Tno presentatie open overheid ict kring amsterdam

14 april 2011Tijs van den Broek

1

De belofte van open data

Open overheidsdata bieden kansen voor bedrijfsleven en samenleving

Open data?

Niet-persoonsgebonden data

verzameld of gegenereerd door de

overheid

In herbruikbaar en ‘machine readable’

formaat

Gemakkelijk te vinden via een

website

Gepubliceerd in open standaarden

Gratis door open licentie

Het liefst te koppelen aan andere

data

14 april 2011Tijs van den Broek

2

Open data zijn speerpunt van Europese strategie

Neelie Kroes zet lichten op groen voor Open Data

“I have said it before, and I say it again: yes to open data! I want to see more citizens and businesses making use of more open – machine readable – data.”

14 april 2011Tijs van den Broek

3

Momentum voor open data in Nederland

14 april 2011Tijs van den Broek

4

Momentum voor open data in Nederland

Ministerie van EL&I wil open data aan ondernemers geven

14 april 2011Tijs van den Broek

5

Open data strategie

Innovatie en democratie zijn de belangrijkste doelstellingen

14 april 2011Tijs van den Broek

6

Open data strategie: democratie

Open data kunnen door transparantie de maatschappij beter helpen om

democratische rechten uit te oefenen

“…We will work together to ensure the public trust and establish a system of transparency, public participation, and collaboration. Openness will strengthen our democracy and promote efficiency and effectiviness in Government”

14 april 2011Tijs van den Broek

7

Open data strategie: innovatie

Open data kunnen product- en (mobiele) diensteninnovatie stimuleren

“ICT companies will be able to create new business in developing digital services and advanced content based on public data, and citizens can convert ideas and creativity nito practical solutions to every day problems.”

14 april 2011Tijs van den Broek

8

Open data strategie: publieke dienstverlening

Open data kunnen overheden helpen om de maatschappij te betrekken bij

uitvoering en handhaving van beleid

“…help us better engage the wealth of knowledge and skills of our local community.”

14 april 2011Tijs van den Broek

9

Open data implementatie: hergebruik stimuleren

Open data betekent nog geen hergebruik door ondernemers!

Een mix van beleidsinstrumenten is nodig om hergebruik te stimuleren:

Wetgeving

Open data portals en standaardisering van open data

Competities, zoals Hackdays, App contests and Awards

Kennisuitwisseling, zoals best practices, richtlijnen en conferenties

Stimuleren van Publieke-Private samenwerking

14 april 2011Tijs van den Broek

10

Open data implementatie: wetgeving

Wetgeving in 3 stappen: Openbaarheid, Toegankelijkheid, Herbruikbaarheid

Europese wetgeving is stimulans: update in 2012 verwacht!

‘Information Officers’ zien toe op naleving

14 april 2011Tijs van den Broek

11

Open data implementatie: open data portals

Een zichtbare catalogus van alle datasets

Niet alleen interactieve catalogus, maar:

Data over gebruik van datasets

Certificaten voor kwaliteit

Open voor inbreng van samenleving

14 april 2011Tijs van den Broek

12

Open data implementatie: competities

Competities brengen open data onder aandacht en laten de potentie zien,

zoals coole mobiele apps

Maar hoe stimuleer je bedrijvigheid n.a.v. competities op langere termijn?

14 april 2011Tijs van den Broek

13

Open data implementatie: kennisuitwisseling

Landen bereiden ambtenaren voor door trainingen, workshops, conferenties,

awards, richtlijnen en delen van best practices

1 being apolitical, impartial and professional 2 behaving with respect and courtesy, and without harassment 3 dealing appropriately with information, recognising that some information needs to remain confidential 4 delivering services fairly, effectively, impartially and courteously to the public5 being sensitive to the diversity of the Australian public 6 taking reasonable steps to avoid conflicts of interest 7 making proper use of resources8 upholding the APS Values and the integrity and good reputation of the APS

14 april 2011Tijs van den Broek

14

Open data implementatie: samenwerking

Bedrijfsleven verleidt de overheid tot publiek-private samenwerking

Sommige bedrijven, zoals Google, zoeken “channel control”

‘’Health map’ gemaakt door Microsoft (Bing)

14 april 2011Tijs van den Broek

15

Open data drijfveren

1. Durf te leren en te kopiëren van de ervaringen van koplopers

2. Toon politiek leiderschap

3. Stimuleer bottom-up initiatieven uit regio’s, MKB, burgers, etc.

4. Laat technologiegoeroes zich mengen in het debat over open data.

5. Europees beleid en wetgeving kunnen Open Data net dat zetje

geven

6. De kloof tussen burger en overheid kan de vraag naar transparantie

(en dus Open Data) stimuleren

7. Compacte overheid biedt kansen om publieke taken uit te besteden

a.h.v. Open Data

14 april 2011Tijs van den Broek

16

Open data drijfveren: druk uit de samenleving

The Guardian voerde in VK druk op regering met ‘Free our data’ campagne

14 april 2011Tijs van den Broek

17

Open data barrières

1. Open data heeft een cultuuromslag bij de overheid nodig

2. Privacy, Privacy, Privacy

3. Angst voor lage datakwaliteit

4. ‘Information overload’

5. Weinig standaardisatie

6. Nationale veiligheid

7. Gevestigde economische belangen en

onzekerheid over economisch potentieel

8. De digitale kloof

9. Technische aanpassingen in ICT infrastructuur

14 april 2011Tijs van den Broek

18

Open data barrières: privacy

Open data van de overheid kan gekoppeld worden aan datasets van het

bedrijfsleven, activisten en burgers.

14 april 2011Tijs van den Broek

19

Open data effecten: democratie

Overheidsdata worden ingezet voor politieke

participatie en leiden tot (selectieve) transparantie

Onderzoekers zijn het alleen niet eens over de

de invloed op legitimiteit en vertrouwen in de

overheid

Is totale democratische transparantie wel

werkbaar?

Nadruk op transparantie in dienstverlening

14 april 2011Tijs van den Broek

20

Open data effecten: publieke dienstverlening

Effectievere publieke dienstverlening

Open data helpen interne

informatie-uitwisseling binnen de overheid

Private sector ontwikkelt mogelijk dienstverlening

die beter kan aansluiten bij maatschappij

Compacte overheid: Kan de overheid dankzij

open data een stapje terug doen mbt dienstverlening?

Uitbesteden van dienstverlening aan samenleving

Overheid alleen als platform?

14 april 2011Tijs van den Broek

21

Open data effecten: innovatie

Weinig metingen, is het nog te vroeg?

Diverse macro-economische studies, met allen dezelfde argumentatie

(Stiglitz): “het is nooit economisch efficiënt om informatie goederen

boven de marginale prijs te verhandelen”

Schattingen van economisch potentieel lopen echter sterk uiteen (in

de VK tussen 1 – 46 mrd pond)

Veranderend business model overheid: open data leveren nieuwe

diensten op, en nieuwe bedrijven / diensten leveren belasting op

“Open government information policies foster significant, but not easily quantifiable, economic benefits to society”

14 april 2011Tijs van den Broek

22

Effecten voor bedrijfsleven

Open data kunnen de drempel voor nieuwkomers verlagen

14 april 2011Tijs van den Broek

23

Effecten voor bedrijfsleven

Open data kunnen huidige dienstverlening verrijken

14 april 2011Tijs van den Broek

24

Effecten voor bedrijfsleven

En kunnen een substituut zijn voor huidige overheidsdata diensten

14 april 2011Tijs van den Broek

25

Effecten voor bedrijfsleven

Of kunnen een bedreiging vormen voor datadiensten van bedrijven

14 april 2011Tijs van den Broek

26

Effecten voor bedrijfsleven

Open statistische data kunnen gekoppeld met eigen sales data tot “evidence-

based” marketing strategieën.

Maar pas op voor privacyrisico’s!

14 april 2011Tijs van den Broek

27

Effecten voor bedrijfsleven

Overheid kan vragen het bedrijfsleven ook data in open formaat vrij te geven.

14 april 2011Tijs van den Broek

28

Vragen?

Bedankt voor uw aandacht!

Meer informatie: tijs.vandenbroek@tno.nl

14 april 2011Tijs van den Broek

29