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NUEVA GESTIÓN DE LA FORMACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN ECLAP

Presentación ECLAP, FORO ULISES 10-06-2011

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NUEVA GESTIÓN DE LA FORMACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA

COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN

ECLAP

Año 2002:Creación de la Escuela de Administración Pública de Castilla y León

- La última en crearse de todas las Comunidades Autónomas

- 20 personas prestando servicios para gestionar la formación de aproximadamente 28.000 empleados públicos

- Gestión de 1millón de euros y 400 acciones formativas.

Año 2010:- 24 personas prestando servicios en la ECLAP

- gestión de 4,6 millones de Euros y más de 1.600 acciones formativas.

LAS CARACTERÍSTICAS DE LA FORMACIÓN EN 2003

•Formación básicamente sobre competencias profesionales (80% de los cursos sobre normativa, procedimiento.. etc)

•Incipiente formación por competencias.

•La formación en competencias era realizada por empresas externas. Institutos privados.

•Mala opinión de la Formación en habilidades. Alejada de la realidad.

•Formación en Aula y con instrumentos tradicionales.

•Escasa o nula formación on –line

•Costes elevados de la formación de personal directivo

LAS CARACTERÍSTICAS DE LA FORMACIÓN EN 2011

•Formación básicamente sobre competencias. (60% de los cursos sobre habilidades y competencias)

•La formación en competencias cuenta con empresas externas, pero bajo premisas muy rígidas y normas acordadas con la organización

•Alta demanda de la Formación en habilidades. Cercana a la realidad.

•Formación con metodología mixta: presencial en Aula, en out door training, on-line, con uso de foros de redes sociales, incluso de mobile learning.

•Elevada formación on-line

•Costes bajos del proceso de formación del personal Directivo como consecuencia de la formación in company

•Plan de acción del personal Directivo

Plan de Acción para la implantación del itinerario competencial destinado a directivos de

la Junta de Castilla y León

Dentro del mapa competencial descrito por tratadistas teóricos...

Gestión personal

Logro

Competencias técnicas

Flexibilidad

Autoconfianza / Autocontrol

Integridad

Identificación con la

organización

Iniciativa

Orientación al logro

Búsqueda de información

Pensamientoconceptual

Desarrollo de personas

Dirección de

personas

Liderazgo

Trabajo en equipo

Legislación

Contratación Fiscalidad

Comprensión interpersonal

Impacto e influencia Comprensión

organización

Orientación ciudadano

Desarrollo interrelaciones

Pensamiento

Gestión del equipo

Influencia

Pensamiento analítico

22 principales22 principalescompetencias competencias

profesionales para AAPPprofesionales para AAPP

Etc.

Otras AAPP extranjeras

Estudios teóricos de formación

Benchmarking de referentes

Tendencia modernizar

AAPP España

Estudio de campo

(demanda)

Orden con mapa

competencial

Objetivos Consejería y

ECLAP

Estrategia modernizar

JCYL

Definición de un itinerario

competencial

Implicaciones económicas

Implicaciones operativas

Implicaciones organizativas

Plan de acciónPlan

económico

ANÁLISIS EXTERNOANÁLISIS EXTERNO ANÁLISIS INTERNOANÁLISIS INTERNO

Propuestas internacionales más punteras

Diagnóstico situación actual

interna

Catálogo de oportunidades

Entorno organizativo y

legislativo español

... Y con una metodología de trabajo que ha tenido en cuenta tanto estudios externos como internos

... Hemos definido un primer catálogo-oferta de refuerzo competencial acorde con las necesidades de la JCYL y plenamente alineada con los deseos de sus directivos.

Gestión personal

LogroFlexibilidad

Autoconfianza / Autocontrol

Identificación con la

organización

Orientación al logro

Desarrollo de personas

Dirección de personas

Liderazgo

Trabajo en equipo

Impacto e influencia

Orientación ciudadano

Gestión del equipo

Influencia

12 principales12 principalescompetencias competencias

profesionales para JCYLprofesionales para JCYL

Gestión del tiempo

Pensamientoconceptual

Pensamiento

La autoría de los módulos es variada: proveedores de ECLAP, algunos módulos con un case study interno como introducción, otro de producción 100% autóctona...

Módulos migrados desde cursos internosMódulos migrados + case study introductorioMódulos compradosMódulo producido ex - novo

Gestión personal

LogroFlexibilidad

Autoconfianza / Autocontrol

Identificación con la organización

Orientación al logro

Desarrollo de personas

Dirección de

personas

Liderazgo

Trabajo en equipo

Impacto e influencia

Orientación ciudadano

Gestión del equipo

Influencia

12 principales12 principalescompetencias competencias

profesionales para JCYLprofesionales para JCYL

Gestión del tiempo

Pensamientoconceptual

Pensamiento

De estas 12 competencias, cada directivo podrá escoger 3 a reforzar anualmente, que deberá consensuar con el evaluador- experto. Para cada una de ellas, se le prescribirá un módulo del itinerario. Ejemplo:

Itinerario paraSr. Pérez

Flexibilidad

Orientación al ciudadano

Liderazgo

Impacto e Influencia

Influencia

Gestión equipo

Gestión personal

Módulos muy cortos: 1 día o 1 día y medio presencial, 20-30 horas Módulos muy cortos: 1 día o 1 día y medio presencial, 20-30 horas online online o o

bien una mañana presencial + 10-15 horas bien una mañana presencial + 10-15 horas onlineonline

Cronológicamente, el itinerario empezará a principio de año, con la entrevista de evaluación. Intervendrán 4 equipos de formadores. Ejemplo:

EntrevistaEntrevistaInicial / Inicial /

PrescripciónPrescripción

LiderazgoLiderazgo(Presen.)(Presen.)

InfluenciaInfluencia((BlendedBlended))

FlexibilidadFlexibilidad((VirtualVirtual))

OrientaciónOrientaciónCiudadanoCiudadano((BlendedBlended))

EntrevistaEntrevistaEvaluación /Evaluación /

NuevaNuevaprescripciónprescripción

Off-lineOff-line

OnlineOnline

Primer semestre Segundo semestre

tutor

formador virtual

formador presencial

experto experto

tutor tutor tutortutor

formador presencialformador presencial

formador virtual

formador virtual

tutortutor

tutor

Sr. Pérez

•Los expertos (Jefe de Estudios de la ECLAP y Los expertos (Jefe de Estudios de la ECLAP y

consultores externos) estarán presentes al inicio y consultores externos) estarán presentes al inicio y

final del itinerario y lo supervisan en su totalidad.final del itinerario y lo supervisan en su totalidad.• El tutor (compañero El tutor (compañero seniorsenior), interacciona durante ), interacciona durante

todo el itinerario, debatirá un caso práctico elaborado todo el itinerario, debatirá un caso práctico elaborado

por él u otro tutor pero perteneciente a la propia por él u otro tutor pero perteneciente a la propia

organización JCYLorganización JCYL•Los formadores profesionales impartirán las acciones Los formadores profesionales impartirán las acciones

formativas formativas off-line, blendedoff-line, blended u u onlineonline, según se , según se

requiera.requiera.

Los 4 equipos de formadores tendrán una jerarquía académica definida, a efectos del itinerario, e intervendrán a demanda

Generalmente es autor de 1 Generalmente es autor de 1 case study, case study, lo debate con los participantes y es la ‘correa de lo debate con los participantes y es la ‘correa de

transmisión’ entretransmisión’ entre los expertos y los participanteslos expertos y los participantes. . Ayuda y anima a seguir el itinerario, Ayuda y anima a seguir el itinerario,

como compañero veterano pero no como responsable directo. Se ocupa de 1 aula (20-25 como compañero veterano pero no como responsable directo. Se ocupa de 1 aula (20-25

participantes). Es un directivo de la JCYL voluntario, al que se ha seleccionado y formado participantes). Es un directivo de la JCYL voluntario, al que se ha seleccionado y formado

para ayudar a sus compañeros.para ayudar a sus compañeros.

Aula (20-25)

tutor

formador virtual

experto

experto

tutor

tutor

formador presencial

formadores presenciales

formadores virtuales

Conoce todo el itinerario, dirige a los tutores y es el responsable último de un grupo de Conoce todo el itinerario, dirige a los tutores y es el responsable último de un grupo de

participantes (2-3 aulas). Sólo realiza la entrevista inicial y final pero tiene acceso a todas participantes (2-3 aulas). Sólo realiza la entrevista inicial y final pero tiene acceso a todas

las fichas personales y supervisa el itinerario completo. las fichas personales y supervisa el itinerario completo.

Es un directivo de ECLAP o consultor externo de alto nivel. Es un directivo de ECLAP o consultor externo de alto nivel.

Formador profesional externo que se ocupa de impartir un módulo virtual.Formador profesional externo que se ocupa de impartir un módulo virtual.

Formador profesional externo que se ocupa de impartir un módulo presencial.Formador profesional externo que se ocupa de impartir un módulo presencial.

Aula (20-25)

Creación y mantenimiento del equipo de tutores

CaptaciónCaptación Primera Primera formaciónformación

Apoyo continuo on the jobPrevio nombramiento

Dirección de Dirección de proyectoproyecto ComunidadComunidad

tutorestutores

PresencialPresencial

OnlineOnline

La clave de la creación del equipo ha sido la buena selección, y la La clave de la creación del equipo ha sido la buena selección, y la clave del mantenimiento es la elevación del sentido de pertenencia clave del mantenimiento es la elevación del sentido de pertenencia a un colectivo especial (‘club privado’) SIN REMUNERACIÓNa un colectivo especial (‘club privado’) SIN REMUNERACIÓN

• Reuniones

formación• Sugerencias

ECLAP

• Convocatorias

online abiertas

• Prueba

habilidad

online

• Comunidad

virtual de

tutores•Pequeña

remuneración

• Comunicación

virtual• Contacto

telefónico

• Reuniones

por zonas (no

periódicas)

• Reuniones

equipo (1 año)•Reconocimiento

institucional

• Sesión

preliminar

presencial

(coaching)

• Entrevistas

(1 h.)

• Sesión

preliminar

Online

(coaching)

SelecciónSelección

ObjetivosObjetivosPedagógicosPedagógicos

Los case study de producción propia tendrán una metodología concreta de elaboración (HBS), partiendo de storytellers que serán, cuando se pueda, los propios tutores internos de JCYL. Además, ellos mismos ayudarán a impartir estos casos en sus aulas...

InvestigaciónInvestigación BorradorBorrador DocumentoDocumento finalfinal Primer testPrimer test Case

Study

experto experto

tutor tutor tutortutor

Se intentará que los tutores sean además Se intentará que los tutores sean además storytellers, que storytellers, que ayuden a producir ‘su ayuden a producir ‘su

caso’ y éste se imparta en ‘su aula’, como introducción y complemento a los caso’ y éste se imparta en ‘su aula’, como introducción y complemento a los

módulos regladosmódulos reglados

Historia real

experto experto experto

ProponePropone

RedactaRedacta

AyudaAyuda

InvestigaInvestiga RedactaRedacta

ApruebaAprueba

ElaboraElabora

IntervieneInterviene

ModeraModera

tutor

NarraNarra

Cada participante y su tutor asignado, podrán seguir el itinerario que se le ha prescrito individualmente, a través de una ficha digital personalizada. Los expertos tendrán acceso a todas las fichas.

Nombre: Juan Pérez Pérez eMail: [email protected]

Consejería: Familia

Ubicación: Valladolid

Itinerario prescrito 2009-2010

11-11-2009 21-1 al 29-1-2010 14-4 al 30-4-2010 7-7 al 15-7-2010

Liderazgo

Influencia

Flexibilidad

Or. ciudadano

100%

100%

35 %0%

Pág. 1/2

Nombre: Juan Pérez Pérez

eMail: [email protected]

Consejería: Familia

Ubicación: Valladolid

Entrevista inicial

Pág. 2/2

Entrevista final

Sdrgfsldks werfwefñ wsedffvv d wrgwrgw`sfvsfvscfñ wrgwrgñkj eb´wñrm rblfmvbsfv´fvsfvsdfv sdfvkvmsfk fvñfv sf sdfvsdvñdcadcasdcad adcadc adc adcadvswrfg4 fgb gbfrgb rfgnrthnry frgbgbegbe tadcadca sdvsdvsdv vxc sfvwfrv efrvbebegb csjwjrf sdlvsdklvchwrl lñwefkw,dc a,d .ñañdkljcv,ad ñ-aadvndv ad adcvadcvadme df.vksdkvsnd kadvkasd vad , nnadcd cqekj ade,caqed

AvisosATENCIÓN: SU PRÓXIMA SESIÓN DE FLEXIBILIDAD ES EL 19-4 A LAS 9:00 h. ATENCIÓN: SU PRÓXIMA SESIÓN DE FLEXIBILIDAD ES EL 19-4 A LAS 9:00 h.

Sería muy fácil hacer alguna actividad tipo outdoor (optativa), impartiendo alguna presencial y luego realizando una breve visita a una delegación o consejería central cercana, seguida de una comida o cena

Ello quizá ayudase a ‘acercar’ los Servicios Centrales a las Delegaciones Ello quizá ayudase a ‘acercar’ los Servicios Centrales a las Delegaciones

Territoriales y viceversa Territoriales y viceversa

Creemos importante realizar una difusión y ‘venta’ del programa vía díptico y charlas informativas presenciales, por provincia

Es la metodología de captación que emplean las grandes escuelas de negocios Es la metodología de captación que emplean las grandes escuelas de negocios

para llenar sus programas de perfeccionamiento directivopara llenar sus programas de perfeccionamiento directivo

2

1

1

1

21

1

14

NÚMERO PARTICIPANTES 50 100 200 300MÓDULOS, SU IMPARTICIÓN Y FORMADORES PROFESIONALES Número imparticiones 200 400 800 1200Imparticiones por módulo (a) 16,7 33,3 66,7 100,0Rotaciones por módulo (b) 0,8 1,7 3,3 5,0

Coste total módulos (c ) € 32.580,00 € 65.160,00 € 130.320,00 € 162.900,00 Alquileres de salas para docencia (12b) 10,0 20,0 40,0 60,0

Coste total alquileres salas docencia (d) € 15.000,00 € 30.000,00 € 60.000,00 € 90.000,00

COSTE TOTAL MÓDULOS E IMPARTICIÓN (e = c+d) € 47.580,00 € 95.160,00 € 190.320,00 € 252.900,00 EQUIPO DE EXPERTOS EVALUADORES Y TUTORES Número expertos evaluadores (f) 1 2 4 6

Honorarios expertos evaluadores (g) € 8.000,00 € 16.000,00 € 32.000,00 € 48.000,00 Número tutores (h) 2 4 8 12

Honorarios tutores (i) € 6.000,00 € 12.000,00 € 24.000,00 € 36.000,00

Coste selección y formación tutores (j) € 1.000,00 € 2.000,00 € 4.000,00 € 6.000,00 Número total formadores internos (f + h + 3) 6 9 15 21

Coste de la reunión anual de formadores internos (k) € 4.200,00 € 6.300,00 € 10.500,00 € 14.700,00

COSTE TOTAL EQUIPO DE EXPERTOS Y TUTORES (l = g+i+j+k) € 19.200,00 € 36.300,00 € 70.500,00 € 104.700,00

APLICATIVOS DOCENCIA: FICHEROS, FICHAS Y ENTORNOS VIRTUALES

COSTE TOTAL APLICATIVOS DOCENCIA Y CONTROL ITINERARIO (m) € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 € 10.000,00 MATERIAL FUNGIBLE

COSTE TOTAL MATERIAL FUNGIBLE (dípticos, cartas, diplomas = n) € 4.000,00 € 4.000,00 € 4.000,00 € 4.000,00 SESIONES INFORMATIVAS Y OTRA DIFUSIÓN

COSTE TOTAL SESIONES INFORMATIVAS Y OTRA DIFUSIÓN (o) € 800,00 € 800,00 € 800,00 € 800,00 COSTE TOTAL ESTIMADO PROGRAMA (p = e + l + m + n + o) € 81.580,00 € 146.260,00 € 275.620,00 € 372.400,00