"Умное" импортозамещение: что возможно заместить в ИТ, а что требует разработки аналогов или отсутствуют

Москва 2014 www.moesk.ru

Доклад "Умное" импортозамещение: что возможно заместить в ИТ, а что требует разработки аналогов или отсутствуют импортозаменители

Пшыченко Дмитрий Викторович

Директор департамента

информатизации и бизнес-технологий

2 2

Термины

Импортное изделие – изделие, страной происхождения которого не является Российская Федерация (в соответствии со

ст. 58 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Импортозамещение - тип экономической стратегии и промышленной политики государства, направленный на замену

импорта ИТ-оборудования и ПО, пользующихся спросом на внутреннем рынке, отечественными изделиями.

Локализация компетенций - передача резиденту Российской Федерации результатов научно-технической деятельности

на основе лицензионных договоров, договоров купли-продажи, договоров о совместных разработках, обучении или обмене

персоналом и иных гражданско-правовых договоров для использования в производстве и создания на этой основе

собственного научно-производственного потенциала.

Локализация производства - применение Локализованных изделий и осуществление Локализованных работ при

производстве ИТ-оборудования и ПО.

Локализованное изделие - изделие, изготовленное резидентом Российской Федерации.

Локализованная работа - работа, связанная с производством продукции и обеспечением ее эксплуатации, выполняемая

силами резидентов Российской Федерации на её территории.

Отечественное изделие - изделие, страной происхождения которого является Российская Федерация (в соответствии со

ст. 58 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Производитель - предприятие, осуществляющее производство ИТ-оборудования и ПО на территории Российской

Федерации.

Резидент Российской Федерации - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской

Федерации либо физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации и проживающее на территории

Российской Федерации, либо физическое лицо, постоянно проживающее в Российской Федерации на основании вида на

жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Уровень локализации - количественный показатель, рассчитываемый в соответствии с методикой и характеризующий

долю использования Локализованных изделий и Локализованных работ в производстве продукции и в ходе ее эксплуатации

в процентном выражении.

3 3

Цели и задачи Программы импортозамещения на предприятиях электроэнергетики: - разработать и согласовать Программу импортозамещения ИТ-оборудования, технологий, материалов и

систем, включая целевые показатели реализации Программы импортозамещения оборудования,

технологий, материалов и систем.

- разработать и согласовать методику оценки уровня локализации производства оборудования,

технологий, материалов и систем на территории Российской Федерации.

- разработать и согласовать перечень приоритетных и критических видов ИТ-продукции и технологий,

подлежащих импорту.

Критерии оценки эффективности Программы импортозамещения: Основным ожидаемым результатом реализации является увеличение доли ИТ-оборудования и ПО,

выпускаемого отечественными производителями и характеризуемого высокой степенью локализации

производства на территории РФ, в общем объеме закупок.

В связи с этим в качестве критериев оценки эффективности реализации Программы используются

следующие показатели:

• увеличение доли отечественного ИТ-оборудования и ПО в закупках компаний ТЭК;

• повышение уровня локализации производства ИТ-оборудования и ПО на территории Российской

Федерации;

• прирост числа внедренных в производство ИТ-оборудования и ПО, разработка которых велась

отечественными производителями по отношению к предыдущему году.

Цели, задачи и критерии оценки эффективности Программы импортозамещения

4 4

Ограничения при реализации Программы импортозамещения

Ограничения реализации Программы:

• неготовность промышленности, обусловленная уменьшением номенклатуры производства

отечественного ИТ-оборудования и ПО, а также большим процентом отказов по сравнению с

зарубежными аналогами, отсутствие сертификации;

• отсутствие в законодательстве положений о приоритете отечественного ИТ-оборудования и ПО при

осуществлении закупок государственными компаниями.

Предполагается, что в период 2015 - 2019 годы, по мере развития локализованных на территории РФ

производств, повышения конкурентоспособности продукции отечественных производителей, а также

развития нормативно-правовой базы, направленной на защиту отечественных рынков и

стимулирование импортозамещения, указанные ограничения будут сниматься, что обеспечит рост

доли отечественного ИТ-оборудования и ПО в закупках.

5 5

Основные направления и инструменты реализации Программы импортозамещения

Основные направления:

• разработка методологического и нормативно-правового обеспечения процессов импортозамещения и локализации

производства ИТ-оборудования и ПО;

• организация закупочной деятельности с учетом обеспечения исполнения целевого показателя по увеличению доли

закупки отечественного ИТ-оборудования и ПО;

• взаимодействие с производителями ИТ-оборудования и ПО по вопросам импортозамещения;

• внедрение новых технологий в технологии производства ИТ-оборудования и ПО.

Инструменты реализации:

• заключение с ведущими зарубежными производителями электротехнического оборудования долгосрочных договоров

поставки, предусматривающих:

глубокую локализацию производства ИТ-оборудования и ПО на территории Российской Федерации (включая

производство комплектующих, создание подразделений НИОКР и/или инжиниринга и т.д.);

приобретение комплектующих, произведенных отечественными производителями;

создание совместных предприятий с отечественными производителями ИТ-оборудования и ПО и отраслевых

информационных систем (программных и программно-аппаратных комплексов АСУ ТП, АИИС КУЭ, управления

производственными активами) с передачей им технологий;

• заключение долгосрочных договоров поставки с отечественными производителями ИТ-оборудования и ПО и

отраслевых информационных систем, предусматривающих требования по достижению технологического уровня не

ниже, чем у зарубежных контрагентов;

• поддержка проведения отечественными производителями ИТ-оборудования и ПО НИОКР, инжиниринга, создания

производственной инфраструктуры и иных необходимых мероприятий с целью совершенствования существующих и

создания новых видов оборудования, технологий и материалов;

• взаимодействие с органами власти, профессиональными сообществами, ВУЗами, НИИ и НПО, промышленными и

бизнес-ассоциациями по вопросам стимулирования и поддержки развития производства ИТ-оборудования и ПО

отечественными компаниями;

• информационная поддержка отечественных производителей, в т.ч. с целью стимулирования использования их

продукции в производстве локализованных изделий.

6 6

На текущий момент в части используемого ИТ-оборудования - оборудование импортного

производства по каждому классу оборудования составляет *:

• Рабочие места пользователей – 96%.

• Мобильные устройства – 99%.

• Сетевые устройства (Коммутаторы) – 100%.

• Сетевые устройства (Маршрутизаторы) – 100%.

• Прочие сетевые устройства (Оборудование IP-телефонии и ВКС) – 100%.

• Сервера – 100%.

• Системы хранения данных – 100%.

• Телекоммуникационные шкафы – 95%.

• СКС – 100%.

• Оборудование связи – 95%.

• Источники бесперебойного питания – 100%.

• Прецезионные климатические системы – 100%.

* частное исследование.

ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ

7 7

Планируемые шаги по импортозамещению по оборудованию и ПО:

Блок 1 (Б.1) Ключевой тактикой первого блока импортозамещения ИС\ПО\оборудования является не

вытеснение иностранных ИС\ПО\оборудования с занятых ими позиций, а занятие свободных ниш, в

которых только планируется или продолжается автоматизация.

Например включая следующие проекты:

• Управление мобильными бригадами – возможен переход на свободное программное обеспечение в

2015-2016гг.

• ТОИР/ТОРО – возможен переход на аналог СПО в 2015-2016гг.

• Управление проектами – возможен полный переход на аналог - Open Project в 2015 г.

• Построение блок-схем – возможен частичный переход на свободное программное обеспечение в

2015-2016гг.

Блок 2 (Б.2) Необходима дополнительная оценка в течение 2015г. совместимости

импортозамещающего ПО и IТ оборудования и разработка концепции интеграции с подготовкой

детального плана по импортозамещению, бюджета и разработка ТЭО.

Блок 3 (Б.3). Замена выбывшего иностранного ИТ оборудования из строя по мере износа или поломки

(при наличии финансирования), примерно в среднем от 1 до 5% оборудования в год, включая замену

АРМ.

Блок 4 (Б.4) Аналоги для импортозамещения отсутствуют.

ПЛАНИРУЕМЫЕ ШАГИ ПО ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ ПО ОБОРУДОВАНИЮ И ПО

8 8

В части используемого программного обеспечения (ПО), ПО импортного производства по каждому типу ПО составляет:

Операционные системы серверов – 100% (возможно частичное импортозамещение для ИТ-систем, поддерживающих

системы серверов отличные от Windows) (Б.1).

Операционные системы АРМ – 100% (отсутствуют аналоги для импортозамещения в промышленном масштабе для

предприятий с более 6 000 АРМ) (Б.4).

Операционные системы планшетов/смартфонов – 100% (возможен полный переход на свободное-программное

обеспечение (СПО), например ОС Samsung Tizen) (Б.3).

Базы данных – 100% (отсутствуют аналоги для импортозамещения в промышленном масштабе для

высокопроизводительных баз данных) (Б.4).

Офисные приложения:

• Корпоративный портал – 100% (реализовано на Microsoft Sharepoint, возможен полный переход на СПО) (Б.2).

• Система мгновенных сообщений – 100% (реализовано на Microsoft Lync, возможен полный переход на аналог «TJAT»)

(Б.2).

• Электронная почта - 100% (реализовано на Microsoft Exchange, возможен частичный переход на аналог «Communigate

Pro», но без поддержки ведения календарей) (Б.2).

• Офис – 100% (используется Microsoft Office, возможен полный переход на аналог «Libra Office» с потерей

фцнкционала) (Б.2).

• Распознавание документов - используется разработка РФ «Abbyy FlexiCapture».

• Сканирование документов - используется разработка РФ «Abbyy Translator».

• Подготовка электрических схем - используется разработка РФ «NanoCAD».

• Сметное нормирование - используется разработка РФ «Смета ру».

• Работа с документами pdf - используется разработка РФ «Abbyy Translator».

• Автоматизация бизнес процессов – 100% (реализовано на ARIS\SAP , возможен полный переход на аналог -

1CПарус\Галактика) (Б.2).

• Ведение проектов капитального строительства – 100% (реализовано на Oracle Primavera, возможен полный переход на

аналог - 1CПарус\Галактика) (Б.2).

• Управление проектами – 100% (реализовано на MS Project, возможен полный переход на аналог - Open Project) (Б.1).

• Построение блок-схем – 100% (реализовано на MS Visio, возможен частичный переход на аналог – СПО) (Б.1).

ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

9 9

• Бухгалтерский\Налоговый учет – 100% (возможен полный переход на аналог - 1C\Парус\Галактика)

(Б.2)..

• Система управления технологическими присоединениями - использование разработки РФ на

платформе 1C Предприятие 8.

• Система кадрового учета, зарплата - использование разработки РФ на платформе 1C Предприятие 8.

• Портал по технологическому присоединению – свободное программное обеспечение

RHEL/RubbyOnRail без необходимости замены на аналог.

• Управление финансами и договорами – 100% (возможен полный переход на аналог -

1C\Парус\Галактика) (Б.2).

• Система документооборота – 100% (возможен полный переход на аналог – «Дело ЭОС» и пр. (Б.2).

• Диспетчерские заявки - используется разработка РФ «АСУРЭО».

• Справочные системы - используется разработка РФ «Консультант+/Гарант».

• Система отчетности– 100% (возможен полный переход на аналог - 1C\Парус\Галактика) (Б.2).

• ТОИР/ТОРО – 100% (возможен полный переход на аналог - Форга-Энерго) (Б.1).

• Система финансово-экономического управления - возможен полный переход на аналог -

1C\Парус\Галактика.

• Управление мобильными бригадами – 100% (возможен полный переход на свободное программное

обеспечение) (Б.1).

БИЗНЕС-ПРИЛОЖЕНИЯ

10 10

Риски и возможная проблематика в случае замены:

• аналоги для импортозамещения отсутствуют (например, для баз данных, операционных систем

серверов и АРМ);

• недостаток программистов для разработки и поддержки собственных российских ИТ систем,

• отсутствие системного подхода в поддержке жизненного цикла продуктов, в том числе при

проектировании новых служб ОС,

• отсутствие элементной производственной базы для локального производства ИТ-оборудования

(на текущий момент в РФ производится только сборка ИТ-оборудования);

• существенные дополнительные инвестиции при замене ПО и оборудования, отказ от вложенных

инвестиций;

• необходимость переобучения ИТ-персонала для работы с новым ПО и оборудованием при

импортозамещении.

РИСКИ И ВОЗМОЖНАЯ ПРОБЛЕМАТИКА В СЛУЧАЕ ЗАМЕНЫ

11 11

Пример карты замещения (1 из 2)

№ Класс оборудованияИспользуется в настоящее

время

Оснащение рабочих мест

импортным

оборудованием в

%/присутствие импортных

разработок в %

1 Рабочие места пользователей Офисный В защищенном исполненииДля работы с данными повышенной

конфиденциоальности98

1.1 VIP персональный компьютерKraftway Credo Pro KW30,

Aquarius Elt E50 S89HP с монитором Apple 100

1.2 Персональный компьютер

Kraftway Credo KC41,

Kraftway Credo KC43,

Lenovo ThinkStation P300

Tower, Aquarius Pro P30

S85

Kraftway Credo Pro KW11

АРМ «Аквариус-Бастион»АРМ Аквариус «Бастион К3»

HP с монитором Samsung

Dell с монитором Dell

Depo с монитором Samsung

85

1.3 Графическая рабочая станция

Kraftway Credo Pro KW24,

Lenovo ThinkStation S30,

Aquarius G40 D44

HP с монитором Nec 100

1.4 Многомониторный компьютерKraftway Credo Pro KW30,

Aquarius Elt E50 S89 HP с монитором Nec 100

1.5 Моноблок

Kraftway Studio KM63,

Kraftway Studio KM65

Aquarius Mnb Elt T733H

Kraftway Studio KM64 HP 100

1.6 Тонкий клиентKraftway Credo VV22,

Aquarius TCC Uvl U30 S20Kraftway Credo VV20 Kraftway Credo VV18 - 100

1.7 Монитор Aquarius Aquarius Aquarius Samsung/Dell/Nec 100

2 Мобильные устройства Офисный В защищенном исполненииДля работы с данными повышенной

конфиденциоальности 99

2.1 VIP ноутбук Lenovo HP 100

2.2 НоутбукLenovo ThinkPad серии

EdgeKraftway MSI CR61 2M Lenovo/HP 100

2.3 ПланшетThinkPad Tablet 2, ThinkPad

Tablet 8, ThinkPad Tablet 10DEPO Myst R80 Apple iPAD 97

2.4 СмартфонLenovo Серия K, Lenovo

Серии A, Lenovo Серии PApple 5S 100

3 Сетевые устройства

3.1 Коммутаторы Для корпоративной сети Для технологической сетиДля сегмента повышенной

конфиденциальности 100

3.1.1 Коммутатор доступаHuawei серия Quidway

S3700 , qtech QSW-2910NSG, qtech QSW-2100 NSG Cisco все серии, Juniper 100

3.1.2 Коммутатор уровня распределения

NSG, Huawei Quidway

серии S5700 ,

коммутатор РКСС серии

RSOS6450 , qtech QSW-8300

NSG, Qtech, Huawei NSG Cisco все серии, Zyxel 100

3.1.3 Коммутатор ядра

Huawei cерия CloudEngine

12800 , коммутатор РКСС

серии RSOS9000E,

qtech QSW-6500

NSG, Qtech, Huawei NSG Cisco 100

Вариант импортозамещения

12 12

Пример карты замещения (2 из 2)

6 Системное ПО 100

6.1 Операционные системы серверов AstraLinux, RedLinux, МСВС AstraLinux, RedLinux, МСВС AstraLinux, RedLinux, МСВС Microsoft, Suse, RHEL 100

слабая поддержка, отсутствие

оперативной поддержки новых устройст

печати/МФУ импортного производства,

недостаток программистов, отсутствие

поддержки новых аппратных запчастей,

отсутствие системного подхода в

поддержке жизненного цикла продуктов,

в том числе при проектировании новых

служб ОС

6.2 Операционные системы АРМ RedLinux, РОСА, ReactOS RedLinux, РОСА, ReactOS RedLinux, РОСА, ReactOS Microsoft, Ubuntu 100





поддержки новых аппратных запчастей

6.3 Операционные системы планшетов/смартфонов СПО СПО СПО iOS, Android 100









служб ОС

6.4 Базы данных Linter, МСВС Linter, МСВС Linter, МСВС MS SQL, Oracle, PostGreSQL 100









служб ОС

7 Офисные приложения 100

7.1 Корпоративный портал СПО СПО СПО Microsoft Sharepoint 100

7.2 Система мгновенных сообщений TJAT TJAT TJAT Microsoft Lync 100

7.3 Электронная почта Communigate Pro Communigate Pro Communigate Pro Microsoft Exchange 100Проблематика поддержка ведения

календарей

7.4 Офис Libra Office Libra Office Libra Office Microsoft Office 100Слабая поддержка макросов прочих

производителей

13 13

ПРИЛОЖЕНИЯ

14 14

Концептуальная модель ИТ в распределительных сетевых компании (ДЗО Россети)

Бизнес-приложения

Технологические системы

Телекоммуникации и инфраструктура

SCADA OMS DMS АСКУЭ Прочие

Интеграционная шина 1

BW + BI

ERP

EAM PS/IM IS-U CRM MM SRM

Интеграционная шина 2 (real-time)

SD

CU MDM Primavera Портал GIS прочие

Серверное оборудование Пользовательское оборудование Каналы связи

АСУД

15 15

Бизнес-приложения

Ключевой тактикой первого этапа импортозамещения для отечественных

производителей ПО является не вытеснение иностранных ИС с занятых ими

позиций, а занятие свободных ниш, в которых только планируется автоматизация

MS Office

МОЭСК, 2012

16 16

Представленные на рынке отечественные и иностранные вендоры в области бизнес-систем

ERP

Deductor

GIS

BI

Smallworld

17 17

Распределение рыночных долей

Объем рынка около 35 млрд. руб.

Доли крупнейших игроков

российского рынка ERP-систем,

2003-2012


Доли BI-платформ в общем количестве

проектов, 2013


ERP

GIS

BI

Нет данных о распределении долей

рынка

На рынке присутствуют сильные отечественные игроки

Перераспределение заказов в пользу отечественных вендоров само по себе не

сможет решить проблему конкурентоспособности отечественных программных

платформ

18 18

Качество программных платформ и сегментация рынка

«Легкие» платформы

Быстрее подстраиваются под требования заказчика,

Лучше поддерживают национальные стандарты

«Тяжелые» платформы

Функциональность

Универсальность

Технологичность

Производительность Отечественные

Иностранные

Качество платформ

Существует фактическая сегментация рынка на «легкие» (отечественные) и

«тяжелые» (иностранные) программные платформы

Отечественным вендорам необходим качественный скачек, чтобы

конкурировать в «тяжелом» классе

19 19

Необходимые факторы для развития программных платформ

Функциональность

Универсальность

Технологичность

Производительность

Быстрее подстраиваются под требования заказчика,

Лучше поддерживают национальные стандарты

Качество – это не евангелизм, не рацпредложение и не

лозунг, качество это образ жизни

А. Фейгенбаум, создатель TQM

Качество платформ

Стабильность информационной политики

Наличие нескольких игроков (конкуренция)

Доступ к рынку (прозрачность закупок)

Долгосрочный спрос

Инвестиции

Время

20 20

Представленные на рынке отечественные и иностранные вендоры в области технологических систем

Данные анализа решений OMS за 2010 год

(Gartner “Magic Quadrant for Outage Management

Systems”, 2010)

Российские производители средств

телеуправления и телеизмерения

занимают устойчивые позиции на

рынке

Однако полностью отсутствуют

отечественные высокоуровневые

системы управления сетью

21 21

Драйверы создания новых классов технологических систем

Регулятор

Распредели-тельная сетевая

компания

Инвесторы

Разработчики

Изменение

тарифной

политики

Инвестиции в

повышение

эффективности

Инвестиции

создание

программных

продуктов

Внедрение отечественных систем

При правильном подходе

подобные системы позволят

существенно оптимизировать

операционные издержки сетевых

компаний

До сих пор развитие систем классов DMS, OMS, UIB, UDW сдерживало

отсутствие серьезного спроса

Стимулировать спрос со стороны сетевых компаний способны только

регуляторы

22 22

Состояние серверного оборудования и СХД

Распределение серверного оборудования по

сроку эксплуатации (шт.)

В целом по компании в 2012г. 28% серверного оборудования старше 5 лет, что

превышает среднее значение по отрасли (15%)

Возраст оборудования, 2012г.

23 23

Оснащение рабочего места пользователя

Распределение пользовательского оборудования

по сроку эксплуатации (шт.)

Всего по Компании в 2012г. (%):

Среднее по отрасли

Распределение пользовательского оборудования

по сроку эксплуатации (%)

25% оборудования, в основном расположенного на уровнях ПО и ниже имеет

возраст более 5 лет

24 24

Состояние каналов связи

Крайне низкая обеспеченность каналами связи для технологических нужд

Недостаточная пропускная способность для корпоративных нужд

10% 25%

9%

7%

2%

65%

87%

85%

18%

1%

3%

6%

65%

30%

1%

1%

2%

15%

69%

99%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

МРСК-Филиал

Филиал-ПЭС

ПЭС-РЭС

РЭС-ПС(220-110)

ПС(110-220)- ПС (35)

ПС/ТП 35кВ и ниже

более 10 Мбит/с 2 Мбит/с- 10 Мбит/с 64 кбит/с - 2Мбит/с Менее 64 кбит/с Нет каналов связи

Обеспеченность и структура каналов связи в 2012г.

Технол

оги

чески

е К

орпорати

вны

е

25 25

Выход на международный рынок

25

Сервер

ы

Оборудование связи

Пользовательс

кое

оборудование

26 26

Эффективность локализации производства электроники

Глубина

локализации

Производство корпусов и

лицензионная сборка

Монтаж из готовых

компонентов

Разработка дизайна и

производство печатных плат

Разработка и производство

электронных компонентов

Как показывает практика, возможна разработка и производство отечественных

процессоров, но, учитывая стоимость, их применение эффективно только для

военных

На данный момент целесообразным представляется 3 уровень локализации

Необходимо проводить фундаментальные исследования в области прорывных

технологий, которые придут на смену существующим (например, оптические

вычисления)

Глубина

локализации

Стоимость локализации

Уровень локализации

должен зависеть от

объемов потребления

электроники на

потенциальных

рынках сбыта

104

105

106

107

Минимальный

эффективный

объем

производства

1

2

3

4

115114, Российская Федерация, г. Москва,

2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2

Тел.: (495) 980 1288,

факс: (495) 585 1451

www.moesk.ru

Business

"Умное" импортозамещение: что возможно заместить в ИТ, а что требует разработки аналогов или отсутствуют