§ 1 Kokouksen avaaminen 2 MV, 12.6.2017 10:30, … · Nurmi Eija VAS Lehtonen Aarre VAS § 2, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Maakuntavaltuusto 2013-2016, jäsenluettelo kunnittain Sivu

Sisällysluettelo

MV, 12.6.2017 10:30, Esityslista 1

§ -1 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat) ............................................................................................................... 1

§ 1 Kokouksen avaaminen ................................................................................................................................. 2

§ 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ........................................................................... 3

Liite: Maakuntavaltuusto 2013-2016, jäsenluettelo kunnittain ................................................................... 4

§ 3 Maakuntavaltuuston sihteerin määrääminen ................................................................................................ 7

§ 4 Kokousasiain esittelyjärjestyksen hyväksyminen .......................................................................................... 8

§ 5 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen ............................................................................................................. 9

§ 6 Ääntenlaskijain valitseminen ....................................................................................................................... 10

§ 7 Ajankohtainen katsaus maakuntavaltuustolle ............................................................................................. 11

§ 8 Paimion kaupungin päätös maakuntavaltuuston varajäsenen valinnasta ................................................... 12

§ 9 Liedon kunnan päätös maakuntavaltuuston jäsenen valinnasta ................................................................. 13

§ 10 Liedon kunnan päätös maakuntavaltuuston jäsenen valinnasta ............................................................... 14

§ 11 Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2016 ......................................................................................... 15

Liite: Tkliiteosa 2016 ............................................................................................................................... 17

Liite: Tk2016 ............................................................................................................................................ 37

§ 12 Vuoden 2016 arviointikertomus ................................................................................................................ 80

Liite: Arviointikertomus 2016 ................................................................................................................... 81

§ 13 Vuoden 2016 tilinpäätöksen vahvistaminen ja vastuuvapauden myöntäminen ......................................... 87

Liite: Tilintarkastuskertomus vuodelta 2016 ............................................................................................ 88

§ 14 Talousarvion 2017 muutosesitys .............................................................................................................. 89

§ 15 Varsinais-Suomen liiton hallintosäännön 2017 - 2018 hyväksyminen ....................................................... 91

Liite: Hallintosääntö ................................................................................................................................. 93

Liite: JohtosäännötvanhatMV ................................................................................................................ 144

§ 16 Maakunnan tila kevät 2017 -katsaus ...................................................................................................... 173

§ 17 Valtuustoryhmän tai valtuutetun aloitteet 2016 ....................................................................................... 174

§ 18 Valtuustoryhmän tai valtuutetun aloitteet ................................................................................................ 178

§ 19 Valtuutetun kyselyt .................................................................................................................................. 179

§ 20 Muutoksenhakuohjeet ja kokouksen päättäminen .................................................................................. 180

§ -1, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 1

KOKOUKSEN AVAAMINEN

Asia Maakuntavaltuuston puheenjohtaja Pekka Myllymäki avaa kokouksen.

Ehdotus Puheenjohtaja Pekka Myllymäki avaa kokouksen.

Päätös

§ 1, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 2

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

Asia Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 7 §:n mukaan kutsu maakuntavaltuuston kokoukseen on vä-hintään neljätoista (14) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niil-le, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava ylei-sesti tieto kuntayhtymän ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikkasekä käsiteltävät asiat.

Kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty 29.5.2017 postilähetyksenä maakuntavaltuuston jäsenillesekä lisäksi kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty maakuntahallituksen jäsenille ja asetettunähtäväksi Varsinais-Suomen liiton ilmoitustaululle.

Maakuntavaltuuston kokouksen ajasta ja paikasta sekä pöytäkirjan pitämisestä yleisesti nähtävilläon julkaistu ilmoitus 27.5.2017 tai heti sen jälkeen seuraavissa sanomalehdissä:

Turun Sanomat ja Åbo Underrättelser.

Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 13 §:n mukaan läsnäoleviksi katsotaan valtuutetut ja valtuutet-tujen henkilökohtaiset varajäsenet, jotka ovat ilmoittautuneet ennen kokouksen avaamista tai senkestäessä saapuneensa kokoukseen eivätkä ole ilmoittaneet siitä poistuvansa tai joita muuten eiole todettu poissaoleviksi.

Maakuntavaltuuston kokouksen avauksen jälkeen puheenjohtaja toteaa läsnä olevien valtuutettu-jen sekä esteen ilmoittaneiden valtuutettujen sijaan kutsuttujen henkilökohtaisten varajäsenten lu-kumärän sekä onko maakuntavaltuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

Maakuntavaltuuston kokonaisjäsenmäärä on 101 jäsentä. Maakuntavaltuusto on päätösvaltainenkun vähintään 2/3 valtuutetuista eli 68 jäsentä on läsnä.

Ehdotus Puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat valtuutettujen henkilökohtaisetvarajäsenet sekä toteaa onko maakuntavaltuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

Päätös

§ 2, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 3

VARSINAIS-SUOMEN LIITTO

Maakuntavaltuusto 6.6.2016Jäsenluettelo 1

Kunta Varsinainen jäsen Puolue Varajäsen Puolue

Aura Valkama Marko PS Haapanen Ari-Pekka PS

Kaarina Toivonen Toni KD Seivästö Ismo KD

Merivuori Tuulia KOK Vauranoja Sanna KOK

Hukkanen Sari SDP Gustafsson Irja SDP

Suutari Anneli VIHR Eriksson Terttu VIHR

Rautanen Hannu VIHR Kurkilahti Tomi VIHR

Leppänen Tommi PS Veikko Eskelinen PS

Kallio Pentti VAS Savo Seija VAS

Kemiönsaari Leppänen Jorma SDP Vilander Bo SDP

Wretdal Inger RKP Jansson Johanna RKP

Koski Tl Jalli Marja KESK Niemelä-Laaksonen Anne KESK

Kustavi Koskinen Sirpa SDP Leino Hannu SDP

Laitila Haijanen Pauliina KOK Mäkelä Soile KOK

Kuusisto Pekka KESK Laurila Juha KESK

Lieto Lindqvist Kristian KOK Ala-Nissilä Simo KOK

Kuokkanen Jukka-Pekka KD Loponen Auli KD

Katajamäki Mira PS Lankila Raimo PS

Katajainen Timo VAS Heikkilä Juha VAS

Loimaa Kaasalainen Pekka KOK Kallio Erkki KOK

Pietilä Sirpa KOK Laitila Marja-Liisa KOK

Ala-Nissilä Olavi KESK Rautavuori Paavo KESK

Gustafsson Hannu VAS Tyyskänen-Mäkilä Eveliina VAS

Marttila Heikkilä Lauri PS Ojaniemi Yrjö PS

Masku Ylhäinen Taito PS Tikakoski Seppo PS

Rautalin Outi KESK Eloranta Merja KESK

Mynämäki Vanhanen Juha KOK Setälä Marko KOK

Myllymäki Pekka KESK Lehto Ari-Pekka KESK

Naantali Saksi Anita KOK Gustafsson Hanna KOK

Aho Kimmo SDP Hagsberg Sirpa SDP

Junnila Vilhelm PS Haanpää Leena VIHR

Saarinen Juhani KESK Santalahti Samuli KESK

Nousiainen Kolhi Susanna KOK Paananen Petteri KOK

Oripää Kössi Päivi KOK Ojanperä Taru KOK

Paimio Turpeinen Heikki KOK Valkonen Ville KOK

Mäentaka Asko SDP Lahti Tapani SDP

Lehikoinen Jouni KESK Nurmi Satu KESK

Parainen Friis Christer RKP Karlgren Fabian RKP

Karlsson Kaj-Johan RKP Ekström Kurt RKP

Orell Markku KOK Abrahamsson Petri KOK

Lindell Maria SDP Henriksson Carita SDP

Pyhäranta Junkola Iivo KOK Vainio Heikki KOK

Pöytyä Keloniemi-Hurttila Elina KESK Lindgren Hilkka KESK

Flemmich Mirjami VAS Viiri Reijo VAS

Raisio Vuorinen Elisa KOK Allén Pipsa KOK

Sulonen Raimo SDP Parantainen Vesa SDP

Lehto-Laurila Hannele SDP Ek Sirpa SDP

Haavisto Erkki KESK Myllymäki Kalle KESK

Nurmi Eija VAS Lehtonen Aarre VAS

Sivu 4§ 2, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Maakuntavaltuusto 2013-2016, jäsenluettelo kunnittain




Rusko Rannikko Outi SDP Järviö Riitta-Liisa SDP

Rand Jorma VAS Kankaanpää Pasi VAS

Salo Aalto Ari KOK Liede Heikki KOK

Punta Juha KOK Friberg Osmo KOK

Hyttinen Marjatta KOK Lundström Sanna KOK

Suonio-Peltosalo Elina KOK Passi Anne KOK

Ahonen-Ojala Leena SDP Keto-oja Piia SDP

Varajärvi Matti SDP Kymäläinen Pekka SDP

Tamminen Laura VIHR Koskinen Eeva VIHR

Leivonen Sanna PS Tamminen Heikki PS

Kanerva Tauno KESK Määttänen Asko KESK

Mwegerano Andi KESK Lehti Timo KESK

Ruska Antti KESK Halkilahti Jaakko KESK

Tuominen Marita KESK Huittinen Ulla KESK

Sauvo Ervelä Risto KESK Laaksonen Perttu KESK

Somero Kotti Antti SDP Lehtinen Riitta SDP

Kyyrä Juha-Matti VIHR Nurmi Janne PS

Taivassalo Kurkilahti Pauli KOK Uotila Juha KOK

Turku Tavio Ville PS Laakso Jouko PS

Niinivirta Pirjo PS Miikkola Mikael PS

Lampi Pirjo PS Laihinen Timo PS

Aaltonen Niko KOK Lindholm Lasse KOK

Arve Minna KOK Aholainen Anne KOK

Perho Maija KOK Alanen Satu KOK

Kossila Pauli KOK Azizi Mohammad KOK

Harjanne Aila KOK Hartiala Kaija KOK

Kanerva Ilkka KOK Viljamaa Tuomas KOK

Sirèn Saara-Sofia KOK Karttunen Marjukka KOK

Kattelus Lauri KOK Orpo Petteri KOK

Vierimaa Ulla-Maija KOK Manni Olli KOK

Massinen Aimo SDP Kantola Ilkka SDP

Nurmi Timo SDP Eloranta Eeva-Johanna SDP

Lehtinen Seppo SDP Rosenlöf Jarmo SDP

Maaskola Mika SDP Lundahn Kjell SDP

Engdahl Raili SDP Koivusalo Mari-Elina SDP

Eklund Toni SDP Hellsten Jorma SDP

Elo Piia SDP Pietari Päivi SDP

Vornanen Jukka VIHR Laaksonen Mikko VIHR

Sarlund Katri VIHR Andersson Janina VIHR

Ollikkala Tuija VIHR Sundqvist Mikaela VIHR

Hassan Roda VIHR Rantanen Elina VIHR

Ilvessalo Saara VIHR Ratilainen Niina VIHR

Saarikko Annika KESK Ali Alas KESK

von Frenckell-Ramberg Christel RKP Vörlund-Wallenius Terhi RKP

Andersson Li VAS Muukkonen Mirka VAS

Rinne Pirjo VAS Saarinen Sauli VAS

Sandelin Elina VAS Yrittiaho Johannes VAS





Lähteenmäki Alpo VAS Heikkilä Pasi VAS

Uusikaupunki Järvinen Timo A KOK Junkola-Lehtonen Maija KOK

Antola Jouko SDP Rosten Mauri SDP

Nummi Veijo PS Salminen Ritva PS

Kontu Mauri KESK Laivo Olli KESK

Vehmaa Virtanen Simo SDP Laine Tino SDP

Yhteensä 101 jäsentä

2.5.2016 mk


MAAKUNTAVALTUUSTON SIHTEERIN MÄÄRÄÄMINEN

Asia Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuuston työjärjestyksen 1 § 4. momentin mukaan maakunta-valtuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä toimii ja sen muistakin sihteerin tehtävistä huolehtii maa-kuntavaltuuston määräämä viranhaltija.

Maakuntavaltuusto (mv 11.3.2017 § 3) määräsi maakuntavaltuuston sihteeriksi hallintojohtajaMarkku Roton.

Roton eläköitymisestä (1.9.2017 alkaen) johtuen on tarkoituksenmukaista määrätä maakuntaval-tuustolle uusi sihteeri.

Maakuntahallitus (mh 27.2.2017 § 20) valitsi OTM Petra Määttäsen hallintojohtajan viransijaiseksi1.5.2017 alkaen.

Ehdotus Maakuntavaltuusto määrää maakuntavaltuuston sihteerin.

Päätös

HALL: 81/2017§ 3, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 7

KOKOUSASIAIN ESITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN

Asia Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 8 §:n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltä-vistä asioista ja ehdotukset maakuntavaltuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhtey-dessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä.

Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 15 §:n 1. momentin mukaan asiat esitellään maakuntavaltuus-tolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei maakuntavaltuusto toisin päätä.

Ehdotus Maakuntavaltuusto päättää hyväksyä kokousasiain esittelyjärjestykseksi maakuntavaltuuston ko-kouskutsun yhteydessä toimitetun esityslistan mukaisen esittelyjärjestyksen.

Päätös

§ 4, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 8

PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN

Asia Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 33 §:n mukaan maakuntavaltuuston pöytäkirjan tarkastaakaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei maakuntavaltuusto jonkin asiankohdalla toisin päätä.

Pöytäkirja on tarkastusta varten valmiina maakuntavirastossa maanantaina 19.6.2017 klo 09.30.

Ehdotus Maakuntavaltuusto valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan.

Päätös

§ 5, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 9

ÄÄNTENLASKIJAIN VALITSEMINEN

Asia Mahdollisia muita kuin suhteellisia vaaleja ja äänestyksiä varten valitaan ääntenlaskijat.

Ehdotus Maakuntavaltuusto valitsee vähintään kaksi jäsentään ääntenlaskijoiksi.

Päätös

§ 6, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 10

AJANKOHTAINEN KATSAUS MAAKUNTAVALTUUSTOLLE

Maakuntahallitus 22.5.2017 § 84

Asia Maakuntavaltuustossa pidetään ajankohtainen katsaus.

Valmistelija JV/kr

Maakuntajohtajan ehdotus

Maakuntahallitus päättää, että maakuntavaltuuston kokouksessa 12.6.2017 ajankohtaisen katsa-uksen pitää eduskunnan puhemies Maria Lohela.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin._____

Maakuntavaltuusto 12.6.2017

Maakuntahallituksen ehdotus

Maakuntavaltuuston kokouksessa 12.6.2017 ajankohtaisen katsauksen pitää eduskunnan puhe-mies Maria Lohela.

Päätös

Lisätietoja Edunvalvontajohtaja Janne Virtanen, puh. 040 583 6950, [email protected]

EDUNV: 76/2017§ 7, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 11

mailto:[email protected]

PAIMION KAUPUNGIN PÄÄTÖS MAAKUNTAVALTUUSTON VARAJÄSENEN VALINNASTA


Asia Paimion kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 16.11.2016 § 54 valinnut uuden maakuntavaltuus-ton varajäsenen Ville Valkosen tilalle.

Paimion kaupunginvaltuusto on ilmoittanut valinneensa Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuus-ton varajäseneksi Timo Mäkelän jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Valmistelija MR/MK


Maakuntahallitus1. merkitsee tiedoksi Paimion kaupungin ilmoituksen.2. päättää esittää maakuntavaltuustolle tiedoksi, että Paimion kaupunginvaltuusto on valinnutmaakuntavaltuuston varajäseneksi Timo Mäkelän jäljellä olevaksi toimikaudeksi.




Maakuntavaltuusto merkitsee tiedoksi, että Paimion kaupunginvaltuusto on valinnut maakuntaval-tuuston varajäseneksi Timo Mäkelän jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Päätös

Lisätietoja Hallintosihteeri Marja Karttunen, p. 040 720 3061, [email protected]

HALL: 164/2016§ 8, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 12


LIEDON KUNNAN PÄÄTÖS MAAKUNTAVALTUUSTON JÄSENEN VALINNASTA


Asia Liedon kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.12.2016 § 112 valinnut uuden maakuntavaltuustonjäsenen Jukka-Pekka Kuokkasen tilalle.

Liedon kunnanvaltuusto on ilmoittanut valinneensa Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuustonjäseneksi Auli Loposen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Valmistelija MR/MK


Maakuntahallitus1. merkitsee tiedoksi Liedon kunnan ilmoituksen.2. päättää esittää maakuntavaltuustolle tiedoksi, että Liedon kunnanvaltuusto on valinnut maakun-tavaltuuston jäseneksi Auli Loposen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.


Tarkastuslautakunta 12.6.2017


Maakuntavaltuusto merkitsee tiedoksi, että Liedon kunnanvaltuusto on valinnut maakuntavaltuus-ton jäseneksi Auli Loposen jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Päätös


HALL: 164/2016§ 9, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 13


LIEDON KUNNAN PÄÄTÖS MAAKUNTAVALTUUSTON JÄSENEN VALINNASTA


Asia Liedon kunnanhallitus on kokouksessaan 23.1.2017 § 46 valinnut uuden maakuntavaltuuston jä-senen Mira Katajamäen tilalle.

Liedon kunnanhallitus on ilmoittanut valinneensa Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuustonjäseneksi Raimo Lankilan ja varajäseneksi Veikko Mörskyn jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Valmistelija MR/MK


Maakuntahallitus1. merkitsee tiedoksi Liedon kunnan ilmoituksen.2. päättää esittää maakuntavaltuustolle tiedoksi, että Liedon kunnanhallitus on valinnut maakunta-valtuuston jäseneksi Raimo Lankilan ja varajäseneksi Veikko Mörskyn jäljellä olevaksi toimikau-deksi.




Maakuntavaltuusto merkitsee tiedoksi, että Liedon kunnanhallitus on valinnut maakuntavaltuustonjäseneksi Raimo Lankilan ja varajäseneksi Veikko Mörskyn jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Päätös


HALL: 164/2016§ 10, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 14


TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2016


Tiivistelmä Varsinais-Suomen liiton toimintakertomuksessa ja tilinpäätöksessä on vastuualueittain selostettumaakuntavaltuuston asettamien toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen sekä liiton talouden ja ti-linpäätöksen keskeiset tunnusluvut. Tilikauden 2016 tulos osoittaa ylijäämää 171 880,62 euroa.

Asia Kuntalain 113 §:n mukaan kuntayhtymän tilikausi on kalenterivuosi. Maakuntahallituksen on laadit-tava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annetta-va se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsi-teltäväksi kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekätalousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävättiedot kuntayhtymän toiminnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta ja rahoituksesta. Tätä vartentarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat maakuntahallituk-sen jäsenet sekä maakuntajohtaja.

Maakuntavaltuusto (mh 7.12.2015 § 33) päätti: 1) hyväksyi Varsinais-Suomen liiton talousarvion2016 ja taloussuunnitelman 2016–2018, 2) että talousarvion 2016 tuloslaskelmassa tilikauden tuloson nettositova maakuntavaltuustoon nähden ja 3) että maakuntahallitus vahvistaa myöhemminvuoden 2016 talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelman.

Maakuntahallitus (mh 15.2.2016 § 17) vahvisti Varsinais-Suomen liiton talousarvion 2016 käyttö-suunnitelman siten, että käyttötalouden tuottojen ja kulujen sitovuustasot ovat seuraavat: 1) Kunta-rahoitteisilla kustannuspaikoilla tiliryhmätaso ja 2) Ohjelma- ja hankerahoitteisilla kustannuspaikoil-la toimintakatetaso (0 euroa). Maakuntahallitus lisäsi käyttösuunnitelmaan tehtäväksi työhyvinvoin-titutkimuksen.

Maakuntavaltuusto (mv 12.12.2016 § 23) hyväksyi talousarvion 2016 tuloslaskelmassa tilikaudentulokseksi 100 000 euroa ylijäämää ja poisti talousarviosta investointivarauksen 20 000 euroa.

.Varsinais-Suomen liiton tarkastussäännön 9 §:n mukaan tarkastuslautakunta antaa maakuntaval-tuustolle vähintään viikkoa ennen tilintarkastuskertomuksen valtuustokäsittelyä arvionsa maakun-tavaltuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta edellisenävuonna. Lautakunta esittää arvionsa myös tilintarkastuskertomuksessa tehdyistä muistutuksistasekä asianomaisten niistä antamista selityksistä ja maakuntahallituksen lausunnosta. Lautakuntaesittää maakuntavaltuustolle ehdotuksen toimenpiteistä, joihin lautakunnan valmistelu ja tilintarkas-tuskertomus antavat aihetta.

Tilikauden 2016 tulos osoittaa ylijäämää 171 880,62 euroa, jolloin ylijäämä talousarvioon verrattu-na on 71 880,62 euroa.

Oheismateriaali 1: Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2016Oheismateriaali 2: Varsinais-Suomen liiton toimielimet ja edustukset sekä henkilöstöluettelo vuo-delta 2016

Muu tasekirjaan sisällytettävä aineisto on nähtävillä kokouksessa.

Valmistelija MR/EP/MK


Maakuntahallitus päättää

HALL: 136/2015§ 11, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 15

1. hyväksyä Varsinais-Suomen liiton vuoden 2016 talousarvion käyttötaloussuunnitelman tilinyli-tykset ja merkitä tiedoksi käyttötalouden toteutumisvertailun 1.1.2016 - 31.12.2016.

2. esittää maakuntavaltuustolle vuoden 2016 tilikauden tuloksen hyväksymistä ja ylijäämän171 880,62 euroa siirtämistä oman pääoman ylijäämätilille.

3. allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen ja päättää jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi.

4. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen maakuntavaltuustonkäsiteltäväksi.



Oheismateriaali 1: Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2016Oheismateriaali 2: Varsinais-Suomen liiton toimielimet ja edustukset sekä henkilöstöluettelo vuo-delta 2016


Maakuntavaltuusto päättää hyväksyä vuoden 2016 tilikauden tuloksen ja ylijäämän 171 880,62euroa siirtämisen oman pääoman ylijäämätilille.

Päätös

Lisätietoja Hallintojohtaja Markku Roto, p. 040 761 5509, [email protected]

HALL: 136/2015§ 11, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 16


VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Asia 11Maakuntavaltuusto 12.6.2017 Oheismateriaali 2

LUOTTAMUSTOIMET JA EDUSTUKSET SEKÄ HENKILÖSTÖLUETTELO VUODELTA 2016

Sivu 17§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tkliiteosa 2016

2


3

LUOTTAMUSTOIMIELIMET

1.1 Maakuntavaltuusto

kokouksia 2 kpl

Aura Valkama Marko 1 Haapanen Ari-Pekka -Kaarina Toivonen Toni 1 Seivästö Ismo -

Merivuori Tuulia 2 Vauranoja Sanna -Hukkanen Sari - Gustafsson Irja 1Suutari Anneli 2 Eriksson Terttu -Rautanen Hannu 2 Kurkilahti Tomi -Leppänen Tommi - Eskelinen Veikko 1Kallio Pentti 1 Savo Seija -

Kemiönsaari Leppänen Jorma 2 Vilander Bo -Wretdal Inger 2 Jansson Johanna -

Koski Tl Jalli Marja 2 Niemelä-Laaksonen Anne -Kustavi Koskinen Sirpa 2 Leino Hannu -Laitila Haijanen Pauliina 1 Mäkelä Soile 1

Kuusisto Pekka 2 Laurila Juha -Lieto Lindqvist Kristian 2 Ala-Nissilä Simo -

Kuokkanen Jukka-Pekka 1 Loponen Auli 1Katajamäki Mira 1 Lankila Raimo 1Katajainen Timo 1 Heikkilä Juha 1

Loimaa Kaasalainen Pekka 2 Kallio Erkki -Pietilä Sirpa 2 Laitila Marja-Liisa -Ala-Nissilä Olavi 2 Rautavuori Paavo -Gustafsson Hannu 2 Tyyskänen-Mäkilä Eveliina -

Marttila Heikkilä Lauri 2 Ojaniemi Yrjö -Masku Ylhäinen Taito 2 Tikakoski Seppo -

Rautalin Outi 2 Eloranta Merja -Mynämäki Vanhanen Juha 1 Setälä Marko -

Myllymäki Pekka 2 Maisila Päivi 8.6.2015- -Naantali Saksi Anita - Gustafsson Hanna -

Aho Kimmo 2 Hagsberg Sirpa -Junnila Vilhelm 2 Haanpää Leena -Saarinen Juhani 2 Santalahti Samuli -

Nousiainen Karjalainen Jari 2 Paananen Petteri -Oripää Kössi Päivi - Ojanperä Taru -Paimio Turpeinen Heikki 1 Valkonen Ville -

Mäentaka Asko - Lahti Tapani -Lehikoinen Jouni 2 Nurmi Satu -

Parainen Friis Christer 1 Karlgren Fabian -Karlsson Kaj-Johan 2 Ekström Kurt -Orell Markku 2 Abrahamsson Petri -Lindell Maria 2 Henriksson Carita -

Pyhäranta Junkola Iivo 2 Vainio Heikki -Pöytyä Keloniemi-Hurttila Elina 2 Lindgren Hilkka -

Flemmich Mirjami 1 Viiri Reijo -Raisio Vuorinen Elisa 2 Allén Pipsa -

Sulonen Raimo 2 Parantainen Vesa -


4

Lehto-Laurila Hannele 2 Ek Sirpa -Haavisto Erkki 1 Myllymäki Kalle -Nurmi Eija 1 Lehtonen Aarre 1

Rusko Rannikko Outi - Järviö Riitta-Liisa 1Rand Jorma 2 Kankaanpää Pasi -

Salo Aalto Ari 2 Liede Heikki -Punta Juha 2 Friberg Osmo -Hyttinen Marjatta 2 Lundström Sanna -Suonio-Peltosalo Elina 1 Passi Anne -Ahonen-Ojala Leena - Keto-oja Piia -Varajärvi Matti 1 Kymäläinen Pekka -Tamminen Laura 2 Koskinen Eeva -Leivonen Sanna 1 Hemanus Klaus -Kanerva Tauno 2 Määttänen Asko -Mwegerano Andi 2 Lehti Timo -Ruska Antti 2 Halkilahti Jaakko -Tuominen Marita 2 Huittinen Ulla -

Sauvo Ervelä Risto 2 Laaksonen Perttu -Somero Kotti Antti 1 Lehtinen Riitta -

Kyyrä Juha-Matti 1 Nurmi Janne -Taivassalo Kurkilahti Pauli 2 Uotila Juha -Tarvasjoki Kleimola Satu-Maija - Suominen Nina -Turku Tavio Ville 2 Laakso Jouko -

Niinivirta Pirjo 2 Miikkola Mikael -Lampi Pirjo 2 Laihinen Timo -Aaltonen Niko 2 Lindholm Lasse -Arve Minna - Aholainen Anne 2Perho Maija 1 Alanen Satu 1Kossila Pauli - Azizi Muhis 1Harjanne Aila 2 Hartiala Kaija -Kanerva Ilkka 2 Viljamaa Tuomas -Sirèn Saara-Sofia - Karttunen Marjukka 1Kattelus Lauri 1 Orpo Petteri -Vierimaa Ulla-Maija 2 Manni Olli -Massinen Aimo 2 Kantola Ilkka -Mikkola Jukka, - 6.6.2016Nurmio Timo, 6.6.2016- 2 Eloranta Eeva-Johanna -Lehtinen Seppo 2 Rosenlöf Jarmo -Maaskola Mika 2 Lundahn Kjell -Engdahl Raili 1 Koivusalo Mari-Elina -Eklund Toni 2 Hellsten Jorma 1Elo Pia 1 Pietari Päivi 1Vornanen Jukka 1 Laaksonen Mikko 1Sarlund Katri 2 Andersson Janina -Ollikkala Tuija 2 Sundqvist Mikaela -Hassan Roda 2 Rantanen Elina -Ilvessalo Saara 1 Ratilainen Niina 1Saarikko Annika 1 Ali Alas 1von Frenckell-Ramberg Christel 1 Vörlund-Wallenius Terhi 1Andersson Li - Muukkonen Mirka -


5

Rinne Pirjo 2 Saarinen Sauli -Sandelin Elina 2 Yrittiaho Johannes -Lähteenmäki Alpo 2 Heikkilä Pasi -

Uusikaupunki Järvinen Timo A - Junkola-Lehtonen Maija -Antola Jouko 2 Rosten Mauri -Nummi Veijo - Salminen Ritva -Kontu Mauri 1 Laivo Olli 1

Vehmaa Virtanen Simo 2 Laine Tino -

1.2 Tarkastuslautakunta 2013–2016kokouksia 5

Varsinainen jäsen Varajäsen Jalli Marja, pj. 5 Keloniemi-Hurttila Elina - Orell Markku 5 Kangas Tarmo - Laatta Kimmo 4 Sulonen Raimo - Vuorinen Elisa 5 Saksi Anita -

1.3 Maakuntahallitus 2013–2016kokouksia 11

Kanerva Ilkka, pj. 9 Vierimaa Ulla-Maija -Alatalo Juuso, 1. vpj. 8 Hamunen Ilkka 2Haijanen Pauliina 10 Skyten-Suominen Irja 1Heikkilä Lauri 10 Aso Janne 1Jori Talvikki 9 Virtanen Petri 1Kiviranta Esko 11 Rantala Jukka -Kurvinen Jani, 2. vpj. 11 Halkilahti Jaakko -Lehtinen Riitta 11 Virtanen Pirjo -Kattelus Lauri 9 Aaltonen Niko 2Massinen Aimo 11 Vehniäinen Marjatta -Nieminen Raimo, -12.12.2016 7 Nurmi Eija 3Nieminen Tomi, 12.12.2016- 1Nummentalo Juhani 11 Munter Hanna -Perho Tiina 9 Mäki-Punto-Ristanen Tarja 2Pilpola Juhani 11 Ketonen Tuija -Saario Mari 10 Andersson Janina 2Söderlund Nina 5 Rasi Jarmo 2Virolainen Anne-Mari 4 Haapakoski Juha 6Vuola Hanna 10 Koivisto Anna-Liisa 1Wallin Stefan 6 Rinne Tarja 5


6

1.4 Muut luottamustoimet

Maankäyttöjaosto 2013–2016kokouksia 7

Varsinainen jäsen VarajäsenLehtinen Riitta, pj., 7 Virtanen Pirjo, -Virolainen Anne-Mari, vpj. 1 Siren Saara-Sofia, 4Halkilahti Jaakko, 3 Koivisto Anna-Liisa, -Massinen Aimo, 7 Hamunen Ilkka, -Nummentalo Juhani, 7 Kattelus Lauri, -Nurmi Eija, 6 Rasi Jarmo, 1Pilpola Juhani, 7 Ketonen Tuija, -

Läsnäolo- ja puheoikeudellaKanerva Ilkka, 2Alatalo Juuso, 2Kurvinen Jani, 5Saario Mari, 2

Hankerahoitusjaostokokouksia 3

Perho Tiina pj. 3 Skyten-Suominen Irja -Virtanen Petri, vpj. 3 Alatalo Juuso -Heikkilä Lauri 3 Aso Janne -Nieminen Raimo 3 Söderlund Nina -Kattelus Lauri 1 Rantanen Matti -Virtanen Pirjo 2 Vehniäinen Marjatta -Vuola Hanna 3 Kiviranta Esko -

Läsnäolo- ja puheoikeudellaWallin Stefan 1Saario MariKanerva IlkkaKurvinen Jani

Valintatoimikunta 2013–2016kokouksia 5 kpl

Rantasaari Juha 5Gustafsson Åsa 2Achren Cecilia 4Jori Talvikki 3Nerweyi Dino 1Nieminen Raimo 4Pilpola Juhani 4Aso Janne 1Simelius Satu 5Välke Olli 3


7

SaaristotoimikuntaKokouksia 5

Junnila Vilhelm, pj. 5 Haukka Lauri -Engblom Henry 4 Wilson Daniel 1Friis Christer 5 Söderlund Jimmy -Huhta Catrine - Jylhä Miia -Jokinen Arita - Eriksson Jan -Kaita Janina 3 Penna Mirja 3Kronehag Kurt 5 Melen Henry -Lauren Heli-Päivikki 2 Lamberg Seppo -Lehti Merja 1 Saarinen Pasi -Leino Hannu 4 Koskinen Sirpa 1Liede Heikki 5 Kirves-Järvinen Taina -Mattson Tove 3 Lundell Lilian -Nyman Nina-Maria vpj. 5 Häggman Madelene -Päivärinta Anssi - Lehtonen Jorkka -Rosenqvist Anna-Liisa 4 Hoffström Pirjo -Saarinen Heikki 4 Pihlasto Eeva -Vaiste Marja 1 Hurme Hannu -

Maakunnan yhteistyöryhmä MYR 31.3.2014-kokouksia 5

Kuntajäsenet Kanerva Ilkka, pj. 4Alatalo Juuso 3 Antola Jouko 2Ek-Marjamäki Teija 5 Sirkiä Anna -Haijanen Pauliina 4 Perho Tiina 1Häkämies Kari, 1 vpj. 3 Roto Markku 2Lampi Pirjo 4 Koivisto Mika -Saario Mari 2 Andersson Janina -Söderlund Nina 2 Katajainen Timo 1Virtanen Jarkko 2 Maaskola Mika 1

Valtion alueviranomaisetVarsinais-Suomen ELY -keskus Metsä-Tokila Timo 4 Lausti Pekka -Varsinais-Suomen ELY -keskus Puolitaival Kimmo, 2vpj 4 Skyttä Risto -Varsinais-Suomen ELY -keskus Lindholm Hanna 3 Vehviläinen Matti -Varsinais-Suomen ELY -keskus Timonen Risto 2 Gustafsson Esko 1Lounais-Suomen aluehallintovirasto Mikael Luukanen 3 Hurskainen Raija 1Finnvera oyj Pelkonen Seija 1 Karlsson Henna -

Työmarkkina, -elinkeino- ja kansalaisjärjestötSAK Varsinais-Suomen aluepalvelukeskus Rannikko Outi 3 Laulumaa Janne 1STTK:n Varsinais-Suomen aluetoimikunta Leinonen Kalle 5 Dalen Jaana -AKAVA Varsinais-Suomi Kuparinen Eero, 3 vpj. 2 Knifsund Ulla 2MTK Varsinais-Suomi Myllymäki Paavo 3 Fabritius Helena -Elinkeinoelämän keskusliitto EK Alvesalo Piia 4 Virta Teppo 1Turun Kauppakamari Arve Minna 1 Mäkikalli Jaana 2Varsinais-Suomen Yrittäjät Wibom Henri - Munter Hanna 2Sondip Varsinais-Suomen Huotari Johanna 4 West Laura -monikulttuuristen yhdistysten liitto ry

Pysyvät asiantuntijajäsenetTurun seutukunta Kyynäräinen Niko - Raninen TeijaÅboland Eklund Tomas 2 Granberg Gunilla 1Salon seutukunta Mannervesi Mika 2 Suikkanen Sami 1Vakka-Suomen seutukunta Rantanen Raimo 3 Kallio Ulla -Loimaan seutukunta Kaurila Markku 4 Tunkkari Matti -Turun ammattikorkeakoulu Taatila Vesa - Soini Juhani 1Turun yliopisto Pyykkö Riitta 2 Suominen Kalle-Antti -Åbo Akademi Ilmonen Otto - Kallio Pia-Maria -Ammatillisen koulutuksen järjestäjät Taipale Maria - Virtanen Antti 4Opiskelijajärjestöt Takatalo Janika 4 Niemi Jyri 1Turku Science Park Oy Piispanen Tero 2 Puhtila Marko 1Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli Rauma Kaisa 1


8

Pro Agria Länsi-Suomi Ali-Sippola Vesa 5 Junnila Timo -Suomen metsäkeskus/Lounais-Suomi Nummi Tapio 1 Somerpalo Jussi -Taiteen edistämiskeskus/Varsinais-Suomi Terho Henri - Marttinen Tittamari -Suomen riistakeskus/Varsinais-Suomi Toivola Mikko - Hägglund Martin -Varsinais-Suomen Leader -ryhmät 2014–2015 Teuri Maarit 3 Sainio Taina 2Uudenmaan liitto Huotari Tiina 1 Veijalainen Petri 1

Varsinais-Suomen ELY -keskus Rantala Martti -Varsinais-Suomen ELY -keskus Lindqvist Esa -Varsinais-Suomen ELY -keskus Skyttä Risto 3Varsinais-Suomen TE -toimisto Kjell Henrichson 3

Kielellisten palvelujen toimikunta 2013–2016kokouksia -

Lindstedt Kim, pj. - Hongisto Tuija -Lindholm Linda, vpj. - Wennströn Kjell -Andersson Mikael - Koski Silvia - -Palmberg Mai - Nurmela Risto -Franzen Hans - Ahonen Arja -Henriksson Carita - Wikström Gustav -Huhta Catrine - Jylhä Mia - -

Kulttuuritoimikunta 2013–2016kokouksia 3

Terho Henri, pj. 3 TurkuSyrjäsuo Kristiina, vpj. 3 TurkuseuraIsaksson Ann-Sofie 2 ParainenKivirinta Jouko 2 SaloKärki Kimi 2 TY humanistinen tiedekuntaLemmetyinen Liisa 0 Turku Touring OyLilja-Viherlampi Liisa-Maria 3 Turun TaideakatemiaMattila Liisa 1 Varsinais-Suomen yrittäjätMyllynen Taina 3 PöytyäRaaska Petja 3 TurkuVehmas Jukka 3 Vakka-Suomi

Varsinais-Suomen suurpetoneuvottelukunta 2013–2018Kokouksia 3

Savo Juho, pj., 2 MaakuntaneuvosHäkämies Kari, - Varsinais-Suomen liittoJuvonen Timo, siht, 2 Varsinais-Suomen liittoSoini Jani, - Lounais-Suomen aluehallintovirastoÄäri Mikko, - Länsi-Suomen merivartioston esikuntaNyman Madeleine, - Metsähallitus, Etelä-Suomen luontopalvelutHögmander Jouko (varaj.), 2 Metsähallitus, Etelä-Suomen luontopalvelutKalluinen Ville-Veikko, 1 MTK-Varsinais-SuomiRintala Tapio (varaj.), 1 MTK-Varsinais-SuomiJokela Kari, - Pöytyän kuntaHiedanpää Juha, 1 LukeHärkälä Antti, 2 LukeAalto Hannu, 1 Suomen Metsästäjäliiton V-S:n piiriSeikola Veli (varaj.), 1 Suomen Metsästäjäliiton V-S:n piiriHägglund Martin, 1 Suomen riistakeskus, Varsinais-SuomiToivola Mikko (siht.), 1 Suomen riistakeskus, Varsinais-SuomiHermansson Jörgen, 2 Suomen riistakeskus, Varsinais-Suomi


9

Nurminen Tiltu, 1 Taajamasusi ry.Savolainen Anne, 1 Turun SanomatJokela Lilli (varaj.), 1 Turun SanomatSalo Pälvi, 2 Turun yliopisto, biologian laitosMattila Olli, - Varsinais-Suomen ELY-keskusSkyttä Risto, 1 Varsinais-Suomen ELY-keskusSetälä Marko, 2 Varsinais-Suomen Kennelpiiri ryLyytinen Sami, - Varsinais-Suomen luonnonsuojelupiiriPihajoki Vesa (varaj.), - Varsinais-Suomen poliisilaitosPennanen Reijo, 1 Varsinais-Suomen poliisilaitosKlemola Hannu, 1 Suomen luonnonsuojeluliiton Varsinais-Suomen piiriVainio Liisa (varaj.), 1 Suomen luonnonsuojeluliiton Varsinais-Suomen piiriTikka Joonas, 1 Varsinais-Suomen poliisilaitosKarppinen Anita, 1 Taajamasusi ry.Aalto Tapio, 1 Varsinais-Suomen ELY-keskusLaaksonen Toni, 2 Turun yliopisto, biologian laitos

Alueidenkäytön yhteistyöryhmäKokouksia 2

Saarento Heikki, pj., 2 suunnittelujohtaja Varsinais-Suomen liittoHannu Olli-Pekka, 2 aluearkkitehti Aura, PöytyäRautavuori Kalle, 2 kaavoittaja LoimaaPärnä Seppo, 2 aluearkkitehti Koski Tl, Marttila, Oripää, TarvasjokiHeimo Jarmo, 1 kaupunkisuunnittelujohtaja SaloVirtanen Jyrki, - maankäyttöinsinööri SomeroAromäki Pasi, 2 kaupunginarkkitehti KaarinaNiemi Markku, - kaavoitusjohtaja LietoNiemeläinen Jukka, maankäyttöinsinööri MaskuÖsterberg Seija, 1 kunnanjohtaja MynämäkiLehikoinen Elise, 1 maankäyttöpäällikkö NaantaliJunttila Kirsti, - kaupunginarkkitehti NaantaliKylämäkilä Juhani, - kunnanjohtaja NousiainenSuominen Juha, - kaavoitusinsinööri PaimioArvola Olli, 1 kaupunginarkkitehti RaisioPekkala Outi, 2 maankäyttöpäällikkö RaisioOikarinen Arto, 1 kunnanjohtaja RuskoAllen Seppo, 2 kunnanjohtaja SauvoHintsanen Timo, - kaupunkisuunnittelujohtaja TurkuHovi Christina, 1 kaavoituspäällikkö TurkuToivonen Markku, 1 toimialajohtaja TurkuLindeberg Åke, 1 kaavoitusarkkitehti KemiönsaariSaaristo-Levin Heidi, 1 kaavoituspäällikkö ParainenKatara Veijo, - kunnanjohtaja KustaviKokemäki Tapani, - tekninen johtaja LaitilaRantala Vesa, - kunnanjohtaja TaivassaloArvela-Hellen Leena, - kaupunginarkkitehti UusikaupunkiPohjola Hannu, - tekninen johtaja VehmaaAlhoke Timo, 2 kaavoitusinsinööri SaloMäki Juha, 2 kaavasuunnittelija LietoPanschin Andrei, 2 kaavoitusinsinööri TurkuPalmulaakso Mika, 1 maankäyttöinsinööri LaitilaPennanen Tarja, 1 kaavoitusinsinööri


10

Varsinais-Suomen liiton yhteistyökomiteakokouksia 2 kpl

Jäsen VarajäsenJuvonen Timo, pj. 1 Talve Linda, -1.6.2016 -

Roslakka Ville, 1.6.2016- 1Kauppinen Veli-Matti 1 Nurmi Lasse, -1.6.2016 -

Klap Aleksis, 1.6.2016- 1Gunell Carola, -1.6.2016 - Pekonen Elena, -1.6.2016 1Pekonen Elena, 1.6.2016- 1 Erkko Sanna, 1.6.2016- -Kanerva Kirsi 1 Tyyskänen Heli -Karlström Leena, -1.6.2016 - Kottonen Satu, -1.6.2016 -Kottonen Satu, 1.6.2016- 1 Tanhuanpää Suvi, 1.6.2016- -

Työnantajan edustajat:Varsinainen jäsen varajäsenJori Talvikki 2 Lehtinen Riitta -Kurvinen Jani 2 Kiviranta Esko -

Varsinais-Suomen liiton työsuojelutoimikuntakokouksia 1 kpl

JäsenRoto Markku, pj. 1Gunell Carola -Mäkeläinen Erika 1Roslakka Ville 1

Kunnallisen pääsopimuksen 3 §:n 2 momentin edustajat Varsinais-Suomen liitossakokouksia - kpl, (työnantajaa edustavat paikallistason neuvottelijat)

Jäsen VarajäsenKanerva Ilkka, pj. Alatalo JuusoHäkämies Kari Roto Markku


11

2. EDUSTUKSET JA JÄSENYYDET YHTEISTOIMINTAELIMISSÄ

2.1 Edustukset yhteistoimintaelimissä 2016

Pohjoismaiden ministerineuvoston saaristoyhteistyö Saaristoyhteistyön yhteistyöneuvosto

Jäsen VarajäsenWallin Stefan, Turku Rinne Tarja, ParainenGranberg Gunilla, Kemiönsaari Donner Benjamin, KemiönsaariBjörkskog Tommy, Naantali Rinne-Kylänpää Tiina, NaantaliHäkämies Kari, V-S liitto Nuotio Tarja, V-S liitto

Saaristoyhteistyön hallitus Heinonen Sami Palhus Sonja

CPMR:n Itämerikomission merityöryhmä Partanen Petteri

Varsinais-Suomen ja Mecklenburg-Etupommerin yhteinen valiokunta Häkämies Kari Palhus Sonja

V-S liiton ja Luoteis-Venäjän yhdistyksen yhteinen työryhmä Häkämies Kari Palhus Sonja

Varsinais-Suomen ja Puolan Pommerin maakuntien yhteinen työryhmä Häkämies Kari Palhus Sonja

Europe Direct -hankkeen ohjausryhmäNuotio TarjaÅlgars-Åkerholm Jessica

Varsinais-Suomen ELY-keskuksen neuvottelukunta Häkämies Kari Nuotio Tarja

Etelä-Suomen rakennerahastotyön johtoryhmä 2014 - 2020 Häkämies Kari

Etelä-Suomen rakennerahastotyön koordinaatioryhmä 2014 - 2020 Nuotio Tarja

EU4-jaosto, laajennettu kokoonpano, Etelä-Suomen alueen edustaja Nuotio Tarja

FEMMA- ESR-hankkeen ohjausryhmä Nuotio Tarja

Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö (MYRS) Nuotio Tarja, (pj) Partanen Petteri Kauppinen Veli-Matti Högblom Esa


12

Heinonen Sami Roslakka Ville

MYR:n maaseutujaosto Heinonen Sami Partanen Petteri

MYR:n koulutusjaosto Högblom Esa Partanen Petteri

MYR:n elinkeinojaosto Partanen Petteri Högblom Esa

Siirtolaisuusinstituuttisäätiön hallitus Palmunen Lauri - Häkämies Kari 2017 alkaen

Siirtolaisuusinstituuttisäätiön valtuuskunta 2013 – 2016 Nuotio Tarja Saarento Heikki

Lounais-Suomen alueellisen romaniasian neuvottelukunta Nuotio Tarja Kauppinen Veli-Matti

Varsinais-Suomen maahanmuuttoasioiden neuvottelukunta Nuotio Tarja Kauppinen Veli-Matti

Pro Saaristomeri -ohjelman johtoryhmä Heinonen Sami Juvonen Timo

Centrum Balticum -säätiön hallitus Häkämies Kari Nuotio Tarja

Varsinais-Suomen Yrittäjien YES-tiimi Partanen Petteri

Central Baltic 2014 - 2020, hallintokomitea Partanen Petteri

Kunnallisen työmarkkinalaitoksen palkka-asiamies, työsuojelupäällikkö ja eläkeasiamies Roto Markku

LOURA:n valmisteluryhmä Partanen Petteri

KASTE II Länsi-Suomen aluejohtoryhmä Kauppinen Veli-Matti, varajäsen

Itämeren (Interreg IV B) ohjelman kansallinen työryhmä Roslakka Ville

EAY -yhteysverkosto (TEM) Nuotio Tarja Niitepõld Merike

Bryggman-säätiön valtuuskunta Saarento Heikki


13

Turun Ylioppilaskyläsäätiön valtuuskunta Saarento Heikki

Alueellinen merimetsotyöryhmä Juvonen Timo Heinonen Sami

Kalatalouden yhteistyöryhmä Juvonen Timo

Merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioryhmä Saarento Heikki, pj. Juvonen Timo

Metsähallituksen luonnonvarasuunnittelun Merialue/rannikko yhteistyöryhmä Juvonen Timo Klap Aleksis

Vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmä 2016 - 2018Juvonen Timo Klap Aleksis

Selkämeren kansallispuiston yhteistyöryhmä Saarento Heikki Juvonen Timo

Turun seudun MAL-työryhmä Saarento Heikki Leppänen Laura, Äijö Kaisa (1.5.2016 alkaen)

Saaristomeren Suojelurahaston hoitokunta Juvonen Timo

Suomen metsäkeskuksen Lounais-Suomen alueyksikön alueneuvottelukunta Saarento Heikki, varajäsen

Varsinais-Suomen alueidenkäytön yhteistyöryhmä Saarento Heikki

Äijö Kaisa

Varsinais-Suomen alueellinen riistaneuvosto Savo Juho Juvonen Timo

Varsinais-Suomen suurpetoneuvottelukunta Savo Juho, pj. Juvonen Timo


14

2.2 Kutsuttuina jäseninä yhteistoimintaelimissä 2016

Maakuntajohtaja Kari HäkämiesTurun Kauppakamarin elinkeinopolitiikan valiokuntaAVIen tulosohjaustyöryhmä, maakuntien edustajaMaakuntahallinnon ohjauksen ja rahoituksen valmisteluryhmän kokous, pj.VTT:n Infrastruktuuri ja julkiset palvelut -neuvottelukunta

Aluekehitysjohtaja Tarja NuotioKoulutuskeskus Brahea’n neuvottelukuntaKasvusopimus -seurantaryhmäOKM:n valtakunnallisten ESR-hankkeiden ohjausryhmäMaakuntauudistukseen liittyvän Kasvupalvelujen järjestäminen-alatyöryhmäMaakuntauudistuksen aluekehitys, elinvoima- ja rahoitusryhmä, pj.Maakuntauudistuksen maaseutu- sekä työllisyyspalvelut ryhmä

Hallintojohtaja Markku RotoMaakuntauudistuksen hallinto- ja tukitoiminnot työryhmäSote-kiinteistö ja tukipalvelutyöryhmä

Suunnittelujohtaja Heikki SaarentoKulttuuriympäristötyöryhmä (KULTU)

Edunvalvontajohtaja Janne VirtanenPro Ysitie yhdistyksen hallitusTurun yliopiston neuvottelukuntaMaakuntauudistuksen hallinto- ja tukitoiminnot työryhmä

Muutosjohtaja Laura LeppänenMaakuntauudistuksen valtakunnallinen muutosjohtajaverkostoMaakuntauudistuksen valtakunnallinen toimeenpanoryhmäVarsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen poliittinen ohjausryhmä

Carola Gunell Åbo Akademin fortbildningscentralin hallituksen jäsen (31.5.2016 saakka)

Sami Heinonen Pro Saaristomeri -ohjelma: Saaristomeri-vesistöalueryhmän puheenjohtaja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen Saaristoliikenteen neuvottelukunta Suomen elinkeinokalatalouden rakenneohjelman seurantakomitea Saaristoasiainneuvottelukunnan (SANK/TEM) sihteeristö Maaseutupolitiikan neuvoston harvaan asutun maaseudun teemaryhmä, varajäsen

Åbo Akademin Saaristoinstituutin (SIÅA) johtoryhmä, varajäsen

Timo JuvonenLounais-Suomen ympäristöstrategia ja alueellinen ympäristöohjelma, työryhmä (ELY)VELMU (vedenalaisen meriluonnon monimuotoisuuden inventointiohjelma) - alueellinenyhteistyöryhmä ja työjaosto

Aleksis KlapELSU - Lounais-Suomen yhteistyöryhmä

Lasse Nurmi (vuorotteluvapaalla 2016)Kuntaliiton kuntien paikkatietoyhteistyöryhmä (maakuntaliittojen edustaja)


15

Kuhankuonon retkeilyreitistö- ja virkistysalueyhdistys ry. sihteeri

Mari SinnVarsinais-Suomen ELY-keskus: Saaristoliikenteen neuvottelukunta, Sami Heinosen varajäsenVarsinais-Suomen ja Satakunnan liikenneturvallisuustyön ohjausryhmä

Jessica Ålgars-ÅkerholmSote- ja maakuntauudistuksen maakunnan viestintäryhmäSote -viestintäryhmä

Kaisa ÄijöKulttuuriympäristötyöryhmä (KULTU)


16

3. STANDAARIT JA MUISTAMISET 2016

3. 1 Jaetut standaarit

29.1.2016 Anna-Liisa Meskus Eläkkeelle siirtyminen3.6.2016 Linda Talve Työsuhteen päättyminen17.9.2016 Kari Häkämies 60 vuotta9.10.2016 Varsinais-Suomen Sotaveteraanipiiri 50 vuotta1.11.2016 Turun keskuspaloasema 100 vuotta5.11.2016 Turun amk:n opiskelijakunta 10 vuotta2.12.2016 Pauli Heikkinen 60 vuotta23.12.2016 Heli Tyyskänen 40 v. palvelusaika23.12.2016 Jaana Salonen 10 v. palvelusaika

3.2 Muistamiset palveluvuosista

40 v. Heli Tyyskänen20 v. Petteri Partanen10 v. Jaana Salonen

3.3 Kunniamerkit ja arvonimet

19.12.2016 Jaana Itälä-Laine Kuntaliiton hopeinen ansiomerkki19.12.2016 Irma Laaksonen Kuntaliiton hopeinen ansiomerkki19.12.2016 Petteri Partanen Kuntaliiton hopeinen ansiomerkki


17

4. HENKILÖKUNTALUETTELO 1.1.2016 - 31.12.2016

Yhteiset toiminnot ja hallinto

Maakuntajohtaja Kari Häkämies 15Johdon assistentti Minna Lempinen 09

Hallintojohtaja Markku Roto 87Hallintosihteeri Marja Karttunen 86Laitoshuoltaja Elena Hänninen 15Toimistosihteeri Irma Laaksonen 11Ts. virastomestari Heli Mäkynen 14 27.5.2015–31.12.2017Virastomestari Tua Nilovaara 10Talouspäällikkö Elena Pekonen 03Asianhallintasihteeri Jaana Salonen 06Controller Suvi Tanhuanpää 12 (50 %) 15.8.2013–31.12.2022

Maankäyttö ja ympäristö

Suunnittelujohtaja Heikki Saarento 99Sihteeri Erika Mäkeläinen 12Projektityöntekijä Julia Ajanko 16 26.9.-31.10.2016 (40 %)Projektityöntekijä Ronja Dahlqvist 16 1.-14.8.2016Ts. kaavasuunnittelija Elina Holmberg 15 vuorotteluvapaasijainen 31.12.2015–24.12.2106,

äitiysloma 22.-24.12.2016Ympäristösuunnittelija Timo Juvonen 05Luonnonvarasuunnittelija Aleksis Klap 08Projektityöntekijä Pilvi Korhonen 16 1.6.-31.8.2016 (100%). 1.9.2016-Suunnittelija Arttu Koskinen 15 (70 %) 1.5.2015–30.4.2016Suunnitteluavustaja Satu Kottonen 11Kaavasuunnittelija Lasse Nurmi 02 vuorotteluvapaa 31.12.2015–24.12.2016Liikennesuunnittelija Mari Sinn 16 1.4.2016 -Liikennesuunnittelija Mari Sinn 16 (85 %) 1.10.2016 -Graafinen suunnittelija Antti Vaalikivi 08Maakunta-arkkitehti Kaisa Äijö 12

HAMEProjektisuunnittelija Laura Lähteenmäki 14 1.10.2015-31.1.2017Projektisuunnittelija Laura Lähteenmäki 14 1.4.-31.5.2017

LuonnonvarafoorumiKorkeakouluharjoittelija Julia Ajanko 16 1.6.-25.9.2016Projektityöntekijä Julia Ajanko 16 (50 %) 1.11.-30.11.2016 (80 %)Projektityöntekijä Julia Ajanko 16 1.12.2016-31.12.2016 (40 %)Projektityöntekijä Pilvi Korhonen 16 1.6.-31.8.2016 (100%), 1.9.-31.12.2016 (40 %),

1.1. - 31.5.2017 40 %, 1.6. - 31.8.2017 (100 %)Suunnittelija Arttu Koskinen 15 (30 %) 1.5.2015–31.8.2016Suunnittelija Arttu Koskinen 15 1.9.2016-31.5.2017Kiertotaloudenasiantuntija Riikka Leskinen 16 1.3.-31.7.2016 (40 %)

Smart Blue RegionsProjektityöntekijä Julia Ajanko 16 (50 %) 1..-30.11.2016 80 %Projektikoordinaattori Helinä Yli-Knuutila 1.5.-30.9.2016 (20 %)Projektikoordinaattori Helinä Yli-Knuutila (50 %) 1.10.-31.12.2016 (40 %)


18

Maakuntamuseon inventointiportaaliProjektisuunnittelija Joni Hämäläinen 15 (80 %) 7.4.2015–31.12.2016

Valonia – Varsinais-Suomen kestävän kehityksen ja energia-asioiden palvelukeskus

Johtava energia-asiantuntija Anne Ahtiainen 15 1.3.2015–30.4.2016Toimialapäällikkö Riikka Leskinen 15 1.8.-30.9.2016Toimialapäällikkö Riikka Leskinen 15 (90 %) 1.10.-31.12.2016Ympäristökouluttaja Susanna Auvinen 15 (50 %) 1.1.–31.12.2016 (45 %)Ympäristökouluttaja Susanna Auvinen 15 (70 %) 1.1.-31.12.2017 (80 %)Energianeuvoja Liisa Harjula 15 1.1.–31.12.2016Suunnittelupäällikkö Jaana Itälä-Laine 15 1.1.–30.4.2016 (80 %)Suunnittelupäällikkö Jaana Itälä-Laine 15 1.5.-31.7.2016Erikoissuunnittelija Jaana Itälä-Laine 15 1.8.2016–31.12.2020Siviilipalvelusvelvollinen Peetu Juuti 15 5.10.2015–27.7.2016Projektisuunnittelija Anni Lahtela 15 (20 %) 1.1.-31.12.2016Viestintävastaava Reetta Taponen 15 (20 %) 1.1.–31.10.2016Projektiharjoittelija Hanna Töykkälä 15 1.1–31.1.2016 (50 %)

CircwasteProjektisuunnittelija Anni Lahtela 15 (80 %) 1.1.-31.12.2017

Eccentric CivitasToimialapäällikkö Riikka Leskinen 15 (10 %) 1.10.-31.12.2016Projektisuunnittelija Heidi Lusenius 16 1.11.-31.12.2016Liikennesuunnittelija Mari Sinn 16 (15 %) 1.10.2016-Viestintävastaava Reetta Taponen 15 (20 %) 1.11.-31.12.2016Projektisuunnittelija Marja Tommola 15 (30 %) 1.1.–31.12.2017

FISSProjektisuunnittelija Anni Lahtela 15 (80 %) 1.1.-31.12.2016

HAKKU 2015Vesiasiantuntija Jarkko Leka 15 (20 %) 1.1.–31.5.2016 (80 %)Vesiasiantuntija Jarkko Leka 15 (20 %) 1.6.–31.12.2016Vesiasiantuntija Hanna Sarkki 15 20.4.2015–30.6.2016Viestintävastaava Reetta Taponen 15 (30 %) 1.1.–31.7.2016

HAKKU 2016Vesiasiantuntija Hanna Sarkki 15 1.7.-31.12.2016 (60 %)Viestintävastaava Reetta Taponen 15 (20 %) 1.8.–31.12.2016

Liikkumisen ohjaus - LIOProjektisuunnittelija Mikko Koskinen 15 1.1.–31.12.2016Viestintävastaava Reetta Taponen 15 (20 %) 1.1.–31.12.2016Projektisuunnittelija Marja Tommola 15 1.1.–31.12.2016Projektisuunnittelija Marja Tommola 15 (70 %) 1.1.–31.12.2017Projektityöntekijä Anna Satovuori 16 16.5.-31.12.2016Kestävän liikkumisen asiantuntija Paula Väisänen 15 1.1.2015–31.12.2017

Puro/Virtavesien kunnostusProjektityöntekijä Kirsi Ahonen 16 (60 %) 1.8.-31.10.2016Vesiasiantuntija Jarkko Leka 15 (10 %) 1.1.–31.5.2016 (80 %)Vesiasiantuntija Jarkko Leka 15 (10 %) 1.6.–31.12.2016Viestintävastaava Reetta Taponen 15 (10 %) 1.1.–31.12.2016Vesiasiantuntija Janne Tolonen 15 (90 %) 1.1.-31.12.2016Vesiasiantuntija Janne Tolonen 15 1.1.-31.12.2017


19

RAPUProjektiharjoittelija Elmo Laakso 16 15.3.-15.6.2016 (80 %)

VesihuoltoProjektityöntekijä Kirsi Ahonen 16 (40 %) 1.8.-31.10.2016Projektityöntekijä Kirsi Ahonen 16 1.11.-31.12.2016 (80 %)Ympäristökouluttaja Susanna Auvinen 15 (50 %) 1.1.–31.12.2016 (45 %)Ympäristökouluttaja Susanna Auvinen 15 (30 %) 1.1.-31.12.2017 (80 %)Vesiasiantuntija Jarkko Leka 15 (70 %) 1.1.–31.5.2016 (80 %)Vesiasiantuntija Jarkko Leka 15 (70 %) 1.6.-31.12.2016Viestintävastaava Reetta Taponen 15 (20 %) 1.1.–31.7.2016Viestintävastaava Reetta Taponen 15 (30 %) 1.8.–31.12.2016Projektisuunnittelija Janne Tolonen 15 (10 %) 1.1.–31.12.2016

Edunvalvonta ja yhteistyö

Edunvalvontajohtaja Janne Virtanen 02Osastosihteeri Katri Rosenberg 15Erityisasiantuntija Hannele Hartikainen 84Data-asiantuntija Pasi Hietanen 15 1.1.-28.2.2017Kääntäjä Anni Hirvelä 16 1.10.-30.11.2016 (40 %)Erikoissuunnittelija Veli-Matti Kauppinen 11Kehittämispäällikkö Laura Leppänen 12 4.11.2015 - 19.9.2016Muutosjohtaja Laura Leppänen 12 20.9.2016-Suunnittelija Petri Pihlavisto 16 (85 %) 1.3.-31.8.2016Suunnittelija Petri Pihlavisto 16 1.1.-30.6.2017Hankesuunnittelija Juha Pulmuranta 14 (9 %) 1.3.-30.6.2016Tutkimusavustaja Tiina Rantanen 81EU-tiedottaja Kirsi Stjernberg 02 (20 %) 1.1.2013–31.12.2017Tietopalvelupäällikkö Antti Vasanen 13 1.2.2016-Viestintävastaava Jessica Ålgars-Åkerholm 08

Aluetietopalvelu

Varsinais-Suomen paikkatietokeskuksen kehittämishanke LounaispaikkaPaikkatietoyhteistyö-koordinaattori Sanna Jokela 07 - 6.3.2016Data-asiantuntija Pasi Hietanen 15 1.12.2015–31.12.2016Data-asiantuntija Pasi Hietanen 15 (65 %) 1.3.-31.10.2017Verkostokoordinaattori Laura Lähteenmäki 14 1.2.-31.3.2017Suunnittelija Ville Santala 16 1.4.-30.9.2016Verkosto-koordinaattori Kaisa Savola 16 (60 %) 1.10.2016-22.1.2017Projektiässät-valmennuksen projektiharjoittelu:Arla Hilner, Mari Isomäki, Essi Ratia, Karina Voronkova 1.1.-31.5.2016

6AikaProjektityöntekijä Julia Ajanko 16 (50 %) 1..-30.11.2016 (80 %)Projektityöntekijä Julia Ajanko 16 1.-31.12.2016 (40 %)Projektisuunnittelija Esa Halsti 13 1.1.2015–31.12.2016Data-asiantuntija Pasi Hietanen 15 (35 %) 1.3.-31.10.2017Suunnittelija Petri Pihlavisto 16 (15 %) 1.3.-31.8.2016Hankesuunnittelija Juha Pulmuranta 14 1.1.2015–28.2.2016Hankesuunnittelija Juha Pulmuranta 14 (91 %) 1.3.-30.6.2016Hankesuunnittelija Juha Pulmuranta 14 1.7.-31.12.2016Korkeakouluharjoittelija Maiju Rekola 16 2.5.-31.8.2016Projektisuunnittelija Ville Santala 16 1.10.-31.12.2016Verkosto-koordinaattori Kaisa Savola 16 (40 %) 1.10.2016-22.1.2017


20

Aluekehittäminen

Aluekehitysjohtaja Tarja Nuotio 07Osastosihteeri Kirsi Kanerva 82Erikoissuunnittelija Carola Gunell 99 eläkkeelle 1.6.2016-Saaristo- ja maaseutu-asiamies Sami Heinonen 13Erikoissuunnittelija Esa Högblom 95Erikoissuunnittelija Mervi Kylmälä 03 opintovapaa 1.10.2014–23.8.2016,

työsuhde päättyi 23.8.2016Erikoissuunnittelija Sonja Palhus 04Erikoissuunnittelija Petteri Partanen 96Suunnittelija Petri Pihlavisto 16 1.9.-31.12.2016Erikoissuunnittelija Ville Roslakka 06Taloustarkastaja Heli Tyyskänen 76Erikoissuunnittelija Antti Vasanen 13 -31.1.2016

Europe DirectEU-tiedottaja Kirsi Stjernberg 02 (80 %) 1.1.2013–31.12.2017

Central Baltic –ohjelmat

Project Manager Ülari Alamets 13 14.1.2013–31.12.2021Assistant/Project Coordinator Monika Balode 16 22.2.2016-31.12.2021,

äitiysloma 11.3.2016-24.1.2018Communication Officer Elisa Bertieri 16 16.8.2016-31.12.2016Travel Manager Marika Bogel-Leino 11 19.4.2011–31.12.2021Communication Officer Ari Brozinski 16 1.2.-31.7.2016Communication Manager Ari Brozinski 16 1.8.2016-31.12.2021Financial Manager Sanna Erkko 14 9.6.2014–31.12.2021Audit Authority Roberts Jansons 12 13.1.2012–31.12.2022Project Coordinator Tiina Keinänen 08Communication Officer Kersti Karu 14 9.6.2014–29.2.2016Financial and AdministrativeCoordinator Marja Kuitunen 08Assistant/Financial Officer Pia-Marja Kunnari 16 20.10.-31.12.2016 (80 %)Financial Officer Pia-Marja Kunnari 16 1.1.2017-31.12.2019Project Manager Pille Laaksonen 9.6.2014–31.12.2021Head of ManagingSecretariat Liina Luup 13 18.11.2013–30.6.2015Head ofManaging Authority Merike Niitepõld 11 1.9.2013–31.12.2022Project Manager Samu Numminen 14 9.6.2014–31.12.2021Financial Controller Annika Põldma 12 3.4.2012–31.12.2022,

äitiysloma 15.8.2016-27.6.2017IT-manager Veli-Pekka Suuronen 14 25.2.2014–31.12.2021Controller Suvi Tanhuanpää 12. (50 %) 15.8.2013–31.12.2022Ts. Financial Controller Erik Tarkpea 16 8.8.2016-8.8.2017Project Manager Ivo Volt 14 9.6.2014–31.12.2021Projektikoordinaattori Helinä Yli-Knuutila 16 (50 %) 1.10.-31.12.2016 (40 %)

Henkilön nimen perässä oleva numero viittaa työsuhteen alkamisvuoteen.


VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maakuntavaltuusto 12.6.2017 Oheismateriaali

TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2016

Sivu 37§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

2

ISBN Varsinais-Suomen liiton toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2016 Varsinais-Suomen liitto Varsinais-Suomen liitto PL 273 (Ratapihankatu 36) 20101 Turku Puh. (02) 210 0900 Faksi. (02) 210 0901 [email protected] www.varsinais-suomi.fi

Sivu 38§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

3

SISÄLTÖ

1. VARSINAIS-SUOMI 2016 5

EGENTLIGA FINLAND 2016 6

2. MUUTOKSET LIITON TOIMINNASSA JA TALOUDESSA 7

2.1 MUUTOKSET LIITON HALLINNOSSA ......................................................................................................................... 7 2.2 MUUTOKSET LIITON TEHTÄVISSÄ JA TALOUDESSA ................................................................................................... 8

3. TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMINEN 10

3.1 TILIKAUDEN TULOS .............................................................................................................................................. 10 3.2 KÄYTTÖSUUNNITELMAN TOTEUTUMINEN .............................................................................................................. 11 3.3 MAAKUNTAHALLITUKSEN ESITYS TILIKAUDEN TULOKSEN KÄSITTELYSTÄ ................................................................. 13

4. TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMINEN 14

4.1 TIIVISTELMÄ........................................................................................................................................................ 14 4.2. LUOTTAMUSHENKILÖHALLINTO ........................................................................................................................... 17 4.3 YHTEISET TOIMINNOT JA HALLINTO ...................................................................................................................... 18 4.4 ALUEKEHITTÄMINEN ............................................................................................................................................ 19 4.5 MAANKÄYTTÖ JA YMPÄRISTÖ ............................................................................................................................... 20 4.6 EDUNVALVONTA JA KUNTAPALVELU ...................................................................................................................... 22

5. SISÄINEN VALVONTA JA RISKIEN HALLINTA 24

6. TALOUSARVION ERI OSIEN TOTEUTUMINEN 26

VARSINAIS-SUOMEN LIITON HANKKEET 2016 – 2017 35

Sivu 39§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

4

Sivu 40§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

5

1. VARSINAIS-SUOMI 2016

Varsinais-Suomen vuotta 2016 väritti lukuiset myönteiset uutiset. Turun telakka uutisoi uusista risteilijätilauk-sista, joiden ansioista telakan tilauskanta ulottuu jo pitkälle 2020-luvulle. Lisäksi Meyer Turku ilmoitti kymme-nien miljoonien arvoisista investoinneista telakkaan. Myös Vakka-Suomesta kuului myönteisiä uutisia Uuden-kaupungin autotehtaan ilmoittaessa syksyllä jättimäisistä rekrytoinneista ja yli tuhannesta uudesta työpai-kasta. Vuoden lopussa puolestaan Sandvik ilmoitti tuplaavansa tuotantonsa ja aloittavansa mittavat rekrytoin-nit. Myönteisten uutisten virta käynnistikin Varsinais-Suomessa harvinaisen ongelman: uusia työpaikkoja syntyy niin kiivaasti, että työvoiman saatavuus aiheuttaa kysymyksiä. Jotta Varsinais-Suomen talouden nopea kasvu ei pysähtyisi osaavan työvoiman saatavuuteen, päätettiin maakunnassa perustaa Positiivisen rakennemuu-toksen työryhmä. Työryhmässä selvitetään yhteistyössä yli sektorirajojen tuhansien ihmisten rekrytointeihin liittyviä haasteita, joista suurimmat ovat työvoiman saatavuuden turvaaminen, osaamisen ja koulutuksen vah-vistaminen, liikennejärjestelyt ja työmatkaliikenne sekä erityisesti Vakka-Suomessa vuokra-asuntojen saata-vuus. Positiivinen rakennemuutos alkoi viime vuonna näkyä myös tilastoissa. Vuoden 2016 aikana Varsinais-Suo-men työttömyysasteen pitkään jatkunut kasvu pysähtyi ja kääntyi vuoden loppua kohti nopeutuvaan laskuun. Kun joulukuussa 2015 maakunnassa oli 32 800 työtöntä, oli työnhakijoiden määrä pudonnut vuoden 2016 loppuun mennessä lähes kahdella tuhannella. Vastaavasti työllisyysaste kasvoi vuoden aikana nopeasti. Vuo-den 2015 lopussa Varsinais-Suomen työllisyysaste oli 65 prosentin pohjalukemissa, mutta vuotta myöhemmin työllisyysaste oli kasvanut lähes kolmella prosenttiyksiköllä. Mikäli kehitys jatkuu samanlaisena, 72 prosentin valtakunnalliseksi tavoitteeksi asetettu raja rikkoutuu vuoden 2018 aikana. Teollisuuden pullistelevat tilauskirjat konkretisoituvat yritysten liikevaihtoon pääosin vasta tulevaisuudessa. Teollisuusyritysten tuotanto ei vielä vuoden 2016 aikana kääntynytkään kasvuun, vaikka pitkään jatkunut lasku pysähtyikin. Sen sijaan palvelualoilla ja erityisesti rakentamisessa liikevaihdon kasvu on ollut nopeaa, ja myös kaupan ala on kääntynyt varovaiseen kasvuun. Varsinais-Suomen yritysten usko tulevaisuuteen kas-voi vuoden aikana selvästi, mistä kertoo muun muassa pk-yritysbarometrin suhdannenäkymien selvä kasvu. Myönteinen talouskehitys heijastuu myös lentoliikenteeseen. Turun lentoaseman matkustajamäärä kasvoi vuoden 2016 aikana selvästi, ja Turku olikin viime vuonna kirkkaasti maan toiseksi vilkkain kansainvälinen lentoasema. Kansainvälisen liikenteen määrällä mitattuna eroa kolmanneksi vilkkaimpaan Tampereen lento-asemaan oli Turun hyväksi yli 100 000 matkustajaa. Myös matkailulla meni vuonna 2016 hyvin, sillä yöpymis-ten määrä Varsinais-Suomen majoitusliikkeissä kääntyi kasvuun muutaman vuoden alamäen jälkeen. Varsinais-Suomessa asui vuoden 2016 lopussa noin 475 000 asukasta. Väestö kasvoi reilulla tuhannella uudella asukkaalla, mikä on jonkin verran vähemmän kuin viime vuosina keskimäärin. Väestönkasvun hidas-tuminen juontuu syntyvyyden vähentymisestä, sillä muuttoliikkeessä ei ole tapahtunut merkittäviä muutoksia. On kuitenkin odotettavaa, että talouden myönteiset uutiset tulevat näkymään Varsinais-Suomen väestökehi-tyksessä erityisesti muuttoliikkeen vilkastumisena.

Sivu 41§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

6

EGENTLIGA FINLAND 2016

Året 2016 färgades av ett flertal positiva nyheter för Egentliga Finland. Åbovarvet kom med nyheter om nya order på kryssningsfartyg och tack vare dem sträcker sig orderstocken redan långt in på 2020-talet. Dessutom informerade Meyer Turku om investeringar i varvet till ett värde av miljoner. Även från Vakka-Suomi hördes det positiva nyheter, då bilfabriken i Nystad på hösten meddelade om jättelika rekryteringar och om mer än tusen nya arbetsplatser. Mot slutet av året meddelade Sandvik att dess produktion fördubblas och att omfat-tande rekryteringar inleds. Flödet av positiva nyheter gav till och med upphov till ett sällsynt problem i Egentliga Finland: nya arbetsplat-ser uppkommer i en sådan takt att det medför frågor om tillgången på arbetskraft. För att den snabba tillväxten i Egentliga Finlands ekonomi inte ska avstanna på grund av tillgången på kunnig arbetskraft, beslutade man i landskapet att tillsätta en Arbetsgrupp för en positiv strukturomvandling. I arbetsgruppen utreder man, i ett samarbete som överskrider sektorsgränserna, de utmaningar som är förknippade med en rekrytering av tu-sentals människor. De största av dem är att säkerställa tillgången på arbetskraft, att förstärka kunnandet och utbildningen, trafikarrangemangen och pendlingstrafiken samt, särskilt i Vakka-Suomi, tillgången på hyresbo-städer. Den positiva strukturomvandlingen började i fjol synas också i statistikerna. Under år 2016 avstannade ök-ningen i arbetslöshetsgraden, vilken länge fortgått i Egentliga Finland, och svängde mot slutet av året om i en allt mer accelererande takt. När det i december 2015 fanns 32 8000 arbetslösa, hade antalet jobbsökande fram till slutet av år 2016 gått ned med inemot två tusen. I motsvarande mån ökade sysselsättningsgraden snabbt under året. I slutet av år 2015 låg sysselsättningsgraden för Egentliga Finland på bottennoteringar med 65 procent, men ett år senare hade sysselsättningsgraden ökat med nästan tre procent. Ifall utvecklingen fortgår likadan, överskrids under år 2018 gränsen 72 procent, vilken man ställde som ett riksomfattande mål. Industrins svällande orderböcker konkretiseras i företagens omsättning till största delen först i framtiden. In-dustriföretagens produktion har ännu inte under år 2016 heller svängt om i en tillväxt, även om den långvariga nedgången i själva verket stannade. Däremot har omsättningen inom servicesektorerna och i synnerhet inom byggandet ökat snabbt, och även handelssektorn har svängt om i en försiktig tillväxt. Tron på framtiden hos företagen i Egentliga Finland tilltog klart under året, om detta vittnar bland annat den klara ökningen för SM-företagsbarometerns konjunkturutsikter. Den positiva utvecklingen för ekonomin återspeglas också i flygtrafiken. Antalet resande via Åbo flygstation ökade tydligt under år 2016, och Åbo var de facto klart landets näst livligaste internationella flygstation. Mätt med den internationella trafikens volym var skillnaden till den tredje livligaste, Tammerfors flygstation, över 100 000 resande till fördel för Åbo. Också inom turismen gick det bra år 2016, för antalet övernattningar hos Egentliga Finlands inkvarteringsrörelser svängde om i en tillväxt efter några års nedförsbacke. I Egentliga Finland bodde det cirka 475 000 invånare i slutet av år 2016. Befolkningen ökade med drygt tusen nya invånare, vilket är en aning mindre än genomsnittet för de senaste åren. Den långsammare befolknings-tillväxten härrör av den mindre nativiteten, för inom flyttningsrörelsen har det inte skett några betydande för-ändringar. Det kan dock motses att de positiva nyheterna för ekonomin kommer att synas i befolkningsut-vecklingen för Egentliga Finland på så sätt att speciellt flyttningsrörelsen blir livligare.

Sivu 42§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

7

2. MUUTOKSET LIITON TOIMINNASSA JA TALOUDESSA 2.1 MUUTOKSET LIITON HALLINNOSSA

Luottamushenkilöorganisaatioon ei tehty muutoksia vuonna 2016.

Luottamushenkilöorganisaatio (suluissa jäsenmäärät)

Hankerahoitusjaosto

(7)Maankäyttojaosto (7) Saaristotoimikunta (16) Kulttuuritoimikunta (11)

Kielellisten palvelujen

toimikunta (6)

Valintatoimikunta (6)

MAAKUNTAVALTUUSTO (101)

MAAKUNTAHALLITUS (19)

JÄSENKUNNAT (27) EDUSTAJAINKOKOUS

TARKASTUSLAUTAKUNTA (4)

Toimielimien jäsenet ja pöytäkirjat ovat nähtävissä sivustolla www.varsinais-suomi.fi

Talousarvion vastuualueet (virasto-organisaatio)

AluekehittäminenEdunvalvonta ja

kuntapalvelu

Maankäyttö ja

ympäristö

Yhteiset toiminnot ja

hallinto

Central Baltic -

ohjelmaValonia toiminnot

MAAKUNTAJOHTAJA

Maakuntauudistuksen toimeenpano

Hanketoiminta

Yhtenäisvirasto on hallinnollisesti jaettu neljään vastuualueeseen: 1) aluekehittäminen, 2) edunvalvonta ja kuntapalvelu, 3) maankäyttö ja ympäristö sekä 4) yhteiset toiminnot ja hallinto. Maakuntauudistuksen toi-meenpano on kaikkien vastuualueiden toimintasuunnitelmissa tärkeä tehtäväalue.

Sivu 43§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

http://www.varsinais-suomi.fi/

8

Central Baltic -ohjelman hallinnointi (mh 26.5.2014 § 89) on osa aluekehittämisen vastuualuetta, mutta ko. toiminta rahoitetaan ulkopuolisella, teknisen tuen rahoituksella. Hallinnointi jatkuu vuoteen 2022. Valonian toiminnot ovat osa maankäytön ja ympäristön vastuualuetta. Valonian kustannuspaikat ovat omakatteisia (mh 15.12.2014 § 214) ja perustoiminta rahoitetaan erillisellä kuntarahoituksella (45 senttiä asukas). Rahoitusso-pimus kuntien kanssa ulottuu vuoden 2020 loppuun. Vastuualueiden johtajat ovat kustannuspaikkojensa tili-velvollisia. Yhtenäisvirastomallin mukaisesti virastossa toimii useita vastuualuerajat ylittäviä teemakohtaisia asiantunti-jaryhmiä. Vuonna 2016 perustettiin tietopalveluryhmä, joka toimii edunvalvonnan ja kuntapalvelun vastuualu-eella. Hanketoiminnan tilivastuut määrätään maakuntahallituksen tekemän käynnistämispäätöksen yhtey-dessä.

2.2 MUUTOKSET LIITON TEHTÄVISSÄ JA TALOUDESSA

Toiminta-ajatus

• Kehitämme kokonaisvaltaisesti Varsinais-Suomesta menestyvää aluetta, jossa elämisen laatu on

Suomen parasta. • Ohjaamme ja tuemme aktiivisesti alueemme toimijoita kohti maakunnan yhteisesti sovittuja päämää-

riä ja kokonaisetua demokraattiseen päätöksentekoon tukeutuen. • Edistämme kuntien seudullista ja muuta yhteistyötä maakunnan kehittämisen kannalta keskeisten

sidosryhmien kanssa sekä maakuntien välistä yhteistoimintaa. Olemme tunnustettu toimija koko Itä-meren alueella.

Avaintehtävät

Varsinais-Suomen liitto on 27 jäsenkunnan muodostama lakisääteinen kuntayhtymä. Toimintaa ohjaavat lait alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (7/2014) ja rahoittamisesta (8/2014) sekä em. lakeja koskevat valtioneuvoston asetukset (356/2014 ja 357/2014). Maankäyttöä ja suunnittelua ohjaa maankäyttö- ja rakennuslaki 132/1999. Vuonna 2006 liitto otti sisäasiainministeriön toimeksiannosta hoitaakseen Central Baltic Interreg IV A -ohjel-man 2007 - 2013 hallinnoinnin, joka jatkui vuoteen 2015. Liitto hoitaa myös uuden ohjelmakauden Central Baltic 2014 - 2020-ohjelman hallinnoinnin jäsenvaltioiden: 1) Suomi, ml. Ahvenanmaa, 2) Ruotsi, 3) Viro ja 4) Latvia toimeksiannosta, joka jatkuu vuoteen 2022. Maakuntahallitus (mh 15.12.2014 § 214) päätti siirtää Valonian (Varsinais-Suomen kuntien kestävän kehityk-sen ja energia-asioiden palvelukeskus) toiminnat liiton yhteyteen. Valonian toiminta voidaan jakaa kolmeen osakokonaisuuteen: 1) kuntarahoitteiseen perustoimintaan, 2) kunnille, yrityksille ja muille sidosryhmille myy-täviin ostosopimuspalveluihin sekä 3) hanketoimintaan. Salon kaupunkia lukuun ottamatta kaikki Varsinais-Suomen kunnat osallistuvat Valonian perusrahoitukseen 45 senttiä/asukas.

Sivu 44§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

9

Varsinais-Suomen liitto

vastaa maakunnan yleisestä kehittämisestä ja erityisesti elinkeinoelämän toimintaedellytysten kehit-tämisestä yhteistyössä valtion viranomaisten ja muiden sidosryhmien kanssa;

vastaa maakuntasuunnitelman, maakuntaohjelman sekä maakuntakaavan laatimisesta ja hyväksyy ne; valmistelee maakuntaohjelman perusteella vuosittain maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitel-man yhteistyössä sidosryhmien kanssa. Toimeenpanosuunnitelman hyväksyy MYR (maakunnan yh-teistyöryhmä);

osallistuu kansallisia rakennerahasto-ohjelmia koskevien ohjelmaehdotusten laatimiseen ja toimeen-panoon yhdessä alueen muiden toimijoiden ja keskushallinnon kanssa.

edistää kuntien seudullista ja muuta yhteistyötä sekä maakuntien välistä yhteistyötä ja yhteistyötä maakunnan kehittämisen kannalta keskeisten sidosryhmien kanssa;

hoitaa tehtäviinsä liittyviä kansainvälisiä asioita ja yhteyksiä;

vastaa mm. alueellisen pitkän- ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakoinnista ja yhteen sovittamisesta

vastaa kulttuuria koskevien suunnitelmien ja kehittämistoimenpiteiden yhteensovittamisesta,

vastaa alueellisen maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman suunnitteluprosessista sekä laaja-alaisten vesi- ja jätehuoltoa sekä luonnonvaroja ja ympäristöä koskevien maakunnallisten suunnitel-mien laadinnasta sekä

hoitaa muut laissa säädetyt tehtävät.

koordinoi sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelua ja käynnistämistä. Varsinais-Suomi ja Satakunta muodostavat alueiden kehittämislainsäädännön mukaisen yhteistoiminta-alu-een. Yhteistoimintasopimuksen mukaan päätökset maakuntaohjelmiin sisältyvistä yhteistoiminnan piiriin kuu-luvista asioista tehdään maakuntavaltuustojen yhtäpitävillä päätöksillä. Päätökset maakuntaohjelmien toi-meenpanosuunnitelmiin tai muihin alueiden kehittämiseen merkittävästi vaikuttaviin suunnitelmiin sisältyvistä yhteistoiminnan piiriin kuuluvista asioista tehdään maakuntahallitusten yhtäpitävillä päätöksillä. Maakuntaohjelmien ja niiden toimeenpanosuunnitelmien yhteiset, ylimaakunnalliset strategiset osat muodos-tivat pohjan tulosohjausprosessissa keskushallinnon kanssa. Liitto osallistui mm. elinkeino, liikenne- ja ym-päristökeskuksen (ELY) strategisten tulossopimusten laadintaan. Sote- ja maakuntauudistuksen toimeenpano jakautuu neljään vaiheeseen: 1) esivalmistelu 1.7.2017 asti, 2) väliaikainen valmistelutoimielin 1.7.2017 – 1.3.2018, 3) maakunnan käynnistymisvaihe 1.3.2018 – 31.12.2018 ja 4) uuden maakunnan toimintakausi 1.1.2019 alkaen. Sote-järjestämislain ja maakuntalain voimaanpanolain on tarkoitus tulla voimaan 1.7.2017.

Sivu 45§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

10

3. TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMINEN 3.1 TILIKAUDEN TULOS

Talousarvio 2016

Maakuntavaltuusto (mv 7.12.2015 § 33) päätti: 1) hyväksyä Varsinais-Suomen liiton talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman 2016 – 2018, 2) että talousarvion 2016 tuloslaskelmassa tilikauden tulos on nettositova maakuntavaltuustoon nähden ja 3) että maakuntahallitus vahvistaa myöhemmin vuoden 2016 talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelman. Maakuntahallitus (mh 15.2.2016 § 17) vahvisti Varsinais-Suomen liiton talousarvion 2016 käyttösuunnitelman siten, että käyttötalouden tuottojen ja kulujen sitovuustasot ovat seuraavat: 1) Kuntarahoitteisilla kustannus-paikoilla tiliryhmätaso ja 2) Ohjelma- ja hankerahoitteisilla kustannuspaikoilla toimintakatetaso (0 euroa) Maa-kuntahallitus lisäsi käyttösuunnitelmaan tehtäväksi työhyvinvointitutkimuksen. Maakuntavaltuusto (mv 12.12.2016 § 23) hyväksyi talousarvion 2016 tuloslaskelmassa tilikauden tulokseksi 100 000 euroa ylijäämää ja poisti talousarviosta investointivarauksen 20 000 euroa.

Tilikauden 2016 tulos

TULOSLASKELMAN KESKEISET TUNNUSLUVUT ulkoinen

TP2016 TA2016 TA/TP2016 TA/TP2016

TULOSLASKELMA Tilinpäätös Talousarvio % euroa

_Toimintatuotot 6 507 497 7 066 850 -8 -559 353

_Toimintakulut -6 323 556 -6 956 850 -9 633 294

TOIMINTAKATE 183 941 110 000 67 73 941

VUOSIKATE 184 246 120 000 54 64 246

TILIKAUDEN TULOS 171 881 100 000 72 71 881 Tilikauden 2016 tulos osoittaa ylijäämää 171 880,62 euroa, jolloin ylijäämä talousarvioon verrattuna on 71 880,62 euroa.

Sivu 46§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

11

3.2 KÄYTTÖSUUNNITELMAN TOTEUTUMINEN

Kuntarahoitteiset kustannuspaikat

Kuntarahoitteisen toiminnan kustannuspaikat katetaan pääosin jäsenkuntien maksuosuuksilla ja ne ovat maa-kuntahallitukseen nähden nettositovia tiliryhmätasolla. Maakuntavaltuuston (mv 12.12.2016 § 23) hyväksy-män talousarvion 2016 tarkistuksen (175 000 euroa) perusteina olivat seuraavien tiliryhmien toteutuminen alle suunnitellun. 1. Palvelujen ostot 135 000 euroa 2. Aineet ja tarvikkeet 10 000 euroa 3. Muut kulut 30 000 euroa Seuraavassa taulukossa on esitetty vuoden 2016 tarkistetun (mv 12.12.2016) talousarvion käyttötaloussuun-nitelman toteutuminen tiliryhmätasolla kuntarahoitteisten kustannuspaikkojen osalta. Alkuperäinen (mv 7.12.2015) talousarvio on oikeapuoleisessa sarakkeessa.

KUNTARAHOITTEINEN TOIMINTA ulkoinen/sisäinen

mv 12.12.2016 mv 7.12.2015

KÄYTTÖTALOUS TA2016 TP2016 TP/TA 2016 TP/TA2016 TA2016

Talousarv io Tilinpäätös % € Talousarv io

TUOTOT

Kuntien maksuosuudet 3 799 900 3 799 900 100,00 0 3 799 900

Myyntituotot 75 000 80 549 107,40 -5 549 75 000

Muut tuotot 28 000 109 897 392,49 -81 897 28 000

TUOTOT YHT. 3 902 900 3 990 346 102,24 -87 446 3 902 900

KULUT

Henkilöstökulut -2 471 880 -2 453 335 99,25 -18 545 -2 471 880

Palvelujen ostot -850 620 -875 947 102,98 25 327 -985 620

Aineet, tarv ikkeet ja tavarat -97 400 -102 735 105,48 5 335 -107 400

Vuokrat -245 000 -255 205 104,17 10 205 -245 000

Muut toimintakulut -128 000 -119 183 93,11 -8 817 -158 000

YHTEENSÄ -3 792 900 -3 806 405 100,36 13 505 -3 967 900

TOIMINTAKATE 110 000 183 941 167,22 -73 941 -65 000 Käyttötalouden toimintakate osoittaa 183 941 euron ylijäämää, jolloin kuntarahoitteisten kustannuspaikkojen toimintakate toteutui talousarvioon (ylijäämää 110 000 euroa) verrattuna 73 941 euroa yli suunnitellun. Tiliryhmän ”Muut tuotot” arvioitua suurempi toteutuma johtuu pääosin toimistopalvelujen ennakoitua suurem-masta laskutuksesta Central Baltic teknisen tuen, Valonian ja hankkeiden kustannuspaikoilta (40 000 euroa) sekä KELAN korvauksista (20 000 euroa). Aikaisemmin kuntarahoitteisen henkilöstön osallistumista ko. tuki-palveluihin on pääosin hyvitetty palkkakustannuksiin tuntiseurannalla. Tiliryhmän ”Palvelujen ostot” menojen ylitys talousarvioon verrattuna johtuu henkilöstön sairaslomien ja mui-den tilapäisten poissaolojen aikana käytetystä vuokratyövoimasta, mikä näkyy säästönä tiliryhmässä ”henki-löstökulut”.

Sivu 47§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

12

Ohjelma- ja hanketoiminnan kustannuspaikat

Central Baltic -ohjelman teknisen tuen käyttötalousarvio perustuu seurantakomitean päätöksiin. Valonian ja hanketoiminnan käyttötalousarviot muodostuvat maakuntahallituksen hankepäätöksistä. Hankkeiden päätty-essä niiden toiminta ja tulokset raportoidaan maakuntahallitukselle.

OHJELMA- JA HANKETOIMINTA ulkoinen/sisäinen

KÄYTTÖTALOUS TA2016 TP2016 TP/TA 2016 TP/TA2016

TUOTOT

Myyntituotot 1 190 476 1 165 736 97,92 24 740

Tuet ja avustukset 1 962 274 1 543 438 78,66 418 836

Muut toimintatuotot 11 200 -4 323 -38,60 15 523

3 163 950 2 704 851 85,49 459 099

KULUT

Henkilöstökulut (V-S liitto) -1 980 711 -1 913 860 96,62 -66 851

Muut toimintakulut -1 183 239 -790 991,67 66,85 -392 247

YHTEENSÄ -3 163 950 -2 704 851 85,49 -459 099

Ohjelma- ja hanketoiminnan kustannuspaikat toteutuivat suunnitellusti omakatteisina, jolloin niillä ei ole vai-kutuksia tilikauden tulokseen.

Sivu 48§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

13

Tilinpäätöksen tunnusluvut

Henkilöstön tunnusluvut 2 016 2 015

Henkilöstökulut/henkilötyövuosi 55 281 55 880

Henkilötyövuosimäärä (htv) 79 74

Tuloslaskelman tunnusluvut 2 016 2 015

Toimintatuotot/Toimintakulut % 103 102

Jäsenkuntien maksuosuudet /asukas 7,99 8

Vuosikate euroa/asukas 0,39 0

Vuosikate/Poistot % 1 490 741

Taseen tunnusluvut 2 016 2 015

Current ratio (maksuvalmius; hyvä yli 2) 1,98 2

Vieras pääoma % :a omasta pääomasta 102 144

Omavaraisuusaste (hyvä yli 40 % ) 66 58

Rahoitusvarallisuus €/asukas 2,32 2

Suht. velkaantuminen (hyvä alle 40 % ) 17 20

Kertynyt yli-/alijäämä € 764 578 592 698

Kertynyt yli-/alijäämä € /asukas 1,61 1

Asukasmäärä 475 415 474 164

Omavaraisuusaste = 100*(oma pääoma + poistoero ja vapaaehtoiset varaukset) /

(koko pääoma - saadut ennakot)

Rahoitusvarallisuus = (saamiset + rahoitusarvopaperit + rahat ja pankkisaamiset) -

(vieras pääoma - saadut ennakot)) / asukasmäärä

Suhteellinen velkaantuneisuus = 100* (vieras pääoma - saadut ennakot)/käyttötulot

3.3 MAAKUNTAHALLITUKSEN ESITYS TILIKAUDEN TULOKSEN KÄSITTELYSTÄ

Maakuntahallitus 27.3.2017 § 38 päätti: 1) hyväksyä Varsinais-Suomen liiton vuoden 2016 talousarvion käyttötaloussuunnitelman tilinylitykset ja mer-kitä käyttötalouden toteutumisvertailun 1.1.2016 - 31.12.2016. tiedoksi. 2) esittää maakuntavaltuustolle vuoden 2016 tilikauden tuloksen hyväksymistä ja ylijäämän 171 880,62 euroa siirtämistä oman pääoman ylijäämätilille. 3) allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen ja päättää jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi. 4) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen maakuntavaltuuston käsiteltä-väksi

Sivu 49§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

14

4. TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMINEN

4.1 TIIVISTELMÄ

Aluekehitys Maakuntastrategian ja erityisesti maakuntaohjelmaan kirjattujen toimenpiteiden käynnistymistä ja toteutusta seurattiin kumppanuusbarometrin ja strategiatyössä mukana olleiden asiantuntijoiden arviointeihin perustuen. Älykkään erikoistumisen strategian päivitystä koskeva taustaselvitys käsiteltiin maakunnan yhteistyöryh-mässä. Uudenmaan, Pirkanmaan ja Varsinais-Suomen maakuntastrategioiden lakisääteinen väliarviointi laadittiin vertaisarvioinnilla kevään 2016 aikana. Tavoitteena oli strategioiden ja -ohjelmien kehittäminen ja laadun var-mistaminen ja toisaalta tulevaisuuteen varautuminen seuraavissa suunnitteluprosesseissa. Prosessi oli erin-omainen oppimis- ja yhteistyöprosessi mukana olleille asiantuntijoille ja vertaisarviointi menetelmänä on sel-keästi lisäarvoa tuottava menetelmä erityisesti strategia-asiakirjojen – ja menetelmien arviointiin. Ennakointiin liittyen tulevaisuusfoorumien toteutus käynnistettiin syksyllä 2016 Digi- ja robotisaatiota koske-valla tapahtumalla. Klusteriperusteiset foorumit jatkoivat työtään erityisesti rakennus -ja kiinteistöalan, elin-tarvike -ja matkailualan ja meri -ja valmistavan teknologian aloilla. Valmisteltiin Varsinais-Suomen ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma. Se oli yhtenä perusteena työ- ja elinkeinoministeriön jakaessa uutta kansallista alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) –rahoitusta. Varsi-nais-Suomi sai ennakoidun rakennemuutoksen AIKO-rahoitusta 273 000 euroa. Syksyllä järjestetyssä haussa saatiin kahdeksan hakemusta, joista tehtiin neljä myönteistä ja neljä kielteistä päätöstä. Liitto osallistui aktiivisesti CPMR:n Itämerikomission toimintaan. Liitto isännöi yhteistyökokousta Mecklen-burg-Vormpommerin kanssa ja kesällä osallistuttiin Mecklenburg-Vorpommer-päiville Güstrowissa. Puolan Pommerin kanssa järjestettiin toimittajavierailut lentoyhteyden tukemiseksi. Järjestettiin kunnille kv-asioiden keskustelutilaisuus, jossa käytiin läpi kuntien ja muiden sidosryhmien odotuksia kv-toiminnasta ja sen paino-pisteistä. Europe Directin toiminta jatkui toimintasuunnitelman mukaisesti sisältäen perustietopalvelujen ohella yleisökeskusteluja, messuosallistumisia ja tehokkaamman EU-rahoitusviestinnän valmistelua. Saaristotoimikunta terävöitti työtään ottamalla käyttöön ns. vuosikellon ohjamaan ja tarkentamaan vuotuista toimintaa. Toimintasuunnitelmaan lisättiin myös jokavuotinen kunta- ja sidosryhmäkysely valitusta teemasta, jolla tarkoitus on saada validia tieto saariston tilasta kyseisen teeman osalta. Kansallisen rakennerahasto-ohjelman (EAKR) kolmannella hakukierroksella rahoitettiin neljä hanketta, joista yksi ylimaakunnallinen. Hankkeiden teemat tukivat vahvasti maakuntastrategian toimeenpanoa ja haun ylei-siä painopisteitä.

Central Baltic-ohjelman toinen hakukierros saatettiin loppuun. Yhteensä vuoden loppuun mennessä hank-

keita on käynnistynyt 67 kpl ja rahoitusta sidottu 68 miljoonaa euroa. Ohjelmasta ja rahoitetuista hankkeista tiedottaminen mm. eri tilaisuuksien (mm. Annual Forum 20.4.2016, Ruotsi) ja projektitietokantojen kautta on ollut erittäin aktiivista. Hankkeille tehtiin vuoden 2016 aikana ensimmäiset maksatukset yhteissummaltaan n. 3 miljoonaa euroa. Maksatusprosessia ja sen käytäntöjä kehitettiin käytännön kokemusten perusteella.

Sivu 50§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

15

Maankäyttö ja ympäristö Maakuntastrategian toteutumista on edistetty mm. järjestämällä useita maankäytön suunnittelun, liikenteen ja luonnonvarojen kumppanuusfoorumeita sekä osallistumalla aktiivisesti maakuntaohjelman toimenpiteitä to-teuttavien hankkeiden valmisteluun. Kokonaismaakuntakaavan tarkistus – Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vai-hemaakuntakaava eteni kohti ehdotusvaihetta. Kevään aikana laadittiin ja käsiteltiin vastineet luonnoksesta saatuun palautteeseen. Vuoden aikana valmistellun maakuntakaavaehdotuksen aikataulua ja käsittelyä jou-duttiin viivyttämään valmisteilla olevan maankäyttö- ja rakennuslain mm. kaupan säädöksiä koske-van muu-toksen vuoksi. Varsinais-Suomen luonnonarvojen ja -varojen vaihemaakuntakaavatyö on edennyt suunnitellusti laatimalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja järjestämällä aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Lisäksi kuluvan vuoden aikana on laadittu kaavan teemoihin liittyviä selvityksiä. Luonnonvarafoorumin kokoontumisissa pää-aiheena on ollut kiertotalouden alueellisten erityispiirteiden ja vahvuuksien määrittäminen Työllä on tuettu sekä vaihemaakuntakaavatyötä että Valonian, Turun kaupungin ja Sitran yhteistyöllä laadittua alueellisen kiertotalouden tiekarttaa (http://www.lounaistieto.fi/kiertotalous/). Liikennejärjestelmätyössä on keskitytty liikennestrategian ja Turun kaupunkiseudun liikennejärjestelmä-suun-nitelman edistämiseen. Varsinais-Suomen liitto vastaa Turun kaupunkiseudun jatkuvan liikennejärjestelmä-työn vetämisestä ja on osallistunut mm. kesäkuussa allekirjoitetun MAL-sopimuksen (Valtion ja Turun kau-punkiseudun kuntien välinen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimus 2016–2019) valmisteluun. Loppu-vuodesta laadittiin Varsinais-Suomen liikennestrategian toteutumisen seurantaraportti. Kesäkuussa 2016 tuli voimaan maankäyttö- ja rakennuslain muutos, jossa merialuesuunnittelu on kirjattu rannikon maakuntien liittojen uudeksi tehtäväksi. Liitot yhdessä ympäristöministeriön kanssa valitsivat Varsi-nais-Suomen liiton merialuesuunnitteluyhteistyön koordinaatioliitoksi. Suunnitteluyhteistyölle ja lähtötietojen keräämiselle on haettu rahoitusta Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta. Valoniassa keskityttiin edellisvuosien tapaan julkiselle sektorille sekä asukkaille suunnattuihin palveluihin. Ke-hittämistyötä, toimintaa ja tapahtumia oli runsaasti. Vuoden aikana valmisteltiin useita mm. energia-aiheisia hankesuunnitelmia, jotka keskittyivät energiatehokkuuden edistämiseen ja uusiutuvien energioiden käytön lisäämiseen. Loppuvuonna käynnistyi kaksi isoa hankekokonaisuutta, joissa Varsinais-Suomen liitto ja Valo-nia ovat yhdessä hankekumppaneina: Life IP Circwaste – kohti kiertotaloutta ja Civitas Eccentric – kestävä kaupunkiliikenne. Kansallista hankerahoitusta Valonia sai seuraaville hankkeille: HAKKU2016 – kiinteistökohtainen jätevesi-neuvonta, Liikkumisen ohjaustoiminta Varsinais-Suomessa 2016. Virtavesi-hanke jatkui vuonna 2016. Lea-der -rahoitteinen PASSI-hankkeessa kehitetään Pöytyän ja Auran asiointiliikennettä ja edistetään kuntalaisten tasapuolisia liikkumismahdollisuuksia. Lisäksi on toteutettu useita vesiensuojelun selvityshankkeita yhteis-työssä kuntien kanssa. Vastuualueen henkilöstö on lisäksi osallistunut maakuntauudistusta valmistelevan suunnittelun, liikenteen ja ympäristön alatyöryhmässä nykytilan kartoituksen laatimiseen.

Sivu 51§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

16

Edunvalvonta ja kuntapalvelu

Toimintavuonna onnistuttiin maakunnan edunvalvonnassa erinomaisesti. Huhtikuun kehysriihestä saatiin päätös 40 milj. euron määrärahasta Tunnin junan suunnitteluun. Samoin päätös alueelliset innovaatiot ja ko-keilut (AIKO) -rahoituksesta oli meille myönteinen. AIKO-rahoitus sisälsi rahoitusta pohjoiselle kasvu-vyöhyk-keelle, joka aktiivisen edunvalvonnan tuloksena menestyi TEM:in kasvuvyöhykekilpailussa. Lisäksi yksi edun-valvontatavoitteistamme, määräraha Pidä Saaristo Siistinä ry:lle alushankintaan sisältyi valtion 2017 talous-arvioon. Varsinais-Suomen liiton tietopalveluja vahvistettiin perustamalla edunvalvonnan ja kuntapalvelujen alle tieto-palveluryhmä. Tietopalveluryhmä vastaa liiton päätöksenteon tietoperustasta ja siihen on koottu yhteen tie-donhallintaan ja avoimeen dataan liittyvät hankkeet. Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlaohjelmaa suunniteltiin liiton toimiessa aluekoordinaattorin roolissa. Alu-eellisella hanketuella avustettiin paikallisia toimijoita toteuttamaan pienimuotoisia juhlavuoteen liittyviä hank-keita. Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu eteni Varsinais-Suomessa vuoden 2016 aikana. Maakunnan liitto kutsui maakuntauudistuksen esivalmistelua varten henkilökuntaa ja tehtäviä luovuttavat osapuolet koolle ja maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheesta laadittiin projektisuunnitelma. Maakuntauudistusta valmistele-vat työryhmät perustettiin ja ne ovat kokoontuneet säännöllisesti vuoden 2016 aikana. Maakuntahallitus asetti uudistusta ohjaamaan sote- ja maakuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän. .

Sivu 52§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

17

4.2. LUOTTAMUSHENKILÖHALLINTO

Toiminta-ajatus

Liiton luottamushenkilöhallinto huolehtii demokraattisesta päätöksenteosta ja ohjauksesta. Luottamushenki-lötoimielimien toimikausi on kunnallisvaalikausi.

Luottamustoimielimet

Kattava luettelo luottamustoimielinten jäsenistä ja kokousmääristä on liiteasiakirjassa ”Luottamustoimielimet ja edustukset sekä henkilökuntaluettelo vuodelta 2016”. Luottamustoimielimien pöytäkirjat löytyvät sivulta www.varsinais-suomi.fi. Edustajainkokous Edustajainkokous on kuntayhtymän perussopimuksen mukaisesti liiton toimielin ja sen tehtävänä on valtuus-tokausittain valita jäsenkuntia edustavat maakuntavaltuuston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Edustajainkokous ei kokoontunut vuoden 2016 aikana. Maakuntavaltuusto Maakuntavaltuusto ylimpänä päättävänä elimenä kokoontui toimintavuoden aikana 2 kertaa: 1) Tilinpäätös-asiat ja muut ajankohtaiset asiat 5.6.2016 ja 2) Talousarvio ja muut ajankohtaiset asiat 12.12.2016. Maakun-tavaltuuston puheenjohtajana toimi Pekka Myllymäki. Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta työskenteli laatimansa tarkastussuunnitelman mukaisesti ja kokoontui toimintavuoden aikana 5 kertaa. Tarkastuslautakunta ja tilintarkastaja arvioivat ja tarkastivat toimintavuoden 2015 talouden ja hallinnon tehokkuuden ja tuloksellisuuden. Tarkastuslautakunta laati 3.5.2016 arviointikertomuksen ja tilin-tarkastaja tilintarkastuskertomuksen. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajana toimi Marja Jalli. Maakuntahallitus Maakuntahallitus toimeenpanoja hallintoelimenä kokoontui toimintavuoden aikana 11 kertaa. Maakuntahal-litus seurasi ja ohjasi maakuntavaltuuston hyväksymän talousarvion ja taloussuunnitelman tavoitteiden toteu-tumista sekä maakuntajohtajan ja liiton viraston toimintaa. Lisäksi hallitus päätti maakuntajohtajan esittelystä liiton toimenpiteistä, lausunnoista ja kannanotoista. Maakuntahallitus toimi liiton edunvalvojana ja edusti liittoa ulospäin. Maakuntahallituksen puheenjohtajana toimi Ilkka Kanerva. Muut luottamustoimielimet Liiton luottamushenkilöt toimivat seuraavissa maakuntahallituksen nimeämissä jaostoissa ja toimikunnissa yms.: maakunnan yhteistyöryhmä, saaristotoimikunta, hankerahoitusjaosto, maankäyttöjaosto, valintatoimi-kunta, kulttuuritoimikunta, yhteistyökomitea sekä kielellisten palvelujen toimikunta.

Sivu 53§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

http://www.varsinais-suomi.fi/

18

4.3 YHTEISET TOIMINNOT JA HALLINTO Toiminta-ajatus

Liiton hallinto huolehtii viraston hallinto- ja henkilöstöpalveluista, taloudesta ja kirjanpidosta, atk-palveluista ja arkis-totoimesta sekä hankinnoista siten, että luottamushenkilöhallinto ja viraston vastuualueet pystyvät parhaalla mah-dollisella tavalla toteuttamaan niille asetetut tavoitteet ja tehtävät. Erityisinä vastuualueina ovat maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen esityslistat ja pöytäkirjat sekä liiton talouteen liittyvät suunnittelu- ja seurantatehtävät.

Tavoitteet Toimintasuunnitelma

Keinot/toimenpiteet Käyttösuunnitelma

Tulokset Toimintakertomus

Henkilöstösuunnitelman 2013 - 2016 toteuttaminen sekä työympäristön ja sii-hen liittyvien tekniikkojen ja tietojärjestelmien riittävän korkean tason ylläpito

Erityistä huomiota kiinnitetään henkilöstön terveydelliseen toimintakykyyn ja työhyvin-vointiin. Henkilöstöpolitiikan kehittämisen painopis-teitä ovat: 1) työtehtävät ja toimintamallit, 2) tasa-arvo ja yhdenvertaisuus 3) työyh-teisötaidot, 4) terveydellinen toimintakyky ja 5) sisäinen viestintä. Ylläpidetään työ-ympäristön ja siihen liittyvän tekniikan taso riittävän korkealla tehokkaan ja innostavan työilmapiirin luomiseksi. Seurataan yhteis-työssä työterveyshuollon kanssa työympä-ristön tilaa ja puututaan välittömästi ha-vaittuihin epäkohtiin

Keskeiset henkilöstöä koskevat seurantaindi-kaattorit tulokset raportoidaan henkilöstökerto-muksessa. Kehityskeskustelut on käyty ja pu-rettu vastuualueittain kesäkuussa sekä työyhtei-söpäivillä. Työhyvinvointitutkimus ”Parempi työyhteisö” tehtiin yhteistyössä työterveyslaitoksen kanssa syyskuussa 2016. Tulokset on raportoitu maa-kuntahallitukselle ja henkilökunnalle 18.10.2016 Viraston toiminnan kehittämisessä on entistä enemmän kuultu henkilöstöä mm. asettamalla eri toimintoja pohtimaan ideointiryhmiä. Uusien työntekijöiden työpisteillä on tehty er-gonomiatarkastukset ja toteutettu saadut suosi-tukset.

Riskien hallinnan, sisäisen valvonnan ja tarkastuksen sekä työsuojelun menettely-tapojen kehittäminen Toimintojen ja ostopalvelu-jen kustannuksien seuranta ja hankintojen kilpailuttami-nen Uuden kuntalain edellyttä-mät toimenpiteet

Ylläpidetään riskienhallinnan tietojärjestel-mää ja kehitetään sisäisen valvonnan ja tarkastuksen sekä työsuojelun menettely-tapoja. Toimintojen ja ostopalvelujen kustannuk-sia seurataan ajantasaisesti sekä pidetään kilpailuttamisten ja sopimusjärjestelyjen avulla kustannukset kurissa. Ylläpidetään ja kehitetään asianhallinnan, henkilöstöhallinnon ja taloushallinnon tie-tojärjestelmiä siten, että hallinto- ja tukitoi-minnoissa saavutetaan riittävä laatu ja kustannustehokkuus. Kuntalain (2015) muutokset edellyttävät mm. perussopimuksen ja hallintosäännön muutoksia.

Maakuntavaltuusto (6.6.2016 § 10) vahvisti lii-ton tilinpäätöksen 2015 ja myönsi tarvittavat vastuuvapaudet. ALV-tukikelpoisuudesta liiton hankkeissa on saatu asiantuntijoiden myönteiset lausunnot ja maakuntahallituksen päätös (mh 21.11.2016 § 161) Maakuntauudistuksen liittyen on aloitettu toimiti-lojen, talous- ja henkilöstöhallinnon sekä tieto-hallinnon ja ICT-palvelujen esivalmistelut Valmistelu perussopimuksen ja hallintosäännön muutostarpeista on aloitettu yhteistyössä maa-kunnan liittojen hallintovastaavien kanssa.

Sivu 54§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

19

4.4 ALUEKEHITTÄMINEN Toiminta-ajatus

Aluekehittämisellä parannetaan maakunnan omatoimista ja tasapainoista kehitystä ja pyritään lisäämän maakunnan kilpailukykyä. Maakunnan aluekehittämistyö tukeutuu maakunnan olemassa oleviin vahvuuksiin ja erityisesti osaa-minen, elinkeinotoiminnan ja työllisyyden vahvistaminen sekä kestävä kehitys ovat Varsinais-Suomen aluekehittä-misen keskeisiä elementtejä. Kansainvälisellä verkostoyhteistyöllä lisätään maakunnan tunnettavuutta ja edistetään maakunnan roolia Itämeren alueen yhtenä keskeisenä toimijana. Aluekehitystyö pohjautuu laaja-alaiseen ja vuoro-vaikutteiseen yhteistyöhön jäsenkuntien, valtion aluehallintoviranomaisten, elinkeinoelämän ja muiden maakunnan toimijoiden kanssa. Tässä yhteistyössä maakunnan toimijat määrittelevät kehitystavoitteet ja keinot niihin pääse-miseksi ja samalla sitoutuvat omalta osaltaan niiden toteutukseen. Työkaluina aluekehittämisessä käytetään mm. EU:n rakennepoliittisia ohjelmia ja valtion erillisiä budjettimäärärahoja. Tavoitteet Toimintasuunnitelma



Kumppanuusstrategian (maa-kuntasuunnitelma 2035+ ja maakuntaohjelma 2014 - 2017) toimeenpano ja eri toi-mijatahojen sitouttaminen strategiassa asetettuihin ta-voitteisiin ja konkreettisiin toi-menpiteisiin Seuranta- ja toteuttamis-työssä käytettävän kumppa-nuusbarometri-työkalun kehit-täminen.

Maakuntaohjelman toimenpiteiden käyn-nistymisen varmistaminen Aluekehityksen temaattisina painopis-teinä on toimintavuonna varmistaa erityi-sesti koulutukseen/ennakointiin, kan-sainvälisyyteen ja alueen elinvoimaisuu-teen sekä matkailuun ja älykkääseen eri-koistumiseen liittyvien suorien toimenpi-teiden tai niihin liittyvien hankkeiden käynnistyminen. Keskeisinä keinoina on hankekumppa-nuuksien luominen, omien rahoitusmah-dollisuuksien (Euroopan aluekehitysra-hasto, Central Baltic kansallinen vastin-rahoitus) hyödyntäminen ja toisaalta in-formaation jakaminen ulkoisista rahoi-tusmahdollisuuksista. Seurantajärjestel-män kehittäminen niin, että se antaa tie-toa strategian arvokärkien/ohjelman toi-menpiteiden toteutumisasteesta (sidos-ryhmien antamat arviot).

Kumppanuusbarometrin tuloksista saatiin vahva tuki maakunnan kehittämiselle. Kyselyyn vastan-neista 82 % oli samaa mieltä strategian vision ”Varsinais-Suomen tulevaisuutta rakennetaan yh-teistyöllä ja kumppanuudella” kanssa. Vastaajista 75 % piti maakuntastrategian kumppanuusfooru-mia toimivana tapana kehittää maakuntaa. Yli puolet vastaajista arvioi, että kumppanuustapaa-misissa on syntynyt uusia ideoita ja yhteistyöver-kostoja maakunnan kehittämiseksi.

Toisaalta vastauksissa kaivattiin lisää konkreetti-sia saavutuksia ja moni kritisoi kuntien välisen yhteistyön toimivuutta ja liiallista Turku-keskei-syyttä. Maakuntaohjelman toimenpiteistä on käynnistynyt n. 72 % vähintään kohtalaisesti,

Liiton sisäisen kumppanuustiimin ja siihen nimet-tyjen asiantuntijoiden yhdeksi keskeiseksi tehtä-väksi määriteltiin keskitettyjen (Brysselistä hallin-noitujen) EU-rahoitusohjelmien seuranta ja vies-tintä sidosryhmille. Maakuntaan kohdistuvan ul-koisen EU-rahoituksen määrän seuraaminen on käynnistynyt alkuvuonna 2017.

Uuden Central Baltic Interreg -ohjelmakauden 2014 - 2020 tehokas hallinnointi ja toi-meenpano

Ohjelmasta ja sen rahoitusmahdollisuuk-sista tiedottaminen, hakukierrosten avaaminen, sujuva hankearviointipro-sessi, hankkeiden tuloksista ja vaikutta-vuudesta tiedottaminen, kansallisen ra-hoituksen kohdentaminen alueellisesti keskeisiin hankkeisiin Sähköisen tietokantajärjestelmän (eMS) häiriötön käyttö.

Hakemusten ja sidontojen määrä suhteessa oh-jelmakauden kokonaisvolyymiin on hyvällä ta-solla, v. 2016 loppuun mennessä ohjelman rahoi-tuksesta oli sidottu noin 70 % niin, että toiminta-linjoissa 1,2 ja 4 sidonta-aste oli 70% ja toiminta-linjassa 3 alempi. Uuteen toimintalinjaan 3 on hankkeita saatu vähemmän kuin muihin. Hake-mukset käsiteltiin aikataulussa ja maksatusten käsittely (tavoite enintään 90 vrk) on pääosin py-synyt aikataulussa. Loppuvuoden viiveet yksit-täisten hankkeiden osalta on saatu kurottua kiinni ja viivästysten syyt ovat tiedossa.

Sivu 55§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

20

4.5 MAANKÄYTTÖ JA YMPÄRISTÖ Toiminta-ajatus

Maakunnan suunnittelun lähtökohtana on maankäyttö- ja rakennuslain toteuttaminen maakuntatasolla. Suunnittelun tavoitteena on maakunnan vetovoiman ja tasapainoisen kehityksen edistäminen. Tavoitteiden määrittelyssä sovite-taan yhteen kuntien kehittämistarpeet valtakunnallisten tavoitteiden kanssa. Suunnittelulla luodaan edellytykset alu-een erityisarvoille rakentuvalle hyvälle asuin- ja toimintaympäristölle ja elämisen laadulle. Maakuntasuunnitelmassa osoitetaan maakunnan tavoiteltu kehitys ja aluerakenne. Maakuntakaavoituksella täsmennetään ja toteutetaan maa-kunnan strategiset tavoitteet kuntakaavoitusta ohjaavaksi alueidenkäytön suunnitelmaksi. Maakunnan muuhun suunnitteluun synkronoidulla liikennejärjestelmätyöllä edistetään alueen toiminnallista rakennetta. Hankkeisiin ja eri sektoreiden yhteistyöhön aktiivisesti osallistumalla edistetään maakunnan keskeisten tavoitteiden toteutumista, tuo-tetaan maakunnan ja kuntien suunnittelussa ja kehittämisessä tarvittavaa tietoa (Lounaispaikka) sekä tuetaan maa-kunnan toimijoita parantamaan ympäristövastuullisuuttaan (Valonia).




Seurataan maakuntastrate-gian, sen tavoitteiden ja aluerakenteellisen vision to-teutumista ja edistetään niitä maakuntakaavoituksella ja liikennejärjestelmätyöllä. Vastataan alueellisten laaja-alaisten ympäristöä ja kierto-taloutta koskevien suunnitte-luprosessien yhteensovitta-misesta maakunnan muuhun suunnitteluun.

Valmistellaan taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakun-takaava. Käynnistetään luonnonvarojen ja -arvojen sekä yhdyskuntateknisen huollon vaihemaakuntakaava. Kehitetään maankäytön, palveluiden ja liikenneinfran kysymyksiä käsittelevää kumppanuusfoorumitoimintaa. Hyödyn-netään luonnonvarafoorumityötä uuden vaihekaavan valmistelussa ja kiertota-louden edistämisessä. Osallistutaan vi-ranomaisyhteistyöhön alueellisella ja valtakunnallisella tasolla. Valmistellaan lausuntoja kuntakaa-voista sekä muista suunnitelmista ja hankkeista. Kehitetään suunnitelmien edistämis- ja seurantamenetelmiä ja täydennetään suunnittelussa tarvittavaa tietopohjaa. Kehitetään strategian, maakuntakaavan ja liikennejärjestelmän edunvalvonta- ja toteuttamismenetelmiä.

Laadittiin ja käsiteltiin vastineet taajamien maan-käytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakunta-kaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen. Val-misteltiin kaavaehdotusta yhdessä kuntien kanssa Ehdotuksen viimeistelyssä on jouduttu odottamaan maankäyttö- ja rakennuslain muu-tosta. Käynnistettiin luonnonarvojen ja -varojen vaihemaakuntakaavatyö. Osallistuttiin mm. maankäyttö- ja rakennuslain ja valta-kunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden muutosvalmistelun si-dosryhmätapaamisiin. Osallistuttiin lukuisiin kuntakaavojen viranomais-neuvotteluihin ja työkokouksiin. Järjestettiin maankäytön ja liikenteen kumppanuusfooru-meita. Osallistuttiin Turun kaupunkiseudun MAL-sopimuksen (9.6.2016) ja MAL-hankeohjelman valmisteluun osana Turun kaupunkiseudun lii-kennejärjestelmä-työtä. Laadittiin Varsinais-Suo-men liikennestrategian toteutumisen seurantara-portti. Aloitettiin rannikon maakuntien lakisääteiseksi tehtäväksi tulleen merialuesuunnittelun valmis-telu. Varsinais-Suomen liitto valittiin yhteistyön koordinaatioliitoksi. Haettiin rahoitusta Euroopan meri- ja kalatalous-rahastosta. Luonnonvarafoorumin, Valonian, Turun kaupun-gin ja Sitran yhteistyöllä laadittiin alueellista kier-totalouden tiekarttaa. Maankäyttöjaosto ja maa-kuntahallitus ovat käsitelleet yhteensä 70 (41 + 29) osaamisryhmässä valmisteltua lausun-toa/asiaa.

Sivu 56§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

21

Valmistellaan ja toteutetaan yhteistyöhankkeita ja tuote-taan selvityksiä maakunnan suunnittelun ja kehityksen tarpeisiin. Koordinoidaan ja kehitetään alueellista paikkatietoyhteis-työtä, avointa tiedonvälitystä sekä maakunnan kestävää kehitystä tukevaa toimintaa.

Osallistutaan aktiivisesti maakunnan suunnitteluun liittyviin kansallisiin ja kansainvälisiin yhteistyöhankkeisiin ja niiden valmisteluun maakunnan, naa-puriliittojen ja Itämeren alueella. Painopisteinä ovat: maakunnan tavoi-tellun kehityksen visiointi, alueraken-teellinen asema (Pohjoinen kasvuvyö-hyke / Tukholma-Pietari -akseli), lii-kenne ja logistiikka sekä aluetietopalve-lun kehittämistä, tietoaineistojen avointa käyttöä, maakunnan kestävää kehitystä ja ympäristön- ja vesiensuoje-lua edistävät hankkeet. Luodaan uusia alueellisen tiedon seu-ranta-menetelmiä osana Lounais-Suo-men aluetietopalvelun kehittämistä sekä edistetään julkishallinnon tietoai-neistojen avaamista. Toteutetaan hankkeiden ja eri yhteis-työmallien avulla Varsinais-Suomen kestävän kehityksen 2015 - 2020 -oh-jelmaa. Toimitaan alueellisten yhteistyöryhmien (alueidenkäytön yhteistyöryhmä, palve-luverkkotyöryhmä, tulvatyöryhmät sekä luonnonvarafoorumi) vetäjänä.

Osallistutaan useiden ohjelmakauden hankkei-den valmisteluun. Käynnissä olevat / rahoitus-päätöksen saaneet hankkeet on kuvattu erillis-liitteessä.

Siirrettiin Lounaispaikan aluetietopalvelutoiminta osaksi edunvalvonnan ja kuntapalveluiden vas-tuualueelle perustettua tietopalveluryhmää (Lou-naistieto).

Valonian vuoden 2016 viestintä oli laajaa ja mo-nipuolista. Esimerkiksi verkkosivuilla oli 16 563 kävijää ja istuntoja oli runsaat 26 000.

Sivu 57§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

22

4.6 EDUNVALVONTA JA KUNTAPALVELU Toiminta-ajatus Edunvalvonnan ja kuntapalvelujen tavoitteena on valvoa maakunnan etuja kansallisesti ja kansainvälisesti, toimia kuntien puolesta kuntayhteistyötä edistäen, olla maakunnallinen tiedonvälittäjä sekä nykyaikaisen maakuntahengen ja maakuntakulttuurin vaalija.




Maakuntastrategian (maakun-tasuunnitelma 2035+ ja maa-kuntaohjelma 2014 - 2017) toimeenpano ja toteuttaminen yhdessä keskeisten alueen toimijoiden kanssa

Edunvalvonnan vastuualue vastaa liiton sisäisestä maakuntastrategian edistämi-sen koordinaatiosta.

Maakuntastrategiaa jalkautettiin maakuntaan yhteistyössä alueellisten kumppaneiden kanssa. Toimittiin kumppanuuksien kokoajana, strategian toimenpiteiden edistäjänä ja rahoituk-sen hakijana sekä hankkeiden kumppanina. Perustettiin kumppanuustiimi loppuvuodesta 2016. Tiimin tehtävänä on ajantasaisen koko-naiskuvan ylläpito hankkeista ja hankevalmiste-luista, joissa liitto on mukana. Lisäksi tiimi on seurannut EU-ohjelmien tarjoamia rahoitusmah-dollisuuksia ja markkinoinut niitä maakunnan toimijoille.

Proaktiivinen, suunnitelmalli-nen ja ajantasaiseen tietoon perustuva edunvalvonta

Edunvalvonnan painopisteiden asettami-nen ja edistäminen, kansanedustajayh-teistyö, sidosryhmätyöskentely, oikea-ai-kainen vaikuttaminen, edunvalvontapro-sessin kehittäminen

Edunvalvonnan näkökenttää on laajennettu ja toimintaa muutettu reagoivasta ennakoivaan edunvalvontaan. Edunvalvontaan kohdistuvien syötteiden määrää on kasvatettu aktiivisella yh-teydenpidolla sidosryhmien kanssa. Liiton edun-valvonnan roolia on vahvistettu lisäämällä yh-teistyötä kumppaneiden kanssa ja hyödyntä-mällä olemassa olevia verkostoja. Vaikuttamistyö kohdistui valtion talousarvion sekä maakunnan kannalta keskeisten kansallis-ten strategioiden valmisteluun. Varsinais-Suomen kansanedustajaryhmän toi-minta on jatkunut vakiintuneita muotoja noudat-taen. Ryhmä kokoontui vuoden aikana Edus-kunnassa seitsemän kertaa. Näiden lisäksi jär-jestettiin yli 30 liiton koordinoimaa kansanedus-tajaryhmän sidosryhmätapaamista. Varsinais-Suomen kansanedustajia on pyritty hyödyntä-mään täysimääräisesti maakunnan edunvalvon-nassa. Kansanedustajien tietotarpeisiin on tuo-tettu aineistoa. Nuorille suunnattu vaikuttajakoulu käynnistyi. Koulun tavoitteena on parantaa yhteiskunnalli-sista asioista kiinnostuneiden nuorien osaa-mista ja lisätä kiinnostusta ao. asioihin. Edunvalvontanäkökulma sisältyi sidosryhmä-työskentelyyn sekä lausuntojen sisältöihin.

Sivu 58§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

23

Tiivis kuntayhteistyö ja laa-dukkaat asiantuntijapalvelut

Kuntajohdon ja asiantuntijatapaamiset, yhteistyön edistäminen, ajantasaisen ja tarkoituksenmukaisen maakunnallisen tiedon tarjoaminen helposti avautuvalla ja ymmärrettävällä tavalla

Varsinais-Suomen kuntajohtoa tavattiin sään-nöllisesti. Liiton viraston ja kuntien välillä oli ak-tiivinen vuoropuhelu kaikilla tasoilla. Tilastotietoa ja analyysejä maakunnan kehityk-sestä jaettiin aktiivisesti aluetietopalvelu Lou-naistiedossa sekä Maakunnan tila -katsauk-sissa. Lounaistiedon tunnettuutta lisättiin mm. aluetietofoorumissa ja 15 kuntaan ulottuneella kuntakierroksella.

Nykyaikainen, vuorovaikuttei-nen ja aktiivinen kaksikielinen viestintä Maakunnan vetovoiman ja kiinnostavuuden lisääminen Varsinais-Suomessa, muualla Suomessa ja kansainvälisesti

Eri kanavien hyödyntäminen (printti, verkkosivut, blogit, sosiaalinen media, videot), mediatiedotteet ja -tapaamiset, sidosryhmälehti Viiri, uutiskirjeet. Tapah-tumat ja tilaisuudet, markkinointiyhteis-työ

Viestintää kehitettiin painottamalla entistä enemmän verkkoviestintää mm. blogikirjoitusten ja videoiden kautta. Tuotettiin aktiivisesti sisäl-töä liiton Facebook- ja Twitter-kanaviin. Pidettiin aktiivisesti yhteyttä mediaan. Sote- ja maakuntauudistuksen viestintä käyn-nistyi. Uudistukseen liittyvien organisaatioiden yhteinen viestintäryhmä aloitti toimintansa. Lii-tolla on ryhmän vetovastuu. Uudistuksen si-vusto kimpassa-allihopa.fi julkaistiin lokakuussa 2016. Maakunnan tunnettuuden lisäämiseksi tehtiin yhteistyötä Paavo Nurmi -tapahtumien sekä ku-ninkuusravien kanssa. Lisäksi oltiin mukana Tu-run kirjamessuilla.

Vaalitaan varsinaissuomalai-sen kulttuurin edelläkävijyyttä

Varsinais-Suomen kulttuuristrategian to-teuttaminen, Suomi 100 -juhlavuoteen valmistautuminen

Varsinais-Suomen kulttuuristrategian toimijoi-den visualisointi tehtiin. Kulttuuritoimikunta sopi toimenpiteistä, joilla strategiaan liittyvää toimin-taa tuodaan esiin. Aurora-mitali luovutettiin teatterinjohtaja, nukke-teatteritaiteilija Timo Väntsille. Suunniteltiin Suomen itsenäisyyden 100-vuotis-juhlaohjelmaa juhlavuoden aluekoordinaattorin roolissa. Alueellisella hanketuella avustettiin paikallisia toimijoita toteuttamaan pienimuotoi-sia Suomi 100 -juhlavuoteen liittyviä hankkeita.

Sivu 59§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

24

5. SISÄINEN VALVONTA JA RISKIEN HALLINTA

Sopimusten ja sääntöjen ajantasaisuus Kuntayhtymän perussopimus on päivitetty vuonna 2015 (mv 8.6.2015 § 9). Hallintosääntöä on muutettu vuonna 2014 (mv 16.6.2014 § 14) ja tarkastussääntöä vuonna 2008 (mv 8.12.2008 § 2) vastaamaan liiton nykyisiä toiminnan ohjaustarpeita. Maakuntavaltuusto (mv 12.2.2016 § 22) merkitsi tiedoksi maakuntahalli-tuksen vastaukset arviointikertomuksessa 2014 esitettyihin toimenpiteisiin. Maakuntavaltuusto (mv 8.6.2015 § 17) hyväksyi Varsinais-Suomen liiton sisäisen valvonnan ja riskienhallin-nan perusteet. Maakuntahallitus (mh 14.12.2015 § 195) hyväksyi Varsinais-Suomen liiton sisäinen valvonta ja riskienhallinta -asiakirjan ja valtuutti maakuntajohtajan päättämään siihen jatkossa tarvittavat päivitykset ja täydennykset. Lisäksi maakuntahallitus edellytti, että se saa tiedoksi sisäisen valvonnan ja riskien hallin-nan päivityksiä ja seurantaa koskevat asiakohdat. Maakuntahallitus (mh 18.5.2015 § 90) vahvisti Central Baltic INTERREG 2014 - 2020 -ohjelman toimintaa säätelevän hallinto- ja valvontajärjestelmän kuvauksen). Central Baltic INTERREG IV A ohjelman 2007 - 2013 toteuttamisesta on tehty erillinen kattava riskienhallinnan arviointi (Risk Assesment). Liiton hallintosääntö muutetaan vastaamaan kuntalain (410/2015) säännöksiä kesäkuun 2017 valtuustossa. Linjaukset ja ohjeistukset Maakuntahallitus (mh 29.6.2009 § 141) merkitsi tiedoksi linjauksen koskien yhteisöjääviyssäännösten sovel-tamista maakuntahallituksen päätöksenteossa sekä (mh 23.11.2009 § 268) linjauksen koskien yhteisöjää-viyssäännöksen soveltamista maakuntakaavaan jätettyjen muistutusten käsittelyssä. Maakuntahallitus (mh 27.2.2012 § 23) täsmensi ohjeistustaan matkoista päättämisestä Varsinais-Suomen liitossa. Lisäksi liitossa on erilliset tiedotteet ja ohjeistukset seuraavista aihepiireistä: 1) tietoaineistojen käsit-tely ja tietosuoja, 2) kirjaaminen ja arkistointi, 3) hankinnat ja asiakirjahallinto, 4) päihdehaittojen ehkäisy, 5) työpaikkakiusaamisen ehkäisy 6) henkilöstöopas uusille työntekijöille ja 7) viraston henkilöstön työmatkat. Maakuntahallitus (mh 21.11.2016 § 161): 1) totesi saatujen selvitysten perusteella, että Central Baltic ohjel-man tekninen tuki -hankkeessa arvonlisävero on ollut liitolle lopullinen kustannus, mikä olisi mahdollistanut sen sisällyttämisen hankkeen kustannuksiin ja 2) päätti ottamalla huomioon saadut riskiarviot, että se varo-vaisuusperiaatteita noudattaen ei hankkeen tässä vaiheessa edellytä arvonlisäveron sisällyttämistä Central Baltic Interreg 2007 - 2013 -hankkeen kustannuksiin sekä 3) päätti kumota maakuntahallituksen 29.10.2007 tekemän päätöksen (§ 193) ja toteaa, että jatkossa hankebudjetteihin ja edelleen maksatushakemuksiin si-sällytetään hankkeesta aiheutuva alv-osuus. Toiminnan tarkastukset Valtiontalouden tarkastusvirasto tarkasti vuonna 2012 Maakunnan kehittämisrahan käyttöön ja hallinnointiin liittyviin menettelyt. Vuonna 2013 hallintoviranomainen (TEM) suoritti ohjaus- ja valvontakäynnin Varsinais-Suomen liitossa koskien Etelä-Suomen työllisyys- ja kilpailukykytavoitteen EAKR -ohjelmaa 2007 – 2013. Tarkastusraporteissa ei ole ollut kriittisiä havaintoja.

Sivu 60§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

25

Central Baltic -ohjelman tarkastusviranomainen (AA) on vuosittain suorittanut -ohjelmia koskevia järjestelmä-tarkastuksia. Tarkastusraporteissa ei ennen vuotta 2015 ole ollut kriittisiä havaintoja ja ehdotetut kehittämis-suositukset on toteutettu. Vuonna 2015 Valtiovarainministeriön controller -yksikön tarkastajan tulkinta (Tar-kastusraportti17.12.2015) oli, että teknisen tuen kustannuksiin sisältyi kaudelta 2007 -2015 yhteensä 172 000 euroa tukikelvottomia kustannuksia. Ohjelmatyön kannalta tarpeettomiksi menoeriksi tulkittiin Central Baltic työntekijöille osoitetut autopaikat, lounassetelit ja työkyvyn ylläpito. Lisäksi seurantajärjestelmän hankinnan katsottiin ylittäneen EU:n julkisia hankintoja koskevan hankinatarajan. Osa kuluista (46 000 euroa) kirjattiin vuoden 2015 tilinpäätökseen ja takautuvasti vähennetyt kustannukset (125 933,73 euroa) kirjattiin saamisiin taseeseen. Maakuntahallitus (mh 19.9.2016 § 123) merkitsi tiedoksi, että työ-ja elinkeinoministeriön neuvotteleva virkamies Petri Haapalainen on sähköpostilla 15.8.2016 vahvis-tanut hallintoviranomaiselle, että ylijäävää kansallista vastinrahaa ja sen korkotuottoja voidaan käyttää katta-maan Varsinais-Suomen liitolle Central Baltic INTERREG IV A ohjelman 2007 - 2013 teknisen tuen me-noeristä takautuvasti leikatut tukiosuudet 125 933,73 euroa. Riskien hallinta Maakuntahallitus (mh 15.2.2016 § 19) päätti kilpailutuksen jälkeen hyväksyä Eversheds Asianajotoimisto Oy:n tarjouksen Central Baltic 2014- 2020 ohjelman hallinnoinnin lakipalveluista. Maakuntahallitus (mh 18.4.2016 § 56) päätti kilpailutuksen jälkeen hyväksyä BDO Audiator Oy tarjouksen Central Baltic 2014–2020 -ohjelman teknisen tuen ensimmäisen tason tarkastajaksi. Arvionlisäveron tukikelpoisuudesta liiton hank-keissa saatiin viralliset lausunnot Evershedsiltä (16.4.2016), Kuntaliitolta (28.6.2016) ja BDO:lta (2.9.2016). Lisäksi tarkastuslautakunta tilasi BDO:lta selvityksen erikseen sovituista toimenpiteistä koskien arvonlisäve-ron sisällyttämistä Central Baltic tekninen tuki -hankkeen kustannuksiin. Maakuntahallitus (21.11.2016 § 161) päätti, että jatkossa hankebudjetteihin ja edelleen maksatushakemuksiin sisällytetään hankkeesta aiheutuva alv-osuus. Vakuutukset Lakisääteisten vakuutusten ja omaisuusvakuutusten lisäksi liitolla on toiminnanvastuu-, erityisvastuu- ja oi-keusturvavastuuvakuutukset sekä virkamatkavakuutus. Oikeusturvavakuutus on lisätty vakuutusturvaan vuonna 2013. Erityisvastuuvakuutuksen (hallinnonvastuu) piirin kuuluvat maakuntahallituksen jäsenet ja va-rajäsenet sekä johtoryhmän jäsenet. Virkamatkavakuutus kattaa liiton luottamushenkilöt ja työntekijät. Liiton omaisuus- ja henkilöriskit on kartoitettu vakuutusten näkökulmasta ja työsuojelun näkökulmasta ja suositetut toimenpiteet on tehty. Sopimuksien voimassaoloa ja sopimusehtoja seurataan KuntaToimisto -ohjelmiston asiakirjahallinto-osiolla.

Sivu 61§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

26

6. TALOUSARVION ERI OSIEN TOTEUTUMINEN

Liite 1. Toteutumavertailu: Kuntarahoitteiset kustannuspaikat 27 Liite 2. Toteutumavertailu: Ohjelma- ja hanketoiminnan kustannuspaikat 28 Liite 3. Tuloslaskelma 29 Liite 4. Investoinnit ja poistot 30 Liite 5: Rahoituslaskelma 31 Liite 6. Tase 32 Liite 7. Henkilöstötiedot 34

Sivu 62§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

27


LIITE 1. TOTEUTUMAVERTAILU Talousarvio 2016 Toteutuma 2016 Poikkeama Käyttö %

KUNTARAHOITTEISET KUSTANNUSPAIKAT

ulkoinen/sisäinen

3010 TOIMINTATUOTOT

3310 MYYNTITUOTOT

3310 MYYNTITUOTOT 3 874 900 3 880 448,54 -5 548,54 100,1

3330 TUET JA AVUSTUKSET 23 849,80 -23 849,80

3350 MUUT TOIMINTATUOTOT 28 000 86 047,35 -58 047,35 307,3

3010 TOIMINTATUOTOT 3 902 900 3 990 345,69 -87 445,69 102,2

3500 TOIMINTAKULUT

3501 HENKILÖSTÖKULUT

3502 Palkat ja palkkiot -1 896 374 -1 855 816,12 -40 557,88 97,9

3505 Eläkekulut -506 715 -528 687,06 21 972,06 104,3

3510 Muut henkilösivukulut -68 791 -80 311,20 11 520,20 116,7

3520 Henkilöstökorvaukset 11 479,70 -11 479,70

3501 HENKILÖSTÖKULUT -2 471 880 -2 453 334,68 -18 545,32 99,2

3538 PALVELUJEN OSTOT

3540 Muiden palvelujen ostot -850 620 -875 947,29 25 327,29 103,0

3538 PALVELUJEN OSTOT -850 620 -875 947,29 25 327,29 103,0

3550 AINEET, TARVIKKEET JA TAVAR

3551 Ostot tilikauden aikana -97 400 -102 734,78 5 334,78 105,5

3550 AINEET, TARVIKKEET JA TAVAR -97 400 -102 734,78 5 334,78 105,5

3590 VUOKRAT -245 000 -255 204,81 10 204,81 104,2

3595 MUUT TOIMINTAKULUT -128 000 -119 183,20 -8 816,80 93,1

3500 TOIMINTAKULUT -3 792 900 -3 806 404,76 13 504,76 100,4

3600 TOIMINTAKATE 110 000 183 940,93 -73 940,93 167,2

3699 TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ 110 000 183 940,93 -73 940,93 167,2

Sisäiset siirrot ”Palvelujen ostot” tiliryhmästä hanketoiminnan ”Tuet ja avustukset” tiliryhmään ovat 187 000 euroa, joka määräraha koostuu liiton osallistumisesta toteuttamiensa hankkeiden omarahoi-tukseen. ’

Sivu 63§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

28


LIITE 2. TOTEUTUMAVERTAILU

OHJELMA- JA HANKETOIMINNAN KUSTANNUSPAIKAT

ulkoinen/sisäinen Talousarvio 2016 Toteutuma 2016 Poikkeama Käyttö %

3010 TOIMINTATUOTOT

3310 MYYNTITUOTOT 1 190 476 1 165 736,46 24 739,54 97,9

3330 TUET JA AVUSTUKSET 1 962 274 1 543 438,05 418 835,95 78,7

3350 MUUT TOIMINTATUOTOT 11 200 -4 323,17 15 523,17 -38,6

3010 TOIMINTATUOTOT 3 163 950 2 704 851,34 459 098,66 85,5

3500 TOIMINTAKULUT

3501 HENKILÖSTÖKULUT

3502 Palkat ja palkkiot -1 634 875 -1 592 643,03 -42 231,97 97,4

3505 Eläkekulut -277 990 -272 778,19 -5 211,81 98,1

3510 Muut henkilösivukulut -67 846 -70 291,50 2 445,50 103,6

3520 Henkilöstökorvaukset ja mu 21 853,05 -21 853,05

3501 HENKILÖSTÖKULUT -1 980 711 -1 913 859,67 -66 851,33 96,6

3523 TEKNISEN AVUN KULUT (pl.henkilöstökulut)

3524 Teknisen avun hallintokulu

3526 Tilat, toiminta (koodi 411 138 940,90 -138 940,90

3524 Teknisen avun hallintokulu 138 940,90 -138 940,90

3523 TEKNISEN AVUN KULUT (pl.henkilöstökulut) 138 940,90 -138 940,90

3538 PALVELUJEN OSTOT

3540 Muiden palvelujen ostot -846 343 -694 649,00 -151 694,00 82,1

3538 PALVELUJEN OSTOT -846 343 -694 649,00 -151 694,00 82,1

3550 AINEET, TARVIKKEET JA TAVAR

3551 Ostot tilikauden aikana -44 783 -28 779,19 -16 003,81 64,3

3550 AINEET, TARVIKKEET JA TAVAR -44 783 -28 779,19 -16 003,81 64,3

3590 VUOKRAT -168 722 -185 709,24 16 987,24 110,1

3595 MUUT TOIMINTAKULUT -123 391 -20 795,14 -102 595,86 16,9

3500 TOIMINTAKULUT -3 163 950 -2 704 851,34 -459 098,66 85,5

3600 TOIMINTAKATE 0,00 0,00

3699 TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ 0,00 0,00

Sivu 64§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

29


LIITE 3. TULOSLASKELMA 1.1 -31.1.2016 1.1. -31.12.2015

ulkoinen

TOIMINTATUOTOT

MYYNTITUOTOT 4 858 485 4 645 181

TUET JA AVUSTUKSET 1 567 288 1 942 216

MUUT TOIMINTATUOTOT 81 724 116 871

TOIMINTATUOTOT 6 507 497 6 704 267

TOIMINTAKULUT

HENKILÖSTÖKULUT

Palkat ja palkkiot -3 448 459 -3 278 098

Eläkekulut -801 465 -775 226

Muut henkilösivukulut -150 603 -128 072

Henkilöstökorvaukset ja muut HK 33 333 46 307

HENKILÖSTÖKULUT -4 367 194 -4 135 089

TEKNISEN AVUN KULUT (pl.henkilöstökulut)

Teknisen avun hallintokulut 138 941 -235 359

Muu tekninen apu -30 731

TEKNISEN AVUN KULUT (pl.henkilöstökulut) 138 941 -266 090

PALVELUJEN OSTOT

Muiden palvelujen ostot -1 382 896 -1 467 655

PALVELUJEN OSTOT -1 382 896 -1 467 655

AINEET, TARVIKKEET JA TAVARAT

Ostot tilikauden aikana -131 514 -155 873

AINEET, TARVIKKEET JA TAVARAT -131 514 -155 873

VUOKRAT -440 914 -406 462

MUUT TOIMINTAKULUT -139 978 -151 422

TOIMINTAKULUT -6 323 556 -6 582 590,01

TOIMINTAKATE 183 941 121 677

RAHOITUSTUOTOT JA KULUT

KORKOTUOTOT 287 3 607

MUUT RAHOITUSTUOTOT 167 167

KORKOKULUT -148 -9

RAHOITUSTUOTOT JA KULUT 305 3 764

VUOSIKATE 184 246 125 441

SUUNNITELMAPOISTOT -12 366 -16 922

TILIKAUDEN TULOS 171 880,62 108 519,29

Sivu 65§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

30


Tilikausi 1.1 - 31.12.2016

LIITE 4. INVESTOINNIT JA POISTOT

Selvitys suunnitelman mukaisten poistojen perusteista

Pysyvien vastaavien muutokset

Tietokone-

ohjelmat

Toimisto-

kalusteet

Tieto- ja

toimistokoneet Yhteensä

Investoinnit 0,00

Myynnit 0,00

Poistoarvo 0,00 0,00 0,00 0,00

2016 erä 1/4 0,00 0,00 0,00 0,00

2017 erä 2/4 0,00 0,00 0,00 0,00

2018 erä 3/4 0,00 0,00 0,00 0,00

2019 erä 4/4 0,00 0,00 0,00 0,00

Poistokirjaukset 31.12.2016

0,00

0,00

___2013 Poistoerä 4/4 291,91

___2013 poistoerä 4/4 3 323,34

___2014 poistoerä 3/4 5 786,13

___2015 poistoerä 2/4 2 964,33

___2016 poistoerä 1/4 0,00

___Yhteensä 12 073,80

Yhteensä kaikki 12 365,71

Maakuntavaltuuston päätös 9.6.1997 § 29: tasapoisto, poistoaika 3 vuotta (Tilintarkastajan ohje

20.5.1999: hankintavuonna poistoista huomioon vain puolet ja toinen puoli siirretään neljännelle vuodelle)

6510.201 Suunnitelmapoistot pysyvistä vastaavista / 1002 Tietokone-ohjelmistot

6510.201 Suunnitelmapoistot pysyvistä vastaavista / 1165 Toimistokalusteet

6510.201 Suunnitelmapoistot pysyvistä vastaavista / 1170 Tieto- ja toimistokoneet

Sivu 66§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

31


LIITE 5. RAHOITUSLASKELMA

2 016 2 015

TOIMINNAN RAHAVIRTA

_Vuosikate 184 246 125 441

_Tulorahoituksen korjauserät

INVESTOINTIEN RAHAVIRAT

_Investointimenot 0 -8 893

_Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutusvoitot 0

TOIMINNAN JA INVESTOINTIEN RAHAVIRTA 184 246 116 548

RAHOITUKSEN RAHAVIRTA

Muut maksuvalmiuden muutokset

_Toimeksiantojen varojen ja pääomien muutos

_Vaihto-omaisuuden muutos

_Saamisten muutos 39 948 -160 573

_Korottomien velkojen muutos -223 125 216 095

RAHOITUKSEN RAHAVIRTA -183 177 55 522

RAHAVAROJEN MUUTOS 1 069 172 070

RAHAVAROJEN MUUTOS

_Rahavarat 31.12 1 359 927 1 358 857

_Rahavarat 1.1 1 358 857 1 186 787

RAHAVAROJEN MUUTOS 1 070 172 070

Sivu 67§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

32

LIITE 6. TASE 2 016 2 015 Muutos %

ulkoinen

1000 VASTAAVAA

1001 PYSYVÄT VASTAAVAT

1099 AINEELLISET HYÖDYKKEET

1160 Koneet ja kalusto 7 340 19 705 -62,8

1099 AINEELLISET HYÖDYKKEET 7 340 19 705 -62,8

1200 SIJOITUKSET

1201 Osakkeet ja osuudet 1 228 1 228 0,0

1200 SIJOITUKSET 1 228 1 228 0,0

1001 PYSYVÄT VASTAAVAT 8 568 20 933 -59,1

1310 TOIMEKSIANTOJEN VARAT

1311 VALTION TOIMEKSIANNOT 1 469 306 342 820 328,6

1333 CENTRAL BALTIC TOIMIEKSIANN 528 944 529 342 -0,1

1334 CB 2014-2020 TOIMEKSIANNOT 4 369 891 2 907 579 50,3

1350 MUUT TOIMEKSIANTOJEN VARAT 9 091 9 088 0,0

1310 TOIMEKSIANTOJEN VARAT 6 377 232 3 788 829 68,3

1400 VAIHTUVAT VASTAAVAT

1470 SAAMISET

1471 Myyntisaamiset 22 437 40 896 -45,1

1700 Muut saamiset 847 713 869 203 -2,5

1470 SAAMISET 870 151 910 099 -4,4

1780 RAHOITUSARVOPAPERIT

1785 Osakkeet ja osuudet 435 435 0,0

1780 RAHOITUSARVOPAPERIT 435 435 0,0

1800 RAHAT JA PANKKISAAMISET 1 359 927 1 358 857 0,1

1400 VAIHTUVAT VASTAAVAT 2 230 513 2 269 392 -1,7

1000 VASTAAVAA 8 616 312 6 079 154 41,7

Sivu 68§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

33


LIITE 6. TASE 2 016 2 015 Muutos %

ulkoinen

2000 VASTATTAVAA

2001 OMA PÄÄOMA

2002 PERUSPÄÄOMA 345 784 345 784 0,0

2040 EDELLISTEN TILIKAUSIEN YLI/ 592 698 484 179 22,4

2050 TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ 171 881 108 519 58,4

2001 OMA PÄÄOMA 1 110 362 938 482 18,3

2100 TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT

2101 VALTION TOIMEKSIANNOT

2105 Maakunnan kehittämisrahat 160 378 259 291 -38,1

AIKO-määräraha 831 000

2110 Osaamiskeskus 8 207 8 206 0,0

2132 EAKR-kilpailukyky pr.2007- 27 685 -100,0

2135 CB PROJEKTIT KANSALLINEN 469 722 47 639 886,0

2101 VALTION TOIMEKSIANNOT 1 469 306 342 820 328,6

2195 CENTRAL BALTIC PÄÄOMAT

2196 CB projektit EAKR 332 485 324 702 2,4

2197 CB tek.tuki kansallinen 196 458 204 640 -4,0

2195 CENTRAL BALTIC PÄÄOMAT 528 944 529 342 -0,1

2198 CB 2014-2020 PÄÄOMAT

2146 CB 2014-2020 projektit 3 225 866 2 042 901 57,9

2147 CB 2014-2020 tekn. tuki kansallinen 1 144 025 864 677 32,3

2198 CB 2014 -2020 PÄÄOMAT 4 369 891 2 907 579 50,3

2199 MUUT TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMA 9 091 9 088 0,0

2100 TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT 6 377 232 3 788 829 68,3

2200 VIERAS PÄÄOMA

2300 LYHYTAIKAINEN

2370 Ostovelat 342 218 246 248 39,0

2990 Siirtovelat 786 500 1 105 595 -28,9

2300 LYHYTAIKAINEN 1 128 718 1 351 843 -16,5

2200 VIERAS PÄÄOMA 1 128 718 1 351 843 -16,5

2000 VASTATTAVAA 8 616 312 6 079 154 41,7

Sivu 69§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

34


LIITE 7. HENKILÖSTÖTIEDOT

HENKILÖSTÖN LUKUMÄÄRÄ 2 016 2 015 2014

Maakuntajohtaja 1 1 1

Hallinnon osaamisryhmä 9 9 9

Aluekehittämisen osaamisryhmä 9 9 9

Maankäytön ja ympäristön osaamisryhmä 8 8 9

Edunvalvonnan osaamisryhmä 8 8 7

Projektit & tekniset tuet 44 39 28

Yhteensä 79 74 63

HENKILÖSTÖKULUT 2 016 2 015 2 014

Palkat ja palkkiot 3 448 459 3 278 098 2 902 976

Sairausvakuutuksen päivärahat -33 333 -46 307 -41 340

Muut henkilöstömenojen korjauserät -1 300

3 415 126 3 231 791 2 860 336

Eläkekulut 801 465 775 226 716 691

Muut pakolliset henkilösivukulut 150 603 128 072 104 172

HENKILÖSTÖKULUT YHTEENSÄ 4 367 194 4 135 089 3 681 198

Tilikaudella huomioitu lomapalkkavaraus:

lomapalkkavelka 465 896 450 850 431 044

sosiaalikulut 100 571 95 237 89 482

MAKSETUT PALKAT JA PALKKIOT 2 016 2 015 2 014

Maakuntajohtaja ja hallinnon osaamisryhmä 498 179 480 301 484 809

Aluekehittämisen osaamisryhmä 467 416 429 781 476 345

Maankäytön ja ympäristön osaamisryhmä 375 306 441 439 439 416

Edunvalvonnan osaamisryhmä 375 278 367 997 318 330

Projektit 789 672 629 551 212 139

Tekninen tuki 17 876 61 167

Kansainvälinen tekninen tuki 802 971 776 102 768 355

Luottamushenkilöt 139 638 135 051 142 415

Yhteensä 3 448 459 3 278 098 2 902 976

Sivu 70§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

35

VARSINAIS-SUOMEN LIITON HANKKEET 2016 – 2017 Seuraavilla sivuilla on luettelo liiton hallinnoimista hankkeista

Sivu 71§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

Varsinais-Suomen liiton hankkeet 2016-2017

Hanke Ajoitus Kuvaus Vastuu Pääpartneri Liiton rooli Hankkeen

kokonaisbudjetti

VSL työ+raha

yht./2017

VSL

kuntaraha/2017

VSL työ+raha

yht./2016

VSL

kuntaraha/2016

SmartBlueRegions:

Smart Specialisation

and Blue Growth in the

BSR

2016-2018 Alueellisten vahvuuksien ja keskeisten

toimijoiden kartoittaminen; toimijoiden

verkottaminen Itämeren alueen vastaavien

toimijoiden kanssa; sinisen kasvun

rahoitusmahdollisuuksien edistäminen;

yritysyhteistyön edellytysten vahvistaminen;

älykkään erikoistumisen strategian

toimeenpanon tehostaminen; uusien

kansainvälisten yhteistyöprojektien suunnittelu

Aluekehitys Ministry of

Economic

Affairds,

Employment,

Transport

and

Technology

Schelswig-

Holstein (DE)

Partner 1 836 045 38 500013 5000

6Aika avoin data ja

rajapinnat -kärkihanke7/2014 -

12/2017

Kuutoskaupunkien yhteisessä Avoin data ja

rajapinnat -kärkihankkeessa Helsinki, Espoo,

Vantaa, Tampere, Turku ja Oulu avaavat

tietovarantojaan avoimeksi dataksi yhteisiä

toimintamalleja kehittäen ja noudattaen. Datan

avaaminen ja hyödyntäminen luo innovaatioita

ja liiketoimintaa, kun yritykset ja kehittäjät voivat

käyttää dataa uusien palvelujen raaka-aineena.

Avoin data tarjoaa pääsyn julkiseen tietoon,

jonka hyödyntäminen on aikaisempaa

helpompaa. Turun kaupungin tehtävänä on

prosessien kehittäminen ja datan avaaminen,

Lounaispaikka kehittää datan jakelua ja aktivoi

avoimen datan hyötykäyttöä yhdessä Turku

Science Park Oy:n kanssa.

Edunvalvonta/

tietopalvelu

Tampereen

kaupunki

osatoteuttaja 7 475 000 63 000071 10071 100

Urban Zone 3 2015 - 2016 Urban Zone 3 -hankkeessa laaditaan arvio

yhdyskuntarakenteen tulevasta kehityksestä

kaupunkiseuduilla sekä sovelletaan kehitettyä

vyöhykemenetelmää laajasti eri käytännön

suunnittelukohteissa erilaisina pilotteina.

Pilottikohteina on noin 10 suomalaista

kaupunkia ja kaupunkiseutua. Hanke

toteutetaan vuosien 2015 ja 2016 aikana tiiviissä

yhteistyössä osallistuvien kaupunkien ja

maakuntien liittojen kanssa.

Maankäyttö /

suunnittelu

SYKE Partner 600 000 007 5007 500

HAME - Maakuntakaavojen

harmonisointi

2015-2016 Maakuntakaavojen aineistojen harmonisointi

Inspiren mukaisesti yhteistyössä SYKE:n ja

muiden maakuntien kanssa.

Maankäyttö /

suunnittelu

VSL, SYKE Koordinaatio

maakuntaliittojen

tekemän työn osalta

001 6001 600

Sivu 1/417. toukokuuta 2017

Sivu 72§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016


kokonaisbudjetti

VSL työ+raha

yht./2017

VSL

kuntaraha/2017

VSL työ+raha

yht./2016

VSL

kuntaraha/2016

SustainBaltic - Participative Planning

Tools for Coastal Green

and Blue Networks in

the Baltic Region

Syksy 2016 Rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa

toteuttavaa SustainBaltic hanketta: ICZM Plans

for Sustaining Coastal and Marine Human-

ecological Networks in the Baltic Region. Liitto

mukana ohjausryhmässä ja hankealue kattaa

Varsinais-Suomen, mutta liitto ei mukana

partnerina tai associted partnerina. Ei omaa

budjettia, ohjausryhmä saa matkakulut lead-

partnerilta (Turun yliopisto).

Maankäyttö /

suunnittelu

TY Keystakeholder 0000

LIFE IP - Circwaste syksy 2015-

2022

Alueellisen toimintamallin kehittäminen

kiertotalouden tavoitteiden saavuttamiseksi,

alueellisesti mukana myös useita demo-

hankkeita erillisinä rahoituskokonaisuuksina.

Osallisina ydinalueen toimijoina myös

Satakuntaliitto ja VS ELY

Maankäyttö /

suunnittelu

SYKE Partner 12 000 000 45 00008 2050

Varsinais-Suomen

kaupunkiseutujen ylijäämä- ja uusiomaa-

ainesselvitys

2015 - 2017 Uusiomaa-ainesten käytön edistäminen ja

ylijäämämaakäytänteiden kehittäminen

maakunnassa.

Maankäyttö /

suunnittelu

VSL Hankkeen toteuttaja 99 000 5 0005 00010 0005 000

Plan4Blue 2016-2019 Merialuesuunnittelu Itämeren alueella.

Skenaarioita merialueiden eri

käyttömahdollisuuksista ja toimintojen

yhteensovittamisesta sidosryhmätyöpajoissa.

Maankäyttö /

suunnittelu

SYKE Partner 2 008 385 7 7707 77000

CIVITAS ECCENTRIC -

kestävä

kaupunkiliikenne

2016 - 2020 Tavoitteena kestävä kaupunkiliikenne.

Liityntäpysäköintiselvitys, selvitys osallistavista

menetelmistä strategisella suunnittelutasolla,

liikkumisbarometrin suunnittelu ja toteutus X 2

Maankäyttö /

suunnittelu ja

Valonia

Madridin

kaupunki

Partner, WP 2 17 974 993 40 00003 6650

Haja-asutuksen jätevesineuvonta -

HAKKU2017

8/2017 -

8/2018

Kiinteistökohtaisen jätevesineuvonnan

tarkoituksena on tarjota kuntalaisille ja

mökkiläisille tietoa sekä neuvontaa haja-

asutuksen jätevesien käsittelystä suomeksi ja

ruotsiksi. Hankkeessa keskitytään ranta- ja

pohjavesialueille. Kohdealueilla järjestetään

yleisötilaisuuksia, joissa neuvotaan

vesiensuojeluasioissa laajemmin. Viestintää

lisätään.

Maankäyttö /

Valonia

Hankkeen toteuttaja 100 000 0000


Sivu 73§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016


kokonaisbudjetti

VSL työ+raha

yht./2017

VSL

kuntaraha/2017

VSL työ+raha

yht./2016

VSL

kuntaraha/2016

PURO - Virtavesihanke 1.1. -

31.12.2017

Virtavesien kunnostustöiden tarkoituksena on

parantaa virtavesien ekologista tilaa.

Kohdevesistöinä ovat erityisesti kalastollisesti

arvokkaiden vesistöjen purot. Tavoitteena

elvyttää äärimmäisen uhanalaisia

taimenkantoja.Virtavesien sekä uhanalaisen

virtavesiluonnon ja lajien tilaa selvitetään

tekemällä kunnostustarvekartoituksia ja

kalastoselvityksiä. Paikallisia toimijoita

aktivoidaan ja innostetaan toteuttavaan

vesiensuojelutyöhön

Maankäyttö /

Valonia

Hankkeen toteuttaja 65 000 005 0005 000

Virkistys- ja

luontomatkailukohdetiet

oa avoimeen käyttöön

Varsinais-Suomessa

1/2017 -

11/2018

Tavoitteena koota kattavat tiedot Varsinais-

Suomen virkistysaluereiteistä ja -kohteista ja

niihin liittyvistä toimijoista, tarjota uusia luonto-

ja virkistysmatkailuun kytkeytyviä

elinkeinotoiminnan mahdollisuuksia, lisätä

ymmärrystä tiedon avoimen saatavuuden

mahdollisuuksista maaseudun ja alueiden

kehittämisessä, luoda yhteistyöpohjaa luonto- ja

virkistysalueiden kehittämiselle ja toiminnan

koordinoinnille Varsinais-Suomessa

Maankäyttö /

Valonia

VSL Hankkeen toteuttaja 220 000 3 1313 13100

PASSI - Pöytyän ja Auran asiointiliikenteen kehittäminen

2/2016 -

4/2017

Asiointiliikenteen kehittäminen Pöytyän ja Auran

kunnissa. Selvitetään kyytien järjestämiseen

keskittyviä mobiilipalveluita sekä

mahdollisuuksia hyödyntää hankealueen

asiointiliikennettä henkilö- ja

tavarankuljetuksessa.

Maankäyttö /

Valonia

Valonia Hankkeen toteuttaja 40 000 00500500

LIO2017 - Liikkumisen

ohjaus Varsinais-Suomessa

1.1. -

31.12.2017

Liikkumisen ohjauksen toimenpiteillä toteutetaan

Varsinais-Suomen liikkumisen ohjauksen

toimenpidesuunnitelman 2016–2020 tavoitteita.

Toimenpiteet tukevat myös Turun

kaupunkiseudun jatkuvaa

liikennejärjestelmätyötä sekä maakunnan

strategioihin ja ohjelmiin kirjattuja kestävän

liikkumisen tavoitteita. Tärkeimpiä liikkumisen

ohjauksen tavoitteita Varsinais-Suomessa

vuonna 2017 ovat Kävelyn, pyöräilyn ja

joukkoliikenteen edistäminen sekä Maankäyttöä

ja liikennettä yhteen sovittavan suunnittelun

kehittäminen.

Maankäyttö /

Valonia



Sivu 74§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016


kokonaisbudjetti

VSL työ+raha

yht./2017

VSL

kuntaraha/2017

VSL työ+raha

yht./2016

VSL

kuntaraha/2016

Halikonjoki vaelluskalojen

elinympäristönä -

kunnostustarveselvitys

ja sähkökoekalastukset

2017 - 2018 Halikonjoen vesistön virtapaikkojen,

koskialueiden ja purojen tilaa ja

kunnostustarvetta selvitetään

maastokartoituksilla. Maastokartoituksissa

kiinnitetään erityistä huomioita vaelluskalojen,

erityisesti taimenen, lisääntymisalueiden tilaan

ja vesistön vaellusesteisiin.

Kunnostustarveselvityksen tietojen pohjalta

valitaan tärkeimmät taimenen ja muiden

vaelluskalojen lisääntymisalueiksi soveltuvat

koskialueet ja purot, joiden kalastoa selvitetään

sähkökoekalastuksilla.

Maankäyttö /

Valonia


Haja-asutuksen

jätevesineuvonta -

HAKKU2016

7/2016 -

9/2017





ruotsiksi. Tavoitteena on antaa

jätevesineuvontaa 500 kiinteistön omistajalle.

Neuvonta painotetaan ranta- ja

pohjavesialueille.Kohdealueilla järjestetään


vesiensuojeluasioissa laajemmin.

Maankäyttö /

Valonia



Sivu 75§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

Varsinais-Suomen liiton hankkeet 2016-2017


kokonaisbudjetti

VSL työ+raha

yht./2017

VSL

kuntaraha/2017

VSL työ+raha

yht./2016

VSL

kuntaraha/2016

SmartBlueRegions:

Smart Specialisation

and Blue Growth in the

BSR

2016-2018 Alueellisten vahvuuksien ja keskeisten

toimijoiden kartoittaminen; toimijoiden

verkottaminen Itämeren alueen vastaavien

toimijoiden kanssa; sinisen kasvun

rahoitusmahdollisuuksien edistäminen;

yritysyhteistyön edellytysten vahvistaminen;

älykkään erikoistumisen strategian

toimeenpanon tehostaminen; uusien

kansainvälisten yhteistyöprojektien suunnittelu

Aluekehitys Ministry of

Economic

Affairds,

Employment,

Transport

and

Technology

Schelswig-

Holstein (DE)

Partner 1 836 045 38 500013 5000

6Aika avoin data ja

rajapinnat -kärkihanke7/2014 -

12/2017

Kuutoskaupunkien yhteisessä Avoin data ja

rajapinnat -kärkihankkeessa Helsinki, Espoo,

Vantaa, Tampere, Turku ja Oulu avaavat

tietovarantojaan avoimeksi dataksi yhteisiä

toimintamalleja kehittäen ja noudattaen. Datan

avaaminen ja hyödyntäminen luo innovaatioita

ja liiketoimintaa, kun yritykset ja kehittäjät voivat

käyttää dataa uusien palvelujen raaka-aineena.

Avoin data tarjoaa pääsyn julkiseen tietoon,

jonka hyödyntäminen on aikaisempaa

helpompaa. Turun kaupungin tehtävänä on

prosessien kehittäminen ja datan avaaminen,

Lounaispaikka kehittää datan jakelua ja aktivoi

avoimen datan hyötykäyttöä yhdessä Turku

Science Park Oy:n kanssa.

Edunvalvonta/

tietopalvelu

Tampereen

kaupunki

osatoteuttaja 7 475 000 63 000071 10071 100

Urban Zone 3 2015 - 2016 Urban Zone 3 -hankkeessa laaditaan arvio

yhdyskuntarakenteen tulevasta kehityksestä

kaupunkiseuduilla sekä sovelletaan kehitettyä

vyöhykemenetelmää laajasti eri käytännön

suunnittelukohteissa erilaisina pilotteina.

Pilottikohteina on noin 10 suomalaista

kaupunkia ja kaupunkiseutua. Hanke

toteutetaan vuosien 2015 ja 2016 aikana tiiviissä

yhteistyössä osallistuvien kaupunkien ja

maakuntien liittojen kanssa.

Maankäyttö /

suunnittelu

SYKE Partner 600 000 007 5007 500

HAME - Maakuntakaavojen

harmonisointi

2015-2016 Maakuntakaavojen aineistojen harmonisointi

Inspiren mukaisesti yhteistyössä SYKE:n ja

muiden maakuntien kanssa.

Maankäyttö /

suunnittelu

VSL, SYKE Koordinaatio

maakuntaliittojen

tekemän työn osalta

001 6001 600


Sivu 76§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016


kokonaisbudjetti

VSL työ+raha

yht./2017

VSL

kuntaraha/2017

VSL työ+raha

yht./2016

VSL

kuntaraha/2016

SustainBaltic - Participative Planning

Tools for Coastal Green

and Blue Networks in

the Baltic Region

Syksy 2016 Rannikkoalueiden yhdennettyä käyttöä ja hoitoa

toteuttavaa SustainBaltic hanketta: ICZM Plans

for Sustaining Coastal and Marine Human-

ecological Networks in the Baltic Region. Liitto

mukana ohjausryhmässä ja hankealue kattaa

Varsinais-Suomen, mutta liitto ei mukana

partnerina tai associted partnerina. Ei omaa

budjettia, ohjausryhmä saa matkakulut lead-

partnerilta (Turun yliopisto).

Maankäyttö /

suunnittelu

TY Keystakeholder 0000

LIFE IP - Circwaste syksy 2015-

2022

Alueellisen toimintamallin kehittäminen

kiertotalouden tavoitteiden saavuttamiseksi,

alueellisesti mukana myös useita demo-

hankkeita erillisinä rahoituskokonaisuuksina.

Osallisina ydinalueen toimijoina myös

Satakuntaliitto ja VS ELY

Maankäyttö /

suunnittelu

SYKE Partner 12 000 000 45 00008 2050

Varsinais-Suomen

kaupunkiseutujen ylijäämä- ja uusiomaa-

ainesselvitys

2015 - 2017 Uusiomaa-ainesten käytön edistäminen ja

ylijäämämaakäytänteiden kehittäminen

maakunnassa.

Maankäyttö /

suunnittelu

VSL Hankkeen toteuttaja 99 000 5 0005 00010 0005 000

Plan4Blue 2016-2019 Merialuesuunnittelu Itämeren alueella.

Skenaarioita merialueiden eri

käyttömahdollisuuksista ja toimintojen

yhteensovittamisesta sidosryhmätyöpajoissa.

Maankäyttö /

suunnittelu

SYKE Partner 2 008 385 7 7707 77000

CIVITAS ECCENTRIC -

kestävä

kaupunkiliikenne

2016 - 2020 Tavoitteena kestävä kaupunkiliikenne.

Liityntäpysäköintiselvitys, selvitys osallistavista

menetelmistä strategisella suunnittelutasolla,

liikkumisbarometrin suunnittelu ja toteutus X 2

Maankäyttö /

suunnittelu ja

Valonia

Madridin

kaupunki

Partner, WP 2 17 974 993 40 00003 6650

Haja-asutuksen jätevesineuvonta -

HAKKU2017

8/2017 -

8/2018





ruotsiksi. Hankkeessa keskitytään ranta- ja

pohjavesialueille. Kohdealueilla järjestetään


vesiensuojeluasioissa laajemmin. Viestintää

lisätään.

Maankäyttö /

Valonia



Sivu 77§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016


kokonaisbudjetti

VSL työ+raha

yht./2017

VSL

kuntaraha/2017

VSL työ+raha

yht./2016

VSL

kuntaraha/2016

PURO - Virtavesihanke 1.1. -

31.12.2017

Virtavesien kunnostustöiden tarkoituksena on

parantaa virtavesien ekologista tilaa.

Kohdevesistöinä ovat erityisesti kalastollisesti

arvokkaiden vesistöjen purot. Tavoitteena

elvyttää äärimmäisen uhanalaisia

taimenkantoja.Virtavesien sekä uhanalaisen

virtavesiluonnon ja lajien tilaa selvitetään

tekemällä kunnostustarvekartoituksia ja

kalastoselvityksiä. Paikallisia toimijoita

aktivoidaan ja innostetaan toteuttavaan

vesiensuojelutyöhön

Maankäyttö /

Valonia

Hankkeen toteuttaja 65 000 005 0005 000

Virkistys- ja

luontomatkailukohdetiet

oa avoimeen käyttöön

Varsinais-Suomessa

1/2017 -

11/2018

Tavoitteena koota kattavat tiedot Varsinais-

Suomen virkistysaluereiteistä ja -kohteista ja

niihin liittyvistä toimijoista, tarjota uusia luonto-

ja virkistysmatkailuun kytkeytyviä

elinkeinotoiminnan mahdollisuuksia, lisätä

ymmärrystä tiedon avoimen saatavuuden

mahdollisuuksista maaseudun ja alueiden

kehittämisessä, luoda yhteistyöpohjaa luonto- ja

virkistysalueiden kehittämiselle ja toiminnan

koordinoinnille Varsinais-Suomessa

Maankäyttö /

Valonia

VSL Hankkeen toteuttaja 220 000 3 1313 13100

PASSI - Pöytyän ja Auran asiointiliikenteen kehittäminen

2/2016 -

4/2017

Asiointiliikenteen kehittäminen Pöytyän ja Auran

kunnissa. Selvitetään kyytien järjestämiseen

keskittyviä mobiilipalveluita sekä

mahdollisuuksia hyödyntää hankealueen

asiointiliikennettä henkilö- ja

tavarankuljetuksessa.

Maankäyttö /

Valonia

Valonia Hankkeen toteuttaja 40 000 00500500

LIO2017 - Liikkumisen

ohjaus Varsinais-Suomessa

1.1. -

31.12.2017

Liikkumisen ohjauksen toimenpiteillä toteutetaan

Varsinais-Suomen liikkumisen ohjauksen

toimenpidesuunnitelman 2016–2020 tavoitteita.

Toimenpiteet tukevat myös Turun

kaupunkiseudun jatkuvaa

liikennejärjestelmätyötä sekä maakunnan

strategioihin ja ohjelmiin kirjattuja kestävän

liikkumisen tavoitteita. Tärkeimpiä liikkumisen

ohjauksen tavoitteita Varsinais-Suomessa

vuonna 2017 ovat Kävelyn, pyöräilyn ja

joukkoliikenteen edistäminen sekä Maankäyttöä

ja liikennettä yhteen sovittavan suunnittelun

kehittäminen.

Maankäyttö /

Valonia



Sivu 78§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

Hanke

Suomi 100 -hanke

Ajoitus Kuvaus Vastuu Pääpartneri Liiton rooli Hankkeen

kokonaisbudjetti

VSL työ+raha

yht./2017

VSL

kuntaraha/2017

VSL työ+raha

yht./2016

VSL

kuntaraha/2016

Halikonjoki vaelluskalojen

elinympäristönä -

kunnostustarveselvitys

ja sähkökoekalastukset

2017 - 2018 Halikonjoen vesistön virtapaikkojen,

koskialueiden ja purojen tilaa ja

kunnostustarvetta selvitetään

maastokartoituksilla. Maastokartoituksissa

kiinnitetään erityistä huomioita vaelluskalojen,

erityisesti taimenen, lisääntymisalueiden tilaan

ja vesistön vaellusesteisiin.

Kunnostustarveselvityksen tietojen pohjalta

valitaan tärkeimmät taimenen ja muiden

vaelluskalojen lisääntymisalueiksi soveltuvat

koskialueet ja purot, joiden kalastoa selvitetään

sähkökoekalastuksilla.

Maankäyttö /

Valonia


Haja-asutuksen

jätevesineuvonta -

HAKKU2016

7/2016 -

9/2017

1/2016- 12/2017





ruotsiksi. Tavoitteena on antaa

jätevesineuvontaa 500 kiinteistön omistajalle.

Neuvonta painotetaan ranta- ja

pohjavesialueille.Kohdealueilla järjestetään


vesiensuojeluasioissa laajemmin.

V-S liitto on osa Suomi 100 -hankkeen alue-verkostoa, joka yhdessä Turun kaupungin kans-sa koordinoi juhlavuoden alueellista ohjelma-kokonaisuutta yhteistyössä valtioneuvostonkanslian Suomi 100 -hankkeen sihteeristönkanssa sekä toteuttaa juhlavuoden viestintää.

Maankäyttö /

Valonia

Edunvalvonta VSL

Hankkeen toteuttaja

Hankkeen toteuttaja

75 000

190 000

0

0

0

45 000

0

0

0

55 000


Sivu 79§ 11, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tk2016

VUODEN 2016 ARVIOINTIKERTOMUS

Tarkastuslautakunta 3.5.2017 § 19

Asia Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava mm. ovatko maakuntavaltuustonasettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet sekä toiminnan järjestämisen tulok-sellisuuden ja tarkoituksenmukaisuuden. Arviointikertomus on tarkastuslautakunnan käsitys siitä,miten maakuntahallitus ja muut kuntayhtymän viranomaiset ovat onnistuneet valtuuston tahdon to-teuttamisessa.

Kuluneen vuoden aikana tarkastuslautakunta on kuullut maakuntajohtajaa ja hallintojohtajaa sekämuita viranhaltijoita kuntayhtymän toiminnasta.

Oheismateriaalina on tilintarkastajan laatima arviointikertomusluonnos vuodelta 2016.

Valmistelija LEF/mk

Ehdotus Tarkastuslautakunta laatii ja allekirjoittaa arviointikertomuksen.

Päätös Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laatimista seuraavassa kokouksessaan10.5.2017.

Pöytäkirjan liitteenä 1 § 19 on arviointikertomusluonnos vuodelta 2016._____


Oheismateriaalina on vuoden 2016 arviointikertomusluonnos.

Ehdotus Tarkastuslautakunta laatii ja allekirjoittaa arviointikertomuksen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan liitteenä 1 § 30 on vuoden 2016 arviointikertomus.

Kimmo Laatta poistui kokouksesta klo 13.00._____


Oheismateriaalina on vuoden 2016 arviointikertomusluonnos.

Tarkastuslautakunnan ehdotus

Maakuntavaltuusto velvoittaa maakuntahallituksen ryhtymään toimiin arviointikertomuksessa esi-tettyjen huomioiden johdosta.

Päätös

HALL: 33/2017§ 12, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 80

VARSINAIS-SUOMEN LIITTO 1(6)

Maakuntavaltuustolle

ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2016

1. Tarkastuslautakunta

1. 1. Tarkastuslautakunnan tehtävät

Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettäväthallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan jatalouden tavoitteet kuntayhtymässä toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella jatarkoituksenmukaisella tavalla.

Varsinais-Suomen liiton tarkastussäännön 4 §:n mukaan lautakunnan on:

- seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä muutoinkin seurattava tilin-tarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi,- huolehdittava siitä, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mahdollistavattilintarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa, sekä- tehtävä aloitteita ja esityksiä lautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen valvonnan tehtävien yh-teensovittamiseksi mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla.

1.2. Tarkastuslautakunnan kokoonpano

Maakuntavaltuusto on valinnut tarkastuslautakuntaan vuosiksi 2013-2016 seuraavat henkilöt:

Marja Jalli, puheenjohtaja, Elisa Vuorinen, varapuheenjohtaja, Kimmo Laatta ja Markku Orell.

Tarkastuslautakunta luovutti 6. 6.2016 kokouksessaan maakuntavaltuustolle vuoden 2015arviointikertomuksen ja JHTT-yhteisön tilintarkastuskertomuksen.

1. 3. Tarkastuslautakunnan toiminta

Tarkastuslautakunta kokoontui tilikauden 2016 aikana 5 kertaa. Lautakunta on tutustunut talousarvioon

vuodelta 2016 ja talous- ja toimintasuunnitelmaan vuosille 2016 - 2018, vuodelta 2016 laadittuuntilinpäätökseen sekä maakuntavaltuuston ja -hallituksen pöytäkirjoihin.

Tarkastuslautakunta seurasi tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista. Painopisteinä olivatvuonna 2016 sisäisen valvonnan ja sisäisten kontrollien toimivuus, matkalaskukäytännöt sekä liitonkontrollitoimenpiteet matkalaskuprosessiin liittyen. Lisäksi tarkastuksen kohteina olivat hallinnon tarkastusja tilikauden 1. 1. -31. 12.2015 havaintojen seurantatarkastus, joka liittyi liiton EU-hankkeidenkirjauskäytäntöön koskien arvonlisäveron käsittelyä sekä toisen tason valvonnassa tukikelvottomiksikatsottuja kuluja.

Kokouksissa on kuultu maakuntajohtajaa j'a hallintojohtajaa sekä muita viranhaltijoita ja tutustuttukuntayhtymän eri vastuualueiden toimintaan. Lautakunnan kokous 7. 9.2016 pidettiin Paraistenkaupungintalolla, jossa talouspäällikkö Maija Elenius esitti Paraisten kaupungin ajankohtaiskatsauksen.

Tarkastuslautakunta käsitteli ja merkitsi tiedoksi Varsinais-Suomen liiton laatiman alv-oikaisuvaatimuksen ja Central Baltic Interreg 2007 - 2013 tarkastajan vastauksen oikaisuvaatimukseenkoskien Central Baltic Interreg 2007-201 3 tarkastajan (Audit Authorityn) tekemää päätöstä 21. 12. 2015(§5).

Sivu 81§ 12, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Arviointikertomus 2016

Kokouksessa 21. 10.2016 kuultiin aluejohtaja Hannu Laurilan. BDO Audiator Oy, tarkastuslautakunnanpyytämä selvitys liiton arvonlisäveron vuosilta 2007 - 2013 (alv) käsittelyprosessista ja ehdotuksetjatkotoimenpiteiksi Central Baltic Interreg IV A-ohjelman 2007 - 2013 tekninen tuki-hankkeessa.Maakuntavaltuusto merkitsi kokouksessaan 8. 12. 2016 asian tiedoksi.

2. Tilintarkastaja

Kuntayhtymän tilintarkastusyhteisö on KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, jonka nimeämänä vastuullisenatilintarkastajana on tilikaudella 2016 toiminut JHT, KHT Leif-Erik Forsberg. Tarkastukseen on lisäksiosallistunut KHT Fredrik Salonen.

3. Vuoden 2015 arviointikertomuksen käsittelyjä siitä johdetut toimenpiteet

Maakuntavaltuusto on 6. 6. 2016 § 9 kokouksessaan käsitellyt tarkastuslautakunnan vuoden 2015arviointikertomuksen. Maakuntavaltuusto velvoitti maakuntahallitusta ryhtymään toimiinarviointikertomuksessa esitettyjen huomioiden johdosta.

Uuden kuntalain 121 §:n nojalla kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihinarviointikertomus antaa aihetta. Maakuntahallitus on 21. 11.2016 § 162 antanut lausunnon koskienarviointikertomuksessa 2015 esitettyjä huomioita.

Maakuntahallitus on 22. 8. 2016 § 110 vastannut, että alustavassa talousarviossa 2017 jataloussuunnitelmaluonnoksessa 2017-2019 on edelleen tiivistetty maakuntavaltuuston esittämientavoitteiden ja maakuntahallituksen hyväksymien toimenpiteiden esitystapaa ja lisättyvaikuttavuusmittarien konkreettisuutta. Muutos toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisenraportoinnissa (mh 19. 9. 2016 § 126) on nähtävissä puolivuotiskatsauksessa taulukoiden esitystavanyhdenmukaisuudessa ja luettavuudessa.

Tarkastuslautakunta kiinnitti huomiotaan vuoden 2015 arviointikertomuksessa budjetoinninoikeellisuuteen. Toimintamallia on tältä osin parannettu. Maakuntahallitus on hyväksynyt 21. 11. 2016 §167 talousarvion muutosesityksen maakuntavaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion 2016tuloslaskelmassa tilikauden tulokseksi 100 000 euron ylijäämän. Maakuntavaltuusto muutti 12. 12. 2016 §23 talousarviota maakuntahallituksen ehdottamalla tavalla.

Vuoden 2015 arviointikertomuksessa tarkastuslautakunta piti tärkeänä, että maakuntahallitus javiranhaltijat jatkavat aktiivista vuoropuhelua Central Baltic -ohjelman valvovan viranomaisen kanssa, jottaVarsinais-Suomen liitolle löydetään myönteinen ratkaisu arvonlisäveron tukikelpoisuuden selvittämisessä.Maakuntahallitus 19. 12.2016 kokouksessaan 1) totesi saatujen selvitysten perusteella, että Central Balticohjelman tekninen tuki hankkeessa arvonlisävero on ollut liitolle lopullinen kustannus, mikä olisimahdollistanut sen sisällyttämisen hankkeen kustannuksiin, 2) päätti ottamalla huomioon saadutriskiarviot, että se varovaisuusperiaatteita noudattaen ei hankkeen tässä vaiheessa edellytäarvonlisäveron sisällyttämistä Central Baltic Interreg 2007 - 2013 -hankkeen kustannuksiin ja 3) päättikumota maakuntahallituksen 29. 10. 2007 tekemän päätöksen (§ 193) ja toteaa, että jatkossahankebudjetteihin ja edelleen maksatushakemuksiin sisällytetään hankkeesta aiheutuva alv-osuus,

Tarkastuslautakunta toteaa, että Central Baltic Interreg 2007-2013 ohjelmaan liittyvät teknisen tuen jaan/onlisäveron käsittelyä koskevat asiat on liitossa loppuunkäsitelty.

Tarkastuslautakunta toteaa, että saadut maakuntahallituksen selvitykset ja niistä johdetut toimenpiteetvastaavat vuoden 2015 arviointikertomuksessa esitettyihin kehittämis-ja parantamisehdotuksiin.

4. Muutokset kuntayhtymän tehtävissä, hallinnossa ja taloudessa

Liiton toimintaan vaikuttaa suunnitteilla oleva maakuntauudistus. Sote- ja maakuntauudistuksentoimeenpanossa on käynnissä esivalmistelu 1. 7.2017 saakka ja Varsinais-Suomen liitto on hakenut varojavaltiovarainministeriöstä odotettavien valmistelutöiden rahoitukseen. Sote-järjestämislain ja maakuntalainon tarkoitus tulla voimaan 1. 7. 2017, jolloin väliaikainen valmisteluelin aloittaa toimintansa.


Liiton vastuualueilla maakuntauudistuksen valmistelu on tärkeä tehtävä, vaatii voimavaroja ja tehtävienpriorisointia.

Liiton hankkeiden Lounaispaikka, 6Aika, HAME ja MIP henkilöstö siirrettiin edunvalvonnan jakuntapalvelujen vastuualueelle perustettuun tietopalveluryhmään 1. 3. 2016 alkaen.

5. Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen vuonna 2016

5. 1. Taloudellisten tavoitteiden toteutuminen ja talousarvion sitovuus maakuntavaltuustoon nähden

Maakuntavaltuusto on päättänyt, että talousarviossa tuloslaskelman tilikauden tulos on nettositovamaakuntavaltuustoon nähden.

Vuosien 2002 - 2009, 2012, 2014 - 2015 tilinpäätökset ovat olleet ylijäämäisiä. Vuoden 2016 alussaylijäämätilillä oli 592 698 euroa.

Maakuntavaltuusto on kokouksessaan 7, 12. 2015 § 177 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2016 jataloussuunnitelman vuosille 2016 - 2018. Vuoden 2016 budjetti hyväksyttiin alijäämäisenä (75 000 euroa).Alijäämä suunniteltiin katettavaksi edellisten tilikausien ylijäämätililtä.

Maakuntavaltuusto muutti 12. 12. 2016 § 23 maakuntahallituksen 21. 11. 2016 § 167 esityksestätalousarvion 100 000 euroa ylijäämäiseksi, koska palvelujen ostot jäivät suunniteltua pienimmiksi.

Tilikauden tulos on 171 880 euroa, joka on 71 880 euroa muutettua talousarviota parempi.

Talousarvion 2016 investointiosaan varattiin 20 000 euron määräraha käytettäväksi kalustehankintoihintietojärjestelmien kehittämiseen. Maakuntavaltuusto 12. 12.2016 § 23 poisti varauksen.

Käyttötalouden kuntarahoitteisen toiminnan toimintakate/ylijäämä on 73 940 euroa tarkistetussatalousarviossa suunniteltua parempi ja 258 940 alkuperäistä talousarviota suurempi. Käyttötaloudentoimintakate ja tilikauden tulos toteutuivat molemmat suunniteltua paremmin.

Tarkastuslautakunta toteaa, että kuntien jäsenmaksuosuudet ovat säilyneet muuilumattominabudjetoidulla tasolla.

Tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota hyvään taloussuunnitteluun ja riittävään ennakointiin.Tarkastuslautakunia pitää saavutettua taloudellista tulosta erittäin hyvänä. Ylijäämiä on kertynyt vajaat 0,8milj. euroa ja rahat-ja pankkisaamiset ovat vajaat 1, 4 milj. euroa. Kertynyt ylijäämä tukee liittoa tarvittaessatulevan maakuntauudistuksen suunnittelussa ja toteutuksessa sekä kasvavan hanketoiminnanturvaamisessa.

5. 2. Toiminnalliset tavoitteet tehtäväalueittain

Kuntayhtymän talousarvio perustuu maakuntaohjelman ja -suunnitelman strategisiin valintoihin j'atoiminnan linjauksiin. Lisäksi talousarviossa on esitetty tehtäväalueittain maakuntavaltuustoa sitoviatoiminnallisia tavoitteita ja muuta perustelutekstiä tehtäväalueelta.

Tarkastuslautakunta toteaa, että kuntayhtymän tehtävät ovat alueellisesti merkittäviä.Tarkastuslautakunta edellyttää huomion kiinnittämisen strategian tavoitteista johdettujen toiminnanpainopisteiden priorisointiin, konkretisointiin ja vaikuttavuuden lisäämiseen. Tavoitteiden asettamisessaon konkreettisia mittareita vähän. Tavoitteet on asetettava niin, että ne ovat mitattavia. Lisäksi

tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota toiminlakeriomuksen ja tilinpäätöksen taulukoiden esitystavanyhdenmukaisuuteen, johdonmukaisuuteen ja luettavuuteen.

5. 2. 1 Kuntarahoitteinen toiminta

Kuntien rahoitusosuudet ovat toteutuneet talousarvion mukaan. Muut toimintatuotot (86 047 euroa) ovatylittäneet budjetin 58 047 eurolla myyntituottojen pysyessä suurin piirtein budjetoidulla tasolla.


Toimintakulut ovat kokonaisuudessaan ylittäneet talousarvion 13 504 eurolla (0, 4 %), joka merkitsee183 940 euron toimintakatteen syntymistä, kun muutetun talousarvion toimintakate oli 110 000 euroa.Toiminnallisten tavoitteiden arvioinnissa käytäntöä on jatkettu vuodesta 2014 ja käytettytaulukkomuotoista esitystapaa, jossa tavoitteet, toiminnan painopisteet, toiminta sekä seuranta että mittariton eriytetty toisistaan.

Tarkastuslautakunta toteaa, että liiton omarahoitusosuus kuntarahoitteisesta hanketoiminnasta187 000 euroa. Tarkastuslautakunta merkitsi tiedoksi hanketoiminnan erittelyn.

on

5. 2.2 Yhteiset toiminnot ja hallinto

Liiton hallinto huolehtii viraston hallinto-ja henkilöstöpalveluista, taloudesta ja kirjanpidosta, atk-palveluistaja arkistotoimesta sekä hankinnoista.

Tavoitteena on toteuttaa 2013 - 2016 henkilöstösuunnitelmaa. Erityistä huomiota kiinnitetään henkilös-tön terveydelliseen toimintakykyyn ja työhyvinvointiin. Kehityskeskusteluissa esiin tuotujenkehittämistarpeiden toteutusta seurataan ja keskeisiksi nähtävät seurantaindikaattorit raportoidaanhenkilöstökertomuksessa

Henkilöstökertomus on hyväksytty maakuntahallituksessa 24. 4. 201 7 ja palkkausjärjestelmä on vahvistettu25. 8. 2014.

Helsinkilöstökertomuksen mukaan sairaspoissaolot putosivat vuonna 2015 merkittävästi alle 400 päivän.Vuonna 2016 sairaspoissaolot ovat säilyneet vuoden 2015 tasolla. Sairaspoissaolot ovat 6,9päivää/hlö/vuosi, mikä on selkeästi alle valtakunnallisen kunta-alan keskiarvon.

Henkilöstökertomuksen mukaan liiton ulkomaan matkapäivät ovat vuonna 2016 olleet 396 päivää (425päivää vuonna 2015).

Työterveyslaitoksen Parempi työyhteisö -kysely toteutettiin koko henkilöstölle syksyllä 2016 ja palautekäsiteltiin 18. 10.2016 työyhteisöpäivällä.

Tarkastuslautakunta on saanut Parempi työyhteisö -kyselyn tulokset ja kehittämisehdotukset tiedoksi.

Tarkastuslaulakunlaa toteaa, että henkilöstön työten/eyden hyvinvoinnista on pidetty huolta jasairaspoissaolot ovat säilyneet alhaisella tasolla.

5. 2. 3 Sisäinen valvonta ja riskien hallinta

Toimintakertomuksessa on selvitetty sisäisen valvonnan ja tarkastuksen sekä riskienhallinnanmenettelytapoja ja kehittämistoimenpiteitä. Myös kuntayhtymän sisäisen valvonnan asianmukaisuudestaja riittävyydestä on kerrottu toimintakertomuksessa.

Tavoitteena on sisäisen valvonnan ja tarkastuksen sekä riskienhallinnan ja työsuojelun menettelytapojenkehittäminen. Mittareina ovat eri tarkastusryhmien raportit. Maakuntahallitus 14. 12, 2015 § 195 hyväksyiVarsinais-Suomen liiton sisäinen valvonta ja riskienhallinta -asiakirjan ja valtuutti maakuntajohtajanpäättämään siihen jatkossa tarvittavat päivitykset ja täydennykset. Asiakirjassa riskit j'a niihinvarautuminen on kuvattu ja riskien painoarvo on arvioitu todennäköisyyden, vaikuttavuuden ja suumudenmukaisesti.

Central Baltic-ohjelman tarkastusviranomainen on vuosittain suorittanut ohjelmia koskevia tarkastuksia.Toimintakertomuksessa todettiin, että tarkastusviranomainen ei hyväksynyt kaikkia kuluja tukikelpoisiksikustannuksiksi. Työ- ja elinkeinoministeriön neuvotteleva virkamies on vahvistanut, että ylijäävääkansallista vastinrahaa ja sen korkotuottoja voidaan käyttää kattamaan Varsinais-Suomen liiton leikattujatukiosuuksia (125 933, 73 euroa).


Maakuntajohtaja raportoi maakuntahallitukselle sisäisen valvonnan ja nskien hallinnan toteutumisestavuositasolla toimintakertomuksen yhteydessä sekä puolivuosittain osavuosikatsauksessa.Maakuntahallitus päättää raportoinnista maakuntavaltuustolle.

Tarkastuslautakunta toteaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan osalta, että liiton säännöt ja ohjeet ovatajan tasalla. Hallintosääntöön tulee kirjata tarvittavat lain edellyttämät muutokset riskienvalvonnan osalta.Maakuntajohtajan päättämiä päivityksiä tai täydennyksiä Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan -asiakirjaan ei ole ollut vuonna 2016. Käytännön riskienhallintatyötä tehdään ja dokumentoidaan viikottainmm. vastuualueiden kokouksissa.

Tarkastuslautakunta on saanut tiedoksi Sisäisen tarkastuksentarkastustoimessa tapahtuneen positiivisen kehityksen.

-asiakirjan ja toteaa sisäisessä

5. 2.4 Aluekehittäminen

Aluekehittämisellä edistetään maakunnan omatoimista ja tasapainoista kehitystä ja pyritään parantamaanalueen kilpailukykyä.

Maakuntastrategiaa (maakuntasuunnitelma 2035+ja maakuntaohjelma 2014-2017) on viety eteenpäinkumppanuusstrategiana. Alueen eri toimijoille kohdistetun kumppanuusbarometrin tulokset tukevatvahvasti maakunnan kehittämistoimenpiteitä. Se viestii voimakkaasti, että maakunnan kehittäminentapahtuu kumppanuuden avulla. Barometrikyselyssä neljä viidestä vastaajasta kannatti Varsinais-Suomen kehittämistä yhteistyöllä ja kumppanuudella.

Varsinais-Suomen liitto oli aloitteellinen Positiivinen rakennemuutos (PORE) -työryhmän/verkostonperustamisessa ja koollekutsumisessa. Keskeisesti mukana ovat mm. Valmet, Meyer ja Sandvik,Varsinais-Suomen kunnat ja oppilaitokset sekä sosiaalipartnerit kuten Kauppakamari ja Yrittäjät sekäviranomaistahot.

"Kestävää kasvua ja työtä"-rakennerahasto-ohjelmakausi 2014-2020 on käynnissä.

Tarkastuslautakunta kiinnittää huomiota siihen, että jäsenkuntia osallistetaan liiton kansalliseen jakansainväliseen toimintaan.

Tarkastuslautakunta toteaa, että Varsinais-Suomen liiton alueella tulee aktiivisesti panostaatarpeenmukaisiin EU-hankerahoituksen hankehakuihin. Vuoden 2016 aikana ei ole tehtyhanketarkistuksia. Suomessa valtion kansallista vastinrahaa myöntää Varsinais-Suomen liitto, jokaedustaa kaikkia muita ohjelma-alueen maakuntaliittoja ja valtion alueviranomaisia (ELY) vasfinraha-asioissa. Liiton vastinrahapäätökset tekee maakuntajohtaja. Vuonna 2016 on tehty 23 päätöstä, 2, 7 milj.euroa.

Tarkastuslautakunta toteaa aluekehittämisestä, että asetetut tavoitteet on pääosin saavutettu.Tarkastuslautakunta kehottaa, että kumppanuusbarometrissä esille tulleisiin kehittämiskohteisiinkiinnitetään erityistä huomiota.

5. 2. 5 Maankäyttöjä ympäristö

Maankäytön ja ympäristön vastuualueen tavoitteena on edistää maakuntastrategian toteutumistamaakuntakaavoituksella ja liikennejarjestelmätyöllä. Varsinais-Suomen taajamien maankäytön,palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavaluonnoksen vastineet on käsitelty saadun palautteenpohjalta, Lausuntoja ja mielipiteitä saatiin yhteensä 68 kpl. Lisäksi on laadittu luonnonvarojen ja -arvojenvaihemaakuntakaavaa, osallistuttu Turun kaupunkiseudun MAL-sopimuksen ja MAL-hankeohjelmanvalmisteluun osana Turun kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyötä.

Rannikon maakuntien lakisääteiseksi tehtäväksi tulleen merialuesuunnittelun valmistelu alkoi. Varsinais-Suomen liitto valittiin yhteistyökoordinaatioliitoksi.

Luonnonvarafoorumi laati alueellisen Kiertotalouden tiekartan.


Tarkastuslautakunta toteaa maankäytölle ja ympäristölle asetettujen tavoitteiden toteutuneen ja ettätoiminnalla on suuri vaikuttavuus jäsenkunnille.

5. 2. 6 Edunvalvonta ja kuntapalvelut

Edunvalvonnan ja kuntapalvelujen tavoitteena on valvoa maakunnan etuja kansallisesti jakansainvälisesti, toimia kuntien puolesta kuntayhteistyötä edistäen, olla maakunnallinen tiedonvälittäjäsekä nykyaikaisen maakuntahengen ja maakuntakulttuurin vaalija.

Edunvalvonnassa keskeistä on olleet edunvalvontatavoitteiden ja -painopisteiden asettaminen,kansanedustajayhteistyö, sidosryhmätyöskentely, oikea-aikainen vaikuttaminen ja edunvalvontaprosessinkehittäminen.

Kuntapalveluissa edistetään sidosryhmäyhteistyötä ja kehitetään edelleen liiton tarjoamiaasiantuntijapalvelulta. Tavoitteena on myös maakuntastrategian (maakuntasuunnitelma 2035+ jamaakuntaohjelma 2014-2017) toimeenpanoja eri toimijatahojen sitouttaminen strategiassa asetettuihintavoitteisiin ja toimenpiteisiin.

Varsinais-Suomen kuntajohtoa tavattiin säännöllisesti ja lisäksi 15 kuntaan ulottuvassa kuntakierroksella.

Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä, että liitto onnistuu edunvalvonnassa ja on aktiivinenkuntayhteistyössä.

6. Arviointikertomuksen yhteenveto

Tarkastuslautakunta toteaa, että lautakunnan suorittama tavoitteiden arviointi on ollut haastavaa.Tarkastuslautakunta toteaa, että tavoitteiden asettamista ja niiden arviointia on kehitetty edelleen vuonna2016. Tosin mittarit eivät edelleenkään ole kovin konkreettisia sisällön ja määrän suhteen.Tarkastuslautakunnan mukaan tavoitteet, keinot ja tulokset eivät toimintakertomuksessa aina kohtaatoisiaan. Miftareita tulee edelleen kehittää ja konkretisoida.

Tarkastuslautakunta toteaa, että toimintakertomuksen yhteenvedoissa esitetyt tiivistelmät toiminnallistenja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta parantavat luettavuutta ja mahdollisuuksia arvioida Varsinais-Suomen liiton toiminnan toteutumista. Lautakunta kaipaa edelleen arviointia tavoitteiden toteutumisestaseka vaikuttavuudesta kuntatasolla.

Tarkastuslautakunta katsoo, että maakuntavaltuuston vuoden 2016 talousarviossa aseUamat

toiminnalliset tavoitteet on pääsääntöisesti saavutettu maakuntavaltuuston hyväksymällä tavalla.Taloudelliset tavoitteet ovat toteutuneet merkittävästi parempina kuin ne on budjetoitu.

Tarkastuslautakunta toteaa, että liiton toiminta ja tavoitteiden toteutuminen on ollut tuloksellista jatarkoituksenmukaista.

Tarkastuslauiakunta toivoo edelleen kiinnitettävän huomiota vaikuHavuuden mittaamiseen ja kunnilletuotetun hyödyn esiintuomiseen.

Turussa 10. 5. 2017

Marja Jalli'puheenjohtaja

^dn 1(^

Elisa Vuorinen

varapuheenjohtaja

-^

Kimmo Laatta


VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖKSEN VAHVISTAMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN


Asia Tarkastuslautakunnalle on toimitettu tilinpäätös vuodelta 2016 ja se on esitelty lautakunnalle. Maa-kuntahallitus on allekirjoittanut tilinpäätöksen 27.3.2017.

Tilintarkastuskertomus 2016 jaetaan kokouksessa.

Valmistelija MJ/LF/mk

Ehdotus Tarkastuslautakunta esittää maakuntavaltuustolle tilintarkastuskertomukseen perustuen, että maa-kuntavaltuusto

1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi,2. hyväksyy tilinpäätöksen ja3. myöntää vastuuvapauden kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille maakuntahallituksenjäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2016.

Päätös Pöytäkirjan liitteenä 1 § 22 on tilintarkastuskertomus 2016.

Ehdotus hyväksyttiin._____


Oheismateriaali: Tilintarkastuskertomus 2016

Tarkastuslautakunnan ehdotus

Maakuntavaltuusto

1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi,2. hyväksyy tilinpäätöksen ja3. myöntää vastuuvapauden kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille maakuntahallituksenjäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2016.

Päätös

HALL: 147/2014§ 13, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 87

KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy PL 1037 00101 HELSINKI

Käyntiosoite: Töölönlahdenkatu 3 A 00100 HELSINKI Puhelin 020 760 3000 Faksi 020 760 3399 www.kpmg.fi

KPMG Oy Ab, a Finnish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International, a Swiss cooperative.

Y-tunnus 1805485-9 Kotipaikka Helsinki

TILINTARKASTUSKERTOMUS 2016

Varsinais-Suomen liitto-kuntayhtymän maakuntavaltuustolle

Olemme tarkastaneet Varsinais-Suomen liitto-kuntayhtymän hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1.–31.12.2016. Tilinpäätös sisältää taseen, tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailun ja toimintakertomuksen. Kuntayhtymän hallitus ja muut tilivelvolliset ovat vastuussa kuntayhtymän hallinnosta ja taloudenhoidosta tilikaudella. Kuntayhtymän hallitus ja johtaja vastaavat tilinpäätöksen laatimisesta ja siitä, että tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot kuntayhtymän tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta ja toiminnasta tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Maakuntahallitus ja johtaja ovat toimintakertomuksessa tehneet selkoa kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä. Olemme tarkastaneet tilikauden hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mukaisesti olennaisten virheiden ja puutteiden havaitsemiseksi ja raportoimiseksi tarkastuksen tuloksina. Hallinnon tarkastuksessa olemme selvittäneet toimielinten jäsenten ja tehtäväalueiden johtavien viranhaltijoiden toiminnan lainmukaisuutta. Kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisen asianmukaisuutta olemme tarkastaneet ottaen huomioon toimintakertomuksessa niistä esitetyn selonteon. Lisäksi olemme tarkastaneet valtionosuuksien perusteista annettujen tietojen oikeellisuutta. Olemme tehneet tarkastuksen riittävän varmuuden saamiseksi siitä, onko hallintoa hoidettu lain ja yhtymävaltuuston päätösten mukaisesti. Kirjanpitoa sekä tilinpäätöksen laatimisperiaatteita, sisältöä ja esittämistapaa olemme tarkastaneet riittävässä laajuudessa sen toteamiseksi, ettei tilinpäätös sisällä olennaisia virheitä eikä puutteita. Tarkastuksen tulokset

Kuntayhtymän hallintoa on hoidettu lain ja yhtymäkokouksen päätösten mukaisesti. Kuntayhtymän sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta on järjestetty asianmukaisesti. Valtionosuuksien perusteista annetut tiedot ovat oikeita. Kuntayhtymän tilinpäätös on laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot tilikauden tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta ja toiminnasta. Lausunnot tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä

Esitämme tilinpäätöksen hyväksymistä.

Esitämme vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta.

Turussa 3.5.2017

KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy JHTT-yhteisö Leif-Erik Forsberg JHT, KHT

Sivu 88§ 13, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Tilintarkastuskertomus vuodelta 2016

TALOUSARVION 2017 MUUTOSESITYS


Asia Maakuntavaltuusto 12.12.2016 § 24 vahvisti Varsinais-Suomen liiton talousarvion 2017 alijäämäksi196 000 euroa, joka suunniteltiin katettaviksi edellisten tilikausien ylijäämätililtä.

Alijäämän suuruuden ja toimintakatteen muutoksen perusteluina olivat sote- ja maakuntauudistuk-sen toimeenpanoon tarvittava lisäresursointi. Talousarvion 2017 mukaan lisäresurssit kohdenne-taan maakuntauudistuksen esivalmisteluun ja sen jälkeen maakunnan toimintaa valmistelevan väli-aikaishallinnon tehtävänantoihin. Samalla hoidetaan liiton kaikki normaalit lakisääteiset tehtävät.

Talousarvion 2017 käyttösuunnitelmassa (mh 24.2.2017 § 23) maakuntauudistuksen valmistelunlisäresursointiin osoitettiin henkilöstökustannuksia 70 000 euroa ja ostopalveluja 50 000 euroa, yh-teensä 120 000 euroa. Maakuntahallituksen (mh 27.3.2017 § 37) hyväksymässä tilinpäätöksessävuodetta 2016 edellisten tilikausien ylijäämätililtä on 764 579 euroa. Maakunnan liitolle myönnettiinvaltionavustus muutosjohtajan ja suunnittelijan palkkakuluihin, yhteensä n. 70 000 euroa.

Esivalmistelun jatkuessa ja valtion rahoituksen viivästyessä maakuntauudistuksen valmistelu tar-vitsee varoja ja kustannuspaikan. Maakuntauudistuksen valmistelu on luonteeltaan projektinomais-ta, sillä esivalmistelu päättyy väliaikaishallinnon aloittaessa työnsä.

Sote- ja maakuntauudistuksen väliaikaishallinnon tavoitteellisena aloitusajankohtana on pidetty1.7.2017. Väliaikaishallinnon tehtävänä on uuden maakunnan toiminnan ja hallinnon valmistelu sii-hen saakka, kunnes maakuntavaltuusto on valittu ja sen asettama maakuntahallitus on aloittanuttoimintansa. Väliaikaishallinto aloittaa toimintansa, kun sote- ja maakuntauudistuksen lakipaketti onhyväksytty. Nyt näyttää siltä, että sote- ja maakuntauudistuksen lakipaketin voimaantulo lykkääntyysyksyyn eli esivalmisteluvaihe jatkuu lakien voimaantuloon saakka. Esivalmisteluvaiheen pidenty-misestä aiheutuviin kustannuksiin allokoitanee valtion rahoitusta. Tästä ei kuitenkaan ole vielä pää-töksiä. Vaikka lain voimaantulo ja rahoitus ovat viivästyneet, muutoksen aikataulua ei ole muutettu.Uudistus vaatii valmistelua rahoituksen viivästymisestä huolimatta ja sen turvaamiseksi maakun-nan liiton talousarviota on muutettava ja mahdollinen rahoituksen viivästyminen ennakoitava. Muu-tokselle on tarvittaessa oltava rahoitus sen vaatimien toimenpiteiden jatkumiseksi ja toteuttamisek-si.

Vahvistetun talousarvion alijäämäisyys on ollut mahdollinen edellisten vuosien ylijäämäisyydenjohdosta. Talousarvion muutos alijäämäisyyden kasvattamiseksi ei vaaranna edelleenkään liitontaloutta. Taloussuunnitelmassa on todettu, että mikäli maakuntauudistuksen toimeenpano pysyytavoitellussa aikataulussaan, tulee vuoden 2018 taloussuunnitelmaan merkittäviä muutoksia javuoden 2019 taloussuunnitelma poistuu. Taloussuunnitelman muutoksien kohdentuminen vastavuodelle 2018 on edellyttänyt lain ja sille tarkoitetun rahoituksen voimaantuloa.

Uudenmaan, Pirkanmaan ja Varsinais-Suomen maakuntauudistuksen valmistelijat ovat edellyttä-neet yksimielisesti valtiolta nopeita määrärahapäätöksiä. Yhteinen kanta on, että maakuntien toi-minnan aloittaminen vuoden 2019 alusta ei ole mahdollista, jos valmistelu keskeytyy usean kuu-kauden ajaksi. Koska päätöksiä valtion rahoitukseen liittyvässä asiassa ei ole vielä saatu, on tär-keää varautua maakunnan liiton tasolla. Mikäli valtion rahoitusratkaisut valmistuvat jo ennen lainvoimaantuloa, kyseessä on liiton osalta vain valmiudesta jatkaa valmistelua keskeytymättä.

Myös muissa maakunnissa valmistelua on hoidettu liiton varoilla muutoksen turvaamiseksi.

Lisärahoituksen tarpeeksi vuodelle 2017 arvioidaan 250 000 euroa. Tällöin talousarvion alijäämäk-si tulisi yhteensä 446 000 euroa. Kustannusseurannan tehostamiseksi on tarkoituksenmukaistasiirtää maakuntauudistuksen valmisteluun osoitettava rahoitus (120 000 + 250 000 = 370 000 eu-roa) omalle kustannuspaikalle seuraavalla kustannusarviolla

1. Henkilöstökulut 200 000

HALL: 75/2017§ 14, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 89

2. Palvelujen ostot 50 0003. Aineet, tarvikkeet ja tavarat 30 0004. Vuokrat 70 0005. Muut toiminta kulut 20 000

Valmistelija MR/PM/LL//N-MT/EP/mk


1. Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion 2017 muutoksenja lisää talousarvion alijäämää 250 000 eurolla. Alijäämä talousarvion muutoksen jälkeen on446 000 euroa. Alijäämä suunnitellaan katettaviksi edellisten tilikausien ylijäämätililtä.

2. Maakuntahallitus perustaa kustannuspaikan maakuntauudistuksen valmistelulle, jolle varataanyhteensä 370 000 euroa. Kustannuspaikan tilivastaava on edunvalvontajohtaja Janne Virtanen.

3. Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään valmistelua koskevat henkilöstöjärjes-telyt ja muut sopimukset.




Maakuntavaltuusto hyväksyy talousarvion 2017 muutoksen ja lisää talousarvion alijäämää 250 000eurolla. Alijäämä talousarvion muutoksen jälkeen on 446 000 euroa. Alijäämä suunnitellaan katet-taviksi edellisten tilikausien ylijäämätililtä.

Päätös

Lisätietoja Lakiasiainjohtaja Nina-Mari Turpela p. 0400-771 914, [email protected]

HALL: 75/2017§ 14, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 90


VARSINAIS-SUOMEN LIITON HALLINTOSÄÄNNÖN 2017 - 2018 HYVÄKSYMINEN


Asia Vuoden 2015 kuntalaki (410/2015) tulee kokonaisuudessaan voimaan 1.6.2017. Jatkossa kunnissaja kuntayhtymissä hallintosääntö on ainoa johtosääntö. Uusimuotoiseen hallintosääntöön otetaanmääräykset, jotka aiemmin olivat erillisissä hallintosäännössä, valtuuston työjärjestyksessä, tarkas-tussäännössä, palkkiosäännössä jne. Varsinais-Suomen liiton hallintosääntö uudistetaan vastaa-maan lakimuutoksia. Hallintosääntöluonnos on laadittu hyödyntäen Kuntaliiton mallia sekä voimas-sa olevaa vuoden 2014 hallintosääntöä. Hallintosääntöä on myös vähäisessä määrin uudistettuolosuhteiden muutosten ja käytännön tarpeiden johdosta. Maakuntahallitukselle esitetään hallinto-säännön hyväksymistä omalta osaltaan 22.5.2017 ja sen esittämistä maakuntavaltuuston hyväk-syttäväksi 12.6.2017.

Hallintosäännön taloutta ja valvontaa, maakuntavaltuustoa, päätöksentekoa ja hallintomenettelyjäkoskevissa osioissa on käytetty hyvin pitkälti Kuntaliiton mallia ottaen huomioon, että niiden asiasi-sältö määräytyy keskeisesti suoraan kuntalain mukaan. Valmistelua on edelleen jatkettu yhteis-työssä muiden maakunnan liittojen kanssa.

Enemmän tarkoituksenmukaisuusharkintaa käsittävissä osioissa on noudatettu liiton voimassaole-vaa hallintosääntöä, johon pohjautuu hallinnon ja toiminnan järjestämisen osa. Perussopimukseen18.5.2015 ei esitetä muutoksia.

Kuntalain 121 § mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella esitys tehtäviään koske-viksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi. Lisäksi tarkas-tuslautakunnalle tulee merkittävä uusi tehtävä koskien sidonnaisuusilmoituksien vastaanottamistaja toimittamista maakuntavaltuuston tiedoksi kuntalain 84 § mukaisesti. Hallintosääntöluonnos si-sältää tarkastuslautakuntaa koskevat säännökset. Tarkastuslautakunta hyväksyi omalta osaltaanluonnoksen kokouksessaan 10.5.2017.

Samalla kun uusi Varsinais-Suomen liiton hallintosääntö hyväksytään, kumotaan 1.7.2017 alkaenseuraavat säännöt: 1) Hallintosääntö 16.6.2014, 2) Maakuntavaltuuston työjärjestys 15.6.2009 ja3) Tarkastussääntö 1.1.2009.

Maakuntahallitus (mh 24.4.2017 § 57) päätti esittää, että maakuntavaltuusto päättää muuttaa Var-sinais-Suomen liiton luottamushenkilöiden palkkiosääntöä 1.3.2013 siten, että päätös tulee voi-maan 1.9.2017. Tällöin luottamushenkilöiden palkkiosääntöä koskevat pykälät 139–150 tulevatnoudatettaviksi 1.9.2017 lukien, jolloin myös nykyinen palkkiosääntö kumotaan.

Hallintosäännön uudistamisessa on otettu huomioon mahdollisten uusien maakuntien käynnistymi-nen vuoden 2019 alusta. Mikäli maakuntauudistus toteutuu hallituksen suunnitelman mukaisesti,lakkaavat maakunnan liitot vuoden 2018 lopussa ja hallintosäännöt menettävät siten merkityksen-sä.

Kuntalain 14 § mukaan valtuusto päättää hallintosäännöstä. Siten hallintosäännön määräystensisältö on maakuntavaltuuston harkinnassa kuntalain asettamissa rajoissa. Päättäessään hallinto-säännöstä valtuusto samalla määrittelee oman asemansa kunnan/kuntayhtymän päätösvallankäyttäjänä, päättää toimielinten ja viranhaltijoiden välisestä työnjaosta ja ratkaisee, annetaankokunnan/kuntayhtymän viranomaiselle valta omalla päätöksellään siirtää toimivaltaansa edelleen.Valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat päätökset aina hallintosäännöllä.

Oheismateriaalit:

1. Luonnos Varsinais-Suomen liiton hallintosäännöksi 2017 - 20182. Voimassa olevat johtosäännöt

Valmistelijat MR/PM/JS/mk

HALL: 74/2017§ 15, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 91


Maakuntahallitus päättää maakuntavaltuustolle, että

1. maakuntavaltuusto hyväksyy Varsinais-Suomen liiton hallintosäännön 2017 - 20182. maakuntavaltuusto kumoaa nykyisen hallintosäännön, maakuntavaltuuston työjärjestyksen jatarkastussäännön 1.7.2017 lukien sekä palkkiosäännön 1.9.2017 lukien.



Oheismateriaalit:

1. Luonnos Varsinais-Suomen liiton hallintosäännöksi 2017 - 20182. Voimassa olevat johtosäännöt


Maakuntavaltuusto

1. hyväksyy Varsinais-Suomen liiton hallintosäännön 2017 - 2018.2. kumoaa nykyisen hallintosäännön, maakuntavaltuuston työjärjestyksen ja tarkastussäännön1.7.2017 lukien sekä palkkiosäännön 1.9.2017 lukien.

Päätös

Lisätietoja Hallintojohtaja Markku Roto p. 040-761 5509, vs. hallintojohtaja Petra Määttänen p. 044-797 2259,[email protected]

HALL: 74/2017§ 15, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 92


Varsinais-Suomen liitto AsiaMaakuntavaltuusto 12.6.2017 Oheismateriaali 1

VARSINAIS-SUOMEN LIITONHALLINTOSÄÄNTÖ 2017 - 2018

LUONNOS

v.15.5


Sivu 93§ 15, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Hallintosääntö

SISÄLLYSLUETTELO

I OSA: Hallinnon ja toiminnan järjestäminen ....................................................................................................... 2Maakunnan johtaminen .................................................................................................................... 2Henkilöstöorganisaatio ..................................................................................................................... 5Toimivalta henkilöstöasioissa ........................................................................................................... 6Talous ja valvonta ........................................................................................................................... 11Ulkoinen valvonta ........................................................................................................................... 14Sisäinen valvonta ja riskienhallinta ................................................................................................ 17

II OSA: Valtuusto ................................................................................................................................................. 18Maakuntavaltuuston toiminta ......................................................................................................... 18Maakuntavaltuuston kokoukset ...................................................................................................... 20Enemmistövaali ja suhteellinen vaali ............................................................................................. 27Valtuutetun aloite- ja kyselyoikeus ................................................................................................. 30

III OSA: Päätöksenteko- ja hallintomenettely .................................................................................................... 32Kokousmenettely ............................................................................................................................ 32Toimielinten ja viranhaltijoiden toimivalta ...................................................................................... 41Luottamushenkilöiden palkkiot ja korvaukset ................................................................................ 46Muut määräykset ............................................................................................................................ 49


2

VARSINAIS-SUOMEN LIITTO KUNTAYHTYMÄ

I OSA: Hallinnon ja toiminnan järjestäminen

I LUKUMaakunnan johtaminen

1 §Hallintosäännön soveltaminen

Varsinais-Suomen liitto -kuntayhtymän hallinnon ja toiminnan järjestämisessä sekäpäätöksenteko- ja kokousmenettelyssä noudatetaan tämän hallintosäännön määrä-yksiä, ellei laissa ole toisin säädetty.

Hallintosäännön ohella kuntayhtymän toimintaa ohjataan seuraavilla asiakirjoilla,joihin nähden hallintosääntöä sovelletaan toissijaisena:- Varsinais-Suomen liitto -kuntayhtymän perussopimus- Maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestys;- Historiarahaston sääntö

2 §Johtamisjärjestelmä

Kuntayhtymää johdetaan Varsinais-Suomen liiton toimintastrategian sekä talous- jatoimintasuunnitelman mukaisesti.

Maakuntavaltuusto vastaa kuntayhtymän toiminnasta ja taloudesta sekä käyttääkuntayhtymän päätösvaltaa. Maakuntavaltuusto siirtää toimivaltaansa hallintosään-nön määräyksillä.

Maakuntahallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta jalaillisuuden valvonnasta. Maakuntahallitus johtaa kuntayhtymän toimintaa, hallintoaja taloutta. Maakuntahallitus vastaa kuntayhtymän toiminnan yhteensovittamisesta,henkilöstöpolitiikasta ja huolehtii kuntayhtymän sisäisestä valvonnasta ja riskienhal-linnan järjestämisestä.

Maakuntajohtaja johtaa maakuntahallituksen alaisena kuntayhtymän hallintoa, ta-loudenhoitoa ja muuta toimintaa. Maakuntajohtaja vastaa asioiden valmistelustamaakuntahallituksen käsiteltäväksi.

Viraston johtoryhmän muodostavat maakuntajohtaja ja vastuualuejohtajat sekämuut maakuntajohtajan päättämät viran- ja toimenhaltijat.

Maakuntahallitus voi siirtää toimivaltaansa kuntayhtymän muulle toimielimelle, luot-tamushenkilölle, maakuntajohtajalle tai viranhaltijalle. Muu toimielin ja maakuntajoh-taja voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.

Toimivallan siirtämispäätöksistä on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa. Luetteloannetaan tiedoksi maakuntavaltuustolle vuosittain syyskokouksessa.


3

3 §Esittely maakuntahallituksessa

Maakuntahallituksen esittelijänä toimii maakuntajohtaja. Maakuntajohtajan ollessapoissa tai esteellinen, esittelijänä toimii hänen varahenkilökseen määrätty. Maakun-tajohtajaa koskevat asiat ratkaistaan maakuntahallituksen puheenjohtajan esittelys-tä.

4 §Maakuntahallituksen puheenjohtajan tehtävät

Maakuntahallituksen puheenjohtajan tehtäviin kuuluu:

1. johtaa toimintastrategian sekä maakuntahallituksen tehtävien toteuttamisen edel-lyttämää poliittista yhteistyötä käymällä asioiden käsittelyn edellyttämiä keskustelu-ja poliittisten ryhmien kanssa sekä pitämällä sopivin tavoin yhteyttä maakunnanasukkaisiin ja muihin sidosryhmiin;

2. vastata maakuntajohtajan johtajasopimuksen valmistelusta ja huolehtia maakun-tahallituksen ja -valtuuston kytkemisestä valmisteluprosessiin tarkoituksenmukaisel-la tavalla; sekä

3. vastata siitä, että maakuntajohtajan kanssa käydään vuosittain tavoite- ja arvioin-tikeskustelut.

5 §Kuntayhtymän viestintä

Maakuntahallitus johtaa kuntayhtymän viestintää ja tiedottamista. Maakuntahallitushyväksyy tiedotusohjeet viestinnän ja tiedottamisen periaatteista sekä nimeää vies-tinnästä vastaavat viranhaltijat.

Toimielimet luovat omalla toimialallaan edellytyksiä läpinäkyvälle toiminnalle asioi-den valmistelussa ja päätöksenteossa.

Maakuntahallitus, maakuntajohtaja sekä vastuualuejohtajat huolehtivat, että maa-kunnan asukkaat ja palvelujen käyttäjät saavat riittävästi tietoja valmisteltavina ole-vista yleisesti merkittävistä asioista ja voivat osallistua ja vaikuttaa näiden asioidenvalmisteluun. Viestinnässä käytetään selkeää ja ymmärrettävää kieltä ja otetaanhuomioon maakunnan eri asukasryhmien tarpeet.

Liiton hallinnoimien EU-ohjelmien osalta noudatetaan komission hyväksymää oh-jelmakohtaista tiedotussuunnitelmaa (”communication plan”).


4

II LUKUToimielinorganisaatio

6 §Kuntayhtymän toimielimet

Kuntayhtymällä on edustajainkokous, maakuntavaltuusto, maakuntahallitus ja tar-kastuslautakunta.

Maakunnassa on alueen kehittämiseen vaikuttavien toimenpiteiden ja rakennera-hasto-ohjelman toimeenpanon yhteensovittamista varten maakunnan yhteistyöryh-mä (MYR). Maakuntahallitus asettaa yhteistyöryhmän aluekehityslainsäädännössäsäädettyjen tahojen edustajista. Sen tehtävät määritellään tarkemmin kulloinkinvoimassa olevassa laissa alueiden kehittämisestä. Yhteistyöryhmää koskevista tar-kemmista määräyksistä säädetään yhteistyöryhmän työjärjestyksessä.

Maakuntavaltuusto voi perustaa muita pysyviä lautakuntia, neuvottelukuntia ja yh-teistyöryhmiä.

Kuntayhtymällä on muita toimielimiä sen mukaan kuin maakuntahallitus päättää.Muiden toimielimien tehtävistä, toimivallasta, kokoonpanosta ja jäsenten valinnastapäättää maakuntahallitus.

7 §Toimielinten koko ja toimikausi

Edustajainkokouksen, maakuntavaltuuston ja -hallituksen koko ja toimikausi mää-räytyvät kuntayhtymän perussopimuksen mukaisesti.

Tarkastuslautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kaksi muutajäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja vara-puheenjohtaja ovat maakuntavaltuutettuja. Tarkastuslautakunnan tehtävät on mää-ritelty § 49.

Muiden kuin yllä mainittujen toimielinten osalta koosta ja toimikaudesta päättää setoimielin, joka tekee toimielimen asettamispäätöksen. Toimielimen toimikausi ei voiolla pidempi kuin sen asettaneen toimielimen toimikausi.


5

III LUKUHenkilöstöorganisaatio

8 §Henkilöstö- ja vastuualueorganisaatio

Maakuntavirastosta, sen yksikköjaosta ja tehtävistä sekä henkilöstöstä päättäämaakuntahallitus, ellei perussopimuksessa toisin määrätä.

9 §Maakuntajohtaja

Maakuntajohtaja ylimpänä viranhaltijana vastaa maakuntahallituksen toimialan toi-minnasta sekä johtaa ja kehittää toimintaa maakuntahallituksen alaisuudessa.

Maakuntajohtaja toimii vastuualuejohtajien esimiehenä.

10 §Vastuualuejohtajat

Vastuualueen johtaja toimii vastuualueellaan työskentelevän henkilöstön esimiehe-nä ja vastaa vastuualueensa taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumi-sesta. Vastuualueen johtaja vastaa vastuualueelle osoitettujen ydinprosessien sekähankkeiden ja työryhmien toiminnasta maakuntajohtajan ja maakuntahallituksenalaisuudessa.


6

IV LUKUToimivalta henkilöstöasioissa

11 §Maakuntahallituksen yleistoimivalta

Mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä hallintosäännössä,toimivalta on maakuntahallituksella.

12 §Henkilöstövalinnat

Maakuntavaltuusto valitsee maakuntajohtajan.

Maakuntahallitus ottaa muut vakinaiset viranhaltijat ja työsopimussuhteessa olevattyöntekijät.

Maakuntahallitus nimittää maakuntajohtajan varahenkilön. Maakuntajohtaja päättäämuista sijaisjärjestelyistä.

Maakuntajohtaja päättää talousarvion puitteissa enintään vuodeksi palkattavienmääräaikaisten viran- ja toimenhaltijoiden ottamisesta sekä näiden palkkausehdois-ta virka- ja työehtosopimusta noudattaen.

Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, jokaottaa palvelukseen.

Maakuntahallitus päättää toistaiseksi täytettävän toimen perustamisesta ja lakkaut-tamisesta.

13 §Virkamääräysten ja työsopimusten allekirjoittaminen

Virkamääräykset ja työsopimukset allekirjoittaa maakuntajohtaja.14 §Viran perustaminen ja lakkauttaminen sekä virkanimikkeen muuttaminen

Maakuntavaltuusto päättää täytettävän viran perustamisesta, lakkauttamisesta javirkanimikkeen muuttamisesta.

15 §Päätösvalta virka- tai työsuhteeseen liittyvissä yksityiskohdissa

Maakuntajohtajan virkasuhteeseen liittyvistä yksityiskohdista päättää maakuntahal-litus.

Maakuntajohtaja päättää henkilöiden virka- ja työsuhteiden yksityiskohdista.


7

16 §Virkasuhteen muuttaminen työsuhteeksi

Maakuntahallitus päättää viran muuttamisesta työsuhteeksi.

17 §Kelpoisuusvaatimukset

Maakuntajohtajan tehtävään vaaditaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja hy-vä käytännön kokemus maakunnan liiton toimialaan kuuluvissa tehtävissä.

Vastuualuejohtajilta vaaditaan tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto jakäytännön kokemus vastuualueen toimialaan kuuluvissa tehtävissä.

Muuhun virka- tai työsuhteeseen ottava viranomainen päättää virka- tai työsuhteenkelpoisuusvaatimuksista päättäessään sen perustamisesta.

18 §Haettavaksi julistaminen

Viran tai toimen julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija taityöntekijä avoinna olevaan virkaan tai toimeen. Maakuntajohtajan viran julistaa ha-ettavaksi maakuntahallitus.

19 §Palvelussuhteeseen ottaminen

Virkasuhteeseen voidaan ottaa henkilö vain julkisella menettelyllä. Kunnallisesta vi-ranhaltijasta annetun lain perusteiden täyttyessä voidaan virkasuhteeseen ottaahenkilö myös ilman hakumenettelyä.

Työsopimussuhteisten osalta noudatetaan soveltuvin osin, mitä virkasuhteistenosalta on säädetty.

Virkasuhteeseen ottava viranomainen päättää koeajan määräämisestä. Työsuhtee-seen ottava viranomainen voi sopia koeajasta.

20 §Virkaan ottaminen virkaan valitun irtisanouduttua ennen virantoimituksen alkamista

Jos haettavana olleeseen virkaan tai virkasuhteeseen valittu irtisanoutuu ennen vi-rantoimituksen alkamista eikä varalle ole valittu toista henkilöä, voidaan viranhaltijavalita niiden virkaa tai virkasuhdetta hakeneiden joukosta, jotka ilmoittavat hake-muksensa edelleen olevan voimassa.

21 §Harkinnanvaraiset virka- ja työvapaat

Maakuntahallitus päättää maakuntajohtajan enintään vuoden kestävästä virka- taityövapaasta sekä sen keskeyttämisestä ja peruuttamisesta.


8

Maakuntajohtaja päättää muun henkilöstön virka- ja työvapaista ja niiden keskeyt-tämisestä ja peruuttamisesta.

22 §Muut kuin harkinnanvaraiset virkavapaat

Maakuntahallituksen puheenjohtaja päättää maakuntajohtajan sellaisesta virkava-paudesta tai työlomasta, johon viranhaltijalla on lainsäädännön tai virka- ja työehto-sopimuksen nojalla ehdoton oikeus.

Maakuntajohtaja päättää sellaisesta virkavapaudesta tai työlomasta, johon viranhal-tijalla tai työntekijällä on lainsäädännön tai virka- ja työehtosopimuksen nojalla eh-doton oikeus.

23 §Vuosilomat

Maakuntahallitus päättää maakuntajohtajan vuosilomasta.

Maakuntajohtaja myöntää muut vuosilomat.

24 §Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen

Viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen päättää viranomainen, jolla ontoimivalta molempiin virkasuhteisiin ottamisessa. Jos toimivalta on eri viranomaisil-la, siirtämisestä päättää maakuntahallitus.

25 §Sivutoimet

Sivutoimilupahakemuksen ratkaisee ja sivutoimiluvan peruuttamisesta sekä sivu-toimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää maakuntajohtaja. Sivu-toimi-ilmoituksen hyväksymisestä ja kieltämisestä päättää maakuntajohtaja.

26 §Viranhaltijan työ- ja toimintakyvyn selvittäminen

Maakuntahallituksen puheenjohtaja päättää kunnallisen viranhaltijalain nojalla ter-veydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä maakuntajohtajalta sekä maakuntajoh-tajan määräämisestä terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin.

Maakuntajohtaja päättää terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä kunnalli-sen viranhaltijalain nojalla sekä määräämisestä terveydentilaa koskeviin tarkastuk-siin ja tutkimuksiin.

27 §Virantoimituksesta pidättäminen

Maakuntavaltuusto päättää maakuntajohtajan virantoimituksesta pidättämisestä.Väliaikaisesta virantoimituksesta pidättämisestä ennen päättävän toimielimen ko-kousta päättää maakuntavaltuuston puheenjohtaja.


9

Muun viranhaltijan virantoimituksesta pidättämisestä päättää virkaan ottanut viran-omainen. Muun viranhaltijan väliaikaisesta virantoimituksesta pidättämisestä päät-tää maakuntajohtaja.

Huomautuksen antamisesta päättää maakuntajohtaja.

Palvelussuhteen jatkamisesta työsopimuslain mukaisen eroamisiän jälkeen päättääse, joka valitsee viran- tai toimen haltijan. Asiaa koskeva hakemus tulee toimittaaviimeistään 6 kuukautta ennen hakijan virallista eroamisikää.

28 §Virka- tai työsuhteen muuttaminen osa-aikaiseksi

Virka- tai työsuhteen muuttamisesta osa-aikaiseksi päättää palvelussuhteeseen ot-tanut viranomainen.

29 §Lomauttaminen

Maakuntahallitus päättää henkilöstön lomauttamisen periaatteista.

Viranhaltijan tai työntekijän lomauttamisesta päättää palvelussuhteeseen ottanut vi-ranomainen.

30 §Palvelussuhteen päättyminen

Palvelussuhteen purkamisesta koeajalla, irtisanomisesta, purkamisesta ja purkau-tuneena pitämisestä päättää palvelussuhteeseen ottava viranomainen.

Viranhaltijan ilmoitus virkasuhteen irtisanomisesta ja työntekijän ilmoitus työsuhteenirtisanomisesta saatetaan palvelussuhteeseen ottamisesta päättäneen viranomai-sen tietoon.

31 §Menetettyjen ansioiden korvaaminen ja palkan takaisinperiminen

Viranhaltijalle kunnallisen viranhaltijalain nojalla maksettavista korvauksista päättäävirkaan ottanut viranomainen.

Aiheettomasti maksetun palkan tai muun virkasuhteesta johtuvan taloudellisenetuuden takaisinperinnästä päättää virkaan ottanut viranomainen.

32 §Henkilökohtaiset lisät

Maakuntajohtaja päättää henkilöstölle myönnettävästä henkilökohtaisesta palkan-lisästä.


10

33 §Virka- ja työehtosopimuksen toimeenpano

Maakuntajohtaja päättää sellaisista virka- ja työehtosopimuksessa määrätyistä asi-oista, joissa kuntayhtymälle on jätetty määräysten soveltamiseen harkintavaltaa.

34 §Matkamääräykset

Virka- ja virantoimitusmatkoihin sovelletaan maakuntahallituksen hyväksymää mat-kustusohjetta.

35 §Ylityö, lisätyö ja varallaolo

Kukin esimies määrää tarvittaessa alaisensa henkilöstön lisä-, yli-, lauantai- taisunnuntaityöhön sekä varallaoloon.


11

V LUKUTalous ja valvonta

36 §Talousarvio ja taloussuunnitelma sekä sitovuustaso

Maakuntahallitus hyväksyy suunnittelukehykset ja talousarvion laadintaohjeet.

Maakuntavaltuusto hyväksyy talousarviossa toimielimelle tehtäväkohtaiset ja han-kekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot.

Talousarviosta päättäessään maakuntavaltuusto määrittelee, mitkä ovat sen sitovi-na hyväksymät toiminnan tavoitteet. Maavaltuusto antaa talousarvion noudattamis-ta koskevat määräykset, miten talousarvio ja sen perustelut sitovat viraston viran-omaisia.

Maakuntahallitus hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman. Maakun-tahallitus voi siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivalta edelleenalaisilleen viranhaltijoille.

37 §Talousarvion täytäntöönpano ja toiminnan ja talouden seuranta

Maakuntahallitus vastaa talousarvion ja taloussuunnitelman toteutumisesta.

Vastuualuejohtajat vastaavat oman vastuualueensa tehtävien toteuttamisesta jamäärärahojen käytöstä.

Toiminnan ja talouden toteutumisesta raportoidaan maakuntahallitukselle sen päät-tämällä tavalla.

38 §Talousarvion muutokset

Talousarvioon tehtävät muutokset on esiteltävä maakuntavaltuustolle siten, ettämaakuntavaltuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana. Ta-lousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeusta-pauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittamisen jälkeen maakuntavaltuustolle ei voienää tehdä talousarvion muutosehdotusta.

Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toimin-nan tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnan tavoitteiden tai tuloarvionmuutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutukset määrärahoihin.

39 §Omaisuuden luovuttaminen ja vuokraaminen

Kuntayhtymän omaisuuden luovuttamisesta ja vuokraamisesta päättää maakunta-hallitus maakuntavaltuuston hyväksymien periaatteiden mukaisesti.


12

40 §Omaisuuden myyminen

Maakuntahallitus päättää käyttöomaisuuden myymisestä. Maakuntajohtaja päättääkuntayhtymän tarpeettomaksi käyneen irtaimen omaisuuden myymisestä.

41 §Poistosuunnitelman hyväksyminen

Maakuntavaltuusto hyväksyy suunnitelmapoistojen perusteet.

Maakuntahallitus hyväksyy hyödyke- tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitel-mat.

Maakuntahallitus vahvistaa poistolaskennan pohjaksi pienhankintarajan.

42 §Rahatoimen hoitaminen

Kuntayhtymän rahatoimen tehtäviä ovat maksuvalmiuden ylläpitäminen, maksulii-kenteen hoito, lainarahoitus ja rahavarojen sijoittaminen.

Maakuntavaltuusto päättää kuntayhtymän kokonaisvarallisuuden hoidon ja sijoitus-toiminnan perusteista. Maakuntavaltuusto päättää lainan ottamisen ja lainan anta-misen periaatteista. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä maakuntavaltuustopäättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista.

Maakuntahallitus päättää lainan ottamisesta ja lainan antamisesta noudattaenmaakuntavaltuuston hyväksymiä periaatteita. Maakuntahallitus voi siirtää lainan ot-tamiseen ja lainan antamiseen liittyvää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle.

Kuntayhtymän varojen lyhytaikaisesta sijoittamisesta kuntayhtymän edun mukai-sesti päättää maakuntajohtaja.

Muutoin kuntayhtymän rahatoimesta vastaa maakuntahallitus.

Rahatoimen käytännön hoitamisesta vastaa hallintojohtaja.

43 §Maksuista päättäminen

Maakuntavaltuusto päättää kuntayhtymän palveluista ja muista suoritteista perittä-vien maksujen yleisistä periaatteista.

Maakuntahallitus päättää tarkemmin maksujen perusteista ja euromääristä. Maa-kuntahallitus voi siirtää maksuista päättämiseen liittyvää toimivaltaansa alaiselleenviranomaiselle.


13

44 §Asiakirjojen antamisesta perittävät maksut

Pöytäkirjanotteesta, kopiosta tai muusta tulosteesta peritään sivukohtainen maksu.

Jos tiedon esille hakeminen vaatii erityistoimenpiteitä, tiedonhausta peritään kiinteäperusmaksu, joka porrastetaan haun vaativuuden mukaan. Kopiosta ja tulosteestaperitään tällöin kiinteän perusmaksun lisäksi sivukohtainen maksu.

Maakuntahallitus päättää tarkemmin asiakirjojen antamisesta perittävien maksujenperusteista ja euromääristä.

45 §Hankinnat

Maakuntahallitus päättää kuntayhtymän hankinnoista. Maakuntahallitus voi dele-goida hankintoihin liittyvää päätösvaltaa alaiselleen viranhaltijalle.

46 §Tilien käyttöoikeus ja maksumääräys

Pankkitilien käyttöoikeus on maakuntajohtajalla.

Kuntayhtymän laskut ja maksuasiakirjat hyväksyy ja määrää maksettaviksi maa-kuntajohtaja.

EU-ohjelmien hankemaksatusten osalta laskut/maksuunpanot hyväksyy se viran-haltija, jolle ko. tehtävä on kussakin ohjelman hallinto- ja valvontajärjestelmässäosoitettu.

Maakuntajohtaja voi siirtää toimivaltaansa edelleen alaisilleen viranhaltijoille.


14

VI LUKUUlkoinen valvonta

47 §Ulkoinen ja sisäinen valvonta

Kuntayhtymän hallinnon ja talouden valvonta järjestetään siten, että ulkoinen ja si-säinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän.

Ulkoinen valvonta järjestetään toimivasta johdosta riippumattomaksi. Ulkoisestavalvonnasta vastaavat tarkastuslautakunta ja tilintarkastaja.

Sisäinen valvonta on osa johtamista. Maakuntahallitus vastaa sisäisen valvonnanjärjestämisestä.

48 §Tarkastuslautakunnan kokoukset

Tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa. Tilintarkas-tajalla ja lautakunnan määräämillä luottamushenkilöillä ja viranhaltijoilla on läsnä-olovelvollisuus lautakunnan kokouksessa lautakunnan niin päättäessä.

Maakuntahallitus ei voi määrätä edustajaansa tarkastuslautakunnan kokouksiin.

Tarkastuslautakunnan päätökset tehdään puheenjohtajan esittelystä. Kokousme-nettelyssä noudatetaan muutoin hallintosäännön määräyksiä.

49 §Tarkastuslautakunnan tehtävät ja raportointi

Sen lisäksi, mitä kuntalaissa säädetään, tarkastuslautakunnan on

1. seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä muutoinkinseurattava tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaanesityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi;

2. huolehdittava, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka mah-dollistavat tilintarkastuksen suorittamisen julkishallinnon hyvän tilitarkastusta-van edellyttämässä laajuudessa; sekä

3. tehtävä aloitteita ja esityksiä tarkastuslautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisentarkastuksen tehtävien yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmu-kaisella tavalla.

Arvioinnin tulokset raportoidaan vuosittain maakuntavaltuustolle annettavassa arvi-ointikertomuksessa. Ennen arviointikertomuksen valmistumista tarkastuslautakuntavoi antaa maakuntavaltuustolle tarpeelliseksi katsomiaan selvityksiä. Tarkastuslau-takunta voi raportoida tilikauden aikana maakuntavaltuustolle myös muista merkit-tävistä havainnoista.


15

50 §Sidonnaisuusilmoituksiin liittyvät tehtävät

Tarkastuslautakunta valvoo kuntalaissa tarkoitettujen sidonnaisuuksien ilmoittamis-velvollisuuden noudattamista ja huolehtii sidonnaisuusrekisterin julkisten tietojenjulkaisemisesta kuntayhtymän verkkosivuilla.

Tarkastuslautakunta on sidonnaisuusrekisterin rekisterinpitäjä.

Tarkastuslautakunnan on saatettava sidonnaisuusilmoitukset maakuntavaltuustolletiedoksi kerran vuodessa.

51 §Tilintarkastusyhteisön valinta

Maakuntavaltuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkas-tusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnanhyväksymä yhteisö (JHTT-yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilin-tarkastajaksi julkishallinnon ja -talouden hyväksytty tilintarkastaja (JHTT-tilintarkastaja). Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla.

Jos tilintarkastajia valitaan useampi kuin yksi, tilintarkastajat vastaavat tilintarkas-tuksesta yhteisvastuullisesti.

Tilintarkastusyhteisö valitaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tar-kastamista varten.

52 §Tilintarkastajan tehtävät

Tilintarkastajan tehtävistä säädetään kuntalaissa.

Tilintarkastaja voi ottaa tarkastuslautakunnalta toimeksiantoja lautakunnan käsitel-tävien asioiden valmisteluun ja täytäntöönpanoon liittyvien tehtävien suorittamises-ta, mikäli ne eivät ole ristiriidassa julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan kanssa.

53 §Tilintarkastuskertomus ja muu raportointi

Tilintarkastuskertomus tulee laatia ja käsitellä siten kuin kuntalaki määrää.

Tilintarkastaja ilmoittaa havaitsemistaan olennaisista epäkohdista viipymättä maa-kuntahallitukselle annettavassa tilintarkastuspöytäkirjassa. Tilintarkastuspöytäkirjaannetaan tiedoksi tarkastuslautakunnalle.

Tilintarkastaja raportoi tarkastussuunnitelman toteutumisesta ja tarkastushavain-noistaan tarkastuslautakunnan määräämällä tavalla.


16

54 §Tarkastuslautakunnan valmistelu maakuntavaltuustolle

Tarkastuslautakunta antaa maakuntavaltuustolle arvionsa kuntayhtymän toiminnal-listen ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta ennen tilintarkastuskertomuksenvaltuustokäsittelyä. Lautakunta esittää arvionsa myös tilintarkastuskertomuksessatehdyistä muistutuksista sekä asianomaisten niistä antamista selityksistä ja maa-kuntahallituksen lausunnosta.

Tarkastuslautakunta esittää maakuntavaltuustolle ehdotuksen toimenpiteistä, joihinsen valmistelu ja tilintarkastuskertomus antavat aihetta.

55 §Kansainvälisiin EU-ohjelmiin liittyvä tarkastus

Liiton vastuulla olevassa kansainvälisessä EU-ohjelmien tarkastusviranomaistehtä-vässä noudatetaan lisäksi niitä menettelytapoja ja -vaatimuksia, joista on säädettytarkastusviranomaistoimintaan liittyvissä EY-säännöksissä.


17

VII LUKUSisäinen valvonta ja riskienhallinta

56 §Maakuntahallituksen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävät

Maakuntahallitus vastaa kokonaisvaltaisen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnanjärjestämisestä sekä

1. hyväksyy sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa koskevat ohjeet ja menettelyta-vat;

2. valvoo, että sisäinen valvonta ja riskienhallinta toimeenpannaan ohjeistuksenmukaisesti ja tuloksellisesti; sekä

3. antaa toimintakertomuksessa tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jär-jestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä sekä selvityksen merkittävimmistäriskeistä ja epävarmuustekijöistä.

57 §Viranhaltijoiden ja esimiesten sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävät

Maakuntajohtaja sekä vastuualuejohtajat vastaavat sisäisen valvonnan ja riskien-hallinnan toimeenpanosta ja tuloksellisuudesta vastuualueellaan, ohjeistavat alaisi-aan vastuualueita sekä raportoivat maakuntahallituksen antamien ohjeiden mukai-sesti.

Vastuualuejohtajat vastaavat vastuualueensa riskien tunnistamisesta, arvioinnista,riskienhallinnan toimenpiteiden toteutuksesta ja toimivuudesta sekä raportoivatmaakuntahallituksen antamien ohjeiden mukaisesti.

58 §Sisäisen tarkastuksen tehtävät

Sisäinen tarkastus arvioi objektiivisesti ja riippumattomasti sisäisen valvonnan jariskienhallinnan järjestämistä ja tuloksellisuutta, raportoi arvioinnin tuloksista sekäesittää toimenpide-ehdotuksia järjestelmän kehittämiseksi. Sisäinen tarkastus ra-portoi maakuntahallitukselle sekä maakuntajohtajalle.

Sisäisen tarkastuksen toiminnon tarkoitus, tehtävät ja vastuut määritellään maakun-tahallituksen hyväksymässä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeessa.


18

II OSA: Valtuusto

VIII LUKUMaakuntavaltuuston toiminta

59 §Edustajainkokouksen ja maakuntavaltuuston toiminnan järjestelyt

Edustajainkokouksesta määrätään Varsinais-Suomen liitto -kuntayhtymän perusso-pimuksessa. Edustajainkokous valitsee maakuntavaltuuston jäsenet ja heille henki-lökohtaiset varajäsenet.

Maakuntavaltuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle maakun-tahallituksen puheenjohtaja. Kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu,joka johtaa puhetta, kunnes maakuntavaltuuston puheenjohtaja ja varapuheenjoh-tajat on valittu. Maakuntavaltuustossa on kolme varapuheenjohtajaa.

Maakuntavaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajattoimikaudekseen, jollei maakuntavaltuusto ole päättänyt, että puheenjohtajistontoimikausi on maakuntavaltuuston toimikautta lyhempi. Puheenjohtaja ja varapu-heenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Vaalipäätös voi olla yksimielinen,jolloin vaalia ei tarvitse toimittaa.

Maakuntavaltuuston toiminnan sisäistä järjestelyä koskevien asioiden valmisteluajohtaa maakuntavaltuuston puheenjohtaja, jollei maakuntavaltuusto toisin päätä.

Maakuntavaltuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä toimii ja sen muista sihteerinteh-tävistä vastaa maakuntavaltuuston määräämä viranhaltija.

60 §Valtuustoryhmän muodostaminen ja valtuustoryhmän nimi

Valtuutetut voivat muodostaa valtuustoryhmiä valtuustotyöskentelyä varten.

Valtuustoryhmän muodostamisesta, nimestä ja puheenjohtajasta on annettavamaakuntavaltuuston puheenjohtajalle kirjallinen ilmoitus. Kaikkien ryhmään liittyvienvaltuutettujen on allekirjoitettava ilmoitus. Valtuustoryhmänä pidetään myös yhtävaltuutettua, jos hän on tehnyt 2 momentissa tarkoitetun ilmoituksen.

Maakuntavaltuusto hyväksyy valtuustoryhmien nimet. Nimi ei saa olla sopimaton.Puolueen valtuustoryhmästä eronneiden valtuutettujen muodostaman uuden val-tuustoryhmän nimestä ei saa aiheutua sekaantumisvaaraa puolueen valtuustoryh-män nimen kanssa.

61 §Muutokset valtuustoryhmän kokoonpanossa

Valtuutetun on ilmoitettava kirjallisesti maakuntavaltuuston puheenjohtajalle val-tuustoryhmään liittymisestä ja siitä eroamisesta. Liittymisilmoituksessa on oltavaasianomaisen ryhmän kirjallinen hyväksyminen.


19

Jos valtuutettu eroaa valtuustoryhmästä, valtuustoryhmän on ilmoitettava tästä kir-jallisesti maakuntavaltuuston puheenjohtajalle.

Valtuutetut istuvat kokouksessa valtuustoryhmittäin puheenjohtajan hyväksymän is-tumajärjestyksen mukaisesti.


20

IX LUKUMaakuntavaltuuston kokoukset

62 §Maakuntavaltuuston varsinainen kokous ja sähköinen kokous

Maakuntavaltuusto voi käsitellä asian varsinaisessa kokouksessaan, jossa kokouk-sen osallistujat ovat läsnä kokouspaikalla. Varsinaisessa kokouksessa voidaankäyttää sähköistä asiahallinta- tai äänestysjärjestelmää.

Vaihtoehtoisesti kokous voidaan pitää sähköisessä toimintaympäristössä, johonosallistutaan sähköisen yhteyden avulla (sähköinen kokous). Yleisölle on järjestet-tävä mahdollisuus seurata sähköistä kokousta internetin kautta sekä kokouskutsus-sa mainitussa tilassa.

Suljettuun sähköiseen kokoukseen voi osallistua vain sellaisesta paikasta, jossa sa-lassa pidettävät tiedot ja kokouksessa käydyt keskustelut eivät ole ulkopuolisenkuultavissa tai nähtävissä.

Maakuntahallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että sähköisiin kokouk-siin tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat ajantasaisiaja tietoturvallisia lakien edellyttämällä tavalla.

63 §Kokouskutsu

Kokouskutsun antaa maakuntavaltuuston puheenjohtaja tai puheenjohtajan ollessaestyneenä varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika japaikka sekä käsiteltävät asiat.

Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja ilmoitettavaverkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata kokousta. Kokouskutsussa on mai-nittava jos osa kokousasioista käsitellään suljetussa kokouksessa.

Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 14 päivää ennen maakuntavaltuuston koko-usta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kuntayhtymän verk-kosivuilla.

64 §Esityslista

Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset maakun-tavaltuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, elleivät erityiset syytole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaaleissa on salassa pidettä-viä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta.

Maakuntavaltuuston esityslista laaditaan sekä suomeksi että ruotsiksi. Maakunta-valtuusto päättää, mitkä esityslistan liitteet toimitetaan molemmilla kielillä


21

65 §Sähköinen kokouskutsu

Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Täl-löin maakuntahallituksen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että tarvittavat teknisetlaitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä.

66 §Esityslistan ja liitteiden julkaiseminen kuntayhtymän verkkosivuilla

Esityslista julkaistaan kuntayhtymän verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistal-ta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedotta-misintressiä. Erityisestä syystä verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaayksittäinen kokousasia. Esityslistan liitteitä julkaistaan kuntayhtymän verkkosivuillaharkinnan mukaan.

67 §Jatkokokous

Jos kaikkia kokouskutsussa mainittuja asioita ei saada kokouksessa käsiteltyä, kä-sittelemättä jääneet asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaaeri kutsua. Kokouksesta poissa olleille lähetetään sähköinen viesti jatkokokouksenajasta ja paikasta.

68 §Varavaltuutetun kutsuminen

Valtuutetun, joka ei pääse kokoukseen tai on esteellinen käsittelemään esityslistallaolevaa asiaa, on viipymättä ilmoitettava esteestä tai esteellisyydestä maakuntaval-tuuston puheenjohtajalle tai sihteerille.

Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestäpuheenjohtajan tai sihteerin on kutsuttava valtuutetun sijaan perussopimuksen 13§:ssä tarkoitettu henkilökohtainen varajäsen.

69 §Läsnäolo kokouksessa

Maakuntahallituksen puheenjohtajan ja maakuntajohtajan on oltava läsnä maakun-tavaltuuston kokouksessa. Heidän poissaolonsa ei estä asioiden käsittelyä. Maa-kuntahallituksen jäsenillä on läsnäolo-oikeus.

Edellä mainituilla henkilöillä on oikeus ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksentekemiseen, elleivät he ole samalla valtuutettuja.

Maakuntavaltuusto päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta.


22

70 §Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan sähköisesti tai nimenhuudolla,joka toimitetaan jäsenkunnittain aakkosjärjestyksessä.

Todettuaan läsnä olevat valtuutetut puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet val-tuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu japäätösvaltainen.

Nimenhuudon jälkeen saapuvan valtuutetun on ilmoittauduttava välittömästi pu-heenjohtajalle. Poistumisesta kesken kokouksen on ilmoitettava puheenjohtajalle.

Kun varavaltuutettu osallistuu kokoukseen ja varsinainen valtuutettu saapuu keskenkokouksen, tulee valtuutettu välittömästi varavaltuutetun tilalle.

Puheenjohtaja voi kokouksen kestäessä tai kokoustauon päätyttyä tarvittaessa to-deta uudelleen läsnäolijat.

Mikäli puheenjohtaja toteaa maakuntavaltuuston menettäneen päätösvaltaisuuden,hänen on keskeytettävä tai lopetettava kokous.

71 §Kokouksen johtaminen ja tilapäinen puheenjohtaja

Puheenjohtaja johtaa kokousta kuntalain säätämällä tavalla. Puheenjohtaja voi tar-vittaessa maakuntavaltuuston suostumuksella luovuttaa puheenjohdon kokoukses-sa varapuheenjohtajalle ja osallistua sinä aikana kokoukseen jäsenenä.

Jos sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtajat ovat poissa tai esteellisiä jossakinasiassa, valitaan kokousta tai asian käsittelyä varten tilapäinen puheenjohtaja.

72 §Esteellisyys

Ennen asian käsittelyn aloittamista esteellisen henkilön on ilmoitettava esteellisyy-destään ja esteellisyyden aiheuttamasta perusteesta sekä vetäydyttävä asian käsit-telystä ja poistuttava paikaltaan. Jos asia käsitellään suljetussa kokouksessa, es-teellisen henkilön on poistuttava kokouksesta.

Puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava kokoukseen osallistuvan esteellisyysmaakuntavaltuuston ratkaistavaksi. Asianomaisen henkilön tulee tarvittaessa antaaselvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen esteellisyytensä arvioinnissa. An-nettuaan pyydetyn selvityksen asianomaisen henkilön on poistuttava paikaltaan.

Henkilö, jonka esteellisyyden maakuntavaltuusto ratkaisee, saa osallistua esteelli-syyttään koskevan asian käsittelyyn vain hallintolaissa tarkoitetussa poikkeustilan-teessa.

Esteellisyyttä koskeva ratkaisu on perusteltava pöytäkirjaan.


23

73 §Asioiden käsittelyjärjestys

Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei maakuntavaltuustotoisin päätä.

Maakuntahallituksen ehdotus on käsittelyn pohjana (pohjaehdotus). Jos asian onvalmistellut tarkastuslautakunta tai tilapäinen valiokunta, tarkastuslautakunnan taitilapäisen lautakunnan ehdotus on pohjaehdotus.

Jos maakuntahallitus, tarkastuslautakunta tai tilapäinen valiokunta on muuttanutesityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin maakuntavaltuusto on tehnyt päätök-sen asiasta, muutettu ehdotus on pohjaehdotus. Jos ehdotus on peruutettu ennenkuin maakuntavaltuusto on tehnyt päätöksen asiassa, asia on poistettava esityslis-talta.

74 §Puheenvuorot

Kun asia on esitelty, siitä on varattava tilaisuus keskustella.

Puheenvuoro on pyydettävä selvästi havaittavalla tavalla tai toimittamalla puheen-johtajalle kirjallinen puheenvuoropyyntö.

Puheenvuorot annetaan pyydetyssä järjestyksessä. Tästä järjestyksestä poiketen pu-heenjohtaja voi antaa

1. asian käsittelyn alussa ryhmäpuheenvuoron kunkin valtuustoryhmän edustajal-le ryhmien suuruuden mukaisessa järjestyksessä;

2. puheenvuoron maakuntahallituksen puheenjohtajalle, maakuntajohtajalle sekätarkastuslautakunnan ja tilapäisen valiokunnan puheenjohtajalle, kun käsitel-lään kyseisen toimielimen valmistelemaa asiaa; sekä

3. repliikki- ja kannatuspuheenvuoron.

Asian käsittelyjärjestystä koskeva työjärjestyspuheenvuoro on annettava ennen mui-ta.

Kokouksen kulun turvaamiseksi puheenjohtajalla on oikeus yksittäisessä asiassarajoittaa valtuutettujen puheenvuorojen pituutta siten, että ryhmäpuheenvuoro voikestää 10 minuuttia ja muu puheenvuoro 5 minuuttia.

Kokouspaikalla puheenvuoro on pidettävä omalta paikalta tai puhujakorokkeelta.


24

75 §Pöydällepano

Jos keskustelun kuluessa tehdään kannatettu ehdotus asian pöydällepanosta, pa-lauttamisesta valmisteltavaksi tai jokin muu ehdotus, jonka hyväksyminen keskeyt-täisi asian käsittelyn, seuraavien puhujien on puheenjohtajan kehotuksesta rajoitet-tava puheenvuoronsa koskemaan vain tätä ehdotusta. Jos ehdotus hyväksytäänyksimielisesti tai äänestämällä, puheenjohtaja keskeyttää asian käsittelyn. Jos eh-dotus hylätään, asian käsittely jatkuu.

Asia, jota käsitellään ensimmäisen kerran maakuntavaltuustossa eikä esityslistaaole toimitettu kokouskutsun yhteydessä, pannaan pöydälle seuraavaan kokouk-seen, jos vähintään neljäsosa läsnä olevista valtuutetuista pyytää asian pöydälle-panoa. Muissa tilanteissa asian pöydällepanosta päätetään enemmistöpäätöksellä.

76 §Ehdotukset ja keskustelun päättäminen

Ehdotus on annettava kirjallisena, jos puheenjohtaja niin vaatii.

Kun kaikki puheenvuorot on käytetty, puheenjohtaja päättää keskustelun. Puheen-johtaja selostaa keskustelun kuluessa tehdyt ehdotukset ja onko ehdotusta kanna-tettu.

77 §Ilman äänestystä syntyvän päätöksen toteaminen

Jos keskustelun aikana ei ole tehty kannatettuja ehdotuksia, puheenjohtaja toteaapohjaehdotuksen valtuuston päätökseksi.

Jos puheenjohtaja toteaa valtuuston yksimielisesti kannattavan kokouksessa tehtyäehdotusta, puheenjohtaja toteaa ehdotuksen valtuuston päätökseksi.

78 §Äänestykseen otettavat ehdotukset

Äänestykseen otetaan pohjaehdotus ja kannatetut ehdotukset. Ehdotusta, joka ontehty vaihtoehtoisena tai menee käsiteltävän asian ulkopuolelle, ei kuitenkaan otetaäänestykseen. Pohjaehdotus ja ryhmäpuheenvuorossa tehty ehdotus otetaan kui-tenkin äänestettäväksi, vaikka niitä ei olisi kannatettu.

Jos ehdotuksen tekijä ei ole paikalla äänestyksen alkaessa, hänen tekemänsä eh-dotus katsotaan rauenneeksi eikä sitä oteta äänestykseen.


25

79 §Äänestystapa ja äänestysjärjestys

Äänestys toimitetaan äänestyskoneella, nimenhuudolla tai valtuuston päättämällämuulla tavalla. Äänestys toimitetaan avoimesti.

Jos äänestykseen otettavia ehdotuksia on enemmän kuin kaksi, puheenjohtaja esit-tää valtuuston hyväksyttäväksi äänestysjärjestyksen. Äänestysjärjestys määräytyyseuraavien periaatteiden mukaan:

1. Ensin otetaan äänestykseen kaksi eniten pohjaehdotuksesta poikkeavaa ehdo-tusta. Voittanut ehdotus asetetaan jäljellä olevista ehdotuksista eniten pohjaeh-dotuksesta poikkeavaa ehdotusta vastaan. Näin jatketaan, kunnes saadaan lo-pullinen vastaehdotus pohjaehdotukselle. Kuitenkin jos äänestykseen on otet-tava pohjaehdotuksen kokonaan hylkäämistä tarkoittava ehdotus, se on asetet-tava viimeisenä äänestettäväksi muista ehdotuksista voittanutta vastaan.

2. Jos asia koskee määrärahan myöntämistä, otetaan ensin äänestykseen mää-rältään suurimman ehdotuksen hyväksyminen tai hylkääminen ja näin jatketaanehdotusten suuruuden mukaisessa järjestyksessä, kunnes jokin ehdotus hy-väksytään, minkä jälkeen pienemmistä ehdotuksista ei enää äänestetä.

3. Jos ehdotuksen hyväksyminen tai hylkääminen on riippumaton muista ehdo-tuksista, sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä on äänestettävä erikseen.

Jos päätöksen tekemiseen vaaditaan lain mukaan määräenemmistön kannatus taiyksimielisyys, puheenjohtajan on ilmoitettava siitä ennen äänestyksen toimittamistaja otettava se huomioon äänestyksen tuloksen todetessaan.

Puheenjohtaja toteaa äänestyksen tuloksena syntyvän päätöksen.

80 §Toimenpidealoite

Tehtyään käsiteltävänä olevassa asiassa päätöksen valtuusto voi hyväksyä käsitel-tyyn asiaan liittyvän toimenpidealoitteen. Toimenpidealoite osoitetaan maakuntahal-litukselle. Se ei saa olla ristiriidassa valtuuston päätöksen kanssa eikä saa muuttaatai laajentaa päätöstä.

81 §Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen

Maakuntavaltuuston pöytäkirjasta noudatetaan soveltuvin osin, mitä pöytäkirjastatässä hallintosäännössä 120 §:ssä määrätään.

Maakuntavaltuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkasta-maan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta ko-kouksessa.


26

82 §Päätösten tiedoksianto

Maakuntavaltuuston pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tar-kastamisen jälkeen nähtävänä kuntayhtymän verkkosivuilla siten kuin kuntalaissasäädetään.


27

X LUKUEnemmistövaali ja suhteellinen vaali

83 §Vaaleja koskevat yleiset määräykset

Varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenetovat henkilökohtaisia, varsinaisen ja henkilökohtaisen varajäsenen muodostamatehdokasparit on hyväksyttävä ennen vaalia.

Enemmistövaali toimitetaan suljetuin lipuin, jos yksikin sitä vaatii. Suhteellinen vaalitoimitetaan aina suljetuin lipuin. Suljetussa lippuäänestyksessä äänestäjän on tai-tettava äänestyslippu siten, ettei sen sisältö ole näkyvissä.

Äänestyslipussa ei saa olla asiattomia merkintöjä. Äänestysliput annetaan valtuus-ton puheenjohtajalle puheenjohtajan määräämässä järjestyksessä.

Äänestysliput sekä arvonnassa käytetyt liput on säilytettävä vaalipäätöksen lain-voimaisuuteen saakka. Jos vaali on toimitettu suljetuin lipuin, liput on säilytettäväsuljetussa kuoressa.

84 §Enemmistövaali

Enemmistövaalissa äänen voi antaa kenelle tahansa vaalikelpoiselle ehdokkaalletai ehdokasparille. Jos valittavia on enemmän kuin yksi, toimielimen jäsenellä onkäytettävissään yhtä monta ääntä kuin on valittavia henkilöitä tai ehdokaspareja.

Yhdelle ehdokkaalle tai ehdokasparille voi antaa vain yhden äänen. Kaikkia ääniäei ole pakko käyttää.

Kun enemmistövaali toimitetaan suljetuin lipuin, kokouksen pöytäkirjantarkastajattoimivat samalla ääntenlaskijoina ja avustavat muutenkin vaalitoimituksessa, jolleivaltuusto toisin päätä.

85 §Maakuntavaltuuston vaalilautakunta

Maakuntavaltuusto voi valita toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamistavarten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi (5) jäsentä ja kullakin henkilökoh-tainen varajäsen.

Maakuntavaltuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja vara-puheenjohtajan.

Lautakunnan sihteerinä toimii maakuntavaltuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei maakun-tavaltuusto toisin päätä.


28

86 §Ehdokaslistojen laatiminen

Ehdokaslistassa saa olla enintään niin monen ehdokkaan tai ehdokasparin nimikuin vaalissa on valittavia jäseniä ja varajäseniä.

Ehdokaslistan otsikossa on mainittava, missä vaalissa sitä käytetään. Vähintäänkahden valtuutetun on allekirjoitettava ehdokaslista. Ensimmäinen allekirjoittajatoimii listan asiamiehenä, antaa listan maakuntavaltuuston puheenjohtajalle ja onoikeutettu tekemään siihen 88 §:ssä tarkoitetut oikaisut.

87 §Ehdokaslistojen jättäminen ja vaalitoimituksen nimenhuuto

Maakuntavaltuusto määrää ajankohdan, milloin ehdokaslistat on viimeistään annet-tava maakuntavaltuuston puheenjohtajalle sekä milloin vaalitoimituksen nimenhuu-to aloitetaan.

88 §Ehdokaslistojen tarkastus ja oikaiseminen

Kun ehdokaslistojen antamisen määräaika on päättynyt, maakuntavaltuuston pu-heenjohtaja antaa ehdokaslistat vaalilautakunnalle, joka tarkastaa, ovatko neasianmukaisesti laaditut. Jos listassa todetaan virheitä, annetaan asiamiehelle tilai-suus korjata virheet vaalilautakunnan asettamassa määräajassa.

Jos sama henkilö on ehdokaslistan korjaamisen jälkeenkin ehdokkaana useammal-la listalla, vaalilautakunnan on, mikäli mahdollista, tiedusteltava ehdokkaalta, millelistalle hänen nimensä jätetään.

89 §Ehdokaslistojen yhdistelmä

Ehdokaslistojen oikaisuja varten varatun määräajan päätyttyä vaalilautakunta laatiihyväksytyistä ehdokaslistoista yhdistelmän, johon jokaiselle ehdokaslistalle merki-tään järjestysnumero.

Ennen vaalitoimituksen nimenhuudon alkamista ehdokaslistojen yhdistelmä anne-taan valtuutetuille tiedoksi ja luetaan ääneen maakuntavaltuustolle.

90 §Suhteellisen vaalin toimittaminen

Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Valtuu-tetut antavat nimenhuudon määräämässä järjestyksessä maakuntavaltuuston pu-heenjohtajalle äänestyslippunsa.


29

91 §Suhteellisen vaalin tuloksen toteaminen

Maakuntavaltuuston puheenjohtaja antaa äänestysliput vaalilautakunnalle, joka tut-kii niiden pätevyyden sekä laskee ja ilmoittaa vaalin tuloksen noudattaen soveltuvinosin, mitä kuntavaaleista säädetään.

Vaalilautakunta antaa vaalin tuloksesta kirjallisen ilmoituksen maakuntavaltuustonpuheenjohtajalle, joka toteaa vaalin tuloksen maakuntavaltuustolle.


30

XI LUKUValtuutetun aloite- ja kyselyoikeus

92 §Valtuutettujen aloitteet

Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen valtuustoryhmällä ja valtuu-tetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kuntayhtymän toimintaa ja hallintoa kos-kevissa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle.

Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä maakuntahallituksen valmistelta-vaksi. Maakuntavaltuusto voi päättää, että aloitteessa tarkoitetun asian valmistelus-ta käydään lähetekeskustelu.

Maakuntahallituksen on vuosittain maakuntavaltuuston ensimmäisessä kokoukses-sa esitettävä maakuntavaltuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja maakuntahal-litukselle lähetetyistä aloitteista, joita maakuntavaltuusto ei edellisen vuoden lop-puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpi-teisiin niiden johdosta on ryhdytty. Maakuntavaltuusto voi todeta, mitkä aloitteistaon käsitelty loppuun.

93 §Maakuntahallitukselle osoitettava kysymys

Vähintään neljäsosa valtuutetuista voi tehdä maakuntahallitukselle kirjallisen kysy-myksen kuntayhtymän toiminnasta ja hallinnosta. Maakuntahallituksen on vastatta-va kysymykseen seuraavassa maakuntavaltuuston kokouksessa.

Jos kysymystä käsiteltäessä tehdään kannatettu ehdotus tilapäisen valiokunnanasettamisesta selvittämään kysymyksessä tarkoitettua asiaa, maakuntavaltuustonon päätettävä, asetetaanko tilapäinen valiokunta. Muuta päätöstä ei asiassa saatehdä.

94 §Kyselytunti

Valtuutetulla on oikeus esittää maakuntahallitukselle kyselytunnilla vastattavaksi ly-hyitä enintään kahden minuutin pituisia kysymyksiä kuntayhtymän hallintoa ja talo-utta koskevista asioista.

Kyselytunti järjestetään ennen maakuntavaltuuston kokousta, jollei maakuntaval-tuusto toisin päätä. Kyselytunti on julkinen.

Maakuntavaltuuston puheenjohtaja toimii puheenjohtajana kyselytunnilla. Maakun-tahallituksen puheenjohtaja tai hänen määräämänsä vastaa kysymyksiin. Kysy-myksiin vastataan saapumisjärjestyksessä, ellei puheenjohtaja toisin päätä. Vasta-uksen saatuaan kysymyksen esittäjällä on oikeus tehdä kaksi asiaan liittyvää lyhyt-tä lisäkysymystä. Kysymysten johdosta ei käydä keskustelua.


31

Kysymys on toimitettava kirjallisena viimeistään kolmekymmentä päivää ennenmaakuntavaltuuston kokousta. Myöhemmin toimitetut kysymykset sekä kysymyk-set, joihin ei kyselytunnilla ehditä vastata, siirtyvät seuraavaan kyselytuntiin.


32

III OSA: Päätöksenteko- ja hallintomenettely

XII LUKUKokousmenettely

95 §Määräysten soveltaminen

Tämän luvun määräyksiä noudatetaan maakuntavaltuustoa ja edustajainkokoustalukuun ottamatta kuntayhtymän toimielinten kokouksissa. Luvun määräyksiä nouda-tetaan toissijaisina hallintosäännön muihin lukuihin nähden, jollei erikseen ole toisinmäärätty.

96 §Toimielimen päätöksentekotavat

Toimielin voi käsitellä asian varsinaisessa kokouksessaan, jossa kokouksen osallis-tujat ovat läsnä kokouspaikalla. Varsinaisessa kokouksessa voidaan käyttää säh-köistä asiahallinta- tai äänestysjärjestelmää.

Vaihtoehtoisesti kokous voidaan pitää sähköisessä toimintaympäristössä, johonosallistutaan sähköisen yhteyden avulla (sähköinen kokous).

Toimielin voi myös tehdä päätöksiä suljetussa sähköisessä päätöksentekomenette-lyssä ennen kokousta (sähköinen päätöksentekomenettely).

Maakuntahallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa, että sähköisiin kokouksiin jasähköiseen päätöksentekomenettelyyn tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät jatietoliikenneyhteydet ovat ajantasaisia ja tietoturvallisia lakien edellyttämällä tavalla.

97 §Sähköinen kokous

Toimielin voi pitää kokouksen sähköisesti.

Suljettuun sähköiseen kokoukseen voi osallistua vain sellaisesta paikasta, jossa sa-lassa pidettävät tiedot ja kokouksessa käydyt keskustelut eivät ole ulkopuolisenkuultavissa tai nähtävissä.

98 §Sähköinen päätöksentekomenettely

Toimielin voi päättää asioita sähköisessä päätöksentekomenettelyssä kuntalainmukaisesti. Päätöksentekomenettelyä voidaan käyttää kaikkiin toimielimen päätös-valtaan kuuluviin asioihin.


33

99 §Kokousaika ja -paikka

Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan.

Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi taienemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitä-misestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää koko-usajan.

Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen.

100 §Kokouskutsu

Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh-taja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävätasiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa nouda-tetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekome-nettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti.

Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimieli-men päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt oleesteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tie-toja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta.

Kokouskutsu ja esityslista on lähetettävä vähintään viittä päivää ennen kokousta,elleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään sähköpos-titse jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Maa-kuntahallituksen kokouskutsut lähetetään tiedoksi myös maakuntahallituksen vara-jäsenille ja jäsenkunnille.

101 §Sähköinen kokouskutsu

Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää tai toimittaasaataville sähköisesti. Tällöin maakuntahallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaasiitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovatkäytettävissä.

102 §Esityslistan ja liitteiden julkaiseminen kuntayhtymän verkkosivuilla

Esityslista julkaistaan kuntayhtymän verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistal-ta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedotta-misintressiä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yksittäisiä koko-usasioita, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikäli erityisestä syystä asianvalmistelua ei julkisteta ennen päätöksentekoa. Esityslistan liitteitä julkaistaan ver-kossa harkinnan mukaan ottaen huomioon maakunnan asukkaiden tiedonsaanti-intressit.


34


35

103 §Jatkokokous

Jos kaikkia kokouskutsussa mainittuja asioita ei saada kokouksessa käsiteltyä, kä-sittelemättä jääneet asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaaeri kutsua. Kokouksesta poissa olleille lähetetään sähköinen viesti jatkokokouksenajasta ja paikasta sekä jatkokokouksen päätöksentekotavasta.

104 §Varajäsenen kutsuminen

Toimielimen jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokouk-seen. Kun jäsen on esteellinen jossakin kokousasiassa tai esteen vuoksi ei voiosallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen yksittäisen asian kä-sittelyyn.

Myös puheenjohtaja tai toimielimen sihteeri voivat toimittaa kutsun varajäsenelle.

105 §Läsnäolo kokouksessa

Toimielimen jäsenten ja esittelijän lisäksi toimielimen kokouksessa on läsnäolo- japuheoikeus:

– maakuntavaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla maakuntahallituksenkokouksessa kuntalain mukaisesti; sekä– maakuntahallituksen puheenjohtajilla ja maakuntajohtajalla muiden toimielintenkokouksessa, ei kuitenkaan tarkastuslautakunnan eikä maakuntavaltuuston tilapäi-sen valiokunnan kokouksessa eikä vaalilaissa säädettyjen vaalitoimielinten kokouk-sissa.

Toimielin päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta.

Toimielin voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksittäisessä asiassa. Asiantuntijavoi olla läsnä kokouksessa asiasta käytävän keskustelun päättymiseen asti.

106 §Maakuntahallituksen edustaja muissa toimielimissä

Maakuntahallitus voi 2 momentista ilmenevin rajoituksin määrätä muihin toimielimiinedustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksivoidaan määrätä myös maakuntahallituksen varajäsen tai maakuntajohtaja.

Maakuntahallitus ei voi määrätä edustajaansa tarkastuslautakuntaan, maakuntaval-tuuston tilapäiseen valiokuntaan eikä vaalilaissa säädettyihin vaalitoimielimiin.


36

107 §Kokouksen julkisuus

Kokouksen julkisuudesta säädetään kuntalaissa.

Jos toimielin päättää pitää julkisen sähköisen kokouksen, yleisölle on järjestettävämahdollisuus seurata kokousta internetin kautta sekä kokouskutsussa mainitussatilassa.

108 §Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillises-ti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

109 §Tilapäinen puheenjohtaja

Jos sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat poissa tai esteellisiä jossakinasiassa, valitaan kokousta tai asian käsittelyä varten tilapäinen puheenjohtaja.

110 §Kokouksen johtaminen ja puheenvuorot

Puheenjohtajan tehtävistä kokouksen johtamisessa ja toimielimen jäsenen puheen-vuoroista säädetään kuntalaissa.

Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä.

111 §Kokouskutsussa mainitsemattoman asian käsittely

Toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu,ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsus-sa.

Jos esittelijän ehdotus on asian palauttaminen valmisteltavaksi, toimielin voi rat-kaista asian päätöksellään vain perustellusta syystä.

112 §Esittelijät

Maakuntahallituksen esittelystä määrätään tämän hallintosäännön 3 §:ssä.

Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen toimii esittelijänä hänen varahenkilökseenmäärätty.


37

113 §Esittely

Asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Vaalilaissa sää-detyissä vaalitoimielimissä asiat päätetään kuitenkin puheenjohtajan selostuksenpohjalta.

Esittelijä vastaa esittelemiensä kokousasioiden asianmukaisesta valmistelusta ja onvelvollinen tekemään toimielimelle päätösehdotuksen.

Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana (pohjaehdotus). Jos esittelijä on keskuste-lun aikana muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan, muutettu ehdotus on pohja-ehdotus.

Jos esittelijä ehdottaa asian poistamista esityslistalta, asia poistetaan, jollei toimie-lin toisin päätä.

Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selos-tuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Toimielin voi tällöin päättää, että pu-heenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta.

114 §Esteellisyys

Ennen asian käsittelyn aloittamista esteellisen henkilön on ilmoitettava esteellisyy-destään ja esteellisyyden aiheuttamasta perusteesta sekä vetäydyttävä asian käsit-telystä ja poistuttava kokouksesta.

Puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava kokoukseen osallistuvan esteellisyystoimielimen ratkaistavaksi. Asianomaisen henkilön tulee tarvittaessa antaa selvitys-tä seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen esteellisyytensä arvioinnissa. Annettu-aan pyydetyn selvityksen asianomaisen henkilön on poistuttava kokouksesta.

Henkilö, jonka esteellisyyden toimielin ratkaisee, saa osallistua esteellisyyttäänkoskevan asian käsittelyyn vain hallintolaissa tarkoitetussa poikkeustilanteessa.

Esteellisyyttä koskeva ratkaisu on perusteltava pöytäkirjaan.

115 §Pöydällepano ja asian palauttaminen valmisteltavaksi

Jos keskustelun kuluessa tehdään kannatettu ehdotus asian pöydällepanosta, pa-lauttamisesta valmisteltavaksi tai jokin muu ehdotus, jonka hyväksyminen keskeyt-täisi asian käsittelyn, seuraavien puhujien on puheenjohtajan kehotuksesta rajoitet-tava puheenvuoronsa koskemaan vain tätä ehdotusta. Jos ehdotus hyväksytäänyksimielisesti tai äänestämällä, puheenjohtaja keskeyttää asian käsittelyn. Jos eh-dotus hylätään, asian käsittely jatkuu.


38

116 §Ehdotukset ja keskustelun päättäminen

Ehdotus on annettava kirjallisena, jos puheenjohtaja niin vaatii.

Kun kaikki puheenvuorot on käytetty, puheenjohtaja päättää keskustelun. Puheen-johtaja selostaa keskustelun kuluessa tehdyt ehdotukset ja onko ehdotusta kanna-tettu.

117 §Ilman äänestystä syntyvän päätöksen toteaminen

Jos keskustelun aikana ei ole tehty kannatettuja ehdotuksia, puheenjohtaja toteaapohjaehdotuksen toimielimen päätökseksi.

Jos puheenjohtaja toteaa toimielimen yksimielisesti kannattavan kokouksessa teh-tyä ehdotusta, puheenjohtaja toteaa ehdotuksen toimielimen päätökseksi.

118 §Äänestykseen otettavat ehdotukset

Äänestykseen otetaan pohjaehdotus ja kannatetut ehdotukset. Ehdotusta, joka ontehty vaihtoehtoisena tai menee käsiteltävän asian ulkopuolelle, ei kuitenkaan otetaäänestykseen.

Jos ehdotuksen tekijä ei ole paikalla äänestyksen alkaessa, hänen tekemänsä eh-dotus katsotaan rauenneeksi eikä sitä oteta äänestykseen.

119 §Äänestys ja vaali

Äänestykseen ja vaaliin sovelletaan tässä luvussa määrätyn lisäksi muilta osin, mi-tä toisaalla määrätään äänestys- ja vaalimenettelystä maakuntavaltuustossa.

120 §Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen

Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa pöytäkirjanpitäjä toimielimen puheen-johtajan johdolla. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksenkulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan.

Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä.

Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua toimielimen jäsentä,jollei toimielin ole muuta päättänyt.

Pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkastaa sähköisesti. Sähköisessä päätöksente-komenettelyssä tehtyjä päätöksiä koskeva pöytäkirja tai sen osa voidaan tarkastaaerikseen ennen kokousta.


39

Toimielimen pöytäkirjaan merkitään ainakin:

Järjestäytymistietoinatoimielimen nimimerkintä käytetyistä päätöksentekotavoista (varsinainen kokous, sähköinen ko-kous, yksilöidään päätökset, jotka on tehty sähköisessä päätöksentekomenet-telyssä)kokouksen alkamis- ja päättymisaika sekä kokouksen keskeytyksetkokouspaikkaläsnä ja poissa olleet ja missä ominaisuudessa kukin on ollut läsnäkokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Asian käsittelytietoinaasiaotsikkoselostus asiastaesittelijän päätösehdotusesteellisyys ja perusteluttehdyt ehdotukset ja onko niitä kannatettuäänestykset: äänestystapa, äänestysjärjestys, äänestysesitys sekä äänestyk-sen tulos siten, että kunkin jäsenen kannanotto ilmenee pöytäkirjastavaalit: vaalitapa ja vaalin tulosasiassa tehty päätöseriävä mielipide

Muuna tietoinasalassapitomerkinnätpuheenjohtajan allekirjoituspöytäkirjanpitäjän varmennusmerkintä pöytäkirjan tarkastuksestamerkintä nähtävänä pitämisestä yleisessä tietoverkossa, mikäli pöytäkirja on ol-lut yleisesti nähtävänä

Pöytäkirjaan liitetään päätöksiä koskevat oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksetsekä muutoksenhakukiellot.

Toimielimen pöytäkirjan sisältöä koskevia määräyksiä noudatetaan soveltuvin osinviranhaltijan ja luottamushenkilön tekemissä päätöksissä.

Maakuntahallitus antaa tarvittaessa tarkempia ohjeita pöytäkirjan laatimisesta.

121 §Päätösten tiedoksianto

Maakuntahallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisu-vaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtä-vänä kuntayhtymän verkkosivuilla siten kuin kuntalaissa tarkemmin säädetään.

Muun viranomaisen pöytäkirja annetaan vastaavalla tavalla tiedoksi, jos asian-omainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi.


40

Maakuntahallitus antaa ohjeet salassapito- ja tietosuojavelvoitteiden huomioon ot-tamisesta annettaessa päätöksiä tiedoksi yleisessä tietoverkossa. Lautakunta voiantaa tarkentavaa ohjeistusta omalla toimialallaan.


41

XIII LUKUToimielinten ja viranhaltijoiden toimivalta

122 §Maakuntahallitus

Maakuntahallitus johtaa kuntayhtymän toimintaa ja vastaa kuntalaissa sille sääde-tyistä tehtävistä sekä:

1. antaa selityksen maakuntavaltuuston päätöksestä tehdyn valituksen johdosta;2. nimeää kuntayhtymän edustajat niiden yhteisöjen tai laitosten päätöksenteko-

ja hallintoelimiin, joissa kuntayhtymä on osallisena, sekä sellaisiin toimielimiin,joissa käytetään kuntayhtymän äänivaltaa;

3. päättää kuntayhtymän saatavien tileistä poistamisesta ja perinnästä luopumi-sesta

4. vastaa EU-rahastovaroihin ja maakunnan kehittämisrahaan ja muihin kansalli-siin rahoitusinstrumentteihin liittyvästä päätöksenteosta. Maakuntahallitus voisiirtää EU- tai kansallisiin rahastovaroihin liittyvää päätösvaltaa maakuntajohta-jalle;

5. asettaa rakennerahasto-ohjelmien toimeenpanoa ja alueen kehittämiseen vai-kuttavien toimenpiteiden yhteensovittamista varten lainsäädännössä tarkoitetunmaakunnan yhteistyöryhmän ja nimeää sille puheenjohtajan ja varapuheenjoh-tajat. Yhteistyöryhmässä olevien osapuolten edustajat ja varaedustajat sekävarapuheenjohtajat nimetään osapuolten ehdotuksesta.

123 §Maakuntajohtaja

Maakuntajohtaja päättää seuraavista asioista:

1. kuntayhtymälle osoitetun arvopostin ja muiden arvolähetysten kuittaajat sekävastaanottajat;

2. kuntayhtymän omaisuuden vakuuttamisesta vahinkojen varalle sekä henkilös-tön vakuuttamisesta tai vakuutusta vastaavan turvan järjestämisestä; sekä

3. merkkipäivälahjoista ja huomionosoituksista mukaan lukien pöytästandaarinluovuttaminen ja maakuntavaakunan käyttölupa.

Maakuntajohtaja nimeää kuntayhtymän edustajat sellaisiin toimielimiin tai kokouk-siin, joissa ei käytetä kuntayhtymän äänivaltaa.

Maakuntajohtaja edustaa tai kutsuu kuntayhtymän luottamushenkilön tai määräämuun viran- tai toimenhaltijan edustamaan kuntayhtymää kokouksissa tai neuvotte-luissa, jollei maakuntahallitus yksittäistapauksissa toisin päätä ja antaa määräämäl-leen edustajalle tarvittaessa tarpeelliset ohjeet.

Maakuntajohtaja päättää talous- ja toimintasuunnitelmaan sisältyvistä kuntayhty-män edustustilaisuuksien järjestämisistä ja vieraanvaraisuuden osoittamisesta elleimaakuntahallitus yksittäistapauksissa toisin päätä.

Maakuntajohtaja voi asettaa työryhmiä sekä asettaa liiton toteuttamien hankkeidenohjausryhmät.


42

124 §Muut viranhaltijat

Maakuntajohtaja voi siirtää toimivaltaansa alaisilleen vastuualuejohtajille.

125 §Toimivallan edelleen siirtäminen

Toimielin voi siirtää sille tässä luvussa määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen vi-ranomaiselle. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimival-taa edelleen.

126 §Toimivalta päättää asiakirjan antamisesta

Maakuntavaltuuston asiakirjoja koskevat tietopyynnöt ratkaisee hallintojohtaja.

Toimielin voi päättämässään laajuudessa siirtää asiakirjan antamista koskevaa vi-ranomaisen ratkaisuvaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.

127 §Asiakirjojen allekirjoittaminen, nimenkirjoitusoikeus ja puhevalta

Maakuntahallituksen puheenjohtajalla ja maakuntajohtajalla on nimenkirjoitusoikeusja oikeus käyttää puhevaltaa maakuntahallituksen puolesta.

Maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen päätökseen perustuvat sopimukset jasitoumukset allekirjoittaa maakuntajohtaja tai hänen estyneenä ollessaan hänen va-rahenkilönsä. Erityisestä syystä maakuntahallitus voi delegoida toimivallan asiassamuullekin viranhaltijalle.

Maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaamaakuntahallituksen puheenjohtaja tai maakuntajohtaja

Toimielimen puheenjohtaja tai pöytäkirjanpitäjä voi allekirjoittaa toimielimen päätök-seen perustuvan asiakirjan, ellei toimielin ole päättänyt toisin.

Muun toimielimen toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmen-taa toimielimen sihteeri.

Toimielimen pöytäkirjanotteen allekirjoittaa pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimenmääräämä henkilö.

Toimielimen asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset todistaa oikeaksi hallinto-johtaja tai toimielimen arkistosta vastaava henkilö.

Viranhaltijan päätöksistä annettavat otteet ja jäljennökset todistaa oikeaksi hallinto-johtaja tai arkistosta vastaava henkilö.

Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija.


43

Kuntayhtymän hallinnoimien projektien osalta sopimuksien ja sitoumuksien allekir-joitusoikeus on sillä vastuualuejohtajalla, jonka vastuualueelle projektin hallinnointion määrätty.

EU-ohjelmien osalta tiettyjen, komission yleisasetuksessa määriteltyjen hallinto- jatarkastusviranomaistehtävien osalta nimenkirjoitusoikeus ohjelmien toimeenpanonkohdalla on niillä viranhaltijoilla, jotka on mainittu ohjelma-asiakirjassa.

128 §Todisteellisen tiedoksiannon vastaanottaminen

Todisteellisen tiedoksiannon voi kuntayhtymän puolesta vastaanottaa maakuntajoh-taja, maakuntajohtajan varahenkilö tai hallintojohtaja.

129 §Maakuntahallituksen otto-oikeus

Asian ottamisesta maakuntahallituksen käsiteltäväksi voi päättää maakuntahallitus,maakuntahallituksen puheenjohtaja ja maakuntajohtaja.

130 §Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen

Maakuntahallituksen alaisen viranomaisen, maakuntahallituksen jaoston sekä lau-takunnan alaisen viranomaisen ja lautakunnan jaoston on ilmoitettava maakunta-hallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioi-ta tai asiaryhmiä, joista maakuntahallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan.

Maakuntahallituksen alaisen viranomaisen on saatettava pöytäkirja tai päätös edel-lisessä pykälässä mainittujen tahojen tietoon seitsemän päivän kuluessa pöytäkir-jan tarkastamisesta tai päätöksen allekirjoittamisesta.

Päätös asian siirtämisestä maakuntahallituksen käsiteltäväksi on tehtävä kuntalais-sa oikaisuvaatimuksen jättämiselle säädetyn ajan kuluessa.

Ne viranhaltijan päätökset, joita ei ole otettu maakuntahallituksen ratkaistavaksi,tuodaan maakuntahallitukselle tiedoksi.

131 §Toimivalta aluekehittämisasioissa

Maakuntavaltuusto päättää aluekehityslain ja -asetuksen mukaisesta ohjelmista jasuunnitelmista sekä hyväksyy ohjelmasopimukset kuntayhtymän osalta ja antaalain tarkoittamat lausunnot..

Maakuntavaltuusto hyväksyy vuosittaisen maakuntaohjelman toteuttamissuunni-telman ja suunnitelmaan tarvittavat muutokset. Lisäksi se hyväksyy osaltaan laki-sääteiset yhteistyösopimukset;


44

132 §Toimivalta alueiden käytön suunnitteluasioissa

Maakuntavaltuusto päättää maakuntakaavan laatimisesta, tarkistamisesta ja hy-väksymisestä.

Maakuntahallitus antaa kaavoitusta, rakentamista ja muuta maakunnan alueidenkäyttöä koskevat lausunnot.

Maakuntahallitus päättää merialuesuunnitelman laatimisesta ja tarkistamisesta. Me-rialuesuunnitelman hyväksyy maakuntavaltuusto.

Maakuntahallitus voi siirtää päätösvaltaa lausuntojen antamisesta maakuntajohta-jalle tai muulle viranhaltijalle

133 §Lausuntojen antaminen ja esitysten tekeminen muissa kuin aluekehittämis- ja alueiden käytön suunnittelu-asioissa

Maakuntahallitus antaa kuntayhtymän nimissä lausunnot valtion viranomaistenmerkittävistä suunnitelmista ja toimenpiteistä ja niiden rahoituksesta sekä tekee esi-tykset kaikista niistä asioista, joilla on olennaista merkitystä maakunnan kehittämi-sen tai kuntayhtymän toiminnan kannalta.

Maakuntahallitus voi siirtää lausuntoja antamista tai esitysten tekemistä koskevaapäätösvaltaa maakuntajohtajalle tai muulle sen nimeämälle viranhaltijalle.

134 §EU-ohjelmien hallintoon ja EU-ohjelmia koskevat muut säännöt

Liitolle erikseen osoitettujen EU-ohjelmien hallinnointiin ja ohjelmien toimeenpa-noon liittyen kuntayhtymän päätöksentekoon ja toimivaltasuhteisiin noudatetaan EU-säädöksiä.

- Yleisasetus (1303/2013)- Euroopan aluekehitysrahastosta annettu asetus (1301/2013), ns. EAKR-asetus- Euroopan alueellisen yhteistyön ohjelmista annettu asetus (1299/2013), ns. EAY-asetus

Lisäksi noudatetaan kansallisia tukikelpoisuussäännöksiä ja ohjelmakohtaisia hal-linto- ja valvontajärjestelmän kuvauksia, jotka hyväksytään kullekin määriteltyjenprosessien mukaisesti.

Seurantakomiteaa (Monitoring Committee), hallintokomiteoita (Steering Commit-tee), ja tarkastusryhmää (Group of Auditors) koskevat, erikseen vastaavien elimienvahvistamat työjärjestykset (Rules of Procedures).


45

135 §Toimivalta EU-ohjelmissa

Maakuntahallitus voi siirtää EU-ohjelmien toimeenpanoon liittyvää toimivaltaansakuntayhtymän muulle toimielimelle, luottamushenkilölle, maakuntajohtajalle ja vi-ranhaltijoille.

Toimivaltainen viranomainen/ viranhaltija on määritelty erikseen kussakin Varsinais-Suomen liiton hallinnoiman ohjelman hallinto- ja valvontajärjestelmän kuvauksessa.Toimivallan siirto koskee myös ohjelmia ja tehtäviä, joissa liitto toimii ns. välittävänäelimenä. Välittävän elimen kohdalla on noudatettava erikseen varsinaisten hallinto-ja tarkastusviranomaisten ohjeistuksia.

136 §Muut toimielimet EU-ohjelmien toimeenpanossa

EU-ohjelmien toimeenpanoa ja hallinnointia varten on nimitetty ohjelmakohtaisettoimielimet (seurantakomiteat, hallintokomiteat), jotka käyttävät niille osoitettua val-taa EU-säädösten, ohjelma-asiakirjojen ja hallinto- ja valvontajärjestelmien kuvauk-sien perusteella. Maakuntahallitus tekee esityksen edustajistaan ko. toimielimiin.Lopullinen päätös toimielimien kokoonpanosta tehdään valtion keskushallintotasol-la.

137 §EU-varojen käyttöä koskevat säännökset

Päätösvalta hankkeiden ja EU-hankkeiden rahoituksen käytöstä on sillä toimielimel-lä/viranhaltijalla, jolle se kussakin ohjelman hallinto- ja valvontajärjestelmän kuva-uksessa on osoitettu.

EU-ohjelmien hankemaksatusten osalta laskut/maksuunpanot hyväksyy se viran-omainen/viranhaltija, jolle ko. tehtävä on ohjelman hallinto- ja valvontajärjestelmäs-sä osoitettu.

138 §EU -ohjelmien hallinnointiin osoitettujen erillisvarojen käyttö

EU-ohjelmien toimeenpanossa käytetään ohjelmien hallinnointiin varattua ohjelma-kohtaista teknistä tukea, jonka kokonaismäärä on sovittu komission hyväksymässäohjelma-asiakirjassa. Ohjelmien seurantakomiteat vahvistavat vuosittain teknisentuen budjetin ja maakuntajohtaja vahvistaa liiton hallinnoimien ohjelmien osaltavuosittaisen käyttösuunnitelman ja sen mahdolliset muutokset.


46

XIV LUKULuottamushenkilöiden palkkiot ja korvaukset

139 §Soveltamisala

Varsinais-Suomen liiton luottamushenkilöille suoritetaan luottamustoimen hoitami-sesta palkkiota, ansionmenetyksen ja matkakustannusten korvausta sekä korvaus-ta kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta,lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä tämän hallintosäännönmukaisesti.

140 §Kuntayhtymän toimielinten kokouksista maksettavat palkkiot

Varsinais-Suomen liiton toimielinten kokouksista suoritetaan palkkiota seuraavasti:

Edustajainkokous, maakuntavaltuusto ja sen valiokunnat, tarkastuslautakunta,maakuntahallitus ja sen asettamat toimikunnat ja sen jaostot 136,40 euroa ja muuttoimielimet 108,50 euroa.

Puheenjohtajalle tai kokouksessa puheenjohtajana toimivalle varapuheenjohtajallesuoritetaan kokouspalkkio, joka vastaa asianomaisen toimielimen jäsenen 1 mo-mentissa mainittua kokous-palkkiota korotettuna 50 %:lla.

Maakuntavaltuuston puheenjohtajalle tai varapuheenjohtajalle, joka osallistuu maa-kuntahallituksen, samoin kuin maakuntahallituksen puheenjohtajalle, varapuheen-johtajalle ja jäsenelle, joka osallistuu maakuntavaltuuston kokoukseen tai muidenhallintoelinten kokouksiin maakuntahallituksen puheenjohtajana tai muutoin määrä-tylle edustajalle suoritetaan kokouspalkkio samojen perusteiden mukaan kuin asi-anomaisen hallintoelimen jäsenille.

141 §Kokouksen kesto

Yli kolme tuntia kestävästä kokouksesta suoritaan 2 §:n 1 momentissa mainitun ko-kouspalkkion lisäksi 50 % sanotun kokouspalkkion määrästä jokaista kolmen tunninjälkeen alkavaa tuntia kohden ei kuitenkaan enää kokouksen kestettyä yli kuusi tun-tia.

Jos toimielin pitää samana kalenterivuorokautena useamman kuin yhden kokouk-sen tai kysymyksessä on jäljempänä 5 §:ssä mainittu muu luottamustehtävä katso-taan ne kokouspalkkiota laskettaessa yhdeksi kokoukseksi, ellei kokousten välinenaika ole yli kuusi tuntia.

142 §Puheenjohtajien vuosipalkkiot

Maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen puheenjohtajille suoritetaan edellä2 §:ssä määrättyjen kokouspalkkioiden lisäksi puheenjohtajan tehtävistä palkkiotavuosittain seuraavasti:


47

Maakuntavaltuuston puheenjohtaja 2 376 euroaMaakuntahallituksen puheenjohtaja 4 752 euroa ja varapuheenjohtajat 1 782 euroa

Mikäli puheenjohtaja on estynyt hoitamasta tehtäviään, lakkaa hänen oikeutensavuosipalkkioon, kun este on jatkunut yhdenjaksoisesti kuukauden. Tästä alkaenmaksetaan varapuheenjohtajalle kutakin kalenterivuorokautta kohden vuosipalkkion365:s osa siihen saakka, kunnes puheenjohtaja palaa hoitamaan tehtäviään.

143 §Sihteerin palkkio

Toimielimen sihteerinä toimivalle luottamushenkilölle suoritetaan 2 §:n 1 momentis-sa mainittu kokouspalkkio 50 %:lla korotettuna, jollei hän saa tehtävästään vuosi-,kuukausi- tai muuta eri palkkiota.

144 §Katselmus, neuvottelu, toimitus

Katselmuksesta, neuvottelusta tai muusta toimituksesta, johon maakuntavaltuustontai -hallituksen puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja taikka erityisestä syystä muu-kin jäsen osallistuu ja josta laaditaan pöytäkirja tai muistio maksetaan 136,40 eu-roa.

Katselmuksesta, neuvottelusta tai muusta toimituksesta, johon Varsinais-Suomenliiton toimielimen jäsen osallistuu toimielimen päätöksen perusteella ja josta laadi-taan pöytäkirja tai muistio maksetaan 136,40 euroa.

145 §Tilintarkastuksen palkkiot

Tilintarkastuksen palkkiot suoritetaan sopimuksen mukaan.

146 §Erityistehtävät

Maakuntavaltuuston tai maakuntahallituksen luottamushenkilölle määräämästä eri-tyistehtävästä maakuntahallituksen harkinnan mukaan voidaan suorittaa palkkiota136,40 euroa.

147 §Ansionmenetys- ja muut toimielinten kokouksista maksettavat korvaukset

Luottamushenkilölle suoritetaan korvausta säännöllisen työajan ansionmenetyk-sestä ja luottamustoimen vuoksi aiheutuvista 1 §:ssä tarkoitetuista kustannuksistakultakin alkavalta tunnilta, ei kuitenkaan enemmältä kuin kahdeksalta tunnilta kalen-terivuorokaudessa. Tuntikorvauksen enimmäismäärän päättää maakuntahallitus.

Saadakseen korvausta työansionmenetyksestä luottamushenkilön tulee esittäätyönantajan todistus siitä. Todistuksesta on myös käytävä ilmi, että luottamustoi-men hoitamiseen käytetty aika olisi ollut hänen työaikaansa ja että hänelle ei mak-seta siltä ajalta palkkaa.


48

Luottamushenkilön, joka tekee ansio- tai muuta työtä olematta työsuhteessa taikkavirka- tai muussa julkisoikeudellisessa toimisuhteessa, tulee esittää kirjallisesti riit-tävä selvitys ansionmenetyksestään.

Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitettua todistusta tai selvitystä ei vaadita, jos korvat-tava määrä on enintään tätä tarkoitusta varten maakuntahallituksen päättämän tun-tikorvauksen mukainen tunnilta. Luottamushenkilön tulee tällöin kuitenkin antaa kir-jallinen vakuutus ansionmenetyksen ja luottamustoimen vuoksi aiheutuneiden kus-tannusten määrästä.

Saadakseen korvausta kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijai-sen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä,luottamushenkilön tulee esittää kirjallisesti riittävä selvitys tällaisista kustannuksista.Kustannusten enimmäismäärään noudatetaan mitä edellä 1 momentissa on mää-rätty.

148 §Korvausanomusten määräaika

Ansionmenetyksen ja kustannusten korvaamista koskeva vaatimus on esitettäväkuuden kuukauden kuluessa sille henkilölle, jolle voimassa olevien määräystenmukaan laskun hyväksyminen kuuluu.

149 §Kokouspalkkioiden maksuperuste

Tässä luvussa mainittujen palkkioiden tulee perustua kokouspöytäkirjoihin tai luot-tamustehtävän hoitamisessa laadittuihin muistioihin. Toimielimen sihteerin tai teh-tävänantajan tulee tehdä palkkioiden maksamista koskevat ilmoitukset neljännes-vuosittain.

150 §Kokousmatkojen korvaukset

Luottamushenkilöiden kokousmatkoista ja muista luottamustoimen hoitamiseksitehdyistä matkoista suoritetaan matkakustannusten korvausta, päivärahaa, ate-riakorvausta, majoittumiskorvausta, yömatkarahaa ja kurssipäivärahaa soveltuvinosin kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen mukaisesti.

Edellä 1 momentissa tarkoitettuja säännöksiä ei sovelleta valtion, kuntien, järjestö-jen tai muiden tahojen nimeämiin yhteistyötoimikuntien ja -työryhmien jäseniin.


49

XV LUKUMuut määräykset

151 §Kaksikielisyys kuntayhtymän toiminnassa

Kuntayhtymän hallinnon ja toiminnan järjestämisessä sekä tiedottamisessa on otet-tava eri kieliryhmien tarpeet tasapuolisesti huomioon. Kuntayhtymän palvelut on jär-jestettävä niin, että asukkaita pystytään palvelemaan heidän kielellään kaikilla kunt-tayhtymän tehtäväalueilla.

Viranhaltijoilta ja työntekijöiltä vaadittavasta kielitaidosta on voimassa, mitä erik-seen on määrätty ja päätetty.

Liiton hallinnoimien EU-ohjelmien kohdalla noudatetaan ohjelma-asiakirjoissa mää-riteltyä kieltä.

152 §Aloiteoikeus

Maakunnan asukkaalla sekä maakunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oi-keus tehdä aloitteita kuntayhtymän toimintaa koskevissa asioissa. Palvelun käyttä-jällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan koskevassa asiassa.

Aloite tulee tehdä kirjallisesti. Aloitteesta tulee käydä ilmi, mitä asia koskee sekäaloitteen tekijän nimi, kotikunta ja yhteystiedot.

153 §Aloitteen käsittely

Aloitteen käsittelee se kuntayhtymän viranomainen, jolla on toimivalta tehdä pää-töksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimie-lin, aloitteista ja aloitteiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettavatoimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla.

Maakuntahallituksen on vuosittain kesäkuun loppuun mennessä esitettävä maakun-tavaltuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden perusteellasuoritetuista toimenpiteistä. Maakuntavaltuusto voi samalla päättää, mitkä aloitteis-ta on loppuun käsitelty.

Muun toimielimen kuin maakuntavaltuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteista onannettava tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi samalla päät-tää, mitkä aloitteista ovat loppuun käsiteltyjä.

Jos aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kuntayhtymään kuuluvan jä-senkunnan asukkaista, aloite on kuuden kuukauden kuluessa vireille tulosta otetta-va toimivaltaisen viranomaisen käsiteltäväksi.


50

154 §Aloitteen tekijälle annettavat tiedot

Aloitteen tekijälle on ilmoitettava kuukauden kuluessa aloitteen saapumisesta, mis-sä viranomaisessa aloite käsitellään, arvioitu käsittelyaika sekä keneltä saa lisätie-toja aloitteen käsittelystä.

Sen jälkeen kun aloite on käsitelty loppuun, aloitteen tekijälle on ilmoitettava, onkoaloite johtanut toimenpiteisiin.

156 §Hallintosäännön voimaantulo

Tämä hallintosääntö tulee voimaan 1.7.2017, lukuun ottamattaluottamushenkilöiden palkkiot ja korvaukset -osiota (§139 -150), joka tulee voi-maan1.9.2017 alkaen.

Samalla kumotaan maakuntavaltuuston 14.10.1996 hyväksymä hallintosääntö.


Maakuntavaltuusto 12.6.2017 Oheismateriaali

Varsinais-Suomen liiton johtosäännöt

30.6.2017 asti

Hallintosääntö

Maakuntavaltuuston työjärjestys

Palkkiosääntö

Tarkastussääntö

Sivu 144§ 15, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: JohtosäännötvanhatMV

VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Oheismateriaali Maakuntavaltuusto 16.6.2014 § 14 VARSINAIS-SUOMEN LIITON HALLINTOSÄÄNTÖ


2


3

VARSINAIS-SUOMEN LIITON HALLINTOSÄÄNTÖ Hyväksytty maakuntavaltuustossa 14.10.1996 Muutos hyväksytty maakuntavaltuustossa 22.11.2004 Muutos hyväksytty maakuntavaltuustossa 8.12.2008 Muutos hyväksytty maakuntavaltuustossa 16.6.2014 1 luku Yleiset määräykset 1 § Hallintosäännön soveltaminen ja kuntayhtymän johtosäännöt Sen lisäksi, mitä kuntalaissa (365/95), alueiden kehittämislaissa (602/02), maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/99), raken-nerahastolaissa (1401/2006) ja rakennerahastoasetuksessa (311/2007) sekä muissa maakunnan liittoja koskevissa la-eissa ja säädöksissä säädetään ja mitä on määrätty jäsenkuntien hyväksymässä perussopimuksessa, hallintosäännössä määrätään kuntayhtymän päätöksenteko- ja kokousmenettelystä. Rakennerahasto-ohjelmien hallinnoinnin osalta nouda-tetaan lisäksi luvussa 6 määriteltyjä säännöksiä. Hallintosäännön ohella kuntayhtymän toimintaa ohjataan seuraavilla johtosäännöillä, joihin nähden hallintosääntöä sovel-letaan toissijaisena: – Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuuston työjärjestys – Varsinais-Suomen liiton luottamushenkilöiden palkkiosääntö – Varsinais-Suomen liiton tarkastussääntö – Varsinais-Suomen liiton historiarahaston sääntö 2 § Toimivalta Kuntayhtymän ylintä toimivaltaa käyttää maakuntavaltuusto siten kuin siitä laissa säädetään tai perussopimuksessa mää-rätään. Kuntayhtymän muuta kuin maakuntavaltuustolle kuuluvaa toimintavaltaa käyttää maakuntahallitus. Maakuntahallitus voi siirtää toimivaltaansa kuntayhtymän muulle toimielimelle, luottamushenkilölle, maakuntajohtajalle tai viranhaltijalle. Muu toimielin ja maakuntajohtaja voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle. Toimivallan siirtämispäätöksistä on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa. Luettelo annetaan tiedoksi maakuntavaltuus-tolle vuosittain syyskokouksessa. 3 § Muut toimielimet Kuntayhtymällä on muita toimielimiä sen mukaan kuin maakuntahallitus päättää. Muiden toimielimien tehtävistä, toimival-lasta, kokoonpanosta ja jäsenten valinnasta päättää maakuntahallitus.


4

4 § Maakuntavirasto ja henkilöstö Maakuntavirastosta, sen yksikköjaosta ja tehtävistä sekä henkilöstöstä päättää maakuntahallitus, ellei perussopimuksessa toisin määrätä. 2 luku Kokousmenettely 5 § Luvun määräysten soveltaminen Tämän luvun määräyksiä noudatetaan maakuntavaltuustoa lukuun ottamatta kuntayhtymän toimielimissä sekä soveltuvin osin toimitus- ja katselmusmiesten kokouksissa. EU-ohjelmien toimeenpanossa noudatetaan, mitä erikseen on päätetty kyseisten hallintoelimien työjärjestyksissä. 6 § Kokousaika ja -paikka Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. 7 § Kokouksen koollekutsuminen Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään kokous-kutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla vä-hintään viisi (5) päivää ennen kokousta. Toimielimen kokouskutsut, esityslistat ja pöytäkirjat sekä toimielimen alaisten viranomaisten päätökset ja ilmoitukset voi-daan lähettää ja saattaa tiedoksi sähköisen viestinvälityksen avulla siinä laajuudessa kuin toimielin päättää ja asianosaiset ovat antaneet suostumuksensa 8 § Jatkokokous Jos kokousasioita ei ole saatu siinä kokouksessa käsitellyiksi, asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta. 9 § Varajäsenen kutsuminen Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteel-linen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai esittelijä voi toimittaa kutsun varajäsenelle.


5

10 § Kokouksen pitäminen Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. 11 § Kokouksen johtaminen Puheenjohtajan tehtävänä on johtaa asioiden käsittelyä sekä pitää huolta järjestyksestä toimielimen kokouksessa. Pu-heenjohtaja saa varoituksen annettuaan määrätä poistettavaksi henkilön, joka käyttäytyy sopimattomasti. Jos syntyy epä-järjestys, puheenjohtajan on keskeytettävä tai lopetettava kokous. 12 § Tilapäinen puheenjohtaja Jos sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat poissa tai esteellisiä jossakin asiassa, valitaan kokousta tai asian käsittelyä varten toimielimen iältään vanhimman jäsenen puheenjohdolla tilapäinen puheenjohtaja. 13 § Läsnäolo toimielinten kokouksissa Kuntayhtymän eri toimielinten kokouksissa on tarkastuslautakuntaa lukuun ottamatta jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoi-keus: – maakuntahallituksen kokouksessa maakuntavaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla. – – muun toimielimen kokouksessa maakuntahallituksen puheenjohtajilla ja maakuntajohtajalla. – Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Maakuntahallituksen edustuksesta maakuntavaltuuston kokouksesta määrätään maakuntavaltuuston työjärjestyksessä. 14 § Maakuntahallituksen edustus muissa toimielimissä Maakuntahallitus voi määrätä muihin toimielimiin tarkastuslautakuntaa lukuun ottamatta edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös maakuntahallituksen varajäsen tai maakunta-johtaja. 15 § Esittely Asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana (pohjaehdotus). Jos esittelijä on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan en-nen kuin toimielin on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta, jollei toimielin toisin päätä.


6

Maakuntahallituksen kokouksessa asiat päätetään maakuntajohtajan esittelystä lukuun ottamatta hallituksen toiminnan sisäisiä järjestelyjä koskevia asioita, joissa esittelijänä toimii hallituksen puheenjohtaja. Esittelijän ollessa esteellinen tai poissa esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrätty. Muun toimielimen kuin hallituksen esittelijästä määrätään toimielimen johtosäännössä tai toimielimen erillisellä päätök-sellä. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esit-telyä. 16 § Esteellisyyden toteaminen Toimielimen puheenjohtajan on saatettava jäsenen tai muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys toimielimen rat-kaistavaksi. 17 § Äänestys ja vaalit Äänestyksestä ja vaalin toimittamisesta on soveltuvin osin voimassa mitä maakuntavaltuuston työjärjestyksessä määrä-tään. 18 § Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy-täkirjantekijä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Toimielimen pöytäkirjaan merkitään: 1) järjestäytymistietoina: toimielimen nimi; kokouksen alkamis- ja päättymisaika sekä kokouspaikka; läsnä ja poissa olleet ja missä ominaisuudessa kukin on ollut läsnä; sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 2) asian käsittelytietoina: asiaotsikko; selostus asiasta; päätösehdotus; esteellisyys ja sen peruste; tehdyt ehdotukset ja onko niitä kannatettu; äänestykset: äänestystapa, äänestysjärjestys, äänestysesitys sekä äänestyksen tulos; vaalit: vaalitapa ja vaalin tulos; päätöksen toteaminen; eriävä mielipide; sekä sen henkilön nimi- ja yhteystiedot, jolta asianosainen voi pyytää tarvittaessa lisätietoja päätöksestä.


7

3) laillisuustietoina: oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus; puheenjohtajan allekirjoitus; pöytäkirjanpitäjän varmennus; merkintä pöytäkirjan tarkastuksesta sekä; merkintä nähtävänä pidosta, mikäli pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä. Pöytäkirjaan liitettävissä oikaisuvaatimusohjeissa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkir-jaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Mitä edellä on määrätty, noudatetaan soveltuvin osin viranhaltijan ja luottamushenkilön tekemiin päätöksiin. Viranhaltija- ja luottamushenkilöpäätöksistä pidetään päätöspöytäkirjaa. 19 § Maakuntahallituksen otto-oikeus Asian ottamisesta maakuntahallituksen käsiteltäväksi voi päättää maakuntahallitus, maakuntahallituksen puheenjohtaja ja maakuntajohtaja. 20 § Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen Kuntayhtymän viranomaisen on seitsemän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava maakuntahallitukselle sen määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa maakuntahallituksen käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tar-kasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. 3 luku Kuntayhtymän talous 21 § Talousarvion täytäntöönpano Maakuntavaltuusto hyväksyy talousarviossa toimielimelle tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrära-hat ja tuloarviot. Maakuntahallitus hyväksyy talousarvioon perustuvan käyttösuunnitelman. Maakuntahallitus voi siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivalta edelleen alaisilleen viranhaltijoille. 22 § Talousarvion muutokset Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä maakuntavaltuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jäl-keen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Tilinpäätöksen allekirjoittamisen jälkeen talous-arvion muutosehdotusta ei voida maakuntavaltuustolle tehdä. Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vas-taavasti toiminnallisia tavoitteita tai tuloarvioita koskevassa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus mää-rärahoihin.


8

EU-ohjelmien hallinnointiin osoitettujen teknisten tukien osalta muutokset käsitellään samoin kuin niiden käyttösuunnitel-mien hyväksyminen. 23 § Käyttöomaisuuden myynti Käyttöomaisuuden myynnistä päättää maakuntavaltuuston hyväksymien perusteiden mukaisesti maakuntahallitus. Irtaimen omaisuuden sekä osakkeiden ja osuuksien myynnissä maakuntahallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen viran-haltijoille. Maakuntajohtaja päättää irtaimiston poistoista ja kuntayhtymän tarpeettomaksi käyneen irtaimen omaisuuden myymi-sestä. 24 § Poistosuunnitelman hyväksyminen Suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy maakuntavaltuusto. Käyttöomaisuuden perusparannusmeno lisätään poista-mattomaan hankintamenoon, jollei erilliseen poistosuunnitelmaan ole erityistä syytä. Maakuntavaltuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta maakuntahallitus hyväksyy hyödyke- tai hyö-dykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat. Maakuntahallitus vahvistaa poistolaskennan pohjaksi pienhankintarajan. 25 § Rahatoimen hoitaminen Maakuntavaltuusto päättää lainan ottamista ja lainan antamista ja muuta sijoitustoimintaa koskevista periaatteista. Talous-arvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä maakuntavaltuusto päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutok-sista. Muista rahoitukseen liittyvistä asioista päättää maakuntahallitus. Maakuntahallitus voi siirtää lainan ottamista ja sijoitustoimintaa koskevaa toimivaltaansa edelleen viranhaltijoille. 26 § Maksujen määrääminen Maakuntavaltuusto päättää maksujen yleisistä perusteista. Maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista päättää maakuntahallitus. Maakuntahallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen viranhaltijoille. 27 § Riskienhallinta ja sisäinen valvonta Maakuntahallitus vastaa riskienhallinnasta sekä päättää kuntayhtymän omaisuuden ja vastuiden vakuuttamisesta. Maakuntahallitus vastaa sisäisen valvonnan järjestämisestä ja antaa ohjeet sisäisestä valvonnasta ja riskien hallinnasta. Maakuntahallitus antaa raportin todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jär-jestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Maakuntahallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen viranhaltijoille.


9

28 § Tilien käyttöoikeus ja maksumääräys Pankkitilien käyttöoikeus on maakuntajohtajalla. Kuntayhtymän laskut ja maksuasiakirjat hyväksyy ja määrää maksettaviksi maakuntajohtaja. EU-ohjelmien hankemaksatusten osalta laskut/maksuunpanot hyväksyy se viranhaltija, jolle ko. tehtävä on kussakin oh-jelman hallinto- ja valvontajärjestelmässä osoitettu. Maakuntajohtaja voi siirtää toimivaltaansa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. 29 § Muu toimivalta taloushallinnossa Maakuntahallitus ratkaisee seuraavat talousasiat – antaa selityksen maakuntavaltuuston päätöksestä tehdyn valituksen johdosta, – päättää kuntayhtymän saatavien tileistä poistamisesta ja perinnästä luopumisesta, – päättää kuntayhtymän omaisuuden vuokralle tai muutoin käytettäväksi luovuttamisesta. Maakuntajohtaja päättää seuraavat talousasiat – vakuutuksien ottamisesta, pankkitilien avaamisesta, lopettamisesta ja arvopaperien säilyttämisestä sekä

varojen lyhytaikaisesta sijoittamisesta kuntayhtymän kannalta turvaavalla ja edullisella tavalla. – kuntayhtymälle osoitetun arvopostin ja muiden arvolähetysten kuittaajat ja vastaanottajat, – hankinnoista maakuntahallituksen määrittelemissä rajoissa sekä hankintoihin oikeutetuista viranhalti-

joista, – asiakirjoista kuntayhtymälle suoritettavista lunastushinnoista ja kuntayhtymän palvelumaksuista – merkkipäivälahjoista ja huomionosoituksista mukaan lukiten liiton pöytästandardin luovuttaminen. 4 luku Muut määräykset 30 § Kaksikielisyys kuntayhtymän toiminnassa Kuntayhtymän hallinnon ja toiminnan järjestämisessä sekä tiedottamisessa on otettava eri kieliryhmien tarpeet tasapuoli-sesti huomioon. Kuntayhtymän palvelut on järjestettävä niin, että asukkaita pystytään palvelemaan heidän kielellään kai-killa kunttayhtymän tehtäväalueilla. Viranhaltijoilta ja työntekijöiltä vaadittavasta kielitaidosta on voimassa, mitä erikseen on määrätty ja päätetty. Liiton hallinnoimien EU-ohjelmien kohdalla noudatetaan ohjelma-asiakirjoissa määriteltyä kieltä.


10

31 § Tiedottaminen Kuntayhtymän tiedottamista johtaa maakuntahallitus, joka hyväksyy yleiset ohjeet kuntayhtymän tiedottamisen periaat-teista ja päättää tiedottamisesta vastaavista kuntayhtymän viranhaltijoista. Liiton hallinnoimien EU-ohjelmien osalta noudatetaan komission hyväksymää ohjelmakohtaista tiedotussuunnitelmaa (”communication plan”). 32 § Jäsenkuntien asukkaiden aloitteet Maakuntahallituksen on vuosittain kesäkuun loppuun mennessä esitettävä maakuntavaltuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kuntayhtymän toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Maakuntavaltuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Maakuntahallituksen tehtäväalueella tehdyistä aloitteista on vastaavasti esitettävä tiedot maakuntahallitukselle sen päät-tämällä tavalla. Jos aloite vaatii erityistä valmistelua, sen viranomaisen, jonka käsiteltäväksi aloite kuuluu, on ilmoitettava aloitteen tekijälle kahden viikon kuluessa aloitteen tekemisestä sen arvioitu käsittelyaika ja keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä. 33 § Kuntayhtymän puhevalta, nimenkirjoitusoikeus ja asiakirjojen allekirjoittaminen Hallituksen puheenjohtajalla ja maakuntajohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa hallituksen puolesta. Kuntayhtymän puolesta tehtävät sopimukset ja annettavat sitoumukset allekirjoittaa maakuntahallituksen puheenjohtaja ja varmentaa maakuntajohtaja, jollei maakuntahallitus ole valtuuttanut toisia henkilöitä tai jäljempänä muuta määrätä. Maa-kuntahallituksen toimituskirjat ja kirjelmät allekirjoittaa maakuntajohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Muun toimielimen toimituskirjat ja kirjelmät allekirjoittaa toimielimen puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Toimie-limen puheenjohtaja tai pöytäkirjanpitäjä voi yksinkin toimielimen määräämissä rajoissa allekirjoittaa toimielimen päätök-seen perustuvan asiakirjan. Toimielimen hallinnassa olevista asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset voi toimielimen pöytäkirjanpitäjä yksinkin todistaa oikeaksi. Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija. EU-ohjelmien osalta tiettyjen, komission yleisasetuksessa määriteltyjen hallinto-, todentamis- ja tarkastusviranomaisteh-tävien osalta nimenkirjoitusoikeus ohjelmien toimeenpanon kohdalla on niillä viranhaltijoilla, jotka on mainittu ohjelma-asiakirjassa. 34 § Asiakirjojen lunastus Maakuntahallitus päättää perusteista, joiden mukaan asiakirjoista on suoritettava kuntayhtymälle lunastusta. 35 § Tarkastussääntö Hallinnon ja talouden tarkastuksesta määrätään tarkastussäännössä.


11

36 § Viraston johtoryhmä Viraston johtoryhmän muodostavat maakuntajohtaja ja osaamisryhmien johtajat sekä muut maakuntajohtajan päättämät viran- ja toimenhaltijat. 5 luku Toimivalta henkilöstöasioissa 37 § Luvun määräysten soveltaminen Niistä virkasuhteeseen ja viranhaltijaan liittyvistä asioista, joista on säädetty kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa (304/03) tai muussa laissa, päättää maakuntahallitus, ellei laissa ole toisin säädetty tai hallintosäännössä muuta määrätty. Työsopimussuhteesta käytetään jäljempänä nimitystä toimi. 38 § Toimivalta viran ja toimen perustamisessa ja lakkauttamisessa sekä virkasuhteen muuttamisessa työsuhteeksi Maakuntavaltuusto päättää täytettävän viran perustamisesta, lakkauttamisesta ja virkasuhteen muuttamisesta työsuh-teeksi. Maakuntahallitus päättää toistaiseksi täytettävän toimen perustamisesta ja lakkauttamisesta. 39 § Viran haku Viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Maakuntajohtajan viran julis-taa haettavaksi maakuntahallitus. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 §:n 3 momentissa säädetyn lisäksi henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen virkasuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kuntayhtymässä työsopimussuhteessa tai määräai-kaisessa virkasuhteessa vähintään kolme kuukautta, tai kun kysymyksessä on viran uudelleen täyttäminen sitä aikaisemmin hakeneiden, asianomaiset kelpoisuusehdot täyttävien joukosta, virkaan valitun irtisanouduttua ennen hänelle määrättyä virantoimituksen aloittamispäivää. 40 § Virkojen ja toimien kelpoisuusehdot Maakuntahallitus päättää virkojen ja toimien kelpoisuusehdoista. Virkojen ja toimien kelpoisuusehdoista pidetään erillistä luetteloa. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 §:n 2 momentin mukaisesti henkilö voidaan ottaa määräaikaiseen virkasuhtee-seen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista riippumatta. Asiasta päättää virkasuhteeseen ottava viranomainen. 41 § Virka- ja työsuhteeseen ottaminen Maakuntavaltuusto ottaa virkaan maakuntajohtajan. Maakuntahallitus ottaa muut vakinaiset viranhaltijat ja työsopimussuhteessa olevat työntekijät.


12

Maakuntajohtaja päättää talousarvion puitteissa enintään vuodeksi palkattavien määräaikaisten viran- ja toimenhaltijoiden ottamisesta sekä näiden palkkausehdoista virka- ja työehtosopimusta noudattaen. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelukseen. 42 § Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen Viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 §:ssä tarkoitetussa ta-pauksissa päättää maakuntavaltuusto. 43 § Virka- ja työvapaa Jollei 48 §:stä muuta johdu, maakuntahallitus päättää alaisensa henkilöstön virka- ja työvapauden myöntämisestä. Sijaisen määrää tarvittaessa se viranomainen, joka myöntää virka- ja työvapauden. Sama viranomainen päättää myös sijaitsen palkkauksesta. 44 § Sivutoimilupa Sivutoimiluvan myöntämisestä, peruuttamisesta sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää maakuntahallitus. 45 § Virantoimituksesta pidättäminen Ottava viranomainen päättää virantoimituksesta pidättämisestä. Maakuntajohtaja päättää viranhaltijan väliaikaisesta virantoimituksesta pidättämisestä. Huomautuksen antamisesta päättää maakuntajohtaja. Palvelussuhteen jatkamisesta virallisen vanhuuseläkeiän saavuttamisen jälkeen päättää se, joka valitsee viran- tai toimen-haltijan. Asiaa koskeva hakemus tulee toimittaa viimeistään 6 kuukautta ennen hakijan virallista eläkkeellesiirtymispäivää. 46 § Palvelussuhteen päättyminen ja lomauttaminen Palvelussuhteen päättymisestä ja lomauttamisesta päättää se, joka valitsee viran- tai toimenhaltijan. 47 § Varahenkilöiden määrääminen Maakuntajohtajan varahenkilöinä toimivat maakuntahallituksen määräämät osaamisryhmien johtajat. Maakuntajohtaja päättää muista varahenkilöjärjestelyistä. 48 § Viranhaltijoiden toimivalta henkilöstöasioissa Maakuntajohtaja ratkaisee seuraavat henkilöstöasiat, ellei hän ole siirtänyt tässä pykälässä hänelle annettua toimivaltaa edelleen alaiselleen viranhaltijalle:


13

– myöntää itseään lukuun ottamatta henkilöstön vuosilomat. Maakuntajohtajan vuosiloman myöntää maa-kuntahallitus.

– myöntää sellaisen virkavapauden ja työvapaan, jonka saamiseen viran- ja toimenhaltijalla on lainsäädän-

nön tai virka- ja työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus. – myöntää harkinnanvaraisen virkavapauden ja työvapaan palkallisena enintään viikoksi ja palkattomana

enintään kuukaudeksi. – päättää henkilöstön virkamatkoista ja päättää henkilöstön osallistumisesta opinto- ja koulutustilaisuuksiin. – määrää tarvittaessa henkilöstön lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon sekä – päättää terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutki-

muksiin määräämisestä. 49 § Virka- ja työehtosopimuksen määräysten soveltaminen Maakuntajohtaja päättää asioista, joissa virka- ja työehtosopimuksen määräysten soveltaminen on sopimuksessa määrä-tyissä rajoissa jätetty kuntayhtymän harkintaan. 50 § Kuntayhtymän edustaminen Maakuntahallitus nimeää kuntayhtymän edustajat sellaisiin toimielimiin, joissa käytetään kuntayhtymän äänivaltaa. Maakuntajohtaja nimeää kuntayhtymän edustajat muihin toimielimiin. Maakuntajohtaja edustaa tai kutsuu kuntayhtymän luottamushenkilön tai määrää muun viran- tai toimenhaltijan edusta-maan kuntayhtymää kokouksissa tai neuvotteluissa, jollei maakuntahallitus yksittäistapauksissa toisin päätä ja antaa mää-räämälleen edustajalle tarvittaessa tarpeelliset ohjeet. Maakuntajohtaja päättää kuntayhtymän edustustilaisuuksien järjestämisestä ja vieraanvaraisuuden osoittamisesta, kun-tayhtymän edustajien nimeämisestä näihin tilaisuuksiin sekä niistä aiheutuvien menojen maksettavaksi hyväksymisestä, ellei maakuntahallitus yksittäistapauksissa toisin päätä. 6 luku Toimivalta aluekehittämisasioissa ja alueiden käytön suunnitteluasioissa 51 § Aluekehittämisasiat Maakuntavaltuusto päättää aluekehityslain ja -asetuksen mukaisesta maakuntaohjelmasta. Maakuntahallitus päättää aluekehityslain ja -asetuksen mukaisista muista ohjelmista ja suunnitelmista, maakunnan kehit-tämisrahan ja kuntayhtymälle osoitettujen kansallisten EU-ohjelmien rahoitusten myöntämisestä sekä hyväksyy ohjelma-sopimukset kuntayhtymän osalta ja antaa lain tarkoittamat lausunnot valtion piiriviranomaisille. 52 § Alueiden käytön suunnitteluasiat Maakuntavaltuusto päättää maakuntasuunnitelman laatimisesta, tarkistamisesta ja hyväksymisestä.


14

Maakuntavaltuusto päättää maakuntakaavan laatimisesta, tarkistamisesta ja hyväksymisestä. Maakuntahallitus antaa kaavoitusta, rakentamista ja muuta maakunnan alueiden käyttöä koskevat lausunnot. 53 § Lausuntojen antaminen ja esitysten tekeminen muissa kuin aluekehittämis- ja alueiden käytön suunnitteluasioissa Maakuntahallitus antaa kuntayhtymän nimissä lausunnot ja tekee esitykset kaikista niistä asioista, joilla on olennaista merkitystä maakunnan kehittämisen tai kuntayhtymän toiminnan kannalta. Maakuntahallitus voi siirtää muilta osin lausuntojen antamista ja esitysten tekemistä maakuntajohtajan tehtäväksi. 7 luku EU-ohjelmien toimeenpanoa koskevat erillismääräykset 54 § Hallintosäännön soveltaminen EU-ohjelmien hallintoon ja EU-ohjelmia koskevat muut säännöt Liitolle erikseen osoitettujen EU-ohjelmien hallinnointiin ja ohjelmien toimeenpanoon liittyen kuntayhtymän päätöksente-koon ja toimivaltasuhteisiin ovat voimassa seuraavat säädökset: - Yleisasetus (Neuvoston asetus 1083/2006) siihen liittyvä komission asetus 1828/2006 täytäntöönpanoa koskevista sään-nöistä - Euroopan aluekehitysrahastosta annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston (EY) asetus (1080/2006), ns. EAKR-asetus - kansallinen tukikelpoisuusasetus 1079/2007 (Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien menojen tu-kikelpoisuudesta) Hallintosäännön ohella EU-ohjelmien toimeenpanoa ohjataan myös seuraavien sääntöjen kautta: - ohjelmakohtaiset hallinto- ja valvontajärjestelmän kuvaukset, jotka maakuntahallitus osaltaan hyväksyy ja EU:n komissio vahvistaa ohjelmittain - seurantakomiteaa (Monitoring Committee), hallintokomiteoita (Steering Committees), tarkastusryhmää (Group of Audi-tors) ja teknistä sihteeristöä (Joint Technical Secretariat) koskevat, erikseen vastaavien elimien vahvistamat työjärjestykset (Rules of Procedures) 55 § Toimivalta EU-ohjelmissa Maakuntahallitus voi siirtää EU-ohjelmien toimeenpanoon liittyvää toimivaltaansa kuntayhtymän muulle toimielimelle, luot-tamushenkilölle, maakuntajohtajalle ja viranhaltijoille. Toimivaltainen viranomainen/ viranhaltija on määritelty erikseen kussakin Varsinais-Suomen liiton hallinnoiman ohjelman hallinto- ja valvontajärjestelmän kuvauksessa. Toimivallan siirto koskee myös ohjelmia ja tehtäviä, joissa liitto toimii ns. välittävänä elimenä. Välittävän elimen kohdalla on noudatettava erikseen varsinaisen hallinto-, todentamis- ja tarkastusvi-ranomaisen ohjeistusta. 56 § Muut toimielimet EU-ohjelmien toimeenpanossa EU-ohjelmien toimeenpanoa ja hallinnointia varten on nimitetty ohjelmakohtaiset toimielimet (seurantakomiteat, hallinto-komiteat), jotka käyttävät niille osoitettua valtaa EU-säädösten, ohjelma-asiakirjojen ja hallinto- ja valvontajärjestelmien kuvauksien perusteella. Maakuntahallitus tekee esityksen edustajistaan ko. toimielimiin. Lopullinen päätös toimielimien kokoonpanosta tehdään valtion keskushallintotasolla.


15

57 § EU-varojen käyttöä koskevat säännökset Päätösvalta hankkeiden EU-hankkeiden rahoituksesta on sillä toimielimellä/viranhaltijalla, jolle se kussakin ohjelman hal-linto- ja valvontajärjestelmän kuvauksessa on osoitettu. EU-ohjelmien hankemaksatusten osalta laskut/maksuunpanot hyväksyy se viranomainen/viranhaltija, jolle ko. tehtävä on ohjelman hallinto- ja valvontajärjestelmässä osoitettu. 58 § EU-ohjelmien hallinnointiin osoitettujen erillisvarojen käyttö EU-ohjelmien toimeenpanossa käytetään ohjelmien hallinnointiin varattua ohjelmakohtaista teknistä tukea, jonka koko-naismäärä on sovittu komission hyväksymässä ohjelma-asiakirjassa. Ohjelmien seurantakomiteat vahvistavat vuosittain teknisen tuen budjetin ja maakuntajohtaja vahvistaa ohjelmakohtaisesti vuosittaisen käyttösuunnitelman ja sen mahdolliset muutokset.


VARSINAIS-SUOMEN LIITTO MAAKUNTAVALTUUSTON TYÖJÄRJESTYS Hyväksytty maakuntavaltuustossa 16.10.1995 Voimaantulo 1.11.1995 alkaen Muutettu maakuntavaltuustossa 14.6.1999 Muutettu maakuntavaltuustossa 15.6.2009 1 luku Yleiset määräykset 1 § Maakuntavaltuuston toiminnan järjestelyt

Maakuntavaltuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle maakuntahallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes maakuntavaltuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu.

Maakuntavaltuustossa on kolme varapuheenjohtajaa.

Maakuntavaltuuston toiminnan sisäistä järjestelyä koskevien asioiden valmistelua johtaa maakuntavaltuuston puheenjohtaja, jollei maakuntavaltuusto toisin päätä.

Maakuntavaltuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä toimii ja sen muistakin sihteerintehtävistä huolehtii maakuntavaltuuston määräämä viranhaltija.

2 § Valtuustoryhmän muodostaminen

Valtuutetut voivat valtuustotyöskentelyä varten muodostaa valtuustoryhmiä.

Valtuustoryhmän muodostamisesta, nimestä ja puheenjohtajasta on annettava maakuntavaltuustolle kirjallinen ilmoitus, joka on kaikkien ryhmään liittyvien valtuutettujen allekirjoitettava. Ilmoitus jätetään maakuntavaltuuston puheenjohtajalle.

Valtuustoryhmänä pidetään myös yhtä valtuutettua, jos hän on tehnyt 2 momentissa tarkoitetun ilmoituksen.

3 § Valtuustoryhmään liittyminen sekä siitä eroaminen tai erottaminen

Liittymisestä valtuustoryhmään tai siitä eroamisesta valtuutetun on ilmoitettava kirjallisesti maakuntavaltuustolle. Liittymisilmoitukseen on liitettävä asianomaisen ryhmän kirjallinen hyväksyminen.

Jos valtuutettu on erotettu valtuustoryhmästä, valtuustoryhmän on ilmoitettava tästä kirjallisesti maakuntavaltuustolle.


VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maakuntavaltuuston työjärjestys Sivu 2 2 luku Valtuutetun aloiteoikeus 4 § Valtuutettujen aloitteet

Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kuntayhtymän toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle.

Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään maakuntahallituksen valmisteltavaksi. Maakuntavaltuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava.

Maakuntahallituksen on vuosittain kesäkuun loppuun mennessä esitettävä maakuntavaltuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja maakuntahallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita maakuntavaltuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Maakuntavaltuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

5 § Maakuntahallitukselle osoitettava kysymys

Vähintään neljäsosa valtuutetuista voi tehdä maakuntahallitukselle osoitetun kirjallisen kysymyksen kuntayhtymän toimintaa ja hallintoa koskevasta asiasta.

Maakuntahallituksen on vastattava kysymykseen seuraavassa maakuntavaltuuston kokouksessa.

Jos kysymystä käsiteltäessä tehdään ehdotus tilapäisen valiokunnan asettamisesta tutkimaan kysymyksessä tarkoitettua asiaa, maakuntavaltuuston on päätettävä tästä. Muuta päätöstä ei kysymyksen johdosta saa tehdä.

6 § Valtuutetun kyselyt

Esityslistassa mainittujen asioiden ja mahdollisten aloitteiden tultua käsitellyksi on valtuutetuilla oikeus tehdä lyhyitä kyselyjä kuntayhtymän hallintoon liittyvistä kysymyksistä, jolloin paikalla olevilla viranhaltijoilla tai luottamushenkilöillä on tilaisuus välittömästi antaa vastauksensa. Tarvittaessa voidaan vastauksen antaminen siirtää seuraavaan kokoukseen.

3 luku Maakuntavaltuuston kokoukset 7 § Kokouskutsu

Kutsu maakuntavaltuuston kokoukseen on vähintään neljätoista (14) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto kuntayhtymän ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat.


VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maakuntavaltuuston työjärjestys Sivu 3 8 § Esityslista

Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset maakuntavaltuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä.

Maakuntavaltuuston esityslista laaditaan sekä suomeksi että ruotsiksi. Maakuntavaltuusto päättää, mitkä esityslistan liitteet toimitetaan molemmilla kielillä.

9 § Kokouksesta tiedottaminen

Maakuntavaltuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, jossa maakuntavaltuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa.

10 § Valtuutetun henkilökohtaisen varajäsenen kutsuminen

Valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai joka on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa, on viipymättä ilmoitettava asiasta maakuntavaltuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtajalle tehtävä ilmoitus voidaan jättää myös maakuntavaltuuston sihteerille.

Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestä puheenjohtajan on kutsuttava valtuutetun sijaan hänen henkilökohtainen varajäsenensä.

Puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava valtuutetun ja muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys maakuntavaltuuston ratkaistavaksi.

11 § Maakuntahallituksen edustus maakuntavaltuuston kokouksessa

Maakuntahallituksen puheenjohtajan ja maakuntajohtajan on oltava läsnä maakuntavaltuuston kokouksessa. Heidän poissaolonsa ei estä asioiden käsittelyä.

Maakuntahallituksen jäsenillä on läsnäolo-oikeus.

Edellä mainitulla henkilöllä on oikeus ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen, jollei hän ole samalla valtuutettu.

12 § Kokouksen johtaminen ja tilapäinen puheenjohtaja

Puheenjohtajan tehtävänä on johtaa asioiden käsittelyä sekä pitää huolta järjestyksestä maakuntavaltuuston kokouksessa. Puheenjohtaja saa varoituksen annettuaan määrätä poistettavaksi henkilön, joka käyttäytyy sopimattomasti. Jos syntyy epäjärjestys, puheenjohtajan on keskeytettävä tai lopetettava kokous.

Puheenjohtaja voi tarvittaessa maakuntavaltuuston suostumuksella luovuttaa puheenjohdon kokouksessa varapuheenjohtajalle ja osallistua sinä aikana kokoukseen jäsenenä.


VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maakuntavaltuuston työjärjestys Sivu 4

Jos sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat poissa tai esteellisiä jossakin asiassa, valitaan kokoukselle tilapäinen puheenjohtaja.

13 § Läsnäolevat valtuutetut ja valtuutettujen henkilökohtaiset varajäsenet Läsnäoleviksi katsotaan valtuutetut ja valtuutettujen henkilökohtaiset varajäsenet, jotka ovat ilmoittaneet

ennen kokouksen avaamista tai sen kestäessä saapuneensa kokoukseen eivätkä ole ilmoittaneet siitä poistuvansa tai joita muuten ei ole todettu poissaoleviksi.

Maakuntavaltuuston kokouksen avauksen jälkeen puheenjohtaja toteaa läsnäolevien valtuutettujen sekä

esteen ilmoittaneiden valtuutettujen sijaan kutsuttujen henkilökohtaisten varajäsenten lukumäärän sekä onko maakuntavaltuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

14 § Nimenhuuto Puheenjohtaja voi toimittaa kokouksen kestäessä tai kokoustauon päätyttyä nimenhuudon, joka

toimitetaan kunnittain aakkosjärjestyksessä, jos se läsnäolevien toteamiseksi on tarpeen. 15 § Asioiden käsittelyjärjestys

Asiat esitellään maakuntavaltuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei maakuntavaltuusto toisin päätä.

Käsittelyn pohjana (pohjaehdotuksena) on maakuntahallituksen ehdotus taikka, milloin tarkastuslautakunta tai tilapäinen valiokunta on valmistellut asian, niiden ehdotus.

Jos maakuntahallitus, tarkastuslautakunta tai tilapäinen valiokunta on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin maakuntavaltuusto on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta.

16 § Puheenvuorot

Kun asia on esitelty, siitä on varattava tilaisuus keskustella.

Puheenvuoro on pyydettävä selvästi havaittavalla tavalla tai toimittamalla puheenjohtajalle kirjallinen puheenvuoropyyntö.

Puheenvuorot annetaan pyydetyssä järjestyksessä. Tästä järjestyksestä poiketen puheenjohtaja voi antaa:

1) asian käsittelyn alussa ryhmäpuheenvuoron kunkin valtuustoryhmän edustajalle ryhmien

suuruuden mukaisessa järjestyksessä; 2) puheenvuoron maakuntahallituksen puheenjohtajalle, maakuntajohtajalle sekä

tarkastuslautakunnan ja tilapäisen valiokunnan puheenjohtajalle, jos käsitellään asianomaisten toimielinten valmistelemia asioita; sekä

3) repliikki- ja kannatuspuheenvuoron.



Asian käsittelyjärjestystä koskeva työjärjestyspuheenvuoro on annettava ennen muita. 17 § Puheenvuorojen käyttäminen

Puheenvuoron saaneen on puhuttava paikaltaan tai puhujakorokkeelta.

Puhujan on pysyttävä käsiteltävänä olevassa asiassa. Jos hän siitä poikkeaa, puheenjohtajan on kehotettava häntä palaamaan asiaan. Jos puhuja ei noudata huomautusta, puheenjohtajan on kiellettävä häntä jatkamasta puhettaan.

18 § Pöydällepanoehdotus

Jos keskustelun kuluessa tehdään kannatettu ehdotus asian pöydällepanosta tai jokin muu ehdotus, jonka hyväksyminen keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn, seuraavien puhujien on puheenjohtajan kehotuksesta rajoitettava puheenvuoronsa koskemaan vain tätä ehdotusta ja siitä on tehtävä päätös ennen kuin keskustelua itse asiasta jatketaan. Jos ehdotus hyväksytään, puheenjohtaja keskeyttää asian käsittelyn; jos se hylätään, jatkuu käsittely.

Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu KuntaL 53 §:ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti.

19 § Ehdotukset

Keskustelun kuluessa tehty ehdotus on annettava kirjallisena, jos puheenjohtaja niin vaatii.

Kun kaikki puheenvuorot on käytetty, puheenjohtaja julistaa keskustelun päättyneeksi. Tämän jälkeen hänen on esitettävä maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi selostus keskustelun kuluessa tehdyistä ehdotuksista.

Jos maakuntavaltuusto on asiasta yksimielinen tai vastaehdotusta ei ole kannatettu, puheenjohtaja toteaa päätöksen. Muussa tapauksessa puheenjohtaja toteaa ehdotukset, joita ei kannatuksen puuttuessa oteta äänestettäviksi, ja ehdotukset, joista äänestetään. Puheenjohtaja saattaa toimielimen hyväksyttäväksi äänestystavan ja, jos äänestyksiä on toimitettava useampia, äänestysjärjestyksen sekä tekee äänestysesityksen siten, että vastaus ""jaa"" tai ""ei"" ilmaisee kannanoton ehdotukseen. Äänestys toimitetaan avoimesti. Päätökseksi tulee ehdotus, joka on saanut eniten ääniä, tai äänten mennessä tasan ehdotus, jota puheenjohtaja on äänestänyt.

Jollei ole muita äänestykseen otettavia ehdotuksia kuin pohjaehdotus, puheenjohtajan on julistettava se maakuntavaltuuston päätökseksi.


VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Maakuntavaltuuston työjärjestys Sivu 6 20 § Äänestystapa

Äänestys on toimitettava avoimesti. Jos äänestys on toimitettu muulla tavalla kuin nimenhuudolla, äänestys on vaadittaessa tai puheenjohtajan katsoessa sen selvyyden vuoksi tarpeelliseksi toimitettava uudelleen nimenhuudolla. Valtuutettujen äänimäärästä säädetään perussopimuksessa.

21 § Äänestysjärjestys

Jos ehdotuksista on äänestettävä, puheenjohtaja esittää maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi äänestysjärjestyksen, jota laadittaessa on otettava huomioon, että:

1) ensiksi asetetaan äänestettäväksi pohjaehdotuksesta kaksi eniten poikkeavaa ehdotusta.

Niistä voittanut asetetaan jäljellä olevista ehdotuksista eniten pohjaehdotuksesta poikkeavaa ehdotusta vastaan, ja näin jatketaan, kunnes saadaan lopullinen vastaehdotus pohjaehdotuk-selle. Kuitenkin jos äänestykseen on otettava pohjaehdotuksen kokonaan hylkäämistä tarkoittava ehdotus, se on asetettava viimeisenä äänestettäväksi muista ehdotuksista voittanutta vastaan;

2) jos asia koskee määrärahan myöntämistä, asetetaan ensin äänestettäväksi määrältään suurimman ehdotuksen hyväksyminen tai hylkääminen ja näin jatketaan ehdotusten suuruuden mukaisessa järjestyksessä, kunnes jokin ehdotus hyväksytään, minkä jälkeen pienemmistä ehdotuksista ei enää äänestetä; sekä

3) jos ehdotus on sellainen, että sen hyväksyminen tai hylkääminen on riippumaton muista ehdotuksista, sen on hyväksymisestä tai hylkäämisestä äänestettävä erikseen.

Jos päätöksen tekemiseen vaaditaan lain mukaan määräenemmistön kannatus, puheenjohtajan on ilmoitettava siitä ennen äänestyksen toimittamista ja otettava se huomioon äänestyksen tuloksen todetessaan.

22 § Toivomusponsi

Tehtyään käsiteltävänä olevassa asiassa päätöksen maakuntavaltuusto voi hyväksyä maakuntahallitukselle osoitettavan toivomusponnen, jonka tulee liittyä käsiteltävänä olevaan asiaan ja joka ei saa olla ristiriidassa maakuntavaltuuston päätöksen kanssa eikä muuttaa tai laajentaa sitä.

4 luku Vaalit 23 § Yleiset määräykset

Milloin vaali toimitetaan suljetuin lipuin, äänestyslipun on oltava kokoon taitettu niin, ettei sen sisältö ole näkyvissä. Äänestyslipussa ei saa olla asiattomia merkintöjä.

Äänestysliput annetaan maakuntavaltuuston puheenjohtajalle nimenhuudon määräämässä järjestyksessä.

Ääniä voidaan antaa jokaiselle vaalissa kysymykseen tulevalle ehdokkaalle, vaikkei häntä olisi keskustelussa ehdotettu tai kannatettu.

24 § Vaalitoimituksen avustajat



Toimitettaessa enemmistövaali suljetuin lipuin, kokouksen pöytäkirjantarkastajat toimivat samalla ääntenlaskijoina ja avustavat muutenkin vaalitoimituksessa, jollei maakuntavaltuusto toisin päätä.

Suhteellinen vaali 25 § Maakuntavaltuuston vaalilautakunta

Maakuntavaltuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on kolme jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen.

Maakuntavaltuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan.

Lautakunnan sihteerinä toimii maakuntavaltuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei maakuntavaltuusto toisin päätä.

26 § Ehdokaslistojen jättäminen ja vaalitoimituksen nimenhuuto

Maakuntavaltuusto määrää ajankohdan, milloin ehdokaslistat ovat viimeistään annettava maakuntavaltuuston puheenjohtajalle sekä milloin vaalitoimituksen nimenhuuto aloitetaan.

27 § Ehdokaslistojen laatiminen

Ehdokaslistassa saa olla enintään niin monen ehdokkaan nimi kuin vaalissa on valittavia jäseniä ja varajäseniä.

Ehdokaslistan otsikossa on mainittava, missä vaalissa sitä käytetään. Ehdokaslista on vähintään kahden valtuutetun allekirjoitettava. Ensimmäinen allekirjoittaja toimii listan asiamiehenä, antaa sen maakuntavaltuuston puheenjohtajalle ja on oikeutettu tekemään siihen 28 §:ssä tarkoitetut oikaisut.

28 § Ehdokaslistojen tarkastus ja oikaiseminen

Kun ehdokaslistojen antamisen määräaika on päättynyt, maakuntavaltuuston puheenjohtaja antaa ehdokaslistat vaalilautakunnalle, joka tarkastaa, ovatko ne asianmukaisesti laaditut. Jos listassa on virheellisyys, annetaan asiamiehelle tilaisuus sen korjaamiseen vaalilautakunnan asettamassa määräajassa.

Jos sama henkilö on asiamiehen toimittaman ehdokaslistan korjaamisen jälkeenkin ehdokkaana kahdella tai useammalla listalla, vaalilautakunnan on, mikäli mahdollista, tiedusteltava ehdokkaalta, mille listalle hänen nimensä jätetään.

29 § Ehdokaslistojen yhdistelmä

Sitten kun edellä 28 §:ssä mainittuja oikaisuja varten varattu määräaika on päättynyt, vaalilautakunta laatii hyväksytyistä ehdokaslistoista yhdistelmän, johon jokaiselle ehdokaslistalle merkitään järjestysnumero.



Ehdokaslistojen yhdistelmä on pantava ennen vaalitoimituksen nimenhuudon alkamista maakuntavaltuuston istuntohuoneeseen nähtäväksi ja maakuntavaltuustolle julkiluettava.

30 § Vaalitoimitus

Kunkin valtuutetun on nimenhuudon määräämässä järjestyksessä annettava maakuntavaltuuston puheenjohtajalle äänestyslippu, johon hän on merkinnyt äänestämänsä ehdokaslistan numeron.

31 § Vaalin tuloksen toteaminen ja äänestyslippujen säilyttäminen

Nimenhuudon päätyttyä maakuntavaltuuston puheenjohtaja antaa äänestysliput vaalilautakunnalle, joka tutkii niiden pätevyyden sekä laskee ja toteaa vaalin tuloksen noudattaen soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista säädetään.

Vaalilautakunta antaa vaalin tuloksesta kirjallisen ilmoituksen maakuntavaltuuston puheenjohtajalle, joka ilmoittaa vaalin tuloksen maakuntavaltuustolle.

Vaalissa annetut äänestysliput on säilytettävä, kunnes päätös vaalissa, jossa niitä on käytetty, on saanut lainvoiman. Sama koskee arvonnassa käytettyjä lippuja. Jos vaali on toimitettu suljetuin lipuin, ne on säilytettävä suljetussa päällyksessä.

5 luku Pöytäkirja 32 § Pöytäkirja

Maakuntavaltuuston pöytäkirjasta noudatetaan soveltuvin osin, mitä pöytäkirjasta hallintosäännössä määrätään.

33 § Pöytäkirjan tarkastus

Maakuntavaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei maakuntavaltuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä.


VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Luottamushenkilöiden palkkiosääntö Sivu 1 VARSINAIS-SUOMEN LIITON LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ Maakuntavaltuuston hyväksymä 14.10.1996 Muutettu maakuntavaltuustossa 9.6.1997 Muutettu maakuntavaltuustossa 16.10.2000 Muutettu maakuntavaltuustossa 1.12.2003 Muutettu maakuntavaltuustossa 22.11.2004 Muutettu maakuntavaltuustossa 8.12.2008 Muutettu maakuntavaltuustossa 10.12.2012. Päätös tulee voimaan 1.3.2013. 1 § Soveltamisala

1. Varsinais-Suomen Liiton luottamushenkilöille suoritetaan palkkiota luottamustoimen hoitamisesta ja korvausta ansionmenetyksestä sekä kustannuksista, joita luottamus-toimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä, sekä matkakustannusten korvausta ja päivärahaa tämän palk-kiosäännön mukaan.

2 § Kokouspalkkiot

1. Varsinais-Suomen Liiton toimielinten kokouksista suoritetaan palkkiota seuraavasti:

Maakuntavaltuusto ja sen valiokunnat, tarkastuslautakunta, maakuntahallitus ja sen asettamat toimikunnat ja sen jaostot sekä saaristolautakunta 132 euroa ja muut toimielimet 105 euroa.

2. Puheenjohtajalle tai kokouksessa puheenjohtajana toimivalle varapuheenjohtajalle suoritetaan kokouspalkkio, joka vastaa asianomaisen toimielimen jäsenen 1 momentissa mainittua kokouspalkkiota korotettuna 50 %:lla.

3. Maakuntavaltuuston puheenjohtajalle tai varapuheenjohtajalle, joka osallistuu maakuntahallituksen, samoin kuin maakuntahallituksen puheenjohtajalle, varapu-heenjohtajalle ja jäsenelle, joka osallistuu maakuntavaltuuston kokoukseen tai muiden hallintoelinten kokouksiin maakuntahallituksen puheenjohtajana tai muutoin määrätylle edustajalle suoritetaan kokouspalkkio samojen perusteiden mukaan kuin asianomaisen hallintoelimen jäsenille.

3 § Samana päivänä pidetyt kokoukset

1. Yli kolme tuntia kestävästä kokouksesta suoritetaan 2 §:n 1 momentissa mainitun kokouspalkkion lisäksi 50 % sanotun kokouspalkkion määrästä, jokaista kolmen tunnin jälkeen alkavaa tuntia kohden.

2. Jos toimielin pitää samana kalenterivuorokautena useamman kuin yhden kokouksen katsotaan ne kokouspalkkiota laskettaessa yhdeksi kokoukseksi, ellei kokousten välinen aika ole yli kaksi tuntia.


VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Luottamushenkilöiden palkkiosääntö Sivu 2 4 § Vuosipalkkiot

1. Maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen puheenjohtajille suoritetaan edellä 2 §:ssä määrättyjen kokouspalkkioiden lisäksi puheenjohtajan tehtävistä palkkiota vuosittain seuraavasti:

Maakuntavaltuuston puheenjohtaja 2300 euroa Maakuntahallituksen puheenjohtaja 4600 euroa ja varapuheenjohtajat 1725 euroa. 2. Mikäli puheenjohtaja on estynyt hoitamasta tehtäviään, lakkaa hänen oikeutensa vuosipalkkioon, kun este on jatkunut yhdenjaksoisesti kuukauden. Tästä alkaen maksetaan varapuheenjohtajalle kutakin kalenterivuorokautta kohden vuosipalkkion 365:s osa siihen saakka, kunnes puheenjohtaja palaa hoitamaan tehtäviään.

5 § Sihteerin palkkio

1. Toimielimen sihteerinä toimivalle luottamushenkilölle suoritetaan 2 §:n 1 momentissa mainittu kokouspalkkio 50 %:lla korotettuna, jollei hän saa tehtävästään vuosi-, kuukausi- tai muuta eri palkkiota.

6 § Katselmus, neuvottelu, toimitus

1. Katselmuksesta, neuvottelusta tai muusta toimituksesta, johon maakuntavaltuuston tai -hallituksen puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja taikka erityisestä syystä muukin jäsen osallistuu ja josta laaditaan pöytäkirja tai muistio maksetaan 132 euroa.

2. Katselmuksesta, neuvottelusta tai muusta toimituksesta, johon Varsinais-Suomen

liiton toimielimen jäsen osallistuu toimielimen päätöksen perusteella ja josta laaditaan pöytäkirja tai muistio maksetaan 132 euroa.

7 § Tilintarkastajat

Tilintarkastajalle suoritetaan palkkio laskun perusteella. 8 § Erityistehtävät

Maakuntavaltuuston tai maakuntahallituksen luottamushenkilölle määräämästä erityistehtävästä maakuntahallituksen harkinnan mukaan voidaan suorittaa palkkiota 132 euroa.

9 § Ansionmenetyksen korvaus

1. Luottamushenkilölle suoritetaan korvausta säännöllisen työajan ansionmenetyksestä ja luottamustoimen vuoksi aiheutuvista 1 §:ssä tarkoitetuista kustannuksista kultakin alkavalta tunnilta, ei kuitenkaan enemmältä kuin kahdeksalta tunnilta kalenterivuorokaudessa. Tuntikorvauksen enimmäismäärän päättää maakuntahallitus.


VARSINAIS-SUOMEN LIITTO Luottamushenkilöiden palkkiosääntö Sivu 3

2. Saadakseen korvausta työansionmenetyksestä luottamushenkilön tulee esittää työnantajan todistus siitä. Todistuksesta on myös käytävä ilmi, että luottamustoimen hoitamiseen käytetty aika olisi ollut hänen työaikaansa ja että hänelle ei makseta siltä ajalta palkkaa.

3. Luottamushenkilön, joka tekee ansio- tai muuta työtä olematta työsuhteessa taikka virka- tai muussa julkisoikeudellisessa toimisuhteessa, tulee esittää kirjallisesti riittävä selvitys ansionmenetyksestään.

4. Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitettua todistusta tai selvitystä ei vaadita, jos korvattava määrä on enintään tätä tarkoitusta varten maakuntahallituksen päättämän tuntikorvauksen mukainen tunnilta. Luottamushenkilön tulee tällöin kuitenkin antaa kirjal-linen vakuutus ansionmenetyksen ja luottamustoimen vuoksi aiheutuneiden kustan-nusten määrästä.

5. Saadakseen korvausta kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä, luottamushenkilön tulee esittää kirjallisesti riittävä selvitys tällaisista kustannuksista. Kustannusten enimmäismäärään noudatetaan mitä edellä 1 momentissa on määrätty.

10 § Vaatimuksen esittäminen

1. Ansionmenetyksen ja kustannusten korvaamista koskeva vaatimus on esitettävä kuuden kuukauden kuluessa sille henkilölle, jolle voimassa olevien määräysten mukaan laskun hyväksyminen kuuluu.

11 § Palkkion maksamisaika

1. Tässä säännössä mainitut palkkiot maksetaan neljännesvuosittain. 12 § Matkakustannusten korvaus

1. Luottamushenkilöiden kokousmatkoista ja muista luottamustoimen hoitamiseksi tehdyistä matkoista suoritetaan matkakustannusten korvausta, päivärahaa, ateria-korvausta, majoittumiskorvausta, yömatkarahaa ja kurssipäivärahaa soveltuvin osin kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen mukaisesti.

10.2.2005


VARSINAIS-SUOMEN LIITON TARKASTUSSÄÄNTÖ Maakuntavaltuuston 10.6.1996 hyväksymä Maakuntavaltuusto 8.12.2008 Voimaantulopäivämäärä 1.1.1997 Lisäyksen voimaantulopäivä 1.1.2009 Valvontajärjestelmä 1 § Ulkoinen ja sisäinen valvonta

Kuntayhtymän hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että ulkoinen ja sisäinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän.

Ulkoinen valvonta järjestetään toimivasta johdosta riippumattomaksi. Ulkoisesta valvonnasta vastaavat tarkastuslautakunta ja tilintarkastaja kuntalain ja tämän säännön mukaisesti.

Sisäinen valvonta on johtamisen apuväline. Sisäisen valvonnan järjestämisestä vastaa maakuntahallitus.

Tarkastuslautakunta 2 § Lautakunnan kokoonpano

Lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kaksi muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ovat valtuutettuja.

3 § Lautakunnan kokoukset

Lautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo ja puheoikeus. Tilintarkastajalla ja lautakunnan määräämillä luottamushenkilöillä ja viranhaltijoilla on velvollisuus olla läsnä lautakunnan kokouksessa lautakunnan niin päättäessä.

Maakuntahallitus ei voi määrätä edustajaansa lautakunnan kokouksiin.

Kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä. Esittelijästä päättää lautakunta.

4 § Lautakunnan tehtävät

Sen lisäksi, mitä kuntalain 71 ja 75 §:ssä säädetään, lautakunnan on

1) seurattava tilintarkastajan tarkastussuunnitelman toteutumista sekä muutoinkin seurattava tilintarkastajan tehtävien suorittamista ja tehtävä tarpeen mukaan esityksiä tilintarkastuksen kehittämiseksi,

2) huolehdittava siitä, että tilintarkastusta varten on tarpeelliset voimavarat, jotka

mahdollistavat tilintarkastuksen suorittamisen hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa, sekä


2

3) tehtävä aloitteita ja esityksiä lautakunnan, tilintarkastajan ja sisäisen valvonnan tehtävien

yhteensovittamisesta mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla. Tilintarkastaja 5 § Tilintarkastajan valinta

Maakuntavaltuusto valitsee tarkastuslautakunnan esityksestä toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten JHTT-yhteisön.

6 § Tarkastuslautakunnan antamat tehtävät

Tilintarkastaja voi ottaa lautakunnalta toimeksiantoja lautakunnan käsiteltävien asioiden valmisteluun ja täytäntöönpanoon liittyvien tehtävien suorittamisesta, mikäli ne eivät ole ristiriidassa hyvän tilintarkastustavan kanssa.

Tilintarkastajan ilmoitukset, tilintarkastuskertomus ja tarkastuslautakunnan valmistelu valtuustolle 7 § Tilintarkastajan ilmoitukset

Tilintarkastaja ilmoittaa tarkastussuunnitelman toteutumisesta ja tarkastushavainnoistaan tarkastuslautakunnalle sen määräämällä tavalla. Kuntalain 73 §:n 3 momentin tarkoittamat ilmoitukset lautakunnalle tehdään kirjallisina lautakunnan puheenjohtajalle. Maakuntahallitukselle annettavat ilmoitukset tehdään kirjallisena maakuntahallituksen puheenjohtajalle ja maakuntajohtajalle.

8 § Tilintarkastuskertomus

Tilintarkastuskertomuksessa on kuntalain 75 §:ssä mainitun lisäksi esitettävä lausunto 73 §:n 1 momentin mukaisista asioista. Kertomuksessa esitetään myös muut tilintarkastajan tarpeellisiksi katsomat asiat.

9 § Tarkastuslautakunnan valmistelu maakuntavaltuustolle

Lautakunta antaa maakuntavaltuustolle vähintään viikkoa ennen tilintarkastuskertomuksen valtuustokäsittelyä arvionsa maakuntavaltuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta edellisenä vuonna. Lautakunta esittää arvionsa myös tilintarkas-tuskertomuksessa tehdyistä muistutuksista sekä asianomaisten niistä antamista selityksistä ja maakuntahallituksen lausunnosta. Lautakunta esittää maakuntavaltuustolle ehdotuksen toimenpiteistä, joihin lautakunnan valmistelu ja tilintarkastuskertomus antavat aihetta.

10 § Kansainvälisiin EU-ohjelmiin liittyvä tarkastus

Liiton vastuulla olevassa kansainvälisessä EU-ohjelmien tarkastusviranomaistehtävässä noudatetaan lisäksi niitä menettelytapoja ja -vaatimuksia, joista on säädetty erityisesti Neuvoston yleisasetuksen (EY) N:o 1083/2006 62 §:ssä sekä muissa tarkastusviranomaistoimintaan liittyvissä EY-säännöksissä.

Voimaantulo

Tämä johtosääntö tulee voimaan 1.1.1997 ja sitä noudatetaan ensimmäisen kerran vuoden 1997 hallinnon ja talouden tarkastuksessa.

4.11.2008 MR/mk


MAAKUNNAN TILA KEVÄT 2017 -KATSAUS


Asia Varsinais-Suomen liitossa laaditaan kaksi kertaa vuodessa katsaus maakunnan viimeaikaisestakehityksestä. Kevään 2017 katsauksen teemana on positiivinen rakennemuutos. Aihetta lähesty-tään karttaesitysten kautta, ja näkökulmina ovat diplomi-insinöörien koulutus, työvoiman saatavuusja liikkuvuus sekä asuminen. Lisäksi katsauksessa tarkastellaan viimeaikaista työttömyys- ja väes-tökehitystä.

Valmistelija JV/AV/kr


Maakuntahallitus päättää, että katsaus esitellään maakuntavaltuustolle.



Oheismateriaalina on Maakunnan tila kevät 2017 -katsaus.


Maakuntavaltuusto merkitsee ajankohtaisen katsauksen tiedoksi.

Päätös

Lisätietoja Tietopalvelupäällikkö Antti Vasanen, p. 050 410 2294, [email protected]

EDUNV: 74/2017§ 16, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 173


VALTUUSTORYHMÄN TAI VALTUUTETUN ALOITTEET 2016

Asia Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 4 §:n 3 momentin mukaan maakuntahallituksen on vuosittainkesäkuun loppuun mennessä esitettävä maakuntavaltuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä jamaakuntahallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita maakuntavaltuusto ei edellisen vuoden loppuunmennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdostaon ryhdytty. Maakuntavaltuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun.

Maakuntahallitus on kokouksessaan 22.5.2017 § 82 käsitellyt seuraavan aloitteen:

KOKOOMUKSEN VALTUUSTORYHMÄN ALOITE: SUKUPUOLTEN TASA-ARVON EDISTÄMINEN LISÄTTÄVÄ MAAKUNTALAKIIN

Asia Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuuston Kokoomuksen valtuustoryhmä on 12.12.2016 jättänytseuraavan aloitteen sukupuolten tasa-arvon edistämisen lisäämisestä maakuntalakiin:

”VARSINAIS-SUOMEN LIITTO – Maakuntavaltuuston kokous 12.12.2016 – Aloite sukupuoltentasa-arvon edistäminen lisättävä maakuntalakiin

Naisjärjestöjen Keskusliitto – Kvinnoorganisationernas Centralförbund ry JULKILAUSUMA Naisjär-jestöjen Keskusliiton syyskokous 17.11.2016 Naisjärjestöjen Keskusliitto ja sen 59 jäsenjärjestöäedellyttävät, että velvoite sukupuolten tasa-arvon edistämisestä on kirjattava maakuntalakiin. Vuo-den 2019 alussa toteutuva maakuntauudistus on mahdollisuus varmistaa sukupuolten tasa-arvontoteutuminen maakuntien kaikessa toiminnassa.

Maakunnat järjestävät tulevaisuudessa kaikki alueensa sosiaali- ja terveyspalvelut ja joukon muitatasa-arvon näkökulmasta keskeisiä tehtäviä. Maakuntalaissa ei hallituksen esityksen mukaan olesäännöstä sukupuolten tasa-arvon edistämisestä.

Tasa-arvon edistäminen maakuntalakiin kirjattuna korostaa tasa-arvotyön merkitystä maakuntienkoko toimintakentällä. Maakuntien tulee tasa-arvolain mukaan kaikessa toiminnassaan edistäänaisten ja miesten välistä tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti sekä luoda ja vakiinnut-taa sellaiset hallinto- ja toimintatavat, joilla varmistetaan naisten ja miesten tasa-arvon edistäminenasioiden valmistelussa ja päätöksenteossa. Tasa-arvolaki edellyttää myös, että maakunnat työnan-tajina edistävät sukupuolten tasa-arvoa.

Naisjärjestöjen Keskusliitto muistuttaa, että tasa-arvon edistäminen ei ole mahdollista ilman toimi-via rakenteita ja riittäviä resursseja.

Tasa-arvon edistämistä koskeva erillinen säännös maakuntalaissa on tarpeellinen, sillä nykyisissämaakunnissa ei ole tietoa tasa-arvolain velvoitteesta edistää sukupuolten tasa-arvoa. Maakunnistapuuttuvat myös rakenteet ja käytännön tasa-arvon edistämiseksi.

On välttämätöntä, että sekä maakuntalakiin että maakuntien johtamista ohjaaviin maakuntastrate-gioihin sekä maakuntien toiminnan ja talouden suunnitteluun sisällytetään sukupuolten tasa-arvonedistäminen.”

Valmistelija JV/MR-L/kr


Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle seuraavaa:

Hallituksen esitys maakuntien perustamisesta ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ontällä hetkellä eduskunnan käsittelyssä. Hallituksen esityksen perusteluissa nostetaan esille uudis-tuksen erilaiset vaikutukset naisiin ja miehiin palveluiden käyttäjinä, tuottajina, työntekijöinä taipäättäjinä. Sukupuolta pidetään keskeisenä tekijänä väestöryhmittäisessä tarkastelussa. Lisäksi

HALL: 77/2017§ 17, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 174

sosiaali- ja terveyshuollon palvelutarpeiden arviointia sukupuolen perusteella ja palvelutarjonnansuuntaaminen sen mukaisesti katsotaan luovan uusia mahdollisuuksia tasavertaisuuden edistämi-seen.

Kuten valtuustoaloitteessa todetaan, on tärkeää, että maakunnat työnantajina edistävät sukupuol-ten tasa-arvoa. Sosiaali- ja terveysala on naisvaltainen ala, joten maakuntaan siirtyvistä työnteki-jöistä enemmistö on naisia. Henkilöstövaikutukset varsinkin pitkällä tähtäimellä kohdistuvat sitenenemmän myös naisiin. Palvelutuotannon erottaminen järjestämistehtävästä ja maakunnan omanpalvelutuotannon osittainen yhtiöittäminen sekä valinnanvapausjärjestelmän myötä lisääntyvä yksi-tyisten palvelutuottajien osuus sosiaali- ja terveydenhuollossa voivat vaikuttaa henkilöstön ase-maan ja työehtoihin.

Maakuntalaissa esitetään säädettäväksi, että maakuntahallitusta, lautakuntia, johtokuntia ja jaosto-ja valittaessa olisi otettava huomioon tasa-arvolaki. Tasa-arvolain julkisen hallinnon ja julkista val-taa käyttävien toimielinten kokoonpanosta annetun pykälän soveltamisala ulotetaan koskemaanmyös maakuntien toimielimiä. Maakuntavaltuustoa lukuun ottamatta maakunnan toimielimissä tulisiolla sekä miehiä että naisia vähintään 40 % kumpiakin.

Sukupuolten välinen tasa-arvo huomioidaan myös uudistuksen toimeenpanossa ja valmistelussa.Maakuntiin perustettaviin väliaikaisiin valmistelutoimielimiin, jotka vastaavat maakunnan toiminnanja hallinnon käynnistämisen valmistelusta maakuntavaltuuston aloittamiseen asti, sovelletaan tasa-arvolakia.

Maakuntahallitus pitää maakuntien tulevia tehtäviä tasa-arvon näkökulmasta keskeisinä. Maakun-tahallitus katsoo, että maakuntalaki huomioi tasa-arvon edistämisen, ja pyrkii vaikuttamaan siihen,että uuden maakunnan johtamista ohjaaviin maakuntastrategioihin sekä maakuntien toiminnan jatalouden suunnitteluun sisällytetään sukupuolten tasa-arvon edistäminen.

Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että se pitää edellä esitettyä vastaustariittävänä ja että aloite on loppuun käsitelty.


Lisätietoja Suunnittelija Malla Rannikko-Laine p. 040 721 3429, [email protected]

Maakuntahallitus on kokouksessaan 22.5.2017 § 83 käsitellyt seuraavan aloitteen:

PERUSSUOMALAISTEN VALTUUSTORYHMÄN ALOITE: VARSINAIS-SUOMENLIIKENNESTRATEGIA PÄIVITETTÄVÄ, RATATEKNINEN SELVITYS PAIKALLISLIIKENTEESTÄLAADITTAVA UUDELLEEN UUDENKAUPUNGIN RADAN SÄHKÖISTÄMISENMAHDOLLISTAMISEKSI JA TELAKAN LIIKENNEVÄYLIEN KESTÄVÄN KEHITYKSENTURVAAMISEKSI

Asia Perussuomalaisten valtuustoryhmä esitti aloitteen maakuntavaltuustossa 12.12.2016, että Varsi-nais-Suomen liitto päivittää Varsinais-Suomen liikennestrategian vastaamaan Uudenkaupungin jaTurun myönteisiä työllisyysnäkemiä, laatii uuden ratateknisen selvityksen Varsinais-Suomen maa-kunnallisesta paikallisjunaliikenteestä ja rahoituksen saamiseksi huolehtii yhteistyössä VR Groupinkanssa, että Uudenkaupungin radan sähköistäminen saadaan osaksi keskeisten sähköishankkei-den luetteloa ennen nykyisen hallituskauden päättymistä. Edellytämme lisäksi, että maakuntaliitontyöryhmät tekevät perusteellisen selonteon telakalle johtavien liikenneväylien osalta ja huomioivatraskaan liikenteen kestävän kehityksen muuttuvassa tilanteessa.

Valmistelija HS/MS/mk


HALL: 77/2017§ 17, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 175


Maakuntahallitus päättää esittää vastauksen maakuntavaltuustolle seuraavaa:

Varsinais-Suomen liikennestrategiasta laadittiin seurantaraportti syksyllä 2016. Seurantaraportintuloksia käsiteltiin Liikennestrategiafoorumissa marraskuussa 2016 ja Varsinais-Suomen maakun-tahallituksessa tammikuussa 2017, joiden pohjalta perustettiin liikennestrategian seurannan ohja-usryhmä, joka koostuu kuntien, Varsinais-Suomen ELY:n, maakunnan liiton, Liikenneviraston jaLiikenne- ja viestintäministeriön edustajista.

Liikennestrategian seurannan ohjausryhmä kokoontui ensimmäisen kerran toukokuussa 2017,jossa käsiteltiin huhtikuussa 2017 päivitettyä liikennestrategian seurannan tuloksia. Ohjausryhmätotesi kokouksessaan, että strategian tavoitteet ja siinä esitetyt toimenpiteet vastaavat pääosinmyös nykytilanteen tavoitteita, mutta paikoin tavoitteellinen aikataulu on muuttunut. Näin todettiinjuuri paikallisjunaliikenteen, Uudenkaupungin radan sähköistämisen ja telakan liikenneympäristönkehittämisen osalta:

- Maakunnallinen joukkoliikenne mukaan lukien paikallisjunaliikenne tulee ajankohtaiseksimaakuntauudistuksen jälkeen. Uusi maakuntalaki mahdollistaa maakunnallisen joukkoliiken-teen kehittämisen, mikä tulee näkyä myös maakunnan strategiassa.

- Liikennevirasto arvioi vuonna 2016 rautateiden sähköistämistarpeita. Hankearvioinnin perus-teella Uudenkaupungin radan sähköistäminen on valtakunnallisesti hyötykustannussuhteeltaanensisijaisesti toteutettava. Sähköistämisen toteuttamiseen tarvitaan eduskunnan erillispäätös.Valtion ja Turun kaupunkiseudun välisessä MAL-sopimuksessa on sitouduttu selvittämäänUudenkaupungin radan sähköistämisen mahdollisuudet, jolloin VAK-järjestelytoiminnoista Tu-run ratapiha-alueella voidaan luopua ja edistää Matkakeskuksen toteutumista.

- Varsinais-Suomen positiivisen rakennemuutoksen (PORE) työryhmä teki työllisyyttä ja kas-vua tukevat priorisoidut toimenpide-esitykset hallituksen puoliväliriiheen. Esitys piti sisällääntoimenpiteitä alueen osaamisen ja koulutuksen, työvoiman saatavuuden ja liikkuvuuden vah-vistamiseksi ja liikenneyhteyksien parantamiseksi. Liikenneinfran osalta työryhmän esitys si-sälsi Uudenkaupungin radan sähköistämisen sekä autotehtaan ja telakan tieyhteyksien paran-tamistoimia. Maan hallituksen puoliväliriihessä linjattiin, että tämän vuoden ensimmäisessä li-sätalousarviossa käsitellään toimia, joilla tuetaan Lounais-Suomen positiivista rakennemuutos-ta. Uudenkaupungin radan sähköistämistä on edistetty edunvalvonnan keinoin.

- Telakan liikenteen kehittämistä viedään eteenpäin useammalla eri rintamalla. Turun kaupunkion parantamassa alueen katuverkkoa, Varsinais-Suomen ELY-keskuksessa käynnissä ole-vassa Kehätien yleissuunnitelmassa (Raisio-Naantali) otetaan huomioon myös Naantalintienosuus Kehätieltä Pernon eritasoliittymään asti ja PORE-hankelistalle on esitetty useita toimen-piteitä telakan liikenteen toimivuuden turvaamiseksi. Lisäksi telakalle suuntautuvia pyöräily-yhteyksien parantamista selvitetään parhaillaan osana Turun seudun jatkuvaa liikennejärjes-telmätyötä ja Kehätien toinen käynnissä oleva hanke (Kehätien parantaminen välillä Kausela-Kirismäki) parantavat osaltaan telakan alueen liikenneympäristön toimivuutta.

Varsinais-Suomen liikennestrategian seurannan ohjausryhmän kokouksessa todettiin, että liiken-nestrategian tavoitteet ovat suurimmilta osin ajantasaiset, eikä liikennestrategiaa kannata lähteälaatimaan uusiksi tilanteessa, jossa maakuntahallinto on uudistumassa. Ohjausryhmä totesi, ettäaikataulua on jo tarkennettu osana virkamiestyötä ja poliittista päätöksentekoa kunnissa ja maa-kuntaliitossa. Ennen uutta maakuntahallintoa liikennestrategiaa seurataan kyseisessä ohjausryh-mässä vähintään kaksi kertaa vuodessa ja tarvittaessa tehdään tarkistuksia tavoitteisiin, joistamerkittävimmät tuodaan päätettäväksi myös maakunnan päätöselimiin.

Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että asia todetaan loppuun käsitellyksi.

Päätös Esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti:

HALL: 77/2017§ 17, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 176

Kolmannen kappaleen viimeiseksi lauseeksi lisättiin: Varsinais-Suomen paikallisjunaliikenteenedistämistä on syytä jatkaa mm. selvitysten ja suunnittelun toimenpitein.

Viidennen kappaleen viimeiseksi lauseeksi vaihdettiin: Hallitus esitti ensimmäisessä lisätalousarvi-ossa Uudenkaupungin radan sähköistämiseen 21 milj. euron määrärahaa.

Ehdotus hyväksyttiin._____

Lisätietoja Liikennesuunnittelija Mari Sinn, p. 045 807 8969, [email protected]



Maakuntavaltuusto toteaa suoritetut toimenpiteet ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös

HALL: 77/2017§ 17, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 177


VALTUUSTORYHMÄN TAI VALTUUTETUN ALOITTEET

Asia Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuuston työjärjestyksen 4 § kuuluu seuraavasti:

”Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oike-us tehdä kirjallisia aloitteita kuntayhtymän toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite anne-taan puheenjohtajalle.

Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään maakuntahallituksen valmisteltavaksi.Maakuntavaltuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asiaon valmisteltava.

Maakuntahallituksen on vuosittain kesäkuun loppuun mennessä esitettävä maakuntavaltuustolleluettelo valtuutettujen tekemistä ja maakuntahallitukselle lähetetyistä aloitteista, jota maakuntaval-tuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava,mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Maakuntavaltuusto voi todeta, mitkä aloitteista onkäsitelty loppuun.”

Ehdotus Maakuntavaltuuston puheenjohtaja ottaa aloitteet vastaan ja maakuntavaltuusto päättää käydään-kö aloitteista lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava.

Päätös

§ 18, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 178

VALTUUTETUN KYSELYT

Asia Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuuston työjärjestyksen 6 § kuuluu seuraavasti:

”Esityslistassa mainittujen asioiden ja mahdollisten aloitteiden tultua käsitellyksi on valtuutetuillaoikeus tehdä lyhyitä kyselyjä kuntayhtymän hallintoon liittyvistä kysymyksistä, jolloin paikalla olevil-la viranhaltijoilla tai luottamushenkilöillä on tilaisuus välittömästi antaa vastauksensa. Tarvittaessavoidaan vastauksen antaminen siirtää seuraavaan kokoukseen.”

Ehdotus Maakuntavaltuuston puheenjohtaja toteaa valtuutettujen kyselyt ja maakuntahallituksen puheen-johtaja tai maakuntajohtaja ilmoittaa kuka viranhaltija tai luottamushenkilö vastaa.

Päätös

§ 19, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 179

MUUTOKSENHAKUOHJEET JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN

Ehdotus Muutoksenhakuohjeet liitetään pöytäkirjaan ja puheenjohtaja päättää kokouksen.

Päätös

§ 20, MV 12.6.2017 10:30 Sivu 180

Documents

§ 1 Kokouksen avaaminen 2 MV, 12.6.2017 10:30, … · Nurmi Eija VAS Lehtonen Aarre VAS § 2, MV 12.6.2017 10:30 / Liite: Maakuntavaltuusto 2013-2016, jäsenluettelo kunnittain Sivu