View
282
Download
1
Category
Preview:
DESCRIPTION
Παρουσίαση των βασικών προτάσεων της ΕΕΛΛΑΚ για το Ελληνικό Σχέδιο Δράσης για το Open Government Partnership 2014.
Citation preview
Προτάσεις για το Ελληνικό Action Plan OGP 2014
Ανοιχτά
Δεδοµένα
Συµµετο
χικότητα
Διαφάνει
α
Θόδωρος Καρούνος
Πρόδροµος Τσιαβός
ΕΕΛ/ΛΑΚ
ΥΔιΜΗΔ
17.12.13
@prodromos@karounos@eellak
#opendata#opengov#OGP theodoros.karounos@eellak.grprodromos.tsiavos@eellak.gr
Tuesday, 17 December 2013
0Tuesday, 17 December 2013
Προοπτικήπαρακολούθηση εφαρµογής πολιτικών
*δηµιουργία οµάδων εργασίας
*συναντήσεις/ εργαστήρια
*επιστολές
*κοινοβουλευτικός έλεγχος
* σχολιασµός δικαστικών και διοικητικών αποφάσεων
* προώθηση δραστηριοτήτων των µελών της ΕΕΛΛΑΚ κ των σχετικών κοινοτήτων
[ 0.1 ]
ο ρόλος της ΕΕΛ/ΛΑΚ
Tuesday, 17 December 2013
Τοµείς Eνδιαφέροντος I
Ανοικτότητα
*υποδοµές (πρότυπα - διαλειτουργικότητα)*δεδοµένα*περιεχόµενο*λογισµικό*τεχνολογίες (hardware)
*εφαρµογές προστιθέµενης αξίας*οικοσύστηµα
[ 0.2 ]
ο ρόλος της ΕΕΛ/ΛΑΚ
Διοίκηση
Έρευνα
ΚαινοτοµίαΕπιχειρηµατικότητα
Tuesday, 17 December 2013
1Tuesday, 17 December 2013
σηµεία ενδιαφέροντος
Tuesday, 17 December 2013
Βασικά σημεία
Συμμετοχή
Ανοιχτά Δεδομένα
Διαφάνεια και Λογοδοσία
Tuesday, 17 December 2013
Οι δράσεις ανοιχτών δεδοµένων (δηµόσιας
πληροφορίας), διαφάνειας και συµµετοχικότητας είναι άµεσα συνδεδεµένες µεταξύ τους και πρέπει να ειδωθούν
ως µία ενιαία πολιτική ανοικτότητας µε
διαφορετικές εκφάνσεις
Tuesday, 17 December 2013
Ελληνικό Τοπίο* οι περισσότερες διατάξεις σε σχέση µε την ηλεκτρονική διακυβέρνηση έχουν ολοκληρωθεί
Σηµαντικότερη Νοµοθετική αλλαγή:* κατάργηση του ΟΚΧΕ * µεταβίβαση περιουσιακών στην Κτηµατολόγιο ΑΕ* µεταβίβαση δηµοσίου χαρακτήρα αρµοδιοτήτων στο ΥΠΕΚΑ=> αντίθεση µε τις Ευρωπαϊκές τάσεις για ανεξάρτητες ρυθµιστικές αρχές*τροπολογία (Αύγουστος 2013) - ΔΕΝ εφαρµόστηκε
[ 1.1 ]
Νοµοθεσία
Tuesday, 17 December 2013
Ελληνικό Τοπίο* ΥΑ/ ΠΔ:
- Ηλεκτρονικό Έγγραφο- Ηλεκτρονική Υπογραφή- Αρχεία Δηµοσίου- Ανάρτηση συµβάσεων στο διαδίκτυο
Α. ΥΑ ΥΑΠ/Φ.40.4/163401/Β/22.2.2013
Β. ΥΑΠ/Φ. 19.7/166 401/Β/22.2.2013
[ 1.2 ]
Κανονιστικές
Tuesday, 17 December 2013
Ελληνικό Τοπίο
*data.gov.gr
* Υλοποίηση έργων αποθετηρίων, συσσώρευσης και µετρικών από το ΕΚΤ
* Υλοποίηση έργου GUNET για τα ανοικτά µαθήµατα/ Φωτόδεντρου από ΙΤΥΕ - Διόφαντος
*FabLab*Publicspending.net
[ 1.3 ]
θετικά παραδείγµατα
Tuesday, 17 December 2013
Ελληνικό Τοπίο * ΥΑ/ ΠΔ:
- (ΠΔ) κωδικοποίηση νοµοθεσίας για την πρόσβαση και περαιτέρω χρήση της δηµόσιας πληροφορίας
- (ΥΑ) για την αδειοδότηση δηµόσιας πληροφορίας
- (ΠΥΣ) εθνική πολιτική γεωπληροφορίας
SOS: 1.οι πιο σηµαντικές κανονιστικές πράξεις για τα ανοικτά δεδοµένα ΔΕΝ έχουν εκδοθεί2. ο νόµος για το άνοιγµα των δεδοµένων της ΕΚΧΑ Α.Ε.δεν εφαρµόζεται
[ 1.4 ]
τι λείπει
Tuesday, 17 December 2013
Ελληνικό Τοπίο Γεγονότα:
* κλείσιµο ΟΚΧΕ
* κλείσιµο παροχής web service από ΓΓΠΣ
* δεν προχωρούν οι δράσεις crowdsourcing στη ΓΓΠΣ παρά τις αντίθετες δεσµεύσεις
* µη αξιοποίηση δεδοµένων από ΕΟΠΠΥ
* µη παροχή δεδοµένων από Υπουργεία Συγκοινωνιών/ ΕΟΠΠΥ
* εκκρεµµεί η επικαιροποίηση των ΥΑ του ΥΠΠΟ (πολιτιστικά δεδοµένα)
[ 1.5 ]
που γυρίσαµε πίσω
Tuesday, 17 December 2013
προτάσεις
14
Tuesday, 17 December 2013
2Tuesday, 17 December 2013
Ανοιχτά δεδοµένα
Tuesday, 17 December 2013
Δεσµευση 1
Tuesday, 17 December 2013
Η Ελληνική κυβέρνηση θα καταρτίσει πολιτικές “ανοικτών δεδομένων εξορισμού” (open by default)
και θα τις εφαρμόσει μέσα από σχετική νομοθεσία, κανονιστικό πλαίσιο και διαδικασία
Tuesday, 17 December 2013
PSI-2013 (Recs.)
Δηµιουργία:
* ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς δεδοµένων και υπηρεσιών (114TFU) (rec.1-5)
* θέσεων εργασίας (rec.12
* ανάπτυξης rec.1-15)
Tuesday, 17 December 2013
κοινωνία των πολιτών
ΕΕΛΛΑΚ, OKFGR, publicspending.net, κ.α.
Tuesday, 17 December 2013
οφέλη
* δραστική μείωση διαχειριστικού κόστους* δημιουργία νέων επιχειρηματικών ευκαιριών* διευκόλυνση της ζωής του πολίτη* δημιουργία νέων θέσεων εργασίας
Tuesday, 17 December 2013
µέσα
* αναθεώρηση του Ν. 3979/2011 με εισαγωγή:
(α) γενικών αρχών ανοικτότητας
(β) γενικού κανόνα ότι το σύνολο της δημόσιας πληροφορίας είναι διαθέσιμο χωρίς την ανάγκη αδειών (ένταξη στο δημόσιο τομέα) με μόνη την υποχρέωση αναφοράς (δημιουργία θετικού δικαιώματος για την περαιτέρω χρήση δημόσιας πληροφορίας) [εξορισμού ανοικτότητα και ενεργητική διαφάνεια]
(γ) Ενοποίηση και απλοποίηση των προθεσμιών για την περαιτέρω χρήση της δημόσιας πληροφορίας
(δ) δημιουργία μητρώου για τη δημόσια πληροφορία που θα εξακολουθεί να διατίθεται με άδειες με χρέωση και ειδική αιτιολογία αυτών
(δ) υποχρεωτική διάθεση τόσο για εμπορική όσο και για μη εμπορική χρήση
(ε) υιοθέτηση της αρχής του οριακού κόστους
(στ) υιοθέτηση της αρχής της διαφάνειας της χρέωσης Tuesday, 17 December 2013
Δεσµευση 2
Tuesday, 17 December 2013
χρήση της Δι@υγειας ως βασικής υποδομής δεδομένων για το δημόσιο
Tuesday, 17 December 2013
µέσα
* διασύνδεση των νέων υπηρεσιών η-διακυβέρνησης με τη Δι@υγεια
* προϋπόθεση για τη χρηματοδότηση η-υποδομών
Tuesday, 17 December 2013
Δεσµευση 3
Tuesday, 17 December 2013
Θα γίνει ανάπτυξη και χρήση webservices για τη διάθεση δεδομένων προς τον πολίτη και την
επιχείρηση τουλάχιστον σε 5 τομείς ενδιαφέροντος
Tuesday, 17 December 2013
µέσα
* προσδιορισμός των datasets μέσα από δημόσια διαβούλευση
* συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών και της αγοράς μέσα από διαδικασίες crowdsourcing στην ανάπτυξη των web services
* δημιουργία πρότυπης διαδικασίας για όλους τους Δημόσιους Φορείς για το άνοιγμα των δεδομένων τους μέσα από web services
Tuesday, 17 December 2013
Δεσµευση 4
Tuesday, 17 December 2013
επίλυση των ζητημάτων σχέσης ανοικτών δεδομένων και προσωπικών δεδομένων ώστε να είναι δυνατή η επανάχρηση της δημόσιας
πληροφορίας
Tuesday, 17 December 2013
µέσα
* νομοθετική ρύθμιση
* δημιουργία οδηγού για τις επιχειρήσεις που πραγματοποιούν περαιτέρω χρήση της δημόσιας πληροφορίας σε σχέση με τα προσωπικά δεδομένα
* συμμετοχή εταιριών στη διαβούλευση και στη δημιουργία πρότυπων κωδίκων δεοντολογίας
* λήψη συναίνεσης κατά τη συλλογή των δεδομένων από τη δημόσια διοίκηση
Tuesday, 17 December 2013
3Tuesday, 17 December 2013
διαφάνεια λογοδοσία
Tuesday, 17 December 2013
Δεσµευση 5
Tuesday, 17 December 2013
επέκταση της διαφάνειας και στον τομέα των ιδιωτικών επιχειρήσεων με έμφαση στις επιχειρήσεις που λαμβάνουν δημόσια
χρηματοδότηση ή συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς
Tuesday, 17 December 2013
µέσα
* επέκταση της Δι@υγειας
* επιχειρήσεις που λαμβάνουν χρηματοδότηση, κρατική ενίσχυση ή συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς θα πρέπει να δημοσιεύουν τα στοιχεία τους στα πρότυπα του opencorporates μέσα από τις υποδομές της Δι@υγειας
* εθελοντική χρήση της Δι@υγειας από ιδιωτικούς οργανισμούς προκειμένου να λαμβάνουν ειδική σήμανση Δι@υγεια+
* δημιουργία κεντρικού μητρώου ιδιοκτησίας εταιριών με έμφαση στις εταιρίες που υλοποιούν δημόσια έργα.
* δημιουργία κανόνων ενεργητικής διαφάνειας ως μέσο για τη μείωση του κόστους ελέγχου των εταιριών
Tuesday, 17 December 2013
Δεσµευση 6
Tuesday, 17 December 2013
επέκταση της Δι@υγειας και στα πολιτικά κόμματα κόμματα και στη βουλή
Tuesday, 17 December 2013
µέσα
* επέκταση της Δι@υγειας
* χρήση της Δι@υγειας για το σύνολο των διοικητικών πράξεων της Βουλής των Ελλήνων
* χρήση της Δι@υγειας από τα κόμματα ως υποχρέωση για τη χρηματοδότησή τους
Tuesday, 17 December 2013
4Tuesday, 17 December 2013
συµµετοχή αποφάσεις
Tuesday, 17 December 2013
Δεσµευση 7
Tuesday, 17 December 2013
δημιουργία Επιτροπής Ανοικτής Διακυβέρνησης με συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών και επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στο χώρο της περαιτέρω χρήσης δημόσιας
πληροφορίας
Tuesday, 17 December 2013
µέσα
* νομοθετική πρόβλεψη
* η επιτροπή θα θέτει θέματα πολιτικής ανοικτής διακυβέρνησης και θα συνεισφέρει στην κατάρτιση του Εθνικού Σχεδίου Ανοικτής Διακυβέρνησης
* η επιτροπή θα αξιολογεί την πρόοδο σε θέματα ανοικτής διακυβέρνησης και θα καταρτίζει ετήσιες απολογιστικές εκθέσεις
Tuesday, 17 December 2013
Δεσµευση 8
Tuesday, 17 December 2013
συντονισμός δράσεων ανοικτότητας μεταξύ υπουργείων και ενιαία αντιμετώπιση του θέματος της περαιτέρω χρήσης δημόσιας
πληροφορίας
Tuesday, 17 December 2013
µέσα
* εντοπισμός βασικών πολιτικών ανοικτότητας, ιδίως ενόψει της υλοποίησης της Οδηγίας 2013PSI
* κατάρτιση πλαισίων συνεργασίας για την ανοικτή διακυβέρνηση και τα ανοικτά δεδομένα ιδίως μεταξύ:- ΥΔιΜΗΔ, ΥΠΠΟ, ΓΓΕΤ, ΑΠΔΠΧ, Συνήγορο του Πολίτη, Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης
* Προσδιορισμός ενιαίας στρατηγικής για το άνοιγμα των δεδομένων και την περαιτέρω χρήση αυτών
* Συντονισμός με την Τοπική Αυτοδιοίκηση
Tuesday, 17 December 2013
Δεσµευση 9
Tuesday, 17 December 2013
κατάρτιση δράσεων πληθοπορισμού (crowdsourcing) για την παροχή υπηρεσιών προς
τον πολίτη
Tuesday, 17 December 2013
µέσα
* αποφάσεις οργάνων της διοίκησης
* επιλογή τομέων με μεγάλο ενδιαφέρον και πολλαπλασιαστικό χαρακτήρα
* συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών
* έμφαση σε δράσεις όπου υπάρχει εμπειρία (π.χ. ανάπτυξη web services, λογισμικό για το δημόσιο, διεπαφές)
Tuesday, 17 December 2013
Δεσµευση 10
Tuesday, 17 December 2013
βελτίωση και επέκταση του θεσμικού πλαισίου για τη διαβούλευση και εισαγωγή μεγαλύτερης συμμετοχικότητας στη λειτουργία της Βουλής
Tuesday, 17 December 2013
µέσα
* νομοθετική αλλαγή, αλλαγή κανονισμού της Βουλής
* υποχρεωτική διαβούλευση και για τις κανονιστικές πράξεις με προθεσμίες τουλάχιστον μίας εβδομάδας μέσω του opengov.gr
* ανοικτός προϋπολογισμός
* δυνατότητα θέσης ερωτήσεων στη βουλή μέσα από δράσεις διαβούλευσης και σχετικές ηλεκτρονικές πλατφόρμες
* δυνατότητα παρακολούθησης της δράσης των βουλευτών μέσα από καταγραφή και δημοσιοποίηση με ανοικτό τρόπο της συμμετοχής τους στη βουλή
Tuesday, 17 December 2013
5Tuesday, 17 December 2013
συµπεράσµατα
Tuesday, 17 December 2013
Ανάγκη για συνολική και συντονισµένη πολιτική ανοικτής διακυβέρνησης
Ανοικτότητα Εξορισµού+Ενεργητική Διαφάνεια
Επέκταση της Ανοικτότητας στον Ιδιωτικό Τοµέα
Διαβούλευση και για τις κανονιστικές ΠράξειςΔράσεις πληθωπορισµού
Tuesday, 17 December 2013
+ε αprodromos.tsiavos@eellak.gr#ogp #greece #2014
Tuesday, 17 December 2013
Recommended