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2017 年度 最高人民检察院 部门决算

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2017年度

最高人民检察院

部门决算

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目 录

第一部分 最高人民检察院基本情况

一、主要职能

二、机构设置

第二部分 最高人民检察院 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 最高人民检察院 2017年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

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第一部分

最高人民检察院基本情况

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一、主要职能

人民检察院是国家的法律监督机关,最高人民检察院是最高

检察机关,主要任务是领导地方各级人民检察院和专门人民检察

院依法履行法律监督职能,保证国家法律的统一和正确实施。主

要有以下职责:

(一)对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会

负责并报告工作,接受全国人民代表大会及其常务委员会的监

督。

(二)依法向全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委

员会提出议案。

(三)领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作。

确定检察工作方针,部署检察工作任务。

(四)对重大刑事犯罪案件依法审查批捕、提起公诉。领导

地方各级人民检察院和专门人民检察院对刑事犯罪案件的审查

批捕、起诉工作。

(五)领导地方各级人民检察院和专门人民检察院开展民

事、经济审判和行政诉讼活动的法律监督工作。

(六)对地方各级人民检察院和监所派出检察院依法对执行

机关执行刑罚的活动和监管活动是否合法实行监督。

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(七)对各级人民法院已经发生法律效力、确有错误的判决

和裁定,依法向最高人民法院提起抗诉。

(八)对地方各级人民检察院和专门人民检察院在行使检察

权作出的决定进行审查,纠正错误决定。

(九)受理公民控告、申诉和检举。

(十)负责全国检察机关对检察环节中其他社会治安综合治

理工作的指导。

(十一)提出全国检察机关体制改革规划的意见,经主管部

门批准后,组织实施;规划和指导全国检察机关的检察技术工作

和物证检验、鉴定、审核工作。

(十二)对于检察工作中具体应用法律的问题进行司法解

释。

(十三)制定有关检察工作的条例、细则和规定。

(十四)负责检察机关的思想政治工作和队伍建设。领导地

方各级人民检察院和专门人民检察院依法管理检察官的工作。制

定书记员管理办法。

(十五)协同地方党委管理和考核省、自治区、直辖市人民

检察院和专门人民检察院的检察长、副检察长,提请全国人民代

表大会常务委员会批准或不批准省、自治区、直辖市人民检察院

检察长的任免;提请全国人民代表大会常务委员会决定任免专门

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人民检察院的检察长;建议全国人民代表大会常务委员会撤换下

级人民检察院的检察长、副检察长和检察委员会委员。

(十六)协同主管部门管理人民检察院的机构设置和人员编

制。

(十七)组织指导检察系统干部教育培训工作,规划和指导

检察系统的培训基地及师资队伍建设等工作。

(十八)规划和指导全国检察机关的计划财务装备工作。

(十九)组织检察机关对外交流,开展有关国际司法协助;

审批与港、澳、台地区间的个案协查工作。

(二十)管理机关干部和直属事业单位的领导干部;审批院

直属事业单位的工作计划和发展规划。

(二十一)负责其他应当由最高人民检察院承办的事项。

二、机构设置

根据上述职责,最高人民检察院内设机构包括:办公厅、政

治部、侦查监督厅、公诉厅、刑事执行检察厅、民事行政检察厅、

控告检察厅、刑事申诉检察厅、铁路运输检察厅、法律政策研究

室、案件管理办公室、公诉二厅、监察局、国际合作局、计划财

务装备局、机关党委、离退休干部局、司改领导小组办公室、新

闻办公室、未成年人检察工作办公室。

下设 4家二级预算单位,分别为:机关服务中心、国家检察

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官学院、检察理论研究所和检察技术信息研究中心。从决算单位

构成看,最高人民检察院部门决算包括机关本级决算和所属事业

单位决算。

最高人民检察院

部门决算

机关本级决算 所属事业单位决算

纳入最高人民检察院 2017年部门决算编制范围的单位详见

下表:

序号 单位名称

1 最高人民检察院机关本级

2 最高人民检察院机关服务中心

3 国家检察官学院

4 最高人民检察院检察理论研究所

5 最高人民检察院检察技术信息研究中心

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第二部分

最高人民检察院 2017年度部门决算表

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收入支出决算总表公开 01 表

部门:最高人民检察院 单位:万元

收入 支出

项 目 行次 决算数 项 目 行次 决算数

栏 次 1 栏 次 2

一、财政拨款收入 1 90,840.40 一、一般公共服务支出 14 140.83

二、事业收入 2 3,496.55 二、公共安全支出 15 79,901.64

三、其他收入 3 6,425.67 三、教育支出 16 2,478.39

4 四、科学技术支出 17 4,810.48

5 五、社会保障和就业支出 18 6,272.51

6 六、节能环保支出 19 282.09

7 七、住房保障支出 20 2,447.78

8 21

本年收入合计 9 100,762.61 本年支出合计 22 96,333.72

用事业基金弥补收支差额 10 12.46 结余分配 23 161.23

年初结转和结余 11 44,928.32 年末结转和结余 24 49,208.43

12 25

总计 13 145,703.39 总计 26 145,703.39注:本表反映最高人民检察院 2017年度的总收支和年末结转结余情况。

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收入决算表公开02表

部门:最高人民检察院 单位:万元

项 目

本年收入合计 财政拨款收入上级补助

收入事业收入 经营收入

附属单位

上缴收入其他收入功能分类

科目编码科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

合计 100,762.61 90,840.40 3,496.55 6,425.67201 一般公共服务支出 260.00 260.0020111 纪检监察事务 260.00 260.002011105 派驻派出机构 260.00 260.00204 公共安全支出 84,943.53 76,289.26 2,829.41 5,824.8620404 检察 84,943.53 76,289.26 2,829.41 5,824.86205 教育支出 2,478.39 2,478.3920508 进修及培训 2,478.39 2,478.392050803 培训支出 2,478.39 2,478.39206 科学技术支出 4,192.60 3,105.94 599.30 487.3620603 应用研究 3,722.60 2,635.94 599.30 487.362060301 机构运行 2,615.71 1,709.05 599.30 307.362060302 社会公益研究 1,106.89 926.89 180.0020605 科技条件与服务 460.00 460.002060503 科技条件专项 460.00 460.00

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收入决算表公开02表

部门:最高人民检察院 单位:万元

项 目

本年收入合计 财政拨款收入上级补助

收入事业收入 经营收入

附属单位

上缴收入其他收入功能分类

科目编码科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

20699 其他科学技术支出 10.00 10.002069999 其他科学技术支出 10.00 10.00208 社会保障和就业支出 6,408.84 6,408.81 0.0320805 行政事业单位离退休 6,408.84 6,408.81 0.032080501 归口管理的行政单位离退休 5,995.20 5,995.202080503 离退休人员管理机构 413.64 413.61 0.03221 住房保障支出 2,479.25 2,298.00 67.83 113.4222102 住房改革支出 2,479.25 2,298.00 67.83 113.422210201 住房公积金 1,459.72 1,280.00 66.33 113.392210202 提租补贴 168.03 168.00 0.032210203 购房补贴 851.50 850.00 1.50

注:本表反映最高人民检察院 2017年度取得的各项收入情况。

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支出决算表公开 03 表

部门:最高人民检察院 单位:万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出上缴上级

支出经营支出

对附属单位

补助支出功能分类

科目编码科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 96,333.72 40,409.68 55,924.04201 一般公共服务支出 140.83 140.8320111 纪检监察事务 140.83 140.832011105 派驻派出机构 140.83 140.83204 公共安全支出 79,901.64 29,199.75 50,701.8820404 检察 79,901.64 29,199.75 50,701.88205 教育支出 2,478.39 2,478.3920508 进修及培训 2,478.39 2,478.392050803 培训支出 2,478.39 2,478.39206 科学技术支出 4,810.48 2,489.64 2,320.8420603 应用研究 3,153.61 2,489.64 663.962060301 机构运行 2,489.64 2,489.642060302 社会公益研究 663.96 663.9620605 科技条件与服务 1,646.88 1,646.882060503 科技条件专项 1,646.88 1,646.88

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支出决算表公开 03 表

部门:最高人民检察院 单位:万元

项 目

本年支出合计 基本支出 项目支出上缴上级

支出经营支出

对附属单位

补助支出功能分类

科目编码科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6

20699 其他科学技术支出 10.00 10.002069999 其他科学技术支出 10.00 10.00208 社会保障和就业支出 6,272.51 6,272.5120805 行政事业单位离退休 6,272.51 6,272.512080501 归口管理的行政单位离退休 5,942.38 5,942.382080503 离退休人员管理机构 330.12 330.12211 节能环保支出 282.09 282.0921110 能源节约利用 282.09 282.092111001 能源节约利用 282.09 282.09221 住房保障支出 2,447.78 2,447.7822102 住房改革支出 2,447.78 2,447.782210201 住房公积金 1,456.11 1,456.112210202 提租补贴 168.82 168.822210203 购房补贴 822.86 822.86

注:本表反映最高人民检察院 2017年度各项支出情况。

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注:本表反映最高人民检察院2017年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

财政拨款收入支出决算总表公开04表

部门:最高人民检察院 单位:万元

收入 支出

项 目 行次 金额 项 目 行次 合计一般公共预算

财政拨款

政府性基金预

算财政拨款

栏 次 1 栏 次 2 3 4

一、一般公共预算财政拨款 1 90,840.40一、一般公共服务支出 15 140.83 140.83二、政府性基金预算财政拨款 2 二、公共安全支出 16 71,410.69 71,410.69

3 三、教育支出 17 2,478.39 2,478.394 四、科学技术支出 18 3,907.83 3,907.835 五、社会保障和就业支出 19 6,267.22 6,267.226 六、节能环保支出 20 282.09 282.097 七、住房保障支出 21 2,264.64 2,264.648 22

本年收入合计 9 90,840.40 本年支出合计 23 86,751.71 86,751.71年初财政拨款结转和结余 10 40,511.90 年末财政拨款结转和结余 24 44,600.59 44,600.59一般公共预算财政拨款 11 40,511.90 25

政府性基金预算财政拨款 12 26

13 27

总计 14 131,352.30 总计 28 131,352.30 131,352.30

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一般公共预算财政拨款支出决算表公开05表

部门:最高人民检察院 单位:万元

项 目本年支出合计 基本支出 项目支出

功能分类科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 86,751.71 30,957.73 55,793.98201 一般公共服务支出 140.83 140.8320111 纪检监察事务 140.83 140.832011105 派驻派出机构 140.83 140.83204 公共安全支出 71,410.69 20,708.81 50,701.8820404 检察 71,410.69 20,708.81 50,701.88205 教育支出 2,478.39 2,478.3920508 进修及培训 2,478.39 2,478.392050803 培训支出 2,478.39 2,478.39206 科学技术支出 3,907.83 1,717.06 2,190.7720603 应用研究 2,267.97 1,717.06 550.912060301 机构运行 1,717.06 1,717.062060302 社会公益研究 550.91 550.9120605 科技条件与服务 1,629.86 1,629.862060503 科技条件专项 1,629.86 1,629.8620699 其他科学技术支出 10.00 10.00

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一般公共预算财政拨款支出决算表公开05表

部门:最高人民检察院 单位:万元

项 目本年支出合计 基本支出 项目支出

功能分类科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

2069999 其他科学技术支出 10.00 10.00208 社会保障和就业支出 6,267.22 6,267.2220805 行政事业单位离退休 6,267.22 6,267.222080501 归口管理的行政单位离退休 5,942.38 5,942.382080503 离退休人员管理机构 324.84 324.84211 节能环保支出 282.09 282.0921110 能源节约利用 282.09 282.092111001 能源节约利用 282.09 282.09221 住房保障支出 2,264.64 2,264.6422102 住房改革支出 2,264.64 2,264.642210201 住房公积金 1,274.50 1,274.502210202 提租补贴 168.79 168.792210203 购房补贴 821.36 821.36

注:本表反映最高人民检察院 2017年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

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一般公共预算财政拨款基本支出决算表公开 06 表

部门:最高人民检察院 单位:万元

人员经费 公用经费

经济分类

科目编码科目名称 金额

经济分类

科目编码科目名称 金额

经济分类

科目编码科目名称 金额

301 工资福利支出 13,889.18302 商品和服务支出 6,246.91310 其他资本性支出 67.78

30101 基本工资 4,409.2630201 办公费 156.7931002 办公设备购置 65.44

30102 津贴补贴 8,704.7530202 印刷费 10.2931099 其他资本性支出 2.34

30103 奖金 278.8830204 手续费 1.86

30104 其他社会保障缴费 22.9830205 水费 77.82

30106 伙食补助费 0.0930206 电费 514.99

30107 绩效工资 50.2530207 邮电费 241.67

30199 其他工资福利支出 422.9730208 取暖费 180.33

303 对个人和家庭的补助 10,753.8630209 物业管理费 822.06

30301 离休费 1,074.3530211 差旅费 321.53

30302 退休费 5,149.9330212 因公出国(境)费用 16.21

30304 抚恤金 111.3130213 维修(护)费 313.58

30305 生活补助 2.3930214 租赁费 4.63

30307 医疗费 759.0430216 培训费 272.87

30309 奖励金 2.8030217 公务接待费 37.38

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- 17 -

一般公共预算财政拨款基本支出决算表公开 06 表

部门:最高人民检察院 单位:万元

人员经费 公用经费

经济分类

科目编码科目名称 金额

经济分类

科目编码科目名称 金额

经济分类

科目编码科目名称 金额

30311 住房公积金 1,274.5030218 专用材料费 104.46

30312 提租补贴 168.7930226 劳务费 121.66

30313 购房补贴 821.3630228 工会经费 243.18

30314 采暖补贴 351.3130229 福利费 8.76

30315 物业服务补贴 338.7530231 公务用车运行维护费 344.63

30399 其他对个人和家庭的补助支出 699.3530239 其他交通费用 1,190.55

30299 其他商品和服务支出 1,261.65

人员经费合计 24,643.04 公用经费合计 6,314.69注:本表反映最高人民检察院 2017年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

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一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表公开07表

部门:最高人民检察院 单位:万元

2017年度预算数 2017年度决算数

合计因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费 合计因公出国

(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计公务用车

购置费

公务用车

运行费小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

933.58 305.00 446.78 54.00 392.78 181.80 885.25 305.00 422.87 54.00 368.87 157.38

注:1.本表反映最高人民检察院 2017年度“三公”经费支出预决算情况。其中,2017年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

2.2017年度高检院“三公”经费预算数 933.58万元,决算数 885.25万元。高检院严格执行中央有关厉行节约规定,决算数比预算数减少 48.33万元。其中:公务用车购置及运行费减少 23.91万元,公务接待费减少 24.42万元。

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政府性基金预算财政拨款收入支出决算表公开08表

部门:最高人民检察院 单位:万元

项 目

年初结转和结余 本年收入

本年支出

年末结转和

结余功能分类科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出

栏次 1 2 3 4 5 6

合计

注:最高人民检察院没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。

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第三部分

最高人民检察院 2017年度部门决算情况说明

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一、关于最高人民检察院 2017年度收入支出决算总体情况

说明

最高人民检察院 2017年度收支总决算 145,703.39万元。其

中:

(一)收入总计 145,703.39万元,较 2016年度决算数减少

916.01万元,降低 0.6%。其中本年收入 100,762.61万元,较 2016

年度决算数减少 10,256.68万元,降低 9.2%。收入具体情况如下:

图 1:2016年、2017年本年收入构成对比情况图

1. 财政拨款收入 90,840.4万元,系高检院机关及所属事业

单位当年从中央财政取得的资金。较 2016 年度决算数减少

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9595.93万元,降低 9.6%,主要是 2017年减少了基建类项目拨

款。

2. 事业收入3,496.55万元,系事业单位开展专业业务活动及

辅助活动所取得的收入,如服务和保障收入等。较2016年度决算

数减少3549.35万元,降低50.4%,主要是国家检察官学院作为公

益一类事业单位,2017年不再收取培训费用。

3. 其他收入6,425.67万元,系高检院机关及所属事业单位在

财政拨款、事业收入、经营收入之外取得的收入。较2016年度决

算数增加2888.65万元,增长81.7%,主要是国家检察官学院培训

中心作为具有独立法人资格的民办教学机构,对外提供培训服务

收取相关费用。

4. 用事业基金弥补收支差额12.46万元,系事业单位在当年

的财政拨款、事业收入、经营收入和其他收入不足以安排当年支

出的情况下,按规定使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支

缺口的资金。较2016年度决算数减少3,807.63万元,降低99.7%,

主要是高检院所属事业单位收支差额减少,需使用事业基金弥补

收支差额的金额减少。

5. 年初结转和结余44,928.32万元,系高检院机关及所属事

业单位以前年度支出预算尚未完成,结转到本年仍按原规定用途

继续使用的资金,以及项目已完成产生的结余资金。包括上年度

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财政拨款结转和结余、其他收入结转资金。较2016年度决算数增

加13,148.30万元,增长41.4%,主要是2016年追加的办案经费因

预算下达较晚未执行,造成2017年年初结转资金规模增大。

(二)支出总计 145,703.39万元,较 2016年度决算数减少

916.01万元,降低 0.6%。其中本年支出 96,333.72万元,较 2016

年度决算数减少 1,332.43万元,降低 1.4%。支出具体情况如下:

1. 一般公共服务支出(类)140.83万元,主要用于纪检专

项工作支出。较 2016年度增加 5.5万元,增长 4.1%,主要是中

纪委驻高检院纪检组工作支出增加。

2. 公共安全支出(类)79,901.64万元,主要用于最高人民

检察院保障机构正常运转、开展检察业务所发生的支出。较 2016

年度决算数减少 3,822.75万元,降低 4.6%,主要是基本建设项

目支出减少。

3. 教育支出(类)2478.39万元,主要用于最高人民检察院

开展教育培训、提高人才素质所发生的支出。较 2016年度决算

数减少 130.44万元,降低 5.0%,主要是教育培训项目支出减少。

4. 科学技术支出(类)4,810.48万元,主要用于最高人民检

察院所属事业单位科学技术应用研究、改善科学技术条件所发生

的支出,较2016年度决算数增加1,083.43万元,增长29.1%,主要

是司法鉴定实验室设备购置经费增加。

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5. 社会保障和就业支出(类)6,272.51万元,主要用于最高

人民检察院机关离退休人员经费支出和离退休干部管理机构为

离退休人员提供管理和服务所发生的支出。较2016年度决算数增

加2,144.62万元,增长52.0%,主要是2017年度补发离退休人员调

资及规范津贴补贴相关经费。

6. 节能环保支出(类)282.09万元,主要用于最高人民检察

院节能环保相关支出。较2016年度决算数减少786.19万元,降低

73.6%,主要是一次性节能改造项目支出减少。

7. 住房保障支出(类)2,447.78万元,主要用于最高人民检

察院及所属事业单位按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金、

发放提租补贴和购房补贴的支出。较2016年度决算数增加173.35

万元,增长7.6%,主要是2017年度住房公积金缴存基数增加。

8. 结余分配161.23万元,为事业单位按规定提取的职工福利

基金、事业基金和缴纳的所得税。较2016年决算数减少1,467.85

万元,降低90.1%,主要是直属事业单位事业收入减少,提取的

事业基金减少。

9. 年末结转和结余49,208.43万元,系高检院机关及所属事

业单位本年度支出预算尚未完成,结转到下年仍按原规定用途继

续使用的资金,以及项目已完成产生的结余资金。包括财政拨款

结转和结余、其他收入结转资金。较2016年度决算数增加1,884.26

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万元,增长4.0%,主要是办案经费结转资金增加。

二、关于最高人民检察院2017年度一般公共预算财政拨款支

出决算情况说明

最高人民检察院2017年度财政拨款支出86,751.71万元,占本

年支出合计的90.1%,较2016年度增加1,256.3万元,增长1.5%。

具体情况如下:一般公共服务支出(类)140.83万元,占0.2%;

公共安全支出(类)71,410.69万元,占82.3%;教育支出(类)2,478.39

万元,占2.9%;科学技术支出(类)3,907.83万元,占4.5%;社

会保障和就业支出(类)6,267.22万元,占7.2%;节能环保支出

(类)282.09万元,占0.3%;住房保障支出(类)2,264.64万元,

占2.6%。

图2:2017年一般公共预算财政拨款支出结构图

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最高人民检察院 2017年度财政拨款支出年初预算为

84,740.57万元,支出决算为86,751.71万元,完成年初预算的

102.4%。支出具体情况如下:

(一)一般公共服务支出(类)

纪检监察事务(款)派驻派出机构(项):年初预算为260

万元,支出决算为140.83万元,完成年初预算的54.2%。决算数

小于预算数的主要原因是纪检监察办案工作存在不可预见性,年

末结转资金下年继续使用。

(二)公共安全支出(类)

检察(款):年初预算为72,608.07万元,支出决算为71,410.69

万元,完成年初预算的98.4%。

(三)教育支出(类)

进修及培训(款)培训支出(项):年初预算为2,478.39万

元,支出决算为2,478.39万元,完成年初预算的100%。

(四)科学技术支出(类)

1. 应用研究(款):年初预算为2,305.46万元,支出决算为

2,267.97万元,完成年初预算的98.4%。其中:

(1)机构运行(项):年初预算为1,309.36万元,支出决算

为1,717.06万元,完成年初预算的131.1%。决算数大于预算数的

主要原因是年中追加人员经费。

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(2)社会公益研究(项):年初预算为996.1万元,支出决

算为550.91万元,完成年初预算的55.3%。决算数小于预算数的

主要原因是部分课题研究项目周期较长,课题结题或验收评审工

作未在当年完成,年末结转资金下年继续使用。

2. 科技条件与服务(款)科技条件专项(项):年初预算

为460万元,支出决算为1,629.86万元,完成年初预算的354.3%。

决算数大于预算数的主要原因是司法鉴定实验室设备购置经费

使用上年结转资金。

3. 其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):年

初预算为10万元,支出决算为10万元,完成年初预算的100%。

(五)社会保障和就业支出(类)

行政事业单位离退休(款):年初预算为4,320.65万元,支出

决算为6,267.22万元,完成年初预算的145.1%。其中:

1. 归口管理的行政单位离退休(项):年初预算为4,006.04

万元,支出决算为5,942.38万元,完成年初预算的148.3%。决算

数大于预算数的主要原因是年中追加离退休人员经费。

2. 离退休人员管理机构(项):年初预算为314.61万元,支

出决算为324.84万元,完成年初预算的103.3%。决算数大于预算

数的主要原因是年中追加离退休人员管理机构相关人员规范津

补贴经费。

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(六)节能环保支出(类)

能源节约利用(款)能源节约利用(项):年初预算为0万元,

支出决算为282.09万元。决算数大于预算数的主要原因是节能改

造项目年初未申请财政拨款预算,按规定使用以前年度财政拨款

结转资金。

(七)住房保障支出(类)

住房改革支出(款):年初预算为2,298万元,支出决算为

2,264.64万元,完成年初预算的98.5%。支出具体情况如下:

1. 住房公积金(项):年初预算为1,280万元,支出决算为

1274.5万元,完成年初预算的99.6%。

2. 提租补贴(项):年初预算为168万元,支出决算为168.79

万元,完成年初预算的100.5%。决算数大于预算数的主要原因是

部分支出按规定通过使用以前年度财政拨款结转资金解决。

3. 购房补贴(项):年初预算为850万元,支出决算为821.36

万元,完成年初预算的96.6%。

三、关于最高人民检察院2017年度一般公共预算财政拨款基

本支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出30,957.73万元,支

出具体情况如下:

(一)工资福利支出财政拨款基本支出13,889.18万元。完成

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年初预算的167.4%。决算数大于预算数的主要原因是年中追加规

范津贴补贴经费。

(二)商品和服务支出财政拨款基本支出6,246.91万元。完

成年初预算的91.2%,决算数小于预算数的主要原因是年末结转

资金下年继续使用。

(三)对个人和家庭的补助支出财政拨款基本支出10,753.86

万元。完成年初预算的134.5%。决算数大于预算数的主要原因是

年中追加离退休人员经费。

(四)其他资本性支出财政拨款基本支出67.78万元。完成

年初预算的30.2%。决算数小于预算数的主要原因是办公设备、

信息网络及软件购置更新支出减少。

四、关于最高人民检察院 2017年度一般公共预算财政拨款

“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

最高人民检察院 2017年度“三公”经费财政拨款支出预算为

933.58万元,支出决算为 885.25万元,完成预算的 94.8%,其中:

因公出国(境)费支出决算为 305万元,完成预算的 100%;公

务用车购置及运行费支出决算为 422.87 万元,完成预算的

94.6%;公务接待费支出决算为 157.38万元,完成预算的 86.6%。

2017年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是认

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真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求,进一步从严

控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算有所节约。

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数 885.25万元比

2016年度决算数 882.97万元增加 2.28万元,增加 0.26%,其中:

因公出国(境)费支出减少 16.95万元,降低 5.26%,主要是严

格执行中央“八项规定”要求,厉行节约,继续严格控制出国团

组人数和在外天数;公务用车购置及运行费支出增加 17.3万元,

增长 4.27%,主要原因是 2017年预算批复购置一般执法执勤用

车,公务用车购置费增加,2016年无公务用车购置费预算;公

务接待费支出增加 2.28万元,增长 1.24%,主要是一方面严控公

务接待,减少国内接待费用,另一方面 2017年承办第二十二届

国际检察官联合会年会暨会员代表大会,外事接待费用增加。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)

费支出决算 305万元,占 34.4%;公务用车购置及运行费支出决

算 422.87万元,占 47.8%;公务接待费支出决算 157.38万元,

占 17.8%。具体情况如下:

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图 3:2017年“三公”经费支出结构图

1. 因公出国(境)费

因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、

国际旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出,2017年决算数为

305万元,全年安排院机关和部分直属事业单位出国(境)团组

88个,累计212人次。因公出国(境)费主要用于以下方面:

一是参加国际组织会议及双边、多边交流活动。2017年我

院主要参加了金砖国家总检察长会议、第十五次上海合作组织成

员国总检察长会议、国际反贪局联合会执委会、国际检察官联合

会执委会、中匈检察机关打击网络犯罪会议、澳门法律工作者联

合会第一届理监事就职典礼等重要会议和活动。

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二是组织境外检察业务培训,2017年经国家外国专家局批

准,结合检察业务重点,赴美国组织了“重大刑事案件的证据标

准及相关政策”培训团,赴澳大利亚组织了“审前羁押措施及羁押

听证制度”培训团,赴英国组织了“英国司法机关的案件管理机

制”培训团等专题业务培训。

三是积极开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动,进行大要案

相关调查取证工作。

2. 公务用车购置及运行费

公务用车运行维护费主要用于机要文件交换、市内因公出

行、执法执勤和侦查办案等所需公务车辆的燃料费、维修费、过

路过桥费和保险费,2017年度决算数为368.87万元。2017年度我

院购置一般执法执勤用车3辆,全部为轿车。2017年12月31日实

有汽车99辆,一般公共预算财政拨款开支运行维护的公务用车保

有量为97辆,直属事业单位使用非财政拨款安排相关支出的公务

用车2辆。

3. 公务接待费

公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接

待)支出。2017年度公务接待费决算数为 157.38万元,全年公

务接待共 289批次,5,297人次。其中国内公务接待 229批次,4,271

人次,主要是接待各地检察机关和国内相关部门来我院交流工作

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和协办案件等;外事接待 60批次,1,026人次,主要是接待乌兹

别克斯坦总检察院代表团、捷克总检察院代表团、哈萨克斯坦总

检察院代表团、越南最高人民检察院代表团、马尔代夫总检察院

代表团、秘鲁国家检察院代表团、莫桑比克总检察院代表团、希

腊总检察院代表团、国际检察官联合会代表团等团组。通过以上

接待活动,巩固了我院与世界各国检察机关的友谊,带动了更高

水平的国际司法合作。

五、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2017年度最高人民检察院机关运行经费支出 5,190.93万元,

较 2016年度减少 276.47万元,降低 5.06%。主要是 2017年贯彻

新发展理念,加大节约型机关建设,机关运行经费支出减少。

(二)政府采购支出情况

2017年度最高人民检察院政府采购支出总额 10,663.79万

元,其中:政府采购货物支出 3,163.43万元、政府采购工程支出

2,190.4万元、政府采购服务支出 5,309.96万元。授予中小企业

合同金额 3799.2万元,占政府采购支出总额的 35.6%,其中:授

予小微企业合同金额 809.51万元,占政府采购支出总额的 7.6%。

(三)国有资产占用情况

截至2017年12月31日,最高人民检察院共有车辆99辆,其中,

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部级领导干部用车27辆,一般公务用车49辆,一般执法执勤用车

17辆,特种专业技术用车6辆;单价50万元以上通用设备24台

(套),单价100万元以上专用设备14台(套)。

(四)关于 2017年度预算绩效情况的说明

1. 预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,最高人民检察院组织对 2017年度

一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中,一级项目 14

个,二级项目 37个,共涉及预算资金 59,724.84万元,实现了项

目绩效自评全覆盖。

共组织对“教育培训经费”、“高检院机关信息网络系统运行

维护”等 2个项目开展了重点绩效评价,涉及一般公共预算支出

4101.95万元,从评价情况来看,项目立项符合我院部门职责和

相关管理规定,绩效目标明确,评价指标体系较完善,评价标准

较科学;项目业务管理制度较完善,业务监控有效性较好,各项

业务工作有序开展;财务管理制度规范,建立了相应的财务监控

措施和手段,有效防控各类财务风险;任务完成质量较高,时效

性强,产出、效果完成情况较好;通过项目实施,社会和经济效

益较显著,服务对象满意度高。

2. 部门决算中项目绩效自评结果

最高人民检察院今年在中央部门决算中反映“教育培训费”

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- 35 -

项目绩效自评结果。

“教育培训费”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目

标,该一级项目绩效自评总得分为 86.45分,项目绩效目标基本

完成。项目全年预算数为 2478.39万元,执行数为 2478.39万元,

完成预算的 100.0%。主要产出和效果:通过开展各项培训,贯

彻落实中央关于政法工作精神,提升了干警业务能力。发现的主

要问题及原因:部分绩效指标设置不准确。下一步改进措施:一

是根据项目工作计划、内容,设置科学合理的绩效目标;二是加

强项目执行过程管理,如有资金或工作内容调整,及时调整绩效

目标及指标。

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- 36 -

项目支出绩效自评表

(2017年度)

项目名称 教育培训费

主管部门及代码 [203]最高人民检察院 实施单位 最高人民检察院

项目资金(万元)

全年预算数 全年执行数 执行率 分值 得分

年度资金总额: 2478.39 2478.39 100.00% 10 10.00

其中:本年一般公共预算拨款 2478.39 2478.39 100.00% —— ——

其他资金 0 0 0 —— ——

预期目标 目标实际完成情况

1、全年举办业务培训班 30 期以上,培训 7800 人次以

上,参训学员能够学有所获,综合素能、业务素质得到

提升。

2、全年举办师资培训班 10 次以上,使参训学员的业务

技能、教学水平能够得到提升。

3、使更多的基层干警享有培训机会,通过远程教学,

完成一定的培训方案,提升业务能力,实现全国检察院

培训覆盖率 75%以上,西部地区检察院培训覆盖率 80%

以上。

4、全年接待 2批次以上国(境)外检察官来华研修,

为其他国家了解中国司法制度、检察制度,并学习中方

司法改革的有益经验提供有力的平台。

1、举办专项业务培训班 50 期,培训 108750 人次,参训学员

能够学有所获,其综合素能、业务素质得到提升。

2、全年举办师资培训班 4期,培训 425 人,使参训学员的业

务技能、教学水平能够得到提升。

3、使更多的基层干警享有培训机会,通过远程教学,完成了

一定的培训方案,提升了业务能力,实现全国检察院培训覆

盖率 100%,西部地区检察院培训覆盖率 100%。

4、全年接待了 15 批国(境)外检察官来华研修,共计 72

人,为其他国家了解中国司法制度、检察制度,并学习中方

司法改革的有益经验提供有力的平台。

绩效指标

一级

指标

二级

指标三级指标

值年度指标值 实际完成值 得分 未完成原因分析

产出

指标

(50

分)

数量

指标

专项业务培训班次 6 ≥80期 50期 3.75

一是由于经费不

足,二是由于转

隶,反贪条线的

专业培训没有举

办。

网络视频培训班次 6 ≥10期 22期 6

大检察官研讨班次 6 1次 1次 6

国(境)外检察官培训班次 6 2批次 15批次 6

专项业务培训人次 5 ≥7800人次 108750人次 5

国(境)外检察官培训人次 5 ≥30人次 72人次 5

评审出全国检察业务专家人数 4 80人 0 0

质量

指标培训合格率 6 ≥98% 99.70% 6

时效

指标培训完成时间 6 2018年 1月 2018年 1月 6

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- 37 -

一级

指标

二级

指标三级指标

值年度指标值 实际完成值 得分 未完成原因分析

效益

指标

(30

分)

经济

效益

指标

网络评审形式节约评审材料印

制费用6

节约 50%评审

材料印制费0 0 未开展网络评审

社会

效益

指标

通过开展各项培训,扩大培训

覆盖面12

全国各级检察

院能实现 75%

覆盖,西部检

察院实现 80%

覆盖。

全国各级检

察院能实现

100%覆盖,

西部检察院

实现 100%

覆盖。

12

可持

续影

响指

大检察官研讨班促进检察工作

发展12

通过大检察官

研讨班统一思

想,贯彻落实

中央关于政法

工作精神,促

进下半年工作

实施。

通过大检察

官研讨班统

一思想,贯

彻落实中央

关于政法工

作精神,促

进下半年工

作实施。

12

满意

度指

标(10

分)

服务

对象

满意

度指

专项业务培训班次学员满意度 5 ≥95% 90% 4.7

学员投诉率 5 ≤2% 2.40% 4

总分 100 86.45

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- 38 -

3. 以部门为主体开展的重点项目绩效评价报告

为贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”的战略部

署,提高财政资源配置效率和使用效益,最高人民检察院对“教

育培训费”项目进行绩效评价,绩效评价报告具体内容详见附件。

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- 39 -

第四部分

名词解释

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- 40 -

一、财政拨款收入:指中央财政当年拨付的资金。

二、事业收入:指纳入最高人民检察院部门预算的事业单位

开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、其他收入:指除财政拨款收入、事业收入等以外的收入。

主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

四、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在用当年的财政

拨款收入、财政拨款结转和结余资金、事业收入和其他收入不足

以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业

单位当年收支相抵后分配用于弥补以后年度收支差额的基金)弥

补本年度收支缺口的资金。

五、上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年仍

按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资

金。

六、结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从

非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

七、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后

年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

八、公共安全(类)检察(款):指最高人民检察院用于保

障机构正常运行、开展检察业务工作的支出。

九、教育(类)进修及培训(款)培训支出(项):指最高

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- 41 -

人民检察院用于教育培训的支出。

十、科学技术(类)应用研究(款):指最高人民检察院所

属科学事业单位用于保障机构运行,开展业务活动的支出。

(一)机构运行(项):指最高人民检察院所属科学事业单

位用于保障机构运行的基本支出。

(二)社会公益研究(项):指最高人民检察院所属科学事

业单位用于开展业务活动的支出。

十一、科学技术(类)科技条件与服务(款)科技条件专项

(项):指最高人民检察院所属科学事业单位为科技活动提供基

础性、通用性服务的支出。

十二、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科

学技术支出(项):指最高人民检察院用于科学技术方面的其他

支出。

十三、节能环保支出(类)能源节约利用(款)能源节约利

用(项):指最高人民检察院及所属预算单位用于能源节约利用

方面的支出。

十四、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款):

指最高人民检察院用于院机关离退休人员的经费以及为离退休

人员提供管理服务工作的离退休干部局的支出。

(一)归口管理的行政单位离退休(项):指最高人民检察

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- 42 -

院离退休干部局统一管理的院机关离退休人员的经费。

(二)离退休人员管理机构(项):指最高人民检察院离退

休干部局为院机关离退休人员提供管理服务的支出。

十五、住房保障支出(类)住房改革支出(款):指最高人

民检察院按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

(一)住房公积金(项):指按照国家统一规定,按规定比

例为职工缴纳的住房公积金。

(二)提租补贴(项):指 1999年按照《关于在京中央和

国家机关行政事业单位提高房租增发补贴的通知》(国管房改字

[1999]267号)规定向职工发放的租金补贴,人均标准 90元/月。

(三)购房补贴(项):指 1998年住房分配货币化改革之

后,按照国家房改政策规定,向无房职工、住房面积未达到规定

标准的职工发放的住房补贴。

十六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任

务而发生的人员支出和公用支出。

十七、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和

事业发展目标所发生的支出。

十八、“三公”经费财政拨款支出:指通过财政拨款资金安排

的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

其中因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的往返机

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- 43 -

票费、住宿费、伙食费、培训费等支出;公务用车购置及运行费

指单位购置公务用车支出及公务用车使用过程中所发生的租用

费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费

指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十九、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管

理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公

及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专

用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、

办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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附件

教育培训经费项目绩效评价报告

为贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”的战略部

署,提高财政资源配置效率和使用效益,根据《中华人民共和国

预算法》和中共中央办公厅《关于人大预算审查监督重点向支出

预算和政策拓展的指导意见》的要求,2018年 2月 5日至 3月

30日,最高人民检察院委托中介机构对教育培训经费项目进行

绩效评价。

一、项目基本情况

(一)项目立项背景。根据中央政法委、高检院对加强检察

队伍专业化建设提出的要求,《检察人才队伍建设中长期规划

(2011-2020)》《2011年检察教育培训改革指导意见》等文件

明确要求大规模推进检察教育培训。新形势下做好检察教育培训

工作对于加强检察队伍建设、推进检察机关正确履行监督职责、

加快检察体制改革进程、全面实现依法治国总目标具有重大的现

实意义。大规模推进检察教育培训工作,是检察机关高举中国特

色社会主义伟大旗帜、始终坚持正确政治方向的必然要求;是全

面加强和改进检察工作、努力开创中国特色社会主义检察事业新

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- 45 -

局面的客观需要;是按照严格公正文明执法的要求建设高素质检

察队伍的紧迫任务。

(二)项目内容和预算支出情况。该项目 2017年度获得财

政批复预算资金 2478.39万元,主要用于领导素能培训、各项检

察业务重点培训、检察教育师资培训、西部省份专项培训、网络

视频课程建设及网络课程培训和国(境)外检察官培训交流等内

容。本项目严格按预算批复的资金用途使用资金,一般公共预算

资金 2478.39万元,实际支出 2478.39万元,支付率 100%。

(三)项目绩效目标

1.项目绩效总目标。项目预期总目标是全面落实中央政法委

和高检院推进检察教育培训要求,通过系列培训使参训学员能够

学有所获,使更多基层干警享有培训机会,为其他国家了解中国

司法制度、检察制度及司法改革有益经验提供平台,最终提升检

察人员职业素养及专业水平,促进检察教育师资队伍建设,保持

检察队伍理论及业务能力可持续性提升,推动检察工作发展。

2.项目 2017年度绩效目标。一是全年举办业务培训班 80期

以上,培训 7800人次以上,参训学员能够学有所获,其综合素

能、业务素质提升。二是全年举办师资培训班 10次以上,使参

训学员的业务技能、教学水平能够得到提升。三是使更多的基层

干警享有培训机会,通过远程教学,完成一定的培养方案,提升

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业务能力,实现全国检察院培训覆盖率 75%以上,西部地区检察

院培训覆盖率 80%以上。四是全年接待 2批次以上国(境)外检

察官来华研修,为其他国家了解中国司法制度、检察制度,并学

习中方司法改革的有益经验提供有力的平台。

二、绩效评价工作情况

(一)评价范围和目的。运用科学、合理的绩效评价指标、

评价标准以及评价方法对教育培训经费项目进行绩效评价,一方

面有利于促进高检院强化绩效理念,加强对财政资金的管理和监

督,保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性;另一方面通

过开展绩效评价工作,为高检院预算绩效管理工作积累经验,探

索更加适合高检院的绩效管理工作方式。

(二)评价指标体系。中介机构遵循合理有效、操作可行的

原则,同时结合检察教育培训的特点,设置了绩效评价的指标体

系及评价标准。评价指标体系总分值为100分,包括投入、过程、

产出、效果4个一级指标、下设10个二级指标和21个三级指标。

投入指标(15分),主要评价项目立项程序、绩效目标设定、资

金落实等情况。过程指标(25分),主要评价制度建设及执行、

质量控制、资金使用管理、财务监控等情况。产出指标(35分),

主要评价培训活动的产出数量、产出质量、产出时效及产出成本。

效果指标(25分),主要评价项目对推动检察工作发展、提高检

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察人员职业素养及专业水平、加强检察队伍理论及业务能力、保

持检察队伍理论及业务能力可持续性提升等方面的影响,以及项

目服务对象满意度等情况。

(三)评价方法。本次绩效评价所采用的方法:一是比较法,

通过对绩效目标与实施效果、历史与当期的情况,综合分析绩效

目标实现程度;二是因素分析法,通过综合分析影响绩效目标实

现、实施效果的内外因素,评价绩效目标的实现程度;三是公众

评判法,通过专家评估、公众问卷等方式对项目支出效果进行评

价。

三、绩效评价情况及评价结论

该项目绩效评价总体得分为 88.9分,综合评价级别为“良”。

评价认为:该项目立项依据充分、实施必要性强,项目业务管理

制度以及财务管理制度健全,项目基本实现了年度绩效指标,实

施成效明显,有效提高了检察队伍的政治修养及专业素养。但项

目存在调整手续不完整、部分制度条款执行较差等问题。

(一)项目投入情况分析。项目投入主要从项目立项以及资

金落实两方面进行了评价。项目投入指标分值 15分,得分 13.8

分,得分率 92%。该项目立项程序规范,严格按照财政部项目立

项申报要求,科学合理编制项目基本信息、立项依据、经费测算

明细表、绩效目标申报表、实施方案以及可行性分析等。绩效目

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标与部门职责相符,绩效指标比较明确,资金拨付到位情况良好。

(二)项目过程情况分析。项目过程主要从业务管理以及财

务管理两方面进行了评价。项目投入指标分值25,得分22.2分,

得分率88.8%。从业务管理来看,项目管理制度较为健全,能够

较好的适用于教育培训费项目,采取了必要的措施保证培训质

量,为相关业务活动提供了技术性指导和控制,对项目顺利开展

提供了有效保障。从资金管理来看,项目财务管理制度健全,执

行中严把监督审核关,资金使用安全规范。但存在项目调整手续

不完备,项目执行效果反馈备案落实不及时等问题。

(三)项目产出情况分析。项目产出主要从产出数量、产出

质量、以及产出时效三方面进行了评价。项目产出指标分值35

分,得分29.9,得分率85.4%。项目产出较为显著,预期绩效指

标基本实现,较好地完成了正规培训班次、大检察官研讨班和国

(境)外检察官培训,培训参与度和合格率全部达标,各培训班

次均按期举办。但部分网络培训课程未按期完成。

(四)项目效果情况分析。项目效果主要从社会效益、可持

续影响以及服务对象满意度三方面进行了评价。项目效果指标分

值 25分,得分 23分,得分率 92%。通过项目实施提升了检察人

员职业素养及专业水平,促进了检察教育师资队伍建设,保持检

察队伍理论及业务能力可持续性提升,推动检察工作发展。项目

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社会效益、可持续影响等指标实现情况良好。服务对象综合满意

度达到 92.89%。

四、发现的主要问题

(一)绩效目标设置不合理,绩效指标与绩效目标不够匹配。

从设置的绩效目标来看,其仅对 2017年开展的工作进行了简单

的罗列,未体现出通过实施该项目要达到的目的。存在部分指标

与绩效目标不匹配、部分指标与项目年度任务不匹配、部分指标

的指标值与预算资金量不匹配的问题。指标值是依据申报预算时

的资金量确定,而未在预算批复后及时进行调整。

(二)项目制度执行有效性有待加强。项目制度执行有效性

主要存在两方面问题:一是项目调整方面。检察官及检察师资教

育培训项目新增了 6个班次的培训,但无相应调整文件。二是培

训效果反馈方面。《2017年高检院机关教育培训计划》中明确要

求“及时做好培训总结,将培训质量评估、满意度测评等情况报

政治部备案”,但实际各业务部门并未及时提交相关培训效果资

料。

(三)项目实施管理不统一。教育培训经费项目分为教育培

训费项目和检察官及检察师资教育培训项目,两个子项培训内容

基本一致,但组织实施单位不同,导致项目执行过程中管理方式

不一,同时培训费用的核算标准也不一致。另外,项目的管理同

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时需要参考《高检院机关培训费管理办法》《2017年高检院机关

教育培训计划》《国家检察官学院 2017年调训计划》以及项目单

位其他内部的规章制度,过于散乱,不利于统一管理。

五、有关建议

(一)按照预算绩效管理工作的要求,结合项目实际,设置

科学、合理的绩效目标和绩效指标。绩效目标是指财政预算资金

计划在一定期限内达到的产出和效果,应能清晰反映预算资金的

预期产出和效果。建议项目单位根据项目政策要求、项目实施重

点内容、年度工作计划、项目预算安排等情况,合理设定绩效目

标,同时逐条将绩效目标细化、量化,分解为具体的绩效指标。

(二)强化项目制度的约束机制。建议项目执行过程中严格

按照计划执行,因工作需要确需临时增加培训的,经政治部同意

后按程序报批,并及时做好报批文件的归档,另外未按计划完成

的培训课程,应对原因加以说明。同时建议强化培训质量评估制

度,加强对培训效果反馈资料的收集,并根据反馈结果不断改进

培训工作。

(三)整合教育培训费以及检察官及师资教育培训项目,制

定更加科学、明确的项目管理办法。建议整合教育培训项目以及

检察官及检察师资教育培训项目,并根据项目特点,制定更加科

学、明确的项目管理办法。