流动编制项目主任招聘与管理

人事局

2010 年 12 月 3 日，厦门

设立目的：科学基金事业发展的需要，充实基金管理干部队伍；及时掌握学科前沿与发展动态；加强与广大科学家、科研人员的联系与沟通；提高科学基金管理水平。

一、流动编制项目主任制度沿革

2001 年《国家自然科学基金委员会科学部机构与干部人事制度改革方案（试行）》提出：建立与完善固定编制与流动编制相结合的人事管理制度。

《国家自然科学基金委员会流动编制项目主任管理办法》等 ,对流动编制项目主任的聘用、管理、待遇等作出具体规定。

2009 年修订了《国家自然科学基金委员会流动编制项目主任管理办法》，进一步规范了流动编制项目主任的聘用与管理。

一、流动编制项目主任制度沿革

流动编制项目主任岗位职责

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科学部：（一）承担所负责领域国家自然科学基金项目的初步审查、

组织评审、监督实施、成果管理等工作；（二）组织拟订所负责领域的优先资助领域、学科发展战

略和年度基金项目指南等；（三）领导交办的其他工作。 职能局（室）： 根据工作需要另行确定。

流动编制项目主任聘期

一般为 2 年，其中包括试用期 2 个月。聘期满如因工作需要，科学部在征得本人及所在单位同意后，可续聘一次；续聘时间最长不超过 2 年。

聘任期间：不占 NSFC 编制，不转工资、人事关系，不转人事档

案。工资、人事关系、档案均保留在原所在单位。中共党员应将组织关系转到 NSFC 机关党委，缴纳党

费并参加党组织生活和各项活动。加入 NSFC 机关工会，缴纳会费并享受工会会员待遇。

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聘用期间的权利和待遇 享受流动编制项目主任岗位津贴； 参加各类培训； 参加各种学术研讨与交流活动； 年休假、探亲假、产假、婚丧假； 基金委工作人员的福利待遇； 因公出差（出国）； 办公条件保障。

流动编制项目主任制度的成效

对基金委而言： 带来了一些新的学术思想，使基金管理队伍更加及时了解

学科前沿与发展动态； 加强了学科领域的集体管理； 增进了与依托单位的沟通和联系； 缓解了人员编制不足的问题，充实了基金管理队伍，增加

了干部队伍的活力；促进了人才流动。

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流动编制项目主任制度的成效

对流动编制项目主任而言：拓宽了学术视野，扩大了知识面，完善了知识结构；了解了本学科前沿与国内外发展动态；熟悉了本学科领域的科研情况，掌握了科研队伍和专

家队伍情况，认识了一些高层次专家；进一步提升了学术水平，增强了科研管理能力。

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流动编制项目主任的成效

对所在单位而言：培养了学术带头人和科研管理人才，促进了学科队伍

建设；加强了本学科领域的学术交流；增强了与基金委的联系，进一步了解科学基金政策动

态、管理要求等信息。

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二、流动编制项目主任队伍现状

科学基金管理队伍的总体情况： 评审专家队伍：函评专家 学科评审组专家 依托单位及联络网等基金管理队伍； 基金委工作人员。

NSFC 工作人员概况：（ 1）固定编制人员。（ 2 ）兼职人员。（ 3）流动编制项目主任。（ 4 ）短期兼聘人员。 科学部固定编制项目主任空缺时，将优先从流动项

目主任中物色人选。对流动编制项目主任经过一个聘期考察，可由科学部、流动编制项目主任双向选择，经依托单位同意，委内履行考核报批等程序后，择优正式调入。

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流动编制项目主任队伍概况：

从 2002 年到 2010年 11月，已有96人先后在我委担任过流动编制项目主任。多数流动编制项目主任在基金委聘用 2-4 年后回到了原工作单位。有部分流动编制项目主任调入我委成为固定编制人员。

三、流动编制项目主任公开招聘【选聘和管理原则】： 公开公平、竞争择优、规范管理。【应聘条件】：（一）作风正派，廉洁公正，能够热心为科学家服务；（二）具有相关专业高级专业技术职务，其中副高级一般任职

3年以上 ；（三）有较好的科研工作背景和较强的组织协调能力；（四）能够保证聘用期间全时在 NSFC 工作；（五）身体健康，年龄在 55周岁以下；（六）应聘岗位所需要的其他条件。 ----经所在单位组织人事部门同意。

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三、流动编制项目主任公开招聘

有下列情况之一者，不能应聘：•与自然科学基金委及其直属单位工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的；

•当年申请或参加申请了国家自然科学基金项目尚未确定是否获得资助的；

•担任过流动编制项目主任离任不满 2 年的。

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【公开招聘程序】 ：→发布招聘启事（ NSFC网站“人才招聘” 专栏）

→资格审查，由招聘小组集体讨论确定答辩人选→竞聘答辩、民主测评→确定拟聘人选→组织考察→公示→签订聘用协议→择优聘用（人事局发聘任通知）

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【招聘小组组成和监督保障】： 人事局作为流动编制项目主任聘用和管理工作的主管部门，会同聘用部门、机关党委组成招聘小组，负责招聘工作的具体实施。 机关纪委负责对公开招聘工作进行监督，受理招聘过程中的有关投诉、举报和调查处理工作。

四、流动编制项目主任管理

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【考核和日常管理】：聘用部门负责日常考勤和年度考核等日常管理。 人事局会同聘用部门进行规章制度以及业务要求等培训。聘期届满、辞聘或解聘后，本人应当办理离委手续，聘用部门负责对其作出工作鉴定，人事局审核后将其考核结果和工作鉴定转到所在单位人事或组织部门。

【流动编制项目主任的义务】自觉遵守基金委各项规章制度和工作纪律。严格执行工作人员回避和保密制度。对项目评审情况、评审专家等有关信息严格保密，对其所在单位、近亲属和其他关系人员申请的基金项目以及可能影响公正评审的，应当主动提出回避。

在职期间不得申请或参加申请国家自然科学基金项目。

不得为任何单位或个人谋取不正当利益。

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四、流动编制项目主任管理

【所在单位的义务】 保留流动编制项目主任的聘用合同、工资关系

和人事档案； 负责其工资、保险、福利、住房公积金、医疗、住房等待遇；

保证流动编制项目主任正常晋级增资，正常晋升职务、职称；

如与流动编制项目主任解除聘用合同，须书面告知基金委人事局。

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四、流动编制项目主任管理

【几种可能被解聘的情况】流动编制项目主任如有下列情形之一者，基金委可随时解聘：

（一）应聘材料弄虚作假，或聘用部门有充分理由认为不适于继续担任流动编制项目主任的；

（二）严重违反基金委工作纪律或规章制度的；（三）严重失职、营私舞弊，造成重大损失或恶劣影响的；（四）被依法追究刑事责任的。

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四、流动编制项目主任管理

近期公开招聘流动编制项目主任情况

招聘岗位： 在全国范围内集中公开招聘 32 个岗位。报名情况： 报名人数总量较多，共有 272 人次报名。但报名情况不均衡，最多的岗位报名 28人，个别岗位报名仅 2 人报名。 通过初选参加面试答辩人员共有 74 名。

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近期公开招聘流动编制项目主任情况考核人选情况： 经面试答辩，共有 29个岗位确定了 32名考核人选（其中备选 3人）。 招聘小组在确定答辩人选和考察人选时，主要考虑应聘者的科研背景、学术水平、项目组织协调和管理能力、学风等，同时也适当考虑单位分布等情况。计本次集中招聘的所有人选将在 2010年底前完成考核等工作， 2011年 1月份办理聘用手续。

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请依托单位科研处给予关注支持今后，招聘流动编制项目主任将集中进行组织，招聘工作

一般于每年 10月安排。平时可能有个别岗位招聘。请科研处同志及时浏览我委网站的“人才招聘”启事，转发招聘通知，加强宣传动员，鼓励符合条件人员自愿报名应聘。

请科研处在帮助物色人选时，尽量鼓励符合招聘岗位专业要求和任职资格条件（副高 3年以上）的人员报名。报名时，同一单位的人员不要多人集中在同一个岗位，同一应聘者不要兼报多个岗位。

应聘者在报名后尤其在确定答辩人选后尽量不要退出。

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请依托单位科研处给予关注支持请帮助流动编制项目主任解决他们在基金委工作期间工作、科研、生活等方面的实际困难。

请担任联络网组长单位的科研处协助我们向本地区其他依托单位加强宣传，及时沟通信息。

欢迎就流动编制项目主任聘用与管理工作给我们提出意见和建议。基金委人事局联系电话与邮箱地址：干部处， 62326934 ， 62326928， ganbuchu@nsf

c.gov.cn 。

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感谢各依托单位、各科研管理部门和组织人员部门的老师对科学基金工作的大力支持！

谢谢大家对科学基金人事工作一贯的支持与帮助！