- 1 -

10152 ไทยกั�บสั�งคมโลกั

^___^ ดี�มากเพื่�อน ร้�องให้�พื่อเลยเพื่�อน ร้�องแค่�วั�นน�� วั�นพื่ร้� �งน�� ม�งอย�าม�น��าตาอ�ก อะไร้ที่�ไม�ค่วัร้ห้ย�ดีและจมกล�บม�น ก�อ ค่วัร้ ที่�จะเดี#น ออกไป ไดี�แล�วั ห้ย�ดีอย%�ตร้งน��น ถ้�าม�นม�แต�น��าตา ก�ออย�าเลย ม�นดี%เป'นการ้ย��าอย%�ก�บที่� ย#งย��าอย%�ก�บม�นก�อ ย#งม�แต�เจ(บ !!

some peple talk to me love is all around but why i not can see

บางพื่%ดี peple ให้�ฉั�นร้�กอย%�ร้อบ ๆ แต�ที่�าไมฉั�นไม�เห้(น

หน่�วยท�� 1 สั�งคมโลกั 1. สั�งคมโลกั ห้มายถ้�ง ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างก�นของมน�ษย�ที่�อย%�ในปร้ะเที่ศต�างๆ ในโลก

เม�อพื่#จาร้ณาวั#วั�ฒนาการ้ของสั�งค่มโลกพื่บวั�าม�การ้เปล�ยนแปลงที่�สั�าค่�ญแบ�งเป'น 3 ย�ค่ ค่�อ ย�ค่เกษตร้กร้ร้ม ย�ค่อ�ตสัาห้กร้ร้ม และย�ค่สั�งค่มเที่ค่โนโลย�

2. สั�งคมโลกัปั�จจ�บ�น่ ให้�ค่วัามสั�าค่�ญก�บร้ะบบการ้ค่�าเสัร้� สั#งแวัดีล�อม ร้ะบอบปร้ะชาธ์#ปไตย และสั#ที่ธ์#มน�ษยชน เม�อผนวักก�บกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ฒน- สัภิาพื่สั�งค่มโลกในดี�านเศร้ษฐก#จม�แนวัโน�มขยายต�วัข��น แต�ปร้ะเที่ศที่�พื่�ฒนาแล�วัในการ้ก�ดีก�นที่างการ้ค่�าดี�วัยมาตร้การ้ที่�ไม�ใช�ภิาษ� สั�าห้ร้�บดี�านการ้เม�อง ร้ะบบการ้เม�องโลกม�ล�กษณะข��วัอ�านาจเดี�ยวั สั�วันดี�านสั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มเก#ดีการ้ปร้ะสัานเป'นห้น�งเดี�ยวั ห้ร้�อเก#ดีการ้ปะที่ะก�นที่างวั�ฒนธ์ร้ร้ม

3. แน่วโน่�มกัารเปัล��ยน่แปัลงของสั�งคมโลกัใน่อน่าคต จะเก#ดีช�องวั�างที่างเศร้ษฐก#จร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศที่�ร้�าร้วัยและปร้ะเที่ศที่�ยากจนสั%งข��น การ้เม�องโลกจะเค่ล�อนเข�าสั%�ร้ะบบห้ลายข��วัวัอ�านาจ สั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มโลกจะก�าวัเข�าสั%�สั�งค่มแห้�งป9ญญา

กั!จกัรรม 1.1.1 จงอธ์#บายค่วัามห้มายของสั�งค่มโลกและยกต�วัอย�างปร้ะกอบ* ค่วัามห้มายของสั�งค่มโลกในภิาพื่ร้วัม ค่�อค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างก�นของมน�ษยที่�อย%�ใน

ปร้ะเที่ศต�างๆ ในโลก และค่วัามสั�มพื่�นธ์-ที่�เก#ดีข��นร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ นอกจากน�� อาจให้�ค่วัามห้มายของสั�งค่มโลกในแง�ม#ต#ดี�านกายภิาพื่ ม#ต#ดี�านการ้ร้วัมกล��มผลปร้ะโยชน-ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ม#ต#ดี�านอ�ดีมการ้ณ-ที่างการ้เม�อง และม#ต#ดี�านล�าดี�บการ้พื่�ฒนาค่วัามเจร้#ญ

** อ�ลวั#น ที่อฟฟเลอร้- น�กวั#ชาการ้ที่�ม�ช�อเสั�ยงไดี�วั#เค่ร้าะห้-สัถ้านการ้ณ-ในอดี�ต ป9จจ�บ�น และอนาค่ต ในห้น�งสั�อค่ล�นล%กที่�สัาม โดียเปร้�ยบเที่�ยบการ้เปล�ยนแปลงของอาร้ยธ์ร้ร้มโลกเห้ม�อนค่ล�นสัามล%กซึ่�งซึ่�อนที่�บก�น ปร้ะกอบดี�วัย

คล"�น่ล#กัท�� 1 สั�งคมเกัษตรกัรรม ที่�าให้�สั�งค่มโลกเก#ดีการ้เปล�ยนแปลงที่��งดี�านเศร้ษฐก#จ สั�งค่ม และการ้เม�อง ดี�งน��

1. ผลทางเศรษฐกั!จ ช�มชนแต�ละแห้�งต�างที่�าการ้ผล#ตตามค่วัามจ�าเป'นของช�มชนของตน เป'นการ้ผล#ตเพื่�อย�งช�พื่ ในย�ค่น��เร้#มร้% �จ�กพื่�ฒนาเที่ค่โนโลย�บางปร้ะเภิที่เพื่�ออ�านวัยค่วัามสัะดีวักในการ้ดี�าร้งช�วั#ต

- 2 -

2. ผลทางสั�งคม วั#ถ้�ช�วั#ตในย�ค่น��เร้#มสัร้�างอาร้ยธ์ร้ร้มอย�างเป'นร้ะบบมากข��น อาที่# การ้เก#ดีข��นของศาสันาและกล��มค่วัามเช�อต�างๆ

3. ผลทางกัารเม"อง ในย�ค่น��ผ%�ที่�ถ้�อค่ร้องที่�ดี#นถ้�อวั�าเป'นผ%�ม�อ�านาจที่างการ้เม�อง ไม�วั�าจะเป'นเจ�านาย ข�นนาง กษ�ตร้#ย- ห้ร้�อจ�กร้พื่ร้ร้ดี#< โดียที่�ปร้ะชาชนค่�อผ%�อย%�ใต�การ้ปกค่ร้อง ร้%ปแบบการ้ปกค่ร้องจะม�ล�กษณะอ�านาจน#ยมแบบเบ(ดีเสัร้(จ อ�านาจที่��งห้มดีร้วัมศ%นย-อย%�ที่�เจ�าผ%�ปกค่ร้อง

คล"�น่ล#กัท�� 2 สั�งคมอ�ตสัาหกัรรม จ�ดีเปล�ยนค่ร้��งสั�าค่�ญในช�วังปร้ะมาณค่ร้#สัต-ศตวัร้ร้ษที่� 15-16 เป'นย�ค่แห้�งการ้ฟ=� นฟ%ศ#ลปวั#ที่ยาการ้ ในย�ค่น��ม�กล��มป9ญญาชนจ�านวันห้น�ง เป'นผ%�น�าในการ้ปลดีแอกที่างค่วัามค่#ดีเพื่�อห้ล�ดีพื่�นจากการ้ค่ร้อบง�าของวั�ฒนธ์ร้ร้มค่วัามค่#ดีแบบดี��งเดี#ม ม�การ้น�าค่วัามร้% �และศ#ลปะสัม�ยกร้�กและโร้ม�นกล�บมาบ%ร้ณะอ�กค่ร้��งห้น�ง

- ล�กษณะเดี�นแห้�งย�ค่ของค่ล�นล%กที่�สัองที่�สั�าค่�ญๆ ดี�งน��1. กัารปัฏิ!ว�ต!ว!ทยาศาสัตร) สั�งผลให้�สั�งค่มมน�ษย-ใช�ที่ฤษฎี�ค่วัามร้% � วั#ธ์�การ้ที่างวั#ที่ยาศาสัตร้-

การ้ปร้ะย�กต-ผลจากการ้ที่ดีลอง น�ามาพื่�ฒนาช�วั#ตค่วัามเป'นอย%�ให้�ดี�ข��น2. กัารปัฏิ!ว�ต!อ�ตสัาหกัรรม ในย�ค่น�� เค่ร้�องช�วั�ดีค่วัามย#งให้ญ�และม�งค่�งของปร้ะเที่ศ ค่�อ

ค่วัามอ�ดีมสัมบ%ร้ณ-ของที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต# จ�านวันแห้ล�งแร้�ธ์าต�วั�ตถ้�ดี#บที่�ม�อย%�- ผลกร้ะที่บจากการ้ปฏิ#วั�ต#อ�ตสัาห้กร้ร้ม สั�งผลกร้ะที่บต�อสั�งค่มในดี�านต�างๆ อาที่#1. ผลทางเศรษฐกั!จ เก#ดีร้ะบบโร้งงาน ร้ะบบนายที่�น การ้ขยายต�วัที่างการ้ค่�า

ภิายในปร้ะเที่ศและการ้ค่�าร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ การ้แข�งข�นที่างเศร้ษฐก#จ การ้แบ�งแยกปร้ะเที่ศที่�พื่�ฒนาแล�วัและปร้ะเที่ศก�าล�งพื่�ฒนา

2. ผลทางสั�งคม อาที่#- ปร้ะชากร้เพื่#มจ�านวันข��นอย�างร้วัดีเร้(วัและร้�นแร้ง- เก#ดีการ้ขยายต�วัของเม�อง- เก#ดีค่วัามเห้ล�อมล��าที่างสั�งค่ม

3. ผลทางกัารเม"อง ชนช��นกลางก�าวัเข�ามาม�อ�านาจที่างการ้เม�องแที่นชนช��นข�นนาง ซึ่�งเป'นกล��มชนช��นน�าเก�าที่�ผ%กขาดีอ�านาจมายาวันาน ขณะเดี�ยวัก�นกล��มชนช��นล�าง อาที่# กร้ร้มกร้ ชาวันา เร้#มร้วัมกล��มก�นเพื่�อเพื่#มอ�านาจการ้ต�อร้องก�บชนช��นนายที่�นที่�าให้�เก#ดีค่วัามข�ดีแย�งก�นบ�อยค่ร้��ง

คล"� น่ล#กัท�� 3 สั�งคมแห�งเทคโน่โลย� ย�ค่น�� เป'นย�ค่ที่�ค่วัามร้% �ที่างวั#ที่ยาศาสัตร้-และเที่ค่โนโลย�ก�าวัห้น�าอย�างมาก ที่��งการ้พื่�ฒนาดี�านค่อมพื่#วัเตอร้-และอ#เล(กที่ร้อน#กสั- เค่ร้�อข�ายการ้สั�อสัาร้และการ้ค่มนาค่มอ�ตสัาห้กร้ร้มห้ล�กย�ค่น�� ค่�อ อ�ตสัาห้กร้ร้มอ#เล(กที่ร้อน#กสั-ก�บอ�ตสัาห้กร้ร้มค่อมพื่#วัเตอร้- ในย�ค่น��เค่ร้�องช��วั�ดีค่วัามย#งให้ญ�และม�งค่�งของปร้ะเที่ศจะวั�ดีจากค่วัามเจร้#ญก�าวัห้น�าที่างเที่ค่โนโลย�ของปร้ะเที่ศและอ�านาจในการ้เข�าถ้�งและการ้ใช�ปร้ะโยชน-จากข�อม%ลข�าวัสัาร้เป'นสั�าค่�ญ

- ล�กษณะที่�สั�าค่�ญของค่ล�นล%กที่� 3 ไดี�แก�

- 3 -

1. ความกั�าวหน่�าของเทคโน่โลย�ข�*น่สั#ง ค่วัามร้วัดีเร้(วัของการ้พื่�ฒนาเที่ค่โนโลย�ที่�เห้(นไดี�ช�ดีเจน ค่�อ การ้ที่�มน�ษย-สัามาร้ถ้บ#นข��นสั%�อากาศไดี�เป'นค่ร้��งแร้กในปร้ะวั�ต#ศาสัตร้-โลกดี�วัยเค่ร้�องบ#นของพื่�น�องตร้ะก%ลไร้ที่- ในปA ค่.ศ. 1901

2. กัารแพร�กัระจายและเข�าถึ.งข�อม#ลสัารสัน่เทศ ค่วัามก�าวัห้น�าของเที่ค่โนโลย�ข��นสั%งและการ้แพื่ร้�กร้ะจายและเข�าถ้�งข�อม%ลสัาร้สันเที่ศ สั�งผลต�อสัภิาพื่สั�งค่มของปร้ะเที่ศต�างๆ โดียร้วัม อาที่#

1. ผลทางเศรษฐกั!จ เก#ดีการ้ปร้�บเปล�ยนโค่ร้งสัร้�างในภิาค่การ้ผล#ตของปร้ะเที่ศ โดียให้�ค่วัามสั�าค่�ญก�บการ้น�า เที่ค่โนโลย�ข��นสั%งมาใช�ในกร้ะบวันการ้ผล#ตมากข��น และโค่ร้งสัร้�างเศร้ษฐก#จเร้#มปร้�บต�วัไปสั%�เศร้ษฐก#จบนร้ากฐานค่วัามร้% �

2. ผลทางสั�งคม ในย�ค่น��ที่�ร้ะบบเศร้ษฐก#จถ้%กข�บเค่ล�อนดี�วัยฐานค่วัามร้% � จะสั�งผลให้�โค่ร้งสัร้�างค่วัามเห้ล�อมล��าที่างสั�งค่มปร้�บต�วัก�าวัเข�าสั%�ร้%ปแบบให้ม�

3. ผลทางกัารเม"อง เที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้ที่�เช�อมถ้�งก�นผ�านร้ะบบอ#นเตอร้-เน(ต จะที่�าให้�เก#ดีปร้ากฎีการ้ร้-ให้ม�ที่างการ้เม�อง

ตอน่ท�� 1.2 สัภาพสั�งคมโลกัปั�จจ�บ�น่1. ห้ล�งสั#�นสั�ดีสังค่ร้ามเย(น การ้จ�ดีร้ะเบ�ยบโลกให้ม�ให้�ค่วัามสั�าค่�ญก�บร้ะบบการ้ค่�าเสัร้� สั#ง

แวัดีล�อม ร้ะบบปร้ะชาธ์#ปไตย และสั#ที่ธ์#มน�ษยชน ผนวักก�บกร้ะแสัโลการ้ภิ#วั�ฒน- ที่�าให้�โลกเช�อมโยงถ้�งก�นเสัม�อน “ห้ม%�บ�านโลก” สั�งผลให้�เศร้ษฐก#จ การ้เม�อง สั�งค่ม และวั�ฒนธ์ร้ร้มโลก เปล�ยนแปลงไปจากอดี�ตอย�างมาก

2. ภิายใต�กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ฒน- สัภิาพื่เศร้ษฐก#จโลกขยายต�วัข��น โดียเศร้ษฐก#จเอเช�ยม�อ�ตร้าการ้ขยายต�วัสั%งกวั�าเศร้ษฐก#จโลก เก#ดีการ้ร้วัมกล��มที่างเศร้ษฐก#จของปร้ะเที่ศในภิ%ม#ภิาค่ต�างๆ การ้เจร้จาจ�ดีต��งเขตการ้ค่�าเสัร้�ที่วั#ภิาค่�เพื่#มข��น แต�ปร้ะเที่ศพื่�ฒนาแล�วัสั�วันให้ญ�ใช�การ้ก�ดีก�นที่างการ้ค่�าดี�วัยมาตร้การ้ที่�ไม�ใช�ภิาษ�

3. ห้ล�งสั#�นสั�ดีสังค่ร้ามเย(น ร้ะบบการ้เม�องโลกม�ล�กษณะข��วัอ�า นาจเดี�ยวั โดียม�สัห้ร้�ฐอเมร้#กาเป'นอภิ#มห้าอ�านาจห้น�งเดี�ยวั และดี�าเน#นนโยบายล�กษณะเอกภิาค่� ต�วัแสัดีงที่�ไม�ใช�ร้�ฐ เช�น องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ กล��มบร้ร้ษ�ที่ข�ามชาต# และป9จจเจกชน ก�าวัข��นมาม�บที่บาที่ในเวัที่�การ้เม�องร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ และห้ล�งเห้ต�การ้ณ- 11 ก�นยายน พื่.ศ. 2544 โลกตกอย%�ภิายใต�ค่วัามห้วัาดีกล�วัภิ�ยค่�กค่ามจากการ้ก�อการ้ร้�ายร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

4. ภิายใต�กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน- สัภิาพื่สั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มโลกเก#ดีการ้ผสัมผสัานเป'นห้น�งเดี�ยวัแพื่ร้�กร้ะจายไปย�งสั�วันต�างๆ ของโลก ขณะเดี�ยวัก�นบางกล��งที่�ร้% �สั�กวั�า ตนเองตกเป'นฝ่Cายที่�เสั�ยเปร้�ยบ จ�งเก#ดีการ้ต�อต�านวั�ฒนธ์ร้ร้มอ�นที่�แพื่ร้�เข�ามา จนเก#ดีเป'นการ้ปะที่ะก�นที่างอาร้ยธ์ร้ร้ม

กั!จกัรรม 1.2.1 จงอธ์#บายและยกต�วัอย�างปร้ะกอบก�บป9จจ�ยต�างๆ ที่�ม�ผลต�อสัภิาพื่สั�งค่มโลกในป9จจ�บ�น

* ป9จจ�ยที่�ม�ผลต�อสัภิาพื่สั�งค่มโลกในป9จจ�บ�น ค่�อ

- 4 -

1. นโยบายการ้จ�ดีร้ะเบ�ยบโลกให้ม� ในดี�านค่�าน#ยม ปร้ะชาธ์#ปไตย สั#ที่ธ์#มน�ษยชน ร้ะบบการ้ค่�าเสัร้�และมาตร้ฐานดี�านสั#งแวัดีล�อม

2. กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน- ที่�ก�อให้�เก#ดีค่วัามเช�อมโยงก�นอย�างไร้�พื่ร้มแดีน ในดี�านการ้พื่�งพื่#งอ#งร้�วัมก�น ค่วัามค่ล�องต�วัในการ้เค่ล� อนย�ายถ้�ายโอน การ้เก#ดีข��นในขณะเดี�ยวัก�น และการ้ม�มาตร้ฐานเดี�ยวัก�นที่��งโลก

กั!จกัรรม 1.2.3 จงเปร้�ยบเที่�ยบสัภิาพื่การ้เม�องของปร้ะเที่ศไที่ยก�บสัภิาพื่การ้เม�องโลก* สัภิาพื่การ้เม�องไที่ยไดี�ร้�บอ#ที่ธ์#พื่ลจากแนวัค่#ดีการ้จ�ดีร้ะเบ�ยบโลกให้ม� กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-

การ้เปDดีเสัร้�การ้ค่�า การ้ใช�เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศอย�างแพื่ร้�ห้ลาย การ้ขยายต�วัของการ้ค่�าอ#เล(กที่ร้อน#กสั- การ้พื่�ฒนาร้ะบบเศร้ษฐก#จและสั�งค่มบนฐานค่วัามร้% � และการ้เค่ล�อนย�ายของปร้ะชากร้ข�ามชาต# สัภิาพื่การ้เม�องไที่ยจ�งม�แนวัที่างแบบเดี�ยวัก�บสัภิาพื่การ้เม�องโลก เช�น การ้ใช�นโยบายที่างการ้เม�องน�าห้น�านโยบายที่างการ้ที่ห้าร้ เพื่�อพื่#ที่�กษ-ผลปร้ะโยชน-ของชาต# การ้ขยายต�วัของกร้ะแสัปร้ะชาธ์#ปไตยและสั#ที่ธ์#มน�ษยชน บที่บาที่ขององค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ การ้ที่�ปร้ะเที่ศไที่ยม�บร้ร้ษ�ที่ข�ามชาต#ในปร้ะเที่ศอ�น การ้ต�อต�านการ้ก�อการ้ร้�ายร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

กั!จกัรรม 1.2.4 สัภิาพื่ไร้�พื่ร้มแดีนและการ้เปDดีกวั�างในม#ต#ที่างข�อม%ลข�าวัสัาร้ การ้ค่�าการ้ลงที่�น การ้ค่มนาค่ม และการ้สั�อสัาร้โที่ร้ค่มนาค่ม สั�งผลต�อวั�ฒนธ์ร้ร้มโลกอย�างไร้

* การ้แพื่ร้�การ้จายวั�ฒนธ์ร้ร้มข�ามพื่ร้มแดีนที่�า ให้�เก#ดีกร้ะบวันการ้เปล�ยนแปลงที่างวั�ฒนธ์ร้ร้มใน 3 ล�กษณะ ค่�อ วั�ฒนธ์ร้ร้มแปร้เปล�ยนเป'นเน��อเดี�ยวั วั�ฒนธ์ร้ร้มข��วัตร้งข�าม และวั�ฒนธ์ร้ร้มล%กผสัม

ตอน่ท�� 1.3 แน่วโน่�มกัารเปัล��ยน่แปัลงของสั�งคมโลกัใน่อน่าคต

1. แนวัโน�มสัภิาพื่ที่างเศร้ษฐก#จโลกจะขยายเพื่#มข��น อ�นเป'นผลมาจากค่วัามก�าวัห้น�าที่างเที่ค่โนโลย� และจ�านวันปร้ะชากร้ที่�เพื่#มข��น ขณะเดี�ยวัก�นช�องวั�างที่างเศร้ษฐก#จร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศร้�าร้วัยและปร้ะเที่ศยากจนจะเพื่#มสั%งข��นเน�องจากปร้ะเที่ศยากจนไม�สัามาร้ถ้ปร้�บต�วัและเข�าถ้�งโอกาศที่างเศร้ษฐก#จ

2. แนวัโน�มการ้เม�องโลกจะเค่ล�อนเข�าสั%�ร้ะบบห้ลายข��วัอ�านาจ ปร้ะเที่ศมห้าอ�านาจอ�นๆ เช�น สัห้ภิาพื่ย�โร้ป จ�น อ#นเดี�ย จะก�าวัข��นมาที่�าที่ายค่วัามเป'นอภิ#มห้าอ�านาจห้น�งเดี�ยวัของสัห้ร้�ฐอเมร้#กา แนวัโน�มค่วัามข�ดีแย�งอ�นเป'นผลมาจากค่วัามข�ดีแย�งที่างปร้ะวั�ต#ศาสัตร้-จะ ร้�นแร้งข��น เป'นผลมาจากการ้ที่�สัห้ร้�ฐอเมร้#การ้เข�าแที่ร้กแซึ่งป9ญห้าต�างๆ ที่�าให้�เก#ดีการ้ย�วัย� ขณะที่�สัห้ปร้ะชาชาต#ย�งไม�สัามาร้ถ้ร้�กษาบที่บาที่ในการ้ร้�กษาสั�นต#ภิาพื่โลกไดี�อย�างแที่�จร้#ง

3. แนวัโน�มโลกจะก�าวัเข�าสั%� “สั�งค่มแห้�งป9ญญา” ปร้ะเที่ศต�างๆ จะม��งห้น�าพื่�ฒนาร้ะบบค่#ดีของค่นในปร้ะเที่ศ กล��มผ%�สั%งอาย�จะกลายเป'นกล��มที่�ม�บที่บาที่สั�าค่�ญในสั�งค่มโลก ค่วัามก�าวัห้น�าที่าง

- 5 -

เที่ค่โนโลย�จะม�อ#ที่ธ์#พื่ลสั�าค่�ญต�อการ้เปล�ยนแปลงที่างสั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มโลกที่��งที่างบวักและที่างลบ

กั!จกัรรม 1.3.1 แนวัโน�มเศร้ษฐก#จโลกในช�วัง พื่.ศ. 2548-2551 ข�างห้น�า น�าจะเป'นอย�างไร้ และม�ป9จจ�ยใดีเป'นสัาเห้ต�

* เศร้ษฐก#จโลกในช�วัง 4 ปAข�างห้น�า ม�อ�ตร้าการ้ขยายต�วัของเศร้ษฐก#จเพื่#มข��น เน�องมาจากค่วัามก�าวัห้น�าที่างเที่ค่โนโลย�และจ�านวันปร้ะชากร้ที่�เพื่#มข��น ที่�าให้�ม�ค่วัามต�องการ้สั#นค่�าและการ้บร้#การ้มากข��น ช�องวั�างที่างเศร้ษฐก#จร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศร้�าร้วัยและปร้ะเที่ศยากจนจะสั%งข��นตามไปดี�วัย ปร้ะเที่ศที่�พื่�ฒนาแล�วัย�งค่งใช�ค่วัามพื่ยายามมาตร้การ้ก�ดีก�นที่างการ้ค่�าที่�ไม�ใช�ภิาษ�เพื่#มข��น

กั!จกัรรม 1.3.2 ป9จจ�ยใดีที่�สั�งผลให้�การ้ก�อการ้ร้�ายร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศขยายต�วัค่�กค่ามไปที่�วัโลก* ป9จจ�ยที่�สั�งผลให้�การ้ก�อการ้ร้�ายร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศขยายต�วัล�กลามไปที่�วัโลก ค่�อ การ้เข�า

แที่ร้กแซึ่งค่วัามข�ดีแย�งร้ะห้วั�างดี#นแดีนต�างๆ ของชาต#มห้าอ�านาจ และบที่บาที่ของสัห้ปร้ะชาชาต#ที่�ไม�สัามาร้ถ้ขจ�ดีป9ญห้าไดี�

กั!จกัรรม 1.3.3 จงยกต�วัอย�างค่วัามเสั� อมโที่ร้มที่างศ#ลธ์ร้ร้มของสั�งค่มไที่ยที่�มาพื่ร้�อมก�บเที่ค่โนโลย�ที่�ที่�นสัม�ย

* ค่วัามเสั�อมโที่ร้มที่างศ#ลธ์ร้ร้มของสั�งค่มไที่ยที่�มาพื่ร้�อมก�บเที่ค่โนโลย�ที่�ที่�นสัม�ย ม�ห้ลายปร้ะการ้ เช�น การ้เผยแพื่ร้�ภิาพื่ลามกที่างอ#นเตอร้-เน(ต การ้ขายบร้#การ้ที่างเพื่ศ การ้ล�อลวังที่างอ#นเตอร้-เน(ต ค่�าน#ยมบร้#โภิค่น#ยมของเดี(กวั�ยร้� �น

หน่�วยท�� 2 สั�งคมไทยใน่กัระแสัโลกัาภ!ว�ตน่) 1. การ้เปล�ยนแปลงค่ร้��งสั�าค่�ญที่�เก#ดีข��นในแต�ละย�ค่ของสั�งค่มไที่ย ล�วันเก#ดีจากอ#ที่ธ์#พื่ล

ภิายนอกห้ร้�อดี#นแดีนห้�างไกลที่�ม�ค่วัามร้� �งเร้�องที่างอาร้ยธ์ร้ร้มในย�ค่น��น2. โลกาภิ#วั�ตน-สั�งผลกร้ะที่บต�อที่�กสั�วันในสั�งค่มไที่ยที่��งเศร้ษฐก#จ การ้เม�อง ค่�าน#ยม และ

ขนบธ์ร้ร้มเน�ยมปร้ะเพื่ณ�3. กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-สั�งผลกร้ะที่บที่��งที่างบวักและที่างลบต�อสั�งค่มไที่ย การ้ปฏิ#ร้%ปร้ะบบ

การ้ค่#ดีของค่นไที่ยจะช�วัยให้�สั�งค่มไที่ยดี�าร้งอย%�ร้อดีไดี�

ตอน่ท�� 2.1 อ!ทธิ!พลภายน่อกัต�อกัารเปัล��ยน่แปัลงของสั�งคมไทย1. สั�งค่มไที่ยต#ดีต�อสั�มพื่�นธ์-ก�บดี#นแดีงห้�างไกลมาที่�กย�ค่ที่�กสัม�ย และอ#ที่ธ์#พื่ลจากดี#นแดีน

ที่�ร้� �งเร้�องที่างอาร้ยธ์ร้ร้มในย�ค่น��นไดี�น�าการ้เปล�ยนแปลงค่ร้��งสั�าค่�ญมาสั%�สั�งค่มไที่ยอย�างต�อเน�อง ต��งแต�การ้น�บถ้�อศาสันาพื่�ที่ธ์ การ้ปกค่ร้องในร้ะบอบกษ�ตร้#ย- จากปร้ะเที่ศอ#นเดี�ยในสัม�ยก�อนปร้ะวั�ต#ศาสัตร้- จนถ้�งการ้เปล�ยนร้%ปแบบเศร้ษฐก#จจากพื่�งตนเองสั%�ร้ะบบที่�นน#ยม และการ้เปล�ยนแปลงการ้ปกค่ร้องสั%�ร้ะบอบปร้ะชาธ์#ปไตย จากปร้ะเที่ศตะวั�นตกในสัม�ยร้�ตนโกสั#นที่ร้- แต�การ้เปล�ยนแปลงย�งจ�ดีวั�าอย%�ในช�วังก�อนกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-

- 6 -

2. กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-ที่�เก#ดีข��นในร้ะดี�บโลก สั�งอ#ที่ธ์#พื่ลต�อการ้เปล�ยนแปลงสั�งค่มไที่ยดี�านต�างๆ ในป9จจ�บ�นและค่าดีวั�าจะร้�นแร้งข��นในอนาค่ต กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-ที่�สั�าค่�ญและม�ผลต�อการ้เปล�ยนแปลงสั�งค่มไที่ย ไดี�แก� การ้เช�อมโยงของเค่ร้�อข�ายสัาร้สันเที่ศ อ#ที่ธ์#พื่ลขององค่-กร้เห้น�อร้�ฐกร้ะแสัแนวัค่#ดีปร้ะชาธ์#ปไตย การ้เปDดีเสัร้�ที่างการ้ค่�า เศร้ษฐก#จฐานค่วัามร้% �และเที่ค่โนโลย� ค่วัามก�าวัห้น�าที่างวั#ที่ยาศาตร้-และเที่ค่โนโลย� กร้ะแสัวั�ฒนธ์ร้ร้มโลก และค่วัามต�นต�วัในการ้อน�ร้�กษ-สั#งแวัดีล�อม

กั!จกัรรม 2.1.1 จงอธ์#บายอ#ที่ธ์#พื่ลภิายนอกที่�ม�ต�อการ้เปล�ยนแปลงสั�งค่มไที่ยในช�วังย�ค่ก�อนกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-

* สั�งค่มไที่ยต��งแต�ย�ค่ก�อนปร้ะวั�ต#ศาสัตร้-จนถ้�งป9จจ�บ�นไดี�ต#ดีต�อสั�มพื่�นธ์-ก�บปร้ะเที่ศต�างๆ ตลอดีมา ก�อให้�เก#ดีการ้เปล�ยนแปลงที่�สั�าค่�ญ ค่�อ

1. การ้ร้�บแนวัค่#ดีดี�านศาสันา และการ้ปกค่ร้องในร้ะบอบกษ�ตร้#ย-จากอ#นเดี�ย2. การ้เปล�ยนร้%ปแบบเศร้ษฐก#จแบบพื่อย�งช�พื่มาสั%�ร้ะบบที่�นน#ยมและการ้ค่�าเสัร้� ตลอดีจน

การ้เปล�ยนแปลงการ้ปกค่ร้องร้ะบอบสัมบ%ร้ณาญาสั#ที่ธ์#ร้าชย-มาสั%�ร้ะบอบปร้ะชาธ์#ปไตย จากการ้เข�ามาม�อ#ที่ธ์#พื่ลของชาต#ตะวั�นตก

ตอน่ท�� 2.2 ล�กัษณะของสั�งคมไทยใน่กัระแสัโลกัาภ!ว�ตน่)1. โลกาภิ#วั�ตน-สั�งผลกร้ะที่บต�อที่�กสั�วันในสั�งค่มไที่ยที่��งเศร้ษฐก#จ การ้เม�อง ค่�าน#ยม

ขนบธ์ร้ร้มเน�ยมปร้ะเพื่ณ� แต�อาจไดี�ร้�บผลกร้ะที่บจากโลกาภิ#วั�ตน-มาน�อยแตกต�างก�น2. ห้ากค่นไที่ยสัามาร้ถ้วั#เค่ร้าะห้-และเข�าใจสัภิาพื่การ้เปล�ยนแปลงที่างสั�งค่ม อ�นเป'นผลจาก

โลกาภิ#วั�ตน- ย�อมช�วัยให้�ค่นไที่ยสัามาร้ถ้เตร้�ยมพื่ร้�อมตนเองร้�บการ้เปล�ยนแปลง ในการ้ฉักฉัวัยโอกาสัห้ร้�อปEองก�นป9ญห้าที่�อาจเก#ดีข��นไดี�ที่�นที่�วังที่� และก�อให้�เก#ดีการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศในภิาพื่ร้วัม

กั!จกัรรม 2.2.1 เศร้ษฐก#จไที่ยในกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-ม�สัภิาพื่เป'นอย�างไร้ จงอธ์#บาย* โลกาภิ#วั�ตน-สั�งผลให้�เศร้ษฐก#จโลกเป'นไปตามแนวัค่#ดีแบบที่�นน#ยมที่�ใช�นโยบายการ้ค่�าเสัร้�

เศร้ษฐก#จไที่ยถ้%กบ�บบ�งค่�บให้�สัอดีค่ล�องก�บนโยบายการ้ค่�าเสัร้� ดี�งน��1. การ้ค่�าของไที่ยเค่ล�อนเข�าสั%�การ้ค่�าเสัร้�เต(มที่� แต�จะถ้%กชาต#มห้าอ�านาจใช�มาตร้การ้ก�ดีก�น

ที่างการ้ค่�าที่�ไม�ใช�ภิาษ� ชาต#มห้าอ�านาจม�กก�าห้นดีเง�อนไขและมาตร้ฐานที่างการ้ค่�าร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ เพื่�อให้�ชาต#ตนไดี�ผลปร้ะโยชน-

2. โค่ร้งสัร้�างเศร้ษฐก#จภิายในปร้ะเที่ศไที่ยจะปร้�บต�วัตามโค่ร้งสัร้�างเศร้ษฐก#จโลก เช�น การ้เน�นการ้ผล#ตสั#นค่�าและบร้#การ้ที่�สัามาร้ถ้แข�งข�นก�บต�างปร้ะเที่ศไดี�

3. ต�างชาต#ลงที่�นเก(งก�าไร้ร้ะยะสั��นในตลาดีห้ล�กที่ร้�พื่ย-ของไที่ยไดี�ง�ายข��น ร้�ฐจ�งต�องวัางมาตร้ฐานการ้เก(งก�าไร้

4. การ้น�าเข�าแร้งงานร้าค่าถ้%กจากปร้ะเที่ศใกล�เค่�ยง ร้�ฐจ�งต�องผ�อนปร้นนโยบายเพื่�อน�าเข�าแร้งงานร้าค่าถ้%ก

5. การ้เข�ามาลงที่�นของบร้ร้ษ�ที่ข�ามชาต#เพื่#มข��น สั�งผลให้�ม�การ้จ�างแร้งงานมากข��น แต�เสั�ยเปร้�ยบในเร้�องนวั�ตกร้ร้มและค่วัามร้% � ค่วัามช�านาญที่างเที่ค่โนโลย�

- 7 -

6. ป9จจ�ยภิายนอกปร้ะเที่ศม�อ#ที่ธ์#พื่ลเพื่#มข��นต�อการ้ก�าห้นดีนโยบายดี�านเศร้ษฐก#จของปร้ะเที่ศ

กั!จกัรรม 2.2.2 จงอธ์#บายสัภิาพื่การ้เม�องไที่ย ที่�ามกลางกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-* ที่�ามกลางกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน- สัภิาพื่การ้เม�องไที่ยม�การ้เปล�ยนแปลงที่�สั�าค่�ญค่�อ ร้�ฐสั%ญ

เสั�ยอ�านาจอธ์#ปไตยบางสั�วันตามค่วัามตกลงร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ การ้ม�สั�วันร้�วัมที่างการ้เม�องของปร้ะชาชนมากข��น ภิาค่ปร้ะชาชนเข�มแข(งมากข��น และการ้ปฏิ#ร้%ปร้ะบบการ้เม�องและร้ะบบร้าชการ้

กั!จกัรรม 2.2.3 สัภิาพื่ของสั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มของไที่ยม�ล�กษณะเช�นไร้ภิายใต�กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-* สัภิาพื่ของสั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มไที่ยที่�ามกลางกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน- ม�การ้เปล�ยนแปลงที่�

ช�ดีเจนห้ลายปร้ะการ้ ค่�อ1. การ้ปะที่ะก�นร้ะห้วั�างวั�ฒนธ์ร้ร้มไที่ยก�บวั�ฒนธ์ร้ร้มตะวั�นตก สั�งค่มไที่ยต�องปร้�บต�วัเพื่�อ

ธ์�าร้งไวั�ซึ่�งวั�ฒนธ์ร้ร้มอ�นดี�งานของชาต# แต�ในขณะเดี�ยวัก�นก(ผสัานสั%�ค่วัามเป'นสัากลไดี�2. การ้พื่�ฒนาค่นในสั�งค่มให้�ม�ที่�กษะในการ้ค่#ดี เพื่�อแยกแยะ ค่วัามจร้#งแที่� ก�บ ค่วัามจร้#ง

เที่�ยม ของข�อม%ลข�าวัสัาร้3. การ้เก#ดีค่วัามเห้ล�อมล��าที่างการ้ศ�กษา ที่��งในแง�ปร้#มาณและค่�ณภิาพื่ของการ้ศ�กษาในที่�ก

ร้ะดี�บร้ะห้วั�างค่นจนก�บค่นร้วัย และย�งร้วัมไปถ้�งค่วัามเห้ล�อมล��าที่างดี�านเศร้ษฐก#จ ค่�ณภิาพื่ช�วั#ตและมาตร้ฐานการ้ค่ร้องช�พื่ ตลอดีจนโอกาสัเข�าถ้�งเที่ค่โนโลย�

4. การ้เก#ดีช�องวั�างร้ะห้วั�างค่นต�างร้� �น5. การ้เก#ดีวั�ฒนธ์ร้ร้มไซึ่เบอร้-ที่�ก#จกร้ร้มต�างๆ ในช�วั#ตเช�อมถ้�งก�นผ�านเค่ร้�อข�าย6. สัภิาพื่แวัดีล�อมในสั�งค่มเสั�อมโที่ร้มและเก#ดีป9ญห้าเช#งจร้#ยธ์ร้ร้มที่�มาก�บเที่ค่โนโลย�สัม�ย

ให้ม�

ตอน่ท�� 2.3 ว!เคราะห)ผลกัระทบของกัระแสัโลกัาภ!ว�ตน่)ต�อสั�งคมไทย1. สั�งค่มไที่ยเป'นสั�งค่มปDดี กร้ะแสัของโลกาภิ#วั�ตน-จ�งม�อ#ที่ธ์#พื่ลต�อสั�งค่มไที่ยในที่�กดี�าน อ�นก�อ

ให้�เก#ดีผลกร้ะที่บที่��งที่างบวักและที่างลบ2. ในสัภิาพื่โลกไร้�พื่ร้มแดีน สั�วันต�างๆ ในสั�งค่มเช�อมโยงก�นอย�างสัล�บซึ่�บซึ่�อน ดี�งน��น การ้

พื่�ฒนาปร้ะเที่ศที่�ามกลางกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-จ�งจ�าเป'นมองโค่ร้งสัร้�างที่างสั�งค่มที่��งร้ะบบอย�างเป'นองค่-ร้วัม เช�น การ้พื่�ฒนาข�ดีค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้แข�งข�นที่างเศร้ษฐก#จของปร้ะเที่ศ จ�าเป'นต�องพื่�ฒนาร้ะบบการ้ศ�กษา ค่�าน#ยม วั�ฒนธ์ร้ร้มของค่นในสั�งค่ม การ้ปฏิ#ร้%ปร้ะบบร้าชการ้ เป'นต�น

3. สั#งที่�สั�าค่�ญที่�สั�ดีที่�จะช�วัยให้�สั�งค่มไที่ยดี�าร้งอย%�ร้อดีไดี�ในกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-ค่�อ การ้ปฏิ#ร้%ปร้ะบบค่#ดีของค่นไที่ย

กั!จกัรรม 2.3.1 กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-ก�อให้�เก#ดีผลดี�ต�อสั�งค่มไที่ยอย�างไร้* กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-ก�อให้�เก#ดีผลต�อสั�งค่มไที่ยห้ลายปร้ะการ้ ที่�สั�าค่�ญ ไดี�แก� การ้พื่�ฒนา

ร้ะบบเศร้ษฐก#จปร้�บปร้�งโค่ร้งสัร้�างพื่��นฐานเพื่�อเตร้�ยมพื่ร้�อมให้�สั#นค่�าและบร้#การ้ของไที่ยม�ค่วัามเป'น

- 8 -

เล#ศในตลาดีโลก ไที่ยเปDดีร้�บการ้ลงที่�นจากต�างปร้ะเที่ศและขยายสั�ดีสั�วันการ้สั�งออกไปย�งตลาดีให้ม�ๆ ม�การ้ปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษาให้�สั�งค่มไที่ยเป'นสั�งค่มแห้�งการ้เร้�ยนร้% � เพื่�อน�าไปสั%�สั�งค่มแห้�งป9ญญา และสัร้�างค่วัามร้�วัมม�อก�บปร้ะเที่ศต�างๆ ในภิ%ม#ภิาค่ เพื่�อลดีช�องวั�างร้ะดี�บการ้พื่�ฒนาที่างเศร้ษฐก#จร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศไที่ยก�บปร้ะเที่ศเพื่�อนบ�าน

หน่�วยท�� 3 สั�งคมไทยใน่สั�งคมโลกักั�อน่ พ . ศ . 2475 1. อาณาบร้#เวัณที่�เป'นปร้ะเที่ศไที่ยป9จจ�บ�นม�ผ%�ค่นอาศ�ยมาน�บพื่�นปAแล�วั แต�ค่นไที่ยสั�วันให้ญ�

ม�กค่#ดีถ้�งจ�ดีเร้#มต�นที่�อาณาจ�กร้สั�โขที่�ย ซึ่�งถ้�อเป'นอาณาจ�กร้แร้กที่�ปร้ากฏิห้ล�กฐานแน�นห้นา สั�งค่มไที่ยในร้ะยะน��นย�งจ�าก�ดีแวัดีวังอย%�เฉัพื่าะช�มชนแวั�นแค่วั�นใกล�ช#ดี เน�องจากการ้ค่มนาค่มย�งไม�สัะดีวัก แต�อาณาจ�กร้สั�โขที่�ยก(ม�การ้ต#ดีต�อใกล�ช#ดีที่��งในเช#งร้�วัมม�อและข�ดีแย�งก�บอาณาจ�กร้อ�นๆ ร้วัมที่��งม�การ้ต#ดีต�อค่�าขายก�บอาณาจ�กร้ที่�อย%�ห้�างไกลดี�วัย การ้ต#ดีต�อน��นที่�าให้�เก#ดีการ้แลกเปล�ยนสั#นค่�า ร้�บวั�ฒนธ์ร้ร้มค่วัามค่#ดี ค่วัามเช�อจากสั�งค่มที่�ม�โอกาสัไดี�สั�มพื่�นธ์-ดี�วัย

2. ในสัม�ยอย�ธ์ยาซึ่�งเข�ามาม�อ�านาจแที่นที่�อาณาจ�กร้สั�โขที่�ย สั�งค่มโลกของไที่ยขยายต�วัข��นจากการ้ค่บค่�าก�บปร้ะเที่ศห้�างไกล สั�วันปร้ะเที่ศที่�อย%�ในภิ %ม#ภิาค่ก(ย�งม�การ้ต#ดีต�อก�นที่��งในล�กษณะที่�เป'นม#ตร้และศ�ตร้% โดียค่%�สังค่ร้ามที่�ข�บเค่�ยวัก�นมานานค่�อพื่ม�า ขณะเดี�ยวัก�นการ้ต#ดีต�อก�บต�างปร้ะเที่ศที่�อย%�ห้�างไกลก(เพื่#มมากข��น ในช�วังน��ม�ชาต#ตะวั�นตกเข�ามาค่�าขาย เผยแพื่ร้�ศาสันาและวั�ฒนธ์ร้ร้มดี�วัย การ้ค่�าก�บต�างปร้ะเที่ศม�สั�วันสั�าค่�ญในการ้ยกสั�งเสัร้#มฐานะที่างเศร้ษฐก#จของไที่ย

3. ย�ค่กร้�งร้�ตนโกสั#นที่ร้-เป'นช�วังที่�สั�งค่มโลกสั�งผลกร้ะที่บต�อไที่ยอย�างมาก ในช�วังต�นกร้�งร้�ตนโกสั#นที่ร้- พื่ม�าก�บเวั�ยดีนามเป'นอาณาจ�กร้ให้ญ�ที่�ค่�กค่ามและที่�าที่ายไที่ยอย�างมาก แต�สั�ดีที่�ายที่��งสัองอาณาจ�กร้ก(ตกเป'นเม�องข��นของปร้ะเที่ศอ�งกฤษและฝ่ร้�งเศสั สั�วันไที่ยไดี�ร้�บแร้งกดีดี�นจากสัองมห้าอ�านาจในขณะน��นจนต�องเสั�ยดี#นแดีนและเขตอ#ที่ธ์#พื่ลเดี#มไปห้ลายแห้�ง แต�ก(ไม�สัามาร้ถ้ร้�กษาเอกร้าชไวั�ไดี� ที่��งน��ไที่ยต��งแต�สัม�ยร้�ชกาลที่� 5 เป'นต�นมาไดี�ปร้�บต�วัตามแนวัที่างตะวั�นตกเพื่�อเร้�งร้�ดีพื่�ฒนายกร้ะดี�บของปร้ะเที่ศให้�เป'นสัากล

ตอน่ท�� 3.1 ไทยกั�บสั�งคมโลกัย�คเร!�มต�น่อาณาจ�กัรไทย1. ค่นไที่ยที่�อาศ�ยในบร้#เวัณปร้ะเที่ศไที่ยป9จจ�บ�น ไดี�ม�การ้ต#ดีต�อค่บค่�าก�บค่นในภิ%ม#ภิาค่โดีย

เฉัพื่าะช�มชนใกล�ช#ดีมาเป'นเวัลาช�านาน ไดี�ม�การ้แลกเปล�ยนสั#นค่�าและวั�ฒนธ์ร้ร้มร้ะห้วั�างก�น จนเม�อสั�งค่มขยายต�วัเป'นช�มชนเม�อง แวั�นแค่วั�น และอาณาจ�กร้ ค่วัามสั�มพื่�นธ์-จ�งเก#ดีข��นที่��งร้ะดี�บอาณาจ�กร้และร้ะดี�บบ�ค่ค่ล

2. อาณาจ�กร้สั�โขที่�ยเป'นแวั�นแค่วั�นที่�ปร้ากฏิห้ล�กฐานห้น�กแน�น ซึ่�งแสัดีงถ้�งการ้พื่�ฒนาช�มชนให้�กวั�างขวัางและม�นค่งกวั�าเดี#ม สั�งค่มไที่ยสัม�ยสั�โขที่�ยไดี�ม�ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ก�บแวั�นแค่วั�นต�างๆ ที่�อย%�ร้อบต�วัที่��งในล�กษณะค่วัามร้�วัมม�อและค่วัามข�ดีแย�ง ม�การ้ขยายขอบเขตอ#ที่ธ์#พื่ลออกไปอย�างกวั�างขวัางร้วัมที่��งไดี�ม�การ้ที่�าสั�มพื่�นธ์-ไมตร้�ก�บอาณาจ�กร้ที่�อย%�ห้�างไกล เช�น จ�น ตลอดีจนม�พื่�อค่�าจากต�างแดีนน�าสั#นค่�ามาค่�าขายแลกเปล�ยน ที่�าให้�ค่นไที่ยไดี�ร้�บที่ร้าบค่วัามเป'นไปของสั�งค่มโลกที่�ห้�างออกไป และร้�บอาร้ยธ์ร้ร้มจากสั�งมค่มต�างแดีนดี�วัย

- 9 -

กั!จกัรรม 3.1.1 จงสัร้�ปล�กษณะค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างช�มชนไที่ยก�บช�มชนอ�นก�อนต��งอาณาจ�กร้สั�โขที่�ยจนถ้�งสัม�ยอาณาจ�กร้สั�โขที่�ย

* ก�อนสัม�ยสั�โขที่�ย ช�มชนค่นไที่ยที่�ต� �งกล��มกร้ะจ�ดีกร้ะจายอย%�ในบร้#เวัณปร้ะเที่ศไที่ย ไดี�ม�การ้ต#ดีต�อสั�มพื่�นธ์-ก�บช�มชนต�างๆ ที่��งที่�อย%� ใกล�และห้�างไกลออกไป ไดี�ม�การ้แลกเปล�ยนวั�ฒนธ์ร้ร้มค่วัามเจร้#ญและสั#นค่�าร้ะห้วั�างก�น เม�อม�การ้ต��งช�มชนเม�องข��นก(ไดี�ม�การ้สัร้�างค่วัามสั�มพื่�นธ์-ฉั�นม#ตร้ร้ะห้วั�างช�มชนใกล�เค่�ยง แต�ก(ม�ค่วัามข�ดีแย�งเก#ดีข��นเป'นค่ร้��งค่ร้าวั โดียแวั�นแค่วั�นห้ร้�ออาณาจ�กร้ให้ญ�ที่�เข�มแข(งจะพื่ยายามขยายอ#ที่ธ์#พื่ลออกไปร้อบต�วั และการ้ที่�อาณาจ�กร้สั�โขที่�ยก�อต�วัข��นไดี�เป'นปFกแผ�น ก(เน�องจากค่วัามอ�อนแอของอาณาจ�กร้เขมร้ปร้ะกอบก�บการ้ม�ผ%�น�าและกองก�าล�งที่�เข�มแข(งของฝ่Cายไที่ย

กั!จกัรรม 3.1.2 จงสัร้�ปล�กษณะสั�าค่�ญของการ้ต#ดีต�อร้ะห้วั�างอาณาจ�กร้สั�โขที่�ยก�บสั�งค่มภิายนอก* อาณาจ�กร้สั�โขที่�ยม�ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ก�บสั�งค่มภิายนอกห้ลายล�กษณะที่�สั�าค่�ญไดี�แก� 1. การ้แผ�ขยายอ�านาจ2. การ้เจร้#ญสั�มพื่�นธ์ไมตร้�3. การ้แต�งต��งค่นไปปกค่ร้องเม�องห้ร้�อช�มชนอ�น4. การ้สั�งต�วัแที่นไปต#ดีต�อค่�าขาย ห้ร้�อแลกเปล�ยนก�บสั�งค่มอ�น

5. การ้สั�งเสั#ร้มการ้ขาย

ตอน่ท�� 3.2 ไทยกั�บสั�งคมโลกัสัม�ยกัร�งศร�อย�ธิยา1. อาณาจ�กร้อย�ธ์ยาข��นมาม�อ�านาจแที่นอาณาจ�กร้สั�โขที่�ย แต�ก(ร้�บอาร้ยธ์ร้ร้มและค่วัามเจร้#ญ

ของสั�โขที่�ยมาไดี�อย�างต�อเน�อง อาณาจ�กร้อย�ธ์ยาไดี�เปร้�ยบกวั�าสั�โขที่�ยตร้งที่�ม�เสั�นที่างต#ดีต�อก�บแม�น��าซึ่�งเช�อมไปถ้�งที่ะเล ที่�าให้�สัามาร้ถ้ขยายขอบเขตค่วัามสั�มพื่�นธ์-ก�บปร้ะเที่ศห้ร้�อแวั�นเค่วั�นภิายนอกไดี�สัะดีวักข��น

2. อาณาจ�กร้อย�ธ์ยาม�ศ�ตร้%ค่�อพื่ม�า ซึ่�งไดี�ม�การ้ที่�าสังค่ร้ามร้ะห้วั�างก�นห้ลายค่ร้��ง เน�องจากพื่ม�าเป'นอาณาจ�กร้ที่�เข�มแข(งในบร้#เวัณน�� นอกจากการ้ที่�าสังค่ร้าม อาณาจ�กร้อย�ธ์ยาไดี�เจร้#ญสั�มพื่�นธ์-ไมตร้�ก�บปร้ะเที่ศต�างๆ และเปDดีโอกาสัให้�ม�การ้ค่�าขายอย�างกวั�างขวัาง โดียม�พื่�อค่�าจากต�างปร้ะเที่ศน�าสั#นค่�ามาขายและร้�บสั#นค่�าสั�งออกไป โดียอย�ธ์ยาที่�าห้น�าที่�เป'นต�วักลางสั�งต�อสั#นค่�าไปย�งบร้#เวัณที่างบกในดี#นแดีนที่�พื่�อค่�าอย�ธ์ยาสัามาร้ถ้น�าไปไดี� ในช�วังอาณาจ�กร้อย�ธ์ยาน��ไดี�ม�พื่�อค่�าและที่%ตจากปร้ะเที่ศย�โร้ปเข�ามาต#ดีต�ออย%�ห้ลายกล��ม ที่�าให้�ไที่ยไดี�ร้�บสั#นค่�าให้ม� ๆ เช�น อาวั�ธ์ และร้�บที่ร้าบวั#ที่ยาการ้ให้ม� ๆ จากผ%�มาเย�อนเห้ล�าน��

กั!จกัรรม 3.2.1 จงสัร้�ปค่วัามเป'นมาของอาณาจ�กร้อย�ธ์ยาและป9จจ�ยที่�สั�งเสัร้#มให้�เก#ดีอาณาจ�กร้ที่�เข�มแข(งน��ไดี�

* อาณาจ�กร้อย�ธ์ยาร้�บช�วังค่วัามเจร้#ญมาจากละโวั� สั�พื่ร้ร้ณบ�ร้� และสั�โขที่�ย แต�ไดี�เปร้�ยบที่�ที่�าเลที่�ต� �ง ซึ่�งที่�าให้�สัามาร้ถ้ต#ดีต�อค่�าขายและเดี#นที่างไดี�สัะดีวัก โดียป9จจ�ยสั�าค่�ญอ�นที่�สั�งเสั#ร้มอาณาจ�กร้อย�ธ์ยาไดี�แก� ค่วัามเห้มาะสัมในดี�านการ้ค่มนาค่ม การ้สั�บที่อดีวั�ฒนธ์ร้ร้มจากสั�งค่มที่�

- 10 -

เจร้#ญแล�วั ค่วัามแข�มแข(งที่างที่ห้าร้ และการ้จ�ดีร้%ปแบบการ้ปกค่ร้องที่�ดี�ในล�กษณะการ้ร้วัมศ%นย-อ�านาจ

กั!จกัรรม 3.2.2 จงสัร้�ปล�กษณะค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างอาณาจ�กร้อย�ธ์ยาก�บสั�งค่มภิายนอก* อาณาจ�กร้อย�ธ์ยาสั�งเสัร้#มและขยายขอบเขตการ้ค่�าก�บแวั�นแค่วั�นภิายนอกอย�างมาก จน

ที่�าให้�เป'นอาณาจ�กร้ที่�ม�ค่วัามเจร้#ญร้� �งเร้�องมาก อย�างไร้ก(ดี�ตลอดีช�วังอาณาจ�กร้สั�โขที่�ยต�องที่�าสังค่ร้ามก�บอาณาจ�กร้ให้ญ�ที่�สั�าค่�ญค่�อ พื่ม�าจนเสั�ยกร้�ง ในช�วังเวัลาน��ม�ชาวัย�โร้ปเข�ามาค่�าขาย และม�กองก�าล�งร้�วัมดี�วัย จ�งม�บางค่ร้��งที่�เก#ดีค่วัามข�ดีแย�งก�บต�วัแที่นของปร้ะเที่ศดี�งกล�าวั อย�างไร้ก(ดี� การ้ไดี�ม�ปร้ะสับการ้ณ-แลกเปล�ยนก�บปร้ะเที่ศที่�เข�ามาค่�าขายช�วัยให้�ไที่ยม�โอกาสัร้�บวั#ที่ยาการ้ แนวัค่#ดี และวั�ฒนธ์ร้ร้มของสั�งค่มอ�นเข�ามาปร้ะย�กต-ในไที่ย ช�วัยเป'นฐานสั�าห้ร้�บการ้พื่�ฒนาสั%�ค่วัามเปEนสัากลในร้ะยะต�อมา

ตอน่ท�� 3.3 ไทยกั�บสั�งคมโลกัสัม�ยกัร�งร�ตน่โกัสั!น่ทร)1. ในสัม�ยกร้�งธ์นบ�ร้�และต�นกร้�งร้�ตนโกสั#นที่ร้- แวั�นแค่วั�นเพื่�อนบ�านที่�ม�ค่วัามแข�มแข(งและเป'น

ศ�ตร้%ของไที่ยค่�อพื่ม�า ซึ่�งก�อสังค่ร้ามก�บไที่ย แต�สั�ดีที่�ายต�องเสั�ยเม�องแก�อ�งกฤษ ในช�วังเวัลาเดี�ยวัก�นเวั�ยดีนามก(เป'นป9ญห้าก�บไที่ยเช�นก�น เพื่ร้าะต�องการ้ผลปร้ะโยชน-จากเขมร้ และร้ะยะต�อมาก(ต�องเป'นอาณาน#ค่มของฝ่ร้�งเศสั ในช�วังน�� ปร้ะเที่ศตะวั�นตกเข�ามาม�บที่บาที่ที่��งการ้ค่�าขาย การ้เผยแพื่ร้�ศาสันา วั�ฒนธ์ร้ร้ม และการ้ที่ห้าร้ ที่�าให้�ไที่ยต�องปร้�บต�วัและร้�บแร้งกดีดี�นจากปร้ะเที่ศตะวั�นตกมากข��น

2. การ้ค่�กค่ามของปร้ะเที่ศย�โร้ปโดียเฉัพื่าะอย�างย#งอ�งกฤษและฝ่ร้�งเศสัที่วั�ค่วัามร้�นแร้งข��น โดียเปล�ยนจากการ้เจร้จาค่�าขายมาเป'นการ้แสัวังห้าอาณาน#ค่ม ที่��งสัองปร้ะเที่ศบ�บค่��นจนไที่ยต�องเสั�ยดี#นแดีนที่�เค่ยม�อ#ที่ธ์#พื่ลที่��งในเขมร้ ลาวั และมลาย% และต�องปร้�บต�วัโอนอ�อนเพื่�อร้�กษาเอกร้าชของไที่ย

3. เม�อก�าวัเข�าสั%�ร้ะบบร้�ฐชาต#ตามแบบตะวั�นตก ปร้ะเที่ศไที่ยต�องปร้�บเปล�ยนวั#ถ้�ช�วั#ตที่�กดี�าน ที่��งในดี�านการ้เม�อง การ้ปกค่ร้อง เศร้ษฐก#จ สั�งค่มและการ้ร้�บวั#ที่ยาการ้ของปร้ะเที่ศตะวั�นตกมาเผยแพื่ร้�ในปร้ะเที่ศไที่ย จากการ้ที่�ม�ค่นไที่ยไปศ�กษาในต�างปร้ะเที่ศ ไดี�ม�การ้ร้�บแนวัค่#ดีแบบตะวั�นตกมาเผยแพื่ร้�ในปร้ะเที่ศไที่ย จนสั�ดีที่�ายก(ม�การ้เปล�ยนแปลงการ้เม�องการ้ปกค่ร้องมาเป'นร้ะบอบปร้ะชาธ์#ปไตย ม�ร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญซึ่�งเป'นการ้เล#กร้ะบบสัมบ%ร้ณาญาสั#ที่ธ์#ร้าชย-ในร้�ชสัม�ยของสัมเดี(จพื่ร้ะปกเกล�าเจ�าอย%�ห้�วั

4. ก�อนการ้เปล�ยนแปลงการ้ปกค่ร้องแผ�นดี#น ไที่ยไดี�พื่�ฒนาเข�าสั%�ร้ะบบสัากลแที่บที่�กดี�าน ที่��งในที่างการ้เม�อง การ้บร้#ห้าร้ร้าชการ้แผ�นดี#น เศร้ษฐก#จ การ้ศ�กษา สั�งค่ม วั�ฒนธ์ร้ร้ม การ้ค่มนาค่ม ค่วัามเป'นอย%� และศ#ลปวั#ที่ยาการ้ต�างๆ โดียเล�อกเสั�นที่างพื่�ฒนาตามแนวัตะวั�นตก ซึ่�งที่�าให้�ปร้ะเที่ศไที่ยก�าวัเข�าสั%�สั�งค่มสัากลและเป'นที่�ยอมร้�บของนานาปร้ะเที่ศในร้ะยะเวัลาต�อมา

กั!จกัรรม 3.3.1 จงสัร้�ปล�กษณะค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างไที่ยก�บต�างปร้ะเที่ศในสัม�ยกร้�งธ์นบ�ร้�และตอนต�นร้�ตนโกสั#นที่ร้-

* 1. การ้ที่�าสังค่ร้ามต�อเน�องก�บพื่ม�า

- 11 -

2. ค่วัามข�ดีแย�งและสังค่ร้ามก�บญวัน 3. การ้ต#ดีต�อสั�มพื่�นธ์-ก�บชาต#ตะวั�นตกและแร้งกดีดี�นที่�เร้#มต�นก�บชาต#ตะวั�นตก 4. การ้ต#ดีต�อค่�าขายก�บนานาปร้ะเที่ศ

กั!จกัรรม 3.3.2 จงสัร้�ปการ้กดีดี�นที่�ไที่ยต�องเผช#ญจากปร้ะเที่ศมห้าอ�านาจตะวั�นตก และการ้ปร้�บต�วัของไที่ยในสัม�ยร้�ชกาลที่� 4 และร้�ชกาลที่� 5

* มห้าอ�านาจตะวั�นตกไดี�เปล�ยนที่�าที่�ในการ้ดี�าเน#นนโยบายในภิ%ม#ภิาค่เอเช�ยอาค่เนย-จากการ้ค่�าและเผยแพื่ร้�ศาสันามาเป'นการ้ย�ดีค่ร้องอาณาน#ค่ม โดียจ�กร้วัร้ร้ดี#น#ยมเห้ล�าน��ไดี�บ�บค่��นเร้�ยกร้�องจากไที่ยเร้�องต�างๆ ไม�วั�าจะเป'นดี#นแดีน การ้ที่�าสันธ์#สั�ญญาที่�ไที่ยไดี�เสั�ยเปร้�ยบ การ้ม�สั#ที่ธ์#สัภิาพื่นอกอาณาเขต ซึ่�งไที่ยก(ต�องจ�ายอม ผ%�ปกค่ร้องของไที่ยจ�งพื่ยายามเร้�งร้�ดีจ�ดีร้ะบบการ้เม�องการ้ปกค่ร้องให้�เป'นเอกภิาพื่และเข�มแข(ง พื่�ฒนาบ�านเม�องในล�กษณะต�างๆ เพื่�อให้�เก#ดีค่วัามเจร้#ญดี�านการ้ศ�กษา การ้สัาธ์าร้ณสั�ข วั#ที่ยาการ้แผนให้ม� โดียอาศ�ยแนวัที่างแบบตะวั�นตก

กั!จกัรรม 3.3.3 จงสัร้�ปการ้ปร้�บต�วัของไที่ยดี�านค่วัามค่#ดีที่างการ้เม�องให้�ร้องร้�บการ้เปล�ยนแปลงในสั�งค่มโลกในช�วังร้�ฐชาต#พื่อสั�งเขป

* ในช�วังร้�ฐชาต#ไที่ยไดี�ปร้�บต�วัที่�กร้%ปแบบให้�เก#ดีค่วัามเจร้#ญพื่�ฒนาตามแนวัที่างตะวั�นตก พื่ร้�อมก�นน��นก(ไดี�เก#ดีกร้ะแสัค่วัามค่#ดีที่�เปล�ยนไปจากแนวัค่#ดีปกต#สัม�ยสัมบ%ร้ณาญาสั#ที่ธ์#ร้าชย-เดี#มดี�วัย การ้เปล�ยนแปลงที่�สั�าค่�ญไดี�แก�

1. การ้สัร้�างกร้ะแสัชาต#น#ยม ที่�าให้�เก#ดีค่วัามผ%กพื่�นต�อแผ�นดี#นและค่วัามเป'นไที่ย2. การ้ร้�บวั#ถ้�การ้ดี�าร้งช�วั#ต การ้ที่�างาน และธ์ร้ร้มเน�ยมปฏิ#บ�ต#แบบตะวั�นตก3. การ้พื่�ฒนาค่วัามค่#ดีเร้�องปร้ะชาธ์#ปไตยและเสัร้�น#ยม ซึ่�งสั�งผลต�อการ้เปล�ยนแปลงการ้

ปกค่ร้องแผ�นดี#นในสัม�ยร้�ชกาลที่� 7

กั!จกัรรม 3.3.4 โปร้ดีสัร้�ปผลกร้ะที่บของการ้เผช#ญก�บปร้ะเที่ศตะวั�นตกที่�ม�ต�อสั�งค่มไที่ยสัม�ยร้�ฐชาต#

* ผลกร้ะที่บสั�าค่�ญไดี�แก�1. สั�งค่มไที่ยไดี�ปร้�บต�วัเข�าสั%�วั#ถ้�ช�วั#ตสั�งค่มแบบตะวั�นตก2. ม�การ้ศ�กษาและการ้เร้�ยนร้% �ตามแบบอย�างตะวั�นตก3. ม�การ้พื่�ฒนาร้ะบบการ้เม�องการ้ปกค่ร้อง เศร้ษฐก#จ สั�งค่ม การ้เง#นการ้ธ์นาค่าร้ และ

แบบตะวั�นตก4. ม�การ้ร้�บแนวัค่#ดีที่างการ้เม�องแบบเสัร้�ปร้ะชาธ์#ปไตยตะวั�นตก

- 12 -

หน่�วยท�� 4 สั�งคมไทยใน่สั�งคมโลกัหล�ง พ . ศ . 2475 1. การ้ก�าห้นดีนโยบายต�างปร้ะเที่ศของไที่ยต�องค่�าน�งถ้�งผลปร้ะโยชน-ของชาต#โดียม�องค่-

ปร้ะกอบที่��งภิายในและภิายนอกเป'นต�วัก�าห้นดีค่วัามสั�มพื่�นธ์- ปร้ะเดี(นเห้ล�าน��สั�งผลต�อการ้ต�ดีสั#นใจเข�าร้�วัมก�บญ�ป�Cนในสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัอง

2. ในสัม�ยสังค่ร้ามเย(น การ้ที่�โลกถ้%กแบ�งออกเป'นสัองข��วัตามอ�ดีมการ้ณ-ที่�ม�มห้าอ�านาจเป'นผ%�น�าที่�าให้�ไที่ยซึ่�งห้วัาดีกล�วัภิ�ยค่�กค่ามค่อม#วัน#สัต-เข�าร้�วัมก�บกล��มค่�ายเสัร้�ปร้ะชาธ์#ปไตยและม�ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ที่�ห้�างเห้#นและข�ดีแย�งก�บปร้ะเที่ศที่�ร้�วัมกล��มค่อมม#วัน#สัต- โดียเฉัพื่าะกล��มปร้ะเที่ศอ#นโดีจ�น

3. ในช�วังที่�โลกไดี�ผ�อนค่ลายค่วัามมต�งเค่ร้�ยดีร้ะห้วั�างมห้าอ�านาจน��น ไที่ยไดี�ม�ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ก�บปร้ะเที่ศที่�เค่ยม�อ�ดีมการ้ณ-สั�งค่มน#ยมเพื่#มข��น กร้ะช�บม#ตร้ในภิ%ม#ภิาค่มากข��น และเปDดีปร้ะต%สั%�การ้แข�งข�นที่างเศร้ษฐก#จเสัร้�ในเวัที่�ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

ตอน่ท�� 4.1 ความสั�มพ�น่ธิ)ระหว�างไทยกั�บต�างปัระเทศต�*งแต� พ.ศ. 2475

- 13 -

1. ในการ้ก�าห้นดีนโยบายร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ร้�ฐต�องค่�าน�งถ้�งผลปร้ะโยชน-ห้ล�กของปร้ะเที่ศ ไดี�แก� เอกร้าชและค่วัามอย%�ร้อดี ค่วัามปลอดีภิ�ยและค่วัามสังบเร้�ยบร้�อยของปร้ะเที่ศ การ้ก#นดี�อย%�ดี�ของปร้ะชาชน โอกาสัในการ้พื่�ฒนา ตลอดีจนศ�กดี#<ศร้�และเก�ยร้ต#ภิ%ม#ของชาต#โดียม�องค่-ปร้ะกอบที่��งภิายในและภิายนอกเป'นสั#งที่�ต�องพื่#จาร้ณาในการ้ดี�าเน#นค่วัามสั�มพื่�นธ์-ก�บต�างปร้ะเที่ศ

2. ในช�วังสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัอง ปร้ะเที่ศไที่ยม�ที่างเล�อกน�อยมากในการ้ดี�าเน#นค่วัามสั�มพื่�นธ์-ก�บต�างปร้ะเที่ศและจ�าต�องยอมร้�วัมก�บฝ่Cายญ�ป�Cนเพื่�อปกปEองปร้ะเที่ศจากค่วัามเสั�ยห้ายให้�มากที่�สั�ดี การ้ดี�าเน#นการ้เช�นน��ที่�าให้�ไที่ยต�องใช�ค่วัามพื่ยายามที่างการ้เม�องอย�างมากเพื่�อให้�ร้อดีพื่�นจากการ้กดีดี�นของฝ่Cายสั�มพื่�นธ์ม#ตร้ซึ่�งเป'นฝ่Cายชนะสังค่ร้าม

กั!จกัรรม 4.1.1 จงร้ะบ�ผลปร้ะโยชน-ห้ล�กของปร้ะเที่ศและล�กษณะพื่��นฐานในการ้ดี�าเน#นนโยบายต�างปร้ะเที่ศของไที่ย

* ผลปร้ะโยชน-ห้ล�กของปร้ะเที่ศอาจร้ะบ�ไดี�ดี�งน��1. เอกร้าชและค่วัามอย%�ร้อดีของปร้ะเที่ศ2. ค่วัามปลอดีภิ�ยและค่วัามสังบเร้�ยบร้�อยที่��งภิายนอกและภิายในปร้ะเที่ศ3. ค่วัามก#นดี�อย%�ดี�ของปร้ะชาชน4. โอกาสัการ้พื่�ฒนา5. ศ�กดี#<ศร้�และเก�ยร้ต#ภิ%ม#ของชาต#สั�วันล�กษณะพื่��นฐานในการ้ดี�าเน#นนโยบายต�างปร้ะเที่ศของไที่ยน��นต�องค่�าน�งถ้�งองค่-ปร้ะกอบ

ภิายใน เช�น ฐานอ�านาจของร้�ฐ สัมร้ร้ถ้นะในการ้ดี�านเน#นงานและการ้ต�อต�านการ้สัน�บสัน�นภิายในปร้ะเที่ศและองค่-ปร้ะกอบภิายนอก เช�น ต�วัแสัดีงห้ร้�อผ%�ม�บที่บาที่ดี�าเน#นการ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศอ� น ไดี�แก� ร้�ฐ องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ เป'นต�น

กั!จกัรรม 4.1.2 ปร้ะเที่ศไที่ยดี�าเน#นการ้อย�างไร้ในสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัอง และสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัองสั�งผลอะไร้ต�อปร้ะเที่ศไที่ย

* ห้ล�กจากที่�ญ�ป�Cนไดี�ย�ดีค่ร้องอ#นโดีจ�นแล�วั ญ�ป�Cนไดี�เร้�ยกร้�องของต��งฐานที่�พื่ในปร้ะเที่ศไที่ย แต�ไที่ยไม�ย#นยอมโดียพื่ยายามใช�นโยบายโอนอ�อนผ�อนตามญ�ป�Cน ดี�งน��น ในวั�นที่� 7

ธ์�นวัาค่ม พื่ .ศ . 2484 ญ�ป�Cน ไดี�สั�งการ้ให้�ที่ห้าร้ยกพื่ลเข�าปร้ะเที่ศไที่ย ที่�สังขลา ป9ตตาน� ปร้ะจวับค่�ร้�ข�นธ์- ชายฝ่9 งที่ะเลภิาค่ใต�และอร้�ญปร้ะเที่ศ ร้�ฐบาลไที่ยจ�งต�องย#นยอมให้�ญ�ป�Cนเดี#นที่�พื่ผ�านปร้ะเที่ศไที่ยไปย�งพื่ม�าและมลาย%ตามที่�ญ�ป�Cนเร้�ยกร้�อง

สังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัองสั�งผลต�อปร้ะเที่ศไที่ยที่��งดี�านการ้เม�อง เศร้ษฐก#จและสั�งค่ม เช�น การ้ขาดีแค่ลนเค่ร้�องอ�ปโภิค่บร้#โภิค่ และเก#ดีป9ญห้าโจร้ผ%�ร้�ายช�กช�ม เป'นต�น

ตอน่ท�� 4.2 ปัระเทศไทยใน่สัม�ยสังครามเย2น่1. สังค่ร้ามเย(นที่�า ให้�ปร้ะเที่ศไที่ยก�งวัลต�อภิ�ยค่�กค่ามของค่อมม#วัน#สัต-ซึ่�งไดี�ร้�บการ้

สัน�บสัน�นจากสัห้ภิาพื่โซึ่เวั�ยต สัาธ์าร้ณร้�ฐปร้ะชาชนจ�น และเวั�ยดีนาม จ�งห้�นเข�าร้�วัมม�อก�บสัห้ร้�ฐอเมร้#กา และม�นโยบายที่�ไม�เป'นม#ตร้ต�อกล��มปร้ะเที่ศสั�งค่มน#ยมค่อมม#วัน#สัต- การ้ดี�าเน#นการ้เช�นน��สั�งผลกร้ะที่บต�อปร้ะเที่ศไที่ยที่��งในดี�านเศร้ษฐก#จ และสั�งค่มเป'นอย�างมาก

- 14 -

2. ในสัม�ยสังค่ร้ามเย(น ปร้ะเที่ศไที่ยม�ที่างเล�อกน�อยมาก ป9จจ�ยที่�สั�าค่�ญในการ้ดี�าเน#นนโยบายต�างปร้ะเที่ศอย%�ที่�ผ%�น�าและร้ะบบเศร้ษฐก#จก�บค่วัามสั�มพื่�นธ์-ก�บปร้ะเที่ศมห้าอ�านาจ

3. ในช�วังสังค่ร้ามเย(นไที่ยม�ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ใกล�ช#ดีก�บสัห้ร้�ฐอเมร้#กาและปร้ะเที่ศตะวั�นตกโดียม�ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ห้�างเห้#นก�บปร้ะเที่ศสั�งค่มน#ยมค่อมม#วัน#สัต-และกร้ะช�บค่วัามสั�มพื่�นธ์-ในภิ%ม#ภิาค่

กั!จกัรรม 4.2.1 จงร้ะบ�นโยบายและการ้ดี�า เน#นการ้ดี�านต�างปร้ะเที่ศของปร้ะเที่ศไที่ยในช�วังสังค่ร้ามเย(น

* นโยบายของร้�ฐบาลไที่ยสัม�ยจอมพื่ล ป. พื่#บ%ลสังค่ร้ามไดี�ดี�า เน#นนโยบายตามสัห้ร้�ฐอเมร้#การ้ค่�อนโยบายต�อต�านค่อมม#วัน#สัต- ไที่ยไดี�ปร้ะกาศร้�บร้องร้�ฐบาลเบาไดีGของเวั�ยดีนาม สั�งปDดีสั�าน�กงานของเวั�ยดีม#นห้-ในกร้�งเที่พื่มห้านค่ร้ สัน�บสัน�นเกาห้ล�ใต�และสั�งที่ห้าร้ไปร้�วัมร้บในเกาห้ล� เป'นต�น

การ้ดี�า เน#นนโยบายดี�านต�างปร้ะเที่ศของปร้ะเที่ศไที่ยที่�า ให้�ไดี�ร้�บค่วัามช�วัยเห้ล�อจากสัห้ร้�ฐอเมร้#กาเป'นอย�างมาก ที่��งดี�านการ้ที่ห้าร้และค่วัามม�นค่ง แต�ผลที่�ตามมาค่�อผลเสั�ยห้ายที่างการ้เม�อง ที่างเศร้ษฐก#จ เก#ดีค่วัามข�ดีแย�งร้ะห้วั�างค่นไที่ยดี�วัยก�นและเป'นการ้บ�อนที่�าลายโอกาสัการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศไที่ย เป'นต�น

กั!จกัรรม 4.2.2 อะไร้ค่�อป9จจ�ยที่�สั�าค่�ญที่�ก�าห้นดีที่างเล�อกของไที่ยในช�วังสังค่ร้ามเย(น* ป9จจ�ยสั�าค่�ญม� 3 ป9จจ�ย ค่�อ

1. ป9จจ�ยดี�านผ%�น�าของปร้ะเที่ศ2. ป9จจ�ยภิายในค่�อ ร้ะบบเศร้ษฐก#จ3. ป9จจ�ยภิายนอก ค่�อ ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ก�บปร้ะเที่ศมห้าอ�านาจ

กั!จกัรรม 4.2.3 จงร้ะบ�นโยบายต�างปร้ะเที่ศของไที่ยในช�วังสังค่ร้ามเย(น* นโยบายต�างปร้ะเที่ศของไที่ยในช�วังสังค่ร้ามเย(น ปร้ะเที่ศไที่ยม�นโยบายต�อต�าน

ค่อมม#วัน#สัต-และม�ค่วัามสั�มพื่�นธ์-อย�างใกล�ช#ดีก�บสัห้ร้�ฐอเมร้#กา แต�ม�ค่วัามข�ดีแย�งก�บสัห้ภิาพื่โซึ่เวั�ยต กล��มอ#นโดีจ�นและสัาธ์าร้ณร้�ฐปร้ะชาชนจ�น สั�วันค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างไที่ยก�บปร้ะเที่ศตะวั�นตกและญ�ป�Cนเน�นที่างการ้ค่�าและการ้ร้�วัมม�อที่างวั#ชาการ้เป'นสั�วันให้ญ�

ตอน่ท�� 4.3 ปัระเทศไทยต�*งแต�สัม�ยผ�อน่คลายความต.งเคร�ยด1. ในช�วังที่�โลกผ�อนค่ลายค่วัามต�งเค่ร้�ยดี กร้ะแสัที่�เก#ดีข��นเดี�นช�ดีไดี�แก� ปร้ะชาธ์#ปไตย สั#ที่ธ์#

มน�ษยชน ค่วัามเสั�อมของสั�ที่ธ์#ชาต#น#ยม พื่�ฒนาการ้ของวั�ฒนธ์ร้ร้มสัากล การ้แที่ร้กแซึ่งจากต�างปร้ะเที่ศ และการ้ใช�ค่วัามร้�นแร้งโดียบ�ค่ค่ลและกล��มบ�ค่ค่ลร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

2. การ้กร้ะที่บกร้ะที่�งร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ผ%�อพื่ยพื่ และการ้แที่ร้กแซึ่งที่างการ้เม�องเป'นป9ญห้าสั�าค่�ญที่�เก#ดีข��นในช�วังห้ล�งสังค่ร้ามเย(น ที่�าให้�ไที่ยต�องปร้�บนโยบายต�อปร้ะเที่ศกล��มอ#นโดีจ�น กล��มสั�งค่มน#ยมค่อมม#วัน#สัต- และการ้วัางตนไม�ฝ่9กใฝ่Cก�บฝ่Cายใดี

- 15 -

3. ในสัม�ยผ�อนค่ลายค่วัามต�งเค่ร้�ยดีไที่ยไดี�กร้ะช�บค่วัามสั�มพื่�นธ์-ในภิ%ม#ภิาค่โดียร้�วัมม�อใกล�ช#ดีก�บองค่-การ้อาเซึ่�ยน กร้ะช�บม#ตร้ที่างเศร้ษฐก#จในภิ%ม#ภิาค่ ตลอดีจนฟ=� นฟ%ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ก�บปร้ะเที่ศอ#นโดีจ�นและพื่ม�า

4. ย�ที่ธ์วั#ธ์�ที่างเศร้ษฐก#จของไที่ยอาศ�ยพื่��นฐานจากร้ะบบที่�นน#ยมและการ้ค่�าเสัร้�โดียเน�นการ้พื่�ฒนาที่างอ�ตสัาห้กร้ร้มและพื่าณ#ชยกร้ร้มเพื่�อการ้แข�งข�นก�บต�างปร้ะเที่ศ

กั!จกัรรม 4.3.1 จงสัร้�ปล�กษณะสั�าค่�ญของพื่�ฒนาการ้ของสั�งค่มน�บแต�ที่�โลกม�การ้ผ�อนค่ลายค่วัามต�งเค่ร้�ยดีร้ะห้วั�างมห้าอ�านาจเป'นต�นมา

* ล�กษณะสั�า ค่�ญของพื่�ฒนาการ้ของสั�งค่มโลกน�บแต�ที่� โลกม�การ้ผ�อนค่ลายค่วัามต�งเค่ร้�ยดีร้ะห้วั�างมห้าอ�านาจเป'นต�นมา ค่�อ

1. ปร้ะชาธ์#ปไตย การ้ม�สั�วันร้�วัมและการ้เร้�ยกร้�องสั#ที่ธ์#สั�อมวัลชนไดี�กลายเป'นธ์�ร้ก#จสัากลที่�ม�อ#ที่ธ์#พื่ลต�อการ้ดี�าเน#นการ้ของปร้ะเที่ศต�างๆ

2. การ้เร้�ยกร้�องเพื่�อค่��มค่ร้องและปร้ะก�นสั#ที่ธ์#มน�ษยชน3. ค่วัามเสั�อมของล�ที่ธ์#ชาต#น#ยมก�บการ้เก#ดีภิาวัะไร้�พื่ร้มแดีน4. พื่�ฒนาการ้ของวั�ฒนธ์ร้ร้มสัากล เช�น การ้พื่�ฒนาวั#ธ์�การ้ค่#ดี การ้ดี�าเน#นการ้ในการ้ปร้ะกอบ

ธ์�ร้ก#จ การ้เม�อง การ้บร้#ห้าร้และวั#ถ้�การ้ดี�าร้งช�วั#ตร้%ปแบบให้ม� เป'นต�น5. การ้แที่ร้กแซึ่งก#จการ้ภิายในของแต�ละปร้ะเที่ศ6. การ้ใช�ค่วัามร้�นแร้ง โดียบ�ค่ค่ลห้ร้�อกล��มบ�ค่ค่ลร้ะดี�บร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

กั!จกัรรม 4.3.2 จงสัร้�ปการ้ปร้�บนโยบายของไที่ยต��งแต�สัม�ยผ�อนค่ลายค่วัามต�งเค่ร้�ยดี* ปร้ะเที่ศไที่ยไดี�ปร้�บนโยบายต�างปร้ะเที่ศที่�สั�าค่�ญ 3 ปร้ะการ้ค่�อ1. ไที่ยไดี�ห้�นไปห้านโยบายห้ลายที่#ศที่างที่�ปร้ะสัานร้�วัมก�น2. ไที่ยไดี�ตร้ะห้น�กวั�าการ้สัร้�างพื่�นธ์ม#ตร้ในภิ%ม#ภิาค่เป'นที่างเล�อกที่�เห้มาะสัมมากกวั�า

จะย�ดีต#ดีก�บนโยบายพื่�งพื่ามห้าอ�านาจ3. ไที่ยไดี�เน�นนโยบายต�างปร้ะเที่ศในล�กษณะไม�ฝ่9กฝ่Cายก�บฝ่Cายใดี

หน่�วยท�� 5 สัถึาน่ะของไทยใน่สั�งคมโลกั 1. ป9จจ�บ�นองค่-การ้วั#ชาการ้และวั#ชาช�พื่สันใจศ�กษาและจ�ดีล�าดี�บของปร้ะเที่ศในปร้ะเดี(นต�างๆ ที่��ง

ที่างเศร้ษฐก#จการ้เม�อง และค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้แข�งข�นร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศดี�านต�างๆ การ้จ�ดีล�าดี�บดี�งกล�าวัช�วัยให้�ค่นไที่ยไดี�ร้�บร้% �ร้ �บที่ร้าบสัถ้านะของปร้ะเที่ศไที่ยในสั�งค่มโลก ซึ่�งช�วัยให้�ค่นไที่ยไดี�ร้�บที่ร้าบและเข�าใจต�วัเองในแง�ม�มต�างๆ อ�นจะเป'นปร้ะโยชน-สั�าห้ร้�บการ้เร้�งร้�ดีแก�ไขป9ญห้าและพื่�ฒนาปร้ะเที่ศ

2. โดียที่�วัไปสัถ้านะที่างการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ และสั�งค่มของไที่ยถ้�อวั�าอย%�ในร้ะดี�บเห้น�อเกณฑ์-เฉัล�ย ที่��งน��สั�วันห้น�งอาจเก#ดีจากปร้ะเที่ศอ�นๆ ที่�ไดี�ร้�บการ้เปร้�ยบเที่�ยบร้�วัมดี�วัยน��นม�จ�านวันมากเป'นปร้ะเที่ศก�าล�งพื่�ฒนาห้ร้�อดี�อยพื่�ฒนา เช�น ปร้ะเที่ศในภิ%ม#ภิาค่แอฟร้#กา ละต#นอเมร้#กา และเอเซึ่�ย แต�เม�อเปร้�ยบเที่�ยบก�บปร้ะเที่ศที่�เจร้#ญแล�วั ไที่ยย�งม�สัถ้านะดี�อยกวั�า

- 16 -

3. สัถ้านะอ�นๆ ของไที่ยในดี�านสั�ขภิาพื่อนาม�ย อ�บ�ต#เห้ต� ห้ร้�อปร้ะเดี(นอ�นม�ล�กษณะค่ล�ายก�บสัถ้านะที่างเศร้ษฐก#จและสัอดีค่ล�องก�บร้ะดี�บการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศ ซึ่�งแสัดีงวั�าย#งปร้ะเที่ศม�ค่วัามเจร้#ญที่างเศร้ษฐก#จมากข��น การ้พื่�ฒนาดี�านสั#งอ�านวัยปร้ะโยชน-ก(สั%งตามข��นไปดี�วัย ที่��งน��ค่นไที่ยค่วัร้ที่�าค่วัามเข�าใจสัถ้านะดี�านต�างๆ ของปร้ะเที่ศเพื่�อช�วัยก�นปร้�บปร้�งยกร้ะดี�บให้�สั%งข��นห้ร้�อร้�กษาร้ะดี�บม#ให้�ตกต�าไปกวั�าที่�เป'นอย%�

ตอน่ท�� 5.1 สัถึาน่ะโดยท��วไปัของปัระเทศไทย1. สัถ้านะ ห้มายถ้�ง สัภิาพื่ที่�เป'นอย%�ในแต�ละดี�านของสั�งค่ม เม�อกล�าวัถ้�งสัถ้านะของปร้ะเที่ศ

เร้าม�กพื่#จาร้ณาในแง�เปร้�ยบเที่�ยบก�บสัถ้านะของปร้ะเที่ศอ�น ซึ่�งในป9จจ�บ�นม�การ้ศ�กษาและจ�ดีอ�นดี�บอย%�ห้ลากห้ลาย การ้ที่�เร้าเข�าใจสัถ้านะของปร้ะเที่ศย�อมม�สั�วันช�วัยให้�ตร้ะห้น�กถ้�งจ�ดีอ�อนจ�ดีแข(งของปร้ะเที่ศ เห้(นที่#ศที่างการ้แก�ไขป9ญห้า ปEองก�นป9ญห้า ห้ร้�อเร้�งร้�ดีพื่�ฒนาปร้ะเที่ศ และดี�าเน#นการ้ปร้�บปร้�งแก�ไขปร้ะเดี(นเฉัพื่าะดี�านต�างๆ ที่�จ�าเป'น

2. ปร้ะเที่ศไที่ยเป'นปร้ะเที่ศม�ม�ปร้ะวั�ต#ศาสัตร้-และการ้พื่�ฒนาต�อเน�อง ม�ที่�าเลที่�ต� �งเห้มาะสัมในภิ%ม#ภิาค่เอเช�ยตะวั�นออกเฉั�ยงใต� ม�ปร้ะชากร้ร้ะดี�บปานกลางค่�อนข�างมากเม�อเที่�ยบก�บปร้ะเที่ศอ�นที่�วัโลก ม�การ้ปกค่ร้องร้ะบอบปร้ะชาธ์#ปไตย และม�ร้ะบบเศร้ษฐก#จที่�เปDดีให้�ม�การ้แข�งข�นโดียเสัร้�

3. ในเช#งเปร้�บบเที่�ยบ ปร้ะเที่ศไที่ยอย%�ในสัถ้านะของปร้ะเที่ศที่�ก�าล�งพื่�ฒนาและก�าวัเข�าสั%�ร้ะดี�บปร้ะเที่ศพื่�ฒนา ที่��งน��ปร้ะเที่ศไที่ยเป'นที่�ยอมร้�บที่�วัไปในบร้ร้ดีาอาร้ยปร้ะเที่ศที่��งห้ลาย และถ้�อเป'นปร้ะเที่ศที่�ม�ร้ะดี�บการ้พื่�ฒนาสั%งเม�อเที่�ยบก�บปร้ะเที่ศอ�นๆ ในภิ%ม#ภิาค่เอเช�ยตะวั�นออกเฉั�ยงใต�

กั!จกัรรม 5.1.2 จงสัร้�ปล�กษณะโดียที่�วัไปของปร้ะเที่ศไที่ย พื่อสั�งเขป* โดียสัร้�ปแล�วั ปร้ะเที่ศไที่ยต��งอย%�ในบร้#เวัณที่�อ�ดีมสัมบ%ร้ณ- ม�ขนาดีพื่��นที่�และปร้ะชากร้จ�านวัน

เห้มาะสัม ม�ที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต# ซึ่�งล�วันเอ��อให้�ไที่ยม�สัถ้านะไดี�เปร้�ยบกวั�าห้ลายปร้ะเที่ศในภิ%ม#ภิาค่เอเช�ย แอฟร้#การ้ และละต#นอเมร้#การ้

กั!จกัรรม 5.1.3 จงสัร้�ปสัถ้านะของไที่ยในย�ค่ก�อนโลกาภิ#วั�ตน-และในย�ค่โลกาภิ#วั�ตน- พื่อสั�งเขป* ก�อนกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน- สั�งค่มไที่ยไดี�พื่�ฒนาข��นมาจนเป'นแวั�นแค่�วันและอาณาจ�กร้ที่�เข�ม

แข(งในภิ%ม#ภิาค่เอเช�ยตะวั�นออกเฉั�ยงใต�มาเป'นเวัลาห้ลายร้�อยปAแล�วั โดียม�การ้แข�งข�นและร้�วัมม�อก�บแวั�นแค่�วันอาณาจ�กร้สัถ้านะของไที่ยเป'นที่�ยอมร้�บในภิ%ม#ภิาค่อย�างต�อเน�อง จนถ้%กที่�าที่ายโดียชาต#ตะวั�นตก ซึ่�งที่�าให้�ไที่ยต�องเร้�งร้�ดีปร้�บต�วัตามแนวัตะวั�นตก จนป9จจ�บ�นก(เป'นที่�ยอมร้�บโดียที่�วัไปในสั�งค่มโลกวั�าเป'นปร้ะเที่ศที่�ม�ร้ะดี�บการ้พื่�ฒนาที่างเศร้ษฐก#จอย�างร้วัดีเร้(วั

ตอน่ท�� 5.2 สัถึาน่ะทางกัารเม"อง เศรษฐกั!จ และสั�งคมของไทยใน่สั�งคมโลกั

- 17 -

1. เป'นที่�ยอมร้�บวั�าไที่ยเป'นปร้ะเที่ศปร้ะชาธ์#ปไตยที่�ม�ร้ะบบเศร้ษฐก#จแบบเสัร้� ปร้ะเดี(นที่างการ้เม�องที่�ม�ต�วัอย�างการ้จ�ดีล�าดี�บที่�สั�าค่�ญค่�อ ภิาพื่ล�กษณ-ดี�านค่อร้�ปช�น ซึ่�งไที่ยม�สัถ้านะไม�น�าพื่อใจก�บการ้ใช�จ�ายงบปร้ะมาณที่างที่ห้าร้ ซึ่�งไที่ยม�สั�ดีสั�วันการ้จ�ดีสัร้ร้ไม�สั%งน�ก

2. เศร้ษฐก#จของไที่ยอย%�ในร้ะดี�บดี�ปานกลางและก�าล�งเต#บโตไดี�อย�างต�อเน�อง ผลของการ้พื่�ฒนาที่�าให้�ปร้ะเที่ศไที่ยม�สัถ้านะเป'นปร้ะเที่ศก�าล�งพื่�ฒนาและเร้#มเป'นปร้ะเที่ศพื่�ฒนา ซึ่�งเป'นที่�ยอมร้�บในสั�งค่มโลกและสัถ้านะสั%งกวั�าปร้ะเที่ศในภิ%ม#ภิาค่เดี�ยวัก�นอ�กห้ลายปร้ะเที่ศ

3. สัถ้านะที่างสั�งค่มของปร้ะเที่ศไที่ยม�สั�วันสั�มพื่�นธ์-ก�บสัถ้านะที่างเศร้ษฐก#จ ย�งม�ค่นจนอย%�จ�านวันห้น�งแต�เร้#มลดีลงตามล�าดี�บ ปร้ะชากร้ไที่ยเร้#มม�ผ%�สั%งอาย�มากข��น ย�งปร้ะสับป9ญห้าการ้ต#ดีเช��อเอชไอวั� และป9ญห้าอ�บ�ต#เห้ต�

กั!จกัรรม 5.2.1 จงสัร้�ปสัถ้านะดี�านภิาพื่ล�กษณ-ค่วัามโปร้�งใสัของปร้ะเที่ศ* ปร้ะเที่ศไที่ยย�งม�ภิาพื่ล�กษณ-ที่�ไม�น�าน#ยมเก�ยวัก�บค่วัามโปร้�งใสัและภิาวัะค่อร้�ปช�น สัถ้านะน��

ย�งไม�ดี�ข��น แต�ม�ล�กษณะที่ร้งต�วั

กั!จกัรรม 5.2.2 ปร้ะเดี(นสั�าค่�ญที่�ก�าห้นดีค่วัามน�าเช�อถ้�อที่างเศร้ษฐก#จที่�สั�าค่�ญไดี�แก�* - ค่วัามเสั�ยงที่างการ้เม�อง ( ค่วัามเต(มใจในการ้ช�าร้ะห้น�� ) - ค่วัามเสั�ยงที่างเศร้ษฐก#จ ( ค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้ช�าร้ะห้น�� )

ตอน่ท�� 5.3 สัถึาน่ะอ"�น่ๆ ของไทยใน่สั�งคมโลกั1. สัถ้านะดี�านค่วัามเป'นอย%�และสั�ขภิาพื่อนาม�ยพื่#จาร้ณาไดี�จากฐานะค่วัามยากจนของค่นใน

ปร้ะเที่ศ การ้เจ(บไข�ไดี�ปCวัย อาย�ข�ย สัภิาวัะการ้ม�งานที่�า ค่�ณภิาพื่ช�วั#ต สั�ขภิาพื่อนาม�ย เป'นต�น ซึ่�งม�การ้จ�ดีอ�นดี�บไวั�พื่อสัมค่วัร้

2. ในแง�การ้ที่�องเที่�ยวัและการ้อ�านวัยค่วัามสัะดีวัก ไที่ยจ�ดีเป'นปร้ะเที่ศที่�ม�ค่วัามพื่ร้�อมสั%ง ม�ผ%�น#ยมที่�องเที่�ยวัและพื่�าน�กอาศ�ยในปร้ะเที่ศมาก

กั!จกัรรม 5.2.3 ในภิาพื่ร้วัม จงสัร้�ปวั�าปร้ะเที่ศไที่ยม�สัถ้านะอย�างไร้ในสั�งค่มโลก* ปร้ะเที่ศไที่ยม�สัถ้านะร้ะดี�บปานกลางค่�อนข�างสั%งในสั�งค่มโลก ที่��งน��สั�วันห้น�งเป'นเพื่ร้าะในโลก

ย�งม�ปร้ะเที่ศที่�ยากจน และดี�อยพื่�ฒนาจ�านวันมาก เน�องจากไม�ม�โค่ร้งสัร้�างพื่��นฐานเพื่�ยงพื่อสั�าห้ร้�บการ้พื่�ฒนา

หน่�วยท�� 6 สั�งคมและว�ฒน่ธิรรมไทยใน่สั�งคมโลกั 1. สั�งค่มไที่ยเป'นสั�งค่มที่�ม�วั�ฒนธ์ร้ร้มเก�าแก�มาต��งแต�สัม�ยโบร้าณ แต�ไดี�วั�ฒนธ์ร้ร้มดี�านต�างๆ

บางอย�างจากวั�ฒนธ์ร้ร้มจ�น อ#นเดี�ย และตะวั�นตก เข�ามาผสัมผสัานอย�างต�อเน�องจนถ้�งป9จจ�บ�น2. การ้พื่�ฒนาของสั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มไที่ยม�อย�างต�อเน�องในที่�กๆ ดี�านจนถ้�งป9จจ�บ�น ซึ่�งสั�ง

ผลให้�สั�งค่มไที่ยเปล�ยนแปลงเข�าสั%�สั�งค่มสัม�ยให้ม�ตามกร้ะแสัวั�ฒนธ์ร้ร้มโลกมากข��น

- 18 -

3. สั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มไที่ยในป9จจ�บ�นแม�จะม�การ้ซึ่�มซึ่�บ ลอกเล�ยนและร้�บวั�ฒนธ์ร้ร้มสัากลอย�างมากมายในแที่บที่�กดี�าน แต�อ�กดี�านห้น�ง สั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มไที่ยบางปร้ะการ้สัามาร้ถ้ดี�าร้งเอกล�กษณ-และอ�ตล�กษณ-จนเป'นที่�ยอมร้�บในสั�งค่มโลกไดี�

ตอน่ท�� 6.1 สั�งคมและว�ฒน่ธิรรมไทยสัม�ยโบราณ1. สั�งค่มไที่ยเป'นสั�งค่มที่�ม�ค่วัามเจร้#ญที่างวั�ฒนธ์ร้ร้มมาต��งแต�สัม�ยโบร้าณ ที่��งดี�านช�วั#ตค่วัาม

เป'นอย%� การ้เม�องการ้ปกค่ร้อง และเศร้ษฐก#จ มาก�อนที่�จะไดี�ร้�บอ#ที่ธ์#พื่ลจากวั�ฒนธ์ร้ร้มจ�นและอ#นเดี�ย2. ค่นไที่ยสัม�ยโบร้าณม�แบบแผนในการ้ดี�าเน#นช�วั#ตภิายใต�โลกที่�ศน-ตามแนวัค่#ดีของพื่ร้ะพื่�ที่ธ์

ศาสันาและพื่ฤต#กร้ร้มของมน�ษย-ถ้%กก�าห้นดีข��นตามค่วัามเช�อเร้�อง บ�ญ-กร้ร้ม ค่วัามเช�อดี�งกล�าวัเป'นต�วัก�าห้นดีสัภิาพื่ของบ�ค่ค่ลให้�ม�วั#ถ้�การ้ดี�าเน#นช�วั#ตที่�แตกต�างก�น

3. สั�งค่มไที่ยเป'นสั�งค่มเปDดีกวั�างในการ้ร้�บวั�ฒนธ์ร้ร้มจากต�างชาต#อย%�ตลอดีเวัลา ซึ่�งจะเป'นการ้ร้�บวั�ฒนธ์ร้ร้มของกล��มชาต#พื่�นธ์�-อ�นๆ เข�ามาผสัมผสัานก�บวั�ฒนธ์ร้ร้มดี��งเดี#มของตน และน�ามาปร้�บเปล�ยนห้ร้�อปร้ะย�กต-เพื่�อให้�เห้มาะสัมก�บสัภิาวัะและปร้ะโยชน-สั%งสั�ดีแก�สั�งค่มไที่ย

กั!จกัรรม 6.1.1 สั�งค่มไที่ยก�อนและห้ล�งร้�บอ#ที่ธ์#พื่ลจากอ#นเดี�ยและจ�นม�ล�กษณะอย�างไร้* ดี#นแดีนปร้ะเที่ศไที่ยก�อนร้�บอ#ที่ธ์#พื่ลจากอ#นเดี�ยและจ�นน��น ม�ค่วัามเจร้#ญเป'นของตนเอง

ก�อนในที่�กๆ ดี�าน ต��งแต�สัม�ยห้#นเก�าเร้�อยมาจนถ้�งสัม�ยโลห้ะ โดียดี%ไดี�จากเค่ร้�องม�อเค่ร้�องใช�ที่�ค่�นพื่บในแต�ละย�ค่แต�ละสัม�ยไดี�บ�งบอกให้�เห้(นถ้�งค่วัามเจร้#ญที่างวั�ฒนธ์ร้ร้มของค่นในสั�งค่มและค่วัามเจร้#ญน��เม�อไดี�ร้�บอ#ที่ธ์#พื่ลจากอ#นเดี�ย และจ�นก(ย�งที่�าให้�ม�ค่วัามเจร้#ญเพื่#มมากข��น

กั!จกัรรม 6.1.2 ยกต�วัอย�างวั�ฒนธ์ร้ร้มไที่ยที่�ไดี�ร้�บถ้�ายที่อดีมาจากอ#นเดี�ยที่�ปร้ากฏิให้�เห้(นในป9จจ�บ�น 1

ต�วัอย�าง* การ้แสัดีงโขนซึ่�งน�บวั�าเป'นนาฏิกร้ร้มของไที่ย เป'นสั#งที่�บ�งบอกถ้�งอ#ที่ธ์#พื่ลที่�ไที่ยไดี�ร้�บมา

จากอ#นเดี�ยไดี�อย�างช�ดีเจนสั#งห้น�ง เพื่ร้าะโขนจะน#ยมเล�นเร้�องร้ามเก�ยร้ต#< ซึ่�งเป'นวัร้ร้ณกร้ร้มที่�ไที่ยไดี�ร้�บมาจากอ#นเดี�ย

ตอน่ท�� 6.2 กัารพ�ฒน่าของสั�งคมและว�ฒน่ธิรรมไทยเข�าสั#�สัม�ยใหม�1. การ้เปล�ยนแปลงสั%�สั�งค่มสัม�ยให้ม� ม�สัามเห้ต�ที่�สั�าค่�ญมาจากการ้ที่�ชาต#ตะวั�นตกไดี�ดี�าเน#น

นโยบายล�าอาณาน#ค่ม และไดี�น�าวั#ที่ยาการ้สัม�ยให้ม�เข�ามาเผยแพื่ร้� ที่�าให้�ไที่ยต�องพื่�ฒนาปร้ะเที่ศให้�ที่�นสัม�ยตามแบบตะวั�นตก

2. การ้ร้�บวั�ฒนธ์ร้ร้มของตะวั�นตกดี�านวั#ที่ยาการ้และเที่ค่โนโลย� ก�อให้�เก#ดีการ้เปล�ยนแปลงที่างค่วัามค่#ดีในห้ม%�ค่นไที่ย ซึ่�งน�าไปสั%�การ้เก#ดีค่นกล��มให้ม�ข��นในสั�งค่มไที่ย ค่�อ กล��มป9ญญาชน

3. การ้ยอมร้�บอาร้ยธ์ร้ร้มตะวั�นตกม�ผลที่�าให้�เก#ดีการ้เปล�ยนแปลงสั�งค่มไที่ยดี�านปร้ะเพื่ณ� วั�ฒนธ์ร้ร้ม และการ้ดี�าเน#นวั#ถ้�ช�วั#ตต��งแต�ร้ะดี�บชนช��นน�าจนกร้ะที่�งถ้�งชนช��นล�าง

- 19 -

กั!จกัรรม 6.2.1 สัาเห้ต�สั�าค่�ญที่�ที่�าให้�เก#ดีการ้เปล�ยนแปลงจากสั�งค่มจาร้�ตเข�าสั%�สั�งค่มสัม�ยให้ม�ของไที่ยค่�ออะไร้

* สัาเห้ต�สั�าค่�ญที่�ที่�าให้�เก#ดีการ้เปล�ยนแปลงจากสั�งค่มจาร้�ตเข�าสั%�สั�งค่มสัม�ยให้ม�ของไที่ยเก#ดีจากการ้ที่�ไที่ยเร้#มมองเห้(นภิ�ยจากการ้ค่�กค่ามของตะวั�นตกที่�ก�าล�งดี�าเน#นนโยบายล�าอาณาน#ค่ม ที่�าให้�ไที่ยต�องยอมร้�บวั�ฒนธ์ร้ร้มจากตะวั�นตก เพื่�อปร้�บปร้�งปร้ะเที่ศให้�เจร้#ญก�าวัห้น�า ซึ่�งเป'นเห้ต�ให้�เก#ดีการ้เปล�ยนแปลงภิายในสั�งค่มตามมา

กั!จกัรรม 6.2.2 กล��มป9ญญาชนในสั�งค่มไที่ยเก#ดีข��นไดี�อย�างไร้* เก#ดีจากการ้ร้�บวั�ฒนธ์ร้ร้มของตะวั�นตกโดียเฉัพื่าะดี�านวั#ที่ยาการ้และเที่ค่โนโลย� ก�อให้�เก#ดี

การ้เปล�ยนแปลงที่างค่วัามค่#ดีในห้ม%�ค่นไที่ย ซึ่�งวั#ธ์�ค่#ดีแบบให้ม�น��ก�อให้�เก#ดีการ้พื่�ฒนาดี�านภิ%ม#ป9ญญาข��นในห้ม%�ค่นไที่ย ต��งแต�กล��มชนช��นน�าจนกร้ะที่��งสัาม�ญชน

กั!จกัรรม 6.2.3 การ้ที่�สั�งค่มไที่ยต#ดีต�อก�บสั�งค่มภิายนอกสั�งผลต�อปร้ะเพื่ณ�และวั�ฒนธ์ร้ร้มในสั�งค่มไที่ยอย�างไร้

* การ้ที่�สั�งค่มไที่ยต#ดีต�อก�บสั�งค่มภิายนอกสั�งผลดี�ต�อปร้ะเพื่ณ�และวั�ฒนธ์ร้ร้มในสั�งค่มไที่ย โดียที่�าให้�การ้ดี�าเน#นช�วั#ตของค่นไที่ยเปล�ยนไปอย�างมาก ที่��งดี�านปร้ะเพื่ณ� และวั�ฒนธ์ร้ร้มที่�เค่ยปฏิ#บ�ต#มาในอดี�ตก(ม�การ้เปล�ยนแปลงไป และย�งสั�งผลให้�ค่นไที่ยจะม�ช�วั#ตค่วัามเป'นอย%�ที่�สัะดีวักสับายข��นในห้ลายๆ ดี�าน

ตอน่ท�� 6.3 สั�งคมและว�ฒน่ธิรรมไทยสัม�ยปั�จจ�บ�น่1. ป9จจ�บ�นสั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มโลกไดี�ไห้ลบ�าเข�าสั%�สั�งค่มไที่ยเพื่#มมากข��นเร้�อย ๆ ที่�าให้�สั�งค่มและ

วั�ฒนธ์ร้ร้มไที่ยตกอย%�ในสัภิาวัะที่�ถ้%กวั�ฒนธ์ร้ร้มโลกเข�าค่ร้อบง�าจนสั%ญเสั�ยเอกล�กษณ-ของวั�ฒนธ์ร้ร้มไที่ยไปในที่�สั�ดี

2. สั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้มไที่ยแม�ในบางค่ร้��งถ้%กมองวั�าไดี�สั%ญเสั�ยเอกล�กษณ-ที่างวั�ฒนธ์ร้ร้มไป แต�ในค่วัามเป'นจร้#งวั�ฒนธ์ร้ร้มไที่ยไดี�ปร้�บเปล�ยนให้�เห้มาะสัมและดี�าร้งอย%�ไดี�จนกลายเป'นที่�ยอมร้�บและแพื่ร้�ห้ลายอย%�ในสั�งค่มโลกป9จจ�บ�น

กั!จกัรรม 6.3.1 วั#กฤต#การ้ณ-ที่�สั� ตามแนวัค่วัามค่#ดีของนายแพื่ที่ย-ปร้ะเวัสั วัะสั� ห้มายถ้�งอะไร้* วั#กฤต#การ้ณ-ที่�สั� ห้มายถ้�ง วั#กฤต#การ้ณ-ที่างสั�งค่มที่�ร้วัมวั#กฤต#ที่างเศร้ษฐก#จ ช�องวั�าง

ร้ะห้วั�างค่นจน ค่นร้วัย ค่วัามแตกสัลายที่างสั�งค่ม วั#กฤต#สั#งแวัดีล�อม วั#กฤต#ที่างวั�ฒนธ์ร้ร้ม ที่�ามกลางกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน- เป'นวั#กฤต#การ้ณ-ที่�น�าปร้ะเที่ศไที่ยไปสั%�วั#กฤต#การ้ณ-ที่�ค่นไที่ยก�าล�งที่�าลายตนเอง ที่�าลายที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต# และที่�าลายอาร้ยธ์ร้ร้มไที่ยไปในที่�สั�ดี

กั!จกัรรม 6.3.2 ฯพื่ณฯ พื่ลเอก เปร้ม ต#ณสั%ลานนที่- ปร้ะธ์านองค่มนตร้�และร้�ฐบ�ร้�ษ ไดี�ปาฐกถ้าพื่#เศษเร้�อง ค่วัามเป'นค่นไที่ยดี�วัยจ#ตวั#ญญาณ โดียกล�าวัถ้�งสั#งดี�งามต�างๆ ของชาต#บ�านเม�องของเร้าที่�เร้าพื่�งอน�ร้�กษ- ม�อะไร้บ�าง

* 1. การ้แต�งกาย

- 20 -

2. บ�ค่ล#กภิาพื่และก#ร้#ยามาร้ยาที่ 3. อาห้าร้ไที่ย 4. ภิาษาไที่ย

หน่�วยท�� 7 เศรษฐกั!จไทยใน่สั�งคมโลกั 1. บที่บาที่ของเศร้ษฐก#จไที่ยในสั�งค่มโลกม�อย%�ห้ลายดี�าน ไม�วั�าที่างดี�านการ้ผล#ต การ้

บร้#โภิค่ การ้ค่�า การ้ลงที่�น และที่างดี�านการ้บร้#การ้ ในขณะเดี�ยวัก�น เศร้ษฐก#จโลกก(ม�บที่บาที่ต�อเศร้ษฐก#จไที่ย ไม�วั�าที่างดี�านอ�ปสังค่-ห้ร้�อที่างดี�านอ�ปที่าน

2. การ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จไที่ย ไม�วั�าที่างดี�านการ้ผล#ต การ้บร้#โภิค่ การ้ค่�า การ้เง#น การ้ลงที่�น และการ้จ�างงาน ม�ผลกร้ะที่บต�อเศร้ษฐก#จโลกบ�างโดียเฉัพื่าะในสั�วันที่�ไที่ยม�บที่บาที่ค่�อนข�างมากในเวัที่�เศร้ษฐก#จโลก ซึ่�งแนวัโน�มเศร้ษฐก#จไที่ยต�องม�การ้ปร้�บต�วัในดี�านต�างๆ เพื่�อให้�ที่�นก�บการ้เปล�ยนแปลงของเศร้ษฐก#จโลก

3. การ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จโลก ไม�วั�าที่างดี�านการ้ปร้�บต�วัของร้าค่าน��าม�น การ้เปล�ยนแปลงของร้าค่าห้��นและการ้ปร้�บค่�าเง#นดีอลลาร้-สัห้ร้�ฐ ม�ผลกร้ะที่บต�อเศร้ษฐก#จไที่ย ซึ่�งแนวัโน�มการ้เปล�ยนแปลงในเศร้ษฐก#จโลกไม�วั�าที่างดี�านการ้เปล�ยนแปลงข��วัอ�านาจที่างเศร้ษฐก#จ การ้น�าพื่ล�งงานที่ดีแที่นมาใช�แที่นน��าม�น และการ้ร้วัมกล��มที่างเศร้ษฐก#จม�ผลกร้ะที่บต�อเศร้ษฐก#จไที่ย

ตอน่ท�� 7.1 แน่วค!ดเกั��ยวกั�บเศรษฐกั!จไทยใน่สั�งคมโลกั1. บที่บาที่ของเศร้ษฐก#จไที่ยในสั�งค่มโลกอาจจ�าแนกออกเป'นบที่บาที่ในดี�านการ้ผล#ต ที่าง

ดี�านการ้บร้#โภิค่ ที่างดี�านการ้ค่�า ที่างดี�านการ้ลงที่�น และที่างดี�านการ้บร้#การ้2. บที่บาที่ของเศร้ษฐก#จโลกที่�ม�ต�อเศร้ษฐก#จไที่ยสัามาร้ถ้พื่#จาร้ณาไดี�ที่��งที่างดี�านอ�ปสังค่-

และที่างดี�านอ�ปที่าน3. เศร้ษฐก#จไที่ยม�ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ก�บเศร้ษฐก#จโลกที่��งในดี�านของการ้พื่�งพื่าและการ้เป'นที่�พื่�ง

ของก�นและก�น

กั!จกัรรม 7.1.1 ปร้ะเที่ศไที่ยม�บที่บาที่ที่างเศร้ษฐก#จในสั�งค่มโลกที่างดี�านใดีบ�าง จงอธ์#บายมาพื่อเข�าใจ

* ปร้ะเที่ศไที่ยม�บที่บาที่ที่างเศร้ษฐก#จในสั�งค่มโลกดี�านต�างๆ ดี�งน��1. ดี�านการ้ผล#ตโดียเป'นผ%�ผล#ตสั#นค่�าเกษตร้ที่�สั�าค่�ญๆ ห้ลายชน#ต เช�น ข�าวั ยางพื่าร้า

น��าตาล เป'นต�น2. ดี�านการ้บร้#โภิค่ เป'นผ%�น�าเข�าน��าม�น เค่ร้�องจ�กร้กลและยานพื่าห้นะ ตลอดีจนสั#นค่�าแฟช�น

ต�างๆ

3. ดี�านการ้ค่�า สั�ดีสั�วันการ้ค่�าในผล#ตภิ�ณฑ์-มวัลร้วัมในปร้ะเที่ศเพื่#มมากข��นแสัดีงวั�าม�การ้พื่�งพื่าภิาค่ต�างปร้ะเที่ศมากข��น

4. ดี�านการ้ลงที่�น ม�การ้ไปลงที่�นในต�างปร้ะเที่ศ และต�างปร้ะเที่ศเข�ามาลงที่�นในปร้ะเที่ศมากข��น

- 21 -

5. ดี�านบร้#การ้ ไปที่�างานในต�างปร้ะเที่ศมาช�านานแล�วั และค่นงานไที่ยเป'นที่�ต�องการ้ของนายจ�างในต�างปร้ะเที่ศค่�อนข�างมาก

กั!จกัรรม 7.1.2 บาที่บาที่ที่างเศร้ษฐก#จโลกที่�ม�ต�อเศร้ษฐก#จไที่ยม�ที่างดี�านใดีบ�าง

* บาที่บาที่ที่างเศร้ษฐก#จโลกที่�ม�ต�อเศร้ษฐก#จไที่ยอาจจ�าแนกออกเป'นที่างดี�านอ�ปสังค่-ห้ร้�อค่วัามต�องการ้สั#นค่�าและบร้#การ้จากปร้ะเที่ศไที่ย ซึ่�งสั�วันให้ญ�จะเป'นผล#ตผลที่างดี�านการ้เกษตร้ และที่างดี�านอ�ปที่านค่�อ การ้เป'นผ%�จ�ดีห้าสั#นค่�าบางอย�างแก�เศร้ษฐก#จไที่ย เช�น ที่างดี�านพื่ล�งงานและสั#นค่�าอ�ปโภิค่บร้#โภิค่บางชน#ดี เป'นต�น

ตอนที่� 7.2 ผลกร้ะที่บของการ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จไที่ยที่�ม�ต�อสั�งค่มโลก1. การ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จของไที่ยอาจจ�าแนกออกเป'นดี�านให้ญ� ๆ ไดี�แก� ดี�านการ้ผล#ต

ดี�านการ้บร้#โภิค่ ดี�านการ้ค่�า ดี�านการ้เง#น ดี�านการ้ลงที่�น และดี�านการ้จ�างงาน โดียเก#ดีจากสัาเห้ต�ต�างๆ ก�น

2. การ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จของไที่ยอาจกล�าวัไดี�วั�าม�ผลไม�มากต�อเศร้ษฐก#จโลก เน�องจากไที่ยเป'นปร้ะเที่ศขนาดีเล(ก แต�ก(ม�ผลในบางดี�านโดียเฉัพื่าะการ้เป'นผ%�สั�งออกสั#นค่�าเกษตร้ที่�สั�าค่�ญห้ลายชน#ดี

3. แนวัโน�มของเศร้ษฐก#จไที่ยอาจม�การ้เปล�ยนแปลงในโค่ร้งสัร้�างเศร้ษฐก#จ ที่างดี�านการ้ค่�า การ้ลงที่�นที่างดี�านการ้ผล#ต และย�ที่ธ์ศาสัตร้-ในการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จในอนาค่ตตามกร้ะแสัการ้เปล�ยนแปลงของเศร้ษฐก#จโลก

กั!จกัรรม 7.2.1 จงกล�าวัถ้�งร้%ปแบบและสัาเห้ต�ของการ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จของไที่ย* ร้%ปแบบและสัาเห้ต�ของการ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จของไที่ย ดี�งน��1. การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านการ้ผล#ต เปล�ยนจากผล#ตเพื่�อเล��ยงตนเองมาเป'นผล#ตเพื่�อ

การ้ค่�า เปล�ยนจากการ้สั�งออกสั#นค่�าข��นปฐมมาเป'นการ้แปร้ร้%ปผ#ตผลการ้เกษตร้ เปล�ยนจากการ้น�าเข�าสั#นค่�าฟ� Cมเฟ=อยมาเป'นสั#นค่�าที่�นและน��าม�น และเปล�ยนจากค่วัามค่#ดีที่�จะเป'นปร้ะเที่ศอ�ตสัาห้กร้ร้มให้ม�เป'นปร้ะเที่ศเกษตร้อ�ตสัาห้กร้ร้มให้ม�

2. การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านการ้บร้#โภิค่ ม�ค่วัามน#ยมสั#นค่�าจากต�างปร้ะเที่ศมากข��น โดียเฉัพื่าะสั#นค่�าอ�ปโภิค่บร้#โภิค่ที่�ปร้ะห้ย�ดีเวัลาในการ้ปร้� �ง เช�น อาห้าร้จานดี�วัน อาห้าร้ก�งสั�าเร้(จร้%ป และอาห้าร้พื่ร้�อมร้�บปร้ะที่าน ตลอดีจนอาห้าร้ที่�เน�นการ้ดี%แลสั�ขภิาพื่มากข��น

3. การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านการ้ค่�า เปล�ยนจากแบบปDดีที่�ค่�าขายเฉัพื่าะภิายในปร้ะเที่ศที่�เป'นแบบเปDดีที่�ค่�าขายก�บนานาปร้ะเที่ศ เปล�ยนจากการ้ค่�าขายก�บปร้ะเที่ศเพื่�อนบ�านเป'นปร้ะเที่ศที่�อย%�ห้�างไกลออกไปเปล�ยนจากการ้ค่�าขายสั#นค่�าเกษตร้เป'นการ้แปร้ร้%ปผล#ตผลการ้เกษตร้ และการ้เปDดีกวั�างให้�ธ์�ร้ก#จจากต�างปร้ะเที่ศเข�ามาดี�าเน#นการ้ในปร้ะเที่ศมากข��น

4. การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านการ้เง#น ม�ค่วัามน#ยมในการ้น�าสั#งที่�ค่ล�ายเง#นมาใช�ในธ์�ร้ก#จมากข��น เช�น บ�ตร้เค่ร้ดี#ต บ�ตร้เอที่�เอ(ม และตร้าสัาร้ที่างการ้เง#นอ�นๆ

5. การ้เปล�ยนแปลงดี�านการ้ลงที่�น ค่นไที่ยห้�นมาน#ยมการ้ลงที่�นมากข��น และม�การ้ขยายการ้ลงที่�นไปย�งต�างปร้ะเที่ศ ตลอดีจนการ้ให้�สั#ที่ธ์#พื่#เศษแก�น�กลงที่�นจากต�างปร้ะเที่ศ

- 22 -

6. การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านการ้จ�างงาน แร้งงานจากภิาค่การ้เกษตร้ห้�นมาที่�างานในภิาค่อ�ตสัาห้กร้ร้ม และบร้#การ้มากข��น และแร้งงานไที่ยสั�วันห้น�งไดี�ไปที่�างานในต�างปร้ะเที่ศ

กั!จกัรรม 7.2.2 การ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จของไที่ยม�ผลกร้ะที่บต�อเศร้ษฐก#จไที่ยห้ร้�อไม�และอย�างไร้

* การ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จของไที่ยม�ผลกร้ะที่บต�อเศร้ษฐก#จโลกบ�าง เน�องจากวั�าเศร้ษฐก#จของไที่ยม�ขนาดีไม�ให้ญ�น�ก แต�ไที่ยก(เป'นผ%�ผล#ตและสั�งออกสั#นค่�าเกษตร้สั�าค่�ญบางชน#ดี เช�น ข�าง ยางพื่าร้า น��าตาล ซึ่�งการ้เปล�ยนแปลงในปร้#มาณการ้ผล#ตของสั#นค่�าดี�งกล�าวั อาจสั�งผลกร้ะที่บต�อเศร้ษฐก#จโลกไดี�

กั!จกัรรม 7.2.3 แนวัโน�มของเศร้ษฐก#จไที่ยในสั�งค่มโลกม�ล�กษณะเช�นใดี* เศร้ษฐก#จไที่ยในอนาค่ตอาจม�การ้เปล�ยนแปลงในโค่ร้งสัร้�างเศร้ษฐก#จ โดียปร้ะชาชนม�

ร้ายไดี�มากข��น ม�การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านการ้ค่�าและการ้ลงที่�น ม�การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านการ้ผล#ต และม�การ้ก�าห้นดีย�ที่ธ์ศาสัตร้-ในการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จโดียใช�ข� �นไดี�เปร้�ยบของไที่ยและจ�ดีเดี�นที่างภิ%ม#ศาสัตร้- เพื่�อให้�เศร้ษฐก#จไที่ยม�ค่วัามเจร้#ญก�าวัห้น�าและเป'นศ%นย-กลางของภิ%ม#ภิาค่ต�อไป

ตอน่ท�� 7.3 ผลกัระทบของกัารเปัล��ยน่แปัลงทางเศรษฐกั!จโลกัท��ม�ต�อเศรษฐกั!จไทย1. การ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จที่�วัโลก ไดี�แก� การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านร้าค่าน��าม�นที่�

เก#ดีจากสัาเห้ต�ที่างการ้เม�องและค่วัามต�องการ้ที่�เพื่#มข��น ที่างดี�านร้าค่าห้��นที่�เก#ดีจากการ้เก(งก�าไร้ และที่างดี�านค่�าเง#นดีอลลาร้- ที่�เก#ดีจากที่��งป9จจ�ยภิายในและป9จจ�ยภิายนอก

2. การ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จที่�วัโลกม�ผลกร้ะที่บต�อเศร้ษฐก#จไที่ยค่�อนข�างมาก โดียเฉัพื่าะร้าค่าน��าม�นซึ่�งม�สั�วันต�อเศร้ษฐก#จไที่ยและค่�าเง#นดีอลลาร้-สัห้ร้�ฐที่�เป'นเง#นสัก�ลสัากล

3. แนวัโน�มของเศร้ษฐก#จโลก ไดี�แก� การ้เปล�ยนข��วัอ�านาจที่างเศร้ษฐก#จ การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านพื่ล�งงาน และการ้ร้วัมกล��มที่างเศร้ษฐก#จ ซึ่�งม�ผลต�อเศร้ษฐก#จไที่ยในอนาค่ตค่�อนข�างมาก

กั!จกัรรม 7.3.1 จงกล�าวัถ้�งร้%ปแบบและสัาเห้ต�ของการ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จที่�วัโลก* ร้%ปแบบและสัาเห้ต�ของการ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จที่�วัโลก ไดี�แก�1. การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านร้าค่าน��าม�น เก#ดีจากสัาเห้ต�ที่างดี�านการ้เม�องและค่วัาม

ต�องการ้ใช�ที่�เพื่#มมากข��นโดียเฉัพื่าะปร้ะเที่ศขนาดีให้ญ� เช�น สัห้ร้�ฐอเมร้#กาและสัาธ์าร้ณร้�ฐปร้ะชาชนจ�น

2. การ้เปล�ยนแปลงดี�านร้าค่าห้��น เก#ดีจากค่วัามน#ยมในการ้ลงที่�นที่างดี�านตร้าสัาร้ที่างการ้เง#นและการ้เก(งก�าไร้

3. การ้เปล�ยนแปลงดี�านค่�าเง#นดีอลลาร้-สัห้ร้�ฐ เก#ดีจากป9จจ�ยภิายในที่�เก�ยวัข�องที่างดี�านเสัถ้�ยร้ภิาพื่ที่างเศร้ษฐก#จ และป9จจ�ยภิายนอกที่�เป'นเง#นตร้าสัก�ลสัากลและยอมร้�บก�นที่�วัโลก

- 23 -

กั!จกัรรม 7.3.2 การ้ที่�เศร้ษฐก#จที่�วัโลกม�การ้เปล�ยนแปลงไป ที่�านค่#ดีวั�าม�ผลกร้ะที่บต�อเศร้ษฐก#จโที่ยห้ร้�อไม� และอย�างไร้

* น�าจะม�ค่�อนข�างมากโดียเฉัพื่าะการ้ปร้�บข��นของร้าค่าน��าม�นอย�างมากมายและห้ลายๆ ค่ร้��งย�อมที่�าให้�เศร้ษฐก#จของไที่ยชะลอต�วั ที่�าให้�ค่�าค่ร้องช�พื่ของปร้ะชาชนสั%งข��น เพื่ร้าะน��าม�นเป'นป9จจ�ยที่�สั�าค่�ญต�อการ้ผล#ต การ้บร้#โภิค่และอ�นๆ สั�วันการ้เปล�ยนแปลงของร้าค่าห้��นก(อาจม�ผลกร้ะที่บเน�องจากร้าค่าห้��นในปร้ะเที่ศม�แนวัโน�มเปล�ยนแปลงไปตามร้าค่าห้��นให้ญ�ๆ ที่�วัโลก และการ้เปล�ยนแปลงในค่�าเง#นดีอลลาร้-สัห้ร้�ฐอเมร้#กาก(ม�ผลต�อการ้สั�งออกการ้น�าเข�า การ้ลงที่�น และห้น��สั#นของปร้ะเที่ศไที่ย

กั!จกัรรม 7.3.3 ที่�านค่#ดีวั�าแนวัโน�มของเศร้ษฐก#จโลกจะเป'นอย�างไร้และม�ผลต�อเศร้ษฐก#จไที่ยห้ร้�อไม�

* แนวัโน�มของเศร้ษฐก#จโลกอาจ ไดี�แก� การ้เปล�ยนแปลงข��วัอ�านาจที่างเศร้ษฐก#จ โดียที่�เศร้ษฐก#จของปร้ะเที่ศสัาธ์าร้ณร้�ฐปร้ะชาชนจ�นจะม�ค่วัามสั�าค่�ญมากข��น ซึ่�งจะเป'นปร้ะโยชน-ต�อเศร้ษฐก#จไที่ยเน�องจากอย%�ใกล�ก�นและม�ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ที่างเศร้ษฐก#จค่�อนข�างดี� การ้เปล�ยนแปลงที่างดี�านพื่ล�งงาน โดียม�การ้น�าพื่ล�งงานที่ดีแที่น เช�น ช�วัภิาพื่ ซึ่�งไที่ยสัามาร้ถ้ผล#ตผลผล#ตการ้เกษตร้ที่�จ�าน�ามาใช�ไดี�มาก และการ้ร้วัมกล��มที่างเศร้ษฐก#จเพื่�อเพื่#มอ�านาจการ้ต�อร้องในเวัที่�เศร้ษฐก#จโลก ซึ่�งไที่ยก(ไดี�เข�าเป'นสัมาช#กของห้ลายกล��มและช�วัยให้�ไที่ยม�โอกาสัค่�าขายก�บปร้ะเที่ศต�างๆ มากข��น

หน่�วยท�� 8 ไทยกั�บองค)กัารระหว�างปัระเทศ 1. องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศเก#ดีข��นโดียกฏิห้มายร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ภิายใต�กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-

องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศม�บที่บาที่ช�วัยให้�เก#ดีค่วัามร้�วัมม�อร้ะห้วั�างร้�ฐ และสั�งเสัร้#มผลปร้ะโยชน-ร้�วัมก�น

2. องค่-การ้สัห้ปร้ะชาชาต#เก#ดีข��นห้ล�งสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่� 2 โดียม�วั�ตถ้�ปร้ะสังค่-เพื่�อการ้ธ์�าร้งร้�กษาสั�นต#ภิาพื่และค่วัามม�นค่งร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ปร้ะเที่ศไที่ยในฐานะสัมาช#กองค่-การ้สัห้ปร้ะชาชาต# ย�ดีม�นในอ�ดีมการ้ณ-และห้ล�กการ้ของสัห้ปร้ะชาชาต#ในการ้ธ์�าร้งไวั�ซึ่�งสั�นต#ภิาพื่และค่วัามม�นค่งร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

3. ปร้ะเที่ศไที่ยเข�าร้�วัมเป'นสัมาช#กขององค่-การ้อาห้าร้และเกษตร้กร้ องค่-การ้ค่�าโลก องค่-การ้ที่ร้�พื่ย-สั#นที่างป9ญญาแห้�งโลก องค่-การ้ที่�นเพื่�อเดี(กแห้�งสัห้ปร้ะชาชาต# องค่-การ้การ้ศ�กษาวั#ที่ยาศาสัตร้-และวั�ฒนธ์ร้ร้มแห้�งสัห้ปร้ะชาชาต# องค่-การ้ที่างที่ะเลร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ องค่-การ้บ#นพื่ลเร้�อนร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ สัห้ภิาพื่สัากลไปร้ษณ�ย- และสัห้ภิาพื่โที่ร้ค่มนาค่มร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ โดียปร้ะเที่ศไที่ยให้�ค่วัามร้�วัมม�อก�บองค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศดี�งกล�าวัอย�างดี�

ตอน่ท�� 8.1 องค)กัารระหว�างปัระเทศใน่ฐาน่ะสั�วน่หน่.�งของระบบระหว�างปัระเทศ1. องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ถ้%กมองดี�านห้น�งวั�าเป'นสั#งที่�จะน�าไปสั%�การ้เก#ดีข��นของร้�ฐบาล

โลก และอ�กดี�านห้น�งเป'นศ%นย-ร้วัมค่วัามร้�วัมม�อที่�ไม�ม�ปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่ร้ะห้วั�างร้�ฐอธ์#ปไตยที่��งห้ลาย

- 24 -

2. องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศจะเก#ดีข��นไดี�โดียกฎีห้มายร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ และม�ห้ล�กการ้วั�าสัมาช#กขององค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศไดี�แก�ร้�ฐที่��งห้ลาย แต�ค่วัามเป'นจร้#งแล�วับ�ค่ค่ลตามกฎีห้มายร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศแบบอ�นก(อาจเข�าเป'นสัมาช#กองค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศไดี�

3. องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศม�สัถ้านะเป'นบ�ค่ค่ลตามกฎีห้มายร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ และม�อ�านาจตามที่�ร้ะบ�ไวั�ในสันธ์#สั�ญญาก�อต��งองค่-การ้ เพื่�อที่�จะสัมาร้ถ้ปฏิ#บ�ต#ภิาร้ก#จไปสั%�จ�ดีม��งห้มายที่�ก�าห้นดี

4. องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศจ�าเป'นต�องม�โค่ร้งสัร้�างขององค่-การ้ และการ้เง#นและงบปร้ะมาณ เพื่�อปร้ะโยชน-ในการ้ปฏิ#บ�ต#ภิาร้ก#จ

5. องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศนอกจากจะเป'นที่�ร้ �บค่�าร้�องที่�กข-จากปร้ะเที่ศที่�เก#ดีค่วัามข�ดีแย�งแล�วั ย�งเป'นที่�ที่�ใช�อ#ที่ธ์#พื่ลร้�วัมก�บนานาชาต#ปEองก�นไม�ให้�ม�การ้กร้ะที่�าที่�ค่�กค่ามต�อผลปร้ะโยชน-ของร้�ฐ

กั!จกัรรม 8.1.1 องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศม�จ�ดีก�าเน#ดีจากสั#งใดี* องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศม�จ�ดีก�าเน#ดีจากสันธ์#สั�ญญาร้ะห้วั�างร้�ฐ องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

จ�งแตกต�างจากองค่-การ้ที่�เก#ดีจากการ้ร้วัมต�วัก�นของเอกชนห้ร้�อน#ต#บ�ค่ค่ลตามกฎีห้มายเพื่�ง

** สันธ์#สั�ญญาพื่ห้�ภิาค่�เห้ล�าน��บางที่�ก(ม�การ้เร้�ยกช� อเฉัพื่าะ เช�น กต#กาสั�นต#บาตชาต# กฎีบ�ตร้สัห้ปร้ะชาชาต# ธ์ร้ร้มน%ญค่ณะมนตร้�ย�โร้ป เห้ล�าน��ค่วัามจร้#งค่�อค่วัามตกลงก�อต��งองค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ สันธ์#สั�ญญาก�อต��งองค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศม�ล�กษณะเป'นธ์ร้ร้มน%ญ ซึ่�งม�ผลบ�งค่�บต�อร้�ฐ

กั!จกัรรม 8.1.2 การ้เข�าเป'นสัมาช#กองค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ จะเปDดีโอกาสัให้�ร้�ฐต�างๆ สัม�ค่ร้เข�าเป'นสัมาช#กในล�กษณะใดี

* การ้เข�าเป'นสัมาช#กองค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ จะเปDดีโอกาสัให้�ร้�ฐต�างๆ สัม�ค่ร้เข�าเป'นสัมาช#กโดียถ้�าเป'นองค่-การ้ร้ะดี�บโลกจะเปDดีโอกาสัแก�ปร้ะเที่ศต�างๆ ที่�วัที่�กภิ%ม#ภิาค่เข�าไปเป'นสัมาช#ก สั�วันองค่-การ้ร้ะดี�บภิ%ม#ภิาค่ห้ร้�ออน�ภิ%ม#ภิาค่สั�วันให้ญ�จะเป'นองค่-การ้ปDดีค่�อ จะจ�าก�ดีสัมาช#กเฉัพื่าะที่�เป'นร้�ฐในภิ%ม#ภิาค่ห้ร้�อน�ภิ%ม#ภิาค่น��นๆ

กั!จกัรรม 8.1.3 ล�กษณะและขอบเขตของอ�านาจที่�องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศม�อย%�ในล�กษณะใดี* ล�กษณะและขอบเขตของอ�านาจที่�องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศม�อย%�จะถ้%กจ�าก�ดีตามจ�ดีม��ง

ห้มายและห้น�าที่�ที่�สันธ์#สั�ญญาในช�วังของก�อต��งองค่-การ้ร้ะบ�เอาไวั�

กั!จกัรรม 8.1.4 โดียที่�วัไปองค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศจะปร้ะกอบไปดี�วัยอะไร้* องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศจะปร้ะกอบไปดี�วัย องค่-กร้ปร้�กษาห้าร้�อ องค่-กร้บร้#ห้าร้ และ

องค่-กร้ที่างกฎีห้มาย

กั!จกัรรม 8.1.5 พื่��นฐานสั�าค่�ญของค่วัามข�ดีแย�งค่�ออะไร้

- 25 -

* พื่��นฐานแห้�งค่วัามข�ดีแย�งที่�สั�าค่�ญที่�สั�ดี ไดี�แก� การ้ย�นย�นในห้ล�กการ้อ�านาจอธ์#ปไตยของร้�ฐห้ร้�ออ�านาจสั%งสั�ดีของร้�ฐ และการ้ย�นย�นในค่วัามเป'นเอกร้าชของร้�ฐในโลกที่�ห้ดีต�วัเล(กลง และม�การ้พื่�งพื่าอาศ�ยก�นและก�น

ตอน่ท�� 8.2 ปัระเทศไทยกั�บสัหปัระชาชาต!1. องค่-การ้สัห้ปร้ะชาชาต#เก#ดีข��นห้ล�งสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัอง โดียชาต#มห้าอ�านาจ 5 ชาต#

ไดี�แก� สัห้ร้�ฐอเมร้#การ้ อ�งกฤษ ฝ่ร้�งเศสั ร้�สัเซึ่�ย และจ�น ไดี�ร้�วัมก�นก�อต��งโดียม�วั�ตถ้�ปร้ะสังค่-เพื่�อการ้ธ์�าร้งร้�กษาสั�นต#ภิาพื่และค่วัามม�นค่งร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

2. สัห้ปร้ะชาชาต#ปร้ะกอบดี�วัยสัมาช#ก 2 ปร้ะเภิที่ ค่�อ สัมาช#กดี��งเดี#ม ไดี�แก� ร้�ฐที่�ไดี�ลงนามและให้�สั�ตยาบ�นกฎีบ�ตร้ และสัมาช#กที่�ไดี�ร้�บการ้ยอมร้�บในภิายห้ล�ง ไดี�แก� ร้�ฐที่�ร้ �บสั�นต#ที่�แสัดีงเจตจ�านงยอมร้�บข�อผ%กพื่�นของกฎีบ�ตร้สัห้ปร้ะชาชาต#

3. สัห้ปร้ะชาชาต# ปร้ะกอบดี�วัย องค่-กร้ห้ล�กซึ่�งม�โค่ร้งสัร้�างดี�งที่�ร้ะบ�ไวั�ในกฎีบ�ตร้สัห้ปร้ะชาชาต#และองค่-การ้ร้องซึ่�งไดี�ร้�บการ้ก�อต��งตามค่วัามจ�าเป'นโดียอ�านาจของสัห้ปร้ะชาชาต#

4. ปร้ะเที่ศไที่ยในฐานะสัมาช#กองค่-การ้สัห้ปร้ะชาชาต# ย�ดีม�นในอ�ดีมการ้ณ-และห้ล�กการ้ของสัห้ปร้ะชาชาต#ในการ้ธ์�าร้งไวั�ซึ่�งสั�นต#ภิาพื่และค่วัามม�นค่งร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

กั!จกัรรม 8.2.1 จงอธ์#บายการ้ก�อก�าเน#ดีและวั�ตถ้�ปร้ะสังค่-ขององค่-การ้สัห้ปร้ะชาชาต#* ห้ล�งสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่� 2 ชาต#มห้าอ�านาจ 5 ชาต# ไดี�แก� สัห้ร้�ฐอเมร้#การ้ อ�งกฤษ ฝ่ร้�งเศสั

ร้�สัเซึ่�ย และจ�นไดี�ร้�วัมก�นก�อต��งองค่-การ้สัห้ปร้ะชาชาต# โดียม�วั�ตถ้�ปร้ะสังค่-ห้ล�กเพื่�อธ์�าร้งไวั�ซึ่�งสั�นต#ภิาพื่ของโลก โดียย�ดีห้ล�กการ้ค่วัามเสัมอภิาค่ที่องอธ์#ปไตยของร้�ฐที่�ร้ �กสั�นต#ที่�กร้�ฐ และเปDดีร้�บสัมาช#กจากร้�ฐที่�ร้ �กสั�นต#ที่�กร้�ฐ ไม�วั�าเล(กห้ร้�อให้ญ� เพื่�อการ้ธ์�าร้งร้�กษาสั�นต#ภิาพื่และค่วัามม�นค่งร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

ก#จกร้ร้ม 8.2.2 จงอธ์#บายเห้ต�ผลที่�ปร้ะเที่ศไที่ยต�องการ้เข�าเป'นสัมาช#กสัห้ปร้ะชาชาต#* เห้ต�ผลที่�ไที่ยต�องการ้เข�าเป'นสัมาช#กสัห้ปร้ะชาชาต# เพื่�อ

1. ค่วัามม�นค่งของไที่ยจากการ้ถ้%กค่�กค่ามจากบางปร้ะเที่ศที่�น#ยมจ�กร้วัร้ร้ดี#น#ยมและปร้ะเที่ศที่�น#ยมค่อมม#วัน#สัต-

2. การ้ปร้ะกาศให้�โลกร้% �วั�าโดียเป'นร้�ฐเอกร้าชที่�เก�าแก�ชาต#ห้น�ง3. การ้ไดี�ร้�บค่วัามช�วัยเห้ล�อดี�านเศร้ษฐก#จ สั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้ม4. การ้ปร้ะกาศเจตจ�านงในการ้ร้�กษาสั�นต#ภิาพื่และค่วัามม�นค่งร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

กั!จกัรรม 8.2.3 องค่-กร้ห้ล�งของสัห้ปร้ะชาชาต#ปร้ะกอบดี�วัยอะไร้บ�าง แต�ละองค่-กร้ม�ห้น�าที่�อย�างไร้

* องค่-กร้ห้ล�กของสัปร้ะชาชาต# ปร้ะกอบดี�วัยองค่-กร้ต�อไปน�� สัม�ชชา ค่ณะมนตร้�ค่วัามม�นค่ง ค่ณะมนตร้�เศร้ษฐก#จและสั�งค่ม ค่ณะมนตร้�ภิาวัะที่ร้�สัตร้� ศาลย�ต#ธ์ร้ร้มร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ และสั�าน�กงานเลขาธ์#การ้

- 26 -

ก#จกร้ร้ม 8.2.4 จงยกต�วัอย�างบที่บาที่ของปร้ะเที่ศไที่ยในภิาร้ก#จเก�ยวัก�บสั�นต#ภิาพื่และค่วัามม�นค่งร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศที่�ปร้ะเที่ศม�สั�วันร้�วัมตามมต#ขององค่-การ้สัห้ปร้ะชาชาต#

* บที่บาที่ของปร้ะเที่ศในภิาร้ก#จเก�ยวัก�บสั�นต#ภิาพื่และค่วัามม�นค่งร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ เช�น การ้สั�งก�าล�งที่ห้าร้เข�าร้�วัมร้บในค่าบสัม�ที่ร้เกาห้ล� การ้ปฏิ#บ�ต#ภิาร้ก#จดี�านก%�ก�บร้ะเบ#ดี การ้ซึ่�อมบ�าร้�ง การ้เล�อกต��ง และสั#ที่ธ์#มน�ษยชน ในห้น�วัยปกค่ร้องช�วัค่ร้าวัของสัห้ปร้ะชาชาต#ในก�มพื่%ชา (UNTAC)

ตอน่ท�� 8.3 ปัระเทศไทยกั�บองค)กัารระหว�างปัระเทศอ"�น่ๆ

1. ปร้ะเที่ศไที่ยเข�าร้�วัมเป'นสัมาช#กขององค่-การ้อาห้าร้และเกษตร้ ที่�าให้�ไดี�ร้�บค่วัามช�วัยเห้ล�อดี�านนโยบายเก�ยวัก�บการ้ผล#ตดี�านการ้เกษตร้ ซึ่�งม�ปร้ะโยชน-ต�อปร้ะเที่ศไที่ยอย�างย#ง เน�องจากไที่ยเป'นปร้ะเที่ศสั�าค่�ญในฐานะผ%�ผล#ตอาห้าร้ของโลก

2. องค่-การ้การ้ค่�าโลกม�บที่บาที่สั�งเสัร้#มร้ะบบการ้ค่�าเสัร้� ภิายใต�กฎีห้มายที่�ช�ดีเจนและย�ต#ธ์ร้ร้ม และช�วัยแก�ป9ญห้าห้ร้�อข�อพื่#พื่าที่ที่างการ้ค่�าร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศสัมาช#ก ปร้ะเที่ศไที่ยเข�าเป'นสัมาช#กขององค่-การ้การ้ค่�าโลก ที่�าให้�ไที่ยไม�ถ้%กเอาเปร้�ยบจากการ้ก�ดีก�นที่างการ้ค่�า และที่�าให้�การ้สั�งออกสั#นค่�าของไที่ยขยายต�วัข��น

3. องค่-การ้ที่ร้�พื่ย-สั#นที่างป9ญญาแห้�งโลก ม�วั�ตถ้�ปร้ะสังค่-เพื่�อสั�งเสัร้#มให้�ม�การ้ค่��มค่ร้อง และน�ามาใช�ให้�เก#ดีปร้ะโยชน-ของที่ร้�พื่ย-สั#นที่างป9ญยาที่�เก#ดีข��นที่�วัโลก การ้ที่�ปร้ะเที่ศไที่ยเข�าเป'นสัมาช#กขององค่-การ้น�� ที่�าให้�เปร้ะเที่ศไที่ยต�องม�มาตร้การ้ที่�เข�มงวัดีต�อการ้ล�วังมะเม#ดีที่ร้�พื่ย-สั#นที่างป9ญญา และปกปEองที่ร้�พื่ย-สั#นที่างป9ญญาที่�เป'นของไที่ย

4. องค่-การ้กองที่�นเพื่�อเดี(กแห้�งสัห้ปร้ะชาชาต# ม�จ�ดีม��งห้มายสั�าค่�ญให้�เดี(กที่�กค่นไดี�ร้�บปร้ะโยชน-ในสั#ที่ธ์#ข� �นพื่��นฐาน บที่บาที่ขององค่-การ้น��ในปร้ะเที่ศไที่ยจะปร้ะสัานงานก�บห้น�วัยงานของร้�ฐในดี�านสัาธ์าร้ณสั�ขม%ลฐานและการ้ศ�กษา

5. ค่วัามร้�วัมม�อร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศไที่ยก�บองค่-การ้สัห้ปร้ะชาชาต#ดี�านสั#งแวัดีล�อมอย%�ภิายใต�ค่วัามร้�บผ#ดีชอบของกร้ะที่ร้วังวั#ที่ยาศาสัตร้- เที่ค่โนโลย�และสั#งแวัดีล�อม โดียร้�วัมม�อก�บห้น�วัยงานต�างๆ เพื่�อดี�าเน#นโค่ร้งการ้ต�างๆ ภิายใต�นโยบายการ้พื่�ฒนาที่�ย� งย�นดี�านเศร้ษฐก#จ สั�งค่มและสั#งแวัดีล�อม โดียไดี�ร้�บการ้ช�วัยเห้ล�อจากองค่-การ้สัห้ปร้ะชาชาต#ในร้%ปของการ้ให้�การ้สัน�บสัน�นดี�านการ้เง#น การ้ให้�ค่�าปร้�กษา และการ้ฝ่Fกอบร้ม

6. ปร้ะเที่ศไที่ยไดี�สัม�ค่ร้เป'นสัมาช#กองค่-การ้พื่�ฒนาอ�ตสัาห้กร้ร้มแห้�งสัห้ปร้ะชาชาต# และไดี�ร้�บการ้ช�วัยเห้ล�อจากสัห้ปร้ะชาชาต#ในเร้�อง การ้เพื่#มพื่%นที่�กษะดี�านเที่ค่โนโลย� และการ้จ�ดีการ้เพื่�อปร้�บปร้�งค่�ณภิาพื่การ้ผล#ตที่างอ�ตสัาห้กร้ร้ม

7. องค่-กร้การ้ศ�กษา วั#ที่ยาศาสัตร้- และวั�ฒนธ์ร้ร้มแห้�งสัห้ปร้ะชาชาต# ม�จ�ดีม��งห้มายเพื่�อเสัร้#มสัร้�างสั�นต#ภิาพื่โดียสั�งเสัร้#มค่วัามร้�วัมม�อก�นของนานาชาต# ที่างการ้ศ�กษา วั#ที่ยาศาสัตร้- และวั�ฒนธ์ร้ร้ม

8. ปร้ะเที่ศไที่ยม�ค่วัามร้�วัมม�อก�บองค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศอ�น ค่�อ องค่-การ้ที่างที่ะเลร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ องค่-การ้บ#นพื่ลเร้�อนร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศสัห้ภิาพื่สัากลไปร้ษณ�ย- และสัห้ภิาพื่โที่ร้ค่มนาค่มร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ โดียปร้ะเที่ศไที่ยให้�ค่วัามร้�วัมม�อก�บองค่-การ้ดี�งกล�าวัดี�วัยดี�

- 27 -

กั!จกัรรม 8.3.1 จงกล�าวัถ้�งปร้ะโยชน-ในการ้ที่�ไที่ยเข�าเป'นสัมาช#กขององค่-การ้อาห้าร้และเกษตร้ (FAO)

* ปร้ะเที่ศไที่ยเข�าเป'นสัมาช#กล�าดี�บที่� 45 ของ FAO ที่�าให้�ไดี�ร้�บค่วัามช�วัยเห้ล�อในเร้�องการ้สั�งเสัร้#มการ้ผล#ตและเที่ค่โนโลย�การ้ผล#ต ตลอดีจนวั#ที่ยาการ้ค่วัามร้% �ต�างๆ ดี�านอาห้าร้และเกษตร้

กั!จกัรรม 8.3.2 จงอธ์#บายห้ล�กการ้ขององค่-การ้การ้ค่�าโลก และผลปร้ะโยชน-ที่�ปร้ะเที่ศไที่ยไดี�ร้�บจากการ้เข�าเป'นสัมาช#กขององค่-การ้ค่�าโลก

* องค่-การ้ค่�าโลกก�อก�าเน#ดีมาจาก GATT (ข�อตกลงที่�วัไปวั�าดี�วัยภิาษ�ศ�ลกากร้และการ้ค่�า) ม�วั�ตถ้�ปร้ะสังค่-เพื่�อสั�งเสั#ร้มร้ะบบการ้ค่�าเสัร้�ภิายใต�กฎีห้มายที่�ช�ดีเจนและย�ต#ธ์ร้ร้ม

ห้ล�กการ้ขององค่-การ้ค่�าโลก ย�กห้ล�กปฏิ#บ�ต#ต�อปร้ะเที่ศสัมาช#กโดียเที่�าเที่�ยมก�น ไม�เล�อกปฏิ#บ�ต# ปร้ะเที่ศสัมาช#กต�องปฏิ#บ�ต#ต�อสั#นค่�าน�าเข�าเช�นเดี�ยวัก�บสั#นค่�าที่�ผล#ตในปร้ะเที่ศ และสั�งเสัร้#มการ้ลดีอ�ปสัร้ร้ค่ที่างการ้ค่�า

ปร้ะโยชน-ที่�ปร้ะเที่ศไที่ยไดี�ร้�บจากการ้เป'นสัมาช#กองค่-การ้ค่�าโลก ค่�อ ช�วัยสัร้�างเสัร้#มอ�านาจในการ้เจร้จาและต�อร้องม#ให้�ถ้%กเอาร้�ดีเอาเปร้�ยบที่างการ้ค่�า และช�วัยให้�การ้สั�งออกสั#นค่�าของไที่ยขยายต�วัมากข��น

กั!จกัรรม 8.3.4 จงอธ์#บายบที่บาที่ขององค่-การ้ UNICEF ในปร้ะเที่ศไที่ย* องค่-การ้ UNICEF ม�จ�ดีม��งห้มายสั�าค่�ญต�องการ้ให้�เดี(กที่�กค่นไดี�ร้�บสั#ที่ธ์#ข� �นพื่�� นฐาน

บที่บาที่ขององค่-การ้น��ม�กเก�ยวัข�องก�บการ้พื่�ฒนาช�มชน สัาธ์าร้ณสั�ขม%ลฐาน โภิชนาการ้ สั�ขศ�กษา จ�กปฏิ#บ�ต#งานร้�วัมก�บห้น�วัยงานของร้�ฐห้ลายห้น�วัย

กั!จกัรรม 8.3.5 จงยกต�วัอย�างค่วัามร้�วัมม�อร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศไที่ยก�บองค่-การ้สัห้ปร้ะชาชาต#ดี�านสั#งแวัดีล�อม

* ปร้ะเที่ศไที่ยม�ค่วัามม��งม�นที่�จะพื่#ที่�กษ-สั#งแวัดีล�อมโลก บที่บาที่ของปร้ะเที่ศไที่ยในดี�านสั#งแวัดีล�อมที่�สั�าค่�ญ ค่�อ การ้ปร้�บปร้�งพื่ร้ะร้าชบ�ญญ�ต#เก�ยวัก�บสั#งแวัดีล�อม การ้ก�าห้นดีนโยบายการ้พื่�ฒนาแบบย�งย�นในดี�านสั�งค่ม เศร้ษฐก#จและสั#งแวัดีล�อม

กั!จกัรรม 8.3.6 วั�ตถ้�ปร้ะสังค่-ขององค่-การ้พื่�ฒนาอ�ตสัาห้กร้ร้มแห้�งสัห้ปร้ะชาชาต#ค่�ออะไร้ และปร้ะเที่ศไที่ยไดี�ร้�บปร้ะโยชน-อย�างไร้ในการ้เข�าเป'นสัมาช#กขององค่-การ้น��

* องค่-การ้พื่�ฒนาอ�ตสัาห้กร้ร้มแห้�งปร้ะชาชาต#ม�วั�ตถ้�ปร้ะสังค่-เพื่�อสั�งเสัร้#มและเร้�งร้�ดีการ้พื่�ฒนาอ�ตสัาห้กร้ร้มของปร้ะเที่ศไที่ยก�าล�งพื่�ฒนา เพื่�อให้�ม�สั�วันแบ�งการ้ผล#ตที่างอ�ตสัาห้กร้ร้มของโลกไดี�ร้�อยละ 25 ในปA ค่.ศ. 2000 ปร้ะเที่ศไที่ยไดี�ร้�บปร้ะโยชน-จากการ้เป'นสัมาช#กขององค่-การ้น��ในร้%ปการ้ที่�นฝ่Fกอบร้มดี%งาน การ้สั�งผ%�ที่�เช�ยวัชาญให้�ค่�าปร้�กษาแนะน�า และการ้ให้�เค่ร้�องจ�กร้เค่ร้�องม�อ

กั!จกัรรม 8.3.7 ห้น�วัยงานเพื่�อปร้ะสัานงานร้ะห้วั�างร้�ฐบาลไที่ยก�บองค่-การ้ย%เนสัโกค่�ออะไร้ ม�ห้น�าที่�อย�างไร้

- 28 -

* สั�าน�กงานเลาธ์#การ้ค่ณะกร้ร้มการ้แห้�งชาต#วั�าดี�วัยการ้ศ�กษา วั#ที่ยาศาสัตร้- และวั�ฒนธ์ร้ร้มแห้�งสัห้ปร้ะชาชาต# กร้ะที่ร้วังศ�กษาธ์#การ้เป'นห้น�วัยงานปร้ะสัานงานเพื่�อการ้ร้�วัมม�อร้ะห้วั�างร้�ฐบาลไที่ยก�บ UNESCO

ก#จกร้ร้ม 8.3.8 ปร้ะเที่ศไที่ยไดี�ร้�บปร้ะโยชน-อย�างไร้ในการ้เข�าเป'นสัมาช#ก 1. องค่-การ้ที่างที่ะเลร้ห้วั�างปร้ะเที่ศ 2. องค่-การ้การ้บ#นพื่ลเร้�อนร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ 3. สัห้ภิาพื่สัากลไปร้ษณ�ย- 4. สัห้ภิาพื่โที่ร้ค่มนาค่มร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

* 1. ปร้ะโยชน-ที่�ปร้ะเที่ศไที่ยไดี�ร้�บค่�อการ้พื่�ฒนาร้ะบบขนสั�งที่างที่ะเล การ้ปร้�บปร้�งที่�าเร้�อ และการ้ปEองก�นมลภิาวัะที่างที่ะเล โดียย�ดีมาตร้ฐานของ IMO

2. ยกร้ะดี�บศ%นย-ฝ่Fกการ้บ#นพื่ลเร้�อนของปร้ะเที่ศไที่ยให้�ม�ค่�ณภิาพื่และเป'นไปตามมาตร้ฐานที่� ICAO ก�าห้นดี ยกร้ะดี�บการ้ให้�บร้#การ้เดี#นอากาศ การ้ค่วับค่�ม การ้จร้าจร้ที่างอากาศ และการ้ปฏิ#บ�ต#งานที่�ที่�าอากาศยานจนไดี�ร้ะดี�บมาตร้ฐาน

3. ที่�าให้�ปร้ะเที่ศไที่ยม�บที่บาที่ในการ้พื่�ฒนาก#จการ้ไปร้ษณ�ย-ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ4. ม�บที่บาที่ในการ้ดี�าเน#นงานพื่�ฒนาก#จการ้โที่ร้ค่มนาค่มร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ไดี�ร้�บค่วัามช�วัย

เห้ล�อที่างวั#ชาการ้ ที่างเที่ค่โนโลย� ที่�า ให้�เก#ดีการ้พื่�ฒนาก#จการ้โที่ร้ค่มนาค่มของไที่ย และปร้�บปร้�งกฎีห้มายดี�านสั�อสัาร้โที่ร้ค่มนาค่มของไที่ย

หน่�วยท�� 9 กัารเม"องไทยกั�บสั�งคมโลกั 1. การ้เปล�ยนแปลงการ้ปกค่ร้องเม�อวั�นที่� 24 ม#ถ้�นายน 2475 ที่�าให้�ม�การ้สัถ้าปนาร้ะบอบ

ร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญข��นมาเป'นผลสั�าเร้(จในสั�งค่มการ้เม�องไที่ย ในขณะเดี�ยวัก�นก(เป'นการ้เปDดีโฉัมห้น�าให้ม�ของการ้เม�องไที่ยที่�แตกต�างไปจากเดี#มที่�เค่ยเปEนมาอย�างสั#�นเช#ง ไม�วั�าจะเป'นแนวัค่#ห้ร้�อร้%ปแบบที่างการ้เม�องการ้ปกค่ร้องโดียเฉัพื่าะอย�างย#งในเร้�องของค่วัามสั�มพื่�นธ์-ที่างอ�านาจร้ะห้วั�างผ%�ปกค่ร้องก�บผ%�ใต�ปกค่ร้อง

2. การ้เม�องไที่ยต��งแต�ปA พื่.ศ. 2490-2516 เป'นการ้เม�องที่�อย%�ภิายใต�อ#ที่ธ์#พื่ลของที่ห้าร้มาตลอดีน�บเป'นร้ะยะเวัลาถ้�ง 26 ปAเต(ม ภิายใต�การ้สั�อบที่อดีอ�านาจของสัามจอมพื่ลอ�นสั�งผลให้�กร้ะบวันการ้ในการ้พื่�ฒนาปร้ะชาธ์#ปไตยของไที่ยต�องห้ย�ดีชะง�กลง ในขณะเดี�ยวัก�นอ#ที่ธ์#พื่ลของชาต# (ค่�ายตะวั�นตก) ก(ไดี�ที่วั�ข��นเร้�อยๆ

3. การ้เปล�ยนแปลงของสัถ้านการ้ณ-การ้เม�องร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศที่��งในร้ะดี�บภิ%ม#ภิาค่และร้ะดี�บโลก ไดี�สั�งผลโดียตร้งต�อการ้เปล�ยนแปลงในการ้เม�องไที่ย ไม�วั�จะเป'นเร้�องของการ้เร้�ยกร้�องปร้ะชาธ์#ปไตย การ้ย�ต#การ้สั%�ร้บก�บฝ่Cายค่อมม#วัน#สัต-อย�างเดี(ดีขาดี ตลอดีจนการ้ปฏิ#ร้%ปการ้เม�องในที่�สั�ดี

ตอน่ท�� 9.1 กัารเม"องไทยใน่ระบอบร�ฐธิรรมน่#ญ1. การ้ปร้ะกาศใช�พื่ร้ะร้าชบ�ญญ�ต#ธ์ร้ร้มน%ญการ้ปกค่ร้องแผ�นดี#นสัยามช�วัค่ร้าวั พื่.ศ. 2475

เม�อวั�นที่� 27 ม#ถ้�นายน พื่.ศ. 2475 น��น ไดี�กลายเป'นจ�เร้#มต�นของการ้สัถ้าปนาร้ะบบร้�ฐสัภิาข��นในปร้ะเที่ศไที่ยเป'นค่ร้��งแร้ก แต�การ้เม�องไที่ยก(ใช�วั�าจะเร้�ยบร้�อยที่�เดี�ยวัน�ก น�นก(ค่�อ ม�ที่��งการ้

- 29 -

ร้�ฐปร้ะห้าร้ การ้กบฎี และที่�ายที่�สั�ดีก(ค่�อ การ้ปร้ะกาศสัละร้าชสัมบ�ต#ของพื่ร้ะบาที่สัมเดี(จพื่ร้ะปกเกล�าเจ�าอย%�ห้�วั

2. การ้ข��นสั%�อ�านาจของห้ลวังพื่#บ%ลสังค่ร้ามไดี�สัร้�างปร้ากฎีการ้ณ-ต�างๆ ข��นในการ้เม�องไที่ยอย�างน�าที่�งที่�ค่�นจากฝ่ร้�งเศสัที่�ไที่ยเสั�ยไปต��งแต�สัม�ยร้�ชกาลที่� 5 ตลอดีจนการ้น�าพื่าปร้ะเที่ศไที่ยเข�าสั%�สังค่ร้ามมห้าเอเช�ยบ%ร้พื่า

3. ภิายห้ล�งสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัองสั#�นสั�ดีลง โลกไดี�ถ้%กแบ�งออกเป'นสัองข��วัอ�านาจที่�ตร้งข�ามก�น เป'นปฏิ#ป9กษ-ต�อก�น ที่��งน��เป'นผลมาจากการ้ม�อ�ดีมการ้ณ�ที่างการ้เม�องที่�แตกต�างก�น โดียข��วัห้น�งม�สัห้ร้�ฐอเมร้#การ้เป'นแกนน�าย�ดีถ้�อร้ะบบที่�นน#ยมเสัร้� (ปร้ะชาธ์#ปไตย) สั�วันอ�กข��วัห้น�งม�สัห้ภิาพื่โซึ่เวั�ยตเป'นแกนน�าย�ดีถ้�อร้ะบบสั�งค่มค่อมม#วัน#สัต- สั�วันฝ่Cายไที่ยน��นไดี�เข�าร้�วัมข��วัก�บสัห้ร้�ฐอเมร้#การ้ดี�วัยก�บเห้ต�ผลและข�อเที่(จจร้#งห้ลายๆ อย�าง

กั!จกัรรม 9.1.1 ช�วังแร้กที่�ม�การ้สัถ้าปนาร้ะบบร้�ฐสัภิาข��นในปร้ะเที่ศไที่ยน��น ไดี�เก#ดีค่วัามผ�นผวันที่างการ้เม�องข��นอย�างไร้บ�าง

* เก#ดีค่วัามข�ดีแย�งที่างการ้เม�องเป'นอย�างมาก โดียเฉัพื่าะแนวัค่วัามค่#ดีให้ม�ก�บแนวัค่วัามค่#ดีเก�า อ�นน�าไปสั%�เห้ต�การ้ณ-ต�างๆ เช�น การ้ร้�ฐปร้ะห้าร้ พื่.ศ.2476 การ้กบฎีของพื่ร้ะองค่-เจ�าบวัร้เดีช ตลอดีจนการ้สัละร้าชสัมบ�ต#ของในห้ลวังร้�ชกาลที่� 7

กั!จกัรรม 9.1.2 แนวัค่#ดีในการ้สัร้�างชาต#ภิายใต�ล�ที่ธ์#ชาต#น#ยมของจอมพื่ล ป. พื่#บ%ลสังค่ร้าม ไดี�แสัดีงออกในเร้�องใดีบ�าง

* การ้แสัดีงออกตามแนวัค่#ดีชาต#น#ยม ไดี�แก� การ้ก�าห้นดีให้�วั�นที่� 24 ม#ถ้�นายน เป'นวั�นชาต# การ้เปล�ยนแปลงช�อของปร้ะเที่ศจากสัยามเป'นไที่ย การ้เร้�ยกร้�องดี#นแดีนค่�นจากปร้ะเที่ศฝ่ร้�งเศสั ซึ่�งไที่ยไดี�สั%ญเสั�ยไปต��งแต�สัม�ยร้�ชกาลที่� 5 และที่�านที่�สั�ดีไดี�แก� การ้น�าพื่าปร้ะเที่ศไที่ยเข�าสั%�สั�งค่มโลกค่ร้��งที่�สัอง (สังค่ร้ามมห้าเอเช�ยบ%ร้พื่า)

กั!จกัรรม 9.1.3 ร้ะบบข��วัอ�านาจในการ้เม�องโลกเก#ดีข��นเม�อไร้และอย�างไร้* ภิายห้ล�งสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัองสั#�นสั�ดีลง โลกไดี�ถ้%กแบ�งออกเป'น 2 ข��วัอ�านาจ ค่�อ ข��วัที่�ม�

สัห้ร้�ฐอเมร้#กาเป'นแกนน�า ก�บข��วัที่�ม�สัห้ภิาพื่โซึ่เวั�ยตเป'นแกนน�า โดียข��วัที่��งสัองน��ม�ค่วัามแตกต�างก�นอย�างสั#�นเช#ง โดียเฉัพื่าะอย�างย#งเร้�องของอ�ดีมการ้ณ-ที่างการ้เม�อง น�นก(ค่�อ ข��วัสัห้ร้�ฐอเมร้#กาม�อ�ดีมการ้ณ-แบบที่�นน#ยมเสัร้�ปร้ะชาธ์#ปไตย สั�วันสัห้ภิาพื่โซึ่เวั�ยตม�อ�ดีมการ้ณ-แบบสั�งค่มน#ยมค่อมม#วัน#สัต- กร้ณ�ดี�งกล�าวัที่�าให้�ปร้ะเที่ศต�างๆ ต�องเล�อกวั�าจะเข�าร้�วัมข��วั (ค่�าย) ที่�นน#ยมเสัร้� ห้ร้�อ ข��วั (ค่�าย) ค่อมม#วัน#สัต- เพื่�อร้�บค่วัามช�วัยเห้ล�อต�างๆ ห้ล�งสังค่ร้ามน�นเอง

ตอน่ท�� 9.2 กัารเม"องไทยย�คสัามจอมพลสั"บทอดอ8าน่าจกั�บอ!ทธิ!พลของต�างชาต!1. การ้ร้�ฐปร้ะห้าร้ พื่.ศ.2490 ไดี�ที่�าลายบร้ร้ยากาศปร้ะชาธ์#ปไตยที่�เก#ดีข��นภิายใต�ร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญ

พื่.ศ.2489 อ�นถ้�อก�นวั�าเป'นร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญปร้ะชาธ์#ปไตยฉับ�บแร้กของไที่ย และที่�สั�า ค่�ญการ้ร้�ฐปร้ะห้าร้ค่ร้��งน�� ก(ค่�อการ้ป%ที่างให้�จอมพื่ล ป. พื่#บ%ลสังค่ร้ามกล�บเข�ามาสั%�อ�านาจร้�ฐอ�กค่ร้��งห้น�งในเวัลาต�อมา และเป'นจ�ดีเร้#มต�นของการ้ปกค่ร้องโดียที่ห้าร้สั�บที่อดีก�นมาเป'นเวัลานานที่�เดี�ยวั

- 30 -

2. การ้ข��นสั%�อ�านาจจอมพื่ลสัฤษดี#< ธ์นะร้�ชต-ไดี�สัร้�างปร้ากฎีการ้ณ-แห้�งการ้ใช�อ�านาจเดี(ดีขาดีอย�างแที่�จร้#ง ที่��งน��โดียม�มาตร้า 17 ของธ์ร้ร้มน%ญการ้ปกค่ร้องร้าชอาณาจ�กร้ พื่.ศ.2502 เป'นเค่ร้�องม�อในการ้ปกค่ร้อง และที่�สั�าค่�ญจอมพื่ลสัฤษดี#<ต�องการ้สัร้�างปร้ะชาธ์#ปไตยแบบไที่ย โดียม�จอมพื่ลสัฤษดี#<เป'นพื่�อข�นที่�ค่อยอ�ปถ้�มภิ-ค่นไที่ย

3. การ้สั�บที่อดีอ�านาจของจอมพื่ลถ้นอม ก#ตต#ขจร้ ต�อจากจอมพื่ลสักฤษดี#<น� �น ไม�ไดี�ที่�าให้�ร้�ฐบาลจอมพื่ลถ้นอมม�ค่วัามม��งม�นค่งเที่�าใดีน�ก ที่��งน��เน�องจากอ�านาจอ#ที่ธ์#พื่ลและบาร้ม�ของจอมพื่ลถ้นอมห้�างจากจอมพื่ลสักฤษดี#<มาก ในที่�สั�ดีจอมพื่ลถ้นอมจ�งต�องปฏิ#วั�ต#ต�วัเองเพื่�อจ�ดีต��งร้�ฐบาลที่�ม�ค่วัามม�นค่งข��นมา แต�แล�วัก(ต�องมาเผช#ญก�บขบวันการ้น�กศ�กษาและปร้ะชาชนในการ้เร้�ยกร้�องร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญจนน�าไปสั%�เห้ต�การ้ณ- 14 ต�ลาค่ม พื่.ศ.2516

กั!จกัรรม 9.2.1 กร้ณ�ใดีที่�แสัดีงให้�เห้(นวั�าไที่ยไดี�เข�าร้�วัมค่�ายเดี�ยวัก�บสัห้ร้�ฐอเมร้#กา* กร้ณ�ดี�งกล�าวัแสัดีงให้�เห้(นไดี�จากการ้ที่�ร้ �ฐบาลไที่ยปร้ะกาศร้�บร้องร้�ฐบาลเบาไดีGของ

เวั�ยดีนาม ต�อมาร้�ฐบาลไที่ยก(ไดี�สั�งที่ห้าร้ไปร้�วัมร้บในสังค่ร้ามเกาห้ล� และที่�สั�าค่�ญก(ค่�อไที่ยไดี�เข�าร้�วัมจ�ดีต��งองค่-การ้สันธ์#สั�ญญาปEองก�นร้�วัมก�นแห้�งเอเช�ยตะวั�นออกเฉั�ยงใต�ห้ร้�อองค่-การ้ สั.ป.อ.

(SEATO)

กั!จกัรรม 9.2.2 แนวัค่#ดีปร้ะชาธ์#ปไตยของจอมพื่ลสัฤษดี#< ธ์นะร้�ตน- ม�ล�กษณะอย�างไร้* ต�องการ้สัร้�างปร้ะชาธ์#ปไตยแบบไที่ยที่�ม�พื่��นฐานอย%�บนปร้ะวั�ต#ศาสัตร้- จาร้�ดีปร้ะเพื่ณ�และ

วั�ฒนธ์ร้ร้มของไที่ย โดียเฉัพื่าะอย�างย#งในเร้�องของค่วัามเป'น “พื่�อ” ของค่นไที่ยที่�กค่นที่�ปกค่ร้องค่ร้อบค่ร้�วัที่�ให้ญ�ที่�สั�ดี ค่�อ ชาต# น�นก(ค่�อค่วัามเป'น “พื่�อข�น” ที่�ปกค่ร้องดี�วัยค่วัามเป'นธ์ร้ร้ม เมตตา และใช�อ�านาจเดี(ดีขาดีต�อผ%�ใต�ปกค่ร้องน�นเอง

กั!จกัรรม 9.2.3 ขบวันการ้น�กศ�กษาไดี�ดี�าเน#นการ้สัร้�างแนวัร้�วัมจากปร้ะชาชนอย�างไร้ก�อนที่�จะน�าไปสั%�เห้ต�การ้ณ- 14 ต�ลาค่ม พื่.ศ.2516

* การ้ดี�าเน#นงานของขบวันการ้น�กศ�กษาไดี�เร้#มต�นจากการ้ปร้ะที่วังการ้ข��นค่�าโดียสัาร้ร้ถ้เมล-ปร้ะจ�าที่างห้ล�งจากน��นก(ที่�าการ้ร้ณร้งค่-ต�อต�านสั#นค่�าญ�ป�Cน ตลอดีจนการ้ปร้ะที่�วังปร้ะกาศของค่ณะปฎี#วั�ต#ฉับ�บที่� 299 ซึ่�งเป'นเร้�องที่�เก�ยวัข�องก�บการ้แที่ร้กแซึ่งอ�านาจของศาล นอกจากน��ก(ย�งปร้ะที่�วังค่วัามไม�เป'นธ์ร้ร้มและค่วัามไม�ชอบมาพื่ากลที่��งห้ลาย จนในที่�สั�ดีไดี�ที่�าการ้เร้�ยกร้�องร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญอ�นน�าไปสั%�เห้ต�การ้ณ- 14 ต�ลาค่ม พื่.ศ.2516

ตอน่ท�� 9.3 กัารเปัล��ยน่แปัลงทางกัารเม"องไทยอ�น่เปั9น่ผลจากักัารเปัล��ยน่แปัลงทางกัารเม"องใน่ภ#ม!ภาคและใน่สั�งคมโลกั

1. ช�ยชนะของพื่วักค่อมม#วัน#สัต-ในอ#นโดีจ�น ตลอดีจนการ้เม�องสัามเสั�าในการ้เม�องโลกน��นไดี�สั�งผลให้�ไที่ยต�องปร้�บเปล�ยนนโยบาย โดียห้�นไปผ�อนค่ลายค่วัามต�งเค่ร้�ยดีก�บฝ่Cายค่อมม#วัน#สัต- จนในที่�สั�ดีร้�ฐบาลไที่ยสัามาร้ถ้เอาชนะพื่ร้ร้ค่ค่อมม#วัน#สัต-แห้�งปร้ะเที่ศไที่ย (พื่.ค่.ที่.) ไดี�อย�างเบ(ดีเสัร้(จเดี(ดีขาดี

- 31 -

2. การ้ร้�ฐปร้ะห้าร้ พื่.ศ.2534 สั�งผลให้�การ้เม�องไที่ยถ้อยห้ล�งไปห้ลายก�าวั และที่�สั�าค่�ญก(ค่�อ เป'นการ้แสัดีงให้�เห้(นวั�าการ้ปร้ะน�ปร้ะนอมร้ะห้วั�างพื่ล�งที่างการ้เม�องไดี�ย�ต#ลงไปแล�วั และนอกจากน��ก(ค่�อเห้ม�อนก�บเป'นการ้บอกวั�าการ้พื่�ฒนาปร้ะชาธ์#ปไตยของไที่ยที่�ผ�านๆ มาน��น ล�มเห้ลวัโดียสั#�นเช#ง

3. การ้ปร้ะกาศให้�ร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญแห้�งร้าชอาณาจ�กร้ไที่ย พื่ .ศ .2540 ค่�อจ�ดีเร้#มต�นของกร้ะบวันการ้ปฏิ#ร้%ปการ้เม�องไที่ยอย�างแที่�จร้#ง เป'นการ้ปฏิ#ร้%ปภิายใต�แนวัค่#ดีร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญน#ยม ซึ่�งจ�ดีม��งห้มายสั�ดีที่�ายก(ค่�อการ้ม�ปร้ะชาธ์#ปไตยที่�แข(งแกร้�งม�นค่งและม�ปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่

4. แนวัโน�มของการ้เม�องไที่ยจะเน�นค่วัามเป'นปร้ะชาธ์#ปไตยแบบม�สั�วันร้�วัม การ้ให้�ค่วัามสั�าค่�ญในเร้�องของสั#ที่ธ์#มน�ษยชน ตลอดีจนการ้สัน�บสัน�นให้�เก#ดีธ์ร้ร้มาภิ#บาลในการ้บร้#ห้าร้ปกค่ร้องปร้ะเที่ศอ�กดี�วัย

กั!จกัรรม 9.3.1 นโยบายการ้เม�องน�าการ้ห้ห้าร้ในสัม�ยร้�ฐบาลพื่ลเอกเปร้ม ต#ณสั%ลานนที่- ม�แนวัที่างอย�างไร้

* เป'นนโยบายที่�เก#ดีข��นในช�วังจ�งห้วัะห้�วัเล��ยวัห้�วัต�อที่��งของการ้เม�องภิายในปร้ะเที่ศและการ้เม�องร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ โดียค่�าสั�งของสั�าน�กนายกร้�ฐมนตร้� เลขที่� 66/2523 และ 65/2525 โดียม�นโยบายพื่��นฐานค่�อร้ณร้งค่-เพื่� อดี�งให้�พื่วักค่อมม#วัน#สัต-และพื่วักที่�สัน�บสัน�นซึ่�งม�ไม�น�อย เป'นน�กศ�กษาที่�ห้น�เข�าปCาภิายห้ล�งการ้ร้�ฐปร้ะห้าร้ 6 ต�ลาค่ม พื่.ศ.2519 ให้�เข�ามอบต�วั น�บวั�าไดี�ผลเป'นอย�างมาก โดียพื่วักค่อมม#วัน#สัต-เองก(วัางอาวั�ธ์และกล�บใจห้�นมาเป'นผ%�ร้ �วัมพื่�ฒนาชาต#ไที่ยในที่�สั�ดี

กั!จกัรรม 9.3.2 อะไร้ค่�อสัาเห้ต�ที่�น�าไปสั%�เห้ต�การ้ณ-จลาจลเม�อวั�นที่� 17-20 พื่ฤษภิาค่ม พื่.ศ.2535

* เห้ต�การ้ณ-จลาจล 17-20 พื่ฤษภิาค่ม พื่.ศ.2535 ห้ร้�อที่�ร้% �จ�กก�นโดียที่�วัไปวั�าเห้ต�การ้ณ-พื่ฤษภิาที่ม#ฬน��นม�สัาเห้ต�มาจากค่วัามต�องการ้ในการ้สั�บที่อดีอ�านาจของค่ณะ ร้สัช. ที่�ไดี�สั�งพื่ลเอกสั�จ#นดีา ค่ร้าปร้ะย%ร้ ข��นเป'นนายกร้�ฐมนตร้� ถ้�งแม�วั�าจะเป'นไปตามแนวัที่างของร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญ แต�กล��มพื่ล�งปร้ะชาธ์#ปไตยที่��งห้ลายเห้(นวั�ากร้ณ�ดี�งกล�าวัน��ขาดีค่วัามชอบธ์ร้ร้มที่างการ้เม�องเป'นอย�างมาก

กั!จกัรรม 9.3.3 การ้จ�ดีที่�าร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญแห้�งร้าชอาณาจ�กร้ไที่ย พื่.ศ.2540 ห้ร้�อร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญฉับ�บปฎี#ร้%ปการ้เม�องน��น ม�กร้อบในการ้จ�ดีที่�าอะไร้

* กร้อบในการ้จ�ดีที่�าร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญดี�งกล�าวัปร้ะกอบดี�วัย1. เร้�องของสั#ที่ธ์#ห้น�าที่�และการ้ม�สั�วันร้�วัมของพื่ลเม�อง2. เร้�องการ้ตร้วัจสัอบการ้ใช�อ�านาจร้�ฐ3. เร้�องสัถ้าบ�นการ้เม�องและค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างสัถ้าบ�นการ้เม�อง

กั!จกัรรม 9.3.4 การ้บร้#ห้าร้จ�ดีการ้ที่�ดี�ห้ร้�อธ์ร้ร้มาภิ#บาลม�องค่-ปร้ะกอบอะไร้บ�าง* องค่-ปร้ะกอบดี�งกล�าวั ไดี�แก�

- 32 -

1. การ้ม�สั�วันร้�วัมของปร้ะชาชน2. การ้ม�ค่วัามสั�จร้#ตและโปร้�งใสั3. การ้ม�พื่�นธ์ะร้�บผ#ดีชอบต�อสั�งค่ม4. การ้ม�กลไกการ้เม�องที่�ชอบธ์ร้ร้ม5. การ้ม�กฎีเกณฑ์-ที่�ย�ต#ธ์ร้ร้มและช�ดีเจน6. การ้ม�ปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่และปร้ะสั#ที่ธ์#ผล

หน่�วยท�� 10 ไทยกั�บผลกัระทบจากัเทคโน่โลย� กัารสั"�อสัาร และโทรคมน่าคมใน่สั�งคมโลกั 1. การ้สั� อสัาร้และโที่ร้ค่มนาค่มของมน�ษย-ม�พื่�ฒนาการ้ที่�ต�อเน� องมายาวันาน โดียม�

กร้ะบวันการ้โลกาภิ#วั�ตน-เป'นป9จจ�ยสั�า ค่�ญที่�ที่�า ให้�เก#ดีเที่ค่โนโลย�การ้สั� อสัาร้สัม�ยให้ม� เช�น อ#นเตอร้-เน(ต จนกร้ะที่�งในโลกป9จจ�บ�นม�การ้ใช�เที่ค่โนโลย� การ้สั�อสัาร้ และโที่ร้ค่มนาค่มอย�างแพื่ร้�ห้ลาย

2. เที่ค่โนโลย� การ้สั�อสัาร้ และโที่ร้ค่มนาค่มสั�งผลกร้ะที่บต�อสั�งค่มไที่ยที่��งที่างดี�านการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ สั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้ม

3. ป9ญห้าที่�เก#ดีจากเที่ค่โนโลย� การ้สั�อสัาร้ และโที่ร้ค่มนาค่าที่�เก#ดีข��นม�ห้ลายปร้ะการ้ เช�น ป9ญห้าค่วัามเห้ล�อมล��าในการ้เข�าถ้�งเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ ป9ญห้าอาชญากร้ร้มค่อมพื่#วัเตอร้- ป9ญห้าการ้พื่าณ#ชย-ที่�ข�ดีต�อกฏิห้มายและศ#ลธ์ร้ร้ม ป9ญห้าการ้แพื่ร้�กร้ะจายของข�อม%ลข�าวัสัาร้สั�วันบ�ค่ค่ล ป9ญห้าพื่ฤต#กร้ร้มการ้ใช�อ#นเตอร้-เน(ตของเยาวัชน ป9ญห้าบ�ค่ลากร้สัาขาวั#ชาช�พื่เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ เป'นต�น

4. สั�งค่มไที่ยค่วัร้ม�การ้ปร้�บต�วัให้�ร้�บก�บการ้เปล�ยนแปลง โดียการ้พื่�ฒนาโค่ร้งสัร้�างพื่��นฐานที่�เก�ยวัข�องก�บเที่ค่โนโลย� การ้สั� อสัาร้ และโที่ร้ค่มนาค่ม การ้พื่�ฒนาสัายวั#ชาช�พื่เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ การ้ปร้�บต�วัเม�อเข�าสั%�ตลาดีแข�งข�นเสัร้�ที่างธ์�ร้ก#จโที่ร้ค่มนาค่ม ร้วัมไปถ้�งการ้ปEองก�นและเย�ยวัยาป9ญห้าจร้#ยธ์ร้ร้ม และป9ญห้าสั�งค่มที่�เก�ยวัก�บเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ

ตอน่ท�� 10.1 แน่วค!ดเกั��ยวกั�บเทคโน่โลย� กัารสั"�อสัาร และโทรคมน่าคม1. การ้สั�อสัาร้ของมน�ษยชาต#ม�การ้เปล�ยนแปลงที่�สั�าค่�ญอ�นอาจเร้�ยกไดี�วั�าเป'นการ้ปฏิ#วั�ต#

ที่างดี�านการ้สั�อสัาร้เก#ดีข��นที่��งห้มดี 4 ค่ร้��งดี�วัยก�น กล�าวัค่�อ ค่ร้��งที่� 1 เม�อมน�ษย-เร้#มม�ภิาษาพื่%ดีและม�วั�ฒนธ์ร้ร้มโดียการ้เล�าสั�บต�อก�นมา ค่ร้��งที่� 2 เม�อมน�ษย-ม�ภิาษาเข�ยนและถ้�ายที่อดีวั�ฒนธ์ร้ร้มโดียการ้เข�ยน ค่ร้��งที่� 3 เม�อม�เที่ค่โนโลย�ที่างการ้พื่#มพื่-เก#ดีข��นที่�าให้�สัามาร้ถ้เผยแพื่ร้�ค่วัามร้% �ต�างๆ ออกไปสั%�มวัลชนไดี�เป'นจ�านวันมาก และค่ร้��งที่�4 ค่�อในย�ค่ป9จจ�บ�นที่�ม�การ้เก#ดีข��นของร้ะบบอ#เล(กที่ร้อน#กสั-ดี#จ#ต�ล

2. การ้เก#ดีข��นของกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-ไดี�สัร้�างให้�เก#ดีนวั�ตกร้ร้มให้ม� ค่�อ เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ ซึ่�งห้มายถ้�ง ค่วัามร้% �ในผล#ตภิ�ณฑ์-ห้ร้�อกร้ะบวันการ้ใดีๆ ที่�อาศ�ยเที่ค่โนโลย�ค่อมพื่#วัเตอร้- และเที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้ และโที่ร้ค่มนาค่มในการ้จ�ดีที่�าร้ะบบสัาร้สันเที่ศไวั�ใช�งาน

3. เค่ร้�อข�ายอ#นเตอร้-เน(ตม�ภิ%ม#ห้ล�งที่�มาจากเค่ร้�อข�ายค่อมพื่#วัเตอร้-ที่�ก�อต��งข��น เพื่� อปร้ะโยชน-ที่างดี�านการ้ที่ห้าร้และค่วัามม�นค่งของปร้ะเที่ศสัห้ร้�ฐอเมร้#กาในช�วังย�ค่สังค่ร้ามเย(น ซึ่�งม�

- 33 -

วั�ตถ้�ปร้ะสังค่-ให้�เป'นเค่ร้�อข�ายค่อมพื่#วัเตอร้-ที่�ไม�สัามาร้ถ้ถ้%กที่�าลายลงไดี� เพื่ร้าะไม�ม�ค่อมพื่#วัเตอร้-แม�ข�ายเค่ร้�องใดีเป'นศ%นย-กลางน�นเอง ต�อมาเม�อสั#�นสั�ดีย�ค่สังค่ร้ามเย(น อ#นเตอร้-เน(ตไดี�ถ้%กพื่�ฒนาปร้�บเปล�ยนมาใช�ปร้ะโยชน-ในเช#งพื่าณ#ชย-มากย#งข��น

4. การ้พื่�ฒนาเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศในที่#ศที่างที่�ที่�าให้�เก#ดีเค่ร้�อข�ายสั�อสัาร้โที่ร้ค่มนาค่มที่�แพื่ร้�กร้ะจาย ม�อ�ปกร้ณ-อ#เล(กที่ร้อน#กสั-ที่�ใช�งานง�ายและสัะดีวัก เน�องจากเป'นอ�ปกร้ณ-ที่�ต#ดีต�อสั�อสัาร้ดี�วัยร้ะบบไร้�สัายและพื่กพื่าไดี� อ�กที่��งม�ร้าค่าที่�ลดีลงถ้�งร้ะดี�บซึ่�งค่นสั�วันให้ญ�ห้าซึ่��อใช�ไดี�โดียไม�เป'นภิาร้ะมากเก#นค่วัร้ สัภิาพื่การ้ณ-ดี�งกล�าวัก�อให้�เก#ดีค่วัามน#ยมใช�เที่ค่โนโลย� การ้สั�อสัาร้และโที่ร้ค่มนาค่มอย�างกวั�างขวัาง

กั!จกัรรม 10.1.1 จงอธ์#บายการ้ปฏิ#วั�ต#ที่างดี�านการ้สั�อสัาร้ของมน�ษย- มาพื่อสั�งเขป* ปร้ะวั�ต#ศาสัตร้-การ้สั�อสัาร้ของมน�ษยชาต#ม�การ้เปล�ยนแปลงที่�สั�าค่�ญอ�นอาจเร้�ยกไดี�วั�า

เป'นการ้ปฏิ#วั�ต#ที่างดี�านการ้สั�อสัาร้เก#ดีข��นที่��งห้มดี 4 ค่ร้��งดี�วัยก�น กล�าวัค่�อ ค่ร้��งที่� 1 เม�อมน�ษย-เร้#มม�ภิาษาพื่%ดีและม�วั�ฒนธ์ร้ร้มโดียการ้เล�าสั�บต�อก�นมา ค่ร้��งที่� 2 เม�อมน�ษย-ม�ภิาษาเข�ยนและถ้�ายที่อดีวั�ฒนธ์ร้ร้มโดียการ้เข�ยน ค่ร้��งที่� 3 เม�อม�เที่ค่โนโลย�ที่างการ้พื่#มพื่-เก#ดีข��นที่�าให้�สัามาร้ถ้เผยแพื่ร้�ค่วัามร้% �ต�างๆ ออกไปสั%�มวัลชนไดี�เป'นจ�านวันมาก และค่ร้��งที่� 4 ค่�อในย�ค่ป9จจ�บ�นที่�ม�การ้เก#ดีข��นของร้ะบบอ#เล(กที่ร้อน#กสั-ต#จ#ต�ล

กั!จกัรรม 10.1.2 โลกาภิ#วั�ตน-ในค่วัามห้มายของซึ่%ซึ่าน สัเตร้นก- (Susan Strange) เป'นอย�างไร้* ซึ่%ซึ่าน สัเตร้นก-ให้�ค่�าอธ์#บายไวั�วั�า โลกาภิ#วั�ตน-ห้มายถ้�ง1. การ้ม�สั#นค่�าในตลาดีโลก ซึ่�งร้�วัมก�นผล#ตโดียบ�ค่ค่ลจากห้ลายปร้ะเที่ศ2. การ้เปล�ยนโค่ร้งสัร้�างที่างการ้เง#นร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ซึ่�งเก#ดีจากการ้ผล#ตและการ้ค่�าสั#นค่�า

และบร้#การ้ในร้ะดี�บข�ามชาต#ในอ�ตร้าที่�ขยายต�วักวั�าเดี#มมาก เพื่ร้าะม�ห้ลายชาต#เข�ามาเก�ยวัข�องซึ่�งเป'นผลให้�เก#ดีที่��งก�าไร้และขาดีที่�นในวังเง#นที่�สั%งมาก

3. การ้ปร้�บเปล�ยนค่วัามแตกต�างที่างค่วัามค่#ดี ค่วัามเช�อ ที่�ศนค่ต# ร้สัน#ยมให้�เข�ามาเป'นแบบเดี�ยวัก�นในร้ะดี�บโลก

กั!จกัรรม 10.1.3 จงอธ์#บายร้%ปแบบการ้บร้#การ้ของเค่ร้�อข�ายอ#นเตอร้-เน(ต มาพื่อสั�งเขป* เค่ร้�อข�ายอ#นเตอร้-เน(ตปร้ะกอบไปดี�วัยบร้#การ้ต�างๆ เห้ล�าน��1. ไปร้ษณ�ย-อ#เล(กที่ร้อน#กสั- (Electronic Mail : E-Mail)

2. USENET เป'นวั#ธ์�การ้แพื่ร้�ข�าวัสัาร้ไปที่�วัที่��งเค่ร้�อข�ายอ�กวั#ธ์�ห้น�ง3. FILE TRANSFER ผ%�ใช�สัามาร้ถ้โอนแฟEมข�อม%ลร้ะห้วั�างเค่ร้�องค่อมพื่#วัเตอร้-ของตนเองก�บ

เค่ร้�องค่อมพื่#วัเตอร้-ของค่นอ�นที่�อย%�ในเค่ร้�อข�ายอ#นเตอร้-เน(ตไดี�4. TELNET เป'นการ้ต�อเช�อมเค่ร้�องค่อมพื่#วัเตอร้-ของเร้าก�บค่อมพื่#วัเตอร้-เค่ร้�องอ�นที่�อย%�

ห้�างไกล

5. HYTELNET มาจากค่�าวั�า HYPER TELNET แต�พื่�ฒนาให้�ใช�ง�ายข��นและม�ค่วัามสัะดีวักสับายข��น และใช�งานง�ายโดียเล�อนล%กศร้ไปย�งต�าแห้น�งเมน%ที่�ต�องการ้

- 34 -

6. GOPHER เป'นโปร้แกร้มปร้ะย�กต-สั�าห้ร้�บใช�เปDดีค่�นห้าข�อม%ลและเข�าใช�บร้#การ้ดี�วัยร้ะบบเมน%ที่�ม�ให้�เล�อกค่�นไปที่�ละห้�วัข�อ ที่�าห้น�าที่�เห้ม�อนบร้ร้ณาร้�กษ-ในห้�องสัม�ดี ค่อยจ�ดีที่�าบ�ตร้ร้ายการ้ ช�วัยให้�ผ%�ใช�ห้าห้น�งสั�อที่�ต�องการ้ไดี�เร้(วัข��น

7. WORLD WIDE WEB ห้ร้�อ WWW เป'นการ้ให้�บร้#การ้ข�าวัสัาร้ข�อม%ลแนวัให้ม�ในร้ะบบอ#นเตอร้-เน(ตที่�ไดี�ร้�บค่วัามน#ยมมาก เน�องจากใช�งานง�าย ค่อยบร้#การ้ข�อม%ลที่��งที่�เป'นข�อค่วัามเสั�ยง ภิาพื่น#ง และภิาพื่เค่ล�อนไห้วั นอกจากน��ไดี�ร้วัมบร้#การ้ข�อม%ลล�กษณะอ�นไวั�ในต�วัอ�ก เช�น การ้โอนถ้�ายแฟEมข�อม%ล เป'นต�น

กั!จกัรรม 10.1.4 ในป9จจ�บ�นนอกจากเร้าจะต#ดีต�อสั� อสัาร้ดี�วัยเสั�ยงพื่%ดีผ�านโที่ร้ศ�พื่ที่-แล�วั ย�งสัามาร้ถ้ต#ดีต�อสั�อสัาร้ดี�วัยวั#ธ์�ใดีบ�าง

* การ้ต#ดีต�าสั�อสัาร้ร้ะห้วั�างค่นในช�มชนแต�เดี#มที่�าไดี�ดี�วัยเสั�ยงพื่%ดีผ�านเค่ร้�องโที่ร้ศ�พื่ที่- เที่ค่โนโลย�ที่�ก�าวัห้น�าในวั�นน��ที่�าให้�สัามาร้ถ้ต#ดีต�อสั�อสัาร้ก�นไดี�ห้ลายวั#ธ์� เช�น การ้สั�อสัาร้ดี�วัยเสั�ยงพื่%ดีผ�านอ#นเตอร้-เน(ต การ้สั�อสัาร้ดี�วัยข�อค่วัามสั��น (Short Message System : SMS) การ้สั�อสัาร้ดี�วัยอ�เมล- การ้สั�อสัาร้ดี�วัยข�อค่วัามแบบโต�ตอบ (Instant messange) เป'นต�น

ตอน่ท�� 10.2 ผลกัระทบของเทคโน่โลย� กัารสั"�อสัาร และโทรคมน่าคมต�อสั�งคมไทย1. การ้สั�อสัาร้และโที่ร้ค่มนาค่มน��น สั�งผลต�อร้ะบบสั�งค่มการ้เม�องในแง�ของการ้เพื่#มช�อง

ที่างเล�อกในการ้ร้�บร้% �ข�าวัสัาร้ของปร้ะชาชนให้�มากข��น สั�วันในร้ะดี�บป9จเจกบ�ค่ค่ลน��นพื่�ฒนาการ้ของเที่ค่โนโลย� การ้สั�อสัาร้ที่�าให้�เก#ดีการ้เร้�ยนร้% � เก#ดีที่�ศนค่ต# ตลอดีจนจ#ตสั�าน�กที่างการ้เม�องในเร้�องใดีเร้�องห้น�งร้�วัมก�นโดียไม�ม�ข�อจ�าก�ดีในเร้�องพื่ร้มแดีน ร้�ฐบาลและอ�านาจอธ์#ปไตยอ�กต�อไป

2. การ้ขยายต�วัของการ้สั�อสัาร้และโที่ร้ค่มนาค่มไดี�ม�อ#ที่ธ์#พื่ลที่�สัร้�างผลต�อสั�งค่มไที่ยที่��งในที่างตร้งและที่างอ�อม อ�นเน�องมาจากการ้ห้ล�งไห้ลของ “ที่�นน#ยมสัม�ยให้ม�” ที่�เก#ดีข��นที่�วัโลกสั�งผลให้�ที่�นน#ยมโลก การ้ค่�าร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ห้ร้�อธ์�ร้ก#จข�ามชาต#เข�ามาม�บที่บาที่ต�อการ้เม�องไที่ย เก#ดี “การ้ห้ล�งไห้ลของที่�นและข�อม%ลข�าวัสัาร้” เข�าสั%�ที่�กสั�วันของปร้ะเที่ศไที่ย

3. การ้สั�อสัาร้โที่ร้ค่มนาค่มม�ค่วัามสัะดีวักต#ดีต�อก�นง�านข��นจ�งสั�งผลให้�การ้ร้�บร้% �ข�าวัสัาร้ม�ค่วัามร้วัดีเร้(วั และม�ล�กษณะค่ล�ายค่ล�งก�นที่�วัโลก ห้ร้�อเก#ดีเป'นล�กษณะ “ห้ม%�บ�านโลก” (global village) และ “วั�ฒนธ์ร้ร้มโลก” (global culture) สั�งผลให้�เก#ดีค่วัามข�ดีแย�งที่างวั�ฒนธ์ร้ร้ม อ�นเน�องมาจากสั�อสัาร้ที่�ร้วัดีเร้(วัเสัม�อนอย%�ในช�มห้ร้�อปร้ะเที่ศเดี�ยวัก�น ที่�าให้�เก#ดีการ้สั�งผ�านวั�ฒนธ์ร้ร้มผ�านสั�อที่�นสัม�ยในย�ค่โลกาภิ#วั�ตน- จากปร้ะเที่ศตะวั�นตกที่�ม�พื่��นฐานที่างวั�ฒนธ์ร้ร้มแตกต�างก�บสั�งค่มไที่ย ที่�ศนค่ต#และค่�าน#ยมสัม�ยให้ม�แบบตะวั�นตกจะห้ล�งไห้ลเข�าสั%�สั�งค่มไที่ยที่�ย�งค่งม�ที่�ศนค่ต# ค่�าน#ยมและวั�ฒนธ์ร้ร้มแบบดี��งเดี#มอย%� จ�งเก#ดีค่วัามข�ดีแย�งที่างวั�ฒนธ์ร้ร้มน�ามาซึ่�งป9ญห้าสั�งค่มต�างๆ มากมาย

กั!จกัรรม 10.2.1 จงอธ์#บายผลกร้ะที่บของเที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้ที่�ม�ต�อร้ะบบการ้เม�อง* สั�าห้ร้�บผลกร้ะที่บของเที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้ที่�ม�ต�อร้ะบบการ้เม�องที่�เห้(นไดี�อย�างช�ดีเจน

ปร้ะการ้ห้น�งค่�อ เที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้ เช�น โที่ร้ที่�ศน-และเที่ปวั�ดี#ที่�ศน-ม�สั�วันย�บย��งอ�านาจของผ%�ปกค่ร้องที่�เป'นเผดี(จการ้ไวั�ไดี� ในป9จจ�บ�นน��เป'นเร้�องยากมากที่�กล��มที่ห้าร้ไม�วั�าจะเป'นที่�ไห้นในโลก

- 35 -

ก(ตามที่�จะที่�าการ้ปฏิ#วั�ต# ในย�ที่ค่ที่�ข�อม%ลข�าวัสัาร้สัามาร้ถ้แพื่ร้�กร้ะจายไปไดี�ที่�วัที่�กม�มโลกในเวัลาอ�นร้วัดีเร้(วั ในย�ค่ก�อนการ้ปฏิ#วั�ต#ในปร้ะเที่ศใดีก(เป'นเร้�องสั�วันต�วัของปร้ะเที่ศน��น แต�ในย�ค่ป9จจ�บ�นม�ร้ะบบการ้สั�อสัาร้เช�อมโยงโลกที่��งโลกเข�าไวั�ดี�วัยก�น การ้ปฏิ#วั�ต#ในปร้ะเที่ศห้น�งอาจสั�งผลต�อการ้ถ้%กต�อต�านจากปร้ะเที่ศอ�นดี�วัย ในป9จจ�บ�นและอนาค่ตจะม�ผ%�ปกค่ร้องที่�เป'นเผดี(จการ้น�อยลง ร้วัมที่��งพื่วักเขาจะไม�สัามาร้ถ้ค่วับค่�มการ้ไห้ลของข�าวัสัาร้ไดี�อ�กต�อไป ร้ะบบเที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้แบบกร้ะจายอ�านาจ เช�น โที่ร้ศ�พื่ที่-เค่ล�อนที่� โที่ร้สัาร้และอ#นเตอร้-เน(ตน��น จะที่�าให้�ป9จเจกชนม�อ�านาจมากข��น และที่�าให้�พื่วักเขาสัามาร้ถ้ที่�จะต#ดีตามเร้�องร้าวัของร้�ฐบาล ไดี�อย�างม�ปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่มากกวั�าที่�ร้ �ฐบาลจะต#ดีตามเร้�องร้าวัชองปร้ะชาชนเสั�ยอ�ก

กั!จกัรรม 10.2.2 จงอธ์#บายผลกร้ะที่บของเที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้ที่�ม�ต�อเศร้ษฐก#จ* สั�าห้ร้�บผลกร้ะที่บของเที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้ที่�ม�ต�อร้ะบบเศร้ษฐก#จที่�ช�ดีเจนค่�อ การ้ห้ล�งไห้ล

ของ “ที่�นน#ยมสัม�ยให้ม�” (modern capitalism) ที่�เก#ดีข��นที่�วัโลกที่�าให้�ที่�นน#ยมโลก การ้ค่�าร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ห้ร้�อธ์�ร้ก#จข�ามชาต# (Multi-National Corperations: MNCs) เข�ามาม�บที่บาที่ต�อสั�งค่มไที่ย สั�งผลให้�เก#ดีการ้ห้ล�งไห้ลของที่�น และข�อม%ลข�าวัสัาร้เข�าสั%�ที่�กสั�วันของปร้ะเที่ศไที่ย สั�ออ#นเตอร้-เน(ตก(จะแที่ร้กซึ่�มเข�าสั%�ที่�กต�าบลที่�กที่�องถ้#น เช�น การ้พื่าณ#ชย-อ#เล(กที่ร้อน#กสั- แต�ในขณะเดี�ยวัก�นก(สั�งผลเสั�ยดี�วัยห้ากม�การ้ใช�การ้พื่าณ#ชย-ที่�ผ#ดีกฎีห้มายและศ#ลธ์ร้ร้ม

กั!จกัรรม 10.2.3 จงอธ์#บายผลกร้ะที่บของเที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้ที่�ม�ต�อสั�งค่มและวั�ฒนธ์ร้ร้ม* การ้สั�อสัาร้โที่ร้ค่มนาค่มม�ค่วัามสัะดีวักต#ดีต�อก�นง�ายข��นจ�งสั�งผลให้�การ้ร้�บร้% �ข�าวัสัาร้ม�ค่วัาม

ร้วัดีเร้(วั และม�ล�กษณะค่ล�ายค่ล�งก�นที่�วัโลก ห้ร้�อเก#ดีเป'นล�กษณะ “ห้ม%�บ�าน” และ “วั�ฒนธ์ร้ร้ม” สั�งผลให้�เก#ดีค่วัามข�ดีแย�งที่างวั�ฒนธ์ร้ร้ม (conflict of culture) อ�นเน�องมาจากการ้สั�อสัาร้ที่�ร้วัดีเร้(วัเสัม�อนอย%�ในช�มชนห้ร้�อปร้ะเที่ศเดี�ยวัก�น ที่�าให้�เก#ดีการ้สั�งผ�านวั�ฒนธ์ร้ร้มผ�านสั�อที่�นสัม�ย จากปร้ะเที่ศตะวั�นตกที่�ม�พื่��นฐานที่างวั�ฒนธ์ร้ร้มแตกต�างก�บสั�งค่มไที่ย ที่�ศนค่ต# ค่�าน#ยมสัม�ยให้ม�แบบตะวั�นตกจะห้ล�งไห้ลเข�าสั%�สั�งค่มไที่ยที่�ย�งค่งม�ที่�ศนต# ค่�าน#ยมและวั�ฒนธ์ร้ร้มแบบดี��งเดี#มอย%�

ตอน่ท�� 10.3 ปั�ญหาท��เกั!ดจากัเทคโน่โลย� กัารสั"�อสัาร และโทรคมน่าคมต�อสั�งคมไทย1. จากการ้จ�ดีอ�นดี�บค่วัามสัามาร้ถ้ของปร้ะเที่ศในการ้เข�าถ้�งเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและการ้

สั�อสัาร้ปร้ะจ�าปA ค่.ศ.2002 ของสัห้ภิาพื่โที่ร้ค่มนาค่ม พื่บวั�า ปร้ะเที่ศไที่ยอย%�ในอ�นดี�บที่� 68 จาก 178

ปร้ะเที่ศที่�วัโลก และอย%�ในร้ะดี�บกลาง ห้ากเปร้�ยบเที่�ยบเฉัพื่าะในภิ%ม#ภิาค่อาเช�ยน ปร้ะเที่ศไที่ยอย%�ในอ�นดี�บที่� 4 ร้องจากสั#งค่โปร้- มาเลเซึ่�ย และบร้%ไน

2. เม� อเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศเร้#มเข�ามาม�บที่บาที่ต�อการ้อย%�ร้�วัมก�นในสั�งค่ม ป9ญห้าอาชญากร้ร้มชน#ดีให้ม�ที่�เก�ยวัข�องก�บเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศเร้#มจะสัร้�างป9ญห้าให้�แก�สั�งค่มโดียร้วัม จนร้�ฐบาลของปร้ะชาชนที่�เก#ดีจากอาชญากร้ร้มค่อมพื่#วัเตอร้-

3. ธ์�ร้ก#จที่�ที่�าภิายใต�เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและอาศ�ยเค่ร้�อข�ายอ#นเที่อร้-เน(ตที่�ข�ดีต�อศ#ลธ์ร้ร้มและจร้#ยธ์ร้ร้มม�มากมาย ที่��งที่�ผ#ดีศ#ลธ์ร้ร้มช�ดีเจน และที่�อย%�ในข�ายห้ลอกลวังให้�ผ%�อ�นไดี�ร้�บค่วัามเสั�ยห้าย ธ์�ร้ก#จเห้ล�าน��มาในร้%ปแบบห้น�งของพื่าณ#ชย-อ#เล(กที่ร้อน#กสั-

- 36 -

4. ป9จจ�บ�นการ้จ�ดีเก(บข�อม%ลในร้ะบบออนไลน-ช�วัยให้�การ้ดี�าเน#นการ้ดี�งกล�าวัเป'นไปอย�างสัะดีวักและร้วัดีเร้(วั การ้เก(บร้วับร้วัมข�อม%ลสั�วันบ�ค่ค่ลม�กจ�ดีที่�าเพื่�อปร้ะโยชน-ในก#จกร้ร้มของน#ต#บ�ค่ค่ล ห้ร้�อการ้ให้�บร้#การ้ของห้น�วัยต�างๆ ซึ่�งผ%�ใช�บร้#การ้ม�กเข�าใจวั�าข�อม%ลสั�วันบ�ค่ค่ลที่�ให้�ไวั�น��นจะไม�ถ้%กน�าไปเผยแพื่ร้�ห้ร้�อน�าไปใช�เพื่�อวั�ตถ้�ปร้ะสังค่-อ�นๆ แต�ในค่วัามเป'นจร้#งข�อม%ลเห้ล�าน��อาจถ้%กละเม#ดีไดี� โดียที่�เจ�าของข�อม%ลอาจร้% �เลยก(ไดี�

5. อ#นเที่อร้-เน(ตน��นม#ไดี�ม�แต�ปร้ะโยชน-เพื่�ยงดี�านเดี�ยวั เป'นที่�ยอมร้�บก�นวั�าค่วัามไร้�ขอบเขตของการ้ออนไลน-ที่�าให้�เก#ดีผลในที่างลบห้ลายๆ ปร้ะการ้ ที่�เห้(นไดี�ช�ดีค่�อป9ญห้าสั�อลามกอนาจาร้ การ้ล�อลวัง เกมออนไลน- เป'นต�น ผ%�ที่�ไดี�ร้�บผลกร้ะที่บจากภิ�ยเห้ล�าน��ม�กเป'นกล��มเดี(กและวั�ยร้� �น ซึ่�งขาดีค่วัามร้% � ค่วัามเข�าใจ และค่วัามร้ะม�ดีร้ะวั�งต�วัในการ้ออนไลน-ห้ร้�อการ้ใช�เที่ค่โนโลย�ดี�งกล�าวั

6. ปร้ะเดี(นป9ญห้าที่�เก�ยวัก�บการ้ใช�บ�ค่ลากร้เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศโดียร้วัมจ�าแนกเป'นห้�วัข�อห้ล�กๆ ไดี� 3 ข�อค่�อ ค่วัามก�าวัห้น�าในสัายอาช�พื่เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ การ้เร้�ยนร้% �อย�างต�อเน�อง และร้ะบบผลตอบแที่น

กั!จกัรรม 10.3.1 ดี�ชน�ช��วั�ดีการ้เข�าถ้�งสัาร้สันเที่ศและค่วัามร้% � (Digital Access Index : DAI) ค่�ออะไร้ และเม�อวั�ดีดี�วัยดี�ชน�น��สัถ้านะของปร้ะเที่ศไที่ยเป'นอย�างไร้

* DAI เป'นดี�ชน�ที่�ใช�วั�ดีค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้เข�าถ้�งสั�งค่มเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและค่วัามร้% �โดียการ้ปร้ะเม#นป9จจ�ยพื่��นฐานที่�ม�ผลกร้ะที่บต�อค่วัามสัามาร้ถ้ของปร้ะเที่ศในการ้เข�าถ้�งเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ 5 ดี�าน ไดี�แก� โค่ร้งสัร้�างพื่��นฐาน (Infrastructure) ค่วัามสัามาร้ถ้ที่�จะซึ่��อไดี� (Affordability)

ค่วัามร้% � (Knowledge) ค่�ณภิาพื่ (Quality) และการ้ใช�งาน (Usage) โดียม�ต�วัช��วั�ดี 8 ต�วั เป'นองค่-ปร้ะกอบในการ้ค่�านวัณค่�าดี�ชน� ผลที่�ไดี�ที่�าให้�สัามาร้ถ้จ�าแนกปร้ะเที่ศออกเป'น 4 กล��มตามค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้เข�าถ้�งเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ ไดี�แก� ปร้ะเที่ศที่�ม�การ้เข�าถ้�งร้ะดี�บสั%ง ร้ะดี�บค่�อนข�างสั%ง ร้ะดี�บกลาง และร้ะดี�บต�า ปร้ะเที่ศไที่ยอย%�ในอ�นดี�บที่� 68 จากที่��งห้มดี 178 ปร้ะเที่ศที่�วัโลก และอย%�ในกล��มปร้ะเที่ศที่�ม�การ้เข�าถ้�งเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศในร้ะดี�บกลาง ห้ากเปร้�ยบเที่�ยบเฉัพื่าะในภิ%ม#ภิาค่อาเซึ่�ยนปร้ะเที่ศไที่ยอย%�ในอ�นดี�บที่� 4 ร้องจากสั#งค่โปร้- มาเลเซึ่�ย และบร้%ไน

** ต�วอย�างร#ปัแบบของอาชญากัรรมทางคอมพ!วเตอร) ม�ดี�งน��1. ดีาต�าดี#ดีดีล#ง (data diddling) เป'นการ้เปล�ยนแปลงข�อม%ลโดียไม�ไดี�ร้�บอน�ญาตก�อนห้ร้�อ

ร้ะห้วั�างบ�นที่�กข�อม%ลลงในร้ะบบค่อมพื่#วัเตอร้-2. ม�าโที่ร้จ�น (Trojan horse) เป'นการ้เข�ยนโปร้แกร้มค่อมพื่#วัเตอร้-ที่�แฝ่งไวั�ในโปร้แกร้มอ�น

เม�อถ้�งเวัลาโปร้แกร้มดี�งกล�าวัจะปร้ากฎีต�วัข��นเพื่�อปฏิ#บ�ต#การ้ที่�าลายข�อม%ล วั#ธ์�การ้น��ม�กใช�ในการ้ฉั�อโกงที่างค่อมพื่#วัเตอร้-เพื่�อการ้ที่�าลายข�อม%ลห้ร้�อร้ะบบค่อมพื่#วัเตอร้-

3. ซึ่าลาม�เที่ค่น#ค่ (salami technique) เป'นวั#ธ์�การ้ป9ดีเศษจ�านวันเง#น เช�น ที่ศน#ยมต�วัที่�สัาม ห้ร้�อป9ดีเศษที่#�งให้�เห้ล�อแต�จ�านวันเง#นที่�สัามาร้ถ้จ�ายไดี� และน�าเศษที่ศน#ยมห้ร้�อเศษที่�ป9ดีที่#�งมาใสั�ในบ�ญช�ของตนเองห้ร้�อของผ%�อ�น นอกจากน��วั#ธ์�การ้ดี�งกล�างย�งอาจใช�ก�บร้ะบบตร้วัจน�บสั#งของในค่ล�งสั#นค่�าดี�วัย

- 37 -

4. ซึ่%เปอร้-แซึ่ปปDง (superzapping) เป'นโปร้แกร้มอร้ร้ถ้ปร้ะโยชน-ปร้ะเภิที่ห้น�งที่�ใช�ในศ%นย-ค่อมพื่#วัเตอร้- เพื่�อเป'นเค่ร้�องม�อของร้ะบบ (system tool) ในการ้เข�าถ้�งร้ะบบค่อมพื่#วัเตอร้-ในกร้ณ�ฉั�กเฉั#น เสัม�อนก�ญแจผ� ที่�น�ามาใช�เม�อก�ญแจดีอกอ�นห้ายห้ร้�อม�ป9ญห้า โปร้แกร้มอร้ร้ถ้ปร้ะโยชน-ปร้ะเภิที่น��ม�ค่วัามเสั�ยงมากห้ากตกไปอย%�ในม�อของผ%�ที่�ไม�ห้วั�งดี�

5. แที่ร้ปดีอร้- (trap door) เป'นการ้เข�ยนโปร้แกร้มดี�วัยการ้เล�ยนแบบห้น�าจอปกต#ของร้ะบบค่อมพื่#วัเตอร้- เพื่�อลวังผ%�ใช�ค่อมพื่#วัเตอร้- โดียม�วั�ตถ้�ปร้ะสังค่-ที่�จะที่ร้าบร้ห้�สัผ%�ใช�และร้ห้�สัผ�านของผ%�อ�น

6. ลอจ#กบอมบ- (logic bomb) เป'นการ้เข�ยนโปร้แกร้มค่�าสั�งโดียก�าห้นดีเง�อนไขไวั�โปร้แกร้มดี�งกล�าวัเร้#มที่�างานต�อเม�อม�สัภิาวัะห้ร้�อสัภิาพื่การ้ณ-ตามเง�อนไขที่�ก�าห้นดี เพื่�อใช�ต#ดีตามค่วัามเค่ล�อนไห้วัของร้ะบบบ�ญช�และร้ะบบเง#นเดี�อน และที่�าการ้เปล�ยนแปลงต�วัเลขไดี�

7. ดีาตาล�กเกจ (data leakage) เป'นการ้ที่�าให้�ข�อม%ลร้�วัไห้ลออกไปโดียเจตนาห้ร้�อไม�ก(ตาม8. ไวัร้-แที่ปปDง (wire tapping) เป'นการ้ล�กลอบดี�งฟ9งสั�ญญาณสั�อสัาร้โดียเจตนา9. ซึ่#ม%เลช�นแอนดี-โมเดีลล#ง (simulation and modeling) ในป9จจ�บ�นค่อมพื่#วัเตอร้-ถ้%กใช�เป'น

เค่ร้�องม�อในกร้ะบวันการ้วัางแผน ค่วับค่�ม และต#ดีตามการ้ปร้ะกอบอาชญากร้ร้ม ในขณะเดี�ยวัก�นอาชญากร้อาจใช�กร้ะบวันการ้ดี�งกล�าวัเพื่� อสัร้�างแบบจ�า ลองในการ้วัางแผนเพื่� อปร้ะกอบอาชญากร้ร้มก(ไดี�

กั!จกัรรม 10.3.2 อาชญากร้ร้มค่อมพื่#วัเตอร้-ม�ล�กษณะเฉัพื่าะต�วัที่�แตกต�างจากอาชญากร้ร้มแบบดี��งเดี#มในดี�านใดีบ�าง

* อาชญากร้ร้มค่อมพื่#วัเตอร้-ม�ล�กษณะเฉัพื่าะต�วัที่�แตกต�างจากอาชญากร้ร้มแบบดี��งเดี#ม ในดี�านสัภิาพื่ค่วัามเป'นที่ร้�พื่ย- ดี�านเขตอ�านาจการ้ดี�าเน#นการ้ตามกฎีห้มาย และดี�านกล��มผ%�กร้ะที่�าค่วัามผ#ดี

กั!จกัรรม 10.3.3 จงยกต�วัอย�างการ้พื่าณ#ชย-ที่�ข�ดีต�อกฏิห้มายและศ#ลธ์ร้ร้มที่�อาจพื่บไดี�บนเค่ร้�อข�ายอ#นเตอร้-เน(ต

* การ้พื่าณ#ชย-ที่�ข�ดีต�อกฎีห้มายและศ#ลธ์ร้ร้ม เช�น การ้ที่�าธ์�ร้ก#จแบบเอาร้�ดีเอาเปร้�ยบ ธ์�ร้ก#จบร้#การ้เร้�องที่างเพื่ศ ธ์�ร้ก#จจ�ดีจ�าห้น�ายผล#ภิ�ณฑ์-ลามกที่างเพื่ศ ธ์�ร้ก#จการ้พื่น�นบนอ#นเตอร้-เน(ต การ้ละเม#ดีที่ร้�พื่ย-สั#นที่างป9ญญา เป'นต�น

กั!จกัรรม 10.3.4 สั#ที่ธ์#ข�อม%ลสั�วันบ�ค่ค่ลไดี�ร้�บการ้ร้�บร้องโดียร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญแห้�งร้าชอาณาจ�กร้ไที่ยอย�างไร้

* ร้�ฐธ์ร้ร้มน%ญแห้�งร้าชอาณาจ�กร้ไที่ย พื่.ศ.2540 มาตร้า 34 ไดี�บ�ญญ�ต#ไวั�เก�ยวัก�บการ้ค่��มค่ร้องสั#ที่ธ์#ของบ�ค่ค่ลไวั�อย�างช�ดีเจน ดี�งน��

“สั#ที่ธ์#ของบ�ค่ค่ลในค่ร้อบค่ร้�วั เก�ยร้ต#ยศ ช�อเสั�ยง ห้ร้�อค่วัามเป'นอย%�สั�วันต�วั ย�อมไดี�ร้�บค่วัามค่��มค่ร้อง การ้กล�าวัห้ร้�อไขข�าวัแพื่ร้�ห้ลายซึ่�งข�อค่วัามห้ร้�อภิาพื่ไม�วั�าดี�วัยวั#ธ์�ใดีไปย�งสัาธ์าร้ณชน อ�นเป'นการ้ละเม#ดีห้ร้�อกร้ะที่บถ้�งสั#ที่ธ์#ของบ�ค่ค่ลในค่ร้อบค่ร้�วั เก�ยร้ต#ยศ ช�อเสั�ยง ห้ร้�อค่วัามเป'นสั�วันต�วั จะกร้ะที่�าม#ไดี� เวั�นแต�กร้ณ�ที่�เป'นปร้ะโยชน-ต�อสัาธ์าร้ณชน”

- 38 -

กั!จกัรรม 10.3.5 ผลกร้ะที่บที่�เก#ดีจากการ้เล�นเกมออนไลน-ของเยาวัชนอย�างกวั�างๆ ม�อะไร้บ�าง* ผลกร้ะที่บดี�านลบที่�เก#ดีข��นจากการ้ใช�เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศอย�างไม�เห้มาะสัมอย�างเกม

ออนไลน-น��น สัามาร้ถ้แบ�งออกเป'นปร้ะเดี(นให้ญ�ๆ ไดี� 3 ปร้ะเดี(น ไดี�แก� ผลจากเกมที่�ม�เน��อห้าที่�ร้�นแร้ง ผลจากการ้ใช�เวัลาวั�างอย�างไม�เห้มาะสัม และผลจากการ้เสั�ยค่�าใช�จ�ายในการ้เล�นเกม

กั!จกัรรม 10.3.6 ป9ญห้าที่างดี�านบ�ค่ค่ลากร้สัายวั#ชาช�พื่สัาร้สันเที่ศ อาจจ�าแนกปร้ะเดี(นห้ล�กๆ ไดี�อย�างไร้บ�าง

* ปร้ะเดี(นป9ญห้าที่�เก�ยวัก�บการ้ใช�บ�ค่ลากร้เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศโดียร้วัมจ�าแนกเป'นห้�วัข�อห้ล�กๆ ไดี� 3 ข�อค่�อ ค่วัามก�าวัห้น�าในสัายอาช�พื่เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ เร้�องการ้เร้�ยนร้% �อย�างต�อเน�อง และร้ะบบผลตอบแที่น

ตอน่ท�� 10.4 แน่วทางกัารปัร�บต�วของสั�งคมไทยใน่สั�งคมด!จ!ต�ล1. การ้ที่�จะพื่�ฒนาเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและการ้สั�อสัาร้ของปร้ะเที่ศไที่ยให้�ก�าวัไปสั%�ปร้ะเที่ศ

ร้ะดี�บแนวัห้น�าไดี�น��น ภิาค่ร้�ฐจะต�องผล�กดี�นและเร้�งดี�าเน#นการ้ในเร้�องการ้พื่�ฒนาเที่ค่โนโลย� การ้สั�อสัาร้ และโที่ร้ค่มนาค่มให้�เที่�ยบเค่�ยงและล��าห้น�าปร้ะเที่ศอ�นในแถ้บภิ%ม#ภิาค่เดี�ยวัก�น การ้พื่�ฒนาร้ะบบโค่ร้งสัร้�างพื่��นฐานดี�านสัาร้สันเที่ศ การ้ลงที่�นของปร้ะเที่ศที่างดี�านเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ การ้สัร้�างโอกาสัในการ้เข�าถ้�งดี#จ#ต�ลภิาค่ปร้ะชาชน การ้สัน�บสัน�นอ�ตสัาห้กร้ร้มซึ่อฟต-แวัร้-ไที่ย และการ้พื่�ฒนากฎีห้มาย กฎีร้ะเบ�ยบที่�เก�ยวัข�อง

2. การ้จะพื่�ฒนาที่ร้�พื่ยากร้มน�ษย-สัาขาเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและการ้สั�อสัาร้ของไที่ยในป9จจ�บ�น ม�อ�ปสัร้ร้ค่สั�าค่�ญที่�ก�าล�งเผช#ญอย%�ค่�อ ค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้ผล#ตค่�ณภิาพื่ของร้ะบบการ้ศ�กษาในป9จจ�บ�นย�งไม�เพื่�ยงพื่อ สัถ้าบ�นและห้ล�กสั%ตร้การ้ฝ่Fกอบร้มบ�ค่ลากร้ม�ข�อจ�าก�ดี ร้ะบบการ้ตร้จค่นเข�าเม�องม�ข�อจ�าก�ดีที่�ก�อให้�เก#ดีค่วัามไม�สัะดีวักในการ้น�าเข�าบ�ค่ลากร้ที่�ม�ค่วัามเช�ยวัชาญร้ะดี�บสั%งและสัาขาพื่�ฒนาดี�านเที่ค่โนโลย�สัม�ยให้ม�จากต�างปร้ะเที่ศ จ�านวันบ�ค่ลากร้ที่�ม�ค่วัามเช�ยวัชาญดี�านม�ลต#ม�เดี�ยจ�าก�ดี

3. ร้�ฐค่วัร้ม�การ้ก�าห้นดีห้ล�กเกณฑ์-การ้ให้�บร้#การ้โที่ร้ค่มนาค่มพื่��นฐานโดียที่�วัถ้�ง เน�องจากห้ากปร้ะชาชนสัามาร้ถ้ไดี�ร้�บบร้#การ้อย�างที่�วัถ้�งและเที่�าเที่�ยมก�น ก(จะสัามาร้ถ้ลดีช�องวั�างที่างเที่ค่โนโลย�ของปร้ะชาชนไดี�

4. ป9ญห้าจร้#ยธ์ร้ร้มและป9ญห้าสั�งค่มเป'นสั#งที่� เก#ดีข��นพื่ร้�อมๆ ก�บค่วัามก�าวัห้น�าที่างเที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้และโที่ร้ค่มนาค่มเสัมอ ในการ้ปEองก�นและเย�ยวัยาแก�ไขป9ญห้าดี�งกล�าวัจ�งม�ค่วัามจ�าเป'นอย�างย#งที่�จะต�องดี�าเน#นการ้ที่��งในร้ะดี�บมห้าภิาค่ค่�อร้ะดี�บปร้ะเที่ศ และร้ะดี�บจ�ลภิาค่ค่�อร้ะดี�บองค่-การ้และป9จเจกบ�ค่ค่ลกั!จกัรรม 10.4.1 การ้ที่�จะพื่�ฒนาเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและการ้สั�อสัาร้ของปร้ะเที่ศไที่ยให้�ก�าวัไปสั%�ปร้ะเที่ศร้ะดี�บแนวัห้น�าไดี�น��นจะม�แนวัที่างอย�างไร้

* ภิาค่ร้�ฐจะต�องผล�กดี�นและเร้�งดี�าเน#นการ้ในเร้�อง ดี�งต�อไปน��1. การ้พื่�ฒนาเที่ค่โนโลย� การ้สั�อสัาร้ และโที่ร้ค่มนาค่มให้�เที่�ยบเค่�ยงและล��าห้น�าปร้ะเที่ศอ�น

ในแถ้บภิ%ม#ภิาค่เดี�ยวัก�น

- 39 -

2. การ้พื่�ฒนาร้ะบบโค่ร้งสัร้�างพื่��นฐานดี�านสัาร้สันเที่ศ3. การ้ลงที่�นของปร้ะเที่ศที่างดี�านเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ4. การ้สัร้�างโอกาสัในการ้เข�าถ้�งดี#จ#ต�ลภิาค่ปร้ะชาชน5. การ้สัน�บสัน�นอ�ตสัาห้กร้ร้มซึ่อฟต-แวัร้-ไที่ย6. การ้พื่�ฒนากฎีห้มาย กฎีร้ะเบ�ยบที่�เก�ยวัข�อง

กั!จกัรรม 10.4.2 อ�ปสัร้ร้ค่สั�าค่�ญที่�ก�าล�งเผช#ญอย%�ในการ้จะพื่�ฒนาที่ร้�พื่ยากร้มน�ษย-สัาขาเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและการ้สั�อสัาร้ของไที่ยในป9จจ�บ�น ปร้ะกอบดี�วัยอะไร้

* การ้จะพื่�ฒนาที่ร้�พื่ยากร้มน�ษย-สัาขาเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและการ้สั�อสัาร้ของไที่ยในป9จจ�บ�น ม�อ�ปสัร้ร้ค่สั�าค่�ญที่�ก�าล�งเผช#ญอย%� ดี�งน��

1. ค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้ผล#ตค่�ณภิาพื่ของร้ะบบการ้ศ�กษาในป9จจ�บ�นย�งไม�เพื่�ยงพื่อ2. สัถ้าบ�นและห้ล�กสั%ตร้การ้ฝ่Fกอบร้มบ�ค่ลากร้ม�ข�อจ�าก�ดี3. ร้ะบบการ้ตร้วัจค่นเข�าเม�องม�ข�อจ�าก�ดีที่�ก�อให้�เก#ดีค่วัามไม�สัะดีวักในการ้น�าเข�าบ�ค่ลากร้ที่�ม�

ค่วัามเช�ยวัชาญร้ะดี�บสั%งและสัาขาพื่�ฒนาดี�านเที่ค่โนโลย�สัม�ยให้ม�จากต�างปร้ะเที่ศ4. จ�านวันบ�ค่ลากร้ที่�ม�ค่วัามเช�ยวัชาญดี�านม�ลต#ม�เดี�ยม�จ�าก�ดี แม�วั�าบ�ค่ลากร้ของไที่ยน�บวั�าม�

ค่วัามสัามาร้ถ้ในเช#งค่วัามค่#ดีสัร้�างสัร้ร้ค่-และเป'นที่�ยอมร้�บในร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

กั!จกัรรม 10.4.3 ปร้ะเที่ศไที่ยค่วัร้ม�แนวัที่างในการ้ปร้�บต�วัเม�อเข�าสั%�ตลาดีแข�งข�นเสัร้�ที่างธ์�ร้ก#จโที่ร้ค่มนาค่มอย�างไร้

* ร้�ฐค่วัร้ม�การ้ก�าห้นดีห้ล�กเกณฑ์-การ้ให้�บร้#การ้โที่ร้ค่มนาค่มพื่��นฐานโดียที่�วัถ้�ง (Universal

Service Obligation-USO) ดี�งน��น การ้ปร้ะสัานงานก�บร้�ฐบาลในเร้�องน��จ�งเป'นสั#งจ�าเป'น เน�องจากห้ากปร้ะชาชนสัามาร้ถ้ไดี�ร้�บบร้#การ้โที่ร้ค่มนาค่มและเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศอย�างที่�วัถ้�งและเที่�าเที่�ยมก�น ห้มายถ้�งร้�ฐสัามาร้ถ้ลดีช�องวั�างที่างเที่ค่โนโลย�ของปร้ะชาชนไดี� เม�อร้�ฐและผ%�ก�าก�บดี%แลสัามาร้ถ้สั�งเสัร้#มภิาค่ธ์�ร้ก#จโที่ร้ค่มนาค่ม ไดี�อย�างม�ปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่แล�วั ปร้ะเที่ศไที่ยจะห้�นจากการ้ฝ่9งต�วัอย��ก�บก#จการ้โที่ร้ค่มนาค่มอย�างเดี�ยวัมาสั%�ภิาค่ธ์�ร้ก#จการ้สั�อสัาร้และโที่ร้ค่มนาค่มเต(มร้%ปแบบเม�อใดีที่�ร้ �ฐม�ค่วัามเพื่�ยบพื่ร้�อมและสัร้�างภิาค่ธ์�ร้ก#จน��ให้�ม�การ้แข�งข�นเสัร้� เม�อน��นกล��มผ%�ลงที่�นจะเข�ามาย�งปร้ะโยชน-ให้�ภิาค่เอกชนและผ%�บร้#โภิค่และที่�ายที่�สั�ดีให้�ปร้ะโยชน-โดียร้วัมก�บร้�ฐบาลเอง

กั!จกัรรม 10.4.4 การ้ปEองก�นและเย�ยวัยาป9ญห้าจร้#ยธ์ร้ร้มและป9ญห้าสั�งค่มที่�เก�ยวัก�บเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ ค่วัร้ม�แนวัที่างอย�างไร้

* การ้ปEองก�นและเย�ยวัยาป9ญห้าจร้#ยธ์ร้ร้มและป9ญห้าสั�งค่มที่� เก�ยวัก�บเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ ค่วัร้ม�แนวัที่างที่��งในร้ะดี�บมห้าภิาค่ ค่�อ มาตร้การ้ร้ะดี�บปร้ะเที่ศ และจ�ลภิาค่ค่�อ มาตร้การ้ร้ะดี�บองค่-การ้และร้ะดี�บป9จเจกบ�ค่ค่ล กล�าวัค่�อ

1. มาตร้การ้ร้ะดี�บปร้ะเที่ศ- มาตร้การ้ดี�านค่วัามม�นค่ง- มาตร้การ้ดี�านที่ร้�พื่ย-สั#นที่างป9ญญา- มาตร้การ้ดี�านค่วัามค่��มค่ร้องข�อม%ลสั�วันบ�ค่ค่ล

- 40 -

2. มาตร้การ้ร้ะดี�บองค่-การ้- การ้ก�าห้นดีแนวัที่างปฏิ#บ�ต#เก�ยวัก�บร้ะบบสัาร้สันเที่ศที่�ช�ดีเจน- การ้สั�งเสัร้#มจร้#ยธ์ร้ร้ม

3. มาตร้การ้ร้ะดี�บป9จเจกบ�ค่ค่ล- แนวัที่างในการ้ปEองก�นป9ญห้าการ้เผยแพื่ร้�เน��อห้าที่�ไม�เห้มาะสัม- การ้ค่��มค่ร้องข�อม%ลสั�วันบ�ค่ค่ล – การ้กล�นกร้องข�อม%ลที่�ไม�พื่�งปร้ะสังค่-โดียผ%�ใช� –

การ้เข�าร้ห้�สัล�บข�อม%ลหน่�วยท�� 11 ไทยกั�บระเบ�ยบโลกั

1. ร้ะเบ�ยบโลกค่�อ สัภิาพื่ของค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศที่�ม�สัมาช#กของสั�งค่มโลกร้ะดี�บต�างๆ เป'นต�วัแสัดีง และบร้ร้ยากาศของค่วัามสั�มพื่�นธ์-น��นถ้%กก�าห้นดีโดียโค่ร้งสัร้�างอ�านาจของร้�ฐและสัภิาพื่แวัดีล�อมต�างๆ ในสั�งค่มร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

2. โลกาภิ#วั�ตน-ค่�อ สัภิาพื่การ้ณ-ที่�สั�งค่มโลกที่��งโลกเป'นอ�นห้น�งอ�นเดี�ยวัก�นที่��งที่างการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ และกร้ะที่บไปย�งที่�อ�นๆ ของโลก การ้ต#ดีต�อและแลกเปล�ยนที่างเศร้ษฐก#จและการ้ค่�าข�ามพื่ร้มแดีนร้�ฐอย�างเสัร้� ม�การ้ห้ล�งไห้ลของค่น วั�ฒนธ์ร้ร้ม ข�อม%ลข�าวัสัาร้ และเที่ค่โนโลย�จากสั�งค่มห้น�งไปย�งสั�งค่มอ�นๆ อย�างมากมาย อ�ตล�กษณ-ของแต�ละสั�งค่มลดีน�อยลง และม�ค่วัามเป'นสัากลมากข��น

3. ไที่ยเป'นร้�ฐสัมาช#กห้น�งของสั�งค่มโลก ย�อมไดี�ร้�บอ#ที่ธ์#พื่ลค่วัามเปล�ยนแปลงของสั�งค่มโลกที่�เก#ดีข��นอย�างห้ล�กเล�ยงไม�ไดี� ไที่ยจ�งต�องปร้�บต�วัให้�เข�าก�บสัภิาวัะโลกาภิ#วั�ตน-ซึ่�งเป'นสัภิาพื่ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศย�ค่ให้ม� โดียการ้เปDดีปร้ะเที่ศร้�บวั�ฒนธ์ร้ร้มที่างเม�อง ร้ะบบเศร้ษฐก#จ และวั#ถ้�ช�วั#ตที่างสั�งค่มแบบสัากลเข�ามามากข��น

ตอน่ท�� 11.1 ระเบ�ยบโลกั1. ร้ะเบ�ยบโลก ค่�อ สัภิาพื่ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศของต�วัแสัดีงต�างๆ ไดี�แก� ร้�ฐ

องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ องค่-การ้เอกชน กล��มผลปร้ะโยชน- ช�มชน องค่-กร้ที่�องถ้#น และบ�ค่ค่ลในที่างการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ และสั�งค่ม โดียค่วัามสั�มพื่�นธ์-น��นถ้%กก�าห้นดีโดียโค่ร้งสัร้�างอ�านาจของร้�ฐร้ะเบ�ยบกฎีเกณฑ์-ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ อ�ดีมการ้ณ- ผลปร้ะโยชน- และล�กษณะการ้ดี�าเน#นนโยบาย

2. ร้ะเบ�ยบโลกให้ม�ม�วั#วั�ฒนาการ้มาต��งแต�สัม�ยโบร้าณเม�อเร้#มม�การ้ร้วัมต�วัเป'นช�มชนการ้เม�อง นค่ร้ร้�ฐ อาณาจ�กร้โบร้าณ ย�ค่กลางของย�โร้ป จนถ้�งย�ค่สัม�ยให้ม� ซึ่�งแต�ละย�ค่ม�สัภิาพื่ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ที่างการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ และสั�งค่มที่�แตกต�างก�นออกไป

3. ร้ะเบ�ยบโลกย�ค่ให้ม�ม�ร้ะบบการ้เม�องแบบข��วัเดี�นข��วัเดี�ยวั ร้ะบบเศร้ษฐก#จแบบที่�นน#ยมที่�มห้าอ�านาจที่�นน#ยมผ%กขาดี และสัภิาพื่สั�งค่มที่�วั�ฒนธ์ร้ร้มตะวั�นตกค่ร้อบง�า

กั!จกัรรม 11.1.2 วั#วั�ฒนาการ้ของร้ะเบ�ยบโลกที่�สั�าค่�ญๆ ต��งแต�อดี�ตจนถ้�งป9จจ�บ�นม�อะไร้บ�าง* ร้ะเบ�ยบโลกสัม�ยนค่ร้�ฐ สัม�ยจ�กร้วัร้ร้ดี#โบร้าณ ย�ค่กลางของย�โร้ป ต�นย�ค่สัม�ยให้ม� และ

ต�นศร้#สัต-ศตวัร้ร้ษที่� 20

- 41 -

ตอน่ท�� 11.2 โลกัาภ!ว�ตน่)1. โลกาภิ#วั�ตน- ห้มายถ้�ง สัภิาวัะค่วัามเป'นอ�นห้น�งอ�นเดี�ยวัก�นของสั�งค่มโลก เห้ต�การ้ณ-

ที่างการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ และสั�งค่มไม�วั�าจะเก#ดีข��น ณ จ�ดีใดีของโลก ย�อมม�ผลกร้ะที่บต�อสั�วันอ�นๆ ของโลกดี�วัย ก#จกร้ร้มของที่�องถ้#นห้ร้�อของร้�ฐใดีร้�ฐห้น�งกลายเป'นก#จกร้ร้มของโลก ม�การ้แพื่ร้�กร้ะจายของแนวัค่#ดี อ�ดีมการ้ณ- ค่วัามเช�อ วั#ถ้�ช�วั#ต แนวัปร้ะพื่ฤต#ปฏิ#บ�ต# วั�ฒนธ์ร้ร้ม และข�อม%ลข�าวัสัาร้จากสั�งค่มห้น�งไปย�งสั�งค่มต�างๆ เก#ดีการ้ผสัมกลมกล�นก�น อ�ตล�กษณ-ของแต�ละสั�งค่มค่�อยๆ ลดีลง กลายเป'นล�กษณะสัากลมากข��น สัภิาพื่การ้ณ-เช�นน��ค่�อยๆ เก#ดีข��นมานานแล�วัแต�เพื่#งจะร้วัดีเร้(วัและเดี�นช�ดีในค่ร้#สัต-ศตวัร้ร้ษที่� 20 น��เอง

2. ร้ะเบ�ยบโลกย�ค่โลกาภิ#วั�ตน-ที่�สั�า ค่�ญค่�อ การ้สั�งเสัร้#มการ้เม�องการ้ปกค่ร้องแบบปร้ะชาธ์#ปไตยการ้สัน�บสัน�นร้ะบบเศร้ษฐก#จแบบที่�นน#ยมเสัร้� การ้สั�งเสัร้#มสั#ที่ธ์#มน�ษยชน และการ้อน�ร้�กษ-สั#งแวัดีล�อมธ์ร้ร้มชาต#

3. ปร้ากฎีการ้ณ-ย�ค่โลกาภิ#วั�ตน-ที่�สั�าค่�ญค่�อ การ้ลดีอ�านาจและบที่บาที่ของร้�ฐ สัมาช#กห้ร้�อต�วัแสัดีงอ� นๆ ของสั�งค่มโลกม�บที่บาที่เพื่#มข��นในค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ไม�วั�าจะเป'นองค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ องค่-การ้เอกชน กล��มผลปร้ะโยชน- องค่-การ้ที่�องถ้#นภิายในร้�ฐห้ร้�อแม�แต�ป9จเจกชน มห้าอ�านาจบางปร้ะเที่ศค่ร้อบง�าสั�งค่มโลกที่��งที่างดี�านการ้เม�อง เศร้ษฐก#จและสั�งค่ม ค่วัามเจร้#ญก�าวัห้น�าของเที่ค่โนโลย�การ้สั�อสัาร้โที่ร้ค่มนาค่มและค่อมพื่#วัเตอร้-ที่�าให้�บ�ค่ค่ลไม�วั�าจะอย%�สั�วันใดีของโลกสัามาร้ถ้ต#ดีต�อข�ามพื่ร้มแดีนก�นไดี�อย�างเสัร้� โดียที่�ร้�ฐเข�าไปค่วับค่�มห้ร้�อแที่ร้กแซึ่งไดี�ยาก ขอบเขตและอ�านาจอธ์#ปไตยของร้�ฐจ�งไดี�ร้�บผลกร้ะที่บ

กั!จกัรรม 11.2.1 โลกาภิ#วั�ตน-เก#ดีข��นเม�อใดี* ม� 3 แนวัค่#ดีเก�ยวัก�บการ้เก#ดีของโลกาภิ#วั�ตน- ค่�อ

1. เก#ดีข��นต��งแต�เร้#มปร้ะวั�ต#ศาสัตร้-ของมน�ษยชาต#2. เก#ดีข��นเม�อเร้#มม�ร้ะบบเศร้ษฐก#จแบบที่�นน#ยมเสัร้�3. เก#ดีข��นภิายห้ล�งการ้ปฏิ#วั�ต#อ�ตสัาห้กร้ร้มของโลก

ตอน่ท�� 11.3 ไทยใน่ระเบ�ยบโลกั1. ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศของไที่ยในสัม�ยโบร้าณจ�าก�ดีอย%�แต�เฉัพื่าะในภิ%ม#ภิาค่เอเช�ย

โดียม�จ�นเป'นมห้าอ�านาจที่�ม�อ#ที่ธ์#พื่ลค่ร้อบง�าสั�งค่มร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ ต�อมาภิายห้ล�งการ้ที่�าสันธ์#สั�ญญาเบาวั-ร้#ง ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศของไที่ยจ�งไดี�ขยายกวั�างออกไปในร้ะดี�บโลก ซึ่�งม�ผลต�อการ้เปล�ยนแปลงที่างการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ และสั�งค่มภิายในของปร้ะเที่ศอย�างมาก

2. ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ห้วั�างปร้ะเที่ศของไที่ยช�วังห้ล�งสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัอง ม�ล�กษณะที่�ไม�เป'นอ#สัร้ะ แต�ข��นอย%�ก�บมาห้อ�านาจที่�นน#ยมเสัร้� โดียเฉัพื่าะสัห้ร้�ฐอเมร้#กา ต�อมาภิายห้ล�งเม�อเก#ดีข��วัอ�านาจข��นห้ลายข��วัในสั�งค่มโลก ไที่ยจ�งดี�าเน#นนโยบายที่�เป'นอ#สัร้ะ และให้�ค่วัามสั�าค่�ญแก�องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศร้ะดี�บภิ%ม#ภิาค่มากข��น

3. ค่วัามสั�มพื่�นธ์-ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศของไที่ยในย�ค่โลกาภิ#วั�ตน-ม�ล�กษณะที่�ไม�เป'นอ#สัร้ะ ในดี�านการ้เม�องและค่วัามม�นค่ง ต�องข��นอย%�ก�บการ้ก�านโยบายของสัห้ร้�ฐอเมร้#การ้ ซึ่�งเป'นอภิ#มห้าอ�านาจห้น�งเดี�ยวัที่�ค่ร้อบง�าโลกในดี�านเศร้ษฐก#จ ต�องพื่�งพื่#งบร้ร้ษ�ที่ข�ามชาต#ในการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศให้�เจร้#ญ

- 42 -

ก�าวัห้น�า ในดี�านสั�งค่มต�องอย%�ภิายใต�กร้ะแสัวั�ฒนธ์ร้ร้มตะวั�นตก ที่�าให้�ไที่ยม�สัภิาพื่เป'นอาณาน#ค่มย�ค่ให้ม�โดียสัมบ%ร้ณ-

กั!จกัรรม 11.3.1 ร้ะเบ�ยบโลกในภิ%ม#ภิาค่เอเช�ยในสัม�ยโบร้าณเป'นอย�างไร้ และม�ผลต�อการ้ดี�าเน#นนโยบายของไที่ยอย�างไร้

* จ�นเป'นจ�กร้วัร้ร้ดี#ที่�ย#งให้ญ�ที่�สั�ดีน�บพื่�นปA อาณาจ�กร้ข�างเค่�ยงต�องยอมสัวัาม#ภิ�กดี#<ต�อจ�นและอย%�ภิายใต�ร้ะบบค่วัามสั�มพื่�นธ์-ของร้าชสั�าน�กจ�น ไที่ยก(ต�องดี�าเน#นนโยบายค่ล�อยตามจ�นไปดี�วัย

กั!จกัรรม 11.3.2 บที่บาที่ของไที่ยในร้ะเบ�ยบโลกย�ค่ห้ล�งสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัอง เป'นอย�างไร้* ในช�วังแร้กที่�ม�การ้แบ�งโลกเป'น 2 ค่�าย ไที่ยดี�าเน#นนโยบายแบบฝ่9กใฝ่Cข�างมห้าอ�านาจ

ที่�นน#ยมเสัร้� แต�เม�อสั�งค่มโลกม�ห้ลายข��วัอ�านาจ ไที่ยจ�งให้�ค่วัามสั�าค่�ญแก�องค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศมากข��น

กั!จกัรรม 11.3.3 การ้เม�องและเศร้ษฐก#จของไที่ยในย�ค่โลกาภิ#วั�ตน-เป'นอย�างไร้* ม�การ้พื่�ฒนาร้ะบอบปร้ะชาธ์#ปไตยและสั#ที่ธ์#มน�ษยชน พื่ร้�อมก�บปร้�บเปล�ยนร้ะบบการ้

ปกค่ร้องและร้ะบบร้าชการ้ให้�กร้ะจายอ�านาจสั%�ภิาค่เอกชนและปร้ะชาชน สั�วันร้ะบบเศร้ษฐก#จน��น มห้าอ�านาจที่�นน#ยม บร้ร้ษ�ที่ข�ามชาต# และองค่-การ้ร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศดี�านเศร้ษฐก#จไดี�เข�ามาม�อ#ที่ธ์#พื่ลในปร้ะเที่ศไที่ยอย�างมาก ธ์�ร้ก#จที่�องถ้#นถ้%กที่�าลายและเก#ดีค่วัามเห้ล�อมล��าในการ้กร้ะจายร้ายไดี�อย�างมาก

หน่�วยท�� 12 กัารศ.กัษาของไทยใน่สั�งคมโลกั 1. การ้ศ�กษาไที่ยในอดี�ตเป'นการ้เร้�ยนร้% �ในบ�าน วั�ดี วั�ง อ#ที่ธ์#พื่ลของการ้ศ�กษาแบบตะวั�นตก

เร้#มเข�ามาในปร้ะเที่ศไที่ยในสัม�ยร้�ชกาลที่� 3 ต�อมาร้�ชกาลที่� 5 ที่ร้งจ�ดีการ้ศ�กษาให้�เป'นร้ะบบแบบแผนอย�างตะวั�นตก เพื่�อที่�าให้�ปร้ะเที่ศที่�นสัม�ยโดียเร้(วัให้�ร้อดีพื่�นจากการ้ถ้%กค่�กค่ามของจ�กร้วัร้ร้ดี#น#ยม ในสัม�ยร้�ชกาลที่� 6 ไดี�ออกกฎีห้มายเพื่�อบ�งค่�บเดี(กเข�าเร้�ยน โดียเห้ต�ผลที่�จะพื่�ฒนาค่นที่��งชาต#ให้�สั%งข��นพื่ร้�อมก�น เพื่ร้าะเป'นก�าล�งสั�าค่�ญของชาต#

2. ภิายห้ล�งสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่� 2 ไที่ยไดี�ร้�บแนวัค่วัามค่#ดีของการ้จ�ดีที่�าแผนพื่�ฒนาการ้เศร้ษฐก#จเพื่�อพื่�ฒนาปร้ะเที่ศจากต�างปร้ะเที่ศโดียเฉัพื่าะจากสัห้ร้�ฐอเมร้#กา การ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จไที่ยเป'นไปเพื่�อเร้�งร้�ดีการ้เจร้#ญเต#บโตที่างเศร้ษฐก#จ และม��งอ�ตสัาห้กร้ร้มสั�งออกแที่นการ้ผล#ตเพื่�อใช�ในปร้ะเที่ศ การ้จ�ดีการ้ศ�กษาจ�งเป'นไปเพื่�อตอบสันองแนวัที่างการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จ โดียเร้�งร้�ดีการ้ผล#ตก�าล�งค่นร้ะดี�บกลางและสั%ง จ�งม�การ้จ�ดีต��งวั#ที่ยาล�ยอาช�วัศ�กษาและมห้าวั#ที่ยาล�ยจ�านวันมาก อ�กที่��งให้�เอกชนจ�ดีการ้อ�ดีมศ�กษาไดี�

3. ในการ้จ�ดีอ�นดี�บค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้แข�งข�น ไที่ยถ้%กจ�ดีให้�ม�ค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้แข�งข�นอ�นดี�บที่� 29 จาก 60 ปร้ะเที่ศ สั�วันข�ดีค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้แข�งข�นดี�านการ้ศ�กษา ไที่ยถ้%กจ�ดีให้�ม�อ�นดี�บที่� 48 ซึ่�งแพื่�สั#งค่โปร้- มาเลเซึ่�ย ญ�ป�Cน และเกาห้ล� เกณฑ์-ช��วั�ดีที่�สั�าค่�ญ เช�น การ้ลงที่�น

- 43 -

ที่างการ้ศ�กษา การ้เข�าเร้�ยนในร้ะดี�บม�ธ์ยมศ�กษา การ้ปร้ะเม#นผลสั�มฤที่ธ์#<ที่างการ้ศ�กษาผ%�สั�าเร้(จร้ะดี�บอ�ดีมศ�กษา

4. การ้ขยายต�วัในเช#งปร้ะมาณของไที่ยปร้ะสับผลดี� ป9ญห้าที่�สั�าค่�ญในการ้จ�ดีการ้ศ�กษาไที่ย ค่�อ เร้�องค่วัามไม�เที่�าเที่�ยมในโอกาสัการ้เข�าศ�กา เร้�องค่�ณภิาพื่การ้ศ�กษา ผลผล#ตของผ%�สั�าเร้(จการ้ศ�กษา และเร้�องปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่ของการ้ลงที่�นที่างการ้ศ�กษาย�งไม�เป'นที่�น�าพื่�งพื่อใจ โดียเฉัพื่าะเม�อเที่�ยบก�บห้ลายปร้ะเที่ศในเอเช�ย

5. ค่วัามร้�ดีห้น�าที่างวั#ที่ยาศาสัตร้- เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและการ้สั�อสัาร้ และสัภิาวัะการ้แข�งข�นที่างเศร้ษฐก#จร้ห้วั�างปร้ะเที่ศที่�ร้�นแร้ง ที่�าให้�ห้ลายปร้ะเที่ศต�างเร้�งปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษาเพื่�อสันองค่วัามต�องการ้ที่างการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มของปร้ะเที่ศ ปร้ะเที่ศไที่ยเร้�งปฎี#ร้%ปการ้ศ�กษา เพื่�อเตร้�ยมต#ดีอาวั�ธ์ที่างป9ญญาให้�แก�ค่นไที่ยให้�สัามาร้ถ้ย�นห้ย�ดีไดี�ในสั�งค่มโลก การ้ปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษาไที่ยม�จ�ดีม��งห้มายที่�จะยกร้ะดี�บการ้ศ�กษาค่นไที่ยให้�สั%งข��นและอย�างม�ค่�ณภิาพื่ โดียม�สัาร้ะการ้ปฏิ#ร้%ปในดี�านการ้เร้�ยนร้% �และการ้ปร้ะก�นค่�ณภิาพื่ ค่ร้% ค่ณาจาร้ย- และบ�ค่ลากร้ที่างการ้ศ�กษา ร้ะบบบร้#ห้าร้และการ้จ�ดีการ้ และร้ะบบที่ร้�พื่ยากร้และการ้ลงที่�นที่างการ้ศ�กษา

6. ค่วัามร้% �เป'นฐานสั�าค่�ญในการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มของปร้ะเที่ศ ปร้ะกอบก�บค่วัามก�าวัห้น�าของเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและการ้สั�อสัาร้ การ้เร้�ยนร้% �ตลอดีช�วั#ตของปร้ะชากร้ที่��งที่�อย%�ในร้ะบบการ้ศ�กษาและนอกร้ะบบการ้ศ�กษาเป'นสั#งจ�าเป'นย#ง สัถ้านศ�กษาในร้ะบบต�องปร้�บม�มมองและวั#ธ์�การ้จ�ดีการ้เร้�ยนการ้สัอนให้ม� ในขณะที่�ต�องสั�งเสัร้#ม และเปDดีโอกาศการ้เร้�ยนร้% �การ้เพื่#มที่�กษะต�างๆ ให้�แก�ผ%�อย%�นอกร้ะบบการ้ศ�กษา

7. มห้าวั#ที่ยาล�ยซึ่�งเป'นสัถ้าบ�นการ้ศ�กษาข��นสั%งถ้%กสั�งค่มค่าดีห้วั�งวั�า ค่วัร้เป'นสัถ้าบ�นที่�ผล#ตก�าล�งค่นร้ะดี�บสั%งที่�ม�ค่�ณภิาพื่และศ�กยภิาพื่ในการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศ เป'นแห้ล�งที่�สัะสัมค่วัามร้% � สัร้�างสัร้ร้ค่-ค่วัามร้% �ให้ม�ๆ จากงานวั#จ�ย เพื่�อน�าผลผล#ตมาใช�ปร้ะโยชน-ในพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จภิาค่ต�างๆ ไดี� ตลอดีที่��งการ้พื่�ฒนาค่�ณภิาพื่ช�วั#ตและสั#งแวัดีล�อม จ�งจ�าเป'นต�องปร้�บบที่บาที่ห้น�าที่�และเพื่#มศ�กยภิาพื่ในภิาร้ก#จต�างๆ

กั!จกัรรม 12.1.1 จงอธ์#บายการ้เปล�ยนแปลงดี�านการ้จ�ดีการ้ศ�กษาของปร้ะเที่ศไที่ยในสัม�ยสั�โขที่�ย อย�ธ์ยา จนถ้�งร้�ตนโกสั#นที่ร้-ตอนต�น

* ในสัม�ยสั�โขที่�ยและอย�ธ์ยา ร้ะบอบการ้ปกค่ร้องของไที่ยเป'นแบบสัมบ%ร้ณาญาสั#ที่ธ์#ร้าชย- การ้ศ�กษาจ�งม�บที่บาที่สันองร้ะบอบการ้ปกค่ร้องดี�งกล�าวั เพื่ศชายม�โอกาสัไดี�ร้�บการ้ศ�กษามากกวั�าเพื่ศห้ญ#ง โดียม��งศ�กษาดี�านขนบธ์ร้ร้มเน�ยม ปร้ะเพื่ณ� ดี�านการ้ที่ห้าร้เพื่�อเข�าร้�บร้าชการ้

ในสัม�ยร้�ตนโกสั#นที่ร้-ตอนต�น แม�วั� าร้ะบอบการ้ปกค่ร้องของไที่ยย�งเป'นแบบสัมบ%ร้ณาญาสั#ที่ธ์#ร้าชย-แต�อ#ที่ธ์#พื่ลของการ้ต#ดีต�อค่�าขายก�บชาต#ตะวั�นตก สั�งผลให้�ปร้ะเที่ศไที่ยเร้#มร้�บร้%ปแบบการ้ศ�กษาแบบตะวั�นต�กเร้#มม�การ้จ�ดีต��งโร้งเร้�ยน และเปDดีโอกาสัให้�ร้าษฎีร้ที่�วัไปไดี�ศ�กษาเล�าเร้�ยนในโร้งเร้�ยน

กั!จกัรรม 12.1.2 จงร้ะบ�ป9จจ�ยสั�าค่�ญที่�ที่�าให้�ปร้ะเที่ศไที่ยปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษาในสัม�ยร้�ชกาลที่� 5* ป9จจ�ยที่�สั�าค่�ญที่�ที่�าให้�ปร้ะเที่ศไที่ยปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษาแบบตะวั�นตกในสัม�ยร้�ชกาลที่� 5 ค่�อ

- 44 -

1. พื่ร้ะบาที่สัมเดี(จพื่ร้ะจ�ลจอมเกล�าเจ�าอย%�ห้�วัพื่ร้ะร้าชดี�าร้#ให้�ปร้�บปร้�งการ้ศ�กษาให้�ที่�นสัม�ยแบบตะวั�นตก เพื่ร้าะพื่ร้ะองค่-เช�อวั�าการ้ศ�กษาเป'นต�วัจ�กร้สั�าค่�ญที่�าให้�ชาต#เจร้#ญและปลอดีภิ�ยจากการ้ค่�กค่ามของจ�กร้วัร้ร้ดี#น#ยม

2. การ้ค่�กค่ามของจ�กร้วัร้ร้ดี#น#ยม3. การ้ต#ดีต�อค่�าขาย เจร้#ญสั�มพื่�นธ์ไมตร้�ก�บชาต#ต�างๆ กร้ะต��นให้�เก#ดีการ้ร้�บวั#ที่ยาการ้สัม�ย

ให้ม�

กั!จกัรรม 12.1.3 นโยบายการ้ศ�กษาของปร้ะเที่ศไที่ยตามแผนพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มที่�ผ�านมา (ฉับ�บที่� 1 ถ้�ง 7)

* การ้จ�ดีการ้ศ�กษาโดียเน�นนโยบายสันองแนวัที่างการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จเป'นห้ล�ก โดียที่�การ้เปล�ยนแปลงที่างเศร้ษฐก#จปร้�บเปล�ยนอย�างร้วัดีเร้(วักวั�าร้ะบบการ้ศ�กษา ที่�าให้�เก#ดีป9ญห้าผ%�สั�าเร้(จการ้ศ�กษาม�ค่วัามสัามาร้ถ้ไม�ตร้งก�บตลาดีแร้งงาน เก#ดีภิาวัะวั�างงาน และที่�าให้�ม��งเน�นพื่�ฒนาค่นในแง�ผ%�ตาม เล�ยนแบบ จดีจ�า มากกวั�าจะวั#เค่ร้าะห้-และแก�ป9ญห้า เป'นการ้ศ�กษาแปลกแยกจากสั�งค่มและสั#งแวัดีล�อมเน�นดี�านปร้#มาณมากกวั�าค่�ณภิาพื่

ตอน่ท�� 12.2 กัารศ.กัษาไทยใน่ย�คโลกัาภ!ว�ตน่)1. ในกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน- ปร้ะเที่ศที่�เป'นผ%�น�าในเวัที่�โลกต�างเห้(นค่วัามสั�าค่�ญของการ้ศ�กษา

โดียเห้(นวั�าเป'นป9จจ�ยห้ล�กที่�พื่�ฒนาค่นในชาต#ให้�ม�ค่�ณภิาพื่มากที่�สั�ดี เพื่ร้าะห้วั�งพื่�งสัต#ป9ญญา ค่วัามร้% � ค่วัามสัามาร้ถ้ และพื่ล�งสัร้�างสัร้ร้ค่- ปร้ะเที่ศต�างๆ จ�งพื่ยายามปร้�บปร้�งร้ะบบการ้ศ�กษาให้ม�

2. สัห้ร้�ฐอเมร้#กาปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษา เพื่ร้าะไม�พื่อใจผลผล#ตที่างการ้ศ�กษาดี�วัยเกร้งวั�าจะถ้%กไล�ที่�นจากปร้ะเที่ศอ�น ปร้ะเที่ศอ�กห้ลายปร้ะเที่ศในเอเช�ย เช�น ญ�ป�Cน เกาห้ล�ใต� สั#งค่โปร้- มาเลเซึ่�ย และเวั�ยดีนาม ต�างปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษาเพื่�อต�องการ้ให้�การ้ศ�กษาเป'นเค่ร้�องม�อสั�าค่�ญในการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศ

3. ในการ้จ�ดีอ�นดี�บค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้แข�งข�น ไที่ยถ้%กจ�ดีให้�ม�ค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้แข�งข�นอ�นดี�บที่� 29 จาก 60 ปร้ะเที่ศ สั�วันข�ดีค่วัามสัามาร้ถ้ในการ้แข�งข�นดี�านการ้ศ�กษา ไที่ยถ้%กจ�ดีให้�ม�อ�นดี�บที่� 48 ซึ่�งแพื่�สั#งค่-โปร้- มาเลเช�ย ญ�ป�Cน และเกาห้ล�ใต�

4. ในร้ะบบการ้ศ�กษาไที่ย ม�ปร้ะชากร้วั�นเร้�ยนอย%�ในการ้ศ�กษาข��นพื่��นฐานร้�อยละ 88 ของกล��มอาย� อ�ตร้าการ้เข�าเร้�ยนของไที่ยในร้ะดี�บม�ธ์ยมศ�กษาต�ากวั�าปร้ะเที่ศต�างๆ ถ้�ง 56 ปร้ะเที่ศ และอย%�ในร้ะดี�บอ�ดีมศ�กษาร้�อยละ 29

5. การ้ขยายต�วัที่างการ้ศ�กษาในเช#งปร้#มาณของไที่ยปร้ะสับผลดี� ป9ญห้าที่�สั�าค่�ญในการ้จ�ดีการ้ศ�กษาไที่ยค่�อ เร้�องค่วัามไม�เที่�าเที่�ยมในโอกาสัการ้เข�าศ�กษา เร้�องค่�ณภิาพื่การ้ศ�กษา ผลผล#ตของผ%�สั�าเร้(จการ้ศ�กษาย�งไม�เป'นที่�น�าพื่�งพื่อใจ โดียเฉัพื่าะเม�อเที่�ยบก�บต�างปร้ะเที่ศและเร้�องปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่ของการ้ลงที่�นการ้ศ�กษา

กั!จกัรรม 12.2.1 แนวัโน�มการ้ศ�กษาในสั�งค่มโลกเป'นอย�างไร้

- 45 -

* ค่วัามเจร้#ญก�าวัห้น�าดี�านเที่ค่โนโลย�สั�อสัาร้และโที่ร้ค่มนาค่ม ที่�าให้�ปร้ะเที่ศไที่ยเก#ดีการ้แลกเปล�ยนแนวัค่#ดีและพื่�ฒนาตลอดีจนการ้แข�งข�นดี�านเศร้ษฐก#จอย�างร้�นแร้งปร้ะเที่ศที่�ไดี�เปร้�ยบค่�อปร้ะเที่ศที่�ม�ที่�นที่างค่วัามร้% �การ้ศ�กษาจ�งเป'นป9จจ�ยสั�าค่�ญในการ้สัร้�างศ�กยภิาพื่ของปร้ะเที่ศ

ตอน่ท�� 12.3 กัารเปัล��ยน่แปัลงกัารศ.กัษาไทยใน่สั�งคมโลกั1. ในขณะที่�ม�ค่วัามร้�ดีห้น�าที่างวั#ที่ยาศาสัตร้- เที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศ และการ้สั�อสัาร้ แต�

ร้ะบบการ้ศ�กษาไที่ยอ�อนแอ ปร้ะกอบก�บการ้เผช#ญก�บภิาวัะวั#กฤต#เศร้ษฐก#จ อ�กที่��งสัภิาวัะการ้แข�งข�นที่างเศร้ษฐก#จร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศที่�ร้�นแร้ง จ�งที่�าให้�ไที่ยต�องเร้�งปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษา เพื่�อเตร้�ยมต#ดีอาวั�ธ์ที่างป9ญญาให้�แก�ค่นไที่ยให้�สัามาร้ถ้ย�นห้ย�ดีไดี�ในสั�งค่มโลก

2. สัาร้ะการ้ปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษาของแต�ละปร้ะเที่ศแตกต�างก�นไปตามจ�ดีเน�นและค่วัามต�องการ้ในการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศ การ้ปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษาไที่ยม�จ�ดีม��งห้มายที่�จะยกร้ะดี�บการ้ศ�กษาค่นไที่ยให้�สั%งข��นและอย�างม�ค่�ณภิาพื่ โดียม�สัาร้ะการ้ปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษาในดี�านการ้เร้�ยนร้% �และการ้ปร้ะก�นค่�ณภิาพื่ การ้ปฏิ#ร้%ปค่ร้% ค่ณาจาร้ย- และบ�ค่ลากร้ที่างการ้ศ�กษา การ้ปฏิ#ร้%ปร้ะบบบร้#ห้าร้และการ้จ�ดีการ้ การ้ปฏิ#ร้%ปร้ะบบที่ร้�พื่ยากร้และการ้ลงที่�นที่างการ้ศ�กษา

3. การ้ม��งใช�ค่วัามร้% �เป'นฐานในการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มของไที่ยเช�นต�างปร้ะเที่ศ การ้เร้�ยนร้% �ตลอดีช�วั#ตของปร้ะชากร้ที่�กค่นที่��งที่�อย%�ในร้ะบบการ้ศ�กษาและนอกร้ะบบการ้ศ�กษาเป'นสั#งจ�าเป'นย#งอ�นเน�องจากค่วัามร้% �และเที่ค่โนโลย�เปล�ยนแปลงอย%�ตลอดีเวัลา และดี�วัยค่วัามก�าวัห้น�าชองเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศและการ้สั�อสัาร้ สัถ้านศ�กษาในร้ะบบต�องปร้�บม�มมองและวั#ธ์�การ้จ�ดีการ้เร้�ยนการ้สัอนให้ม� ร้วัมที่��งต�องจ�ดีโอกาสัการ้เร้�ยนร้% �และการ้เพื่#มที่�กษะให้�แก�ผ%�อย%�นอกร้ะบบการ้ศ�กษา

4. มห้าวั#ที่ยาล�ยซึ่�งเป'นสัถ้าบ�นการ้ศ�กษาข��นสั%งถ้%กสั�งค่มค่าดีห้วั�งวั�าค่วัร้เป'นสัถ้าบ�นที่�ผล#ตก�าล�งค่นที่�ม�งานวั#จ�ย เพื่�อให้�ผลผล#ตมาใช�ปร้ะโยชน-ในการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จภิาค่ต�างๆ ไดี� ตลอดีที่��งการ้พื่�ฒนาค่�ณภิาพื่ช�วั#ตและสั#งแวัดีล�อม จ�าเป'นต�องปร้�บบที่บาที่ห้น�าที่�และเพื่#มศ�กยภิาพื่ในดี�าเน#นภิาร้ก#จต�างๆ อย�างม�ปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่

กั!จกัรรม 12.3.1 จงอธ์#บายถ้�งป9จจ�ยที่�ที่�าให้�ปร้ะเที่ศไที่ยต�องปฏิ#ร้%ปการ้ศ�กษา และม�การ้ปร้ะกาศใช�พื่ร้ะร้าชบ�ญญ�ต#การ้ศ�กษาแห้�งชาต# พื่.ศ.2542

* ป9จจ�ยภิายนอกค่�อ กร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน- สั�วันป9จจ�ยภิายในค่�อ ร้ะบบการ้ศ�กษาไที่ย ม�ป9ญห้าวั#กฤต#ที่��งในดี�านบ�ค่ลากร้และค่ร้% กร้ะบวันการ้เร้�ยนร้% � และการ้บร้#ห้าร้จ�ดีการ้

หน่�วยท�� 13 กัระแสัโลกัาภ!ว�ตน่)กั�บสัภาพปั�ญหาใน่สั�งคมไทย 1. สั�งค่มไที่ยเปล�ยนแปลงไปตามสัภิาวัะการ้เปล�ยนแปลงของกร้ะแสัสั�งค่มโลก ซึ่�งพื่�ฒนา

จากสั�งค่มเกษตร้กร้ร้ม สั%�สั�งค่มอ�ตสัาห้กร้ร้ม และที่�ายสั�ดีสั%�สั�งค่มโที่ร้ค่มนาค่มข�าวัสัาร้ สั�งค่มแต�ละปร้ะเภิที่น��นม�ป9ญห้าต�างๆ ก�น ซึ่�งปร้ะเที่ศไที่ยก(ไดี�ร้�บสัภิาพื่ป9ญห้าในล�กษณะค่ล�ายค่ล�งก�น

- 46 -

2. แผนพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มแห้�งชาต# ไดี�วั#เค่ร้าะห้-และน�าเสันอปร้ะเดี(นป9ญห้าที่�สั�งค่มไที่ยต�องปร้ะสับโดียให้�ค่วัามสันใจป9ญห้าเร้�งดี�วันของปร้ะเที่ศไนดี�านเศร้ษฐก#จและสั�งค่ม ซึ่�งป9ญห้าสั�วันให้ญ�ไดี�แก�ค่วัามขาดีแค่ลนและไม�พื่ร้�อมในดี�านโค่ร้งสัร้�างพื่��นฐาน ฐานะเศร้ษฐก#จและแห้ล�งร้ายไดี�ของปร้ะเที่ศ การ้กร้ะจายค่วัามเจร้#ญไปย�งสั�วันต�างๆ ของปร้ะเที่ศ การ้จ�ดีบร้#การ้สั�งค่มแก�ปร้ะชาชน ค่วัามเสั�อมโที่ร้มของที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต#และสั#งแวัดีล�อม เป'นต�น

3. ป9ญห้าอ�นๆ ที่�ปร้ะเที่ศไที่ยต�องเผช#ญนอกเห้น�อจากที่�ร้ะบ�ในแผนพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มแห้�งชาต# ไดี�แก� ป9ญห้าค่วัามม�นค่งที่��งจากการ้ค่�กค่ามภิายในและภิายนอกปร้ะเที่ศ ป9ญห้าที่างจ#ตใจและอาร้มณ-ของเยาวัชน ป9ญห้าการ้จ�ดีการ้ศ�กษาให้�ปร้ะเที่ศไที่ยสัามาร้ถ้พื่�ฒนาเป'นสั�งค่มฐานค่วัามร้% � ร้วัมที่��งป9ญห้าผลกร้ะที่บจากเห้ต�การ้ณ-นอกปร้ะเที่ศที่�อย%�เห้น�อค่วัามค่วับค่�มของปร้ะเที่ศ

ตอน่ท�� 13.1 สั�งคมไทย กัารเปัล��ยน่แปัลง และสัภาพปั�ญหา1. สั�งค่มไที่ยเปล�ยนแปลงไปตามกร้ะแสัการ้เปล�ยนแปลงของสั�งค่มโลก ที่�เค่ล�อนจากสั�งค่ม

เกษตร้กร้ร้มไปเป'นสั�งค่มอ�ตสัาห้กร้ร้มและเข�าสั%�สั�งค่มข�าวัสัาร้ แต�ละสั�งค่มม�สัภิาพื่ป9ญห้าแตกต�างก�นไป โดียสัภิาพื่ป9ญห้าอาจเก#ดีจากสั�งค่มและค่นไที่ยเอง อาจเก#ดีจากสัภิาพื่แวัดีล�อมและแร้งกดีดี�นจากภิายนอก ห้ร้�ออาจเก#ดีจากกร้ะบวันการ้แก�ไขป9ญห้าก(ไดี�

2. การ้เปล�ยนแปลงในสั�งค่มไที่ยเก#ดีข��นเพื่ร้าะม�สัภิาพื่ค่วัามเป'นอย%�ที่�ไม�น�าพื่อใจ เก#ดีข��นเพื่�อแก�ไขค่ล�ค่ลายป9ญห้าห้ร้�อเตร้�ยมปEองก�นป9ญห้า เก#ดีข��นเพื่ร้าะเห้(นต�วัอย�างที่�ดี�กวั�าห้ร้�อที่�ชอบมากกวั�าในสั�งค่มโลก ห้ร้�อเก#ดีเพื่ร้าะแร้งกดีดี�นห้ร้�อผลกร้ะที่บจากภิายนอก การ้เปล�ยนแปลงเห้ล�าน��น�ามาซึ่�งป9ญห้าต�างๆ ไดี�แก� ป9ญห้าการ้ต�อต�านการ้เปล�ยนแปลง ค่�าใช�จ�ายห้ร้�อการ้สั%ญเสั�ยที่�เก#ดีจากการ้เปล�ยนแปลง ป9ญห้าต�อเน�องอ�นเก#ดีจากการ้เปล�ยนแปลง และป9ญห้าจากค่วัามไม�สัมดี�ลของการ้เปล�ยนแปลง

ตอน่ท�� 13.2 สัภาพปั�ญหาตามแผน่พ�ฒน่าเศรษฐกั!จและสั�งคมไทย1. ป9ญห้าที่�สั�งค่มไที่ยต�องเผช#ญในช�วังแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 1-3 เป'นป9ญห้าพื่��นฐานที่�วัไป

ของปร้ะเที่ศก�าล�งพื่�ฒนาซึ่�งย�งเน�นการ้ผล#ตภิาค่การ้เกษตร้เป'นสั�าค่�ญ ป9ญห้าที่�ม�การ้ร้ะบ�ในแผนพื่�ฒนาฯ ไดี�แก� ป9ญห้าเกษตร้กร้ร้มและป9ญห้าในชนบที่ ป9ญห้าปร้ะชากร้ซึ่�งขยายต�วัและขาดีการ้พื่�ฒนา ป9ญห้าสัาธ์าร้ณสั�ข ป9ญห้าดี�านการ้ศ�กษาที่��งในเช#งค่�ณภิาพื่และปร้#มาณ ป9ญห้าการ้ค่มนาค่มขนสั�ง ป9ญห้าเศร้ษฐก#จ ป9ญห้าการ้เม�องและค่วัามม�นค่ง ป9ญห้าการ้จ�ดีบร้#การ้สั�งค่มที่�ไม�พื่อเพื่�ยงและไม�ที่�วัถ้�ง

2. การ้พื่�ฒนาของปร้ะเที่ศไที่ยดี�าเน#นไปดี�วัยดี�โดียเฉัพื่าะดี�านเศร้ษฐก#จ แต�ก(ย�งม�ป9ญห้าที่�ต�องแก(ไขอ�กห้ลายดี�านในช�วังแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 4-6 ที่�สั�าค่�ญไดี�แก� ป9ญห้าเศร้ษฐก#จในแง�การ้ผล#ตที่��งดี�านการ้เกษตร้กร้ร้มและอ�ตสัาห้กร้ร้ม ป9ญห้าที่างสั�งค่มจากการ้ขาดีแค่ลนบร้#การ้สั�งค่มที่�พื่อเพื่�ยงและไดี�มาตร้ฐาน ป9ญห้าปร้ะชากร้ การ้ที่�างาน และการ้ศ�กษา ป9ญห้าการ้ก�อการ้ร้�าย และป9ญห้าการ้บร้#ห้าร้จ�ดีการ้

- 47 -

3. ในช�วังแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 7-9 ค่วัามยากจนในสั�งค่มไที่ยลดีลง ม�การ้ขยายต�วัดี�านการ้บร้#การ้สั�งค่ม แต�การ้พื่�ฒนาย�งไม�สัมดี�ล ซึ่�งก�อป9ญห้าสั�าค่�ญ ไดี�แก� ป9ญห้าค่วัามแตกต�างไม�เที่�าเที่�ยมก�นในการ้กร้ะจายค่วัามเจร้#ญในปร้ะเที่ศ ป9ญห้าการ้ขาดีแค่ลนบร้#การ้พื่��นฐาน ป9ญห้าเศร้ษฐก#จ ป9ญห้าสั�งค่ม ป9ญห้าค่วัามเสั�อมโที่ร้มของสั#งแวัดีล�อมและที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต# ป9ญห้าร้ะบบร้าชการ้ ป9ญห้าที่�ดี#นร้าค่าสั%ง ฯลฯ

กั!จกัรรม 13.2.1 โปร้ดีสัร้�ปปร้ะเดี(นป9ญห้าสั�าค่�ญที่�ไดี�ร้�บการ้ร้ะบ�ไวั�ในแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 1-3

* ปร้ะเดี(นป9ญห้าสั�าค่�ญที่�เก#ดีข��นในช�วังดี�งกล�าวั ไดี�แก� ป9ญห้าดี�านเกษตร้กร้ร้มและป9ญห้าในชนบที่ ป9ญห้าดี�านปร้ะชาการ้ ป9ญห้าสัาธ์าร้ณสั�ข ป9ญห้าการ้ศ�กษา ป9ญห้าการ้ค่มนาค่มขนสั�ง ป9ญห้าเศร้ษฐก#จขาดีดี�ลการ้ค่�าและป9จจ�ยการ้ผล#ตที่างการ้เกษตร้ม�ต�นที่�นสั%ง ป9ญห้าการ้เม�องและค่วัามม�นค่ง และป9ญห้าดี�านบร้#การ้สั�งค่ม

กั!จกัรรม 13.2.2 ในช�วังแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 4-6 อะไร้เป'นปร้ะเดี(นป9ญห้าสั�าค่�ญที่�ร้�ฐบาลให้�ค่วัามสันใจแก�ไข

* ปร้ะเดี(นสั�าค่�ญที่�เป'นป9ญห้า ไดี�แก� 1. ป9ญห้าภิาวัะเศร้ษฐก#จตกต�า 2. ป9ญห้าสั�งค่า 3.

ป9ญห้าปร้ะชากร้และการ้วั�างงาน 4. ป9ญห้าค่วัามยากจนในชนบที่ 5. ป9ญห้าค่วัามเสั�อมโที่ร้มของที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต#และสัภิาพื่แวัดีล�อม 6. ป9ญห้าค่วัามสังบเร้�ยบร้�อยและค่วัามม�นค่ง 7. ป9ญห้าการ้บร้#ห้าร้จ�ดีการ้

ตอนที่� 13.3 ป9ญห้าที่�สั�งค่มไที่ยปร้ะสับจากกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-1. สั�งค่มโที่ร้ค่มนาค่มข�าวัสัาร้ก�อให้�เก#ดีการ้เปล�ยนแปลงที่�ร้วัดีเร้(วัร้�นแร้งแร้งและกวั�าง

ขวัาง ที่�าให้�ปร้ะเที่ศต�างๆ ต�องพื่�งพื่าก�นอย�างใกล�ช#ดี และที่�าให้�แต�ละปร้ะเที่ศต�องร้�บผลกร้ะที่บจากเห้ต�การ้ณ-ที่�เก#ดีข��นในสั�งค่มโลกและร้ะเบ�ยบสัากลอย�างที่�ไม�เค่ยเป'นมาก�อน

2. ค่วัามม�นค่งในแต�ละปร้ะเที่ศในกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-ม�ค่วัามห้มายค่ร้อบค่ล�มไปที่�กดี�านไม�วั�าจะเป'นการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ สั�งค่ม ที่�าให้�แต�ละปร้ะเที่ศจ�าเป'นต�องร้�วัมม�อก�นอย�างใกล�ช#ดี เพื่ร้าะค่วัามม�นค่งของแต�ละปร้ะเที่ศน��นจะเก#ดีไดี�ก(ต�อเม�อสั�งค่มร้ะดี�บภิ%ม#ภิาค่ห้ร้�อร้ะดี�บโลกต�องม�ค่วัามม�นค่งดี�วัย

3. สั�งค่มไที่ยในกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-ไดี�ร้�บผลกร้ะที่บจากการ้เปล�ยนแปลงในสั�งค่มโลก ที่�าให้�ไดี�ร้�บค่วัามเสั�ยห้ายจากเห้ต�การ้ณ-ที่�เก#ดีข��นนอกปร้ะเที่ศ ป9ญห้าเห้ล�าน��เป'นเร้�องที่�แก�ไขปEองก�นไดี�ยาก เพื่ร้าะม�ต�นเห้ต�จากนอกปร้ะเที่ศและผลกร้ะที่บน��นเก#ดีข��นอย�างร้วัดีเร้(วัห้ร้�อค่าดีไม�ถ้�ง

กั!จกัรรม 13.3.2 ป9ญห้าดี�านการ้เม�องและค่วัามม�นค่งที่�สั�งค่มไที่ยเผช#ญที่�สั�าค่�ญไดี�แก�ป9ญห้าอะไร้* ป9ญห้าชายแดีนซึ่�งเป'นป9ญห้าต�อเน�องมาเป'นเวัลาช�านาน ป9ญห้าก#จกร้ร้มที่�เป'นภิ�ยต�อ

ค่วัามม�นค่ง ป9ญห้าค่นต�างชาต# และป9ยห้าผลกร้ะที่บจากเห้ต�การ้ณ-ต�างปร้ะเที่ศ

กั!จกัรรม 13.3.3 โปร้ดีสัร้�ปภิาพื่ร้วัมของป9ญห้าที่�สั�งค่มไที่ยเผช#ญในกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-

- 48 -

* ป9ญห้าที่�สั�งค่มไที่ยเผช#ญในกร้ะแสัโลกาภิ#วั�ตน-ที่�สั�าค่�ญ ไดี�แก� ป9ญห้าค่วัามร้�นแร้ง ป9ญห้าพื่ฤต#กร้ร้มเยาวัชน ป9ญห้าการ้ศ�กษา ป9ญห้าโร้ค่เอดีสั- และร้วัมไปถ้�งป9ญห้าการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ และสั�งค่ม ซึ่�งไดี�ร้�บแร้งผล�กดี�นจากค่วัามสัะดีวักร้วัดีเร้(วัของอ#เล(กที่ร้อน#กสั-และโที่ร้ค่มนาค่ม

หน่�วยท�� 14 แน่วทางกัารเผช!ญปั�ญหาของไทยใน่สั�งคมโลกั 1. ห้ล�งการ้เปล�ยนแปลงการ้ปกค่ร้องแผ�นดี#น ปร้ะเที่ศไที่ยต�องเผช#ญก�บป9ญห้าและแร้ง

กดีดี�นที่��งจากภิายในและภิายนอก จนจ�าเป'นต�องดี�าเน#นการ้แก�ไขป9ญห้าและพื่�ฒนาปร้ะเที่ศโดียใช�แผนพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มเป'นเค่ร้�องม�อสั�าค่�ญ

2. แผนพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มม�การ้ก�าห้นดีปร้ะเดี(นป9ญห้า ก�าห้นดีวั�ตถ้�ปร้ะสังค่-เปEาห้มาย นโยบายและกร้อบแนวัที่าง ก�าห้นดีย�ที่ธ์ศาสัตร้- และแนวัวั#ธ์�ดี�าเน#นการ้ โดียม�การ้ปร้�บปร้�งแผนให้�สัอดีค่ล�องสั�บสัภิาพื่ป9ญห้าที่�เก#ดีข��น และมอบห้มายห้น�วัยงานที่�เก�ยวัข�องไปดี�าเน#นการ้ให้�เก#ดีผลตามแผน

3. ร้ายละเอ�ยดีที่�ปร้ากฏิในแผนพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มแห้�งชาต# ถ้�อเป'นต�วัอย�างสั�าค่�ญที่�น�กศ�กษาค่วัามต#ดีตามวั#เค่ร้าะห้- เพื่�อที่ร้าบค่วัามเค่ล�อนไวั�ในการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศ ที่��งน�� แนวัที่างสั�าค่�ญในการ้เผช#ญป9ญห้าของไที่ย ไดี�แก� การ้พื่�ฒนาปร้�บปร้�งโค่ร้งสัร้�างพื่��นฐานต�างๆ การ้พื่�ฒนาร้ะบบการ้บร้#ห้าร้การ้พื่�ฒนา ร้ะบบการ้บร้#ห้าร้จ�ดีการ้ ค่�ณาภิาพื่ปร้ะชากร้ วั#ที่ยาศาสัตร้-และเที่ค่โนโลย� เสัถ้�ยร้ภิาพื่และการ้เจร้#ญเต#บโตที่างการ้เง#นการ้ค่ล�ง การ้ม�สั�วันร้�วัมของที่�กภิาค่สั�วันในสั�งค่ม เป'นต�น

ตอน่ท�� 14.1 กัารแกั�ปั�ญหาและพ�ฒน่าของไทยตามแผน่พ�ฒน่าฯ ฉบ�บท�� 1-3

1. แผนพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จแห้�งชาต# ฉับ�บที่� 1 ม��งเพื่#มร้ายไดี�และยกร้ะดี�บมาตร้ฐานการ้ค่ร้องช�พื่ของปร้ะชาชนโดียการ้ร้ะดีมที่ร้�พื่ยากร้ของปร้ะเที่ศมาใช�ให้�เป'นปร้ะโยชน-สั%งสั�ดี และพื่�ฒนาค่วัามก#นดี�อย%�ดี� ตลอดีจนพื่�ฒนาค่�ณภิาพื่มน�ษย-

2. แผนพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มแห้�งชาต# ฉับ�บที่� 2 เป'นแผนที่�เสัร้#มเต#มจากแผนฉับ�บที่� 1

โดียเสัร้#มนโยบายการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จ การ้พื่�ฒนาก�าล�งค่นและการ้พื่�ฒนาภิาค่การ้ผล#ต3. แผนพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จและสั�งค่มแห้�งชาต# ฉับ�บที่� 3 ม��งปร้�บปร้�งโค่ร้งสัร้�างที่างเศร้ษฐก#จ

และขยายข�ดีค่วัามสัามาร้ถ้ที่างการ้ผล#ต และม��งพื่�ฒนาบร้#การ้ที่างดี�านสั�งค่มเพื่�อให้�เก#ดีค่วัามสัมดี�ลของการ้พื่�ฒนา

กั!จกัรรม 14.1.1 โปร้ดีสัร้�ปปร้ะเดี(นสั�าค่�ญในการ้เผช#ญป9ญห้าและการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศตามแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 1

* แผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 1 ม��งพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จเป'นห้ล�ก โดียสั�งเสั#ร้มการ้ผล#ดีต�านเกษตร้กร้ร้มและอ�ตสัาห้กร้ร้ม ร้�กษาเสัถ้�ยร้ภิาพื่ที่างการ้เง#น สั�งเสัร้#มสัห้กร้ณ- เร้�งพื่�ฒนาดี�านการ้พื่ล�งงาน การ้สัาธ์าร้ณ%ปโภิค่ การ้จ�ดีจ�าห้น�าย การ้ค่มนาค่ม และม�การ้พื่�ฒนาสั�งค่มในดี�านการ้สัาธ์าร้ณสั�ขและสั�งค่มสังเค่ร้าะห้-

- 49 -

กั!จกัรรม 14.1.2 โปร้ดีร้ะบ�ห้�วัข�อปร้ะเดี(นสั�าค่�ญที่�ร้�ฐบาลม��งดี�าเน#นการ้เพื่�อแก�ป9ญห้าและพื่�ฒนาตามแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 2

* ปร้ะเดี(นสั�าค่�ญในการ้พื่�ฒนาตามแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 2 ปร้ะกอบดี�วัย1. การ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จ 2. การ้พื่�ฒนาค่น 3. การ้สั�งเสัร้#มเกษตร้กร้ร้ม 4. การ้พื่�ฒนา

อ�ตสัาห้กร้ร้ม 5. การ้ค่มนาค่มและขนสั�ง 6. การ้พื่�ฒนาสั�งค่มและสัาธ์าร้ณ%ปโภิค่ 7. การ้สัาธ์าร้ณสั�ข

กั!จกัรรม 14.1.3 โปร้ดีสัร้�ปแนวัที่างการ้เผช#ญป9ญห้าที่�ร้�ฐบาลให้�ค่วัามสั�าค่�ญและปร้ะเดี(นห้ล�กที่�ร้ �ฐบาลเน�นในการ้พื่�ฒนาตามแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 3

* แนวัที่างสั�าค่�ญในการ้เผช#ญป9ญห้าของร้�ฐตามแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 3 ปร้ะกอบดี�วัย 1.

การ้ลดีอ�ตร้าการ้เพื่#มของจ�านวันปร้ะชากร้ 2. การ้กร้ะจายบร้#การ้ดี�านเศร้ษฐก#จและสั�งค่ม 3. การ้สัร้�างโอกาสัให้�แก�ปร้ะชาชน

ตอน่ท�� 14.2 กัารแกั�ปั�ญหาและพ�ฒน่าของไทยตามแผน่พ�ฒน่าฯ ฉบ�บท�� 4-6

1. แผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 4 เป'นการ้ตอบสันองภิาวัะเศร้ษฐก#จที่�ซึ่บเซึ่า ช�องวั�างที่างเศร้ษฐก#จและสั�งค่มของค่นในชาต# ป9ญห้าค่วัามม�นค่งและค่วัามเสั� อม โที่ร้มของที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต#และสั#งแวัดีล�อม

2. แผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 5 ให้�ค่วัามสั�า ค่�ญก�บการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จที่�ม��งให้�เก#ดีค่วัามปร้องดีองในชาต# ที่��งน��เน�องจากปร้ะเที่ศไที่ยต�องเผช#ญภิ�ยดี�านค่วัามม�นค่งที่��งจากภิายในและภิายนอกปร้ะเที่ศ จ�งให้�ค่วัามสั�าค่�ญก�บการ้เร้�งร้�ดีพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จ แก�ไขป9ญห้าค่วัามยากจน ในขณะเดี�ยวัก�นก(ต�องเร้�งกร้ะจายการ้บร้#การ้สั�งค่มให้�ที่�วัถ้�ง พื่ยายามฟ=� นฟ%เศร้ษฐก#จและการ้เง#นของปร้ะเที่ศ ร้วัมที่��งปฏิ#ร้%ปร้ะบบการ้บร้#ห้าร้งานพื่�ฒนาของภิาค่ร้�ฐ

3. แผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 6 เน�นสั�งเสัร้#มปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่ในการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศ ปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่ในการ้ผล#ตและม��งกร้ะจายร้ายไดี�และค่วัามเจร้#ญไปสั%�สั�วันต�างๆ ของสั�งค่ม ถ้�อเป'นการ้ดี�าเน#นการ้ต�อเน�องจากที่#ศที่างการ้พื่�ฒนาในแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 5

กั!จกัรรม 14.2.3 จงสัร้�ปแนวัที่างในการ้พื่�ฒนาตามแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 6 และแผนห้ล�กในการ้พื่�ฒนาตามแผนดี�งกล�าวั

* แนวัที่างสั�าค่�ญของแผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 6 ม� 3 แนวัที่าง ไดี�แก� การ้เพื่#มปร้ะสั#ที่ธ์#ภิาพื่ในการ้พื่�ฒนาปร้ะเที่ศ การ้ปร้�บปร้�งร้ะบบการ้ผล#ต การ้ตลาดี และการ้ยกร้ะดี�บค่�ณภิาพื่ป9จจ�ยพื่��นฐานที่างเศร้ษฐก#จ

สั�าห้ร้�บแผนห้ล�กสั�าค่�ญ ไดี�แก� 1. แผนพื่�ฒนาสั�วันร้วัม 2. แผนพื่�ฒนาค่น สั�งค่ม และวั�ฒนธ์ร้ร้ม 3. แผนพื่�ฒนาที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต#และสั#งแวัดีล�อม 4. แผนพื่�ฒนาวั#ที่ยาศาสัตร้-และเที่ค่โนโลย� 5. แผนพื่�ฒนาการ้บร้#ห้าร้และการ้ที่บที่วันบที่บาที่ภิาค่ร้�ฐ 6. แผนพื่�ฒนาร้�ฐวั#สัาห้ก#จ 7.

แผนพื่�ฒนาการ้ผล#ต การ้ตลาดี และการ้สัร้�างงาน 8. แผนพื่�ฒนาบร้#การ้พื่��นฐาน 9. แผนพื่�ฒนาเม�องและพื่��นที่�เฉัพื่าะ 10. แผนพื่�ฒนาชนบที่

ตอน่ท�� 14.3 กัารแกั�ปั�ญหาและพ�ฒน่าของปัระเทศไทยตามแผน่พ�ฒน่าฯ ฉบ�บท�� 7-9

- 50 -

1. แผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 7 ม�วั�ตถ้�ปร้ะสังค่-ห้ล�ก 3 ปร้ะการ้ ไดี�แก� 1. การ้ขยายต�วัที่างเศร้ษฐก#จ 2. การ้กร้ะจายร้ายไดี�และการ้พื่�ฒนาสั%�ภิ%ม#ภิาค่และชนบที่ 3. การ้พื่�ฒนาที่ร้�พื่ยากร้มน�ษย- ค่�ณภิาพื่ช�วั#ต สั#งแวัดีล�อม และที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต#

2. แผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 8 ตร้ะห้น�กค่วัามจร้#งที่�วั�าการ้เร้�งร้�ดีพื่�ฒนาเศร้ษฐก#จเป'นห้ล�กน�ามาซึ่�งป9ญห้าสั�งค่ม และไม�สัามาร้ถ้ปร้ะก�นให้�เก#ดีการ้พื่�ฒนาที่�ย� งย�นไดี� จ�งพื่ยายามเน�นให้�ม�การ้พื่�ฒนาอย�างสัมดี�ลในที่�กดี�าน ไม�วั�าจะเป'นดี�านการ้พื่�ฒนาค่�ณภิาพื่ค่น พื่�ฒนาค่�ณภิาพื่สัแวัดีล�อมสั�งค่ม พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จ การ้อน�ร้�กษ-และดี%แลที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต#และสั#งแวัดีล�อม และการ้พื่�ฒนาร้ะบบบร้#ห้าร้จ�ดีการ้ของที่�กสั�วันในสั�งค่ม

3. แผนพื่�ฒนาฯ ฉับ�บที่� 9 เป'นแผนที่�ม�ที่#ศที่างการ้จ�ดีที่�าช�ดีเจนตามแนวัการ้จ�ดีที่�าแผนกลย�ที่ธ์- ค่�อม�การ้ก�าห้นดีปร้�ชญาห้ร้�อแนวันโยบายพื่��นฐานเป'นกร้อบในการ้จ�ดีที่�า ในที่�น��ใช�ปร้�ชญาเศร้ษฐก#จพื่อเพื่�ยงตามแนวัพื่ร้ะร้าชดี�าร้#ของพื่ร้ะบาที่สัมเดี(จพื่ร้ะเจ�าอย%�ห้�วัภิ%ม#พื่ลอดี�ยเดีช และก�าห้นดีวั#สั�ยที่�ศน-ห้ร้�อล�กษณะของสั�งค่มไที่ยที่�พื่�งปร้ะสังค่- ก�าห้นดีวั�ตถ้�ปร้ะสังค่-เปEาห้มาย ก�าห้นดีย�ที่ธ์ศาสัตร้- และแนวัที่างวั#ธ์�ดี�าเน#นการ้ที่�ช�ดีเจนกวั�าที่�เค่ยใช�ในแผนพื่�ฒนาฯ ก�อนห้น�าน��

หน่�วยท�� 15 แน่วโน่�มของไทยใน่สั�งคมโลกั 1. สั�งค่มโลกจากอดี�ตถ้�งป9จจ�บ�นไดี�ม�วั#วั�ฒนาการ้ในดี�านต�างๆ มายาวันายกวั�าจะปร้ากฏิ

อย�างที่�กวั�นน�� และวั#วั�ฒนาการ้ดี�งกล�าวันอกจากสัร้�างค่วัามเจร้#ญให้�ก�บสั�งค่มโลกแล�วัย�งไดี�สัร้�างและสั�งสัมป9ญห้าต�างๆ เอาไวั�อย%�ห้ลายปร้ะการ้

2. การ้ก�าห้นดีนโยบายต�างปร้ะเที่ศของไที่ยในแต�ละย�ค่แต�ละสัม�ยน��น ไที่ยจะก�าห้นดีนโยบายโดียค่�าน�งถ้�งผลปร้ะโยชน-ของปร้ะเที่ศชาต#เป'นห้ล�กสั�าค่�ญ

3. สั�งค่มไที่ยในอนาค่ตม�ล�กษณะเป'นสั�งค่มแห้�งการ้เร้�ยนร้% � โดียต�องร้% �ให้�เที่�าที่�นโลกภิายนอก เพื่�อเปEาห้มายการ้สัร้�างสั�งค่มไที่ยที่�พื่�งปร้ะสังค่-ในอนาค่ต โดียที่#ศที่างในอนาค่ตของปร้ะเที่ศไที่ยต�องตอบสันองต�อสัภิาพื่ที่างการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ สั�งค่ม และวั#ที่ยาการ้ของโลก

ตอน่ท�� 15.1 สั�งคมโลกัจากัอด�ตถึ.งปั�จจ�บ�น่1. สั�งค่มโลกไดี�ม�วั#วั�ฒนาการ้จากอดี�ตถ้�งป9จจ�บ�นมาเป'นเวัลายาวันาน โดียเร้#มต�นจากสั�งค่ม

เร้�ยบง�ายมาเป'นสั�งค่มที่�ม�ค่วัามสัล�บซึ่�บซึ่�อนในป9จจ�บ�น2. ป9ญห้าที่�เก#ดีข��นในสั�งค่มโลกป9จจ�บ�นม�อย%�มากมาย และป9ญห้าที่�สั�าค่�ญค่�อป9ญห้าค่วัาม

แปลกแยกซึ่�งเป'นสัาเห้ต�สั�า ค่�ญของป9ญห้าอ� นๆ ที่�ต#ดีตามมาอ�กห้ลากห้ลาย เช�น ป9ญห้าอาชญากร้ร้ม ป9ญห้ายาเสัพื่ต#ดี เป'นต�น

กั!จกัรรม 15.1.1 เม�อสังค่ร้ามโลกค่ร้��งที่�สัองสั#�นสั�ดีลงก�อให้�เก#ดีผลใดีต�อสั�งค่มโลก* ม�ปร้ะเที่ศให้ม�เก#ดีข��นอย�างมากมายอย�างไม�เค่ยปร้ากฏิมาก�อนในปร้ะวั�ต#ศาสัตร้- การ้ที่�ม�

ปร้ะเที่ศให้ม�เก#ดีข��นอย�างมากน��ที่�าให้�สัภิาพื่ของสั�งค่มโลกเปล�ยนแปลงไป ปร้ะเที่ศเก#ดีให้ม�สั�วันให้ญ�ย�งยากจน ค่วัามไม�พื่ร้�อมและค่วัามดี�อยพื่�ฒนาที่�า ให้�ม�ป9ญห้าที่��งที่างดี�านการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ และสั�งค่มตามมาอย�างมาก

- 51 -

กั!จกัรรม 15.1.2 ป9ญห้าที่�สั�าค่�ญที่�สั�ดีของสั�งค่มโลกในป9จจ�บ�นค่�อป9ญห้าใดี* ป9ญห้าที่�สั�าค่�ญที่�สั�ดีของสั�งค่มโลกในป9จจ�บ�น ค่�อ ป9ญห้าค่วัามแปลกแยก ซึ่�งเป'นสัาเห้ต�

ของป9ญห้าอ�นๆ ที่�ต#ดีตามมาอ�กมากมาย เช�น ป9ญห้าอาชญากร้ร้ม ป9ญห้ายาเสัพื่ต#ดี เป'นต�น

ตอน่ท�� 15.2 น่โยบายของไทยใน่สั�งคมโลกั1. สั�งค่มโลกเป'นสั�งค่มที่�ม�ค่วัามเจร้#ญก�าวัห้น�า ม�นค่งและสังบสั�ข ร้%ปแบบของสั�งค่มโลกที่�

พื่�งปร้าร้ถ้นา ค่�อ การ้ม�สัห้พื่�นธ์-ร้�ฐโลก การ้ใช�กลไกร้ะห้วั�างชาต#ช�วัยจ�ดีร้ะเบ�ยบโลก และการ้ให้�ม�สั�งค่มโลกที่�เป'นอ�นห้น�งอ�นเดี�ยวัก�น

2. การ้ก�าห้นดีนโยบายต�างปร้ะเที่ศของไที่ยสัม�ยก�อนการ้เปล�ยนแปลงการ้ปกค่ร้องแผ�นดี#นอย%�ที่�ผ%�น�าและข�าร้าชบร้#พื่าร้ใกล�ช#ดี แต�พื่อห้ล�งการ้เปล�ยนแปลงการ้ปกค่ร้องแผ�นดี#นการ้ก�าห้นดีนโยบายต�างปร้ะเที่ศของไที่ยข��นอย%�ก�บป9จจ�ยห้ลายปร้ะการ้

กั!จกัรรม 15.2.1 ร้%ปแบบในอนาค่ตของสั�งค่มโลกแตกต�างก�นไปห้ลายร้%ปกบบ แต�พื่อจะสัร้�ปไดี�อย�างกวั�างๆ 3 ร้%ปแบบ ค่�ออะไร้

* 1. สั�งค่มโลในร้%ปแบบที่�ม�ร้�ฐบาลสัห้พื่�นธ์ร้�ฐโลก 2. สั�งค่มโลกในร้%ปแบบที่�ใช�กลไกร้ะห้วั�างชาต#ช�วัยจ�ดีร้ะเบ�ยบ ห้ร้�อที่�ร้% �จ�กก�นที่�วัไปวั�า

ขบวันการ้สัร้�างสั�นต#ภิาพื่ในโลกโดียผ�านกฏิห้มายโลก 3. ร้%ปแบบของสั�งค่มโลกที่�ม��งให้�สั�งค่มโลกม�ล�กษณะเป'นอ�นห้น�งอ�นเดี�ยวัก�น

กั!จกัรรม 15.2.2 ป9จจ�ยสั�าค่�ญที่�ก�าห้นดีนโยบายต�างปร้ะเที่ศของไที่ยม�อะไร้บ�าง* ป9จจ�ยสั�าค่�ญที่�ก�าห้นดีนโยบายต�างปร้ะเที่ศของไที่ย ไดี�แก�1. ผลปร้ะโยชน-ของชาต#2. การ้เม�องร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ3. การ้เม�องภิายในปร้ะเที่ศ4. ร้ะบบเศร้ษฐก#จร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ5. ผ%�ก�าห้นดีนโยบายร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ

ตอน่ท�� 15.3 อน่าคตไทยใน่สั�งคมโลกั1. โลกป9จจ�บ�นก�าวัเข�าสั%�ย�ค่โลกาภิ#วั�ตน-เน� องจากอ#ที่ธ์#พื่ลของค่วัามเจร้#ญก�าวัห้น�าที่าง

วั#ที่ยาการ้ดี�านการ้สั�อสัาร้โที่ร้ค่มนาค่ม และเที่ค่โนโลย�สัาร้สันเที่ศที่�ม�เค่ร้�อขายโยงใยไปที่�วัโลก ที่�าให้�สั�งค่มเป'นสั�งค่มแห้�งข�าวัสัาร้ข�อม%ล และโลกไดี�ถ้%กห้ลอมเป'นห้น�งเดี�ยวัก�นไร้�ซึ่�งพื่ร้มแดีน

2. สั�งค่มไที่ยในอนาค่ตม�ล�กษณะเป'นสั�งค่มแห้�งการ้เร้�ยนร้% � ค่�อ ต�องร้% �เที่�าที่�นโลกภิายนอก ต�องม�การ้แข�งข�น และม�การ้ร้�วัมม�อก�น เพื่�อเปEาห้มายการ้สัร้�างสั�งค่มไที่ยที่�พื่�งปร้ะสังค่-ในอนาค่ต

- 52 -

3. ที่#ศที่างในอนาค่ตของปร้ะเที่ศไที่ยเป'นการ้ตอบสันองต�อสัภิาพื่ที่างการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ สั�งค่ม และวั#ที่ยาการ้ของโลก โลกอนาค่ตม�ค่วัามเก�ยวัพื่�นก�นอย�างใกล�ช#ดีที่��งในดี�านการ้เม�อง เศร้ษฐก#จ สั�งค่ม และการ้สั�อสัาร้โที่ร้ค่มนาค่ม การ้ค่�าเสัร้�จะเป'นไปอย�างกวั�างขวัาง

กั!จกัรรม 15.3.1 วั�ฒนธ์ร้ร้มบร้#โภิค่น#ยมของโลกที่�นน#ยมแพื่ร้�กร้ะจายไปสั%�ที่� วัโลกมากข��นโดียที่างใดี

* วั�ฒนธ์ร้ร้มบร้#โภิค่ของโลกที่�นน#ยมแพื่ร้�กร้ะจายไปสั%�ที่� วัโลกมากข��น โดียไห้ลผ�านที่างสั�อมวัลชนปร้ะเภิที่ต�างๆ โดียเฉัพื่าะอย�างย#งโที่ร้ที่�ศน-ที่�สั�งผ�านดีาวัเที่�ยมห้ร้�อใยแก�วั และผ�านการ้สั�อสัาร้อ#เล(กที่ร้อน#กสั-อ�นๆ ไดี�แก� อ#นเที่อร้-เน(ต เป'นต�น

กั!จกัรรม 15.3.2 แนวัที่างการ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จไที่ยในอนาค่ต ต�องม�การ้พื่�ฒนาที่างดี�านใดีค่วับค่%�ก�นไปดี�วัย

* การ้พื่�ฒนาเศร้ษฐก#จไที่ยในอนาค่ตต�องม�การ้พื่�ฒนาให้�สัอดีค่ล�อมก�บวั#ถ้�ช�วั#ตของช�มชน สั�งค่ม และวั�ฒนธ์ร้ร้ม ไม�ที่�าลายที่ร้�พื่ยากร้ธ์ร้ร้มชาต#และสั#งแวัดีล�อมดี�วัยถ้�งจะเป'นการ้พื่�ฒนาที่�จ�ร้�งย�งย�น

กั!จกัรรม 15.3.3 นโยบายของไที่ยในการ้เปDดีปร้ะเที่ศเสัร้�ที่างการ้ค่�ามากข��นในอนาค่ต ห้มายถ้�งอะไร้

* นโยบายของไที่ยในการ้เปDดีปร้ะเที่ศให้�เสัร้�ที่างการ้ค่�ามากข��น ห้มายค่วัามวั�า จะเก#ดีค่วัามสัะดีวักที่��งต�อค่นไที่ยที่�จะเค่ล�อนย�ายการ้ลงที่�น การ้เดี#นที่าง และการ้ร้�บเที่ค่โนโลย�ร้ะดี�บร้ะห้วั�างปร้ะเที่ศ และที่��งต�อค่นต�างปร้ะเที่ศ (โดียเฉัพื่าะปร้ะเที่ศในกล��มเขตการ้ค่�า) ที่�จะลงที่�น เดี#นที่างมาปร้ะกอบอาช�พื่ ห้ร้�อที่�องเที่�ยวัในปร้ะเที่ศไที่ยมากข��น