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オープンデータとは
杉本等
オープンデータ浜名湖しずおかオープンデータ推進協議会幹事
静岡大学客員教授株式会社パドラック
2016/03/05(土)
International Open Data Day 2016in KOSAI
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オープンデータとは？
「オープンデータ」とは、行政や公的機関（や民間）が蓄積した情報を、誰もが自由に利用できるようにしたデータのこと
ホームページなどで、公表されている公共データの多くは、読むことのみを前提としているため、基本的に二次利用できない形式となっている また、民間での利活用を制限（禁止）していることが課
題として指摘されている
二次利用可能な形式でデータ提供し、それを活用することで、新たなサービスや産業の創出が期待されている
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オープンデータとは？
杉本直也氏資料より
「機械判読に適したデータ形式」で、
「誰でも自由に利活用ができるルールで
公開されたデータ」のこと
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オープンデータとは？
杉本直也氏資料より
個人情報機密情報
自由に使えるデータ（オープンデータ）
公開可能なデータ
行政情報（情報資産）
公開かつ自由に使えるデータを増やす！
出典：GLOCOM:智場#119特集号
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上記実施に向け国別行動計画を2013年度末までに策定
出典：「オープンデータに関する欧州最新動向」 ＮＴＴデータ
Ｇ８で合意した「オープンデータ憲章」
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■ 電子行政オープンデータ戦略 （2012年7月・IT戦略本部決定）
・電子行政に関するタスクフォースの提言をもとに戦略決定
■ 新たなＩＴ戦略（2013年6月14日閣議決定）・「世界最先端ＩＴ国家創造」宣言。世界最高水準のＩＴ利活用社会の実現に向けて「公共データの民間開放（オープンデータ）、ビッグデータの利活用促進」
⇒2015年度中に世界最高水準の公開内容（データセット１万以上）を実現■ Ｇ８サミットで「オープンデータ憲章」に合意・2013年6月17日から18日にかけて英国ロック・アーンで開催されたＧ８首脳会議で、各国首脳が「オープンデータ憲章」に合意
戦略の意義目的
① 透明性・信頼性向上② 国民参加・官民協働推進③ 経済活性化・行政効率化
基本的な方向性
① 政府自ら積極的に公共データを公開② 機械判読可能で二次利用が容易な形式で公開③ 営利目的、非営利目的を問わず活用をを促進④ 取組可能な公共データから速やかに着手
日本政府もオープンデータに積極的な姿勢
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福井県鯖江市（2012/1/30)
静岡県（2013/8/27)
• 福島県会津若松市(2012/7/23)• 千葉県流山市(2012/10/1)• 金沢市(2013/1/24)• 福井県坂井市(2013/5/8)• 石川県野々市市（2013/6/3)• 福井県越前市(2010/6/24)• 秋田県横手市(2013/8/12)
• 北海道室蘭市（2013/8/30)• 横浜市、千葉市、福井市(2013年10月)• 石川県内灘町、静岡県裾野市、福井県敦賀市(2013年11月）• 福井県(2013年12月)• 前橋市、大阪市、岐阜県(2014年1月）• 新潟県糸魚川市、福岡市、岐阜県大垣市（2014年2月)• 福井県永平寺町、名古屋市、愛知県、鳥取県（2014年3月)• 相模原市、川崎市、さいたま市（2014年4月)• 長野県須坂市、静岡県御前崎市（2014年5月）湖西市は2014年10月から
地方自治体のオープンデータ状況
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オープンデータで何をするのか？
いろいろな人がいろいろな立場で
一緒に
課題を解決して
住みよいまちにする
協働
ITの力
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オープンデータは課題解決の道具
地域課題
市民
行政
企業
机上で終わる可能性がある
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オープンデータは課題解決の道具
地域課題
市民
行政
行政
企業
動員？？
委員会など
開催したという実績で終わる可能性がある
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オープンデータは課題解決の道具
地域課題
市民
行政
企業行政
企業
オープンデータ
ITの力
いろいろな立場の市民
12/22Author:Hitoshi SUGIMOTO
http://www.city.sabae.fukui.jp/pageview.html?id=11601
福井県鯖江市の一例
避難所マップ（鯖江市）
13/22Author:Hitoshi SUGIMOTO
http://5374.jp/
金沢市から全国へ展開
(21都市)
ゴミ出しサポート（25市町）
既存のアプリを利用する
14/22Author:Hitoshi SUGIMOTO
例えば、公園の場所（遊具？トイレ？）
データがあるから公開します
見やすく使いやすくしますhttps://umap.openstreetmap.fr/ja/map/map_54304
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「地域のチカラをマップにしよう！高齢者版」
参加者：市民活動センター、介護施設、デイサービス、地域包括支援センター、NPO、社会福祉協議会、市議、IT屋、市民、行政（市民協働課、情報政策課）
まずは、現状把握、個々の持っている課題、個々の活動、どういう情報が欲しいか、という場。
・今年度は高齢者福祉関係者向け、来年度は一般市民向け
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市民活動センター
行政情報政策課・市民協働課
長寿介護課
介護福祉施設
介護保健施設
市民介護者etc .
社 会福祉協 議 会
介護保険・居場所担当
NPO法人
オープンデータ浜名湖
「地域のチカラをマップにしよう！高齢者福祉版」
市議
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「地域のチカラをマップにしよう！高齢者福祉版」
2015年05月19日 運営会議 #12015年06月16日 運営会議 #22015年07月07日 運営会議 #32015年09月15日 運営会議 #42015年11月17日 運営会議 #52016年01月19日 運営会議 #62016年03月22日 運営会議 #7
2015年10月31日 State of the Map Japan 2015
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「地域のチカラをマップにしよう！高齢者福祉版」
行政と民間とが持っているデータを集めてオープンデータ化
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「地域のチカラをマップにしよう！高齢者福祉版」
アイコンの検討表示項目の検討
情報更新可能印刷可能配布可能
http://charden.github.io/caremap/
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観光：製造業＋IT：浜名湖ロードバイク プロジェクト
平成27年度浜名湖連携活動モデル事業実施業務参考：http://www.sbbit.jp/article/cont1/30110
オープンデータ浜名湖
自転車屋
自転車に乗る人 湖西市
商工会
NPO
製造業市民
アイデアソン（2015.08.08）
成果発表(2016.01.16)
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浜名湖のまち 湖西市新居町の昔今マッピングパーティー
2015年11月01日
消火栓マッピングOsmHydrant2015年12月26日
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地域課題解決に向けて
行政
プログラマデザイナ企業etc.
市民
課題
意見アイディア
サービス開発サービス提供
データ知識
一緒に考えて一緒に解決していきましょう
場
