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Banco Interamericano de Desarrollo---Fondo Multilateral de Inversiones

Contribución del Turismo al Desarrollo Económico Local de una Ciudad o Estado

Santiago Soler XXXIV Reunión Nacional CIAPEM 2010. Monterrey, Nuevo Léon

• Concebido en 1993 para apoyar la ola privatizadora y reforma económica en LAC

• Ensaya nuevos enfoques de desarrollo y comparte lecciones aprendidas

• Apoya la reforma de mercados, el desarrollo de capacidades laborales, y la promoción de la competitividad de PyMEs

• Cooperación técnica no reembolsables (75%), inversión y otros instrumentos financieros (25%)

• En alianza con el sector privado (ONGs: Cámaras, Asociaciones, Fundaciones, etc.), y ocasionalmente con gobiernos de LAC

• 1200 proyectos multiaño aprobados por más de US$2.3B • FOMIN contribuye con 50-70%. Contribución de contraparte es

al menos 50% en efectivo.

Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN)

INNOVACIÓN

DEMOSTRACIÓN-RÉPLICA

ESCALABILIDAD

SOSTENIBILIDAD

COMPETITIVIDAD DE PyMEs

Criterios básicos en cada proyecto:

11% of the world gross domestic

product

7% of total jobs in LAC

Market tendencies to favour social

base involvment

Youth and gender

participation and equity

Natural and Cultural

resources as a Capital

COMPETITIVIDAD SOSTENIBILIDAD: turismo es una actividad económica que se basa en la existencia, calidad y gestión de atractivos culturales y naturales

TURISMO EXPORTACIONES: generación de divisas, producción y consumo local, no existencia de barreras técnicas de acceso a mercados

TURISMO REDUCCIÓN DE POBREZA: desarrollo de poblaciones locales a nivel de destinos, participación de MiPyMEs en la cadena de valor como redes de proveedores

Por qué el FOMIN apoya el sector TURISMO

• 2004 – 2010

• 40 ejecutores socios locales

• 8500 empresas

• US$ 100 millones

• 23 países

Situación Inicial

Diagnóstico 2007-2008

LIMITACIONES A NIVEL DE LAS PyMEs:

• Falta de comprensión de la cadena de valor y la ESCALA de las intervenciones

• Acceso limitado al último conocimiento y creatividad de las mejores prácticas internacionales

•Limitado acceso a proveedores de servicios y soluciones

•Falta de economías de escala y acceso a TICs que faciliten llegada a los mercados

LIMITACIONES A NIVEL DE PROYECTOS:

• Asistencia técnica concentrada en actividades de desarrollo de la oferta

•El conocimiento generado se mantiene en un ecosistema insttitucional cerrado, limitando transacciones de conocimiento y oportuniddes de escalamiento que impacten al SECTOR

http://www.changemakers.com/en-us/coasts

• Escalar innovación + apalancar conocimiento + expandir el ecosistema institucional => IMPACTAR EL SECTOR de TURISMO

Situación InicialNecesidades – Oportunidades del Sector

ESCALAS DE TRABAJO

•Caracterizar

•Documentar

•INTELIGENCIA DE DESTINO

1 DESTINO

•Mercado/segmentación

•Diversificación- Innovación

•INTELIGENCIA DE PRODUCTO

2PRODUCTO

•Organización = REDE

•Profesionalización

•Certificación

•Asistencia Tecnica y Financiera

3 SERVICIO

•do DESTINO

•do PRODUCTO

•do SERVICIO

4PROMOCION Y

POSTA EM MERCADO

Tecnología y Planificación Territorial/Urbano

Peoyecto de Turismo = Proyecto de Desarrollo Local

El Reto institucional de GOBERNANZA

• Crear consenso entre actores públicos y privados en cuanto al aprovechamiento turístico de la región o ciudad, y de su patrimonio cultural e histórico.

• Adecuar los enfoques de la operación a las prioridades de país y en particular de los planes de desarrollo municipales o estatales locales.

• Articular la propuesta de trabajo con las labores realizadas por una variedad de instituciones públicas y privadas que actúan en el territorio

• Garantizar un proceso de construcción de destino sostenible y gestionable localmente por instituciones locales.

Concepto de Destino

• Visualizar el desarrollo del Destino desde una perspectiva territorial integral que permita articular y complementar todas las necesidades evitando “sembrar” acciones puntuales e insostenibles.

• Usar el concepto de Destino como concepto federador donde se reflejen los intereses y participaciones de un maximo de actores tanto públicos como privados.

• Aprovechar los esfuerzos de planificación, rehabilitación y conservación requeridos por el desarrollo turístico para generar insumos y oportunidades de mejora del desarrollo territorial regional.

• Lograr cambios en la percepcion del mercado sobre el valor e interés del destino con base en un primer catalogo de productos de calidad.

• Aprovechar asociaciones de imagen producto-destino-país.

Lógica de Desarrollo Territorial

3 escalas de trabajo permiten ordenar actividades y actores bajo una lógica de desarrollo territorial integral

Soluciones FOMIN

• Promover una visión de Destino considerando este como un espacio geográfico donde interactuan actores entorno a atractivos patrimoniales.

• Trasferir el modelo de Destination Management Organization (DMO o OGD) como estructura pública privada de gestión sostenible del mismo destino.

• Inducir a un uso sistematizado de herramientas de geografía aplicadas (TICs) al desarrollo turístico.

• Aprovechar los esfuerzos de planificación, rehabilitación y conservación requeridos por el desarrollo turístico para generar insumos y oportunidades de mejora del desarrollo territorial regional.

Tecnología y Planificación de Destino turístico

Un enfoque de trabajo basado en el Destino como espacio territorial donde interactuan actores, empresas y turistas entorno a los atractivos

El uso de tecnologías GIS para relevar y planificar

• Uso de soluciones de mapeo georeferenciado de recursos sociales, naturales, infraestructura, servicios, etc.

• “Bodegas Argentinas” adoptó la tecnología GIS como una solución para relevar, planificar y desarrollar ‘Caminos del Vino’, que incluye 200 bodegas y 50 productos y servicios relacionados.

Enfoque Destino

• Conocer y entender el destino, sus oportunidades y limitaciones. Crear una base de datos y conocimiento georeferenciado y mapeable.

• Identificar los nichos de mercado potencialmente interesados en la oferta del destino y sus atributos

• Diseñar productos turísticos (itinerarios) “ad hoc”

• Identificar prestatarios de servicios potenciales en zona de influencia de los productos

• Formar y capacitar prestatarios de servicios a lo largo de los itinerarios

• Image revanping y promoción del destino en mercados nichos globales.

Jalisco, Mexico Patrimonio Cultural de la Humanidad

Un futuro en construcción…..

GESTION DE DESTINO

AFLUENCIA POR MUNICIPIO ENE – JUN 2009 - 2010

Tequila2009 128,775 turistas2010 145,664 turistasCrec. 13%

Amatitan2009 25,412 turistas2010 22,424 turistasCrec. – 7%.

El Arenal2009 16,207 Turistas2010 18,848 TuristasCrec. 16%

Teuchitlán2009 101,812 turistas2010 100,244 turistasCrec. -1%

Laterales escaleras

Acceso puertas 7 y 8

Pasillo que lleva a migración

OGD-DMO

Proyectos

GESTION DE DESTINO

PRODUCTOS

GESTION DE SERVICIOS

Promoción y comercializaci

ón

Sostenibilidad

Licenciamiento

Servicios Financieros

Servicios técnicos

Fundraising

Certificacion

Comisiones

BE

NE

FIC

IAR

IOS C

LIE

NT

ES

ARTICULADOR

Tecnología y Acceso a Mercados

Tecnología y Acceso a Mercados

• Viajeros Independientes

• Tienen experiencia

• Es el segmento de mercado de mayor crecimiento

• En Asia, Europe y Estados Unidos es más de75% de los viajes

Cómo hacen la compra los viajeros independientes?

• Las reservas de hoteles en Internet son más de 50% y sigue creciendo

• are made online.

• Travellers tend to be quite computer savvy

• Online leisure travel planners tend to be heavy travellers

En 2007, por primera vez las reservas online sobrepasaron las reservas off-line!-PhocusWright, 2008

Alexa Top 50

• Los motores de búsqueda cuentan por 38%

• Se estima que 7 de10 viajeros empiezan su viaje investigando a través de esos motores

• Social Networks cuenta por 20%

• Facebook es el website de mayor crecimiento en el mundo y es como está compartiéndose cada vez más la EXPERIENCIA de un viaje por un turista

• Video/Photosharing Sites cuentan por 10%

• No hay ningún sitio de viajes o turismo que esté en los top 500!

Roles – quién hace qué?

… en un mundo perfecto

• Sector público – Institutos/Corporaciones de turismo/Ministerios

• Planificación, incentivos, promoción e imagen de destino

• Asociaciones privadas

• Representan a sus Miembros que trabajan en desarrollo de productos

• Redes de MiPyMEs de proveedores de servicios

• Sociedad civil – ONGs

• Sector privado - Operadores (receptivos y emisores)

• Venden el producto!

Be Aware…

This is a huge misconception…

Building a website without marketing it is like opening a new shop on a high traffic street, locking the door and

making people guess the password to get in!

“If I build it, they will come!”

Traveler interface

Back Office

Independent Traveler

Destination web sites. All with same look & feel and same functionality. Easy to move between destinations. Professional content, up-to-date

Local hotel or guesthouse

Provides the interface between local hotel and traveler. Keeps content up to date, arranges bookings and other services traveler needs.

Via WHL online booking platform

Using whatever means available: email, mobile, landline, SMS, radio,

Product interface

Tecnología y Acceso a Soluciones TICs

GOBIERNOS &

SECTOR PRIVADO ORGANIZADO

DE LAC

PyMEs Turísticas

PROYECTO CENTRO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICO PARA TURISMO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Catálogo/Fichas técnicas

Partners Scan

20 partners analizados

Project Scan

15 proyectos analizados

Geotourism Challenge

10 proyectos

Stand Alone

5 proyectos regionales

Fast Track

20 sub-contratos

15

15

10

15

20

ECOSISTEMA SECTORIAL

MiPyMesGobierno

sFominBanco

PartnersConsultor

es

Agencias de

cooperación

Marketplace de Soluciones (75)

Cloud Marketpla

ce

Panama

Proyectos de Distribución

Soluciones

FOMIN(market ready)

TIC

Planes de negocioSostenibilidad

Cap

tura

y

org

an

izaci

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Exp

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cion

es

Agencias Ejecutora

s

Los Partners

• Gracias a la visión de desarrollo integral de destino y de la definición de tres niveles de actuación, el FOMIN ha podido realizar un mapeo preciso de los actores y partners potencialmente involucrados en la gestión del destino.

Los Partners

Palabras Clave

• 3 escalas de trabajo con enfoque de destino

• DMO - OGD como herramienta público privada de consenso, coordinación y desarrollo del destino

• Tecnología como herramienta de proveer soluciones, y facilitar acceso a mercado

• Partners para la innovación y sostenibilidad del desarrollo del destino.

Santiago J. SolerBanco Interamericano de DesarrolloFondo Multilateral de Inversiones1300 New York Ave., N.W.Washington, DC 20577Tel + 1 202 623 1000mail santiagos@iadb.orgMIF-TURISMO@iadb.orgwww.iadb.org/mif