19 회 탈핵-에너지 환 과핵없는사회를위한 공동행동 양이원영

2012. 6

원 확 책

2012/7/6 3

에너지에너지 관련관련 정부정부 중장기계획중장기계획

*출처: 제 1차 가에너 본계 (2008~2030) p5

제5차 전수 본계

(‘10～’24)

제1차 가에너 본계(‘08～’30)

l 경제 수 에 비해 높 에너 비하는 한 낮에너 보 고 다

l 에너 수 존 가 높 나라들 낮 에너 원단 , 높 에너 보 고 다

4

한국의한국의 높은높은 에너지에너지 사용사용 낮은낮은 효율효율

료: IEA, Key World Energy Statistics, 2011 함.

가 ( 만 )Net Imports (Mtoe)

GDP/pop.(2000USD/capita)

TPES/pop.(toe/capita)

Elec. cons./pop.(kWh/capita)

TPES/GDP(PPP)(toe/0002000USD)

미 307.48 559.01 36,936 7.03 12,884.00 0.19

본 127.33 384.46 38,265 3.71 7,833.00 0.14

1,331.46 274.92 2,206 1.70 2,631.00 0.19

81.88 202.94 24,410 3.89 6,781.00 0.14

한 48.75 198.10 15,443 4.70 8,980.00 0.20

1,155.35 181.97 757 0.58 597.00 0.15

60.19 141.21 18,453 2.74 5,271.00 0.11

프랑스 64.49 134.38 22,837 3.97 7,494.00 0.15

스페 45.93 110.69 15,531 2.75 6,004.00 0.12

만 22.97 90.73 17,943 4.40 9,588.00 0.16

과도한과도한 수요전망예측수요전망예측: :

언제까지나언제까지나 에너지에너지 수요수요 증가증가

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

1차 에너 비

에너 수 ('06~'30)

에너 수 ('06~'30)

51%

30%

한 본

2005 2030 2005 2030 2005 2030

1 당 GDP(2000USD/ )

13,211 31,682 23,791 연간 2.9% 가 39,090 -

1 당 에너 비(TOE/ )

4.43 4.18 4.15

에너 원단(TOE/000200USD)

0.347 0.185 0.18 0.11 0.11 0.0715

2012/7/6 6

여전히여전히 에너지에너지 다소비다소비 국가를국가를 고집하는고집하는 한국한국

주 경제 에너 전망출처: <EwI/ Prognos-Study The Trend of Energy Markets Up to the year 2030, Reference Forecast for the Energy Sector Energy Report Ⅳ-Summary>, Documentation No 545, May 2005, Federal Ministry of Economics and Labour , IEA, Key World Energy Statistics, 2007, 본 에너 2008, 경제 ,

6.18 3.65 35% 가

총 에너지소비(천TOE)최종에너지비율

최종에너지 중전력비율1차 에너지 최종 에너지

1970 19,678 17,882 90.9% 3.7%

1980 43,911 37,597 85.6% 7.5%

1990 93,192 75,107 80.6% 10.8%

2000 192,887 149,852 77.7% 13.7%

2003 215,067 163,995 76.3% 15.4%

2005 228,622 170,854 74.7% 16.7%

2006 233,372 173,584 74.4% 17.3%

2030 300,400 207,500

전력비중을전력비중을 늘어나는늘어나는국가에너지기본계획국가에너지기본계획

69.1% 21.3%

전력은전력은 비효율적인비효율적인 에너지에너지

l 핵발전의 낮은 에너지 변환 효율

- 천연가스복합발전소: 50%

- 핵발전소: 30%

l 전열기로 사용하면 10%

열에너지 100%열에너지 100%열에너지 100%열에너지 20%열에너지 20%열에너지 20%

전기에너지 40%

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

1970 1980 1990 2000 2003 2005 2006 2030

사라지는 에너지

최종 에너지

버려지는버려지는 에너지에너지 증가증가 3,3003,300만만 TOE TOE = = 핵발전소핵발전소 1818기기

더더 많은많은 에너지에너지, , 더더 많은많은 전기전기, , 더더 많은많은 원자력원자력

*출처: 제 1차 가에너 본계 (2008~2030) p62

원전원전 건설건설 계획계획(2010~2024)(2010~2024)

년년정 비정 비 평가 비평가 비

20102010 신고 #1(12월,1000MW)

20112011 신고 #2(12월,1000MW)

20122012 신월 #1(3월,1000MW)

20132013신월 #2(1월,1000MW)신고 #3(9월,1400MW)

20142014 신고 #4(9월,1400MW)

20162016 신 #1(6월,1400MW)

20172017 신 #2(6월,1400MW)

20182018 신고 #5(12월,1400MW)

20192019 신고 #6(12월,1400MW)

20202020 신 #3(6월,1400MW)

20212021 신 #4(6월,1400MW)

20222022 신고 #7(6월,1500MW)

20232023 신고 #8(6월,1500MW)

합계합계 11,200MW (8 ) 10,200MW (6 )

*출처: 제 5차 전 수 본계 시(2010~2024) p34

가동가동 건건 20242024년년 20302030년년 합합

경

수

로

고리/신고리

(부산, 울산)1~6호기

2기

(신고리)

4기

(신고리)12기

영광 (전남) 1~6호기 6기

울진

(경북)1~6호기

2기

(신울진)

2기

(신울진)10기

신규 부지

(삼척, 영덕)

2기(1500MW)

추가 6기8기

중

수

로

월성/신월성

(경북 경주시)1~5호기

1기

(신월성)6기

합 23기 5기 6기 8기 42기

핵발전소핵발전소 현황과현황과 계획계획

출처= 경 학과

55차차 전력수급계획의전력수급계획의 발전량발전량 비중비중

원원 ,, LNG, LNG, 축축

경제 과경제 과 저저

*출처: 제 5차 전 수 본계 (2008~2022) 보 료

원자력이 늘어나면석탄도 늘어난다

‘12년( ) ‘15년말 ‘20년말 ‘24년말

총 비 량 7,935 9,628 10,729 11,259

최 전 수 7,383 8,198 8,922 9,503

저 전 량(최 전 수 비

비 )4,385(59%) 5,546(67%) 6,347(71%) 6,737(71%)

< 5차 전 수 계 저 전 비 (단 만kW(%) > 출처: 전 시 규칙 개정

섬섬 같은같은 나라에나라에 기저발전기저발전 증대증대 ==전력공급의전력공급의 불안정성불안정성

2006 2006 년년4.7%4.7%

20302030년년8.6%8.6%

최근 6년간 부문별 전기소비 추이와 부문별 비중 (산업용 경부하는 2009년까지 값. 단위 : GWh)

출처: 지속가능소비생산연구원 2008, 국가에너지기본계획의 역할과 신규원전논쟁에 대한 제언, 녹색연합, 재인용

OECDOECD 산업용산업용 에너지가격비교에너지가격비교(2006)(2006)

22대대 에너지다소비업종에너지다소비업종 부가가치부가가치 추이추이에너지다소비산업에너지다소비산업 에너지비중에너지비중

41.0%

64.7%

48.7%

58.3%

( )

상위 10대 기업, 산업용전기요금으로 지원받은 규모4,387억원산업계 전체가 얻는 요금 혜택은 2조 1,157억원(한겨레 2012. 7.21)

아크릴섬유를 전기로 태워 만드는 탄소섬유, 도레이 첨단소재아시아 탄소섬유사업의 거점으로 중국 대신 한국 선택"중국보다 한국의 전기가격이 싸기 때문“"한국의 전기가격이 일본보다 50%, 중국과 비교해도30~40% 싸다“(머니투데이 20110304)

원 수출 책

UAE UAE 원전수주원전수주, , 출혈경쟁출혈경쟁 수주의수주의 결과결과……

건 비

100 달러

원시원시

100100 달러달러

비

200 달러

UAE 원전 수주 400억 달러 쾌거

• WH-도시바 8• 공 32 à WH-도시바 ?

• 건 , 물 63 à 56

• 계 내 님

• 제 3 계 가능

• 폐 물 시 ?

• 최 14조원186186

140140만만 kW kW 원전원전 44기의기의 가격은가격은??적자적자 발생은발생은 누가누가 메꾸나메꾸나? ?

• UAE 4기 원전 건설 비용 :

à 186억 달러 – 지원시설비용 100억 달러 = 86억 달러

• 지식경제부 주장: 프랑스 보다 경쟁력 있는 단가

2,300원/kW

à 4기 건설비용은 129억 달러

• 4차 전력수급기본계획 상 140만 kW 8기: 36조

à 4기 건설 비용은 110억 달러

UAE UAE 원전원전 수주액수주액, , 연간연간 국내국내 파급효과파급효과

• 10년 간 건설비용 146억 달러(WH-도시바 40억 달러 제외)

• 60년간 운영비용 200억 달러

• 수입 대비 지출은? 적자수주를 국민세금으로…

• 리니지 게임 2008년 10억달러 수출, 충북도 2010년 100억달러 돌

파 기대

연간 건 비 14.6 달러

연간 비 3.3 달러

연간 수 합계 17.9 달러

공개되지공개되지 않은않은 UAE UAE 원전수주원전수주 계약서에는계약서에는??

• 저가격

• 고정환율 계약

• 완공연기에 따른 손해배상

• 60년간의 수명전체 가동 보증

• 핵폐기물 처분 책임?

Ø 동 시 해: 원 가치가 높 ?

Ø 프랑스 핀란드 원전(Okilouto) : , 매각

Ø 고 나 고 시, 든 담

20302030년까지년까지 430430기기 신규신규 건설건설????

• 한국, 2030년까지 80기 원전수출 장밋빛 전망

• 2008년까지 119기 폐쇄됨. 가동 중인 435기 원전

• 2011년 신규원전 7기 감소, 4기만 착공

• 폐쇄된 원전을 원전이 대체할까?

• 사회적 수용성, 환경규제 강화로 신규원전 입지가 갈수록 난관

à 신규원전 계획은 아시아와 동유럽 등

• 금융위기로 정부 지원 없이 민간 투자 사실상 어려움

• 기후변화 대응은 원전 아닌, 에너지효율과 재생가능에너지

수 연장 책

고리고리 11호기호기 주요현황주요현황

- 국내 첫 핵발전소: 1978년 4월 29일 상업운전 개시

- 설계수명: 30년

- 원자로: 미국 웨스팅하우스사

- 발전기: 영국 G.E.C사

- 사용연료: 저농축(2~4%) 우라늄

- 용량: 578MW

- 발전량: 4,644,468MWh(2011년 기준, 전체 발전량의 1%)

- 사고 고장 건수: 128건(2011년 기준, 전체 639 건의 20%)

• 제14조(운전조건의 결정) ①발전용원자로운영자는 감시시험에 의하여 결정된 조사후 기준 무연성천이온도를 사용하여, 현재 사용되고있는 "압력용기의 운전조건(이하 "운전조건"이라 한다.)"에 대한 타당성 여부를 확인하고, 다음 감시시험의 결과에 의한 운전조건의 결정전까지 사용할 운전조건을 결정하여야 한다.

②제1항의 운전조건 결정은 미국의 "10CFR Part50, Appendix G, IV 파괴인성요건"을 만족하여야 한다.

• 미국의 "10CFR Part50, Appendix G,

1. Reactor Vessel Charpy Upper-Shelf Energy Requirements

a. Reactor vessel beltline materials must have Charpy upper-shelf energy 1

in the transverse direction for base material and along the weld for weld material according to

the ASME Code, of no less than 75 ft-lb (102 J) initially and must maintain Charpy upper-shelf energy throughout the life of the vessel of no less than 50 ft-lb (68 J), unless it is demonstrated in a manner approved by the Director, Office of Nuclear Reactor Regulation or Director, Office of New Reactors, as appropriate, that lower values of Charpy upper-shelf energy will provide margins of safety against fracture equivalent to those required by Appendix G of Section XI of the ASME Code. This analysis must use the latest edition and addenda of the ASME Code incorporated by reference into § 50.55a(b)(2) at the time the analysis is submitted.

• 제15조(감시시험 결과평가에 따른 조치) ①시험결과가 미국의 "10CFR Part 50, Appendix G, IV 파괴인성 요건"을 만족하지 못하는 경우에는 해당 원자로의 운전을 계속할 수 없다.

②제1항의 규정에 불구하고 다음 각 호의 조건을 모두 만족함을 입증하는 서류를 제출하여 교육과학기술부장관이 인정하는 경우에는 다음 각호의 조건이 만족되는 기간동안 해당 원자로의 운전을 계속할 수 있다.

1. 제1항의 파괴인성 요건을 만족시키지 못하는 압력용기의 해당부분에 대한100% 체적비파괴검사를 실시하여 건전함을 증명한 때

2. 추가적인 파괴인성 시험결과에 의하여 안전성에 여유가 있음을 증명한 때

3. 적절한 안전여유를 보장하는 파괴역학적 해석 및 안전성 평가에 의하여 압력용기의 건전성 및 안전성을 증명한 때

③제2항의 서류는 제1항의 파괴인성 요건을 만족시키지 못할 것으로 예상되는 시점으로부터 3년 전까지 교육과학기술부장관에게 제출하여야 한다.

④수명말기에 샤르피충격시험곡선의 최대흡수에너지가 68J이하로 떨어지거나 조사후 기준 무연성천이온도가 약 93℃(200℉)이상이 될 것으로 예상되는 원자로는 열처리를 할 수 있도록 설계되어야 한다.

⑤제1항의 파괴인성 요건을 만족시키지 못하거나 또는 제2항의 규정을 만족하지 못하는 경우에는 압력용기의 파괴인성 회복을 위한 열처리를 수행할수 있다. 이 경우 열처리 계획을 제1항의 파괴인성 요건이나 제2항의 조건을 만족하지 못할 것으로 예상되는 시점으로부터 3년 전까지 교육과학기술부장관에게 제출하여야 한다.

78년 초 90.4J

계수 말 조 량 1x1017n/cm2(E>1MeV)

출처: 원 연 원( 해규 원실)

원전 DBTT

고 2 22.31(2000.5)

고 3 37.23(2004.1)

고 4 33.4(2003.4)

1 29(2003.5)

2 56.27(2003.1)

3 22.77(2002.3)

4 13.13(2002.10)

5 -12.38(2009.8)

6 4.44(2010.3)

1 29.91(2001.10)

2 18.11(2002.9)

3 28.76(2005.9)

4 0.25(2006.6)

각각 원전의원전의 무연성무연성--취성화취성화 천이온도천이온도 추이추이

5 2012년 10월, 6 2013년 6월 정

출처: 원 연 원( 해규 원실)

1979년 10월 1988년 1월 1999년 9월 2005년 6월

DBTT 값 134.73℃ 138.06℃ 142.33℃ 126.66℃

추가분석:적어도 고리지역에서는 원전 초기가동시기에 거주하였던 사람들에게서 갑상샘암이 높게 발생하고있음

*출처: 갑 샘 추가 , 보건 학원

0

1

2

3

4

5

6

79년 80년 81년 82년 83년 84년 85년 86년

초 가동시 노출여 차비

차비

IAEA IAEA 원전관리원전관리 시스템시스템 권고사항권고사항

• 2011년 7월, 한국의 원자력안전규제시스템에 대

한 통합규제검토서비스(IRRS) 점검

• 교육과학기술부 초청(현 원자력안전위)

• 원자력시설의 해체계획서를 건설과 운영이 되는

시점부터 마련하고 주기적으로 업데이트할 것

• 운영 중인 21개의 원전 중 어느 것도 해체계획서

없음

CountryNo. of Units

Total MW(e)

ARMENIA 1 376

BELGIUM 1 11

BULGARIA 4 1632

CANADA 3 478

FRANCE 11 3951

GERMANY 19 5944

ITALY 4 1423

JAPAN 3 320

KAZAKHSTAN 1 52

LITHUANIA, REPUBLIC OF 1 1185

NETHERLANDS 1 55

RUSSIAN FEDERATION 5 786

SLOVAK REPUBLIC 2 518

SPAIN 2 621

SWEDEN 3 1225

UKRAINE 4 3500

UNITED KINGDOM 26 3324

UNITED STATES OF AMERICA 28 9764

Total: 119 35165

폐쇄된폐쇄된 핵발전소핵발전소 119119기기, ,

출처: PRIS database. Last updated on 2008/07/01

원자로원자로 평균평균 수명수명 2323년년

곧곧 폐쇄될폐쇄될 핵발전소핵발전소 300300여기여기

핵폐기물 책과 재처리 책

경주경주 중중··저준위저준위 방폐장방폐장 개요개요

• 처분방식/위치 : 동굴처분/경북 경주시 양북면 봉길리 일원

• 시설규모 : 중·저준위방폐물 10만 드럼 처분시설,

지상시설 및 환경친화시설 등 부대시설

진입동굴 1,950m/ 운영동굴 1,415m

수직동굴 207m

처분동굴 - 6개의 사일로, 지하 80~130m

• 공사기간 : 2007.11∼2009.12

(26개월, 부지정지공사 착수시점부터 준공 시 까지)

* 2014년 12월로 준공일이 연기됨(84개월)

• 총공사비 : 1,522,843백만원(준공년도 경상가 기준)

* 공사지연으로 추가 비용 발생 예정

• 건설ㆍ운영 허가 취득: 2008. 7. 31

저 폐

n 적 핵종: Sr(스트 튬), Cs( 슘) 등

n핵종 시간:700~900년

n최 300~400년간 격

함.

인 역사상,

300 상,

크리트 물

외부 부터격리해운 한경험없

-- 인간의인간의 실수나실수나 테러나테러나 자연 변화등자연 변화등

상치상치 못한못한 불안 성고려불안 성고려

-- 인공방벽인공방벽 외에외에 자연자연 방벽방벽 필요필요

-- 자연자연 방벽방벽 확보확보 해해 동굴처분동굴처분

** 하수하수 라라 300300년년

내에내에 핵종핵종 , , 층수에층수에

달하달하 는는 곳곳

KBKB--11

KBKB--22

KBKB--33

KBKB--44

3차 안전성분석 보고서 시추 위치도(상세설계조사) 그림 2.1.7-292

사일로사일로 1, 21, 2

3차안전성분석 보고서 사일로 Q 등급 분포도(①②사일로, E-10측선)그림 2.1.7-297

사일로사일로 3, 43, 4

3차안전성분석 보고서 사일로 Q 등급 분포도(③④사일로, E-12측선)그림 2.1.7-298

사일로사일로 5, 65, 6

3차안전성분석 보고서 사일로 Q 등급 분포도(⑤⑥사일로, E-14측선)그림 2.1.7-299

칼리진도 VIII 상인역사지진자료 계기지진자료에따상부지는우리나라에 지진 험 높 지역임

지하수지하수 용출용출 사진사진

경주 방폐장 진입동굴 공사장 지하수용출사진 : 조승수 의원실

* 2010. 3. 11 검 조 단 조

* 공 행

폐

(콘 트 창고)

해수

수심100m

암반 4~5등급지하수 하루3000t

바닷물 유입

v 능 누출시 2개월 만에에 달

v 2009년3월 한수원 내 료“ 5등 전 보 가”

참고: 경수로 1기당 170개 핵연료다발(75톤 가량 우라늄)

사용후사용후 핵연료의핵연료의 반감기반감기

핵종

우라늄

234

우라늄

235

우라늄

238

플루토늄

238

플루토늄

239

플루토늄

240

플루토늄

241

플루토늄

242

스태늄

126

반감기

(년)

24만

5천7억4백만 44억7천만 88 2만4천 6천5백 14.5 37만6천 10만

핵종

넵트늄

237

아메리슘

241

아메리슘

243

퀴륨

245

퀴륨

247

지르코늄

93

테크네슘

99

요오드129

팔라듐

107

반감기

(년)

2백14만 432 7천385 8천5061천5백6십만년

1천5백만 21만1천6백

만6백50

만

핵폐기물을핵폐기물을 어떻게어떻게 처리할처리할 것인가것인가??

l 30년 전기 얻으려고 30만년 가는 핵폐기물 양산

- 핵발전 수명은 30~40년에 불과, 핵폐기물은 수십만 년간방사능이 지속됨.

- 생태계와 격리하고 시간을 기다리는 방법 외에 핵폐기물처리 방법은 없음. 최소 1만년 안전관리(미국 환경청)

- 한국의 단위면적당 핵폐기물양은 세계 1위

한국 47kg/㎢, 벨기에 35kg/㎢

l 핵발전 폐로 비용, 핵폐기물 처리비용 턱없이 모자람 à 결국 미래세대 부담으로 남음.

• 핵발전 폐로계획도 없고 핵폐기물의 종합관리 정책도 없음.

원자력도원자력도 고갈될고갈될 에너지에너지 대안은대안은 재처리재처리??

• 고등급 우라늄 매장량: 547만 톤, 전 세계 우라늄 소비 연간 7만 톤 à 78년이면 고갈

• 저등급 우라늄 매장량: 1,100만 톤, 바닷물 속에 우라늄 추출

à 막대한 에너지와 비용 발생

• 재처리로?

à 사용후핵연료 중 1%만 가능

à 플루토늄 추출은 핵확산

à 고속로까지 갖추기 위해 400조 비용 추산

à 핵발전소 1년 배출하는 방사성물질을 하루 만에!

일본과 같은 길을 꿈꾸는 한국 원자력 마피아

4차원자력진흥종합계획, 원자력클러스터

한미원자력협정

( 필 )

( 필 )

2012년 2월 듐냉각고 (SFR) 술 실 한 종합 과시험시‘스 라-1(STELLA-1)' 공2016년 스 라-2 공 정2028년 원 건2030년 계

방사능 식 과 생활 방사능

공식 제염 역: 본 3%

쿠시 , , 미 , , 치, 라 , ,

• 후쿠시마 식품 110톤 식탁 올랐다 2012. 4. 4 이데일리 신문

• 후쿠시마산 해산물 첫 출하 2012. 6.26 헤럴드 경제

§ 본수 식 , 과 , 술 등원료 농 물과 등

축 물§수 물 원하고 축 물 수 비공개, §농 물 료제출 거§제염 역에 식 수

§2011년 8개월간 능염 수 21건, 2012년 3월에만 20건

2009년 10. 8. 쿠키뉴스

• 건강팔찌, 음이온 매트, 음이온 벽지 등 광범위- 자연방사능 물질로 특허

• 원자력안전기술원 보고서 내용

- 지난 2005년부터 2007년까지 주요 원료 광물에 대한 천연방사성 핵종 농도 조사를 진행, 일부 음이온 건강보조제품에 사용되는 모나자이트- 토륨(Th-232), 라듐(Ra-226), 칼륨(K-40) 농도 17.8~180㏃/g 범위

- 모나자이트 관련 업종 종사자의 예비 방사선량을 평가한 결과 연간 최대15밀리시버트(mSv)의 피폭 예상

- 2008년 음이온 건강보조 제품과 내화벽돌·복합비료·위생 도기·타일류 등소비재 제품을 대상으로 조사한 결과에서도 온열 매트·건강 팔찌 등 일부 음이온 건강보조제품에서 최대 26㏃/g의 방사성 토륨

- 내화벽돌에서는 최대 2.64㏃/g의 방사성 라듐이, 복합비료는 최대 5.3㏃/g의 방사성 칼륨이 검출

• 생활방사능관리법 7월 시행령 준비 중

원 주변 방재 현황

• 규모 9.0의 대지진 발생 확률

1,000년에 1번 꼴

• 후쿠시마 원전의 노심용융 사고 확률

10,000,000분의 1

일본일본 대지진대지진 일어나기일어나기 전에전에

후쿠시마후쿠시마 원전원전 사고사고 일어나기일어나기 전에전에

확률론적확률론적안전평가안전평가

고 원전거 고

피난하20km 피난

전역 피난

망 4.8만망 84.9만

피해값 472조원

망 1.7만망 85만

피해값 438조원

망 1.6만망 12.6만

피해값 628조원

朝日新聞2011/6/6

*출처: 한 , 원전 고 쿠시 보다 험, 한겨 , 2012. 4. 27

후쿠시마후쿠시마 사고사고 피난비용만피난비용만 7070조원조원

억앤 과 째 2 째 3 째 4 째 5 째 합계

(1) 피난 등 지시 5775 7372 6098 3049 3049 3049 28392

(2) 항행 지 등 계 가능 0

(3) 림 산물 하 한 「뜬 문(風評)피해」 액 에 포함시켜 계산 0

(4) 타 지시 계 가능 0

(5) 뜬 문(風評)피해 13039 0 0 0 0 0 13039

(6) 간 피해 7370 2874 2874 1437 1437 1437 17429

(7)방사 피폭에 한 해 해액 로 시산했다 0

(8)지방 공공단체 등 계 가능 0

計 26184 10246 8972 4486 4486 4486 58860

出典：東京電力に関する経営・財務調査委員会の報告書(2011)に基づいて計算。원 보고 에는 도 2 째 후 별 후는 박승 계산

5.9 yen 5.9 yen

+1.4 yen

+1.1 yen

+0.5 yen

2004년 정 추정치 쿠시 고 추정치

본비+0.2yen/kWh

비+1.0 yen/kWh

핵연료 비-0.1 yen/kWh

추가 전 책 경비+0.2 yen/kWh

정책경비+1.1 yen/kWh

원전 고 책경비*최저 0.5yen/kWh* 고비 1조엔 가시 다0.1yen/kWh추가 계

본 원 전단가 2011년 정-코스트검 원

최저8.9 yen/kWh

가동년수 40년, 가동 70%, 할 3% ( 수철)

• 사고에 대한 보험 지불 비용 1천 2백억엔(50억엔 -> 100억엔 -> 체르노빌 후 300억엔 -> 2000년

600억엔 -> 2007년 1천 2백억엔)

우리나라는?

보험지불 비용 500억원

명백한 유한책임 3억SDR(약 5천억원)

나머지는 국가 책임

• 배상책임? 애매한 무한책임

국회 동의 얻어 국가 책임으로

수 리 재생가능에너지

공급은공급은 수요를수요를 따라잡지따라잡지 못한다못한다2012년 2월 7 프랑스

• 프랑스

- 원전:58기(75% 비중)

- 최대전력:10만500MW

- 전기요금:505원/kwh

- 전력부족으로 독일에서전기수입(실내난방 1/3전기난방, 온도 1도씨내려가면 2300MW )

- 2009년 한파, 제한송전

• 독일

- 원전: 17기 중 8기 폐쇄, 9기 가동(17.8%)

- 최대전력:5만MW(인구 1,500만명 더 많음, 제조업 비중 더 높음)

- 전기요금: 186원/kwh

- 전력수출량: 고리 2호기분

* 료: 병 생태 2012.2.16. 경향신문, 코트라보고

- 시 철 20~ 25℃ 청정한 실내 한

1. 전 해 냉난 -> 과 한 에너 비, 건강에 해

2. 가스냉난 -> 전 수 제,

3. 패시브 하 스나 저에너 주택 -> 에너 비 절감(85~50%), 건강에

- 70kg 심 시 15km 동하 한

( 시 심 평균 18.56km/h, 강남 14km/h, 전거 10~15km/h)

1. 전거 다.

2. 스나 하철 다.

3. 900kg 경차 끌고 간다.

4. 1~2 차 끌고 간다.

- 열 공 한

1. 수십만년 가는 핵폐 물과 적 물 출, 고 험 무 쓰고 원전 가동한전 전열 한다.

2. 난 는 , 물, 물, 내뿜전 가동해 생 한 전 전열 한다.

3. 태 나 람 생 한 전 전열 한다.

4. 열병합 전 열 한다.

에너지를에너지를 공급이공급이 아닌아닌 서비스의서비스의 개념으로개념으로!!

78

전체 에너 24% 비하는 건축량

*출처: 가에너 본계 워 샵, 2008, 생태건축연 , 하

88% 88% 에너에너 절절

청 건물 등단 적당 에너 량

(kwh/㎡)

시청 등 (5등 미만) 791.3

남시청 등 (5등 미만) 603.3

천 시청 4등 422.2

갯수평균연 적

(㎡)평균에너 량

(toe)

1 당에너량

(kgoe)

‘05-’08년 신축청15 42,181 1,141 1,510

‘05년 전 건 청231 18,127 520 942

전 체 246 19,594 558 989

[ 1] 청 건물 에너 등 . 2010년 2월 22 행정 전 보 료(참고: 패시브 하 스 단 적당 에너 량 120kWh)

* ‘05년～08년 신축청 (15개) : 시, 천 시, 천시, 전 , 전남 , 달 , , 천시, , 포항시, 원주시, 남 , 포 , 천 , 철원

* ‘09년 신축 청 ( 동 청, 경 주시청, 청, 남시청) 신청 청 에너 량 미포함[ 2] 건축시 체청 에너 . 2010년 1월 31 행정 전 보 료

2012/7/6 80

실 GDP 1차 에너 비 가출처: <EwI/ Prognos-Study The Trend of Energy Markets Up to the year 2030, Reference Forecast for the Energy Sector Energy Report Ⅳ-Summary>, Documentation No 545, May 2005, Federal Ministry of Economics and Labour

경제경제 발전이발전이 에너지에너지 수요를수요를 줄일줄일 수수 있다있다

경제 , 정 , 친 경

2011년원전전 비 17.7%

생가능 전 비 20.4%

Republic of Korea: Power Plant Market 1970 - 2010

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

197

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1

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9

201

0

MW/a

Nuclear Power Plants

Coal Power Plants

Gas Power Plants (incl. Oil)

Hydro

Bioenergy + Geothermal

Wind

Solar Photovoltaic

Germany: Power Plant Market 1970 - 2010

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

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10

MW/a

Nuclear Power Plants

Coal Power Plants

Gas Power Plants (incl. Oil)

Hydro

Bioenergy + Geothermal

Wind

Solar Photovoltaic

태양광태양광 발전단가발전단가

태양광태양광 발전발전 성장세성장세

? • 전 가격 승? 전 가격 승 가져

• 전 공 족? 핵 전 수출 .

2011년 6 TWh 전 (고 2 생 량) 수출함

• 2012년 럽 한파 전 네트워 는 정적 , 프랑스에 는 전

난 가 해 침 시간에 첨 하가 생해 전 수출함

<Spot전 가격 추 >

88기기 원전원전 폐쇄한폐쇄한 독일독일

(정연미)

원전원전 건설건설 비용의비용의 증가증가: : Forgetting by Doing Forgetting by Doing vsvs Learning by DoingLearning by Doing

Negative Learning Curve of US and French Nuclear Reactor

출처: Cooper, 2010. ( 정민)

Good news: Energy Revolution is happening globally

Energy solutions for 21st century

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

nuclear 7030 3705 3135 2841 3144 2734 5095 1647 4672 3662 1423 1785 0 1068 3763

solar PV 334 439 594 1052 1320 1467 2392 6090 7203 15500

wind 1280 1530 2520 3440 3760 6500 7270 8133 8207 11531 15245 19865 26282 37466 38500

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Source: IAEA, 2010, Jan Beranek Energy solution for 21st centry 에

2011년에 생가능에너 전시 75GW 신규, 90GW 착공

전량 20.3% 생가능에너 가 담당(원 13%)

생가능에너 투 비 에너 투 비 추월

수 2.0%

1.5%

천연가스 2.9%

원 1.6%

4.5%

세계세계 에너지산업에너지산업 분야별분야별 연평균연평균 성장률성장률

l 한국, 신재생에너지

l 2030년 신재생에너지 중 폐기물 비중

연간연간 증가율증가율 8.7% 8.7% 전망전망

30% 30% 이상이상

출처: Renewables 2010 Global Status Report, REN21,

EU 영국 독일 일본 중국

2010 12% -8.4%

- -

2020 20% 15%15.7%

- 16%

2030 - - 25.1% 20%

2050 50%(2040) - 48.5% - -

중국도중국도 20302030년에년에 재생가능에너지재생가능에너지 비중비중 20%20%

l 한국, 2010년 신재생에너지 비중 2.6%(폐기물 71%), 발전량 중 신재생에너지 1%(수력 61%)

l 2012년 신재생에너지 5% 목표 달성 미달, 2030년 11%?l 성공한 정책(FIT) 대신 실패한 재생에너지 정책(RPS) 도입 세계 유일

하게 거꾸로 가는 정책

*출처: 제 4 가능 전 원 , 에너 전무 원 료 2007. 6. 27, 신· 생에너 보 수 전략, 에너 공단신 생에너 , <EwI/ Prognos-Study The Trend of Energy Markets Up to the year 2030, Reference Forecast for the Energy Sector Energy Report Ⅳ-Summary>, Documentation No 545, May 2005, Federal Ministry of Economics and Labour ,

(2006년 12% 달성)

(2007년 14% 달성)

10%

• 생에너 는 고 과 높고 연계전 량 많

• :

- 핵 전 최 고 원 (2002년, 전 비 30%):

- 생에너 :

고용창출고용창출 효과효과 높은높은 재생에너지재생에너지 산업산업

3만여 명

38만2천명(2011년)

향후향후 1010--2020년간년간 5050만만 명명 고용고용 창출창출 전망전망

탈핵-에너지 환 시나리

time

energydemand

Coal Phase out

RES capacity

Nuclear Phase out

심 에너 [ ] 시나 원 에너 2030년 단계적 폐

전력전력 수요수요 전망전망

• 정 : 5차 전 계 수 적 (’11~’30년 연평균 가 2.56%)• A1, A2 : 전 실 해 전 수 저감, 5차 계 수

거 하거나 간 높 (‘11~’30년 연평균 1.44% 가)• B1, B2 : 2030년 OECD 수 해 전 수

저감 (‘11~’30년 연평균 -0.14%)• C : 2030년 OECD/ 럽 수 해 전 수

저감 (‘11~’30년 연평균 -1.51%)

(에너 포럼)

34%

59%

24%15%

33%21%

27%

45%

22%

24%

17%

30%

22% 25%

16% 9%

24%

31%

21%

29%

27%

1%8%

22%31%

11%21%

14%432

791

624

614

461

450

351

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Ref. A1 A2 B1 B2 C

2009 2030

전량

(TW

h)

생

수

가스

원

계

• 2030년 원전 개수 전망• 정 : 46• A1, B1 : 17 (2057년 원전 비 0)• A2, B2, C : 11 (2052년 원전 비 0)

(에너 포럼)

우리나라 최종에너지 2030년 전망치 207,500(천TOE)

2011년 전력소비량을 제공하기 위해서 필요한 면적은 우리나라 전체 면적의 6.7%

Source: Global Status Report, REN21

Source: Bloomber New Energy Finance, April 2012

한국의 재생가능에너지 투자비가 3억3천3백만불G20 국가 중 15위

인도네시아 1조원 투자

○탈핵 본법- 2012 탈핵발 원- 신규원 진 단, 후 원 폐쇄하는 등 탈핵한 본계획과 드맵 등- 에 지 책 본방향 재 : 경 과 에 지 감 병행가능

○재생가능에 지 진법개 (발 차액지원 도 활)- 신에 지 및 재생에 지 개발· ·보 진법 개 : 신에 지 재생가능에 지리

- 발 차액지원 도 활( 무할당 병행 검 )- 법 에 재생가능에 지 비 2020 경과규 어 2030 지 30% 상확 시- 재생가능에 지에 발 삭 또는 가 치 낮

○원 문화재단지원 산삭감(또는발 주변지역지원에 한법 개 )- 발 주변지역 지원에 한 법 11 3항 삭 또는 산업 반원 문화재단 홍보 삭감

○원 주변피난 역확 등 방재법과발 주변지역지원에 한법 개- 방사 비상계획 역 (현행 8~10km-> 30Km )- 방사 비상계획 역 화(IAEA 안 건/지침 반 )- 방호물 현실화 범 확 .

*현행 방호물 재 비 및 드재 보 범 확 (50km 고)*발 주변지역지원 지원에 한 법 상 주변지역에 한 방호물 등에 한 산

확보 무.- 사고 발생에 한 가 재난 시나리 마 .

○ 연 법안개

○ 원개발 진법폐지 또는 개

○ 원 해배상법현실화: 사고에 한 무한책 도

○ 원 가동 시 지방 치단체 한 보

○ 원폭피해 그 실태 사및 지원에 한특별법

○ 보공개 도 법 개 : 한 원 (주) 보공개 상 , 원안 본 보고 공개

○ 가에 지 본계획, 원 안 회 역할 시

< 산 삭감 과제>

○재처리( 프 싱) 및 고 개발 단○핵 합 개발 단

< 책 과제>

○고리1호 -월 1호 폐쇄특별 원회

○신규원 지 근거보고 공개및 백지화

○ 본 방사능 식 단( 염 상 8개현 우 , 산물 단),생활방사능 염 치공개- 회 특별

○경주방폐 1단계처 시 공사 단및 2단계재

○ UAE원 사및 계약 공개

○원 클러 사업 단

○원 검후재가동시 트 트 무화

○사 후핵연료공 화 원회 진

○ 문별 실가 감 할당재