Energy threats 2012

Новые угрозы энергетической безопасности и растущее Новые угрозы энергетической безопасности и растущее значение международного сотрудничествазначение международного сотрудничества

Реальные возможности в среднесрочной перспективе Реальные возможности в среднесрочной перспективе и критическое значение человеческого фактораи критическое значение человеческого фактора

А.В. Корнеев, руководитель Центра проблем энергетической А.В. Корнеев, руководитель Центра проблем энергетической безопасности Института США и Канады РАНбезопасности Института США и Канады РАН

Москва, 2012 г.Москва, 2012 г.

Московский Международный Энергетический Форум «ТЭК России в XXI веке»Московский Международный Энергетический Форум «ТЭК России в XXI веке» 2012 2012, международная , международная конференция «Мировая энергетическая безопасность: к новой парадигме через призму глобальных конференция «Мировая энергетическая безопасность: к новой парадигме через призму глобальных

изменений в XXI веке», Москва, ЦВЗ «Манеж», изменений в XXI веке», Москва, ЦВЗ «Манеж», 6 апреля 2012 г6 апреля 2012 г..

2.Безопасность энергетических сетей.

Исходные тренды и понятияИсходные тренды и понятия

Ключевые тенденции и новые факторыКлючевые тенденции и новые факторы::

Необходимость постоянного совершенствования мер защиты производственных Необходимость постоянного совершенствования мер защиты производственных объектов в ходе их последовательной модернизации и перехода на инновацион-объектов в ходе их последовательной модернизации и перехода на инновацион-ную модель развития. ную модель развития.

4 вида антропогенных источников угроз: 1) враждебные военные блоки и 4 вида антропогенных источников угроз: 1) враждебные военные блоки и государства; 2) международные и внутренние террористы; 3) отраслевые государства; 2) международные и внутренние террористы; 3) отраслевые конкуренты; 4) враждебные инсайдеры.конкуренты; 4) враждебные инсайдеры.

Особое внимание в мире уделяется информационной и кибернетической Особое внимание в мире уделяется информационной и кибернетической безопасности, системам производственной физической защиты и ПВО, а также безопасности, системам производственной физической защиты и ПВО, а также дополнительным средствам защиты от новых видов электромагнитного оружия дополнительным средствам защиты от новых видов электромагнитного оружия военного и террористического назначения.военного и террористического назначения.

Внедрение новых технологий интеллектуальных электрических сетей (ААЭС – Внедрение новых технологий интеллектуальных электрических сетей (ААЭС – Smart Grids) и современных цифровых систем автоматизации управления Smart Grids) и современных цифровых систем автоматизации управления производственными процессами (АСУТП – SCADA) способствует появлению производственными процессами (АСУТП – SCADA) способствует появлению дополнительных многосторонних рисков.дополнительных многосторонних рисков.

Смена технологических укладов, несоответствие человека новым требованиям.Смена технологических укладов, несоответствие человека новым требованиям.




Рост количества разнообразных системных аварийных ситуаций на производстве.Рост количества разнообразных системных аварийных ситуаций на производстве.

Современные предприятия становятся все более уязвимыми в отношении сетевых Современные предприятия становятся все более уязвимыми в отношении сетевых террористических внедрений и актов высокотехнологичного саботажа. террористических внедрений и актов высокотехнологичного саботажа.

Причинами пожаров, взрывов и ряда аварий на нефтехимических предприятиях и Причинами пожаров, взрывов и ряда аварий на нефтехимических предприятиях и АЭС в США за последние годы стали подтвержденные следственными АЭС в США за последние годы стали подтвержденные следственными экспериментами замаскированные дистанционные воздействия на экспериментами замаскированные дистанционные воздействия на технологические режимы по сети Интернет.технологические режимы по сети Интернет.

Появились новые вирусные инструменты активного воздействия на системы Появились новые вирусные инструменты активного воздействия на системы SCADA. Примеры вирусов Stuxnet, Duqu, сетевого червя Stars.SCADA. Примеры вирусов Stuxnet, Duqu, сетевого червя Stars.

Все более частые непредсказуемые ошибки и ситуации некомпетентности Все более частые непредсказуемые ошибки и ситуации некомпетентности операторов.операторов.

Очевидная необходимость резкого усиления охраны предприятий, обучения и Очевидная необходимость резкого усиления охраны предприятий, обучения и переподготовки персонала. Необходимы новые единообразные международные и переподготовки персонала. Необходимы новые единообразные международные и национальные стандарты безопасности.национальные стандарты безопасности.




Международные нормы допустимых пределов техногенного риска: 10 Международные нормы допустимых пределов техногенного риска: 10 -7 -7 – 10 – 10 - 6- 6 смертельных случает на человека в год. Однако в России вероятность смертельных случает на человека в год. Однако в России вероятность смертельного исхода при несчастных случаев на производстве оценивается в 10 смертельного исхода при несчастных случаев на производстве оценивается в 10 - 4- 4 смертельных случает на человека в год.смертельных случает на человека в год.

Основные виды летальных опасностей: механические, химические, криогенные, Основные виды летальных опасностей: механические, химические, криогенные, тепловые, биотоксины, электромагнитные поля, мощные излучения, радиация. тепловые, биотоксины, электромагнитные поля, мощные излучения, радиация. Ситуации: стихийные бедствия, техногенные аварии, факторы производственной Ситуации: стихийные бедствия, техногенные аварии, факторы производственной среды, трудовой процесс.среды, трудовой процесс.

Опасные факторы условий труда: рабочей среды, трудовых процессов, Опасные факторы условий труда: рабочей среды, трудовых процессов, травмоопасность рабочих мест, социально-психологические, природно-травмоопасность рабочих мест, социально-психологические, природно-климатические.климатические.

Направления профилактики: традиционные меры охраны труда, совершенство-Направления профилактики: традиционные меры охраны труда, совершенство-вание технологических процессов и оборудования, защита среды рабочих мест, вание технологических процессов и оборудования, защита среды рабочих мест, переобучение и тренировка персонала, вывод человека из процессов и систем переобучение и тренировка персонала, вывод человека из процессов и систем управления производством.управления производством.

Примеры повышенной опасности новых комплексов лазерной обработки Примеры повышенной опасности новых комплексов лазерной обработки конструкционных материалов; неожиданные угрозы нанотехнологий.конструкционных материалов; неожиданные угрозы нанотехнологий.


Ошибки персонала все чаще вызывают не только утрату данных или временные Ошибки персонала все чаще вызывают не только утрату данных или временные остановки производства, а влекут за собой крупные кумулятивные финансовые остановки производства, а влекут за собой крупные кумулятивные финансовые потери, хищения интеллектуальной собственности, падение курсов акций и потери, хищения интеллектуальной собственности, падение курсов акций и подрыв деловой репутации предприятий. подрыв деловой репутации предприятий.

Происходит параллельный рост степени уязвимости новых автоматизированных Происходит параллельный рост степени уязвимости новых автоматизированных управляющих систем, и критичности самого слабого и опасного звена на управляющих систем, и критичности самого слабого и опасного звена на современном производстве – человеческого фактора.современном производстве – человеческого фактора.

Комплекс различных видов функциональной защиты для обеспечения безопасного Комплекс различных видов функциональной защиты для обеспечения безопасного функционирования новых сложных «активно-адаптивных» производственных и функционирования новых сложных «активно-адаптивных» производственных и энергетических систем:энергетических систем:

– – от общей некомпетентности и безответственности персонала;от общей некомпетентности и безответственности персонала;– – от нарушений целостности и режимов работы сетевых коммуникаций;от нарушений целостности и режимов работы сетевых коммуникаций;– – от вскрытия и злонамеренной переналадки аппаратуры;от вскрытия и злонамеренной переналадки аппаратуры;– – от сознательного коррупционного небрежения в отношении мер безопасности;от сознательного коррупционного небрежения в отношении мер безопасности;– – от враждебных и предательских инсайдеров;от враждебных и предательских инсайдеров;– – от военного и промышленного шпионажа;от военного и промышленного шпионажа;



– – от террористических актов вымогательства и устрашения;от террористических актов вымогательства и устрашения;

– – от нарушений качества рабочей среды функционирования персонала.от нарушений качества рабочей среды функционирования персонала.

При этом на всех значимых производственных и энергетических объектах должны При этом на всех значимых производственных и энергетических объектах должны постоянно действовать следующие 4 системы контрольно-регистрирующего постоянно действовать следующие 4 системы контрольно-регистрирующего обеспечения комплексной безопасностиобеспечения комплексной безопасности::

i) i) дистанционный мониторинг и контроль основных технологических параметров дистанционный мониторинг и контроль основных технологических параметров функционирования производственных системфункционирования производственных систем;;

ii) ii) раннее алгоритмическое выявление угроз промышленного шпионажа и раннее алгоритмическое выявление угроз промышленного шпионажа и террористического нападениятеррористического нападения;;

iii)iii) регулярная проверка работоспособности и операционной надежности регулярная проверка работоспособности и операционной надежности персонала; персонала;

iv) мониторинг состояния параметров рабочей среды размещения персонала и iv) мониторинг состояния параметров рабочей среды размещения персонала и вспомогательного технологического оборудованиявспомогательного технологического оборудования..

Внутренние функциональные блоки обеспечения безопасностиВнутренние функциональные блоки обеспечения безопасности


I. I. Группа блоков мониторинга технологических параметров функционирования Группа блоков мониторинга технологических параметров функционирования объектов производства и энергосистем:объектов производства и энергосистем:

– – блок непрерывного мониторинга системных, технологических, экономических и блок непрерывного мониторинга системных, технологических, экономических и экологических параметров;экологических параметров;

– – блок контроля выполнения графиков планово-предупредительных ремонтов, блок контроля выполнения графиков планово-предупредительных ремонтов, своевременной замены и модернизации технического оборудования;своевременной замены и модернизации технического оборудования;

– – блок регистрации результатов мониторинга, установленных параметров и блок регистрации результатов мониторинга, установленных параметров и наполнения многопрофильных баз данных для создания долгосрочных наполнения многопрофильных баз данных для создания долгосрочных временных рядов значений регистрируемых показателей;временных рядов значений регистрируемых показателей;

– – блок унифицированных моделей эталонных аварийных ситуаций и блок унифицированных моделей эталонных аварийных ситуаций и соответствующих диапазонов допустимых эксплуатационных параметров;соответствующих диапазонов допустимых эксплуатационных параметров;

– – блок автоматического анализа и идентификации ненормативных ситуаций, и блок автоматического анализа и идентификации ненормативных ситуаций, и регистрируемых отклонений результатов контрольных измерений;регистрируемых отклонений результатов контрольных измерений;



I. I. Группа блоков мониторинга технологических параметров функционирования Группа блоков мониторинга технологических параметров функционирования объектов производства и энергосистем (продолжение):объектов производства и энергосистем (продолжение):

– – система генерации сигналов тревожной сигнализации и зональной автоблокировки;система генерации сигналов тревожной сигнализации и зональной автоблокировки;

– – блок машинной выработки наборов рекомендаций по преодолению критических блок машинной выработки наборов рекомендаций по преодолению критических аварийных ситуаций;аварийных ситуаций;

– – блок дублированных систем дистанционного и локального управления ключевыми блок дублированных систем дистанционного и локального управления ключевыми объектами и механизмами энергосистем;объектами и механизмами энергосистем;

– – блок систем анализа и ввода дополнительных данных по новым эталонным блок систем анализа и ввода дополнительных данных по новым эталонным аварийным ситуациям и критическим отклонениям измеряемых параметров.аварийным ситуациям и критическим отклонениям измеряемых параметров.

Обязательность дублирования и многократного резервирования систем мониторинга. Обязательность дублирования и многократного резервирования систем мониторинга. Системы выявления случайный и системный искажений, а также сознательной Системы выявления случайный и системный искажений, а также сознательной компрометации данных.компрометации данных.



II. Группа блоков выявления угроз промышленного шпионажа и террористического II. Группа блоков выявления угроз промышленного шпионажа и террористического нападения:нападения:

– – блок контроля функционирования внешних контуров физической защиты блок контроля функционирования внешних контуров физической защиты территории предприятий;территории предприятий;

– – блок обеспечения постоянного контроля вскрытия аппаратуры и регистрации блок обеспечения постоянного контроля вскрытия аппаратуры и регистрации целостности физической защиты производственных объектов;целостности физической защиты производственных объектов;

– – блок независимой распределенной регистрации сетевых электронных вторжений и блок независимой распределенной регистрации сетевых электронных вторжений и активации средств антивирусной защиты;активации средств антивирусной защиты;

– – блок систем радиационного и лучевого контроля, регистрации мощных и слабых блок систем радиационного и лучевого контроля, регистрации мощных и слабых электромагнитных импульсов, попыток ультра- и инфразвукового воздействия.электромагнитных импульсов, попыток ультра- и инфразвукового воздействия.

– – блок контроля функционирования и регистрации содержания служебной блок контроля функционирования и регистрации содержания служебной электронной почты предприятий;электронной почты предприятий;

– – блок контроля, регистрации и анализа содержания служебных переговоров блок контроля, регистрации и анализа содержания служебных переговоров персонала на рабочих местах.персонала на рабочих местах.



III. Группа блоков контроля работоспособности и операционной надежности III. Группа блоков контроля работоспособности и операционной надежности персонала:персонала:

– – блок систем первичного медицинского и психологического контроля, а также блок систем первичного медицинского и психологического контроля, а также ежедневного допуска персонала на рабочие места;ежедневного допуска персонала на рабочие места;

– – блок систем постоянного видеонаблюдения и объективного инструментального блок систем постоянного видеонаблюдения и объективного инструментального контроля характера поведения персонала на рабочих местах;контроля характера поведения персонала на рабочих местах;

– – блок систем периодического контроля операционной состоятельности и блок систем периодического контроля операционной состоятельности и тестирования реакций персонала на рабочих местах;тестирования реакций персонала на рабочих местах;

– – блок контроля производственных нагрузок сотрудников и соблюдения нормативов блок контроля производственных нагрузок сотрудников и соблюдения нормативов использования рабочего времени; использования рабочего времени;

– – блок выявления, анализа и регистрации функциональных ошибок операторов на блок выявления, анализа и регистрации функциональных ошибок операторов на рабочих местах;рабочих местах;

– – блок систем периодического тренажерного тестирования и повышения блок систем периодического тренажерного тестирования и повышения квалификации действующего персонала;квалификации действующего персонала;

– – блок профессионального отбора и первичного обучения новых сотрудников.блок профессионального отбора и первичного обучения новых сотрудников.



IV. Группа блоков мониторинга состояния параметров рабочей среды IV. Группа блоков мониторинга состояния параметров рабочей среды функционирования персонала и технологического оборудования энергосистем:функционирования персонала и технологического оборудования энергосистем:

– – блок систем регистрации данных метеорологического и сейсмологического блок систем регистрации данных метеорологического и сейсмологического контроля;контроля;

– – блок систем внутреннего контроля радиационной и электромагнитной обстановки в блок систем внутреннего контроля радиационной и электромагнитной обстановки в рабочих помещениях;рабочих помещениях;

– – блок систем профилактического выявления химических и бактериологических блок систем профилактического выявления химических и бактериологических заражений объектов энергосистем;заражений объектов энергосистем;

– – блок систем мониторинга состава, качества и токсикологического контроля блок систем мониторинга состава, качества и токсикологического контроля используемых продуктов питания, а также состояние систем водоснабжения и используемых продуктов питания, а также состояние систем водоснабжения и кондиционирования воздуха на рабочих местах.кондиционирования воздуха на рабочих местах.

Модульное размещение дублированных пунктов управления и резервирование Модульное размещение дублированных пунктов управления и резервирование персонала. Многопрофильная защита распределенных центров обработки и персонала. Многопрофильная защита распределенных центров обработки и хранения данных (ЦОД). Автоматизация операций дублирования и хранения данных (ЦОД). Автоматизация операций дублирования и восстановления. Облачные вычисления, квантовые компьютеры.восстановления. Облачные вычисления, квантовые компьютеры.



Для снижения рисков, связанных с человеческим фактором, методика первичного Для снижения рисков, связанных с человеческим фактором, методика первичного обучения и непрерывного повышения квалификации персонала должна обучения и непрерывного повышения квалификации персонала должна включать 5 обязательных этапов: включать 5 обязательных этапов:

(1) мультимедийный рассказ преподавателя с использованием конкретных (1) мультимедийный рассказ преподавателя с использованием конкретных ситуаций и примеров; ситуаций и примеров;

(2) показ преподавателем на диспетчерских тренажерах практических примеров (2) показ преподавателем на диспетчерских тренажерах практических примеров действий по ликвидации критических ситуаций; действий по ликвидации критических ситуаций;

(3) совместная командная работа преподавателей и обучаемых на тренажерах и (3) совместная командная работа преподавателей и обучаемых на тренажерах и прохождение контрольных тестов; прохождение контрольных тестов;

(4) самостоятельная индивидуальная и групповая работа обучаемых по (4) самостоятельная индивидуальная и групповая работа обучаемых по практическому применению полученных навыков под наблюдением практическому применению полученных навыков под наблюдением преподавателей; преподавателей;

(5) зачетное прохождение обучаемыми производственных стресс-тестов с (5) зачетное прохождение обучаемыми производственных стресс-тестов с моделированием критических ситуаций и последующей защитой квалифика-моделированием критических ситуаций и последующей защитой квалифика-ционной работы с анализом ошибок и корректирующих рекомендаций.ционной работы с анализом ошибок и корректирующих рекомендаций.

Актуальные аспекты обучения и переподготовки кадровАктуальные аспекты обучения и переподготовки кадров


Залог успешности профессионального обучения заключаетсяЗалог успешности профессионального обучения заключается: :

в своевременной выработке глубокой внутренней целевой мотивации в своевременной выработке глубокой внутренней целевой мотивации обучаемых;обучаемых;

в применении методов развивающих заданий по принципу нарастания в применении методов развивающих заданий по принципу нарастания сложности; сложности;

в использовании обратных связей по схеме «отметить успехи, указать на в использовании обратных связей по схеме «отметить успехи, указать на ошибки, сформулировать позитивные ожидания на будущее», ошибки, сформулировать позитивные ожидания на будущее»,

в реализации индивидуального подхода к обучаемым в рамках адаптивного в реализации индивидуального подхода к обучаемым в рамках адаптивного коучинга;коучинга;

в высоком контролируемом качестве преподавания при обязательной в высоком контролируемом качестве преподавания при обязательной практической проверке всех полученных навыков в критических тестовых практической проверке всех полученных навыков в критических тестовых ситуациях. ситуациях.

Общая схемаОбщая схема: Мотивация : Мотивация Автоматизм Автоматизм Регистрация Регистрация Оптимизация реакций Оптимизация реакций

Методика обучения - не однократные стартовые циклы, а на система непрерывной Методика обучения - не однократные стартовые циклы, а на система непрерывной обязательно переподготовки на протяжении всего срока производственного обязательно переподготовки на протяжении всего срока производственного стажа, с применением баз данных объективных индикаторов качества стажа, с применением баз данных объективных индикаторов качества итоговых знаний и реальных практических навыков персонала. итоговых знаний и реальных практических навыков персонала.



Экспертное обеспечение совершенствования программ обученияЭкспертное обеспечение совершенствования программ обучения

По данным Института прикладной По данным Института прикладной математики им. М.В.Келдыша РАН математики им. М.В.Келдыша РАН

Схемы принятия экспертных решений на базе сетевых когнитивных технологий и целевого математического моделирова-ния факторов безопасности.

15.Безопасность энергетических сетей.Составлено авторомСоставлено автором..

1. Сбор данных, установка целейобеспечения безопасности

6. Обновление, интеграция инепрерывная оценка данных

8. Регулярная оценка рисков новых техногенных итеррористических угроз

5. Введение в действие мер обеспеченияактивной и пассивной безопасности

4. Текущий процедурный план мер защитногореагирования и регулирования

7. Аудит результатовмер безопасности

10. Управление изменением организациисистем производственной безопасности

9. План будущего обновления систембезопасности и информзащиты

2. Предварительная оценка рисковбезопасности и потенциальных угроз

3. Цели обучения и тренингаперсонала

Циклическая схема регулярного обновления планов обеспечения Циклическая схема регулярного обновления планов обеспечения производственной безопасностипроизводственной безопасности


При этом желательно При этом желательно использовать и дополнительно развиватьиспользовать и дополнительно развивать::

имеющиеся зарубежные и российские автоматизированные системы имеющиеся зарубежные и российские автоматизированные системы профессионального обучения (АСО);профессионального обучения (АСО);

адаптивное инструктивное проектирование (адаптивное инструктивное проектирование (Instructional Development) Instructional Development) и и интенсивные игровые тренинги; интенсивные игровые тренинги;

программы дистанционного компьютерного профессионального обучения: программы дистанционного компьютерного профессионального обучения: лекционные курсы, тестовые проверки усвоения материала, интерактивные лекционные курсы, тестовые проверки усвоения материала, интерактивные деловые игры в локальных компьютерных сетях и по сети Интернет; деловые игры в локальных компьютерных сетях и по сети Интернет;

кросс-культурное консультирование, специальные тренинги по командной кросс-культурное консультирование, специальные тренинги по командной межличностной адаптации и ролевой ситуационной синергетике. межличностной адаптации и ролевой ситуационной синергетике.

Основными видами АСО являются автоматизированные системы Основными видами АСО являются автоматизированные системы программированного обучения (АСПО), системы обеспечения деловых игр программированного обучения (АСПО), системы обеспечения деловых игр (АСОДИ), тренажеры и тренажерные комплексы (ТиТК). (АСОДИ), тренажеры и тренажерные комплексы (ТиТК).



Исходя из объективных интересов нашей страны, Исходя из объективных интересов нашей страны, международное международное сотрудничествосотрудничество в данной сфере желательно развивать на основе в данной сфере желательно развивать на основе::

взаимовыгодного обмена опытом инновационного развития в энергетике; взаимовыгодного обмена опытом инновационного развития в энергетике;

совместных проектов повышения технологической безопасности ТЭК; совместных проектов повышения технологической безопасности ТЭК;

создания средств коллективной защиты важнейших международных объектов создания средств коллективной защиты важнейших международных объектов энергетической инфраструктуры; энергетической инфраструктуры;

долгосрочного прогнозирования и активного многостороннего сотрудничества долгосрочного прогнозирования и активного многостороннего сотрудничества по предотвращению перспективных техногенных угроз; по предотвращению перспективных техногенных угроз;

развития систем автоматизированного производственного обучения;развития систем автоматизированного производственного обучения;

создания международных стандартов подготовки специалистов в области создания международных стандартов подготовки специалистов в области энергетической безопасности и унифицированных процедур их аттестации;энергетической безопасности и унифицированных процедур их аттестации;

обмена технической информацией и создания международных баз данных по обмена технической информацией и создания международных баз данных по критическим ситуациям в энергетике;критическим ситуациям в энергетике;

выработки процедур и алгоритмов международного взаимодействия в выработки процедур и алгоритмов международного взаимодействия в критических ситуациях на предприятиях ТЭК.критических ситуациях на предприятиях ТЭК.

Перспективы развития международного сотрудничестваПерспективы развития международного сотрудничества

Business

Energy threats 2012