№ 1 4 1 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

Мусоыибаи хабар-

нигори «Импулс» Ти-лав Расулзода бо сар-вари созмони ьамъия-тии «Хуршеди зин-даг=» -и шаыри Хуьан-ди вилояти Суцд Шуьоат Ыасанова

Гур\ыи сармуыарри-рони нашрияыои муста-щил дар рафти «Мизи му-даввар»-и «Истинод ба манбаъ: вощеият ва муш-килоти расонаыои Тоьи-кистон», ки бо ибтикори Ш\рои ВАО-и Тоьики-стон баргузор гардид, ба зарурати таъсиси «Маыфили сардабирон» таъкид намуданд.

Як масъули «Даф-тари зотпарварии То-ьикистон»-и вазорати кишоварз= барои аз худ намудани маблаци хари-ди щутос муттаыам гар-дид. Ин мащоми давлат= щутосыоро аз мардум бо нархи арзон харидори намуда, ба давлат щи-мат фур\хтааст.

В настоящее время в Таджикистане существу-ет целый ряд междуна-родных неправительст-венных организаций, ко-торые активно продви-гают концепцию инсти-туционального развития НПО. Однако, результа-ты работы в неправи-тельственном секторе в качестве сервисной …

Известно, что трудо-

вой потенциал определя-ется, как совокупность физических и творческих способностей, знаний, навыков, опыта, духов-ных и нравственных цен-ностей, характеризую-щая трудовые ресурсы в данный момент времени.

Президенти Ьумыурии Тоьикистон Эмомал= Раымон аз оцоз то аньоми суханронии хеш дар маьлиси тантанав= ба иф-тихори 15 –умин солгар-ди Р\зи Ваыдат, дар раси-дан ба ин р\зи тащдирсози кишвар, мащеву манзала-ти сохторыои ьомеаи шаырвандиро махсус ар-зёб= намуд.

2

2

№ 1 4 1 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

Х А Б А Р Ы О Н О В О С Т И

Гур\ыи сармуыаррирони нашрияыои мустащил дар рафти «Мизи мудаввар»-и «Истинод ба манбаъ: вощеият ва мушки-лоти расонаыои Тоьикистон», ки бо ибти-кори Ш\рои ВАО-и Тоьикистон баргу-зор гардид, ба зарурати таъсиси «Маыфили сардабирон» таъкид намуданд.

Гардонандаи «Мизи мудаввар», Да-бири кулли Ш\рои ВАО-и Тоьикистон Хилватшоыи Маымуд омилыои ба миён омадани баррасии мавз\и мазкурро шары дода, таъкид дошт, ки ващтыои охир дар

нашрияыои давр= истинод ё зикр нашу-дани манбаи ахбору иттилоот зиёд мушоы-ида мегардад. Сабабу ощибатыои ин зуыу-ротро касе ыам таыли-лу таыщищ нанамуда-аст, вале тахмин за-дан мумкин аст, ки надоштани сиёсати мустащили иттило-отии нашрияыо, камищтидории нер\и эьод= ва сатыи пасти касбияти р\зноманигорон аз сабабыои асл= бо-шанд, идома ёфтани ин зуыурот ниыоят ба косташавии бовару эътимоди хонанда, коыиш ёфтани нуфузу эътибори на-шрияыо мерасонад. Истинод ё зикр нашу-дани манбаи ахбору иттилоот дар на-шрияыо риоя накардани меъёрыои ыущу-щию ахлощ= низ буда, метавонад ба асар-дузд= муттаыам гардад.

Намояндаи Маркази миллии щонун-гузории ЬТ, профессори ыущущшинос Шукрулло Цаюров перомуни зарурати истинод ба сарчашмаи ахбор ва паёмады-ои он сухан ронда, щайд намуд, ки имр\з мафыуми иттилоот фарогири фазои хеле васеъ аст ва чун молу маысулот эътироф гардидааст. Дар ин фазои беыудуд журна-лист як субъекти ночизе буда, соыиби иттилоот ыащ дорад аз журналист талаб намояд, ки \ро ба ыайси манбаъ фош на-созад.

Чунин тарзи мулоыизаронии ыущущ-шинос на ба ыама ширкатдорони нишаст хуш омад. ыатто Акбарал= Сатторов – раиси ИЖТ, ки дар тамкину таыаммулпа-

зир= намунаи ибрати ыамкасбон аст, «ш\рид»:

- Аввал ин ки журналист дар фазои иттилоот= шахси назарногир ё к\чаке нест, - гуфт \, - зеро аыли ьомеа маыз та-вассути журналистон ба иттилооти зару-риву дилхоыашон соыиб мегарданд. Бале, иттилоот имр\з мол аст, арзишу щимат дорад, беыуда «касе соыиби иттилоот аст, ьаыонро идора хоыад кард» намег\янд. Аз тарафи дигар, истинод ба манбаъи ахбор шарти муыими фаъолияти щонунию ахло-

щии журналист= буда, дар ыолатыои зарур= бо хоыиши соыиби иттилоот фош накар-дани манбаъи ахбор нишонаи соыибкасбии журналист мебошад.

Раиси Ташкилоти ьамъиятии «Журналист» Щирон-шоыи Шарифзода дар

идомаи баыс ьанбаъыои ыущущии масъа-ларо шары дода, изыор дошт, ки тибщи талаботи Щонуни матбуот албатта, жур-налист ыащ надорад номи шахсеро, ки бо шарти ифшо нашудани номаш ахбор ё маълумот пешниыод намудааст, ба истис-нои мавридыои талаби суд, фош созад ва ыамзамон ыащ дорад нигоы доштани сир-ри муаллифиро пешак= гуфтуг\ кунад.

Вале тибщи мущаррароти Щонуни ЬТ «Дар бораи ыущущи муаллиф ва ыущущыои вобаста ба он» (Моддаи 7), хабарыо оид ба ыодисаву фактыое, ки хислати иттило-от= доранд, объекти ыущущи муаллиф нестанд, бинобар ин, ба асардузд= мут-таыам намудани муаллифони хабарыои доц, ки аз як манбаъ дастрас шуда, дар нашрияыои гуногун шабеыи ыамдигар ба табъ мерасанд, ощибати ыущущ= ба дун-бол надорад, лек журналист барои бе истинод ба манбаъ чоп намудани ыатто як хабар, масъулияти ахлощ= бояд ба д\ш дошта бошад.

Ба щавли директори ТЬ «ИНДЕМ», раиси Ш\рои муыаррирони ыафтаномаи «Нигоы» Саймуддин Д\стов, истинод ба сарчашмаи ахбор аслан

Дар шаыри Хоруц конфронси 20-уми ыисоботию интихоботии Ко-миьроияи Ыизби Халки Демокра-тии Тоьикистон дар Вилояти Мух-тори К\ыистони Бадахшон баргу-зор гардид. Кон-

фронс масоили ыисоботи раиси Ко-миьроияи ЫХДТ дар вилоят оид ба фаъолияти он аз давраи ыисобот то инти-хобот, ыисоботи комиссияи тафтишотии он ва интихоби Раиси комиьроияро мав-риди баррас= щарор дод.

Раиси Комиьроияи ЫХДТ дар Вилоя-ти Мухтори К\ыистони Бадахшон Щози-беков Ьонибек дар маър\заи ыисобот оид ба фаъолияти дувунимсолаи комиьроия сухан ронда, аз ьумла щайд намуд, ки агар соли 1998, яъне дар давраи таъсиси нахустин ташкилотыои ибтидо= ЫХДТ, дар вилоят 12 адад ташкилотыои ыизб= 189 нафар аъзоро гирд оварда бошанд, соли 2009 теъдоди ташкилотыои ибти-

до= ба 277 ва сафи аъзо ба 700 нафар расид. Имр\з бошад, дар 351 ташкилоти ыизб= 7714 аъзо кору пайкор доранд. Аз моыи январи соли 2012 то имруз 285 нафар узвияти ЫХДТ-ро пазируфтаанд.

Инчунин мавсуф оид ба ыамкории комиьроия бо муыоьирони меынат=, бо ьавонон, ба хусус бо иттиыодияыои ьамъиятии ьавонон «Созандагони Ва-тан», кори пурсамари гур\ыыои табли-цот= ыарф зада, дар муыокимаи масъа-лаыои конференсия вакилон Шамсиддин Воыидов вакил аз н.Мурцоб , Щамбаров Себарга аз н.Рошщалъа, Руслан Шоди-ков роыбари иттиыодияи вилоятии «Созандагони Ватан», Ащдодхон Муро-далиев вакил аз н. Ишкошим ва узви Раёсати Кумитаи иьроияи марказ=, муо-вини раиси Маьлиси Миллии Маьлиси Олии ьумыур=, Раиси Вилояти Мухтори К\ыистони Бадахшон Щодири Щосим су-хан карданд.

Щозибеков Ьонибек аз нав раиси Ко-миьроияи ЫХДТ интихоб гардид.

Ь..Абдуал=,

Хоруц.

Партия исламского возрождения Таджикистана в следующем году наме-рена отпраздновать свой 40-летний юби-лей.

Как сообщил «АП» заместитель лиде-ра ПИВТ Махмадали Хаит, юбилейные мероприятия будут проведены в апреле 2013 года.

Список мероприятий, проводимых по данному поводу, будет утвержден до конца текущего года политсоветом ПИВТ.

Напомним, 20 апреля 1973 года по инициативе ныне покойного Саида Абдул-ло Нури подпольно был создан Союз ис-ламской молодежи Таджикистана, в состав учредителей которого входили Кори Му-хаммаджон, Эшони Нематулло, Ходжи Каландар и Халиди Абдусалом.

После обретения РТ государственной независимости, на базе вышеупомянутого Союза была образована Партия исламского возрождения Таджикистана. Она была

официально зарегистрирова-на весной 1992 года, и ее возгла-вил Мухаммад-шариф Химмат-зода.

В 1993 году партия приостановила свою деятельность, а в августе 1999 году в рамках реализации подписанного 27 июня в Москве Общего соглашения о мире и согласии в стране ПИВТ вновь официально зарегистрирова-лась и начала свою деятельность на терри-тории республики. В настоящее время име-ет в своих рядах 50 тыс. членов.

В нижней палате парламента Таджи-кистана от партийного списка ПИВТ из-браны двое депутатов.

Аваз Юлдашев

В июнские дни в нашу республику поступила радостная новость о том, что Женская Общественная Организация «Зан ва Замин» (Женщина и Земля) стала побе-дителем Международной премии «Экватора-2012». Общественная Организа-ция (ОО) «Зан ва Замин» отобрана как одна из 25 победителей Международной премии «Экватора-2012» среди более 800 номинан-тов из 113 стран мира.

В честь победителей премии Экватор-2012 20 июня 2012г на Самите Земля – РИО-20 состоялась церемония официально-го вручения премии, на котором принима-ли участие многие гости из нашей респуб-лики. Руководитель ОО «Зан ва Замин» Мухаббатхон Мамадалиева принимала уча-стие в этой церемонии и получила Диплом и премии Инициатива Эквадор – 2012 и это признание вклада женской таджикской об-щественной организации в сохранении био-логического разнообразия и устойчивого развития в Центральноазиатском регионе.

Программа инициатива Экватор явля-ется партнерской программой ООН, прави-тельственных, негосударственных, граж-данских и бизнес структур нацеленных на развитие местных сообществ в поддержку их усилий для сокращения бедности путем сохранения биологического разнообразия в мире. Программа поощряет множество ин-новационных и эффективных региональных инициатив местного населения и общин. Ежегодно присуждается Премия Экватор 25 лучшим инициативам, которые продемонст-

рировали лидерство продвижении иннова-ционных решений для людей, природы и устойчивых общин. Необходимо отметить, что Общественную организацию Зан ва Замин на Международную Премию Экватор 2012 выдвигал Фонд Кристенсен в 2011 году.

21 июня с.г. в Самите Земли – РИО-20 Президент Республики Таджикистан Эмо-мали Рахмон встречался с руководителем ОО «Зан ва Замин» госпожой Мухаббатхон Мамадалиевой и поздравил её с такой на-градой и сказал, что «… данная награда Вашей организации обрадует всех нас здесь и желаю новых успехов в деле сохранения агробиоразнообразия и биокультурного наследия в будущем в Таджикистане».

Мы партнеры Фонда Кристенсена очень рады успехе Общественной Органи-зации «Зан ва Замин» (Женщина и Земля) и сердечно поздравляем всех работников данной организации с награждением данной премии.

http://www.ekois.net

Президенти Ьумыурии Тоьикистон Эмомал= Раымон аз оцоз то аньоми су-ханронии хеш дар маьлиси тантанав= ба ифтихори 15 –умин солгарди Р\зи Ваы-дат, аз хусуси саыми щишрыои гуногуни ьомеа дар расидан ба ин р\зи тащдирсо-зи кишвари соыибистищлоли мо истода, мавщеву манзалати сохторыои ьомеаи шаырвандиро махсус арзёб= намуд.

Понздаы соли пас аз ба имзо расида-ни ин созишномаи тащдирсозро баыогу-зор= намуда, Сарвари давлат арз изыор дошт, ки «Понздаы соли эыёи милл=, пон-здаы соли баыамо=, понздаы соли худсоз= ва худшиносиву худогоы=, понздаы соли сулыу субот ва ором= ва муыимтар аз ыама, понздаы щадами устувор дар роыи эъмори ьомеаи озоди шаырванд=, ки дар таърихи навини давлатдории мо бо ыар-фыои заррин сабт мегарданд».

Зимнан Президенти мамлакат щайд намуд, ки маыз... ваыдати милл= ыамчун омили муттаыидсозандаи миллати тоьик имкон фароыам овард, ки бо истифодаи арзишыои аз ьониби ьомеаи ьаыон= па-зируфташуда дар кишварамон таыкурсии ташаккули ьомеаи шаырванд= гузошта шуд ва барои беытар гардидани сатыу

сифати зиндагии мардум, ободии Ватан ва ояндаи давлати соыибистищлоламон заминаи мусоид муыайё гардид…

Дар асоси Созишномаи умумии ис-тищрори сулы ва ризоияти милл= то имр\з як щатор санадыои меъёрии ыущу-щии нав, аз ьумла Щонун «Дар бораи ыиз-быои сиёс=» щабул гардида, дар асоси талаботи ин ва дигар санадыои таърих= соли 1999 ба Конститутсияи кишвар тацйиру иловаыо ворид карда шуда, Що-нуныои конститутсионии Ьумыурии Тоьикистон «Дар бораи интихоботи Маьлиси Олии Ьумыурии Тоьикистон», ки тартиби омодаг= ва гузаронидани интихоботи мащоми щонунгузори киш-варро танзим менамояд ва «Дар бораи Маьлиси Олии Ьумыурии Тоьикистон», ки тартиби фаъолияти мащоми олии на-мояндаг= ва щонунгузори мамлакатро ба танзим медарорад, таыия ва щабул карда шуданд…

Аз ин ьиыат метавон гуфт, ки имр\з дар кишвари соыибистищлоли мо ваыдати милл= ыамчун цояи умумимилл= дар ра-дифи мафыумыои озодиву истищлолият ва сулыу субот па-зируфта шуда-

(Давомаш дар саы.3)

(Давомаш дар саы. 5)

3

3

Т А Ш К И Л О Т Ы О И Ь А М Ъ И Я Т + О Б Щ Е С Т В Е Н Н Ы Е О Р Г А Н И З А Ц И И

№ 1 4 1 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

аст ва дар тафак-кури миллии мар-

думи Тоьикистон чун омили мувозинати ыамаи тарафыои сиёсати давлатии мо арзёб= мегардад.

Зарурати инкишофи ояндаи ьомеа талаб менамояд, ки фаъолияти мащомоти зинаыои гуногуни давлат=, инчунин таш-килоту созмоныои цайриыукумат= ба хо-тири рушду такомули давлат, соыиб-маърифат намудани шаырвандон ва ба-ланд бардоштани сатыи маърифати сиё-сии ьомеа тащвияти бештар бахшида шавад. Махсусан, нащши ниыодыои ьоме-аи шаырванд= дар вусъат додани эътимо-ди аъзои ьомеа ба сифати яке аз омилыои таыкимбахшандаи ваыдати милл= хеле барьаста мебошад ва аз ин хотир дар ин самт ыамкориыои судмандро бо оныо пайваста густариш додан зарур аст.

Имр\з дар ьомеа маыз тавассути тавсеаи ыамкориыои созандаи давлат ва ьомеаи шаырванд= фазои мусоиди сиёс= барои баррас= ва ьустуь\и роыи ыалли масъалаыои мубрами ыаёти ьамъият= фароыам омадааст ва минбаъд низ таныо дар ыамин замина мо метавонем Ватани худро ба щатори кишварыои пешрафтаи ьаыони муосир расонем.

Ыамчунин ниыодыои ьомеаи шаыр-ванд=, аз ьумла аызоби сиёс=, ташкилоту созмоныои ьамъият= ва васоити ахбори омма бо дарки масъулият дар назди хал-щу Ватан вазифадоранд, ки дар ьодаи таыкими пояыои ваыдати милл= ва суботи сиёсии мамлакат ибтикори ыамешаг= нишон диыанд.

Ыар щадар эътимоди ниыодыои ыоки-мияти давлат= ва ьомеаи шаырванд= нисбат ба якдигар мустаыкам бошад, ыамон щадар устувории вазъи ьомеа ва ыамкории кулли аъзои он таъмин мегар-

дад.

Аз ин р\, зарур аст, ки аз тамоми нер\ву имкониятыо барои баланд бар-доштани сатыи маърифату фарыанги сиё-сии ьомеа, тащвияти ваыдату ыамдигар-фаымии мардум, беы намудани шароити ищтисодиву иьтимоии аыли ьомеа ва рушду таращщиёти мамлакатамон беш аз пеш истифода намоем.

Зеро вощеияти зиндаг= ва таьрибаи ьомеаи ьаыон= собит месозад, ки агар шаырвандон маърифати баланди сиёс= надошта бошанд, дар миёни оныо ваыда-ту якдигарфаым= пойдор намемонад. Ыадафыои умдаи сиёсати пешгирифтаи давлати Тоьикистон дар хусуси андешаи ваыдати милл= ва таъмин намудани гус-тариши он дар айни замон барои таыки-му ташаккули шароити мусоид ьиыати инкишофи шахсият, ьамъият ва давлат замина фароыам меоранд. Чунки ыаллу

фасли бисёр масъалаыои мубрами рушди иьтимоиву ищтисодии мамлакат аз оми-лыои ваыдату якдигарфаым= вобастагии зич дорад. Маыз ыамин омилыо дар ша-роити кунун= ыам барои рушди устувори иьтимоиву ищтисодии ьомеа ва ыам ба-рои мущовимат бо тазоду таыдидыои муо-сир нащши муыиму муайянкунанда мебо-занд.

Андешаи миллатсози ваыдат ыамон ващт самараи дилхоы ба бор меорад, ки щабл аз ыама моыият ва мафыуми Ватану ватандор=, щадру манзалати истищлолия-ти давлат=, худшиносиву худафр\з=, ыувияти милл= ва арзишыои волои ьоме-аи шаырванд= дар щалбу шуури ыар як шаырванди кишвар ьой гирад ва реша-дор гардад.

Ваыдат ыамчун омили муайянкунан-даи бащои давлати милл= таныо дар сура-ти ягонагиву ыамбастагии тамоми марду-ми кишвар дар мущобили таыдиду хата-рыои муосир ва муносибати некбинонаи гур\ыыои гуногуни иьтимо= ташаккул меёбад.

Дар шароите, ки имр\з ьомеаи мо роыи демократии пешрафтро интихоб намудааст ва одамон ба озодандешиву ыифзи ыущущыояшон талош варзида, эътищодоти мухталиф ва равияыои гуно-гуни сиёсиро пайрав= мекунанд, цояи маънавию мафкуравии мо ваыдат, яго-наг=, худогоы= ва худшиносии милл=, ободии Ватан ва таыкими ыамаьонибаи давлатдориамон мебошад.

Бинобар ин, ыар шахси бонангу но-

мус, ыар фарде, ки бо Ватан ва модари азизаш - Тоьикистони соыибистищлол ифтихор мекунад, кулли сокинони киш-вар, ыизбу ыаракатыои сиёс= бояд ман-фиатыои миллат ва давлати соыибихтиё-рамонро аз тамоми манофеи дигар боло-тар гузоранд, зеро давлату ьомеа ыамеша ва дар ыар давру замон ба эытирому арь-гузории арзишыои умумимилл= ниёзманд мебошад.

Маыз давлати милл=, давлати соыи-бистищлолу озоди демократ= имконияти таърих= фароыам овард, ки мо андешаи ваыдати миллиамонро ба вуьуд орем ва роыу равиши халщамонро ба с\и оянда муайян созем.

Ба воситаи ин цояи асосии умуми-милл= мо метавонем ыамаи табащаыои ьомеаро муттаыид гардонем ва рушди бемайлону устувори самтыои гуногуни ыаёти ьомеаро ба роы монем.

Имр\з ба шарофати пойдории сулыу субот мо давлат ва ьомеаи нави шаыр-ванд= бунёд карда истодаем, ки дар чу-нин низом муносибатыои ьамъиятиву сиёс=, шуур ва щобилияти фикронии ин-сон аыамияти куллан нав пайдо менамо-янд.

Дар шароити имр\заи кишвари мо ин муносибатыо бояд ба моыияти арзи-шыо ва цояыои демократии нав, тарзи зиндаг= ва талаботи ьомеаи адолатпар-вар, ки мо бунёди онро марому мащсади хеш щарор додаем, ьавобг\ бошанд. Зеро ьанбаи муыими ин раванд дар он аст, ки ыар як шаырванд ва ыар як инсон бояд муносибати худро ба ташаккули ьомеаи пешрафта чун мавщеи шаырванд= ва щар-зи фарзандии худ муайян намояд.

Ташкилоти ьамъиятии (ТЬ) «Гулнора» ыан\з соли 2004 ташкил шуд, аз 37 хоьагии худуди худ, 70 нафар, аз ьумла 37 нафар хонумон ва 33 нафар мардонро ба аъзогии худ муттаыид сохтааст. Дар ыудуди ин ташкилот ьамъ 160 нафар зин-даг= мекунанд.

Бинобар ба гур\ыи хонаводаыои осебпазир шомил будани аксари хоьагиыои ыудуди худ роыбарият ва аъзоёни ташкилот к\шиш меку-нанд, ки барои баланд бардоштани нек\аыволии аыолии ыудуди худ, паст карда-ни сатыи камбизоатии оныо, беыбуд= бахши-дан ба шароити иьти-мо= ва маънавиашон дар ыамкор= бо Барно-маи ьонибдории инки-шофи иьтимоии манотищи к\ыиситони (БЬИИМК) Хазинаи Оцохон, ташкилотыои ьамъиятии «Нур», «Боми ьаыон» ва мащомоти худидораи ьамъият= (МХЬ), Авва-лин бонки молиявии хурд дар ноыи-яи Мурцоб чораь\= намоянд.

Давоми соли гузашта ТЬ «Гулнора» дар ыамкор= бо дигар ташкилотыои ьамъият= ва мащомоти ыокимияти маыалл= масъалаыои зиё-ди ыаётан муыими аъзоёни худ ва сокинони ыудуди фаъолияти худро ыаллу фасл намуд. Барои оромгоыыо (гуристон) ва дар фасли сармо осон гузаронидани маросими дафн 2 мо-шин санг омода ва ба маыали зарур= оварда шуд. 100 метр сони сафед барои омодаг= барои маросимыои дафн харидор= карда, дар р\зыои мусибат 500 сомон= барои соыибони цам ьудо мекунад. Умуман барои гузаронидани 7 маросими дафн 3500 сомон= хароьот гардид.

Дар баробари ин ба ч\пони фер-

маи ёрирасон 221 сомон= к\мак намуда, барои ин ферма ба маблаци 5500 сомон= чорво харидор= карда шуд. Барои ыайвонот ба маблаци 272 сомони дору дастрас гардид. Ба мащсади ыавасмандии роыбарияти ташкилот бошад, 3002 сомон= ьудо гардида, ыамчунин ба маблаци 278

сомон= ашёыои кор= харидор= на-муд. Ыамчунин ташкилоти мазкур фасли тобистон, аз моыи май то моыи сентябри соли 2011, аз ыисоби фер-маи ёрирасон 8 хоьагиыои камбизо-атро бо пул аз шир таъмин намуд.

Барои сехи д\зандагии ыудуди деыа бошад 1731 сомон= ьудо гар-дид.

Ыам роыбарияти ташкилот ва ыам падару модар ба сифати таълиму тарбияи фарзандонашон аыамияти хоса медиыанд. Ба беытар намудани шароити таълиму тарбияи хонанда-гони мактаби № 14-и деыа низ та-ваьь\ы намуда, барои таъмири ьо-рии он 430 сомон=, роыпул= барои хатмкунандагони мактаб 250 сомо-ни ва к\маки якващта ба хонандаи камбизоат 55 сомон= ва кори гур\ыи рушди барващтии к\дакон 404 со-мон= ьудо намуд.

Таъмини ободии ыудуди деыа низ дар мадди назари ташкилот бу-да, ин муддат барои таъмири ьории

бунгоыи тибб= 100 сомон= дода шуд. Ыамчунин аъзоёни ташкилот дар давоми сол дар деыа 4 маротиба ыашари умум= ташкил намуда, деыа-ро аз партову ахлот тоза намуданд. Барои тоза намудани гирду атрофи чоыыои обкаш навбатдор= ташкил шудааст.

Ташкили ващти хуши аъзоёни ташкилот ва аыолии ыудуди деыа низ аз мадди назар дур нест. Ин давра барои гузаро-

нидани идыо ва ьашнвораыо ыудуди 350 сомон= маблац ьудо гардида, бо ташаббуси ташкилот дар р\зи Ис-тищлолияти Ьумыур= намоишгоыи коркарди даст=, пухту паз, намоиши консерти идона гузаронида шуданд.

Дар моыи ноябри соли 2011 Ташкилоти ьамъиятии «Гулнора» дар ыудуди деыа боз як МХЬ дигарро бо номи «Щурбон» таъсис дод. Барои фаъолияти пурсамари он бошад, ташкилоти ьамъиятии «Гулнора» 32573 сомон= пули нащд ва ба маб-лаци 7700 сомон= ашёи кор= ьудо намуд. Ыоло дар ыисоби МХЬ-и «Щурбон» 40273 сомон= маблац чамъ шудааст.

ТЬ-и Гулнора дар Аввалин Бон-ки Хурди Молияв= дар шаыри Хорц пасандози муайян дошта, он дар гардиш аст ва ыамасола ба ташкилот фоидаи муайяни маблац= меорад.

Ыамасола як р\з аз р\зыои охири сол бо номи «Р\зи ташкилот» муайян шуда, дар ин р\з тамоми аъзоён ьамъ меоянд ва ыисоботи роыбария-ти ташкилотро оиди фаъолиятыо ва хароьоти маблац талаб мекунанд. Дар ин р\з нащшаи кор= барои соли нав тарырез= шуда, дар сурати зару-рат роыбарияти нав интихоб карда мешавад.

Умуман ТЬ «Гулнора» беыамтост дар ыалли мушкилоти аъзоёни худ ва дар ин кор саыми муносиб гузошта истодааст.

Раымон Цуломамадов,

раиси ТЬ-и «Гулнора», ноыияи Мурцоб.

Мэр Куляба Абдугаффор Рах-монов встретился с руководителями шести городских отделений респуб-ликанских поли-тических партий.

Как сообщил «АП» участвовав-ший в совещании руководитель Кулябской городской организации Партии исламского возрождения Таджики-стана (ПИВТ) Абдусамад Гайратов, это уже вторая еже-месячная встреча в подобном формате, и носят они ха-рактер конкретных аргументированных предложений по всем аспектам жизни и деятельности города.

По его словам, пока видно желание мэра прислу-шаться к предложениям политических партий. «Неизвестно как будет ситуация дальше развиваться, но по нашему настоянию наведен порядок в двух ночных развлекательных клубах, проведен «ямочный» ремонт разбитых дорог», - отметил он.

На сей раз отделение ПИВТ выступило с предложе-нием в области здравоохранения. «Если уж за операцию больной вынужден платить какие-то деньги, пусть они поступают не в карман врача, а в бюджет страны», - заявил А. Гайратов.

Представитель ПИВТ добавил, что раз уж прави-тельство не в состоянии обеспечить конституционное право гражданина на бесплатное медицинское обслужи-вание, его необходимо сделать платным, а не прикры-ваться обманом населения. Саму постановку вопроса, когда институт, больницы, оборудование государствен-ные, а деньги за операции получает не государство, а врач, А. Гайратов считает нелогичным.

Есть у представителя ПИВТ и претензии к мэрии города. «На все мероприятия, вплоть до празднования Дня национального единства, мэрия приглашает только представителей Народной демократической и коммуни-стической партий, создавая в обществе мнение о «второсортности» остальных политических партий», - отметил А. Гайратов, пояснив, что такое неравное рас-пределение симпатий общему делу пользы не приносит.

Турко Дикаев

Аввалаш дар саы.2

4

4

Ь О М Е А О Б Щ Е С Т В О

№ 1 4 1 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

Дар доираи барномаи мубоы-саыо оид ба татбищи «Меъёрыои ахлощии фаъолияти журналист= дар Тоьикистон» сафари нахусти-ни аъзои Ш\рои ВАО-и Тоьики-стон ба ноыияи Рашт баргузор гардид.

Щабл аз нишасти мубоыисав= раиси ноыияи Рашт, узви Маьлиси Миллии Маьлиси Олии Ьумыурии Тоьикистон Саидумрон Абдураы-монов раиси Ш\рои ВАО Зинна-тулло Исмоилов, аъзои Раёсати он профессор Иброыим Усмонов ва Щироншоыи Шарифзодаро ба ыу-зур пазируфт. Дар с\ыбати раиси ноыия ва аъзои Ш\рои ВАО перо-муни масъалаыои вобаста ба фазои иттилоотии минтаща, фаъолияти Ш\рои воситаыои ахбори оммаи ьумыур=, вазифа ва масъулияти журналистон, риояи одоби касб=, аз ьумла риояи тавозуни назарыо дар навиштыои журналистон, су-хан рафт.

Саидумрон Абдураымонов дар бораи фаъолияти мащомоти маыаллии ыокимияти давлат= дар самтыои афзалиятноки рушди иьтимоии ноыия нащл намуда, аз халои фазои иттилоотии минтаща, таваьь\ыи ками воситаыои ахбори омма ба инъикоси равандыои бу-нёдкор= дар ноыия изыори нига-рон= кард. / ыамзамон изыори умед намуд, ки сафари роыбарияти Ш\рои ВАО-и Тоьикистон ба минтащаи Рашт ва дидору гуф-туг\ыо бо роыбарону намояндаго-ни мащомоти давлатии ыокимияти иьроияи ноыия ва р\зноманигорони минтаща барои пурра сохтани фазои иттилоот= ва ыамкорию муносибати хайрхоыо-наи нашрияыо бо ыукуматыои маы-алл= таконбахш мегардад.

Нишасти мубоыисав= дар то-лори китобхонаи ноыияи Рашт бо ширкати роыбарону намояндагони идораыои корыои дохил=, проку-ратура, суд, амният, маориф, фа-рыанг, кор бо ьавонон, занон ва оила, ташкилоти минтащавии жур-налист= ва р\зноманигорони ноы-ия баргузор шуд.

Раиси Ш\рои ВАО-и Тоьики-стон Зиннатулло Исмоилов перо-муни фаъолияти Ш\рои ВАО ба ыайси созмони ьамъиятии танзим-гари «Меъёрыои ахлощии фаъо-лияти журналист= дар Тоьики-стон», сухан ронда, изыор дошт, ки маыфили мазкур идомаи фаъолия-ти гуногуньабыаи Ш\рои ВАО-и Тоьикистон дар мавриди татбищи Меъёрыои ахлощии фаъолияти журналист= мебошад.

Аъзои Ш\рои ВАО Иброыим Усмонов ва Щироншоыи Шарифзо-да аз таърихи таъсиси ин ниыоди худтанзимкунии фаъолияти жур-налист= ва зарурати таыияву щабу-ли Меъёрыои ахлощ= изыори назар карда, ба саволу пурсишыои вобас-та ба масоили риояи меъёрыои ахлощ= дар навиштаыои сомонаы-ои электрон=, сабабыои якрангии маводи нашрияыои чопи пойтахт, посух гуфтанд.

Аыли маыфил таныо бо барра-

сии мавз\и р\знома маыдуд нагардида, оид ба паыл\ыои мухтали-фи фазои иттилоот=, фаъолияти журнали-

стон ва вазъи ыамкории нашрияыо бо мащомоти давлатию ьамъиятии минтащаыо баыс оростанд. Аз ьум-ла, обунаи иьбор= ба нашрияыои ыукумат= бо ощибатыои то мушта-риён нарасидани оныо, хизматра-сонии бади почтаи давлат=, ыамза-мон дастнорас будани нашрияыои мустащил дар ноыияыои дурдаст, аз таваьь\ыи журналистони Марказ берун мондани р\згори иьтимоии минтащаыо, ба мавз\ъыои мубоыи-са илова гардиданд.

Тавре муовини раиси ноыияи Рашт Зумрад Лоищова изыор дошт, баргузор намудани чунин чорабиниыо ба манфиати ыам ма-щомоти давлатии ыокимияти иьро-ия ва ыам ьомеаи шаырвандист. Зеро маыз дар чунин маыфилыо табодули назар роьеъ ба муыимта-рин масоили ьомеа имконпазир аст. Аз ин хотир, ищдоми Ш\рои ВАО-и Тоьикистон лоищи даст-гир= ва шоистаи пайравист.

Бояд гуфт, ки Ш\рои ВАО ташкилоти ьамъиятии ьумыурия-вии цайритиьорат=, ихтиёр=, мус-тащил, машварат= ва худтанзимку-нии ВАО буда, фаъолияти худро мутобищи щонунгузории Тоьики-стон, санадыои меъёрии байналми-лал=, Оиннома ва Меъёрыои ахло-щии фаъолияти журналист= дар Тоьикистон роыандозӣ мекунад. Муассисони ин созмон Иттифощи журналистони Тоьикистон, АМ-ВАМОТ, АМВЭАОТ, Хазинаи гиромидошт ва дифоъ аз ыущущи журналистон, ЬДММ «Оила», «Азия-Плюс», «Бонувони Тоьики-стон» ва СМТ мебошанд.

Ардашери Аюбзода,

«Импулс

В настоящее время в Таджикистане существует целый ряд международных неправительственных организаций, кото-рые активно продвигают концепцию институционального развития НПО. Од-нако, результаты работы в неправитель-ственном секторе в качестве сервисной для НПО организации показали, что до-норы редко поддерживают организацион-ное развитие финансами, но требуют вни-мания к нему со стороны самих НПО. Поэтому у НПО (созданные в рамках ПРО-ОН и MSDSP Организации общинного типа (КРД\ООТ) здесь не исключение), как пра-вило, проблем с организационным развити-ем больше, чем у коммерческих или госу-дарственных структур. Во многих НПО и Организаций общинного типа (ООТ), за исключением нескольких, практически нет сильных менеджеров, специалистов по стра-тегическому управлению.

На ООТ, которые могли бы произвести глубинную трансформацию общества, возла-гается много надежд со стороны сообществ и местных хукуматов. Однако, к сожалению, по причинам, требующим более детального исследования, возможности и способности ООТ, если не взять во внимание их кредит-ный портфель, пока слишком ограничены. Будучи ориентированными на средства ино-странных и международных донорских агентств, многие ООТ никак не имеют воз-можности влиять на формирование приори-тетов развития сообществ. На наш взгляд, созрела необходимость в повышении потен-циала данных локальных структур, которые бы не просто откликались на программы доноров, но и могли бы выступать партнера-ми донорских агентств в определении при-оритетов развития таджикского общества.

В отличие от НПО, деятельность кото-рых в большинстве случаев направлена на решение проблем глобального масштаба, ООТ создаются и строят свою деятельность вокруг проблем местного сообщества, для

решения местных проблем. НПО - сектор формировался под жестким контролем госу-дарства и до сегодняшнего дня нет государ-ственной политики в отношении НПО и системы государственной поддержки, льготного налогообложения, а ООТ, создан-ные в рамках программ международных агентств, относительно свободны и облада-ют большим авторитетом, как среди населе-ния, так и во властных структурах. Однако, до сих пор нет законодательно закрепленной системы государственной поддержки и регу-лирования и НПО и ООТ. Предприниматели не имеют возможности открыто деклариро-

вать прибыль и оказывать НПО помощь легаль-но.

На наш взгляд, для того чтобы органи-зация работала стабильно и надежно, необ-ходим стабильный источник финансирова-ния на длительный период времени. Этот вопрос положительно решен в ООТ, однако, руководителям организаций необходимо также разработать механизм самофинанси-рования, складывающийся из средств, кото-рые организация получает от целевых меро-приятий и/или доходов организации от реа-лизации товаров или услуг.

Организации общинного типа призваны содействовать снижению уровня бедности в местных сообществах и повышения занято-сти на селе, а также увеличения уровня осве-домленности населения и поддержки мест-ных органов самоуправления в решении социально-экономических проблем с эффек-тивным использованием местных ресурсов. Важной проблемой для НПО и ООТ остает-ся процесс вовлечения граждан в обществен-ные дела, которому есть несколько объясне-

ний: остатки психологии тоталитарного ре-

жима; неготовность государственных органов

вовлекать граждан в общественные дела, считая это только собственной прерогати-вой;

боязнь и опасения граждан перед госу-дарственными органами,

недоверие граждан собственной силе повлиять на процессы, которые имеют судь-боносное значение в жизни региона.

Несмотря на то, что количество ООТ значитель-

но больше, чем, например, политических партий, и в Таджикистане существует очень много влиятельных ООТ, располагающие значительными людскими и финансовыми ресурсами, отсутствие инициированных со стороны ООТ эдвокаси кампаний свидетель-ствует о пассивной роли общинных структур в законодательном процессе. Ситуацию пы-таются изменить международные организа-ции, посредством выделения грантов на проведение различных предвыборных кам-паний. Однако, отсутствие у большинства ООТ опыта навыков по организации и про-ведению эффективных эдвокаси кампаний, не позволяет им активно включиться в про-цесс и влиять на ход принятия решений, хотя бы на уровне сообществ.

Необходимо разработать программу по повышению институционального потенциа-ла ООТ с целью обеспечения устойчивых локальных структур поддержки гражданско-го общества, которые могли бы соответство-вать различным путям процесса демократи-

зации и уровня развития Республики. Для достижения данной цели необходимо:

гарантия того, что ООТ в каждом ре-гионе страны обладают институциональны-ми мощностями для программного и финан-сового самообеспечения в течении длитель-ного периода и действуют как модели для развития гражданского общества и общин;

создание и расширение географическо-го размаха сети тренеров ООТ в предостав-лении услуг;

повышение мандата ООТ, посредством служения не только общинам, но и их взаи-модействию и партнерству с бизнес и гос-структурами, СМИ и НПО;

гарантировать то, что ООТ обеспечива-ют помощь, основанную на реальных нуж-дах жителей сообществ;

После анализа деятельности ряда ООТ эксперты Центра поддержки гражданского общества "Шахрванд" определили несколь-ко ключевых направлений, следование кото-рым позволит ООТ быть активными участ-никами построения гражданского общества:

- институциональное развитие; - эдвокаси; - мобилизация общин; - волонтерство; - социальное партнерство; Необходима интервенция, основанная

на достижении практических и долгосроч-ных результатов на первичном уровне, при котором мобилизуется гражданская актив-ность и одновременно строится долговре-менная способность поддерживать ее путем укрепления ООТ. Для достижения данной цели необходимо:

Во-первых, проведение тщательного анализа всех отчетов по реализованным за последние годы обучающим программам для ООТ и SWOT-анализов,

(Продолжение на стр.6)

(вниманию международных организаций, работающих в области развития)

14 июля в городе Хороге прошла церемония вручения сертифи-катов выпускникам обучающих курсов Школы профессио-нального и непрерывного обра-зования (ШПНО) Университета Центральной Азии.

В мероприятии приняли участие представители местных органов власти ГБАО, мини-стерство труда и социальной защиты РТ, Организации Ага Хана по развитию (АКДН) в Республике Таджикистан, кон-сульство Афганистана в Хороге и Посольство США в Душанбе.

Всего на церемонии были отмечены достижения 215 слу-шателей. Выпускники про-грамм «Технология бухгалтер-ского учета» и профессиональ-но-технических программ полу-чили профессиональные серти-фикаты. Выпускники про-грамм «Кассир/Расчетный бух-галтер», «Академический анг-лийский язык», «Деловой анг-лийский язык», «Разговорный английский язык» и «Обучение гидов» получили сертификаты достижений. Свидетельства о достижениях были вручены выпускникам программ «Оценка проектов», «Разговорный русский язык», «Разговорный немецкий язык», «Разговорный французский язык» и «Углубленный дари». Письма выражения призна-тельности были вручены тем ученикам программ «Математика в селах» и «Английский язык в селах»,

которые принимали участие в Олимпиадах ШПНО.

Вот уже второй год под-ряд среди выпускников ШПНО есть слушатели из Афганиста-на. В этом году двадцать два слушателя из Афганистана завершили обучение на базовых курсах в представительстве ШПНО в г. Хорог в рамках второго этапа Программы «Трансграничное сотрудниче-ство в области профессиональ-но-технического образования в Бадахшане» (CVEB). Слушате-ли, обучающиеся на углублен-ных курсах в рамках второго этапа программы CVEB, завер-шат обучение в конце декабря 2012 г.

Школа профессионально-го и непрерывного образования открыла двери в октябре 2006 г. в г. Хорог, а в 2008 г. Школа открыла учебный центр в Ду-шанбе. По состоянию на теку-щий момент в Школе прошли обучение более 22 тысяч слу-шателей по 120 курсам. В 2010 г. школа открыла проектное представительство в г. Файза-бад (Афганистан). Специалисты ШПНО осуществляют програм-мы по повышению квалифика-ции работников Шугнанского педагогического колледжа (Афганистан).

5

5

Ь О М Е А О Б Щ Е С Т В О

№ 1 4 1 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

Як масъули «Дафтари зотпарварии Тоьикистон»-и вазорати кишоварз= барои аз худ намудани маблаци хариди щутос мут-таыам гардид.

Раёсати оьонсии назорати давлатии молияв= ва мубориза бо коррупсия дар Ба-дахшон мег\яд, ки ин мащоми давлат= щу-тосыоро аз мардум бо нархи арзон харидо-ри намуда, ба давлат щимат фур\хта, дар маьм\ъ ба давлат бештар аз 800 ыазор со-

мон= зарар ворид сохта-аст.

Ба гуфтаи сардори бахши тафтишоти раёса-ти оьонс= Азамат Навр\зщулов, ыуььаты-ои щалбак= дар ыам-даст= бо раиси хоьагиии фермерии зотпарварии «Булунк\л» тартиб дода шуда, шарикон барои ыар килограмм вазни зиндаи щутос ба соыибо-нашон 10 сомон= пар-дохт намуданд, вале дар борхатыои хариди чорво 15 сомон= нишон доданд.

Вай гуфт: "Бо раиси хоьагии фермерии «Булунк\л» оиди харид намудани 1000 сар щутос шартнома баста шуд, вале ьиыати дар хоьагии мазкур набудани саршумори зару-рии чорво масъули корхонаи воыиди давла-тии ьумыурияв= оид ба воридот, захира ва фур\ши чорвои зот= ва раиси хоьаг= щуто-сыоро аз чорвопарварони алоыида бо нархи арзон харид ва щимат ба давлат фур\хтанд, ки дар натиьаи ин муомилоти цайрищонун= дар ыаьми калон ба буьа зарар расонданд."

Тафтишот ыамчунин камомади 97 сар щутосро ошкор сохтааст, ки дафта-ри вазорати кишоварз= ва собищ раиси хоьагии «Булункул» тибщи аснод барои ноыияи Ьиргатол харид намудаанд, аммо бо сабабыои номаълум оныоро ба ноыияи ыам-соя интищол надода, аз дами тец гузарони-данд.

Камомади щутосыои барои ноыияи Ьир-гатол харидшуда дар ыоле ошкор шудааст, ки моьарои «сайр»-и щутосыои нар аз Мур-цоб ба Ьиргатол ыан\з хом\ш нашудааст. Щаблан мутахассисони ьиргатол= ба манзу-ри афзоиши щутосыои зот= ба ноыия омада, дар ин ьо щариб 200 сар щутос хариданд, вале ыангоми ба Ьиргатол расондани оныо, щутосыо ыамаг= нар баромаданд.

Журналист Алишер Ьунайдов мег\яд:

"Саылангор= шудааст ва ё цами киса будаа-аст, ки ба мутахассисон имконият надодаа-аст байни щутосыои нар ва мода фарще гузо-ранд. Шояд мардум щутоси нарро арзонтар мефур\хт ва мутахассисони ьиргатол= бо тез шудани бозори хариду фур\ш аз ёд бур-данд, ки барои афзоиши насл оныо бояд бештар щутоси мода харид намоянд."

Аммо на фащат фарщияти нарх барои

ыар як килограмм вазни зиндаи щутос аз ьониби ашхоси мансабдор мав-риди с\истифода щарор гирифтааст, балки дар натиьаи муомилоти цайрищонун= ба ыащщи ин ыайвоноти безабони нимваыш= низ дастда-роз= шудааст. Намоян-даи корхонаи воыиди давлат= дар Душанбе бо Абдулбаси Жолуке-ев - бародари собищ раиси хоьаг= вох\рда, вайро роз= кунондааст,

ки ба борхатыои хариди х\роки чорво ба-рои щутосыо имзо гузорад. Аммо маблац ба суратыисоби хоьаг= даромад нашуда, щуто-сыо ин мищдори коыро, ки р\йи коцаз 20 тоннаро ташкил медиыад, дар мавсими тан-щисии х\рока, ки бар асари хушксол= шади-дан эысос мешуд, фащат орзу карда метаво-нистанд.

Аммо дар ыоле, ки раёсати оьонс= ба манзури ьуброни зарари расонида ба дав-лат нисбати азхудкунандагони маблац пар-вандаи ьино= боз кардааст, бархе аз соки-нони маыалли Булунк\ли ноыияи Мурцоб аз моьарои ахири марбут ба щутосыо хабар ёфта, мег\янд, ки оныо баргардонидани зарари расонда ба чорвопарваронро талаб мекунанд. Зеро щаллобон чорворо бо нархи арзон харид намуда, на ба давлат, балки ба кисаи мардум, ки бе ин ыам дар ыолати тан-ги иьтимо= щарор дорад, зарар расонданд.

Ыукумати кишвар тибщи як барномаи вижаи рушди щутоспарвар= ба вазорати кишоварз= барои харид намудани 1000 сар щутоси зот= аз ноыияи Мурцоб ва ба дигар навоыии Бадахшону манотищи Бальувон, Варзоб, Тавилдара, Ьиргатол, Айн= ва К\ыистони Мастчоы бурдани оныо маблаци дуву ним миллион сомон= ьудо карда буд.

Мирзоьалоли Шоьамол,

Хоруц.

БУЬАИ ДАВЛАТИЮ

ЫУКУМАТЫОИ МАЫАЛЛ+

Мавриди аз рўи тартиби пешниыод-шуда кашидани тарыи буьа манбаъыою тарзи истифодаи оныо бараъло намоён мешавад ва аз ыамин сабаб щариб ыама

намудыои буьа бо ыамин тарз ба щалам дода мешавад. Бояд дар назар дошт, ки аз р\и тарзи ыисоб буьаи нащшавиву амалиро аз ыамдигар фарщ мекунанд. Буьаи нащшав= дар намуди нащшаи давлатии гирифтану ташаккул ёфтани минбаъдаи даромадыо ба амал оварда мешавад. Буьаи амал= бошад, иьрои амалии ыамон нащшаро тасвир карда метавонад.

Солыои пеш бо мащсади тасвири вазъи буьаи давлат дар щисмыои даро-маду хароьот маблацыои пешбиниша-вандаро нишон медоданд. Ыоло бошад бо мащсади таылилу анищ тасвир карда-ни буьа вайро ыамчун фоиз ба маысуло-ти умумии дохил= ба тасвир меова-ранд.

Албатта, мо имкони таылили ыа-маьонибаи ращамыои ьадвалро надо-рем, зеро ин гуна заруратро намебинем. Таныо огоы карданро зарур мешумо-рем, ки таи солыои истищлолияти Тоьикистон буьаи давлат= ба дигаргу-ниыои назарнамои мищдорию сифат= омада расид. Ыиссаи андозыои бевосита дар ыаьми умумии даромадыо баланд шуда, мувофищан андозыои бавосита кам шуданд. Ыоло ищтисодшиносон ащида доранд, ки ыарчи щадаре ищтисо-диёти мамлакат зиёдтар ривоьу равнащ ёфта бошад ва сатыи зиндагонии марду-монаш баландтар бошад, ыамон щадар ыиссаи зиёдтари даромади буьаи давла-тиро дар шакли андозгузории бевосита ба аыол= ташакул додан имконпазир аст. Аммо агар даромади шаырвандон пасту ночиз бошад, онгоы масъалаи имконоти гирдоварии андозыо ба миён омада, ьомеаро водор месозад, ки ыис-саи андозыоро аз аыол= дар даромади буьа назарнамо кам гардонад.

Бояд дар назар дошт, ки буьаи аз соли 1991 иньониб таыияшавандаи Ьумыурии Тоьикистон амалан буьаи давраи гузаштан ба ищтисоди бозор= ыисобида мешавад. Аз ин боис ыам вай нущсону норасоиыои зиёдеро дар худ дошта метавонад. Илова бар ин рави-шу мароми буьа ва мащсадыои иьтимо-ию ищтисодии дар назди вай гузошта-шаванда маыз аз вазъияти мавьудаи мамлакат баромада меоянд. Азбаски дар ин муддат зери таъсири равандыо ва ыодисаыои дар мамлакатамон рухдо-да ищтисодиёти вазъи ногувору ноыам-ворро соыиб гардида буд, пас буьаи вай ыам солиму самарабахш буданаш берун аз имкон мегардид. Барои тасдищи маыз ыамин хислати буьаи мамлакат касри хеле зиёдро соыиб шудани вай ба щадри кифоя гирд оварда нашудани дарома-дыо, м\ытоь= ба к\макыову ёрмандиыои давлатыои дигар, сохторыои байнал-халщ= ва монанди иныоро ёдовар шу-дан ьоиз аст. Аммо ин равишыо ыадду канори худро доранд. Аз ин боис ыоло вакти он расидааст, ки Тоьикистон имконоти мавьудаи ищтисодиётро ыа-

маьониба истифода бурда, вазъи б\ыронии ищтисодиётро комилан бар-тараф созад, дар афзунгардонии сатыи зиндагии мардуми мамлакат комёбиыо ба даст оварад ва дар ьомеаи ьаыонии кунун= мавщеи шоистаю дилхоыи худро ишцол кунад. Барои ыамаи ингуна на-тиьаыо имконоти ыамаьониба дар мам-лакат ьой доранд.

Ищтисодшиносон ащида доранд, ки дар ищтисоди бозории ривоьёфта ыис-саи намоёни даромади буьаи давлат= бояд аз ыисоби андозгузории аыол= ба роы монда шавад. Аз р\и ыисобыои тащ-рибии мо ыиссаи андозыо дар нархи молыову хизматыои дар мамлакат фур\хташаванда хеле баланд мебошад. Нисбати гур\ыи калони молыо ин ни-шондиыанда ба 60-65 фоиз мерасад. Аз ин боис талаби баъзе тадщищгарон ои-ди кам кардани андозыо асоснок мебо-шад. Вале мо ищтисодшиносон бояд як ыолатро дар назар гирем, ки дар назди сохтори давлат= вазифаи таъмини ыаьми муайяни даромадыо гузошта мешавад. Мавриди дар ищтисодиёт ыукмрон будани вазъи дилхоыи пеш-рафти ищтисод сатыи пасти андозыо имконоти андозгузориро васеъ гардо-нида, ыодисаыои «гурехтан аз андозгу-зор=» нисбатан кам мешаванд. Биноба-рон давлат нащшаыои гирдоварии маб-лацыоро бо осон= ба иьро расонида, имконоти боз ыам паст кардани меъёри андозыоро аз аыол= дарёфта метавонад. Аммо имр\зыо дар мамлакатамон ищ-тисодиёт ба вазъи дилхоы комилан соы-иб нагардидааст, ыиссаи намоёни кор-хонаыо ыоло ыам фаъолияти серфоида бурда наметавонад, ыиссаи ищтисодиё-ти ниыон= р\ ба афзоиш дорад. Аз ин сабабыо давлат наметавонад сатыу меъёри андозгузориро ба щадри дилхоы паст намояд.

Р\ышиносон, тадщищгарони ищти-сод, соыибкорон муайян намудаанд, ки мардумон мавриди баланд будани са-тыу меъёри андозыо к\шиши аз вай «гурехтанро» пеш мегирад. Аммо даро-мади оныо афзуда, меъёри андозыо то-щатфарсо бошанд, онгоы сатыу дараьаи гирдоварии андозыо куллан меафзоянд. Аз ин ьо ба хулоса меоянд, ки бо роыи паст кардани меъёри андозыо ыам ыаьми маблацыои гирдовардаи шаыр-вандонро зиёд намудан имконпазир аст.

Чунонки дар ьадвали боло оварда шуд, хароьотыо ба п\шонидани масо-рифи идораю мудофиа, маблацгузориыо ба ищтисодиёт, пешниыоди хизматыои ройгону бепул нигаронида шудаанд. Баробари пойдор гардонидани ищтисо-ди бозор= дар мамлакатамон ыиссаи хизматыову ёрмандиыои ройгон бояд камтар карда шаванд ва давлат мабла-цыои зиёдтари буьаашро барои идораю танзими ищтисод, таъмини хизматыои иьтимо= ба табащаыои нодору камби-зоати аыол=, таъминоти адолатпаноыо-наи иьтимо=, ривоьи илм ва монанди иныо харь намояд.

(Давом дорад)

Додарбек Сайдалиев,

МДЬШ «Шаырванд» , ш. К\лоб.

(Аввалаш дар шумораыои щабл=)

Номг\и сарчашмаыо Маблацыо Номг\и хароьот Маблацыо

1 Манбаъыои умум= 2 Манбаъыои асос= 3 Манбаъыои иловаг= 4 Манбаъыои ёрира-сон 5 Даромади фаъолия-ти берун= 6 Дигар маблацыо 7 Ьамъ

1 Масорифи умум= 2 Масорифи асос= 3 Масорифи иловаг= 4 Масорифи ёрирасон 5 Масорифи берун= 6 Дигар масориф 7 Ьамъ

ыащищати бебаыс бояд бошад, вале

мушкили дастрас= ба манбаъыои иттилоот дар аксари ыолатыо р\зноманигоронро маьбур месозад факту далелыои ыодисаву р\йдодыои доцро аз хабарыои интишордо-даи нашрияыои дигар, ба хусус аз сомонаы-ои электрон=, бигиранд. Ващте ки хабари як ыодиса ё вощеаи доц дар чандин нашрияыо чоп мешаванд, гузашта аз ин бе зикри ман-баъи аввалия, хонанда ыащ дорад нашрияы-оро якхела ва ё такрори якдигар ыисобад. Чунин ыолат ба коыиш ёфтани эытироми байниыамдигар= дар муыити расона= ва ниыоят аз байн рафтани эътимоди ис-теъмолгарони иттилоот умуман ба ВАО, сабаб мегардад.

Саймуддин Д\стов муыити иттилоот= ва нер\и хабарсозии нашрияыоро маыдуд арзёб= намуда, бо такя ба натиьаи ом\зишу таыщищоти аньомдодаи созмони «ИНДЕМ» 10-12 нашрия ва сомонаыои электрониро «расонаыои созандаи фазои иттилоот=» хонд ва бо таассуф изыор дошт, ки ин расонаыо моые ыамаг= аз 625 то 680 хабарыои тоза пешниыод менамоянд. Аз як нашрия ба на-шрияи дигар «к\чидани» ин хабарыо барыащ, боиси пайдо шудани баыои умумии «ыамаи газетаыо як чизро менависанд» мегардад.

Мутахассисону коршиносон дуруст

эрод мегиранд, - идома дод \, - ки нашрияыо сиёсати мушаххаси иттилоот= надоранд, вале ыамзамон ба имконоти мол= ва ё буье-ти расонаыо вобаста будани чунин сиёсатро низ набояд фаром\ш кард. Камбизоат= ва ё ищтидори заифи молиявии нашрияыои мус-тащили Тоьикистон имр\з оныоро русгаро-ву эронгарову маыалгаро ва гароыои дигар сохтааст.

Аз ин ьо, моро зарур аст, ки ба хотири танзими ыамкорию ыамдаст= баыри фаъо-лияти пурсамари касб= ва пурра намудани фазои иттилоот=, Маыфили сардабирони нашрияыоро таъсис дода, мушкили пешома-даро якҷоя ыал намоем.

Муассисону сардабирони нашрияыои «Имр\з News» Рустами Ьон=, «Фараж» Хур-шед Ниёзов, «Озодагон» Зафари С\ф=, муы-аррири нашрияи «Азия-плюс» Марат Ма-мадшоев пешниыоди таъсиси чунин як маы-фили доимамалкунандаро ищдоми зарур= ва сариващт= ыисобиданд.

Аыли нишаст, аз ьумлаи сармуыарри-рони нашрияыои пешбар Гур\ыи кор= инти-хоб намуда, хостори таыияи матни Таво-фущнома ва роыу усулыои татбищи санадыои ыамкор= шуданд.

Ардашери Аюбзода,

«Импулс».

(Аввалаш дар саы.2)

6

6

М А Ъ Р И ФА Т И Ы У Щ У Щ + П Р А В О В О Е П О З Н А Н И Е

№ 1 4 1 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

На вопросы наших читателей отвечает начальник управления юстиции ГБАО Ганджибек Музаффарбеков Мирзоева Б. г.Хорог Я работаю в государственном учреждении и хочу еще работать в другом месте, только мой начальник не согласен с моим решени-ем. Имею ли я на это право? Согласно пункта 5 статьи 27 закона Республи-ки Таджикистан «О государственной службе» государственный служащий имеет право за-ниматься только научной, творческой и пре-подавательской деятельностью, не имеет пра-во работать в другом месте или заниматься другой деятельностью. Замирова С. г.Хорог Мне по наследству от родителей досталась трехкомнатная квартира. Сейчас я собира-юсь выйти замуж. Будет ли мой муж в слу-чае развода иметь право на мою квартиру?

Согласно статьи 36 Семейного Кодекса Рес-публики Таджикистан и часть 2 статьи 304 Гражданского кодекса Республики Таджики-стан, имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также иму-щество, полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследова-ния, является собственностью каждого из них. Бекмамадова З. г. Хорог Мой муж алкоголик и жестоко обращается с ребенком. Я хочу лишить его родитель-ских прав. Куда я могу обратиться? Согласно пункту 3 статьи 69 Семейного ко-декса Республики Таджикистан, родители (один из них) могут быть лишены родитель-ских прав, если они жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физиче-ское или психическое насилие над ними, явля-ется хроническими алкоголиками или нарко-манами. Согласно статьи 70 Семейного ко-декса Республики Таджикистан, лишение родительских прав производится в судебном порядке, куда Вы и можете обратиться.

Мусоыибаи хабарнигори «Импулс» Тилав Расулзода бо сарвари созмони ьамъиятии «Хуршеди зиндаг=» Шуьоат Ыасанова

- Аз касби истищлолият кардани Тоьикистон наздик ба 21 сол мегуза-рад. Вале то ыол нафароне ыастанд, ки ыуььати тасдищкунандаи шаырвандии ин кишварро надоранд. То ьое огаы ёфтем созмони ьамъиятии «Хуршеди зиндаг=» , ки сарварияшро Шумо ба \ыда доред, дар чаыорч\баи як лоиыаи махсус оиди ин мушкилот корыои на-заррасеро ба аньом расонидааст.

- Бале, ба соыибистищлолии Ватани азизамон 20 сол пур шуд. Бист соле ки Тоьикистонро ьаыон бишинохт, бист соле, ки ыар солаш дар ьодаи давлатсо-зию бунёдкор= арзиши чандсолаыо до-рад. Рамзист, ки дар ин раванд Тоьики-стон чун давлати иьтимо= баыри зинда-гии арзанда ва инкишофи озодонаи ыар шаырванд сиёсати иьтимоиро чун стра-тегияи давлат= щарор дода, баыри беы-будии зиндагии аыол= саъю талош до-рад. Вале дар шароити кунун= дар ьо-меаи мо масъалаыои зиёде мавьуданд, ки барои ыалли оныо к\маки аыли ьо-меа, ташкилотыои ьамъият= ва мащомо-ти иьроияи ыокимияти маыалл= зару-ранд. Мушкилиыо ба монанди надошта-ни шиносномаи шаырвандии Тоьики-стон, бо шиносномаи замони ш\рав= зистани занон, ба к\дакон сари ващт нагирифтани зоднома, ба щайд нагу-зоштани маъюбон, надоштани щайди никоыи давлат= ыастанд, ки ба назар одд= метобанд, лекин дар маьм\ъ мета-вонанд, ба ыаёти сокинони кишвар таъсиргузор бошанд.

Дар оцози соли ьор=, бо мащсади расонидани к\мак дар ыалли чунин мушкилию муаммоыо, дастрасии щиш-ри ниёзманди аыол= ба хизматрасониы-ои иьтимо= ва беыбудии саты ва сифати фаъолияти сохторыои давлат= дар ин раванд, лоиыаи Бонувони СММ «Гендер ва идоракунии демократ= дар рушд— манзури хизматрасониыои авва-линдараьа барои занон дар Тоьики-стон» ба фаъолият шур\ъ намуд. Лоиы-аи мазкур аз ьониби созмони ьамъия-тии «Хуршеди зиндаг=» дар ыамдаст= бо мащомоти иьроияи ыокимияти маы-алл= амал= мегардад. Лоиыа 9 ьамоаты-ои таьрибавии шаыру ноыияыои вилоя-ти Суцд- Исфара, Бобоьон Цафуров ва Цончиро фаро гирифт. Дар муддати амалишавии он дар ыар се ноыия 41 нафар мушоыид аз ыисоби занони фаъол ьиыати корбар= ьалб гардиданд. Оныо ыамроыи кормандони масъули сохторы-ои давлат= ба минтащаи дар ихтиёра-шон буда рафта, оиди мушкилот ва муаммои мардум пурсиши ыавлиг= гу-зарониданд. Дар натиьа зиёда аз 2300 муаммоыои сокинони ноыияыои таьри-бав= ыалли худро ёфтанд.

Мушоыидони мо дар байни мар-думи минтащаашон ыамчун занони мас-лиыатгар ва бецараз обр\ ва эътибори зиёд доранд. Яке аз чунин мушоыидони фаъоли лоиыа Розия Ьарщинзода мебо-шад, ки дар ьамоати Хистеварзи ноыи-яи Бобоьон Цафуров фаъолият мебарад. Боре ба Розия Ьарщинзода як зани 59-солаи ин ьамоат муроьиат карда, аз мушкилоти худ ыарф задааст. Маълум гардида, ки ин зан Зеб= Исомиддинова буда, барои ба нафаща баромадан та-лош дорад. Аммо маълум гашт, ки зан шиносномаи ш\рав= ва шиносномаи милл= надорад. Зеб= щисса карда, ки соли 1995 ё 1996 саркорашон аз ыама аъзои бригада шиносномаыои ш\равиро ьамъ карда гирифта, ваъда додааст, ки онро нав мекунад. Шинос-нома ыамин тавр гум шудааст.

Мушоыид баъди гирифтани ин маълумот аз пайи ьустуь\и саркор гашт. Маълум гардид, ки саркор кайыо аз олам даргузашта ва шиносномаыои аъзоёни бригада дар куьост, касе аз аыли хонаводааш намедонад. Мутаасси-

фона, дар бойгониыо, аз ьумла, бойго-нии ш\ъбаи сабти асноди ыолати шаыр-ванд= ба даст овардани нусхаи ыуььа-тыои Зеб= Исомаддинова муяссар на-гардид. Мушоыидон аз ин мушкилоти печида маъюс нагаштанд. Билохира баъди ьустуь\и санади хонадоршавияш аз ыуььати соли 1970 имкони барщарор намудани шаыодатномаи таваллуди вай фароыам омад. Зеб= Исомаддинова ба мизи шиносномадиы= муроьиат карда, барои гум кардани ыуььатыои лозима-аш мебоист ьарима месупорид. Вале вай чунин маблацро надошт, кормандо-ни лоиыа номи \ро дар р\йихати мах-сус навишта, ба мизи шиносномадиы= пешниыод карданд ва Зеб= Исомадди-нова билохира соыиби шиноснома гашт. Акнун барои ба нафаща барома-дан лозим буд то собищаи корияшро муайян кунад. Маълум гардид, ки меы-нате, ки \ дар колхоз карда буд, ба но-ми падараш сабт шудааст. Ин мушкил= ыам ыалли худро ёфт. Акнун Зеб= Исо-маддинова ыуььатыояшро тахт кард ва \ мехоыад, ки саыми замини щонунияш-ро аз хоьагии деыщон= ба даст орад. Барои ин кор ыам ба \ лоиыа мадад ме-расонад.

- Ин ыама беэътино= ба ыуььату санадыо ва мушкилоти мардум аз кадом ващт сарчашма мегирад?

- Дар ин маврид низ мо боз шук-ри сулыу ваыдат бояд бикунем, ки зин-дагии орому осоишта дорем. Зеро ин бесару сомониыо марбут ба он солыои пурталотуми ьанги шаырванд= аст, ки бисёр одамон масъулияти ыуььатдории хешро ба хотири фаром\ш= доданд. Ыуььатыои асл= ыам дар матбааыои собищ Иттиыоди Ш\рав= нашру табъ мешуданд ва на ыама ващт дастраси мащомоти марбута буданд. Аз ин р\, ба хотири он, ки навзодон ё хонадоршуда-гон аз щайд берун намонанд, оныоро дар китоби сабтыо щайд намуда, бароя-шон шаыодатномаыои муващщат= медо-данд. Ё худ як давра раванди ивази ши-носномаыои ш\рав= ба шиносномаыои миллии бем\ылат ыам ьой дошт, вале на ыама шаырвандон дарк намудаанд, ки ин корро сари ващт бояд аньом дод.

Ё худ он шахсоне, ки то щабули Сарщонуни Ьумыурии Тоьикистон шаырвандии дигар ьумыуриыоро дош-танду то кунун шаырвандии Тоьики-стонро щабул накардаанд, бо мушкилот р\ ба р\ ыастанд. Ва ин ыама щаблан аз паст будани маърифати ыущущии зумрае аз одамон, бемасъулиятии волидайн ва баъзан навхонадорон низ шаыодат ме-диыад. Духтарро ба шавыар медиыанд, вале ба щайди хонаи домод намемо-нанд, к\дак таваллуд мешаваду сари ващт ыуььат намегиранд, мактабро хатм мекунанду шиносномаи милл= надоранд. Ощибати кор он аст, ки оныо чун Зебӣ Исомаддинова аз ыущущыои худ барх\рдор шуда наметавононд, аз имтиёзыо маыруманд. Худо накарда оилаашон вайрон шавад, модарон ыай-рону к\дакон гирён, волидайн дар сари тащсими чизу чораву ьавонон ыар с\ парешон.

Ин ыама далели он аст, ки дар дав-лати ыущущбунёд волоияти щонун бояд ыамаьониба риоя гардад ва

на основе которых состав-ляется подробный отчет,

включающий рекомендации и предложения по усилению потенциала ООТ. Чтобы прийти к общему соглашению по приоритетным вопро-сам и предлагать пути их решения, необходимо также проведение фокус-групповых дискуссий в отобранных совместно с руководством регио-нальных подразделений международных орга-низаций (ПРООН\MSDSP) ООТ.

Во-вторых, соответственно выявленным потребностям разработка тренинговых моду-лей, по которым проводятся Тренинги для Тренеров (ООТ). В рамках данных тренингов планируется подготовка тренеров из числа активных членов ООТ, которые в дальнейшем будут проводить самостоятельно тренинги для членов ООТ. Тренинги, направленные на уси-ление потенциала ООТ окажут им помощь, с целью улучшения и поддержки их деятельно-сти, расширения круга участников этой дея-тельности, а также укрепления в целом сектора гражданского общества в регионах.

Основываясь на оценке потребностей в тренинге, необходимо подготовить план по увеличению существующей возможности по предоставлению тренингов для ООТ, сущест-вующих в регионах по следующим направле-ниям:

Организационное развитие и лидерство; Стратегическое планирование; Финансовый менеджмент и бухгалтерский

учет; Управление человеческими ресурсами; Совместный мониторинг и оценка Создание и развитие сети общин Методология обучения взрослой аудито-

рии. Фасилитация и коммуникация; Работа с волонтерами; Защита интересов населения на уровне

сообществ; После определения первоочередных по-

требностей через организационную самооцен-ку, каждому ООТ необходимо разработать индивидуальные стратегии по институцио-нальному укреплению. Данные стратегии должны сконцентрироваться на двух ключевых областях: пропаганда концепций и процессов вовлечения граждан в решение местных про-блем и увеличение возможностей местного некоммерческого сектора, чтобы ООТ могли выступать от имени своих членов и клиентов, которым они служат.

ООТ должны преуспеть в следующих

основных областях: Понять особенности и динамики организа-

ции; Понять особенности лидеров и различных

типов лидерства; Разработать документы, регламентирую-

щие внутренний распорядок в своих организа-циях:

Этический кодекс Управление человеческими ресурсами. Функциональные обязанности членов и

сотрудников организаций; Стратегический план финансовой устой-

чивости; Определить основные ценности их орга-

низаций; Понять ценности принципа участия; Приобрести навыки мобилизации населе-

ния; Приобретение навыков идентифицировать

и анализировать отношения власти к их орга-низациям;

понять возможности и обязательства пра-вовых рамок для неправительственных органи-заций в Таджикистане;

Приобрести навыки подготовить презен-таций;

Приобрести навыки составления отчетов и другой документации;

Приобрести навыки и практический опыт по использованию различных интерактивных методов;

Приобрести навыки подготовки предложе-ний донорам.

Понять важность мониторинга и оценки Приобрести навыки анализировать

потребности/проблемы Повышение институционального потен-

циала ООТ способствует не только укрепле-нию устойчивости данных структур и активи-зации участия населения в процессах принятия решения, но и уменьшению конфликтогенных ситуаций, возникаюшихся на фоне социально-экономических проблем, что очень важно на сегодняшнем этапе и без чего невозможно никакое развитие.

Додарбек Сайдалиев,

директор ЦПГО «Шахрванд», кандидат политических наук,

г. Куляб.

Начало на стр. 4

(Давомаш дар саы. 8)

7

7

№ 1 4 1 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

М У Ы О Ь И Р А Т И М Е Ы Н А Т + Т Р У Д О В А Я М И Г Р А Ц И Я

Известно, что трудовой потенциал определяется, как совокупность физиче-ских и творческих способностей, знаний, навыков, опыта, духовных и нравствен-ных ценностей, характеризующая трудо-вые ресурсы в данный момент времени.

Управление трудовым потенциалом ми-грантов, тесным образом связано с оптими-зацией, увеличивающихся в мире миграци-онных потоков. Регулируя миграционные потоки посредством методов прямого и кос-венного воздействия можно в России решать такие задачи, как рационализация террито-риального распределения населения, более эффективное использование трудовых ре-сурсов, формирование баланса рынков труда и жилья, потребительского рынка, рост об-разовательного и профессионально-квалификационного уровня населения от-дельных регионов.

Импульсом для формирования миграци-онного потока из Республики Таджикистан послужил политический фактор, нестабиль-ность и гражданская война. Так, в начале 1990-х годов политическая нестабильность вынудила многих людей в Таджикистане оставить свои дома и переселиться в другие места. Из-за экономической нестабильности и избыточности трудовых ресурсов за по-следние 10 лет количество выезжающих трудовых мигрантов из Таджикистана имеет тенденцию к росту.

Россия лидирует как страна, куда на-правлен основной поток таджикской мигра-ции. Мусульманские страны так же прини-мают мигрантов из Таджикистана, но боль-шинство таджикистанцев выросло в услови-ях светского государства, их адаптация в России, при всех трудностях, происходит быстрее. По данным Всемирного Банка, в Таджикистане степень миграции от общего числа населения составляет 11.2%.

Эмиграция из Таджикистана еще долгое время не будет снижаться. Это происходит из-за того, что часть населения страны на психологическом уровне ориентирована именно на выезд из нее. Многие мигранты привыкли к работе за рубежом и к стране своего нового пребывания в целом. Если даже у них появится возможность удовле-творить свои экономические потребности на родине настолько, насколько они удовлетво-

ряют их в стране выезда, они все равно бу-дут мигрировать. Необходимость мигриро-вать стала частью общественного сознания и глубоко закрепилась в головах населения.

Трудовая миграция является неотъемле-мой частью современной экономики Респуб-лики Таджикистана. Трудовые ресурсы яв-ляются одним из основных форм националь-ного богатства Таджикистана и благодаря их

эффективному использованию можно добиться качественному и количествен-ному росту экономики.

Ежегодно таджикские трудовые мигранты отправляют на родину от трех до четырех миллиардов долларов США. Благодаря экспорту рабочей силы из Таджикистана, создается от 35 до 45% ВВП республики. По данным Всемирно-го банка таджикские мигранты из Рос-сии переводят ¼ часть свою заработку на родину, а остальное они израсходуют на экономику страны пребывания. Они стабильно вносят достойный финансо-вый вклад в экономику России и про-должают восполнять дефицит населения.

Трудовая миграция выступает стабилиза-тором ситуации на рынке труда Республики Таджикистан и уменьшает давление на него со стороны такого избыточного притока трудоспособного населения ежегодно за счет рождаемости в пределах 120 тыс. чел.

Экономическую выгоду от миграции рабочей силы для Таджикистана, можно исчислять, с одной стороны, суммой денеж-ных средств, переводимых мигрантами, а, с другой стороны, направлениями использова-ния этих средств получателями.

Помимо прямых воздействий на умень-шении уровня бедности и безработицы, тру-довая миграция воздействует косвенно и на другие сферы экономики. Для республики Таджикистан, именно трудовая миграция является одним из основных импульсов раз-вития экономики в целом. Переводимые мигрантами деньги увеличивают платеже-способность населения, тем самым способ-

ствует цепному развитию всей экономики страны. Приток конвертируемой валюты в экономику республики улучшает ее инве-стиционный климат, развивает ее банков-скую систему, страхует курс национальной валюты и покрывает отрицательный торго-вый баланс (разница между объемом импор-та и экспорта) страны.

Один из рыночных институтов, получив-

ший ощутимое развитие благодаря денеж-ным переводам, является банковская систе-ма Таджикистана. Денежные переводы уве-личивают уставной капитал банков, способ-ствующий увеличению доверия к банков-ской системе республики, и что в свою оче-редь делает этих банков привлекательнее для вкладчиков и создает необходимые ин-валютные средства для операции кредитова-ния. В свою очередь государство при усиле-нии банковской системы может более эф-фективно провести свою кредитно-денежную политику для оздоровления всей экономики.

Улучшению делового климата в респуб-лике тоже во многом способствовала мигра-ция рабочей силы из нее. Многие мигранты на заработанные деньги в России открыли собственный бизнес на родине, а это в свою очередь стимулировала определенной части населения страны заниматься предпринима-тельской деятельностью.

Но чем больше доля денежных перево-дов в ВВП, тем сильнее степени зависимо-сти экономики страны-донора от них и соот-ветственно, от социально-экономической и правовой ситуации страны- реципиента, в целом, т.е. от России.

Общеизвестно, что экономике, которая держится на потоки денежных переводов из-за рубежа, очень трудно будет удержать темпы инфляции и проводить стабильную кредитно-денежную политику в целом.

Как показывает практика, зачастую по-ступившие денежные переводы направляют-ся на потребления. Рост потребления, как правило, вызывает рост импорта и тем са-мым усиливается давление на платежный баланс страны и это делает экономику Тад-жикистана очень зависимой от импортеров. Импортеры, обычно реагируют на рост спроса, повышением цен своих товаров.

Россия выплачивает мигрантам за проде-ланную ими работу за счет своей экономики, но это означает расширение ее экономики, которое проявляется в ускорение процесса превращения денежной массы в реальное общественное благо, тем самым, замедляя темпы роста инфляции. При переводе тад-жикскими мигрантами свою заработку сво-им родным часть инфляционного бремя падает на Таджикистан в виде увеличения спроса населения на товары народного по-требления.

Одна из негативных сторон эмиграции рабочей силы из Таджикистана - это то, что за границей мигрантам приходится зани-маться неквалифицированной работой. Дру-гая трудность, с которой сталкиваются ми-гранты, это - необходимость переквалифика-ции. Это часто приводит к тому, что учителя водят грузовики, а инженеры трудятся на стройке простыми рабочими. Однако, неква-лифицированная работа в России оплачива-ется в несколько раз выше, чем их квалифи-цированная работа дома. Проблема в том, что, когда они возвращаются домой, их на-выки оказываются утраченными. Следова-тельно, многие мигранты после того, как завершается их работа на выезде, все равно не возвращаются к прежней профессии.

Поэтому трудовая миграция в целом понизила обра-зовательный

В своем последнем докладе Совету по правам человека Специальный док-ладчик по вопросу о правах мигрантов Франсуа Крепо отметил, что государства ссылаются на большое число причин, чтобы оправдать помещение мигрантов под стражу, и некоторые из них рассмат-ривают нерегулярных мигрантов как проблему государственной безопасности или уголовное дело. Однако он преду-предил, что такая ситуация ставит под угрозу права человека.

Обращая особое внимание на то, что право на свободу и безопасность личности, защиту от произвольных за-держаний, а также все остальные права человека относятся ко всем содержа-щимся под стражей лицам, независимо от их миграционного статуса, Крепо заявил, что задержание мигрантов должно осуществляться в соответст-вии с законом и быть необходимым, разумным и соразмерным преследуе-мым целям.

Специальный докладчик добавил, что решение о заключении под стражу должно приниматься исключительно на основании правовых норм, а все мигранты, лишенные свободы, долж-ны безвозмездно получать помощь адвоката и переводчика в ходе адми-нистративного разбирательства. Ми-гранты, находящиеся под стражей в административном порядке, должны помещаться в общественное учрежде-ние, специально предназначенное для этой цели, а не в учреждения, предна-

значенные для тюремного заключе-ния уголовных преступников.

«Заключение иммигрантов под стражу никогда не должно быть обяза-тельным или автоматическим. Это долж-но быть крайней мерой, допустимой на короткий срок и применимой в случае, когда нет возможности принять менее суровые меры», - подчеркнул Крепо. По его словам, правительства стран обязаны определять в своих законодательствах презумпцию в пользу свободы и стре-миться к упразднению меры админист-ративного задержания мигрантов».

Крепо также обратил особое внима-ние на обеспечение специальной за-щиты для определенных категорий мигрантов, помещенных под стражу, в том числе женщин, детей, инвалидов, людей, живущих с ВИЧ/СПИД, жертв пыток и торговли людьми.

Женщины, заключенные под стражу, должны содержаться отдельно

от мужчин и охраняться только слу-жащими женского пола, чтобы пре-дотвратить возможность сексуально-го насилия. Содержание беременных и кормящих грудью женщин-

мигрантов под стражей должно быть исключено, и законодательство не долж-но разрешать содержание под стражей беспризорных детей. «Законодательство должно защитить лиц, ставших объ-ектом торговли, от судебно-го преследования, заключе-ния под стражу и наказания за нелегальный въезд или проживание в стране, либо за ту деятельность, в кото-рую они вовлечены вследст-

вие того, что стали жертвой торговли», - добавил эксперт.

В своем докладе Крепо поделился примерами успешных альтернативных задержанию мер, которые, кроме всего прочего, требуют гораздо меньше расхо-дов, чем содержание под стражей. Одна-ко он предупредил, что успех этих мер зависит от применения правозащитного подхода.

Он указал на то, что нет практиче-ских доказательств того, что помещение под стражу сокращает поток нерегуляр-ных мигрантов или удерживает людей от поиска убежища. «Несмотря на ужесто-чение политики задержания, принятой за последние 20 лет в различных странах мира, количество незаконных въездов в страны не уменьшилось».

http://www.ohchr.org/RU/

NewsEvents

Представи-тельство Евро-пейского Союза в Республике Тад-жикистан объяв-ляет о приёме предложений для проектов в Рес-публике Таджи-кистан при фи-нансовом содействии Программы «Негосударственные структуры в развития». Поль-ный текст руководства можно получить на сайте по следующему адресу: ttps://wedgate.ec.europa.eu/euroeaid//online-services/index.cfm?do=pupil.welcome и http://eeas.europa.eu/delegation/Tajikistan/index_enhtm

Крайний срок подачи заявок 14 сентября 2012 года в 16 : 00 Душанбинское время.

Информационное заседание встречи для участни-ков будет проводиться 12 июля 2012 года в 14 : 00 в офисе Представительства ЕС в РТ (Душанбе ул. Ад-хамова 74, тел (+992 37) 2217407, (44) 600-80-90). Язык информационного заседания—английский.

Предварительная регистрация по электронной почте является обязательным. Крайний строк регист-рации 06 июля 2012 года по адресу: nargis.suyarova@eeas.europa.eu с указанием темы сообщения «Информационная сессия Eupo-reAid/132944 далее название организации присутст-вующей на сессии». Имя и должность обоих предста-вителей организации, намеренных принять участие в заседании, должны быть указаны в тексте. Решение об окончательном числе участников остается за Пред-ставительством Европейского Союза.

(Продолжение на 8 стр).

8

8

Мы ждем ваших отзывов и заметок. Наш адрес: г. Хорог, ул. Ленина 139, кв. 14. Тел: 24-73, 23-30. Эл-почта: ngokalam@rambler.ru, pero99@mail.ru www.tajikngo.centreict.net

РЕДКОЛЛЕГИЯ : Б. Бурибеков

С. Шанбезода Н. Мамадназаров

Ш. Афзалшоев С. Худобахш

т. Расулзода (Согдийская область)

Информационное издание «Импульс» издается при финансовой помощи Национального Фонда Поддержки демократии. Мнения, выраженные в газете, являются мнениями авторов и не обяза-тельно отражают мнения Национального Фонда поддержки де-

мократии и Центра поддержки гражданского общества «Калам».

Газета зарегистрирована в Мини-стерстве культуры Республики Таджи-кистан под номером 0149/рз Тираж –4000

Д .Сайдалиев ( Хатлонская область)

К .Шарифзода (город Душанбе)

№ 1 4 1 И Ю Л Ь , 2 0 1 2 Г .

Юридическая консультация: кабинетная (в ЦСМ) и мо-

бильная; Составление правовых и иных письменных документов; Представительство интересов в государственных и негосу-

дарственных учреждениях; Содействие в решении не правовых проблем; Услуги перенаправления (медицинские учреждения, право-

охранительные органы, организации по поиску пропавших, учре-ждение профтехобразования, банки, кредитные организации, жен-ские НПО, правозащитные организации и т.д.);

Информирование и распространение информационных мате-риалов.

Наш адрес: г. Хорог ул. Ленина 139 кв. 14 Телефоны для справок: 2 24 73: 2 27 47

«Центр содействия мигрантам» (ЦСМ) при ЦПГО «Калам» города Хорога, с целью повышения правовой гра-мотности населения, в рамках региональной программы по миграции в Центральной Азии, предлагает желающим вы-ехать в трудовую миграцию следующие виды услуг:

FULBRIGHT VISITING SCHOLAR PROGRAM

(2013–2014 Academic Year) The Fulbright Visiting Scholar Program brings accomplished scholars from

Tajikistan to the United States to conduct advanced research at U.S. universities for a period of up to one academic year.

Eligibility: Applicants must be citizens of Tajikistan residing in Tajikistan at the time of

application, or permanent residents holding a valid passport issued by Tajiki-stan. Applicants must hold a doctoral degree or equivalent professional qualifica-tion at the time of application.

Eligible Research Fields: Agriculture Dance Mathematics American History Economics

Medical Sciences American Literature Education Music American Studies Engineering Philosophy Anthropology Environmental Sciences Physics/Astronomy Archaeology Film Studies Political Science Architecture Geog-raphy Psychology Art Geology Public Administration Art History His-tory (non-U.S.) Public/Global Health Biological Sciences Information Sci-ences Religious Studies Business Administration Journalism Social Work Chemistry Language/Literature (non-U.S.) Sociology Communications Law TEFL/Applied Linguistics Computer Science Science Theater Creative Writing Linguistics Urban Planning

Selection Criteria: Applicants must submit a detailed statement of proposed research activity at a

U.S. university (only research grants are available for citizens of Tajikistan). Applicants must possess English language proficiency sufficient to achieve

the project goals. Applicant should demonstrate the intrinsic value of the project to the scholar,

his/her home institution, home country, and U.S. institution. Applicant should demonstrate the ability to serve as a cultural ambassador for

Tajikistan. Grant Benefits: Round-trip travel from Tajikistan to a host institution in the United States Full financial support in the United States Medical insurance Access to professional and cultural enrichment opportunities Application Deadline: The application deadline is October 01, 2012. Potential applicants can access

the online application by going to https://apply.embark.com/student/fulbright/scholars/

Nominations are made by the U.S. Embassy and are reviewed in the United States by independent review committees. The J. William Fulbright Scholarship Board has final approval of all nominees.

To receive additional information regarding the Fulbright Visiting Scholar Program please contact the U.S. Embassy at (992) 37-229-2314 or Ko-bilovaS@state.gov.

уровень населения страны. Во-первых, миграция охватила всех общественных слоев населения республики, то есть, и квалифициро-ванных работников и неквалифицированных, но на заработки за гра-ницей они в одинако-вой степени занимаются неквалифицированной работой. Это с одной стороны способствует по-терю квалифицированным работникам своих навыков, с другой стороны вызывает неприязнь населения к получению образования особенно среди молодежи. Во-вторых, хотя часть денеж-ного перевода мигрантов отправляется на «потребности развития», то есть на финансиро-вание образования своих родственников мигран-тами, последние также после получения образо-вания мигрируют из Таджикистана.

Следовательно, эмиграция из Таджикистана как насущная необходимость способствует пре-одолению сегодняшних проблем за счет сниже-ния потенциала будущих трудовых ресурсов. Отсюда можно делать вывод, что миграция для страны реципиента является средством развития экономики, а для страны экспортера рабочей силы средством выживания.

Мировой рынок трудовой миграции имеет избыток неквалифицированной рабочей силы. Из-за перемен на мировом рынке труда, низко-квалифицированные рабочие становятся всё менее востребованными. К примеру, аналитика показывает, что в ближайшее время на мировом рынке будут широко востребованы квалифици-рованные медицинские и инженерные кадры, специалисты по информационным технологиям,

квалифицированные рабо-чие и так называемые «сотрудники среднего звена». На текущий момент для мигрантов Таджикистана в России в основном акту-альными являются строи-тельные и сельскохозяй-ственные профессии, а в перспективе руководство Таджикистана необходи-

мо постоянно вести анализ рынка труда, чтобы знать, каким профессиям актуально обучать в расчёте на ближайшую перспективу. Необходи-мо инвестировать в развитие трудовых ресурсов Таджикистана, как экспортно-направленная отрасль экономики страны.

Также необходимо совершенствовать ин-фраструктуру профессионального подбора и отправки трудовых мигрантов из Таджикистана, а также инфраструктуру приёма, легализации, трудоустройства, повышения квалификации и адаптации трудовых мигрантов в России. Исхо-дя из этого, как в Таджикистане, так и в России необходимо организовать комплексную систему подготовки и переподготовки трудовых мигран-тов.

Важное и перспективное место должно быть уделено работе по созданию системы орга-низованного набора. Государство должно взять на себя функции посредника между работодате-лями и трудовыми мигрантами. Пока этот рынок отдан в распоряжение частных рекрутируемых мигрантов фирм, таджикские трудовые мигран-ты обречены работать в теневом бизнесе, стал-киваться с угнетением и нарушением своих прав.

(Продолжение следует) Хоким Мухаббатов,

председатель РОО «Ватан».

(Начало на 6 стр.)

шаырвандони мо на таныо ыущущ, балки

вазифаыои худро низ хуб донанд. Зеро ифти-хор аз шаырванди ин давлати азиз будан, щаб-лан аз щайди давлатии к\даки навзод гузаш-тан, соыиби шиносномаи милл= будани ьаво-нони болиц, шаыодатномаи ащди никоы дош-тани навхонадорон ва амсоли ин сарчашма мегирад.Сохторыои давлат= низ вазифадо-ранд, ки дар ин маврид байни аыол= корыои ташвищотиву тарцибот= баранд.

- Бидуни ыуььатгузор= мардуми ин ноыияыо боз ч= мушкилот доранд?

- Дар деыот шояд аз сабаби надонистани щонун ва ыущущу вазифаыои шаырванд= бошад ва ё аз сабаби нодор= аксарият барои салома-тии к\дакон ва фарзандонашон аыамияти лозимаро равона намекунанд. Дар оилаыои камбизоат ин ыолат бисёр ба назар мерасад. Мушоыидон дар ноыияи Цонч= дар ин самт низ фаъолият доранд.

Масалан, дар деыаи Эшщ\рцон ду нафар маъюб Иброыим Р\зиев ва Нор= Кеньаева оила барпо кардаанд. Чашми зан хира асту шавыар бошад, бо асобацал роы мегардад. Ващтыои охир бинобар шиддат гирифтани тирагии чашм Нор= ыатто наметавонад, ки дар тан\р нон пазад. Мушоыиди ин деыа Ыа-биба Абдуллоева тавонист, ки барои ыалли мушкили ин оила мадад расонад. Дар мавси-ми сарди зимистон, ки маыдудкунии интищоли щувваи барщ ьорист, бо дастгирии мащомоти иьроияи ыокимияти давлатии ноыияи Цонч= ба ин оила хати озоди барщ кашида шуд. Баъдан барои ин оила як нафар корманди иьтимоиро вобаста карданд.

Мардум аз он шикоят доштанд, ки барои таыияи ыуььати маъюб= ба маркази вилоят рафтан лозим асту барои харьи роы маблац надоранд. Бо назардошти ин муаммо бо су-пориши Раиси вилояти Суцд Щоыир Расулзода ва дастгирии лоиыаи Бонувони СММ дар ноыияи Цонч= равзанаи ягонаи хизматрасон= ва иттилоот= ташкил карда шуд. Ыар ыафта р\зи шанбе дар ин равзана намояндагони сохторыои мащомоти иьроияи ноыия, табибон ва масъулон мардумро щабул мекунанд. Ко-рафтода ыама мушкилоти хешро дар ыамин як ыуьра метавонад ыаллу фасл намояд. Равзанаи ягона моыи март дар арафаи иди Навр\з иф-титоы гашт, ки то ин муддат аз хизматрасонии он 1127 нафар шаырвандон барх\рдор гашта-анд. Мушкилу муаммои 855 нафари оныо дар ьояш ыаллу баррас= гардид.

Машкилот дар маыалыо хеле зиёданд. Ыадафи лоиыаи мо ом\хтан ва ыалли оныост. Ыамчунин мо мащсад доштем, то ба щишри ниёзманди аыол= ёрии ыущущиву иьтимо= расонем. Таьрибаи дар чаыорч\баи ин лоиыа анд\хтаамонро дар дигар шаыру ноыияыо амал= созем. Вале як чиз мусаллам аст. Мо бояд аыли ьомеа ва мащомоти давлатиро тав-ре омода бикунем, ки ыар кас вазифаи хешро содищона иьро намояд. Бояд саддыои бюро-кратии мавьуда куллан аз миён бардошта шаванд. Бояд равзанаи ягонаи хизматрасон= ва иттилоот= дар ыама минтащаыои кишвар ифтитоы ёбад, то мушкили мардум осон, фаъолияти сохторыои марбутаи давлат= шаф-фоф гардад ва роые барои фасод намонад.

(Аввалаш дар саы. 6)