РІШЕННЯ Від 11 серпня 2016 року N3

Про роз'яснення щодо застосування окремих положень Закону України

"Про запобігання корупції" стосовно заходів фінансового контролю

Із змінами і доповненнями, внесеними рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 6 вересня 2016 року N 18

Відповіднодо частини першої статті 8 Закону України "Про запобігання корупції" та з метою роз'яснення щодо застосування окремих положень Закону України "Про запобі-гання корупції" стосовно заходів фінансового контролю Національне агентство з пи-тань запобігання корупції вирішило: 1.Затвердити Роз'яснення щодо застосування окремих положень Закону України "Про запобігання корупції" стосовно заходів фінансового контролю (далі-Роз'яснення), що додаються. 2.Відділу інформаційної політики Департаменту антикорупційної політики забезпечи-ти розміщення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції Роз'яснення. 3.Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Голови Національ-ного агентства з питань запобігання корупції РадецькогоР.С.

Голова Н.Корчак

ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції

11серпня2016рокуN3 РОЗ'ЯСНЕННЯ

щодо застосування окремих положень Закону України "Про запобігання корупції" стосовно заходів фінансового контролю

У цьому Роз'ясненні вживаються такі скорочення: декларація-декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або міс-цевого самоврядування, передбачена Законом України "Про запобігання корупції"; Закон – Закон України "Про запобігання корупції"; МЗП – мінімальна заробітна плата; Національне агентство – Національне агентство з питань запобігання корупції; Реєстр – Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання фу-нкцій держави або місцевого самоврядування.

Загальні запитання 1.Які існують типи декларацій, коли їх слід подавати і який звітний період вони охо-плюють? Законом передбачено чотири типи декларацій суб'єкта декларування: 1)щорічна декларація, яка подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоп-лює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому по-дається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року; 2)декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи

роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли су-б'єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення. Декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охопле-ний деклараціями, раніше поданими таким суб'єктом декларування, та містить інфор-мацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації. Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, такі декларації, що бу-ли подані відповідно до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції"; 3)декларація суб'єкта декларування, який припинив діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що подається до 00 го-дин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію ста-ном на 31 грудня звітного року; 4)декларація суб'єкта декларування, який є особою, що претендує на за-йняття посад, зазначених у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 Закону, що подається до призначення або обрання особи на посаду. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому особа подала заяву на зайняття посади (участь у конкурсі), якщо інше не передбачено законодавством, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року. Законодавством можуть передбачатися особливості щодо процедури відбору кандида-тів на зайняття вакантних посад суб'єктів декларування. Наприклад, Закон України "Продержавну службу" передбачає подання двох декларацій в процесі такого відбору: перша декларація подається особою, яка бажає взяти участь у конкурсі на зайняття ва-кантної посади державної служби, разом з іншимидокументамидляучастівконкур-сі;другадеклараціяподаєтьсязазначеноюособою,якщовонаперемоглавконкурсі,передїїпризначенням на посаду (стаття 25 Закону України "Про державну службу"). В обох ви-падках декларація подається за минулий рік. Але період, який охоплюється відповід-ними деклараціями, залежить від часу їх подання: наприклад, якщо документи для у-часті в конкурсі були подані у грудні 2016 року, то перша декларація повинна охоплю-вати попередній 2015 рік; при цьому, якщо рішення про перемогу в конкурсі було ух-валено вже в 2017 році (наприклад, у січні), то друга декларація повинна охоплювати попередній 2016 рік.

Окремо слід звернути увагунаетапністьпочаткуроботисистемидекларуванняу2016-2017 роках, яка визначена рішенням Національного агентства від 10.06.2016 N2 "Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", зареєстрованого в Мініс-терстві юстиції України 15.07.2016заN958/29088. Так,згідноіззазначенимрішеннямНаціональногоагентства,системаподаннятаоприлюдненнявідповіднодо Закону деклараційосіб, уповноважених на виконанняфункційдер-жави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи: 1)перший етап-з 00 годин 00 хвилин 01вересня2016року для таких типів декларацій (повідомлень) та суб'єктів декларування: (абзац десятий питання 1 із змінами, внесени-ми згідно з рішеннямНаціонального агентства з питань запобігання корупції від 06.09.2016р.N18) –щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, якістаном-на01вересня2016рокузаймаютьзгіднозістаттею50Законувідповідальне та особливо від-

повідальне становище. Зазначені у цьому абзаці деклараціїподаютьсяпротя-гом60календарнихднівздати,визначеноїуцьомуабзаці; (абзац одинадцятий питання 1 із змінами, внесеними згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 06.09.2016р.N18) - декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону (декларації осіб, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місце-вого самоврядування), службових осіб які 01 вересня 2016 року чипізнішецієїдатипри-пиняютьдіяльність, пов'язанузвиконанням функцій держави або місцевогосамовряду-вання, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону від-повідальне та особливо відповідальне становище; (абзац дванадцятий питання 1 із змінами, внесеними згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 06.09.2016р.N18) 2)другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіхіншихсуб'єктівдекла-руваннятадекларацій(повідомлень),передбаченихЗаконом. Подання декларацій на першому та другому етапі здійснюється згідно із Законом шляхом заповнення відпові-дних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання ко-рупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру деклараційо-сіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Водночас до 01 січня 2017 року усі суб'єкти ,які не подають декларації на першому ета-пі декларування, продовжують подавати декларації за формою та в порядку, встанов-леними ЗакономУкраїни"Про засади запобігання і протидії корупції". 2.Чи слід подавати щорічну декларацію та декларацію перед припиненням діяльно-сті, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, якщо суб'єкт декларування звільняється до 1 квітня? Якщо у об'єкта декларування звільняється або іншим чином припиняєдіяль-ність,пов'язанузвиконаннямфункційдержавиабомісцевогосамоврядування,доподаннянимщорічноїдеклараціїзапопередній рік (наприклад, 15 січня 2017 року), то він пови-ненподатидекларацію, яка охоплює період з1 січня 2016 рокудо 14 січня 2017 року включно, тобто період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями. При-цьомущорічнадеклараціяза2016рікнеподається. Якщо ж суб'єкт декларування припи-няє діяльність, пов'язану з виконанням функцій державиабомісцевогосамовряду-вання,післяподаннящорічноїдекларації(наприклад,15квітня2017року),топодаєтьсядекларація,щоохоплюєперіодз1січнядодняпередднемподаннядекларації(тобтодо14квітнявключно). 3.Хто вважається "посадовими і службовими особами" відповідно до підпункту "и" пункту 1 частини першої статті 3 та "посадовими особами" відповідно до підпункту "а" пункту 2 частини першої цієї статті Закону? Уціляхвизначеннясуб'єк-тів,наякихпоширюєтьсядіяЗакону(відповіднодопідпункту"и"пункту1тапідпункту"а"пункту2частинипершоїстатті3Закону),під"посадовимиособами"слідрозумітипрацівниківдержавнихорга-нів,іншихюридичнихосібпублічногоправа,якінаділеніпосадовимиповноваженнямиздійснюватиорганізаційно-розпорядчіта/абоконсультативно-дорадчі функції. Під "служ-бовими особами" слідрозумітипрацівниківдержавнихорганів, якіздійснюютьфункціїп-редставниківвлади або обіймають посади, пов'язанізвиконанняморганізаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарськихфункцій. Визначальним при цьому є обсяг функцій (обов'язків) відповідного працівника. Наприклад, працівникипатронат-нихслужбтапрацівникидержавних органів, які виконують функції з обслуговування, можутьналежатидопосадовихтаслужбовихосібзаумовивідповідностізазначенимвищеха

рактеристикам. Так, радники чи помічники керівників державнихорганівможуть здій-снювати консультативно-дорадчі функції (підготовка матеріалівтадокументів, аналіз-кореспонденції, підготовкапроектівдорученьчирішень, наданняфаховихконсультацій-чи роз'ясненьтощо); керівник, заступниккерівникапатронатноїслужби, керівник струк-турного підрозділу в патронатнійслужбіможездійснюватиорганізаційно-розпорядчі функції (здійсненнякерівництвадіяльністю службичипідрозділу, розподіл обов'язків-між працівниками, контрольїхроботитощо). Прицьому, у цілях визначення суб'єктів-декларування, згідно із Законом, слід застосовувати вужче тлумаченняівважатислуж-бовими,посадовими особами-суб'єктами декларуваннялишетихпрацівників, наяких-покладеновідповідніобов'язкинапостійнійоснові. Наприклад, наявністьупосадовійінс-трукції працівника (спеціаліста, головногоспеціалістатощо) положенняпроте, щовін-може виконувати певні додаткові організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські обов'язки на час відсутності керівника структурного підрозділу не є до-статнім для того, щоб вважати такого працівника посадовою чи службовоюосо-бою,якаєсуб'єктомдекларуваннявідповіднодоЗакону.Цейвисновокнезмінюєтьсянавітьвразіфактичноговиконаннятакихобов'язківупродовжзвітногоперіоду.Тобто в разі тим-часового виконання працівником організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов'язків на час відсутності керівника підрозділу у звітномуперіодіне-виникаєобов'язокподатидеклараціюособи, уповноваженої на виконання функцій дер-жави або місцевого самоврядування, за цей період. Відповідно, така особа та кожне може бути притягне надовідповідальності за неподання (несвоєчасне) подання декла-рації. 4. Хто належить до службових осіб, які займають відповідальне та особливо відпо-відальне становище? Перелікслужбовихосіб, які займають відповідальне та особливо відповідальнестано-вище,визначенийупримітцідостатті50Закону,відповіднодоякогопідслужбовимиособами,якізаймаютьвідповідальнетаособливовідповідальнестановище,вційстаттірозуміються: ПрезидентУкраїни,Прем'єр-міністр України, член Кабінету МіністрівУкраї-ни,першийзаступникабозаступникміністра,членНаціональноїрадиУкраїнизпитаньтелебаченняірадіомовлення, Національноїкомісії, що здійснюєдержавнерегулюванняу-сферіринківфінансовихпослуг, Національноїкомісіїзціннихпаперівтафондовогоринку, АнтимонопольногокомітетуУкраїни, Голова Державногокомітетутелебачення і радіо-мовлення України, Голова ФондудержавногомайнаУкраїни, його перший заступника-бозаступник, член Центральної виборчої комісії, народний депутат України, Уповно-важений ВерховноїРадиУкраїни з прав людини, Директор Національного антикоруп-ційного бюро України, Генеральний прокурорУкраїни, його перший за ступник тазас-тупник, ГоловаНаціональногобанкуУкраїни, йогопершийзаступниктазаступник, член-Ради НаціональногобанкуУкраїни, СекретарРадинаціональноїбезпекиі оборониУкраї-ни,його перший заступниктазаступник, Постійний ПредставникПрезидентаУкраїни-вАвтономнійРеспубліціКрим, йогопершийзаступниктазаступник, радникабопомічни-кПрезидентаУкраїни,ГоловиВерховноїРадиУкраїни,Прем'єр-міністра України, особи, посадиякихналежатьдопосаддержавної службикатегорії"А"або"Б", таособи, посадия-ких частиною першою статті 14 ЗаконуУкраїни "Прослужбуворганахмісцевогоса-моврядування" віднесенідопершої-третьоїкатегорій, а також судді, прокурори і слід-чі,керівники,заступникикерівниківдержавнихорганів,юрисдикціяякихпоширюєтьсянавсютериторію України, їх апаратівтасамостійнихструктурнихпідрозділів, керівни-ки,заступникикерівниківдержавнихорганів,органіввладиАвтономноїРеспублікиКрим, юрисдикціяякихпоширюєтьсянатериторіюоднієїабокількохобластей, Автономної Рес-публіки Крим, містКиєватаСевастополя, керівникидержавнихорганів,органів владиАв-

тономної РеспублікиКрим, юрисдикціяякихпоширюєтьсянатериторію одногоабокіль-кох районів, міста республіканського в Автономній РеспубліціКримабообласногоз-начення, районувмісті,міста районного значення, військовіпосадовіособивищого-офіцерського складу. Інформація щодо того, чи належитьсуб'єктдекларуваннядо служ-бовихосіб, які займаютьвідповідальнетаособливовідповідальнестановище, зазначаєть-ся станомнаостаннійденьзвітногоперіоду (станомна31груднядлящорічнихдекларацій). Цеправилонепоширюєтьсянаосіб, які займають відповідальне та особливо відповіда-льне становище станомнадень початкуроботисистемиподаннята оприлюдненнядекла-рацій в 2016році,-такі суб'єктидекларуваннязазначаютьсвоємісцероботи, посаду, на-лежністьдоосіб, якізаймаютьвідповідальнетаособливовідповідальнестановище, стано-мнаденьпочаткуроботисистеми в 2016 році. Це випливає з абзацу третього пунктудругогоРозділуXIII"Прикінцевіположення"Закону. 5. Які посади належать до посад з високим рівнем корупційних ризиків? Відповіднодо частинипершоїстатті50Закону, переліксуб'єктівдекларування, якізайма-ютьпосади, пов'язанізвисокимрівнемкорупційнихризиків, затверджуєтьсяНаціональ-нимагентством. Насьогоднізгідно з рішеннямНаціональногоагентствавід17.06.2016N2 "Прозатвердженняперелікупосадзвисокимтапідвищенимрівнемкорупційнихризиків", зареєстрованоговМіністерстві юстиціїУкраїни 19.07.2016 заN987/29117, дотакихпосад-віднесено: - посадаГлавиАдміністраціїПрезидентаУкраїнитапосадийогозаступників; -посади керівників тазаступників керівників структурних підрозділівускладісамостій-них структурнихпідрозділівцентральногоапаратуНаціональногобанкуУкраїни; -посади керівниківтазаступниківкерівників самостійних структурних підрозділів тери-торіальнихуправліньДержавноїсудовоїадміністраціїУкраїни; - посади керівників державних підприємств, установ, організацій, інших суб'єктів гос-подарювання державної форми власності та їх заступників, призначення яких здійс-нюється державними органами; -посади державноїслужби, визначеніструктуроюдержавнихорганів,юрисдикція яких поширюєтьсянавсютериторіюУкраїни, у разі недоцільності утворення структурних під-розділів; - посади в органах місцевогосамоврядування: •першихзаступників,заступниківміських(містобласного,республіканськоговАвтономнійРеспубліціКрим,районногозначення)голів,заступниківсільських,селищнихголів; •заступниківголіврайонних,районнихвмістахрад; •секретарівміських(містобласного,республіканськоговАвтономнійРеспубліціКрим,районногозначення),сільських,селищнихрад; •керуючихсправамивиконавчихкомітетівміських(міст-обласних центрівтамістаСімфе-рополя,містобласного,республіканськоговАвтономній РеспубліціКримзначення)рад; •голівпостійнихкомісійзпитаньбюджетуобласних,КиївськоїтаСевастопольськоїміськихрад (уразіколивонипрацюютьурадінапостійнійоснові). Прицьомузвертаємоувагу, що наведений перелік може змінюватися Національним агентствомзалежновідрезультатівмоніторингустанукорупції. Відтак, для з'ясування ак-туального перелікуслідзвертатисядоофіційногосайтуНаціональногоагентства. 6.Як заповнювати декларацію, якщо член сім'ї відмовляє у наданні необхідної для де-кларування інформації суб'єкту декларування? Якщочленсім'їсуб'єктадекларуваннявідмовивйомуунаданнівсієїабочастиниінформації,щоповиннабутивідображенавдекларації, і прицьомусамомусуб'єктудекларуванняця інформаціяневідома, він обирає увідповіднихполяхелектронноїформи деклараціїпомі-тку"Членсім'їненадавінформації".Якщочленсім'ївідмовивсянадатитакуінформацію,але

цяінформаціявідомасуб'єктудекларуванняабоможебутинимотриманазофіційнихджерел(наприклад, правовстановлюючідокументи,відповідні державніреєстри),то суб'єктде-кларування повиненвідобразитиудеклараціївсювідомуйомуінформацію. Якщо члену сім'ївідповіднаінформація невідома і вонане може бути ним отримана із офіційних джерел (наприклад, правовстановлюючідокументи,відповідні державніреє-стри),то увідповіднихполяхелектронноїформи деклараціїслідобратипомітку "Невідо-мо" (якщо така помітка доступна увідповідному полізгіднозТехнічнимивимога-мидополі в форми декларації осіб, уповноважених навиконанняфункційдержавиабо-місцевогосамоврядування,щозатверджуютьсяНаціональнимагентством). 7. Як відображати в декларації інформацію щодо об'єктів, які перебувають у спіль-ній власності? Увипадкуспільноїсумісноївласності, яканепередбачаєвиділеннячасток: урозділахдек-ларації, де зазначаєтьсяспільнавласністьнамайно, придодаванніновогооб'єктавполі "Типправа" слідобративаріант "Спільнавласність", авполі "Часткавласності" слід обра-ти помітку "Незастосовується". Яківіншихполях, цяможливістьобраннятієїчиіншої по-мітки(кнопки)з'являєтьсяпіслянатисканнянавідповідномуполі. У випадку ж спільної часткової власності, післявиборутипуправа "Спільнавласність"необхідно вказати част-кувласностікожногоізспіввласниківувідповідномуполі. 8.Чипотрібноповторнозазначатиданіпросебеякспіввласникамайнапризаповненнірозділудеклараціїщодочленівсвоєїсім'ї, якщовженавів свої та їх дані як співвласників при заповненні розділу деклараціїщодосебе? Якщооб'єктдекларування (нерухомемайно,транспортнийзасібтощо) перебуває у спіль-нійвласностісуб'єктадекларуваннятачленівйогосім'ї, то такий об'єктзазначається уві-дповідномурозділіформидекларації лишеодинраз. Тобто, якщо новийоб'єктбувдода-ний у формі декларації яктакий, щостосуєтьсясуб'єктадекларування, іприцьомубулоза-значено, щочленсім'їєспіввласникомцьогооб'єкта, то цей об'єкт не слід повторно відо-бражати як об'єкт,щостосуєтьсячленасім'ї. Аналогічно слід заповнювати декларацію увипадку, коли йдеться про майно члена сі-м'ї, співвласникомякогоєінший (крімсуб'єктадекларування) членсім'ї, тобто не дублю-ючи відомостіпротакемайнопризаповненніінформаціїщодоіншихчленівсім'ї. Це правило не застосовується, якщочленсім'їмаєстосовно об'єкта декларування права інші, ніж власність(наприклад,правокористування). Приклади: 1.Якщоквартираналежитьсуб'єктудекларуваннятачленуйогосім'їзчасткоюспіввласностікожного у 50%, тооб'єктдодаєтьсявдеклараціюодинразякоб'єктнерухомості, що стосує-тьсясуб'єктадекларування, іззазначеннямвідповіднихчастокспів власності,іне додаєть-сяякоб'єкт,щостосуєтьсячленасім'ї-співвласника. 2.Суб'єктдекларуванняєвласником1/10об'єктакомерційноїнерухомості(наприклад,офісу),решта(9/10)належитьтретійособі(фізичнійабоюридичній),яканеєчленомсім'їцьогосуб'єктадекларування. Прицьомуоднаіззазначенихчасток (1/10або9/10) булапереданав-користуваннячленусім'їсуб'єкта декларування. У цьому випадку інформація про такий об'єктнерухомостіповиннабути зазначенавдеклараціїдвічі: вперше, якоб'єктнерухомо-сті, щостосуєтьсясуб'єктадекларування (іззазначеннямйогочасткитаданих проспіввла-сникаійогочасткувласності); вдруге, якоб'єктнерухомості,що стосуєтьсячленасім'їсуб'є-кта декларування (іззазначеннямтого,що об'єктперебуваєнаправікористування учле-насім'ї,івказанням даних про третю особу-власника майна, яке було передано в корис-тування). 9.Якщо співвласник майна (крім члена сім'ї) відмовляється надати інформацію, не-обхідну для заповнення декларації, яким чином відобразити це в декларації?

Якщо третя особа (наприклад, співвласникоб'єктадекларування, який не є членом сім'ї суб'єкта декларування) відмовила суб'єкту декларування або члену його сім'ї у наданні інформації, що повинна бути відображена в декларації, то суб'єкт декларування відо-бражає у декларації ту інформацію, яка йому відома, а щодо решти обирає у відповід-них полях електронної форми декларації помітку "Невідомо". 10.Якщо майно перебуває у спів власності, що мається на увазі під вартістю майна - вартість всього об'єкта чи частки суб'єкта декларування (члена сім'ї) у спільній власності на майно? Якщо об'єкт перебуває у спільній сумісній (тобто без поділу на частки) власності су-б'єкта декларування та/або членів його сім'ї, то зазначається вартість всього об'єкта декларування. Якщо об'єкт перебуває у спільній частковій власності суб'єкта деклару-вання та/або членів його сім'ї, то зазначається сумарна вартість відповідних часток у власності на об'єкт, які належать суб'єкту декларування та/або члену його сім'ї, якщо останній надав таку інформацію або якщо вона відома суб'єкту декларування. Напри-клад, якщо частка ¼ об'єкта нерухомості належить суб'єкту декларування, ½ об'єкта належить члену сім'ї суб'єкта декларування, а решта (1/4) належить третій особі (яка не є суб'єктом декларування або членом його сім'ї), то в декларації зазначається вар-тість частки ¾ в об'єкті декларування, що належить суб'єкту декларування та члену його сім'ї. 11.Чи слід декларувати майно, якщо суб'єкт декларування користувався ним упро-довж року, але станом на 31 грудня вже не користується? Більшість об'єктів декларування (а саме: нерухомість, об'єкти не завершеного будівни-цтва, цінне рухоме майно, транспортні засоби, цінні папери, корпоративні права, юри-дичні особи, кінцевим бенефіціарним власником (контролером) яких є суб'єкт декла-рування або члени його сім'ї, нематеріальні активи, грошові активи, фінансові зобов'я-зання, членство в громадських об'єднаннях або входження до їхніх органів) деклару-ється відповідно до їх наявності станом на останній день звітного періоду. Наприклад, при поданні щорічної декларації, якщо зазначені об'єкти станом на 31 грудня попере-днього року не перебувають у володінні, користуванні або власності (для різних об'єк-тів передбачено різніпрадивні відповідні розділи декларації) суб'єкта декларування або членів його сім'ї, то вони не повинні відображатися в декларації, навіть якщо вони перебували на такому праві упродовж певного часу у звітному періоді. Водночасщододеякихоб'єктів Закон передбачає їх декларування незалежновіднаявно-стістаномнаостаннійденьзвітного періоду. Це стосується доходів, утомучисліподарун-ків, які були отримані (нараховані) узвітномуперіоді, видатків та правочинів, вчинених у звітному періоді, посадичироботи, що виконувалися за сумісництвом. Наприклад, Закон зобов'язує декларувати видатки та всі правочини, вчиненіузвітномуперіо-ді,напідставіякихусуб'єктадекларуваннявиникаєабоприпиняєтьсяправовласності, во-лодіннячикористування, у тому числі спільної власності, на нерухоме або рухомемай-но,нематеріальні та іншіактиви, атакожвиникаютьфінансовізобов'язання. Так і відо-мості зазначаються у разі, якщо розмірвідповідноговидатку (вартість предмета право-чину) перевищував 50 МЗП, встановлених на 1 січнязвітногороку. Зазначені видатки та право чини відображаютьсянезалежновідтого, чи залишаєтьсяпредмет, якийбувп-ридбаний (набутий) внаслідоквідповідноговидаткучиправочину, усуб'єктадекларуван-нястаномнакінецьзвітногоперіоду. 12.Що розуміється під іншими правами користування? Закон передбачає обов'язок зазначати в декларації окремі об'єкти, які належатьсуб'єктудекларуванняабочленуйогосім'їнаправікористування.Такимиправамикористуванняможутьбути: оренда, сервітути, право користування земельною ділянкою

для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право забудови земельної ділянки (суперфіцій), утримання, застава, користуваннянапідставідовіреності, у томучисліге-неральної довіреності, інші права, передбачені законом. Визначеннязазначенихкате-горій наведено у Цивільному кодексі України. 13.Якими є правила зазначення вартості об'єктів декларування в декларації? Зазагальнимправиломінформаціяпровартістьвідповідногомайнаповиннавказуватисьнадатунабуттяправавласностінанього (якзазначеновдокументі,напідставіякогобуло на-бутоправовласності) у грошовій одиниці Україниабонадатунабуттямайна-уволодіннячикористування, якщо не йдеться про власність. При цьому вартість об'єк-тів декларування, що перебувають уволодіннічикористуванні суб'єктадекларуванняа-бочленайогосім'ї, зазначаєтьсяувипадку, якщовонавідома суб'єктудекларування або повиннабуластативідомоювнаслідоквчиненнявідповідногоправочину. Правилавідображеннявдеклараціївартостімайнамаютьособливостізалежновідтипумайна: -для об'єктів нерухомості зазначається яквартістьнадатунабуттяоб'єктаувласність, во-лодіння абокористування, таківартістьвідповіднодоостанньоїпроведеноїоцінки. Якщовартістьнадатунабуттяоб'єктанапевномуправіневідомасуб'єктудекларуванняівонанеможебутивизначенана підставі правовстановлюючихдокументів, призаповненнівід-повідного поля деклараціїпровартістьмайнаслід обрати помітку "Невідомо". Тесаместосуєтьсяполядеклараціїпровартістьмайназаостанньоюгрошовоюоцінкою-якщо така оцінканепроводиласьчиїїрезультати не відомісуб'єктудекларування, приза-повненнівідповідногополяслідобратипомітку"Невідомо"; -вартість цінного рухомогомайнавідображаєтьсястаном надатуйогонабуттяувласність, володінняабокористування; -вартість транспортних засобіввідображаєтьсястаномнадатуйого набуттяувласність, володінняабокористування; -вартістьціннихпаперіввідображаєтьсявідповіднодоїхномінальноївартості; -вартість корпоративних прав відображаєтьсяугрошовомувираженністаном надатуїх набуттяабо-якщо проводилася грошова оцінка такихправірезультатиоцінкивідомі су-б'єктудекларування-відповіднодорезультатівтакоїоцінки; -вартість подарунківуформі,іншій ніж грошова, відображається станомнадатуїх отри-маннясуб'єктомдекларуванняабочленомйогосім'ї; -вартість нематеріальних активів відображається станомнадатувиникненняправа влас-ності на такийактив. 14.Що означає в декларації тип права "Власником є третя особа, але суб'єкт декла-рування або член його сім'ї отримує чи має право на отримання доходу від такого об'єкта або може прямо чи опосередковано (через інших фізичних або юридичних осіб) вчиняти щодо такого об'єкта дії, тотожні за змістом здійсненню права роз-порядження ним"? Згідно з частиноютретьоюстатті46Закону, удеклараціїнеобхіднозазначати об'єктидек-ларування, передбаченіпунктами2-8 частинипершоїцієїстатті,"бенефіціарним власни-ком" якихєсуб'єктдекларуванняабочленйогосім'ї. Такимчином, законодавецьнамагав-сяохопитимайно, якеформальноненалежитьсуб'єктудекларування (членуйогосім'ї), але фактично ним контролюється. При цьому вимога декларуватитакіоб'єкти поширюєть-сялишенадеклараціїслужбовихосіб, які займають відповідальне та особливо відповіда-льне становище, атакожсуб'єктівдекларування,які займаютьпосади,пов'язані звисоки-мрівнемкорупційнихризиків,відповіднодостатті50Закону. Відповіднодо частинитретьоїстатті46Закону, йдеться про об'єкти права власностітре-тьоїособи, якимвластивапринаймніодназтакиххарактеристик:

1)суб'єктдекларуванняабочленйогосім'їотримуєчимаєправонаотриманнядоходувідтакогооб'єкта; 2)суб'єктдекларуванняабочленйогосім'їможепрямочиопосередковано(черезіншихфізичнихабоюридичнихосіб) вчинятищодотакогооб'єктадії,тотожні за змістомздійсненню-праварозпорядженняним. 1.Дляцілейдекларуванняпідотриманням(абоправомнаотримання)доходувідмайна,власникомякогоєтретяособа,слідрозумітиситуації,колинаявнасукупністьтакихознак: -суб'єкт декларуванняабочленйогосім'їєбезпосереднімотримувачемдоходу (можливо-годоходу)відмайна,власникомякогоєтретяособа; -суб'єкт декларування або членйогосім'їмаютьправорозпо-ряджатисьуповномуобсязі,навласнийрозсуддоходом(можливимдоходом)відмайна,власникомякогоєтретяособа. За наявності права отриманняможливогодоходу суб'єктомдекларуваннячи членомйо-госім'ївідоб'єктаправавласностітретьої особи, суб'єктдекларуванняповиненвка за ти такийоб'єкттайоговласникаувідповідномурозділідеклараціїзалежновідтипумайна (об'-єктинерухомості,ціннірухоміречі,транспортнізасобитощо). Приклад:Третяособакупуєакціїпідприємства-емітента із зазначеннямувідповідномуп-равочинісуб'єктадекларування (членайогосім'ї) якотримувачаправанаможливий-дохід(залежновідрезультатівгосподарськоїдіяльностіпідприємства)увиглядідивідендіввідцьогооб'єктавласності. У разі фактичного отриманнядоходупротягомзвітного періодувідтакогомайна, суб'єкт-декларуваннядодатковозобов'язаний зазначитицеурозділі" Доходи, утомучисліпода-рунки", відобразивши отриманнятакогодоходунаправівласності (тобтообравшиуфор-мідеклараціїуполі"Типправа"варіант"Власність"). Приклад: Третя особа здає в оренду об'єкт нерухомості із зазначенням суб'єкта декла-рування (члена його сім'ї) як отримувача орендної плати (доходу) від користування цим об'єктом. Водночас слід звернутиувагунате, щоколи суб'єктдекларуванняабочленйо-госім'їє"бенефіціарнимвласником"якмайнатретьоїособи,такідоходу(можливогодоходу)відтакогомайна, відомості процеподаються суб'єктом декларування як у розділі провідповіднемайно, такі в розділі "Доходи,у тому числі подарунки" із зазначенням, що таке майно (дохід) належить на праві власності іншій особі, але суб'єкт декларуванняабочленйогосім'їєйогобенефіціаром. Для цьогоувідповідномурозділідеклараціїуполі "Тип права" слідобративаріант "Власником єтретяособа, але суб'єкт декларування або член його сім'ї отримує чи має право на отриманнядоходувідтакого об'єкта або може прямо чиопосередковано (через інших фізичних або юридичних осіб) вчиняти од отакого об'єкта дії, тотожні за змістомздійсненнюправа розпорядженняним". 2.Незалежновідотримання(праванаотримання)доходувідмайна,власникомякогоєтретяособа, суб'єкт декларування повинен відобразити у деклараціймайно, щодоякоговінчи членйогосім'їможевчинятидії, тотожні зазмістомздійсненнюправарозпорядженняним. Такідіїможутьвчинятисяякбезпосередньо,такічерезіншихфізичнихчиюридичнихосіб. Йдетьсяпроситуації, коли суб'єктдекларування (членйогосім'ї) контролю є певне май-но через неформалізоване право розпорядження нимшляхомфактичноїможливості-визначеннядоліцьогомайна. Приклади: -третя особапридбалатранспортнийзасіб закоштисуб'єктадекларування. Прицьому, хо-чатранспортний засіб і перебуваєувласностітретьоїособи, але суб'єкт декларування маєможливістькористуватисянимнавласнийрозсудабовказатитретійособіпродатийогоубудь-якиймомент;

-третя особаєномінальним(довірчим) власником майнаіволодіємайномвінтересах (на-користь) суб'єктадекларуванняабочленайогосім'ї, а також виконує юридично значимі дії щодо такого майналишенапідставівказівок бенефіціарноговласникатакого-майна,тобтосуб'єктадекларуванняабочленайогосім'ї. Важливозазначити, що можливістьконтролюнадмайномтретьої особимаєбутиобґрун-тованою, тобтовиключативипадки, колитретяособаєреальнимвласником майнаідієза-власноюволею (звласноїініціативи) вінтересахсуб'єктадекларування. При визначенні того, чиєтретяособа реальнимвласникомслідвраховувати,зокрема, майновийстантако-їособи, асамечимоглавонапридбативідповіднемайно, зважаючинадоходитанаявнігро-шовіактиви. Приклад: Якщобатькосуб'єктадекларування,який непроживаєспільноізним (тобтонеє-членомйогосім'ївціляхдекларування), є реальним власником гаражаіна прохання су-б'єкта декларування або звласноїініціативи передаєгаражукористуваннятре-тійособіабопродаєгараж, суб'єктдекларуваннянезазначає процеякпросвою "бенефіціа-рнувласність"відповіднодочастинитретьоїстатті46Закону. 3.Відомостіщодооб'єктівправавласностітретьоїособи,відякихотримуєтьсядохід(єправонаотриманнядоходу) абощодоякихсуб'єктдекларуван-няабочленйогосім'їможевчинятидії,тотожнізазмістомздійсненнюправарозпорядження,незазначаютьсявдеклараціїсуб'єктомдекларуванняутакихвипадках: 1)об'єктправавласностітретьоїособи(втомучислічленасім'їсуб'єктадекларування)перебуваєуспільній (частковійабосумісній) власностіі зсуб'єктом декларуванняабочленомйо-госім'їівже задекларованийяктакий. Наприклад, якщо майно перебуває успільнійвласностісуб'єктадекларуваннятайогочленасім'їіприцьомусуб'єктдекларуванняможевчинятищодотакогомайнадії, тотожнізазмістомздійсненнюправа розпоряджен-няним тотакемайнозазначаєтьсяякоб'єктсуб'єктадекларування, що належить йомуна-правіспільноївласностііззазначеннямспіввласника-члена сім'ї, інезазначаєтьсяяко-б'єкт, власникомякогоєтретяособа, але суб'єктдекларуванняможепрямо-чиопосередковано (черезіншихфізичнихабоюридичнихосіб) вчинятищодотакогооб'єк-тадії,тотожнізазмістомздійсненнюправарозпорядженняним; 2)вартістьоб'єктаменшапорогудекларування,встановленогоупунктах3,7та8частинипершоїстатті46Законудлявідповіднихтипівмайна; 3)об'єктналежитьнаправівласностіюридичнійособі,кінцевимбенефіціарнимвласником(контролером) якоїєсуб'єктдекларуванняабочленйогосім'ї, таголовним призначеннямтакогооб'єктаєвикористанняугосподарськійдіяльностітакоїюридичноїособи (промисловеобладнання, спеціальнатехнікатощо) і ця юридична особа вжезадек-ларованаяктакаувідповідномурозділідеклараціїзгіднозпунктом5-1 частинипершоїстат-ті 46 Закону; 4)суб'єктдекларуваннянеєслужбовоюособою,яказаймаєвідповідальнетаособливовідповідальнестановище, танезаймаєпосаду,пов'язану з високим рівнем корупційних ризи-ків, відповіднодостатті50Закону. 15. Як розрахувати поріг декларування для окремих об'єктів декларування? Відповідно до статті 46 Закону, окремі об'єкти декларування зазначаються в деклара-ції, лише якщо їхня вартість (розмір) перевищує суму, що становить еквівалент певної кількості мінімальних заробітних плат у місячному розмірі. Наприклад, цінне рухоме майно (крім транспортних засобів) зазначається, якщо його вартість перевищує 100 МЗП; грошові активи зазначаються, якщо їхня сукупна вартість перевищує 50 МЗП; видатки зазначаються, якщо розмір видатку перевищує 50 МЗП. Прицьомурозмірмінімальноїзаробітноїплативизначаєтьсястаномна 1 січня звітногоро-ку. Уціляхвирахуваннярозміру МЗП, підзвітнимрокомрозуміється-

рік,якийохопленийдекларацією. Наприклад, длящорічноїдекларації, що подається в 2016 році, застосовуєтьсярозмірМЗПстаном на 1 січня 2015 року(1218грн.); длящоріч-ноїдекларації,щоподаєтьсяв2017році,- станомна1січня2016року(1378грн.). Якщодекла-раціяохоплюєпопереднійрік,а такожчастинуроку,у якомуподаєтьсядекларація (напри-клад, деклараціяособи, якаприпиняєдіяльність, пов'язанузвиконаннямфункцій-державиабомісцевогосамоврядування, що подається до подання щорічної декларації, тобто до 1квітня),тозастосовуєтьсярозмірМЗПстаномна1січняпопередньогороку. 16.Чи можна подати виправлену декларацію або іншим чином виправити інформа-цію, зазначену в декларації? Згідно з частиноючетвертоюстатті45Закону,суб'єктдекларуванняма є правопода-ти,завласноюініціативою,виправлену версію своєї декларації упродовж семи календа-рних днів після дня подання відповідної декларації. Дляцьогонемаєнеобхідностізве-ртатисядоНаціональногоагентства. Наприклад, якщодеклараціябулапода-на31березня(убудь-який часдоби),то всуб'єктадекларуванняєможливістьподативиправленудеклараціюдокінцядня7квітня(тобто до 00 годин 00 хвилин 8 квітня). Дляцьогосліднатиснутинакнопку "Подативип-равленудекларацію" ,яка євидимою упродовж зазначеного строкууперсональному електронномукабінетісуб'єктадекларуваннябілявідповідноїдекларації. При цьому суб'єктдекларуваннямаєправоподативиправленудеклараціюупродовжцьоготермінулишеодинраз. Якщо післяспливання7-денного строкуабоякщовиправленадеклараціявжебулаподана, упродовжзазначеногострокусуб'єктдекларуваннявиявитьнеповнічинеправильнівідомостівподанійнимдекларації (абоувиправленійдекларації), він повідомляє пр оце Націо-нальне агентство через персональний електронний кабінеттаподаєвиправленудек-ларацію згідно зрішеннямуповноваженоїособиНаціонального агентства. При цьомуу-повноважена особавизначаєстрок, якийнадаєтьсядляподаннятакоївиправленої декла-рації. Крім того, уразіпритягненнясуб'єкта декларуваннядовідповідальностізанеподання, несвоєчаснеподаннядеклараціїабовразівиявленняунійнедостовірнихвідомостейсуб'єктдекларуваннязобов'язанийподативідповіднудеклараціюабовиправленудеклараціюздостовірнимивідомостямиустрок, визначенийуповноваженоюособою Національногоаге-нтства. При цьому суб'єктдекларуванняповиненподативиправленудеклараціюуразівиявленняунійнедостовірнихвідомостей, навіть якщо йогонебулопритягнено довідповідальностізаподання-таких відомостей. 17.Яким є порядок перевірки факту подання та своєчасності подання декларації? Згідноіз статтею 49 Закону, державні органи, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, а також юридичні особи публічногоправа зо-бов'язаніперевірятифактподаннясуб'єктамидекларування, яківнихпрацюють (працю-вали), відповідно до цього Закону декларацій та повідомляти Національне агентство про випадки не подання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному ним порядку. Порядок здійснення такого контролю та порядок інформування Націо-нального агентства про виявлені факти неподання або несвоєчасного подання декла-рацій визначається Національним агентством. Якщозарезультатами контролю встановлено, що суб'єкт декларування не подав декла-рацію, Національне агентство письмово повідомляє такого суб'єкта про факт не подан-ня декларації, і суб'єкт декларування повинен протягом десяти днів з дняотримання-такогоповідомленняподатидек-лараціювпорядку,визначеномучастиноюпершоюстатті45цьогоЗакону.

ОдночасноНаціональнеагентствописьмовоповідомляєпрофактнеподаннядеклараціїкерівникудержавногооргану, органувладиАвтономноїРеспублікиКрим, органумісцевого-самоврядування, їхапарату, юридичноїособипублічногоправа,вякому працюєвідповід-нийсуб'єктдекларування, таспеціальноуповноваженимсуб'єктаму сферіпротидіїкоруп-ції. Слідпам'ятати, що за несвоєчасне подання безповажнихпричиндекларації передбаче-ноадміністративнувідповідальністьвідповіднодо статті1726 КодексуУкраїнипроадмініс-тративніправопорушення, а за умисненеподаннядекларації-кримінальну відповідаль-ністьзгідноізстаттею3661КримінальногокодексуУкраїни.

Інформаціяпросуб'єктадекларуваннятачленівйогосім'ї 18.Станом на яку дату зазначається інформація про місце роботи та посаду су-б'єкта декларування, а також те, чи належить суб'єкт декларування до осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище відповідно до статті 50 Закону, а також чи належить його посада до посад, пов'язаних з високим рівнем корупційних ризиків? Зазагальнимправилом, інформаціяу деклараціїзазначаєтьсястаномнаостанній деньзві-тногоперіоду. Це стосуєтьсятакожвідомостей промісцероботитапосадусуб'єкта декла-рування, атакожте,чиналежитьсуб'єктдекларуваннядоосіб, якізаймаютьвідповідальне-та особливовідповідальнестановищевідповідно достатті50Закону, або чи належитьйо-гопосададопосад,пов'язанихзвисокимрівнемкорупційнихризиків. Це правилонепоширюєтьсянаосіб, якізаймаютьвідповідальне та особливо відповідаль-не становище станомнаденьпочаткуроботисистемиподаннята оприлюдненнядеклара-ційв2016році,-такі суб'єктидекларуваннязазначаютьсвоємісцероботи, посаду, належ-ність до осіб, якізаймаютьвідповідальне таособливовідповідальнестановище,а також до посад, пов'язаних з високимрівнемкорупційнихризиків, станомнаденьпочаткуробо-тисистемив 2016 році. Цевипливаєзабзацутретього пункту другогоРозділуXIII "Прикі-нцевіположення"Закону. 19. Хто належить до членів сім'ї суб'єкта декларування? Відповіднодостатті1Закону,членамисім'їсуб'єктадекларуваннявважаються: 1)особа,якаперебуваєушлюбіізсуб'єктомдекларування(чоловік/дружина),незалежновідїхспільногопроживання. Цеозначає,щочленомсім'їсуб'єкта декларуванняєйогочоло-вік/дружина,якщошлюбміжнимиофіційнонерозірвано(навіть якщо особиспільнонеп-роживають, непов'язаніспільнимпобутомтощо); 2)увипадкунаявностісукупностітакихознакякспільнепроживання,пов'язаністьспільнимпобутомтанаявністьвзаємнихправта обов'язків (крімосіб,взаємні праватаобов'язкияки-хнемаютьхарактерусімейних)ізсуб'єктомдекларування,членамийогосім'їєтакожйого:

- діти,утомучисліповнолітні; - батьки,особи,якіперебуваютьпідопікоюіпіклуванням; - будь-які інші особи, утомучисліособи, якіспільнопроживаютьізсуб'єктом декла-рування,аленеперебуваютьзнимушлюбі.

Усііншіособи, за відсутностіхочабоднієїізвказаних ознакдляцілейдекларуванняне вва-жаютьсячленамисім'їсуб'єктадекларування (наприклад,особи, якізавідсутностівказа-нихознакспільноорендують (користуються)житлом, проживаючиводнійквартирі, кім-натіугуртожитку,готелітощо). Слідтакожзвернутиувагунате, щов декларацію включається інформаціяпрочленівсім'ї-станомна останнійденьзвітногоперіоду. Наприклад, якщоупродовжзвітногоперіоду-незалежно відтривалості-особа спільнопроживалаізсуб'єктомдекларування,була пов'я-заназнимспільнимпобутомтамалавзаємніправатаобов'язки, але такеспільнепроживан-ня булоприпиненостаномнаостаннійдень звітногоперіоду(наприклад, 31грудня для-

щорічноїдекларації), то особаневважається членомсім'їсуб'єкта декларуванняйінфор-маціяпронеївдекларації не відображається. 20.Яквизначатиспільнепроживаннясуб'єктадекларуваннязіншоюособоюзавідсутностіофіційнозареєстрованогошлюбу, якщоцейфактможебутивстановленолише зарішенням-суду? Законнепередбачаєобов'язкусуб'єктадекларуваннязвертатисядосудудлявстановленняфактуспільногопроживання. Водночас, зважаючиназмістабзацуп'ятнадцятого частини першоїстатті1Закону, дляцілейдекларуваннядлятого, щобособавважаласячленом сім'ї-суб'єктадекларування, вона повинна проживати спільноізсуб'єктом декларуванняста-номнаостаннійденьзвітного періоду (незалежновідтривалостітакогопроживання), а та-кож одночаснобутипов'язаноюспільнимпобутомта взаємнимиправамиіобов'язкамиіз суб'єктом декларування. Ценестосуєтьсядружини/чоловікасуб'єктадекларування,які є членамисім'їнезалежновіднаявності зазначенихознак, а такожосіб, які спільно прожи-вають, пов'язаніспільнимпобутом, алевзаємніправаіобов'язкиякихнемаютьхарактеру сімейних(наприклад,увипадкуспільноїорендиквартири,кімнативгуртожиткутощо). 21. У декларації необхідно зазначити "місце фактичного проживання або поштову адресу, на яку суб'єкту декларування Національним агентством може бути наді-слано кореспонденцію". Чи можна вказати абонентську скриньку поштового відді-лення як адресу для надсилання кореспонденції? Суб'єктдекларуванняможевказатиабонентськупоштовускринькуякпоштовуадресу,наякуНаціональнимагентствомможебутинадісланойомукореспонденцію. Зважаючина пункт2,пункти43та93Правилнаданняпослугпоштовогозв'язку, затвер-дженихпостановоюКабінетуМіністрів Українивід05.03.2009N270,поштовоюадресоює адресавідправникатаадресата, яказазначенанапоштовомувідправленні,бланку пошто-вогопереказууспеціальнопризначеномудляцьогомісці. При цьому,з використанням абонентської поштової скринькидоставляються: простіпоштовівідправлення; повідом-лення про надходженняпоштовихвідправлень, якіпідлягаютьвидачівоб'єкті-поштовогозв'язку, поштовихпереказів;повторніповідомленняпро надходженняреко-мендованих поштовихвідправлень;періодичнідрукованівидання. Одночасно звертаємоувагу, щодляобраннятакого способуотриманнякореспонденціїв електроннійформідеклараціїслід: 1)увідповідномуполівказатиіндексвідділеннязв'язку,уякомувідкритоабонентськускриньку; 2)зазначитивідповіднийнаселенийпункт; 3)уполі"Вулиця"обратипомітку"Незастосовується"; 4)уполі"Номеркорпусу"зазначитиномерабонентськоїскринькиуформаті"а/сN"; 5)віншихполяхблоку"Місцефактичногопроживанняабопоштоваадреса,наякуНаціональнеагентствозпитаньзапобіганнякорупціїможенадсилатикореспонденціюсуб'єктудекларування"обратипомітку"Незастосовується".

Об'єктинерухомості 22.Яким чином заповнити поле для вводу дати набуття прав на об'єкт нерухомос-ті, якщо суб'єкт декларування не пам'ятає точну дату набуття таких прав? Якщосуб'єктдекларуванняабочленйогосім'їнепам'ятаєточнудатунабуттяправнамайноіприцьомуправовстановлюючідокументивідсут-ні,австановитицюдатузіншихофіційнихджерелнеможливо,суб'єктдекларуванняможезазначитивякостітакоїдатипершечисловідповідногомісяцяабо1січнявідповідногороку.

23.Якщо відсутні правовстановлюючі документи та дані про вартість майна на дату набуття його у власність, чи потрібно суб'єкту декларування за власний кошт проводити оцінку майна? Закон невимагаєвідсуб'єктадекларуванняпроводитиоцінку майназметоюзаповнення-декларації. Увипадку,коли правовстановлюючідокументивідсутні,аоцінка майнанеп-роводиласьчиїїрезультатиневідомісуб'єктудекларування,при заповненнівідповідного-поля деклараціїпровартістьмайнаслідпо значати "Невідомо" (обративідповіднупоміт-куузазначеномуполі). 24.Як у декларації вказувати вартість об'єкта нерухомості у національній валюті, якщо у документах вказана вартість у радянських або українських карбованцях? ЯкщоізправовстановлюючихдокументіввстановитивартістьмайнаугрошовійодиниціУкраїнинеможливо (зокрема,якщовартістьвказанаврадянських абоукраїнськихкарбован-цях),аоцінкатакогомайнанепроводиласьчиїїрезультатиневідомісуб'єктудекларуван-ня,призаповненнівідповідногополядеклараціїпровартістьмайнаслідпозначити"Невідомо"(обративідповіднупоміткуузазначеномуполі). 25.Чи потрібно декларувати участь в ОСББ і спільну власність членів ОСББ на об'-єкти нерухомості із зазначенням даних про співвласників? Суб'єктдекларуваннянезобов'язанийдекларуватичленствовоб'єднанніспіввласниківбагатоквартирногобудинку (ОСББ), оскількидіяльністьтакихоб'єднаньне належитьдосфе-ридіїЗакону України "Прогромадськіоб'єднання" і регулюєтьсяспеціальним Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирногобудинку" (див. такожроз'яс-ненняврозділіщодочленствавгромадськихоб'єднаннях). Крімтого,оскількиусявласність ОСББєспільноювласністюспіввласниківбагатоквартирногобудинкуіневиділяєтьсявнатуріщодокожногозчленів ОСББ, такіоб'єктиспільноївласності (наприклад, теплопунк-ти,ліфти,сходитощо)такожнезазначаютьсявдекларації. 26.Станом на яку дату у декларації зазначаються відомості про об'єкти нерухомо-сті - на 31 грудня звітного року чи дату заповнення декларації? Як бути у разі, коли в період з 31 грудня звітного року до моменту заповнення декларації мало місце від-чуження нерухомого майна? Відповіднодови-могЗаконусуб'єктдекларуванняповинензадекларуватиусіоб'єктинерухомостінезалежновідїхвартості, що належатьйомунаправівласності, знаходяться унього направі оренди чиіншогоправакористуваннястаномна останнійденьзвітногоперіоду (31 грудня звітно-горокудлящорічноїдекларації). Прицьомудатанабуттявказуєтьсявідповіднодо докуме-нтів,напідставіякихбулонабутоправонавідповіднемайно.Якщооб'єктнерухомостібуввідчуженийпіслякінцязвітногоперіоду, дочипісляподаннядекларації, тоінформаціюпроце слідбудевідобразитиунаступнійдекларації, яка охопитьвідповіднийперіод (див.також вище роз'ясненнящо дозвітногоперіодудлярізнихтипівдекларацій). 27.Яким чином відобразити в декларації ситуацію, коли суб'єкт декларування орен-дує (використовує) кімнату у будинку відпочинку чи готелі? При цьому вартість такої кімнати не визначена або не відома суб'єкту декларування. Відповіднодо частинип'ятоїстатті 46 Закону, вартістьоб'єктанерухомості,що перебуває-укористуваннісуб'єктадекларування абочленівйогосім'ї, зазначаєтьсяувипад-ку,якщовонавідомасуб'єктудекларування(членуйогосім'ї)абоповиннабуластативідомоювнаслідоквчиненнявідповідногоправочину. Вартістьоб'єктаповиннабуластати відомо-юсуб'єктудекларування (членуйогосім'ї), якщо, наприклад, воназазначенавдоговоріо-рендивідповідногомайна. При цьому слідпам'ятати, щойдетьсясамепровартістьоб'єкта, аневартістькористування-

ним.Видатки,пов'язанізкористуваннямоб'єктомдекларування(наприклад,платазаорендукімнативбудинкувідпочинкучиготелі), повиннібутивідображеніурозділідекларації "Видаткитаправочини", якщовідповіднийвидатокперевищує 50МЗП ,встановлених на 1 січня звітногороку.

Об'єктинезавершеногобудівництва 28.Яким чином у щорічній декларації, наприклад, за 2015 рік відображати нерухо-мість, якщо вона будувалась за кошти, витрачені в попередні роки і на початку 2015 (незавершене будівництво), а в середині 2015 року була прийнята в експлуата-цію та зареєстрована? Яким чином визначати вартість такої нерухомості? Відповіднодови-могЗаконуусіоб'єктинерухомості,набутіувласністьстаномна31груднязвітногороку,повиннібутизазначеніувідповіднійщорічній декларації. Такимчином, якщобудівництвоо-б'єкта нерухомостізавершилосяузвітномуперіоді, наоб'єктоформлені документипроп-равовласностіівінприйнятийвексплуатацію, такийоб'єктповиненбутизадек-ларованийурозділідекларації "Об'єктинерухомості". Прицьомувартість такого об'єкта-визначаєтьсянапідставіправовстановлюючихдокументів(наприклад,договіркупівлі-продажу, іпотекитощо) абоостанньоїпроведеноїоцінки, якщотакаоцінкапроводилась (див.роз'ясненнядовідповідногорозділу). Якщоправовстановлюючідокументинемістятьвідомостейщодовартостіоб'єктаабойогооцінканепроводиласьчиїїрезультатиневідомісуб'єктудекларування (членуйогосім'ї) призаповненнівідповідногополядеклараціїпровартістьмайнаслідобратипомітку"Невідомо". Прицьомуслідпам'ятати, щовідповіднодо пункту21частинипершої статті 46 Закону у розділі "Об'єктинезавершеногобудівництва"удекларації зазначаються:об'єкти незаве-ршеного будівництва; об'єкти, неприйнятівексплуатацію;об'єкти, право власностіная-кіне зареєстрованевустановленомузаконом порядку. Відповідно, вцьомурозділідекла-раціїне зазначаютьсяоб'єкти, якімаютьодночасновсітакіхарактеристики: будівництво-об'єктазавершено, він прийнятий в експлуатацію іправовласностінанього зареєстрова-новустановленомузакономпорядку. 29.Якимчиномоцінитиоб'єктнезавершеногобудівництваіяквизначитидатуйогонабуттяувласність,володіннячикористування? Відповіднодовимог Закону, інформаціяпровартістьоб'єктане завершеногобудівництва-тадатуйогонабуттяувласність (володіннячикористування) вдеклараціїнезазначається. Зазначається лише інформація про: - видоб'єкта(житловийбудинок,офіс,гаражтощо); - загальнуплощуоб'єкта(якщовідома); - реєстраційнийномер(якщовідомийіякщозастосовується); - місцезнаходженняоб'єкта; - зв'язокізсуб'єктомдекларуванняабочленомйогосім'ї; -власник або користувачаземельноїділянки, наякійздійснюється (здійснювало-ся)будівництвооб'єкта. 30.Що потрібно зазначати в декларації, якщо на кінець звітного періоду нерухоме майно (будинок), яке є власністю суб'єкта декларування або члена його сім'ї, пере-буває в стадії перебудови? Якщо на одній і тій самій земельній ділянці, де розташо-ваний будинок, суб'єкт декларування розпочав будівництво іншого будинку і з зне-сенням попереднього або без такого? Удеклараціїсуб'єктдекларуванняповинензазначатиактуальнуінформаціющодокожногооб'єктанерухомості (житловийбудинок,квартира,офіс,садовий(дачний) будинок, гара-жтощо), якийстаномнакінецьзвітногоперіоду(увипадкущорічної декларації це 31 груд-

ня звітного року) перебуваєнаправівласностіуньогоабочленайогосім'ї, введенийвексп-луатаціюізареєстрованийзгідноіз ЗакономУкраїни" Про державнуреєстраціюречових-правнанерухомемайнотаїхобтяжень" у Державномуреєстріречовихправнане рухоме-майно. Прицьомуможливідекількатипівситуацій: Ситуація 1: суб'єктдекларування,членйогосім'їрозпочав перебудовубудинку,яка не-спричинила (неспричинить,як щотакаперебудованебулазавершенанакінець звітного-періоду)необхідністьреєстраціїоб'єктанерухомогомайнаякнового. У такому разісуб'єктдекларуваннявідображає інформацію щодовідповідногооб'єкта, якийналежитьйому, члену йогосім'їнаправівласностіурозділідекларації "Об'єктинеру-хомості", і не відображаєвдеклараціївідповідненезавершенебудівництво, у томучис-лі,якщотакаперебудованакінецьзвітногоперіодунебулазавершена. Ситуація 2: суб'єктдекларування,членйогосім'ї розпочавперебудовубудинкушля-хомзнищення (знесення) цьогооб'єктанерухомогомайнаабоподілу, об'єднанняізіншим об'єктомнерухомогомайначивиділеннязньогочастки, результатом якої сталостворен-нятареєстраціяі введеннявексплуатаціюнакінецьзвітногоперіодуновогооб'єкта (об'єк-тів) нерухомогомайна. У такомуразісуб'єктдекларування відображаєінформаціющодонового(нових) об'єк-та(об'єктів)нерухомогомайна,якіналежатьйому,членуйогосім'їнаправівласностіурозділідекларації "Об'єктинерухомості". Якщожновийоб'єктнакінецьзвітного періодунебув-зареєстрований (введенийвексплуатацію), суб'єктдекларуваннявідобража-єінформаціющодооб'єкта, дані проякиймістятьсявДержавномуреєстріречових правна-нерухомемайно, урозділідекларації "Об'єктинерухомості",а інформаціющодоново-го(нових)об'єкта(об'єктів)нерухомогомайнаурозділідекларації"Об'єктинезавершеногобудівництва". Ситуація 3: суб'єктдекларування,членйогосім'їзнищив(зніс)об'єктнерухомогомайна зподальшимскасуваннямреєстраційногономераоб'єктанерухомогомайна.Прицьому побудовановогооб'єкта(об'єктів) нерухомогомайнанебулазавершенанакінець звітного-періоду. У такому разісуб'єктдекларування відображаєінформаціюлишеурозділідекларації "Об'єктинезавершеногобудівництва". Якщожпіслязнищення (знесення) об'єктанеру-хомогомайнайогореєстраційний номернескасовувався,суб'єктдекларування відобража-єінформаціющодооб'єкта, дані проякиймістятьсявДержавномуреєстріречових правна-нерухомемайно, урозділідекларації"Об'єктинерухомості", аінформаціющодоновогоо-б'єкта (об'єктів)нерухомого майна урозділідекларації "Об'єктинезавершеногобудівниц-тва". Ситуація 4: суб'єкт декларування, член його сім'ї розпочав будівництво нового об'єкта на земельній ділянці, де вже розташований інший належниййому, членуйогосім'їо-б'єкт нерухомого майна, і при цьому новий об'єкт після завершення його будівництва-слідбудезареєструватиякокремийоб'єкт. У такому разі суб'єкт декларування відображає інформацію щодо зареєстрованого об'-єкта нерухомого майна, який належить йому, члену його сім'ї на праві власності, уроз-ділі декларації "Об'єкти нерухомості", а щодо недобудованого об'єкта нерухомого май-наурозділідекларації"Об'єктинезавершеногобудівництва".

Цінне рухоме майно (крім транспортних засобів) 31.Якіоб'єктиналежатьдоцінногорухомогомайна?Якимчиномвстановлюєтьсяйоговартість (ринкова вартість, вартість під час придбання або в інший спосіб)?

Підрухомиммайномрозуміютьсябудь-які матеріальніоб'єкти (речі), які можуть бути переміщеними без заподіяння їм шкоди (наприклад, ювелірні вироби, персональні або домашніелектронніпристрої,одяг,антикваріат,творимистецтва,меблітощо). При цьому, в розділі декларації "Ціннерухомемайно (крім транспортних засо-бів)"незазначаєтьсятакемайно: цінніпапери, корпоративні права, готівкові кошти, ко-шти на рахунках в банку чи інших фінансових установах, дорогоцінні (банківські) мета-ли,подарункиувиглядігрошовихкоштів.Ціоб'єктивідображаютьсявіншихрозділахдекларації. Якщо рухомемайноє одночасно подарунком, то воно декларується як у розділі "Цінне-рухомемайно(крім транспортнихзасобів)"(уразіперевищеннявстановленого порогу де-кларування),так і в розділі "Доходи,утомучисліподарунки". Відомості про цінну рухому річ повинні бути зазначені в декларації, якщо її вартість перевищує встановлений Законом поріг декларування, а саме 100 МЗП, встановлених-на1січнязвітногороку (121 тис. 800грн. у2015році,137тис.800грн.у2016році). Вартість цінної рухомої речі, що перебуваєувласності суб'єкта декларування або членів його сім'ї, зазначається у грошовій одиниці України на дату набуття об'єктаувласність, володіння або користування (як зазначено в документі, напідставіякого було набуто право власності,якщотакийдокументнаявний). Зазначенняданихпровартістьцінногорухомогомайнатадатуйогонабуттянеєобов'язковим,якщоправанатакемайнобулинабутідоподаннясуб'єктомдекларуванняпершоїдеклараціївідповіднодовимог Закону. У такому разі необхідно додатково зазначити, чи буловідповіднемайнонабутодопочаткуперіодуздійсненнясуб'єктомдекларуваннядіяльностізвиконанняфункційдержавиабомісцевогосамоврядуванняабопідчастакогоперіоду. 32.Якимчиномслідвідображатиудеклараціїкількаціннихрухомихречей(наприклад,ювелірні вироби), які були придбані одночасно й оформлені одним чеком? Яким чиному цьому разі враховується поріг декларування для цінного рухомого майна? Як визначи-ти вартість об'єкта, якщовінєчастиноюнабору? Порядокпридбанняцінногорухомогомайнанемаєзначеннядлявизначенняпорогудекларування- якщо вартість об'єкта (наприклад,ювелірноговиробу) становить суму, щопере-вищує100МЗП,встановленихна1січнязвітногороку,тотакийоб'єкт повинен бути відо-браженийвдекларації. Вартість кожної цінної рухомої речі вказується в декларації окремо, крім випадків, коли цінні рухоміречістановлятьнабір (столовий сервіз, набір меблів,набірювелірнихприкрастощо)ібулипридбаніодночасно. 33.Уякомурозділідеклараціївідображатиціннуріч,якаєподарунком(наприклад,антикваріат,картинатощо)? Якщоціннерухомемайно (крімгрошей) є одночасно подарунком, то в разі перевищення встановленого Законом порогу декларуванняу 100 МЗП воно декларується як у розділі "Ціннерухомемайно (крім транспортни хзасобів)", такі в розділі декларації "Дохо-ди,утомучисліподарунки".(Аналогічнийпідхідзастосовуєтьсяіщодобудь-якого іншого майна, яке одночасно є подарунком. Наприклад,подарункиу вигляді цінних паперів або транспортного засобудодатководекларується у розділах "Цінні папери" та "Транс-портні засоби" відповідно-див.такожроз'яснення до розділу "Доходи, у тому числі по-дарунки"). Крім того, цінне майно,якебулонабутоузвітному періоді якподарунок, слід-такожвідобразитиврозділі "Видатки та правочини" як предмет "Іншогоправочину", який не спричинив видаток (за умови, що вартість такого майна перевищує встановле-нийуцьомурозділіпорігдекларуванняу50МЗП). Важливо пам'ятати,щоврозділі"Ціннерухомемайно(крімтранспортнихзасобів)" такий об'єкт зазначається, лишеякщовінперебуваєусуб'єктадекларування або члена його сім'ї

на праві володіння,користуваннячивласностістаномнаостаннійденьзвітногоперіоду. Тоді як у розділі"Доходи,утомучисліподарунки" таке майно зазначається, якщо воно було отримано якподарунокупродовжзвітногоперіоду, незалежно від того, чи залиши-лосявоноуволодінні, користуваннічивласностісуб'єктадекларування (членасім'ї) ста-ном на останній день звітного періоду. 34.Чи слід зазначати в декларації все наявне цінне рухоме майно чи лишете, що було набуто у звітномуперіоді? Удеклараціїзазначаєтьсявсеціннерухомемайне, яке перебуває у суб'єкта декларування або членайогосім'їнаправіволодін-ня,користуваннячивласностістаномнаостаннійденьзвітногоперіоду (наприклад, 31груднязвітногорокудлящорічноїдекларації) і вартість якогоперевищуєвизначе-нийЗакономпорігдекларування. Якщо майно було набуто у звітномуперіоді, але станом на останній день звітного періодувженеперебуваєусуб'єктадекларуванняабочленайогосім'їнаодномуіззазначенихправ,то воно в декларації у розділі "Ціннерухомемайно(крімтранспортнихзасобів)" не зазначається. Але таке майно повинно бути зазначено в розділі "Доходи, у тому числі подарунки", якщойдетьсяпроподарунок, а також в розділі "Видаткитаправочини", як-що розмір видатку на отримання майна (або предмет іншого правочину,наприклад, дарування) перевищував50МЗП. Приподачіпершоїдеклараціївідповіднодовимог Закону, суб'єкт декларування зазначає відомості про все цінне рухоме майно, в тому числі набуте до її подання. Суб'єкт декла-рування повинензазначитивідомостіпрокожнуціннуріч, вартість якої перевищує роз-мір 100 МЗП,встановленихна1січнязвітногороку(121тис.800грн.у2015році), що нале-житьйомуабочленамйогосім'ї на праві приватної власності, у тому числі спільної влас-ності, абоперебуваєвйогочиїхволодінні або користуванні незалежно від форми право-чину, внаслідок якого набуте такеправо, станом на кінець звітногоперіоду. При цьому вартість і дату набуття цінного рухомого майна, яке було набуто до подання першої де-кларації в електроннійформі,зазначатинеобов'язково.

Цінне рухоме майно-транспортні засоби 35.Які транспортні засоби повинні бути відображені в декларації? Дляцілейдекларуванняпідтранспортнимизасобамирозумієтьсяширокийспектрзасобів,які не обмежуютьсяавтотранспортнимизасобами, а включає інші самохідні машиниі-механізми, а саме: легкові та вантажніавтомобілі, автобуси, самохіднімашини, сконст-руйованінашасіавтомобі-лів,мотоциклиусіхтипів,марокімоделей,причепи,напівпричепи,мотоколяски,іншіприрівнянідонихтранспортнізасоби-тамопеди,сільськогосподарськатехніка,воднітаповітрянісудна. На відміну від іншого цінного рухомого майна, відомості про транспортні засобитаіншісамохіднімашиниімеханізмизазначаютьсянезалежновідїхвартості. 36.Якщотранспортнийзасібналежитьсуб'єктудекларуваннянаправікористуваннянапідставідовіреності, а інформація про власника транспортного засобу йому невідома, то яким чином відобразити у декларації відомості про власника майна? Якщосуб'єктудекларуванняабочленуйогосім'їневідомаінформаціяпровласникамайна,якеперебуваєвкористуваннісуб'єктадекларуванняабочленайогосім'ї,аізправовстановлюючих документів встановитицівідомостінеможливо, то при заповненні відповідних по-лів декларації слідобратипомітку"Невідомо". Винятком є лише поля "Прізвище", "Ім'я" та "по батькові (занаявності)" власникатакогомайна, заповнення яких є обов'язковим.

Слід також пам'ятати, що інформацію про власників транспортних засобів можна отриматиувідкритомуЄдиномудержавномуреєстріМіністерствавнутрішніхсправ стосо-вно зареєстрованих транспортних засобів та їх власників. 37.Яким чином відобразити в декларації ситуацію, коли один і той же транспортний засіб перебуває у власності суб'єкта декларування і на праві користування (наприклад, на підставі довіреності) у члена його сім'ї або навпаки? Якщотранспортнийзасібперебуваєнаправівласностіусуб'єктадекларування,товінзазначається як об'єкт та кого суб'єкта декларування і не зазначається як об'єкт, що перебуває у членасім'їнаправікористування. 38.Яка інформація зазначається у полі "Ідентифікаційнийномер" у розділі декларації "Ціннерухомемайно-транспортнізасоби"? У цьому полі слід зазначити ідентифікаційний номер транспортного засобу, якщо він наявний. Наприклад, для автомобіляслідвказатиідентифікаційнийномер (чиномери), вказані у технічному паспорті на транспортний засіб. Якщо номерів декілька, то вони всі зазначаютьсявцьомуполічерезкому.

Цінні папери 39.Якіцінніпаперисліддекларуватиувідповідномурозділідекларації? Відповіднодо пункту 4 частини першої статті 46 Закону, декларуютьсяцінніпапери, що належать суб'єкту декларування або членамйогосім'ї.Доціннихпаперівналежать: -акції; -боргові цінні папери (облігації підприємств, державні облігації України, облігації міс-цевих позик, казначейські зобов'язання України, ощадні (депозитні) сертифіка-ти,векселі,облігаціїміжнароднихфінансовихорганізацій,облігаціїФондугарантуваннявкладівфізичнихосіб); -чеки; -інвестиційні сертифікати; -іпотечніцінніпапери(іпотечніоблігації,іпотечнісертифікати,заставні); -похідніцінніпапери(деривативи); -приватизаційніцінніпапери(ваучеритощо); -товаророзпорядчіцінніпапери. Цей перелік не є вичерпним, у формі декларації можна обрати варіант "Інший вид" цінних паперів та зазначити, який саме. При цьому цінніпаперинесліддекларувати в розділі "Цінне рухоме майно (крім транс-портних засобів)". Зазначаються лише цінні папери, щоналежатьсуб'єктудекларування або члену його сі-м'ї на правівласності. Якщоцінніпаперисуб'єктадекларування або члена його сім'ї пе-реданівуправлінняіншійособі,додатковозазначаютьсявідомостіпротакуособу. 40.У якому розділі декларації слід вказувати акції, що належать суб'єкту декларування або члену його сім'ї? Акції зазначаються в розділі декларації "Цінні папери" і не зазначаються в розділах "Цінне рухоме майно (крімтранспортнихзасобів)"та"Корпоративніправа".

Корпоративні права 41.Які об'єктисліддекларувативрозділі"Корпоративніправа"? У розділі "Корпоративніправа"зазначаються всі корпоративніправа, що належать су-б'єкту декларування або члену його сім'ї на праві власності, крім тих, що вже були за-значені в розділі "Цінні папери"(наприклад, акції). Такими правамиможутьбутичаст-ки(паї)устатутному(складеному)капіталі чи в будь-якому іншому еквіваленті статутно-го капіталу товариства, підприємства, організації, що зареєстрованів Україні або зако-рдоном, у тому числіпайовівнескивкредитнійспілці.

Вартістькорпоративнихправвідображаєтьсяудеклараціїувідсотковомутагрошовомувираженні. У грошовому вираженнівартістьзазначаєтьсястаномнадатунабуттяправ або – якщо проводилася грошова оцінка таких прав і результати оцінки відомі суб'єкту де-кларування – відповідно до результатів такої оцінки. Юридичні особи, кінцевим бенефіціарним власником(контролером) яких є

суб'єкт декларування або члени його сім'ї 42.Роз'яснітьпоняття"кінцевийбенефіціарнийвласник(контролер)"юридичноїособи Відповіднодо пункту 51 частини першої статті 46 Закону, у декларації слід зазначити юридичні особи, кінцевим бенефіціарним власником (контролером) яких є суб'єкт де-кларуванняабочленийогосім'ї. При цьому термін "кінцевий бенефіціарнийвласник (контролер)" вживаєтьсяузначенні,наведеному в Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансу-ванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення". Згіднозвизначенням, наведенимузазначеномузаконі (стаття1), кінцевий бенефіціар-ний власник (контролер)-цефізична особа, яка незалежно від формальноговолодіннямаєможливістьздійснювативирішальнийвпливнауправлінняабогосподарськудіяльністьюридичноїособибезпосередньоабочерезіншихосіб. Такийви-рішальнийвпливздійснюєть-ся,зокрема,шляхомреалізаціїправаволодінняабокористування всіма активами юриди-чної особи чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формуванняскла-ду,результатиголосування, атакожвчиненняправочинів, які надаютьможливістьвизна-чатиумови господарської діяльності, давати обов'язковідовиконаннявказівки або ви-конувати функції органу управління. Кінцевим бенефіціарнимвласником(контролером) є також фізична особа, яка має мо-жливість здійснювативплившляхомпрямогоабоопосередкованого (через іншу фізич-нучиюридичнуособу) володіння однієюособоюсамостійно або спільно з пов'язаними фізичнимита/або юридичними особами часткоювюридичній особі у розмірі 25 чи бі-льше відсотківстатутногокапіталуабоправголосувюридичнійособі. При цьомукінцевимбенефіціарнимвласником (контролером)не може бути особа, яка має формальне право на 25 чи більше відсотків статутногокапіталуабоправго-лосувюридичнійосо-бі,алеєагентом,номінальнимутримувачем(номінальнимвласником)абоєтількипосередникомщодотакогоправа. Отже, привстановленнітого,чиєсуб'єктдекларування або член його сім'ї кінцевим бе-нефіціарнимвласником (контролером) юридичноїособи, слідвважатина наявність мо-жливостіздійснюватифактичнийконтроль (вирішальнийвплив) за діяльністююридич-ноїособи, навіть якщо такий контроль не ґрунтуєтьсянаформальній власності корпора-тивнихправутакійюридичнійособі. Удекларації зазначаєтьсяінформаціяпроюридичнихосіб, кінцевим бенефіціарним вла-сником (контролером) яких є суб'єкт декларування або член ийого сім'ї, стосовно юри-дичнихосіб,якізареєстрованіяквУкраїні,такізакордоном. 43.ВідповіднодоЗаконуУкраїни"Продержавнуреєстраціююридичнихосіб,фізичнихосіб-підприємцівтагромадськихформувань", інформація прокінцевого бенефіціарного вла-сника (контролера)юридичноїособинеподаєтьсяприреєстраціїокремих видів юридич-нихосіб. Чи поширюютьсяцівиняткитакожназазначенняінформаціїпрокінцевогобенефіціарноговласника (контролера) юридичноїособивдекларації відповідно до Закону "Про запобі-ганнякорупції"?

ВідповіднодоЗаконуУкраїни"Продержавнуреєстраціююридичнихосіб,фізичнихосіб-підприємців та громадських формувань", інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичноїособивказується під час державної реєстрації такоїособитавідображаєтьсявЄдиномудержавномуреєстріюридичнихосіб,фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. При цьому Закон України "Про держа-вну реєстрацію юридичнихосіб,фізичнихосіб-підприємців та громадських формувань" (стаття9) передбачає випадки, коли інформація про кінцевого бенефіціарноговласни-ка(контролера)юридичноїособинеподається(такийвинятоквстановленодляокремихвидівюридичнихосіб, а також якщо засновниками юридичної особи є виключно фізичніо-соби,якієбенефіціарнимивласниками(контролерами)юридичноїособи). Оскільки Закон України "Продержавнуреєстраціююридичнихосіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" має інший предмет регулювання і стосується виключно порядку державної реєстрації юридичних осіб, зазначені винятки не поши-рюються на зазначення інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контроле-ра) юридичної особивдекларації відповідно до Закону України "Про запобігання кору-пції". Останнійпривизначенні терміна "кінцевий бенефіціарний влас-ник(контролер)юридичноїособи" посилається на Закон України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансу-ванню тероризмутафінансуваннюрозповсюдження зброї масового знищення", якийза-значенихвинятківтакожнемістить.

Нематеріальні активи 44.Щорозумієтьсяпіднематеріальнимиактивами,яківідображаютьсяудекларації? Під нематеріальними активами в пункті 6 частини першоїстатті 46 Закону розуміються об'єкти права інтелектуальної власності, що можутьбутиоціненівгрошовомуеквіваленті (патент на винахід, корисну модель,ноу-хау, промисловий зра-зок,праванатопографіюінтегральноїмікросхеми, сортрос-лин,торговумаркучикомерційненайменування, авторське право тощо), а також право на використаннянадрчиіншихприроднихресурсівтощо. Під нематеріальним активом слід також розуміти ліцензії на правокористуванняоб'єктами інтелектуальноївласнос-ті,щоналежатьсуб'єктудекларуванняабочленуйогосім'ї. Якщооб'єктправаінтелектуальноївласностіможебутиоціненийвгрошовомуеквіваленті,такийоб'єктслідвідобразитивдекларації, навіть якщотакагрошоваоцінканепроводилася. При цьому, якщо вартість права наоб'єктневідомасуб'єктудекларування або члену його сім'ї, у формі деклараціїможнаобративідповіднупомітку. Закон не зобов'язує проводити оцінку об'єктадекларуваннявцілях внесення відповідної інформаціїдодекларації. Тому якщо вартість активу на момент виникнення прав на нього не відома, про це слідзазначитивдекларації. Грошовіактиви, цінніпапери, корпоративні права не вважаються нематеріальними ак-тивами і відображаютьсявіншихрозділахдекларації.

Доходи, у тому числі подарунки 45.Якідоходитаподарункивідображаютьсяудекларації? Відповіднодо пункту 7 частини першої статті 46 Закону, у декларації зазначаються до-ходи суб'єкта декларування тачленівйогосім'ї, які були отримані або нараховані упро-довж звітного періоду. При цьому доходи включають: -заробітну плату(грошовезабезпечення), отриману як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом; -гонорари та іншівиплатизгіднозцивільно-правовимиправочинами; -дохідвідпідприємницькоїабонезалежноїпрофесійноїдіяльності; -дохід від наданнямайнаворенду(користування);

-дивіденди; -проценти,бонуси,нарахованіугрошовійформі; -роялті; -страховівиплати; -виграші(призи)улотереючивіншірозіграші,убукмекерськомупарі,упарітоталізатора; - призи(виграші) у грошовій формі, одержані за перемогута/або участь в аматорських спортивних змаганнях; -благодійну допомогу; -пенсію; -спадщину; -доходивідвідчуженняціннихпаперівчикорпоративнихправ; -подарунки; -іншідоходи. Під заробітною платою розуміється як основна заробітна плата,такі будь-якізаохочувальнітакомпенсаційнівиплати (премії, надбавкитощо), яківиплачуються (надають-ся)суб'єктудекларуванняабочленуйогосім'їузв'язкузвідносинамитрудовогонайму,крімкоштівдляпокриттявитратнавідрядження, як і у цілях декларування доходом не вважа-ються (див.даліокремероз'ясненнязцьогоприводу). Соціальні виплати, субсидіїтощовважаютьсядоходомівідображаються в декларації ли-ше в разі їх монетизації, тобто виплати (нарахування)угрошовійформі. Подарунки вважаються доходом незалежно від того, у якій формі вони отримуються- у формі грошових коштів або в іншій формі. Відповідно до статті 1 Закону, подарунок-це грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальніактиви, які надають/одержують безоплатноабозаціною,нижчоюмінімальноїринкової. Доходидекларуютьсянезалежновідїхрозміру. Винятком є доходи у вигляді подарунків. Подарунки у формі грошових коштів зазначаються вдекларації, якщо розмір таких по-дарунків, отриманих від однієї особи (групи осіб) сукупно протягом року, перевищує 5 МЗП, встановлених на 1 січня звітного року. Подарунокуфор-мі,іншійніжгрошовікошти(наприклад,рухомемайно,транспортнізасоби,нерухомістьтощо),зазначається,якщовартістьодногоподарункуперевищує5МЗП,встановленихна1січнязвітногороку. Якщоотриманийузвітномуперіодіподарунокувиглядіцінногорухомогомайна,транспортногозасобу, нерухомогомайно,ціннихпаперів, грошовихактивівчиінших об'єктів де-кларування перебуваєуволодінні, користуванні чи власності (спільній власності) суб'єктадекларуванняабочленайогосім'їстаномнаостаннійденьзвітногоперіоду, то та-кий подарунок повиненбутитакож відображений у відповідному розділі декларації ("Ціннерухомемайно(крімтранспортнихзасобів)","Ціннерухомемайно-транспортні за-соби", "Об'єктинерухомості", "Цінніпапери", "Грошовіактиви" тощо). Якщо ж відповід-не майно, яке є одночасно подарунком, не належить суб'єкту декларування або члену-йогосім'їстаномнаостаннійдень звітного періоду, то воно зазначається лише в розділі "Доходи, у томучисліподарунки". 46.Чивважаютьсядоходомвитратинавідрядження,щооплачуютьсяроботодавцем?Якщовитратинаучастьупублічномузаході оплачені третьою стороною, чи вважається це до-ходом? Уціляхдекларуваннявідповіднодо статті 46 Закону не вважаються доходом кошти, що випла чуються роботодавцемсуб'єктудекларування (члену його сім'ї) для покриття ви-трат на відрядження(вУкраїнічизакордоном).

Так само не вважається отриманням доходу покриття третьою особою (напри-клад,міжнародноюорганізацією,державнимиорганамиіноземноїдержавитощо)витратнаучастьсуб'єктадекларуван-ня(членайогосім'ї)узаході(семінар,конференція,переговоритощо), щопроводитьсявін-шомумістічизакордоном (наприклад,оплата витрат на подорож до місця проведення заходу, проживання та харчування), за умови, щотакапоїздкаоформленаувиглядівідрядженнясуб'єктадекларуваннячичленайогосім'ї. Приклади: 1.Суб'єктдекларуванняназапрошеннядержавногооргануіноземноїдержавиізарахуноккоштівприймаючоїсторонибереучастьузаході, щопроводитьсянатериторіїцієїдержави, з оформленнямвідрядженнязамісцемроботисуб'єктадекларування. Кош-ти,витраченінаоплатупереїздусуб'єктадекларування,йогохарчуваннятапроживання,атакожіншіпов'язанізпоїздкоювит-рати(наприклад,сплатавізовогозбору),невважаютьсядоходомінезазначаютьсявдекларації. 2.Членсім'їсуб'єктадекларування,якийнеєособою,уповноваженоюнавиконанняфункційдержавиабомісцевогосамоврядування, або прирівняноюдоосіб, уповноважених на ви-конаннязазначенихфункцій, отримує компенсаціювитратнавідрядження від свого ро-ботодавця або оформляє за місцем роботи відрядження з метою участі у заході, прове-дення переговорів тощо. Кошти,отриманічленомсім'ївідсвогороботодавця як компен-сація витрат на таке відрядження або витрати, понесені приймаючою стороною для забезпечення відрядження члена сім'ї, не вважаються доходом і не зазначаються вдек-лараціїсуб'єктадекларування. 3.Членсім'їсуб'єктадекларування,якийнеєособою,уповноваженоюнавиконанняфункційдержавиабомісцевогосамоврядування, або прирівняноюдоосіб,уповноважених на ви-конаннязазначенихфункцій, береучастьвофіційнихзаходах у складі офіційної делегаці-їякчленсім'їсуб'єктадекларування. Витрати на участьутакихзаходахчлена сім'ї невважаютьсядоходомінезазначаютьсявдеклараціїсуб'єктадекларування. 47.Числідвідображатиякдохідотриманийсуб'єктомдекларуваннячичленамийогосім'їкредит,позику,поворотнубезвідсотковуфінансовудопомогу(позичку)тощо? Якщокредит, позика,поворотна безвідсоткова фінансова допомога (позичка) тощо бу-ли отриманісуб'єктомдекларуванняабочленомйогосім'їупродовжзвітногороку, то во-ниповиннібутивідображеніврозділі "Доходи, у тому числі подарунки "як" Інші дохо-ди"(іззазначенням,проякийсамедохідйдеться).Якщотакийкредит,позикатощобулидійсними,тобтонесплаченіповноюміроюстаномнаостаннійденьзвітногоперіоду, то вони по-винні бути додатково відображені у розділі "Фінансові зобов'язання" (див.далі), неза-лежно від того, чи були вони отримані у звітному періоді.

Грошові активи 48.Якігрошовіактививідображаютьсяудекларації? Відповідно до пункту 8 частини першої статті 46 Закону, у декларації зазначаються грошові активи, наявні у суб'єкта декларування та членів його сім'ї на останній день звітного періоду. Під грошовимиактивамирозуміються: -готівковікошти; -кошти, розміщені на банківських рахунках (незалежно від типу рахунків та дати їх відкриття); -внескидокредитнихспілок; -внески до іншихнебанківськихфінансовихустанов, у тому числі до інститутів спільного інвестування (у декларації необхіднозазначититиптакоїустанови). Відповідно до

Закону України "Про інститути спільного інвестування" такими інститутами є корпо-ративні та пайові фонди; -кошти, які суб'єктдекларуваннятачленийогосім'їпозичилиоднеодномуабояківонипозичилитретімособам (тобто кошти, стосовно яких суб'єкт декларування або член його сім'ї є позико-давцем); -активи у дорогоцінних (банківських) металах, які зберігаються в банківській установі або в іншому місці; -інші активи(удеклараціїнеобхіднозазначити,якісамеактиви). Якщосукупнавартістьвсіхнаявнихстаномнаостаннійденьзвітногоперіодуусуб'єктадекларуванняабочленайогосім'їгрошовихактивівнеперевищує 50 МЗП, встановлених на 1 січня звітного року,тотакіактивинезазначаютьсявдекларації. Наприклад, якщо при поданні щорічної декларації станом на 31 грудня звітного року у суб'єкта декларування булинаявніготівковікошти (незалежно від місця їх зберігання) в розмірі 30 МЗП та внески на банківських рахунках в розмірі 25 МЗП, то такі кошти (внес-ки)зазначаютьсявдеклараціїокремозакожнимвидомактиву,оскількиїхнясукупнавартістьперевищує 50 МЗП. Сукупний розмір грошових активів суб'єкта декларування тачле-на(членів)йогосім'ївціляхвизначеннятого, чи перевищуютьвонизазначенийпоріг де-кларування, вираховується окремо щодо суб'єкта декларування та кожного з членів його сім'ї. 49.Чиіснуєможливістьзазначитиудекларації,щогрошовікоштизберігаютьсяубанківськійустанові(наприклад,усейфі),аленеувиглядівнесківнарахунки? Так,уформідекларації,урозділі"Грошовіактиви",міститьсяполе"Установа,вякійвідкритітакірахункиабодоякоїзробленівідповіднівнески". Уцьомуполіможназазначитиуста-нову,уякійзберігаютьсягрошові(утомучисліготівкові)кошти.Такезазначеннянеєобов'язковиміздійснюєтьсянарозсудсуб'єктадекларування. Водночас, якщо у розділі"Грошовіактиви"уполі"Видактиву" було обрано варіанти "Ко-шти, розміщенінабанківськихрахунках" або "Внески до кредитних та інших не банків-ських фінансовихустанов, у томучислідоінститутівспільногоінвестування", то зазна-чення установи в полі "Установа,вякійвідкритітакірахунки або до якої зроблені відпо-відні внески "стаєобов'язковим і без такого зазначення декларацію не може бути пода-но. 50.Станомнаякудатувказуєтьсярозмірнаявнихгрошовихактивів,утомучисліготівковихкоштів? Удеклараціїзазначаютьсятігрошовіактиви, у тому числіготівковікошти, суб'єкта декла-рування або членів його сім'ї, які наявнівних станом на останній день звітного періоду (заумовиперевищеннявстановленогоЗакономпорогудекларуваннядлятакихоб'єктів-див.вище).Наприклад,длящорічноїдекларації,атакождлядекларації,щоподаєтьсянаступногорокупісляприпиненнядіяльності, пов'язаноїзвиконаннямфункційдержави або місцевого самоврядування, таким днем є 31 грудня попереднього року. У випадку де-кларації, що подаєтьсяпередзвільненнямабоіншимприпиненням діяльності, пов'язаної з виконаннямфункційдержави або місцевого самоврядування, наявні грошові активи-вказуютьсястаномнадень,щопередуєднюподаннятакоїдекларації. Якщосуб'єктдекларуванняабочленйогосім'їупродовжзвітногоперіодуотримавгрошовіактиви, але станом на останній деньзвітногоперіодувонивнього відсутні, такі активи не відображаютьсяврозділі"Грошовіактиви",алевідображаютьсяврозділі"Доходи, у тому числіподарунки". Крім того, видатки, вчинені у звітномуперіоді, повинні бутивідобра-женіурозділі"Видаткитаправочини",якщорозмірвидаткуперевищує50МЗП.

Фінансові зобов'язання

51.Якіфінансовізобов'язаннявідображаютьсяудекларації? Відповіднодо пункту 9 частини першої статті 46 Закону, у декларації відображаються фінансові зобов'язання суб'єктадекларуваннятачленівйогосім'ї, які є дійсними станом на останнійденьзвітногоперіо-ду.Підфінансовимизобов'язаннямиуціляхдекларуваннярозуміються: -отриманікредити,позики; -інші кошти, якібулипозиченісуб'єктудекларування або члену його сім'ї іншими осо-бами, зокремаповоротнабезвідсотковафінансовадопомога, отримана і неповернена у звітномуперіодісуб'єктомдекларуванняабочленомйогосім'ї; -зобов'язаннязадоговоромлізингу; -зобов'язаннязадоговоромстрахування; -зобов'язаннязадоговоромнедержавногопенсійногозабезпечення; -несплаченіподатковізобов'язання; -іншізобов'язання(удеклараціїнеобхіднозазначити,якісаме). Урозділі "Фінансовізобов'язання"відображаються також відомості про розмір сплаче-них суб'єктомдекларуванняабочленомйогосім'їкоштівврахунок основної суми позики (кредиту)тарозмірсплаченихпроцентівзапозикою(кредитом). Удеклараціївідображаютьсяфінансовізобов'язаннясуб'єктадекларуванняпередчленамийогосім'їінавпаки. Наприклад, кошти,позиченісуб'єктудекларуваннячленомйогосім'ї, повиннібутивідображенівдеклараціїякфінансовезобов'язаннятакогосуб'єктадекларування.При цьому ці кошти (у разі перевищення порогу у 50 МЗП стосовно всіх грошових активів) повиннібутитакожвідображені як грошовий актив такого члена сім'ї у відпові-дному розділі декларації. Будь-які фінансовізобов'язаннясуб'єктадекларування та членів його сім'ї зазначають-сявдекларації, лише якщо розмір одного такого зобов'язання перевищує 50 МЗП, встановлених на 1 січня звітного року. Якщо розмірзобов'язаннянеперевищує 50 МЗП, то в декларації зазначається лише загальний розмір такого фінансового зобов'язання (наприклад,якщорозмірсплаченихкоштів в рахунок основної суми позики (кредиту) та розмір сплаченихпроцентівзатакоюпозикою (кредитом) у звітномуперіодінеперевищує 50 МЗП,тозазначаєтьсялишезагальнийрозміртакоїпозики(кредиту)). Кошти, які булифактичноотриманізакредитом(позикою) у звітному періоді незалежно відсумизобов'язання, слідзазначитиурозділідекларації "Доходи, у тому числі подарун-ки "як" Іншийдохід"та/абоурозділі "Грошовіактиви" у разі перевищення встановленого вньомупорогудекларування. Урозділі "Фінансові зобов'язання" зазначаютьсятіфінансовізобов'язання, якієдійсни-мистаномнаостаннійденьзвітногоперіоду, навіть якщо таке зобов'язання виникло до початкузвітногоперіоду. Наприклад, якщо суб'єкт декларування отримав креди-ту2010роцііцейкредитєдійсним,тобтоосновнасумакредитутапроцентизанимнесплаченіповністюстаномнаостаннійденьзвітногоперіоду (наприклад, станом на 31 грудня 2016 року), то зазначений кредит відображається у розділі "Фінансові зобов'язання" щоріч-ної декларації,щоподаєтьсяу2017році. Кредитніпропозиціївідбанків, фінансових установувигляді"кредитних ліній до зарпла-тних банківськихкарток"чианалогічнізазмістомпропозиції, якими суб'єкт декларуваннячичленйогосім'їнескориставсяабоосновнасуматапроцентизаякиминакінецьзвітногоперіоду сплачені повністю, у розділі "Фінансові зобов'язан-ня"деклараціїневідображаються. 52.Яким чином відображати в декларації суму кредиту-всю суму креди-ту,зобов'язаннязаякимвиниклиузвітномуперіоді,чифактичноотриманучастинукредитустаномнакінецьзвітногоперіоду?

Якщоузвітномуперіодісуб'єктдекларуванняабочленйогосім'їуклавкредитнийдоговірнасуму,щоперевищує50МЗП,встановленихна1січнязвітногоперіоду,алестаномнаостаннійденьзвітногоперіоду (наприклад, 31 грудня для щорічної декларації) отримав лише час-тинупередбаченогодоговоромкредиту, то в декларації у розділі "Фінансові зобов'язан-ня"зазначаєтьсяінформаціяпротакезобов'язанняіякрозмірзобов'язаннявказується по-вна сума кредиту згідно з договором. При цьому кошти, які були фактичноотриманізгіднозкредитнимдоговоромузвітномуперіодунезалежновідсумизобов'язання, слід зазначитиурозділі декларації "Доходи, у тому числі подарун-ки"як"Іншийдохід"таврозділі "Грошовіактиви", якщо ці кошти належать суб'єкту де-кларування або члену сім'ї станом на останній день звітного періоду та в разі переви-щення встановленого порогу декларування. 53.Уякихрозділахдеклараціїслідвказуватиотриманусуб'єктомдекларуванняпозикуіпозику,якунадавсуб'єктдекларуванняіншійособі? Позика, отриманасуб'єктомдекларування або членом його сім'ї (тобто кошти, стосовно яки хсуб'єктдекларуванняабочленйогосім'їєпозичальником), відображається у розділі деклара-ції"Фінансовізобов'язання".Кошти,якісуб'єктдекларуванняабочленйогосім'їпозичи в третій особі (тобто кошти, стосовно яких суб'єкт декларування або член його сім'ї є по-зикодавцем),невідображаютьсяврозділі "Фінансові зобов'язання", а зазначаються на-томість у розділі "Грошовіактиви"(уразіперевищенняпорогудекларування). Якщо суб'єкт декларування позичив у звітному періоді кошти члену сім'ї, то такі кошти відображаютьсяурозділі "Фінансові зобов'язання" як зобов'язання такого члена сім'ї, а також у розділі "Грошовіактиви" як грошові активи суб'єкта декларування. Аналогіч-нимчиномвідображаютьсякошти,позиченічленомсім'їсуб'єктудекларування. 54.Чи вказується у декларації інформація про фінансові зобов'язання (отриманий кре-дит,позику тощо), якщо вони виникли у звітному періодіі були виконані (повернуті) у звітному періоді? Фінансовізобов'язання, які виникли у звітному періоді та були в цьому ж звітному пе-ріоді виконані(наприклад,повністюсплаченийкредитчипозика), не відображаються в розділі декларації "Фінансові зобов'язання", але відображаються в розділі "Доходи, у тому числі подарунки"як"Іншийдохід".

Видатки та правочини 55.Яківидаткиіправочиниповиннібутивідображеніудекларації? Відповіднодо пункту 10 частини першої статті 46 Закону, у декларації зазначаються видатки та всі правочини, вчинені у звітному періоді, на підставі яких у суб'єкта декла-рування виникає або припиняється право власності, володіння чи користування на об'єкти декларування,зазначеніупунктах29частинипершоїцієїстатті. При цьому вста-новлено поріг декларування для видатків-якщо окремий видаток перевищує 50 МЗП, встановлених на 1 січня звітного року, товінповиненбутивідображе-нийудекларації.Такимчином,зробленіузвітномуперіодівидаткинесумуються,удеклараціїзазначаєтьсяінформаціяпрокожнийокремийвидаток,якщовінперевищуєзазначенумежу. Для зазначення відомостей у цьому розділі декларації немає значення, чи перебуває відповідний предмет правочинуувласностічинаіншомуправі у суб'єкта декларування станом на останнійденьзвітногоперіоду. Зазначається інформація про право чини та видатки, здійснені упродовж звітногоперіоду, навіть якщо вони стосувалися того само-го об'єкта. Наприклад,якщоузвітномуперіодісуб'єкт декларування придбав транспорт-нийзасібідалідозавершенняцьогоперіодувчинивправочин, на підставі якого право вла-сності суб'єкта декларування на це майно булоприпинено(наприклад, продав його), то обидвазазначенихправочиниповиннібутивідображеніудекларації.

Урозділідекларації "Видатки та правочини"вказуються лише видаткитаправочини су-б'єктадекларування,видаткитаправочиничленівйогосім'їнезазначаються. Цей розділ декларації не заповнюється кандидатами на посади, пов'язані з виконан-ням функцій державиабомісцевогосамоврядування. 56.Щомаєтьсянаувазіпід"Іншимиправочинами"урозділі"Видаткитаправочинисуб'єктадекларування"? Урозділідекларації "Видаткитаправочини" передбачено відображення інформації окремопровидаткисуб'єктадекларуваннятапроіншіправочини суб'єкта декларуван-ня.Призазначенніінформаціїпровидаткитакожвказуєтьсяправочин,якийспричиниввідповіднийвидаток. Напри-клад,уразіпридбанняземельноїділянкивартістюбільше50МЗП,такийвидатокзазначаєтьсяурозділі "Видатки". Якщо правочин, вчинений суб'єктом декларування, не спричини ввидатку,тотакийправочинзазначаєтьсяурозділі "Іншіправочини". При цьомувідомос-тіпротакііншіправочинизазначаються лише у разі, якщо вартість предмета правочину-перевищує 50 МЗП, встановленихна1січнязвітногороку. Наприклад, якщо у звітному періоді суб'єкту декларування був подарованийоб'єктнерухомостівартістю більше 50 МЗП (відповідно,суб'єкт декларування на був право власності на цей об'єктвнаслідок-правочину), то така інформація зазначається в розділі "Іншіправочини".Прицьому, якщоправочинвжезазначенийурозділі"Видатки",йогонесліддублюватиурозділі"Інші правочини". Слідзвернутиувагу, що об'єкти декларування, яківідображаються в інших розділах де-кларації (наприклад,нерухомість, транспортнізасоби, іншерухомемайнотощо), пови-ннібутитакожвідображеніврозділідекларації "Видатки та право чини суб'єкта деклару-вання"якпредметвідповідногоправочину,якщоїхнабуттявідбулосьузвітномуперіоді. Наприклад, якщо у звітному періоді суб'єкт декларуванняпридбавувласність (чи отри-мав в оренду) нерухоме майно, то відповідний об'єкт повинен бути відображений у розділі "Об'єктинерухомості" (якщо він залишається у володінні, користуванні чи вла-сності суб'єкта декларування станом н аостаннійденьзвітногоперіоду), а також у розді-лі "Видатки та правочини" як предмет правочину, що спричинив видаток суб'єкта де-кларування(якщотакийвидатокперевищував50МЗП). Іншийприклад: узвітномуперіодісуб'єктдекларування отримавуподарунок цінне рухо-ме майно(наприклад, ювелірнівироби) вартістю 60 МЗП. Таке майно повинне бути ві-дображене у розділі декларації "Доходи, у тому числі подарунки", а також у розділі "Видаткитаправочини"як"Іншийправочин", а саме правочин, на підставі якого у суб'єктадекларуваннявиниклоправовласностіназазначенеціннерухомемайно. Якби та-ке цінне рухоме майно мало вартість більше 100 МЗП, то його слід такожбулобвідоб-разитиурозділі"Ціннерухомемайно(крімтранспортнихзасобів)". 57.Числіддекларувативидаткичленівсім'ї? Ні,видаткитаправочиничленівсім'їнезазначаютьсявдекларації. 58.Якрозумітиположенняпункту10частинипершоїстатті46Законуувзаємозв'язку,зокрема,зпунктами3,9цієїчастинистатті?Чинемаєтутпевногодублювання,оскільки,наприклад,пункт10стосуєтьсявидатківтаправочинів,зякихвиникаютьфінансовізобов'язання,апунктом9встановлено,щовдеклараціївідображаютьсяфінансовізобов'язання? Один і той же об'єкт може відображатися в декларації два чи більшеразів. Це відпові-дає Закону і повинно надати якомога більше інформації про відповідний об'єкт. На-приклад,урозділі "Фінансовізобов'язання" відображаються фінансові зобов'язання су-б'єктадекларуваннятачленівйогосім'ї, які є дійсними станом на останній день звітно-гоперіоду.Відповіднийрозділміститьдетальнийопистакихфінансовихзобов'язань, у то-му числівідомостіпрозабезпеченнязобов'язання, поручителятощо. У розділі "Видатки

та правочини" вказуються правочини, на підставі яких у суб'єкта декларуваннявиник-лифінансовізобов'язання, навіть якщо вони були припинені станом на останній день звітного періоду.

Робота за сумісництвом 59.Чинеобхіднодекларуватироботузасумісництвом,якавиконуваласявпродовжзвітногороку,якщостаномна31груднявонавженевиконується? Відповіднодо пункту 11 частини першої статті 46 Закону, у декларації зазначаютьсяві-домостіпропосадучироботу, що виконується або виконувалася за сумісницт-вом.Цеозначає,щозайняттяпосадичироботазасумісництвомвідображається в деклара-ції, якщо її зайняття (виконання)розпочалосяабопродовжувалосяпід час звітногопері-одунезалежновідтривалості. Отже, якщо у звітному періоді суб'єкт декларування за-ймавпосадуабоздійснювавупродовжбудь-якогочасуроботу за сумісництвом і при цьому станом на останній день звітногоперіодувінтакупосаду-незаймає(роботунездійснює),такапосада(робота)повиннабутивідображенавдекларації. Посадачироботазасумісництвомдекларуєть ся незалежно від того, чи була вона опла-чуваною. 60.Чи сліддекларуватироботузасумісництвомчленівсім'ї? Ні,удеклараціїзазначаєтьсялишеробота,якувиконуєабовиконувавзасумісництвомсуб'єктдекларування.

Членство в організаціях та їхніх органах 61.Членствоуякихоб'єднаннях(організаціях)слідвідображативдекларації? Відповіднодо пункту 12 частини першої статті 46 Закону, у декларації зазначається ін-формація прочленствосуб'єктадекларуваннявгромадськихоб'єднаннях, благодійних організаціях, саморегулівнихчисамовряднихп-рофесійнихоб'єднаннях,атакожвходженнядокерівних, ревізійних чи наглядових орга-нівтакихоб'єднань(організацій). Дооб'єднань (організацій),членство у яких (членство в органах яких) слід відображати в декларації,належать: 1)об'єднання,наякіпоширюєтьсядіяЗаконуУкраїни"Прогромадськіоб'єднання",асамегромадськіорганізаціїтагромадськіспілки,якімаютьстатусюридичноїособи; 2)громадськіорганізаціїроботодавцівтаїхоб'єднання,наякіпоширюєтьсядіяЗаконуУкраїни"Проорганізаціїроботодавців,їхоб'єднання,праваігарантіїїхдіяльності"; 3)благодійніорганізації,якіутворюютьсятадіютьвідповіднодоЗаконуУкраїни"Проблагодійнудіяльністьтаблагодійніорганізації"; 4)саморегулівніоб'єднання,асаменекомерційніоб'єднанняфізичнихтаюридичнихосіб,якіздійснюютьпрофесійнудіяльністьнапевномуринкучиупевнійсферідіяльності.Йдеться,зокрема, про саморегулівні об'єднання професійних учасників ринку цінних паперів та фондового ринку, адміністраторів недержавних пенсійних фондів, кредитних спі-лок,саморегулівніорганізаціїусферіархітектурноїдіяльності, у сфері землеустрою, са-морегулівнуорганізаціюучасників ринку електричної енергії України, саморегулівніор-ганізаціїоцінюва-чів,аудиторів,арбітражнихкеруючих(розпорядниківмайна,керуючихсанацією,ліквідаторів)тощо; 5)самоврядніпрофесійніоб'єднання,асамеоб'єднанняфізичнихосіб,якіздійснюютьпрофесійнудіяльність, зокрема, самоврядні об'єднання адвокатів (Національна асоціаціяад-вокатівУкраїни),нотаріусів(НотаріальнапалатаУкраїни),лікарів. Удеклараціїнезазначаєтьсячленство (членство в органах) в таких організаці-ях(об'єднаннях): -політичніпартії;

-релігійніорганізації; -професійніспілки; -об'єднанняспіввласниківбагатоквартирногобудинку; -асоціаціїорганівмісцевогосамоврядуваннятаїхдобровільніоб'єднання; -об'єднанняюридичнихосібприватногоправа,якінеєгромадськимиоб'єднаннями; -органисуддівського,прокурорськогосамоврядування. 62.Чинеобхіднозазначатиінформацію,якщостаномнакінецьзвітногоперіоду(наприклад,31груднязвітногороку)суб'єктдекларуваннянеєчленомгромадськогооб'єднаннятаневходитьдоскладуйогокерівнихорганів, але був членом (входив до склад органів) упродовж звітного року? Інформаціящодочленстваворганізаціях (об'єднаннях) або їх органах зазначається ста-номнаостаннійденьзвітногопе-ріоду(станомна31груднязвітногорокудлящорічнихдекларацій). Якщо суб'єкт деклару-ваннябувчленомоб'єднанняабовходивдоскладу його органів, але припинив членство (входження до органів) станом на останній день звітного року, інформація про членст-во(входження до органів) у декларації не зазначається. 63.Чипотрібновказувативдеклараціїте,щосуб'єктдекларуванняєадвокатом,алеправоназдійсненняадвокатськоїдіяльностізупиненонавиконаннявимогзаконущодонесумісності? Відповіднодо частини п'ятої статті 45 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", з моменту складення присяги адвоката України кожен адвокат стає чле-ном Національно асоціації адвокатів України. Згідно з частиною першою цієї статті, Національна асоціаціяадвокатівУкраїниєнедержавноюнекомерційноюпрофесійноюорганізацією, яка об'єднує всіх адвокатів Українитаутворюєтьсязметоюзабезпечення реалізації за-вданьадвокатськогосамоврядування. Таким чином, Національну асоціацію адвокатів Українислідвважатисамовряднимпрофесійнимоб'єднаннямадвокатів. Інформація про членство в такому об'єднанніабопровходженнядойогокерівних, ревізійних чи наглядо-вих органівповиннабутивідображена у декларації відповідно до пункту 12 частини першої статті 46 Закону.

Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані 64.Заякоюформоютаякимчиномслідподаватиповідомленняпросуттєвізмінивмайновомустанісуб'єктадекларування? Відповіднодо частини другої статті 52 Закону, у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 МЗП, встановлених на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний-письмово повідомити про це національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиногодержавногореєструдек-лараційосіб,уповноваженихнавиконанняфункційдержави або місцевого самовряду-вання,таоприлюднюєтьсянаофіційномувеб-сайті Національного агентства. Порядок інформування Національного агентства про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування визначений у Порядку формування, ведення та оприлюднен-ня(надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій де ржави або місцевого самоврядування, який був затвердже-ний рішенням Національного агентства N3 від 10.06.2016 (зареєстровановМіністерст-віюстиціїУкраїни 15.07.2016 за N959/29089). Відповідно до пункту 6 Розділу II зазна-ченого Порядку, суб'єкти декларування письмово повідомляють Національне агентст-во про суттєві зміни у своєму майновому стані відповіднодо частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру

черезвласнийперсональнийелектроннийкабінетудесятиденнийстрокзмоментуотриманнядоходуабопридбаннямайна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до техніч-них вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу II зазначеного Порядку, повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування подається через мережу Ін-тернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному елект-ронному кабінеті суб'єкта декларування після реєстрації в Реєстрі. Виправленіповідомленняпросуттєвізміниумайновомустанісуб'єктадекларуваннядоРеєструнеподаються. Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта деклару-ванняподаютьсявиняткововелектроннійформі,їхпаперовакопіянеподається. Електроннаформадляподанняповідомленняпросуттєвізміниумайновомустанісуб'єктадекларуваннязатвердженарішеннямНаціональногоагентстваN3від10.06.2016. 65.Чинеобхідновідображатиінформацію,якабулазазначенавповідомленніпросуттєвізмінивмайновомустанісуб'єктадекларування,удеклараціїтакогосуб'єктадекларування? Поданняінформаціїпросуттєвізмінивмайновомустанівідповіднодо статті 52 Закону не звільняє суб'єкта декларування від обов'язку подати декларацію та зазначити в ній ві-домості, передбачені статтею 46 Закону. Наприклад, у разі отримання доходу на суму вище 50 МЗП суб'єкт декларування повинен надіслати про це повідомлення в Націо-нальне агентство шляхом подання відповідної електронної форми на веб-сайтіРеєстру. Зазначена інформація повинна бути також відображена у наступній декларації цього суб'єкта декларування, що охоплює відповідний звітний період(наприклад, у наступ-ній щорічній декларації, яка охоплює звітний рік, у якому суб'єкт декларуванняподаввідповіднеповідомленняпросуттєвізмінивйогомайновомустані). Слідзвернутиувагунавідмінністьупорогахдекларування, встановлених Законом для ві-дображення інформації в декларації та повідомленні про суттєві зміни в майновому стані суб'єкта декларування. Так, у повідомленні про суттєві зміни в майновому стані вказується інформація про отримання доходу або придбання майна на суму більше 50 МЗП. Цей поріг поширюєтьсятакожнаціннерухоме майно, якебулопридбаносуб'єктом-декларування. Водночас, відповіднодо пункту 3 частини першої статті 46 Закону, у де-кларації зазначається інформація проціннерухомемайно (крімтранспортнихзасобів), якщо його вартість перевищує 100 МЗП. Відповідно,уразі придбання цінного рухомого майна (крім транспортних засобів) вартістю більше 50 МЗП, але менше 100 МЗП, ін-формація про придбання такого майна буде відображенавдеклараціїлишев-розділі"Видаткитаправочини",оскількипорігдекларуваннявцьомурозділітакожстановить50МЗП. 66.Якщорозмірмісячноїзаробітноїплатисуб'єктадекларуванняперевищує50МЗП,встановлених на 1 січня відповідного року, чи необхідно подавати щомісяця повідомлення про суттєві зміни в майновому стані суб'єкта декларування? Заробітнаплатасуб'єктадекларуваннявважаєтьсяйогодоходом.Відповідно, якщо суб'єкт декларування отримаводноразовийдохід(увиглядізаробітноїплатитощо) у розмірі, що перевищує 50 МЗП, встановлених на 1 січня року, коли такий дохід було отримано, то виникає обов'язок повідомити про це Національне агентство шляхом подання повідомленняпросуттєвізмінивмайновомустанісуб'єктадекларування.

Відповідальність за подання недостовірних відомостей 67.Чинастаєвідповідальністьзаненавмиснупомилкувдекларації? Зазначеннявдеклараціїзавідомонедостовірнихвідомостейможетягнутизасобоюдисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність. Адміністративна відпові-дальність передбаена статтею 1726 Кодексу України про адміністративні правопору-шення заподання за відомо недостовірних відомостей у декларації стосовно майна або

іншого об'єкта декларування, що має вартість, якщо такі відомості відрізняються від достовірнихнасумувід100до250МЗП. Статтею 366 1 Кримінального кодексу України передбачено кримінальну відповідаль-ність заподаннязавідомонедостовірнихвідомостейудекларації. При цьому відповідаль-ність за цією статтею за подання суб'єктом декларування завідомо недостовірнихвідомостейудеклараціїстосовномайнаабоіншогооб'єктадекларування,щомаєвартість, настає у випадку, якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму понад 250МЗП. Уразіподаннязавідомонедостовірнихвідомостейстосовномайнаабоіншогооб'єктадекларування, що має вартість, якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму ме-нше 100 МЗП, до суб'єкта декларування може бути застосовано дисциплінарну відпо-відальність. Слід звернутиувагу, що адміністративна та кримінальна відповідальність передбачені виключно за подання "за відомо недостовірних" відомостей. Тобто відповідне діяння має бути вчинено суб'єктом декларування з прямим умислом. Прицьому, для притягнення до відповідальності за вчинення корупційних правопору-шень необхідно довести наявність такого умислу, а самете, що суб'єкт декларуванняус-відомлювавнедостовірністьвідомостей,яківінзазначивудекларації. 68.Чинастаєадміністративнаабокримінальнавідповідальністьзаподаннянедостовірнихвідомостейвдекларації,якщотаківідомостісуб'єктудекларуваннянадавчленйогосім'ї? Якщонедостовірнівідомості, якібулизазначенівдекларації,булинаданісуб'єкту деклару-вання членомйогосім'ї, товідповідальністьможенастатилишевтомуразі, коли суб'єкт декларуванняусвідомлювавнедостовірність такихвідомостей, алепоприцесвідомозаз-начив їх у декларації. Відповідно до положень законодавствапроадміністрати-внутакримінальнувідповідальність(див.попереднійпункт роз'яснення), карається ви-нятково поданнясуб'єктомдекларуваннязавідомо недостовірнихвідомостей. При цьому враховується умисел на зазначеннятакихвідомостейсаме суб'єкта декларування, а не членів його сім'ї чи інших осіб, які надали інформацію для заповнення в декларації. Отже, суб'єкт декларування не може бути притягнений до відповідальності за подання в декларації недостовірних відомостей, які були надані йому членом сім'ї, якщо суб'єк-ту декларування не було відомо про недостовірність таких відомостей на момент по-дання декларації.