ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΡΟΔΙΝΙ_13_05_2013 - Τελική.pdf

ΔΗΜΟΣ ΡΟΔΟΥ

Ομάδα Εργασίας :

Ρία Φιλιππάκη

Γιώργος Τριάντος

Δημήτρης Γρηγοριάδης

Νίκος Μαυροματάκος

Δέσποινα Μπρόκου

Νάντια Παπαστεργίου

Μάρτιος 2013

ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

ΚΟΙΛΑΔΑΣ ΡΟΔΙΝΙΟΥ

Πρόταση αξιοποίησης και διαχείρισης Κοιλάδας Ροδινιού

2

ΠΡΟΛΟΓΟΣ

Με την υπ' αριθ 1018/20-6-2012 απόφαση Δημάρχου Ρόδου αποφασίσθηκε η

συγκρότηση ομάδας εργασίας για την «Κατάθεση πρότασης αξιοποίησης

και διαχείρισης της Κοιλάδας του Ροδινιού» ώστε αυτή να παραδοθεί

στο Δήμαρχο για περαιτέρω διαβούλευση και προώθηση στα αρμόδια

συλλογικά όργανα. Η ομάδα αποτελείται από τους:

1. Ελευθερία (Ρία) ΦΙΛΙΠΠΑΚΗ-ΔΙΑΚΟΣΑΒΒΑ, σύμβουλο Δημοτικής

Κοινότητας Ρόδου

2. Γιώργο ΤΡΙΑΝΤΟ πρόεδρο της ΑΜΚΕ «Πρωτοβουλία Κοινόν

Δωδεκανησίων»

3. Δημήτρη ΓΡΗΓΟΡΙΑΔΗ, αντιπρόεδρο Συντονιστικής Γραμματείας της

ΑΜΚΕ «Εθελοντές Ρόδου»

4. Νίκο ΜΑΥΡΟΜΑΤΑΚΟ, γεωπόνο

5. Δέσποινα ΜΠΡΟΚΟΥ, τοπογράφο – επιστημονική συνεργάτιδα Δημάρχου

Ρόδου

6. Κωνσταντίνα ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΥ, Δασολόγο – υπάλληλο Δ/νσης

Περιβάλλοντος και Πρασίνου Δήμου Ρόδου

Η Ομάδα Εργασίας εργάσθηκε από τις 28-6-2012 μέχρι σήμερα και κατέληξε

στο παρόν κείμενο εργασίας. Το κείμενο της πρότασης διαμορφώθηκε και

συντάχθηκε με τρόπο που να χρησιμεύσει ως οδηγός για την υλοποίηση ενός

σχεδίου δράσης για την προστασία, ανάδειξη και αξιοποίηση της Κοιλάδας του

Ροδινιού με τα περισσότερα οφέλη τόσο για το ίδιο το πάρκο πάρκο όσο και

για τους δυνητικούς επισκέπτες αλλά και την πόλη και το νησί της Ρόδου

γενικότερα.


3

ΠΕΡΙΛΗΨΗ

Η Κοιλάδα του Ροδινιού και το αντίστοιχο πάρκο βρίσκεται στην πόλη της

Ρόδου και αποτελεί σημαντικό πνεύμονα πρασίνου για την πόλη και όχι μόνο.

Πέρα από την έκτασή του που το καθιστά βάσει των προδιαγραφών πάρκο

πόλης, διαθέτει ιστορικά και περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά που ενισχύουν

και επεκτείνουν τη σημασία του προσδίδοντας του υπέρ-τοπικό χαρακτήρα.

Παρουσιάζει επίσης σημαντικό αρχαιολογικό ενδιαφέρον καθότι στην

αρχαιότητα αποτελούσε τμήμα της ροδιακής νεκρόπολης, αλλά ταυτόχρονα

λόγω της ιδιαιτερότητας του φυσικού τοπίου, λειτουργούσε και ως χώρος

περιπάτου και αναψυχής. Παράλληλα είναι συνδεδεμένο με τη ζωή των

κατοίκων του νησιού αφού στο παρελθόν αποτελούσε χώρο φιλοξενίας

πολλών πολιτιστικών εκδηλώσεων αλλά και τόπο αναψυχής. Κατά τις

προηγούμενες δεκαετίας το Ροδίνι αποτελούσε σημείο αναφοράς για κάθε

πολιτιστική ή τουριστική προβολή της Ρόδου. Αποτελούσε σταθερό τόπο

αναφοράς για κάθε εποχή του χρόνου και το κατ’ εξοχήν πρώτο επισκέψιμο

φυσικό αξιοθέατο.

Μέχρι σήμερα οι προσπάθειες αξιοποίησης του Πάρκου έγιναν αποσπασματικά

και δε συνοδεύονταν από ένα ολοκληρωμένο σχεδιασμό διαχείρισης του

Πάρκου σύμφωνα με τις σύγχρονες τάσεις και συνθήκες. Για το λόγο αυτό

το πάρκο σήμερα έχασε την παλιά του αίγλη, πολλά στοιχεία του

καταστράφηκαν και σήμερα λειτουργεί υποτυπωδώς. Παρόλα αυτά το Ροδίνι

θεωρείται για την πόλη αλλά και ολόκληρο το νησί μας «θησαυρός».

Έχοντας κύριο στόχο την προστασία, την ανάδειξη και τη συνολική

αξιοποίηση του Πάρκου, τα βιώματα και οι πρακτικές που κατά το παρελθόν

το ανέδειξαν, μπορούν να αποτελέσουν ένα αρχικό οδηγό σχεδιασμού και

επανένταξης στη ζωή της πόλης προσαρμοσμένο στις απαιτήσεις της

σύγχρονης εποχής.

Η Δημοτική αρχή λαμβάνοντας υπόψη τις σημερινές δυσμενείς οικονομικές


4

συνθήκες αλλά και την κοινωνική βούληση που έχει εκφρασθεί το τελευταίο

διάστημα μέσω εκδηλώσεων και δράσεων οι οποίες οργανώθηκαν με επιτυχία

στο χώρο του πάρκου από εθελοντικές ομάδες πολιτών, προτίθεται να

παραχωρήσει κατά χρήση το τμήμα του πάρκου που ανήκει στο Δήμο Ρόδου

σε φορέα που θα συσταθεί με κύριους στόχους την προστασία και την

ανάδειξη του πάρκου. Ο φορέας αυτός λόγω του βασικού σκοπού του που

είναι η προστασία του πάρκου πρέπει να είναι μη κερδοσκοπικός.

Βασικός σκοπός είναι το πάρκο του Ροδινιού να κρατήσει το χαρακτήρα του

ως πάρκο μη έντονης όχλησης αλλά πάρκο αναψυχής και ξεκούρασης, ένας

ήσυχος χώρος που θα παρέχει ηρεμία στους μεγάλους αλλά και χώρο

δημιουργικής απασχόλησης για τα παιδιά.

Μετά από μελέτη των δυνατοτήτων που δίνει το ισχύον θεσμικό πλαίσιο αλλά

και τον τρόπο λειτουργίας άλλων πάρκων της χώρας, η ομάδα εργασίας

κατέληξε στην πρόταση σύστασης Κοινωνικής Συνεταιριστικής Επιχείρησης

(ΚΟΙΝΣΕΠ – Άρθρο 2γ, Ν. 4019/2011- ΦΕΚ 216Α/30-09-2011), μορφή

κοινωνικής επιχείρησης – μη κερδοσκοπικής - με κοινωφελείς σκοπούς αλλά

και δυνατότητας ανάπτυξης εμπορικής δραστηριότητας ώστε να εξασφαλισθεί

η βιωσιμότητα και οικονομική της αυτονομία μέσω δραστηριοτήτων που θα

αναπτύσσει στο χώρο του πάρκου.

Η επιχείρηση προτείνεται να συσταθεί αρχικά με έξι ιδρυτικά μέλη ( ο

ελάχιστος αριθμός εταίρων είναι πέντε (αρ. 3 παρ. 2α). Δύο από τα έξι (1/3)

να είναι νομικά πρόσωπα (αρ. 3 παρ.3). Στα ιδρυτικά μέλη προτείνεται σε

πρώτη φάση να συμμετέχουν δύο μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου με

ατομική συμμετοχή1, εκπρόσωπος της αρχαιολογικής υπηρεσίας, ένας

1 Σύμφωνα με την παρ. 3, αρ. 3 του παραπάνω νόμου δεν επιτρέπεται η συμμετοχή των Οργανισμών Τοπικής

Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) και των νομικών προσώπων που υπάγονται σ’ αυτούς. Η σύσταση της επιχείρησης απαιτεί τη


5

υπεύθυνος γενικός συντονιστής του έργου και δύο εκπρόσωποι των ΝΠΙΔ που

συμμετείχαν στη διαδικασία κατάρτισης της πρότασης αυτής. Παράλληλα θα

γίνουν ανακοινώσεις για τη σύσταση της επιχείρησης ώστε να λάβουν γνώση

και να συμμετέχουν όλοι όσοι ενδιαφέρονται, φορείς ή απλοί δημότες.

Τα ιδρυτικά μέλη θα λειτουργούν ως συντονιστικό όργανο ενώ ο υπεύθυνος

γενικός συντονιστής του έργου θα αμείβεται έχοντας αναλάβει την ευθύνη για

την υλοποίηση του έργου. Σταδιακά η Κοιν. Σ.Επ μπορεί να συμπληρώνει τα

μέλη της με εργαζόμενους που θα προσλαμβάνει και οι οποίοι/ες αποδίδουν

ικανοποιητικά με βάση του στόχους που θα τεθούν.

Ο φορέας αρχικά μπορεί να λειτουργήσει με τη συνδρομή του Δήμου,

χορηγών αλλά και εθελοντικών οργανώσεων και συλλόγων δεδομένης της

έλλειψης οικονομικών πόρων. Όσο οργανώνεται μπορεί να προσθέτει

δραστηριότητες που θα υλοποιούνται συστηματικά εξασφαλίζοντας έσοδα

για την ανεξάρτητη λειτουργία του. Έργα με μεγάλο κόστος στο χώρο του

πάρκου όπως η περίφραξη ή η ανάδειξη των αρχαιολογικών χώρων θα πρέπει

να εξετασθούν ως προς τη δυνατότητα χρηματοδότησης από το φορέα

διαχείρισης.

Ο φορέας που θα συσταθεί προτείνεται να ασχοληθεί άμεσα με ό,τι αφορά :

- Στην ανάδειξη του υπάρχοντος πρασίνου με καθαρισμούς και νέες

φυτεύσεις

- Στην ανάδειξη του αρχαιολογικού χαρακτήρα

- Στον εκπαιδευτικό ρόλο του πάρκου με την ευαισθητοποίηση κύρια

μαθητών σε α’ φάση

- Στην αναψυχή-ξεκούραση δημοτών και επισκεπτών

- Στην προώθηση της καλλιτεχνικής δημιουργίας κύρια των ντόπιων

καλλιτεχνών με τη διοργάνωση εκδηλώσεων

συμμετοχή 5 τουλάχιστον ιδρυτικών μελών από τα οποία το 1/3 μπορεί να είναι νομικά πρόσωπα (παρ. 3α άρ. 3 Ν.

4019/2011).

Μορφοποιήθηκε: Γραμματοσειρά:Όχι Έντονα


6

- Στη χάραξη και σήμανση διαδρομών

- Στη σύνδεση με τον χώρο των ελαφιών.

Η φύλαξη, ο φωτισμός και η περίφραξη αποτελούν πολύ σημαντικά έργα που

απαιτούν χρηματοδότηση.

Για την επιτυχία του φορέα απαιτείται η κοινωνική συναίνεση και η

συνεργασία με τους εμπλεκόμενους τοπικούς φορείς για τον από κοινού

σχεδιασμό και προγραμματισμό των δράσεων. Για το λόγο αυτό

προτείνεται η διοργάνωση ειδικού φόρουμ.

Οι δραστηριότητες που μπορούν να οργανωθούν κατά τον πρώτο χρόνο χωρίς

υψηλό κόστος και με τη συμμετοχή εθελοντικών ή άλλων ομάδων είναι:

Η δημιουργία Περιπατητικών διαδρομών «Αρχαιολογικής -Ιστορικής

και οικολογικής διαδρομής»

Παρουσίαση των ελαφιών ως χαρακτηριστικό είδος της πανίδας του

νησιού

Οργάνωση παιδικών δραστηριοτήτων (οικολογικός παιδότοπος, ειδικά

θεματικά δρώμενα)

Γιορτή κρασιού με σύγχρονη προσέγγιση

Οργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων για την προώθηση των τοπικών

παραδόσεων αλλά και των καλλιτεχνών.

Για τη λειτουργία του πάρκου είναι απαραίτητη η ύπαρξη μικρού

αναψυκτηρίου για την εξυπηρέτηση των επισκεπτών κοντά στην είσοδο

του πάρκου καθώς και η λειτουργία εμπορικού καταστήματος με

αναμνηστικά προϊόντα από την επίσκεψη στο πάρκο και στο νησί της Ρόδου

με οικολογικά χαρακτηριστικά ως κύριο σύμβολο.


7

Τα παραπάνω είναι απαραίτητα τόσο για τη λειτουργία του πάρκου όσο και για

τη βιωσιμότητα του φορέα. Ο Δήμος θα πρέπει να εξασφαλίσει αυτή τη

δυνατότητα.

Για την έναρξη της πιο οργανωμένης λειτουργίας απαιτείται η εγκατάσταση

βασικών ελαφρών κατασκευών όπως τα καθιστικά και η παιδική χαρά με

χαρακτήρα πάντα στο πνεύμα του χώρου. Επίσης κάδοι ανακύκλωσης και

μονάδα κομποστοποίησης για λόγους περιβαλλοντικής εκπαίδευσης.

Ενδεικτικά στοιχεία κόστους δίδονται στην παράγραφο 4.1.


8

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

1. Γενικά στοιχεία

2. Οι μέχρι σήμερα προσπάθειες αξιοποίησης

2.1 Ένα πάρκο "θησαυρός"

3. Συλλογή στοιχείων - Δεδομένα

3.1 Υπάρχουσες μελέτες και ιδιοκτησιακό καθεστώς

3.2 Επισκεψιμότητα Ροδινιού

3.3 Αναγκαιότητα Διαχείρισης

4. Πρόταση

4.1 Βασικοί Στόχοι

4.2 Ευρύτεροι στόχοι

4.3 Κοινωνική συμμετοχή και σύμπραξη

4.4 Φορέας διαχείρισης και δυνατότητες σύστασης βάσει ισχύοντος

Θεσμικού Πλαισίου

4.5 Προτεινόμενες λειτουργίες και δραστηριότητες στην Κοιλάδα

του Ροδινιού

4.6 Προτάσεις αρχικών δράσεων και δραστηριοτήτων στην

Κοιλάδα

5. Έργα και δράσεις που μπορούν να υλοποιηθούν σε πρώτη φάση

5.1 Ενδεικτική κοστολόγηση

5.1.1 Προϋπολογισμός αρχικών προμηθειών

5.1.2 Έξοδα προσωπικού

5.1.3 Εκτιμώμενα έσοδα πρώτου έτους

Μορφοποιήθηκε: Ελληνικά (Ελλάδας)


9

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 : Θεσμικό πλαίσιο φορέα

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 : Παράδειγμα αρμοδιοτήτων φορέα διαχείρισης

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 : Υπόδειγμα εγκεκριμένου καταστατικού ΚΟΙΝΣΕΠ

Για την σύνταξη της πρότασης αξιοποιήθηκαν στοιχεία των κειμένων που κατατέθηκαν από τα

μέλη της ομάδας :

Το μέλλον του ΠΑΡΚΟΥ ΤΟΥ ΡΟΔΙΝΟΥ μια ΠΡΟΤΑΣΗ Επιστημονική Ομάδα Πρωτοβουλίας "Κοινόν Δωδεκανησίων", Ιούνιος 2011

Αειφόρος μετακίνηση στο πάρκο Ροδινιού, Γιώργος Τριάντος

Η ανάδειξη της ιστορίας του Ροδινιού και των μνημείων του Μαρία Μιχαλάκη Κόλλια, Αρχαιολόγος, Ιούνιος 2012

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ- ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΚΗΠΟΤΕΧΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΤΟ ΡΟΔΙΝΙ και ΚΟΣΤΟΛΟΓΗΣΗ, Νίκος Μαυροματάκος γεωπόνος

Προτάσεις ΑΜΚΕ ‘Εθελοντές για το Περιβάλλον και τον Πολιτισμό της Ρόδου’


10

1. Γενικά στοιχεία

Η Κοιλάδα του Ροδινιού και το αντίστοιχο πάρκο βρίσκεται στην πόλη της

Ρόδου, αποτελώντας σημαντικό πνεύμονα πρασίνου για την πόλη και όχι

μόνο. Το πάρκο του Ροδινιού δεν αποτελεί ένα απλό συνοικιακό πάρκο. Πέρα

από την έκταση του που το καθιστά βάσει των προδιαγραφών πάρκο πόλης,

διαθέτει ιστορικά και περιβαλλοντικά του χαρακτηριστικά που ενισχύουν και

επεκτείνουν τη σημασία του προσδίδοντας του υπέρ- τοπικό χαρακτήρα.

Αποτελεί ένα πάρκο υπέρ-τοπικής σημασίας και υπό αυτό το πρίσμα

προτείνεται και πρέπει να μελετάται η αξιοποίησή του.

Η συνολική έκταση του Αρχαιολογικού χώρου του Ροδινιού, που περιλαμβάνει

και το Πάρκο είναι περίπου 492 στρ., από τα οποία τα 105 στρ. είναι ο

υγροβιότοπος του πάρκου. (βλ. Εικ. 1)

Εικ. 1: Κοιλάδα Ροδινιού


11

Κατά τις προηγούμενες δεκαετίες το Ροδίνι αποτελούσε σημείο αναφοράς για

κάθε πολιτιστική ή τουριστική προβολή της Ρόδου. Αποτελούσε σταθερό

τόπο αναφοράς για κάθε εποχή του χρόνου και το κατ’ εξοχήν πρώτο

επισκέψιμο φυσικό αξιοθέατο. Η Γιορτή του Κρασιού, οι γιορτές της Καθαρής

Δευτέρας στα Πευκάκια, ο ζωολογικός κήπος, η παιδική χαρά, οι βάρκες και

τα ποδήλατα στο ποταμάκι πρόσφεραν ευχάριστες αναμνήσεις και συγκινήσεις

σε ολόκληρες γενιές. Εκτός αυτού το Ροδίνι υπήρξε παλαιότερα ο τόπος

ανάπτυξης και καλλιέργειας όλων των φαρμακευτικών φυτών των Ιπποτών

της Ρόδου, ο πρώτος βοτανολογικός κήπος επί Ιταλοκρατίας ενώ

περισσότερες από 150 επιστημονικές ανακοινώσεις σχετίζονται με τη

βιοποικιλότητα του Πάρκου.

Παράλληλα η κοιλάδα του Ροδινιού παρουσιάζει και σημαντικό αρχαιολογικό

ενδιαφέρον καθότι στην αρχαιότητα αποτελούσε τμήμα της ροδιακής

νεκρόπολης, αλλά ταυτόχρονα λόγω της ιδιαιτερότητας του φυσικού τοπίου,

λειτουργούσε και ως χώρος περιπάτου και αναψυχής, όπως πιστεύεται από

τους μελετητές της αρχαίας ροδιακής αρχιτεκτονικής. Είναι πιθανόν το τμήμα

αυτό της πόλης αρχικά να λειτούργησε ως πάρκο, και στη συνέχεια κατά τα

μέσα και ύστερα ελληνιστικά χρόνια (δηλαδή από τον 3ο έως τον 1ο αιώνα

π.χ.), με την εξέλιξη της μνημειώδους ταφικής αρχιτεκτονικής και την

ενασχόληση των Ροδίων αρχιτεκτόνων με την αρχιτεκτονική του τοπίου, ίσως

τότε οι δυο αυτές αναζητήσεις να άρχισαν να συνδυάζονται, δημιουργώντας

αυτό το εξαιρετικό αποτέλεσμα.

Η αρχιτεκτονική αυτή έκφραση χαρακτηρίζει την προσαρμογή τεχνιτών

κατασκευών στο φυσικό περιβάλλον, την μετατροπή φυσικών σπηλαίων σε

ιερά, την κατάλληλη λάξευση των βράχων και την διαμόρφωσή τους σε

οικοδομήματα. Και φαίνεται ότι η Ρόδος αποτέλεσε πρότυπο στην

αρχιτεκτονική αυτή έκφραση. Είναι ήδη αποδεκτό στη διεθνή βιβλιογραφία ότι

τα Νυμφαία της Ροδιακής Ακρόπολης αποτέλεσαν το πρότυπο των Νυμφαίων

των Ρωμαίων αυτοκρατόρων, όπως του Τιβέριου που έζησε στη Ρόδο

εξόριστος και τη μιμήθηκε στη συνέχεια κατασκευάζοντας την έπαυλή του


12

στη Σπερλόγκα, ή του Κλαυδίου στην κατασκευή της δικής του στην Μπάγε

έξω από τη Νάπολη. Υπό την έννοια αυτή ίσως το πάρκο του Ροδινιού,

να είναι το αρχαιότερο πάρκο της Ευρώπης. Πιθανόν και ο ρήτορας

Αισχίνης να είχε ιδρύσει εδώ την Σχολή του, αν και η μαρτυρία αυτή

προέρχεται μόνον από κάποιους περιηγητές του μεσαίωνα.

Μέσα στην κοιλάδα του Ροδινιού ανάμεσα στα τρεχούμενα νερά, την πυκνή

βλάστηση, τα φυσικά αναλήμματα και το βραχώδες έδαφος, έχουν σήμερα

διασωθεί τουλάχιστον οκτώ μνημειώδη ταφικά συγκροτήματα, αλλά και άλλα

πολύ σημαντικά στην ευρύτερη περιοχή, ενώ διασώζονται ή διακρίνονται σε

πολλά σημεία τα όρια και οι άξονες των αρχαίων οδών, μερικές από τις οποίες

μετασκευάστηκαν κατά την περίοδο της Τουρκοκρατίας και μετατράπηκαν σε

μονοπάτια.

Το πιο γνωστό μνημείο είναι ο λεγόμενος «τάφος των Πτολεμαίων» (εικ. 2).

Στην πραγματικότητα δεν πρόκειται για τον τάφο του ομωνύμου βασιλιά

της Αίγυπτου, αλλά για ένα μεγαλοπρεπές μαυσωλείο επιφανούς οικογένειας.

Ίσως του αποδόθηκε αυτή η ονομασία από κάποιο νόμισμα που βρέθηκε στην

περιοχή , ή από τις καλές σχέσεις που είχε η Ρόδος με τους Πτολεμαίους, οι

οποίοι τη βοήθησαν οικονομικά μετά την μεγάλη πολιορκία του Δημητρίου του

Πολιορκητή, αλλά και στα μετέπειτα χρόνια.

Εικ. 2: Τάφοι «Πτολεμαίων»


13

2. Οι μέχρι σήμερα προσπάθειες αξιοποίησης

Μέχρι σήμερα οι προσπάθειες αξιοποίησης του Πάρκου έγιναν αποσπασματικά

και δε συνοδεύονταν από ένα ολοκληρωμένο σχεδιασμό διαχείρισης του

σύμφωνα με τις σύγχρονες τάσεις και συνθήκες. Για το λόγο αυτό το πάρκο

σήμερα έχασε την παλιά του αίγλη, πολλά στοιχεία του καταστράφηκαν και

σήμερα λειτουργεί υποτυπωδώς.

Έχοντας κύριο στόχο την προστασία την ανάδειξη και η συνολική αξιοποίηση

του Πάρκου, τα βιώματα και οι πρακτικές που κατά το παρελθόν το ανέδειξαν,

μπορούν να αποτελέσουν ένα αρχικό οδηγό σχεδιασμού και επανένταξης στη

ζωή της πόλης προσαρμοσμένο στις απαιτήσεις της σύγχρονης εποχής.

2.1 Ένα πάρκο "θησαυρός"

Το Ροδίνι θεωρείται για την πόλη μας «θησαυρός». Ένας «θησαυρός» που

μέχρι σήμερα για πολλούς λόγους μένει ανεκμετάλλευτος ενώ μπορεί να

αποτελέσει πόλο πολυσχιδών δράσεων τονίζοντας τη μεγάλη αξία των

φυσικών πόρων και την αναγκαιότητα της διαφύλαξής τους, ζήτημα ιδιαίτερα

κρίσιμο για το περιβάλλον των πόλεων. Ένας θησαυρός που μπορεί να

αξιοποιηθεί για να ευαισθητοποιήσει τους κατοίκους και επισκέπτες τη πόλης

και του νησιού σε θέματα προστασίας του περιβάλλοντος και της φύσης, να

διαδώσει το μήνυμα της τοπικής παράδοσης και κληρονομιάς, της

βιοποικιλότητας, της προσφοράς αναψυχής και ιστορικότητας ταυτόχρονα.

Το Ροδίνι παραμένει σήμερα ο μοναδικός χώρος εντός πόλεως Ρόδου ο οποίος

έχει τις δυνατότητες και τη φυσική επάρκεια ώστε να εξελιχθεί σε Πρότυπο

Πάρκο και να αποτελέσει το φορέα εξέλιξης και υλοποίησης της συνένωσης

και συνδιαχείρισης όλων των οικοτόπων του νησιού.


14

Αποτελεί από τη άλλη πλευρά πηγή αναψυχής προσβάσιμη σε όλη σχεδόν την

πόλη, σημείο που μπορεί να αποτελέσει κέντρο σχεδιασμού και ανάπτυξης και

διάδοσης της αστικής περιβαλλοντικής συνείδησης και εκπαίδευσης καθώς και

κέντρο πολιτιστικών, καλλιτεχνικών, αθλητικών και ψυχαγωγικών

εκδηλώσεων.

Με την κατάλληλη εξάλλου οργάνωση μπορεί να αποκτήσει έσοδα που θα του

προσδίδουν οικονομική αυτοτέλεια για την λειτουργία του.

3. Συλλογή στοιχείων - Δεδομένα

Για την ολοκλήρωση των προτάσεων η ομάδα εργασίας ακολούθησε τα

παρακάτω βήματα :

Έρευνα-Συλλογή υπαρχουσών μελετών και εργασιών

Αξιολόγηση δεδομένων

Διαμόρφωση Πρότασης

3.1 Υπάρχουσες μελέτες και ιδιοκτησιακό καθεστώς

Μέχρι σήμερα δεν έχει συνταχθεί ολοκληρωμένη μελέτη διαχείρισης και

ανάδειξης του Πάρκου. Στο Πάρκο πραγματοποιήθηκαν κατά καιρούς εργασίες

συντήρησης και διαμόρφωσης από την αρμόδια υπηρεσία του Δήμου. Έχει

ήδη διαμορφωθεί χώρος σε παιδική χαρά και μικρό αναψυκτήριο ενταγμένο

στο περιβάλλον, έχοντας ακολουθήσει την παλιά ιταλική διαμόρφωση.

Ωστόσο έχουν συνταχθεί δύο μελέτες για την περιοχή :


15

α. Μελέτη που εκπονήθηκε από την Αρχαιολογική Υπηρεσία και εγκρίθηκε από

το Κεντρικό Αρχαιολογικό Συμβούλιο (ΚΑΣ). Πρόκειται για μελέτη

διαμόρφωσης και ανάδειξής του, έχει κατατεθεί στο Δήμο Ρόδου και

προβλέπει τον καθαρισμό και την αποκάλυψη των μνημείων, την αναβίωση

των αρχαίων οδών και μονοπατιών, την κατασκευή καθιστικών και

ενημερωτικών πινακίδων, καθώς και ηλεκτροφωτισμό.

β. Μελέτη ιδιωτών μελετητών για όλη την έκταση της Κοιλάδας του Ροδινιού

η οποία δεν έχει εγκριθεί συνολικά από την Αρχαιολογική Υπηρεσία.

Ο Δήμος προτίθεται να παραχωρήσει το χώρο του πάρκου σε ειδικό φορέα

διαχείρισης με στόχο την προστασία και ανάδειξη του. Τα υφιστάμενα κτίρια

ανήκουν στις Πηγές Καλλιθέας ΑΕ και ως εκ τούτου δεν συμπεριλαμβάνονται

στην παραχώρηση. Μπορεί βέβαια να αναζητηθεί τρόπος συνεργασίας των

δύο φορέων (Συνεταιριστική και Πηγές Καλλιθέας).

Σήμερα το πάρκο αποτελεί μια όαση μέσα στην πόλη. Δεν είναι δύσκολο να

εξυγιανθεί και να αναδειχθεί. Χρειάζεται κυρίως φροντίδα με συνεχείς

καθαρισμούς και στοιχειώδεις συντηρήσεις. Αναφέρθηκε ότι έχει εκπονηθεί

μελέτη διαμόρφωσης και ανάδειξής του, η οποία έχει εγκριθεί από το Κεντρικό

Αρχαιολογικό Συμβούλιο και έχει κατατεθεί στο Δήμο Ρόδου. Η μελέτη αυτή

προβλέπει τον καθαρισμό και την αποκάλυψη των μνημείων, την αναβίωση

των αρχαίων οδών και μονοπατιών, την κατασκευή καθιστικών και

ενημερωτικών πινακίδων, καθώς και ηλεκτροφωτισμό. Οι βασικές αυτές

εργασίες μπορούν να καταστήσουν λειτουργικό το πάρκο. Απαραίτητη είναι η

εύρεση πόρων χρηματοδότησης για την υλοποίηση του συνόλου της μελέτης.

Σε ότι αφορά στο ιδιοκτησιακό καθεστώς, στο Δήμο Ρόδου ανήκει το τμήμα

του πάρκου που βρίσκεται μπροστά από τα υφιστάμενα κτίρια και αυτό

μπορεί να παραχωρήσει κατά χρήση στο φορέα που θα συσταθεί για τη

διαχείριση.


16

3.2 Επισκεψιμότητα Ροδινιού

Η επισκεψιμότητα του πάρκου αποτελεί σημαντικό στοιχείο της βιωσιμότητας

του και κυρίως της ομαλής ένταξής του στον αστικό ιστό. Πριν την αξιοποίηση

ενός πάρκου μεγάλης έκτασης είναι εξαιρετικά σημαντικό να απαντηθεί αν η

απαραίτητη επένδυση θα έχει ανταπόκριση και θα αξιοποιηθεί από το κοινό.

Στην Ελλάδα δεν υπάρχει εμπειρία ώστε να μπορούν να αντληθούν στοιχεία.

Η διεθνής εμπειρία αποδεικνύει ότι τα οργανωμένα πάρκα πόλεων

προσελκύουν μεγάλο αριθμό επισκεπτών σε ετήσια βάση.

Η αίσθηση ή αντίληψη της κοινής γνώμης στην Ελλάδα, για τη χαμηλή

επισκεψιμότητα των πάρκων και των χώρων πρασίνου οφείλεται σε μία σειρά

από λόγους. Η ανυπαρξία εμπορικής δραστηριότητας ή δραστηριότητας

αναψυχής σε μαζική κλίμακα είναι ένα στοιχείο πολύτιμο για τη επιβίωση των

χώρων πρασίνου και των ευαίσθητων οικοσυστημάτων τα οποία τους

συγκροτούν. Ο περίπατος, η διέλευση, η ξεκούραση σε ένα πάρκο δεν

γίνονται αντιληπτά με τον ίδιο τρόπο, όπως σε μία εμπορική αρτηρία της

πόλης, ή σε μία κεντρική αστική πλατεία. Αυτή ακριβώς η διαφορά συνιστά και

το ποιοτικό στοιχείο το οποίο διαφοροποιεί μία πλατεία και ένα δρόμο από ένα

πάρκο.

Τα μη εμπορευματοποιημένα και χωρίς δόμηση αθηναϊκά πάρκα (Εθνικός

Κήπος, Πεδίο Άρεως, Λόφοι Ακρόπολης κ.α.) έλκουν ετησίως εκατοντάδες

χιλιάδες επισκέπτες. Παράδειγμα αποτελεί ο μικρός Εθνικός Κήπος της Αθήνας

σύμφωνα με στοιχεία της διεύθυνσης του, δέχεται 2-3.000 επισκέπτες

ημερησίως, ή περισσότερους από 1 εκατομμύριο επισκέπτες ετησίως.

Αντίθετα με την κυκλοφορούσα αντίληψη, ακόμη και στα ελληνικά πάρκα,

όπου αυτά υπάρχουν και παρά την υποβάθμισή τους, η επισκεψιμότητα είναι

υψηλή. Η φροντίδα δε και η ανάδειξή τους θα μπορούσαν να την

καταστήσουν ακόμη μεγαλύτερη.


17

Δυστυχώς δεν υπάρχουν στοιχεία που να μας δώσουν πληροφορίες

για την επισκεψιμότητα του πάρκου του Ροδινιού.

3.3 Αναγκαιότητα Διαχείρισης

Το πάρκο ανήκει στο Δήµο Ρόδου που έχει την ευθύνη της διαχείρισής του,

όπως και όλων των πάρκων και ανοικτών χώρων του νησιού. Όμως η

ολοκληρωμένη αντιμετώπιση της αξιοποίησης του πάρκου θα πρέπει να

συντελεσθεί μέσω της δημιουργίας ειδικού φορέα διαχείρισης του πάρκου

ώστε να εξασφαλισθεί η συστηματική συντήρηση και λειτουργία του.

Ο ειδικός αυτός φορέας θα πρέπει να συντάξει και να υλοποιήσει ένα

ολοκληρωμένο σχέδιο διαχείρισης του πάρκου του Ροδινιού λαμβάνοντας

υπόψη τα σύγχρονα δεδομένα και τις δυνατότητες .

Ένα τέτοιο σχέδιο διαχείρισης πρέπει να περιλαμβάνει όλες τις απαραίτητες

δράσεις και εργασίες με συγκεκριμένα οργανογράμματα ώστε να περιγράφεται

αναλυτικά η κατανομή των αρμοδιοτήτων στις υπηρεσίες του Δήμου ή

άλλων φορέων δημοσίων ή ιδιωτικών που μπορεί να εμπλέκονται.

O Δήμος και οι υπόλοιποι εμπλεκόμενοι φορείς μπορούν ιδανικά να

σχηματίσουν ένα εταιρικό σχήµα ή μια συνάψουν προγραμματική συμφωνία-

σύμβαση και να καταστρώσουν από κοινού ένα επιχειρησιακό σχέδιο, που θα

αναφέρεται σε όλο το φάσμα των θεµάτων, που αφορούν στο πάρκο όπως

οι φυτεύσεις, η προστασία και ανάδειξη των αρχαιολογικών χώρων που

βρίσκονται μέσα σε αυτό, οι δραστηριότητες που μπορούν να αναπτυχθούν

στο χώρο του πάρκου, η αντιμετώπιση κινδύνων και βανδαλισμού, η

καθαριότητα, η ανακύκλωση, η εκπαίδευση του προσωπικού, η τήρηση

προτύπων, η ασφάλεια κ.ά.


18

Ιδανικά, μέρος των εργασιών μπορεί να υλοποιείται από το Δήμο και μέρος

από τους λοιπούς εμπλεκόμενους φορείς εφόσον υπάρχει κοινή στόχευση σε

ότι αφορά στην προστασία του πάρκου.

Για την διαμόρφωση της πρότασης μελετήθηκε ο τρόπος λειτουργίας άλλων

πάρκων της χώρας όπως το "Πάρκο Τρίτση" και έγιναν επαφές με

υπεύθυνους, για τη συλλογή πληροφοριών.

Το συγκεκριμένο πάρκο έχει φορέα διαχείρισης το νέο νομικό πρόσωπο

ιδιωτικού δικαίου με την επωνυμία "Μητροπολιτικός Φορέας Ανάπλασης και

Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών Αττικής" το οποίο προέκυψε από τη

συγχώνευση των :

- Οργανισμός Ανάπτυξης και Διαχείρισης Πάρκου Περιβαλλοντικής

Ευαισθητοποίησης "Αντώνης Τρίτσης",

- Οργανισμός Ανάπτυξης και Διαχείρισης Ελαιώνα Αττικής,

- Φορέας Διαχείρισης και Ανάπλασης του ποταμού Κηφισού Αττικής και

των παραχειμάρρων του

Ο νέος φορέας λειτουργεί χάριν του δημόσιου συμφέροντος, με πλήρη

διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια, δεν έχει κερδοσκοπικό χαρακτήρα και

τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και

Κλιματικής Αλλαγής. Ειδικότερα σκοπός του φορέα είναι ιδίως η διοίκηση,

διαχείριση, προστασία, βελτίωση και ανάδειξη των εκτάσεων αστικού

πρασίνου αναψυχής και πολιτισμού, και πάρκων και αλσών υπερτοπικής

σημασίας της Μητροπολιτικής Περιφέρειας Αττικής.

Η συγκεκριμένη μορφή του φορέα εμπεριέχει ένα χαρακτηριστικό που δεν

συμβαδίζει με την πρόθεση του Δήμου σε ότι αφορά στη διαχείριση του

Πάρκου του Ροδινιού. Ο φορέας διαχείρισης του πάρκου επιθυμούμε να έχει

κύρια κοινωνικό χαρακτήρα δεδομένης της αποδεδειγμένης εμπλοκής της

κοινωνίας στην προσπάθεια αναζωογόνησης του χωρίς να έχει άμεση εμπλοκή


19

με τις κρατικές υπηρεσίες δεδομένων των δύσκαμπτων διαδικασιών που

διέπουν τη λειτουργία τους. Ο ζητούμενος φορέας θα πρέπει να διακρίνεται

από ευέλικτους κανόνες λειτουργίας σε ότι αφορά πχ τη σύναψη συμβάσεων,

την εξεύρεση οικονομικών πόρων, την αποδοχή χορηγιών ή την οργάνωση

εκδηλώσεων αφού η οικονομική του αυτονομία αποτελεί κρίσιμο παράγοντα

για τη βιωσιμότητα και άρα την επιτυχημένη λειτουργία του.

Ο φορέας που θα συσταθεί θα πρέπει εφόσον τηρεί τον βασικό στόχο της

σύστασης του που είναι η προστασία του πάρκου να μπορεί να λειτουργεί με

απλές διαδικασίες και όχι αυτές των δημοσίων φορέων. Οι δηµόσιοι φορείς

έχουν κατά κανόνα αυστηρή δοµή και μεγαλύτερη πιθανότητα να στηριχθούν

σε σταθερή χρηματοδότηση, αν και αυτό είναι δύσκολο υπό τις τρέχουσες

οικονομικές συνθήκες ενώ χαρακτηρίζονται από αργές και γραφειοκρατικές

διαδικασίες.

Στην περίπτωση μας ο Δήμος βάσει των προθέσεων όπως τέθηκαν αρχικά

από τη δημοτική αρχή δεν είναι απαραίτητο να συμμετέχει αλλά μπορεί να

συνεργαστεί με τους ενδιαφερόμενους κοινωνικούς φορείς για την προστασία

του πάρκου. Η νομική μορφή του φορέα που θα αναλάβει εργασίες στο πάρκο

θα εξαρτηθεί από τους συμμετέχοντες σε αυτόν και αποτελεί ένα από τα

ζητούμενα. Εταιρικές μορφές όπως ΜΚΟ ή Επιχειρήσεις Κοινωνικής

Οικονομίας αποτελούν ενδιαφέρουσες λύσεις προς μελέτη με κριτήριο τον

τελικό σχεδιασμό διαχείρισης όπως μπορεί να διαμορφωθεί σε συνεργασία με

το Δήμο.

Οι µη κερδοσκοπικοί οργανισμοί διακρίνονται από μεγαλύτερη ευελιξία και

ικανότητα να κινητοποιούν την κοινωνία ή διακριτές κοινωνικές ομάδες, έχουν

όμως το μειονέκτημα ότι συχνά η δράση τους δεν έχει διάρκεια και δεν

μπορούν να εξασφαλίσουν συνεχή ροή πόρων σε βάθος χρόνου.

Η υπάρχουσα εμπειρία αποδεικνύει ότι η λειτουργία αστικών πάρκων μπορεί

«εν δυνάμει» να συγκεντρώσει το ενδιαφέρον ομάδων και κοινοτήτων µε


20

διάφορα ενδιαφέροντα, που συνδέονται π.χ. µε την συνοχή τοπικών

κοινωνιών και γειτονιών, µε την εξάλειψη των διακρίσεων, µε περιβαλλοντικά

προβλήματα, µε προστασία παραδοσιακής κληρονομιάς ή µε την φυσική

ιστορία. Αυτές οι ομάδες κινητοποιούνται πιο εύκολα, ως μηχανισμός στήριξης

του πάρκου, αν τις προσεγγίσει ένας εθελοντικού και µη κερδοσκοπικού

χαρακτήρα φορέας.

Για τους λόγους αυτούς ιδανική μορφή φορέα είναι η δημιουργία

ΜΚΟ με δικλείδες ασφαλείας σε ότι αφορά στη διάρκεια γεγονός που

εξασφαλίζεται με την σταθερή εισροή εσόδων από δραστηριότητες

του πάρκου.


21

4. Πρόταση

Για τη διαμόρφωση και σύνταξη των προτάσεων της διαχείρισης και

αξιοποίησης του πάρκου κρίνεται σκόπιμη η σαφής διατύπωση των στόχων οι

οποίοι στην ουσία καθορίζουν το πλαίσιο και δικαιολογούν την επιλογή των

τελικών προτάσεων.

4.1 Βασικοί Στόχοι

Όπως έχει ήδη διατυπωθεί βασικός στόχος είναι η ανάδειξη του Πάρκου του

Ροδινιού με γνώμονα την προστασία και τη διαφύλαξη της φυσιογνωσίας του

και των βασικών χαρακτηριστικών του.

Οι παρούσες δυσμενείς οικονομικές συνθήκες και το θεσμικό πλαίσιο

λειτουργίας του Δήμου δημιουργεί σοβαρούς περιορισμούς τόσο στην

προστασία όσο και την ανάδειξη του Πάρκου από τις υφιστάμενες

υπηρεσιακές δομές και μέσα.

Προτείνουμε τα παρακάτω ως βασικούς στόχους του φορέα που θα

δημιουργηθεί :

1. Καλή και τακτική συντήρηση υποδομών, ώστε να παρέχεται πλήρης

στήριξη στην λειτουργία του πάρκου πρασίνου, και όλων των

συμπεριλαμβανομένων εγκαταστάσεων

2. Αειφόρος διαχείριση και καλή συντήρηση πάρκου πρασίνου

3. Αποτελεσματική οικονομική διαχείριση, με τήρηση σχεδίου διαχείρισης

που θα εξασφαλίζει κατά το δυνατό ομαλές και ισόρροπες χρηματικές

εισροές και εκροές,

4. Διαφάνεια λειτουργίας και τακτική ενημέρωση εποπτικών αρχών,

φορέων, βασικών εταίρων και κυρίως των πολιτών,


22

5. Συνεργασία με τον ιδιωτικό επιχειρηματικό τομέα και τις επιχειρήσεις –

κύρια τις τοπικές - που μπορούν να αναπτύσσουν δραστηριότητες

μέσα στο πάρκο.

6. Συστηματική προσέγγιση, προσέλκυση και συνεργασία με χορηγούς και

εξωτερικές πηγές χρηματοδότησης, για την διαρκή ανάληψη

καινοτόμων πρωτοβουλιών, δραστηριοτήτων και έργων στο πάρκο

7. Καλή συνεργασία με εποπτικές αρχές και δημόσιους φορείς

χρηματοδότησης,

8. Καλή επικοινωνία με κοινωνία, διαρκής ενημέρωση πολιτών, ανάπτυξη

καινοτομικών συστημάτων πληροφόρησης και συνεχής διαδικασίες

διαβούλευσης,

9. Ανταπόκριση στις ανάγκες και επιθυμίες των πολιτών και χρηστών και

διατήρηση υψηλού επιπέδου αποδοχής από την κοινωνία, ώστε να

μεγιστοποιείται και η προσφορά εθελοντικής βοήθειας και συνεισφοράς

πόρων,

10. Εξασφάλιση συμμετοχής στις δραστηριότητες και στα δίκτυα στήριξης

του πάρκου ενός ευρύτατου φάσματος ενδιαφερομένων

11. Εξασφάλιση και εμπέδωση του αισθήματος ασφαλείας και προστασίας

του πάρκου και των χρηστών του

4.2 Ευρύτεροι στόχοι

1. Επαφή και δικτύωση με αντίστοιχους φορείς στην Ελλάδα και στο

εξωτερικό και συμμετοχή σε διεθνή προγράμματα, φορείς και δίκτυα

2. Εκπόνηση μεθόδων παρακολούθησης, ανάπτυξη συστήματος δεικτών

απόδοσης και διάδοση καλών πρακτικών στην Ελλάδα,

3. Ανάληψη πρωτοβουλιών στήριξης των υπολοίπων πάρκων της Ρόδου

(πχ. Πεταλούδες, Επτά πηγές, Προφήτης Ηλίας κλπ) και γενικότερα

του νησιού, εκπροσώπηση ενώπιον εθνικών αρχών και διεκδίκηση

ενισχύσεων, κάτω από τον Ενιαίο Φορέα του Πάρκου.


23

4. Ανάπτυξη πρωτοβουλιών εκπαίδευσης / κατάρτισης / ενημέρωσης για

μαθητές, φοιτητές, στελέχη πάρκων και ενδιαφερόμενους πολίτες,

5. Προώθηση διαβούλευσης με οργανώσεις πολιτών, κοινωνία και

πολιτιστικούς / περιβαλλοντικούς φορείς για την διαπίστωση αναγκών

και επιθυμιών,

4.3 Κοινωνική συμμετοχή και σύμπραξη

Οι επιμέρους δραστηριότητες που μπορούν να αναπτυχθούν σε ένα πάρκο

σαν το Ροδίνι ενδιαφέρουν ένα πολύ μεγάλο φάσμα πολιτών και οργανώσεων,

π.χ. δασκάλους και καθηγητές που διδάσκουν περιβαλλοντική εκπαίδευση,

οργανώσεις που ασχολούνται µε τα προβλήματα της νεολαίας,

πανεπιστημιακούς που αναπτύσσουν προγράμματα κοινωνικής πολιτικής,

αρχιτεκτονικής τοπίου κ.ά., δημόσιους λειτουργούς που υπηρετούν πολιτικές

αστικής ανάπτυξης, φορείς και οργανώσεις προστασίας του φυσικού

περιβάλλοντος κοκ. Για να δώσουμε ένα συγκεκριμένο παράδειγμα, ένας

βοτανικός κήπος σε ένα πάρκο μπορεί να γίνει πραγματικό εργαστήριο

περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και προαγωγής της γνώσης της φύσης.

Η προσέγγιση αυτών των ποικίλων «ακροατηρίων» είναι ευκολότερη μέσα

από ένα ευρύ φάσμα εταίρων σε µια σύμπραξη που υπηρετεί κοινούς

στόχους. Ορισμένοι µη κερδοσκοπικοί οργανισμοί έχουν μεγαλύτερη

πιθανότητα να πλησιάσουν και αξιοποιήσουν ιδιωτικές χορηγίες, όπως επίσης

να συνεισφέρουν καινοτομικές ιδέες για νέες πρωτοβουλίες, που µε την σειρά

τους να κεντρίσουν το ενδιαφέρον πιθανών χορηγών. Πάνω απ’ όλα όμως, οι

µη κυβερνητικοί φορείς, που αποτελούν ενώσεις πολιτών, μπορούν να

πλησιάσουν ένα ευρύ κοινό, όχι για να βρουν οικονομική ενίσχυση, αλλά για

να οικοδομήσουν την αναγκαία συναίνεση και να εξασφαλίσουν κοινωνική

στήριξη.

Για το λόγο αυτό κρίνεται σκόπιμη η οργάνωση μιας ειδικής διαδικασίας για


24

την εξεύρεση της βέλτιστης λύσης και συγκεκριμένα την οργάνωση ειδικού

φόρουμ.

Αντικείμενο του φόρουμ θα είναι η ενημέρωση και διαβούλευση για την

πληρέστερη προσέγγιση του θέματος και την απαραίτητη συναίνεση των

εμπλεκομένων φορέων αλλά και η διερεύνηση των φορέων που μπορούν και

προτίθενται να συνδράμουν στην επιτυχία του όλου εγχειρήματος.

Ομάδες διαβούλευσης

To Forum θα συσπειρώνει φορείς και πρόσωπα µε ενδιαφέροντα που ανήκουν

σε 5 κατηγορίες:

• Πολεοδομικός σχεδιασμός και συντήρηση πρασίνου

• Διαχείριση

• Βιοποικιλότητα

Ιστορία – πολιτισμός

Χρήστες

Αντικείμενο του Φόρουμ

• Παροχή συμβουλών στους συμμετέχοντες για την ενθάρρυνση καλών

πρακτικών και ενημέρωση για τις τελευταίες εξελίξεις σε θέματα

πολιτικής και ευκαιριών χρηματοδότησης των σχετικών δράσεων,

• Συντονισμός διαφόρων οργανώσεων – µελών του Forum, ώστε να

δρουν ως µια ενιαία ομάδα πίεσης και να τις αντιπροσωπεύει σε επαφές

με τους εμπλεκόμενους φορείς

• Διασύνδεση μεταξύ χρηστών των πάρκων, διαχειριστικών οργανισμών

και φορέων άσκησης πολιτικής και κατά το δυνατό εκπροσώπηση των

επισκεπτών των πάρκων,

• Δικτύωση με άλλους φορείς µε αρμοδιότητες διαχείρισης πάρκων


25

πρασίνου

• Την συνεχή κατάρτιση του προσωπικού των πάρκων, και

• Την ανάδειξη και αειφόρο χρήση των φυσικών πόρων.

4.4 Φορέας διαχείρισης και δυνατότητες σύστασης βάσει

ισχύοντος Θεσμικού Πλαισίου

Η ίδρυση φορέα διαχείρισης του πάρκου με μια μορφή που θα εξυπηρετεί τις

ανάγκες αλλά και τους στόχους που έχουν τεθεί αποτελεί το βασικό άξονα της

πρότασης.

Σκοπός της ίδρυσης του φορέα είναι η προστασία, αξιοποίηση και προώθηση

του Πάρκου. Ο προτεινόμενος φορέας βάσει των επιδιώξεων θα πρέπει να έχει

ΒΑΣΙΚΗ ΙΔΕΑ

Τρόπος

λειτουργίας

Πολιτικές

αποφάσεις –

Κατευθύνσεις

Συντήρηση –

Διαχείριση

Υλοποίηση τρόπου

λειτουργίας

Δραστηριότητες

και υπηρεσίες

Πάρκου


26

τα παρακάτω χαρακτηριστικά :

Να έχει κύριο στόχο την προστασία του πάρκου του Ροδινιού ως

περιβαλλοντικού, ιστορικού και πολιτιστικού πόρου του νησιού

Δυνατότητα άμεσης και ευέλικτης συνεργασίας με το Δήμο Ρόδου που

είναι ο ιδιοκτήτης του Πάρκου

Οικονομική αυτονομία για την εξασφάλιση της βιωσιμότητάς του αλλά

μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα δεδομένου του βασικού σκοπού του που

είναι η προστασία του πάρκου

Να έχει δυνατότητα εμπορικής δραστηριότητας ώστε μέσω δράσεων

που θα πραγματοποιεί στο χώρο του πάρκου να έχει έσοδα που θα

επενδύονται στους σκοπούς του.

Παράλληλα θα πρέπει :

• Να διατυπωθεί σαφώς το πλαίσιο επιλογής προτεραιοτήτων του

• Να εξασφαλισθεί η συμμετοχή της κοινωνίας και όλων των

εμπλεκομένων φορέων

• Να πραγματοποιηθεί συντονισμένη προβολή της φυσιογνωμίας του

πάρκου και αύξηση τής χρήσης του,

• Να αναπτυχθεί στην τοπική κοινωνία αίσθημα επιτυχίας και

υπερηφάνειας, και βέβαια

• Να εξασφαλισθούν οι απαραίτητοι πόροι για τη βιώσιμη ανάπτυξη και

συντήρηση του πάρκου.

Η νομική μορφή του φορέα που θα αναλάβει εργασίες στο πάρκο εξαρτάται

από τους συμμετέχοντες σε αυτόν και αποτελεί ένα από τα βασικά ζητούμενα.

Δεδομένου του μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, εταιρικές μορφές όπως ΜΚΟ ή

Επιχειρήσεις Κοινωνικής Οικονομίας αποτέλεσαν ενδιαφέρουσες λύσεις προς

μελέτη με κριτήριο τον τελικό σχεδιασμό διαχείρισης όπως μπορεί να

διαμορφωθεί σε συνεργασία με το Δήμο.

Για τη σύσταση του φορέα με τα χαρακτηριστικά που ζητούνται έγιναν δύο


27

προτάσεις :

α. Η δημιουργία Αστικού Συνεταιρισμού (Νόμος 1667/1986)

β. Η δημιουργία Κοινωνικής Συνεταιριστικής Επιχείρησης (Ν. 4019/2011)

Σε ότι αφορά στην πλήρωση των στόχων συγκριτικά έχουμε τα εξής :

Στο σχετικό παράρτημα δίδεται η αντίστοιχη νομοθεσία.

Μετά τη μελέτη και αξιολόγηση του θεσμικού πλαισίου προτείνεται η

Στόχος Αστικός

συνεταιρισμός

(Νόμος 1667/1986)

Κοινωνική

συνεταιριστική

Επιχείρηση

(Ν. 4019/2011)

Βασικός στόχος την προστασία του πάρκου του Ροδινιού ως περιβαλλοντικού, ιστορικού και πολιτιστικού πόρου του νησιού

Οικονομικός σκοπός Κοινωνικός σκοπός

Δυνατότητα άμεσης και ευέλικτης συνεργασίας με το Δήμο Ρόδου που είναι ο ιδιοκτήτης του Πάρκου

Δεν υπάρχει

δυνατότητα

Υπάρχει δυνατότητα

Οικονομική αυτονομία για την εξασφάλιση της βιωσιμότητας του

Υπάρχει δυνατότητα Υπάρχει δυνατότητα

Δυνατότητα εμπορικής δραστηριότητας ώστε μέσω δράσεων που θα πραγματοποιεί στο χώρο του πάρκου να έχει έσοδα που θα επενδύονται στους σκοπούς του.

Δεν είναι ΜΚΟ Είναι ΜΚΟ


28

δημιουργία Κοινωνικής Συνεταιριστικής Επιχείρησης Συλλογικού Σκοπού

(παρ.2γ, αρ.2 Ν.4019/2011). Σύμφωνα με την παρ. 3, αρ. 3 του παραπάνω

νόμου δεν επιτρέπεται η συμμετοχή των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης

(ΟΤΑ) και των νομικών προσώπων που υπάγονται σ’ αυτούς. Η σύσταση της

επιχείρησης απαιτεί τη συμμετοχή 5 τουλάχιστον ιδρυτικών μελών από τα

οποία το 1/3 μπορεί να είναι νομικά πρόσωπα (παρ. 3α άρ. 3 Ν. 4019/2011).

Η επιλογή των μελών που αρχικά θα συστήσουν την επιχείρηση χρειάζεται

ιδιαίτερη προσοχή καθότι πρέπει να διασφαλίζει την άρτια λειτουργία και την

εκπλήρωση των στόχων και των επιδιώξεων αφενός αλλά και την κοινωνική

συναίνεση αφετέρου

Η επιχείρηση προτείνεται να συσταθεί αρχικά με έξι ιδρυτικά μέλη ( ο

ελάχιστος αριθμός εταίρων είναι πέντε (αρ. 3 παρ. 2α). Δύο από τα έξι (1/3)

να είναι νομικά πρόσωπα (αρ. 3 παρ.3). Στα ιδρυτικά μέλη προτείνεται σε

πρώτη φάση να συμμετέχουν μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου με ατομική

συμμετοχή2, εκπρόσωπος της αρχαιολογικής υπηρεσίας, ένας υπεύθυνος

γενικός συντονιστής του έργου και δύο εκπρόσωποι των ΝΠΙΔ που

συμμετείχαν στη διαδικασία κατάρτισης της πρότασης αυτής. Παράλληλα θα

γίνουν ανακοινώσεις για τη σύσταση της επιχείρησης ώστε να λάβουν γνώση

και να συμμετέχουν όλοι όσοι ενδιαφέρονται, φορείς ή απλοί δημότες. Στα

ιδρυτικά μέλη προτείνεται σε πρώτη φάση να συμμετέχουν δύο μέλη του

Δημοτικού Συμβουλίου με ατομική συμμετοχή3, εκπρόσωπος της

αρχαιολογικής υπηρεσίας, ένας υπεύθυνος γενικός συντονιστής του έργου και

δύο εκπρόσωποι των ΝΠΔΔ που συμμετείχαν στη διαδικασία κατάρτισης της

2 Σύμφωνα με την παρ. 3, αρ. 3 του παραπάνω νόμου δεν επιτρέπεται η συμμετοχή των Οργανισμών Τοπικής

Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) και των νομικών προσώπων που υπάγονται σ’ αυτούς. Η σύσταση της επιχείρησης απαιτεί τη

συμμετοχή 5 τουλάχιστον ιδρυτικών μελών από τα οποία το 1/3 μπορεί να είναι νομικά πρόσωπα (παρ. 3α άρ. 3 Ν.

4019/2011).

3 * Οι ατομικές συμμετοχές εξυπηρετούν τις απαιτήσεις του νόμου (βλ. παραπάνω).


29

πρότασης αυτής, συνολικά έξι με ελάχιστο αριθμό τους πέντε. Σταδιακά η

Κοιν. Σ.Επ μπορεί να συμπληρώνει τα μέλη της με εργαζόμενους που θα

προσλαμβάνει και οι οποίοι/ες αποδίδουν ικανοποιητικά με βάση του στόχους

που θα τεθούν.

Ο υπεύθυνος του έργου θα έχει την γενική διεύθυνση και την ευθύνη της

υλοποίησης του έργου και είναι ο μόνος από τα ιδρυτικά μέλη που είναι και

εργαζόμενος. Για την επιλογή του μπορεί να γίνει πρόσκληση εκδήλωσης

ενδιαφέροντος με κύρια κριτήρια την εμπειρία και την επιστημονική κατάρτιση

αλλά και την συμμετοχή σε εθελοντικές ομάδες που έχουν ασχοληθεί με το

Ροδίνι μέχρι σήμερα.

Σε ότι αφορά το οργανόγραμμα της, η επιχείρηση σε αντιστοιχία με τους

σκοπούς της θα περιλαμβάνει:

Η παραπάνω πρόταση στην ουσία καθιστά τους προτεινόμενους

συμμετέχοντες αρχικά ως συντονιστικό όργανο για την ανάπτυξη της

κοινωνικής επιχείρησης και τη σταδιακή αύξηση των μελών-εργαζομένων με

κριτήρια την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα.

Γενικός Υπεύθυνος Πάρκου

Υπεύθυνος Καθαριότητας και Συντήρησης του

Πάρκου

Υπεύθυνος Εκπαίδευσης και Περιβαλλοντικών

δράσεων

Υπεύθυνος

πολιτιστικών εκδηλώσεων και

δράσεων

Μορφοποιήθηκε: Χρώμαγραμματοσειράς: Μαύρο


30

4.5 Προτεινόμενες λειτουργίες και δραστηριότητες στην

Κοιλάδα του Ροδινιού

Οι λειτουργίες των ελεύθερων χώρων πάρκου αξιολογώντας τις δυνατότητες

μπορούν να ταξινομηθούν στις ακόλουθες κατηγορίες:

• Αναγέννηση του πάρκου

• Οικονομική αναζωογόνηση

• Καταπολέμηση κοινωνικού αποκλεισμού και κοινωνική ανάπτυξη

• Παιδεία και δια βίου µμάθηση

• Περιβάλλον και οικολογία,

• Ιστορία - Πολιτισμός και Παραδοσιακή κληρονομιά

Ειδικότερα μέσα στο πάρκο μπορούν να οργανώνονται:

• Θεατρικές και μουσικές εκδηλώσεις, κατάλληλες και προσαρμοσμένες

στο περιβάλλον του πάρκου

• Θεματικές εκθέσεις

• Την λειτουργία «αστικών κήπων» (εκπαίδευση, δημοσιεύσεις, ημερίδες)

• Συνέδρια και άλλες εκδηλώσεις για περιβαλλοντικά θέματα. Εκδηλώσεις

διεθνούς συνεργασίας.

Παράλληλα μπορούν να αναπτύσσονται δράσεις για :

• Παραγωγή δημοσιεύσεων και γενικά έντυπου υλικού,

• Εκπαιδευτικά προγράμματα για σπουδαστές και / ή μαθητές,

• Τήρηση αρχείου περιβαλλοντικής εκπαίδευσης,

• Τήρηση διαδικτυακού τόπου επικοινωνίας.

4.6 Προτάσεις αρχικών δράσεων και δραστηριοτήτων στην

Κοιλάδα

Η αξιοποίηση του πάρκου σε αυτή τη φάση περιλαμβάνει το χώρο του


31

πρασίνου ιδιοκτησίας Δήμου Ρόδου και όχι τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις που

ανήκουν στις "Πηγές Καλλιθέας ΑΕ".

Η περιοχή θα πρέπει να προστατευθεί και να συντηρηθεί ώστε να μπορεί

αποκτήσει δραστηριότητες που συνδέονται με τα ειδικά χαρακτηριστικά και

την ιστορία του χώρου.

Ως εκ τούτου οι προτεινόμενες δραστηριότητες μπορούν να υλοποιηθούν

σταδιακά ξεκινώντας από εκείνες που δεν απαιτούν παρεμβάσεις υψηλού

κόστους ή εξειδικευμένη στελέχωση.

Ιεραρχώντας τις προτάσεις σε σχέση με τις ανάγκες παρεμβάσεων και με

δεδομένη την ανάγκη για έναρξη των δραστηριοτήτων σε σύντομο χρονικό

διάστημα προτείνονται οι παρακάτω :

Περιπατητικές διαδρομές

α. Δημιουργία «Αρχαιολογικής -ιστορικής διαδρομής» με ενημέρωση

για την ιστορία αξία και το αρχαιολογικό ενδιαφέρον του πάρκου

β. Δημιουργία «Οικολογικής διαδρομής» με περιεχόμενο την ενημέρωση

για τα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά του πάρκου αλλά και την ευρύτερη

σημασία τους (π.χ. σημασία του νερού και του πρασίνου)

Κατά τη διαδρομή μπορεί να παρουσιάζονται πληροφορίες ή και παραδείγματα

χλωρίδας και πανίδας του νησιού δημιουργώντας ένα ανοικτό μουσείο

Φυσικής Ιστορίας.

Ελάφια

Παρουσίαση των ελαφιών ως χαρακτηριστικό είδος της πανίδας του νησιού

και ευαισθητοποίηση της προστασίας τους καθώς και την προστασία των

ειδών γενικότερα.


32

Παιδικές δραστηριότητες

Δημιουργία οικολογικού παιδότοπου «ΜΑΘΑΙΝΩ ΑΠΟ ΤΗ ΦΥΣΗ» στη

θέση της παιδικής χαράς με στόχο την εισαγωγή των παιδιών στη

διαμόρφωση περιβαλλοντικής συνείδησης μέσω ειδικών εκπαιδευτικών

παιγνιδιών.

Οργάνωση ειδικών θεματικών δρώμενων σε εβδομαδιαία αρχικά βάση

για την προσέλκυση των παιδιών στο πάρκο και κατά συνέπεια των γονέων.

( πχ Πάρκο παραμυθιών)


33

Γιορτή κρασιού με σύγχρονη προσέγγιση

Σημαντικό για την αναβίωση του πάρκου είναι η αναβίωση της γιορτής του

κρασιού λόγω της σχετικής παράδοσης. Με τις σημερινές συνθήκες η

συγκεκριμένη γιορτή μπορεί να οργανώνεται με άλλη μορφή και με

κατεύθυνση την ανάδειξη του κρασιού ως τοπικού προϊόντος.

Μπορεί επίσης να περιλαμβάνει εκδηλώσεις γευσιγνωσίας και γνωριμίας με

ελληνικά και ειδικά ροδίτικα κρασιά μεγάλων και μικρών παραγωγών, γνωριμία

με υποπροϊόντα του κρασιού (πετιμέζι, μουσταλευριά κλπ), κιόσκια για

πώληση προϊόντων κρασιού και γενικότερα με οτιδήποτε μπορούμε να

σκεφτούμε ή να δεχτούμε ως πρόταση και να έχει σχέση με το κρασί, αλλά

και να σηματοδοτεί την έναρξη γιορτών κρασιού σε άλλα σημεία του νησιού

που έχουν πιο μαζικό χαρακτήρα.

Για την υλοποίηση των προτάσεων είναι απαραίτητη η συνεργασία με τους

εμπλεκόμενους φορείς ώστε να δημιουργηθεί μια συνεκτική πρόταση για την

αειφορική αξιοποίηση του πάρκου με πόρους που θα προέρχονται από το ίδιο

το Πάρκο Ροδινιού.


34

Οργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων για την προώθηση των τοπικών

παραδόσεων αλλά και των καλλιτεχνών.

Παραδοσιακή γιορτή συλλόγων σε τακτά χρονικά διαστήματα

Παραδοσιακό παζάρι - εκθετήριο με ροδίτικα προϊόντα

Αναψυκτήριο

Για τη λειτουργία του πάρκου είναι απαραίτητη η ύπαρξη μικρού

αναψυκτηρίου για την εξυπηρέτηση των επισκεπτών κοντά στην είσοδο του

πάρκου

Λειτουργία εμπορικού καταστήματος με αναμνηστικά προϊόντα από την

επίσκεψη στο πάρκο και στο νησί της Ρόδου με οικολογικά χαρακτηριστικά ως

κύριο σύμβολο.

ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ ΜΕ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΚΤΙΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ

Σε επόμενη φάση και εφόσον είναι εφικτό στο υπάρχον κτίριο και πιθανόν σε

ειδικές ξύλινες εγκαταστάσεις εναρμονισμένες με τοπίο, μπορούν να

χωροθετηθούν χρήσεις όπως :

Δημιουργία και εγκατάσταση μακέτας του νησιού


35

με σηματοδοτημένα όλα τα αξιοθέατα ανά κατηγορία ενδιαφέροντος

(περιβαλλοντικά, αρχαιολογικά) ώστε ο επισκέπτης να ξεκινά από το Ροδίνι για

την περιήγηση του στο νησί, δεδομένου ότι εξυπηρετεί και ως αφετηρία.

Οργάνωση και συστηματική λειτουργία υφιστάμενου αναψυκτηρίου

και εστιατορίου με δυνατότητα φιλοξενίας θεματικών εκδηλώσεων στον

αύλειο χώρο ανάλογα με την εποχή.

Ο χώρος του Ροδινιού προσφέρεται για την οργάνωση πολλών μορφών

εκδηλώσεων και αποτελεί ένα από τα πιο αγαπημένα των ντόπιων με

αποτέλεσμα να είναι σίγουρο ότι θα προτιμάται από άλλους ιδιωτικούς χώρους

αρκεί να οργανωθεί έτσι ώστε να παρέχονται ποιοτικές υπηρεσίες.

5. Έργα και δράσεις που μπορούν να υλοποιηθούν σε πρώτη φάση

Συνοψίζοντας όσα έχουν αναλυθεί προηγούμενα η αξιοποίηση και διαχείριση

Επτά Πηγές

Λίνδος


36

του πάρκου πρέπει να εστιαστεί :

Στην ανάδειξη του υπάρχοντος πρασίνου με καθαρισμούς και νέες

φυτεύσεις

Στην ανάδειξη του αρχαιολογικού χαρακτήρα. Στον εκπαιδευτικό ρόλο

του πάρκου με την ευαισθητοποίηση κύρια μαθητών σε α’ φάση

Στην αναψυχή-ξεκούραση δημοτών και επισκεπτών

Στην προώθηση της καλλιτεχνικής δημιουργίας κύρια των ντόπιων

καλλιτεχνών με τη διοργάνωση εκδηλώσεων

Στη χάραξη και σήμανση διαδρομών

Στη σύνδεση με τον χώρο των ελαφιών.

Η φύλαξη, ο φωτισμός και η περίφραξη αποτελούν πολύ σημαντικά έργα που

απαιτούν χρηματοδότηση.

Σε ότι αφορά στη φύτευση του πάρκου, αυτό δεν μπορεί να αλλάξει, ούτε και

να αναμορφωθεί θεαματικά κηποτεχνικά. Η προσπάθεια ξηλώματος της

υπάρχουσας κατάστασης, δηλαδή αλλαγής του αρχιτεκτονικού και φυτικού

σχεδιασμού του θα σήμαινε ανεπανόρθωτη βλάβη, μη αντιστρέψιμη. Επίσης,

λόγω της υψηλής φυτικής κάλυψης (δένδρα) περιορίζεται η ανάπτυξη νέων

φυτών λόγω ανταγωνισμού σε θρεπτικά συστατικά αλλά και λόγω σκίασης.

Παρόλα αυτά, σίγουρα μπορούν να γίνουν νέες φυτεύσεις με ενδημικά και

δασικά φυτά και ίσως με κάποια εποχιακά (τα οποία θα προστίθενται ανά έτος

στην γενική κοστολόγηση ως αναλώσιμα).

Το σημαντικότερο όμως δεν είναι οι νέες φυτεύσεις, αλλά η συντήρηση του

χώρου και ο συνεχής καθαρισμός του.

Το πάρκο πρέπει να κρατήσει το χαρακτήρα του ως πάρκο μη έντονης

όχλησης, πάρκο αναψυχής και ξεκούρασης, ένας ήσυχος χώρος που θα

παρέχει ηρεμία στους μεγάλους αλλά και χώρο δημιουργικής απασχόλησης


37

για τα παιδιά.

Τέλος να αξιοποιηθεί το πάρκο ως χώρος καλλιτεχνικής δημιουργίας,

φιλοξενώντας εκθέσεις καλλιτεχνών, με γλυπτά ακόμα και εκθέσεις

ζωγραφικής και καλλιτεχνικής δημιουργίας γενικότερα με έργα που θα

μπορούσαν να διαχέονται μέσα στο πάρκο κατά μήκος των διαδρομών του και

βέβαια μικρές μουσικές εκδηλώσεις .

Ο εκπαιδευτικός ρόλος του πάρκου μπορεί να συνδυασθεί άριστα με

μαθήματα περιβαλλοντολογίας όπως κομποστοποίηση, ανακύκλωση κλπ.

Ειδικοί κάδοι ανακύκλωσης σε ό,τι απορρίμματα μπορούν να ανακυκλωθούν

στο νησί μπορούν να τοποθετηθούν στο πάρκο ενώ ένας χώρος 200 περίπου

τετραγωνικών, είναι αρκετός, για την εγκατάσταση των μηχανημάτων

θρυμματισμού των κλαδιών που προέρχονται από τους καθαρισμού του

πάρκου, για χώρο κομποστοποίησης και για χώρο συλλογής των οργανικών

υλικών για εκπαιδευτικούς κύρια λόγους.

Με βάση την πρόταση για τις δραστηριότητες στο πάρκο απαραίτητο είναι να

υλοποιηθούν άμεσα καθαρισμοί και φυτεύσεις στο πάρκο καθώς και

εγκατάσταση παιδικής χαράς και καθιστικών όπως και πινακίδων σήμανσης.


38

5.1 Ενδεικτική κοστολόγηση

5.1.1 Προϋπολογισμός αρχικών προμηθειών

α/α ΥΛΙΚΑ -ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΤΕΜΑΧΙΑ

ΤΙΜΗ ΜΟΝ ΣΥΝΟΛΟ

1 ΦΥΤΙΚΟ ΥΛΙΚΟ- ΦΥΤΑ

2.000,0 €

2 ΚΗΠΟΤΕΧΝΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ-ΚΛΑΔΕΜΑΤΑ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΙ

3.000,0 €

3 ΞΥΛΙΝΑ ΠΑΓΚΑΚΙΑ 15

250,0 €

3.750,0 €

4 ΞΥΛΙΝΑ ΤΡΑΠΕΖΙΑ -(ΠΑΓΚΟΙ ΕΞΟΧΗΣ) 5

300,0 €

1.500,0 €

5 ΞΥΛΙΝΟΙ ΚΑΔΟΙ ΣΚΟΥΠΙΔΙΩΝ 30

120,0 €

3.600,0 €

6 ΘΡΥΜΜΑΤΙΣΤΗΣ ΚΛΑΔΙΩΝ ΓΙΑ ΚΟΜΠΟΣΤ (ημιεπαγγελματικός) 1

8.500,0 €

8.500,0 €

7 ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΑΔΟΥ ΓΙΑ ΚΟΜΠΟΣΤ

500,0 €

8 ΑΡΔΕΥΤΙΚΟ -ΣΩΛΗΝΩΣΕΙΣ- ΧΩΡΙΣ ΑΝΤΛΗΤΙΚΑ-ΕΡΓΑΣΙΑ

3.000,0 €

3.000,0 €

9 ΠΑΙΔΙΚΗ ΧΑΡΑ -ΚΟΥΝΙΑ- ΠΥΡΓΟΣ-ΠΡΟΕΚΤΑΣΕΙΣ-ΞΥΛΙΝΑ

1.200,0 €

ΣΥΝΟΛΟ

27.050,0 €

Οι παραπάνω προμήθειες εφόσον εγκριθούν από τις αρμόδιες υπηρεσίες

μπορούν να εξασφαλισθούν με χορηγίες ιδιωτών ή επιχορηγήσεις διότι είναι

απαραίτητο να γίνουν άμεσα ώστε να βελτιωθεί η εικόνα του πάρκου και να

ξεκινήσει η προσέλκυση των επισκεπτών.

Σε αυτά θα πρέπει να προστεθεί το κόστος των πινακίδων σήμανσης. H

κοστολόγηση των πιο σημαντικών παρεμβάσεων στο πάρκο θα πρέπει να γίνει

μέσω της επικαιροποίησης της υπάρχουσας μελέτης σε συνεργασία με τις

αρμόδιες υπηρεσίες.

Τα προτεινόμενα είδη για προμήθεια είναι της μορφής των φωτογραφιών


39

(ξύλινα και εναρμονισμένα με το τοπίο και το χαρακτήρα του πάρκου):


40

Στον πίνακα παρουσιάζεται το προσωπικό που απαιτείται για τη συστηματική

λειτουργία πάρκου για το πρώτο έτος.

Ο υπό σύσταση φορέας μπορεί να συνεργάζεται με εθελοντικές οργανώσεις

για τη διοργάνωση εκδηλώσεων ή άλλων δράσεων γεγονός που μπορεί να

του εξασφαλίσει την κοινωνική συναίνεση και συμμετοχή που είναι

απαραίτητες για την επιτυχή του λειτουργία.

Εφόσον αποκτήσει οικονομικούς πόρους μπορεί να στελεχώνεται σταδιακά

από εργαζόμενους στους διάφορους τομείς. Στη συνέχεια μπορούν να

προστεθούν και άλλες δραστηριότητες εφόσον είναι βιώσιμες οικονομικά.

5.1.2. Έξοδα προσωπικού

Ειδικότητες Απασχόληση Κόστος

Υπάλληλος Καθαριότητας (3 άτομα) Πλήρης *12000Χ3 Προτείνεται η κάλυψη του κόστους από το Δήμο αρχικά

Αρχαιολόγος ή ξεναγός για διαδομή Μερική 6000

Παιδαγωγός για απασχόληση παιδιών Μερική 6000

Υπεύθυνος πάρκου Πλήρης 15.000

Υπάλληλος αναψυκτηρίου - καταστήματος 12000

ΣΥΝΟΛΟ 39000


41

Τα έσοδα αυτά μπορούν να προέλθουν από ντόπιους αλλά και επισκέπτες με

κινήσεις όπως π.χ δημιουργία στάσης στην είσοδο του πάρκου για

τουριστικό τρενάκι ΡΟΔΑ ή αντίστοιχα ιδιωτικά.

5.1.3 Εκτιμώμενα έσοδα πρώτου έτους

Αναψυκτήριο 10000

Κατάστημα 10000

Διαδρομή 6000

Έσοδα από παιδικές δραστηριότητες 5000

Έσοδα από εκδηλώσεις 20000

ΣΥΝΟΛΟ 51000


42

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1

ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΦΟΡΕΑ

ΚΟΙΝΣΕΠ Ν. 4019/2011

Αστικοί Συνεταιρισμοί Ν. 1667/1986


43

ΚΟΙΝΣΕΠ Ν. 4019/2011

Γενικές Πληροφορίες

ΚΟΙΝΣΕΠ:

Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις

To Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, μέσω της Ειδικής Υπηρεσίας για την Κοινωνική Ένταξη και την Κοινωνική Οικονομία της Γενικής Γραμματείας Διαχείρισης Κοινοτικών και Άλλων Πόρων (ΕΥΚΕΚΟ), έχει ξεκινήσει την υλοποίηση του νέου νόμου 4019/2011 «Κοινωνική Οικονομία και Κοινωνική Επιχειρηματικότητα».

Σε μια τόσο δύσκολη οικονομική και κοινωνική συγκυρία, ο νέος νόμος και η εφαρμογή του αναμένεται να βοηθήσει στη συνένωση των κοινωνικών δυνάμεων προς την κατεύθυνση της δημιουργίας Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων (Κοιν.Σ.Επ.) και της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας, ιδιαίτερα για τα άτομα που ανήκουν στις ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού.

Τι είναι η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση ;

Η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση (Κοιν.Σ.Επ.) είναι αστικός συνεταιρισμός κοινωνικού σκοπού με περιορισμένη ευθύνη των μελών του και διαθέτει εκ του νόμου την εμπορική ιδιότητα.

Η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση (Κοιν.Σ.Επ.) είναι η επιχείρηση εκείνη, η οποία διοικείται ισότιμα από τα μέλη της και η λειτουργία της βασίζεται στην επιδίωξη συλλογικού οφέλους, ενώ το κέρδος της προκύπτει από δράσεις που εξυπηρετούν αποκλειστικά το κοινωνικό συμφέρον.

Επιτυχημένα παραδείγματα Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων σε όλο τον κόσμο καταδεικνύουν ότι προσφέρουν τη δυνατότητα στους ανθρώπους να εργάζονται μαζί και να συστήνουν βιώσιμες επιχειρήσεις, οι οποίες δημιουργούν θέσεις εργασίαςκαι προάγουν την ευημερία της κοινωνίας.

Πόσες κατηγορίες Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων υπάρχουν ;

Ανάλογα με τον ειδικότερο σκοπό που εξυπηρετούν οι Κοιν.Σ.Επ. διακρίνονται σε τρεις κατηγορίες :

Κοιν.Σ.Επ. ΕΝΤΑΞΗΣ : Αποσκοπούν στην ένταξη στην οικονομική και κοινωνική ζωή των ατόμων που ανήκουν στις Ευάλωτες Ομάδες Πληθυσμού, δηλαδή άτομα με αναπηρίες (σωματικές ή ψυχικές ή νοητικές ή αισθητηριακές), εξαρτημένα ή απεξαρτημένα από ουσίες άτομα, οροθετικοί, φυλακισμένοι / αποφυλακισμένοι και ανήλικοι παραβάτες). Σε μια Κοιν.Σ.Επ Ένταξης 40% κατ’ ελάχιστο των


44

εργαζομένων θα πρέπει να ανήκει υποχρεωτικά στις Ευάλωτες Ομάδες Πληθυσμού.

Κοιν.Σ.Επ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ : Αποσκοπούν στην παραγωγή και παροχή προϊόντων και υπηρεσιών κοινωνικού – προνοιακού χαρακτήρα που απευθύνονται σε ομάδες πληθυσμού, όπως ηλικιωμένοι, βρέφη, παιδιά, άτομα με αναπηρία και άτομα με χρόνιες παθήσεις.

Κοιν.Σ.Επ. ΣΥΛΛΟΓΙΚΟΥ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΟΥ ΣΚΟΠΟΥ: Αποσκοπούν στην προαγωγή του τοπικού και συλλογικού συμφέροντος, στην προώθηση της απασχόλησης, στην ενδυνάμωση της κοινωνικής συνοχής και της τοπικής ή περιφερειακής ανάπτυξης. Αφορούν στην παραγωγή προϊόντων και παροχή υπηρεσιών σε τομείς όπως ο πολιτισμός, το περιβάλλον, η οικολογία, η εκπαίδευση, οι παροχές κοινής ωφέλειας, η αξιοποίηση τοπικών προϊόντων, η διατήρηση παραδοσιακών δραστηριοτήτων και επαγγελμάτων κ.α.

Γενικά χαρακτηριστικά των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων

μια Κοιν.Σ.Επ πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον πέντε μέλη ή επτά μέλη για τις Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης

τα μέλη της Κοιν.Σ.Επ μπορεί να είναι είτε φυσικά πρόσωπα, είτε φυσικά και νομικά πρόσωπα. Η συμμετοχή των νομικών προσώπων στην Κοιν. Σ.Επ δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσοστό του 1/3 των μελών της

δεν μπορούν να συμμετέχουν ως μέλη Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν μπορούν να συμμετέχουν ως μέλη ΝΠΔΔ που υπάγονται σε ΟΤΑ με

εξαίρεση τις Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης και υπό την προϋπόθεση ύπαρξης προηγούμενης έγκρισης από το φορέα που εποπτεύει το ΝΠΔΔ.

κάθε μέλος πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον μία υποχρεωτική συνεταιριστική μερίδα και έως πέντε προαιρετικές συνεταιριστικές μερίδες,

όλα τα μέλη έχουν δικαίωμα μιας ψήφου ανεξάρτητα από τον αριθμό των συνεταιριστικών μερίδων που διαθέτουν

κάθε μέλος της Διοικούσας Επιτροπής να είναι υποχρεωτικά και μέλος της επιχείρησης.

μόνη η συμμετοχή ενός φυσικού προσώπου με την ιδιότητα μέλους – εταίρου, σε Κοιν.Σ.Επ., δεν του προσδίδει εμπορική ιδιότητα και δεν δημιουργεί ασφαλιστικές ή φορολογικές υποχρεώσεις

μέλος μίας Κοιν.Σ.Επ δεν μπορεί να μετέχει σε άλλη Κοιν.Σ.Επ που έχει έδρα στην ίδια Περιφερειακή ενότητα και τον ίδιο καταστατικό σκοπό

τα κέρδη της Κοιν.Σ.Επ. δεν διανέμονται στα μέλη της, εκτός αν τα μέλη αυτά είναι και είναι εργαζόμενοι σε αυτή

η διανομή των κερδών διατίθεται ποσοστιαία, ετησίως, ως ακολούθως : 5% για το σχηματισμό αποθεματικού έως 35% διανέμεται στους εργαζομένους ως κίνητρο παραγωγικότητας το υπόλοιπο (τουλάχιστον 60%) διατίθεται για τις δραστηριότητες της

επιχείρησης και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Θεσμοθέτηση κινήτρων για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις


45

H Κοιν.Σ.Επ δεν υπόκειται σε φορολογία εισοδήματος για τα κέρδη της Το ποσοστό των κερδών της Κοιν.Σ.Επ. που διανέμεται στους εργαζόμενους,

οι οποίοι ανήκουν στις Ευάλωτες Ομάδες Πληθυσμού, υπόκειται σε παρακράτηση φόρου εισοδήματος, σύμφωνα με τον εκάστοτε ισχύοντα φορολογικό συντελεστή του πρώτου, μετά το αφορολόγητο ποσό κλιμακίου εισοδήματος.

Οι εργαζόμενοι στις Κοιν.Σ.Επ, οι οποίοι ανήκουν στις Ευάλωτες Ομάδες Πληθυσμού και λαμβάνουν επίδομα πρόνοιας ή οποιαδήποτε άλλη παροχή, συνεχίζουν να εισπράττουν τις παροχές αυτές ταυτόχρονα με την αμοιβή τους.

Οι Κοιν.Σ.Επ έχουν πρόσβαση στο υπό σύσταση Ταμείο Κοινωνικής Οικονομίας

Οι Κοιν.Σ.Επ μπορούν να εντάσσονται σε προγράμματα στήριξης της επιχειρηματικότητας, σε προγράμματα του ΟΑΕΔ για τη στήριξη της εργασίας και σε ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης

Οι Κοιν.Σ.Επ μπορούν να συνάπτουν Προγραμματικές Συμβάσεις με το Δημόσιο, τον ευρύτερο δημόσιο τομέα και τους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού.

Οι Κοιν.Σ.Επ δύνανται να εντάσσονται κατά την έναρξη της λειτουργίας τους σε συγχρηματοδοτούμενα ευρωπαϊκά προγράμματα που υλοποιούνται από την Γ.Γ. Διαχείρισης Κοινοτικών και Άλλων Πόρων, τον ΟΑΕΔ και άλλους συναρμόδιους φορείς.

Τι είναι το Γενικό Μητρώο Κοινωνικής Οικονομίας ;

Σύμφωνα με το άρθρο 14 παρ. 1 του Ν.4019/2011, συστήνεται Γενικό Μητρώο Κοινωνικής Οικονομίας, το οποίο είναι Δημόσιο Βιβλίο που τηρείται σε ηλεκτρονική μορφή. Το Μητρώο τηρείται στο Τμήμα Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας της Διεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και η πρόσβαση σε αυτό γίνεται ατελώς από οποιονδήποτε ενδιαφερόμενο.

Το Γενικό Μητρώο Κοινωνικής Οικονομίας αποτελείται από δύο επιμέρους μητρώα:

Ι. Μητρώο Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας, στο οποίο εγγράφονται υποχρεωτικά : α) οι Κοιν.Σ.Επ. οι οποίες συστήνονται με βάση τον Ν.4019/2011 και β) οι Κοι.Σ.Π.Ε. του Ν. 2716/1999

ΙΙ. Ειδικό Μητρώο άλλων Φορέων Κοινωνικής Οικονομίας, στο οποίο εγγράφονται προαιρετικά οι υφιστάμενες νομικές μορφές, οι οποίες πληρούν σωρευτικά τα ειδικά κριτήρια που περιγράφονται στo άρθρο 14 παρ. 1 του Ν. 4019/2011.

Χρηματοδοτικά εργαλεία Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων

Με την εγγραφή τους οι Κοιν.Σ.Επ. και οι Κοι.Σ.Π.Ε του άρθρου 12 του Ν. 2716/1999 αποκτούν πρόσβαση στα χρηματοδοτικά εργαλεία του άρθρου 9 του Ν.4019/11, δηλαδή:


46

α) δύνανται να έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση από το Ταμείο Κοινωνικής Οικονομίας το οποίο συστήνεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, σύμφωνα με την περίπτωση γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του Άρθρου Δεύτερου του Ν. 3912/2011,

β) δύνανται να έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση από το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης και

γ) δύνανται να εντάσσονται στο Ν. 3908/2011, για την «Ενίσχυση των Ιδιωτικών Επενδύσεων για την Οικονομική Ανάπτυξη, την Επιχειρηματικότητα και την Περιφερειακή Συνοχή».

Ποια είναι η διαδικασία σύστασης μιας Κοινωνικής Συνεταιριστικής Επιχείρησης;

Η δημιουργία μιας Κοινωνικής Συνεταιριστικής Επιχείρησης απαιτεί ουσιαστικές ενέργειες σχεδιασμού έναρξης και ανάπτυξης των δραστηριοτήτων της, καθώς και τυπικές διαδικασίες ίδρυσης.

Οι τυπικές - υποχρεωτικές διαδικασίες ίδρυσης περιλαμβάνουν εκείνα τα βήματα που προβλέπονται για την ίδρυση ενός αστικού συνεταιρισμού, ενώ επιπλέον απαιτείται και η εγγραφή στο Γενικό Μητρώο Κοινωνικής Οικονομίας.

Στις ουσιαστικές ενέργειες σχεδιασμού ανήκουν τόσο η προπαρασκευή διαφόρων επιχειρηματικών εργαλείων, όπως είναι η έρευνα αγοράς και το επιχειρηματικό σχέδιο, όσο και η κινητοποίηση και ενημέρωση των πιθανών εταίρων της με στόχο τη δημιουργία του αρχικού πυρήνα της επιχείρησης και την προσέλκυση και άλλων ατόμων ή φορέων που πιθανόν ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν.

Τμήμα Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας

Το Τμήμα Μητρώου Κοινωνικής; Οικονομίας της Διεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, είναι αρμόδιο για την τήρηση και λειτουργία του Γενικού Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας.

Το Γενικό Μητρώο Κοινωνικής Οικονομίας, είναι Δημόσιο Βιβλίο, που τηρείται σε ηλεκτρονική μορφή και στο οποίο η πρόσβαση γίνεται ατελώς από οποιονδήποτε ενδιαφερόμενο. Με την εγγραφή τους στα επιμέρους Μητρώα, οι ενδιαφερόμενοι φορείς έχουν δυνατότητα πρόσβασης στα χρηματοδοτικά εργαλεία του άρθρου 9 του ν.4019/2011.

Επισημαίνεται ότι μέχρι την έναρξη λειτουργίας του ηλεκτρονικού Μητρώου, οι απαιτούμενες διαδικασίες για την εγγραφή και πιστοποίηση των Κοιν.Σ.Επ., των Κοι.Σ.Π.Ε. και των άλλων φορέων Κοινωνικής Οικονομίας σε αυτό δύνανται να διενεργούνται και χειρόγραφα από το Τμήμα Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας.

Για πληροφορίες σχετικά με τα απαιτούμενα για την εγγραφή στο Μητρώο δικαιολογητικά:


47

στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας, Τμήμα Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας, γραφείο 219, Πειραιώς 40, Τ.Κ. 10182

ΤΜΗΜΑ ΜΗΤΡΩΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ

Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας

Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Κωνσταντίνος Γεώρμας (προϊστάμενος τμήματος)

2131516480

[email protected]

Αποστόλης Παππάς (στέλεχος)

2131516477

[email protected]

Βίκυ Κόκκορη (στέλεχος)

2131516577

[email protected]

Φωτεινή Σισμανίδου (στέλεχος)

2131516483

[email protected]


48


49


50


51


52


53


54


55


56


57


58


59


60


61


62

Αστικοί Συνεταιρισμοί Νόμος 1667/1986

Νόμος 1667/1986

Αστικοί συνεταιρισμοί και άλλες διατάξεις(Α' 196). Άρθρο 1

1. Αστικός συνεταιρισμός είναι εκούσια ένωση προσώπων με οικονομικό σκοπό, η οποία, χωρίς να αναπτύσσει δραστηριότητες αγροτικής οικονομίας, αποβλέπει ιδίως με τη συνεργασία των μελών του στην οικονομική, κοινωνική, πολιτιστική ανάπτυξη των μελών του και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής τους γενικά μέσα σε μια κοινή επιχείρηση 2. Οι συνεταιρισμοί είναι ιδίως παραγωγικοί, καταναλωτικοί, προμηθευτικοί, πιστωτικοί, μεταφορικοί και τουριστικοί. Στις δραστηριότητες των συνεταιρισμών περιλαμβάνονται ιδίως: α) Η κοινή οργάνωση παραγωγής. β) Η προμήθεια αγαθών για την κάλυψη επαγγελματικών, βιοτικών και άλλων αναγκών των μελών τους. γ) Η παροχή στα μέλη τεχνικής ή οργανωτικής βοήθειας για την αύξηση ή βελτίωση της παραγωγής τους. δ) Η μεταποίηση ή διάθεση προϊόντων των μελών τους. ε) Η παροχή δανείων, εγγυήσεων, ασφαλειών ή άλλων οικονομικών διευκολύνσεων στα μέλη τους. στ) Η επαγγελματική, συνεταιριστική και πολιτιστική εκπαίδευση. ζ) Η ικανοποίηση κοινωνικών και πολιτιστικών αναγκών. 3. Για τη σύσταση συνεταιρισμού απαιτείται η σύνταξη καταστατικού που υπογράφεται από δεκαπέντε τουλάχιστον πρόσωπα και καταχώριση του καταστατικού στο μητρώο συνεταιρισμών του ειρηνοδικείου στην περιφέρεια του οποίου εδρεύει ο συνεταιρισμός σύμφωνα με την παράγραφο 6 αυτού του άρθρου. Αν πρόκειται για καταναλωτικό συνεταιρισμό το καταστατικό υπογράφεται από εκατό τουλάχιστον πρόσωπα. 4. Το καταστατικό πρέπει να περιέχει: α) Την επωνυμία, την έδρα και το σκοπό του συνεταιρισμού. Ως έδρα του συνεταιρισμού ορίζεται δήμος ή κοινότητα. β) Το ονοματεπώνυμο ή την επωνυμία και τη διεύθυνση των ιδρυτικών μελών. γ) Τους όρους εισόδου και εξόδου των μελών. δ) Την έκταση της ευθύνης των συνεταίρων. ε) Το ύψος της συνεταιριστικής μερίδας. στ) Τον ορισμό προσωρινής διοικητικής επιτροπής που θα μεριμνήσει για την έγκρισή του και, τη σύγκληση της πρώτης γενικής συνέλευσης για ανάδειξη των οργάνων διοίκησης του συνεταιρισμού. 5. Η επωνυμία του συνεταιρισμού ορίζεται από το σκοπό του, το είδος του συνεταιρισμού και την έκταση της ευθύνης των συνεταίρων. Ονόματα συνεταίρων ή τρίτων δεν περιλαμβάνονται στην επωνυμία του συνεταιρισμού. 6. Ο ειρηνοδίκης με πράξη του διατάσσει ή αρνείται την καταχώριση του καταστατικού μέσα σε δέκα ημέρες από την κατάθεσή του. Ο ειρηνοδίκης αρνείται την καταχώριση όταν λείπουν τα απαραίτητα στοιχεία του καταστατικού ή τούτο περιέχει διατάξεις αντίθετες σε κανόνες αναγκαστικού δικαίου ή στα χρηστά ήθη. Στην περίπτωση αυτή καλεί με πράξη του την προσωρινή διοικητική επιτροπή και της υποδεικνύει τις απαραίτητες διορθώσεις. Κατά της πράξης του ειρηνοδίκη που αρνείται την καταχώριση η προσωρινή διοικητική επιτροπή δικαιούται να


63

ασκήσει προσφυγή, κατά το άρθρο 791 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, στο μονομελές πρωτοδικείο της περιφέρειας που είναι η έδρα του συνεταιρισμού. Ύστερα από την καταχώριση, ο γραμματέας του ειρηνοδικείου υποχρεούται μέσα σε 30 ημέρες να στείλει αντίγραφο του καταστατικού με την ημερομηνία καταχώρισης και τον αριθμό μητρώου στο δήμο ή την κοινότητα της έδρας του συνεταιρισμού, στη νομαρχία και στην Υπηρεσία Συνεταιρισμών του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας. 7. Από την κατά την προηγούμενη παράγραφο καταχώριση ο συνεταιρισμός αποκτά νομική προσωπικότητα και εμπορική ιδιότητα. 8. Προβολή ακυρότητας σχετικά με τη σύσταση του συνεταιρισμού επιτρέπεται μόνο με αρωγή, που ασκείται μέσα σε δύο μήνες από τότε που ο ενάγων έλαβε γνώση της καταχώρισης και πάντως όχι αργότερα από έξι μήνες ύστερα από την καταχώριση.

Άρθρο 2 1. Μέλη του συνεταιρισμού μπορούν να γίνουν ενήλικοι εφ` όσον δεν τελούν υπό απαγόρευση ή δικαστική αντίληψη και συγκεντρώνουν τις προϋποθέσεις του καταστατικού. 2. Δήμοι, κοινότητες ή άλλα νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου μπορούν να γίνουν μέλη του συνεταιρισμού αν το προβλέπει το καταστατικό. 3. Δεν μπορεί να γίνει μέλος του συνεταιρισμού όποιος μετέχει σε άλλο συνεταιρισμό, που έχει την ίδια έδρα και τον ίδιο σκοπό. 4. Για να γίνει κάποιος μέλος του συνεταιρισμού μετά τη σύσταση που απαιτείται να υποβάλει, σύμφωνα με τους όρους του καταστατικού, γραπτή αίτηση προς το διοικητικό συμβούλιο που αποφασίζει για την αποδοχή της στην πρώτη του συνεδρίαση. Η εγγραφή των νέων μελών εγκρίνεται από την επόμενη γενική συνέλευση. Η ιδιότητα του μέλους αποκτάται από την απόφαση αποδοχής της αίτησης από το διοικητικό συμβούλιο σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο. Η συμμετοχή των νέων μελών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και η δυνατότητα ανάδειξής τους σε όργανα που προβλέπει ο νόμος αυτός επιτρέπεται μετά την έγκριση εγγραφής από τη γενική συνέλευση. Η ίδια γενική συνέλευση αποφασίζει για τις αιτήσεις εγγραφής των μελών, που δεν έγιναν δεκτές από το διοικητικό συμβούλιο. 6. Η απόφαση της γενικής συνέλευσης κοινοποιείται μέσα σε είκοσι (20) ημέρες από τη λήξη των εργασιών της στον ενδιαφερόμενο. Κατά της απόφασης επιτρέπεται προσφυγή στο ειρηνοδικείο, στην περιφέρεια του οποίου εδρεύει ο συνεταιρισμός, μέσα σε δέκα ημέρες από την κοινοποίησή της το ειρηνοδικείο δικάζει κατά τη διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων. Η απόφαση του ειρηνοδικείου υπόκειται μόνο σε έφεση που ασκείται στο μονομελές πρωτοδικείο της περιφέρειας όπου εδρεύει ο συνεταιρισμός μέσα σε δέκα ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης απόφασης και εκδικάζεται κατά τη διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων. Η απόφαση του μονομελούς πρωτοδικείου δεν υπόκειται σε κανένα ένδικο μέσο. 7. Ο συνεταίρος μπορεί να αποχωρήσει από το συνεταιρισμό με γραπτή δήλωσή του που υποβάλλεται στο διοικητικό συμβούλιο τρεις μήνες τουλάχιστον πριν από το τέλος της οικονομικής χρήσης. Το καταστατικό μπορεί να προβλέπει ελάχιστο χρόνο παραμονής του συνεταίρου στο συνεταιρισμό, ο οποίος δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία (3) χρόνια.


64

8. Με απόφαση της γενικής συνέλευσης, που λαμβάνεται με την αυξημένη απαρτία και πλειοψηφία του άρθρου 5 παράγραφοι 4 και 6 εδ. 2, ο συνεταίρος μπορεί να αποκλειστεί από το συνεταιρισμό στις περιπτώσεις που προβλέπει το καταστατικό ή αν, από παράβαση των υποχρεώσεών του, βλάπτονται τα συμφέροντα του συνεταιρισμού. Ο αποκλεισμός γνωστοποιείται με κοινοποίηση αποσπάσματος της απόφασης της γενικής συνέλευσης που περιέχει και τους λόγους αποκλεισμού. Μέσα σε δύο (2) μήνες από την κοινοποίηση της σχετικής απόφασης ο συνεταίρος μπορεί να προσφύγει στο ειρηνοδικείο, στην περιφέρεια του οποίου εδρεύει ο συνεταιρισμός. Στην περίπτωση αυτήν ισχύουν οι διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου αυτού. Η απώλεια της ιδιότητας του μέλους επέρχεται από την ημέρα που δημοσιεύεται η τελεσίδικη απόφαση που απορρίπτει την προσφυγή ή από την ημέρα που έληξε άπρακτη η προθεσμία. 9. Στο συνεταίρο που αποχωρεί ή αποκλείεται από το συνεταιρισμό αποδίδεται η συνεταιριστική μερίδα που εισέφερε το αργότερο τρεις μήνες από την έγκριση του ισολογισμού της χρήσης μέσα στην οποία έγινε η αποχώρηση ή ο αποκλεισμός. "Προκειμένου για πιστωτικούς συνεταιρισμούς που λειτουργούν ως πιστωτικά ιδρύματα, στον συνεταίρο που αποχωρεί ή αποκλείεται, αποδίδεται η αξία της συνεταιριστικής μερίδας που αναλογεί στην καθαρή περιουσία του πιστωτικού συνεταιρισμού, όπως αυτή προκύπτει από τον ισολογισμό της τελευταίας χρήσης. Η αξία αυτή μπορεί να αναπροσαρμόζεται με μέθοδο αποτίμησης αναφερόμενη στο καταστατικό, στο οποίο θα προβλέπεται επίσης ότι ο υπολογισμός της πιστοποιείται από ορκωτούς ελεγκτές και επιπλέον ότι η απόδοση της υπεραξίας αυτής στον συνεταίρο θα τελεί υπό την προϋπόθεση ότι δεν θίγονται οι υποχρεώσεις του συνεταιρισμού που συναρτώνται με το ύψος των ιδίων κεφαλαίων του, βάσει των εκάστοτε ισχυόντων κανόνων εποπτείας. Σε κάθε περίπτωση κατά τον ως άνω υπολογισμό θα πρέπει να αφαιρείται το ποσό κατά το οποίο οι σχηματισμένες προβλέψεις υπολείπονται των απαιτουμένων, σύμφωνα με την κατά το άρθρο 18 παρ. 5 του ν. 2076/1992 (ΦΕΚ 130 Α`), που προστέθηκε με το άρθρο 38 παρ. 3β του ν. 2937/2001 (ΦΕΚ 169 Α`), έκθεση των ορκωτών ελεγκτών και τη σύμφωνη γνώμη της Τράπεζας της Ελλάδος για τη διαφορά αυτή." *** Το άνω εντός " " τελευταίο εδάφιο της παρ.9 προστέθηκε με την παρ.1 άρθρ.17 Ν.3156/2003 και αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 6 Ν.3483/2006,ΦΕΚ Α 169/7-8-2006.

Άρθρο 3 1. Κάθε συνεταίρος εγγράφεται για μία υποχρεωτική συνεταιριστική μερίδα που καθορίζεται από το καταστατικό. Αν το καταστατικό δεν ορίζει διαφορετικά, η εισφορά της συνεταιριστικής μερίδας γίνεται μέσα σε ένα μήνα από την καταχώριση του συνεταιρισμού ή από την εγγραφή του συνεταίρου. 2. Η συνεταιριστική μερίδα είναι αδιαίρετη και ίση για όλους τους συνεταίρους. "3. Το καταστατικό μπορεί να επιτρέπει την απόκτηση από κάθε συνεταίρο έως πέντε προαιρετικών μερίδων, εκτός από την υποχρεωτική μερίδα. Προκειμένου για καταναλωτικούς συνεταιρισμούς, το καταστατικό μπορεί να επιτρέπει την απόκτηση από κάθε συνεταίρο μέχρι εκατό προαιρετικών μερίδων, για πιστωτικούς συνεταιρισμούς μέχρι χιλίων πεντακοσίων και μιας


65

προαιρετικών μερίδων και μπορεί να ορίζει χωρίς περιορισμό τον αριθμό των προαιρετικών μερίδων που μπορούν να αποκτήσουν νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου. Η αξία κάθε προαιρετικής μερίδας είναι ίση με την αξία της υποχρεωτικής." *** Η παρ.3,όπως είχε τροποποιηθεί με το άρθρο 3 Ν.2515/1997 και την παρ.3 άρθρ.16 Ν.2744/1999,αντικατασταθεί με την παρ.2 άρθρ.17 Ν.3156/2003,ΦΕΚ Α 157/25.6.2003,αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 8 Ν.3631/2008,ΦΕΚ Α 6/29.1.2008. 4. Η συνεταιριστική μερίδα μεταβιβάζεται μόνο σε συνεταίρο. Η μεταβίβαση της συνεταιριστικής μερίδας σε τρίτο γίνεται μόνο ύστερα από συναίνεση του διοικητικού συμβουλίου. Το διοικητικό συμβούλιο αρνείται τη μεταβίβαση, εφ` όσον στο πρόσωπο του τρίτου δεν συντρέχουν οι όροι που απαιτούνται για την είσοδο του συνεταίρου κατά το άρθρο 2 παρ. 1. Η μεταβίβαση γίνεται με γραπτή συμφωνία και συντελείται με την καταχώρισή της στο μητρώο κατά το άρθρο 1 παρ. 3. 5. Δεν υπόκεινται σε κατάσχεση για χρέη των συνεταίρων προς τρίτους: α) η συνεταιριστική μερίδα και β) τα προϊόντα της παραγωγής των μελών από την παράδοσή τους στο συνεταιρισμό για πώληση ή διάθεση στην αγορά, αυτούσια ή μετά από μεταποίηση ή επεξεργασία. Δεν επιτρέπεται η κατάσχεση εις χείρας του συνεταιρισμού ως τρίτου: α) χρημάτων, που έχουν ληφθεί από πιστωτικά ιδρύματα ως δάνειο για λογαριασμό μέλους του και β) απαιτήσεων για παροχές σε είδος του συνεταιρισμού προς τα μέλη του.

Άρθρο 4 1. Η συνεταιριστική μερίδα δεν κληρονομείται ούτε κληροδοτείται, εκτός αν το καταστατικό ορίζει διαφορετικά. Ο συνεταίρος που πέθανε διαγράφεται στο τέλος της χρήσης. Έως τότε οι κληρονόμοι του υπεισέρχονται στα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου αυτού. Σε περίπτωση που οι κληρονόμοι δεν αποκτούν την ιδιότητα του συνεταίρου, τους αποδίδεται η συνεταιριστική μερίδα που είχε εισφέρει ο κληρονομούμενος υπολογιζόμενης της αξίας της σε πραγματικούς όρους. 2. Ο συνεταίρος συμμετέχει στη γενική συνέλευση με μία μόνο ψήφο ανεξάρτητα από τον αριθμό των συνεταιριστικών μερίδων που διαθέτει. Ο συνεταίρος έχει δικαίωμα να ζητεί πληροφορίες για την πορεία των υποθέσεων του συνεταιρισμού και να παίρνει αντίγραφα των πρακτικών της γενικής συνέλευσης, του ισολογισμού και του λογαριασμού κερδών και ζημιών. Ο συνεταίρος έχει δικαίωμα στα καθαρά κέρδη της χρήσης, σύμφωνα με το άρθρο 9 παρ. 3 και στο προϊόν της εκκαθάρισης ανάλογα με τις συνεταιριστικές του μερίδες. 3. Κάθε νέος συνεταίρος υποχρεούται να καταβάλει, εκτός από το ποσό της μερίδας του και εισφορά ανάλογη προς την καθαρή περιουσία του συνεταιρισμού, όπως αυτή προκύπτει από τον ισολογισμό της τελευταίας χρήσης. Η εισφορά αυτή φέρεται σε ειδικό αποθεματικό. Προκειμένου για καταναλωτικούς συνεταιρισμούς το καταστατικό μπορεί να ορίζει καταβολή μικρότερης εισφοράς. Το καταστατικό μπορεί να ορίζει ότι οι συνεταίροι


66

υποχρεούνται να καταβάλουν ορισμένο χρηματικό ποσό για την κάλυψη ζημιών του συνεταιρισμού. Το ποσό αυτό καταβάλλεται όταν το αποθεματικό είναι ανεπαρκές για την κάλυψη ζημιών και ύστερα από απόφαση της γενικής συνέλευσης. "Προκειμένου για πιστωτικούς συνεταιρισμούς που λειτουργούν ως πιστωτικά ιδρύματα, κάθε νέος συνεταίρος υποχρεούται κατά την είσοδό του να καταβάλει, εκτός από το ποσό της μερίδας του, και εισφορά ανάλογη προς την καθαρή περιουσία του συνεταιρισμού, όπως αυτή προκύπτει από τον ισολογισμό της τελευταίας χρήσης και με μέθοδο αποτίμησης αναφερόμενη στο καταστατικό, στο οποίο θα προβλέπεται επίσης ότι ο υπολογισμός της τυχόν υπεραξίας πιστοποιείται από ορκωτούς ελεγκτές. Σε κάθε περίπτωση κατά τον ως άνω υπολογισμό θα πρέπει να αφαιρείται το ποσό κατά το οποίο οι σχηματισμένες προβλέψεις υπολείπονται των απαιτουμένων, σύμφωνα με την κατά το άρθρο 38 παρ. 3 (β) του ν.2937/2001 (ΦΕΚ 169 Α`) έκθεση των ορκωτών ελεγκτών και τη σύμφωνη γνώμη της Τράπεζας της Ελλάδος για τη διαφορά αυτή. *** Το άνω εντός " " εδάφιο προστέθηκε με την παρ.3 άρθρ.17 Ν.3156/2003 ΦΕΚ Α 157/25.6.2003 και αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 7 Ν.3483/2006,ΦΕΚ Α 169/7-8-2006. Ο συνεταίρος έχει υποχρέωση να συμμετέχει και να συνεργάζεται στη λειτουργία του συνεταιρισμού και να μην προβαίνει σε ενέργειες που βλάπτουν τα συμφέροντα του συνεταιρισμού. 4. Ο συνεταίρος ευθύνεται εις ολόκληρον για τα χρέη του συνεταιρισμού έναντι των τρίτων, είτε απεριόριστα (συνεταιρισμός απεριόριστης ευθύνης) είτε ως ένα ορισμένο χρηματικό ποσό που ορίζεται από το καταστατικό (συνεταιρισμός περιορισμένης ευθύνης) και είναι ίσο ή πολλαπλάσιο της αξίας κάθε συνεταιριστικής μερίδας. Η ευθύνη του συνεταίρου υφίσταται και για τα χρέη που είχαν δημιουργηθεί πριν γίνει μέλος και δεν περιλαμβάνει τα χρέη που δημιουργήθηκαν μετά την έξοδό του. Η σχετική αξίωση παραγράφεται μετά την παρέλευση ενός έτους από την έξοδο του συνεταίρου ή από την περάτωση της πτώχευσης ή της εκκαθάρισης.

Άρθρο 5 "1. Η γενική συνέλευση του συνεταιρισμού απαρτίζεται από όλα τα μέλη του, που συνέρχονται σε τακτική ή έκτακτη συνεδρίαση, όπως ορίζει ο νόμος αυτός. Τα μέλη μετέχουν και ψηφίζουν στη γενική συνέλευση αυτοπροσώπως. Σε συνεταιρισμούς που έχουν περισσότερα από χίλια μέλη, το καταστατικό μπορεί να προβλέπει γενική συνέλευση από αντιπροσώπους - μέλη του συνεταιρισμού, που εκλέγονται από περιφερειακές συνελεύσεις, ανάλογα με τον αριθμό των συνεταίρων της περιφέρειας. Η περιφέρεια, ο αριθμός των αντιπροσώπων και η διάρκεια της θητείας τους, ο τρόπος άσκησης των αντιπροσωπευτικών τους καθηκόντων και ο τρόπος ανάκλησής τους καθορίζονται από το καταστατικό". *** Η παρ.1 αντικαταστάθηκε ως άνω με την παρ.2 άρθρ.3 Ν.2515/1997 Α 154. "2. Η Γενική Συνέλευση ανέρχεται σε τακτική συνεδρίαση μία φορά το έτος ύστερα από πρόσκληση του Διοικητικού Συμβουλίου και μέσα σε έξι (6) μήνες


67

από τη λήξη της διαχειριστικής χρήσης. Το καταστατικό μπορεί να προβλέπει δυνατότητα σύγκλησης της Γενικής Συνέλευσης δύό φορές το έτος." *** Η παρ.2 αντικαταστάθηκε ως άνω με την παρ.4 άρθρ.17 Ν.3156/2003 ΦΕΚ Α 157/25.6.2003. 3. Η γενική συνέλευση συνέρχεται έκτακτα όποτε τη συγκαλέσει το διοικητικό συμβούλιο ή όταν το ζητήσει, ορίζοντας συγχρόνως και το θέμα για συζήτηση, το εποπτικό συμβούλιο ή το 1/10 των μελών του συνεταιρισμού, αλλά όχι λιγότερα από τρία μέλη. Η πρόσκληση αναγράφει τον τόπο, την ημέρα και την ώρα που θα συνέλθει η συνέλευση και τα θέματα που θα συζητηθούν. Η πρόσκληση γνωστοποιείται στους συνεταίρους επτά τουλάχιστον ημέρες πριν από τη μέρα της γενικής συνέλευσης με προσωπικές επιστολές ή με άλλο πρόσφορο μέσο, που ορίζεται από το καταστατικό. Αν το διοικητικό συμβούλιο δε συγκαλέσει τη γενική συνέλευση μέσα σε δεκαπέντε ημέρες από την υποβολή της αίτησης του εποπτικού συμβουλίου ή των συνεταίρων, τη σύγκληση διατάζει το ειρηνοδικείο ύστερα από αίτησή τους, εκτός αν κρίνει ότι δε συντρέχει λόγος. Η γενική συνέλευση βρίσκεται σε απαρτία και συνεδριάζει έγκυρα, όταν κατά την έναρξη της συνεδρίασης παρίστανται τα μισά τουλάχιστο μέλη του συνεταιρισμού. Αν δεν υπάρχει απαρτία, η γενική συνέλευση συνέρχεται ύστερα από επτά ημέρες χωρίς άλλη πρόσκληση στον ίδιο τόπο και την ίδια ώρα και αποφασίζει για όλα τα θέματα της αρχικής ημερήσιας διάταξης, εφ` όσον κατά την έναρξη της συνεδρίασης παρίσταται το ένα πέμπτο τουλάχιστον των μελών του συνεταιρισμού. Αν δεν υπάρξει και πάλι απαρτία, η γενική συνέλευση συνέρχεται ύστερα από επτά ημέρες χωρίς άλλη πρόσκληση στον ίδιο τόπο και την ίδια ώρα και αποφασίζει για όλα τα θέματα της αρχικής ημερήσιας διάταξης όσα μέλη και αν παρίστανται, ο αριθμός των οποίων στην περίπτωση αυτή δεν επιτρέπεται να είναι κατώτερος των επτά. 4. Για τη λήψη αποφάσεων που αφορούν τη μεταβολή του σκοπού ή της έδρας του συνεταιρισμού, τη μεταβολή του ποσού της συνεταιριστικής μερίδας ή της ευθύνης των συνεταίρων, τον αποκλεισμό του συνεταίρου, την παράταση, τη διάλυση, την αναβίωση, τη συγχώνευση του συνεταιρισμού ή τη μεταβολή του τρόπου διανομής των κερδών και την ανάκληση και αντικατάσταση μελών του διοικητικού ή του εποπτικού συμβουλίου και των κατά το άρθρο 12 αντιπροσώπων του συνεταιρισμού, η συνέλευση βρίσκεται σε απαρτία όταν παρίστανται σε αυτήν τα δύο τρία των μελών. "Προκειμένου για καταναλωτικούς, πιστωτικούς συνεταιρισμούς καθώς και σε περιπτώσεις επαναληπτικής ψηφοφορίας σε συνεταιρισμό οποιουδήποτε είδους για λήψη αποφάσεων αυτής της παραγράφου, η συνέλευση βρίσκεται σε απαρτία όταν είναι παρόντα τα μισά συν ένα τουλάχιστο μέλη. Η επαναληπτική συνέλευση, για θέματα αυτής της παραγράφου σε καταναλωτικούς, πιστωτικούς συνεταιρισμούς βρίσκεται σε απαρτία όταν είναι παρόν το ένα τρίτο τουλάχιστον των μελών. Η δεύτερη επαναληπτική συνέλευση για θέματα αυτής της παραγράφου σε καταναλωτικούς και πιστωτικούς συνεταιρισμούς με πάνω από χίλια μέλη, βρίσκεται σε απαρτία όταν είναι παρόντα τουλάχιστον τετρακόσια μέλη." ***Το εντός " " δεύτερο εδάφιο αντικαταστάθηκε ως άνω με την παρ.23 του άρθρου 27 του Ν.2166/1993 (ΦΕΚ Α 137).


68

5. Στην αρχή της συνεδρίασης εκλέγεται από τα μέλη ο πρόεδρος και ο γραμματέας της συνέλευσης. Έως την εκλογή του προέδρου τα καθήκοντα του ασκεί ο πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου ή, αν αυτός απουσιάζει, ο αντιπρόεδρος ή μέλος του διοικητικού συμβουλίου ή, αν δεν παραβρίσκεται κανένα ένα μέλος του συνεταιρισμού που υποδεικνύεται από τη συνέλευση. Ο πρόεδρος διευθύνει τις εργασίες της συνέλευσης και ο γραμματέας τηρεί τα πρακτικά που υπογράφονται από τον πρόεδρο και από τον ίδιο. Στη συνέλευση μπορεί να παρίσταται αντιπρόσωπος της συνεταιριστικής οργάνωσης ανώτερου βαθμού. Η γενική συνέλευση συζητεί και αποφασίζει για τα θέματα που περιλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη. Αν παρίσταται το σύνολο των συνεταίρων, η γενική συνέλευση δεν περιλαμβάνονται στην πρόσκληση. Στην περίπτωση αυτήν η συζήτηση για τα θέματα αυτά αναβάλλεται υποχρεωτικά αν το ζητήσει το ένα εικοστό των μελών, αλλά όχι λιγότερα από τρία. Η ψηφοφορία γίνεται όπως ορίζει το καταστατικό. Ειδικά για αρχαιρεσίες, παροχή εμπιστοσύνης, απαλλαγή από ευθύνη, έγκριση απολογισμού και ισολογισμού και για προσωπικά θέματα η ψηφοφορία είναι μυστική. Τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου και εποπτικού συμβουλίου δεν έχουν δικαίωμα να ψηφίζουν στα θέματα απαλλαγής από την ευθύνη τους. 6. Οι αποφάσεις της γενικής συνέλευσης λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των ψηφισάντων των μελών. "Στα θέματα του άρθρου 5 παρ. 4 απαιτείται απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του συνεταιρισμού, προκειμένου δε για καταναλωτικούς, πιστωτικούς συνεταιρισμούς πλειοψηφία τουλάχιστον των τεσσάρων πέμπτων των μελών που συγκροτούν την απαρτία της γενικής συνέλευσης." ***Το εντός " " δεύτερο εδάφιο αντικαταστάθηκε ως άνω με την παρ.24 του άρθρου 27 του Ν.2166/1993 (ΦΕΚ Α 137). 7."Τις εκλογές για την ανάδειξη των μελών των οργάνων του συνεταιρισμού διενεργεί εφορευτική επιτροπή, που εκλέγεται από τη γενική συνέλευση των μελών και αποτελείται από τρία (3) τουλάχιστον μέλη. Στις εκλογές συνεταιρισμών με πάνω από πεντακόσια (500) μέλη παρίσταται δικαστικός αντιπρόσωπος διοριζόμενος από τον προϊστάμενο του πρωτοδικείου της περιφέρειας της έδρας του συνεταιρισμού". *** Το άνω εντός " " εδάφιο προστέθηκε με την παρ.3 άρθρ.3 Ν.2515/1997 Α 154. Στους συνεταιρισμούς που έχουν πάνω από εκατό μέλη η εκλογή των μελών του διοικητικού και του εποπτικού συμβουλίου γίνεται με βάση συνδυασμούς υποψηφίων και μεμονωμένες υποψηφιότητες και με το σύστημα της απλής αναλογικής. Κάθε συνδυασμός περιλαμβάνει τους υποψηφίους οι οποίοι αναγράφονται, στο ψηφοδέλτιο με αλφαβητική σειρά. Το καταστατικό μπορεί να ορίσει ότι οι εκλογές γίνονται με ενιαίο ψηφοδέλτιο, στο οποίο αναγράφονται με αλφαβητική σειρά οι υποψήφιοι χωριστά για κάθε όργανο. "Στην περίπτωση που οι εκλογές γίνονται με ενιαίο ψηφοδέλτιο, ο αριθμός των σταυρών προτίμησης, που μπορεί να τεθούν για την εκλογή των μελών του Διοικητικού και του Εποπτικού Συμβουλίου, είναι μέχρι το σαράντα τοις εκατό (40%) του αριθμού των μελών του Διοικητικού και Εποπτικού Συμβουλίου. Στην περίπτωση που το ποσοστό αυτό αντιστοιχεί σε κλάσμα μεγαλύτερο του ημίσεως, ο αριθμός στρογγυλοποιείται στον πλησιέστερο ακέραιο".


69

*** Το άνω εντός " " εδάφιο προστέθηκε με την παρ.3 άρθρ.3 Ν.2515/1997 Α 154. Κάθε μέλος του συνεταιρισμού ψηφίζει όσους υποψηφίους του συνδυασμού της προτίμησής του επιθυμεί, μέχρι τη συμπλήρωση του αριθμού των μελών του εκλεγόμενου οργάνου, με σταυρό που σημειώνεται δίπλα στο όνομα κάθε υποψήφιου. Ψηφοδέλτια, που δεν έχουν σταυρό προτίμησης ή έχουν σταυρούς περισσότερους από τον αριθμό των συμβούλων που θα εκλεγούν, είναι έγκυρα και υπολογίζονται υπέρ του συνδυασμού, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι σταυροί προτίμησης. Οι έδρες του διοικητικού συμβουλίου κατανέμονται μεταξύ των συνδυασμών ανάλογα με την εκλογική τους δύναμη. Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων διαιρείται με τον αριθμό των εδρών του διοικητικού συμβουλίου. Το πηλίκο της διαίρεσης και σε περίπτωση ύπαρξης κλάσματος ο πλησιέστερος προς το κλάσμα ακέραιος αριθμός αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Αν το κλάσμα ισούται με το μισό της μονάδας, ως εκλογικό μέτρο θεωρείται ο μεγαλύτερος ακέραιος αριθμός. Κάθε συνδυασμός καταλαμβάνει τόσες έδρες στο διοικητικό συμβούλιο όσες φορές χωράει το εκλογικό μέτρο στον αριθμό των εγκύρων ψηφοδελτίων που έλαβε. Μεμονωμένος υποψήφιος εκλέγεται μόνο αν λάβει αριθμό έγκυρων ψηφοδελτίων ίσο τουλάχιστον με το εκλογικό μέτρο. Οι έδρες που μένουν αδιάθετες κατανέμονται από μία στους συνδυασμούς εκείνους, που έχουν καταλάβει τουλάχιστον μία έδρα και συγκεντρώνουν υπόλοιπο ψηφοδελτίων μεγαλύτερο από το 1/3 του εκλογικού μέτρου κατά τη σειρά του αριθμού των υπολοίπων. Οι έδρες, που μένουν αδιάθετες και μετά την εφαρμογή της διάταξης του προηγούμενου εδαφίου, κατανέμονται μεταξύ των συνδυασμών που έχουν το μεγαλύτερο υπόλοιπο ψηφοδελτίων. Σε περίπτωση ισοδυναμίας γίνεται κλήρωση. Από κάθε συνδυασμό εκλέγονται όσοι συγκέντρωσαν τους περισσότερους σταυρούς προτίμησης. Οι υπόλοιποι υποψήφιοι του συνδυασμού είναι αναπληρωματικοί κατά τη σειρά του αριθμού σταυρών προτίμησης που πήραν. Σε κάθε περίπτωση ο συνδυασμός που λαμβάνει την απόλυτη πλειοψηφία πλειοψηφεί και στο διοικητικό συμβούλιο. *** Η παρ.1 αντικαταστάθηκε ως άνω με την παρ.2 άρθρ.3 Ν.2515/1997 Α 154. 8. Απόφαση της γενικής συνέλευσης αντίθετη στο νόμο ή στο καταστατικό είναι άκυρη. Την ακυρότητα κηρύσσει το δικαστήριο, αν εγείρει σχετική αγωγή ένα μέλος που δε συμφώνησε ή οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον. Η αγωγή αποκλείεται όταν περάσει ένας μήνας από τότε που πάρθηκε η απόφαση. Η απόφαση που κηρύσσει την ακυρότητα ισχύει έναντι όλων.

Άρθρο 6 1. Η γενική συνέλευση είναι το ανώτατο όργανο και αποφασίζει για όλα τα θέματα του συνεταιρισμού. 2. Στην αποκλειστική αρμοδιότητα της γενικής συνέλευσης υπάγονται ιδίως: α) Η τροποποίηση του καταστατικού. β) Η συγχώνευση, η παράταση της διάρκειας, η διάλυση και η αναβίωση του συνεταιρισμού. γ) Η έγκριση των ειδικών κανονισμών εργασίας και προσωπικού. δ) Η συμμετοχή σε εταιρία και η αποχώρηση από αυτή.


70

ε) Οι γενικοί όροι της δραστηριότητας του συνεταιρισμού, ανάλογα με τους σκοπούς τους, ιδίως της συγκέντρωσης και της από κοινού πώλησης των προϊόντων τους. στ) Η έγκριση του ισολογισμού και των αποτελεσμάτων χρήσης. ζ) Η εκλογή και η απαλλαγή κάθε ευθύνης του διοικητικού και εποπτικού συμβουλίου καθώς και των αντιπροσώπων του συνεταιρισμού σε δευτεροβάθμιες συνεταιριστικές οργανώσεις. η) Η επιβολή εισφοράς στα μέλη για την αντιμετώπιση έκτακτων ζημιών ή άλλων εξαιρετικών καταστάσεων. 3. Η γενική συνέλευση μπορεί με απόφαση της να μεταβιβάζει την αρμοδιότητα του εδ. ε` της παραγράφου 2 του άρθρου αυτού στο διοικητικό συμβούλιο.

Άρθρο 7 1. Το διοικητικό συμβούλιο αποτελείται από πέντε τουλάχιστον μέλη που εκλέγονται από τη γενική συνέλευση. Αν στο συνεταιρισμό εργάζονται περισσότερα από είκοσι μη μέλη του συνεταιρισμού, ή αν το προβλέπει το καταστατικό, το ένα τουλάχιστον από τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου εκλέγεται από τους εργαζομένους αυτούς το μέλος αυτό χάνει τη θέση του στο διοικητικό συμβούλιο όταν πάψει να εργάζεται στο συνεταιρισμό. Με πρόσκληση του συμβούλου που πλειοψήφισε το διοικητικό συμβούλιο συνέρχεται και εκλέγει με μυστική ψηφοφορία τον πρόεδρο, τον αντιπρόεδρο, το γραμματέα και τον ταμία. Το διοικητικό συμβούλιο μέσα σ` ένα μήνα πρέπει να δηλώσει την εκλογή του για καταχώριση στο αρμόδιο μητρώο συνεταιρισμών. "Η διάρκεια της θητείας των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου ορίζεται από το καταστατικό και δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη των τεσσάρων (4) ετών ούτε μικρότερη των δύό (2) ετών." ***Το εντός " " τελευταίο εδάφιο το οποίο είχε αντικατασταθεί με την παρ.25 άρθρου 27 του Ν.2166/1993 (ΦΕΚ Α 137) αντικαταστάθηκε και πάλι ως άνω με την παρ.5 άρθρ.17 Ν.3156/2003,ΦΕΚ Α 157/25.6.2003. 2. Το διοικητικό συμβούλιο συνέρχεται σε τακτική συνεδρίαση τουλάχιστο μία φορά το μήνα και σε έκτακτη όταν το συγκαλέσει ο πρόεδρος ή το ζητήσει το ένα τρίτο των μελών αλλά όχι λιγότερα από 2 μέλη. Βρίσκεται σε απαρτία και συνεδριάζει έγκυρα όταν τα παρόντα μέλη είναι περισσότερα από τα απόντα. Εκπροσώπηση μέλους δεν επιτρέπεται. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με πλειοψηφία των παρόντων μελών. Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερτερεί η ψήφος του προέδρου. Οι αποφάσεις καταχωρίζονται στο βιβλίο πρακτικών του διοικητικού συμβουλίου. 3. Μέλος του διοικητικού συμβουλίου δε συμμετέχει στις συνεδριάσεις ούτε έχει δικαίωμα ψήφου, όταν πρόκειται για θέματα που αφορούν άμεσα αυτό, ή συγγενή πρώτου βαθμού. 4. Το διοικητικό συμβούλιο διοικεί και εκπροσωπεί το συνεταιρισμό, σύμφωνα με τις διατάξεις του καταστατικού. Το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να μεταβιβάζει αρμοδιότητες του σε ένα ή περισσότερα μέλη, στο διευθυντή ή σε άλλον υπάλληλο του συνεταιρισμού. Τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου οφείλουν να καταβάλλουν την επιμέλειά που καταβάλλουν στις δικές τους υποθέσεις κατά τη διαχείριση των υποθέσεων του συνεταιρισμού.


71

5. Το αξίωμα του μέλους του διοικητικού συμβουλίου είναι τιμητικό και άμισθο. Κατ` εξαίρεση στα μέλη του διοικητικού συμβουλίου μπορεί με απόφαση της γενικής συνέλευσης να παρέχεται αποζημίωση ανάλογη με το χρόνο απασχόλησης τους. Η αποζημίωση αυτή δεν αποτελεί μισθό ούτε δημιουργεί δικαιώματα ή αξιώσεις από τις διατάξεις της εργατικής ή ασφαλιστικής νομοθεσίας.

Άρθρο 8 1. Το εποπτικό συμβούλιο αποτελείται από τρία τουλάχιστο μέλη που εκλέγονται από τη γενική συνέλευση. Το ίδιο πρόσωπο δεν μπορεί να μετέχει και στο διοικητικό και στο εποπτικό συμβούλιο. Τα μέλη του διοικητικού και εποπτικού συμβουλίου δεν επιτρέπεται να έχουν μεταξύ τους συγγένεια μέχρι δεύτερου βαθμού. Αν τα μέλη του συνεταιρισμού είναι λιγότερα από είκοσι πέντε δεν απαιτείται η εκλογή εποπτικού συμβουλίου, εκτός αν ορίζει διαφορετικά το καταστατικό, οπότε ο ελάχιστος αριθμός των μελών μπορεί να είναι και δύο. Μείωση για οποιονδήποτε λόγο του αριθμού των μελών κάτω των εικοσιπέντε δε θίγει τη σύνθεση και λειτουργία του εποπτικού συμβουλίου μέχρι τη λήξη της θητείας του. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρων 5 παρ. 7 και 7 παρ. 1 και 2. 2. Το εποπτικό συμβούλιο ελέγχει τις πράξεις του διοικητικού συμβουλίου και την τήρηση των διατάξεων του νόμου, του καταστατικού και των αποφάσεων της γενικής συνέλευσης. Το εποπτικό συμβούλιο έχει δικαίωμα και καθήκον να λαμβάνει γνώση οποιουδήποτε βιβλίου, εγγράφου ή στοιχείων του συνεταιρισμού, να διενεργεί λογιστικό και διαχειριστικό έλεγχο και να παρακολουθεί την πορεία των υποθέσεων του συνεταιρισμού. Για τη διενέργεια λογιστικού και διαχειριστικού ελέγχου μπορεί να διορίσει έως τρεις ειδικούς συμβούλους ή εμπειρογνώμονες. Το εποπτικό συμβούλιο αν διαπιστώσει παραβάσεις του νόμου, του καταστατικού και των αποφάσεων της γενικής συνέλευσης ή παρατυπίες ως προς τη διαχείριση υποδεικνύει στο διοικητικό συμβούλιο την επανόρθωση τους και 5 συγκαλεί τη γενική συνέλευση, όταν θεωρεί ότι πρόκειται για σοβαρές παραβάσεις ή παρατυπίες που μπορεί να βλάψουν τα συμφέροντα του συνεταιρισμού. Τα μέλη του εποπτικού συμβουλίου ευθύνονται για κάθε πταίσμα. "3. Οι διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου αυτού δεν εφαρμόζονται στους Πιστωτικούς Συνεταιρισμούς που λειτουργούν ως Πιστωτικά Ιδρύματα, ύστερα από σχετική άδεια της Τράπεζας της Ελλάδος. Τα Εποπτικά Συμβούλια που έχουν εκλεγεί σε αυτά, με βάση τις διατάξεις του άρθρου αυτού θα συνεχίσουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι τη λήξη της θητείας τους. *** Η παρ.3 προστέθηκε με την παρ.6 άρθρ.17 Ν.3156/2003,ΦΕΚ Α 157/25.6.2003.

Άρθρο 9 1. Ο συνεταιρισμός τηρεί τα βιβλία που προβλέπει η φορολογική νομοθεσία και επί πλέον: α) Βιβλίο μητρώου των μελών στο οποίο καταχωρίζονται με χρονολογική σειρά η ημερομηνία εγγραφής, το ονοματεπώνυμο, το πατρώνυμο, η


72

διεύθυνση κατοικίας, ο αριθμός των μερίδων και η αξία τους και η χρονολογία τυχόν διαγραφής των μελών. β) Βιβλίο πρακτικών της γενικής συνέλευσης. γ) Βιβλίο πρακτικών συνεδριάσεων του διοικητικού συμβουλίου. δ) Βιβλίο πρακτικών συνεδριάσεων του εποπτικού συμβουλίου. 2. Τα βιβλία υπό στοιχεία α` έως δ` θεωρούνται πριν από τη χρήση τους από τον ειρηνοδίκη στην περιφέρεια του οποίου εδρεύει ο συνεταιρισμός. Το καταστατικό μπορεί να προβλέψει την τήρηση και άλλων βιβλίων. 3. Η διαχειριστική χρήση είναι ετήσια και λήγει την 31η Δεκεμβρίου. Η πρώτη διαχειριστική χρήση λήγει την 31η Δεκεμβρίου του επόμενου έτους. Στο τέλος της διαχειριστικής χρήσης το διοικητικό συμβούλιο συντάσσει τον ισολογισμό και το λογαριασμό αποτελεσμάτων χρήσης και τους υποβάλλει στην τακτική γενική συνέλευση για έγκριση. Στη γενική συνέλευση υποβάλλεται και η έκθεση του εποπτικού συμβουλίου. Το διοικητικό συμβούλιο υποβάλλει τον ισολογισμό και το λογαριασμό αποτελεσμάτων χρήσης στο εποπτικό συμβούλιο για έλεγχο τριάντα ημέρες τουλάχιστον πριν από την ημέρα σύγκλησης της τακτικής γενικής συνέλευσης. Το εποπτικό συμβούλιο συντάσσει έκθεση μέσα σε δεκαπέντε ημέρες από την υποβολή των παραπάνω στοιχείων. Ο ισολογισμός, ο λογαριασμός αποτελεσμάτων χρήσης και η έκθεση του εποπτικού συμβουλίου πρέπει να είναι στη διάθεση των συνεταίρων δεκαπέντε τουλάχιστον ημέρες πριν από την ημέρα σύγκλησης της συνέλευσης. Ο ισολογισμός και ο λογαριασμός αποτελεσμάτων χρήσης δημοσιεύονται μέσα σε ένα μήνα από την έγκρισή τους από τη γενική συνέλευση σε εφημερίδα του νόμου όπου ο συνεταιρισμός έχει την έδρα του. 4. Τα καθαρά κέρδη του συνεταιρισμού διατίθενται για το σχηματισμό τακτικού, έκτακτων ή ειδικών αποθεματικών και για διανομή στους συνεταίρους. Για το σχηματισμό τακτικού αποθεματικού παρακρατείται τουλάχιστον το ένα δέκατο των καθαρών κερδών της χρήσης. Η παρακράτηση δεν είναι υποχρεωτική όταν το ύψος του αποθεματικού έχει εξισωθεί με τη συνολική αξία των συνεταιριστικών μερίδων. Η γενική συνέλευση μπορεί ν` αποφασίζει για το σχηματισμό ειδικών και έκτακτων αποθεματικών. Το υπόλοιπο των καθαρών κερδών μετά την αφαίρεση των αποθεματικών διανέμεται στους συνεταίρους. Αν το καταστατικό δεν ορίζει διαφορετικά, τα μισά από τα κέρδη αυτά διανέμονται ανάλογα με τις συνεταιριστικές μερίδες και τα άλλα μισά ανάλογα με την ποσοστιαία συμμετοχή τους στις συναλλαγές του συνεταιρισμού. Το καταστατικό καθορίζει τον τρόπο υπολογισμού της ποσοστιαίας συμμετοχής. Προκειμένου για καταναλωτικούς συνεταιρισμούς η διανομή μερίσματος δεν είναι δυνατή σε ποσοστό που θα υπερβαίνει τα τρία τέταρτα των καθαρών κερδών. Στα καθαρά κέρδη συνυπολογίζονται σύμφωνα με το καταστατικό τα επιστρεφόμενα ποσά, εκπτώσεις ή άλλες μορφές παροχών. Το μέρος των κερδών που δε διανέμεται διατίθεται με απόφαση της γενικής συνέλευσης για τους σκοπούς του συνεταιρισμού.

Άρθρο 10 1. Ο συνεταιρισμός διαλύεται: α) Αν τα μέλη του μειωθούν κάτω των 10 ή κάτω των 65 προκειμένου για καταναλωτικούς συνεταιρισμούς.


73

β) Όταν λήξει ο χρόνος διάρκειάς του που ορίζει το καταστατικό και δεν αποφασίστηκε η παράταση του από τη γενική συνέλευση. γ) Αν αποφασίσει η γενική συνέλευση. δ) Αν κηρυχτεί σε πτώχευση. Η διάλυση καταχωρίζεται στο μητρώο συνεταιρισμών του ειρηνοδικείου στην περιφέρεια του οποίου εδρεύει ο συνεταιρισμός. 2. Τη διάλυση του συνεταιρισμού ακολουθεί η εκκαθάριση. Αν ο συνεταιρισμός κηρυχθεί σε πτώχευση, ακολουθείται η διαδικασία του εμπορικού νόμου. Την εκκαθάριση διενεργεί το εποπτικό συμβούλιο, εκτός αν το καταστατικό προβλέπει τον ορισμό ειδικών εκκαθαριστών. Ο συνεταιρισμός λογίζεται ότι εξακολουθεί να υφίσταται και μετά τη διάλυσή του, εφ` όσον διαρκεί η εκκαθάριση. Κατά την εκκαθάριση διεκπεραιώνονται οι εκκρεμείς υποθέσεις, και ιδίως εισπράττονται οι απαιτήσεις, ρευστοποιείται η περιουσία και πληρώνονται τα χρέη του συνεταιρισμού. Το υπόλοιπο διανέμεται στους συνεταίρους ανάλογα με τις μερίδες τους, εκτός εάν ορίζει διαφορετικά το καταστατικό. 3. Αν ο συνεταιρισμός διαλύθηκε λόγω λήξης της διάρκειάς του ή λόγω της πτώχευσής του, η οποία όμως ανακλήθηκε ή περατώθηκε με συμβιβασμό, είναι δυνατή η αναβίωση του με απόφαση της γενικής συνέλευσης που καταχωρίζεται στο μητρώο της παρ. 3 του άρθρου 1. Σε περίπτωση διάλυσης του συνεταιρισμού για το λόγο που αναφέρεται στην παρ. 1, περίπτωση α`, η αναβίωση είναι δυνατή, αν μέσα σε τρεις μήνες συμπληρωθεί ο απαιτούμενος ελάχιστος αριθμός μελών και ακολουθήσει μέσα σε ένα μήνα απόφαση της γενικής συνέλευσης που συγκαλείται εκτάκτως για να αποφασίσει για την αναβίωση του συνεταιρισμού. Σε περίπτωση αναβίωσης λογίζεται ότι ο συνεταιρισμός δεν έχει ποτέ διαλυθεί. Η αναβίωση αποκλείεται όταν έχει αρχίσει η διανομή υπολοίπου στους συνεταίρους. 4. Δύο ή περισσότεροι συνεταιρισμοί μπορούν να συγχωνευτούν. Για τη συγχώνευση απαιτείται απόφαση των γενικών συνελεύσεων και καταχώριση του νέου καταστατικού κατά το άρθρο 1 παρ. 6 στο μητρώο συνεταιρισμών του ειρηνοδικείου εκείνου, στην περιφέρεια του οποίου θα έχει την έδρα του ο μετά τη συγχώνευση συνεταιρισμός. Από την καταχώριση αυτήν ο νέος συνεταιρισμός υπεισέρχεται σε όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συνεταιρισμών που συγχωνεύτηκαν. Οι εκκρεμείς δίκες συνεχίζονται απ` αυτόν χωρίς διακοπή.

Άρθρο 11 1. Αν ο συνεταιρισμός αδυνατεί να πληρώσει τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του ή αν κατά τη σύνταξη του ισολογισμού διαπιστωθεί ότι το παθητικό υπερβαίνει το ενεργητικό κατά το ένα τρίτο του συνολικού ποσού της ευθύνης όλων των συνεταίρων, το διοικητικό συμβούλιο υποχρεούται να συγκαλέσει χωρίς υπαίτια καθυστέρηση τη γενική συνέλευση με θέμα την επιβολή έκτακτης εισφοράς στους συνεταίρους. Στη γενική συνέλευση υποβάλλεται ισολογισμός και έκθεση του διοικητικού συμβουλίου για την περιουσιακή κατάσταση του συνεταιρισμού και την προτεινόμενη έκτακτη εισφορά. Η έκτακτη εισφορά επιβάλλεται στα μέλη κατ ` αναλογία των συνεταιριστικών μερίδων αν το αποφασίσει η γενική συνέλευση με την απαρτία του άρθρου 5 παρ. 4 και απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του συνεταιρισμού. Πίνακας για


74

τις έκτακτες εισφορές που επιβλήθηκαν και τις τυχόν καθυστερούμενες τακτικές εισφορές υποβάλλεται αμέσως από το διοικητικό συμβούλιο στο ειρηνοδικείο και κηρύσσεται απ` αυτό εκτελεστός. 2. Συνεταιρισμός κηρύσσεται σε πτώχευση στις περιπτώσεις του πρώτου εδαφίου της προηγούμενης παραγράφου: α) Με αίτηση οποιουδήποτε δανειστή, αν το διοικητικό συμβούλιο δε συγκαλεί τη γενική συνέλευση για την επιβολή έκτακτης εισφοράς. β) Με αίτηση του συνεταιρισμού ή οποιουδήποτε δανειστή, αν η επιβολή έκτακτης εισφοράς αποτύχει. Αρμόδιο για την πτώχευση δικαστήριο είναι το ειρηνοδικείο της έδρας του συνεταιρισμού. (Καθήκοντα εισηγητή δικαστή εκτελεί ο ειρηνοδίκης. Σύνδικος διορίζεται αυτός που υποδεικνύει η πλειοψηφία των πιστωτών, εκτός αν σπουδαίος λόγος δεν το επιτρέπει). *** Tα εδάφια 2 και 3 της περίπτωσης β` της παραγράφου 2 του άρθρου 11 ΚΑΤΑΡΓΗΘΗΚΑΝ με το άρθρο 181 Ν.3588/2007,ΦΕΚ Α 152/10.7.2007 (με την επιφύλαξη της διάταξης του επόμενου άρθρου του αυτού νόμου).

Άρθρο 12 1. Πέντε τουλάχιστο συνεταιρισμοί, που διέπονται από αυτόν το νόμο και έχουν την έδρα τους στον ίδιο νομό, μπορούν να συστήσουν ένωση συνεταιρισμών με σκοπό το συντονισμό και την προώθηση των δραστηριοτήτων των συνεταιρισμών αυτών του νομού. Η γενική συνέλευση της ένωσης συνεταιρισμών απαρτίζεται από τους αντιπροσώπους των συνεταιρισμών που μετέχουν στην ένωση. Οι αντιπρόσωποι εκλέγονται από τις γενικές συνελεύσεις των συνεταιρισμών σε αναλογία ένας στα πενήντα μέλη του συνεταιρισμού. Αν το υπόλοιπο της διαίρεσης του αριθμού των μελών υπερβαίνει τον αριθμό είκοσι πέντε, ο συνεταιρισμός εκλέγει έναν ακόμη αντιπρόσωπο. Συνεταιρισμός με λιγότερα από πενήντα μέλη εκλέγει έναν αντιπρόσωπο. Συνεταιρισμός με περισσότερα από πεντακόσια μέλη εκλέγει δέκα αντιπροσώπους. Κάθε αντιπρόσωπος έχει μία ψήφο στη γενική συνέλευση της ένωσης. Οι συνεταιρισμοί του ίδιου κλάδου κάθε ένωσης συναποτελούν το αντίστοιχο κλαδικό τμήμα της. Η λειτουργία του τμήματος ρυθμίζεται από το καταστατικό της ένωσης. Τα λοιπά θέματα τα οποία αφορούν τη γενική συνέλευση, το διοικητικό συμβούλιο και το εποπτικό συμβούλιο, ρυθμίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις αυτού του νόμου, οι οποίες αναφέρονται στα αντίστοιχα όργανα των συνεταιρισμών. 2. Οι κλαδικοί συνεταιρισμοί όλης της Χώρας μπορούν να συστήσουν την αντίστοιχη ομοσπονδία συνεταιρισμών για το συντονισμό και την προώθηση των δραστηριοτήτων τους. Η γενική συνέλευση της ομοσπονδίας απαρτίζεται από τους αντιπροσώπους των συνεταιρισμών που μετέχουν σ` αυτή. Οι αντιπρόσωποι εκλέγονται στις γενικές συνελεύσεις των συνεταιρισμών σε αναλογία ένας στα πενήντα μέλη τους. Αν το υπόλοιπο της διαίρεσης του αριθμού των μελών είναι μεγαλύτερο του αριθμού είκοσι πέντε, ο συνεταιρισμός εκλέγει έναν ακόμη αντιπρόσωπο. Συνεταιρισμοί με λιγότερα από πενήντα μέλη εκλέγουν έναν αντιπρόσωπο. Συνεταιρισμοί με περισσότερα από πεντακόσια μέλη εκλέγουν δέκα αντιπροσώπους. Κάθε αντιπρόσωπος έχει μία ψήφο στη γενική συνέλευση της ομοσπονδίας. Τα λοιπά θέματα τα οποία αφορούν τη γενική συνέλευση, το διοικητικό


75

συμβούλιο και το εποπτικό συμβούλιο ρυθμίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις αυτού του νόμου, οι οποίες αναφέρονται στα αντίστοιχα όργανα των συνεταιρισμών. 3. Οι ομοσπονδίες των κλαδικών συνεταιρισμών και οι ενώσεις συνεταιρισμών όλης της Χώρας μπορούν να συστήσουν τη Συνομοσπονδία των Συνεταιρισμών της Ελλάδας για το συντονισμό και τη γενικότερη εκπροσώπηση του συνεταιριστικού κινήματος της Χώρας. Η γενική συνέλευση της Συνομοσπονδίας Συνεταιρισμών Ελλάδας απαρτίζεται από τους αντιπροσώπους των ομοσπονδιών και των ενώσεων. Οι αντιπρόσωποι εκλέγονται από τις γενικές συνελεύσεις των ομοσπονδιών σε αναλογία ένα στα πενήντα μέλη των συνεταιρισμών που μετέχουν σ` αυτές. Αν το υπόλοιπο της διαίρεσης του αριθμού των μελών υπερβαίνει τον αριθμό είκοσι πέντε, η ομοσπονδία εκλέγει έναν ακόμη αντιπρόσωπο. Ομοσπονδία με λιγότερα από πενήντα μέλη πρωτοβάθμιων συνεταιρισμών που μετέχουν σ` αυτήν εκλέγει έναν αντιπρόσωπο. Κάθε αντιπρόσωπος έχει μία ψήφο στη γενική συνέλευση της Συνομοσπονδίας Συνεταιρισμών Ελλάδας. Στη γενική συνέλευση της Συνομοσπονδίας Συνεταιρισμών Ελλάδας συμμετέχουν όλες οι ενώσεις συνεταιρισμών με δύο αντιπροσώπους ή καθεμιά. 4. Τα λοιπά θέματα τα οποία αφορούν τη γενική συνέλευση, το διοικητικό συμβούλιο και το εποπτικό συμβούλιο ρυθμίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις αυτού του νόμου, οι οποίες αναφέρονται στα αντίστοιχα όργανα των συνεταιρισμών. 5. Για τη σύσταση, την είσοδο νέων μελών, τη λειτουργία και τη διάλυση της ένωσης, της ομοσπονδίας και της συνομοσπονδίας των συνεταιρισμών εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις του νόμου αυτού. Για την εκλογή αντιπροσώπων οι διατάξεις του άρθρου 5 παρ. 7 και 8 ισχύουν αναλογικά. Στις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου της ένωσης συνεταιρισμών καλούνται να λάβουν μέρος, χωρίς ψήφο, ένας εκπρόσωπος του εργατικού κέντρου και ένας εκπρόσωπος της ένωσης δήμων και κοινοτήτων του νομού. Στις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου της Συνομοσπονδίας Ελλάδας καλούνται να λάβουν μέρος, χωρίς ψήφο, ένας εκπρόσωπος της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (Γ.Σ.Ε.Ε.), ένας εκπρόσωπος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.) και ένας εκπρόσωπος της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών και Βιοτεχνών Ελλάδας (Γ.Σ.Ε.Β.Ε.).

Άρθρο 13 1. Η μέριμνα για την ανάπτυξη των συνεταιρισμών καθώς και η εποπτεία τους ανήκει στον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας. Για την άσκησή τους συνιστάται στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας Υπηρεσία Συνεταιρισμών. Στις αρμοδιότητες της υπηρεσίας ανήκει: α) Η υποβοήθηση της ανάπτυξης του συνεταιριστικού κινήματος. β) Η υποβολή προτάσεων ή εισηγήσεων σε θέματα κυβερνητικής πολιτικής που σχετίζονται με τους συνεταιρισμούς. γ) Η επεξεργασία σχεδίων νόμων, διαταγμάτων και κανονιστικών αποφάσεων που αφορούν την οργάνωση, τη λειτουργία και τη δράση των συνεταιρισμών.


76

δ) Η επεξεργασία πρότυπων καταστατικών και η διοργάνωση συνεταιριστικών σεμιναρίων, μαθημάτων και διαλέξεων. ε) Η προώθηση της συνεταιριστικής εκπαίδευσης και έρευνας. στ) Η υποβοήθηση των εποπτικών συμβουλίων των συνεταιρισμών όλων των μορφών και βαθμών στην άσκηση των καθηκόντων τους. 2. Η οργάνωση και η λειτουργία της υπηρεσίας συνεταιρισμών ρυθμίζεται με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης και Εθνικής Οικονομίας μέσα σ` ένα έτος από τη δημοσίευση αυτού του νόμου. Με το ίδιο προεδρικό διάταγμα προβλέπεται η σύσταση, οργάνωση και λειτουργία περιφερειακών υπηρεσιών καθώς και η κατάργηση, η υπαγωγή ή ο συντονισμός τυχόν άλλων υπηρεσιών που έχουν το ίδιο ή παραπλήσιο αντικείμενο. 3. Συνιστάται συμβούλιο συνεταιρισμών που εδρεύει στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας με γνωμοδοτικές και συμβουλευτικές αρμοδιότητες στα θέματα των συνεταιρισμών. Το Συμβούλιο Συνεταιρισμών συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας. Το συμβούλιο συνεταιρισμών αποτελείται από τον πρόεδρο που ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας, το διευθυντή της υπηρεσίας συνεταιρισμών, έναν ειδικό επιστήμονα με συνεταιριστική κατάρτιση και εμπειρία που ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας, έναν εκπρόσωπο της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών και Βιοτεχνών Ελλάδας καθώς και έξι αντιπροσώπους των συνεταιρισμών, που εκλέγονται από τη γενική συνέλευση της Συνομοσπονδίας Συνεταιρισμών Ελλάδας και από τους οποίους ένας τουλάχιστον είναι αντιπρόσωπος των καταναλωτικών συνεταιρισμών. Σε περίπτωση δημιουργίας περισσότερων Συνομοσπονδιών, οι έξι αντιπρόσωποι αναδεικνύονται ανάλογα με τη δύναμη των μελών που αντιπροσωπεύουν οι Συνομοσπονδίες. Έως τη σύσταση της Συνομοσπονδίας Συνεταιρισμών τους έξι αντιπροσώπους ορίζει ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας μεταξύ των προτεινόμενων από τις ενώσεις συνεταιρισμών. 4. Ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας ζητεί τη γνώμη του συμβουλίου συνεταιρισμών σε θέματα συνεταιριστικής πολιτικής.

Άρθρο 14 1. Το ειρηνοδικείο τηρεί μητρώο των συνεταιρισμών που εδρεύουν στην περιφέρειά του. Το μητρώο περιέχει: α) Την επωνυμία και το σκοπό του συνεταιρισμού. β) Την κατηγορία του συνεταιρισμού σε σχέση με την ευθύνη των συνεταίρων. γ) Τα ονοματεπώνυμα των νόμιμων εκπροσώπων του συνεταιρισμού. Στο ειδικό βιβλίο καταχωρίζεται κάθε μεταβολή των παραπάνω στοιχείων. Αν μεταφερθεί η έδρα του συνεταιρισμού γίνεται η σχετική σημείωση και στο μητρώο της αρχικής εγγραφής. 2. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Δικαιοσύνης, καθορίζεται ο τύπος του μητρώου και κάθε λεπτομέρεια σχετική με αυτό και την τήρησή του. 3. Ο συνεταιρισμός δεν μπορεί να αντιτάξει σε τρίτο, πριν από την καταχώριση στο μητρώο, γεγονότα που έπρεπε να είχαν καταχωρισθεί κατά το προηγούμενο άρθρο, εκτός αν ο τρίτος τα εγνώριζε. Καθένας μπορεί να λαμβάνει γνώση των εγγραφών του μητρώου και να παίρνει επικυρωμένα


77

αντίγραφα ή αποσπάσματα από αυτό και των δικαιολογητικών του. Το ειρηνοδικείο χορηγεί πιστοποιητικό γα την ύπαρξη ή όχι ορισμένης εγγραφής.

Άρθρο 15 1. Τιμωρούνται με φυλάκιση έως ένα έτος, εφ` όσον από άλλες διατάξεις δεν προβλέπεται βαρύτερη ποινή, τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου και οι υπάλληλοι συνεταιριστικών οργανώσεων, αν: α) Εν γνώσει παρέχουν στη γενική συνέλευση ή σε εκείνον που διενεργεί το διαχειριστικό έλεγχο ψευδή στοιχεία ή αρνούνται ή αποκρύπτουν αληθή στοιχεία, γεγονότα ή περιστατικά που αφορούν την οικονομική κατάσταση του συνεταιρισμού. β) Εν γνώσει τους προβαίνουν σε ψευδείς ή εικονικές εγγραφές στα βιβλία του συνεταιρισμού ή συντάσσουν ψευδείς ή εικονικούς ισολογισμούς του συνεταιρισμού. γ) Αρνούνται να παραδώσουν ή αποκρύπτουν από εκείνον που διενεργεί διαχειριστικό έλεγχο τα τηρούμενα στοιχεία ή βιβλία ή παρεμποδίζουν με οποιοδήποτε τρόπο τη διενέργειά του. 2. Με φυλάκιση έως ένα έτος, εφ` όσον από άλλες διατάξεις δεν προβλέπεται βαρύτερη ποινή, τιμωρούνται τα μέλη του εποπτικού συμβουλίου ή εκείνου που διενεργεί διαχειριστικό έλεγχο, αν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους παρέχουν εν γνώσει τους ψευδή στοιχεία ή αποκρύπτουν ή αρνούνται αληθή γεγονότα ή περιστατικά, που αφορούν τη διαχείριση ή την οικονομική κατάσταση του συνεταιρισμού και περιήλθαν σε γνώση τους από την εποπτεία ή τον έλεγχο που έκαναν. 3. Τιμωρείται με φυλάκιση έως ένα έτος ή με χρηματική ποινή ή και με τις δύο ποινές, εφ` όσον από άλλες διατάξεις δεν προβλέπεται βαρύτερη ποινή, όποιος παρεμποδίζει τις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου ή της γενικής συνέλευσης των μελών των συνεταιριστικών οργανώσεων, χρησιμοποιώντας σωματική βία ή απειλή σωματικής βίας ή άλλης παράνομης πράξης ή παράλειψης. 4. Τιμωρείται με φυλάκιση έως ένα έτος, εφ` όσον από άλλες διατάξεις δεν προβλέπεται βαρύτερη ποινή, όποιος: α) Ενεργεί πράξεις διοίκησης ή διαχείρισης ή εποπτείας ή ελέγχου μετά τη λήξη της θητείας του. β) Ψηφίζει χωρίς δικαίωμα ή ψηφίζει πολλές φορές ή δίνει πολλαπλή ψήφο ή με οποιοδήποτε άλλο τρόπο μπορεί να προκαλέσει την παραγωγή μη γνήσιου αποτελέσματος εκλογής ή νοθεύει το γνήσιο αποτέλεσμα εκλογής για την ανάδειξη διοικητικών συμβουλίων, εποπτικών συμβουλίων και αντιπροσώπων των συνεταιριστικών οργανώσεων.

Άρθρο 16 1. Επιτρέπεται η μετατροπή κάθε τύπου εταιρείας σε συνεταιρισμό του νόμου αυτού. 2. Για τη μετατροπή ανώνυμης εταιρείας και εταιρείας περιορισμένης ευθύνης απαιτείται απόφαση της γενικής συνέλευσης των μετόχων, που λαμβάνεται σύμφωνα με τα άρθρα 29 παρ. 3 - 5 και 31 παρ. 2 του κωδικοποιημένου


78

νόμου 2190/1920 ή της συνέλευσης των εταίρων, που λαμβάνεται σύμφωνα με το άρθρο 38 παρ. 1 του ν. 3190/1955. 3. Για τη μετατροπή ομόρρυθμης ή ετερόρρυθμης εταιρείας απαιτείται ομόφωνη απόφαση των εταίρων. 4. Σε κάθε περίπτωση η απόφαση πρέπει να περιβληθεί τον απαιτούμενο για τη σύσταση του συνεταιρισμού τύπο και να περιέχει τα απαραίτητα κατά τον παρόντα νόμο στοιχεία του καταστατικού. 5. Από την καταχώριση της απόφασης στο μητρώο συνεταιρισμών συντελείται η μετατροπή και ο συνεταιρισμός υπεισέρχεται σε όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εταιρειών που μετατράπηκαν και συνεχίζει τις εκκρεμείς δίκες χωρίς διακοπή τους.

Άρθρο 17 1. Για θέματα που δε ρυθμίζονται από το νόμο αυτόν εφαρμόζονται συμπληρωματικά οι διατάξεις του εμπορικού και του αστικού δικαίου. 2. Οι συνεταιρισμοί που υπάρχουν σήμερα πρέπει να εγγραφούν στο μητρώο συνεταιρισμών και να προσαρμόσουν το καταστατικό τους στις διατάξεις αυτού του νόμου μέσα σε δύο χρόνια από την έναρξη της ισχύος του. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας, είναι δυνατή η παράταση της παραπάνω προθεσμίας. ***ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ:Η ανωτέρω προθεσμία παρατάθηκε επί ένα χρόνο από την ημερομηνία λήξεώς της με το άρθρο μόνο του Π.Δ. 64/1989 (Α` 33). ***ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ:Κατά το άρθρο μόνο του Π.Δ. 137/1990 (Α 54): "Παρατείνεται η προθεσμία της παρ. 2 του άρθρου 17 του Ν. 1667/1986. "Αστικοί συνεταιρισμοί και άλλες διατάξεις", που παρατάθηκε μέχρι 6 Δεκεμβρίου 1989 με το Προεδρικό Διάταγμα 64/1989 (ΦΕΚ 33/τ.Α `), για ένα ακόμη χρόνο από την ημερομηνία λήξης αυτής." ***ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ:Σύμφωνα με το άρθρο μόνο του Π.Δ. 316/1991, ΦΕΚ Α 117: "Παρατείνεται η προθεσμία της παρ. 2 του άρθρου 17 του Ν. 1667/86 "Αστικοί συνεταιρισμοί και άλλες διατάξεις" που παρατάθηκε μέχρι 6 Δεκεμβρίου 1990 με το Προεδρικό Διάταγμα 137/1990 (ΦΕΚ 54/Α`) για ένα ακόμη χρόνο από την ημερομηνία της λήξης αυτής". 3. Από την έναρξη ισχύος αυτού του νόμου παύει να ισχύει ο ν. 602/ 1915, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει σήμερα, καθώς και κάθε άλλη διάταξη που αντίκειται στο νόμο αυτόν ή αναφέρεται σε θέματα που ρυθμίζονται από αυτόν. 4. Οι οικοδομικοί συνεταιρισμοί και οι συνεταιρισμοί φαρμακοποιών διέπονται και από την ισχύουσα για αυτούς νομοθεσία. 5. Σε υφιστάμενους συνεταιρισμούς με περισσότερα από χίλια μέλη, η γενική συνέλευση, που συγκαλείται για να επιφέρει την αναγκαία προσαρμογή στο καταστατικό προκειμένου να καταστεί δυνατή η εφαρμογή της παρ. 1 του άρθρου 5, βρίσκεται σε απαρτία με το ένα τρίτο των μελών και η σχετική απόφαση λαμβάνεται με την απόλυτη πλειοψηφία του αριθμού των ψηφισάντων μελών. 6. Οι διατάξεις της φορολογικής νομοθεσίας που αφορούν τους συνεταιρισμούς διατηρούνται σε ισχύ.


79

Άρθρο 18 1. Η ίδρυση συνεταιρισμού και η τροποποίηση του καταστατικού του, η μετατροπή εταιρείας καθώς και η εισφορά μηχανικού εξοπλισμού σε αστικό συνεταιρισμό υπόκεινται μέχρι τις 31.12.89 στο ήμισυ των υπό της κειμένης νομοθεσίας προβλεπομένων τελών ή φόρων. 2. Παρέχεται προσωρινή ατέλεια στις εισαγωγές πρώτων υλών, που πραγματοποιούνται από συνεταιρισμούς επαγγελματοβιοτεχνών εφ` όσον πρόκειται να μεταποιηθούν σε έτοιμα προϊόντα στα εργαστήρια των μελών τους, με σκοπό την εξαγωγή, σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις για τις βιομηχανικές επιχειρήσεις. 3. Οι παραπάνω απαλλαγές και ατέλειες εφαρμόζονται και στις ενώσεις συνεταιρισμών.

Άρθρο 19 Η θητεία των μελών των διοικητικών συμβουλίων των επιμελητηρίων που λήγει στο τέλος του 1986 σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν. 1089/1980 "περί Εμπορικών και Βιομηχανικών Επαγγελματικών και Βιοτεχνικών Επιμελητηρίων" παρατείνεται μέχρι το τέλος του 1987.

Άρθρο 20 Ο νόμος αυτός αρχίζει να ισχύει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της

Κυβερνήσεως.


80


Παράδειγμα αρμοδιοτήτων φορέα διαχείρισης


81

ΠΑΡΚΟ ΡΩΜΗΣ (Lazio)

Ο φορέας διαχείρισης αναλαμβάνει δράσεις και έργα που αφορούν στους παρακάτω τομείς :

• Επικοινωνία / κατάρτιση, • Αειφόρος ανάπτυξη, • Διοίκηση, • Σχεδιασμός, • Εκπαίδευση, • Βιοποικιλότητα και γαιοποικιλότητα • Πολιτισμός

Ειδικότερα, στον τομέα επικοινωνίας και κατάρτισης: • Συντονίζει και οργανώνει προγράµµατα κατάρτισης προσωπικού, µε

ιδιαίτερη αναφορά στις προστατευόµενες περιοχές • Διαχειρίζεται τις δραστηριότητες επικοινωνίας, προβολής και

πληροφόρησης, µέσω ειδικής θεματικής δικτυακής πύλης, παραγωγής πολυµέσων και δηµοσιεύσεων, για το ευρύ κοινό και ειδικότερα για νέους και παιδιά,

• Εξασφαλίζει την επικοινωνία µε τα μέσα µμαζικής ενημέρωσης, • Φροντίζει την συνολική εικόνα του συστήματος των προστατευόµενων

περιοχών, • Βοηθάει τις προστατευόµενες περιοχές σε θέματα εμπορικής

εκμετάλλευσης και χρήσης γης, • Οργανώνει και διαχειρίζεται πολιτιστικές δραστηριότητες (εκθέσεις,

συνέδρια, σεμινάρια), • Παρέχει υπηρεσίες υποστήριξης σε φορείς προστατευόµενων περιοχών

ή άλλους φορείς διοίκησης. Στον τομέα αειφόρου ανάπτυξης:

• Οργανώνει και συντονίζει βιώσιμες και συμβατές οικονομικές δραστηριότητες (γεωργίας, τουρισμού ή υπηρεσιών), µέσα στις προστατευόμενες περιοχές, συμβάλλοντας ταυτόχρονα στην υλοποίηση των πάρκων,

• Παρέχει βοήθεια σε φορείς διαχείρισης σε θέματα προγραµµατισµού και marketing,

• Προάγει παραδοσιακά, τοπικά και βιολογικά προϊόντα, • Παράγει προτάσεις για την χρήση αχρησιμοποίητων εκτάσεων, • Παρέχει υπηρεσίες υποστήριξης σε φορείς προστατευόµενων περιοχών

ή άλλους φορείς διοίκησης. Στον τομέα της διοίκησης:

• Ασχολείται µε θέματα προσωπικού, διοίκησης και γραμματειακής υποστήριξης,


82

• Επιβλέπει την εφαρμογή κανονισμών και συμβατικών υποχρεώσεων, • Συντάσσει τον προϋπολογισμό και παρακολουθεί την εφαρμογή του, • Έχει τις αρμοδιότητες λογιστηρίου και διαχείρισης ακινήτων, • Έχει την ευθύνη επικοινωνίας µε την διοίκηση της περιφέρειας σε

θέματα οικονομικής διαχείρισης, • Παρέχει υποστήριξη στα όργανα διοίκησης, • Συμβάλλει στην κατάστρωση προγράμματος έργων, • Παρέχει υπηρεσίες υποστήριξης σε φορείς προστατευόµενων περιοχών

ή άλλους φορείς διοίκησης. Στον τομέα του σχεδιασμού:

• Παρέχει τεχνική βοήθεια στους φορείς διαχείρισης, σύμφωνα µε τις κατευθύνσεις των αρμοδίων υπηρεσιών και φορέων για την εκτέλεση δραστηριοτήτων σχεδιασμού, ανάπτυξης και διαχείρισης της γης και των υποδομών, • Προβαίνει σε τοπογραφήσεις, χαρτογραφήσεις και στην εκπόνηση

εφικτών και κατάλληλων μελετών.

• Υποβάλλει προτάσεις κήρυξης, οροθέτησης και «ζωνοποίησης» (zoning) νέων προστατευόµενων περιοχών, και των πάρκων του νησιού

• Επεξεργάζεται και διαχειρίζεται πολιτικές σε θέματα ασφάλειας εργασίας και προσπελασιµότητας,

• Παρέχει υπηρεσίες υποστήριξης σε φορείς προστατευόμενων περιοχών ή σε άλλους φορείς διοίκησης.

Στον τομέα εκπαίδευσης:

• Οργανώνει και συντονίζει προγράµµατα περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, που εφαρμόζονται στις προστατευόµενες περιοχές, σε συνεννόηση µε τις αρμόδιες υπηρεσίες ,

• Έχει την ευθύνη της επικοινωνίας µε τα σχολεία του Δήμου και της Περιφέρειας,

• Προτείνει κοινά προγράµµατα διαφόρων φορέων εκπαίδευσης και έρευνας, προσαρµοσµένα στις κοινωνικές και θεσµικές συνθήκες της περιοχής,

• Ασχολείται µε την επικαιροποίηση διδακτικών μεθόδων και της πολιτικής συνεχιζόμενης εκπαίδευσης,

• Παρακολουθεί τα αποτελέσματα των εφαρµοζόµενων προγραµµάτων, • Συντονίζει την δράση των εκπροσώπων περιβαλλοντικής εκπαίδευσης

στις διάφορες προστατευόµενες περιοχές, • Μετέχει σε δίκτυα (τοπικά, περιφερειακά, εθνικά, διεθνή)

περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, • Αναπτύσσει δραστηριότητες έρευνας και ανάλυσης, ακόμη και µέσω

συνεργασίας µε πανεπιστήμια ή παρόμοιους φορείς και οργανώσεις • Παρέχει υπηρεσίες υποστήριξης σε φορείς προστατευόµενων περιοχών

ή σε άλλους φορείς διοίκησης.


83

Στον τομέα βιοποικιλότητας και γαιοποικιλότητας: • Βελτιώνει, αξιοποιεί και συστηματοποιεί την γνώση χλωρίδας και

πανίδας του περιφερειακού συστήματος προστατευόµενων περιοχών, σε συνεργασία µε τους επιμέρους φορείς διαχείρισης,

• Αναλαμβάνει δραστηριότητες ενεργοποίησης του Οικολογικού Δικτύου της περιφέρειας και του δικτύου Natura 2000,

• Ασχολείται µε την επικαιροποίηση µμεθοδολογίας ανάλυσης, παρακολούθησης, µμελέτης και έρευνας για τα θέματα αρμοδιότητάς του,

• Αναλαμβάνει παρεμβάσεις σε θέματα αρμοδιότητάς του, • Υποβάλλει προτάσεις για το σχέδιο των πάρκων του νησιού, • Αναπτύσσει και συντηρεί βάσεις δεδομένων και συλλέγει δημοσιεύσεις

σχετικές µε το αντικείμενο, • Παρέχει υπηρεσίες υποστήριξης σε φορείς προστατευόµενων περιοχών


Στον τομέα του πολιτισμού : • Βελτιώνει, αξιοποιεί και συστηματοποιεί την γνώση της ιστορίας του

πάρκου σε συνεργασία µε τους αρμόδιους φορείς, • Οργανώνει και συντονίζει προγράμματα ενημέρωσης εκπαίδευσης για

την ιστορία του Πάρκου • Ασχολείται µε την επικαιροποίηση της µμεθοδολογίας ανάλυσης,

παρακολούθησης, µελέτης και έρευνας για τα θέματα αρμοδιότητας του,

• Αναλαμβάνει παραβάσεις σε θέματα αρμοδιότητας του, • Αναπτύσσει και συντηρεί βάσεις δεδομένων και συλλέγει δημοσιεύσεις

σχετικές µε το αντικείμενο, • Παρέχει υπηρεσίες υποστήριξης σε φορείς προστατευόµενων περιοχών


Το οργανόγραμμα του φορέα διαχείρισης του πάρκου συμπεριλαμβάνει την Υπηρεσία της «ζωής» του πάρκου που θα έχει την ευθύνη των σχέσεων µε το κοινό και της προβολής της «εικόνας» του πάρκου σε επισκέπτες, οργανώσεις ή θεσμικούς φορείς.

Στόχος της είναι να αναπτύσσει πρωτοβουλίες αναψυχής, πολιτιστικές και

συµµετοχικές και γενικότερα να δημιουργήσει την «κουλτούρα του πάρκου».

Λειτουργεί µε ελάχιστο µόνιµο προσωπικό και χρησιμοποιεί κυρίως εξωτερικούς συνεργάτες, όχι απαραίτητα μισθωτούς ή με σύμβαση έργου, αλλά με προτεινόμενη και επιδιωκόμενη την αξιοποίηση σε εθελοντική βάση προσώπων, φορέων ή οργανώσεων πολιτών, ανά θεματική ενότητα.


84


ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟΥ ΚΟΙΝΣΕΠ (εγκεκριμένο)


85

Κ Α Τ Α Σ Τ Α Τ Ι Κ Ο

Της Επιχείρησης Κοινωνικής Οικονομίας

«……………………………………………. »

(Σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4019/2011)

Στην Ρόδο σήμερα, ………… του έτους 2012, οι:

1.

2

3.

4.

5.

….

συμφώνησαν και συναποδέχθηκαν την ίδρυση κοινωνικής Συνεταιριστικής Επιχείρησης, το

καταστατικό της οποίας έχει ως εξής:


86

Κ Α Τ Α Σ Τ Α Τ Ι Κ Ο

Της Επιχείρησης Κοινωνικής Οικονομίας «………………………………»

(Σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4019/2011)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Ά ρ θ ρ ο 1 Σύσταση - Επωνυμία – Έδρα

Συνιστάται Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση Συλλογικού Σκοπού, σύμφωνα με τις

διατάξεις του Ν. 4019/2011, με την επωνυμία «…………………………» με έδρα τη Ρόδο του

Νομού Δωδεκανήσου, όπου είναι εγκατεστημένη και η Διοίκησή της.

Για τις συναλλαγές της Συνεταιριστικής Επιχείρησης με το εξωτερικό θα χρησιμοποιείται

η επωνυμία του Συνεταιρισμού στην αγγλική ως εξής : «………………………………………».

Η συνιστώμενη με το παρόν Κοιν.Σ.Επ. είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, με

περιορισμένη ευθύνη των μελών του και έχει εμπορική ιδιότητα.

Άρθρο 2

Έδρα

1. Έδρα του συνεταιρισμού ορίζεται ο Δήμος της Ρόδου του Νομού Δωδεκανήσου. 2. Με απόφαση της Διοικούσας επιτροπής του, ο συνεταιρισμός μπορεί για την

ανάπτυξη των δραστηριοτήτων του να ιδρύει και να διατηρεί υποκαταστήματα ή γραφεία οπουδήποτε.

Ά ρ θ ρ ο 3

Αρχές - Σκοποί – Δραστηριότητες

Σκοποί: Σκοπός του Συνεταιρισμού είναι η επιδίωξη του συλλογικού οφέλους και η εξυπηρέτηση γενικότερων κοινωνικών συμφερόντων. Η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση αποσκοπεί, με την ισότιμη συνεργασία και την αμοιβαία βοήθεια των συνεταίρων μελών της στην οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ανάπτυξη, στην προαγωγή του τοπικού και συλλογικού συμφέροντος, στην προώθηση της απασχόλησης και στην ενδυνάμωση της τοπικής ανάπτυξης, μέσω μιας συνιδιόκτητης και δημοκρατικά διοικούμενης επιχείρησης.


87

Για την ευόδωση των σκοπών του, ο συνεταιρισμός μπορεί να ασκήσει οποιαδήποτε

μορφής οικονομική δραστηριότητα παραγωγικού, καταναλωτικού, εμπορικού,

μεταφορικού, τουριστικού, οικοδομικού, αναπτυξιακού, κοινωνικού, εκπαιδευτικού ή

πολιτιστικού χαρακτήρα.

Οι σκοποί και η λειτουργία του Συνεταιρισμού διέπονται από τις ακόλουθες βασικές αρχές:

Την προαγωγή της κοινωνικής ωφέλειας μέσω της παραγωγής αγαθών ή της παροχής υπηρεσιών συλλογικού και κοινωνικού χαρακτήρα,

Την πρόταξη του ατόμου και της εργασίας έναντι του κεφαλαίου ,

Την χρησιμοποίηση των κερδών του για την ανάπτυξη της απασχόλησης και την διεύρυνση των εργασιών του,

Την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης.

Επίσης στους σκοπούς της συμπεριλαμβάνονται:

1. Η ανάληψη πρωτοβουλιών και εκπόνηση μελετών και υλοποίηση δράσεων για την προστασία, ανάδειξη, ανάπτυξη και αξιοποίηση του οικιστικού και φυσικού περιβάλλοντος.

2. Η συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την τεκμηρίωση και θωράκιση των τοπικών αναπτυξιακών δυνατοτήτων,

3. Η ανάληψη πρωτοβουλιών και δράσεων αυτοτελώς ή σε συνεργασία της Κοιν.Σ.Επ. σε τεχνικά θέματα με μελετητικό, κατασκευαστικό ή συμβουλευτικό χαρακτήρα, με γνώμονα το τοπικό και κοινωνικό συμφέρον και την προστασία του περιβάλλοντος βάσει των αρχών της ολοκληρωμένης βιώσιμης ανάπτυξης, στο πλαίσιο της πράσινης οικονομίας.

4. Η ανάδειξη, διάδοση και η εφαρμογή των πρακτικών της Κοινωνικής Αλληλέγγυας Οικονομίας, των αξιών και αρχών της,

5. Η ενημέρωση, πληροφόρηση και καλλιέργεια του συνεργατικού πνεύματος και της συνεταιριστικής παιδείας,

6. Η ενεργοποίηση της νεολαίας και η διαμεσολάβηση και αξιοποίηση χρηματοδοτικών εργαλείων,

7. Η διάχυση γνώσεων, πληροφοριών και τεχνολογίας, 8. Η εκπαίδευση και ανάπτυξη εξειδικευμένου προσωπικού για την αξιοποίηση του

από την τοπική κοινωνία, η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας για την αξιοποίηση του ντόπιου επιστημονικού δυναμικού,

9. Η διαρκής εκπαίδευση και ενημέρωση επαγγελματιών και καταναλωτών της Κω με εκδηλώσεις και σεμινάρια, με στόχο την ενστάλαξη ορθών αντιλήψεων περί της κοινωνικής οικονομίας και της συμβολής της τεχνολογίας και της καινοτομίας στην τοπική ανάπτυξη ,

10. Η ανάληψη δράσεων και πρωτοβουλιών συνεργασίας με τοπικούς φορείς, ομάδες πολιτών και στελέχη της διοίκησης και της αυτοδιοίκησης,

11. Η ανάληψη πρωτοβουλιών συνεργασίας με αντίστοιχες οργανώσεις, των ιδίων σκοπών, της Ελλάδας και του Εξωτερικού

12. Η συνεργασία με άλλες ανάλογες αστικές εταιρείες οι οποίες έχουν παρεμφερείς αρχές και σκοπούς, με τους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και το κράτος.

13. Η αξιοποίηση και προώθηση τεχνολογικών και άλλων τοπικών προϊόντων 14. Η υποστήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων,


88

Μέσα:

Για την επίτευξη των σκοπών της η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση αναπτύσσει δραστηριότητες, με τις οποίες καλύπτει τοπικές ,περιφερειακές και όχι μόνο ανάγκες που αφορούν τεχνικά θέματα αλλά και ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την ανάπτυξη.

Οι σκοποί της Κοιν.Σ.Επ. επιτυγχάνονται και πραγματοποιούνται με κάθε νόμιμο πρόσφορο μέσο, με γνώμονα το κοινωνικό όφελος. Ειδικότερα:

1. Με την έρευνα, μελέτη επικοινωνία και παρέμβαση πάνω σε θέματα που

αφορούν την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής και την προστασία του φυσικού, πολιτιστικού και κοινωνικού περιβάλλοντος, συνεισφέροντας στις προσπάθειες για κοινωνική ευημερία και αειφόρο ανάπτυξη και συμβάλλοντας στην κοινωνική συνοχή μέσα από τον συντονισμό δράσεων, γνώσεων, όρων και εργασίας και με άλλους φορείς .

2. Με την οργάνωση και συμμετοχή σε εκδηλώσεις, ημερίδες, συνέδρια, σεμινάρια, εκπαιδευτικά προγράμματα , κλπ.

3. Η επιμόρφωση, εκπαίδευση, και πληροφόρηση για την Συνεταιριστική Παιδεία και την Κοινωνική Οικονομία μέσω κατάρτισης εκτέλεσης σχετικών προγραμμάτων.

4. Την ανάληψη αναπτυξιακών πρωτοβουλιών και δράσεων σε Ελλάδα και Εξωτερικό.

5. Η έκδοση πάσης φύσεως σχετικών εντύπων και περιοδικών καθώς και η προώθηση των σκοπών μέσω Ηλεκτρονικών Μέσων Ενημέρωσης και του internet.

6. Για την ανάπτυξη των στόχων της η Κοιν.Σ.Επ. μπορεί να αναζητά την ανεύρεση οποιασδήποτε άλλης πράξης που να ενισχύει το έργο της και να υποβάλλει σχετικά προγράμματα και προτάσεις τόσο στην Ελλάδα όσο και στο Εξωτερικό για την εξασφάλιση των απαραίτητων πόρων, την αξιοποίηση κοινοτικών ενισχύσεων, διαπεριφερειακών και Διαδημοτικών κοινοτικών προγραμμάτων ανάπτυξη.

7. Η Κοιν.Σ.Επ. “..................................» δύναται να συνεργάζεται και να συμπράττει με άλλες Κοιν.Σ.Επ. με αντικείμενο την ανταλλαγή υπηρεσιών ή την υλοποίηση προγραμμάτων χρηματοδοτούμενων από εθνικούς, ευρωπαϊκούς ή διεθνείς οργανισμούς σύμφωνα με τους σκοπούς του παρόντος καταστατικού.

8. Να συμπράττει με άλλους φορείς δημιουργώντας κοινοπραξίες, συνεταιρισμούς, ενώσεις κλπ. για την επίτευξη των στόχων της.

9. Να είναι εταίροι αναπτυξιακών συμπράξεων στο βαθμό που αυτές συνάδουν με τους σκοπούς της Κοιν.Σ.Επ. ( σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρ. 18 του Ν. 4019/2011) Εταίροι αναπτυξιακών συμπράξεων μπορεί να είναι: α) τα νομικά πρόσωπα δημοσίου Δικαίου, β) ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και οι κοινωφελείς τους επιχειρήσεις, γ)οι δημόσιοι οργανισμοί και επιχειρήσεις, ε) οι αναπτυξιακές ΑΕ του άρθρ. 194 του Ν. 3852/10 και της περίπτωσης β’ της παρ. 3 του άρθρ.252 Ν. 3463/2006, ε)τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου κερδοσκοπικού ή μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και στ) οι συνδικαλιστικές οργανώσεις εργοδοτών και εργαζομένων. Οι υπό στοιχεία α), β) και γ) δεν δύναται να ορισθούν συντονιστές εταίροι των συμπράξεων. Οι αναπτυξιακές συμπράξεις δεν μπορούν να αποτελούνται από


89

λιγότερους των τριών εταίρων, επί ποινή απαραδέκτου, άλλως δεν μπορούν να καταστούν δικαιούχοι κατά την έννοια της παραγράφου 1. Του άρθρ. 18.

10. Να συμπράττει και να αναπτύσσει σχέσεις συνεργασίας με ερευνητικά κέντρα, με πανεπιστήμια και ιδρύματα για ανταλλαγή τεχνογνωσίας και την υποβολή κοινών προγραμμάτων και δράσεων .

11. Η Κοιν.Σ.Επ. ως συμβαλλόμενη μπορεί να συνάπτει προγραμματικές συμβάσεις με αντισυμβαλλόμενους το Δημόσιο ή τον ευρύτερο δημόσιο τομέα και τους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, για την υλοποίηση δράσεων που αναφέρονται στους καταστατικούς σκοπούς των αντισυμβαλλομένων, τηρουμένων κατά τα λοιπά των αναφερομένων στο άρθρ. 100 του Ν.3852/2010.

Οι δραστηριότητες της Κοιν.Σ.Επ. ενδεικτικά είναι οι εξής :

Η ίδρυση και λειτουργία μονάδας, υποκαταστημάτων, παραρτημάτων ή γραφείων στην Κω

Η ανάπτυξη δράσεων για την ενίσχυση της Κοινωνίας των Πολιτών με στόχο την άμβλυνση ή και επίλυση κοινωνικών προβλημάτων,

Η συμμετοχή και ανάπτυξη ανθρώπινων δικτύων και θεσμών αλληλεγγύης

Η παροχή συνεταιριστικής εκπαίδευσης.

Κάθε δραστηριότητα για τη βελτίωση της κοινωνικής και πολιτιστικής κατάστασης των μελών του και του βιοτικού τους επιπέδου.

Η εκπόνηση προγραμμάτων για την εκπαίδευση, την επικοινωνία, και τη δια βίου εκπαίδευση και κατάρτιση σε ότι αφορά στα αντικείμενα που εμπίπτουν στις δραστηριότητες της

Η εκπόνηση ειδικών προγραμμάτων για την ενημέρωση και υποστήριξη δράσεων που αφορούν στην προστασία και ανάδειξη του φυσικού και πολιτισμικού περιβάλλοντος την προστασία και αξιοποίηση των πλουτοπαραγωγικών πηγών και την τοπική ανάπτυξη γενικότερα.

Η παραγωγή προϊόντων και παροχή υπηρεσιών για την ικανοποίηση των αναγκών της συλλογικότητας, που προάγουν το τοπικό και συλλογικό συμφέρον, την προώθηση της απασχόλησης, την ενδυνάμωση της κοινωνικής συνοχής και της τοπικής ανάπτυξης.

Η αξιοποίηση των σύγχρονων μέσων και τεχνολογιών πληροφορικής και γεωπληροφορικής προς όφελος της τοπικής κοινωνίας, για τον εξορθολογισμό και την τεκμηρίωση της λήψης αποφάσεων για την ανάπτυξη και την υλοποίηση των αναπτυξιακών προγραμμάτων.

Η παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών σε όλες τις δραστηριότητες που αναπτύσσονται στο γεωγραφικό χώρου του νησιού με γνώμονα την προστασία των φυσικών πόρων και διαθεσίμων.

Η στήριξη μελών και εργαζομένων στην εκπαίδευση και επιμόρφωση στις δραστηριότητες της επιχείρησης

Άρθρο 4

Χρονική διάρκεια της Κοιν.Σ.Επ.


90

Η διάρκεια της Κοιν.Σ.Επ. ορίζεται σε 5 χρόνια, με δυνατότητα παράτασης αν δεν

καταγγελθεί μόνο για σπουδαίο λόγο από όλους τους συμβαλλόμενους.

Άρθρο 5

Κεφάλαιο- Συνεταιριστική Μερίδα

Το κεφάλαιο της επιχείρησης είναι 1.800 ευρώ και διαιρείται σε δεκαοχτώ (18)

συνεταιριστικές μερίδες. Η αξία της συνεταιριστικής μερίδας ανέρχεται στο ποσό των εκατό

(100) ευρώ. Κάθε συνέταιρος εγγράφεται με μια υποχρεωτική συνεταιριστική μερίδα. Η

μερίδα είναι αδιαίρετη και ίση για όλους τους συνεταίρους.

Μεταβίβαση μπορεί να γίνει μόνο σε τρίτο μη συνέταιρο και μόνο με τη διαδικασία

εισόδου νέου συνεταίρου όπως προβλέπεται στο άρθρο 4 του Ν. 4019/2011. Η απόκτηση

συνεταιριστικών μερίδων πραγματοποιείται με καταβολή μετρητών. Πέραν του ποσού που

καταβάλλει για την απόκτηση της συνεταιριστικής μερίδας, το μέλος της Κοιν.Σ.Επ. δεν έχει

καμία άλλη ευθύνη έναντι των δανειστών της.

Δεν υπόκεινται σε κατάσχεση για χρέη των μελών προς τρίτους, η συνεταιριστική μερίδα

και τα προϊόντα της παραγωγής των μελών από την παράδοσή τους στο Συνεταιρισμό για

πώληση, διάθεση, μεταποίηση και επεξεργασία. Επίσης δεν επιτρέπεται η κατάσχεση εις

χείρας του Συνεταιρισμού ως τρίτου, χρημάτων που έχουν ληφθεί από πιστωτικά ιδρύματα

ως δάνειο για λογαριασμό μέλους του απαιτήσεων για παροχές σε είδος του Συνεταιρισμού

προς τα μέλη του.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β

ΜΕΛΗ-ΕΓΓΡΑΦΗ- ΑΠΟΧΩΡΗΣΗ & ΑΠΟΒΟΛΗ

ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ-ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ-

Άρθρο 6

Μέλη

Μέλος της Κοιν.Σ.Επ. (συνέταιροι) μπορεί να γίνει κάθε φυσικό πρόσωπο που

ευαισθητοποιείται και εμπνέεται από τις αρχές και τις επιδιώξεις Κοιν.Σ.Επ. Επίσης μέλη της

μπορούν να γίνουν και νομικά πρόσωπα τα οποία δεν μπορεί να υπερβαίνουν το ποσοστό

1/3 των μελών της (σύμφωνα με τους περιορισμούς της παρ. 3 του άρθρ.3 του Ν

4019./2011) εφόσον διαπνέονται από τις αρχές και επιθυμούν να συνδυάσουν την

κοινωνική τους δράση με τους σκοπούς της Συν.Κοιν.Επ.

Μέλη της Κοιν.Σ.Επ. μπορεί να είναι και εργαζόμενοι της, οι οποίοι αμείβονται για την

παρεχόμενη εργασία και έχουν δικαιώματα και υποχρεώσεις που απορρέουν από την

εργατική νομοθεσία.


91

Η παροχή υπηρεσιών προς εξυπηρέτηση του σκοπού της Κοιν.Σ.Επ. από μέλη της, τα οποία

δεν βρίσκονται σε εργασιακή σχέση με αυτήν, γίνεται κατ’ εφαρμογή των αρθρ. 713 επ. ΑΚ.

Με την επιφύλαξη του άρθρ.12 του Ν.2716/99.

Άρθρο 7

Εγγραφή νέων μελών – Αποβολή – Αποχώρηση

Η είσοδος νέων μελών επιτρέπεται κατ’ εφαρμογή του άρθρ.2 παρ.4 έως 6 του Ν.1667/86.

Τα νέα μέλη αποκτούν υποχρεωτικά τουλάχιστον μια συνεταιριστική μερίδα, η ονομαστική

αξία της οποίας ορίζεται σε αντίστοιχη προς αυτή των υφιστάμενων συνεταιριστικών

μερίδων είτε ελεύθερα, από την Γενική Συνέλευση και σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να

είναι μικρότερη από αυτή που ορίζεται στο καταστατικό.

Η ιδιότητα του μέλους αποκτάται έπειτα από αίτηση προς την Διοικούσα Επιτροπή και

απόφαση αποδοχής της αίτησης από αυτήν. Η εγγραφή των νέων μελών εγκρίνεται από την

επόμενη Γενική Συνέλευση. Η συμμετοχή των νέων μελών στις διαδικασίες λήψης των

αποφάσεων και η ανάδειξη τους στα όργανα μπορεί να γίνει μόνο μετά την αποδοχή

έγκριση της εγγραφής από την Γενική Συνέλευση και την καταβολή εκ μέρους τους της

συνεταιριστικής μερίδας. Η ίδια η Γενική Συνέλευση αποφασίζει για τις αιτήσεις εγγραφής

των μελών, που δεν έγιναν δεκτές από τη διοικούσα επιτροπή.

Ο συνεταίρος μπορεί να αποχωρήσει από την Κοιν.Σ.Επ. με γραπτή δήλωση του που

υποβάλλεται στην Διοικούσα Επιτροπή τρεις μήνες τουλάχιστον πριν από το τέλος της

οικονομικής χρήσης. H άξια της συνεταιριστικής μερίδας του αποχωρούντος μέλους

επιστρέφεται σε αυτό εντός 3 μηνών από την έγκριση του ισολογισμού της χρήσης μέσα

στην οποία δηλώθηκε η αποχώρηση, ενώ με την επιστροφή εκκαθαρίζεται η σχέση της

Κοιν.Σ.Επ. με το μέλος, χωρίς αυτό να έχει αξίωση επί της περιουσίας που έχει σχηματιστεί.

Η αποχώρηση του μέλους ολοκληρώνεται με την περιέλευση της δήλωσης αποχώρησης.

Η αποβολή μέλους γίνεται με απόφαση της γενικής συνέλευσης των μελών, εφόσον το

μέλος προέβη σε σοβαρή παράβαση των υποχρεώσεων του παρόντος καταστατικού και

καθίσταται μη ανεκτή η παραμονή του στην επιχείρηση. Η απόφαση της γενικής

συνέλευσης προσβάλλεται με την διαδικασία των άρθρ. 682επ.Κ.Π.Δοικ. ενώπιον του

αρμοδίου κατά τόπον μονομελούς πρωτοδικείου εντός αποκλειστικής προθεσμίας 1 έτους

που αρχίζει από την γνωστοποίηση στο μέλος της απόφασης αποβολής. Η απώλεια της

ιδιότητας του μέλους επέρχεται από την ημέρα που δημοσιεύεται η τελεσίδικη απόφαση

που απορρίπτει την προσφυγή ή από την ημέρα που έληξε άπρακτη η προθεσμία.

Στον εταίρο που αποχωρεί ή αποκλείεται από την Κοιν.Σ.Επ. αποδίδεται η συνεταιριστική

μερίδα που εισέφερε το αργότερο τρεις μήνες από την έγκριση του ισολογισμού της χρήσης

μέσα στην οποία έγινε η αποχώρηση ο αποκλεισμός. Ενώ με την επιστροφή εκκαθαρίζεται

η σχέση της Κοιν.Σ.Ε. με το μέλος, χωρίς αυτό να έχει αξίωση επί της περιουσίας που έχει

σχηματιστεί.


92

Σε περίπτωση που μέλος φυσικό πρόσωπο αποβιώσει, η αν είναι νομικό πρόσωπο λυθεί και

εκκαθαριστεί, η άξια της συνεταιριστικής μερίδας του μέλους αυτού περιέρχεται

αυτοδικαίως στον ειδικό η καθολικό διάδοχο. Σε περίπτωση θανάτου συνέταιρου

εφαρμόζονται όσα ορίζονται στο Ν. 1667/1986 και στον Ν.4019/2011, όπως ισχύει.

Άρθρο 8

Δικαιώματα Μελών

Τα μέλη έχουν δικαίωμα :

Α) Συμμετοχής στις Γενικές Συνελεύσεις με δικαίωμα μιας ψήφου, ανεξάρτητα από τον

αριθμό των συνεταιριστικών μερίδων που κατέχουν, να ψηφίζουν σ’ αυτές καθώς και

δικαίωμα να εκλέγουν και να εκλέγονται υπό τους όρους του παρόντος καταστατικού.

Β) Να ζητούν πληροφορίες για την πορεία των υποθέσεων του συνεταιρισμού και να

λαμβάνει αντίγραφα των πρακτικών της Γ.Σ. και της Δ.Ε. καθώς και του ισολογισμού και του

Λογαριασμού Αποτελεσμάτων χρήσης.

Γ) Να είναι εργαζόμενοι σ’ αυτόν, να αμείβονται για την παρεχόμενη εργασία και να έχουν

τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την εργατική νομοθεσία.

Άρθρο 9

Υποχρεώσεις Μελών

Τα μέλη έχουν τις ακόλουθες υποχρεώσεις :

Α) Ευθύνονται για τα χρέη της Κοιν.Σ.Επ. έναντι των τρίτων, ο καθένας εις ολοκλήρων και

μέχρι του πόσου της συνεταιριστικής του μερίδας.

Β) Να τηρούν τις διατάξεις του καταστατικού, τις αποφάσεις των οργάνων της διοίκησης της

Κοιν.Σ.Επ., να απέχουν από κάθε ενεργεία που μπορεί να βλάψει την Κοιν.Σ.Επ. και να

προστατεύουν με κάθε νόμιμο μέσο τα συμφέροντα της Κοιν.Σ.Επ.

Γ) Κάθε νέο μέλος υποχρεούται να καταβάλει εκτός από το ποσό της μερίδας του και

εισφορά ανάλογη προς την καθαρή περιουσία του συνεταιρισμού, όπως αυτή προκύπτει

από τον ισολογισμό της τελευταίας χρήσης. Η εισφορά φέρεται σε ειδικό αποθεματικό.

Δ) Τα μέλη του Συνεταιρισμού, μετά από σχετική απόφαση της Γ.Σ., υποχρεούνται να

καταβάλλουν την αναλογία τους στο χρηματικό ποσό που τυχόν απαιτείται για την κάλυψη

ζημιών

Άρθρο 10

ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ


93

Η Γενική Συνέλευση της Κοιν.Σ.Επ. απαρτίζεται από όλα τα μέλη της Κοιν.Σ.Επ. που

μετέχουν και ψηφίζουν σ’ αυτήν αυτοπροσώπως. Κάθε εταίρος συμμετέχει στη Γενική

Συνέλευση με μια μονό ψήφο.

Η Γενική Συνέλευση είναι το ανώτατο όργανο διοίκησης της Κοιν.Επ. και αποφασίζει για όλα

τα ζητήματα που την αφορά. Στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Γενικής Συνέλευσης

υπάγονται:

-Η τροποποίηση του καταστατικού.

-Η συγχώνευση σύντμηση της διάρκειας, η διάλυση και η αναβίωση της Κοιν.Σ.Επ.

-Η συμμετοχή σε προγραμματικές συμβάσεις.

-Η έγκριση των ειδικών κανονισμών εργασίας του προσωπικού.

-Η συμμέτοχη σε αναπτυξιακές συμπράξεις.

-Η συμμέτοχη σε εταιρεία ή η αποχώρηση απ’ αυτή.

-Οι γενικοί οροί της δραστηριότητας της Κοιν.Σ.Επ, ανάλογα με τους σκοπούς της η η

ανάθεση της αρμοδιότητας αυτής στη Δ.Ε.

-Η έγκριση του ισολογισμού και των αποτελεσμάτων χρήσης .

-Η εκλογή της Διοικούσας Επιτροπής και των αντιπρόσωπων της Κοιν.Σ.Επ. σε

δευτεροβάθμιες οργανώσεις καθώς και η απαλλαγή από κάθε ευθύνη της Διοικούσας

Επιτροπής και των αντιπροσώπων.

1. Η Γενική Συνέλευση των μελών συνέρχεται με σχετική απόφαση της Διοικούσας

Επιτροπής της Κοιν.Επ. τακτικώς, μια τουλάχιστον φορά κάθε χρόνο και μέσα σε διάστημα

τριών μηνών από την λήξη της οικονομικής χρήσης. Η Γενική Συνέλευση των μελών

συνέρχεται εκτάκτως εφόσον υποβληθεί σχετικό αίτημα με συγκεκριμένο θέμα προς τη

Διοικούσα Επιτροπή της Κοιν.Επ. από το 1/3 των μελών η με απόφαση της Διοικούσας

Επιτροπής της Κοιν.Σ.Επ. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι παράγραφοι 1,3,4,5,6 , 7 και 8 του

άρθρου 5 και το άρθρο 6 του Ν.1667/1986.

Αν η Διοικούσα Επιτροπή αρνείται τη σύγκλιση παρά το αίτημα του 1/3 των μελών, τα μέλη

αυτά έχουν το δικαίωμα να συγκαλέσουν Γενική Συνέλευση.

2. Οι αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης προσβάλλονται εντός αποκλειστικής προθεσμίας

ενός έτους ενώπιων του κατά τόπον αρμοδίου Μονομελούς Πρωτοδικείου, που

αποφασίζει με τη διαδικασία των άρθρων 682 επ. Κ.Πολ.Δ.. Οι αποφάσεις της Γενικής

Συνέλευσης που αντίκεινται στον Ν.4019/2011 , στο Ν.1667/1986 ή στο καταστατικό της

Κοιν. Επ. είναι άκυρες και συνεπώς δεν παράγουν έννομα αποτελέσματα.

Η Γενική Συνέλευση βρίσκεται σε απαρτία όταν παρίστανται τα μισά μέλη της επιχείρησης

και αποφασίζει με πλειοψηφία των παρόντων μελών.

Για τη λήψη αποφάσεων που αφορούν την μεταβολή του σκοπού ή της έδρας του, τη

μεταβολή του ποσού της συνεταιριστικής μερίδας, την μεταβολή της ευθύνης των μελών,

τον αποκλεισμό συνεταίρου, την σύντμηση ή παράταση της διάρκειας του, τη διάλυση ή

την αναβίωση ή τη συγχώνευση του, τη μεταβολή του τρόπου διανομής των κερδών και την


94

ανάκληση ή αντικατάσταση μελών απαιτείται πλειοψηφία των 4/5 του συνολικού αριθμού

των μελών που συγκροτούν την απαρτία της συνέλευσης.

Άρθρο 11

ΔΙΟΙΚΟΥΣΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

1. Η Διοικούσα Επιτροπή εκλέγεται από τη Γενική Συνέλευση, αποτελείται από 5 μέλη εκ των οποίων τουλάχιστον τα 2/3 υποχρεωτικά είναι μέλη –εργαζόμενοι και απαρτίζεται από τον Πρόεδρο και τα μέλη της. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με πλειοψηφία των τριών μελών. Η διάρκεια της θητείας των μελών ορίζεται σε δυο έτη. Η θητεία παρατείνεται μέχρι τη λήξη της προθεσμίας των τριών μηνών της παραγράφου 1 του άρθρου 5, όντος της οποίας πρέπει να συνέλκει η αμέσως επόμενη Γενική Συνέλευση των μελών. Εφαρμόζονται ανάλογα οι παράγραφοι 7,8 και 9 του άρθρου 18 του κ. ν. 2190/1920.

2. Η Διοικούσα Επιτροπή συνεδριάζει τακτικά μια τουλάχιστον φορά τον μήνα ή όποτε κριθεί αναγκαίο από το 1/3 των μελών της. Η σύγκληση της γίνεται από τον Πρόεδρο της κατά τα οριζόμενα στο καταστατικό της Κοιν.Σ.Επ. Αν ο Πρόεδρος αδρανεί παρά την αναγκαιότητα, η σύγκληση διενεργείται από οποιοδήποτε μέλος της Διοικούσας Επιτροπής.

3. Οι αποφάσεις της Διοικούσας Επιτροπής που αντίκεινται στον Ν.4019/2011, στο Ν.1667/1986, σε αποφάσεις της Γενικής Συνέλευσης και στο καταστατικό είναι ακυρώσιμες και παράγουν έννομα αποτελέσματα μέχρι τελεσιδικίας της δικαστικής απόφασης, Οι αποφάσεις της προσβάλλονται εντός αποκλειστικής προθεσμίας ενός έτους ενώπιων του κατά τόπον αρμοδίου Μονομελούς Πρωτοδικείου που αποφασίζει με τη διαδικασία των άρθρων 682 επ. Κ.Πολ.Δ.

4. Κατά τα λοιπά εφαρμόζεται το άρθρο 7 του Ν.1667/1986, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει μέχρι σήμερα.

Η Διοικούσα Επιτροπή έχει τις εξής αρμοδιότητες :

Διοικεί και εκπροσωπεί το Συνεταιρισμό κατά τις διατάξεις του καταστατικού και του

Νόμου καθώς και:

1. Ορίζει τις τιμές διάθεσης των προϊόντων ή εργασιών της Κοιν.Σ.Επ. 2. Προσλαμβάνει υπαλλήλους και συνεργάτες της Κοιν.Σ.Επ.. 3. Αποφασίζει για την προμήθεια ειδών και εμπορευμάτων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 12

Βιβλία


95

Η Διοικούσα Επιτροπή τηρεί το βιβλίο Μητρώου των μελών και τα βιβλία Πρακτικών

Συνεδριάσεων της Διοικούσας Επιτροπής και της Γενικής Συνέλευσης.

Τα βιβλία και στοιχεία που προβλέπει η φορολογική νομοθεσία τηρούνται από τον

οικονομικό υπεύθυνο που θα οριστεί, χωρίς να αποκλείεται η πρόσληψη λογιστού ή άλλου

βοηθητικού προσωπικού

Άρθρο 13

Διαχειριστική χρήση

1. Η διαχειριστική χρήση αρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους. Η πρώτη διαχειριστική χρήση λήγει την 31η Δεκεμβρίου του επόμενου έτους.

2. Στο τέλος της διαχειριστικής χρήσης η Διοικούσα Επιτροπή , συντάσσει τον Ισολογισμό και το Λογαριασμό Αποτελεσμάτων Χρήσης και τους υποβάλει στην Τακτική Γενική Συνέλευση για έγκριση.

3. Ο Ισολογισμός, ο Λογαριασμός Αποτελεσμάτων Χρήσης και η Έκθεση Διαχείρισης της Διοικούσας Επιτροπής πρέπει να είναι στη διάθεση των μελών του Συνεταιρισμού δεκαπέντε (15) τουλάχιστον ημέρες πριν την ημερομηνία σύγκλισης της Τακτικής Γενικής Συνέλευσης.

Άρθρο 14

Διανομή κερδών

Τα κέρδη διατίθενται ετησίως κατά ποσοστό 5% για τον σχηματισμό αποθεματικού, κατά

ποσοστό έως 35% διανέμονται στους εργαζόμενους μέλη της επιχείρησης ως κίνητρο

παραγωγικότητας. Το υπόλοιπο διατίθενται για δραστηριότητες της επιχείρησης και την

δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

Αν προκύψει ζημία η οποία δεν καλύπτεται, η Διοικούσα Επιτροπή συγκαλεί τη Γενική

Συνέλευση για την επιβολή έκτακτης εισφοράς στα μέλη του συνεταιρισμού.

Άρθρο 15

Πόροι

Οι πόροι της Κοιν.Σ.Επ. αποτελούνται από το κεφάλαιο της Επιχείρησης, δωρεές τρίτων,

έσοδα από την αξιοποίηση της περιουσίας της, έσοδα από την επιχειρηματική

δραστηριότητα της, επιχορηγήσεις, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ή Εθνικούς

Οργανισμούς, ή Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ βαθμού έσοδα από άλλα

προγράμματα, κεφάλαια, κληροδοτήματα, δωρεές και παραχωρήσεις της χρήσης

περιουσιακών στοιχείων καθώς και κάθε άλλο έσοδο από την ανάπτυξη των

δραστηριοτήτων της σύμφωνα με το καταστατικό της.


96

Άρθρο 16

Λύση και εκκαθάριση

Η Κοιν.Σ.Επ. λύεται αν τα μέλη της μειωθούν κάτω του ελάχιστου ορίου που ορίζει ο Ν.

4019/2011.Επίσης λύεται είτε σύμφωνα με το αρ.10 και 11 του Ν. 1667/1986 είτε λόγω

τελεσίδικης απόφασης του κατά τόπον αρμοδίου Μονομελούς Πρωτοδικείου.

Η Διοικούσα επιτροπή εκτελεί χρέη εκκαθαριστή μέχρι να οριστούν εκκαθαριστές από την

Γεν. Συνέλευση. Οι εκκαθαριστές υποχρεούνται να εξοφλήσουν τα χρέη και να

τακτοποιήσουν τις εκκρεμείς υποχρεώσεις της Κοιν.Σ.Επ. Αν απομείνει μόνο παθητικό, οι

εκκαθαριστές προβαίνουν σε περάτωση της εκκαθάρισης. Αν διαπιστωθεί ότι υπάρχει και

ενεργητικό, η Κοιν.Σ.Επ. αναβιώνει αυτοδίκαια και ως εκκαθάριση εγγράφεται στα οικεία

Μητρώα βάσει του αρθρ. 791κ. Πολ.Δ. Με το πέρας της εκκαθάρισης τα υπόλοιπα δεν

διανέμονται αλλά διατίθενται στο Ταμείο Κοινωνικής Οικονομίας. Το αρθρ. 6 του Ν.

4019/2011 εφαρμόζεται ανάλογα για την λειτουργία των εκκαθαριστών.

Αν η Κοιν.Σ.Επ. διαγραφεί από το Μητρώο του αρ.14 του Ν. 4019/2011 με απόφαση του Υπ.

Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων ,συμφωνά με τις παραγράφους 3 και 7 του αρ. 11

λύεται αυτοδίκαια και τίθενται σε εκκαθάριση.

Αν ο Συνεταιρισμός διαλύθηκε λόγω λήξης της διάρκειας του ή λόγω της πτώχευσής του, η

οποία όμως ανακλήθηκε ή περατώθηκε με συμβιβασμό, είναι δυνατή η αναβίωσή του με

απόφαση της Γενικής Συνέλευσης, σύμφωνα με τους όρους και προϋποθέσεις των άρθρ. 14

και 17 του παρόντος η οποία στη συνέχεια καταχωρείται στο μητρώο.

Στην περίπτωση της διάλυσης του Συνεταιρισμού για το λόγο που αναφέρεται στην

περίπτωση της μείωσης του αριθμού των μελών κάτω του ελαχίστου που προβλέπεται στον

νόμο, η αναβίωση είναι δυνατή, αν μέσα σε τρεις μήνες συμπληρωθεί ο απαιτούμενος

ελάχιστος αριθμός μελών και ακολουθήσει μέσα σε ένα μήνα απόφαση της Γ.Σ., που

συγκαλείται εκτάκτως για να αποφασίσει την αναβίωση του Συνεταιρισμού.

Στην περίπτωση της αναβίωσης λογίζεται ότι ο Συνεταιρισμός δεν έχει διαλυθεί ποτέ. Η

αναβίωση αποκλείεται όταν έχει αρχίσει η διάθεση του υπολοίπου στο Ταμείο της

Κοινωνικής Οικονομίας.

Άρθρο 17

Εγγραφή στο Μητρώο

Η Κοιν.Σ.Επ. συστήνεται μετά την εγγραφή της στο Μητρώο Κοινωνικής

Επιχειρηματικότητας (σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρ. 138 ΙΓ του Ν. 4052/12.


97

ΑΡΘΡΟ 18

Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή

Με το καταστατικό αυτό ορίζεται προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή αποτελούμενη από τους:

1.

2.

3.

4.

5.

Η θητεία αυτών ορίζεται μέχρι την πρώτη τακτική Γενική Συνέλευση των μελών που

θα συγκληθεί μέσα στο πρώτο τρίμηνο του επόμενου έτους έναρξης λειτουργίας.

ΑΡΘΡΟ 19

Γενικές Διατάξεις

Για κάθε θέμα που δεν προβλέπεται από τους όρους του παρόντος καταστατικού ισχύουν

οι διατάξεις των:

1. Ν. 4019/30-09-2011 περί Κοινωνικής Οικονομίας και Κοινωνικής

Επιχειρηματικότητας

2. Ν. 1667/86 όπως αυτός έχει τροποποιηθεί και ισχύει μέχρι σήμερα.

3. Αστικό Κώδικα

4. Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.

5. Άρθρ. 12 του Ν. 2716/99.

ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ:

Οι συμβαλλόμενοι δηλώνουν ότι δίνουν με το παρόν την ανέκκλητη ειδική εντολή και

πληρεξουσιότητα στον/ στην …………………………………του …………………………..και της

……………………..που γεννήθηκε στον …………………………, το έτος ……………………….., κάτοικος

Ρόδου (οδός: , αριθμός: 4) κάτοχο του ΑΔΤ, ………………….. του Α.Τ. Ρόδου, με ΑΦΜ της

Δ.Ο.Υ. ………………………, να υποβάλλει το παρόν στην αρμόδια υπηρεσία του Μητρώου

Κοινωνικής Οικονομίας και να εκπροσωπεί αυτούς στις συγκεκριμένες αρχές μέχρι την

έγκριση του παρόντος Καταστατικού.

Το παρόν καταστατικό συντάχθηκε, αφού αναγνώσθηκε και βεβαιώθηκε σε πολλά όμοια

πρωτότυπα, έλαβε έκαστος των εταίρων ένα όμοια αντίτυπο και υπογράφηκε ως εξής:


98

Τα Μέλη:

ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ: ΥΠΟΓΡΑΦΗ:

1. ………………………………………………………….. …………………………………………..

2. ………………………………………………………….. …………………………………………..

3. ………………………………………………………….. …………………………………………..

4. ………………………………………………………….. …………………………………………..

5. ………………………………………………………….. …………………………………………..

6.

Documents

ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΡΟΔΙΝΙ_13_05_2013 - Τελική.pdf