25
Европейски съюз Европейски социален фонд МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ОП “Развитие на човешките ОП “Развитие на човешките ресурси” 2014-2020 г. ресурси” 2014-2020 г. Финансиране на социалното Финансиране на социалното предприемачество и социалното предприемачество и социалното включване включване Зорница Русинова Зорница Русинова Заместник-министър, МТСП Заместник-министър, МТСП

Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

  • Upload
    -

  • View
    93

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

Европейски съюз Европейски социален

фонд

МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКАПОЛИТИКА

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯРЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

ОП “Развитие на ОП “Развитие на човешките ресурси” 2014-човешките ресурси” 2014-

2020 г.2020 г.

Финансиране на социалното Финансиране на социалното предприемачество и предприемачество и

социалното включванесоциалното включване

Зорница РусиноваЗорница РусиноваЗаместник-министър, МТСПЗаместник-министър, МТСП

Page 2: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

Значение на тематаЗначение на темата

2

Над 3,4 млн. души живеещи в риск от бедност или социално изключване:– 48% от българското население

Над 192 хиляди обезкуражени лица на възраст 15-64 г.

Над 208 хил. лица на възраст 15-64 г., които не работят поради недобро здравословно състояние или инвалидност

Коефициент на безработица 13.0%:– Дългосрочна безработица 7.4%

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 3: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

Финансиране по основни Финансиране по основни приоритетиприоритети

2014 – 2020 г. спрямо2014 – 2020 г. спрямо 2007 – 2013 г. 2007 – 2013 г.//в млн.лв, общо/в млн.лв, общо/

3

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 4: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

ОП РЧР 2014 - 2020:ОП РЧР 2014 - 2020:приоритетни осиприоритетни оси

ПО 1 “Подобряване достъпа до заетост и качеството на работните места”

ПО 2 “Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване”

ПО 3 “Модернизация на институциите в сферата на социалното включване, здравеопазването, равните възможности и недискриминацията и условията на труд”

ПО 4 “Транснационално сътрудничество”

ПО 5 “Техническа помощ”4

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 5: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

Интеграция на маргинализираните общности, в т.ч. роми, мигранти, др.

Активно включване на най-отдалечените от пазара на труда, подкрепа за семейства с деца

По-добър достъп до устойчиви услуги на достъпна цена, вкл. здравни и социални услуги – интегриран подход

Деинституционализация на деца и възрастни, услуги за ранно детско развитие

Развитие на социалната икономика и подкрепа за социалните предприятия

5

ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и

насърчаване на социалното насърчаване на социалното включване”включване”

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 6: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

6

ИП 1: Социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности като ромите

СЦ 1 Подобряване на достъпа до заетост, образование, обучение, социални и здравни услуги за уязвими етнически общности с фокус върху ромите, мигранти, участници с произход от други държави

• „Подобряване достъпа до заетост”

• „Подобряване достъпа до образование”

• „Подобряване достъпа до социални и здравни услуги”

• „Развитие на местните общности и преодоляване на негативните стереотипи”

ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и

насърчаване на социалното насърчаване на социалното включване”включване”

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 7: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

7

ИП 2: „Активно приобщаване, включително с оглед насърчаване на равните възможности и активното участие и по-добрата пригодност за заетост”

СЦ 1 Увеличаване на броя на членове на семейства с деца /включително с увреждания/, които са започнали да търсят работа или са в заетост, след предоставени интегрирани мерки за социално включване

СЦ 2 Увеличаване на броя на хората с увреждания, които са започнали да търсят работа или са заети, чрез предоставяне на социални и здравни услуги, вкл. чрез интегрирани мерки за хора с увреждания

ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и

насърчаване на социалното насърчаване на социалното включване”включване”

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 8: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

8

ИП 2: „Активно приобщаване, включително с оглед насърчаване на равните възможности и активното участие и по-добрата пригодност за заетост”

СЦ 1 Увеличаване на броя на членове на семейства с деца /включително с увреждания/, които са започнали да търсят работа или са в заетост, след предоставени интегрирани мерки за социално включване

СЦ 2 Увеличаване на броя на хората с увреждания, които са започнали да търсят работа или са заети, чрез предоставяне на социални и здравни услуги, вкл. чрез интегрирани мерки за хора с увреждания

ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и

насърчаване на социалното насърчаване на социалното включване”включване”

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 9: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

9

ИП 3: „Повишаване на достъпа до услуги, които са на достъпна цена, устойчиви и висококачествени, включително здравни и социални услуги от общ интерес”

СЦ 1 Подобряване на достъпа на хора с увреждания и хора над 65 г. в невъзможност за самообслужване до услуги за социално включване и здравеопазване

СЦ 2 Намаляване броя на възрастните и хора с увреждания, настанени в институции чрез предоставяне на социални и здравни услуги в общността , включително услуги за дългосрочна грижа

СЦ 3 Намаляване броя на децата и младежите, настанени в институции чрез предоставяне на социални и здравни услуги в общността

ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и

насърчаване на социалното насърчаване на социалното включване”включване”

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 10: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

10

ИП 4: „Насърчаване на социалното предприемачество и на професионалната интеграция в социалните предприятия и насърчаване на социалната и солидарна икономика с цел улесняване на достъпа до заетост

СЦ 1 Увеличаване броя на заетите в социалните предприятия след получена подкрепа

ПО 2 “Намаляване на бедността и ПО 2 “Намаляване на бедността и

насърчаване на социалното насърчаване на социалното включване”включване”

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 11: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

Социално предприемачество:Социално предприемачество:бенефициенти и целеви групибенефициенти и целеви групи

11

Целеви групи:Хора с увреждания; лица в неравностойно положение на пазара на труда и други социално изключени лица;представители на различни общности;заети в социалните предприятия, кооперации и специализирани предприятия за хора с увреждания; лица, заети в институции и организации, свързани със социалното предприемачество.

Бенефициенти:МТСП; АСП; АХУ; социални предприятия; специализирани предприятия и кооперации на хора с увреждания; работодатели;образователни и обучителни организации и институции; неправителствени организации; общини и райони на общини; социални партньори; финансови институции.

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 12: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

12

Нови алтернативи Намаляване риска от зависимост от институционален тип

грижи и подобряване качеството на живот на възрастни болни лица и хора с увреждания, както и преодоляване на последиците от социалното изключване и бедността

Бюджет – 65 млн. лв. Сключен договор на 18.03.2015 г.

Независим живот Подобряване качеството на живот и на достъпа до услуги за

социално включване за хора с увреждания и хора над 65 г. в невъзможност за самообслужване с цел преодоляването на последиците от социалното изключване и бедността

Бюджет – 150 млн. лв.

Операции в сферата на Операции в сферата на социалното включванесоциалното включванеEвропейски съюз

Европейски социален фонд

Page 13: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

13

Целеви групи:хора с увреждания с ограничения или невъзможност за самообслужване; хора над 65 г. с ограничения или в невъзможност за самообслужване;семейства на деца с увреждания; самотно живеещи тежко болни лица;

Бенефициент:Агенция за социално подпомагане

Партньори:264 общини на територията на Република България;23 Района на Столична община;

Нови алтернативиНови алтернативиEвропейски съюз

Европейски социален фонд

Page 14: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

14

Дейности:Подаване на заявления от потребителите; Извършване на оценка на потребностите и определяне на индивидуален бюджет за ползване на услугата;Подбор на личните асистенти;Обучения на личните асистенти в съответствие с базисните изисквания на Методика за предоставяне на социалната услуга в общността „Личен асистент“;Предоставяне на психологическа подкрепа в кризисни ситуации и супервизия на наетите лични асистенти;Предоставяне на услугата, вкл. осигуряване на достъп до здравни и социални услуги и други, според специфичните потребности на човека в неравностойно положение;

Нови алтернативиНови алтернативиEвропейски съюз

Европейски социален фонд

Page 15: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

15

Целеви групи:Хора с увреждания и техните семейства; Хора над 65 г. с ограничения или в невъзможност за самообслужване;

Кандидат:Общини на територията на Република България;Райони на общини;

Партньори:Доставчици на социални услуги;Неправителствени организации

Независим животНезависим животEвропейски съюз

Европейски социален фонд

Page 16: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

16

Дейности:Осигуряване на достъп до интегрирани услуги, според специфичните потребности на човека в неравностойно положение въз основа на индивидуална социална оценка чрез подкрепа за дейността на съществуващи и създаване на нови центрове за почасово предоставяне на услуги за социално включване в общността или в домашна среда, в т.ч. подкрепящи и интегрирани междусекторни услуги Обучение на персонала за предоставяне на услугите;Предоставяне на психологическа подкрепа, консултиране и супервизия на персонала, предоставящ социални услуги.Мотивационна и/или психологическа или друг тип подкрепа за потребителите на услугите, според тяхната индивидуална потребност.Осигуряване на специализиран транспорт за хората с увреждания, в случай на необходимост.

Независим животНезависим животEвропейски съюз

Европейски социален фонд

Page 17: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

17

Интеграция Повишаването качеството на живот, социалното включване и

намаляване на бедността, както и до трайната интеграция на най-маргинализираните общности, вкл.ромите чрез реализацията на комплексни мерки и прилагането на интегриран подход.

Бюджет – 100 млн. лв.Активно включване

Разширяване на възможностите за подобряване качеството на живот на хората с увреждания и техните семейства и повишаване на мотивацията им за независим и самостоятелен начин на живот чрез насърчаване на равните възможности на тези лица за заетост и интеграция на пазара на труда.

Бюджет – 15 млн. лв.

Предстоящи операции в сферата Предстоящи операции в сферата на социалното включванена социалното включванеEвропейски съюз

Европейски социален фонд

Page 18: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

18

Социално предприемачество: Намаляване на бедността и риска от социално

изключване на уязвими групи чрез подкрепа за заетост и професионална интеграция в сферата на социалната икономика

Бюджет – 15 млн. лв. Индикативна дата за обявяване на

процедурата – 3 тримесечие на 2015 г. В процес на разработване от страна на УО на

ОП РЧР

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Социално предприемачество:Социално предприемачество:предстояща операцияпредстояща операция

Page 19: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

19

Липса на специализирани знания и обученияПодобряване на капацитета и

човешките ресурси за ефективно управление на социалните предприятия

Мерки за повишаване на административния капацитет в социалните предприятия

Социално предприемачество:Социално предприемачество:Проблеми <-> Решения (Проблеми <-> Решения (11))

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 20: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

20

Липса на информацияСоциален маркетинг, създаване на

партньорства и мрежи Достъп до финансиранеПодкрепа за социални предприятия,

специализирани предприятия и кооперации на и за хора с увреждания

Финансови инструменти

Социално предприемачествоСоциално предприемачествоПроблеми <-> Решения (Проблеми <-> Решения (22))

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 21: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

21

Оценка на пазарни дефектиИзвършена от PWC България за всички

оперативни програми Предложена организационна

структураФонд от фондове, управляван от МФ Възможни финансови

инструменти: Финансов инструмент за споделяне на

риска Финансов инструмент за отпускане на

гаранции

Социално предприемачествоСоциално предприемачествоФинансови инструментиФинансови инструменти

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 22: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

22

Целенасочени мерки, включващи:Социална и професионална

интеграция на представители на уязвимите групи в сектора на социалната икономика

Предоставяне на „подкрепена заетост” на хората с увреждания

Оборудване и адаптиране на работни места

Социално предприемачество:Социално предприемачество:подкрепа за хора с уврежданияподкрепа за хора с увреждания

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 23: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

23

Липса на правна регулация Работна група

Осигуряване на устойчиво финансиране Какъв тип финансиране е необходимо? Прилагане на финансови инструменти?

Осигуряване на устойчивост на проектите Авансови плащания Оборотен капитал Натрупване на държавна помощ

Социално предприемачество:Социално предприемачество:Предизвикателства (1)Предизвикателства (1)

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 24: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

24

Предприемачески умения и обучения? Кой? Как? Какви са необходимите знания и

умения? Как да включим заинтересованите

страни? Бизнес организации и асоциации Местни организации

Социално предприемачество:Социално предприемачество:Предизвикателства (2)Предизвикателства (2)

Eвропейски съюз Европейски социален фонд

Page 25: Финансиране на социалното предприемачество и социалното включване

Министерство на труда и социалната Министерство на труда и социалната политикаполитика

Главна Дирекция „Европейски фондове, международни Главна Дирекция „Европейски фондове, международни програми и проекти“програми и проекти“

002 2 //8119 8119 600600 [email protected] www.esf.bg

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!

25

Европейски съюз Европейски социален

фонд

МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКАПОЛИТИКА

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯРЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ