Автономные учреждения-2011-04-листалка

экономика-налогообложение-бухгалтерский учет

Автономные учреждения:

ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ• ОПЫТ УСПЕШНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ• СТАНДАРТИЗАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: ПРАКТИКА И МЕТОДИКА• КАЧЕСТВО ЗА РУБЕЖОМ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА• КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА И ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ• КАЧЕСТВО ЖИЗНИ• БЕНЧМАРКИНГ

В каждом номере – современные методы, средства и системы менеджмента качества (СМК). Управление стратегическим и организационным развитием производства. Опыт внедрения СМК и CALS-технологий. Антикризисная стратегия и практика менеджмента качества. Шесть сигм и система оптимизации бизнеса. Бенчмаркинг. Инструменты и методы контроля качества, оценки соответствия и конкурентоспособности.

Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу (495) 664-2761, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273.

Издательский Дом рекомендует

На

прав

ах р

екла

мы

www.uprkach.panor.ru

Издается в содружестве с Росстандартом и Комитетом РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.

Авторы и эксперты: С.В. Пугачев, заместитель руководителя Росстандарта; Д.А. Пумпянский, руководитель Комитета РСПП по техническому регулированию,

стандартизации и оценке соответствия; А.И. Шувалов, заместитель руководите-ля Московского филиала ассоциации по сертификации «Русский регистр»;

А.Д. Дейнеко, председатель Совета по аккредитации, директор Фонда развития трубной промышленности; Г.И. Шмаль, канд. экон. наук, председатель

Межотраслевого совета по стандартизации в нефтегазовой промышленности, действительный член Академии горных наук.

УЛУЧШАЯ КАЧЕСТВО, МЕНЯЕМ МИР!Научно-практический журнал для управляющих стратегическим и организационным развитием производства, специалистов по качеству, стандартизации, сертификации и техническому регулированию.

Ежемесячное издание. Объем – 80 с. Распространяется по подписке и на отраслевых мероприятиях.

индексы:на полугодие –

16580,на год – 99301

индексы:на полугодие – 82718,

на год – 36359

4/2011

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ

УЧЕТ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ

ПОСОБИЯ ИЗ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГОСОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ.УЧИТЫВАЕМ ПОСЛЕДНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ

ПРОФЕССИОНАЛЬНО О ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЕНаучно-аналитический журнал для руководителей предприятий, инвесторов, финансистов-практиков, занятых в сферефинансовой аренды, а также для научных работников, преподавателей и студентов экономических вузов.

Ежемесячное издание. Объем – 80 с.

Распространяется по подписке и на отраслевых мероприятиях.

В каждом номере – результаты научных исследований и новые разработки ведущих и молодых ученых-экономистов, специалистов-практиков по фундаментальным проблемам развития лизинга и ведения бизнеса, анализ зарубежного опыта и российской практики. Мониторинг финансовых рынков, изменений конъюнктуры мирового и национального рынков лизинговых услуг. Новые финансовые продукты. Мето-дология оценки эффективности привлечения инвестиционных ресурсов. Инновации в бизнесе. Инстру-менты и механизмы инновационного развития компании. Методы оценки и выведения на рынок новых финансовых продуктов, минимизации рисков и страхования. Маркетинг, управление человеческими ре-сурсами. Стратегии конкурентоспособности. Возможности государственной поддержки и перспективы создания саморегулируемых организаций. Перечень рубрик журнала постоянно расширяется, отражая новые тенденции и явления в развитии технологий бизнеса.


Издательский Дом рекомендует

На

прав

ах р

екла

мы

Входит в Перечень изданий ВАК.Издается в содружестве с Торгово-промышленной палатой РФ

и лизинговыми ассоциациями РФ И СНГ.Председатель редсовета – А.М. Лялин, ректор Государственного

университета управления.Главный редактор – Т.Г. Философова, д-р экон. наук,

профессор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики.

индексна полугодие –

16585

индексна полугодие – 82723

,

ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ• МИРОВОЙ ЛИЗИНГОВЫЙ РЫНОК• МОНИТОРИНГ РОССИЙСКОГО РЫНКА ЛИЗИНГОВЫХ УСЛУГ • ЛИЗИНГ В БЛИЖНЕМ ЗАРУБЕЖЬЕ• РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ• МЕНЕДЖМЕНТ В ЛИЗИНГОВОЙ КОМПАНИИ• РЕГУЛИРОВАНИЕ СДЕЛОК, НАЛОГИ, ПРАВО• ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО• ЭКОНОМИКА БИЗНЕСА • РИСКИ И СТРАХОВАНИЕ • ОСОБЕННОСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ЛИЗИНГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ• МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС• ПРАКТИКА ЛИЗИНГОВЫХ СДЕЛОК• ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО • ШКОЛА ЛИЗИНГА• БИБЛИОТЕКА ЖУРНАЛА• КОНФЕРЕНЦИИ

www.lizing.panor.ru

С в и д е -те л ь с т в о м высокого авто-ритета и призна-ния изданий ИД «Па-норама» является то, что каждый четвертый журнал включен в Перечень веду-щих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК,

в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание уче-ной степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журна-лов, председателей и членов редсоветови редколлегий – 168 ученых: академи-ков, членов-корреспондентов акаде-мий наук, профессоров и более 200 практиков – опытных хозяйствен-ных руководителей и специалистов.

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в Россиииздательство деловых журналов. Десять издательств,

входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 100 журналов.Издательский Дом «ПАНОРАМА» – это:

ВНЕШТОРГИЗДАТwww.vnestorg.ru, www.Внешторгиздат.РФ

АФИНАwww.afina-press.ru, www.Бухучет.РФ

СЕЛЬХОЗИЗДАТwww.selhozizdat.ru, www.Сельхозиздат.РФ

МЕДИЗДАТwww.medizdat.ru, www.Медиздат.РФ

НАУКА и КУЛЬТУРАwww.n-cult.ru, www.Наука-и-культура.РФ

КАЧЕСТВО И ЦЕНЫ – НЕИЗМЕННЫ!

Каждыйподписчик журнала

ИД «Панорама»получает DVD с полной базой

нормативно-методических документови статей, не вошедших в журнал,

+ архив журнала (все номераза 2008, 2009 и 2010 гг.)!

Объем 4,7 Гб,или 50 тыс. стр.

АНТИКРИЗИСНЫЙ ПОДАРОК!!!

ТРАНСИЗДАТwww.transizdat.ru, www.Трансиздат.РФ

www.panor.ruТелефоны для справок:

(495) 211-5418, 749-4273, 749-2164Факс: (499) 346-2073

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТwww.politeconom.ru, www.Политэкономиздат.РФ

ЮРИЗДАТwww.jurizdat.ru, www.Юриздат.РФ

ПРОМИЗДАТwww.promizdat.ru, www.Промиздат.РФ

СТРОЙИЗДАТwww.stroyizdat.ru, www.Стройиздат.РФ

На правах рекламы

В ОТВЕТЕ ЗА БЮДЖЕТ

БЕЗ УЧЕТА ДОМ НЕ ПОСТРОИШЬ

НАЛОГИ И УЧЕТ —БЕЗ ОШИБОК

УПЛАТА НАЛОГОВ —БЕЗ ПРОБЛЕМ!

НАЛОГИ И УЧЕТ В ЛПУ —БЕЗ ПРОБЛЕМ!

Выписывайте и читайте!

Профессиональные журналы для профессионалов!

Подписные индексы

Каталоги «Роспечать» и «Пресса России»: 20285

Каталог «Почта России»:61866

www.Бухучет.РФ










Каталоги «Роспечать»и «Пресса России»: 32907




Каталоги «Роспечать»и «Пресса России»: 80753



«Законодательство для бухгалтера»

бесплатное приложение к журналу, в котором приводятся все новые нормативные документы с пояснениями разработчиков

Журналы в свободную продажу не поступают! Для оформления подписки через редакцию необходимополучить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу (499) 346-2073, (495) 664-2761, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273. Вся подробная информация на нашем сайте: www.panor.ru


AU_4_11.indd 1 07.07.2011 10:34:18

Журнал зарегистрирован

Министерством Российской

Федерации по делам печати,

телерадиовещания

и средств массовых

коммуникаций

Свидетельство о регистрации

ПИ № ФС 77-26338

от 30 ноября 2006 г.

Главный редактор В. А. Чечет

Журнал распространяется через

каталоги ОАО «Агентство

«Роспечать», «Пресса России»

(индекс на полугодие – 36776) и

«Почта России»

(индекс на полугодие – 99481),

а также путем прямой

редакционной подписки.

Тел./факс: (495) 664-27-61

© Издательский Дом

«Панорама»

www.panor.ru

Издательство «Афина»

www.afina-press.ru,


Почтовый адрес редакции:

125040, Москва, а/я 1,

ИД «Панорама»

Адрес электронной почты:

[email protected]

Тел.: 8 (985) 922-98-49,

8 (495) 664-27-92

Отдел рекламы:

тел. 8 (495) 664-27-98моб. 8 (495) 760-16-54e-mail: [email protected]

Подписано в печать 10.06.2011 г.

Бумага офсетная

4

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙЖУРНАЛ «АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ: ЭКОНОМИКА – НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ – БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ»№ 4-2011

16

22

СОДЕРЖАНИЕ

30

УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

А. Ю. Опальский

Учет финансовых результатов

Рассматриваются расходы учреждения, порядок учета

финансового результата прошлых отчетных периодов у

автономных учреждений, занимающихся предпринима-

тельской деятельностью, учет расходов будущих периодов.

И. Ю. Гарнов

Порядок формирования показателей

государственных (муниципальных)

заданий на оказание государственных

(муниципальных) услуг

Рассматриваются регулирование формирования показа-

телей государственного задания, основные требования,

предъявляемые к формированию отдельных показателей

каждого раздела государственного задания, порядок оказа-

ния государственной услуги, предельные цены (тарифы) на

оплату государственной услуги в случаях, если федераль-

ным законом предусмотрено их оказание на платной осно-

ве, контроль за исполнением государственного задания.

В. Р. Захарьин

Учет материальных запасов в автономных

учреждениях

В статье на примерах рассматриваются учет поступле-

ния материальных запасов, учет выбытия материаль-

ных запасов, учет нефинансовых активов, которые ис-

пользуются в составе материальных запасов в течение

периода, не превышающего 12 месяцев.

Н. Д. Смирнова, Л. П. Курочкина

Организация бухгалтерского учета

основных средств государственных

(муниципальных) автономных учреждений

Рассматриваются отражение выбытия основных

средств, принятие решения о списании имущества,

проведение инвентаризации, особенности отражения

хозяйственных операций по выбытию основных средств

на счетах бухгалтерского учета.

Т. С. Орлова

Операции с объектами недвижимости

в бюджетных и автономных учреждениях

Рассматриваются порядок предоставления бюджетных

инвестиций, содержание договора на предоставле-

ние бюджетных инвестиций, функции федеральных

бюджетных и автономных учреждений при предостав-

лении бюджетных инвестиций, перечисление бюджет-

ных инвестиций, деление имущества учреждения на

движимое и недвижимое имущество и выделение из

37

AU_4_11.indd 2 07.07.2011 10:34:32

60

69

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙЖУРНАЛ «АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ: ЭКОНОМИКА – НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ – БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ»№ 4-2011

Главный редактор

издательства «Афина»

В. А. Чечет

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ

Председатель редсовета

В. И. КОШКИН,

д-р экон. наук, профессор,

ректор ВШПП

Е. В. БОРОВИКОВА,

д-р экон. наук, доцент кафедры

финансов и отраслевой

экономики Российской академии

государственной службы,

доцент кафедры «Налоги

и налогообложение» Московского

городского университета

управления Правительства

Москвы

С. И. ОПАРИНА,

канд. экон. наук, доцент кафедры

бухгалтерского учета Московского

городского университета

управления Правительства

Москвы, налоговый консультант,

аттестованный ФНС России,

аудитор, аттестованный

Минфином России,

действительный член

Международной федерации

бухгалтеров (IFAC)

В. Ю. ПАНЧЕНКО,

канд. юрид. наук, проректор

по правовой работе и государ-

ственному заказу Сибирского

федерального университета,

консультант Общественного

Комитета по защите прав

человека

Л. В. СОТНИКОВА,

д-р экон. наук, профессор

кафедры «Бухгалтерский учет»

Финансового университета

при Правительстве РФ

М. В. РОМАНОВА,

д-р экон. наук, советник

государственной гражданской

службы РФ 2-го класса

42

52

него особо ценного имущества, применение бухгал-

терских счетов для целей учета бюджетных инвести-

ций, амортизация, начисляемая по объектам основных

средств.

С. С. Тихонова

О Правилах обеспечения наличными

деньгами организаций, лицевые счета

которым открыты в территориальных

органах федерального казначейства

Приказом Минфина России от 31.12.2010 № 199н

утверждены Правила обеспечения наличными день-

гами организаций, лицевые счета которым открыты в

территориальных органах федерального казначейства,

которые и служат предметом рассмотрения в данной

статье.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ И ОБЛОЖЕНИЕ СТРАХОВЫМИ ВЗНОСАМИ

Т. Ю. Левадная

Обязанности налоговых агентов по налогу

на доходы физических лиц

Рассматриваются определение налогового статуса

физического лица и установление налоговой базы по

налогу на доходы физических лиц и исчисление сумм

налога.

СТРАХОВАНИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ И ОПЛАТА ТРУДА

И. В. Смирнов

Пособия из средств государственного

социального страхования.

Учитываем последние изменения

Рассматриваются правовое регулирование расчета

пособий из средств государственного социального

страхования, основание для расчета пособий, правила

исчисления пособий, методика расчета пособий исходя

из МРОТ.

ЧИТАТЕЛИ СПРАШИВАЮТ – МЫ ОТВЕЧАЕМ

Ответы на вопросы

Рассматриваются возможности для автономного учреж-

дения сдавать в аренду помещения третьим лицам и

заниматься розничной торговлей.

ДОКУМЕНТЫ 72

AU_4_11.indd 3 07.07.2011 10:34:32

АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ: ЭКОНОМИКА – НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ – БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ № 4 • 20114


РАСХОДЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

Операции по расходам учреждения отра-

жаются по дебету соответствующих счетов

аналитического учета счета 040120200 «Рас-

ходы хозяйствующего субъекта» и кредиту со-

ответствующих счетов аналитического учета

счетов 010000000 «Нефинансовые активы»,

020000000 «Финансовые активы», 030000000

«Обязательства».

Бухгалтерские записи по начислению рас-

ходов приведены в п. 181 приказа Минфина

России от 23.12.2010 № 183н «Об утвержде-

нии Плана счетов бухгалтерского учета авто-

номных учреждений и Инструкции по его при-

менению» (далее – Приказ № 183н).

Для формирования расходов применяются

следующие счета:

040120211 «Расходы по заработной плате»; ⇒040120212 «Расходы по прочим выпла- ⇒

там»;

040120213 «Расходы на начисления на ⇒выплаты по оплате труда»;

040120220 «Расходы на оплату работ, ⇒услуг»;

040120221 «Расходы на услуги связи»; ⇒040120222 «Расходы на транспортные ⇒

услуги»;

040120223 «Расходы на коммунальные ⇒услуги»;

040120224 «Расходы на арендную плату ⇒за пользование имуществом»;

040120225 «Расходы на работы, услуги ⇒по содержанию имущества»;

040120226 «Расходы на прочие работы, ⇒услуги»;

040120231 «Внутриведомственные рас- ⇒четы по обслуживанию долговых обязательств

учреждений с резидентами»;

040120232 «Внутриведомственные рас- ⇒четы по обслуживанию долговых обязательств

учреждений нерезидентами»;

040120241 «Расходы на безвозмездные ⇒перечисления государственным и муниципаль-

ным организациям»;

040120242 «Расходы на безвозмездные ⇒перечисления организациям, за исключени-

ем государственных и муниципальных орга-

низаций»;

040120252 «Расходы на перечисления ⇒наднациональным организациям и правитель-

ствам иностранных государств»;

040120253 «Расходы на перечисления ⇒международным организациям»;

040120262 «Расходы на пособия по соци- ⇒альной помощи населению»;

040120263 «Расходы на пенсии, пособия, ⇒выплачиваемые организациями сектора госу-

дарственного управления»;

040120271 «Расходы на амортизацию ⇒основных средств и нематериальных акти-

вов»;

040120272 «Расходование материальных ⇒запасов»;

040120273 «Чрезвычайные расходы по ⇒операциям с активами»;

040120290 «Прочие расходы». ⇒На счете 0 40120 211 «Расходы по зара-

ботной плате» отражается сумма начисленных

расходов сотрудникам по заработной пла-

те на основании расчетно-платежной ведо-

мости (ф. 0504401) (расчетной ведомости

(ф. 0301010), а именно:

заработной платы (по должностным окла- ⇒дам, по ставкам заработной платы, по почасо-

вой оплате, за работу в ночное время, празд-

ничные и выходные дни; за работу с вредными

и (или) опасными и иными особыми условиями

труда; за сверхурочную работу; подросткам,

принимаемым на временные рабочие места;

преподавателям, являющимся штатными со-

трудниками, в связи с проведением учебной

практики и работой на стажерских площадках

в рамках выполнения ими служебных обязан-

ностей, предусмотренных условиями трудово-

го договора; сотрудникам, призванным на во-

енные сборы (средний заработок);

надбавок за выслугу лет; за особые усло- ⇒вия работы (службы); за работу со сведения-

ми, имеющими степень секретности и допуск к

государственной тайне; за квалификационный

разряд за классность по специальности; за

работу и стаж работы в местностях с особыми

климатическими условиями, за работу в ноч-

ное время, за сложность, напряженность, спе-

циальный режим работы; за знание иностран-

ного языка, ученую степень (ученое звание);

отпусков – ежегодных отпусков, компен- ⇒сации за неиспользованный отпуск; дополни-

УЧЕТ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ*

А. Ю. Опальский

*Окончание. Начало см. «Автономные учреждения: экономика – налогообложение – бухгалтерский учет» № 3/2011.

AU_4_11.indd 4 07.07.2011 10:34:32

№ 4 • 2011 АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ: ЭКОНОМИКА – НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ – БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ 5


На счете 0 40120 212 «Расходы по про-

чим выплатам» отражаются на основании

расчетно-платежной ведомости [(ф. 0504401)

(расчетной ведомости (ф. 0301010) или дру-

гих оправдательных документов (авансовых

отчетов (ф. 0504049)] расходы в сумме начис-

ленных работникам дополнительных выплат и

компенсаций, обусловленных условиями тру-

довых отношений, статусом работников в со-

ответствии с законодательством Российской

Федерации, а именно:

1) пособий, компенсаций, выплат, обуслов-

ленных статусом работника:

подъемные пособия при переезде на но- ⇒вое место работы (службы);

оплата стоимости проезда к месту отпу- ⇒ска и обратно лицам, работающим в районах

Крайнего Севера и приравненных к ним мест-

ностях;

выплаты средств судьям, работникам ⇒загранучреждений и другим работникам в со-

ответствии с законодательством Российской

Федерации; выплата средств при убытии в

основной отпуск (до заключения контракта), в

отпуск по болезни;

единовременное пособие при перезаклю- ⇒чении трудового договора;

суточные при служебных командировках; ⇒продовольственно-путевые деньги; ⇒полевые деньги; ⇒

2) компенсаций:

за неиспользованное право на санаторно- ⇒курортное лечение; стоимости форменной

одежды и обуви;

за содержание служебных собак по ме- ⇒сту жительства;

стоимости жилья, связанной с наймом ⇒(поднаймом) жилых помещений;

за установку телефона; ⇒взамен бесплатного обеспечения лекар- ⇒

ственными средствами;

взамен лечебно-профилактического ⇒питания;

за использование личного транспорта ⇒для служебных целей;

расходов, связанных с переездом из рай- ⇒онов Крайнего Севера;

стоимости проездных документов на все ⇒виды общественного транспорта сотрудникам,

выполняющим работы разъездного характера;

ежемесячные пособия на ребенка; ⇒возмещение (компенсация) расходов ⇒

спортсменам – членам сборных команд

России, связанных со страхованием жизни

№ п/п Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб.

1Начислена оплата труда

работнику (14 520 + 1500)

4 40120 211 «Расходы

по заработной плате»

430211000 «Расчеты

по заработной плате»16 020

тельного оплачиваемого отпуска гражданам,

подвергшимся воздействию радиации вслед-

ствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в

соответствии со ст. 14, 19 Федерального за-

кона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной

защите граждан, подвергшихся воздействию

радиации вследствие катастрофы на Черно-

быльской АЭС»; отпусков за период обучения

работников, направленных на профессиональ-

ную подготовку, повышение квалификации

или обучение другим профессиям;

выплат пособий и компенсаций за ⇒дни временной нетрудоспособности за счет

средств работодателя, в случае заболевания

работника или полученной им травмы (за ис-

ключением несчастных случаев на производ-

стве и профессиональных заболеваний);

других расходов по заработной плате – ⇒выплат поощрительного, стимулирующего

характера, в том числе вознаграждения по

итогам работы за год, премии, материальной

помощи; оплаты за дни медицинского обсле-

дования, сдачи крови и отдыха, предоставляе-

мые работникам – донорам крови; оплаты за

дни участия в выполнении государственных

или общественных обязанностей.

При составлении бухгалтерских записей в

18-м разряде приводится код вида финансово-

го обеспечения (деятельности).

В целях организации и ведения бухгал-

терского учета, утверждения рабочего плана

счетов применяются следующие коды вида

финансового обеспечения (деятельности) для

государственных (муниципальных) учрежде-

ний, финансовых органов соответствующих

бюджетов и органов, осуществляющих их кас-

совое обслуживание:

2 – приносящая доход деятельность (соб-

ственные доходы учреждения);

3 – средства во временном распоряжении;

4 – субсидии на выполнение государствен-

ного (муниципального) задания;

5 – субсидии на иные цели;

6 – бюджетные инвестиции;

7 – средства по обязательному медицин-

скому страхованию.

Пример

Работнику автономного учреждения начислена за-

работная плата за месяц в размере 14 520 руб. и

премия в сумме 1500 руб.

Бухгалтер записал:

AU_4_11.indd 5 07.07.2011 10:34:32



На счете 0 40120 213 «Расходы на начис-

ления на выплаты по оплате труда» отража-

ются на основании справки (ф. 0504833) с

приложением расчета по нормам, установ-

ленным законодательством Российской Фе-

дерации, а именно:

по страховым взносам в Пенсионный ⇒фонд Российской Федерации на обязательное

пенсионное страхование;

по страховым взносам в Фонд социального ⇒страхования Российской Федерации на обязатель-

ное социальное страхование на случай временной

нетрудоспособности и в связи с материнством;

по страховым взносам в Федеральный ⇒фонд обязательного медицинского стра-

хования и территориальные фонды обя-

зательного медицинского страхования на

обязательное медицинское страхование;

по страховым взносам на обязательное ⇒социальное страхование от несчастных случа-

ев на производстве и профессиональных за-

болеваний.

Пример

За январь 2011 года учреждением начислены

страховые взносы на обязательное социальное

страхование от несчастных случаев на производ-

стве и профессиональных заболеваний в сумме

86 000 руб.


и здоровья, а также медицинского страхо-

вания, в целях получения дополнительных

медицинских и иных услуг сверх установ-

ленных программами обязательного меди-

цинского страхования во время их участия

в спортивных мероприятиях, проводимых за

рубежом;

3) другие аналогичные расходы.

Пример

После возвращения из командировки со-

трудник автономного учреждения представил

авансовый отчет. Согласно авансовому отчету

суточные за время нахождения работника в ко-

мандировке составили 400 руб. Авансовый от-

чет был утвержден руководителем учреждения.


Расходы по оказанию услуг отражаются

на основании документов, оформленных со-

гласно условиям договоров, представленных

исполнителями услуг (работ), подтверждаю-

щих исполнение услуг (работ), или иными

оправдательными документами следующим

образом:

На счете 0 40120 221 «Расходы на услуги

связи» отражаются расходы на приобретение

услуг связи, в том числе:

услуг почтовой, фельдъегерской и специ- ⇒альной связи, в том числе по почтовой пере-

сылке пенсий и пособий и оплате почтовых

сборов при получении услуг почтовой, фель-

дъегерской и специальной связи;

услуг телефонной, телеграфной, фак- ⇒симильной, сотовой, пейджинговой связи,

радиосвязи и других видов связи (абонент-

ская и повременная оплата), в том числе за

предоставление доступа и использование

линий и каналов связи (передачи данных (ин-

формации);

расходов на приобретение почтовых ма- ⇒рок, маркированных конвертов, уведомлений

и иных почтовых бланков;

абонентской платы за пользование по- ⇒чтовыми абонентскими ящиками;

пользование глобальной сетью Интернет, ⇒радиоточкой;

регистрации сокращенного телеграфно- ⇒го адреса;

других аналогичных расходов. ⇒

Пример

Выставленный счет сотовой компании автоном-

ному учреждению составил 8000 руб. (включая

НДС).

Бухгалтер отразил это следующим образом:


1

Приняты к учету суммы произве-

денных расходов согласно утверж-

денному руководителем авансово-

му отчету в части суточных

4 40120 212 «Рас-

ходы по прочим

выплатам»

4 20812 000 «Расчеты

с подотчетными лицами

по прочим выплатам»

400


1

Начислены страховые

взносы на обязательное

социальное страхование

от несчастных случаев на

производстве и профес-

сиональных заболеваний

4 40120 213 «Расходы

на начисления

на выплату

по оплате труда»

4 30306 000 «Расчеты

по страховым взносам

от несчастных случаев

на производстве и профес-

сиональных заболеваний»

86 000

AU_4_11.indd 6 07.07.2011 10:34:32



На счете 0 40120 222 «Расходы на транс-

портные услуги» учитываются расходы на

приобретение транспортных услуг, в том

числе:

по расходам, связанным с перемещением ⇒работников и членов их семей к месту работы

(службы), месту жительства, месту проведе-

ния отпуска и обратно, при служебных коман-

дировках (служебных разъездах);

по расходам за пользование на транс- ⇒порте постельными принадлежностями, опла-

те сборов при приобретении проездных доку-

ментов (комиссионный сбор, оплата страховых

платежей по обязательному страхованию пас-

сажиров на транспорте и т. д.);

по услугам по перевозке несовершенно- ⇒летних, самовольно ушедших из семей, дет-

ских домов, школ-интернатов, специальных

учебно-воспитательных и иных детских учреж-

дений, и сопровождающих их лиц;

по обеспечению должностных лиц про- ⇒ездными документами в служебных целях

на все виды общественного транспорта, а

также на возмещение вышеуказанных рас-

ходов в случае, если должностные лица не

были обеспечены в установленном порядке

проездными документами в соответствии с

законодательством Российской Федерации;

по обеспечению сотрудников, выполняю- ⇒щих работы разъездного характера, проезд-

ными документами на все виды общественно-

го транспорта (в служебных целях);

по оплате проезда студентов, обучаю- ⇒щихся по заочной форме обучения, при проез-

де к месту нахождения учебного заведения;

по обеспечению проездными билетами ⇒свидетелей, вызываемых следственными или

судебными органами;

по работам и услугам, осуществляемым ⇒(оказываемым) в рамках договора транспортной

экспедиции, в том числе механизация погрузки

и выгрузки имущества, платы (сборы) за пода-

чу и уборку вагонов, пользование подъездным

путем, пользование вагонами (контейнерами),

перевод стрелок, укладку тормозных башмаков,

промывку вагонов, маневровые работы и т. д.;

по комплексному обслуживанию флота ⇒(прием хозяйственно-фекальных стоков, пи-

щевых отходов и сухого мусора, а также под-

сланевых вод с судов, снабжение их питьевой

водой у причала, подход топливозаправщика к

судну и т. п.).

по другим аналогичным расходам. ⇒

Пример

После возвращения из командировки сотрудник

представил авансовый отчет, согласно которому

расходы по проезду к месту командировки и обрат-

но составили 3400 руб. Бухгалтер сделал следую-

щую запись:


1Отражены расходы, связан-

ные с сотовой связью

4 40120 221 «Расходы

на услуги связи»

4 30221 000 «Расчеты

по услугам связи»8000


1

Приняты к учету суммы произведен-

ных расходов согласно утвержденно-

му руководителем авансовому отчету

в части расходов по проезду

4 40120 222

«Расходы

на транспортные

услуги»

420822 000 «Расчеты

с подотчетными лица-

ми по оплате транс-

портных услуг»

3400

На счете 0 40120 223 «Расходы на коммуналь-

ные услуги» отражаются расходы учреждения

по оплате договоров на оказание коммунальных

услуг для собственных нужд, в том числе:

отопления, горячего и холодного водо- ⇒снабжения, потребления газа и электроэнер-

гии (включая их транспортировку по водогазо-

распределительным и электрическим сетям, а

также плату за превышение договорных объ-

емов потребления коммунальных услуг, плату

за снабженческо-сбытовые услуги);

ассенизации, водоотведения (включая ⇒оплату по повышенному тарифу, если кон-

центрация загрязняющих веществ в сточных

водах превышает предельно допустимые зна-

чения соответствующих показателей, или в

связи с превышением установленного объема

сброса сточных вод в систему канализации

(сверхнормативный сброс);

технологических нужд (работ, связан- ⇒ных с предоставлением коммунальных услуг,

носящих регламентированный условиями

предоставления коммунальных услуг характер

(определенный перечень работ и периодич-

ность их выполнения), включенных в обяза-

тельства сторон по договору на приобретение

коммунальных услуг);

другие аналогичные расходы. ⇒

Пример

За январь 2011 года выставленный учреждению

счет за коммунальные услуги составил 33 000 руб.

(включая НДС).


AU_4_11.indd 7 07.07.2011 10:34:32



На счете 0 40120 224 «Расходы на аренд-

ную плату за пользование имуществом» от-

ражаются расходы по оплате арендной платы

в соответствии с заключенными договорами

аренды (субаренды, имущественного найма,

проката) объектов нефинансовых активов.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору арен-

ды арендодатель обязуется предоставить

арендатору имущество за плату во временное

владение и пользование или во временное

пользование. Из этого следует, что договор

аренды является возмездным договором и в

нем обязательно должна быть предусмотрена

арендная плата.

Пример

Автономное учреждение арендует помещение,

ежемесячная арендная плата за которое составля-

ет 94 400 руб. (в том числе НДС – 14 400 руб.). Со-

гласно договору аренды расходы по оплате услуг

связи, коммунальных услуг, услуг по содержанию

имущества включены в состав арендной платы.

Бухгалтер должен отразить эти расходы следую-

щим образом:

Встречаются ситуации, при которых со-

гласно договору аренды расходы по опла-

те услуг связи, коммунальных услуг, услуг

по содержанию имущества не включаются

в состав арендной платы. Данные расходы

подлежат отнесению на соответствующие

статьи и подстатьи исходя из экономическо-

го содержания проводимых расходов, в том

числе:

расходы по оплате услуг связи – на под- ⇒статью 221 «Услуги связи»;

расходы по оплате коммунальных услуг – ⇒на подстатью 223 «Коммунальные услуги»;

расходы на эксплуатационные услуги ⇒арендодателя в части ремонта, содержания в

чистоте арендуемых помещений и т. д. – на

подстатью 225 «Услуги по содержанию иму-

щества».

Пример

Учреждение арендует помещение, ежемесячная

арендная плата за которое составляет 47 200 руб.

(в том числе НДС – 7200 руб.). Согласно договору

аренды учреждение, кроме данной суммы, отдель-

но оплачивает коммунальные услуги и услуги свя-

зи. За месяц эти суммы составили соответственно

17 700 руб. (в том числе НДС – 2700 руб.) и 472 руб.

(в том числе НДС – 72 руб.).

Бухгалтер отражает эти операции следующим об-

разом:


1Отражены расходы

на коммунальные услуги

4 40120 223 «Расходы

на коммунальные услуги»

4 30222 000 «Расчеты

по коммунальным услугам»33 000


1Начислена ежемесячная

арендная плата

4 40120 224 «Расходы на

арендную плату за поль-

зование имуществом»

430224 000 «Расчеты по

арендной плате за пользо-

вание имуществом»

94 400



арендная плата

4 40120 224 «Расходы

на арендную плату за

пользование имуществом»

430224 000 «Расчеты

по арендной плате

за пользование имуще-

ством»

47 200

2Отражены коммуналь-

ные расходы

4 40120 223 «Расходы

на коммунальные услуги»

4 30222 000 «Расчеты

по коммунальным услу-

гам»

17 700

3Отражены расходы по

услугам связи

4 40120 221 «Расходы

на услуги связи»

4 30221 000 «Расчеты

по услугам связи»472

Учреждения в определенных ситуациях

могут являться налоговыми агентами по

налогу на добавленную стоимость. Так, со-

гласно п. 3 ст. 161 Налогового кодекса Рос-

сийской Федерации (НК РФ), при предостав-

лении на территории Российской Федерации

органами государственной власти и управ-

ления, органами местного самоуправления

и казенными учреждениями в аренду феде-

рального имущества, имущества субъектов

Российской Федерации и муниципального

имущества налоговая база определяется

как сумма арендной платы с учетом налога.

При этом налоговая база устанавливается

налоговым агентом отдельно по каждому

арендованному объекту имущества. В этом

случае налоговыми агентами признаются

арендаторы вышеуказанного имущества,

AU_4_11.indd 8 07.07.2011 10:34:32



На счете 0 40120 225 «Расходы на работы,

услуги по содержанию имущества» отража-

ются расходы на выполнение работ, оказание

услуг, связанных с содержанием нефинансо-

вых активов, – комплекс работ, оказание услуг

или отдельные виды работ, услуг, осуществля-

емые с целью поддержания и (или) восстанов-

ления функциональных, пользовательских ха-

рактеристик объектов имущества, полученных

в аренду или безвозмездное пользование, на-

ходящихся на праве оперативного управления

в том числе:

содержание имущества в чистоте (в том чис- ⇒ле уборка и вывоз снега и мусора; дезинфекция,

дезинсекция, дератизация и газация; санитарно-

гигиеническое обслуживание и мойка);

проведение работ по реставрации иму- ⇒щества, за исключением работ, носящих ха-

рактер реконструкции, модернизации, дообо-

рудования;

пусконаладочные работы; ⇒другие аналогичные расходы. ⇒

Пример

В учреждении проведен текущий ремонт зда-

ния. Расходы, связанные с ремонтом, составили

82 000 руб. (включая НДС).

Бухгалтер отразил этот факт следующим образом:

которые обязаны исчислить, удержать из

доходов, уплачиваемых арендодателю, и

уплатить в бюджет соответствующую сумму

налога.

При определении суммы НДС необходи-

мо размер арендной платы умножить на рас-

четную ставку налога (п. 4 ст. 164 НК РФ),

которая определяется как процентное отно-

шение налоговой ставки, предусмотренной

НК РФ, к налоговой базе, принятой за 100

и увеличенной на соответствующий размер

налоговой ставки.

Пример

Учреждение арендует помещение и является на-

логовым агентом по НДС. Ежемесячные арендные

платежи составляют 37 760 руб.

Согласно договору аренды расходы по оплате

услуг связи, коммунальных услуг, услуг по содер-

жанию имущества включены в состав арендной

платы.

Сумма НДС, подлежащая перечислению в бюджет,

рассчитывается следующим образом:

37 760 руб. х 18/118 = 5760 руб.

Бухгалтер должен сделать следующие записи:



арендная плата (без НДС)

1 40120 224 «Расходы



4 30224 000 «Расчеты

по арендной плате за


32 000

2 Начислен НДС

1 40120 224 «Расходы



4 30304 000

«Расчеты по НДС»5760


1

Отражены расходы,

связанные с ремонтом

здания

4 40120 225 «Расходы

на работы, услуги по со-

держанию имущества»

4 30225 000 «Расчеты

по работам, услугам

по содержанию имущества»

82 000

На счете 0 40120 226 «Расходы на про-

чие работы, услуги» учитываются расходы

на выполнение работ, оказание услуг, в том

числе:

научно-исследовательские, опытно-кон- ⇒структорские, опытно-технологические, геоло-

го-разведочные работы, услуги и работы по ти-

повому проектированию, планированию, зони-

рованию и межеванию;

проектные и изыскательские работы в ⇒целях разработки проектно-сметной докумен-

тации, а также услуги по ее экспертизе;

разработку технических условий при- ⇒соединения к сетям инженерно-технического

обеспечения, оплату за присоединение к се-

тям инженерно-технического обеспечения и за

увеличение потребляемой мощности;

монтаж и установку локальных вы- ⇒числительных сетей, систем охранной и по-

жарной сигнализации, видеонаблюдения,

контроля доступа, иных систем и объектов

имущества;

оплату медицинских услуг; услуг охра- ⇒ны; страхования; хранения имущества;

агентских услуг; услуг по договорам комис-

сии, поручения;

найм жилых помещений при служебных ⇒командировках;

изготовление и (или) приобретение ⇒бланочной продукции (в том числе бланков

строгой отчетности, первичных учетных доку-

ментов, регистров бухгалтерского учета, от-

четности и т. д.), приобретение периодических

изданий;

AU_4_11.indd 9 07.07.2011 10:34:33



услуги и работы в области информаци- ⇒онных технологий (в том числе приобретение

неисключительных (пользовательских) прав

на программное обеспечение и справочно-

информационные базы данных);

выплату авторских, исполнительских и ⇒постановочных вознаграждений; вознаграж-

дений присяжных, народных, арбитражных за-

седателей, участвующих в судебном процессе,

а также адвокатов (в установленном порядке)

в соответствии с законодательством Россий-

ской Федерации;

другие расходы, связанные с оплатой ⇒прочих работ, услуг.

Пример

После возвращения из командировки сотрудник

представил авансовый отчет. Расходы по найму

жилого помещения составили 5600 руб.


На дебете счетов 0 40120 231 «Внутриве-

домственные расчеты по обслуживанию долго-

вых обязательств учреждений с резидентами»

и 0 40120 232 «Внутриведомственные расче-

ты по обслуживанию долговых обязательств

учреждений нерезидентами» отражаются

суммы начисленных процентов по долговым

обязательствам автономного учреждения на

основании справки (ф. 0504833), оформлен-

ной согласно расчету процентов на услови-

ях, предусмотренных договором, в соответ-

ствии с видом объекта учета и хозяйственной

операции.

Счет 0 40120 241 «Расходы на безвоз-

мездные перечисления государственным и

муниципальным организациям» используется

при принятии автономным учреждением обя-

зательств по безвозмездным перечислениям

государственным (муниципальным) учрежде-

ниям, организациям. При этом данная сумма

относится на кредит счета 040120241 «Расхо-

ды на безвозмездные перечисления государ-

ственным и муниципальным организациям».

Принятие автономным учреждением обя-

зательств по безвозмездным перечислениям в

пользу организаций любой формы собственно-

сти, кроме государственных (муниципальных)

организаций, а также индивидуальным пред-

принимателям, физическим лицам отражает-

ся на основании документов, оформленных в

установленном порядке по дебету счета 0 40120

242 «Расходы на безвозмездные перечисления

организациям, за исключением государствен-

ных и муниципальных организаций» и кредиту

счета 0 30242 000 «Расчеты по безвозмездным

перечислениям организациям, за исключением

государственных и муниципальных».

Счет 0 40120252 «Расходы на перечисления

наднациональным организациям и правитель-

ствам иностранных государств» применяется

при принятии обязательств по предоставле-

нию безвозмездных и безвозвратных транс-

фертов наднациональным организациям и

правительствам иностранных государств.

Данные расходы отражаются на основании

документов, оформленных в установленном

порядке, в корреспонденции с кредитом счета

030252000 «Расчеты по перечислениям надна-

циональным организациям и правительствам

иностранных государств».

Принятие обязательств по предоставле-

нию безвозмездных перечислений междуна-

родным организациям отражается по дебету

счета 040120253 «Расходы на перечисление

международным организациям» и кредиту

счета 030253000 «Расчеты по перечислениям

международным организациям».

По счету 040120262 «Расходы на пособия по

социальной помощи населению» отражаются

начисленные работникам выплаты по социаль-

ному обеспечению населения вне рамок систем

государственного пенсионного, социального,

медицинского страхования, в том числе:

на оплату пособий и денежных компенса- ⇒ций различным категориям граждан, путевок

на санаторно-курортное лечение и в детские

оздоровительные лагеря, при наличии меди-

цинских показаний, бесплатного проезда на

пригородном железнодорожном, внутригород-

ском транспорте и транспорте пригородного

сообщения, междугородном транспорте;

на выплату выходных пособий работни- ⇒кам при их увольнении, не связанном с реорга-

низацией, изменением структуры учреждений,

приводящей к сокращению численности или

штата учреждения;

на выплату выходных пособий работни- ⇒кам при их увольнении в связи с ликвидацией

либо реорганизацией учреждений, приводящей

к сокращению численности или штата учрежде-


1

Приняты к учету суммы произ-

веденных расходов согласно

утвержденному руководителем

авансовому отчету в части расхо-

дов по найму жилого помещения

4 40120 226 «Расходы

на прочие работы,

услуги»

4 20826 000 «Расчеты

с подотчетными лица-

ми по оплате прочих

работ, услуг»

5600

AU_4_11.indd 10 07.07.2011 10:34:33



ния, осуществляемые в порядке и в размерах,

установленных законодательством Российской

Федерации, если численность или штат вышеу-

казанного учреждения сохраняется и переда-

ется в другие учреждения, подведомственные

органу государственной власти (органу мест-

ного самоуправления), принявшему решение о

ликвидации либо реорганизации;

на оплату технических средств реаби- ⇒литации, включая изготовление и ремонт

протезно-ортопедических изделий, включая

зубные протезы, обеспечение лекарственны-

ми средствами различных категорий граждан,

обеспечение инвалидов транспортными сред-

ствами (включая расходы по доставке, хране-

нию и подготовке транспортных средств к вы-

даче получателю), компенсаций расходов на

транспортное обслуживание вместо получения

транспортного средства, а также расходов на

бензин или другие виды топлива, ремонт, тех-

ническое обслуживание транспортных средств

и запасные части к ним в соответствии с зако-

нодательством Российской Федерации;

на выплату ежемесячного пособия на ре- ⇒бенка;

на социальные выплаты гражданам на ⇒приобретение (строительство) жилья, в том

числе с использованием государственных жи-

лищных сертификатов;

на оплату льгот отдельным категориям ⇒граждан по оплате жилищно-коммунальных

услуг;

на выплату пособий по временной не- ⇒трудоспособности и по беременности и родам

отдельным категориям граждан в связи с заче-

том в страховой стаж нестраховых периодов;

на оплату медицинской помощи женщи- ⇒нам в период беременности, родов и в послеро-

довом периоде, а также диспансерного наблю-

дения ребенка в течение первого года жизни;

на оплату четырех дополнительных вы- ⇒ходных дней работающим родителям (опе-

кунам, попечителям) для ухода за детьми-

инвалидами;

на другие аналогичные расходы. ⇒

Операция в учете начисляется на

основании расчетно-платежной ведомо-

сти (ф. 0504401) (расчетной ведомости

(ф. 0301010) в соответствии с видом объекта

учета и хозяйственной операции.

Счет 0 40120 263 «Расходы на пенсии, по-

собия, выплачиваемые организациями секто-

ра государственного управления» предназна-

чен для отражения расходов на выплаты по

социальному обеспечению категорий граждан,

ранее занимавших должности в соответствии

с законодательством Российской Федерации,

либо выплаты за особые заслуги перед Рос-

сийской Федерацией, кроме выплат по пенси-

онному, медицинскому и социальному страхо-

ванию, в том числе:

на ежемесячную доплату к пенсиям, на- ⇒значенным в связи с педагогической деятельно-

стью в школах и других учреждениях для детей,

а также к пенсиям в связи с лечебной и иной ра-

ботой по охране здоровья населения в сельской

местности и поселках городского типа;

на выплату дополнительного ежемесяч- ⇒ного материального обеспечения гражданам

за особые заслуги перед Российской Федера-

цией;

на выплаты категориям граждан, ранее ⇒занимавших должности в соответствии с зако-


другие аналогичные расходы. ⇒Бухгалтерские записи составляются на

основании справки (ф. 0504833), оформленной

согласно приказу руководителя учреждения.

На счете 0 40120 271 «Расходы на амор-

тизацию основных средств и нематериальных

активов» отражается сумма расходов на амор-

тизацию основных средств и нематериальных

активов.

Пример

Амортизация, начисленная учреждением за фев-

раль 2011 года по принадлежащим ему транспорт-

ным средствам (особо ценному движимому имуще-

ству), составила 7400 руб., что отражается в учете

следующим образом:


1

Начислена амортизация

по транспортным сред-

ствам

4 40120 271 «Расходы на

амортизацию основных

средств и нематериальных

активов»

4 10425 000 «Амортизация

транспортных средств –

особо ценного движимого

имущества учреждения»

7400

По счету 0 40120 272 «Расходование материальных запасов» отражается сумма расходо-

вания материальных запасов.

Пример

За февраль 2011 года учреждением израсходовано прочих материальных запасов на сумму 45 000 руб.


AU_4_11.indd 11 07.07.2011 10:34:33



На счете 0 40120 290 «Прочие расходы»

отражаются расходы (не связанные с опла-

той труда, приобретением работ, услуг для

государственных (муниципальных) нужд, об-

служиванием долговых обязательств, предо-

ставлением безвозмездных и безвозвратных

перечислений организациям, осуществлением

социального обеспечения, в том числе:

на уплату налогов, включаемых в состав ⇒финансового результата по расходам, госу-

дарственной пошлины и сборов, патентных по-

шлин, разного рода платежей, в бюджеты всех

уровней;

на уплату штрафов, пеней за несвоевре- ⇒менную уплату налогов и сборов, другие эко-

номические санкции;

на выплату окладов за звания действи- ⇒тельных членов и членов-корреспондентов

российских академий наук, имеющих государ-

ственный статус;

на выплату научных стипендий ученым, ⇒стипендий безработным гражданам, обучаю-

щимся по направлению службы занятости, сту-

дентам, учащимся, аспирантам, докторантам,

ординаторам, а также расходы за счет стипен-

диального фонда на социальную поддержку

учащихся, студентов и аспирантов учебных за-

ведений профессионального образования;

на выплату государственных премий, ⇒грантов в различных областях;

на выплату в установленном порядке ⇒вознаграждений за выявление месторождения

полезного ископаемого в соответствии с зако-


на поощрительные выплаты спортсме- ⇒нам-победителям и призерам спортивных

соревнований (в том числе: Олимпийских,

Паралимпийских, Сурдолимпийских игр, чем-

пионатов мира и Европы), а также тренерам и

специалистам сборных команд, обеспечившим

их подготовку;

на оплату судебных издержек, в том ⇒числе связанных с представлением интере-

сов Российской Федерации в международных

судебных и иных юридических спорах, юри-

дических и адвокатских услуг, выплаты по

решениям Правительства РФ, связанным с ис-

полнением судебных решений судебных орга-

нов иностранных государств;

на возмещение вреда, причиненного не- ⇒законными действиями (бездействием) орга-

нов государственной власти или их должност-

ными лицами; возмещение морального вреда

по решению судебных органов;

на выплату денежных компенсаций ист- ⇒цам по соответствующим решениям Европей-

ского суда по правам человека;

на отчисления денежных средств проф- ⇒союзным органам на культурно-массовую и

физкультурную работу;


1

Отражена стоимость из-

расходованных матери-

альных запасов

4 40120 272 «Расходо-

вание материальных

запасов»

4 10536 000 «Прочие матери-

альные запасы – иное движи-

мое имущество учреждения»

45 000

По счету 0 40120 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» отражается сумма

чрезвычайных расходов по операциям с активами.

Пример

Вследствие наводнения пришли в негодность прочие материальные запасы стоимостью 450 000 руб.,

а также пострадало здание – склад (недвижимое имущество). Первоначальная стоимость здания –

500 000 руб., сумма начисленной амортизации – 200 000 руб.



1

Списана стоимость пришедших

в негодность прочих материаль-

ных запасов вследствие стихий-

ного бедствия

4 40120 273 «Чрезвы-

чайные расходы по

операциям с активами»

4 10536 000 «Прочие

материальные запасы –

иное движимое

имущество учреждения»

450 000

2

Списано основное средство, при-

шедшее в негодность вследствие

стихийного бедствия

2.1На сумму накопленной аморти-

зации

4 10413 000 «Аморти-

зация сооружений –

недвижимого имуще-

ства учреждения»

4 10113 000 «Соору-

жения – недвижимого

имущества учрежде-

ния»

200 000

2.2Списана остаточная стоимость

здания

4 40120 273 «Чрезвы-

чайные расходы по

операциям с активами»

4 10113 000 «Соору-

жения – недвижимого

имущества

учреждения»

300 000

AU_4_11.indd 12 07.07.2011 10:34:33



на прием и обслуживание делегаций (представительские расходы); ⇒другие аналогичные расходы. ⇒

Пример

В высшем учебном заведении (автономном учреждении) начислены стипендии студентам в общей сумме

340 000 руб. Бухгалтер записал:


1Начислена стипендия

студентам

440120 290 «Прочие рас-

ходы»

1 30291 000 «Расчеты

по прочим расходам»340 000

Учет операций по счетам ведется в журна-

лах по прочим операциям.

Заключение счетов текущего финансового

года отражается по дебету соответствующих

счетов аналитического учета счета 040120200

«Расходы хозяйствующего субъекта» и креди-

ту счета 040130000 «Финансовый результат

прошлых отчетных периодов».

В конце года по дебету счета 0 40120 200

«Расходы учреждения» формируется сумма

произведенных (начисленных) расходов, и

счет закрывается на финансовый результат

прошлых отчетных периодов.

Пример

За год у бюджетного учреждения расходы, свя-

занные с содержанием имущества, составили

320 000 руб. В конце года по данному аналитиче-

скому счету должна быть составлена следующая

проводка:


1

Списаны в конце года

расходы на финансовый

результат

1 40130 000 «Финансовый

результат прошлых отчет-

ных периодов»

1 40120 225 «Расходы на

работы, услуги по содер-

жанию имущества»

320 000

ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ ПРОШЛЫХ ОТЧЕТНЫХ ПЕРИОДОВ

Для учета финансового результата про-

шлых отчетных периодов предназначен счет

0 40130 000 «Финансовый результат прошлых

отчетных периодов».

Учреждение вправе в рамках формирова-

ния учетной политики устанавливать допол-

нительные коды вида синтетического счета в

целях осуществления аналитического учета

финансовых результатов, например, по годам

их формирования.

Операции, отражаемые при заключении

счетов текущего финансового года автоном-

ных учреждений, предусмотрены п. 84 Прика-

за № 183н на основании справки (ф. 0504833):

данные операции отражаются по дебе- ⇒ту (кредиту) счета 040130000 «Финансовый

результат прошлых отчетных периодов» в

корреспонденции с кредитом (дебетом) со-


счетов 030404000 «Внутриведомственные

расчеты», 040120200 «Расходы хозяйствую-

щего субъекта»;

суммы уценки (дооценки) стоимости объ- ⇒ектов нефинансовых активов, полученные в

результате переоценки, отражаются в меж-

отчетный период по дебету (кредиту) счета

040130000 «Финансовый результат прошлых

отчетных периодов» и кредиту (дебету) со-


счета 010100000 «Основные средства»;

суммы уценки (дооценки) начисленной ⇒амортизации по объектам нефинансовых ак-

тивов, полученные в результате переоценки,

отражаются в межотчетный период по кредиту

(дебету) соответствующих счетов аналитиче-

ского учета счета 040130000 «Финансовый ре-

зультат прошлых отчетных периодов» и дебету

(кредиту) соответствующих счетов аналитиче-

ского учета счета 010400000 «Амортизация»;

заключение счетов текущего финансово- ⇒го года отражается по дебету соответствующих


«Финансовый результат прошлых отчетных

периодов» и кредиту соответствующих счетов

аналитического учета счета 040110100 «Дохо-

ды хозяйствующего субъекта» (в части креди-

тового остатка);

данные операции отражаются по дебету ⇒соответствующих счетов аналитического уче-

та счета 040110100 «Доходы хозяйствующего

субъекта» и кредиту счета 040130000 «Финан-

совый результат прошлых отчетных периодов»

(в части дебетового остатка);

заключение счетов текущего финансово- ⇒го года отражается по дебету соответствующих


«Расходы хозяйствующего субъекта» и креди-

ту счета 040130000 «Финансовый результат


AU_4_11.indd 13 07.07.2011 10:34:33



предусмотренных сметой (планом финансово-

хозяйственной деятельности) учреждения, по

государственным (муниципальным) контрак-

там (договорам), соглашениям.

В рамках формирования учетной политики

учреждение вправе устанавливать дополнитель-

ные требования к аналитическому учету рас-

ходов будущих периодов, в том числе с учетом

отраслевых особенностей деятельности учреж-

дения, а также требований налогового законода-

тельства Российской Федерации о раздельном

учете расходов (выплат) учреждения.

Автономными учреждениями для учета

расходов будущих периодов применяются сле-

дующие счета:

040150211 «Расходы будущих периодов ⇒по заработной плате»;

040150212 «Расходы будущих периодов ⇒по прочим выплатам»;

040150220 «Расходы будущих периодов ⇒на оплату работ, услуг»;

040150225 «Расходы будущих периодов ⇒на работы, услуги по содержанию имуще-

ства»;

040150226 «Расходы будущих периодов ⇒на прочие работы, услуги»;

040150262 «Расходы будущих периодов ⇒на пособия по социальной помощи населе-

нию».

Операции по данным счетам оформляются

следующими бухгалтерскими записями:

отнесение расходов автономного учреж- ⇒дения, произведенных в текущем финансовом

году, но относимых к очередным финансовым

периодам, на финансовый результат будущих

периодов, осуществляется на основании пер-

вичных (сводных) учетных документов по со-

ответствующим операциям и объектам учета

по дебету соответствующих счетов аналити-

ческого учета счета 040150200 «Расходы бу-

УЧЕТ ФИНАНСОВОГО РЕЗУЛЬТАТА ПРОШЛЫХ ОТЧЕТНЫХ ПЕРИОДОВ У АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

В течение года на счете 2 40110 130 «До-

ходы от оказания платных услуг» формирует-

ся информация о финансовом результате по

предпринимательской деятельности. Кроме

того, на данном счете отражается начисление

налога на прибыль организаций.

В конце года данные счета закрываются, и

конечный финансовый результат отражается

на счете 2 40130 000 «Финансовый результат


Пример

Учреждение осуществляет предпринимательскую де-

ятельность, финансовый результат от которой за год

составил 450 000 руб. (прибыль). Бухгалтер записал:


1

Заключительная запись

в конце года по счету

2 40110 130 «Доходы

от оказания платных услуг»

2 40110 130 «Доходы

от оказания платных

услуг»

2 40130 000 «Фи-

нансовый результат

прошлых отчетных

периодов»

450 000

РАСХОДЫ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ

Для учета сумм расходов, начисленных

учреждением в отчетном периоде, но относя-

щихся к будущим отчетным периодам, преду-

смотрен счет 0 40150 000 «Расходы будущих

периодов».

В частности, на этом счете в случае, если

учреждение не создает соответствующий ре-

зерв предстоящих расходов, отражаются рас-

ходы связанные:

с подготовительными к производству ра- ⇒ботами в связи с их сезонным характером;

с освоением новых производств, устано- ⇒вок и агрегатов;

с рекультивацией земель и осуществле- ⇒нием иных природоохранных мероприятий;

с добровольным страхованием (пенсион- ⇒ным обеспечением) сотрудников учреждения;

с приобретением неисключительного ⇒права пользования в течение нескольких от-

четных периодов нематериальными активами;

с неравномерно производимым в течение ⇒года ремонтом основных средств;

иные аналогичные расходы. ⇒Затраты, произведенные учреждением в

отчетном периоде, но относящиеся к следую-

щим отчетным периодам, отражаются по дебе-

ту счета как расходы будущих периодов и под-

лежат отнесению на финансовый результат

текущего финансового года (по кредиту счета)

в порядке, устанавливаемом учреждением

(равномерно, пропорционально объему про-

дукции (работ, услуг) и др.), в течение периода,

к которому они относятся.

УЧЕТ РАСХОДОВ БУДУЩИХ ПЕРИОДОВ

Учет расходов будущих периодов осущест-

вляется в разрезе видов расходов (выплат),

AU_4_11.indd 14 07.07.2011 10:34:33



дущих периодов» и кредиту соответствующих


«Расчеты по принятым обязательствам»;

отнесение расходов автономного учреж- ⇒дения, произведенных ранее и учитываемых

в составе расходов будущих периодов, на

финансовый результат текущего финансово-

го года производится на основании справки

(ф. 0504833) по дебету соответствующих сче-

тов аналитического учета счета 040120200

«Расходы хозяйствующего субъекта» и кре-

диту соответствующих счетов аналитическо-

го учета счета 040150200 «Расходы будущих

периодов».

Рассмотрим, например, приобретение не-

исключительного права пользования в тече-

ние нескольких отчетных периодов нематери-

альными активами.

В соответствии со ст. 1235 Гражданского

кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по ли-

цензионному договору одна сторона – облада-

тель исключительного права на результат ин-

теллектуальной деятельности или на средство

индивидуализации (лицензиар) предоставляет

или обязуется предоставить другой стороне

(лицензиату) право использования такого ре-

зультата или средства в предусмотренных до-

говором пределах.

Лицензионные платежи выплачиваются:

в виде разового платежа (паушальный ⇒платеж);

в виде периодических платежей в тече- ⇒ние срока действия договора (роялти);

в виде разовых и периодических пла- ⇒тежей.

Получение неисключительных прав на

результаты интеллектуальной деятельности

учреждение-пользователь отражает за балан-

сом в договорной оценке.

Для этой цели п. 333 приказа Минфина

России от 01.12.2010 № 157н «Об утверж-

дении Единого плана счетов бухгалтерского

учета для органов государственной власти

(государственных органов), органов местного

самоуправления, органов управления государ-

ственными внебюджетными фондами, госу-

дарственных академий наук, государственных

(муниципальных) учреждений и Инструкции по

его применению» предусмотрен забалансовый

счет 01 «Имущество, полученное в пользо-

вание», который применяется для учета объ-

ектов движимого и недвижимого имущества,

полученного учреждением в безвозмездное

пользование без закрепления права оператив-

ного управления, а также в возмездное поль-

зование.

Порядок отражения в учете платежей за

пользование объектами нематериальных ак-

тивов зависит от условий договора.

Пример

Учреждение заключило договор, на основании ко-

торого передаются права на программы для ЭВМ,

сроком на три года с оплатой разового платежа в

сумме 360 000 руб. Данные расходы предназна-

чены для выполнения государственного (муници-

пального) задания. Учетной политикой учреждения

предусмотрено использование расходов будущих

периодов.



1

Отражена договорная

стоимость приобретения

права пользования про-

граммой для ЭВМ

4 40150 226 «Расходы бу-

дущих периодов»

4 30226 000 «Расчеты по

прочим работам, услугам»360 000

2

Ежемесячно относится на

расходы текущего отчет-

ного периода сумма рас-

ходов будущих периодов

4 40120 226 «Расходы на

прочие работы, услуги»

4 40150 226 «Расходы бу-

дущих периодов»10 000

Извлечение из письма Минфина Россииот 05.04.2011 № 03-04-05/3-225

...Согласно п. 24 ст. 217 Кодекса доходы, получаемые индивидуальными предпринимателями, при налогообложении которых применяется упрощенная система налогообложения, освобождаются от обложения налогом на доходы фи-зических лиц.Таким образом, суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустрой-ства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти, полученные индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, не учитываются в целях определения на-логовой базы по налогу на доходы физических лиц...

AU_4_11.indd 15 07.07.2011 10:34:33



РЕГУЛИРОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ

Основой системы финансового планиро-

вания потребности учреждения в бюджетных

(а косвенно – во внебюджетных) средствах

является государственное (муниципальное)

задание на оказание государственных (муни-

ципальных) услуг (далее – государственное

задание).

Основные требования к форме и порядку

формирования показателей государственного

задания на федеральном уровне регламенти-

рованы:

для казенных и бюджетных учреждений ⇒ –

Положением о формировании государствен-

ного задания в отношении федеральных бюд-

жетных и казенных учреждений и финансовом

обеспечении выполнения государственного

задания, утвержденным постановлением Пра-

вительства РФ от 02.09.2010 № 671 (далее –

Постановление № 671);

для автономных учреждений ⇒ – Положе-

нием о формировании государственного за-

дания в отношении автономного учреждения,

созданного на базе имущества, находящего-

ся в федеральной собственности, и порядке

финансового обеспечения выполнения госу-

дарственного задания, утвержденным поста-

новлением Правительства РФ от 18.03.2008

№ 182 (далее – Постановление № 182), при-

веденным в соответствие с требованиями

Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законода-

тельные акты Российской Федерации в связи с

совершенствованием правового положения го-

сударственных (муниципальных) учреждений»

с внесенными в него Постановлением № 671

изменениями и дополнениями1.

На базе требований вышеуказанных поло-

жений региональные и муниципальные органы

государственной власти разрабатывают соб-

ственные нормативные акты, регламентирую-

щие порядок формирования государственного

задания на соответственно региональном и

муниципальном уровне.

Согласно п. 2 Постановлений № 671 и

№ 182 государственное задание устанавли-

вает требования к составу, качеству и (или)

объему (содержанию), условиям, порядку и

результатам оказания одной государственной

услуги (выполнения одной работы). Государ-

ственное задание может содержать требова-

ния к оказанию нескольких государственных

услуг (выполнению нескольких работ). В этом

случае государственное задание может вклю-

чать несколько разделов, каждый из которых

должен содержать требования к оказанию

одной государственной услуги (выполнению

одной работы).

В соответствии со ст. 6 Бюджетного ко-

декса Российской Федерации (БК РФ) госу-

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ И. Ю. Гарнов,генеральный директорООО «Аудиторская компания «ИНТЕРА»

1 Поскольку Постановление № 182 на момент издания Постановления № 671 уже действовало, законодатель не стал

его отменять, а только внес в него необходимые изменения и дополнения. Поэтому в отношении автономных учреждений

действуют те же требования по формированию показателей и оформлению государственных муниципальных заданий, что

и для казенных и бюджетных учреждений. Правда, учитывая, что формы таблиц и иных показателей государственного

задания определены все-таки Постановлением № 671, а в Постановлении № 182 приведены только общие принципы фор-

мирования соответствующих элементов государственного задания, следует признать, что исполнительные органы власти

более самостоятельны к оформлению государственных (муниципальных) заданий для автономных учреждений.

AU_4_11.indd 16 07.07.2011 10:34:33



дарственные (муниципальные) услуги (ра-

боты) – это услуги (работы), оказываемые

(выполняемые) органами государственной

власти (органами местного самоуправления),

государственными (муниципальными) учреж-

дениями и в случаях, установленных законо-

дательством Российской Федерации, иными

юридическими лицами.

Следует отметить, что в действующих

нормативных документах, в зависимости от

того, деятельность какого участника бюд-

жетного процесса ими регламентируется,

имеются и иные определения вышеуказан-

ного понятия. Так, согласно Федеральному

закону от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об орга-

низации представления государственных

и муниципальных услуг» государственная

(муниципальная) услуга – это деятельность

федерального (муниципального) органа ис-

полнительной власти, государственного вне-

бюджетного фонда, а также в определенных

случаях органа местного самоуправления по

реализации своих функций при осуществле-

нии отдельных государственных полномочий,

переданных федеральными (муниципальны-

ми) законами, которая осуществляется по за-

просам заявителей в пределах полномочий

органов, предоставляющих государствен-

ные услуги, установленных нормативными

правовыми актами Российской Федерации,

субъектов Российской Федерации и муници-

пальных органов. Однако для целей форми-

рования государственных (муниципальных)

заданий для учреждений такие определения

явно не подходят. Поэтому в данной сфере

следует руководствоваться именно положе-

ниями БК РФ.

Исходя из вышеизложенного государствен-

ное задание формируется в соответствии с

основными видами деятельности, предусмо-

тренными учредительными документами фе-

дерального бюджетного или федерального

казенного учреждения (п. 1 Постановления

№ 671).

Формы государственного задания для фе-

деральных казенных и бюджетных учрежде-

ний, а также Базового (отраслевого) перечня

государственных услуг (работ), оказываемых

(выполняемых) федеральными государствен-

ными учреждениями в установленной сфере

деятельности, определены приложениями к

Постановлению № 671.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ФОРМИРОВАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЖДОГО РАЗДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ

Рассмотрим основные требования Поста-

новления № 671 к формированию отдельных

показателей каждого раздела государствен-

ного задания2.

Структурно государственное задание мо-

жет состоять из нескольких разделов, каждый

из которых может включать две части.

При установлении бюджетному или казен-

ному учреждению государственного задания

на оказание нескольких государственных услуг

(или выполнение нескольких работ) государ-

ственное задание формируется из нескольких

разделов, каждый из которых должен содер-

жать требования к оказанию одной государ-

ственной услуги (выполнению одной работы).

При установлении бюджетному или казен-

ному учреждению государственного задания

одновременно на оказание государственной

услуги (услуг) и выполнение работы (работ) го-

сударственное задание формируется из двух

частей, каждая из которых должна содержать

отдельно требования к оказанию государ-

ственной услуги (услуг) – часть 1, и выполне-

нию работы (работ) – часть 2.

Структура части 1 государственного зада-

ния включает:

1. Наименование государственной услуги

Учитывая, что целью создания государ-

ственных учреждений является оказание услуг

в рамках исполнения государством своих

функций, следует признать, что оказываемые

ими медицинские, образовательные и прочие

услуги населению соответствуют определе-

нию «государственные услуги». При этом под

государственной услугой понимается не разо-

вая услуга государственного (муниципального)

учреждения, а организационно-завершенный

комплекс мероприятий по выполнению учреж-

дением делегируемых ему функций государ-

ства (как правило, каждая государственная

услуга соответствует выделяемой на ее фи-

нансирование статье бюджетной классифика-

ции, однако детализация может быть и более

глубокой).

2 По сравнению с действовавшими до 01.01.2011 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008

№ 1065 требованиями к формированию государственных заданий форма данного документа стала, с одной стороны, более

структурированной, а с другой, упрощенной и менее детализированной (что, конечно, не отменяет обязанности формирую-

щего данный документ исполнительного органа власти включать в него всю информацию, необходимую для полного, своев-

ременного и эффективного выполнения его соответствующими государственными (муниципальными) учреждениями).

AU_4_11.indd 17 07.07.2011 10:34:33



2. Потребители государственной услуги

До 1 января 2011 года данный элемент

государственного задания был реализован в

виде таблицы, отражающей следующие пока-

затели:

наименование категории потребителей; ⇒основа предоставления государственной ⇒

услуги (безвозмездная, частично платная или

платная);

количество потребителей (например, ⇒количество прикрепленных к медицинскому

учреждению пациентов)3;

количество потребителей, которым мож- ⇒но оказать государственную услугу (то есть

доля прикрепленного контингента, в отноше-

нии которой в соответствующем периоде пла-

нировалось выполнение работ, предусмотрен-

ных в рамках государственной услуги).

Таким образом, отражался как общий и

планируемый на соответствующий год объем

осуществления соответствующих работ, так и

их детализация по способу финансового обе-

спечения.

В соответствии с требованиями Постанов-

ления № 671 с 1 января 2011 года органы-

разработчики вправе определять состав,

структуру и форму представления информации

по данному разделу государственного задания

самостоятельно. Однако, по нашему мнению,

применявшаяся ранее табличная форма пред-

ставления информации по данному разделу

вполне обеспечивала предъявляемые к нему

требования и поэтому может применяться и

после 1 января 2011 года.

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги

Данный элемент государственного задания

состоит из двух таблиц и отражает следующие

показатели:

3.1. Показатели качества оказываемой го-

сударственной услуги:

наименование показателей; ⇒единица измерения; ⇒формула (методика) расчета; ⇒значения показателей за отчетный, теку- ⇒

щий и очередной финансовые годы, а также

первый и второй годы планового периода;

источник информации о значении пока- ⇒зателей (исходные данные для их расчета).


заполняется по усмотрению формирующего

государственное задание исполнительного

органа власти, является основой оценки каче-

ства хозяйственной деятельности учреждения

и имеет целью четко определить качественные

параметры анализа результатов оказания го-

сударственной услуги. Поэтому он формирует-

ся, как правило, с привлечением специалистов

по профилю основной деятельности учрежде-

ния.

В отдельных случаях, в основном в сферах

деятельности, имеющих важное социальное

значение, основные критерии оценки каче-

ства выполнения государственного задания

определяются постановлениями Правитель-

ства РФ. Например, наименования критериев

доступности и качества медицинской помощи

в отношении медицинских учреждений в на-

стоящее время определены постановлением

Правительства РФ от 04.10.2010 № 782.

Так, к качественным показателям выполне-

ния медицинскими учреждениями соответству-

ющих государственных заданий относятся:

удовлетворенность населения медицин- ⇒ской помощью;

число лиц, страдающих социально значи- ⇒мыми болезнями, с установленным впервые в

жизни диагнозом;

число лиц в возрасте 18 лет и старше, ⇒впервые признанных инвалидами;

смертность населения; ⇒смертность населения в трудоспособном ⇒

возрасте;

смертность населения от сердечно- ⇒сосудистых заболеваний;

смертность населения от онкологических ⇒заболеваний;

смертность населения от внешних при- ⇒чин;

смертность населения в результате ⇒дорожно-транспортных происшествий;

смертность населения от туберкулеза; ⇒материнская смертность; ⇒младенческая смертность; ⇒охват населения профилактическими ⇒

осмотрами, проводимыми с целью выявления

туберкулеза;

доступность медицинской помощи на ⇒основе оценки реализации нормативов объе-

ма медицинской помощи по видам в соответ-

ствии с Программой, а также установленных

территориальной программой сроков ожида-

ния гражданами медицинской помощи, предо-

ставляемой в плановом порядке;

эффективность использования ресурсов ⇒здравоохранения (кадровых, материально-

технических, финансовых и других), в том

3 Если количество потребителей государственной услуги невозможно определить (например, в отношении федераль-

ных медицинских центров, не имеющих прикрепленного контингента пациентов), то данная графа не заполняется.

AU_4_11.indd 18 07.07.2011 10:34:33



числе показатели обеспеченности населения

врачами, средним медицинским персоналом и

больничными койками.

3.2. Объем (состав) оказываемой государ-

ственной услуги (в натуральных показателях):

наименование показателей; ⇒единица измерения; ⇒значения показателей за отчетный, теку- ⇒

щий и очередной финансовые годы, а также

первый и второй годы планового периода;

источник информации о значении пока- ⇒зателей.


имеет целью четко определить количественные

параметры оказания государственной услуги.

Источником информации о значении пока-

зателей могут служить данные соответствую-

щей отчетности (статистической, профильной

и т. д.).

В отношении медицинских учреждений

нормативы объема медицинской помощи на

2011 год, используемые для расчета пока-

зателей количества потребителей государ-

ственной услуги в данном году, а также дру-

гих включенных в государственное задание

периодах, в настоящее время определены

разделом IV Программы государственных

гарантий оказания гражданам Российской

Федерации бесплатной медицинской помощи

на 2011 год, утвержденной постановлением

Правительства РФ от 04.10.2010 № 782, в

следующих размерах на одного прикреплен-

ного пациента в год:

для скорой, в том числе специализиро- ⇒ванной (санитарно-авиационной), медицин-

ской помощи, – 0,318 вызова;

для амбулаторной, в том числе неотлож- ⇒ной, медицинской помощи, предоставляемой в

амбулаторно-поликлинических учреждениях и

других медицинских организациях или их соот-

ветствующих структурных подразделениях, –

9,7 посещения, в том числе в рамках базовой

программы обязательного медицинского стра-

хования, – 8,962 посещения;

для амбулаторной медицинской помощи, ⇒предоставляемой в условиях дневных стацио-

наров, – 0,59 пациенто-дня, в том числе в рам-

ках базовой программы обязательного меди-

цинского страхования, – 0,49 пациенто-дня;

для стационарной медицинской помощи, ⇒предоставляемой в больничных учреждениях и

других медицинских организациях или их соот-

ветствующих структурных подразделениях, –

2,78 койко-дня, в том числе в рамках базовой

программы обязательного медицинского стра-

хования – 1,894 койко-дня.

4. Порядок оказания государственной услуги

В данном подразделе государственного за-

дания описываются4:

нормативные правовые акты, регулирую- ⇒щие порядок оказания государственной услуги

в той или иной отрасли5;

порядок информирования потенциальных ⇒потребителей оказываемой государственной

услуги, определяющий способ информирова-

ния, а также состав и частоту обновления ин-

формации о государственной услуге. Данная

информация может быть использована для

планирования потребности в расходах учреж-

дения на рекламу государственной услуги.

5. Основания для досрочного прекращения исполнения государственного задания

Законными основаниями для прекращения

исполнения учреждением государственного

задания, помимо снятия с него данных функ-

ций вышестоящим исполнительным органом

власти, могут быть либо досрочное его вы-

полнение (если в результате не производятся

корректировки его показателей), либо прекра-

щение деятельности учреждения.

Особое место занимают основания для пре-

кращения исполнения государственного задания

в связи с наступлением условий форс-мажора

(например, в связи с невозможностью его выпол-

нения по причине стихийных бедствий, военных

действий и т. д.). В таких условиях исполнение

государственных заданий, как правило, прекра-

щается решениями вышестоящих органов ис-

полнительной власти с возложением на учреж-

дение новых задач и функций, соответствующих

изменившейся обстановке. Включение инфор-

мации о таких мероприятиях в государственное

задание федеральным (муниципальным) учреж-

дениям, по нашему мнению, нецелесообразно.

4 До 1 января 2011 года в данном подразделе государственного задания должны были быть раскрыты

• основные процедуры оказания государственной услуги;

• требования к уровню профессиональной подготовки, стажу работы, периодичности повышения квалификации и т.д.

Однако, учитывая, что такие процедуры и требования, как правило, уже определены нормативными документами со-

ответствующих министерств и ведомств, регламентирующими порядок осуществления профессиональной деятельности

подведомственных учреждений, вышеуказанная информация с 1 января 2011 года из структуры государственного задания

исключена.5 Исполнительным органом государственной власти, а также государственные учреждения, которым частично делеги-

рованы функции этих органов, указывают в данном подразделе наименования административных регламентов исполнения

государственных функций (предоставления государственных услуг).

AU_4_11.indd 19 07.07.2011 10:34:33



6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги в случаях, если федеральным законом предусмотрено их оказание на платной основе

Данный подраздел государственного зада-

ния фактически заменяет утверждаемые ранее

вышестоящим органом прейскуранты цен на

оказываемые учреждением платные государ-

ственные услуги. Ограничение возможности

учреждений самостоятельно определять цены

на оказываемые ими государственные услуги

вызвано стремлением государства обеспечить

доступность данных услуг для всех слоев на-

селения страны.

Поскольку информация о затратах, необхо-

димых для возмещения себестоимости оказа-

ния конкретных платных услуг, формируется в

бухгалтерском учете учреждения, формирова-

ние показателей данного подраздела вышесто-

ящим органом в соответствии с требованиями

п. 1 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской

Федерации (БК РФ) может осуществляться од-

ним из следующих способов:

путем доведения до учреждения в рамках ⇒государственного задания значений норма-

тивов определения показателей накладных и

прочих расходов, а также плановой рентабель-

ности оказываемых в рамках государственной

услуги работ. При этом прейскурант фактиче-

ских цен на данные работы с учетом соблюде-

ния доведенных нормативов утверждается са-

мим учреждением. Однако следует признать,

что, несмотря на формальное соблюдение при

этом требований действующего законодатель-

ства Российской Федерации по ценообразо-

ванию на услуги (работы) государственных

учреждений, при применении данного способа

невозможно обеспечить требования социаль-

ной доступности государственной услуги;

путем утверждения фактических размеров ⇒цен (тарифов) на конкретные работы (услуги)

учреждения. После этого плановая рентабель-

ность каждой из таких работ (услуг) определяет-

ся учреждением как разница между доведенным

размером цены на нее и плановой себестоимо-

стью, сформированной в порядке, описанном в

предыдущем разделе данного материала.

В данном разделе государственного зада-

ния приводится следующая информация:

нормативно-правовой акт, устанавли- ⇒вающий цены (тарифы) либо порядок их уста-

новления;

орган, устанавливающий цены (тарифы); ⇒значения предельных цен (тарифов) на ⇒

каждую услугу учреждения.

7. Порядок контроля за исполнением государственного задания

В данном подразделе государственного за-

дания в табличном виде определяются формы

и периодичность осуществления контроля за

исполнением учреждением полученного им

государственного задания, а также органы ис-

полнительной власти, осуществляющие такой

контроль.

8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания

Данный подраздел государственного за-

дания определяет форму, сроки и порядок

формирования отчетности об исполнении

государственного задания, представляемой

учреждением вышестоящему органу.

В частности, отчет об исполнении государ-

ственного задания должен содержать следую-

щую информацию:

наименование показателя государствен- ⇒ного задания, подтверждающего факт его вы-

полнения по качеству и объему;

единицу измерения вышеуказанного по- ⇒казателя;

значение показателя, утвержденное госу- ⇒дарственным заданием на отчетный период;

фактическое значение показателя за от- ⇒четный период;

характеристику причин отклонения пока- ⇒зателя от запланированных значений;

источник информации о фактическом ⇒значении показателя6.

9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) государственного задания

Иной информацией, необходимой для ис-

полнения (контроля за исполнением) государ-

ственного задания, могут быть выделявшиеся

до 1 января 2011 года в самостоятельный под-

раздел государственного задания требования

к материально-техническому обеспечению

оказываемых учреждением государственных

услуг, к квалификации и опыту его персонала

и т. д.

Структура части 2 государственного зада-

ния определяется особенностями выполнения

6 Данное требование очень важно для организации контроля за исполнением государственных заданий, так как позво-

ляет снижать риски приписок со стороны учреждений. Однако для наиболее эффективного применения данного механизма

органам – разработчикам государственных заданий необходимо включать в них такие плановые показатели качества и

объема оказания государственных услуг, которые можно уточнить из независимых источников информации.

AU_4_11.indd 20 07.07.2011 10:34:33



учреждением определенных работ (строитель-

ства, НИОКР и т. д.) и отличается от структуры

государственных услуг, определяемой частью

1 государственного задания, только заменой

подразделов 2 «Потребители государственной

услуги» и 3 «Показатели, характеризующие

объем и (или) качество государственной услу-

ги» подразделом 2 «Характеристика работы»,

детализирующим выполняемую учреждением

работу по этапам, содержанию и срокам вы-

полнения, а также исключением из части 2

государственного задания подраздела, регла-

ментирующего предельные цены и тарифы.

Остальные элементы части 2 государ-

ственного задания аналогичны соответствую-

щим элементам его части 1.

ВЫВОДЫ

С определением на уровне федерального (а

на его основе – регионального и муниципально-

го) законодательства порядка формирования

и исполнения государственных (муниципаль-

ных) заданий на выполнение государственных

(муниципальных) услуг система финансового

планирования потребности учреждений в фи-

нансовых ресурсах становится ориентирован-

ной на конечный результат их деятельности и

приобретает в основном законченный вид.

В отличие от бюджетных и казенных

учреждений п. 3 Постановления № 182 (с

учетом внесенных в него в 2010 году изме-

нений) федеральным автономным учреж-

дениям, созданным путем изменения типа

федеральных бюджетных учреждений, фи-

нансовое обеспечение деятельности которых

осуществлялось на основании бюджетной

сметы, в течение трех лет с даты их создания

из федерального бюджета предоставляется

субсидия с целью выравнивания финансово-

го обеспечения выполнения государственно-

го задания, сформированного учредителем в

отношении этого федерального автономного

учреждения. Размер данной субсидии уста-

навливается как разность между объема-

ми финансового обеспечения деятельности

федерального бюджетного учреждения на

основании бюджетной сметы и финансового

обеспечения выполнения государственного

задания федеральным автономным учреж-

дением.

Таким образом, Правительство РФ, с одной

стороны, приняло меры к защите автономных

учреждений в период их становления, а с дру-

гой, еще раз подтвердило статус автономных

учреждений, созданных путем реорганизации

государственных (муниципальных) учреждений,

являвшихся до 1 января 2011 года получателя-

ми средств соответствующих бюджетов, как

переходной стадии к созданию на их основе ком-

мерческих организаций, осуществляющих свою

деятельность на условиях самоокупаемости.

Извлечение из письма Минфина Россииот 07.04.2011 № 03-03-06/1/224

...Согласно пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового договора Российской Федерации (далее – ТК РФ) основанием пре-кращения трудового договора является соглашение сторон.В силу статьи 78 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон трудового договора.При этом в части четвертой статьи 178 ТК РФ отмечается, что трудовым договором или коллективным договором мо-гут предусматриваться случаи выплаты выходных пособий, отличные от обязательных в силу требований трудового законодательства, а также могут устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.На основании статьи 57 ТК РФ, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо усло-вия, эти условия могут быть определены отдельным приложением к трудовому договору, либо отдельным соглаше-нием сторон, заключенным в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.В рассматриваемом случае дополнительным соглашением была предусмотрена выплата выходного пособия при увольнении, в том числе и при увольнении по соглашению сторон.Таким образом, расходы по выплате компенсации при расторжении договора могут быть учтены при определении на-логовой базы по налогу на прибыль организации в случае, если такая выплата предусмотрена трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору, являющимся неотъемлемой частью трудового договора, или коллективным договором.Для целей налогообложения прибыли налогоплательщик вправе учесть полную сумму выплаченных работникам вы-ходных пособий вне зависимости от их величины...

AU_4_11.indd 21 07.07.2011 10:34:33



ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Пункт 98 Инструкции по применению Едино-

го плана счетов бухгалтерского учета для орга-

нов государственной власти (государственных

органов), органов местного самоуправления,

органов управления государственными внебюд-

жетными фондами, государственных академий

наук, государственных (муниципальных) учреж-

дений, утвержденной приказом Минфина Рос-

сии от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция

№ 157н), определяет материальные запасы как

сырье и материалы, приобретенные (созданные)

для использования (потребления) в процессе де-

ятельности учреждения, (или) для изготовления

иных нефинансовых активов, а также готовая

продукция, произведенная учреждением и при-

обретенные для продажи товары.

Таким образом, материальные запасы ис-

пользуются во всех видах деятельности, осу-

ществляемых автономным учреждением, –

основной (финансируемой за счет субсидий

на выполнение государственного или муници-

пального задания), приносящей доход (выпуск

готовой продукции, выполнение работ и ока-

зание услуг, торговля), а также инвестицион-

ной (создание и приобретение нефинансовых

активов – основных средств, нематериальных

активов и иных материальных запасов).

Основным критерием отнесения нефинан-

совых активов к категории материальных за-

пасов является период их использования – не

более 12 месяцев. При этом стоимость акти-

вов значения не имеет.

Под периодом, равным 12 месяцам, пони-

мается не календарный год, а период с момен-

та передачи материальных запасов в эксплуа-

тацию до момента списания готовой продукции

(работ, услуг), при изготовлении (выполнении,

оказании) которых данные запасы использова-

ны. Фактически под периодом в данном случае

понимается продолжительность одного произ-

водственного цикла. В отношении материаль-

ных запасов, используемых в управленческой

и хозяйственной деятельности (не включаемых

в стоимость готовой продукции), под периодом

использования следует понимать период с мо-

мента выдачи материалов в эксплуатацию до

момента их предполагаемого изъятия по при-

чине полного исчерпания эксплуатационных

свойств. Расходные материалы (ГСМ, канце-

лярские принадлежности и т. п.) относятся к

категории материальных запасов без допол-

нительных условий.

Для учета материальных запасов в авто-

номных учреждениях предусмотрено открытие

и применение трех групп счетов:

010520000 «Материальные запасы – осо- ⇒бо ценное движимое имущество учреждения»;

010530000 «Материальные запасы – иное ⇒движимое имущество учреждения»;

010540000 «Материальные запасы – ⇒предметы лизинга».

Планом счетов бухгалтерского учета авто-

номных учреждений, утвержденным приказом

Минфина России от 23.12.2010 № 183н, преду-

смотрено открытие следующих счетов для уче-

та основных средств:

УЧЕТ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ В АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХВ. Р. Захарьин, канд. экон. наук

Категория материальных запасов

Номер счета бухгалтерского учета

Особо ценное дви-

жимое имущество

Иное движимое

имуществоПредметы лизинга

Медикаменты и перевязочные средства 010521000 010531000 Х

Продукты питания 010522000 010532000 Х

Горюче-смазочные материалы 010523000 010533000 Х

Строительные материалы 010524000 010534000 010544000

Мягкий инвентарь 010525000 010535000 Х

Прочие материальные запасы 010526000 010536000 010546000

Готовая продукция 010527000 010537000 Х

Товары Х 010538000 Х

Наценка на товары Х 010539000 Х

AU_4_11.indd 22 07.07.2011 10:34:33



УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ

Источниками поступления материальных

запасов могут быть:

приобретение запасов (кроме готовой ⇒продукции);

создание собственными силами (кроме ⇒товаров и наценки на товары);

безвозмездное получение. ⇒Материальные запасы принимаются к бух-

галтерскому учету по фактической стоимости.

Обратите внимание! Инструкция по применению Плана счетов

бухгалтерского учета автономных учреж-

дений допускает две схемы оприходования

приобретенных материальных запасов – не-

посредственно на соответствующий счет

счета 010500000 или через счет 010600000

(010624000, 010634000 или 010644000).

Формирование первоначальной стоимо-

сти материальных запасов непосредственно

на счете 010500000 осуществляется в слу-

чае, если поставка запасов производится по

одному договору (в цену товара включены все

суммы сопутствующих расходов), а также при

приобретении материальных запасов за на-

личный расчет через подотчетных лиц. Если

приобретение материальных запасов требует

заключения более одного договора (напри-

мер, отдельно с поставщиком и с транспорт-

ной организацией), необходимо использова-

ние счета 010600000, а при определенных

условиях – и схемы распределения дополни-

тельных расходов (в частности, транспортно-

заготовительных).

При определении схемы формирования

фактической стоимости материальных запа-

сов при их приобретении следует учитывать

нормы п. 103 Инструкции № 157н, в соответ-

ствии с которыми учреждение, осуществляю-

щее централизованные закупки материальных

запасов и (или) торговую (производственную)

деятельность, согласно установленной им

учетной политике, затраты, произведенные

по заготовке и доставке материальных запа-

сов до центральных (производственных) скла-

дов (баз) и (или) грузополучателей, включая

страхование доставки, вправе не включать в

фактическую стоимость приобретаемых ма-

териальных запасов, а относить их в составе

расходов на финансовый результат текущего

финансового года.

Суммы НДС, уплаченные при приобрете-

нии материальных запасов, не включаются

в их фактическую себестоимость только в

случае, если они не только оплачены за счет

средств от предпринимательской деятель-

ности, но и используются при изготовлении

продукции, выполнении работ или оказании

услуг, которые подлежат налогообложению.

Иными словами, если приобретенные запасы

приобретены за счет средств от предприни-

мательской деятельности, но использованы

в основной деятельности бюджетного учреж-

дения, либо при производстве продукции (вы-

полнении работ, оказании услуг), реализация

которых в соответствии с налоговым законо-

дательством не подлежит обложению нало-

гом, суммы НДС также подлежат включению

в фактическую себестоимость приобретенных

материальных запасов.

В состав расходов по заготовке и доставке

материальных запасов до места их использо-

вания, в частности, включаются:

расходы по заготовке и доставке запасов; ⇒расходы по содержанию заготовительно- ⇒

складского подразделения учреждения (в слу-

чае, если материальные запасы приобретают-

ся за счет средств от предпринимательской

деятельности);

расходы за услуги транспорта по достав- ⇒ке материальных запасов до места их исполь-

зования, если они не включены в цену запасов,

установленную договором.

Если запасы приобретаются для прино-

сящей доход деятельности за счет заемных

средств, в фактическую себестоимость за-

пасов включаются начисленные проценты по

кредитам, предоставленным поставщиками

(коммерческий кредит); начисленные до при-

нятия к бухгалтерскому учету материальных

запасов проценты по заемным средствам, если

они привлечены для приобретения этих запа-

сов. При приобретении запасов для основной

деятельности учреждений использование за-

емных средств не предусмотрено.

В состав затрат по доведению приобре-

тенных запасов до состояния, в котором они

пригодны к использованию в запланирован-

ных целях, могут включаться, в частности, за-

траты учреждения по подработке, сортировке,

фасовке и улучшению технических характери-

стик полученных запасов, только если эти за-

пасы не связаны с производством продукции,

выполнением работ и оказанием услуг. Иными

словами, на практике под подобными затра-

тами понимаются расходы, произведенные до

момента передачи запасов в производство.

Работы по доведению запасов до состояния, в

котором они пригодны к использованию в за-

планированных целях, могут выполняться как

!

AU_4_11.indd 23 07.07.2011 10:34:33



собственными силами учреждения-покупателя,

так и сторонними организациями. При выпол-

нении таких работ сторонними организациями

в расходы по доведению запасов до состояния,

в котором они пригодны к использованию в за-

планированных целях, включается стоимость

выполненных работ и расходы по перевозке

к месту выполнения работ и обратно, по по-

грузке и выгрузке, выполненные сторонними

организациями.

Нормы п. 34 Инструкции по применению

Плана счетов бухгалтерского учета автоном-

ных учреждений устанавливают порядок, в

соответствии с которым оприходование посту-

пивших материальных запасов посредством

оформления бухгалтерских проводок по сче-

там учета материалов и счетов учета расчетов

с поставщиками осуществляется следующим

образом:

Дебет 010500000 (010521000 – 010526000,

010531000 – 010536000, 010538000) Кредит

030234000

– на сумму стоимости материальных запа-

сов приобретенных по одному договору с по-

ставщиком;

Дебет 010624000 (010634000) Кредит

030234000

– на сумму стоимости материальных запа-

сов в случае, если договоры о поставке запа-

сов и выполнении сопутствующих работ (ока-

зании сопутствующих услуг) заключаются с

разными поставщиками (исполнителями);

Дебет 010624000 (010634000) Кредит

030222000

– на сумму транспортных расходов, подле-

жащих включению в стоимость материальных

запасов, полученных от поставщика и т. д.

Если имеются расхождения с данными

документов поставщика, составляется акт о

приемке материалов (ф. 0315004). При этом

по дебету соответствующего счета учета ма-

териальных запасов отражается стоимость

фактически поступивших материалов, а раз-

ница (если производилась предварительная

оплата) относится на счета учета расчетов.

Если предварительная оплата не произво-

дилась, по нашему мнению, дополнительных

бухгалтерских записей делать не нужно – в со-

ставе задолженности отражается также сумма

стоимости фактически полученных материа-

лов, которая и подлежит оплате. Разногласия

по сумме поставки разрешаются посредством

мероприятий, проводимых в рамках претензи-

онной работы.

Если материальные запасы приобретаются

за наличный расчет (через подотчетных лиц)

дебетуются счета учета соответствующего

вида материальных запасов и кредитуется

счет учета расчетов с подотчетными лицами,

например Дебет 01050000 (по соответствую-

щим счетам) Кредит 020822000 – на сумму

стоимости материальных запасов, приобре-

тенных подотчетными лицами.

Пунктом 104 Инструкции № 157н установ-

лено, что фактическая стоимость матери-

альных запасов при их изготовлении самим

учреждением определяется исходя из затрат,

связанных с изготовлением данных активов.

При этом учет и формирование затрат на про-

изводство материальных запасов осуществля-

ется учреждением в порядке, установленном в

рамках формирования учетной политики для

определения себестоимости соответствующих

видов продукции.

Как правило, под изготовлением запасов

самим учреждением понимается деятельность

обособленных структурных подразделений

(вспомогательных и обслуживающих произ-

водств и хозяйств). При этом в стоимость из-

готавливаемых запасов включается не только

стоимость использованных запасов, работ и

услуг сторонних организаций и других подраз-

делений учреждения, но и заработная плата

рабочих, управленческого персонала соот-

ветствующего подразделения и начисления на

суммы оплаты труда.

При этом стоимость сырья и материалов (а

также товаров при учете по покупным ценам)

формируется на счете 01600000, а фактиче-

ская стоимость готовой продукции – на счете

010900000. При этом применяется обычная

схема бухгалтерских проводок: дебетуется

счет учета вложений (для готовой продукции

счет учета затрат) и кредитуются счета учета

расчетов с поставщиками, подрядчиками (ис-

полнителями), работниками (по оплате тру-

да), с бюджетом (в части налогов, включае-

мых в стоимость запасов) и внебюджетными

фондами.

Фактическая стоимость материальных за-

пасов, полученных учреждением по договору

дарения или безвозмездно, а также остаю-

щихся от выбытия основных средств и другого

имущества, определяется исходя из их теку-

щей рыночной стоимости на дату принятия к

бухгалтерскому учету, а также сумм, уплачи-

ваемых учреждением за доставку материаль-

ных запасов и приведение их в состояние, при-

годное для использования.

Под текущей рыночной стоимостью по-

нимается сумма денежных средств, которая

может быть получена в результате продажи

вышеуказанных активов на дату принятия к

бухгалтерскому учету.

AU_4_11.indd 24 07.07.2011 10:34:33



Схема отражения в бухгалтерском учете

операций по безвозмездному поступлению

материальных запасов зависит от источника

поступления:

1) при передаче материальных запасов ав-

тономному учреждению в оперативное управ-

ление – при создании учреждения или в по-

рядке текущей деятельности, а также в иных

случаях (имеется в виду получение учрежде-

нием материальных запасов):

Дебет 41052000 (41953000) Кредит

420100600

– при получении материальных запасов от

учредителя при создании или реорганизации

автономного учреждения;

Дебет 41052000 (41053000) Кредит

040110180

– при получении материальных запасов в

оперативное управление для обеспечения те-

кущей деятельности, а также при получении

материальных запасов в иных случаях от юри-

дических и физических лиц, являющихся рези-

дентами Российской Федерации и физических

лиц – нерезидентов Российской Федерации;

2) при получении материальных запасов от

наднациональных организаций, правительств

иностранных государств и международных

финансовых организаций:

Дебет 41052000 (41053000) Кредит

240110152 (240101153).

Если бесплатно полученные запасы транс-

портируются от места получения до склада

учреждения, фактическая себестоимость ма-

териалов увеличивается на сумму произве-

денных расходов по доставке.

Для оприходования материальных запасов,

полученных от разборки или демонтажа объ-

ектов основных средств, Инструкцией по при-

менению Плана счетов бухгалтерского учета

автономных учреждений предусмотрены две

схемы бухгалтерских проводок:

1) материальные запасы, полученные при

ликвидации (разборке, утилизации) объектов

основных средств приходуются по дебету со-

ответствующего счета аналитического учета

счета 010500000 в корреспонденции с креди-

том счета 040101172. Тот факт, что кредитует-

ся счет учета доходов от операций с активами,

косвенно свидетельствует о сфере применения

данной схемы, если предполагается форми-

рование финансового результата от ликвида-

ции объектов основных средств (как правило,

убытка). Суммы стоимости оприходованных

материальных запасов в этом случае умень-

шают размер убытка;

2) принятие к бухгалтерскому учету мате-

риальных запасов (материалов, комплектую-

щих, запасных частей, ветоши, дров и т. д.),

остающихся в распоряжении учреждения по

результатам проведения демонтажных, ре-

монтных работ, в том числе работ по разуком-

плектации объектов нефинансовых активов,

отражается по дебету счета 010500000 и кре-

диту счета 040110180. От предыдущей ситуа-

ции данная ситуация отличается тем, что в ре-

зультате демонтажных или ремонтных работ

выбытие объекта основных средств (или ино-

го объекта нефинансовых активов) не предпо-

лагается. Как правило, речь идет о замене де-

талей, узлов, запасных частей, вышедших из

строя или выслуживших установленные сроки

службы. При этом чаще всего полученные ма-

териалы приходуются в качестве металлоло-

ма, топлива или ветоши. В этом случае оцен-

ка материалов производится применительно

к ценам соответствующих видов запасов (в

отношении вторичного сырья, подлежащего

реализации, – по ценам вероятной продажи).

Если же приходуются узлы, детали, запасные

части с остаточным сроком полезного исполь-

зования, их оценка, по нашему мнению, долж-

на производиться на комиссионных условиях

с учетом физического состояния запасов и их

вероятного использования.

Материальные запасы, выявленные как

излишек в результате инвентаризации, прихо-

дуются по дебету соответствующих счетов, от-

крываемых к счету 010500000 и кредиту счета

040101180, например:

Дебет 010534000 Кредит 040110180

– на сумму стоимости излишествующих

строительных материалов.

Оприходование материальных запа-

сов, внесенных лицом, виновным в недо-

стаче или порче (в порядке возмещения в

натуральной форме ущерба, причиненного

автономному учреждению) отражается по

дебету счета 010500000 и кредиту счета

040101172. В данном случае выбор корре-

спондирующего счета также зависит от схе-

мы списания недостающих материальных

запасов (их стоимость списывается в дебет

счета 040101172).

В соответствии с новыми документами си-

стемы нормативного регулирования бухгал-

терского учета в учреждениях в настоящее

время некоторые виды материальных запасов

могут являться объектами договора лизинга

(строительные материалы и некоторые виды

прочих материальных запасов).

Инструкцией по применению Плана счетов

бухгалтерского учета автономных учреждений

установлены две схемы оприходования мате-

риальных запасов, приобретенных подобным

AU_4_11.indd 25 07.07.2011 10:34:33



образом в зависимости от условий договора

лизинга.

Если право собственности на приобретен-

ные запасы переходит по окончании всех рас-

четов по лизинговым платежам, фактическая

стоимость материальных запасов формирует-

ся при их приобретении на счете 010644000.

В момент перехода права собственности в бух-

галтерском учете оформляется проводка:

Дебет 010544000 (или 010546000) Кредит

010644000

– на сумму фактической стоимости запасов.

Если в соответствии с условиями догово-

ра лизинга материальные запасы передают-

ся учреждению до окончания (или до начала)

расчетов по лизинговым платежам, оприхо-

дование материальных запасов оформляется

проводкой:

Дебет 010544000 (010546000) Кредит

030234000

– на сумму стоимости запасов.

Образовавшееся в результате кредитовое

сальдо на счете 030234000 погашается при

перечислении лизинговых платежей.

УЧЕТ ВЫБЫТИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ

Списание (отпуск) материальных запасов

производится по средней фактической стои-

мости. При этом оценка материальных запа-

сов по средней фактической стоимости осу-

ществляется по каждой группе (виду) запасов

путем деления общей фактической стоимости

группы (вида) запасов на их количество, скла-

дывающихся соответственно из средней фак-

тической стоимости и количества остатка на

начало месяца, и поступивших запасов в тече-

ние данного месяца.

Пункт 108 Инструкции № 157н формально

предоставляет учреждениям право выбора

одного из двух вариантов оценки матери-

альных запасов при их выбытии – по факти-

ческой стоимости каждой единицы либо по

средней фактической стоимости. При этом

специально оговорено, что применение одно-

го из вышеуказанных способов определения

стоимости материальных запасов при выбы-

тии по группе (виду) материальных запасов

осуществляется в течение финансового года

непрерывно. На основании вышеприведен-

ного можно сделать вывод, что выбор мето-

да оценки должен быть закреплен в учетной

политике учреждения.

Однако другими положениями п. 108 и 109

Инструкции № 157н сфера применения выше-

указанных методов фактически ограничена.

Оценка по фактической стоимости каждой

единицы запасов применяется при выбытии

материальных запасов, используемых учреж-

дением в особом порядке (драгоценные метал-

лы, драгоценные камни и т. д.), или запасов,

которые не могут обычным образом заменять

друг друга.

В остальных случаях используется второй

метод – по средней фактической стоимости

материальных запасов.

Для автономных учреждений, создаваемых

посредством реорганизации из коммерческих

организаций, весьма существенным может

оказаться такое сравнение.

Документами системы нормативного ре-

гулирования бухгалтерского учета установле-

но, что применение способов средних оценок

фактической себестоимости материалов, от-

пущенных в производство или списанных на

иные цели, может осуществляться двумя ва-

риантами:

исходя из среднемесячной фактической ⇒себестоимости (взвешенная оценка), в расчет

которой включаются количества и стоимость

материалов на начало месяца и все поступле-

ния за месяц (отчетный период);

путем определения фактической себе- ⇒стоимости материала в момент его отпуска

(скользящая оценка), при этом в расчет сред-

ней оценки включаются количество и стои-

мость материалов на начало месяца и все по-

ступления до момента отпуска.

В соответствии с п. 108 Инструкции № 157н

определение средней фактической стоимо-

сти материальных запасов производится по

каждой группе (виду) запасов путем деления

общей фактической стоимости группы (вида)

запасов на их количество, складывающихся

соответственно из средней фактической сто-

имости (количества) остатка на начало меся-

ца и поступивших материальных запасов в

течение текущего месяца на дату их выбытия

(отпуска).

Из этого определения следует, что в учреж-

дениях (включая автономные), не имеющих

возможности оценивать выбывающие запасы

по фактической стоимости каждой единицы,

может использоваться только взвешенная

оценка. Иными словами, материалы оценива-

ются по стоимости запасов, имевшихся на на-

чало предыдущего месяца, и стоимости всех

поступлений за предыдущий месяц. Например,

материалы, списываемые 1 и 31 июля, будут

оцениваться по одной и той же фактической

себестоимости за единицу (определенную по

данным учета на 1 июня и всех поступлений

в течение мая) независимо от того, были ли

AU_4_11.indd 26 07.07.2011 10:34:33



поступления в июне и, если были, то по какой

цене. Но запасы, поступившие 1 августа долж-

ны быть оценены по ценам, сформированным

по состоянию на 1 июля.

Основными направлениями использования

материальных запасов являются:

расходование для обеспечения деятель- ⇒ности учреждения. При этом стоимость мате-

риальных запасов списывается в дебет счета

040120272. Если установлены нормы и нор-

мативы использования материальных запа-

сов при выполнении отдельных операций, по-

добным порядком подлежит списанию только

сумма стоимости запасов, израсходованных

в пределах норм, увеличенная на стоимость

потерь в пределах норм естественной убыли.

Суммы, подлежащие отнесению в дебет счета

040120272, могут впоследствии распределять-

ся между отдельными видами деятельности

либо дифференцироваться по видам деятель-

ности в момент принятия к учету на уровне ре-

гистров аналитического учета;

передача для изготовления готовой про- ⇒дукции выполнения работ или оказания услуг

(для дальнейшей реализации в рамках при-

носящей доход деятельности). Себестоимость

такой продукции (работ, услуг) формируется на

счете 010900000. Следовательно, и стоимость

переданных в производство материальных за-

пасов относится в кредит счета вышеуказан-

ного счета. Таким же порядком отражается

стоимость использованных материальных за-

пасов при осуществлении автономным учреж-

дением торговой деятельности. В этом случае

стоимость материальных запасов относится

на увеличение издержек обращения;

передача материальных запасов для из- ⇒готовления нефинансовых активов – объек-

тов основных средств, нематериальных акти-

вов, материальных запасов (за исключением

товаров и готовой продукции). В этом случае

стоимость использованных материальных

запасов относится на увеличение размера

соответствующих вложений с последующим

включением в первоначальную стоимость

объектов основных средств, нематериальных

активов или материальных запасов. В данном

случае кредитуется соответствующий счет

счета 010600000.

При выбытии материальных запасов по

иным причинам наиболее часто используется

следующая проводка:

Дебет 040120172 Кредит 010500000.

Таким образом, в частности, оформляются

операции:

по реализации материальных запасов, за ⇒исключением готовой продукции и товаров;

по выбытию материальных запасов, при- ⇒шедших в негодность вследствие физического

износа;

по выбытию материальных запасов со- ⇒гласно решению об их списании вследствие

выбытия объектов помимо воли автономного

учреждения (при выявленных недостачах, хи-

щениях, уничтожении основных средств при

террористических актах).

Обратите внимание!Выбытие материальных запасов, пришед-

ших в негодность помимо воли автономного

учреждения, но вследствие других причин –

стихийных бедствий, иных бедствий, при-

родного явления, катастрофы отражается

по дебету счета 040120273 (а не 040120172).

Выбытие материальных запасов по прочим

причинам оформляется обычным порядком:

передача материальных запасов в рам- ⇒ках расчетов между головным учреждением,

обособленными подразделениями (филиала-

ми) отражается по дебету соответствующего

счета аналитического учета счета 030404340

и кредиту соответствующих счетов аналитиче-

ского учета счета 010500000;

передача материальных запасов органу ⇒власти, государственному (муниципальному)

учреждению, в том числе при прекращении

права оперативного управления (изъятии из

оперативного управления), отражается про-

водками, обратными тем, которые оформля-

ются при поступлении запасов в оперативное

управление – по дебету счета 421006000 (если

материальные запасы передаются учредителю

в связи с прекращением права оперативного

управления, например при ликвидации или ре-

организации автономного учреждения), или по

дебету счета 040120241 (в иных случаях рас-

четов учреждения с учредителями);

безвозмездная передача материальных ⇒запасов отражается по дебету счетов 240120241

«Расходы на безвозмездные перечисления госу-

дарственным и муниципальным организациям»

(в рамках движения объектов при их передаче

иной государственной (муниципальной) органи-

зации), 240120242, 240120252 или 240120253

(при передаче запасов соответственно орга-

низациям, за исключением государственных и

муниципальных организаций, наднациональным

организациям и правительствам иностранных

государств, международным организациям;

передача материальных запасов при соз- ⇒дании автономным учреждением организации,

в том числе в счет участия автономного учреж-

дения в уставном капитале организаций, от-

!

AU_4_11.indd 27 07.07.2011 10:34:34



ражается по дебету соответствующих счетов

аналитического учета счета 021500000 и кре-

диту соответствующих счетов аналитического

учета счета 010500000.

Отражение в учете операций по переме-

щению материальных запасов внутри учреж-

дения, передаче их в эксплуатацию осущест-

вляется в регистрах аналитического учета

материальных запасов путем изменения мате-

риально ответственного лица.

При внутреннем перемещении матери-

альных запасов их стоимость не меняется.

Не происходит также изменения и их каче-

ственного состояния. Исключением является

перевод части готовой продукции в катего-

рию материалов для использования в основ-

ной или предпринимательской деятельности.

В этом случае списание материалов в бух-

галтерском учете оформляется общим по-

рядком, установленным для списания гото-

вой продукции.

Пример

Учреждением приобретены материалы для ремонта

транспортных средств на общую сумму 200 тыс. руб.

Расходы по транспортировке материалов, осу-

ществленной транспортной организацией (не по-

ставщиком), составили 20 тыс. руб.

Так как приобретение материалов осуществля-

лось по двум разным договорам – с поставщиком

и транспортной организацией, фактическая себе-

стоимость материальных запасов формируется на

счете 010634000.

В бюджетном учете должны быть сделаны следую-

щие бухгалтерские записи:

Дебет 010634000 Кредит 030234000

– 200 тыс. руб. – на сумму стоимости материалов

по договорным ценам (ценам поставщика);

Дебет 010634000 Кредит 030222000

– 20 тыс. руб. – на сумму стоимости услуг транс-

портной организации;

Дебет 010534000 Кредит 010634000

– 220 тыс. руб. – на сумму фактической стоимости

приобретенных материалов.

Дебет 040110272 «Расходование материальных

запасов» Кредит 010534000

– 220 тыс. руб. – на сумму стоимости материалов,

переданных для производства ремонта.

УЧЕТ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ, КОТОРЫЕ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ В СОСТАВЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ В ТЕЧЕНИЕ ПЕРИОДА, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕГО 12 МЕСЯЦЕВ

Пунктом 99 Инструкции № 157н установ-

лен перечень нефинансовых активов, которые

подлежат отражению в учете в составе мате-

риальных запасов в течение периода, не пре-

вышающего 12 месяцев.

К таким активам, в частности, относятся

(в зависимости от вида деятельности, при

осуществлении которой используется иму-

щество):

при осуществлении всех видов деятельности:

специальные инструменты и специаль- ⇒ные приспособления (инструменты и при-

способления целевого назначения, пред-

назначенные для серийного и массового

производства определенных изделий или

для изготовления индивидуального заказа),

независимо от их стоимости; сменное обо-

рудование, многократно используемые в

производстве приспособления к основным

средствам и другие вызываемые специфиче-

скими условиями изготовления устройства –

изложницы и принадлежности к ним, прокат-

ные валки, воздушные фурмы, челноки, ка-

тализаторы и сорбенты твердого агрегатного

состояния и т. д.;

тара для хранения товарно-материальных ⇒ценностей;

материальные ценности специального ⇒назначения;

при осуществлении рыболовства:

орудия лова (тралы, неводы, сети, мере- ⇒жи и прочие орудия лова);

при осуществлении лесозаготовок и лесо-

хозяйственных работ;

бензомоторные пилы, сучкорезки, сплав- ⇒ной трос, сезонные дороги, усы и временные

ветки лесовозных дорог, временные здания в

лесу сроком эксплуатации до двух лет (пере-

движные обогревательные домики, котлопун-

кты, пилоточные мастерские, бензозаправки и

прочее);

лесные дороги, подлежащие рекульти- ⇒вации;

многолетние насаждения, выращивае- ⇒мые в питомниках в качестве посадочного ма-

териала;

при оказании услуг в области здравоохране-

ния, просвещения и социального обеспечения:

специальная одежда, специальная ⇒обувь, форменная одежда, вещевое имуще-

ство, одежда и обувь, а также спортивная

одежда и обувь в учреждениях здравоохране-

ния, просвещения, социального обеспечения и

других учреждениях;

постельное белье и постельные при- ⇒надлежности (матрацы, подушки, одеяла,

простыни, пододеяльники, наволочки, покры-

вала, мешки спальные и т. д.) и иной мягкий

инвентарь;

AU_4_11.indd 28 07.07.2011 10:34:34



инвалидная техника и средства передви- ⇒жения для инвалидов;

драгоценные и другие металлы для про- ⇒тезирования;

при осуществлении работ в области сель-

ского хозяйства:

молодняк животных и животные на от- ⇒корме, птица, кролики, пушные звери, семьи

пчел, подопытные животные;

при выполнении НИОКР:

спецоборудование для НИОКР, приобре- ⇒тенное по договорам с заказчиками для обе-

спечения выполнения условий договоров до

передачи его в научное подразделение;

при выполнении ремонтно-строительных

работ (при выполнении строительных и

строительно-монтажных работ стоимость

строительных материалов списывается на

счета, открываемые к счету 010600000):

временные сооружения, приспособле- ⇒ния и устройства, затраты по возведению ко-

торых относятся на стоимость строительно-

монтажных работ в составе накладных

расходов;

готовые к установке строительные кон- ⇒струкции и детали (металлические, железо-

бетонные и деревянные конструкции, блоки и

сборные части зданий и сооружений, сборные

элементы; оборудование для отопительной,

вентиляционной, санитарно-технической и

иных систем (отопительные котлы, радиаторы

и т. д.);

оборудование, требующее монтажа и ⇒предназначенное для установки.

Извлечение из письма Минфина Россииот 01.04.2011 № 03-03-06/1/201...В соответствии с п. 2 ст. 288 Кодекса уплата авансовых платежей, а также сумм налога, подлежащих зачислению в доходную часть бюджетов субъектов Российской Федерации, производится налогоплательщиками – российски-ми организациями по месту нахождения организации, а также по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений исходя из доли прибыли, приходящейся на эти обособленные подразделения, определяемой как средняя арифметическая величина удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества этого обособленного подразделения со-ответственно в среднесписочной численности работников (расходах на оплату труда) и остаточной стоимости аморти-зируемого имущества, определенной в соответствии с п. 1 ст. 257 Кодекса, в целом по налогоплательщику.Указанные удельный вес среднесписочной численности работников и удельный вес остаточной стоимости аморти-зируемого имущества определяются исходя из фактических показателей среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и остаточной стоимости основных средств указанных организаций и их обособленных подразделений за отчетный (налоговый) период......Амортизируемым имуществом в целях гл. 25 Кодекса признаются имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности (если иное не предусмотрено гл. 25 Кодекса), используются им для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40 000 руб.Остаточная стоимость основных средств, исключенных из состава амортизируемого имущества по основаниям, пере-численным в п. 3 ст. 256 Кодекса, и основных средств, не относящихся к амортизируемому имуществу, в расчете удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества не участвует...

Извлечение из письма Мнфина Россииот 08.04.2011 № 03-04-05/6-244...Согласно пункту 9 статьи 217 Кодекса к доходам, освобождаемым от обложения налогом на доходы физических лиц, относятся суммы полной или частичной компенсации (оплаты) работодателями своим работникам и (или) членам их семей, бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам, не работающим в данной организации, стоимости приобретаемых путевок, за исключением туристских, на основании которых указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на тер-ритории Российской Федерации, а также суммы полной или частичной компенсации (оплаты) стоимости путевок для не достигших возраста 16 лет детей, на основании которых указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории Российской Федерации, предоставляемые, в частности, за счет средств организаций, если расходы по такой компенсации (оплате) в соответствии с Кодексом не отнесены к рас-ходам, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.Абзацем пятым пункта 9 статьи 217 Кодекса предусмотрено, что в целях главы 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса к санаторно-курортным и оздоровительным организациям относятся санатории, санатории-профилактории, профилактории, дома отдыха и базы отдыха, пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, санаторные, оздо-ровительные и спортивные детские лагеря.Таким образом, стоимость путевки на базу отдыха, за исключением туристской, оплаченная организацией своему сотруд-нику, освобождается от обложения налогом на доходы физических лиц на основании пункта 9 статьи 217 Кодекса...

AU_4_11.indd 29 07.07.2011 10:34:34



ОТРАЖЕНИЕ ВЫБЫТИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с п. 51 приказа Минфина

России от 01.12.2010 № 157н «Об утверж-

дении Единого плана счетов бухгалтерского

учета для государственных органов власти

(государственных органов), органов местного

самоуправления, органов управления государ-

ственными внебюджетными фондами, госу-

дарственных академий наук, государственных


его применению» (далее – Инструкция № 157н)

отражение в бухгалтерском учете выбытия

объекта основных средств осуществляется в

случаях:

принятия решения о списании объекта ⇒основных средств по основанию их выбытия

помимо воли учреждения: хищения, недоста-

чи, порчи, выявленных при инвентаризации

активов; частичной ликвидации (в том числе

при выполнении работ по реконструкции, мо-

дернизации, дооборудованию); ликвидации

при авариях, стихийных бедствиях и иных

чрезвычайных ситуациях;

по завершении мероприятий (разборки, ⇒демонтажа, уничтожения, утилизации и т. п.),

предусмотренных при принятии решения о

списании объекта основных средств по иным

основаниям, предусмотренным законодатель-

ством Российской Федерации, в том числе по

основанию морального и физического износа

объекта основных средств, нецелесообраз-

ности дальнейшего использования объекта

основных средств, его непригодности, невоз-

можности или неэффективности его восста-

новления;

передачи в порядке, предусмотренном ⇒законодательством Российской Федерации,

объекта имущества другому государствен-

ному (муниципальному) учреждению, органу

государственной власти (государственному

органу), органу местного самоуправления (му-

ниципальному органу), государственному (му-

ниципальному) предприятию;

в иных случаях прекращения права опе- ⇒ративного управления, предусмотренных зако-


возврата объекта, являющегося предме- ⇒том лизинга (сублизинга), лизингодателю;

включения объекта имущества в состав ⇒государственной части Музейного фонда Рос-

сийской Федерации, Архивного фонда Россий-

ской Федерации или национального библио-

течного фонда.

Отражение выбытия основных средств от-

ражается одновременным списанием с балан-

сового учета:

первоначальной (восстановительной) ⇒стоимости объектов основных средств;

сумм накопленных амортизационных от- ⇒числений по этим объектам.

Если выбытию подлежат объекты основных

средств стоимостью до 3000 руб. включитель-

но, то в бухгалтерском учете делаются записи

на забалансовом счете 21 «Основные сред-

ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ*

Н. Д. Смирнова, канд. экон. наук

Л. П. Курочкина, канд. экон. наук

*Окончание. Начало см. «Автономные учреждения: экономика – налогообложение – бухгалтерский учет» № 3/2011.

AU_4_11.indd 30 07.07.2011 10:34:34



ства стоимостью до 3000 руб. включительно в

эксплуатации».

Выбытие инвентарных объектов основных

средств, в том числе объектов движимого

имущества стоимостью до 3000 руб. включи-

тельно, учитываемых на забалансовом учете,

отражается на основании решения постоянно

действующей комиссии по поступлению и вы-

бытию активов, оформленного в установлен-

ном порядке соответствующим первичным

учетным документом – актом.

Однако в соответствии с п. 52 Инструкции

№ 157н к отражению в бухгалтерском учете

принимаются акты при наличии согласова-

ния решения о списании объекта основного

средства в случаях, предусмотренных зако-

нодательством Российской Федерации, с соб-

ственником имущества (с органом, осущест-

вляющим функции и полномочия учредителя

и (или) собственника имущества) и утверж-

дающей надписи руководителя учреждения на

Акте.

Для информацииВ соответствии со ст. 3 Федерального за-

кона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автоном-

ных учреждениях» имущество автоном-

ного учреждения закрепляется за ним на

праве оперативного управления в соот-

ветствии с Гражданским кодексом Рос-

сийской Федерации. Собственником иму-

щества автономного учреждения является

соответственно Российская Федерация,

субъект Российской Федерации, муници-

пальное образование. Автономное учреж-

дение без согласия учредителя не вправе

распоряжаться недвижимым имуществом

и особо ценным движимым имуществом,

закрепленными за ним учредителем или

приобретенными автономным учреждени-

ем за счет средств, выделенных ему учре-

дителем на приобретение этого имуще-

ства. Остальным имуществом, в том числе

недвижимым имуществом, автономное

учреждение может распоряжаться само-

стоятельно.

Отражение в бухгалтерском учете выбытия

объекта основных средств до утверждения в

установленном порядке решения о списании

(выбытии) объекта основного средства и реа-

лизация мероприятий, предусмотренных ак-

том о списании, не допускается.

Выбытие из учета объектов недвижимо-

го имущества, права на которые подлежат в

соответствии с законодательством Россий-

ской Федерации государственной регистра-

ции, осуществляется на основании первич-

ных учетных документов с обязательным

приложением документов, подтверждаю-

щих государственную регистрацию права

или сделку.

Учет операций по выбытию и перемещению

объектов основных средств ведется в журнале

операций по выбытию и перемещению нефи-

нансовых активов.

В соответствии с приказом Минфина Рос-

сии от 23.12.2010 № 183н «Об утверждении

Плана счетов бухгалтерского учета автоном-

ных учреждений и Инструкции по его приме-

нению» (далее – Инструкция № 183н) выбытие

основных средств оформляется бухгалтерски-

ми записями и первичными документами, при-

веденными в табл. 14.

При этом следует отметить, что указан-

ные в табл. 14 первые три варианта вы-

бытия основных средств предполагают не

передачу объектов контрагенту, а просто

их списание. В этом случае в автономном

учреждении устанавливается ведомствен-

ный порядок списания государственного

(муниципального) имущества. Основой та-

кого документа является Положение об

особенностях списания федерального иму-

щества, утвержденное постановлением Пра-

вительства РФ от 14.10.2010 № 834 (далее –

Положение № 834, Постановление № 834).

Для подготовки принятия решения о списа-

нии федерального имущества осуществляется

ряд мероприятий, выполнение которых возла-

гается на созданную в учреждении постоянно

действующую комиссию по поступлению и вы-

бытию нефинансовых активов. Комиссия вы-

полняет следующие действия (п. 6 Положения

№ 834):

осматривает имущество, подлежащее ⇒списанию, с учетом данных, содержащихся в

учетно-технической и иной документации;

принимает решение по вопросу о це- ⇒лесообразности (пригодности) дальнейшего

использования имущества, о возможности

и эффективности его восстановления, воз-

можности использования отдельных узлов,

деталей, конструкций и материалов от иму-

щества;

устанавливает причины списания иму- ⇒щества, в числе которых физический и (или)

моральный износ, нарушение условий со-

держания и (или) эксплуатации, аварии,

стихийные бедствия и иные чрезвычайные

ситуации, длительное неиспользование для

управленческих нужд и иные причины, кото-

рые привели к необходимости списания иму-

щества;

!

AU_4_11.indd 31 07.07.2011 10:34:34


УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬТа

блиц

а 14

Типо

вые

бухг

алт

ерск

ие з

апис

и по

бух

галт

ерск

ому

учет

у вы

быт

ия о

снов

ных

сред

ств

Со

де

рж

ан

ие

хо

зяй

ств

ен

-

но

й о

пе

ра

ци

и Д

еб

ет

Кр

ед

ит

На

ос

но

ва

ни

и п

ер

ви

чн

ого

уч

етн

ого

до

кум

ен

та

Вы

бы

тие о

бъ

екта

осно

вно

-

го с

ред

ств

а п

ом

им

о в

ол

и

авто

но

мно

го у

чр

еж

дени

я

(пр

и в

ыявл

енны

х н

ед

о-

ста

ча

х, хи

щени

ях,

фа

кта

х

уни

что

жени

я о

сно

вны

х

ср

ед

ств

пр

и т

ер

ро

ри

сти

че-

ски

х а

кта

х)

«А

мо

рти

за

ци

я»

(0

10

41

10

00

– 0

10

41

30

00

, 0

10

41

50

00

,

01

04

18

00

0,

01

04

21

00

0 –

01

04

28

00

0, 0

10

43

10

00

–

01

04

38

00

0,

01

04

41

00

0 –

01

04

48

00

0),

счета

04

01

10

17

2

«Д

охо

ды

от

опер

ац

ий

с а

кти

ва

ми

»

010100000 «

Основны

е с

ред

ств

а»

(010111000 –

010113000, 010115000,

010118000, 010121000 –

010128000,

010131000 –

01

01

38

00

0,

01

01

41

00

0 –

01

01

48

00

0)

Акт

о с

пи

са

ни

и о

бъ

екта

осно

вны

х с

ред

ств

(кр

ом

е а

вто

тра

нспо

ртн

ых с

ред

ств

)

(ф. 0

30

60

03

), а

кт

о с

пи

са

ни

и а

вто

тра

н-

спо

ртн

ых с

ред

ств

(ф

. 0

30

60

04

), а

кт

о с

пи

са

ни

и г

рупп о

бъ

екто

в о

сно

вны

х

ср

ед

ств

(кр

ом

е а

вто

тра

нспо

ртн

ых с

ред

ств

)

(ф. 0

30

60

33

), а

кт

о с

пи

са

ни

и м

ягк

ого

и х

о-

зяй

ств

енно

го и

нвента

ря (

ф. 0

50

41

43

)

(в ч

асти

од

но

ро

дны

х п

ред

мето

в х

озяй

-

ств

енно

го и

нвента

ря),

акт

о с

пи

са

ни

и и

с-

кл

юченны

х о

бъ

екто

в б

иб

ли

оте

чно

го ф

онд

а

(ф. 0

50

41

44

)

Пр

и у

ни

что

жени

и,

ра

з-

руш

ени

и, пр

ивед

ени

и в

него

дно

сть

всл

ед

ств

ие

сти

хи

йны

х б

ед

ств

ий

(и

ны

х

бед

ств

ий

, пр

ир

од

но

го я

в-

лени

я, ка

тастр

оф

ы)

«А

мо

рти

за

ци

я»

(0

10

41

10

00

– 0

10

41

30

00

, 0

10

41

50

00

,

01

04

21

00

0 –

01

04

28

00

0, 0

10

43

10

00

– 0

10

43

80

00

,

01

04

41

00

0 –

01

04

48

00

0),

счета

04

01

20

27

3 «

Чр

езвы

ча

й-

ны

е р

асхо

ды

по

опер

ац

иям

с а

кти

ва

ми

»

01

01

00

00

0 «

Осно

вны

е с

ред

-

ств

а»

(0

10

11

10

00

– 0

10

11

30

00

,

01

01

15

00

0, 0

10

12

10

00

– 0

10

12

80

00

,

01

01

31

00

0 –

01

01

38

00

0,

01

01

41

00

0 –

01

01

48

00

0)

При п

риняти

и р

еш

ения о

списании п

о и

ны

м о

снова-

ниям

, в т

ом

числе п

о п

ричи-

не ф

изическо

го, м

орально-

го и

зноса о

бъекта

учета

«А

мо

рти

за

ци

я»

(0

10

41

10

00

– 0

10

41

30

00

, 0

10

41

50

00

,

01

04

21

00

0 –

01

04

28

00

0, 0

10

43

10

00

– 0

10

43

80

00

), с

чета

04

01

10

17

2 «

Дохо

ды

от

опер

ац

ий

с а

кти

ва

ми

»

01

01

00

00

0 «

Осно

вны

е с

ред

-

ств

а»

(0

10

11

10

00

– 0

10

11

30

00

,

01

01

15

00

0, 0

10

12

10

00

– 0

10

12

80

00

,

01

01

31

00

0 –

01

01

38

00

0)

Пер

ед

ача

об

ъекта

осно

в-

ны

х с

ред

ств

в р

ам

ка

х

ра

счето

в м

еж

ду г

ол

овны

м

учр

еж

дени

ем

, о

бо

со

бл

ен-

ны

ми

по

др

азд

ел

ени

ям

и

(фи

ли

ал

ам

и)

03

04

04

31

0 «

Внутр

ивед

ом

ств

енны

е р

асчеты

по

пр

ио

бр

е-

тени

ю о

сно

вны

х с

ред

ств

»

01

01

00

00

0 «

Осно

вны

е с

ред

-

ств

а»

(0

10

11

10

00

– 0

10

11

30

00

,

01

01

15

00

0, 0

10

11

80

00

, 0

10

12

10

00

–

01

01

28

00

0, 0

10

13

10

00

– 0

10

13

80

00

,

01

01

41

00

0 –

01

01

48

00

0)

Акт

о п

ри

ем

е-п

ер

ед

аче о

бъ

екта

осно

в-

ны

х с

ред

ств

(кр

ом

е з

да

ни

й, со

ор

уж

ени

й)

(ф. 0

30

60

01

), а

кт

о п

ри

ем

е-п

ер

ед

аче

зд

ани

я (

со

ор

уж

ени

я)

(ф. 0

30

60

30

) с п

ри

-

лож

ени

ем

до

кум

енто

в о

го

суд

ар

ств

енно

й

реги

стр

ац

ии

пр

екр

ащ

ени

я п

ра

ва

на

опер

а-

тивно

е у

пр

авл

ени

е н

ед

ви

жи

мо

сть

ю и

ли

их

за

вер

енны

х к

опи

й в

сл

уча

ях, уста

но

вл

ен-

ны

х з

ако

но

да

тел

ьств

ом

Ро

сси

йско

й Ф

ед

е-

ра

ци

и, и

извещ

ени

е (

ф. 0

50

48

05

)

01

04

00

00

0 «

Ам

ор

тиза

ци

я»

(0

10

41

10

00

– 0

10

41

30

00

,

01

04

15

00

0,

01

04

18

00

0, 0

10

42

10

00

– 0

10

42

80

00

,

01

04

29

00

0,

01

04

31

00

0 –

01

04

38

00

0, 0

10

43

90

00

,

01

04

41

00

0 –

01

04

48

00

0, 0

10

44

90

00

)

счета

03

04

04

00

0 «

Внутр

ивед

ом

-

ств

енны

е р

асчеты

» (

03

04

04

31

0,

03

40

43

20

)

01

04

00

00

0 «

Ам

ор

тиза

ци

я»

(0

10

41

10

00

– 0

10

41

30

00

,

01

04

15

00

0,

01

04

18

00

0, 0

10

42

10

00

– 0

10

42

80

00

,

01

04

29

00

0,

01

04

31

00

0 –

01

04

38

00

0, 0

10

43

90

00

)

04

01

01

24

1 «

Ра

схо

ды

на

безво

з-

мезд

ны

е п

ер

ечи

сл

ени

я г

осуд

ар

-

ств

енны

м и

муни

ци

па

льны

м о

рга

-

ни

за

ци

ям

», 4

21

00

60

00

«Р

асчеты

с

учр

ед

ите

лем

»

AU_4_11.indd 32 07.07.2011 10:34:34



Со

де

рж

ан

ие

хо

зяй

-

ств

ен

но

й о

пе

ра

ци

и

Де

бе

т К

ре

ди

тН

а о

сн

ова

ни

и п

ер

ви

чн

ого

уч

етн

ого

до

кум

ен

та

Пер

ед

ача

в с

оо

тветс

тви

и с

за

ко

но

да

тел

ьств

ом

Ро

сси

йско

й Ф

ед

ер

ац

ии

об

ъекта

осно

вны

х с

ред

ств

безво

зм

езд

но

:А

кт

о п

ри

ем

е-п

ер

ед

аче о

бъ

екта

осно

в-

ны

х с

ред

ств

(кр

ом

е з

да

ни

й, со

ор

уж

ени

й)

(ф. 0

30

60

01

), а

кт

о п

ри

ем

е-п

ер

ед

аче г

рупп

об

ъекто

в о

сно

вны

х с

ред

ств

(кр

ом

е з

да

ни

й,

со

ор

уж

ени

й)

(ф. 0

30

60

31

), а

кт

о п

ри

ем

е-

пер

ед

аче з

да

ни

я (

со

ор

уж

ени

я)

(ф. 0

30

60

30

)

с п

ри

лож

ени

ем

до

кум

енто

в о

го

суд

ар

ств

ен-

но

й р

еги

стр

ац

ии

пр

екр

ащ

ени

я п

ра

ва

на

опер

ати

вно

е у

пр

авл

ени

е н

ед

ви

жи

мо

сть

ю

ил

и и

х з

авер

енны

х к

опи

й в

сл

уча

ях, уста

-

но

вл

енны

х з

ако

но

да

тел

ьств

ом

Ро

сси

йско

й

Фед

ер

ац

ии

пр

и п

ер

ед

аче о

рга

ну

вл

асти

, го

суд

ар

ств

ен-

но

му (

муни

ци

па

льно

му)

учр

еж

дени

ю, в т

ом

чи

сл

е

пр

и п

рекр

ащ

ени

и п

ра

ва

опер

ати

вно

го у

пр

авл

ени

я

(изъ

яти

я и

з о

пер

ати

вно

го

упр

авл

ени

я)

04

01

20

24

1 «

Ра

схо

ды

на

безво

зм

езд

ны

е п

ер

ечи

сл

ени

я

госуд

ар

ств

енны

м и

муни

ци

па

льны

м о

рга

ни

за

ци

ям

»,

42

10

06

00

0 «

Ра

счеты

с у

чр

ед

ите

лем

»

01

01

00

00

0 «

Осно

вны

е с

ред

-

ств

а»

(0

10

11

10

00

– 0

10

11

30

00

,

01

01

15

00

0, 0

10

11

80

00

, 0

10

12

10

00

–

01

01

28

00

0, 0

10

13

10

00

– 0

10

13

80

00

,

01

01

41

00

0 –

01

01

48

00

0)

01

04

00

00

0 «

Ам

ор

тиза

ци

я»

(0

10

41

10

00

– 0

10

41

30

00

,

01

04

15

00

0,

01

04

18

00

0, 0

10

42

10

00

– 0

10

42

80

00

,

01

04

29

00

0,

01

04

31

00

0 –

01

04

38

00

0, 0

10

43

90

00

)

04

01

01

24

1 «

Ра

схо

ды

на

безво

з-

мезд

ны

е п

ер

ечи

сл

ени

я г

осуд

ар

-

ств

енны

м и

муни

ци

па

льны

м о

рга

-

ни

за

ци

ям

», 4

21

00

60

00

«Р

асчеты

с

учр

ед

ите

лем

»

пр

и п

ер

ед

аче в

со

отв

ет-

ств

ии

с з

ако

но

да

тел

ь-

ств

ом

Ро

сси

йско

й Ф

ед

е-

ра

ци

и и

ны

м п

ра

во

об

ла

-

да

тел

ям

, за

искл

ючени

ем

ор

гано

в г

осуд

ар

ств

енно

й

(муни

ци

па

льно

й)

вл

асти

240120241 «

Расх

оды

на б

езв

озм

езд

ны

е п

еречисления г

о-

суд

арств

енны

м и

мун

иципальны

м о

рга

низа

циям

» (в р

ам

ках

движ

ения о

бъекто

в п

ри и

х передаче и

ной г

осуд

арств

енной

(мун

иципальной) орга

низа

ции), 2

40120242 «

Расх

оды

на б

ез-

возм

езд

ны

е п

еречисления о

рга

низа

циям

, за

исклю

чением

госуд

арств

енны

х и м

униципальны

х орга

низа

ций», 240120252

«Р

асх

оды

на п

еречисления н

аднациональны

м о

рга

низа

циям

и п

равите

льств

ам

иностр

анны

х го

суд

арств

», 240120253 «

Рас-

ходы

на п

еречисления м

еж

дун

ародны

м о

рга

низа

циям

», соот-

ветс

твую

щих

счето

в а

налити

ческо

го у

чета

счета

210400000

«А

морти

зация» (210431000 –

210438000)

01

01

00

00

0 «

Осно

вны

е с

ред

ств

а»

(21

01

31

00

0 –

21

01

38

00

0)

Пр

и с

озд

ани

и а

вто

но

м-

ны

м у

чр

еж

дени

ем

ор

га-

ни

за

ци

и о

тра

жа

етс

я в

ра

зм

ер

е о

ста

точно

й с

то-

им

ости

об

ъекто

в у

чета

02

15

00

00

0 «

Вл

ож

ени

я в

фи

на

нсо

вы

е а

кти

вы

», со

-

отв

етс

твую

щи

х с

чето

в а

на

ли

тическо

го у

чета

счета

01

04

00

00

0 «

Ам

ор

тиза

ци

я»

(0

10

41

10

00

– 0

10

41

30

00

,

01

04

15

00

0,0

10

42

10

00

– 0

10

42

80

00

, 0

10

43

10

00

–

01

04

38

00

0)

01

01

00

00

0 «

Осно

вны

е с

ред

-

ств

а»

(0

10

11

10

00

– 0

10

11

30

00

,

01

01

15

00

0, 0

10

12

10

00

– 0

10

12

80

00

,

01

01

31

00

0 –

01

01

38

00

0)

Пр

од

аж

а о

бъ

екто

в о

сно

в-

ны

х с

ред

ств

, в с

луча

е и

в

по

ряд

ке, уста

но

вл

енно

м

за

ко

но

да

тел

ьств

ом

Ро

с-

си

йско

й Ф

ед

ер

ац

ии

счета

01

04

00

00

0 «

Ам

ор

тиза

ци

я»

(0

10

41

10

00

– 0

10

41

30

00

,

01

04

15

00

0,

01

04

18

00

0, 0

10

42

10

00

– 0

10

42

80

00

,

01

04

31

00

0 –

01

04

38

00

0),

счета

04

01

10

17

2 «

Дохо

ды

от

опер

ац

ий

с а

кти

ва

ми

»

01

01

00

00

0 «

Осно

вны

е с

ред

-

ств

а»

(0

10

11

10

00

– 0

10

11

30

00

,

01

01

15

00

0, 0

10

11

80

00

, 0

10

12

10

00

–

01

01

28

00

0, 0

10

13

10

00

– 0

10

13

80

00

)

Акт

о п

рием

е-п

ередаче о

бъекта

основ-

ны

х с

редств

(кром

е з

даний, сооруж

ений)

(ф. 0306001),

акт

о п

рием

е-п

ередаче з

дания

(сооруж

ения)

(ф. 0306030)

с п

рилож

ением

заверенны

х в

уста

новленном

порядке

копий

докум

енто

в о

госуд

арств

енной р

еги

стр

а-

ции п

рав н

а н

едвиж

им

ость

, акт

о п

рием

е-

передаче г

рупп о

бъекто

в о

сновны

х с

редств

(кром

е з

даний, сооруж

ений)

(ф. 0306031)

AU_4_11.indd 33 07.07.2011 10:34:34



подготавливает акт о списании имуще- ⇒ства в зависимости от вида списываемого

имущества по установленной форме (формы

актов о списании объектов основных средств

приведены далее) и формирует пакет докумен-

тов в соответствии с перечнем, утверждаемым

федеральным органом исполнительной вла-

сти, в ведении которого находится автономное

учреждение.

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О СПИСАНИИ ИМУЩЕСТВА

После завершения мероприятий, преду-

смотренных актом о списании, утвержденно-

го руководителем автономного учреждения,

документы, представление которых преду-

смотрено постановлением Правительства

РФ от 16.07.2007 № 447 «О совершенство-

вании учета федерального имущества», в

месячный срок направляются учреждением

в Росимущество для внесения соответствую-

щих сведений в реестр федерального иму-

щества (если иное не установлено актами

Правительства РФ). Это указано в п. 13 По-

ложения № 834.

Решение о списании имущества принима-

ется большинством голосов членов комиссии,

присутствующих на заседании, путем подпи-

сания соответствующих актов.

Оформленный комиссией акт о списании

имущества утверждается руководителем в

следующем порядке (п. 10 Положения № 834):

в отношении недвижимого имущества ⇒(включая объекты незавершенного строитель-

ства), а также особо ценного движимого иму-

щества, закрепленного за федеральным го-

сударственным учреждением собственником

либо приобретенного учреждением за счет

средств, выделенных его учредителем, – по-

сле согласования с федеральным органом ис-

полнительной власти, в ведении которого на-

ходится учреждение;

в отношении иного движимого имуще- ⇒ства – самостоятельно.

ПРОВЕДЕНИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

Согласно ст. 12 главы II «Основные требо-

вания к бухгалтерскому учету» Федерального

закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтер-

ском учете» при выявлении фактов хищения,

злоупотребления или порчи имущества, в слу-

чае стихийного бедствия, пожара или других

чрезвычайных ситуаций, вызванных экстре-

мальными условиями, должна проводиться

инвентаризация.

В соответствии с п. 29 Инструкции 157н ин-

вентаризация имущества, финансовых акти-

вов и обязательств проводится субъектом уче-

та в порядке, предусмотренном нормативными

правовыми актами, принятыми на основании

законодательства Российской Федерации

Минфином России. В контексте рассматривае-

мого вопроса можно указать следующие нор-

мативные документы:

Методические указания по инвента- ⇒ризации имущества и финансовых обяза-

тельств, утвержденных приказом Минфина

России от 13.06.1995 № 49 (далее Методиче-

ские указания);

Перечень унифицированных форм пер- ⇒вичных учетных документов, применяемых

органами государственной власти (государ-

ственными органами), органами местного

самоуправления, органами управления госу-

дарственными внебюджетными фондами, го-

сударственными академиями наук, государ-

ственными (муниципальными) учреждениями,

утвержденные приказом Минфина России от

15.12.2010 № 173н.

Всю процедуру инвентаризации можно под-

разделить на следующие этапы:

организационный (оформляются все рас- ⇒порядительные и подготовительные докумен-

ты);

рабочий (осуществляется сверка факти- ⇒ческих данных с данными бухгалтерского уче-

та);

заключительный (подводятся итоги ин- ⇒вентаризации).

Приказ на проведение инвентаризации

оформляется в соответствии с унифици-

рованной формой № ИНВ-22 (ф. 0317018)

«Приказ (постановление, распоряжение) о

проведении инвентаризации» и является

письменным заданием, конкретизирующим

содержание, объем, порядок и сроки прове-

дения инвентаризации проверяемого объек-

та, а также персональный состав инвентари-

зационной комиссии. Приказ (постановление,

распоряжение) подписывается руководите-

лем организации и вручается председателю

инвентаризационной комиссии. После этого

приказ регистрируется в журнале учета кон-

троля за выполнением приказов (постанов-

лений, распоряжений) о проведении инвен-

таризации (форма № ИНВ-23).

В приказе о проведении инвентаризации

также определяются цели и задачи проведе-

ния инвентаризации, состав постоянно дей-

ствующей инвентаризационной комиссии.

Председателем инвентаризационной ко-

миссии может быть руководитель автономного

AU_4_11.indd 34 07.07.2011 10:34:34



учреждения, его заместитель или иное долж-

ностное лицо, обладающее распорядительными

правами. Заместителем председателя комис-

сии может быть главный бухгалтер учреждения

здравоохранения или его заместитель.

В состав инвентаризационной комиссии

могут входить: бухгалтер по материальному

учету; юрист; специалист административно-

хозяйственного отдела, отвечающий за за-

купку материальных ценностей; специалист

информационной службы, занимающийся

эксплуатацией компьютерной техники; спе-

циалист по экономическим вопросам; специ-

алисты других служб, знания и опыт которых

позволят обеспечить эффективность проведе-

ния инвентаризации.

Обратите внимание!Отсутствие хотя бы одного члена комиссии

при проведении инвентаризации служит

основанием для признания ее результатов

недействительными (Методические указа-

ния, п. 2).

В состав инвентаризационной комиссии

не включаются материально ответственные

лица, в подотчете у которых находятся ценно-

сти, подлежащие инвентаризации.

При инвентаризации основных средств

автономного учреждения осуществляется

осмотр каждого объекта основных средств, а

проверка:

наличия и состояния инвентарных карто- ⇒чек, инвентарных книг, описей и других реги-

стров аналитического учета;

наличия и состояния технических паспор- ⇒тов или другой технической документации;

наличия документов на основные сред- ⇒ства, сданные или принятые учреждением в

аренду и на хранение. При отсутствии доку-

ментов должно обеспечиваться их получение

или оформление.

Данные по основным средствам заносят-

ся по наименованию, инвентарному номеру,

единице измерения в форму 0504087 «Инвен-

таризационная опись». Инвентаризационная

опись (ф. 0504087) составляется комиссией

учреждения по материально ответственным

лицам, с указанием места проведения ин-

вентаризации, распиской материально от-

ветственного лица и отражает наименование

и код объекта учета, инвентарный номер,

единицу измерения; сведения о фактическом

наличии объекта учета (цена, количество);

сведения по данным бухгалтерского учета (ко-

личество, сумма); сведения о результатах ин-

вентаризации (по недостаче и по излишкам –

количество и сумма). Инвентаризационная

опись (ф. 0504087) подписывается председа-

телем и всеми членами комиссии учрежде-

ния, осуществляющей инвентаризацию.

В процессе инвентаризации основных

средств составляется ведомость расхождений

по результатам инвентаризации (ф. 0504092),

в которой фиксируются установленные рас-

хождения с данными бухгалтерского учета:

недостачи или излишки по каждому объекту

учета в количественном и стоимостном вы-

ражении. Ведомость расхождений по резуль-

татам инвентаризации (ф. 0504092) служит

основанием для составления акта о резуль-

татах инвентаризации (ф.0504835), который

подписывается членами комиссии и утверж-

дается руководителем учреждения.

Таким образом, можно сделать вывод, что

процедура списания основных средств вслед-

ствие хищения, порчи или стихийного бедствия

должна осуществляться в ходе инвентариза-

ции, которая имеет цель зафиксировать факт

недостачи объекта основных средств.

ОСОБЕННОСТИ ОТРАЖЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПО ВЫБЫТИЮ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ НА СЧЕТАХ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

Поскольку на балансовом учете автоном-

ных учреждений находятся и основные сред-

ства, полученные от собственника на праве

оперативного управления, и основные сред-

ства, приобретенные в ходе осуществления

финансово-хозяйственной деятельности, при

отражении хозяйственных операций по выбы-

тию основных средств на счетах следует при-

менять 18-й разряд номера балансового счета,

а именно код вида финансового обеспечения:

2 – приносящая доход деятельность (соб- ⇒ственные доходы учреждения);

4 – субсидии на выполнение государ- ⇒ственного (муниципального) заказа.

Пример

В автономном учреждении здравоохранения после

проведения процедуры списания с балансового и

забалансового учета списаны следующие виды

основных средств:

– вследствие физического износа списаны мано-

метры и другие приборы, приобретенные по при-

носящей доход деятельности стоимостью 1500 руб.

за единицу;

– вследствие физического износа списан радио-

телефон стоимостью 6000 руб. и суммой начис-

ленной амортизации 6000 руб., приобретенный по

приносящей доход деятельности;

!

AU_4_11.indd 35 07.07.2011 10:34:34



Содержание операции Дебет Кредит Сумма

Вследствие физического

износа списаны маноме-

тры и другие приборы

21 1500

Вследствие физического

износа списан радио-

телефон

210436000 «Амортиза-

ция производственного

и хозяйственного инвен-

таря – иного движимого


«Основные средства»

«Производственный и

хозяйственный инвен-

тарь – иное движимое


210136000

6000

персональный компьютер, пришедший в негодность по причине морального и физического износа

– на сумму амортизации

410436000 «Амортиза-

ция производственного

и хозяйственного инвен-

таря – иного движимого







410136000

23 000

– на остаточную стои-

мость

440110172 «Доходы от

операций с активами»






410136000

2000

– персональный компьютер, пришедший в негодность по причине морального и физического износа стои-

мостью 25 000 руб. и суммой начисленной амортизации 23 000 руб., приобретенный на средства субсидии

собственника.

Извлечение из письма Минфина России от 07.04.2011 № 03-03-06/1/224

...Согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Фе-дерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 1 января 2010 г. предусмотрено ис-числение и уплата (перечисление) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (страховые взносы).Вышеуказанным законом установлено, что начиная с 1 января 2010 года страховые взносы уплачиваются с выплат и иных вознаграждений в пользу работников вне зависимости от того, учитываются такие выплаты в уменьшение налогооблагаемой прибыли или нет.На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 264 Кодекса к прочим расходам, связанным с производством и реализаци-ей, относятся суммы налогов и сборов, таможенных пошлин и сборов, страховых взносов в Пенсионный фонд Россий-ской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Фе-деральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, начисленные в установленном законодательством Россий-ской Федерации порядке, за исключением перечисленных в статье 270 Кодекса.При этом статья 270 Кодекса не содержит положений, не позволяющих учесть при налогообложении прибыли страховые взносы, начисленные на выплаты и вознаграждения, которые не признаются расходами в целях главы 25 Кодекса.Учитывая вышеизложенное, расходы в виде страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицин-ское страхование, в том числе начисленных на выплаты, не принимаемые в состав расходов по налогу на прибыль организаций, учитываются в составе прочих расходов на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 264 Кодекса...

Извлечение из письма Минфина России от 15.04.2011 № 03-04-06/5-93

...В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Кодекса налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц в размере 1000 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на каждого ребенка у налогоплательщиков, на обе-спечении которых находится ребенок и которые являются родителями или супругом (супругой) родителя.В случае если у ребенка имеются оба родителя, не состоящие в браке, налоговый вычет в однократном размере предоставляется каждому из родителей, на обеспечении которого находится ребенок...

AU_4_11.indd 36 07.07.2011 10:34:34



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Согласно проекту постановления Прави-

тельства РФ «О предоставлении бюджетных

инвестиций в объекты капитального строи-

тельства государственной собственности

Российской Федерации в форме капитальных

вложений в основные средства федеральных

бюджетных учреждений и федеральных ав-

тономных учреждений» предполагается, что

бюджетные инвестиции предоставляются в

соответствии с договором (соглашением), за-

ключенным между органом, осуществляющим

полномочия учредителя, и федеральным бюд-

жетным учреждением или федеральным авто-

номным учреждением.

До 1 января 2012 года оплата денежных

обязательств при осуществлении бюджетных

инвестиций в объекты государственной соб-

ственности Российской Федерации и нахо-

дящиеся на праве оперативного управления

федеральных бюджетных учреждений и фе-

деральных автономных учреждений, а также

в строящиеся объекты, не закрепленные за

федеральными бюджетными учреждениями

и федеральными автономными учреждения-

ми, осуществляется в порядке, установлен-

ном для получателей средств федерального

бюджета.

Бюджетные инвестиции в объекты ка-

питального строительства государственной

собственности Российской Федерации, нахо-

дящиеся на праве оперативного управления

федеральных бюджетных и федеральных ав-

тономных учреждений, предоставляются в со-

ответствии с утверждаемой в установленном

порядке Федеральной адресной инвестицион-

ной программой.

Предоставление бюджетных инвестиций

федеральным бюджетным учреждениям и

федеральным автономным учреждениям осу-

ществляется федеральным органом исполни-

тельной власти, осуществляющим полномочия

учредителя в отношении федеральных бюд-

жетных учреждений и федеральных автоном-

ных учреждений.

СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Бюджетные инвестиции предоставляются

учреждениям в соответствии с договором (со-

глашением), заключенным между органом,

осуществляющим полномочия учредителя, и

федеральным бюджетным учреждением или

федеральным автономным учреждением.

В договоре (соглашении) должны преду-

сматриваться следующие условия:

право органа, осуществляющего функ- ⇒ции и полномочия учредителя, на проведение

проверок соблюдения федеральным бюджет-

ным учреждением или федеральным автоном-

ным учреждением условий, установленных за-

ключенным договором (соглашением);

порядок возврата в федеральный бюд- ⇒жет сумм, использованных федеральным бюд-

жетным учреждением или федеральным авто-

номным учреждением, в случае установления

по итогам проверок, проведенных органом,

осуществляющим полномочия учредителя, а

также иными уполномоченными государствен-

ными органами контроля и надзора, факта на-

рушения целей и условий, определенных за-

ключенным договором (соглашением), а также

сумм, не использованных в текущем финансо-

вом году, при отсутствии наличия потребности

их направления на те же цели в соответствии

с решениями органов, осуществляющих полно-

мочия учредителя – главных распорядителей

средств федерального бюджета;

порядок и сроки предоставления отчетно- ⇒сти об использовании бюджетных инвестиций,

установленной органом, осуществляющим

полномочия учредителя.

ОПЕРАЦИИ С ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ В БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Т. С. Орлова, канд. экон. наук

AU_4_11.indd 37 07.07.2011 10:34:34



ФУНКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

При предоставлении бюджетных инвести-

ций федеральные бюджетные учреждения и

федеральные автономные учреждения:

организуют размещение заказов на вы- ⇒полнение изыскательских, проектных и (или)

строительных работ в порядке, установленном

для размещения заказов на поставку товаров,

выполнение работ и оказание услуг для госу-

дарственных нужд, и заключают соответству-

ющие договоры подряда;

организуют проведение изыскательских, ⇒проектных и (или) строительных работ на со-

ответствующих объектах;

осуществляют контроль за соблюдением ⇒сроков выполнения подрядчиком изыскатель-

ских, проектных и (или) строительных работ и

качеством строительства;

представляют органу, осуществляющему ⇒полномочия учредителя, в соответствии с дого-

вором (соглашением) отчет об использовании

бюджетных инвестиций, в том числе в целях

подтверждения соответствующего увеличения

стоимости основных средств, находящихся на

праве оперативного управления федерально-

го бюджетного или федерального автономно-

го учреждения;

осуществляют возврат в федеральный ⇒бюджет неиспользованного остатка сумм,

предоставленных в форме бюджетных инве-

стиций, в случаях, указанных выше;

выполняют по поручению органа, осу- ⇒ществляющего функции и полномочия учреди-

теля, иные полномочия, связанные с осущест-

влением бюджетных инвестиций в объекты.

ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Перечисление бюджетных инвестиций

осуществляется в соответствии с заявками и

сроками платежей, которые установлены до-

говором (соглашением), на счета, открытые

территориальным органам Федерального каз-

начейства в учреждениях Банка России для

учета операций со средствами юридических

лиц (их обособленных подразделений), не

являющихся в соответствии с Бюджетным ко-

дексом Российской Федерации получателями

бюджетных средств, с отражением на отдель-

ном лицевом счете, открытом федеральному

бюджетному учреждению или федеральному

автономному учреждению.

Информация об объемах и о сроках перечис-

ления бюджетных инвестиций учитывается орга-

ном, осуществляющим полномочия учредителя,

при формировании прогноза кассовых выплат

из федерального бюджета, необходимого для

составления в установленном порядке кассово-

го плана исполнения федерального бюджета.

Санкционирование расходов федераль-

ных бюджетных и федеральных автономных

учреждений, источником которых являются

бюджетные инвестиции, осуществляется в по-

рядке, установленном Минфином России.

Орган, осуществляющий полномочия учре-

дителя, сообщает в письменной форме о лик-

видации, реорганизации или изменении типа

федерального бюджетного учреждения или фе-

дерального автономного учреждения и о состоя-

нии объектов незавершенного строительства

в Министерство экономического развития Рос-

сийской Федерации, Федеральное агентство по

управлению государственным имуществом и Фе-

деральную службу государственной статистики.

В целях реализации нормы, предусмотрен-

ной ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996

№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

и ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006

№ 174-ФЗ, «Об автономных учреждениях», на-

чиная с 2011 года бюджетные и автономные

учреждения должны из всего своего имуще-

ства выделять недвижимое и особо ценное

движимое имущество, поскольку именно на

содержание этого имущества будет выделять-

ся финансовое обеспечение соответствующи-

ми органами исполнительной власти.

ДЕЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ НА ДВИЖИМОЕ И НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И ВЫДЕЛЕНИЕ ИЗ НЕГО ОСОБО ЦЕННОГО ИМУЩЕСТВА

Минюст России зарегистрировал приказ

Минфина России от 16.12.2010 № 174н, кото-

рым утверждены План счетов бухгалтерского

учета для бюджетных учреждений нового типа,

а также Инструкция по его применению. Среди

основных нововведений можно выделить не

только деление имущества учреждения на не-

движимое и движимое, но и выделение из со-

става движимого имущества особо ценного.

К недвижимому имуществу относятся зе-

мельные участки, участки недр и все, что проч-

но связано с землей, то есть объекты, переме-

щение которых без несоразмерного ущерба

их назначению невозможно, в том числе зда-

ния, сооружения, объекты незавершенного

строительства. Однако перечень недвижимо-

го имущества не является закрытым, так как

AU_4_11.indd 38 07.07.2011 10:34:34



финансовым ведомством предусмотрено, что

законом к недвижимым активам может быть

отнесено и иное имущество. Активы, не от-

носящиеся к недвижимости, включая деньги

и ценные бумаги, признаются движимым иму-

ществом. Причем регистрации прав на движи-

мые вещи не требуется.

ПРИМЕНЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКИХ СЧЕТОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

Приказом Минфина России от 01.12.2010

№ 157н «Об утверждении Единого плана счетов

бухгалтерского учета для органов государствен-

ной власти (государственных органов), органов

местного самоуправления, органов управления

государственными внебюджетными фондами, го-

сударственных академий наук, государственных


его применению» (далее – Инструкция № 157н)

не только введены дополнительно счета, но и

уточнены некоторые понятия и принципы учета.

Например, основные средства можно при-

обретать в лизинг.

Так, на основании п. 26 Инструкции № 157н

первоначальная (фактическая) стоимость объ-

ектов нефинансовых активов, являющихся

предметом договора лизинга (сублизинга),

определяется условиями договора и призна-

ется в сумме расходов лизингодателя на его

приобретение, сооружение, доставку, изготов-

ление и доведение до состояния, в котором

оно пригодно для использования, за исключе-

нием сумм налогов, подлежащих вычету или

учитываемых в составе расходов. Решение

о принятии к учету имущества, являющегося

предметом лизинга (сублизинга), на баланс

лизингодателя или баланс лизингополучателя

определяется по согласованию между сторо-

нами договора лизинга (сублизинга).

Для учета операций с основными средства-

ми применяются следующие счета:

группировочные:

010110000 «Основные средства – недви- ⇒жимое имущество учреждения»;

аналитического учета: ⇒010111000 «Жилые помещения – недви- ⇒

жимое имущество учреждения»;

010112000 «Нежилые помещения – не- ⇒движимое имущество учреждения»;

010113000 «Сооружения – недвижимое ⇒имущество учреждения»;

010115000 «Транспортные средства – не- ⇒движимое имущество учреждения»;

010118000 «Прочие основные средства – ⇒недвижимое имущество учреждения».

Поступление и внутреннее перемещение

основных средств оформляются следующими

первичными документами:

в части объектов недвижимого имущества:

актом о приеме-передаче объекта основ- ⇒ных средств (кроме зданий, сооружений)

(ф. 0306001);

актом о приеме-передаче здания (соо- ⇒ружения) (ф. 0306030), с приложением доку-

ментов, подтверждающих государственную

регистрацию объектов недвижимости в уста-

новленных законодательством случаях.

Поступление и внутреннее перемещение

основных средств оформляются следующими

бухгалтерскими записями:

принятие к бюджетному учету вновь вы- ⇒строенных зданий, сооружений, а также увели-

чение стоимости основных средств в резуль-

тате работ по их достройке, реконструкции

отражается по дебету соответствующих счетов

аналитического учета 010100000 «Основные

средства» (010111310, 010112310, 010113310)

и кредиту счета 010611310 «Увеличение вло-

жений в основные средства – недвижимое

имущество учреждения»;

принятие к бюджетному учету объектов ⇒основных средств по первоначальной стоимости,

сформированной при их приобретении, изготов-

лении хозяйственным способом, или стоимости

работ по их достройке, реконструкции, модерни-

зации, дооборудованию отражается по дебету

соответствующих счетов аналитического учета

010100000 «Основные средства» (010111310 –

010113310, 010115310, 010118310, 010131310 –

010138310) и кредиту счета 010611310 «Увели-

чение вложений в основные средства – недви-

жимое имущество учреждения»;

принятие к бюджетному учету объек- ⇒тов основных средств по первоначальной

стоимости, сформированной при безвозмезд-

ном получении, отражается по дебету соот-

ветствующих счетов аналитического учета


010113310, 010115310, 010118310, 010131310 –

010138310) и кредиту счета 010611310 «Уве-

личение вложений в основные средства – не-

движимое имущество учреждения»;

принятие к бюджетному учету по сформи- ⇒рованной стоимости безвозмездно полученных

объектов основных средств отражается по дебе-

ту соответствующих счетов аналитического уче-

та 010100000 «Основные средства» (010111310 –

010113310, 010115310, 010118310, 010131310 –

010138310) и кредиту счетов 030404310 «Вну-

триведомственные расчеты по приобретению

основных средств» [в рамках движения объек-

тов между учреждениями, подведомственными

AU_4_11.indd 39 07.07.2011 10:34:35



одному главному распорядителю (распоряди-

телю) бюджетных средств], 040110180 «Прочие

доходы» [в рамках движения объектов между

учреждениями, подведомственными разным

главным распорядителям (распорядителям)

бюджетных средств одного уровня бюджета,

между учреждениями, подведомственными

одному главному распорядителю (распорядите-

лю) бюджетных средств в рамках приносящей

доход деятельности, а также при их получении

от государственных и муниципальных органи-

заций, от иных организаций, за исключением

государственных и муниципальных, и от физи-

ческих лиц], 040110151 «Доходы от поступле-

ний от других бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации» (в рамках движения

объектов между бюджетными учреждениями

разных уровней бюджетов), 040110152 «Доходы

от поступлений от наднациональных организа-

ций и правительств иностранных государств»,

040110153 «Доходы от поступления от междуна-

родных финансовых организаций»;

принятие к учету лизингового имуще- ⇒ства, поступившего лизингополучателю, учи-

тываемого в соответствии с договором на

балансе лизингополучателя, отражается по

дебету соответствующих счетов аналитиче-

ского учета 010140000 «Основные средства –

предметы лизинга» (010141310 – 010148310)

и кредиту счета 010641310 «Увеличение

вложений в основные средства – предметы

лизинга»;

внутреннее перемещение объектов ⇒основных средств – предметов лизинга при

выкупе лизингового имущества и его переходе

в собственность лизингополучателя при усло-

вии погашения всей суммы предусмотренных

договором лизинга лизинговых платежей – от-

ражается по дебету соответствующих счетов


средства» (010111310 – 010113310, 010115310,

010118310, 010131310 – 010138310) и кредиту

соответствующих счетов аналитического уче-

та 010140000 «Основные средства – предметы

лизинга» (010141310 – 010148310).

Выдача основных средств в эксплуатацию

оформляется следующими документами:

объектов недвижимого имущества стои- ⇒мостью до 3000 руб. включительно – на осно-

вании требований-накладных (ф. 0315006);

стоимостью свыше 3000 руб., а также ⇒библиотечного фонда, независимо от стои-

мости – на основании требований-накладных

(ф. 0315006).

Выбытие основных средств оформляется

следующими первичными документами:

в части объектов недвижимого имущества:

актом о списании объекта основных ⇒средств (кроме автотранспортных средств)

(ф. 0306003);

актом о списании автотранспортных ⇒средств (ф. 0306004);

актом о приеме-передаче объекта основ- ⇒ных средств (кроме зданий, сооружений)

(ф. 0306001);

актом о приеме-передаче здания (соору- ⇒жения) (ф. 0306030) с приложением докумен-

тов, подтверждающих государственную реги-

страцию перехода права собственности (права

оперативного управления) на объекты недви-

жимого имущества в установленных законода-

тельством Российской Федерации случаях.

Выбытие основных средств оформляется

следующими бухгалтерскими записями:

безвозмездная передача объектов основ- ⇒ных средств, передача объектов основных

средств в доверительное управление отражает-

ся по дебету счетов 030404310 «Внутриведом-

ственные расчеты по приобретению основных

средств» (в рамках движения объектов между

учреждениями, подведомственными одному

главному распорядителю (распорядителю) бюд-

жетных средств), 040120241 «Расходы на без-

возмездные перечисления государственным и

муниципальным организациям» (в рамках дви-

жения объектов между учреждениями, подве-

домственными разным главным распорядителям

(распорядителям) бюджетных средств одного

уровня бюджета, между учреждениями, подве-

домственными одному главному распорядителю

(распорядителю) бюджетных средств в рамках

приносящей доход деятельности, а также при их

передаче государственным и муниципальным

организациям), 040120242 «Расходы на безвоз-

мездные перечисления организациям, за исклю-

чением государственных и муниципальных орга-

низаций», 040120251 «Расходы на перечисления

другим бюджетам бюджетной системы Россий-

ской Федерации» (в рамках движения объектов

между учреждениями бюджетов разных бюдже-

тов), 040120252 «Расходы на перечисления над-

национальным организациям и правительствам

иностранных государств», 040120253 «Расходы

на перечисления международным организаци-

ям» и кредиту соответствующих счетов аналити-

ческого учета 010100000 «Основные средства»

(010111410 – 010113410, 010115410, 010118410,

010131410 – 010138410);

выбытие объектов основных средств ⇒при их продаже отражается по балансовой

стоимости по дебету соответствующих счетов

аналитического учета 010400000 «Аморти-

зация» (010411410 – 010413410, 010415410,

010418410, 010431410 – 010438410), 040110172

AU_4_11.indd 40 07.07.2011 10:34:35



«Доходы от операций с активами» и кредиту



010113410, 010115410, 010118410, 010131410 –

010138410);

выбытие объектов основных средств при ⇒принятии решения об их списании вследствие

недостач, хищений отражается по балансовой

стоимости по дебету соответствующих счетов

аналитического учета 010400000 «Аморти-

зация» (010411410 – 010413410, 010415410,

010418410, 010431410 – 010438410), 040110172

«Доходы от операций с активами» и кредиту



010113410, 010115410, 010118410, 010131410 –

010138410);

выбытие объектов основных средств, ⇒пришедших в негодность, при принятии ре-

шения об их списании отражается по дебету

соответствующих счетов аналитического уче-

та 010400000 «Амортизация» (010411410 –

010413410, 010415410, 010418410, 010431410 –

010438410), 040110172 «Доходы от операций с

активами» и кредиту соответствующих счетов


средства» (010111410 – 010113410, 010115410,

010118410, 010131410 – 010138410);

выбытие объектов основных средств, при- ⇒шедших в негодность вследствие стихийных

бедствий и иных бедствий, опасного природ-

ного явления, катастрофы, отражается по де-

бету соответствующих счетов аналитического

учета 010400000 «Амортизация» (010411410 –

010413410, 010415410, 010418410, 010431410 –

010438410), 040120273 «Чрезвычайные расходы

по операциям с активами» и кредиту соответству-

ющих счетов аналитического учета 010100000

«Основные средства» (010111410 – 010113410,

010115410, 010118410, 010131410 – 010138410);

выбытие основных средств, уничтоженных ⇒в результате террористических актов, иных дей-

ствий, произведенных вне зависимости от воли

учреждения как правообладателя, отражается по

дебету соответствующих счетов аналитического

учета 010400000 «Амортизация» (010411410 –

010413410, 010415410, 010418410, 010431410 –

010438410), 040110172 «Доходы от операций с

активами» и кредиту соответствующих счетов


средства» (010111410 – 010113410, 010115410,

010118410, 010131410 – 010138410);

вложение объектов основных средств в ⇒уставный капитал (фонд) организаций отра-

жается в размере их остаточной стоимости по

дебету счета 030273830 «Уменьшение креди-

торской задолженности по приобретению ак-

ций и по иным формам участия в капитале»

и кредиту соответствующих счетов аналити-

ческого учета 010100000 «Основные сред-

ства» (010111410 – 010113410, 010115410,

010118410, 010131410 – 010138410).

АМОРТИЗАЦИЯ, НАЧИСЛЯЕМАЯ ПО ОБЪЕКТАМ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

С 1 января 2011 года в состав амортизи-

руемого имущества включаются основные

средства и нематериальные активы, перво-

начальная стоимость которых превышает

40 000 руб. Такие поправки внесены Феде-

ральном законом от 27.07.2010 № 229-ФЗ

«О внесении изменений в часть первую и часть

вторую Налогового кодекса Российской Феде-

рации и некоторые другие законодательные

акты Российской Федерации, а также о при-

знании утратившими силу отдельных законо-

дательных актов (положений законодательных

актов) Российской Федерации в связи с урегу-

лированием задолженности по уплате налогов,

сборов, пеней и штрафов и некоторых иных

вопросов налогового администрирования»

в п. 1 ст. 256 и п. 1 ст. 257 Налогового кодекса

Российской Федерации.

В целях сближения бухгалтерского и на-

логового учета, а также равноправных усло-

вий деятельности бюджетных учреждений и

коммерческих организаций Минфин России

распространил эту норму на сектор государ-

ственного управления. Эта норма нашла от-

ражение в Инструкции № 157н по примене-

нию Единого плана счетов бухгалтерского

учета государственными (муниципальными)

учреждениями.

В соответствии с п. 92 Инструкции № 157н

по объектам основных средств амортизация

начисляется в следующем порядке:

на объект недвижимого имущества ⇒ при его принятии к учету по факту государственной реги-страции прав на объекты недвижимого имущества, предусмотренной законодательством Российской Федерации:

стоимостью до 40 000 руб. включительно ⇒амортизация начисляется в размере 100 % ба-

лансовой стоимости;

стоимостью свыше 40 000 руб. аморти- ⇒зация начисляется в соответствии с рассчи-

танными в установленном порядке нормами

амортизации.

Таким образом, учет объектов недвижимо-

сти в государственных учреждениях должен

осуществляться в зависимости от действую-

щего порядка финансирования объектов капи-

тального строительства.

AU_4_11.indd 41 07.07.2011 10:34:35



УСТАНОВЛЕНИЕ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с Федеральным законом от

08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в

отдельные законодательные акты Российской

Федерации в связи с совершенствованием

правового положения государственных (муници-

пальных) учреждений» приказом Минфина Рос-

сии от 31.12.2010 № 199н утверждены Правила

обеспечения наличными деньгами организаций,

лицевые счета которым открыты в территори-

альных органах федерального казначейства

(далее – Правила), применяющиеся до 1 июля

2012 года к государственным (муниципальным)

бюджетным учреждениям, в отношении которых

не принято решение о предоставлении им субси-

дий из соответствующего бюджета [ч. 1 ст. 78.1

Бюджетного кодекса Российской Федерации

(БК РФ)], и до 1 января 2012 года – в отноше-

нии вопросов обеспечения наличными деньгами

получателей бюджетных средств и взноса ими

наличных денег за счет средств, полученных от

приносящей доход деятельности.

Правила устанавливают порядок:

обеспечения территориальными органа- ⇒ми Федерального казначейства (далее – ОФК)

наличными деньгами:

1) получателей бюджетных средств (далее –

ПБС), созданных ими обособленных (структур-

ных) подразделений, наделенных полномочия-

ми по ведению бюджетного учета (в том числе

структурных подразделений территориальных

органов Федеральной службы судебных при-

ставов в связи с осуществлением судебными

приставами-исполнителями исполнительных

действий), лицевые счета которым открыты в

ОФК;

2) юридических лиц (их обособленных под-

разделений, наделенных полномочиями по ве-

дению бухгалтерского учета), не являющихся

в соответствии с БК РФ ПБС, лицевые счета

которым открыты в ОФК [далее – неучастник

бюджетного процесса (НБП)];

3) обособленных подразделений ПБС и

обособленных подразделений НБП, не наде-

ленных полномочиями по ведению бухгалтер-

ского учета (далее – уполномоченное подраз-

деление);

взноса ПБС, НБП и уполномоченными ⇒подразделениями наличных денег;

обеспечения наличными деньгами ПБС ⇒субъекта Российской Федерации и юридиче-

ских лиц (их обособленных подразделений,

наделенных полномочиями по ведению бух-

галтерского учета), не являющихся в соот-

ветствии с БК РФ ПБС субъекта Российской

Федерации, расположенных за пределами ад-

министративного центра (столицы) субъекта

Российской Федерации, лицевые счета кото-

рым открыты в финансовом органе субъекта

Российской Федерации (далее – удаленные

ПБС субъекта Российской Федерации, удален-

ные НБП субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 Правил информаци-

онный обмен между ПБС, уполномоченным

подразделением, НБП, удаленным ПБС субъ-

екта Российской Федерации (удаленным НБП

субъекта Российской Федерации) (далее –

клиенты), и финансовым органом субъекта

Российской Федерации и ОФК осуществляет-

ся в электронном виде с применением средств

электронной цифровой подписи на основании

договора (соглашения) об обмене электронны-

ми документами, заключенного между ОФК

и клиентом (финансовым органом субъекта

Российской Федерации). Документооборот

О ПРАВИЛАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА КОТОРЫМ ОТКРЫТЫ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

С. С. Тихонова

AU_4_11.indd 42 07.07.2011 10:34:35



по обеспечению клиентов наличными день-

гами и взносу клиентами наличных денег,

содержащий сведения, составляющие госу-

дарственную тайну, осуществляется согласно

Правилам с соблюдением положений законо-

дательства Российской Федерации о защите

государственной тайны.

При отсутствии соответствующей техниче-

ской возможности информационного обмена

в электронном виде у клиента (финансового

органа субъекта Российской Федерации) или

ОФК обмен информацией осуществляется с

применением документооборота на бумажных

носителях с одновременным представлением

документов на машинном носителе.

ПОСТУПЛЕНИЕ И ВОЗВРАТ СРЕДСТВ ПО СЧЕТАМ № 40116

Обеспечение клиентов наличными день-

гами, а также внесение ими взноса наличных

денег (далее – операции по обеспечению на-

личными деньгами) осуществляются со счетов,

открытых ОФК в подразделениях расчетной

сети Банка России (с учетом положений БК РФ –

в кредитных организациях) на балансовом сче-

те № 40116 «Средства для выплаты наличных

денег организациям» (далее – счет № 40116)

отдельно для операций по обеспечению налич-

ными деньгами (п. 3 Правил) (табл. 1):

1) ПБС федерального бюджета и их упол-

номоченных подразделений;

2) ПБС субъектов Российской Федерации и

их уполномоченных подразделений;

3) ПБС местных бюджетов и их уполномо-

ченных подразделений (отдельно по каждому

муниципальному образованию);

4) федеральных бюджетных учреждений, ав-

тономных учреждений, созданных на базе иму-

щества, находящегося в федеральной собствен-

ности, и их уполномоченных подразделений;

5) государственной компании «Российские

автомобильные дороги» (в соответствии с Феде-

ральным законом от 17.07.2009 №145-ФЗ «О госу-

дарственной компании «Российские автомобиль-

ные дороги» и внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»

и Порядком осуществления территориальными

ОФК операций со средствами государственной

компании «Российские автомобильные дороги»,

утвержденным приказом Федерального казна-

чейства от 15.12.2009. №13н);

6) бюджетных учреждений субъектов Рос-

сийской Федерации, автономных учреждений,

созданных на базе имущества, находящегося

в собственности субъекта Российской Федера-

ции, и их уполномоченных подразделений;

7) муниципальных бюджетных учреждений,

автономных учреждений, созданных на базе

имущества, находящегося в муниципальной

собственности, и их уполномоченных подраз-

делений (отдельно по каждому муниципально-

му образованию).

ОФК при заключении в соответствии с По-

ложением 2-П договора банковского счета

между ОФК и кредитной организацией на от-

крытие счета № 40116 должны предусматри-

вать в нем положения о проведении операций

с внесенными наличными денежными сред-

ствами с использованием расчетных (дебето-

вых) карт (далее – карты), связанных только с

перечислением вышеуказанных средств на со-

ответствующие счета ОФК (соответствующие

счета финансовых органов субъектов Россий-

ской Федерации) (п. 5 Правил).

ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ ПБС И НБП

ОФК в порядке, установленном совмест-

ным Положением Банка России и Минфина

России от 13.12.2006 № 298-П/№ 173н «Об

особенностях расчетно-кассового обслужива-

ния территориальных органов Федерального

казначейства» (далее – Положение № 298-

П/173н), получает в подразделении расчетной

сети Банка России (кредитных организациях)

(далее – учреждение банка) необходимое ко-

личество денежных чековых книжек для по-

лучения наличных денег с соответствующих

счетов № 40116. Руководитель ОФК наделяет

работника ОФК полномочиями по получению

денежных чековых книжек в учреждении бан-

ка и по учету денежных чековых книжек в со-

ответствующем порядке.

Перед выдачей денежной чековой книжки

ПБС (НБП) работник ОФК, наделенный полно-

мочиями по учету денежных чековых книжек,

проверяет наличие всех денежных чеков в де-

нежной чековой книжке и проставляет штампом

(при отсутствии технической возможности –

письменно) на оборотной стороне каждого де-

нежного чека полное (при наличии сокращен-

ного – сокращенное) наименование ПБС (НБП)

(за исключением ПБС, которым в соответствии

с законодательством Российской Федерации

предоставлено право не указывать в расчет-

ных и кассовых документах свое наименова-

ние). ОФК выдает денежную чековую книжку

работнику ПБС (НБП), уполномоченному руко-

водителем ПБС (НБП) на получение денежных

чековых книжек (п. 8 Правил) (табл. 2).

После проверки номеров, предъявленных

ПБС (НБП) неиспользованных денежных че-

AU_4_11.indd 43 07.07.2011 10:34:35



Таблица 1Поступление и возврат средств по счетам № 40116

Таблица 2 Особенности учета денежных чековых книжек

Счет № 40116 «Средства для выплаты наличных денег организациям»

Средства со счетов,

открытых ОФК в под-

разделениях расчетной

сети Банка России (кре-

дитных организаций), за

исключением счетов, от-

крытых ОФК на балансо-

вом счете № 40101 «До-

ходы, распределяемые

ОФК между бюджетами

бюджетной системы

Российской Федерации»

(далее – соответствую-

щие счета ОФК)

Средства со счетов, открытых финансовым

органам субъектов Российской Федерации в

подразделениях расчетной сети Банка России:

для учета операций:•

со средствами, полученными ПБС субъектов

Российской Федерации от приносящей доход

деятельности;

со средствами, поступающими во временное

распоряжение ПБС субъектов Российской Фе-

дерации;

со средствами юридических лиц, не являющих-

ся в соответствии с БК РФ ПБС субъектов Рос-

сийской Федерации, лицевые счета которым

открыты в финансовом органе субъекта Рос-

сийской Федерации (далее – соответствующие

счета финансового органа субъекта Россий-

ской Федерации);

для обеспечения наличными деньгами уда-•

ленных ПБС субъектов Российской Федера-

ции и удаленных НБП субъектов Российской

Федерации

Возврат производится ОФК

в случае зачисления средств

в безналичном порядке

не с соответствующих счетов

ОФК или не с соответствую-

щего счета финансового

органа субъекта Российской

Федерации не позднее деся-

ти рабочих дней со дня зачис-

ления на счет.

Вышеуказанные средства

возвращаются плательщику

на основании платежного

поручения ОФК, сформиро-

ванного в соответствии

с Положением о безналичных

расчетах в Российской Феде-

рации, утвержденным Банком

России 03.10.2002 № 2-П (да-

лее – Положение 2-П)

Допускается наличие остатков средств в течение года, в том числе:

1) сумм, не полученных уполномоченными подразделениями;

2) сумм по не предъявленным в течение десяти дней денежным чекам;

3) сумм, перечисленных в целях обеспечения проведения операций по выдаче наличных денег с исполь-

зованием расчетных (дебетовых) карт и не использованных в течение двадцати дней;

4) сумм, ошибочно зачисленных и подлежащих возврату в течение десяти рабочих дней

Наличие неиспользованных остатков средств по состоянию на 1 января очередного финансового года

не допускается (исключение – счета № 40116, открытые для обеспечения наличными деньгами государ-

ственной компании «Российские автомобильные дороги»).

ОФК не позднее срока, определенного порядком завершения операций по исполнению федерального

бюджета в текущем финансовом году, установленным Минфином России, оформляют платежные пору-

чения на перечисление сумм остатка средств со счетов № 40116 (исключение – счета № 40116, открытые

для обеспечения наличными деньгами государственной компании «Российские автомобильные дороги»),

на соответствующие счета ОФК и соответствующие счета финансовых органов субъектов Российской

Федерации с последующим отражением этой операции на соответствующих лицевых счетах как восста-

новление кассовой выплаты:

1) поступление средств, полученных от приносящей доход деятельности;

2) средств во временном распоряжении ПБС;

3) средств НБП

Денежные чековые книжки

Подлежат учету и регистрации в

журнале регистрации бланков де-

нежных чековых книжек по форме

(рис.1) (код по ведомственному

классификатору форм документов

(далее – КФД) 0531713) (далее –

журнал регистрации денежных

чеков)

В необходимом количестве выда-

ются бесплатно ОФК ПБС (НБП)

на основании представленного за-

явления на получение денежных

чековых книжек по соответствую-

щей форме (код формы по КФД

0531712) (далее – Заявление на

получение денежных чековых кни-

жек)

Ответственность за сохранность и

учет несет ПБС (НБП)

Возврат ОФК денежных чековых книжек ПБС (НБП)

с оставшимися неиспользованными денежными чеками и корешками производится на основании заявле-

ния о возврате неиспользованных денежных чеков, оформленного ПБС (НБП) в простой письменной фор-

ме, в котором указываются номера подлежащих возврату неиспользованных денежных чеков, в случае:

закрытия лицевых счетов ПБС (НБП);

изменения указанного в денежной чековой книжке наименования ПБС (НБП), ОФК;

закрытия или изменения номеров соответствующих счетов № 40116, открытых ОФК в учреждении банка

AU_4_11.indd 44 07.07.2011 10:34:35



Таблица 3 Особенности оформления и проверки заявок по КФД 0531802 и КФД 0531844

Заявка (код формы по КФД 0531802)Заявка (код формы

по КФД 0531844)

Оформляется ПБС (НБП) отдельно по каждому лицевому счету и виду средств, за счет которых должны

быть выданы наличные деньги:

1) бюджетные средства;

2) средства от приносящей доход деятельности;

3) средства дополнительного бюджетного финансирования;

4) средства для осуществления оперативно-разыскных мероприятий;

5) средства, поступающие во временное распоряжение ПБС;

6) средства НБП

Оформляется в порядке, установленном Порядком кассового обслуживания ис-

полнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и

местных бюджетов и порядком осуществления территориальными ОФК отдельных

функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных

образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным приказом

Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н (далее – Порядок № 8н), с учетом

особенностей, установленных:

Табличная часть

заявки (код формы

по КФД 0531844)

оформляется в по-

рядке, аналогичном

порядку оформле-

ния раздела 2 «Рас-

шифровка заявки на

получение наличных

денег» Заявки

(код формы по КФД

0531802)

для автономных учреж-

дений

для бюджетных учрежде-

ний

Для государственной ком-

пании «Российские автомо-

бильные дороги»

Порядком проведения

территориальными

ОФК кассовых выплат

за счет средств авто-

номных учреждений,

утвержденным приказом

Федерального казна-

чейства от 29.10.2010

№ 15н (далее – Порядок

№ 15н)

Порядком проведения

территориальными ОФК

кассовых выплат за счет

средств бюджетных учреж-

дений, утвержденным

приказом Федерального

казначейства

от 29.10.2010 № 16н (да-

лее – Порядок № 16н)

Порядком осуществления

территориальными ОФК

операций со средствами

государственной компании

«Российские автомобиль-

ные дороги», утвержденным

приказом Федерального

казначейства

от 15.12.2009 №13н

(далее – Порядок № 13н)

Одновременно с заявкой ПБС (НБП) представляет в ОФК денежный чек, оформ-

ленный отдельно на каждую заявку. ПБС (НБП) заполняет денежный чек в соответ-

ствии с требованиями, установленными Положением № 298-П/173н.

Если заявка представляется ПБС (НБП) на бумажном носителе, то по согласова-

нию с руководителем ОФК (уполномоченным им лицом) она представляется по

факсимильной связи накануне предполагаемого дня получения наличных денег,

с последующим представлением ПБС (НБП) в день получения им наличных денег

заявки на бумажном носителе и денежного чека

Осуществляется проверка ОФК

правильности оформления представленного ПБС (НБП) денежного чека на соот-

ветствие:

сумм, указанных цифрами и прописью;•

данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представите-•

ля ПБС (НБП), уполномоченного на получение наличных денег, данным, указан-

ным в денежном чеке и в заявке;

серии, номера, даты денежного чека и суммы, подлежащей получению, указан-•

ных в представленном денежном чеке и в заявке

Если денежный чек соответствует необходимым требованиям,

на лицевой стороне принятого от ПБС (НБП) и проверенного ОФК денежного чека

проставляется оттиск печати ОФК с воспроизведением государственного герба

Российской Федерации (далее – гербовая печать).

Подписи лиц, включенных в карточку с образцами подписей и оттиска печати

(код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации

ОКО 011-93 (далее – ОКУД) 0401026) ОФК (далее – карточка с образцами подпи-

сей ОФК), ставятся на лицевой и оборотной стороне денежного чека.

ОФК возвращает оформленный в установленном порядке денежный чек ПБС

(НБП), при этом расписка ПБС (НБП) о получении денежного чека не требуется

Проверка ОФК

AU_4_11.indd 45 07.07.2011 10:34:35



ков, на соответствие номерам, приведенным

ПБС (НБП) в заявлении о возврате неисполь-

зованных денежных чеков, работник ОФК, на-

деленный полномочиями по учету денежных

чековых книжек, визирует вышеуказанное

заявление и возвращает денежные чековые

книжки с оставшимися неиспользованными

денежными чеками и корешками в учрежде-

ние банка, ранее выдавшего соответствующие

денежные чековые книжки.

В соответствии с п.10 Правил для получе-

ния наличных денег ПБС (НБП) представляет

в ОФК по месту обслуживания не позднее дня,

предшествующего дню получения наличных

денег, заявку на получение наличных денег

(код формы по КФД 0531802) [далее – заяв-

ка (код формы по КФД 0531802)] или заявку

на получение наличных денежных средств,

перечисляемых на карту (код формы по КФД

0531844) [далее – заявка (код формы по КФД

0531844)] (табл. 3).

ОФК на основании представленных ПБС

(НБП) заявок (код формы по КФД 0531802) и

заявок (код формы по КФД 0531844), прошед-

ших соответствующую проверку, формирует

в установленном порядке в двух экземплярах

справку (код формы по ОКУД 0504833) (далее –

справка) по соответствующему счету ОФК, сред-

ства с которого перечисляются на соответствую-

щие счета № 40116, отдельно по заявкам (код

формы по КФД 0531802) и заявкам (код формы

по КФД 0531844). В справке указываются:

серии, номера, даты, суммы денежных ⇒чеков, приведенных в заявках (код формы по

КФД 0531802);

номера карт и суммы, указанные в заяв- ⇒ках (код формы по КФД 0531844);

общая сумма по Справке, на которую ⇒оформляется платежное поручение на пере-

числение средств со счета ОФК на соответ-

ствующий счет № 40116.

При этом серии, номера денежных чеков

отражаются в графе 2 «Номер документа» та-

бличной части справки, справка в учреждение

банка не представляется (п.17 Правил).

В соответствии с п. 18 Правил ОФК пере-

дает в учреждение банка платежные поруче-

ния на перечисление денежных средств на со-

ответствующие счета № 40116, оформленные

согласно требованиям, установленным Поло-

жением 2-П и Положением №298-П/173н. Пе-

редача ОФК в учреждение банка платежных

поручений, предусматривающих перечисле-

ние денежных средств с соответствующих сче-

тов ОФК на соответствующие счета № 40116,

осуществляется с учетом необходимости обе-

спечения поступления денежных средств на

соответствующий счет № 40116:

осуществляется в порядке, установленном:

Порядком № 8н – в случае представления заявки ПБС;

Порядком №15н – в случае представления заявки автономным учреждением;

Порядком №16н – в случае представления заявки бюджетным учреждением;

Порядком №13н – в случае представления заявки государственной компанией

«Российские автомобильные дороги»

Осуществляется

в порядке, анало-

гичном порядку,

установленному для

проверки заявки

(код формы по КФД

0531802)

Если заявка соответствует требованиям, ОФК принимает ее к исполнению

Если форма или содержание заявки не соответствует установленным требованиям или подписи на ней

будут признаны не соответствующими образцам, имеющимся в карточке образцов подписей (код формы

по КФД 0531753) (далее – карточка образцов подписей) (в случае представления документов на бумаж-

ном носителе), ОФК регистрирует в установленном порядке представленную заявку в журнале регистра-

ции неисполненных документов (код формы по КФД 0531804) не позднее рабочего дня, следующего за

днем ее представления ПБС (НБП)

При бумажном документообороте При электронном документообороте

возвращает ПБС (НБП) заявку (код формы по КФД

0531802, 0531844) с приложением протокола (код формы

по КФД 0531805) (далее – Протокол), в котором указыва-

ется причина возврата

направляет ПБС (НБП) Протокол в электрон-

ном виде, в котором указывается причина

возврата

Продолжение таблицы

электронными платежными поручениямиплатежными поручениями на

бумажном носителе

не позднее дня выдачи наличных денег (до 12 часов местного времени)

не позднее дня, предшествую-

щего дню выдачи наличных

денег

в случае зачисления денежных средств после 12 часов местного време-

ни, получение наличных денег производится следующим операционным

днем, если у учреждения банка отсутствует возможность их выдачи в

тот же операционный день

AU_4_11.indd 46 07.07.2011 10:34:35



ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

Обеспечение наличными деньгами уполно-

моченных подразделений производится без

открытия им ОФК соответствующих лицевых

счетов. Для осуществления операций по обе-

спечению наличными деньгами уполномочен-

ное подразделение представляет в ОФК по

месту его нахождения следующие документы

(п. 23 Правил):

письмо ПБС (НБП), создавшего уполно- ⇒моченное подразделение, подписанное руко-

водителем и главным бухгалтером (уполномо-

ченными руководителем лицами) ПБС (НБП),

доверяющее уполномоченному подразделе-

нию получать наличные деньги;

карточку образцов подписей уполномо- ⇒ченного подразделения, заверенную в уста-

новленном порядке руководителем (уполно-

моченным руководителем лицом) ПБС (НБП),

создавшего уполномоченное подразделение,

или нотариально. При оформлении карточки

образцов подписей уполномоченным подраз-

делением в графе «Фамилия, имя, отчество»

вместо указания лица, наделенного правом

второй подписи, делается запись «бухгалтер-

ский работник в штате не предусмотрен».

ОФК подшивает представленные уполно-

моченным подразделением документы в пап-

Платежное поручение ОФК с отметкой

учреждения банка о его исполнении и при-

ложенная к нему справка служат основанием

для отражения ОФК операций по списанию

средств с соответствующих счетов ОФК и по

зачислению средств на соответствующие сче-

та № 40116. ОФК после подтверждения учреж-

дением банка проведения операции по списа-

нию средств с соответствующих счетов ОФК

на соответствующие счета № 40116 отражает

кассовые выплаты в соответствии с пред-

ставленными заявками (код формы по КФД

0531802) или заявками (код формы по КФД

0531844) на соответствующих лицевых счетах,

открытых ПБС (НБП) (п. 19 Правил).

В случае если:

Денежный чек не был

предъявлен ПБС (НБП)

в учреждение банка

Денежный чек не принят учреждением банка

к исполнению (денежный чек испорчен)

Утери ПБС (НБП)

денежного чека

(в течение десяти дней

со дня оформления де-

нежного чека, не считая

дня выписки)

ОФК оформляет пла-

тежное поручение на

перечисление невостре-

бованной суммы с соот-

ветствующего счета

№ 40116 на соответству-

ющий счет ОФК.

Вышеуказанное платеж-

ное поручение служит

основанием для отра-

жения ОФК операций

по списанию средств

с соответствующего

счета №4 0116, а также

операции по зачислению

средств на соответству-

ющий счет ОФК,

и соответствующих опе-

раций на соответствую-

щем лицевом счете, от-

крытом ПБС (НБП)

ПБС (НБП) представляет в ОФК не принятый

учреждением банка (испорченный) денежный

чек и новый денежный чек. Лицевая сторона не

принятого учреждением банка (испорченного)

денежного чека перечеркивается уполномо-

ченным работником ОФК и возвращается ПБС

(НБП).

При этом ПБС (НБП) повторно заявка (код фор-

мы по КФД 0531802) не предоставляется.

На основании представленного ПБС (НБП)

не принятого учреждением банка (испорчен-

ного) денежного чека ОФК формирует в двух

экземплярах справку отдельно по каждому не

принятому учреждением банка (испорченному)

денежному чеку.

В справке указываются серия, номер, дата, сум-

ма не принятого учреждением банка (испорчен-

ного) денежного чека, указанного в заявке (код

формы по КФД 0531802), и слово «аннулиро-

ван», а также серия, номер, дата, сумма нового

денежного чека и слова «взамен аннулированно-

го чека».

При этом серии, номера денежных чеков приво-

дятся в графе 2 «Номер документа» табличной

части справки.

Справка в учреждение банка не представляется.

Первый экземпляр справки помещается в доку-

менты операционного дня ОФК к счету № 40116.

Второй экземпляр справки помещается в до-

кументы операционного дня ОФК к выписке из

соответствующего лицевого счета, открытого

ПБС (НБП)

Контроль за правильностью оформления повтор-

но представленного денежного чека осуществля-

ется ОФК

ПБС (НБП) в ОФК представ-

ляется заявление об анну-

лировании денежного чека,

оформленное в простой

письменной форме,

на основании которого ОФК

оформляет платежное по-

ручение на возврат ранее

перечисленной согласно

заявке (код формы по КФД

0531802), оформленной на

основании утерянного де-

нежного чека, суммы с соот-


№ 40116 на соответствую-

щий счет ОФК, с которого

ранее производилось пере-

числение средств.

Данное платежное поруче-

ние служит основанием для

отражения ОФК операций

по списанию средств с соот-


№ 40116, а также операции

по восстановлению ранее

произведенных кассовых

выплат на соответствующем

счете ОФК, а также на соот-

ветствующем лицевом сче-

те, открытом ПБС (НБП)

AU_4_11.indd 47 07.07.2011 10:34:35



ку, которой присваивается учетный порядко-

вый номер.

В соответствии с п. 24 Правил ПБС (НБП),

создавший уполномоченное подразделение,

представляет в ОФК по месту своего обслужи-

вания заявку на кассовый расход (код формы

по КДФ 0531801), оформленную в установлен-

ном порядке, на основании которой ОФК осу-

ществляет перечисление денежных средств

с соответствующих счетов ОФК на соответ-

ствующий счет № 40116, открытый по месту

нахождения уполномоченного подразделения.

Автономное учреждение представляет

документ, установленный Порядком №15н

для осуществления кассовых выплат за счет

средств автономного учреждения.

Государственная компания «Российские ав-

томобильные дороги» представляет документ,

установленный Порядком № 13н, для осущест-

вления кассовых выплат за счет средств госу-

дарственной компании «Российские автомо-

бильные дороги».

ОФК в порядке, аналогичном порядку,

установленному п. 8 Правил для ПБС (НБП),

выдает уполномоченному подразделению де-

нежную чековую книжку после поступления

средств на соответствующий счет № 40116 для

уполномоченного подразделения, с указанием

на оборотной стороне денежного чека наиме-

нования уполномоченного подразделения.

Не позднее следующего рабочего дня после

поступления на соответствующий счет № 40116

денежных средств, предназначенных для упол-

номоченного подразделения, ОФК по месту

нахождения уполномоченного подразделения

формирует в двух экземплярах ведомость опе-

раций уполномоченного подразделения ПБС с

наличными деньгами по установленной форме

(код формы по КДФ 0531714) (далее – ведо-

мость операций уполномоченного подразде-

ления ПБС) или ведомость операций уполно-

моченного подразделения НБП с наличными

деньгами по установленной форме (код формы

по КФД 0531738) (далее – ведомость операций

уполномоченного подразделения НБП). Первый

экземпляр ведомости операций уполномочен-

ного подразделения ПБС (ведомости операций

уполномоченного подразделения НБП) пред-

ставляет уполномоченному подразделению, а

также копии соответствующих платежных по-

ручений на перечисление денежных средств с

соответствующего счета ОФК на соответствую-

щий счет № 40116. Второй экземпляр ведомо-

сти операций уполномоченного подразделения

ПБС (ведомости операций уполномоченного

подразделения НБП) остается в документах

операционного дня ОФК.

Для получения наличных денег уполномо-

ченное подразделение представляет в ОФК

в порядке, установленном п.10 Правил, заяв-

ку (код формы по КФД 0531802) и денежный

чек. При бумажном документообороте заявка

(код формы по КФД 0531802) представляется

в двух экземплярах. В случаях, установлен-

ных п.12 Правил, заявка (код формы по КФД

0531802) подлежит возврату уполномоченно-

му подразделению. ОФК проверяет правиль-

ность оформления представленного уполно-

моченным подразделением денежного чека в

порядке, предусмотренном п.15 Правил. Если

денежный чек, оформленный уполномоченным

подразделением, соответствует требованиям,

установленным в п. 15 Правил, то на лицевой и

оборотной стороне принятого и проверенного

ОФК денежного чека проставляется гербовая

печать. Подписи лиц, включенных в карточку с

образцами подписей ОФК, ставятся на лице-

вой и оборотной стороне денежного чека. ОФК

возвращает оформленный в установленном

порядке денежный чек уполномоченному под-

разделению, при этом расписка уполномочен-

ного подразделения о получении денежного

чека не требуется (пп. 25, 26, 27, 28 Правил).

Заявка (код формы по КФД 0531802), пред-

ставленная уполномоченным подразделением,

считается исполненной после подтверждения

учреждением банка операции по списанию

средств со счета № 40116. Первый экзем-

пляр исполненной заявки (код формы по КФД

0531802) с ведомостью операций уполномо-

ченного подразделения ПБС (ведомостью опе-

раций уполномоченного подразделения НБП)

остается в документах операционного дня ОФК

по соответствующему счету № 40116, второй

экземпляр исполненной заявки с отметкой

ОФК вместе с ведомостью операций уполно-

моченного подразделения ПБС (ведомостью

операций уполномоченного подразделения

НБП) передается уполномоченному подразде-

лению. Если в течение десяти рабочих дней со

дня выписки денежного чека, не учитывая день

выписки, уполномоченное подразделение не

предъявило денежный чек в учреждение банка,

или денежный чек не был принят учреждением

банка или был испорчен, то ОФК осуществляет

операции в порядке, установленном пп. 20–22

Правил (п. 29 Правил).

ПОРЯДОК ВЗНОСА ПБС (НБП) И УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕГ И ИХ УЧЕТ ОФК

В соответствии с п. 30 Правил на счет

№ 40116 ПБС (НБП) вносятся:

AU_4_11.indd 48 07.07.2011 10:34:35



неиспользованные наличные деньги по ⇒видам средств:

– средства бюджета;

– средства от приносящей доход деятель-

ности;

– средства дополнительного бюджетного

финансирования;

– средства для осуществления оперативно-

разыскных мероприятий;

– средства, поступающие во временное

распоряжение ПБС, средства НБП;

суммы средств: ⇒– поступивших в наличной форме в кассу ПБС;

– полученных ПБС от приносящей доход

деятельности;

– средств во временном распоряжении ПБС;

– средств НБП, поступивших в наличной

форме в кассу НБП.

Взнос ПБС (НБП) наличных денег осущест-

вляется по объявлению на взнос наличными

(код формы по ОКУД 0402001) (далее – объяв-

ление на взнос) в соответствии с требования-

ми, установленными нормативными актами

БР, с учетом особенностей, предусмотренных

Положением № 298-П/173н. Оформление ПБС

(НБП) объявления на взнос осуществляется с

учетом требований п. 31 Правил.

ОФК на основании выписок учреждения

банка из соответствующих счетов № 40116 и

информации, содержащейся в приложенных к

ним ордерах к объявлениям на взнос наличны-

ми (далее – ордер), не позднее дня, следую-

щего за днем получения выписок учреждения

банка, оформляет электронные платежные

поручения (при отсутствии соответствующей

технической возможности – в необходимом

количестве экземпляры платежных поруче-

ний на бумажном носителе) на перечисление

денежных средств с соответствующих счетов

№ 40116 на соответствующие счета ОФК, и

передает их в учреждение банка. Платежные

поручения на перечисление денежных средств

с соответствующих счетов № 40116 на соот-

ветствующие счета ОФК, приложенные к вы-

пискам учреждения банка из счетов № 40116,

являются основанием для отражения ОФК опе-

раций по списанию средств с соответствую-

щих счетов № 40116 и по зачислению средств

на соответствующие счета ОФК. На основании

информации, указанной в ордерах, приложен-

ных к выписке учреждения банка из соответ-

ствующего счета № 40116, ОФК формируют

по каждому ордеру справку в трех экземпля-

рах и отражают на соответствующем лицевом

счете, открытом ПБС (НБП), операции по вос-

становлению кассовых выплат (поступлению

средств) (п. 33 Правил).

В соответствии с п. 34 Правил взнос не-

использованных наличных денег уполно-

моченным подразделением производится

физическим лицом – представителем уполно-

моченного подразделения в кассу ПБС (НБП),

создавшего это подразделение, либо путем

перевода вышеуказанных средств на соот-

ветствующий счет ОФК по месту открытия со-

ответствующего лицевого счета ПБС (НБП) в

порядке, установленном законодательством

Российской Федерации, без открытия банков-

ского счета. Операции по возврату уполномо-

ченным подразделением неиспользованных

наличных денег по соответствующим видам

средств отражаются на соответствующем ли-

цевом счете ПБС (НБП), создавшего уполно-

моченное подразделение.

Пункт 35 Правил содержит условия пере-

числения поступивших средств ОФК в случае,

если в объявлении на взнос не указаны или

неверно указаны наименование ПБС (НБП) и

(или) номер его лицевого счета, а также если

ПБС не указан или неверно указан код бюджет-

ной классификации Российской Федерации.

ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ ПБС (НБП) И УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КАРТ

Предоставление ОФК карт в необходимом

количестве [на каждого ПБС (НБП)] персони-

фицировано на каждого уполномоченного на

получение карты работника ПБС (НБП), а про-

ведение и учет операций на счетах № 40116 с

использованием карт осуществляется кредит-

ной организацией в соответствии с законода-

тельством Российской Федерации.

ПБС (НБП) производит операции по полу-

чению (внесению) наличных денег с исполь-

зованием карт в соответствии с договором

и требованиями Положения Банка России

от 24.12.2004 №2 66-П «Об эмиссии банков-

ских карт и об операциях, совершаемых с

использованием платежных карт» через бан-

комат или пункт выдачи наличных денежных

средств кредитной организации, выдавшей

карты. Операции по получению наличных

денег с использованием карт осуществляют-

ся в пределах остатка денежных средств на

карте в соответствии с условиями договора,

не предусматривающего условие о предо-

ставлении кредитной организацией ОФК кре-

дита при недостаточности или отсутствии на

соответствующем счете № 40116 денежных

средств (п. 36 Правил).

AU_4_11.indd 49 07.07.2011 10:34:35



На основании п. 37 Правил для получения

карт ПБС (НБП) представляет в ОФК заявление

на получение карт по установленной форме (код

формы по КФД 0531842) (далее – заявление на

получение карт). ПБС (НБП) представляет от-

дельное заявление на получение карт на каждое

созданное им уполномоченное подразделение.

На представленном ПБС (НБП) заявле-

нии на получение карт ОФК делается отмет-

ка о согласии на получение карт, после чего

оно направляется в кредитную организацию

по месту открытия соответствующего счета

№ 40116. На основании заявления на получе-

ние карт кредитная организация обеспечивает

изготовление карт в соответствии с условиями

договора. В день доставки в соответствующее

подразделение кредитной организации изго-

товленных карт и конвертов, содержащих пин-

коды к ним, крединая организация в соответ-

ствии с условиями договора уведомляет ОФК

о готовности выдать карты. Уполномоченный

на получение карт работник ОФК получает в

кредитной организации изготовленные карты,

которые подлежат учету и регистрации ОФК в

журнале регистрации карт по установленной

форме (код формы по КФД 0531843) (далее –

журнал регистрации карт). Ответственность за

учет карт в ОФК несет уполномоченный на ве-

дение учета карт работник ОФК. ОФК выдает

уполномоченному на получение карты работ-

нику ПБС (НБП), уполномоченного подразде-

ления, на которого оформлена карта, карту и

конверт с пин-кодом под расписку в журнале

регистрации карт (пп. 38,39 Правил).

В случаях, установленных п. 40 Правил,

ПБС (НБП) возвращает ОФК карты для по-

следующего их возврата в кредитную органи-

зацию по заявлению в произвольной форме,

в котором указываются причина возврата и

номера карт, подлежащих возврату. При из-

менении наименования ПБС (НБП), не связан-

ном с его реорганизацией, замена карты не

требуется.

Не позднее дня, следующего за днем под-

тверждения учреждением банка проведения

операции по списанию средств с соответству-

ющих счетов ОФК на соответствующие счета

№ 40116 для обеспечения наличными деньга-

ми ПБС (НБП) с использованием карт, ОФК

формирует и направляет в электронном виде

Таблица 4 Особенности обеспечения наличными деньгами удаленных ПБС субъекта Российской Федерации

(удаленных НБП субъекта Российской Федерации)

С использованием денежных чековС использованием карт

(для удаленных ПБС субъекта РФ)

Представляет в ОФК по месту своего нахождения следующие до-

кументы:

разрешение финансового органа субъекта Российской Федера-

ции, подписанное руководителем и главным бухгалтером (уполно-

моченным руководителем лицом) финансового органа субъекта

Российской Федерации, позволяющее получать наличные деньги

со счетов № 40116, открытых ОФК (далее – разрешение финан-

сового органа);

Карточку образцов подписей, заверенную руководителем (упол-

номоченным руководителем лицом) финансового органа субъекта

РФ в установленном порядке.

В разрешении финансового органа должны содержаться реквизи-

ты соответствующего счета финансового органа субъекта РФ, с

которого будет осуществляться перечисление средств на соответ-

ствующий счет № 40116 для обеспечения наличными деньгами.

Перечисление средств на соответствующий счет № 40116 осу-

ществляется с соответствующего счета ОФК (с соответствующего

счета финансового органа субъекта РФ) на основании платежных

поручений ОФК, сформированных на основании документов фи-

нансового органа субъекта РФ, представляемых в установленном

порядке в ОФК для осуществления кассовых выплат с лицевого

счета бюджета (на основании платежных поручений, оформлен-

ных финансовым органом субъекта РФ), оформленных с учетом

особенностей в соответствии с п. 48 Правил.

ОФК после поступления средств на соответствующий счет № 40116

в установленном порядке выдает денежную чековую книжку.

Перечисление в установленных случаях невостребованных сумм

с соответствующего счета № 40116 осуществляется на соответ-

ствующий счет финансового органа субъекта Российской Федера-

ции или на соответствующий счет ОФК, с которого вышеуказан-

ные суммы ранее были перечислены на счет № 40116

Представляет в ОФК по месту своего

нахождения разрешение финансового

органа и карточку образцов подписей,

оформленные в соответствии с п. 48

Правил.

Для получения карт представляет в

ОФК по месту своего нахождения за-

явление на получение карт в порядке,

установленном п. 37 Правил для ПБС.

Перечисление средств на соответ-

ствующий счет № 40116 осуществля-

ется с соответствующего счета ОФК

на основании платежных поручений

ОФК, оформленных в соответствии с

п. 48 Правил.

После поступления средств на соот-

ветствующий счет № 40116 в порядке,

установленном п. 10 Правил, пред-

ставляет в ОФК заявку (код формы по

КФД 0531844).

При внесении денежных средств че-

рез банкомат или пункт выдачи налич-

ных денежных средств представляет

в ОФК по месту своего нахождения

расшифровку (код формы по КФД

0531846) в порядке, установленном

пп. 43–45 Правил

AU_4_11.indd 50 07.07.2011 10:34:35



в кредитную организацию по месту открытия

соответствующего счета № 40116 расшиф-

ровку суммы средств, перечисленных на счет

ОФК № 40116 по картам по установленной

форме (код формы по КФД 0531845) [далее –

расшифровка (код формы по КФД 0531845)] в

соответствии с условиями договора. Внесение

наличных денежных средств с использовани-

ем карты осуществляется работниками ПБС

(НБП), уполномоченными на получение карт

через банкомат или пункт выдачи наличных

денежных средств кредитной организации,

выдавшей карты, в соответствии с условиями

договора без взимания комиссии за внесение

наличных денежных средств. При внесении де-

нежных средств через банкомат или пункт вы-

дачи наличных денежных средств ПБС (НБП)

не позднее следующего рабочего дня после

внесения средств представляет в ОФК рас-

шифровку сумм неиспользованных (внесенных

через банкомат или пункт выдачи наличных

денежных средств) средств по установленной

форме (код формы по КФД 0531846) (далее –

расшифровка (код формы по КФД 0531846),

подписанную руководителем и главным бух-

галтером (уполномоченными руководителем

лицами) (пп. 41, 42, 43 Правил).

В соответствии с п. 46 Правил ОФК на осно-

вании полученной в соответствии с пп. 43–45

Правил расшифровки (код формы по КФД

0531846) оформляет платежное поручение на

перечисление невостребованной суммы (суммы

внесенных наличных денежных средств) с соот-

ветствующего счета № 40116 на соответствую-

щий счет ОФК и передает платежное поручение

в кредитную организацию, которое является

основанием для отражения операций по списа-

нию средств с соответствующего счета № 40116,

а также операции по зачислению средств на со-

ответствующий счет ОФК. На основании инфор-

мации, указанной в расшифровках (код формы

по КФД 0531846), ОФК формирует по каждой

карте справку в трех экземплярах и отражает

на соответствующем лицевом счете ПБС (НБП)

операции по восстановлению кассовых выплат

(поступлению средств).

ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ УДАЛЕННЫХ ПБС БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РФ (УДАЛЕННЫХ НБП СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

Обеспечение наличными деньгами уда-

ленных ПБС субъекта Российской Федерации

(удаленных НБП субъекта Российской Феде-

рации) осуществляется ОФК в порядке, уста-

новленном Правилами для уполномоченных

подразделений:

с использованием денежных чеков; ⇒с использованием карт (для удаленных ПБС ⇒

субъекта Российской Федерации) (табл. 4).

Извлечение из письма Минфина Россииот 17.03.2011 № 03-02-08/27

...Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс) не установлен общий срок давности взыскания не-доимки, а также задолженности по соответствующим пеням и штрафам.Кодексом установлены конкретные процессуальные сроки, в том числе для принятия решений по результатам рас-смотрения материалов налоговых проверок и дополнительных мероприятий налогового контроля (ст. 101 Кодекса), направления требования об уплате налога (ст. 70 Кодекса), исполнения требования об уплате налога (ст. 69 Кодекса), для принятия решения о взыскании налога (ст. ст. 46–48 Кодекса).Установление п. 7 ст. 78 Кодекса срока для подачи налогоплательщиком заявления о зачете (возврате) суммы из-лишне уплаченного налога не направлено на ущемление прав налогоплательщика.В Определении Конституционного суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О указано, что норма ст. 78 Кодекса о сроке подачи налогоплательщиком заявления в налоговый орган не препятствует в случае пропуска ука-занного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).Таким образом, в случае пропуска установленного ст. 78 Кодекса срока подачи заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате указанной суммы...

AU_4_11.indd 51 07.07.2011 10:34:35



ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВОГО СТАТУСА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА

На основании п. 1 ст. 24 Налогового кодек-

са Российской Федерации (НК РФ) налоговыми

агентами признаются лица, на которых в соот-

ветствии с настоящим Кодексом возложены

обязанности по исчислению, удержанию у на-

логоплательщика и перечислению налогов в

бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговыми агентами по налогу на доходы

физических лиц (НДФЛ) в соответствии с п. 1

ст. 226 НК РФ признаются российские органи-

зации, индивидуальные предприниматели, при-

меняющие как общий режим налогообложения,

так и специальные режимы налогообложения,

нотариусы, занимающиеся частной практикой,

адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а

также обособленные подразделения иностран-

ных организаций в Российской Федерации, от

которых или в результате отношений с которыми

налогоплательщик получил определенные виды

доходов.

Плательщиками НДФЛ являются физиче-

ские лица, являющиеся налоговыми резиден-

тами Российской Федерации, а также физиче-

ские лица, получающие доходы от источников

в Российской Федерации, не являющиеся на-

логовыми резидентами Российской Федера-

ции (п. 1 ст. 207 НК РФ).

Налоговыми резидентами признаются фи-

зические лица, фактически находящиеся в Рос-

сийской Федерации не менее 183 календарных

дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Период нахождения физического лица в Россий-

ской Федерации не прерывается на периоды его

выезда за пределы Российской Федерации для

краткосрочного (менее шести месяцев) лечения

или обучения (п. 2 ст. 207 НК РФ). Для налоговых

резидентов Российской Федерации объектом

обложения НДФЛ согласно ст. 209 НК РФ при-

знаются доходы, полученные как от источников

в Российской Федерации, так и от источников за

пределами Российской Федерации.

Независимо от фактического времени на-

хождения в Российской Федерации налого-

выми резидентами Российской Федерации

признаются российские военнослужащие,

проходящие службу за границей, а также со-

трудники органов государственной власти и

органов местного самоуправления, команди-

рованные на работу за пределы Российской

Федерации (п. 3 ст. 207 НК РФ).

Если срок нахождения физического лица на

территории Российской Федерации в течение 12

месяцев, предшествующих дате получения дохо-

да, составляет менее 183 календарных дней, на-

логоплательщик не признается налоговым рези-

дентом Российской Федерации. Для физических

лиц, не являющихся налоговыми резидентами

Российской Федерации, объектом обложения

НДФЛ являются только доходы, полученные от

источников в Российской Федерации.

Обратите внимание!На основании подпункта 6 п. 1 ст. 208 НК РФ

вознаграждение директоров и иные ана-

логичные выплаты, получаемые членами

органа управления организации (совета ди-

ректоров или иного подобного органа) – на-

логового резидента Российской Федерации,

местом нахождения (управления) которой

является Российская Федерация, рассма-

триваются как доходы, полученные от ис-

точников в Российской Федерации, незави-

симо от места, где фактически исполнялись

возложенные на этих лиц управленческие

обязанности или откуда производились вы-

платы указанных вознаграждений.

В соответствии с подпунктом 6 п. 3 ст. 208

НК РФ к доходам, полученным от источников за

пределами Российской Федерации, относится

вознаграждение за выполнение трудовых или

иных обязанностей, выполненную работу, ока-

занную услугу, совершение действия в ино-

странном государстве. При этом вознагражде-

ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОВЫХ АГЕНТОВ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦТ. Ю. Левадная, советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса

!

AU_4_11.indd 52 07.07.2011 10:34:36



ние директоров и иные аналогичные выплаты,

получаемые членами органа управления ино-

странной организации (совета директоров или

иного подобного органа), рассматриваются как

доходы от источников, находящихся за преде-

лами Российской Федерации, независимо от

места, где фактически исполнялись возложен-

ные на этих лиц управленческие обязанности.

Следовательно, если физическое лицо, яв-

ляющееся налоговым резидентом Российской

Федерации, получило в соответствующем

налоговом периоде вознаграждение за вы-

полненные работы или услуги, оказанные на

территории иностранного государства, то та-

кие доходы подлежат обложению НДФЛ в Рос-

сийской Федерации. Если при этом выплата

вознаграждения осуществляется российской

организацией, то в этом случае такая органи-

зация признается налоговым агентом.

Если же физическое лицо выполняло работу

на территории иностранного государства более

183 дней в течение соответствующего календар-

ного года, то оно не признается налоговым рези-

дентом Российской Федерации в этом налоговом

периоде. Поэтому полученное им вознагражде-

ние за такую работу не подлежит налогообложе-

нию в Российской Федерации независимо от того,

какая организация (российская или иностранная)

является источником выплаты дохода.

В этой связи доходы, полученные сотрудника-

ми, направленными российской организацией на

работу за границу на длительный период времени,

в связи с выполнением своих трудовых обязанно-

стей в иностранном государстве, в том числе воз-

награждения за выполнение этих обязанностей,

выплачиваемые им российской организацией, от-

носятся на основании подпукнкта 6 п. 3 ст. 208 НК

РФ к доходам, полученным от источников за пре-

делами Российской Федерации. Следовательно,

такие сотрудники, не являющиеся налоговыми ре-

зидентами Российской Федерации и получающие

доходы от источников за пределами Российской

Федерации, не признаются плательщиками НДФЛ

в отношении вышеуказанных доходов.

Соответственно российская организация-

работодатель не признается в отношении вы-

шеуказанных доходов налоговым агентом. Кро-

ме того, на такую российскую организацию не

возлагаются обязанности по получению от ком-

петентных органов иностранного государства

подтверждения об уплате налогов с выплачен-

ных сотрудникам на территории этого государ-

ства доходов.

Пример

Физическое лицо, не являющееся налоговым рези-

дентом Российской Федерации, получило в нало-

говом периоде доходы в виде вознаграждения за

оказание юридических услуг российской организа-

ции в иностранном государстве, а также гонорар

как член совета директоров этой же российской

организации. Облагаются ли эти доходы НДФЛ?

На основании подпункта 6 п. 3 ст. 208 НК РФ возна-

граждение за оказание юридических услуг российской

организации в иностранном государстве относится

к доходам, полученным от источников за пределами

Российской Федерации, и налогом на доходы в Рос-

сии не облагается. В отношении таких доходов рос-

сийская организация, в чьих интересах были оказаны

услуги, налоговым агентом не признается.

Согласно подпункту 6 п. 1 ст. 208 НК РФ доходы в виде

гонорара как члену органа управления российской

организации признаются доходами, полученными от

источников в Российской Федерации, независимо от

места, где фактически исполнялись управленческие

обязанности. В отношении вышеуказанных доходов,

полученных лицом, не являющимся налоговым ре-

зидентом Российской Федерации, российская орга-

низация должна исполнять обязанности налогового

агента, предусмотренные ст. 226 и 230 НК РФ.

Федеральным законом от 19.05.2010 № 86-

ФЗ «О внесении изменений в Федеральный

закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом по-

ложении иностранных граждан в Российской

Федерации» и отдельные законодательные акты

Российской Федерации» установлен особый по-

рядок налогообложения в отношении доходов,

получаемых физическими лицами, не являющи-

мися налоговыми резидентами Российской Фе-

дерации, от осуществления трудовой деятель-

ности в качестве высококвалифицированного

специалиста, получившего официальное разре-

шение на работу в Российской Федерации.

Федеральным законом от 23.12.2010

№ 385-ФЗ внесены изменения в понятие «вы-

сококвалифицированный специалист». Так,

с 15 февраля 2011 года в п. 1 ст. 13.2 Фе-

дерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ

«О правовом положении иностранных граждан в

Российской Федерации» и отдельные законода-

тельные акты Российской Федерации» (далее –

Закон № 115-ФЗ) установлены дифференциро-

ванные требования к размеру выплачиваемой

работодателем высококвалифицированным

специалистам заработной платы.

В этой связи теперь высококвалифициро-

ванным специалистом признается иностранный

гражданин, имеющий опыт работы, навыки или

достижения в конкретной области деятельно-

сти, если условия привлечения его к трудовой

деятельности в Российской Федерации предпо-

лагают получение им заработной платы (возна-

граждения) в определенных размерах.

AU_4_11.indd 53 07.07.2011 10:34:36



В частности, размер годовой заработной

платы иностранного преподавателя или научно-

го работника, приглашенного для занятия пре-

подавательской или научно-исследовательской

деятельностью имеющими государственную

аккредитацию высшими учебными заведения-

ми, государственными академиями наук или их

региональными отделениями, национальными

исследовательскими центрами либо государ-

ственными научными центрами, должен со-

ставлять не менее 1 млн руб.

Для иностранных граждан, которые при-

нимают участие в реализации проекта «Скол-

ково» в соответствии с Федеральным законом

от 28,09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном

центре «Сколково», сделано исключение в

виде отсутствия требований к размеру их за-

работной платы.

Иные иностранные граждане признаются

высококвалифицированными специалистами

при условии, что размер их годовой заработ-

ной платы составляет не менее 2 млн руб.

Одновременно в п. 13 ст. 13.2 Закона

№ 115-ФЗ уточняется, что обязанность по еже-

квартальному уведомлению территориальных

органов ФМС России о размере выплаченной

высококвалифицированному специалисту за-

работной платы, расторжении договора с ним

и предоставлении ему продолжительного от-

пуска (свыше одного месяца) работодателям

необходимо исполнить не позднее последнего

рабочего дня месяца, следующего за отчет-

ным кварталом. Формы таких уведомлений

(сообщений) утверждены приказом ФМС Рос-

сии от 28.06.2010 № 147.

Таким образом, налоговыми резидентами

Российской Федерации могут признаваться

физические лица, являющиеся как российски-

ми, так и иностранными гражданами, а также

лица без гражданства.

Если же работник, являющийся российским

гражданином, часто выезжает за границу, то

необходимо учитывать периоды нахождения

его на территории России и за ее пределами.

В этом случае для определения налогового

статуса работника следует использовать та-

кие документы, как загранпаспорт работника

с отметками органов пограничного контроля о

пересечении границы Российской Федерации,

приказы о направлении работника в команди-

ровку за рубеж, командировочные удостове-

рения, авансовые отчеты и прилагаемые к ним

документы, путевые листы (в случае использо-

вания для поездок автотранспорта).

В то же время в главе 23 НК РФ не пред-

усмотрен перечень документов, подтверж-

дающих период фактического пребывания

иностранных граждан и лиц без гражданства

на территории Российской Федерации. Поэто-

му таким подтверждением могут быть любые

документы, оформленные в соответствии с

законодательством Российской Федерации и

позволяющие установить количество кален-

дарных дней пребывания конкретного физиче-

ского лица на территории Российской Федера-

ции, в частности копии паспорта с отметками

органов пограничного контроля о пересечении

границы Российской Федерации, проездные

документы, свидетельство о регистрации по

месту временного пребывания на территории

Российской Федерации, квитанции об оплате

за проживание в гостинице, общежитии, тру-

довой договор, а также справки, выданные

работодателем на основании сведений, содер-

жащихся в табелях учета рабочего времени

либо в иных учетных документах.

При этом следует учитывать, что миграци-

онная карта с отметкой пограничного контроля

о въезде в Российскую Федерацию не может

являться подтверждением периода фактиче-

ского нахождения ее обладателя на террито-

рии Российской Федерации после даты въезда

(письмо Минфина России от 29.12.2010 № 03-

04-06/6-324).

В течение налогового периода, которым

согласно ст. 216 НК РФ признается календар-

ный год, налоговый статус физического лица

может изменяться в зависимости от периода

времени его нахождения в Российской Феде-

рации и за ее пределами. По итогам налого-

вого периода устанавливается окончательный

налоговый статус физического лица, опреде-

ляющий порядок налогообложения доходов,

полученных налогоплательщиком в истекшем

налоговом периоде, в том числе и размер на-

логовых ставок, применяемых при исчислении

удерживаемых с доходов налогоплательщика

сумм НДФЛ.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО НДФЛ И ИСЧИСЛЕНИЕ СУММ НАЛОГА

Исчисление сумм, удержание у налогопла-

тельщика и уплата налога налоговыми агентами

производятся в отношении всех доходов нало-

гоплательщика, источником которых является

налоговый агент, за исключением доходов, в

отношении которых исчисление и уплата нало-

га осуществляются в соответствии со ст. 214.1,

214.3, 214.4, 227, 227.1 и 228 НК РФ с зачетом

ранее удержанных сумм налога. Соответствую-

щие изменения в положения п. 2 ст. 226 НК РФ

внесены Федеральным законом от 28.12.2010

№ 395-ФЗ и применяются с 1 января 2011 года.

AU_4_11.indd 54 07.07.2011 10:34:36



При определении налоговой базы по НДФЛ

налоговый агент обязан учесть все выплаты

физическому лицу, произведенные им как в

денежной, так и в натуральной формах, а так-

же доходы в виде материальной выгоды, опре-

деляемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

К доходам, полученным налогоплательщи-

ком в натуральной форме, на основании п. 2

ст. 211 НК РФ наряду с оплатой труда в нату-

ральной форме, в частности, относятся:

1) оплата (полностью или частично) за него

организациями или индивидуальными пред-

принимателями товаров (работ, услуг) или

имущественных прав, в том числе коммуналь-

ных услуг, питания, отдыха, обучения в интере-

сах налогоплательщика;

2) полученные налогоплательщиком това-

ры, выполненные в интересах налогоплатель-

щика работы, оказанные в интересах налого-

плательщика услуги на безвозмездной основе

или с частичной оплатой.

Так, в письме Минфина России от 31.03.2011

№ 03-03-06/4/26 разъяснено, что стоимость пи-

тания, бесплатно предоставляемого организа-

цией своим работникам в соответствии с кол-

лективным договором, является их доходом,

полученным в натуральной форме, и подлежит

обложению НДФЛ в общеустановленном по-

рядке. При этом налоговая база определяется

налоговым агентом исходя из рыночной стои-

мости такого питания (п.1 ст. 211 НК РФ).

Однако на практике это вполне осуществи-

мо, только если бесплатное питание предо-

ставляется порционно. В этом случае налого-

вый агент обязан вести учет доходов каждого

конкретного работника, полученных в нату-

ральном виде, и удерживать с этих доходов

НДФЛ при выдаче заработной платы.

Если же доход конкретного работника невоз-

можно персонифицировать, например когда для

сотрудников организуется «шведский стол», то

есть достоверный учет таких доходов нельзя осу-

ществить на практике, то и правильно исчислить

сумму налога не представляется возможным.

По данному вопросу имеются судебные ре-

шения, согласно которым НДФЛ не нужно на-

числять, если невозможно определить размер

дохода в натуральной форме, полученного каж-

дым конкретным сотрудником организации.

Рассмотрим порядок налогообложения до-

ходов в натуральной форме, полученных в виде

оплаты российской организацией стоимости про-

езда и проживания в гостинице физическому

лицу, приглашенному по инициативе этой орга-

низации для участия в семинаре и конференции.

Поскольку в данном случае оплата услуг

физическому лицу, в частности стоимости про-

живания в гостинице и проезда, производится

в интересах пригласившей его российской

организации, а не в интересах самого налого-

плательщика, оплата таких услуг не приводит

к образованию дохода в натуральной форме,

подлежащего налогообложению.

Если при этом с приглашенным физическим

лицом организацией заключен гражданско-

правовой договор, предусматривающий опла-

ту за демонстрацию участникам семинара и

конференции новых приборов в действии, то

объектом обложения НДФЛ является выпла-

ченная по договору сумма вознаграждения.

Согласно п. 2 ст. 709 Гражданского кодекса

Российской Федерации в цену такого договора

помимо суммы причитающегося вознаграж-

дения может быть включена и сумма компен-

сации связанных с демонстрацией приборов

издержек исполнителя, которая объектом об-

ложения НДФЛ не является.

Из доходов в виде материальной выгоды,

определяемой в соответствии со ст. 212 НК

РФ, выделим для рассмотрения материальную

выгоду, полученную от экономии на процентах

за пользование налогоплательщиком заемны-

ми (кредитными) средствами, полученными от

организаций или индивидуальных предприни-

мателей.

На основании подпункта 1 п. 1 ст. 212 НК РФ

(в ред. от 19.07.2009 № 202-ФЗ, вступившей в

силу с 1 января 2010 года) доходом налогопла-

тельщика в виде материальной выгоды является

материальная выгода, полученная от экономии

на процентах за пользование налогоплатель-

щиком заемными (кредитными) средствами,

полученными от организаций или индивидуаль-

ных предпринимателей, за исключением мате-

риальной выгоды от экономии на процентах за

пользование заемными (кредитными) средства-

ми, предоставленными на новое строительство

либо приобретение на территории Российской

Федерации жилого дома, квартиры, комнаты

или доли (долей) в них, земельных участков,

предоставленных для индивидуального жилищ-

ного строительства, и земельных участков, на

которых расположены приобретаемые жилые

дома, или доли (долей) в них.

Вышеуказанная материальная выгода осво-

бождается от налогообложения при условии

наличия у налогоплательщика права на по-

лучение имущественного налогового вычета,

подтвержденного налоговым органом в поряд-

ке, предусмотренном п. 3 ст. 220 НК РФ. Иму-

щественный налоговый вычет предоставляется

налоговыми агентами на основании уведомле-

ния о подтверждении права налогоплательщика

на имущественный налоговый вычет, утверж-

AU_4_11.indd 55 07.07.2011 10:34:36



денного приказом ФНС России от 25.12.2009

№ ММ-7-3/714 «О форме уведомления».

Пример

Организацией в 2009 году предоставлен своему ра-

ботнику беспроцентный целевой заем на приобре-

тение квартиры со сроком погашения в 2011 году по

окончании срока договора займа. В 2009–2010 го-

дах работником полностью получен имущественный

налоговый вычет по НДФЛ в размере 2 млн руб. на

основании представленных в организацию уведом-

лений из налогового органа, подтверждающих его

право на вычет. Доходы в виде материальной выго-

ды от экономии на процентах появятся у работника

в день возврата заемных средств в 2011 году.

Учитывая, что оснований для выдачи уведомления

о подтверждении права на вычет на 2011 год у на-

логового органа не имеется, какой документ может

являться подтверждением права налогоплатель-

щика на освобождение от обложения НДФЛ дохо-

дов в виде материальной выгоды, полученной им

от экономии на процентах в 2011 году?

В письме Минфина России от 14.09.2010 № 03-04-06/6-

212 разъяснено, что для освобождения от налогообло-

жения доходов в виде материальной выгоды имеет

значение только то обстоятельство, что заем, при по-

гашении которого определяется материальная выгода,

был использован налогоплательщиком на строитель-

ство либо приобретение жилья, в отношении которого

был предоставлен имущественный налоговый вычет.

Доход в виде материальной выгоды, возникающей

при последующем погашении вышеуказанного зай-

ма, освобождается от налогообложения в том числе

и в случае, если имущественный налоговый вычет в

сумме израсходованного на приобретение жилья бес-

процентного займа налогоплательщиком уже полно-

стью получен в предыдущих налоговых периодах.

В этой связи представленные работником в орга-

низацию в 2009–2010 годах уведомления из на-

логового органа, подтверждающие его право на

получение имущественного налогового вычета по

НДФЛ, будут являться для налогового агента осно-

ванием для освобождения от обложения НДФЛ до-

ходов в виде материальной выгоды, полученной

работником в 2011 году от экономии на процентах

за пользование заемными средствами, использо-

ванными им в 2009 году на приобретение жилья.

Пример

Организацией в 2009 году предоставлен своему ра-

ботнику беспроцентный целевой заем на приобре-

тение квартиры со сроком погашения в 2011 году по

окончании срока договора займа. При этом работ-

ник не обращался за получением имущественного

налогового вычета по НДФЛ в сумме израсходован-

ного на приобретение жилья беспроцентного займа.

Доходы в виде материальной выгоды от экономии

на процентах появятся у работника в день возврата

заемных средств в 2011 году.

Учитывая, что уведомления о подтверждении права

налогоплательщика на получение имущественного

налогового вычета на 2009–2011 годы работником

налоговому агенту не представлялись, какой доку-

мент может являться основанием для освобождения

от обложения НДФЛ доходов налогоплательщика в

виде материальной выгоды, полученной им от эко-

номии на процентах в 2011 году?

В соответствии с письмом Минфина России от

17.09.2010 № 03-04-05/6-559 для целей освобождения

от налогообложения доходов налогоплательщиков в

виде материальной выгоды от экономии на процентах

за пользование заемными (кредитными) средствами

может использоваться Справка, форма которой реко-

мендована письмом ФНС России от 27.07.2009 № ШС-

22-3/594@ «О форме справки», заполненная с учетом

изменений, внесенных в подпункт 1 п. 1 ст. 212 НК РФ

Федеральным законом от 19.07.2009 № 202-ФЗ.

Поскольку налоговым агентом, определяющим

размер налоговой базы по НДФЛ при получении

дохода в виде материальной выгоды от экономии

на процентах за пользование заемными (кредит-

ными) средствами, является организация, выдав-

шая заем (кредит), указание в Справке реквизитов

данной организации является обязательным.

Пример

В декабре 2010 года организация выдала своему

работнику беспроцентный заем в российских рублях

сроком на пять лет. По условиям договора займа по-

гашение производится в виде ежегодных взносов в

последних числах декабря каждого года. Рассмо-

трим, в какой момент у работника возникает нало-

гооблагаемый доход в виде материальной выгоды.

С 1 января 2009 года материальная выгода в виде

экономии на этих процентах определяется как раз-

ница между ставкой, по которой заем был выдан,

и 2/3 ставки рефинансирования, установленной

Банком России.

На основании подпункта 1 п. 2 ст. 212 и подпункта

3 п. 1 ст. 223 НК РФ при расчете налоговой базы по

НДФЛ следует применять ставку рефинансирова-

ния, действующую на дату уплаты налогоплатель-

щиком процентов. В рассматриваемой ситуации

дата уплаты процентов отсутствует. Поэтому датой

фактического получения дохода в виде матери-

альной выгоды следует считать предусмотренные

условиями договора займа даты возврата работ-

ником заемных средств, применительно к которым

будет определяться налоговая база по НДФЛ в от-

ношении вышеуказанных доходов.

Пример

В коллективном договоре организации предусмо-

трено положение о частичной компенсации работ-

AU_4_11.indd 56 07.07.2011 10:34:36



никам и членам их семей стоимости приобретенных

путевок в санатории, профилактории и дома отдыха.

Сотрудник обратился к руководству с письменным

заявлением с просьбой произвести оплату полной

стоимости семейной санаторной путевки с расчет-

ного счета организации. Одновременно он обязался

ежемесячно до конца текущего года вносить опреде-

ленную денежную сумму в кассу организации для по-

гашения разницы между полной стоимостью путевки

и размером полагающейся ему частичной компен-

сации ее стоимости. Проанализируем, возникает ли

материальная выгода у работника от пользования

денежными средствами организации при рассрочке

погашения его долга перед организацией.

Согласно п. 1 ст. 212 НК РФ доход в виде материаль-

ной выгоды может возникнуть у налогоплательщика

при условии, что между организацией и работником

заключен договор займа. В рассматриваемой ситуа-

ции договор займа между организацией и сотруд-

ником не заключался. Организация передала в соб-

ственность сотруднику путевку с рассрочкой оплаты,

что соответствует условиям договора коммерческого

кредита, предусмотренного п. 1 ст. 823 Гражданского

кодекса Российской Федерации (ГК РФ). При предо-

ставлении физическому лицу коммерческого кредита

материальная выгода не определяется. Кроме того,

такой договор с работником тоже не заключался.

На основании вышеизложенного можно сделать

вывод: рассрочка платежа не является материаль-

ной выгодой. Поэтому при погашении работником

стоимости путевки в рассрочку у него не возника-

ет дохода в виде материальной выгоды в соответ-

ствии со ст. 212 НК РФ.

Обратите внимание!Если из дохода налогоплательщика по его

распоряжению, по решению суда или иных

органов налоговым агентом производятся

какие-либо удержания (например, алимен-

ты, выплаты по погашению кредитов, зай-

мов, ссуд, процентов по ним, возмещение

причиненного ущерба или вреда и т. п.), то

такие удержания не уменьшают налоговую

базу по НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Перечень выплат, не подлежащих нало-

гообложению НДФЛ полностью или частично,

определен в статье 217 НК РФ. Данный пере-

чень постоянно расширяется, поэтому налого-

вым агентам следует учитывать очередные из-

менения, внесенные в ст. 217 НК РФ, которые

вступили в силу с 1 января 2011 года.

Так, Федеральным законом от 27.07.2010

№ 207-ФЗ ст. 217 НК РФ дополнена п. 27.1, пред-

усматривающим при соблюдении определенных

условий освобождение от налогообложения до-

ходов, поименованных в ст. 214.2.1 НК РФ.

Федеральным законом от 28.12.2010 № 395-

ФЗ ст. 217 НК РФ дополнена п. 17.2, в соответ-

ствии с которым не облагаются НДФЛ доходы,

получаемые от реализации долей участия в

уставном капитале российских организаций,

при условии, что на дату реализации таких

долей участия они непрерывно принадлежали

налогоплательщику на праве собственности

или ином вещном праве более пяти лет. Ана-

логичное правило применяется также и при

продаже (погашении) акций российских орга-

низаций, указанных в п. 2 ст. 284.2 НК РФ.

При этом необходимо учитывать, что по-

ложения п. 17.2 ст. 217 НК РФ применяются

в отношении ценных бумаг (долей в уставном

капитале), приобретенных налогоплательщи-

ками начиная с 1 января 2011 года.

В связи с возникающими у налоговых аген-

тов затруднениями при классификации от-

дельных видов доходов в качестве доходов, не

подлежащих обложению НДФЛ на основании

п. 1 и 3 ст. 217 НК РФ, рассмотрим подробнее

некоторые виды таких доходов.

Пунктом 1 ст. 217 НК РФ установлено, что

не подлежат обложению НДФЛ доходы в виде

государственных пособий, за исключением

пособий по временной нетрудоспособности

(включая пособие по уходу за больным ребен-

ком), а также иные выплаты и компенсации, вы-

плачиваемые в соответствии с действующим

законодательством. При этом к пособиям, не

подлежащим налогообложению, относятся по-

собия по безработице, беременности и родам.

Согласно письму Минфина России от

04.06.2009 № 03-04-07-01/190 в соответствии

с п. 1 ст. 217 НК РФ от налогообложения осво-

бождаются не любые государственные пособия и

выплаты, поскольку в п. 1 ст. 217 НК РФ прямо

перечислены виды пособий как исключаемые из

освобождаемых от налогообложения, так и осво-

бождаемые от налогообложения. При этом и те, и

другие вышепоименованные пособия имеют ха-

рактер возмещения утраты гражданами источни-

ка доходов (временная нетрудоспособность, без-

работица, беременность и рождение ребенка).

С учетом этого разъяснения проанализиру-

ем, подлежат ли налогообложению НДФЛ сум-

мы оплаты четырех дополнительных выходных

дней в месяц, предоставляемых одному из

родителей (опекуну, попечителю) для ухода за

детьми-инвалидами.

В соответствии со ст. 262 Трудового кодек-

са Российской Федерации ( ТК РФ) одному из

родителей (опекуну, попечителю) для ухода

за детьми-инвалидами по его письменному

заявлению предоставляются четыре допол-

нительных оплачиваемых выходных дня в ме-

!

AU_4_11.indd 57 07.07.2011 10:34:36



сяц, которые могут быть использованы одним

из вышеуказанных лиц либо разделены меж-

ду ними по их усмотрению. Оплата каждого

дополнительного выходного дня производит-

ся в размере среднего заработка в порядке,

который устанавливается федеральными за-

конами.

Согласно постановлению Президиума ВАС

РФ от 08.06.2010 № 1798/10 оплата родителю

(опекуну, попечителю) дополнительных опла-

чиваемых выходных дней по уходу за детьми-

инвалидами носит характер государственной

поддержки, поскольку направлена на компен-

сацию потерь заработка гражданам, имею-

щим детей-инвалидов и обязанным осущест-

влять за ними должный уход, и имеет целью

компенсацию или минимизацию последствий

изменения материального и (или) социального

положения работающих граждан. При этом вы-

шеуказанная гарантия не относится по своей

природе ни к вознаграждению за выполнение

трудовых или иных обязанностей, ни к матери-

альной выгоде.

Таким образом, учитывая, что оплата че-

тырех дополнительных выходных дней в ме-

сяц, предоставляемых одному из родителей

(опекуну, попечителю) для ухода за детьми-

инвалидами имеет характер возмещения

утраты родителем (опекуном, попечителем)

источника дохода, поскольку в эти дни вы-

шеуказанные лица не выполняют трудовые

обязанности и не получают заработка в связи

с осуществлением должного ухода за детьми-

инвалидами, суммы такой оплаты на основа-

нии п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат обложе-

нию НДФЛ.

На основании п. 3 ст. 217 НК РФ освобож-

даются от налогообложения все виды установ-

ленных законодательством Российской Феде-

рации, законодательными актами субъектов

Российской Федерации, решениями предста-

вительных органов местного самоуправления

компенсационных выплат (в пределах норм,

предусмотренных в соответствии с законода-

тельством Российской Федерации), связанных

в том числе с исполнением налогоплательщи-

ком трудовых обязанностей (включая переезд

на работу в другую местность и возмещение

командировочных расходов).

Согласно ст. 164 ТК РФ под компенсациями

понимаются денежные выплаты, установленные

в целях возмещения работникам затрат, связан-

ных с исполнением ими трудовых или иных обя-

занностей, предусмотренных настоящим Кодек-

сом и другими федеральными законами.

В этой связи рассмотрим, подлежат ли об-

ложению НДФЛ суммы оплаты работодателем

стоимости сервисных услуг, предоставляемых

в вагонах повышенной комфортности, при ко-

мандировании работников.

В письме Минфина России от 07.05.2008

№ 03-04-06-01/125 разъясняется, что при

оплате расходов на командировки как внутри

страны, так и за ее пределы, освобождаются

от обложения НДФЛ, в частности, фактически

произведенные и документально подтверж-

денные целевые расходы на проезд до места

назначения и обратно.

На основании п. 33 Правил оказания услуг

по перевозкам на железнодорожном транс-

порте пассажиров, а также грузов, багажа и

грузобагажа для личных, семейных, домашних

и иных нужд, не связанных с осуществлением

предпринимательской деятельности, утверж-

денных постановлением Правительства РФ от

02.03.2005 № 111, в поезде дальнего следова-

ния, имеющем в составе вагоны повышенной

комфортности, пассажиру предоставляется

платное сервисное обслуживание, стоимость

которого включается в стоимость проезда.

Порядок предоставления пассажирам ком-

плекса услуг, стоимость которых включается

в стоимость проезда в вагонах повышенной

комфортности, устанавливается Минтрансом

России, а состав комплекса услуг определяет-

ся перевозчиком.

В соответствии с п. 3 Порядка предостав-

ления пассажирам комплекса услуг, стои-

мость которых включается в стоимость про-

езда в вагонах повышенной комфортности,

утвержденного приказом Минтранса России

от 09.07.2007 № 89, при приобретении проезд-

ного документа (билета) пассажиром оплачи-

вается стоимость проезда, в состав которой

включается стоимость услуг, оказываемых в

вагонах повышенной комфортности.

Таким образом, учитывая, что стоимость

сервисных услуг включена в стоимость про-

езда в вагонах повышенной комфортности,

вышеуказанные расходы при командировании

работника на основании п. 3 ст. 217 НК РФ не

подлежат обложению НДФЛ.

Далее, с учетом понятия «компенсация»,

установленного ст. 164 ТК РФ, рассмотрим,

подлежат ли обложению НДФЛ суммы оплаты

работодателем расходов на приобретение про-

ездных билетов работниками, совершающими

служебные поездки.

В соответствии со ст. 168.1 ТК РФ работни-

кам, постоянная работа которых осуществля-

ется в пути или имеет разъездной характер,

а также работникам, работающим в полевых

условиях или участвующим в работах экспеди-

ционного характера, работодатель возмещает

AU_4_11.indd 58 07.07.2011 10:34:36



связанные со служебными поездками расходы

по проезду, расходы по найму жилого поме-

щения, дополнительные расходы, связанные с

проживанием вне места постоянного житель-

ства (суточные, полевое довольствие), а также

иные расходы, произведенные работниками с

разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения расходов,

связанных со служебными поездками работни-

ков, указанных в ч. 1 ст. 168.1 ТК РФ, а также

перечень работ, профессий, должностей этих

работников устанавливаются коллективным

договором, соглашениями, локальными нор-

мативными актами. Размеры и порядок возме-

щения вышеуказанных расходов могут также

устанавливаться трудовым договором.

В этой связи если в коллективном договоре,

соглашении, локальном нормативном акте или

трудовом договоре установлено, что работа фи-

зического лица по занимаемой должности носит

разъездной характер, то выплаты, направлен-

ные на возмещение работодателем расходов,

связанных со служебными поездками данного

лица, в частности на приобретение проездных

билетов для поездок на городском и (или) при-

городном транспорте, при соответствующем до-

кументальном подтверждении на основании п. 3

ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ.

Пунктом 3 ст. 217 НК РФ предусмотрено, что

не подлежат обложению НДФЛ все виды уста-

новленных законодательством Российской Фе-

дерации, законодательными актами субъектов

Российской Федерации, решениями предста-

вительных органов местного самоуправления

компенсационных выплат (в пределах норм,

установленных в соответствии с законодатель-

ством Российской Федерации), связанных, в

частности, с возмещением вреда, причиненно-

го увечьем или иным повреждением здоровья.

В этой связи рассмотрим, подлежат ли об-

ложению НДФЛ осуществляемые организаци-

ей выплаты, связанные с возмещением вреда,

причиненного физическому лицу, уже не яв-

ляющемуся ее работником, на основании за-

ключенного соглашения между организацией

и физическим лицом о добровольном возме-

щении ущерба (без обращения в суд) в рамках

гражданского законодательства.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред,

причиненный личности или имуществу граж-

данина, а также вред, причиненный имуществу

юридического лица, подлежит возмещению в

полном объеме лицом, причинившим вред. Со-

гласно ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо

гражданин возмещает вред, причиненный его

работником при исполнении трудовых (слу-

жебных, должностных) обязанностей.

Статьей 1085 ГК РФ установлено, что при

причинении гражданину увечья или ином по-

вреждении его здоровья возмещению подле-

жит утраченный потерпевшим заработок (до-

ход), который он имел либо определенно мог

иметь, а также дополнительно понесенные рас-

ходы, вызванные повреждением здоровья. При

этом ст. 1086 ГК РФ предусмотрено, что размер

подлежащего возмещению утраченного потер-

певшим заработка (дохода) определяется в

процентах к его среднему месячному заработку

(доходу) до увечья или иного повреждения здо-

ровья либо до утраты им трудоспособности.

Таким образом, осуществляемые органи-

зацией выплаты, связанные с возмещением

вреда, причиненного увечьем или иным по-

вреждением здоровья физическому лицу, ко-

торые производятся в пределах установлен-

ных гражданским законодательством норм,

признаются компенсационными выплатами,

не подлежащими обложению НДФЛ на осно-

вании п. 3 ст. 217 НК РФ.

Следует также напомнить читателям жур-

нала о некоторых особенностях налогообло-

жения доходов, полученных физическими ли-

цами в виде материальной помощи.

В частности, в соответствии с абз. 3 п. 8

ст. 217 НК РФ освобождаются от налогообло-

жения суммы единовременной материаль-

ной помощи, оказываемой работодателями

членам семьи умершего работника, бывшего

работника, вышедшего на пенсию, или ра-

ботнику, бывшему работнику, вышедшему на

пенсию, в связи со смертью члена (членов) его

семьи. При этом единовременными признают-

ся выплаты, производимые один раз в течение

налогового периода (календарного года).

Таким образом, при выплате вышеуказан-

ной материальной помощи частями в одном

налоговом периоде освобождению от налогоо-

бложения подлежит только сумма первой по

очереди выплаты.

В ст. 217 НК РФ не содержится ограничений

в отношении размеров и сроков выплаты такой

материальной помощи, а также требований о на-

личии соответствующих положений в коллектив-

ном договоре. В то же время в целях однозначной

классификации такой выплаты как материальной

помощи, оказываемой работодателем членам

семьи умершего работника, бывшего работника,

вышедшего на пенсию, или работнику, бывше-

му работнику, вышедшему на пенсию, в связи

со смертью члена (членов) его семьи, указание

в соответствующем решении работодателя о ее

выплате (распоряжении, приказе) именно в таком

качестве является обязательным.

Окончание следует

AU_4_11.indd 59 07.07.2011 10:34:36



ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСЧЕТА ПОСОБИЙ ИЗ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

С 1 января 2011 года пособия по государ-

ственному социальному страхованию исчис-

ляются с учетом изменений, принятых Фе-

деральным законом от 08.12.2010 № 343-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон

«Об обязательном социальном страховании

на случай временной нетрудоспособности и в

связи с материнством» (далее – Закон № 343-

ФЗ).

Соответствующие изменения были внесе-

ны в Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-

ФЗ «Об обязательном социальном страхова-

нии на случай временной нетрудоспособности

и в связи с материнством» (далее – Закон

№ 255-ФЗ).

В частности, пособия должны рассчиты-

ваться за два календарных года, предшеству-

ющих году, на который приходится начало со-

ответствующего страхового случая (периода

нетрудоспособности, отпуска по беременности

и родам, отпуска по уходу за ребенком). При

этом за расчетный период всегда принимается

730 календарных дней, что зачастую влечет за

собой существенное снижение выплат.

Учитывая закономерные претензии жен-

щин, рассчитывавших на получение «де-

кретных» сумм в большем размере, принят

двухлетний переходный период к примене-

нию новых правил расчета пособий по бере-

менности и родам, а также пособий по уходу

за ребенком. Если такие страховые случаи

наступают в период с 1 января 2011 года по

31 декабря 2012 года (включительно), получа-

тель пособия вправе подать на имя своего ра-

ботодателя письменное заявление с просьбой

рассчитать (назначить) пособие по правилам,

которые были приняты в 2010 году. В данном

случае имеются в виду 12-месячный расчет-

ный период, а также возможность исключить

из данного периода те календарные отрезки,

за которые у сотрудника не имелось заработ-

ка или за ним в установленном порядке сохра-

нялся средний заработок.

Принятые изменения оформлены Феде-

ральным законом от 25.02.2011 № 21-ФЗ

«О внесении изменений в статью 14 Феде-

рального закона «Об обязательном социаль-

ном страховании на случай временной нетру-

доспособности и в связи с материнством» и

статьями 2 и 3 Федерального закона «О внесе-

нии изменений в Федеральный закон «Об обя-

зательном социальном страховании на случай

временной нетрудоспособности и в связи с ма-

теринством» (далее – Закон № 21-ФЗ).

При всем этом необходимо учитывать, что

принятые уточнения коснулись только таких

страховых случаев, как отпуск по беременности

и родам и отпуск по уходу за ребенком. Именно

соответствующие данным страховым случаям

пособия могут рассчитываться по ранее приня-

тым правилам. Пособия по временной нетрудо-

способности (включая листки нетрудоспособ-

ности в связи с уходом за больным ребенком

или иным членом семьи) должны исчисляться с

2011 года только по новым правилам.

Уточнения правил назначения пособий рас-

пространены на период с 1 января 2011 года.

В связи с этим сотрудники организаций впра-

ве представить заявления с просьбой о пере-

расчете назначенных с начала текущего года

пособий и в соответствующих случаях имеют

полное право на получение доплаты к ранее

полученным (начисленным) суммам.

ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ РАСЧЕТА ПОСОБИЙ ПО ПРЕЖНИМ ПРАВИЛАМ ЯВЛЯЕТСЯ ЗАЯВЛЕНИЕ СОТРУДНИКА

Рассчитывать пособие по беременности и

родам, а также пособие по уходу за ребенком

по тем правилам, которые действовали в 2010

году, можно только на основании соответству-

ющего письменного заявления сотрудницы

ПОСОБИЯ ИЗ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ. УЧИТЫВАЕМ ПОСЛЕДНИЕ ИЗМЕНЕНИЯИ. В. Смирнов

AU_4_11.indd 60 07.07.2011 10:34:36



Как видим, в одном заявлении допуска-

ется испросить отпуск по беременности и ро-

дам (отпуск по уходу за ребенком) и изложить

просьбу о расчете пособий в соответствии с

нормами Закона № 21-ФЗ по ранее применяв-

шимся правилам.

Если в своем заявлении сотрудник не изъ-

являет соответствующего желания о расче-

те пособия по нормам 2010 года, оно должно

быть исчислено только по новым правилам.

В данном случае имеются в виду применение

двухлетнего расчетного периода, принятие

за расчетный период 730 календарных дней,

включение в состав учитываемых выплат сумм

среднего заработка и т. д. Такой вывод следу-

ет из ч. 1 ст. 3 Закона № 343-ФЗ.

ЗАЯВЛЕНИЕ СОТРУДНИКА ВЛЕЧЕТ НЕОБХОДИМОСТЬ РАСЧЕТА ПОСОБИЙ ДВА И ДАЖЕ ТРИ РАЗА

При отражении работником в поданном за-

явлении волеизъявления о расчете пособия по

беременности и родам, пособия по уходу за ре-

бенком в течение 2011–2012 годов по прежним

правилам, исчисление данных пособий долж-

(сотрудника). На это указано в ст. 2 Закона

№ 21-ФЗ и п. 2 ст. 3 новой редакции Закона

№ 343-ФЗ.

Такие заявления администрация организа-

ции и сотрудники бухгалтерской службы тре-

бовать от самих работников не обязаны. При

наступлении соответствующего страхового

случая, даты назначения пособия и отсутствия

подобного заявления пособия должны рассчи-

тываться только по новым правилам в соот-

ветствии с действующей в настоящее время

редакцией Закона № 255-ФЗ.

Учитывая положения ст. 255 Трудового ко-

декса Российской Федерации (ТК РФ), уста-

навливающей предоставление отпуска по бе-

ременности и родам на основании заявления

сотрудницы, оно может быть оформлено по

следующей форме:

Директору ФГУ «Стандарт»

от заведующей складом

Смирновой Светланы Николаевны

Заявление

В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса РФ прошу предоставить отпуск по бере-

менности и родам продолжительностью 140 календарных дней в период с 1 апреля 2011 г. по

18 августа 2011 г. Пособие по беременности и родам прошу рассчитать по правилам, применяв-

шимся в 2010 г.

Смирнова С. Н.

29 марта 2011 г.

Отдельное подобное заявление придется подать сотрудникам в дальнейшем в части отпуска

и пособия по уходу за ребенком. Необходимость подачи такого заявления предусмотрена ст. 256

ТК РФ:

Директору ФГУ «Стандарт»

от заведующей складом

Смирновой Светланы Николаевны

Заявление

Прошу предоставить с 19 августа 2011 г. отпуск по уходу за ребенком (сын Владимир,

12.06.2011 г. рождения) до достижения им возраста полутора лет. Пособие по уходу за ребенком

прошу рассчитать по правилам, применявшимся в 2010 году.

Прошу назначить ежемесячную компенсационную выплату, предусмотренную Указом Пре-

зидента Российской Федерации от 30.05.1994 № 1110.

Смирнова С. Н.

10 августа 2011 г.

AU_4_11.indd 61 07.07.2011 10:34:36



но производиться несколько раз – как по ста-

рым правилам (как это просит сотрудник), так

и по новым правилам (как это предусмотрено

действующей редакцией Закона № 255-ФЗ).

К назначению в любом случае подлежит сумма

пособия в большем (максимальном) размере.

Данный вывод следует из анализа поло-

жений ч. 1 и 2 ст. 3 Закона № 343-ФЗ (в ред.

Закона № 21-ФЗ). Кроме того, именно такие

требования предъявлялись Президентом Рос-

сийской Федерации и Председателем Прави-

тельства РФ, потребовавших уточнений новых

норм законодательства в части исчисления

пособий по социальному страхованию.

Пример 1

Допустим, что сотруднице организации предостав-

лен отпуск по беременности и родам продолжитель-

ностью 140 календарных дней в период с 1 апреля

2011 года по 18 августа 2011 года включительно.

В своем заявлении она изложила просьбу рассчи-

тать пособие по тем правилам, которые применя-

лись до 2011 года.

В данном случае расчет пособия должен произво-

диться дважды – и по правилам 2010 года и по но-

вым правилам 2011 года. К начислению (назначе-

нию) необходимо принять большую сумму пособия.

При расчете пособия по правилам 2010 года необ-

ходимо:

1) определить 12-месячный расчетный период, пред-

шествующий месяцу, на который приходится начало

отпуска по беременности и родам, – с 1 апреля 2010

года по 31 марта 2011 года включительно;

2) исчислить сумму учитываемых за расчетный

период выплат, исключая суммы, указанные в

п. 8 прежней редакции Положения об особенно-

стях порядка исчисления пособий по временной

нетрудоспособности, по беременности и родам,

ежемесячного пособия по уходу за ребенком граж-

данам, подлежащим обязательному социальному

страхованию на случае временной нетрудоспособ-

ности и в связи с материнством, утвержденного

постановлением Правительства РФ от 15.06.2007

№ 375 (имеются в виду суммы среднего заработка

за отпуск, за период командировки, пособий по со-

циальному страхованию и т. д.), допустим, что дан-

ное значение составило 267 600 руб.;

3) определить количество календарных дней, при-

ходящихся на отработанное в расчетном периоде

время, исключая опять же периоды, указанные в

п. 8 прежней редакции Положения, утвержденного

постановлением Правительства РФ от 15.06.2007

№ 375 (периоды отпусков, болезней, командировки

и т. д.), – 270 календарных дней;

4) исчислить величину среднего дневного за-

работка за расчетный период – 991 руб. 11 коп.

(267 600 руб. / 270 календарных дней);

5) определить максимальное значение средне-

го дневного заработка, из которого может про-

изводиться расчет пособия по беременности и

родам по прежним правилам, – 1136 руб. 99 коп.

(415 000 руб. / 365);

6) принять для дальнейших расчетов меньшее из

вышеуказанных значений среднего дневного зара-

ботка – 991 руб. 11 коп.;

7) исчислить сумму пособия по беременности и ро-

дам – 138 755 руб. 40 коп. (991 руб. 11 коп. х 100 %

х 140 календарных дней).

Дальше бухгалтеру необходимо рассчитать посо-

бие по новым правилам, а именно за два календар-

ных года, предшествующих 2011 году. Для этого

необходимо:

1) принять в качестве расчетного периода два года,

непосредственно предшествующих 2011 году, –

2009 и 2010 годы;

2) определить учитываемые за расчетный период

выплаты и вознаграждения (включая суммы сред-

него заработка за отпуск, за период командировки

и т. д.), допустим, что они составили соответственно

254 600 руб. за 2009 год и 312 000 руб. за 2010 год;

3) принять для расчета пособия за каждый кален-

дарный год расчетного периода выплат и возна-

граждений не более чем предельная база для на-

числения страховых взносов в ФСС РФ (за 2010

год – не более 415 000 руб., за 2009 год – не бо-

лее 415 000 руб.), – 566 600 руб. (312 000 руб. +

254 600 руб.);

4) исчислить величину среднего дневного заработ-

ка за расчетный период – 776 руб. 16 коп. (566 600

руб. / 730);

5) определить сумму пособия по беременности и

родам – 108 662 руб. 40 коп. (776 руб. 16 коп. х

100 % х 140 календарных дней).

Сумма пособия составила: по правилам 2010 года –

138 755 руб. 40 коп., по правилам 2011 года –

108 662 руб. 40 коп. К назначению причитает-

ся большая сумма пособия, а именно в размере

138 755 руб. 40 коп.

Аналогично следует поступать и при расче-

те пособия по уходу за ребенком.

Пример 2

В продолжение условий примера 1 предположим,

что сотруднице с 19 августа 2011 года предостав-

лен отпуск по уходу за ребенком. В своем заявле-

нии она попросила рассчитать пособие по уходу за

ребенком до достижения им возраста полутора лет

по правилам 2010 года.

В первую очередь пособие необходимо рассчитать

по правилам, применявшимся до 2011 года:

1) определить 12-месячный расчетный период, в

данном случае с 1 августа 2010 года по 31 июля

2011 года;

AU_4_11.indd 62 07.07.2011 10:34:36



2) принять за расчетный период выплаты и возна-

граждения, из которых в 2010 году исчислялись

суммы пособий (за исключением сумм среднего

заработка за отпуск, за период командировки, по-

собий по социальному страхованию и т. д.), допу-

стим, что они составили 176 500 руб.;

3) определить количество календарных дней, при-

ходящихся на отработанное в расчетном периоде

время (исключая период отпуска по беременно-

сти и родам, оплачиваемых и неоплачиваемых

отпусков, периода нетрудоспособности и т. д.), –

195 календарных дней;



(176 500 руб. / 195 календарных дней);

5) определить значение среднего месячного зара-

ботка за расчетный период – 27 515 руб. 95 коп.

(905 руб. 13 коп. х 30,4);

6) определить максимальное значение среднего

месячного заработка, от которого может исчис-

ляться пособие по уходу за ребенком, – 345 83 руб.

33 коп. (415 000 руб. / 12 месяцев);

7) принять для дальнейших расчетов пособия мень-

шее из приведенных значений среднего месячного

заработка, – 27 515 руб. 95 коп.;

8) исчислить сумму пособия по уходу за ребенком –

11 006 руб. 38 коп. (27 515 руб. 95 коп. х 40 %).

После этого необходимо еще раз пособие рассчи-

тать по новым правилам (см. также пример 1):

1) определить расчетный период для исчисления

пособия, – 2009 и 2010 годы;

2) установить учитываемые за расчетный период



и т. д.) – 566 600 руб. (312 000 руб. + 254 600 руб.);



(566 600 руб. / 730);

4) определить величину среднего месячного зара-

ботка за расчетный период – 23 595 руб. 26 коп.

(776 руб. 16 коп. х 30,4);

5) рассчитать сумму пособия по уходу за ребе-

нком – 9438 руб. 10 коп. (23 595 руб. 26 коп. х 40 %).

Сумма пособия составила: по правилам 2010 го-

да – 11 006 руб. 38 коп., по правилам 2011 года –

9438 руб. 10 коп. К назначению причитается

большая сумма пособия, а именно в размере

11 006 руб. 38 коп.

Нецелесообразно считать в вышеуказан-

ных случаях пособие по новым правилам, если

его сумма по прежним нормам составила мак-

симальное значение (дневное пособие в части

пособия по беременности и родам – 1136 руб.

99 коп., пособие по уходу за ребенком – 13 833

руб. 33 коп.). Объясняется это тем, что по но-

вым правилам максимальное значение посо-

бий составляет не большее значение (в части

пособия по беременности и родам дневное зна-

чение оно составляет 1136 руб. 99 коп., пособия

по уходу за ребенком – 13 825 руб. 80 коп.).

Если по ранее применявшимся правилам

исчисленная сумма пособия меньше допусти-

мых максимальных значений (см. примеры 1

и 2), оно должно быть рассчитано и по новым

правилам 2011 года.

При расчете пособий по новым правилам

иногда возникает необходимость их расчета

дважды. Это касается случая, оговоренного во

втором предложении ч. 1 ст. 14 Закона № 255-

ФЗ. Если в двух календарных годах, непосред-

ственно предшествующих году наступления

страховых случаев, либо в одном из указан-

ных годов сотрудник находился в отпуске по

беременности и родам и (или) в отпуске по

уходу за ребенком, соответствующие кален-

дарные годы (календарный год) по заявлению

работника могут быть заменены в целях рас-

чета среднего заработка предшествующими

календарными годами (календарным годом)

при условии, что это приведет к увеличению

размера пособия.

«Замена» календарных лет расчетного

периода на предшествующие годы возможна

опять же на основании заявления самой со-

трудницы (сотрудника). Требовать такое за-

явление сотрудники бухгалтерской службы не

обязаны. Однако рекомендуется для заверше-

ния расчетов по выплате пособия разъяснять

нормы действующего законодательства ра-

ботникам и испрашивать у них подобные за-

явления.

Таким образом, иногда расчет пособий по

беременности и родам, пособий по уходу за ре-

бенком придется производить даже трижды –

один раз по правилам 2010 года и дважды

по новым правилам 2011 года. Выбрать мак-

симальную сумму пособия необходимо будет

уже из трех рассчитанных величин.

Пример 3


что в 2009 году сотрудница находилась в отпуске

по уходу за ребенком (период – январь и февраль

2009 года).

На основании заявления сотрудницы с просьбой

рассчитать пособие по правилам 2010 года, необ-

ходимо:

1) рассчитать пособие по нормам, применявшимся

до 2011 года, – 138 755 руб. 40 коп.;

2) рассчитать пособие по новым правилам

2011 года за первые два календарных года, пред-

шествующих 2011 году (в расчетный период вклю-

чаются 2009 и 2010 годы), – 108 662 руб. 40 коп.

AU_4_11.indd 63 07.07.2011 10:34:36



При расчете пособия согласно новым правилам

на 2009 год приходится частичный отпуск по ухо-

ду за ребенком. В данной ситуации сотрудница

вправе подать еще одно заявление с просьбой

при расчете пособия по новым правилам заме-

нить 2009 год на предшествующий календарный

год. До издания Минздравсоцразвития России

Порядка применения рассматриваемых норм ч. 1

ст. 14 Закона № 255-ФЗ рекомендуется заменять

соответствующий календарный год (календарные

годы) на любой предшествующий календарный год

(календарные годы) по выбору самого работника,

то есть не обязательно менять только на первый

календарный год (первые два календарных года),

предшествующие расчетному периоду.

Согласно условиям нашего примера сотрудница

вправе заменить 2009 год, на который частично

пришелся отпуск по уходу за ребенком, на любой

календарный год, предшествующий указанному.

Так как на 2008 год полностью приходится отпуск по

уходу за ребенком, сотрудница выбрала 2007 год.

На основании представленного сотрудницей за-

явления пособие необходимо рассчитать по новым

правилам за 2010 и 2007 годы:

1) определяем учитываемые за расчетный период



и т. д.) – 586 000 руб. (312 000 руб. за 2010 год +

274 000 руб.);

2) исчисляем величину среднего дневного за-


(586 000 руб. / 730);

3) определяем сумму пособия по беременности

и родам – 112 383 руб. 60 коп. (802 руб. 74 коп. х

100 % х 140 календарных дней).

Из исчисленных сумм пособий к назначению под-

лежит большая по величине, а именно 138 755 руб.

40 коп.

ЧТО ОЗНАЧАЮТ ПРЕЖНИЕ ПРАВИЛА РАСЧЕТА ПОСОБИЙ

Для того чтобы рассчитать пособия на

основании заявлений сотрудников по прави-

лам 2010 года, необходимо руководствоваться

прежней редакцией Закона № 255-ФЗ и По-

ложения об особенностях порядка исчисления

пособий по временной нетрудоспособности, по

беременности и родам, ежемесячного пособия

по уходу за ребенком гражданам, подлежащим

обязательному социальному страхованию на

случай временной нетрудоспособности и в

связи с материнством, утвержденного поста-

новлением Правительства РФ от 15.06.2007

№ 375 (далее – Положение об исчислении по-

собий). В расчет принимаем те редакции дан-

ных документов, которые использовались в

2010 году, в том числе применению подлежат

следующие нормы:

1) пособия исчисляются исходя из средне-

го заработка работника, рассчитанного за

последние 12 календарных месяцев работы у

данного работодателя, предшествующих ме-

сяцу наступления отпуска по беременности

и родам, отпуска по уходу за ребенком (ч. 1

ст. 14 Закона № 255-ФЗ);

2) Если работник не имел периода работы не-

посредственно перед наступлением отпуска по

беременности и родам и (или) отпуска по уходу

за ребенком, соответствующие пособия исчис-

ляются исходя из среднего заработка работни-

ка, рассчитанного за последние 12 календарных

месяцев работы у данного работодателя, пред-

шествующих месяцу наступления предыдущего

страхового случая (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ,

п. 11 Положения об исчислении пособий);

3) в средний заработок, исходя из которого

исчисляются пособия по беременности и родам,

ежемесячное пособие по уходу за ребенком,

включаются все виды выплат и иных вознаграж-

дений в пользу работника, которые включались

в базу для начисления страховых взносов в ФСС

РФ в соответствии с Федеральным законом от

24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах

в Пенсионный фонд Российской Федерации,

Фонд социального страхования Российской

Федерации, Федеральный фонд обязательного

медицинского страхования и территориальные

фонды обязательного медицинского страхова-

ния» в редакции, применявшейся в 2010 году

(ч. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ);

4) при определении среднего заработка ра-

ботника для исчисления пособия из расчетно-

го периода исключаются следующие периоды,

а также начисленные за эти периоды суммы

(п. 8 Положения об исчислении пособий):

период сохранения за работником сред- ⇒него заработка в соответствии с законодатель-

ством Российской Федерации (за исключени-

ем случая, указанного в п. 13 Положения);

период временной нетрудоспособности, ⇒отпуска по беременности и родам, отпуска по

уходу за ребенком;

период простоя по вине работодателя ⇒или по причинам, не зависящим от работода-

теля и работника;

период, в течение которого работник не ⇒участвовал в забастовке, но в связи с этой за-

бастовкой не имел возможности выполнять

свою работу;

дополнительные оплачиваемые выход- ⇒ные дни для ухода за детьми-инвалидами;

другие периоды, когда работник осво- ⇒бождался от работы с полным или частичным

AU_4_11.indd 64 07.07.2011 10:34:36



Пояснения:

1) максимальное значение дневного по-

собия по беременности и родам: по прежним

правилам – 1136 руб. 99 коп. (415 000 руб.

/ 365); по новым правилам: в 2011 году –

1136 руб. 99 коп. (415 000 руб. + 415 000 руб.)

/ 730), в 2012 году – 1202 руб. 74 коп. ((463 000

руб. + 415 000 руб.) / 730);

2) максимальное значение пособия по

уходу за ребенком: по прежним правилам –

13 833 руб. 33 коп. (415 000 руб. / 12 мес. х

40 %); по новым правилам: в 2011 году – 13 825

руб. 80 коп. ((415 000 руб. + 415 000 руб.) / 730 х

30,4 х 40 %), в 2012 году – ((463 000 руб. +

415 000 руб.) / 730 х 30,4 х 40 %).

ОПРЕДЕЛЕНЫ ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ПОСОБИЙ С 2013 ГОДА

Согласно изменениям, внесенным в Закон

№ 255-ФЗ, уточнены правила исчисления по-

собий по беременности и родам, а также посо-

бий по уходу за ребенком с 2013 года.

Предусматривается, что через два года вы-

шеуказанные пособия должны будут рассчи-

тываться исходя из заработка работника за

два календарных года, но с возможностью ис-

ключения из расчетного периода следующих

«календарных отрезков»:

периодов временной нетрудоспособно- ⇒сти, отпуска по беременности и родам, отпуска

по уходу за ребенком;

дополнительных оплачиваемых выход- ⇒ных дней для ухода за ребенком-инвалидом;

периодов освобождения работника от ⇒работы с полным или частичным сохранением

заработной платы в соответствии с законода-

тельством Российской Федерации, если на со-

храняемую заработную плату за этот период

страховые взносы в ФСС РФ согласно Феде-

ральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ не

начислялись.

Соответствующие нормы будут закрепле-

ны в ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ.

Порядок расчета пособий по временной

нетрудоспособности с 2013 года не меняется.

Для расчета данного пособия необходимо бу-

дет в любом случае за расчетный период при-

нимать значение в 730 календарных дней.

ПРИМЕНЯЕМ НОВУЮ РЕДАКЦИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ПОСОБИЙ

Постановлением Правительства РФ от

01.03.2011 № 120 внесены изменения в По-

ложение об особенностях порядка исчисления

пособий по временной нетрудоспособности, по

беременности и родам, ежемесячного пособия

по уходу за ребенком гражданам, подлежа-

щим обязательному социальному страхова-

нию на случай временной нетрудоспособности

и в связи с материнством (далее по тексту

публикации – Положение об исчислении посо-

бий). Данное Положение ранее было утверж-

дено постановлением Правительства РФ от

15.06.2007 № 375.

Принятие изменений обусловлено новы-

ми правилами исчислений пособий по госу-

сохранением заработной платы или без опла-

ты в соответствии с законодательством Рос-

сийской Федерации;

5) средний дневной заработок для исчисле-

ния пособий определяется путем деления сум-

мы начисленного за расчетный 12-месячный

период заработка, на число календарных

дней, приходящихся на период, за который

учитывается заработная плата (ч. 3 ст. 14 За-

кона № 255-ФЗ).

При применении ч. 3.1 ст. 14 прежней редак-

ции Закона № 255-ФЗ необходимо учитывать,

что максимальное значение пособия по бере-

менности и родам, ежемесячного пособия по

уходу за ребенком должно исчисляться исходя

из величины предельной базы для начисления

страховых взносов в ФСС РФ, установленной

не на день наступления соответствующего

страхового случая (как об этом указано в За-

коне), а исходя из значения предельной базы

2010 года. Такое исключение закреплено в ч. 2

ст. 3 Закона № 343-ФЗ.

Исходя из этого в течение 2011 и 2012 годов

максимальное значение пособий составит:

Вид пособия

Максимальная сумма пособия

2011 год 2012 год

при расчете

пособия по прави-

лам 2010 года


пособия по новым

правилам

при расчете посо-

бия по правилам

2010 года


пособия по новым

правилам

Пособие по бере-

менности и родам

1136 руб. 99 коп.

за день

1136 руб. 99 коп.

за день

1136 руб. 99 коп.

за день

1202 руб. 74 коп.

за день

Ежемесячное по-

собие по уходу

за ребенком

13 833 руб. 33 коп.

за месяц13 825 руб. 80 коп. 13 833 руб. 33 коп. 14 625 руб. 32 коп.

AU_4_11.indd 65 07.07.2011 10:34:36



дарственному социальному страхованию,

включая введение двухлетнего расчетного

периода, включение в учитываемые выплаты

соответствующих сумм по новым методикам,

необходимость подтверждения заработка за

период работы у других работодателей в пре-

делах принятого расчетного периода и др.

Действие данных изменений распростране-

но на правоотношения, возникшие с 1 января

2011 года. Это означает в том числе необходи-

мость перерасчета ранее назначенных посо-

бий в случае, если уточненные правила этого

потребуют.

При исчислении пособий по беременно-

сти и родам, пособий по уходу за ребенком в

течение 2011 и 2012 годов по заявлению со-

трудников по прежним правилам 2010 года не-

обходимо будет руководствоваться прежней

редакцией Положения об исчислении пособий.

Соответственно принятые уточнения данных

случаев не касаются.

СУММЫ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА В ПОЛНОЙ МЕРЕ УЧИТЫВАЮТСЯ В СОСТАВЕ УЧИТЫВАЕМЫХ ВЫПЛАТ

При расчете пособий по новым пра-

вилам в учитываемые выплаты подлежат

включению:

1) в части выплат 2010 года – все виды

выплат и иных вознаграждений в пользу ра-

ботника, на которые были начислены страхо-

вые взносы в ФСС РФ в соответствии с Фе-

деральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ

«О страховых взносах в Пенсионный фонд,

Фонд социального страхования Российской

Федерации, Федеральный фонд обязательно-

го медицинского страхования и территориаль-

ные фонды обязательного медицинского стра-

хования» (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от

29.12.2006 № 255-ФЗ);

2) в части выплат до 1 января 2010 года

(для лиц, работающих по трудовым договорам

в организациях и у индивидуальных предпри-

нимателей, применяющих специальные на-

логовые режимы, в части выплат до 1 января

2011 года) – все виды выплат и вознагражде-

ний в пользу работника, которые включались

в базу для начисления страховых взносов в

ФСС РФ в соответствии с Законом № 212-ФЗ

в 2010 году (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от

08.12.2010 № 343-ФЗ).

Исходя из вышеприведенных определе-

ний с 2011 года в учитываемые выплаты при

исчислении пособий по новым правилам в

полной мере включаются суммы среднего за-

работка за отпуск, за период командировки и

т. д. Исключение составляют суммы среднего

заработка, с которых не начисляются стра-

ховые взносы в ФСС РФ и (или) которые не

включаются в базу для начисления страховых

взносов в ФСС РФ. Имеются в виду суммы

среднего заработка за «донорские» дни, за

дни военных сборов, за дни диспансерного

обследования беременных женщин. С вышеу-

казанных сумм страховые взносы не уплачи-

ваются, и в базу для начисления взносов они

не включаются.

Необходимость включения сумм среднего

заработка в учитываемые выплаты отныне

подтверждена и новой редакцией Положения

об исчислении пособий, в котором с этого года

признан утратившим силу п. 8.

В полной мере учитываются при расче-

те пособий и суммы среднего заработка за

период выполнения беременными женщина-

ми более легкой работы. До 2011 года вы-

шеуказанные суммы среднего заработка,

сохраняемые по прежнему месту работы,

учитывались при расчете листков нетрудо-

способности и пособия по беременности и

родам в соответствии с п. 13 прежней редак-

ции Положения об исчислении пособий. С

2011 года вышеуказанные суммы среднего

заработка учитываются при расчете пособий

по общим правилам.

ОПРЕДЕЛЕНА МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОСОБИЙ ИСХОДЯ ИЗ МРОТА

В соответствии с п. 1.1 ст. 14 новой редак-

ции Закона № 255-ФЗ в случае отсутствия у

работника заработка за расчетный период

или если этот заработок за расчетный пери-

од из расчета за полный календарный месяц

меньше минимального размера оплаты тру-

да (МРОТ), средний заработок для расчета

пособий принимается равным МРОТ. В обо-

их случаях МРОТ принимается на день на-

ступления страхового случая. И при этом он

принимается без его увеличения в соответ-

ствующих местностях на значение районного

коэффициента.

Порядок применения вышеуказанных норм

закреплен в п. 15 новой редакции Положения

об исчислении пособий. В вышеуказанных

случаях средний дневной заработок для рас-

чета пособий определяется путем деления

минимального размера оплаты труда, уста-

новленного федеральным законом на день на-

ступления страхового случая, увеличенного в

24 раза, на 730.

При отсутствии выплат в расчетном перио-

де средний дневной заработок автоматически

AU_4_11.indd 66 07.07.2011 10:34:37



принимается равным значению, определяемо-

му по приведенной формуле.

Пример 4

Предположим, что в организацию в феврале 2011

году был принят на работу бывший военнослужа-

щий. До этого он проходил военную службу по кон-

тракту, и период данной службы включается в его

страховой стаж для назначения пособия по вре-

менной нетрудоспособности (9 лет 5 месяцев).

Данный работник с 21 по 25 марта 2011 года на-

ходился на больничном.

Для расчета пособия принимается заработок

за 2009 и 2010 годы. Однако в вышеуказанный

период времени сотрудник проходил военную

службу, а денежное довольствие при расчете

пособия принято быть не может, так как на него

не начислялись страховые взносы в ФСС РФ.

В данном случае для расчета пособия должен быть

принят средний дневной заработок, равный 142 руб.

36 коп. (4330 руб. / 730 х 24 мес.).

Для расчета пособия следует:

1) принять средний дневной заработок, равный

142 руб. 36 коп.;

2) определить дневное пособие – 142 руб. 36 коп.

(142 руб. 36 коп. х 100 %);

3) определить сумму пособия – 711 руб. 80 коп.

(142 руб. 36 коп. х 5 дней болезни), в том числе:

за счет средств работодателя – 427 руб. 08 коп.

(142 руб. 36 коп. х 3 дня);

за счет средств ФСС РФ – 284 руб. 72 коп.

(142 руб. 36 коп. х 2 дня).

Если принятый для расчета пособия зарабо-

ток меньше определенного значения, средний

дневной заработок должен рассчитываться в

том же порядке, что рассмотрен в предыду-

щем примере. При МРОТ в 4330 руб. параметр

«недостаточности» заработка составляет

103 920 руб. (4330 руб. х 24 мес.).

Пример 5


что работник был принят на работу после уволь-

нения с военной службы в октябре 2010 года. За-

работок работника за октябрь – декабрь 2010 года,

с которого были начислены страховые взносы в

ФСС РФ, составил 94 500 руб.

Для расчета пособия необходимо:

1) определить средний дневной заработок –

129 руб. 45 коп. (94 500 руб. / 730);

2) принять для расчета минимальную величину

среднего дневного заработка, из которого может

производиться расчет пособия – 142 руб. 36 коп.

(4330 руб. / 730 х 24 мес.);

3) определить сумму дневного пособия –

142 руб. 36 коп. (142 руб. 36 коп. х 100 %);


НА СУММУ ПОСОБИЯ, ИСЧИСЛЕННОГО ИЗ МРОТА, НАЧИСЛЯЕТСЯ РАЙОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ

В соответствии с п. 11.1 новой редакции

Положения об исчислении пособия в тех райо-

нах и местностях, в которых в установленном

порядке применяются районные коэффициен-

ты к заработной плате, исчисленные работни-

ку исходя из минимального размера оплаты

труда размеры пособий должны определяться

с учетом этих коэффициентов.

Таким образом, при использовании в рас-

четах среднего дневного заработка, определя-

емого по изложенной в предыдущем разделе

методике, на сумму пособия подлежит начис-

лению районный коэффициент.

Данная норма вступила в силу с

19.03.2011 (дата, с которой могут применять-

ся нормы постановления Правительства РФ

от 01.03.20112011 № 120), но распростра-

нена она на правоотношения, возникшие с

1 января 2011 года. Как следствие тому,

необходимо всем работникам, которым по-

собия с начала этого года рассчитывались

исходя из значения среднего дневного за-

работка в 142 руб. 36 коп., начислить район-

ный коэффициент и доплатить ранее выпла-

ченные суммы пособий. Такие перерасчеты

(доплаты) могут быть осуществлены только

после 19 марта 2011 года, и они подлежат

включению в форму-4 ФСС за I квартал 2011

года. При осуществлении доплат во II квар-

тале 2011 года они будут отражены уже в от-

чете за 1-е полугодие 2011 года.

Пример 6


что организация расположена в местности, где к

заработной плате установлена выплата районных

коэффициентов. При этом на пособия по социаль-

ному страхованию подлежит начислению районный

коэффициент в размере 1,15.

Для расчета пособия следует:

1) принять средний дневной заработок, равный

142 руб. 36 коп.;

2) определить дневное пособие – 163 руб. 71 коп.

(142 руб. 36 коп. х 100 % х 1,15);


(163 руб. 71 коп. х 5 дней болезни).

Пример 7

Предположим, что работник был принят на работу

в данную организацию 15 сентября 2010 года по-

сле окончания учебного заведения и болел с 21 по

28 марта 2011 года. Страховой стаж на 21 марта

2011 года составил 5 месяцев 7 дней.

AU_4_11.indd 67 07.07.2011 10:34:37



В местности, в которой расположена организа-

ция, к заработной плате работников установле-

на выплата районного коэффициента в размере

1,15. Данный коэффициент предусмотрен к при-

менению и на пособия по социальному страхо-

ванию.

Заработок работника за период с 15 по 31 декабря

2010 года составил 94 500 руб. С вышеуказанно-

го заработка были начислены страховые взносы в

ФСС РФ, а потому он должен учитываться при рас-

чете пособия.

Для расчета суммы пособия необходимо:

1) определить величину среднего дневного зара-

ботка – 129 руб. 45 коп. (94 500 руб. / 730);

2) принять для расчета минимальную величину

среднего дневного заработка, из которого может

производиться расчет пособия – 142 руб. 36 коп.

(4330 руб. / 730 х 24 мес.);

3) исчислить дневное пособие – 98 руб. 23 коп.

(142 руб. 36 коп. х 60 % х 1,15);

4) определить величину пособия за 1 день болез-

ни из расчета МРОТ плюс районный коэффициент

(так как страховой стаж на дату начала страхового

случая составляет менее 6 месяцев) – 160 руб. 63

коп. (4330 руб. х 1,15 / 31 день в марте);

4) принять меньшее значение дневного пособия –

98 руб. 23 коп.;


(98 руб. 23 коп. х 8 дней болезни).

Обратите внимание!В вышеуказанных случаях районный ко-

эффициент начисляется на сумму пособия

(а не среднего дневного заработка). Ис-

ходя из этого у работника с учитываемым

заработком менее 103 920 руб. (4330 руб. х

24 мес.) сумма пособия может составить

большее значение, чем у работника с учиты-

ваемым заработком более 103 920 руб. (на-

пример, 104 000 руб.). У первого сотрудника

на сумму пособия районный коэффициент

начисляется (так как пособие исчисляется

исходя из МРОТа), у второго – нет (так как

пособие исчисляется исходя из заработ-

ка, и средний дневной заработок составит

142 руб. 47 коп. (104 000 руб. / 730).

Извлечение из письма Минфина России от 28.03.2011 № 03-11-06/2/41...Согласно п. 1.1 ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) при применении органи-зацией упрощенной системы налогообложения в составе доходов не учитываются доходы, предусмотренные ст. 251 Кодекса.На основании пп. 9 п. 1 ст. 251 Кодекса в составе доходов не учитываются доходы в виде имущества (включая денеж-ные средства), поступившего комиссионеру, агенту и (или) иному поверенному в связи с исполнением обязательств по договору комиссии, агентскому договору или другому аналогичному договору, а также в счет возмещения затрат, произведенных комиссионером, агентом и (или) иным поверенным за комитента, принципала и (или) иного довери-теля, если такие затраты не подлежат включению в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного в соответствии с условиями заключенных договоров. К указанным доходам не относится комиссионное, агентское или иное аналогичное вознаграждение.Таким образом, при определении объекта налогообложения при исчислении налоговой базы по налогу, уплачивае-мому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, доходом организации-агента является сумма полученного агентского вознаграждения.В соответствии с п. 1 ст. 346.17 Кодекса у налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложе-ния, датой получения доходов признается день поступления денежных средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности (оплаты) налогоплательщику иным способом (кассовый метод).Учитывая изложенное, в случае если при получении агентом от принципала денежных средств на исполнение агент-ского договора определить размер агентского вознаграждения не представляется возможным, то вся сумма указан-ных денежных средств, по нашему мнению, включается в состав доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения...

Извлечение из письма Минфина России от 08.04.2011 № 03-11-06/2/46...Согласно пп. 23 п. 1 ст. 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы на расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации (уменьшенные на величину расходов, указанных в пп. 8 п. 1 ст. 346.16 Кодекса), а также на расходы, связанные с приобретением и реализацией указанных товаров, в том числе на расходы по хранению, обслуживанию и транспортировке товаров.Расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации, учитываются в составе расходов по мере реализации указанных товаров (пп. 2 п. 2 ст. 346.17 Кодекса).На основании вышеизложенного налогоплательщик вправе уменьшить полученные доходы на сумму фактически понесенных им расходов на приобретение земельных участков, которые приобретаются им с целью дальнейшей перепродажи, в момент их реализации...

!

AU_4_11.indd 68 07.07.2011 10:34:37



По нашему мнению, автономное образо-

вательное учреждение может с согласия соб-

ственника сдавать в аренду нежилые помеще-

ния, расположенные в здании, закрепленном

за ним на праве оперативного управления, что

можно обосновать нижеследующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального за-

кона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных

учреждениях» (далее – Закон № 174-ФЗ) иму-

щество автономного учреждения закрепляет-

ся за ним на праве оперативного управления

в соответствии с Гражданским кодексом Рос-

сийской Федерации (ГК РФ). Собственником

имущества автономного учреждения является

соответственно Российская Федерация, субъ-

ект Российской Федерации, муниципальное

образование.

Учреждение, за которым имущество за-

креплено на праве оперативного управления,

владеет, пользуется, распоряжается этим иму-

ществом в пределах, установленных законом,

в соответствии с целями своей деятельности,

заданиями собственника данного имущества

и назначением этого имущества (п. 1 ст. 296

ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 298 ГК РФ и ч. 2 ст. 3

Закона № 174-ФЗ автономное учреждение без

согласия собственника не вправе распоря-

жаться недвижимым имуществом и особо цен-

ным движимым имуществом, закрепленными

за ним учредителем или приобретенными ав-

тономным учреждением за счет средств, вы-

деленных ему учредителем на приобретение

этого имущества.

Остальным имуществом, в том числе не-

движимым имуществом, автономное учрежде-

ние вправе распоряжаться самостоятельно, за

исключением случаев внесения такого имуще-

ства в уставный (складочный) капитал других

юридических лиц или передачи иным образом

этого имущества другим юридическим лицам

в качестве их учредителя или участника, кото-

рые должны осуществляться только с согласия

учредителя (ч. 6 ст. 3 Закона № 174-ФЗ).

Статья 608 ГК РФ устанавливает, что арендо-

дателями по договору аренды могут выступать

как собственники имущества, сдаваемого в арен-

ду, так и лица, управомоченные законом или соб-

ственником сдавать имущество в аренду.

Для образовательных учреждений п. 11

ст. 39 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об

образовании» (далее – Закон № 3266-1) пред-

усмотрено специальное правило, в соответ-

ствии с которым им предоставлено право вы-

ступать в качестве арендодателя имущества,

которым они владеют на праве оперативного

управления.

Арендодателем по договору аренды в от-

ношении недвижимого имущества, закреплен-

ного на праве оперативного управления за ав-

тономными учреждениями, должны выступать

непосредственно автономные учреждения (п. 2

письма Росимущества от 24.07.2007 № ЛП-

05/20645 «О некоторых вопросах, связанных с

заключением договоров аренды федерально-

го имущества»).

Пленум ВАС РФ в п. 9 постановления от

22.06.2006 № 21 указал, что в случае, если

распоряжение имуществом, закрепленным за

учреждением на праве оперативного управле-

ния, путем передачи этого имущества в арен-

ду осуществляется в целях обеспечения более

эффективной организации основной деятель-

ности учреждения, для которой оно создано

[в частности, обслуживания его работников и

(или) посетителей], рационального использо-

вания такого имущества, вышеуказанное рас-

поряжение имуществом может быть осущест-

влено учреждением с согласия собственника.

При этом передача имущества в аренду с уста-

новленными ограничениями не может повлечь

квалификацию этого имущества как излишне-

го, неиспользуемого или используемого не по

назначению.

Таким образом, с согласия собственника

государственное автономное образователь-

ное учреждение вправе сдавать в аренду не-

движимое имущество, закрепленное за ним

на праве оперативного управления или при-

обретенное за счет средств, выделенных на

его приобретение собственником. Имущество,

приобретенное за счет собственных средств,

может передаваться учреждением в аренду

без согласия собственника.

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫВОЗМОЖНОСТЬ СДАЧИ В АРЕНДУ ПОМЕЩЕНИЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ

Может ли автономное образовательное учреждение (профессиональный ли-

цей) сдавать помещения в здании учреждения (например, столовую, спортив-

ный зал) в аренду третьим лицам?

AU_4_11.indd 69 07.07.2011 10:34:37



Автономное образовательное учреждение

может заниматься розничной торговлей безалко-

гольными напитками и (или) продуктами питания,

канцелярскими принадлежностями, если в устав

учреждения внесено указание на соответствую-

щий вид деятельности. Это требование законо-

дательства подтверждается нижеследующим.

Согласно ст. 50 ГК РФ юридическими ли-

цами могут быть организации, преследующие

извлечение прибыли в качестве основной цели

своей деятельности (коммерческие организа-

ции) либо не имеющие извлечение прибыли

в качестве такой цели и не распределяющие

полученную прибыль между участниками (не-

коммерческие организации).

Учреждения, в том числе автономные, от-

носятся к некоммерческим организациям

(ст. 120 ГК РФ).

По общему правилу некоммерческие ор-

ганизации могут осуществлять предпринима-

тельскую деятельность лишь постольку, по-

скольку это служит достижению целей, ради

которых они созданы, и соответствующую

этим целям (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона № 174-ФЗ

автономным учреждением признается неком-

мерческая организация, созданная Российской

Федерацией, субъектом Российской Федерации

или муниципальным образованием для выпол-

нения работ, оказания услуг в целях осущест-

вления предусмотренных законодательством

Российской Федерации полномочий органов

государственной власти, полномочий органов

местного самоуправления в сферах науки, обра-

зования, здравоохранения, культуры, социаль-

ной защиты, занятости населения, физической

культуры и спорта, а также в иных сферах.

Основной деятельностью автономного

учреждения признается деятельность, непо-

средственно направленная на достижение це-

лей, ради которых автономное учреждение соз-

дано (п. 1 ст. 4 Закона № 174-ФЗ). Иные виды

деятельности автономное учреждение вправе

осуществлять лишь постольку, поскольку это

служит достижению целей, ради которых оно

создано, и соответствующие этим целям, при

условии, что такая деятельность указана в его

уставе (п. 7 ст. 4 Закона № 174-ФЗ). Доходы, по-

лученные от такой деятельности, и приобретен-

ное за счет этих доходов имущество поступают

в самостоятельное распоряжение автономного

учреждения (п. 8 ст. 2 Закона № 174-ФЗ).

Пунктом п. 1 ст. 47 Закона № 3266-1 также

предусмотрено, что образовательное учреж-

дение вправе вести предпринимательскую и

иную приносящую доход деятельность, преду-

смотренную его уставом, постольку, поскольку

это служит достижению целей, ради которых

они созданы, и соответствует выщеуказанным

целям. Осуществление данной деятельности

государственными и муниципальными образо-

вательными учреждениями допускается, если

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 17.1 Фе-

дерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О

защите конкуренции» (далее – Закон № 135-

ФЗ) заключение договоров аренды в отно-

шении государственного или муниципального

недвижимого имущества, закрепленного на

праве оперативного управления за государ-

ственными или муниципальными автономны-

ми учреждениями, осуществляется по резуль-

татам проведения конкурсов или аукционов

на право заключения этих договоров, за ис-

ключением случаев, исчерпывающим образом

перечисленных в п. 1-13 ч. 1 ст. 17.1. данного

Закона. Порядок проведения конкурсов или

аукционов на право заключения таких догово-

ров, а также перечень имущества, в отноше-

нии которого допускается проведение торгов

в форме конкурса, утверждены приказом ФАС

России от 10.02.2010 № 67.

Без проведения аукциона или конкурса го-

сударственное автономное учреждение может

сдавать в аренду третьим лицам с согласия

собственника только часть или части закре-

пленного за ними на праве оперативного управ-

ления здания, строения или сооружения, общая

площадь которой (которых) не может превы-

шать 10 % от площади такого здания, строения

или сооружения и не должна составлять более

20 кв.м (ч. 4 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ). Кроме

того, без проведения торгов допускается заклю-

чать договоры аренды на новый срок в случаях,

указанных в ч. 4 ст. 53 Закона № 135-ФЗ.

ВОЗМОЖНОСТЬ ДЛЯ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗАНИМАТЬСЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕЙ

Что нужно для того, чтобы автономное образовательное учреждение на сво-

ей территории могло заниматься торговлей такими товарами, как вода, соки,

канцтовары?

AU_4_11.indd 70 07.07.2011 10:34:37



это не противоречит федеральным законам, а

согласно п. 1 ст. 13 Закона № 3266-1 в уставе

образовательного учреждения в обязательном

порядке указывается структура финансовой и

хозяйственной деятельности образовательно-

го учреждения, в том числе в части осущест-

вления предпринимательской и иной принося-

щей доход деятельности.

Таким образом, образовательное учреждение

может заниматься розничной торговлей от свое-

го имени, если соответствующий вид деятель-

ности способствует осуществлению основной

деятельности и внесен в устав образовательного

учреждения. Можно, например, поименовать его

как «торговля безалкогольными напитками и кан-

целярскими принадлежностями».

Основной целью является оказание обра-

зовательных услуг образовательного учреж-

дения. Под образованием понимается целена-

правленный процесс воспитания и обучения в

интересах человека, общества, государства,

сопровождающийся констатацией достиже-

ния гражданином (обучающимся) установлен-

ных государством образовательных уровней

(образовательных цензов). Под получением

гражданином (обучающимся) образования

понимается достижение и подтверждение им

определенного образовательного уровня, ко-

торое удостоверяется соответствующим доку-

ментом (см. преамбулу Закона № 3266-1).

Иные приносящие доход виды деятельно-

сти, которым будет заниматься образователь-

ное учреждение, должны соответствовать в

той или иной мере его основной цели. По на-

шему мнению, торговля безалкогольными на-

питками, канцелярскими принадлежностями в

образовательном учреждении на его террито-

рии может рассматриваться как деятельность,

способствующая образовательному процессу,

поскольку канцелярские принадлежности ис-

пользуются в процессе обучения, а безалко-

гольные напитки способствуют поддержанию

нормального тонуса обучающихся. Суды так-

же признают такую торговлю видом деятель-

ности, не противоречащей основной цели об-

разовательного учреждения (см., например,

постановление ФАС Поволжского округа от

03.12.2010 по делу № А72-19976/2009).

Если же планируется сдавать площади в

аренду и привлекать для торговли сторонние

организации, то внесение нового вида дея-

тельности в устав образовательного учрежде-

ния не требуется.

В материале, предоставленном

компанией «СК Гарант-Столица»,

использованы ответы экспертов службы

Правового консалтинга

ИПО ГАРАНТ Ольги Ухановой,

Александра Арзамасцева

Извлечение из письма Минфина России от 05.04.2011 № 03-04-05/9-219

...В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Кодекса налогоплательщик при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц имеет право на получение имущественных налоговых вычетов, в част-ности, в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указан-ном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей.Вместо использования права на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного данным подпун-ктом, налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произ-веденных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов.Следовательно, при продаже в одном налоговом периоде двух квартир, находившихся в собственности налогоплатель-щика менее трех лет, налогоплательщик вправе воспользоваться имущественным налоговым вычетом в сумме, получен-ной от продажи квартиры в размере до 1 000 000 рублей, и одновременно уменьшить сумму облагаемого налогом до-хода от продажи другой квартиры на сумму документально подтвержденных расходов, связанных с ее приобретением.При этом в соответствии с абзацем двадцать четвертым подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры предоставляется налогоплательщику на основании письменного за-явления, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки).В случае, если платежные документы налогоплательщиком были утеряны, он вправе обратиться в суд для установле-ния факта оплаты стоимости квартиры...

AU_4_11.indd 71 07.07.2011 10:34:37


ДОКУМЕНТЫ

Министерство финансов Российской Фе-

дерации в связи с многочисленными запро-

сами, касающимися возможности изменения

типа автономного учреждения, созданного в

сфере, не предусмотренной частью 1 статьи

2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года

№ 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (да-

лее – Закон № 174-ФЗ).

В соответствии с пунктом 14 статьи 31 Фе-

дерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законода-

тельные акты Российской Федерации в связи с

совершенствованием правового положения го-

сударственных (муниципальных) учреждений»

(далее – Закон) подлежат реорганизации или

ликвидации в течение одного года со дня офи-

циального опубликования Закона автономные

учреждения, созданные (в том числе путем из-

менения типа) до дня вступления в силу Закона

для выполнения работ, оказания услуг в целях

осуществления предусмотренных законода-

тельством Российской Федерации полномочий

органов государственной власти, полномочий

органов местного самоуправления в сферах,

не предусмотренных частью 1 статьи 2 Закона

№ 174-ФЗ.

Правительством Российской Федерации в

Государственную Думу Федерального Собра-

ния Российской Федерации внесен проект Фе-

дерального закона № 528099-5 «О внесении

изменений в некоторые законодательные акты

Российской Федерации в связи с совершен-

ствованием правового положения автономных

учреждений», предусматривающий возмож-

ность не только реорганизации и ликвидации

указанных автономных учреждений, но и из-

менение их типа, в том числе на бюджетное

учреждение, а также расширяющий пере-

чень сфер, в которых создаются автономные

учреждения, путем включения туда средств

массовой информации и многофункциональ-

ных центров предоставления государственных

и муниципальных услуг.

При этом в настоящее время в соответ-

ствии с частью 5 статьи 18 Закона № 174-ФЗ

бюджетное или казенное учреждение может

быть создано по решению учредителя авто-

номного учреждения путем изменения его

типа в порядке, устанавливаемом:

1) Правительством Российской Федерации

в отношении автономных учреждений, создан-

ных на базе имущества, находящегося в феде-

ральной собственности;

2) органом государственной власти субъ-

екта Российской Федерации в отношении

автономных учреждений, созданных на базе

имущества, находящегося в собственности

субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления в от-

ношении автономных учреждений, созданных

на базе имущества, находящегося в муници-

пальной собственности.

Для автономных учреждений, созданных на

базе имущества, находящегося в федераль-

ной собственности, такой порядок установлен

Постановлением Правительства Российской

Федерации от 26.07.2010 № 539 «Об утверж-

дении Порядка создания, реорганизации, из-

менения типа и ликвидации федеральных

государственных учреждений, а также утверж-

дения уставов федеральных государственных

учреждений и внесения в них изменений».

Учитывая вышеизложенное, по мнению

Министерства финансов Российской Федера-

ции, законодательство Российской Федерации

не препятствует возможности изменения типа

автономного учреждения, созданного в сфере,

не предусмотренной частью 1 статьи 2 Закона

№ 174-ФЗ (в том числе в целях создания бюд-

жетного учреждения), до принятия Федерально-

го закона «О внесении изменений в некоторые

законодательные акты Российской Федерации

в связи с совершенствованием правового поло-

жения автономных учреждений».

Т. Г. Нестеренко

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМООТ 25 АПРЕЛЯ 2011 Г. № 02-03-09/1539

AU_4_11.indd 72 07.07.2011 10:34:37

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

Издательский Дом «ПАНОРАМА» –крупнейшее в России издательство деловых журналов.

Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 150 журналов.

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Пано-рама» является то, что каждый пятый журнал включен в Перечень ве-дущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденных ВАК, в ко-торых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных ре-дакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редкол-легий – 168 ученых: академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и около 200 практиков – опытных хозяйственных руководителейи специалистов.



ИД «Панорама» получает DVD с полной базой





Индексы и стоимость подписки указаны на 2-е полугодие 2011 года

Индексыпо каталогу

НАИМЕНОВАНИЕСтоимость подписки

покаталогам

Стоимость подписки

черезредакцию

«Роспечать»и «Пресса России»


АФИНАwww.afina-press.ru, www.бухучет.рф

36776 99481Автономные учреждения: экономика-налогообложение-бухгалтерский учет

2091 1881,90

20285 61866Бухгалтерский учети налогообложениев бюджетных организациях

3990 3591

80753 99654 Бухучет в здравоохранении 3990 3591

82767 16609 Бухучет в сельском хозяйстве 3990 3591

82773 16615 Бухучет в строительных организациях 3990 3591

82723 16585 Лизинг 4272 3844,80

32907 12559 Налоги и налоговое планирование 17 256 15 530,40








ВНЕШТОРГИЗДАТwww.vnestorg.ru, www.внешторгиздат.рф

82738 16600 Валютное регулирование. Валютный контроль 11 358 10 222,20

84832 12450 Гостиничное дело 7392 6652,80

20236 61874 Дипломатическая служба 1200 1080

82795 15004Магазин: персонал–оборудование–технологии

3558 3202,20

84826 12383 Международная экономика 3180 2862

85182 12319 Мерчендайзер 3060 2754

84866 12322 Общепит: бизнес и искусство 3060 2754

79272 99651 Современная торговля 7392 6652,80

AU_4_11.indd 73 07.07.2011 10:34:38








84867 12323 Современный ресторан 5520 4968

82737 16599Таможенное регулирование. Таможенный контроль

11 358 10 222,20

85181 12320Товаровед продовольственных товаров

3558 3202,20

МЕДИЗДАТwww.medizdat.com, www.медиздат.рф

47492 79525Вестник неврологии, психиатрии и нейрохирургии

3372 3034,80

22954 10274 Вопросы здоровогои диетического питания 3060 2754

46543 24216 Врач скорой помощи 3648 3283,20

80755 99650 Главврач 3930 3537

84813 14777 Кардиолог 3060 2754

46105 44028 Медсестра 3060 2754

46544 16627Новое медицинское оборудование/Новые медицинские технологии

3558 3202,20

23140 15022Охрана трудаи техника безопасности в учреждениях здравоохранения

3306 2975,40

23572 15048 Рефлексотерапевт 3060 2754

36668 25072Санаторно-курортные организации: менеджмент, маркетинг, экономика, финансы

3492 3142,80

82789 16631 Санитарный врач 3648 3283,20

46312 24209 Справочник врача общей практики 3060 2754

84809 12369 Справочник педиатра 3150 2835

37196 16629 Стоматолог 3090 2781

46106 12366 Терапевт 3372 3034,80

84881 12524 Физиотерапевт 3492 3142,80

84811 12371 Хирург 3492 3142,80

36273 99369 Экономист лечебного учреждения 3372 3034,80

НАУКА и КУЛЬТУРАwww.n-cult.ru, www.наука-и-культура.рф

22937 10214 Beauty cosmetic/Прекрасная косметика 1686 1517,40

46310 24192 Вопросы культурологии 2154 1938,60

36365 99281 Главный редактор 1497 1347,30

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»Индексы

по каталогу НАИМЕНОВАНИЕ







20238 61868 Дом культуры 2838 2554,20

36395 99291 Мир марок 561 504,90

84794 12303 Музей 3060 2754

82761 16603 Парикмахер-Стилист-Визажист 2556 2300,40

46313 24217 Ректор вуза 4866 4379,40

47392 45144 Русская галерея – ХХI век 1185 1066,50

46311 24218 Ученый Совет 4308 3877,20

71294 79901 Хороший секретарь 1932 1738,80

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТwww.politeconom.ru, www.политэкономиздат.рф

84787 12310 Глава местной администрации 3060 2754

84790 12307 ЗАГС 2838 2554,20

84786 12382Коммунальщик/Управление эксплуатацией зданий

3540 3186

84788 12309 Парламентский журнал Народный депутат 4242 3817,80

84789 12308 Служба занятости 2934 2640,60

84824 12539 Служба PR 6396 5756,40

20283 61864 Социальная политикаи социальное партнерство 3990 3591

ПРОМИЗДАТwww.promizdat.com, www.промиздат.рф

84822 12537 Водоочистка 3276 2948,40

82714 16576Генеральный директор: Управление промышленным предприятием

8052 7246,80

82715 16577Главный инженер. Управление промышленным производством

4776 4298,40

82716 16578 Главный механик 4056 3650,40

82717 16579 Главный энергетик 4056 3650,40

84815 12530 Директор по маркетингуи сбыту 8016 7214,40

36390 12424 Инновационный менеджмент 8016 7214,40

84818 12533 КИП и автоматика: обслуживание и ремонт 3990 3591

36684 25415Консервная промышленность сегодня: технологии, маркетинг, финансы

7986 7187,40

36391 99296 Конструкторское бюро 3930 3537

AU_4_11.indd 74 07.07.2011 10:34:38

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»Индексы

по каталогу НАИМЕНОВАНИЕ







82720 16582Нормированиеи оплата трудав промышленности

3930 3537

18256 12774

Оперативное управление в электроэнергетике. Подготовка персонала и поддержание его квалификации

1779 1601,10

82721 16583Охрана труда и техника безопасностина промышленных предприятиях

3558 3202,20

82718 16580 Управление качеством 3588 3229,20

84859 12399 Хлебопекарное производство 7986 7187,40

84817 12532Электрооборудование: эксплуатация, обслуживание и ремонт

3990 3591

84816 12531 Электроцех 3432 3088,80

СЕЛЬХОЗИЗДАТwww.selhozizdat.ru, www.сельхозиздат.рф

37020 12562 Агробизнес: экономика-оборудование-технологии 8640 7776

84834 12396Ветеринария сельскохозяйственных животных

3276 2948,40

82763 16605 Главный агроном 2904 2613,60

82764 16606 Главный зоотехник 2904 2613,60

37065 61870Кормление сельскохозяйственных животныхи кормопроизводство

2868 2581,20

37199 23732Молоко и молочные продукты.Производство и реализация

7986 7187,40

82766 16608 Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве 3306 2975,40

37191 12393 Овощеводствои тепличное хозяйство 2934 2640,60

82765 16607Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве

3372 3034,80

23571 15034 Птицеводческое хозяйство/ Птицефабрика 2934 2640,60

37194 22307 Рыбоводствои рыбное хозяйство 2934 2640,60

37195 24215 Свиноферма 2934 2640,60

84836 12394Сельскохозяйственная техника: обслуживание и ремонт

2934 2640,60








СТРОЙИЗДАТwww.stroyizdat.com, www.стройиздат.com

37190 12381Архитектура жилых, промышленныхи офисных зданий

2622 2359,80

82772 16614 Нормирование и оплата труда в строительстве 4056 3650,40

82770 16612Охрана труда и техника безопасностив строительстве

3306 2975,40

36986 99635Проектные и изыскательские работы в строительстве

3714 3342,60

41763 44174 Прораб 3432 3088,80

84782 12378 Сметно-договорная работав строительстве 4056 3650,40

82769 16611Строительство: новые технологии – новое оборудование

3558 3202,20

ТРАНСИЗДАТwww.transizdat.com, www.трансиздат.рф

82779 16621 Автосервис / Мастер-автомеханик 3930 3537

82776 16618Автотранспорт: эксплуатация, обслуживание, ремонт

3930 3537

79438 99652 Грузовое и пассажирское автохозяйство 4308 3877,20

82782 16624Нормирование и оплата труда на автомобильном транспорте

3990 3591

82781 16623

Охрана труда и техника безопасностина автотранспортных предприятияхи в транспортных цехах

3372 3034,80

84844 12543 Прикладная логистика 3930 3537

36393 12479 Самоходные машины и механизмы 3930 3537

ЮРИЗДАТwww.jurizdat.su, www.юриздат.рф

èçäàòåëüñòâî

ÒÀÄÇÈÐÞ

84797 12300 Вопросы жилищного права 2556 2300,40

46308 24191 Вопросы трудового права 3120 2808

84791 12306 Землеустройство, кадастри мониторинг земель 3558 3202,20

80757 99656 Кадровик 4680 4212

36394 99295 Участковый 342 307,80

82771 16613 Юрисконсульт в строительстве 4776 4298,40

46103 12298 Юрист вуза 3276 2948,40

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ:телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс: (499) 346-2073, (495) 644-2761.

E-mail: [email protected] www.panor.ru

AU_4_11.indd 75 07.07.2011 10:34:39

МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ!ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ

И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ПОДПИСКА2011

ПОДПИСКА1НА ПОЧТЕОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонемен-тов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru.Подписные индексы и цены наших изданий для заполне-ния абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России».

ПОДПИСКА2 НА САЙТЕ

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ruНа все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.


РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИПолучатель: ООО Издательство«Кругозор» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва ИНН 7709843589 / КПП 770901001,р/cч. № 40702810538180002439

Банк получателя:ОАО «Сбербанк России», г. МоскваБИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225

Счет № 2ЖК2011на подписку

��

� � ��

��

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

ПОДПИСКА3 В РЕДАКЦИИ

Подписаться на журнал можно непосредственно в Изда-тельстве с любого номера и на любой срок, доставка –за счет Издательства. Для оформления подписки не-обходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу:(499) 346-2073, (495) 664-2761, а также позвонив по теле-фонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения пла-тежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал).Оплата должна быть произведена до 15-го числа предпод-писного месяца.

Художник А. Босин

Художник А. Босин

Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат.XXXXXXX

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №Дата Вид платежа

электронно

Суммапрописью

Одна тысяча восемьсот восемьдесят один рубль 90 копеек

ИНН КПП Сумма 1881-90

Сч. №

БИКСч. №

Плательщик

Банк плательщикаБИК 044525225

Сч. № 30101810400000000225

ИНН 7709843589 КПП 770901001 Сч. № 40702810538180002439

Вид оп. 01 Срок плат. Наз. пл. Очер. плат. 6 Код Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Автономные учреждения: экономика-налогообложение-бухгалтерский учет (3 экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (0%)____Адрес доставки: индекс_________, город__________________________,ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____телефон_________________

Назначение платежаПодписи Отметки банка

М.П.

Образец платежного поручения

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

ООО Издательство «Кругозор»Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

Получатель

Банк получателя

AU_4_11.indd 76 07.07.2011 10:34:40

Автономные учреждения:экономика–налогообложение–бухгалтерский учет

Выгодное предложение!Подписка на 2-е полугодие 2011 года по льготной цене – 1881,90 руб.

(подписка по каталогам – 2091 руб.)Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 20% ваших средств.

Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: [email protected]ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО Издательство «Кругозор»ИНН 7709843589 КПП 770901001 р/cч. № 40702810538180002439 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

БИК 044525225 к/сч. № 30101810400000000225 ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 2ЖК2011 от «____»_____________ 2011Покупатель: Расчетный счет №: Адрес:

Генеральный директор К.А. Москаленко

Главный бухгалтер Л.В. Москаленко

М.П.

�� !

� �� «�� » �� (� ��) � �� .

�� (�� ).�� . ��

�� . � �� , �� 15 ��.

�� . �� .

�� -�� (� . 432 �� ) �� -�� (�. 3 � . 434 � �. 3 � . 438 �� ).

№№п/п

Предмет счета(наименование издания)

Кол-воэкз.

Ценаза 1 экз. Сумма НДС

0% Всего

1Автономные учреждения: экономика–налогообложение–бухгалтерский учет (подписка на 2-е полугодие 2011 года)

3 627,30 1881,90 Не обл. 1881,90

2

3

ИТОГО:

ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

IIполугодие2011

AU_4_11.indd 77 07.07.2011 10:34:40

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Поступ. в банк плат.

ИНН КПП Сумма

Сч.№

Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

ОАО «Сбербанк России», г. Москва БИК 044525225 Сч.№ 30101810400000000225Банк Получателя

ИНН 7709843589 КПП 770901001 Сч.№ 40702810538180002439ООО Издательство «Кругозор»Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Вид оп. Срок плат.

Наз.пл. Очер. плат.

Получатель Код Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Автономные учреждения: экономика–налогообложение–бухгалтерский учет (___ экз.) на 6 месяцев, без НДС (0%). ФИО получателя____________________________________________________Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________,ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______телефон_________________, e-mail:________________________________

Списано со сч. плат.

Дата Вид платежа

Назначение платежа Подписи Отметки банка

М.П.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №

Суммапрописью

При оплате данного счетав платежном поручениив графе «Назначение платежа»обязательно укажите:� Название издания и номер данного счета� Точный адрес доставки (с индексом)� ФИО получателя� Телефон (с кодом города)

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761

или по e-mail: [email protected]!AU_4_11.indd 78 07.07.2011 10:34:40

��

� �

��

��

��

��

� �

��

�

(��

��

��

� �

��

�)��

��

��

��

��

��:

12

34

56

78

910

1112

��"

#

(��

��

��

��

��)

(

��

�)

�$%

�(�

��

��, �

��

� �

)

��

��

��

�

3677

6(�

��

� �

��

�)

�� 2

0 11

��

��

��

��:

��

��

��

�

��

��

��

��

�

��

36

776

(��

��

��

��)

��

��

� �

�� (�

��

��

��

��

��)

��

-��

��

��

��

____

____

____

��.

___

��.

��

��

��

��

��

��

��

��

��

____

____

____

��.

___

��.

12

34

56

78

910

1112

��"

#

(�

��

��

��

��)

(�

��

)

�$%

�(�

��

��, �

��

� �

)�� 2

0 11

��

��

��

��:

�. �

�-1

✁

�&'

$*$%

*+/

�06

/7"/

*9::

<=

$*$%

9=#–

*#>$

?$$@

>$7

/*9/

–@�A

?#>'

/6B=

9C �

0/'

�&'

$*$%

*+/

�06

/7"/

*9::

<=

$*$%

9=#–

*#>$

?$$@

>$7

/*9/

–@�A

?#>'

/6B=

9C �

0/'

��

� �

��

��

��

��

� �

��

�

(��

��

��

� �

��

�)��

��

��

��

��

��:

12

34

56

78

910

1112

��"

#

(��

��

��

��

��)

(

��

�)

�$%

�(�

��

��, �

��

� �

)

��

��

��

�

9948

1(�

��

� �

��

�)

�� 2

0 11

��

��

��

��:

��

��

��

�

��

��

��

��

�

��

99

481

(��

��

��

��)

��

��

� �

�� (�

��

��

��

��

��)

��

-��

��

��

��

____

____

____

��.

___

��.

��

��

��

��

��

��

��

��

��

____

____

____

��.

___

��.

12

34

56

78

910

1112

��"

#

(�

��

��

��

��)

(�

��

)

�$%

�(�

��

��, �

��

� �

)�� 2

0 11

��

��

��

��:

�. �

�-1

✁

�&'

$*$%

*+/

�06

/7"/

*9::

<=

$*$%

9=#–

*#>$

?$$@

>$7

/*9/

–@�A

?#>'

/6B=

9C �

0/'

�&'

$*$%

*+/

�06

/7"/

*9::

<=

$*$%

9=#–

*#>$

?$$@

>$7

/*9/

–@�A

?#>'

/6B=

9C �

0/'

��

��

� ��

��

��

� �

��

��

��

� �

��

��

!"

��

��

«#�

��

��»

� «

��

��

#��

��»

��

��

� ��

��

��

� �

��

��

��

� �

��

��

«�

��

#��

��»

AU_4_11.indd 79 07.07.2011 10:34:41

��

��

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

� �

��

��

��

�!

�# #@$*/%

/*'/ "$>7/* @+

'D E6$B'#&>/* $''9B= =#BB$&$C %#F

9*+.

�69 $G

$6%>/*99 E$"E9B=9 (E/6/#"6/B$&=9)

@/H =#BB$&$C %#F

9*+ *# #@$*/%

/*'/ E6$B'#&>:/'B: $''9B==#>/*"#6*$?$ F

'/%E/>: $'"/>/*9: B&:H9.

� <'$%

B>�0#/ #@$*/%/*' &+

"#/'B: E$"E9B09=� B =&9'#*I9/C$@ $E>#'/ B'$9%

$B'9 E$"E9B=9 (E/6/#"6/B$&=9).

�>: $G

$6%>/*9: E$"E9B=9 *# ?#H/'� 9>9 7

�6*#>,# '#=7

/ ">: E/6/#"6/B$&#*9: 9H"#*9: @>#*= #@$*/%/*'#

B "$B'#&$0*$C =#6'$0=$C H#E$>*:/'B: E$"E9B09=$% 0/6*9>#%

9,6#H@$609&$, @/H B$=6#J

/*9C, & B$$'&/'B'&99 B �B>$&9:%9,

9H>$7/**+

%9 & E$"E9B*+

A =#'#>$?#A.

�#E$>*/*9/ %/B:0*+

A =>/'$= E69 E/6/#"6/B$&#*999H"#*9:, # '#=7

/ =>/'=9 «��

-��

� �

» E6$9H&$"9'B:6#@$'*9=#%

9 E6/"E69:'9C B&:H9 9 E$"E9B*+A #?/*'B'&.

✁

✁

��

��

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

� �

��

��

��

�!

�# #@$*/%

/*'/ "$>7/* @+

'D E6$B'#&>/* $''9B= =#BB$&$C %#F

9*+.

�69 $G

$6%>/*99 E$"E9B=9 (E/6/#"6/B$&=9)

@/H =#BB$&$C %#F

9*+ *# #@$*/%

/*'/ E6$B'#&>:/'B: $''9B==#>/*"#6*$?$ F

'/%E/>: $'"/>/*9: B&:H9.

� <'$%

B>�0#/ #@$*/%/*' &+

"#/'B: E$"E9B09=� B =&9'#*I9/C$@ $E>#'/ B'$9%

$B'9 E$"E9B=9 (E/6/#"6/B$&=9).

�>: $G

$6%>/*9: E$"E9B=9 *# ?#H/'� 9>9 7

�6*#>,# '#=7

/ ">: E/6/#"6/B$&#*9: 9H"#*9: @>#*= #@$*/%/*'#

B "$B'#&$0*$C =#6'$0=$C H#E$>*:/'B: E$"E9B09=$% 0/6*9>#%

9,6#H@$609&$, @/H B$=6#J

/*9C, & B$$'&/'B'&99 B �B>$&9:%9,

9H>$7/**+

%9 & E$"E9B*+

A =#'#>$?#A.

�#E$>*/*9/ %/B:0*+

A =>/'$= E69 E/6/#"6/B$&#*999H"#*9:, # '#=7

/ =>/'=9 «��

-��

� �

» E6$9H&$"9'B:6#@$'*9=#%

9 E6/"E69:'9C B&:H9 9 E$"E9B*+A #?/*'B'&.

AU_4_11.indd 80 07.07.2011 10:34:41

ПРОФЕССИОНАЛЬНО О ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЕНаучно-аналитический журнал для руководителей предприятий, инвесторов, финансистов-практиков, занятых в сферефинансовой аренды, а также для научных работников, преподавателей и студентов экономических вузов.

Ежемесячное издание. Объем – 80 с.

Распространяется по подписке и на отраслевых мероприятиях.

В каждом номере – результаты научных исследований и новые разработки ведущих и молодых ученых-экономистов, специалистов-практиков по фундаментальным проблемам развития лизинга и ведения бизнеса, анализ зарубежного опыта и российской практики. Мониторинг финансовых рынков, изменений конъюнктуры мирового и национального рынков лизинговых услуг. Новые финансовые продукты. Мето-дология оценки эффективности привлечения инвестиционных ресурсов. Инновации в бизнесе. Инстру-менты и механизмы инновационного развития компании. Методы оценки и выведения на рынок новых финансовых продуктов, минимизации рисков и страхования. Маркетинг, управление человеческими ре-сурсами. Стратегии конкурентоспособности. Возможности государственной поддержки и перспективы создания саморегулируемых организаций. Перечень рубрик журнала постоянно расширяется, отражая новые тенденции и явления в развитии технологий бизнеса.


Издательский Дом рекомендуетН

а пр

авах

рек

лам

ы

Входит в Перечень изданий ВАК.Издается в содружестве с Торгово-промышленной палатой РФ

и лизинговыми ассоциациями РФ И СНГ.Председатель редсовета – А.М. Лялин, ректор Государственного

университета управления.Главный редактор – Т.Г. Философова, д-р экон. наук,

профессор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики.

индексна полугодие –

16585

индексна полугодие – 82723

,

ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ• МИРОВОЙ ЛИЗИНГОВЫЙ РЫНОК• МОНИТОРИНГ РОССИЙСКОГО РЫНКА ЛИЗИНГОВЫХ УСЛУГ • ЛИЗИНГ В БЛИЖНЕМ ЗАРУБЕЖЬЕ• РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ• МЕНЕДЖМЕНТ В ЛИЗИНГОВОЙ КОМПАНИИ• РЕГУЛИРОВАНИЕ СДЕЛОК, НАЛОГИ, ПРАВО• ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПАРТНЕРСТВО• ЭКОНОМИКА БИЗНЕСА • РИСКИ И СТРАХОВАНИЕ • ОСОБЕННОСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ЛИЗИНГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ• МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС• ПРАКТИКА ЛИЗИНГОВЫХ СДЕЛОК• ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО • ШКОЛА ЛИЗИНГА• БИБЛИОТЕКА ЖУРНАЛА• КОНФЕРЕНЦИИ

www.lizing.panor.ru

С в и д е -те л ь с т в о м высокого авто-ритета и призна-ния изданий ИД «Па-норама» является то, что каждый четвертый журнал включен в Перечень веду-щих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК,

в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание уче-ной степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журна-лов, председателей и членов редсоветови редколлегий – 168 ученых: академи-ков, членов-корреспондентов акаде-мий наук, профессоров и более 200 практиков – опытных хозяйствен-ных руководителей и специалистов.

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в Россиииздательство деловых журналов. Десять издательств,

входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 100 журналов.Издательский Дом «ПАНОРАМА» – это:

ВНЕШТОРГИЗДАТwww.vnestorg.ru, www.Внешторгиздат.РФ

АФИНАwww.afina-press.ru, www.Бухучет.РФ

СЕЛЬХОЗИЗДАТwww.selhozizdat.ru, www.Сельхозиздат.РФ

МЕДИЗДАТwww.medizdat.ru, www.Медиздат.РФ

НАУКА и КУЛЬТУРАwww.n-cult.ru, www.Наука-и-культура.РФ



ИД «Панорама»получает DVD с полной базой





ТРАНСИЗДАТwww.transizdat.ru, www.Трансиздат.РФ

www.panor.ruТелефоны для справок:

(495) 211-5418, 749-4273, 749-2164Факс: (499) 346-2073

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТwww.politeconom.ru, www.Политэкономиздат.РФ

ЮРИЗДАТwww.jurizdat.ru, www.Юриздат.РФ

ПРОМИЗДАТwww.promizdat.ru, www.Промиздат.РФ

СТРОЙИЗДАТwww.stroyizdat.ru, www.Стройиздат.РФ


экономика-налогообложение-бухгалтерский учет

Автономные учреждения:

ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ• ОПЫТ УСПЕШНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ• СТАНДАРТИЗАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: ПРАКТИКА И МЕТОДИКА• КАЧЕСТВО ЗА РУБЕЖОМ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА• КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА И ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ• КАЧЕСТВО ЖИЗНИ• БЕНЧМАРКИНГ

В каждом номере – современные методы, средства и системы менеджмента качества (СМК). Управление стратегическим и организационным развитием производства. Опыт внедрения СМК и CALS-технологий. Антикризисная стратегия и практика менеджмента качества. Шесть сигм и система оптимизации бизнеса. Бенчмаркинг. Инструменты и методы контроля качества, оценки соответствия и конкурентоспособности.


Издательский Дом рекомендуетН

а пр

авах

рек

лам

ы

www.uprkach.panor.ru

Издается в содружестве с Росстандартом и Комитетом РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.

Авторы и эксперты: С.В. Пугачев, заместитель руководителя Росстандарта; Д.А. Пумпянский, руководитель Комитета РСПП по техническому регулированию,

стандартизации и оценке соответствия; А.И. Шувалов, заместитель руководите-ля Московского филиала ассоциации по сертификации «Русский регистр»;

А.Д. Дейнеко, председатель Совета по аккредитации, директор Фонда развития трубной промышленности; Г.И. Шмаль, канд. экон. наук, председатель

Межотраслевого совета по стандартизации в нефтегазовой промышленности, действительный член Академии горных наук.

УЛУЧШАЯ КАЧЕСТВО, МЕНЯЕМ МИР!Научно-практический журнал для управляющих стратегическим и организационным развитием производства, специалистов по качеству, стандартизации, сертификации и техническому регулированию.

Ежемесячное издание. Объем – 80 с. Распространяется по подписке и на отраслевых мероприятиях.

индексы:на полугодие –

16580,на год – 99301

индексы:на полугодие – 82718,

на год – 36359

4/2011

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ

УЧЕТ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ

ПОСОБИЯ ИЗ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГОСОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ.УЧИТЫВАЕМ ПОСЛЕДНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Documents

Автономные учреждения-2011-04-листалка