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世界の水事情と最近の動き

2006 年２月８日

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1. 水問題の多様性への認識　「ミレニアム開発目標と水」2. 「国連・水と衛生に関する諮問委員会」の設置3. アジア・太平洋地域の水問題における一体感の醸成4. 資金調達に関する新たな展開：地方政府と農業部門へ5. 新しい国際ネットワークの形成6. 頻発する甚大な水関連災害の発生　　　　　　インド洋大津波とハリケーン・カトリーナ

第３回世界水フォーラム以降の主な動き

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ミレニアム開発目標（ MDGs ）とは

2000 年 9 月、ニューヨークで開催され、 147 の国家元首を含む 189 の加盟国が参加し、 21 世紀の国際社会の目標として国連ミレニアム宣言を採択した国連のサミット

国連ミレニアム・サミット

国連ミレニアム・サミット

平和と安全、開発と貧困、環境、人権とグッド・ガバナンス、アフリカの特別なニーズなどを課題として掲げ、 21 世紀の国連の役割に関する明確な方向性を提示

国連ミレニアム宣言国連ミレニアム宣言

国連ミレニアム宣言と 1990 年代に開催された主要な国際会議やサミットで採択された国際目標を統合し、一つの共通の枠組みとしてまとめられたもの

ミレニアム開発目標（ Millennium Development Goals: MDGs ）

ミレニアム開発目標（ Millennium Development Goals: MDGs ）

先進国と開発途上国双方を含む世界中の指導者が 2015 年という達成期限と具体的な数値目標を定めて、その実現を公約したことは画期的であった

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MDGs と「水と衛生」との関係MDG 1 極度の貧困と飢餓の撲滅 寄与率

約 30%

MDG 2 初等教育の完全普及 寄与率約 30%

MDG 3 ジェンダーの平等と女性のエンパワーメントの達成

寄与率約 20%

MDG 4 乳幼児死亡率の削減 寄与率約 30%

MDG 5 妊産婦の健康の改善 寄与率約 30%

MDG 6 HIV/ エイズ、マラリアなどの疾病　の蔓延防止

寄与率約 25%

MDG 7 環境の持続可能性の確保 寄与率約 50%

MDG 8 開発のためのグローバル・　　　　パートナーシップの推進

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MDGs の１ / ３は、水問題を解決すれば

達成できる

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水と衛生に関する諮問委員会水と衛生に関する諮問委員会

水と衛生に関する諮問委員会第一回会合水と衛生に関する諮問委員会第一回会合 20042004 年年 77 月月 22-2322-23 日、ニューヨーク国連本部日、ニューヨーク国連本部

2004年 3月 22日、世界水の日に国連アナン事務総長より設立の発表議長：橋本龍太郎元総理日本水フォーラムによる側面支援

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諮問委員会第 1-2-3 回会合ミレニアム開発目標、優先課題、諮問委員会のあり方と行動、喫緊の課題（統合水資源管理、水災害の被害の軽減、公公連携、資金動員、衛生）

国連防災世界会議（ 2005 年 1 月、神戸）

持続可能な開発委員会第 13 会期

（ 2005 年 4 月、 NY ）

第 4 回会合 (2006 年 2 月 20-21 日、ベルリン・ドイツ）行動の概要（モニタリング、 IWRM 、水災害）と提言書に関する討議

第 4 回世界水フォーラム（ 2006 年 3 月、メキシコ・シティ）

『行動の概要』の発表

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資金調達パネル（“グリア・タスクフォース”）

第 3 回世界水フォーラムに向けて設置された、「水インフラへの資金調達世界パネル」 に続く、　第 4 回世界水フォーラムのための有識者パネル

アンヘル・グリア委員長（前メキシコ大蔵大臣、次期 OECD総裁）、国連機関、開発銀行、企業、 NGO の有識者 19名により構成

＜主要課題＞• 農業のための水への資金調達• 地方自治体の資金調達とローカルアクションのための新モデル• 第 3 回世界水フォーラム以降の資金調達分野における進展

＜主催者＞　　　世界水パートナーシップ、世界水会議、第 4 回世界水フォーラム実行委員会

＜経過＞　　　 第 1 回会合　 2005 年 11 月　マルセイユ　　　 第 2 回会合　 2006 年 2 月　パリ　（予定）　　　 第 3 回会合　 2006 年 3 月　メキシコシティー（第 4 回世界水フォーラ

ム）　　　　第 4 回世界水フォーラム後も活動継続予定

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WWC 南のパートナー

NGOs

　学会 　　政府

　民間

水関連組織

その他

北の国のステークホルダー

GWP

日本

JWF

オーストラリアAWP

ノーザンウォーター・ネットワーク (NoWNET)

オランダNWP

デンマークDWF

スエーデンSWH

韓国

KWF

国際機関

フランスASTEE

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ハリケーン・カトリーナHurricane Katrina

• 期間：　 2005 年 8 月 23 日～ 31 日• 最大風速： 175mph (285km/h, 79.2m/s)• 最低気圧： 902mb （観測史上４番目）

上陸時 918mb （観測史上３番目）

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項目 伊勢湾台風 ハリケーン・カトリーナ

上陸年月日 1959 年 9 月 26 日 2005 年 8 月 25 日

中心気圧（上陸時） hpa 929 920

風速（上陸時） m/s 45 62

死者・行方不明（人） 4,977 1,204

全半壊・流出家屋（戸） 144,955 　

浸水家屋（戸）　 190,135 約 160,000

浸水面積（ Km2) 310 374

伊勢湾台風とカトリーナの比較

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地震発生から津波到達までの推定時間と死者数地震発生から津波到達までの推定時間と死者数

コンターの単位：時間

スリランカ死者数： 35,322 人約 2時間で到達

モルディブ死者数： 82 人

行方不明： 26 人約 3時間で到達

アフリカ東部死者数： 94 人

行方不明： 211 人約 8時間で到達

インド死者数： 9,330 人行方不明： 3,077

人約 2時間で到達

バングラデシュ死者数： 2 人約 2時間で到達

ミャンマー死者数： 61 人約 1時間で到達

タイ死者数： 8,212 人約 1時間で到達

マレーシア死者数： 69 人行方不明： 6 人約 30分で到達

インドネシア死者数： 130,736

人行方不明： 37,000

人約 30分で到達

As of December, 2005

スマトラ沖地震による津波被害の概要スマトラ沖地震による津波被害の概要

死者合計： 183,908 人行方不明合計： 40,320 人

死者・行方不明者数 224,000 人

超

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HANGEN CampaignHANGEN Campaign

Halving human loss by water disasters Halving human loss by water disasters by 2015by 2015

“50 by ’15” (50% reduction by 2015)

-Proper forecasting system-Adequate dissemination

operation-Social awareness

Achievable, to be added as a new target to MDGs

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アジア・太平洋水フォーラム構想アジア・太平洋水フォーラム構想

• 地域の多様性は地域特有の水問題の決のための対策を後押しするものであるという認識

• 第 4 回世界水フォーラムに向けた地域の準備活動で構築された新たなネットワーク

• 地域に共通した水問題＆課題

アジア・太平洋水フォーラムの設立アジア・太平洋水フォーラムの設立

第 4 回世界水フォーラムのアジア・太平洋の日に正式発表