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FTA 원산지 시스템 구축을 위한 설명 자료

2014/08

CON-TENTS

FTA 개요 및 체결현황1

왜 FTA 를 체결하는가 ?2

FTA 원산지검증이란 ?3

FTA 체결에 따른 의무는 ?4

주요 위반 내용은 ?5

FTA 시스템 구성은 ?6

원산지 관리시스템 필요성

7

1. FTA 개요 및 체결현황

현재 20 개 협정 , 79 개국과 직간접적으로 FTA 발효 및 진행중

주 ) FTA(Free Trade Agreement, 자유무역협정 ) 는 협정을 체결한 국가 간 상품 / 서비스 교역에 대한 관세 및 무역장벽을 철폐함으로써 배타적 무역특혜를 서로 부여하는 협정

9 개 협정(48 개

국 )발효중

6 개 협정(16 개

국 )

협상중

5 개 협정(15 개

국 )조성중

(2014.08 월 관세청 기준 )

왜 FTA 를 체결하는가 ?

FTA 협정으로 체결국가간 교역의 증가 , 투자확대 , 고용증대 및 물가안정 효과기대

관세철폐 ( 인하 ) 로 인한

원가절감 및 가격경쟁력

교역규모 확대 , 투자확대

및 역내후생 증대

[ 출처 :FTA 무역종합지원센터 ]

한 - 칠레 한 -EFTA 한 - 싱가포르 한 - 아세안0

100200300400500600700800

14 30109

5055 62

235

730

협정별 교역량

FTA 체결전 FTA 체결후

( 단위 : 억불 )

득 실

전기전자 자동차 등 수출증대 투자 및 고용 증대 역내 후생의 증가

관세 수입의 감소 농축산업의 피해 정부 및 기업의 비용 발생

FTA 체결에 따른 의무는 ?

FTA 핵심은 원산지 관리 및 증명이다

'11 년 '12 년 '13 년 '14 년 ( 예상 )0

20

40

60

80

100

5

2844

88

수출검증 원산지 위반업체 수

'09 년 '10 년 '11 년 '12 년 '13 년 '14 년( 예상 )

0

100

200

300

7 8

84

229291

337원산지 사후 검증 건수

[ 출처 :’14.07 월 관세청 보도자료 ]

구분 상세내용

의무사항• 원산지 확인 서류 5 년간 보관 의무

• 검증요구에 필요한 정보제공

검증방법

• 직접검증

• 간접검증

• 혼합검증

벌칙 및 불이익

• 고의시 건당 2 천만원 이하 벌금

• 과실시 건당 3 백만원 이하 과태료

• 원산지인증수출자 지정 취소

목적

• 불공정 무역의 방지

• 과세수입 누수의 방지 및 위법자 징계

• 공정무역을 유도하여 역내 교역 활성화

사후 검증요청및 위반 업체수

증가

148

32

주요 위반 내용은 ?

FTA 핵심은 원산지 관리 및 증명이다

주요위반내용

1 • 인증 수출자 요건 위반

2 • 원산지기준 불충족

3 • 증명서 발행 주체의 하자

4 • 자료 미보관

[ 출처 :2014.07 월 관세청 보도자료 ]

주요사례

• 인증수출자가 아님에도 통관고유번호 또는 수출자 고유번호 기재

1

• 원산지증명서에 비서명권자가 허위 서명5

• 제 3 국 제품을 혼적하여 한국산으로 표기 또는 제 3 국 제품에 원산지증명서 발행3

• 원산지증명서상에 수출자 서명 누락4

• 수출시 원산지확인서를 확보하지 않은 상태에서 임의로 원산지증명서 발급

2

• 원산지증명서 발급 이후 증빙서류 미보관6

주요 위반 내용은 ?

• ‘96 년 멕시코 자회사로 부터 부품수입 원산지증명서를 역내산으로 제출 특혜통관

• ’01 년 미세관은 기 제출한 원산지증명서를 입증하는 모든서류 , 서유작성 장소 및 작성자에 관한 정보 제출요구

• 포드자동차는 해외 수출자가 제출거부

• 미 세관은 41 백만불 벌금 부과

포드자동차

• 미국소재 Pioneer 사는 제 3 국 부품을 멕시코에서 단순 조립된 스피커를 수입 , 특혜관세 신청

• 미 세관은 원산지기준 미충족으로 처벌 1) 허위신청에 대한 중과실 : 21 백만불 벌금 2) 입증자료 보관의무 위반 : 16 백만불 벌금

Pioneer

• 한 -ASEAN 협정 , RVC40%( 역내부가가치비율 )• 낮은 임가공 + 원재료를 역내산에 의존

• 한국산 자재 사용 , 원산지 기준 충족을주장하나 C/O 부재로 입증 불가

미얀마의류제조

사례를 통한 시사점

• FTA 특혜관세 적용 규정 숙지 및 준비

• 원산지 정보를 체계적으로 관리

• 원산지 입증 자료 제출 및 보관의무

• 원산지 사후 검증에 대한 철저한

사후관리

FTA 전문가 및 원산지 관리 시스템

활용을 통한 관리 및 사후 검증에

대비하여야 함

FTA 시스템 구성은 ?

원산지 관리 시스템

기초정보수집

원산지판정

증명서발급

전자문서송수신

관련자료보관

협정별 원산지

판정 기준Engine

원산지증명관련서류

원산지증명서

원산지확인서

내부시스템연계

내부장부

협력업체

수입업체

원청업체

FTA 핵심은 원산지 관리 및 증명이다

원산지 관리 시스템 필요성

시스템 기반의 원산지관리 시스템 구축

기업 경쟁력 강화

• 새로운 거래환경• 수요가 요청 증가• 보관의 의무

대외환경변화

FTA 급속한 확산

• 보관 및 정보제공에 대한 의무• 사후검증의 선대처• 소송에 대한 근거자료

적극적 위험관리

사후검증 증가

• 협정별 판정기준• 판정 기준정보 관리• 필수 근거 관리 필요

수작업의 한계

협정별 관리 및 판정기준 관리

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담당 : 솔루션사업부 부장 석 춘 웅

M. 010-4242-2783E. stoneg@readykorea.com