51
ภภภ ภ . ภภภ. ภภภภภภภ ภภภภภภภภภภภภภภภภภภ ภภภภภภภ 1 (50 ภภภ ) ภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภ ภภภภภภภภภภภภภภภภภภภ 1. ภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภ 5 ภภภ 2. ภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภ 5 ภภภ 3. ภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภ 18 ภภภ 4. ภภภภภภภภภภภภภภภภ 2 ภภภ 5. ภภภภภภภภภ 5 ภภภ 6. ภภภภภภ ภภภ. ภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภ ภภภภภภ 10 ภภภ 7. ภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภ 5 ภภภ ภภภภภภภ 2 ภภภภภภภภภภภภภภภ 50 ภภภ ภภภภภภภภภ 1. ภภภภภภภภภภภภภภ ภภภภภภภภ 2. ภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภ 3. error 4. ภภภภภภภภภภภภภภภภ 5. ภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภภ

ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

ภาค ก . กทม. แนวใหม ว�เคราะห�ได้�ด้�งน��

ส่ วนท�� 1 (50 ข้�อ ) ในส่ วนข้องว�ชาความส่ามารถในการว�เคราะห�ส่ร ปเหตุ ผล

1. ว�เคราะห�ปร�มาณส่ด้มภ� 5 ข้�อ

2. ว�เคราะห�ข้�อม&ลน าเช'�อถ'อ 5 ข้�อ

3. เง'�อนไข้ภาษาและการว�เคราะห�ข้�อม&ลจากตุาราง 18 ข้�อ

4. แผนภ&ม�ตุรรกว�ทยา 2 ข้�อ

5. ตุรรกว�ทยา 5 ข้�อ

6. กฎหมาย กทม. และกฎหมายระเบี�ยบีพื้'�นฐานในการปฏิ�บี�ตุ�ราชการ 10 ข้�อ

7. คอมพื้�วเตุอร�และเทคโนโลย�ส่ารส่นเทศเบี'�องตุ�น 5 ข้�อ

 

ส่ วนท�� 2   เป3นว�ชาภาษาไทย 50 ข้�อ ออกเร'�อง

1. การเล'อกใช�ค4า กล มค4า

2. การเร�ยงล4าด้�บีข้�อความ

3. error

4. การอ านบีทความยาว

5. การอ านส่ร ปความตุ�ความ

 

 

 

เร'�องท�� 6 กฎหมายเก��ยวก�บีการปฏิ�บี�ตุ�ราชการ (ส่ถ�ตุ�ออก 10 ข้�อ)

Page 2: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

M กร งเทพื้มหานคร l การจ�ด้ตุ��ง

กรุ�งเทพมหานครุ ม�วิ�วิ�ฒนาการุมาจากการุรุวิมจ�งหวิ�ดพรุะนครุ และจ�งหวิ�ดธนบุ�รุ�เข้�าด�วิยก�นเป็�น "นครุหลวิงกรุ�งเทพธนบุ�รุ�" ตามป็รุะกาศข้องคณะป็ฏิ�วิ�ต� ฉบุ�บุท�% 24

และ 25 ลงวิ�นท�% 21 ธ�นวิาคม 2514 รุ&ป็การุป็กครุองนครุหลวิงธนบุ�รุ�แบุ'งเป็�น 2 รุะด�บุ รุะด�บุภู&ม�ภูาคน�)นถื+อวิ'านครุหลวิงกรุ�งเทพธนบุ�รุ� เป็�นจ�งหวิ�ดหน,%ง รุะด�บุท�องถื�%นเป็�นการุรุวิมเอาเทศบุาลนครุกรุ�งเทพ และเทศบุาลนครุธนบุ�รุ�เป็�นเทศบุาลนครุหลวิง

ต'อมาได�ม�ป็รุะกาศข้องคณะป็ฏิ�วิ�ต� ฉบุ�บุท�% 335 ลงวิ�นท�% 13 ธ�นวิาคม 2515 เป็ล�%ยนรุ&ป็นครุหลวิงกรุ�งเทพธนบุ�รุ�เป็�นกรุ�งเทพมหานครุ ซึ่,%งย�งคงเป็�นจ�งหวิ�ด แต'ในข้ณะเด�ยวิก�นก0ม�สภูากรุ�งเทพมหานครุเป็�นล�กษณะข้องหน'วิยการุป็กค รุองท�องถื�%น ได�ม�การุป็รุ�บุป็รุ�งแก�ไข้การุป็กครุองในรุ&ป็กรุ�งเทพมหานครุอ�ก 2 ครุ�)ง ตาม พ.รุ.บุ. รุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุกรุ�งเทพมหานครุ พ.ศ. 2518 และ พ.รุ.บุ.

รุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุกรุ�งเทพมหานครุ พ.ศ. 2528 ซึ่,%งเป็�นฉบุ�บุท�%ใช�บุ�งค�บุอย&'ในป็4จจ�บุ�น และก5าหนดให�กรุ�งเทพมหานครุเป็�นรุาชการุบุรุ�หารุส'วินท�องถื�%น แต'เพ�ยงอย'างเด�ยวิ ม�ได�เป็�นจ�งหวิ�ดอ�กต'อไป็ l ร&ปแบีบีและการบีร�หาร

กรุ�งเทพมหานครุ ป็รุะกอบุด�วิยสภูากรุ�งเทพมหานครุ และผู้&�วิ'ารุาชการุกรุ�งเทพมหานครุ

Page 3: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

1) สภูากรุ�งเทพมหานครุ ป็รุะกอบุด�วิยสมาช�ก ซึ่,%งได�รุ�บุเล+อกต�)งจากรุาษฎรุตามเกณฑ์9รุาษฎรุ 100,000 บุาท ต'อสมาช�ก 1 คน วิารุะ 4 ป็:

สภูากรุ�งเทพมหานครุจะเล+อกต�)งสมาช�กเป็�นป็รุะธานสภูา 1 คน และรุองป็รุะธานสภูาไม'เก�น 2 คน ด5ารุงต5าแหน'งครุาวิละ 2 ป็:

2) ผู้&�วิ'ารุาชการุกรุ�งเทพมหานครุ เป็�นผู้&�ได�รุ�บุเล+อกต�)งโดยตรุงจากรุาษฎรุ อย&'ในต5าแหน'งครุาวิละ 4 ป็: และม�รุองผู้&�วิ'ารุาชการุกรุ�งเทพมหานครุไม'เก�น 4 คน โดยผู้&�วิ'ารุาชการุกรุ�งเทพมหานครุเป็�นผู้&�แต'งต�)ง

ผู้&�วิ'ารุาชการุกรุ�งเทพมหานครุ ม�อ5านาจหน�าท�%ในการุก5าหนดนโยบุาย และบุรุ�หารุรุาชการุกรุ�งเทพมหานครุให�เป็�นไป็ตามกฎหมาย บุรุ�หารุรุาชการุตามท�%คณะรุ�ฐมนต� นายกรุ�ฐมนตรุ� หรุ+อรุ�ฐมนตรุ�วิ'าการุกรุะทรุวิงมหาดไทยมอบุหมาย วิางรุะเบุ�ยบุเพ+%อให�งานข้องกรุ�งเทพมหานครุเป็�นไป็โดยเรุ�ยบุรุ�อย รุ�กษาการุให�เป็�นไป็ตามข้�อบุ�ญญ�ต�กรุ�งเทพมหานครุ และอ5านาจหน�าท�%อ+%น ๆ ตามท�%กฎหมายก5าหนด

กรุ�งเทพมหานครุ ได�ม�การุจ�ดรุะเบุ�ยบุการุบุรุ�หารุรุาชการุในพ+)นท�%กรุ�งเทพมหานครุ โดยการุแบุ'งเป็�น "ส5าน�กงานเข้ต" (ป็4จจ�บุ�นม� 50 ส5าน�กงานเข้ต)

ส5าน�กงานเข้ต จะม�ผู้&�อ5านวิยเข้ต และสภูาเข้ต สภูาเข้ตป็รุะกอบุด�วิยสมาช�กซึ่,%งได�รุ�บุเล+อกต�)งจากรุาษฎรุ เข้ตละอย'างน�อย 7 คน ส5าหรุ�บุเข้ตท�%ม�รุาษฎรุเก�น 100,000

คน ให�ม�สมาช�กสภูาเข้ตเพ�%มข้,)นโดยถื+อเกณฑ์9รุาษฎรุ

Page 4: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

100,000 คนต'อสมาช�กหน,%งคน สมาช�กอย&'ในต5าแหน'งครุาวิละ 4 ป็:

สภูาเข้ตท5าหน�าท�%เป็�นท�%ป็รุ,กษาผู้&�อ5านวิยการุเข้ต ม�ใช'ท5าหน�าท�%ทางน�ต�บุ�ญญ�ต� l อ4านาจหน�าท��

กรุ�งเทพมหานครุม�อ5านาจหน�าท�%ด�งน�) ค+อ การุรุ�กษาควิามสงบุเรุ�ยบุรุ�อยข้องป็รุะชาชน การุทะเบุ�ยน การุป็?องก�นและบุรุรุเทาสาธารุณภู�ย การุรุ�กษาควิามสะอาดและควิามเป็�นรุะเบุ�ยบุเรุ�ยบุรุ�อยข้องบุ�านเม+อง การุผู้�งเม+อง การุจ�ดให�ม�และบุ5ารุ�งรุ�กษาทางบุก ทางน5)า และทางรุะบุายน5)า การุวิ�ศวิกรุรุม จรุาจรุ การุข้นส'ง การุจ�ดให�ม� และควิบุค�มตลาด ท'าเท�ยบุเรุ+อ ท'าข้�าม และท�%จอดรุถื การุด&แลรุ�กษา ท�%สาธารุณะ การุควิบุค�มอาคารุ การุป็รุ�บุป็รุ�งแหล'งช�มชนแออ�ด และจ�ดการุเก�%ยวิก�บุท�%อย&'อาศ�ย การุจ�ดให�ม�และบุ5ารุ�งรุ�กษาสถืานท�%พ�กผู้'อนหย'อนใจ การุป็?องก�นและอน�รุ�กษ9ส�%งแวิดล�อม การุสาธารุณ&ป็โภูค การุสาธารุณส�ข้ การุจ�ดการุศ,กษา การุส'งเสรุ�มการุศ,กษา การุส'งเสรุ�มการุป็รุะกอบุอาช�พ การุพาณ�ชย9ข้องกรุ�งเทพมหานครุ และหน�าท�%อ+%น ๆ ตามท�%กฎหมายรุะบุ�ให�เป็�นอ5านาจหน�าท�%ข้องผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด นายอ5าเภูอ เทศบุาลนครุหรุ+อตามท�%คณะรุ�ฐมนตรุ� นายกรุ�ฐมนตรุ� หรุ+อรุ�ฐมนตรุ�วิ'าการุกรุะทรุวิงมหาดไทยมอบุหมาย หรุ+อม�กฎหมายรุะบุ�เป็�นหน�าท�% ข้องกรุ�งเทพมหานครุ l ข้�อบี�ญญ�ตุ�กร งเทพื้มหานคร

กรุ�งเทพมหานครุอาจตรุาข้�อบุ�ญญ�ต�ข้,)นในกรุณ�ด�งน�)

Page 5: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

1) เพ+%อป็ฏิ�บุ�ต�การุให�เป็�นไป็ตามอ5านาจหน�าท�%ข้องกรุ�งเทพมหานครุ

2) ม�กฎหมายบุ�ญญ�ต�ให�กรุ�งเทพมหานครุ ม�อ5านาจตรุาเป็�นข้�อบุ�ญญ�ต� กรุ�งเทพมหานครุ

3) การุด5าเน�นการุพาณ�ชย9ข้องกรุ�งเทพมหานครุ 4) การุคล�ง การุงบุป็รุะมาณ การุเง�น การุทรุ�พย9ส�น

การุจ�ดหาผู้ลป็รุะโยชน9จาก ทรุ�พย9ส�น การุจ�าง และการุพ�สด� จะก5าหนดโทษผู้&�ละเม�ดข้�อบุ�ญญ�ต�กรุ�งเทพมหานครุไวิ�

ด�วิยก0ได�เป็�นโท ษจ5าค�กไม'เก�น 6 เด+อน และหรุ+อป็รุ�บุไม'เก�น 10,000 บุาท l การควบีค มส่ งเส่ร�ม

1. รุ�ฐมนตรุ�วิ'าการุกรุะทรุวิงมหาดไทย ม�อ5านาจหน�าท�%ควิบุค�มด&แล การุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องกรุ�งเทพมหานครุ รุวิมท�)งม�อ5านาจในการุส�%งย�บุสภูากรุ�งเทพมหานครุโดยอน�ม�ต�ข้องคณะรุ� ฐมนตรุ� หรุ+อโดยข้�อเสนอข้องผู้&�วิ'ารุาชการุกรุ�งเทพมหานครุ และส�%งให�ผู้&�วิ'ารุาชการุกรุ�งเทพมหานครุ พ�นจากต5าแหน'ง ตามมต�คณะรุ�ฐมนตรุ�

2. รุ�ฐมนตรุ�วิ'าการุกรุะทรุวิงมหาดไทย ควิบุค�มส'งเสรุ�มการุบุรุ�หารุงานบุ�คคลข้องกรุ�งเทพมหานครุ ในฐานะป็รุะธานคณะกรุรุมการุข้�ารุาชการุกรุ�งเทพมหานครุ (ก.ก.)

3. กรุะทรุวิง ทบุวิง กรุม อาจส'งข้�ารุาชการุมาป็รุะจ5ากรุ�งเทพมหานครุ เพ+%อป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุในหน�าท�%ข้องกรุะทรุวิง ทบุวิง กรุมน�)น โดยท5าควิามตกลงก�บุกรุ�งเทพมหานครุ หรุ+ออาจจะมอบุอ5านาจให�กรุ�งเทพมหานครุป็ฏิ�บุ�ต�ก0ได�

Page 6: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

4. รุ�ฐบุาลจ�ดสรุรุเง�นอ�ดหน�นให�กรุ�งเทพมหานครุโดยตรุง

5. ส5าน�กงานตรุวิจเง�นแผู้'นด�นเป็�นผู้&�ตรุวิจสอบุการุเง�น และการุบุ�ญช�ข้องกรุ�งเทพมหานครุ

ตุ อเร'�องท�� 6

หล�กเกณฑ์�และว�ธี�การบีร�หารก�จการบี�านเม'องท��ด้�

ในการุป็ฏิ�รุ&ป็รุะบุบุรุาชการุ ได�ม�การุตรุา พรุะรุาชกฤษฎ�กาวิ'าด�วิยหล�กเกณฑ์9และวิ�ธ�การุบุรุ�หารุก�จการุบุ�านเม+อง ท�%ด� พ.ศ. 2546 ป็รุะกาศลงในรุาชก�จจาน�เบุกษาเม+%อวิ�นท�% 9 ต�ลาคม พ.ศ. 2546 และม�ผู้ลบุ�งค�บุใช�ต� )งแต' วิ�นท�% 10 ต�ลาคม พ.ศ. 2546 เป็�นต�นไป็ โดยพรุะรุาชกฤษฎ�กาน�)เป็�นการุออกโดยอาศ�ยอ5านาจตามบุทบุ�ญญ�ต�ข้องกฎห มาย ด�งน�)

1. มาตรุา 221 ข้องรุ�ฐธรุรุมน&ญแห'งรุาชอาณาจ�กรุไทย

2. มาตรุา 3/1 และมาตรุา 71/10 (5) แห'งพรุะรุาชบุ�ญญ�ต�รุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น พ.ศ. 2534 ซึ่,%งแก�ไข้เพ�%มเต�มโดยพรุะรุาชบุ�ญญ�ต�รุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น (ฉบุ�บุท�% 5) พ.ศ. 2545

M ข้อบีเข้ตุและความหมาย “ส'วินรุาชการุ หมายควิามวิ'า ส'วินรุาชการุตาม”

กฎหมายวิ'าด�วิยการุป็รุ�บุป็รุ�งกรุะทรุวิง ทบุวิง กรุม และ

Page 7: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

หน'วิยงานอ+%นข้องรุ�ฐท�%อย&'ในก5าก�บุข้องรุาชการุฝ่Bายบุรุ�หารุ แต'ไม'รุวิมถื,งองค9กรุป็กครุองส'วินท�องถื�%น

“รุ�ฐวิ�สาหก�จ หมายควิามวิ'า รุ�ฐวิ�สาหก�จท�%จ�ดต�)งโดย”

พรุะรุาชบุ�ญญ�ต�หรุ+อพรุะรุาชกฤษฎ�กา “ข้�ารุาชการุ หมายควิามรุวิมถื,งพน�กงาน ล&กจ�าง ”

หรุ+อผู้&�ป็ฏิ�บุ�ต�งานในส'วินรุาชการุ หล�กการุบุรุ�หารุก�จการุบุ�านเม+องท�%ด� การุบุรุ�หารุก�จการุ

บุ�านเม+องท�%ด� ได�แก' การุบุรุ�หารุรุาชการุเพ+%อบุรุรุล�เป็?าหมาย 7 ป็รุะการุ ด�งต'อไป็น�)

1. เก�ดป็รุะโยชน9ส�ข้ข้องป็รุะชาชน 2. เก�ดผู้ลส�มฤทธ�Cต'อภูารุก�จข้องรุ�ฐ 3. ม�ป็รุะส�ทธ�ภูาพและเก�ดควิามค��มค'าในช�งภูารุก�จ

ข้องรุ�ฐ 4. ไม'ม�ข้� )นตอนการุป็ฏิ�บุ�ต�งานเก�นควิามจ5าเป็�น 5. ม�การุป็รุ�บุป็รุ�งภูารุก�จข้องส'วินรุาชการุให�ท�นต'อ

สถืานการุณ9 6. ป็รุะชาชนได�รุ�บุการุอ5านวิยควิามสะดวิกและได�รุ�บุ

การุตอบุสนองควิามต�องการุ 7. ม�การุป็รุะเม�นผู้ลการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุอย'าง

สม5%าเสมอM การบีร�หารราชการเพื้'�อให�เก�ด้ประโยชน�ส่ ข้ข้องประชาชน

การุบุรุ�หารุรุาชการุเพ+%อป็รุะโยชน9ส�ข้ข้องป็รุะชาชน หมายถื,ง การุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุท�%ม�เป็?าหมายเพ+%อให�เก�ดควิามผู้าส�กและควิามเป็� นอย&'ท�%ด�ข้องป็รุะชาชน ควิามสงบุและ

Page 8: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

ป็ลอดภู�ยข้องส�งคมส'วินรุวิม ตลอดจนป็รุะโยชน9ส&งส�ดข้องป็รุะเทศ

ในการุบุรุ�หารุรุาชการุเพ+%อป็รุะโยชน9ส�ข้ข้องป็รุะชาชน ส'วินรุาชการุจะต�องด5าเน�นการุโดยถื+อวิ'าป็รุะชาชนเป็�นศ&นย9กลาง ท�%จะได�รุ�บุการุบุรุ�การุจากรุ�ฐ และจะต�องม�แนวิทางการุบุรุ�หารุรุาชการุด�งต'อไป็น�)

1. การุก5าหนดภูารุก�จข้องรุ�ฐและส'วินรุาชการุ ต�องเป็�นไป็เพ+%อวิ�ตถื�ป็รุะสงค9ตามหล�กข้องการุบุรุ�หารุรุาชการุเพ+%อป็รุะ โยชน9ส�ข้ข้องป็รุะชาชนและสอดคล�องก�บุแนวินโยบุายแห'งรุ�ฐ และนโยบุายข้องคณะรุ�ฐมนตรุ�ท�%แถืลงต'อรุ�ฐสภูา

2. การุป็ฏิ�บุ�ต�ภูารุก�จข้องส'วินรุาชการุต�องเป็�นไป็โดย ซึ่+%อส�ตย9ส�จรุ�ต สามารุถืตรุวิจสอบุได� และม�'งให�เก�ดป็รุะโยชน9ส�ข้แก'ป็รุะชาชนท�)งในรุะด�บุป็รุะเทศและท�องถื �%น

3. ก'อนเรุ�%มด5าเน�นการุ ส'วินรุาชการุต�องจ�ดให�ม�การุศ,กษาวิ�เครุาะห9ผู้ลด�และผู้ลเส�ยให�ครุบุถื� วินท�กด�าน ก5าหนดข้�)นตอนการุด5าเน�นการุท�%โป็รุ'งใส ม�กลไกตรุวิจสอบุการุด5าเน�นการุในแต'ละข้�)นตอน ในกรุณ�ท�%ภูารุก�จใดจะม�ผู้ลกรุะทบุต'อป็รุะชาชน ส'วินรุาชการุต�องด5าเน�นการุรุ�บุฟั4งควิามค�ดเห0นข้องป็รุะชาชนหรุ+อช�)แจง ท5าควิามเข้�าใจเพ+%อให�ป็รุะชาชนได�ตรุะหน�กถื,งป็รุะโยชน9ท�%ส'วินรุวิมจะ ได�รุ�บุจากภูารุก�จน�)น

4. ให�เป็�นหน�าท�%ข้องข้�ารุาชการุท�%จะต�องคอยรุ�บุฟั4งควิามค�ดเห0นและควิ ามพ,งพอใจ ข้องส�งคมโดยรุวิมและป็รุะชาชนผู้&�รุ �บุบุรุ�การุเพ+%อป็รุ�บุป็รุ�งหรุ+อเสนอแนะ ต'อผู้&�บุ�งค�บุบุ�ญชาเพ+%อให�ม�การุป็รุ�บุป็รุ�งวิ�ธ�ป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุให�เห มาะสม

Page 9: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

5. ในกรุณ�ท�%เก�ดป็4ญหาและอ�ป็สรุรุคจากากรุ5าเน�นการุ ให�ส'วินรุาชการุด5าเน�นการุแก�ไข้ป็4ญหาและอ�ป็สรุรุคน�)นโดยเรุ0วิ ในกรุรุ�ท�%ป็4ญหาหรุ+ออ�ป็สรุรุคน�)นเก�ดข้,)นจากส'วินรุาชการุอ+%น หรุ+อรุะเบุ�ยบุข้�อบุ�งค�บุท�%ออกโดยส'วินรุาชการุอ+%น ให�ส'วินรุาชการุแจ�งให�ส'วินรุาชการุท�%เก�%ยวิข้�องทรุาบุ เพ+%อด5าเน�นการุแก�ไข้ป็รุ�บุป็รุ�งโดยเรุ0วิต'อไป็ และให�แจ�ง ก.พ.รุ.

ทรุาบุด�วิย การุด5าเน�นการุข้�างท�)ง 5 ข้�อ ให�ส'วินรุาชการุก5าหนด

วิ�ธ�ป็ฏิ�บุ�ต�ให�เหมาะสมก�บุภูารุก�จแต'ละเรุ+%อง ท�)งน�) ก.พ.รุ. จะก5าหนดแนวิทางการุด5าเน�นการุท�%วิไป็ให�ส'วินรุาชการุป็ฏิ�บุ�ต�ให�เป็�นไป็ ตามน�)ด�วิยก0ได�M การบีร�หารราชการเพื้'�อให�เก�ด้ผลส่�มฤทธี�9ตุ อภารก�จข้องร�ฐ

1. การุบุรุ�หารุรุาชการุเพ+%อให�เก�ดผู้ลส�มฤทธ�Cต'อภูารุก�จข้องรุ�ฐ ให�ส'วินรุาชการุป็ฏิ�บุ�ต� ด�งต'อไป็น�)

(1) ก'อนจะด5าเน�นการุตามภูารุก�จใด ส'วินรุาชการุต�องจ�ดท5าแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุไวิ�เป็�นการุล'วิงหน�า

(2) การุก5าหนด แผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องส'วินรุาชการุ ตามข้�อ 1 ต�องม�รุายละเอ�ยดข้องข้�)นตอน รุะยะเวิลาและงบุป็รุะมาณท�%จะต�องใช�ในการุ5าเน�นการุข้องแต'ละข้�)นตอน เป็?าหมายข้องภูารุก�จ ผู้ลส�มฤทธ�Cข้องภูารุก�จ และต�วิช�)วิ�ดควิามส5าเรุ0จข้องภูารุก�จ

(3) ส'วินรุาชการุต�องจ�ดให�ม� การุต�ดตามและป็รุะเม�นผู้ลการุป็ฏิ�บุ�ต�ตามแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ ตามหล�ก

Page 10: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

เกณฑ์9และวิ�ธ�การุท�%ส'วินรุาชการุก5าหนดข้,)น ซึ่,%งต�องสอดคล�องก�บุมาตรุฐานท�% ก.พ.รุ. ก5าหนด

(4) ในกรุณ�ท�%การุป็ฏิ�บุ�ต�ภูารุก�จ หรุ+อการุป็ฏิ�บุ�ต�ตามแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุเก�ดผู้ลกรุะทบุต'อป็รุะชาชนให�เป็� นหน�าท�%ข้องส'วินรุาชการุท�%จะต�องด5าเน�นการุแก�ไข้หรุ+อบุรุรุเทาผู้ลกรุะท บุน�)น หรุ+อเป็ล�%ยนแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุให�เหมาะสม

2. ในกรุณ�ท�%ภูารุก�จใดม�ควิามเก�%ยวิข้�องก�บุหลายส'วินรุาชการุ หรุ+อเป็�นภูารุก�จท�%ใกล�เค�ยงหรุ+อต'อเน+%องก�นให�ส'วินรุาชการุท�%เก �%ยวิข้�องน�)นก5าหนดแนวิทางการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุเพ+%อให�เก�ดการุบุรุ�หารุ รุาชการุแบุบุบุ&รุณาการุรุ'วิมก�น โดยม�'งให�เก�ดผู้ลส�มฤทธ�Cต'อภูารุก�จข้องรุ�ฐ

ให�ส'วินรุาชการุม�หน�าท�%สน�บุสน�นการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องผู้&�วิ'ารุาชกา รุจ�งหวิ�ดหรุ+อห�วิหน�าคณะผู้&�แทนในต'างป็รุะเทศ เพ+%อให�การุบุรุ�หารุรุาชการุแบุบุบุ&รุณาการุในจ�งหวิ�ดหรุ+อในต'างป็รุะเทศ แล�วิแต'กรุณ� สามารุถืใช�อ5านาจตามกฎหมายได�ครุบุถื�วินตามควิามจ5าเป็�นและบุรุ�หารุรุาชกา รุได�อย'างม�ป็รุะส�ทธ�ภูาพ

3. ส'วินรุาชการุม�หน�าท�% พ�ฒนาควิามรุ& �ในส'วินรุาชการุ เพ+%อให�ม�ล�กษณะเป็�นองค9การุแห'งการุเรุ�ยนรุ& �อย'างสม5%าเสมอ โดยต�องรุ�บุรุ& �ข้�อม&ลข้'าวิสารุและสามารุถืป็รุะมวิลผู้ลควิามรุ& �ในด�านต'าง ๆ เพ+%อน5ามาป็รุะย�กต9ใช�ในการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได�อย'างถื&กต�อง รุวิดเรุ0วิและเหมาะสมก�บุสถืานการุณ9 รุวิมท�)ง ต�องส'งเสรุ�มและพ�ฒนาควิามรุ& �ควิามสามารุถื สรุ�างวิ�ส�ยท�ศน9และป็รุ�บุเป็ล�%ยนท�ศนคต�ข้องข้�ารุาชการุ ในส�งก�ดให�เป็�นบุ�คลากรุท�%ม�ป็รุะส�ทธ�ภูาพและม�การุเรุ�ยนรุ& �รุ 'วิมก� น ท�)งน�) เพ+%อป็รุะโยชน9

Page 11: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

ในการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องส'วินรุาชการุให�สอดคล�องก�บุกา รุบุรุ�หารุรุาชการุให�เก�ดผู้ลส�มฤทธ�Cตามพรุะรุาชกฤษฎ�กาน�)

4. เพ+%อป็รุะโยชน9ในการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุให�เก�ดผู้ลส�มฤทธ�C ก.พ.รุ. อาจเสนอต'อคณะรุ�ฐมนตรุ�เพ+%อก5าหนดมาตรุการุก5าก�บุการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ โดยวิ�ธ�การุจ�ดท5าควิามตกลงเป็�นลายล�กษณ9อ�กษรุ หรุ+อโดยวิ�ธ�การุอ+%นใดเพ+%อแสดงควิามรุ�บุผู้�ดชอบุในการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ

5. ให�คณะรุ�ฐมนตรุ� จ�ดให�ม�แผู้นการุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น ตลอดรุะยะเวิลาการุบุรุ�หารุรุาชการุข้องคณะรุ�ฐมนตรุ�

เม+%อคณะรุ�ฐมนตรุ�ได�แถืลงนโยบุายต'อรุ�ฐสภูาแล�วิ ให�ส5าน�กเลข้าธ�การุคณะรุ�ฐมนตรุ� ส5าน�กเลข้าธ�การุนายกรุ�ฐมนตรุ� ส5าน�กงานคณะกรุรุมการุพ�ฒนาการุเศรุษฐก�จและส�งคมแห'งชาต� และส5าน�กงบุป็รุะมาณ รุ'วิมก�นจ�ดท5าแผู้นการุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น เสนอคณะรุ�ฐมนตรุ�พ�จารุณาภูายใน 90 วิ�น น�บุแต'วิ�นท�%คณะรุ�ฐมนตรุ�แถืลงนโยบุายต'อรุ�ฐสภูา เม+%อคณะรุ�ฐมนตรุ�ให�ควิามเห0นชอบุในแผู้นการุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�นแล� วิให�ม�ผู้ลผู้&กพ�น คณะรุ�ฐมนตรุ� รุ�ฐมนตรุ� และส'วินรุาชการุ ท�%จะต�องด5าเน�นการุจ�ดท5าภูารุก�จให�เป็�นไป็ตามแผู้นการุบุรุ�หารุรุาชการุแ ผู้'นด�น น�)น

การุจ�ดท5าแผู้นการุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น ให�จ�ดท5าเป็�นแผู้น 4 ป็: โดยน5านโยบุายข้องรุ�ฐบุาลท�%แถืลงต'อรุ�ฐภูามาพ�จารุณาด5าเน�นการุให�สอดค ล�องก�บุแนวินโยบุายพ+)นฐานแห'งรุ�ฐตามบุทบุ�ญญ�ต�ข้องรุ�ฐธรุรุมน&ญแห'งรุ าชอาณาจ�กรุไทย และแผู้นพ�ฒนาป็รุะเทศด�านต'าง ๆ ท�%เก�%ยวิข้�อง ท�)งน�)

Page 12: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

อย'างน�อยจะต�งอม�สารุะส5าค�ญเก�%ยวิก�บุการุก5าหนดเป็?าหมายและผู้ลส�มฤ ทธ�Cข้องงาน ส'วินรุาชการุหรุ+อบุ�คคลท�%จะรุ�บุผู้�ดชอบุในแต'ละภูารุก�จ ป็รุะมาณการุรุายได�และรุายจ'ายและทรุ�พยากรุต'าง ๆ ท�%จะต�องใช� รุะยะเวิลาการุด5าเน�นการุ และการุต�ดตามป็รุะเม�นผู้ล

6. เม+%อม�การุป็รุะกาศใช�บุ�งค�บุแผู้นการุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�นแล�วิ ให�ส5าน�กงานคณะกรุรุมการุกฤษฎ�กา และส5าน�กเลข้าธ�การุนายกรุ�ฐมนตรุ�รุ'วิมก�นพ�จารุณาจ�ดท5าแผู้นน�ต�บุ�ญญ� ต� โดยม�รุายละเอ�ยดเก�%ยวิก�บุกฎหมายท�%จะต�องจ�ดให�ม�ข้,)นใหม'หรุ+อก ฎหมายท�%ต�องม�การุแก�ไข้เพ�%มเต�มหรุ+อยกเล�กให�สอดคล�องก�บุแผู้นกา รุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น ส'วินรุาชการุผู้&�รุ �บุผู้�ดชอบุ และรุะยะเวิลาท�%ต�องด5าเน�นการุ

แผู้นน�ต�บุ�ญญ�ต�น�)นเม+%อคณะรุ�ฐมนตรุ�เห0นชอบุตามท�%ส5าน�กงานคณะกรุ รุมการุกฤษฎ�กาและส5าน�กเลข้าธ�การุนายกรุ�ฐมนตรุ�เสนอแล�วิ ให�ม�ผู้ลผู้&กพ�นส'วินรุาชการุท�%เก�%ยวิข้�องท�%จะต�องป็ฏิ�บุ�ต�ให�เป็�นไ ป็ตามน�)น

ในกรุณ�ท�%เห0นสมควิรุ ส5าน�กงานคณะกรุรุมการุกฤษฎ�กาอาจเสนอต'อคณะรุ�ฐมนตรุ�เพ+%อก5าหนดหล�ก เกณฑ์9การุจ�ดท5าแผู้นน�ต�บุ�ญญ�ต�เพ+%อให�เก�ดควิามรุ'วิมม+อในการุป็ฏิ�บุ� ต�งานก0ได�

7. ให�ส'วินรุาชการุจ�ดท5า แผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องส'วินรุาชการุ โดยจ�ดท5าเป็�นแผู้น 4 ป็: ซึ่,%งจะต�องสอดคล�องก�บุแผู้นการุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�นตามข้�อ 5

ในแต'ละป็:งบุป็รุะมาณ ให�ส'วินรุาชการุจ�ดท5า แผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุป็รุะจ5าป็: โดยให�รุะบุ�สารุะส5าค�ญรุายได�และรุาย

Page 13: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

จ'ายและทรุ�พยากรุอ+%นท�%จะต�องใ ช� เสนอต'อรุ�ฐมนตรุ�เพ+%อให�ควิามเห0นชอบุ

เม+%อรุ�ฐมนตรุ�ให�ควิามเห0นชอบุแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องส'วินรุาชการุใดแล �วิ ให�ส5าน�กงบุป็รุะมาณด5าเน�นการุ จ�ดสรุรุงบุป็รุะมาณเพ+%อป็ฏิ�บุ�ต�งานให�บุรุรุล�ผู้ลส5าเรุ0จในแต'ละภูารุก�จตา มแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุด�งกล'าวิ

ในกรุณ�ท�%ส'วินรุาชการุม�ได�เสนอแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุในภูารุก�จใด หรุ+อภูารุก�จใดไม'ได�รุ�บุควิามเห0นชอบุจากรุ�ฐมนตรุ� ม�ให�ส5าน�กงบุป็รุะมาณจ�ดสรุรุงบุป็รุะมาณส5าหรุ�บุภูารุก�จน�)น

เม+%อส�)นป็:งบุป็รุะมาณให�ส'วินรุาชการุจ�ดท5า รุายงานแสดงผู้ลส�มฤทธ�Cข้องแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุป็รุะจ5าป็: เสนอต'อคณะรุ�ฐมนตรุ�

8. กรุณ�ท�%กฎหมายวิ'าด�วิยวิ�ธ�การุงบุป็รุะมาณก5าหนดให�ส'วินรุาชการุต�องจ�ด ท5าแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุเพ+%อข้อรุ�บุงบุป็รุะมาณ ให�ส5าน�กงบุป็รุะมาณและ ก.พ.รุ. รุ'วิมก�นก5าหนดแนวิทางการุจ�ดท5าแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุตามข้�อ 7 ให�สามารุถืใช�ได�ก�บุแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุท�%ต�องจ�ดท5าตามกฎหมายวิ'าด� วิยวิ�ธ�การุงบุป็รุะมาณ ท�)งน�) เพ+%อม�ให�เพ�%มภูารุะงานในการุจ�ดท5าแผู้นจนเก�นสมควิรุ

เม+%อม�การุก5าหนดงบุป็รุะมาณรุายจ'ายป็รุะจ5าป็:ตามแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องส 'วินรุาชการุใดแล�วิ การุโอนงบุป็รุะมาณจากภูารุก�จหน,%งตามท�%ก5าหนดในแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุไป็ด 5าเน�นการุอย'างอ+%น ซึ่,%งม�ผู้ลท5าให�ภูารุก�จเด�มไม'บุรุรุล�เป็?าหมายหรุ+อน5าไป็ใช�ในภูารุก�จให ม'ท�%ม�ได�ก5าหนดในแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�

Page 14: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

รุาชการุ จะกรุะท5าได�ต'อเม+%อได�รุ�บุอน�ม�ต�จากคณะรุ�ฐมนตรุ�ให�ป็รุ�บุแผู้นป็ฏิ�บุ� ต�รุาชการุให�สอดคล�องก�นแล�วิ

การุป็รุ�บุแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุตามวิรุรุคหน,%งจะกรุะท5าได�เฉพาะในกรุณ�ท�%ง านหรุ+อภูารุก�จใดไม'อาจ5าเน�นการุตามวิ�ตถื�ป็รุะสงค9ต'อไป็ได� หรุ+อหมดควิามจ5าเป็�นหรุ+อไม'เป็�นป็รุะโยชน9 หรุ+อหากด5าเน�นการุต'อไป็จะต�องเส�ยค'าใช�จ'ายเก�นควิามจ5าเป็�น หรุ+อม�ควิามจ5าเป็�นอย'างอ+%นอ�นไม'อาจหล�กเล�%ยงได� ท�%จะต�องเป็ล�%ยนแป็ลงสารุะส5าค�ญข้องแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ

เม+%อคณะรุ�ฐมนตรุ�ม�มต�อน�ม�ต�ให�ป็รุ�บุแผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุแล�วิ ให�ด5าเน�นการุแก�ไข้แผู้นการุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�นให�สอดคล�องก�นด�วิย

9. เม+%อนายกรุ�ฐมนตรุ�พ�นจากต5าแหน'ง ให�ห�วิหน�าส'วินรุาชการุม�หน�าท�% สรุ�ป็ผู้ลการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุและให�ข้�อม&ล ต'อนายกรุ�ฐมนตรุ�คนใหม' ตามท�%นายกรุ�ฐมนตรุ�คนใหม'ส� %งการุ ท�)งน�) เพ+%อนายกรุ�ฐมนตรุ�คนใหม'จะได�ใช�เป็�นข้�อม&ลในการุพ�จารุณาก5าหนดนโ ยบุายการุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�นต'อไป็ M การบีร�หารราชการอย างม�ประส่�ทธี�ภาพื้และเก�ด้ความค �มค าในเช�งภาร ก�จข้องร�ฐ

1. เพ+%อให�การุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุภูายในส'วินรุาชการุเป็�นไป็อย'างม�ป็รุะส�ทธ� ภูาพ ให�ส'วินรุาชการุก5าหนดเป็?าหมาย แผู้นการุท5างาน รุะยะเวิลาแล�วิเสรุ0จข้องงานหรุ+อโครุงการุ และงบุป็รุะมาณท�%จะต�องใช�ในแต'ละงานหรุ+อโครุงการุ และต�องเผู้ยแพรุ'ให�ข้�ารุาชการุและป็รุะชาชนทรุาบุท�%วิก�นด�วิย

Page 15: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

2. ให�ส'วินรุาชการุจ�ดท5าบุ�ญช�ต�นท�น ในงานบุรุ�การุสาธารุณะแต'ละป็รุะเภูทข้,)น ตามหล�กเกณฑ์9และวิ�ธ�การุท�%กรุมบุ�ญช�กลางก5าหนด

3. ให�ส'วินรุาชการุค5านวิณรุายจ'ายต'อหน'วิย ข้องงานบุรุ�การุสาธารุณะท�%อย&'ในควิามรุ�บุผู้�ดชอบุข้องส'วินรุาชการุน�)นตา มรุะยะเวิลาท�%กรุมบุ�ญช�กลางก5าหนดและรุายงานให�ส5าน�กงบุป็รุะมาณ กรุมบุ�ญช�กลางและ ก.พ.รุ. ทรุาบุ

4. ในกรุณ�ท�%รุายจ'ายต'อหน'วิยข้องงานบุรุ�การุสาธารุณะใดข้องส'วินรุาชการุใด ส&งกวิ'ารุายจ'ายต'อหน'วิยข้องงานบุรุ�การุสาธารุณะป็รุะเภูทและค�ณภูาพเด�ย วิก�นหรุ+อคล�ายคล,งก�นข้องส'วินรุาชการุอ+%น ให�ส'วินรุาชการุน�)นจ�ดท5า แผู้นการุลดรุายจ'ายต'อหน'วิย ข้องงานบุรุ�การุสาธารุณะด�งกล'าวิเสนอส5าน�กงบุป็รุะมาณ กรุมบุ�ญช�กลาง และ ก.พ.รุ.

ทรุาบุ และถื�าม�ได�ม�ข้�อท�กท�วิงป็รุะการุใดภูายในส�บุห�าวิ�น ก0ให�ส'วินรุาชการุด�งกล'าวิถื+อป็ฏิ�บุ�ต�ตามแผู้นการุลดรุายจ'ายน�)นต'อไป็ ได�

5. ให�ส5าน�กงานคณะกรุรุมการุพ�ฒนาการุเศรุษฐก�จและส�งคมแห'งชาต� และส5าน�กงบุป็รุะมาณรุ'วิมก�นจ�ดให�ม� การุป็รุะเม�นควิามค��มค'าในการุป็ฏิ�บุ�ต�ภูารุก�จข้องรุ�ฐท�%ส'วินรุาชการุ5าเ น�นการุอย&' เพ+%อรุายงานคณะรุ�ฐมนตรุ�ส5าหรุ�บุเป็�นแนวิทางในการุพ�จารุณาวิ'าภูารุก�จใ ดสมควิรุจะได�ด5าเน�นการุต'อไป็หรุ+อย�บุเล�ก และเพ+%อป็รุะโยชน9ในการุจ�ดต�)งงบุป็รุะมาณข้องส'วินรุาชการุในป็:ต'อไป็ ท�)งน�) ตามรุะยะเวิลาท�%คณะรุ�ฐมนตรุ�ก5าหนด

Page 16: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

ในการุป็รุะเม�นควิามค��มค'าข้�างต�น ให�ค5าน,งถื,งป็รุะเภูทและสภูาพข้องแต'ละภูารุก�จ ควิามเป็�นไป็ได�ข้องภูารุก�จหรุ+อโครุงการุท�%ด5าเน�นการุ ป็รุะโยชน9ท�%รุ �ฐและป็รุะชาชนจะพ,งได� และรุายจ'ายท�%ต�องเส�ยไป็ก'อนและหล�งท�%ส'วินรุาชการุด5าเน�นการุด�วิย

ควิามค��มค'าน�) ให�หมายควิามถื,ง ป็รุะโยชน9หรุ+อผู้ลเส�ยทางส�งคม และป็รุะโยชน9หรุ+อผู้ลเส�ยอ+%น ซึ่,%งไม'อาจค5านวิณเป็�นต�วิเง�นได�ด�วิย

6. ในการุจ�ดซึ่+)อหรุ+อจ�ดจ�าง ให�ส'วินรุาชการุด5าเน�นการุโดยเป็Eดเผู้ยและเท�%ยงธรุรุมโดยพ�จารุณาถื,งป็รุ ะโยชน9และผู้ลเส�ยทางส�งคม ภูารุะต'อป็รุะชาชน ค�ณภูาพ วิ�ตถื�ป็รุะสงค9ท�%จะใช� รุาคาและป็รุะโยชน9รุะยะยาวิข้องส'วินรุาชการุท�%จะได�รุ�บุป็รุะกอบุก�น

ในกรุณ�ท�%วิ�ตถื�ป็รุะสงค9ในการุใช�เป็�นเหต�ให�ต�องค5าน,งถื,งค�ณภูาพแล ะการุด&แลรุ�กษาเป็�นส5าค�ญให�สามารุถืกรุะท5าได�โดยไม'ต�องถื+อรุาคาต5%าส �ดในการุซึ่+)อหรุ+อจ�างเสมอไป็

7. ในการุป็ฏิ�บุ�ต�ภูารุก�จใด หากส'วินรุาชการุจ5าเป็�นต�องได�รุ�บุอน�ญาต อน�ม�ต� หรุ+อควิามเห0นชอบุจากส'วินรุาชการุอ+%นตามท�%ม�กฎหมาย กฎ รุะเบุ�ยบุ ข้�อบุ�งค�บุ ป็รุะกาศ หรุ+อมต�คณะรุ�ฐมนตรุ�ก5าหนด ให�ส'วินรุาชการุท�%ม�อ5านาจอน�ญาต อน�ม�ต� หรุ+อให�ควิามเห0นชอบุด�งกล'าวิแจ�งผู้ลการุพ�จารุณา ให�ส'วินรุาชการุท�%ย+%นค5าข้อทรุาบุภูายใน 15 วิ�น น�บุแต'วิ�นท�%ได�รุ�บุค5าข้อ

8. ในกรุณ�ท�%เรุ+%องใดม�กฎหมาย กฎ รุะเบุ�ยบุ ข้�อบุ�งค�บุ ป็รุะกาศ หรุ+อมต�คณะรุ�ฐมนตรุ�ก5าหนดข้�)นตอนการุ

Page 17: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

ป็ฏิ�บุ�ต�ไวิ� และข้�)นตอนการุป็ฏิ�บุ�ต�น�)นต�องใช�รุะยะเวิลาเก�นส�บุห�าวิ�น ให�ส'วินรุาชการุท�%ม�อ5านาจอน�ญาต อน�ม�ต� หรุ+อให�ควิามเห0นชอบุ ป็รุะกาศก5าหนดรุะยะเวิลาการุพ�จารุณาไวิ�ให�ส'วินรุาชการุอ+%นทรุาบุ

ส'วินรุาชการุใดท�%ม�อ5านาจอน�ญาต อน�ม�ต� หรุ+อให�ควิามเห0นชอบุ ม�ได�ด5าเน�นการุให�แล�วิเสรุ0จตามเง+%อนไข้ข้�างต�น หากเก�ดควิามเส�ยหายใดข้,)น ให�ถื+อวิ'าข้�ารุาชการุซึ่,%งม�หน�าท�%เก�%ยวิข้�อง และห�วิหน�าส'วินรุาชการุน�)นป็รุะมาทเล�นเล'ออย'างรุ�ายแรุง เวิ�นแต'จะพ�ส&จน9ได�วิ'าควิามล'าช�าน�)น ม�ได�เก�ดข้,)นจากควิามผู้�ดข้องตน

9. ในการุพ�จารุณาวิ�น�จฉ�ยช�)ข้าดป็4ญหาใด ๆ ให�เป็�นหน�าท�%ข้องส'วินรุาชการุท�%รุ �บุผู้�ดชอบุในป็4ญหาน�)นๆ จะต�องพ�จารุณาวิ�น�จฉ�ยช�)ข้าดโดยเรุ0วิ การุต�)งคณะกรุรุมการุข้,)นพ�จารุณาวิ�น�จฉ�ย ให�ด5าเน�นการุได�เท'าท�%จ5าเป็�นอ�นไม'อาจหล�กเล�%ยงได�

ในการุพ�จารุณาเรุ+%องใด ๆ โดยคณะกรุรุมการุ เม+%อคณะกรุรุมการุม�มต�เป็�นป็รุะการุใดแล�วิ ให�มต�ข้องคณะกรุรุมการุผู้&กพ�นส'วินรุาชการุ ซึ่,%งม�ผู้&�แทนรุ'วิมเป็�นกรุรุมการุอย&'ด�วิย แม�วิ'าในการุพ�จารุณาวิ�น�จฉ�ยเรุ+%องน�)น ผู้&�แทนข้องส'วินรุาชการุท�%เป็�นกรุรุมการุจะม�ได�เข้�ารุ'วิมพ�จารุณาวิ�น�จ ฉ�ยก0ตาม ถื�าม�ควิามเห0นแตกต'างก�นสองฝ่Bายให�บุ�นท,กควิามเห0นข้องกรุรุมการุฝ่Bา ยข้�างน�อยไวิ�ให�ป็รุากฏิในเรุ+%องน�)นด�วิย

ควิามผู้&กพ�นท�%ก5าหนดไวิ�น�)น ม�ให�ใช�บุ�งค�บุก�บุการุวิ�น�จฉ�ยในป็4ญหาด�านกฎหมาย

Page 18: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

10. การุส�%งรุาชการุโดยป็กต�ให�กรุะท5าเป็�นลายล�กษณ9อ�กษรุ เวิ�นแต'ในกรุณ�ท�%ผู้&�บุ�งค�บุบุ�ญชาม�ควิามจ5าเป็�นท�%ไม'อาจส�%งเป็�นล ายล�กษณ9อ�กษรุในข้ณะน�)น จะส�%งรุาชการุด�วิยวิาจาก0ได� แต'ให�ผู้&�รุ �บุค5าส� %งน�)นบุ�นท,กค5าส� %งด�วิยวิาจาไวิ�เป็�นลายล�กษณ9อ� กษรุ และเม+%อได�ป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุตามค5าส�%งด�งกล'าวิแล�วิให�บุ�นท,กรุายงาน ให�ผู้&�ส� %งรุาชการุทรุาบุในบุ�นท,กให�อ�างอ�งค5าส� %งด�วิยวิาจาไวิ�ด�วิย M การลด้ข้��นตุอนการปฏิ�บี�ตุ�งาน

1. ให�ส'วินรุาชการุจ�ดให�ม�การุกรุะจายอ5านาจการุต�ดส�นใจเก�%ยวิก�บุการุส� 'ง การุอน�ญาต การุอน�ม�ต� การุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ หรุ+อการุด5าเน�นการุอ+%นใดข้องผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งใดให�แก'ผู้&�ด5ารุงต5าแหน' งท�%ม�หน�าท�%รุ �บุผู้�ดชอบุในการุด5าเน�นการุในเรุ+%องน�)นโดยตรุง เพ+%อให�เก�ดควิามรุวิดเรุ0วิและลดข้�)นตอนการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ ท�)งน�) ในการุกรุะจายอ5านาจการุต�ดส�นใจด�งกล'าวิต�องม�'งผู้ลให�เก�ดควิามสะดวิ กและรุวิดเรุ0วิในการุบุรุ�การุป็รุะชาชน

2. เม+%อได�ม�การุกรุะจายอ5านาจการุต�ดส�นใจแล�วิ ให�ส'วินรุาชการุก5าหนด หล�กเกณฑ์9การุควิบุค�ม ต�ดตามและก5าก�บุด&แลการุใช�อ5านาจและควิามรุ�บุผู้�ดชอบุข้องผู้&�รุ �บุมอบุอ5าน าจและผู้&�มอบุอ5านาจไวิ�ด�วิย ซึ่,%งหล�กเกณฑ์9น�)นต�องไม'สรุ�างข้�)นตอนหรุ+อการุกล�%นกรุองงานท�%ไม 'จ5าเป็�นในการุป็ฏิ�บุ�ต�งานข้องข้�ารุาชการุ ในการุน�) หากสามารุถืใช�เทคโนโลย�สารุสนเทศหรุ+อโทรุคมนาคม แล�วิจะเป็�นการุลดข้�)นตอน เพ�%มป็รุะส�ทธ�ภูาพและป็รุะหย�ดค'าใช�จ'าย รุวิมท�)งไม'เก�ดผู้ลเส�ยหายแก'รุาชการุให�ส'วินรุาชการุด5าเน�นการุให�ข้�า รุาชการุใช�

Page 19: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

เทคโนโลย�สารุสนเทศ หรุ+อโทรุคมนาคมตามควิามเหมาะสมและก5าล�งเง�นงบุป็รุะมาณ

เม+%อส'วินรุาชการุใดได�ม�การุกรุะจายอ5านาจการุต�ดสนใจ หรุ+อได�ม�การุใช�เทคโนโลย�สารุสนเทศหรุ+อโทรุคมนาคมแล�วิ ให�ส'วินรุาชการุน�)นเผู้ยแพรุ'ให�ป็รุะชาชนทรุาบุเป็�นการุท�%วิไป็

3. เพ+%อป็รุะโยชน9ในการุกรุะจายอ5านาจการุต�ดส�นใจ ก.พ.รุ. ด�วิยควิามเห0นชอบุข้องคณะรุ�ฐมนตรุ�จะก5าหนด หล�กเกณฑ์9และวิ�ธ�การุหรุ+อแนวิทางในการุกรุะจายอ5านาจการุต�ดส�นใจ ควิามรุ�บุผู้�ดชอบุรุะหวิ'างผู้&�มอบุอ5านาจและผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจ และการุลดข้�)นตอนในการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ ให�ส'วินรุาชการุถื+อป็ฏิ�บุ�ต�ก0ได�

4. ในการุป็ฏิ�บุ�ต�งานท�%เก�%ยวิข้�องก�บุการุบุรุ�การุป็รุะชาชนหรุ+อการุต�ดต'อ ป็รุะสานงานรุะหวิ'างส'วินรุาชการุด�วิยก�น ให�ส'วินรุาชการุแต'ละแห'งจ�ดท5า แผู้นภู&ม�ข้� )นตอนและรุะยะเวิลาการุด5าเน�นการุ รุวิมท�)งรุายละเอ�ยดอ+%นๆ ท�%เก�%ยวิข้�องในแต'ละข้�)นตอนเป็Eดเผู้ยไวิ� ณ ท�%ท5าการุข้องส'วินรุาชการุและในรุะบุบุเครุ+อข้'ายสารุสนเทศข้องส'วินรุาชการุ เพ+%อให�ป็รุะชาชนหรุ+อผู้&�ท�%เก�%ยวิข้�องเข้�าตรุวิจด&ได�

5. ในกรุะทรุวิงหน,%ง ให�เป็�นหน�าท�%ข้องป็ล�ดกรุะทรุวิงท�%จะต�องจ�ดให�ส'วินรุาชการุภูายในกรุ ะทรุวิงท�%รุ �บุผู้�ดชอบุป็ฏิ�บุ�ต�งานเก�%ยวิก�บุการุบุรุ�การุป็รุะชาชนรุ'วิมก�นจ �ดต�)งศ&นย9บุรุ�การุรุ'วิม เพ+%ออ5านวิยควิามสะดวิกแก'ป็รุะชาชนในการุท�%จะต�องป็ฏิ�บุ�ต�ตามกฎหมายห รุ+อกฎอ+%นใด ท�)งน�) เพ+%อให�ป็รุะชาชนสามารุถืต�ดต'อสอบุถืามข้อทรุาบุข้�อม&ล ข้�ออน�ญาต หรุ+อข้อ

Page 20: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

อน�ม�ต�ในเรุ+%องใดๆ ท�%เป็�นอ5านาจหน�าท�%ข้องส'วินรุาชการุในกรุะทรุวิงเด�ยวิก�นโดยตดต'อเจ� าหน�าท�% ณ ศ&นย9บุรุ�การุรุ'วิมเพ�ยงแห'งเด�ยวิ

ในศ&นย9บุรุ�การุรุ'วิมให�จ�ดให�ม�เจ�าหน�าท�%รุ �บุเรุ+%องรุาวิต'างๆ และด5าเน�นการุส'งต'อให�เจ�าหน�าท�%ข้องส'วินรุาชการุท�%เก�%ยวิข้�อง เพ+%อด5าเน�นการุต'อไป็ โดยให�ม�ข้�อม&ลและเอกสารุท�%เก�%ยวิข้�องก�บุอ5านาจหน�าท�%ข้องท�กส'วิ นรุาชการุในกรุะทรุวิง รุวิมท�)งแบุบุค5าข้อต'าง ๆ ไวิ�ให�พรุ�อมท�%จะบุรุ�การุป็รุะชาชนได� ณ ศ&นย9บุรุ�การุรุ'วิม และให�เป็�นหน�าท�%ส'วินรุาชการุท�%เก�%ยวิข้�องท�%จะต�องจ�ดพ�มพ9รุาย ละเอ�ยดข้องเอกสารุหล�กฐานท�%ป็รุะชาชนจะต�องจ�ดหามาในการุข้ออน�ม�ต� หรุ+อข้ออน�ญาตในแต'ละเรุ+%องมอบุให�แก'เจ�าหน�าท�%ข้องศ&นย9บุรุ�การุรุ 'วิม และให�เป็�นหน�าท�%ข้องเจ�าหน�าท�%ศ&นย9บุรุ�การุรุ'วิมท�%จะต�องแจ�งใ ห�ป็รุะชาชนท�%มาต�ดต'อได�ทรุาบุในครุ�)งแรุกท�%มาต�ดต'อ และตรุวิจสอบุวิ'าเอกสารุหล�กฐานท�%จ5าเป็�นด�งกล'าวิน�)นป็รุะชาชนได�ย+% นมาครุบุถื�วินหรุ+อไม' พรุ�อมท�)งแจ�งให�ทรุาบุถื,งรุะยะเวิลาท�%จะต�องใช�ด5าเน�นการุในเรุ+%อง น�)น

ในกรุณ�ท�%ส'วินรุาชการุท�%ได�รุ�บุการุเสนอแนะไม'เห0นชอบุด�วิยก�บุค5าเนอ แนะข้องส5าน�กงานคณะกรุรุมการุกฤษฎ�กา ให�เสนอเรุ+%องต'อคณะรุ�ฐมนตรุ�เพ+%อพ�จารุณาวิ�น�จฉ�ยM การอ4านวยความส่ะด้วกและการตุอบีส่นองความตุ�องการข้องประชาชน

1. ในการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุท�%เก�%ยวิข้�องก�บุการุบุรุ�การุป็รุะชาชน หรุ+อต�ดต'อป็รุะสานงานรุะหวิ'างส'วินรุาชการุด�วิยก�น ให�ส'วินรุาชการุก5าหนดรุะยะเวิลาแล�วิเสรุ0จข้องงานแต'ละ

Page 21: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

งาน และป็รุะกาศให�ป็รุะชาชนและข้�ารุาชการุทรุาบุเป็�นการุท�%วิไป็ ส'วินรุาชการุใดม�ได�ก5าหนดรุะยะเวิลาแล�วิเสรุ0จข้องงานใด และ ก.พ.รุ. พ�จารุณาเห0นวิ'างานน�)นม�ล�กษณะท�%สามารุถืก5าหนดรุะยะเวิลาแล�วิเสรุ0จ ได� หรุ+อส'วินรุาชการุได�ก5าหนดรุะยะเวิลาแล�วิเสรุ0จไวิ� แต' ก.พ.รุ. เห0นวิ'าเป็�นรุะยะเวิลาท�%ล'าช�าเก�นสมควิรุ ก.พ.รุ. จะก5าหนดเวิลาแล�วิเสรุ0จให�ส'วินรุาชการุน�)นต�องป็ฏิ�บุ�ต�ก0ได�

ให�เป็�นหน�าท�%ข้องผู้&�บุ�งค�บุบุ�ญชาท�%จะต�องตรุวิจสอบุให�ข้�ารุาชการุป็ ฏิ�บุ�ต�งานให�แล�วิเสรุ0จตามก5าหนดเวิลาข้�างต�น

2. เม+%อส'วินรุาชการุใดได�รุ�บุการุต�ดต'อสอบุถืามเป็�นหน�งส+อ จากป็รุะชาชน หรุ+อจากส'วินรุาชการุด�วิยก�นเก�%ยวิก�บุงานท�%อย&'ในอ5านาจหน�าท�%ข้อง ส'วินรุาชการุน�)น ให�เป็�นหน�าท�%ข้องส'วินรุาชการุน�)นท�%จะต�องตอบุค5าถืาม หรุ+อแจ�งการุด5าเน�นการุให�ทรุาบุภูายใน 15 วิ�น หรุ+อภูายในก5าหนดเวิลาท�%ก5าหนดไวิ�ตามข้�อ 1

3. ให�ส'วินรุาชการุจ�ดให�ม�รุะบุบุเครุ+อข้'ายสารุสนเทศข้องส'วินรุาชการุ เพ+%ออ5านวิยควิามสะดวิกให�แก'ป็รุะชาชนท�%จะสามารุถืต�ดต'อสอบุถืาม หรุ+อข้อข้�อม&ล หรุ+อแสดงควิามคดเห0นเก�%ยวิก�บุการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องส'วินรุาชการุ

4. เพ+%ออ5านวิยควิามสะดวิกและควิามรุวิดเรุ0วิแก'ป็รุะชาชนในการุต�ดต'อก�บุส'วิ นรุาชการุท�กแห'งให�กรุะทรุวิงเทคโนโลย�สารุสนเทศ และการุส+%อสารุจ�ดให�ม�รุะบุบุเครุ+อข้'ายสารุนเทศกลางข้,)น และการุจ�ดท5ารุะบุบุเครุ+อข้'ายสารุสนเทศข้องส'วินรุาชการุจะต�องจ�ดท5าในรุะ บุบุเด�ยวิก�นน�)

Page 22: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

ในกรุณ�ท�%ส'วินรุาชการุใดไม'อาจจ�ดให�ม�รุะบุบุเครุ+อข้'ายสารุสนเทศข้องส 'วินรุาชการุได� อาจรุ�องข้อให�กรุะทรุวิงเทคโนโลย�สารุสนเทศ และการุส+%อสารุด5าเน�นการุจ�ดท5ารุะบุบุเครุ+อข้'ายสารุสนเทศข้องส'วินรุาชกา รุด�งกล'าวิก0ได� ในการุน�)กรุะทรุวิงเทคโนโลย�สารุสนเทศ และการุส+%อสารุจะข้อให�ส'วินรุาชการุให�ควิามช'วิยเหล+อด�านบุ�คลากรุ ค'าใช�จ'าย และข้�อม&ลในการุด5าเน�นการุก0ได�

5. ในกรุณ�ท�%ส'วินรุาชการุได�รุ�บุค5ารุ�องเรุ�ยน เสนอแนะ หรุ+อควิามค�ดเห0น เก�%ยวิก�บุวิ�ธ�ป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุอ�ป็สรุรุค ควิามย�'งยาก หรุ+อป็4ญหาอ+%นใดจากบุ�คคลใด โดยม�ข้�อม&ลและสารุะตามสมควิรุให�เป็�นหน�าท�%ข้องส'วินรุาชการุน�)นท�% จะต�องพ�จารุณาด5าเน�นการุให�ล�ล'วิงไป็ และในกรุณ�ท�%ม�ท�%อย&'ข้องบุ�คคลน�)น ให�แจ�งให�บุ�คคลน�)นทรุาบุผู้ลการุด5าเน�นการุด�วิย ท�)งน�)อาจแจ�งให�ทรุาบุผู้'านทางรุะบุบุเครุ+อข้'ายสารุสนเทศข้องส'วินรุาชก ารุด�วิยก0ได�

ในกรุณ�การุแจ�งผู้'านทางรุะบุบุเครุ+อข้'ายสารุสนเทศ ม�ให�เป็Eดเผู้ยช+%อหรุ+อท�%อย&'ข้องผู้&�รุ �องเรุ�ยน เสนอแนะหรุ+อแสดงควิามคดเห0น

6. เพ+%อให�การุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุเป็�นไป็อย'างม�ป็รุะส�ทธ�ภูาพและเก�ดควิามส ะดวิกรุวิดเรุ0วิ ให�ส'วินรุาชการุท�%ม�อ5านาจออกกฎ รุะเบุ�ยบุ ข้�อบุ�งค�บุ หรุ+อป็รุะกาศ เพ+%อใช�บุ�งค�บุก�บุส'วินรุาชการุอ+%น ม�หน�าท�%ตรุวิจสอบุวิ'ากฎ รุะเบุ�ยบุ ข้�อบุ�งค�บุ หรุ+อป็รุะกาศน�)น เป็�นอ�ป็สรุรุคหรุ+อก'อให�เก�ดควิามย�'งยาก ซึ่5)าซึ่�อน หรุ+อควิามล'าช�า ต'อการุป็ฏิ�บุ�ต�หน�าท�%ข้อง

Page 23: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

ส'วินรุาชการุอ+%นหรุ+อไม' เพ+%อด5าเน�นการุป็รุ�บุป็รุ�งแก�ไข้ให�เหมาะสมโดยเรุ0วิต'อไป็

ในกรุณ�ท�%ได�รุ�บุการุรุ�องเรุ�ยนหรุ+อเสนอแนะจากข้�ารุาชการุหรุ+อส'วินรุา ชการุอ+%นในเรุ+%องใด ให�ส'วินรุาชการุท�%ออกฎ รุะเบุ�ยบุข้�อบุ�งค�บุ หรุ+อป็รุะกาศน�)นพ�จารุณาโดยท�นท� และในกรุณ�ท�%เห0นวิ'าการุรุ�องเรุ�ยนหรุ+อเสนอแนะน�)นเก�ดจากควิามเข้� าใจผู้�ดหรุ+อควิามไม'เข้�าใจในกฎ รุะเบุ�ยบุ ข้�อบุ�งค�บุ หรุ+อป็รุะกาศ ให�ช�)แจงให�ผู้&�รุ �องเรุ�ยนหรุ+อเสนอแนะทรุาบุภูายใน 15 วิ�น การุรุ�องเรุ�ยนหรุ+อเสนอแนะน�)จะแจ�งผู้'าน ก.พ.รุ. ก0ได� และในกรุณ�ท�% ก.พ.รุ. เห0นวิ'า กฎ รุะเบุ�ยบุ ข้�อบุ�งค�บุ หรุ+อป็รุะกาศใดม�ล�กษณะข้�างต�น ให� ก.พ.รุ. แจ�งให�ส'วินรุาชการุท�%ออกกฎรุะเบุ�ยบุ ข้�อบุ�งค�บุ หรุ+อป็รุะกาศน�)นทรุาบุ เพ+%อด5าเน�นการุป็รุ�บุป็รุ�งแก�ไข้ หรุ+อยกเล�ก ต'อไป็โดยเรุ0วิ

7. การุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุในเรุ+%องใด ๆ โดยป็กต�ให�ถื+อวิ'าเป็�นเรุ+%องเป็Eดเผู้ย เวิ�นแต'กรุณ�ม�ควิามจ5าเป็�นอย'างย�%ง เพ+%อป็รุะโยชน9ในการุรุ�กษาควิามม�%นคงข้องป็รุะเทศ ควิามม�%นคงทางเศรุษฐก�จ การุรุ�กษาควิามสงบุเรุ�ยบุรุ�อยข้องป็รุะชาชน หรุ+อการุค��มครุองส�ทธ�ส'วินบุ�คคล จ,งให�ก5าหนดเป็�นควิามล�บุได�เท'าท�%จ5าเป็�น

ส'วินรุาชการุต�องจ�ดให�ม�การุเป็Eดเผู้ยข้�อม&ลเก�%ยวิก�บุงบุป็รุะมาณรุายจ' ายแต'ละป็: รุายการุเก�%ยวิก�บุการุจ�ดซึ่+)อหรุ+อจ�ดจ�างท�%จะด5าเน�นการุในป็:งบุป็รุะม าณน�)น และส�ญญาใด ๆ ท�%ได�ม�การุอน�ม�ต�ให�จ�ดซึ่+)อหรุ+อจ�ดจ�างแล�วิให�ป็รุะชาชนสามารุถืข้ อด&หรุ+อตรุวิจสอบุได� ณ สถืานท�%ท5าการุข้องส'วิน

Page 24: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

รุาชการุ และรุะบุบุครุ+อข้'ายสารุสนเทศข้องส'วินรุาชการุ ท�)งน�) การุเป็Eดเผู้ยข้�อม&ลด�งกล'าวิต�องไม'ก'อให�เก�ดควิามได�เป็รุ�ยบุหรุ+อเส �ยเป็รุ�ยบุหรุ+อควิามเส�ยหายแก'บุ�คคลใดในการุจ�ดซึ่+)อหรุ+อจ�ดจ�าง

ในการุจ�ดท5าส�ญญาจ�ดซึ่+)อหรุ+อจ�ดจ�าง ห�ามม�ให�ม�ข้�อควิามหรุ+อข้�อตกลง ห�ามม�ให�เป็Eดเผู้ยข้�อควิาม หรุ+อข้�อตกลงในส�ญญาด�งกล'าวิ เวิ�นแต'ข้�อม&ลด�งกล'าวิเป็�นข้�อม&ลท�%อย&'ภูายใต�บุ�งค�บุกฎหมาย กฎ รุะเบุ�ยบุ หรุ+อข้�อบุ�งค�บุท�%เก�%ยวิก�บุการุค��มครุองควิามล�บุทางรุาชการุ หรุ+อในส'วินท�%เป็�นควิามล�บุทางการุค�า

O การประเม�นผลการปฏิ�บี�ตุ�ราชการ 1. นอกจากการุจ�ดให�ม�การุป็รุะเม�นผู้ลการุป็ฏิ�บุ�ต�ตาม

แผู้นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้อ งส'วินรุาชการุแล�วิ ให�ส'วินรุาชการุจ�ดให�ม� คณะผู้&�ป็รุะเม�นอ�สรุะ ด5าเน�นการุป็รุะเม�นผู้ลการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องส'วินรุาชการุเก�%ยวิก�บุผู้ลส� มฤทธ�Cข้องภูารุก�จ ค�ณภูาพการุให�บุรุ�การุ ควิามพ,งพอใจข้องป็รุะชาชนผู้&�รุ �บุบุรุ�การุ ควิามค��มค'าในภูารุก�จ ท�)งน�) ตามหล�กเกณฑ์9 วิ�ธ�การุ และรุะยะเวิลาท�% ก.พ.รุ. ก5าหนด

2. ส'วินรุาชการุอาจจ�ดให�ม� การุป็รุะเม�นภูาพรุวิมข้องผู้&�บุ�งค�บุบุ�ญชา แต'ละรุะด�บุ หรุ+อ การุป็รุะเม�นภูาพรุวิมข้องหน'วิยงานในส'วินรุาชการุ ก0ได� ท� )งน�) การุป็รุะเม�นด�งกล'าวิต�องกรุะท5าเป็�นควิามล�บุ และเป็�นไป็เพ+%อป็รุะโยชน9แห'งควิามสาม�คค�ข้องข้�ารุาชการุ

3. ใน การุป็รุะเม�นผู้ลการุป็ฏิ�บุ�ต�งานข้องข้�ารุาชการุ เพ+%อป็รุะโยชน9ในการุบุรุ�หารุงานบุ�คคล ให�ส'วินรุาชการุป็รุะเม�น

Page 25: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

โดยค5าน,งถื,งผู้ลการุป็ฏิ�บุ�ต�งานเฉพาะต�วิข้องข้�า รุาชการุผู้&�น�)นในต5าแหน'งท�%ป็ฏิ�บุ�ต� ป็รุะโยชน9และผู้ลส�มฤทธ�Cท�%หน'วิยงานท�%ข้�ารุาชการุผู้&�น�)นส�งก�ดได� รุ�บุจากการุป็ฏิ�บุ�ต�งานข้องข้�ารุาชการุผู้&�น�)น

4. กรุณ�ท�%ส'วินรุาชการุใดด5า เน�นการุให�บุรุ�การุท�%ม�ค�ณภูาพ และเป็�นไป็ตามเป็?าหมายท�%ก5าหนด รุวิมท�)งเป็�นท�%พ,งพอใจแก'ป็รุะชาชน หรุ+อเม+%อส'วินรุาชการุใดได�ด5าเน�นงานไป็ตามเป็?าหมาย สามารุถืเพ�%มผู้ลงาน และผู้ลส�มฤทธ�C โดยไม'เป็�นการุเพ�%มค'าใช�จ'าย และค��มค'าต'อภูารุก�จข้องรุ�ฐ หรุ+อสามารุถืด5าเน�นการุตามแผู้นการุตลาด ค'าใช�จ'ายต'อหน'วิยได�ตามหล�กเกณฑ์9ท�% ก.พ.รุ. ก5าหนด

ให� ก.พ.รุ. เสนอคณะรุ�ฐมนตรุ�จ�ดสรุรุ เง�นเพ�%มพ�เศษเป็�นบุ5าเหน0จควิามชอบุแก'ส'วินรุาชการุ หรุ+อให�ส'วินรุาชการุ ใช�เง�นงบุป็รุะมาณเหล+อจ'ายข้องส'วินรุาชการุน�)น เพ+%อน5าไป็ใช�ในการุป็รุ�บุป็รุ�งการุป็ฏิ�บุ�ต�งานข้องส'วินรุาชการุหรุ+อจ�ดสรุ รุเป็�นรุางวิ�ลให�ข้�ารุาชการุในส�งก�ด ท�)งน�) ตามหล�กเกณฑ์9 และวิ�ธ�การุท�% ก.พ.รุ. ก5า หนดโดยควิามเห0นชอบุข้องคณะรุ�ฐมนตรุ�

O การข้ยายผลการด้4าเน�นการ 1. ให�องค9กรุป็กครุองส'วินท�องถื�%น จ�ดท5าหล�ก

เกณฑ์9การุบุรุ�หารุก�จการุบุ�านเม+องท�%ด�ตามแนวิทางข้องพรุะรุา ชกฤษฎ�กาน�) โดยอย'างน�อยต�องม�หล�กเกณฑ์9เก�%ยวิก�บุการุลดข้�)นตอนการุป็ฏิ�บุ�ต�งา น และการุด5านวิยควิามสะดวิก และการุตอบุสนองควิามต�องการุข้องป็รุะชาชนท�%สอดคล�องก�บุท�%ก5าหนดไวิ�ใ นพรุะรุาชกฤษฎ�กาน�) และให�เป็�นหน�าท�%ข้อง

Page 26: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

กรุะทรุวิงมหาดไทยด&แล และให�ควิามช'วิยเหล+อองค9กรุป็กครุองส'วินท�องถื�%นในการุด�งกล'าวิ

2. ให�องค9การุมหาชนและรุ�ฐวิ�สาหก�จ จ�ดให�ม�หล�กเกณฑ์9การุบุรุ�หารุก�จการุบุ�านเม+องท�%ด�ตามแนวิทางข้องพรุ ะรุาชกฤษฎ�กาน�)

ในกรุณ�ท�% ก.พ.รุ. เป็�นวิ'าองค9การุมหาชนหรุ+อรุ�ฐวิ�สาหก�จใด ไม'จ�ดให�ม�หล�กเกณฑ์9ด�งกล'าวิ หรุ+อม�แต'ไม'สอดคล�องก�บุพรุะรุาชกฤษฎ�กาน�) ให�แจ�งรุ�ฐมนตรุ�ซึ่,%งม�หน�าท�%ก5าก�บุด&แลองค9การุมหาชน หรุ+อรุ�ฐวิ�สาหก�จ เพ+%อพ�จารุณาส�%งการุให�องค9การุมหาชนหรุ+อรุ�ฐวิ�สาหก�จน�)นด5าเน�นก ารุให�ถื&กต�องต'อไป็

ตุ อเร'�องท�� 6

การร�กษาราชการแทน และการปฏิ�บี�ตุ�ราชการแทน

Mความหมาย ในกฎหมายวิ'าด�วิยรุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น ได�

ก5าหนดวิ�ธ�การุบุรุ�หารุรุาชการุท�%ส5าค�ญไวิ�อย&' 2 ป็รุะการุ ค+อ การุรุ�กษารุาชการุแทน และการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุแทน ซึ่,%งท�)งสองกรุณ�น�)ม�ควิามแตกต'างก�นในวิ�ตถื�ป็รุะสงค9และวิ�ธ�การุใช � ด�งน�)

การุรุ�กษารุาชการุแทน หมายถื,ง การุให�ข้�ารุาชการุท�%ด5ารุงต5าแหน'งหน,%ง ม�อ5านาจหน�าท�%และรุ�บุผู้�ดชอบุในต5าแหน'ง

Page 27: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

อ+%นอ�กเป็�นการุช�%วิครุาวิ ในกรุณ�ท�%ไม'ม�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งน�)น หรุ+อม�แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�หน�าท�%รุาชการุได�

การุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุแทน หมายถื,ง การุมอบุอ5านาจ ในการุส�%งการุ อน�ญาต อน�ม�ต� หรุ+อการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องผู้&�ท�%ม�อ5านาจด�งกล'าวิพ,งจะป็ฏิ�บุ�ต� หรุ+อด5าเน�นการุตามกฎหมาย รุะเบุ�ยบุ ข้�อบุ�งค�บุ หรุ+อค5าส� %งใด หรุ+อมต�คณะรุ�ฐมนตรุ�ในเรุ+%องใดเรุ+%องหน,%ง ให�แก'ผู้&�อ+%นเป็�นผู้&�ป็ฏิ�บุ�ต�งานด�งกล'าวิแทนตน โดยต�องท5าเป็�นหน�งส+อ (ลายล�กษณ9อ�กษรุ) แต'ท�)งน�)จะต�องไม'ม�การุก5าหนดเรุ+%องการุมอบุอ5านาจไวิ�เป็�นอย'างอ+ 'นด�วิย

ส5าหรุ�บุค5าวิ'า การุรุ�กษาการุในต5าแหน'ง ในกฎหมายวิ'าด�วิยรุะเบุ�ยบุข้�ารุาชการุพลเรุ+อน จะม�ควิามหมายเช'นเด�ยวิก�บุการุรุ�กษารุาชการุแทน แต'ใช�เฉพาะต5าแหน'งท�%กฎหมายรุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�นไม'ได�ก 5าหนดให�ใช�วิ�ธ�การุรุ�กษารุาชการุแทนไวิ� (ด&ห�วิข้�อพรุะรุาชบุ�ญญ�ต�รุะเบุ�ยบุข้�ารุาชการุพลเรุ+อน พ.ศ. 2535)

M หล�กเกณฑ์�ในการร�กษาราชการแทน 1. การุรุ�กษารุาชการุแทน จะม�ได�ต'อเม+%อไม'ม�ผู้&�ด5ารุง

ต5าแหน'งน�)น ๆ (ต5าแหน'งวิ'าง) หรุ+อม�แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได�

2. ผู้&�รุ �กษารุาชการุแทนม�อ5านาจหน�าท�%เช'นเด�ยวิก�บุผู้&�ซึ่,%งตนแทน

3. การุรุ�กษารุาชการุแทน เป็�นเรุ+%องท�%จะต�องด5าเน�นการุตามท�%ก5าหนดไวิ�ในมาตรุา 41-49 และมาตรุา 56 และ 64 แห'ง พ.รุ.บุ. รุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น พ.ศ.

2534 ด�งต'อไป็น�)

Page 28: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

4. หล�กเกณฑ์9น�)ม�ใช�บุ�งค�บุก�บุรุาชการุในกรุะทรุวิงท�%เก�%ยวิก�บุทหารุ

ตุ4าแหน ง ผ&�ร�กษาราชการแทนและว�ธี�การนายกรุ�ฐมนตรุ�มาตรุา 41

เฉพาะกรุณ�ท�%นายกรุ�ฐมนตรุ�ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได�1. รุองนายกรุ�ฐมนตรุ� - กรุณ�ม�คนเด�ยวิ ให�รุ�กษารุาชการุแทนโดยอ�ตโนม�ต� - กรุณ�ม�หลายคน ให�คณะรุ�ฐมนตรุ�มอบุหมายให�รุองนายกรุ�ฐมนตรุ�คนใดคนหน,%งเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุแทน2. รุ�ฐมนตรุ� - ถื�าไม'ม�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งรุองนายกรุ�ฐมนตรุ� หรุ+อม�แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได� ให�คณะรุ�ฐมนตรุ�มอบุหมายให�รุ�ฐมนตรุ�คนใดคนหน,%งเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชกา รุแทน

รุ�ฐมนตรุ�วิ'าการุกรุะทรุวิง/

ทบุวิงมาตรุา 42

1. รุ�ฐมนตรุ�ช'วิยวิ'าการุ-ถื�าม�รุ�ฐมนตรุ�ช'วิยวิ'าการุหลายคน ให�คณะรุ�ฐมนตรุ�

มอบุหมายให�รุ�ฐมนตรุ�ช'วิยวิ'าการุคนใดคนหน,%งเป็�นผู้&� รุ�กษารุาชการุแทน2. รุ�ฐมนตรุ�

-ถื�าไม'ม�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งรุ�ฐมนตรุ�ช'วิยวิ'าการุ หรุ+อม�แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได� ให�คณะรุ�ฐมนตรุ�มอบุหมายให�รุ�ฐมนตรุ�คนใดคนหน,%งเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชกา รุแทน

เลข้าน�การุรุ�ฐมนตรุ�มาตรุา 43

1. ผู้&�ช'วิยเลข้าน�การุรุ�ฐมนตรุ�-ถื�าม�ผู้&�ช'วิยเลข้าน�การุฯ หลายคนให�รุ�ฐมนตรุ�วิ'าการุฯ

มอบุหมายให�ผู้&�ช'วิยเลข้าน�การุฯ คนหน,%งคนใดเป็�นผู้&�

Page 29: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

รุ�กษารุาชการุแทน2. ข้�ารุาชการุในกรุะทรุวิง

-ถื�าไม'ม�ผู้&�ช'วิยเลข้าน�การุฯ ให�รุ�ฐมนตรุ�วิ'าการุฯ แต'งต�)งข้�ารุาชการุในกรุะทรุวิงคนหน,%งเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุแทน

ป็ล�ดกรุะทรุวิง/

ทบุวิงมาตรุา 44

วิรุรุค 1และ 45

1. รุองป็ล�ดกรุะทรุวิง/ทบุวิง-กรุณ�ท�%ม�รุองป็ล�ดกรุะทรุวิง/ทบุวิง คนเด�ยวิให�รุ�กษา

รุาชการุแทน (โดยอ�ตโนม�ต�) ไม'ต�องแต'งต�)ง-กรุณ�ม�รุองป็ล�ดกรุะทวิง/ทบุวิงหลายคน ให�แต'งต�)ง

รุองป็ล�ดกรุะทรุวิง/ทบุวิง คนใดคนหน,%งเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุแทน2. อธ�บุด�หรุ+อเท�ยบุเท'า

-กรุณ�ท�%ไม'ม�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งรุองป็ล�ดกรุะทรุวิง หรุ+อม�แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได�ให�แต'งต�)ง ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งอธ�บุด�หรุ+อ เท�ยบุเท'าคนใดคนหน,%งในกรุะทรุวิงน�)นแทน (ผู้&�ม�อ5านาจแต'งต�)ง ได�แก'รุ�ฐมนตรุ�วิ'าการุกรุะทรุวิงน�)น)

รุองป็ล�ดกรุะทรุวิง/

ทบุวิงม.44 วิรุรุค 2 และ ม.45

ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งไม'ต5%ากวิ'าผู้&�อ5านวิยการุกองหรุ+อเท�ยบุเท'าในกรุะทรุวิง(ผู้&�ม�อ5านาจแต'งต�)ง ได�แก' ป็ล�ดกรุะทรุวิง)

ตุ อเร'�องท�� 6

อธ�บุด� 1. รุองอธ�บุด�

Page 30: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

มาตรุา 46

วิรุรุค 1-กรุณ�ท�%ม�รุองอธ�บุด�คนเด�ยวิ ให�รุ�กษารุาชการุแทน

โดยอ�ตโนม�ต�-กรุณ�ม�รุองอธ�บุด�หลายคนให�แต'งต�)งรุองอธ�บุด�คน

ใดคนหน,%งเป็�นผู้&�รุ �กษา-รุาชการุแทน2. ห�วิหน�ากองหรุ+อเท�ยบุเท'าข้,)นไป็หรุ+อผู้&�ซึ่,%งด5ารุงต5าแหน'งเท�ยบุเท'า รุองอธ�บุด�

-กรุณ�ท�%ไม'ม�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งรุองอธ�บุด� หรุ+อม�แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได�ให�แต'งต�)งผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งเท�ย บุเท'ารุองอธ�บุด�หรุ+อข้�ารุาชการุต5าแหน'งห�วิหน�ากอ หรุ+อเท�ยบุเท'าข้,)นไป็ คนใดคนหน,%งเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุแทน(ผู้&�ม�อ5านาจแต'งต�)ง ได�แก' ป็ล�ดกรุะทรุวิง)

3. ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งไม'ต5%ากวิ'ารุองอธ�บุด�หรุ+อเท�ยบุเท'า-กรุณ�นายกฯ (ส5าหรุ�บุนายกฯ) หรุ+อรุ�ฐมนตรุ�วิ'า

การุฯ เห0นสมควิรุเพ'อควิามเหมาะสมแก'การุรุ�บุผู้�ดชอบุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุในกรุมน�) น จะแต'งต�)งข้�ารุาชการุคนใดคนหน,%งซึ่,%งด5ารุงต5าแหน'งไม'ต5%ากวิ'ารุองอธ �บุด�หรุ+อเท�ยบุเท'า เป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุแทนก0ได�

รุองอธ�บุด�มาตรุา 46

วิรุรุค 2

ข้�ารุาชการุในกรุมซึ่,%งต5าแหน'งเท�ยบุเท'ารุองอธ�บุด� หรุ+อห�วิหน�ากองหรุ+อเท�ยบุเท'าข้,)นไป็ (ผู้&�ม�อ5านาจแต'งต�)งได�แก' อธ�บุด�)

เลข้าน�การุกรุมผู้&�อ5านวิยการุกอง/

ส5าน�ก

ข้�ารุาชการุในกรุมซึ่,%งด5ารุงต5าแหน'งไม'ต5%ากวิ'าห�วิหน�ากองหรุ+อเท�ยบุเท 'า(ผู้&�ม�อ5านาจแต'งต�)งได�แก' อธ�บุด�)

Page 31: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

มาตรุา 47

ผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ดมาตรุา 56

1. รุองผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด-กรุณ�ท�%ม�รุองผู้&�วิ'าฯ คนเด�ยวิ ให�รุ�กษารุาชการุแทน

โดยอ�ตโนม�ต�-กรุณ�ม�รุองผู้&�วิ'าฯ หลายคนให�แต'งต�)งรุองผู้&�วิ'าฯ คน

ใดคนหน,%งเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุแทน2. ผู้&�ช'วิยผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด

-กรุณ�ท�%ไม'ม�รุองผู้&�วิ'าฯ หรุ+อม�แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได� ถื�าม�ผู้&�ช'วิยผู้&�วิ'าฯคนเด�ยวิให�รุ�กษารุาชการุแทนโดยอ�ตโนม�ต�

-ถื�าม�ผู้&�ช'วิยผู้&�วิ'าฯ หลายคนให�แต'งต�)งผู้&�ช'วิยผู้&�วิ'าฯ คนใดคนหน,%งเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุแทน3. ป็ล�ดจ�งหวิ�ด

-กรุณ�ไม'ม�รุองผู้&�วิ'าฯ และผู้&�ช'วิยผู้&�วิ'าฯ หรุ+อม�แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได�ให�ป็ล�ดจ�งหวิ�ดรุ�กษารุาชการุแทนโ ดยอ�ตโนม�ต�4. ห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าจ�งหวิ�ดซึ่,%งม�อาวิ�โส

-กรุณ�ท�%ไม'ม�รุองผู้&�วิ'าฯ ผู้&�ช'วิยผู้&�วิ'าฯ และป็ล�ดจ�งหวิ�ด หรุ+อม�แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได� ให�ห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าจ�งหวิ�ด ซึ่,%งม�อาวิ�โสเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุแทน (กรุณ�ท�%จะต�องแต'งต�)ง ผู้&�ม�อ5านาจแต'งต�)ง ได�แก' ป็ล�ดกรุะทรุวิง)

นายอ5าเภูอมาตรุา 64

วิรุรุค 1

ป็ล�ดอ5าเภูอหรุ+อห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าอ5าเภูอผู้&�ม�อาวิ�โส

-กรุณ�ไม'ม� ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งนายอ5าเภูอ ให�ผู้&�วิ'าฯ แต'ง

Page 32: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

มาตรุา 64

วิรุรุค 2

มาตรุา 64

วิรุรุค 3

ต�)งป็ล�ดอ5าเภูอ หรุ+อห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าอ5าเภูอผู้&�ม�อาวิ�โสเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุ แทน

-กรุณ�ม� ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งนายอ5าเภูอ แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�ได� ให�นายอ5าเภูอแต'งต�)งป็ล�ดอ5าเภูอ หรุ+อห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าอ5าเภูอผู้&�ม�อาวิ�โสเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุ แทน

-กรุณ�ท�%ผู้&�วิ'าฯ หรุ+อนายอ5าเภูอม�ได�แต'งต�)ง ผู้&�รุ �กษารุาชการุแทนไวิ�ให�ป็ล�ดอ5าเภูอ หรุ+อห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าอ5าเภูอผู้&�ม�อาวิ�โสเป็�นผู้&�รุ �กษารุาชการุ แทน

L ข้�อส่�งเกตุ 1. ส5าหรุ�บุกรุณ�ท�%ถื�าคณะรุ�ฐมนตรุ�ต�องอย&'ใน

ต5าแหน'งเพ+%อป็ฏิ�บุ�ต�หน�า ท�%ต'อไป็ จนกวิ'าคณะรุ�ฐมนตรุ�ท�%ต� )งข้,)นใหม' จะเข้�ารุ�บุหน�าท�%เพรุาะ นายกรุ�ฐมนตรุ�ตาย ข้าดค�ณสมบุ�ต� หรุ+อต�องพ�นจากต5าแหน'งในกรุณ�ต'าง ๆ มาตรุ 4

วิรุรุค 4 ให�คณะรุ�ฐมนตรุ�มอบุหมายให�รุองนายกรุ�ฐมนตรุ�คนใดคนหน,%งเป็�น ผู้&�ป็ฏิ�บุ�ต�หน�าท�%แทนนายกรุ�ฐมนตรุ� ถื�าไม'ม�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งรุองนายกรุ�ฐมนตรุ� หรุ+อม�แต'ไม'อาจป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได� ให�คณะรุ�ฐมนตรุ�มอบุหมายให�รุ�ฐมนตรุ�คนใดคนหน,%งเป็�นผู้&�ป็ฏิ�บุ�ต�หน� าท�%แทน

2. ถื�าต5าแหน'งใดไม'ม�การุบุ�ญญ�ต�ใน พ.รุ.บุ.

รุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น พ.ศ. 2534 เช'น จ'าจ�งหวิ�ด ป็ล�ดอ5าเภูอ เสม�ยนจ�งหวิ�ด เป็�นต�น เม+%อไม'ม�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งน�)น ๆ หรุ+อม�แต'ไม'สามารุถืป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุได�เป็�นครุ�)งครุาวิ จะต�องด5าเน�นการุตามมาตรุา 68 แห'ง พ.รุ.บุ.

Page 33: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

รุะเบุ�ยบุข้�ารุาชการุพลเรุ+อน พ.ศ. 2535 ออกค5าส�%งให�ข้�ารุาชการุพลเรุ+อนท�%เห0นสมควิรุเป็�น ผู้&�รุ �กษาการุในต5าแหน'ง

ส5าหรุ�บุต5าแหน'งป็ล�ดจ�งหวิ�ด ส5าน�กงานคณะกรุรุมการุกฤษฎ�กาเคยวิ�น�จฉ�ยแล�วิวิ'าให�ใช�วิ�ธ�การุรุ�กษ ารุาชการุแทน เช'นเด�ยวิก�บุในฐานะห�วิหน�าส'วินรุาชการุตามมาตรุา 31 วิรุรุคสอง (เช'นเด�ยวิก�บุต5าแหน'งผู้&�อ5านวิยการุส5าน�ก)

3. ค5าวิ'า "ห�วิหน�าส'วินรุาชการุผู้&�ม�อาวิ�โสตามรุะเบุ�ยบุแบุบุแผู้นข้องทางรุาชการุ" ในส'วินข้องข้�ารุาชการุพลเรุ+อนสาม�ญ ม�ได�ม�รุะเบุ�ยบุก5าหนดไวิ�ช�ดเจน แต'ส5าน�กงาน ก.พ.

ได�เคยพ�จารุณาจ�ดล5าด�บุอาวิ�โสในส'วินรุาชการุไวิ�ด�งน�) 3.1 ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งในรุะด�บุส&งกวิ'า ถื+อวิ'าผู้&�น� )น

อาวิ�โสกวิ'า 3.2 หากรุะด�บุเด�ยวิก�น ผู้&�ใด ได�รุ�บุแต'งต�)งให�

ด5ารุงต5าแหน'งรุะด�บุน�)นก'อน ถื+อวิ'าอาวิ�โสกวิ'า 3.3 หากได�รุ�บุแต'งต�)งให�ด5ารุงต5าแหน'งรุะด�บุ

เด�ยวิก�นพรุ�อมก�น ผู้&�ท�%เง�นเด+อนมากกวิ'าถื+อวิ'าอาวิ�โสกวิ'า 3.4 หากได�รุ�บุเง�นเด+อนเท'า ผู้&�ท�%อาย�รุาชการุ

มากกวิ'า อาวิ�โสกวิ'า 3.6 หากได�รุ�บุเครุ+%องรุาชอ�สรุ�ยาภูรุณ9ช�)นเด�ยวิก�น

ผู้&�ท�%ได�รุ�บุเครุ+%องรุาชฯ ช�)นน�)นก'อนม�อาวิ�โสกวิ'า 3.7 หากได�รุ�บุเครุ+%องรุาชฯ ช�)นเด�ยวิก�น พรุ�อม

ก�น ผู้&�ใดม�อาย�แก'กวิ'าก�น ผู้&�น� )นอาวิ�โสกวิ'า

M หล�กเกณฑ์�การปฏิ�บี�ตุ�ราชการแทน

Page 34: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

การุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุแทน ตามมาตรุา 38 แห'งพรุะรุาชบุ�ญญ�ต�รุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น พ.ศ. 2534

เป็�นการุมอบุอ5านาจในการุส�%ง การุอน�ญาต การุอน�ม�ต� การุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ หรุ+อการุด5าเน�นการุอ+%นท�%ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งจะพ,งป็ฏิ�บุ�ต�หรุ+อด5าเน�นก ารุตามกฎหมาย รุะเบุ�ยบุ ข้�อบุ�งค�บุ ค5าส� %ง หรุ+อมต�คณะรุ�ฐมนตรุ�ให�ผู้&�อ+%นด5าเน�นการุแทนโดยม�หล�กเกณฑ์9 ด�งน�)

1. กรุณ�ท�%จะมอบุอ5านาจตามกฎหมายน�)ได� จะต�องเป็�นกรุณ�ท�%กฎหมาย รุะเบุ�ยบุ ข้�อบุ�งค�บุ หรุ+อค5าส� %ง หรุ+อมต�คณะรุ�ฐมนตรุ�ในเรุ+%องน�)น ม�ได�ก5าหนดเรุ+%องการุมอบุอ5านาจไวิ�เป็�นอย'างอ+%น หรุ+อ ม�ได�ห�ามเรุ+%องการุมอบุอ5านาจไวิ�

2. ผู้&�ท�%จะมอบุอ5านาจได� ต�องเป็�นผู้&�ท�%ด5ารุงต5าแหน'งตามท�%รุะบุ�ในมาตรุา 38

3. การุมอบุอ5านาจเป็�นด�ลยพ�น�จข้องผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งน�)น ท�%จะมอบุให�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งอ+%นหรุ+อไม'ก0ได�

4. วิ�ตถื�ป็รุะสงค9ในการุมอบุอ5านาจ ผู้&�มอบุอ5านาจจะต�องพ�จารุณา ถื,งการุอ5านวิยควิามสะดวิกแก'ป็รุะชาชน ควิามรุวิดเรุ0วิในการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ การุกรุะจายควิามรุ�บุผู้�ดชอบุตามสภูาพข้องต5าแหน'งข้องผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจ

5. ผู้&�ท�%จะรุ�บุมอบุอ5านาจได� ต�องเป็�นผู้&�ท�%ด5ารุงต5าแหน'งตามท�%รุะบุ�ไวิ�ในมาตรุา 38 เท'าน�)น

6. หล�กฐานการุมอบุอ5านาจ ในการุมอบุอ5านาจด�งกล'าวิข้�างต�น ให�ท5าเป็�นหน�งส+อ

7. ผู้ลการุมอบุอ5านาจ เม+%อม�การุมอบุอ5านาจแล�วิผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจม�หน�าท�%ต�องรุ�บุมอบุอ5านาจ น�)น และต�อง

Page 35: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

ป็ฏิ�บุ�ต�หน�าท�%ท�%ได�รุ�บุมอบุอ5านาจตามวิ�ตถื�ป็รุะสงค9ข้องการุม อบุอ5านาจด�งกล'าวิ

8. ผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจจะมอบุอ5านาจน�)นให�ผู้&�อ+%นต'อไป็ไม'ได� ยกเวิ�นกรุณ�การุมอบุอ5านาจให�ผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด ผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ดจะมอบุอ5านาจน�)นต'อไป็ก0ได� หากมอบุให�แก'รุองผู้&�วิ'าฯ หรุ+อผู้&�ช'วิยผู้&�วิ'าฯ ให�ผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด แจ�งให�ผู้&�มอบุอ5านาจช�)นต�นทรุาบุ หากจะมอบุให�แก'บุ�คคลอ+%นจะกรุะท5าได�ต'อเม+%อได�รุ�บุควิามเห0นชอบุจา กผู้&�มอบุอ5านาจช�)นต�นแล�วิ

9. การุควิบุค�มการุใช�อ5านาจท�%ได�รุ�บุมอบุ ผู้&�มอบุอ5านาจม�หน�าท�%ก5าก�บุต�ดตามผู้ลการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องผู้&�รุ �บุมอ บุอ5านาจและให�ม�อ5านาจแนะน5า และแก�ไข้การุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุข้องผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจได�

นอกจากน�)ในมาตรุา 38 วิรุรุคส�% ก5าหนดวิ'า คณะรุ�ฐมนตรุ�อาจก5าหนดให�ม�การุมอบุอ5านาจในเรุ+%องใดเรุ+%องหน,%ง ตลอดจนการุมอบุอ5านาจให�ท5าน�ต�กรุรุม ฟั?องคด� และด5าเน�นคด�แทนกรุะทรุวิง ทบุวิง กรุม หรุ+อก5าหนดหล�กเกณฑ์9 วิ�ธ�การุ หรุ+อเง+%อนไข้ในการุมอบุอ5านาจให�ผู้&�มอบุอ5านาจ หรุ+อผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจต�องป็ฏิ�บุ�ต�ก0ได�

ในป็4จจ�บุ�นคณะรุ�ฐมนตรุ� ได�ออก รุะเบุ�ยบุส5าน�กนายกรุ�ฐมนตรุ�วิ'าด�วิยการุมอบุอ5านาจ พ.ศ. 2546 ก5าหนดหล�กเกณฑ์9 วิ�ธ�การุ และเง+%อนไข้ในการุมอบุอ5านาจในการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ โดยอาศ�ยอ5านาจตามควิามในมาตรุา 38 (13)

มาตรุา 38 วิรุรุคส�% มาตรุา 50/2 และมาตรุา 50/5 แห'งพรุะรุาชบุ�ญญ�ต�รุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น พ.ศ. 2534

ซึ่,%งแก�ไข้เพ�%มเต�มโดยพรุะรุาชบุ�ญญ�ต�รุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุ

Page 36: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

แผู้'นด�น (ฉบุ�บุท�% 5) พ.ศ. 2545 ด�งต'อไป็น�)โดยม�ผู้ลบุ�งค�บุใช�ต� )งแต'วิ�นท�% 1 ต�ลาคม พ.ศ. 2546 เป็�นต�นไป็ โดยในรุะเบุ�ยบุด�งกล'าวิได�ก5าหนดรุายละเอ�ยดหล�กเกณฑ์9การุมอบุอ5านาจ เพ�%มเต�มจากท�%ก5าหนดไวิ�ในต�วิกฎหมาย ด�งน�)

O หล�กเกณฑ์�การมอบีอ4านาจ 1. การุมอบุอ5านาจให�ค5าน,งถื,ง

(1) ข้�ดควิามสามารุถืและควิามรุ�บุผู้�ดชอบุข้อง ผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจ รุวิมตลอดท�)งการุอ5านวิยควิามสะดวิก และการุตอบุสนองควิามต�องการุข้องป็รุะชาชน

(2) ควิามรุวิดเรุ0วิ และการุลดข้�)นตอนในการุป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุ

(3) ป็รุะส�ทธ�ภูาพ และควิามป็รุะหย�ด (4) การุสรุ�างควิามม�ส'วินรุ'วิมในควิามรุ�บุผู้�ดชอบุ

ในการุป็ฏิ�บุ�ต�หน�าท�% 2. การุมอบุอ5านาจตามรุะเบุ�ยบุน�)ต�องไม'เป็�นการุเพ�%ม

ข้�)นตอนหรุ+อรุะยะเวิ ลาในการุใช�อ5านาจ 3. ผู้&�มอบุอ5านาจมอบุอ5านาจให�แก'ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งท�%

ม�หน�าท�%รุ �บุผู้�ดชอบุ ด5าเน�นการุเรุ+%องน�)นโดยตรุง และในกรุณ�ท�%เป็�นการุใช�อ5านาจในเข้ตจ�งหวิ�ดใด นอกจากกรุ�งเทพมหานครุ ให�มอบุอ5านาจให�ผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ดข้องจ�งหวิ�ดน�)น

4. ในการุมอบุอ5านาจ ให�ผู้&�มอบุอ5านาจด5าเน�นการุด�งต'อไป็น�)

(1) วิางหล�กเกณฑ์9การุใช�อ5านาจข้องผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจ

Page 37: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

(2) จ�ดให�ม�รุะบุบุการุต�ดตามและป็รุะเม�นผู้ลการุใช�อ5านาจข้องผู้&�รุ �บุมอบุอ5านา จ

(3) ก5าก�บุด&แลและแนะน5าการุใช�อ5านาจข้องผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจ

(4) จ�ดท5าบุ�ญช�การุมอบุอ5านาจเสนอผู้&�บุ�งค�บุบุ�ญชา และ ก.พ.รุ. และเป็Eดเผู้ยให�ป็รุะชาชนทรุาบุ

5. การุมอบุอ5านาจให�ท5าเป็�นหน�งส+อโดย รุะบุ�ให�ช�ดเจนเก�%ยวิก�บุผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจ อ5านาจท�%มอบุ หล�กเกณฑ์9ในการุใช�อ5านาจข้องผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจ และการุรุายงานผู้ลการุใช�อ5านาจ ในการุใช�อ5านาจท�%รุ �บุมอบุให�ผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจบุ�นท,กการุใช�อ5านาจตามห ล�กเกณฑ์9ท�%ผู้&�มอบุอ5านาจก5าหนด

6. ให�ส'วินรุาชการุก5าหนดวิ�ธ�ป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุในเรุ+%องต'าง ๆ เพ+%อให�เก�ดควิามรุวิดเรุ0วิ โดยไม'ต�องผู้'านการุพ�จารุณาข้องผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งต'าง ๆ มากเก�นควิามจ5าเป็�น ท�)งน�) โดยค5าน,งถื,งควิามรุ& �ควิามสามารุถื และควิามรุ�บุผู้�ดชอบุท�%ม�ต'อเรุ+%องน�)น ๆ และผู้&�ม�ส'วินรุ'วิมพ�จารุณาในเรุ+%องใด ต�องรุ'วิมรุ�บุผู้�ดชอบุในผู้ลท�%เก�ดข้,)นจากเรุ+%องน�)นด�วิย

7. ในกรุณ�ท�% ก.พ.รุ. เห0นวิ'าการุมอบุอ5านาจข้องผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งใดม�ได�เป็�นไป็ตามรุะเบุ�ยบุน� � ให� ก.พ.รุ.

แนะน5าให�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งน�)น ด5าเน�นการุป็รุ�บุป็รุ�งตามท�%เห0นสมควิรุ

8. ในกรุณ�ม�ป็4ญหาเก�%ยวิก�บุการุป็ฏิ�บุ�ต�ตามรุะเบุ�ยบุน�) ให� ก.พ.รุ. เป็�นผู้&�ม�อ5านาจวิ�น�จฉ�ย ค5าวิ�น�จฉ�ยข้อง ก.พ.รุ.

ให�เป็�นท�%ส�ด

Page 38: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

9. ในกรุณ�ท�%ไม'สมควิรุหรุ+อไม'อาจใช�บุ�งค�บุรุะเบุ�ยบุน�)ก�บุการุมอบุอ5านาจ ในเรุ+%องใด หรุ+อหน'วิยงานใด ก.พ.รุ. จะเสนอคณะรุ�ฐมนตรุ�เพ+%อม�มต�ให�ยกเวิ�น การุใช�บุ�งค�บุรุะเบุ�ยบุน�)ก�บุเรุ+%องหรุ+อหน'วิยงานน�)น ท�)งหมดหรุ+อบุางส'วินก0ได�

การมอบีอ4านาจข้องตุ4าแหน งตุ าง ๆ 1. บุรุรุดาอ5านาจข้องผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งท�%อาจมอบุได�

ตามมาตรุา 38 แห'งพรุะรุาชบุ�ญญ�ต�รุะเบุ�ยบุบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น พ.ศ. 2534 น�)น ให�ผู้&�ม�อ5านาจซึ่,%งเป็�นห�วิหน�าส'วินรุาชการุรุะด�บุกรุมข้,)นไป็ มอบุอ5านาจให�ผู้&�ใต�บุ�งค�บุบุ�ญชาได�ท� )งหมด เวิ�นแต'กรุณ�ด�งต'อไป็น�)จะไม'มอบุอ5านาจก0ได�

(1) เป็�นเรุ+%องท�%เก�%ยวิก�บุนโยบุายส5าค�ญ (2) เป็�นเรุ+%องท�%ม�ควิามจ5าเป็�นต�องม�การุด&แลอย'าง

ใกล�ช�ดเพ+%อให�เป็ 0นมาตรุฐานเด�ยวิก�น (3) เป็�นเรุ+%องท�%ผู้&�ม�อ5านาจเห0นวิ'าอาจก'อให�เก�ด

ควิามเด+อดรุ�อน หรุ+อเก�ดควิามไม'เป็�นธรุรุมแก'ป็รุะชาชนได� 2. ในกรุะทรุวิงท�%ม�การุแบุ'งกล�'มภูารุก�จซึ่,%ง ห�วิหน�า

กล�'มภูารุก�จ ม�อ5านาจเช'นเด�ยวิก�บุป็ล�ดกรุะทรุวิง ให�ห�วิหน�ากล�'มภูารุก�จด5าเน�นการุมอบุอ5านาจตามหล�กเกณฑ์9ท�%ก5าหนดไวิ �ในรุะเบุ�ยบุน�) โดยให�ถื+อเสม+อนหน,%งเป็�นป็ล�ดกรุะทรุวิงข้องส'วินรุาชการุในกล�'มภูารุก� จน�)น

3. ให�อธ�บุด�ด5าเน�นการุวิางรุะเบุ�ยบุการุมอบุอ5านาจตามมาตรุา 38 (8) แห'งพรุะรุาชบุ�ญญ�ต�รุะเบุ�ยบุรุ�หารุรุาชการุแผู้'นด�น พ.ศ. 2534 ให�สอดคล�องก�บุหล�กเกณฑ์9ตามรุะเบุ�ยบุน�)

Page 39: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

4. การุมอบุอ5านาจให�แก' ผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด เม+%อผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ดได�รุ�บุมอบุอ5านาจจากส'วินรุาชการุ ให�ผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ดมอบุอ5านาจให�ห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าจ�งหวิ �ดท�%เก�%ยวิข้�องตามหล�กเกณฑ์9ท�%ก5าหนดในรุะเบุ�ยบุ

5. ให�นายอ5าเภูอ ป็ล�ดอ5าเภูอผู้&�เป็�นห�วิหน�าป็รุะจ5าก�%งอ5าเภูอ และห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าจ�งหวิ�ดด5าเน�นการุ มอบุอ5านาจให�เป็�นไป็ตามแนวิทางท�%ก5าหนดในรุะเบุ�ยบุ

6. การุใช�อ5านาจข้องผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด ผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจจากผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด และข้องผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งใดในจ�งหวิ�ด ต�องสอดคล�องก�บุแผู้นย�ทธศาสตรุ9ข้องจ�งหวิ�ด ในกรุณ�ท�%คณะรุ�ฐมนตรุ�ก5าหนดให�ม�การุแบุ'งกล�'มจ�งหวิ�ดเพ+%อป็รุะโยช น9ในการุป็ฏิ�บุ�ต�ภูารุก�จใดให�สอดคล�องก�น การุมอบุอ5านาจจากผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งในรุาชการุส'วินกลางไป็ย�งผู้&�วิ'ารุาชกา รุจ�งหวิ�ด และการุมอบุอ5านาจข้องผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ดตามข้�อ 4 และการุใช�อ5านาจข้องผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด และผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจ ภูายในกล�'มจ�งหวิ�ดเด�ยวิก�นต�องสอดคล�องก�บุแนวิทางท�%ป็รุะช�มรุ'วิมรุ ะหวิ'างรุองนายกรุ�ฐมนตรุ� ซึ่,%งก5าก�บุด&แลกล�'มจ�งหวิ�ดด�งกล'าวิ และผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ดในกล�'มเด�ยวิก�นน�)นได�ก5าหนดไวิ�

7. การุมอบุอ5า นาจให�ป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุแทนในต'างป็รุะเทศ ส'วินรุาชการุใดม�ภูารุก�จท�%ต�องด5าเน�นการุในต'างป็รุะเทศ ให�ห�วิหน�าส'วินรุาชการุน�)นมอบุอ5านาจท�)งป็วิงท�%จะต�องด5าเน�นการุในต 'างป็รุะเทศน�)นให�แก'ห�วิหน�าคณะผู้&�แทน และให�ห�วิหน�าคณะผู้&�แทนมอบุอ5านาจให�รุองห�วิหน�าคณะผู้&�

Page 40: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

แทนหรุ+อบุ�คค ลในคณะผู้&�แทน ท�)งน�) ตามหล�กเกณฑ์9ท�%ก5าหนดไวิ�ในรุะเบุ�ยบุ

การมอบีอ4า นาจในองค�กรปกครองส่ วนท�องถ��น ร�ฐว�ส่าหก�จและองค�กรมหาชน

1. การุมอบุอ5านาจในองค9กรุป็กครุองส'วินท�องถื�%น

เพ+% อป็รุะโยชน9ในการุอ5า นวิยควิามสะดวิกในการุบุรุ�การุป็รุะชาชน ให�ส'วินรุาชการุซึ่,%งก5า ก�บุด&แลองค9กรุป็กครุองส'วินท�องถื�%นด5าเน�นการุใ ห�องค9กรุป็กครุองส'วินท�องถื�%นวิางรุะเบุ�ยบุการุมอบุอ5านาจให�เหมาะสมก�บุ ภูารุก�จการุบุรุ�การุป็รุะชาชน ท�)งน�) โดยค5าน,งถื,งควิามสะดวิก รุวิดเรุ0วิ ป็รุะส�ทธ�ภูาพ และป็รุะหย�ดในการุบุรุ�การุป็รุะชาชน ตามแนวิทางตามรุะเบุ�ยบุน�)

2. การุมอบุอ5านาจในรุ�ฐวิ�สาหก�จและองค9การุมหาชน

เพ+% อป็รุะโยชน9ในการุอ5า นวิยควิามสะดวิกในการุบุรุ�การุป็รุะชาชน คณะรุ�ฐมนตรุ�จะม�มต�ให�คณะกรุรุมการุข้องรุ�ฐวิ�สาหก�จ และข้ององค9การุมหาชน ด5าเน�นการุให�ม�รุะเบุ�ยบุวิ'าด�วิยการุมอบุอ5านาจให�สอดคล�องก�บุแนวิทางต ามรุะเบุ�ยบุน�) โดยจะก5าหนดให�รุะเบุ�ยบุด�งกล'าวิ อย'างน�อยต�องก5าหนดให�การุใช�อ5านาจข้องผู้&�รุ �บุมอบุอ5านาจในเข้ตจ�งหวิ� ดใด ต�องสอดคล�องก�บุนโยบุายและแผู้นการุป็ฏิ�บุ�ต�การุข้องจ�งหวิ�ดน�)นด�วิยก0 ได�

 

Page 41: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

ข้�อส่�งเกตุเก��ยวก�บีการร�กษาราชการแทน และปฏิ�บี�ตุ�ราชการแทน

1. ในกรุณ�ท�%ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งใด หรุ+อผู้&�รุ �กษารุาชการุแทนผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งน�)น มอบุหมายหรุ+อมอบุอ5านาจให�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งอ+%นป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุแทน ให�ผู้&�ป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุแทนม�อ5านาจหน�าท�%เช'นเด�ยวิก�นก�บุผู้&�ซึ่,%งมอ บุอ5านาจ

2. ในกรุณ�ท�%กฎหมายฉบุ�บุอ+%น แต'งต�)งให�ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งใดเป็�นกรุรุมการุ หรุ+อให�ม�อ5านาจหน�าท�%อย'างใด ให�ผู้&�รุ �กษารุาชการุแทนหรุ+อผู้&�ป็ฏิ�บุ�ต� รุาชการุแทนท5า หน� าท�%กรุรุมการุ หรุ+อม�อ5านาจหน�าท�%เช'นเด�ยวิก�บุผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งน�)นในรุะหวิ'างท�% รุ�กษารุาชการุแทนหรุ+อป็ฏิ�บุ�ต�รุาชการุแทนด�วิย

ตุ4าแหน งท��อาจมอบีอ4านาจได้�ตุามท��ระบี ไว�ในมาตุรา 38

แห งพื้ระราชบี�ญญ�ตุ�ระเบี�ยบีบีร�หารราชการแผ นด้�น พื้.ศ.

2534

ตุ4าแหน งผ&�มอบี ผ&�ร�บีมอบีอ4านาจนายกรุ�ฐมนตรุ� - รุองนายกรุ�ฐมนตรุ� รุ�ฐมนตรุ�

ป็รุะจ5าส5าน�กนายกฯรุ�ฐมนตรุ�วิ'าการุกรุะทรุวิง - รุ�ฐมนตรุ�ช'วิยวิ'าการุกรุะทรุวิง

ป็ล�ดกรุะทรุวิง อธ�บุด� หรุ+อห�วิหน�าส'วินรุาชการุซึ่,%งด5ารุงต5าแหน'งเท�ยบุเท'า ผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด

ป็ล�ดส5าน�กนายกฯ รุองป็ล�ดส5าน�กนายกฯ ผู้&�ช'วิยป็ล�ดส5า น� กนายก อ ธ�บุด�หรุ+อผู้&� ด5า รุงต5า แหน'งเท�ยบุเท' า ผู้&� วิ' ารุาชการุจ�งหวิ�ด

Page 42: ภาค ก[1]. กทม. แนวใหม่

ป็ล�ดกรุะทรุวิง/ทบุวิง - รุองป็ล�ดกรุะทรุวิง/ทบุวิง ผู้&�ช'วิยป็ล�ดกรุะทรุวิง/ทบุวิง อธ�บุด� หรุ+อผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งเท�ยบุเท'า ผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด

อธ�บุด� หรุ+อผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งเท�ยบุเท'า

- รุองอธ�บุด� ผู้&�ช'วิยอธ�บุด� ผู้&�อ5านวิยการุกอง ห�วิหน�ากอง หรุ+อผู้&�ด5า รุงต5า แหน'งเท�ยบุเท' า ผู้&� วิ' ารุาชการุจ�งหวิ�ด

ผู้&�อ5านวิยการุกอง ห�วิหน�ากองหรุ+อผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งเท�ยบุเท'า

ข้�ารุาชการุในกอง ตามรุะเบุ�ยบุท�%อธ�บุด�ก5าหนด

ผู้&�วิ'ารุาชการุจ�งหวิ�ด - รุองผู้&�วิ'าฯ ผู้&�ช'วิยผู้&�วิ'าฯ ป็ล�ดจ�งหวิ�ด ห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5า จ�งหวิ�ด นายอ5าเภูอ ป็ล�ดอ5าเภูอผู้&�เป็�นห�วิหน�าป็รุะจ5าก�%งอ5าเภูอ ห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าอ5าเภูอ

นายอ5าเภูอ ป็ล�ดอ5า เภูอ ห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าอ5าเภูอ

ป็ล�ดอ5าเภูอผู้&�เป็�นห�วิหน�าป็รุะจ5าก�%งอ5าเภูอ

ป็ล�ดอ5า เภูอ ห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าก�%งอ5าเภูอ

ห�วิหน� าส' วินรุาชกา รุป็รุ ะจ5าจ�งหวิ�ด

ห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5า อ5า เภูอ ห�วิหน�าส'วินรุาชการุป็รุะจ5าก�%งอ5าเภูอ

ผู้&�ด5ารุงต5าแหน'งอ+%น อาจมอบุอ5านาจให�บุ�คคลอ+% นได�ตามรุะเบุ�ยบุท�%คณะรุ�ฐมนตรุ�ก5าหนด