Школа. Гимназия. Лицей 2012-01-DVD

ЖУРНАЛ «ВЕСЬ МИР – НАШ ДОМ!»

На

прав

ах р

екла

мы

Идея нового издания – оказание всесторонней информационной поддерж-ки российским гражданам, которые хотят завести бизнес, имеют какие-либо де-ловые или личные интересы в дальнем зарубежье.

Задача журнала «Весь мир – наш дом!» – помогать россиянам получить хо-рошее образование, повысить квалификацию и вести научную работу в лучших учебных заведениях мира, хорошо отдыхать, эффективно лечиться и благопо-лучно обустроиться на новом месте вдали от Родины.

Гуманитарная миссия журнала «Весь мир – наш дом!» – доносить здоровые импульсы единения соотечественников, морального и делового сотрудниче-ства, взаимоподдержки и консолидации земляков и землячеств за рубежом во имя процветания близких по духу людей и нашей большой Родины – России.

Рекомендации и советы экспертов журнала облегчат процесс адаптации к новым условиям и предостерегут от возможных ошибок, которые зачастую обходятся очень дорого.

Авторские рубрики «Советы постороннего» и «Свое дело» сообщат о тонко-стях общения и особенностях ведения бизнеса в окружающем вас иностранном обществе.

Задача журнала – помочь вам сделать правильный выбор, сэкономить силы, время, нервы и деньги на поиск достоверных сведений об условиях переезда, жизни, работы и развития бизнеса за рубежом с тем, чтобы вы совершенно спо-койно преодолели все возникающие на этом пути препятствия и добились же-лаемой цели.

ДАЛЬНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ ДЛЯ РОССИЯН: ИНВЕСТИЦИИ, НЕДВИЖИМОСТЬ, КАПИТАЛ, ГРАЖДАНСТВО, УЧЕБА, ЛЕЧЕНИЕ, ОТДЫХ

НОВЫЙ ПРОЕКТ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

индексы:на полугодие –

11825,на год – 11832

индексы:на полугодие –

46021,на год – 46032

Для оформления подписки в редакции необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected], по факсу (499) 346-20-73 или через сайт www.panor.ru.

На все возникшие вопросы по подписке вам с удовольствием ответят по телефонам: (495) 211-54-18, 749-21-64, 664-27-61

Ежемесячное издание. Объем – 96–112 с.Распространяется по подписке, в международных организациях

и зарубежных представительствах.www.ВМНД.РФ; www.ВесьМир-НашДом.РФ; www.VMND.ru

РУБРИКИ ЖУРНАЛА

ИНВЕСТИЦИИЗемля, строительство, бизнесСтатус инвестора

НЕДВИЖИМОСТЬИпотечное кредитованиеПреимущества и льготыЖилищное законодательство

ОФШОРНЫЕ ЗОНЫВозможности офшораОпасности офшора

КАПИТАЛБанковская системаНалоговая системаБизнес-решения

Глобальные вложенияДвижение капитала

ВТОРОЙ ПАСПОРТБизнес-эмиграцияДвойное гражданство

РОССИЯНЕ ЗА РУБЕЖОМПрактический опытАренда и покупка автомобилейБизнес-этикет деловой поездки

СВОЕ ДЕЛОСоздание фирмыПравовая форма вашего бизнесаСхемы налогового планированияСтруктуры поддержки бизнеса

ШКОЛА ИММИГРАНТАСлужба иммиграции и натурализацииСоветы иммигрантов-старожиловИзучение языка

ОБРАЗОВАНИЕ ЗА РУБЕЖОМВузы, школы, курсыУсловия и цены

ЛЕЧЕНИЕ ЗА РУБЕЖОМЛучшие клиники и специалистыЛечение без посредников

ПУТЕШЕСТВИЕ И ОТДЫХСоветы путешественникам

ОСНОВНЫЕ КУЛЬТУРНЫЕ СОБЫТИЯ

w w w.ВМНД.РФ; w w w.ВесьМир-НашДом.РФ; w w w.VMND.ru

Скидка на годовую подписку – 20%

Интеграция основногои дополнительного образования

Тенденции и опыт модернизациисельского образования

Об аспектах созданияи организации деятельности АУ

Новые технологии:от управления затратами —к управлению результатами

Новые подходы к построению моделирегиональной системы повышения квалификации

Бухучет для директора школы:норма или головная боль?

Самый крупный в России Издательский дом «Панорама», обладая солидным интел-лектуальным и информационным ресурсом, выпускает около сотни ежемесячных дело-вых, информационно-аналитических, научно-практических и познавательных журналов по экономике, финансам, юриспруденции, промышленному производству, строительству, здравоохранению, сельскому хозяйству, торговле и транспорту.

Наши издания гарантированно поддерживают профессиональный интерес много-тысячной читательской аудитории — принимающих решения лидеров и специалистов компаний и фирм, руководителей государственных, научных организаций, деловых ассо-циаций и иностранных представительств.

Интерес к журналам Издательского дома «Панорама» из года в год растет. И это есте-ственно, ведь авторы публикаций — авторитетные эксперты, «командиры» самых пере-довых предприятий и главы крупнейших ассоциаций, ученые и специалисты ведущих отраслевых научных центров, Российской академии наук и крупных учебных заведений России и мира.

Среди главных редакторов журналов, председателей и членов редсоветов и ред-коллегий — 168 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и 200 практиков — опытных хозяйственников и практиков различных отраслей экономи-ки, сферы научной и общественной деятельности.

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что каждый десятый журнал включен в Перечень рецензируемых изданий и журналов Высшей аттестационной комиссии Российской Федерации, в которых публикуют основ-ные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук.

Многие рекламодатели уже оце-нили наши издания как хорошую ин-формационную площадку. Наши пре-имущества — огромная аудитория, получающая журналы по подписке, гиб-кий подход к рекламным планам, опти-мальные варианты взаимодействия с целевой аудиторией.

НАШИ ЖУРНАЛЫ – ВАШ УСПЕХ!

БУДЕМ РАДЫ ВИДЕТЬ ВАС В ЧИСЛЕ НАШИХ РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!

Телефон (495) 664-2794E-mail: [email protected], [email protected]

www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru

ПРАЙС-ЛИСТ СМОТРИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, В КОНЦЕ ЖУРНАЛА.

На правах рекламы

www.школа-журнал.рф www.schoolmagazine.ru 1

С Новым годом, Рождеством и с новым журналом!

От всей души и чистого сердца хочу поприветствовать всех читателей нового журнала

«Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты». В первую же очередь хочется сказать

свое журналистское и редакторское «спасибо» тем, кто откликнулся на предложения напи-

сать в первый, по сути «сигнальный», а, значит, пилотно-первопроходческий номер нового

СМИ для школы. Радует, что нашлось немало людей, включая директоров школ, и специ-

алистов образовательной отрасли, которые не заставили себя долго упрашивать и отписы-

вались строго в срок, и даже опережая график. Думаю, что именно у таких представителей

педагогики не бывает проблем с дисциплинированностью и организацией благородней-

шего на земле дела практически никогда. При этом стоит заметить, что опору и поддержку

я ощутила и получила не только от таких корифеев профессии, как Александр Иванович

Лысиков, Олег Михайлович Зайченко, Людмила Павловна Шопина или Майя Борисовна

Пильдес, но и от молодых, относительно недавно начавших свой путь в образовательной

сфере. Это Екатерина Латыпова и Светлана Сабельникова. Низкий поклон и многим дру-

гим авторам, создававшим первый номер журнала «Школа. Гимназия. Лицей: наши новые

горизонты». Спасибо вам, глубокоуважаемые Наталья Георгиевна и Галина Александров-

на, Ирина Вячеславовна и Ирина Николаевна, Дмитрий Давидович и Алла Степановна,

Наталья Сергеевна и Артур Викторович, Дмитрий Васильевич и Юрий Васильевич, Юрий

Григорьевич и Ольга Николаевна, Гаджимет Керимович и Олег Николаевич, а также другие

наши соавторы. Если тексты кого-то из вас не вошли в первый номер «Школы…», не огор-

чайтесь — мы непременно опубликуем их в следующих выпусках журнала!

С поклоном, Светлана Дробышева, редактор

тел. 8-929-649-51-60; эл. почта: [email protected]

Слово редактора

Журнал «Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты»

Журнал зарегистрирован

Федеральной службой

по надзору за соблюдением

законодательства в сфере массовых

коммуникаций и охране

культурного наследия.

Свидетельство о регистрацииПИ №ФС77-46440

от 09.09.2011 г.

РедакторС. Н. Дробышева

Журнал распространяется

через каталоги ОАО «Агентство

"Роспечать", «Пресса России»

(индекс на полугодие — 46030 )

и «Почта России»

(индекс на полугодие — 11830),

а также путем прямой

редакционной подписки.

Тел./факс: (495) 664-27-61

Отдел рекламыТел.: (495) 664-27-96,

(495) 760-16-54

[email protected]

Учредитель:

© Некоммерческое партнерство

Издательский Дом

«ПРОСВЕЩЕНИЕ»

117042, г. Москва,

ул. Южнобутовская, д. 45

Адрес редакции: Москва, Бумажный проезд,

14, стр. 2

125040, Москва, а/я 1,

ООО «ПАНОРАМА»

Подписано в печать 09.12.2011 г.

Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты №1 // 2012 2

Муниципальное общеобразовательное учрежде-ние «Средняя школа совхоза имени Ленина Ленин-ского района Московской области» была открыта 15 августа 1989 г. С тех пор, как утверждает директор школы Александр Кротов, ее деловой имидж и репутация не только заметно выросли, но и могут служить образцом для подражания другим.

Питерская гимназия № 56 — необычная школа. В ней обучаются 2500 детей и работают более 400 педагогов и сотрудников. Опытом работы делят-ся директор ГОУ Майя Пильдес и ее заместитель Екатерина Тенютина.

О показательном примере функционирования сельских школ на Белгородчине рассказывает на-чальник департамента образования данной обла-сти Юрий Коврижных.

Столь ярко и возвышенно озаглавила свою автор-скую статью в «Школу. Гимназию. Лицей: наши но-вые горизонты» директор Мостовской сельской шко-лы из Свердловской области Ольга Свалова. И ведь права автор, поскольку село — это путеводная звезда для многочисленных поколений.

Новгородские эксперты в области образования Олег Зайченко и Виктор Аверкин рассматривают вопрос о целесообразности перехода образователь-ных учреждений в статус автономных.

Содержание

Тему поднимает директор Института разви-тия образования НИУ «Высшая школа экономики», профессор Ирина Абанкина.

В конце ушедшего года в селе Грайворон Белго-родской области прошел Первый всероссийский фо-рум сельской интеллигенции. Помимо врачей и агро-номов, ветеринаров и работников соцкультбыта, представителей агробизнеса и органов власти, до-вольно широким представительством выделялись директора и рядовые учителя сельских школ.

Людмила Шопина — преподаватель Липецкого педагогического университета — многим извест-на как автор статей об образовательной отрас-ли. Для нового школьного СМИ Людмила Павловна подготовила материал о проблемных «зонах», воз-никающих со здоровьем у представителей школь-ной профессии.

Кандидат педагогических наук, замдиректора гимназии из Марий Эл Ольга Шишкина в этом не просто убеждена, она доказывает это на фактах.

ПК в нашем случае не «персоналка».Речь о повыше-нии квалификации ведут наши авторы из Тамбова.

Молодой педагог Екатерина Латыпова при-знает, что старшее поколение не всегда одобряет «контакт» подростков с окружающим миром че-рез компьютер.

Больную тему поднимает доцент кафедры эко-номики образования Московского института от-крытого образования Татьяна Фильчагина.

СЛОВО – ДИРЕКТОРУ

СПРАВОЧНИК БУХГАЛТЕРА

ГИМНАЗИИ И ГИМНАЗИЧЕСКОЕ

ОБРАЗОВАНИЕ

НОВОСТИ ИЗ ВПС

Школа успеха 3

ИНФОРМАЦИОННО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ

СРЕДА

Траектория развития педагога и ученика 61

Бухучет для директора школы: норма или головная боль? 65

Интеграция основного и дополнительного образо-вания (из опыта ГОУ «Гимназия № 56» г. Санкт-Петербурга) 8

Сельская школа — надежда России… 18

Тенденции и опыт модернизации сельского образования 14

ЗДОРОВЬЕ УЧИТЕЛЯ

Здоровье педагога — здоровье России 42

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

ПЕДАГОГОВ

Новые подходы к построению моделирегиональной системы повышения квалификации 55

От форума сельчан — до «горячей линии» 38

АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

Об аспектах создания и организации деятельности автономных учреждений 26

СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ШКОЛОЙ:

ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ

Новые технологии: от управления затратами к управлению результатами 32

ИННОВАЦИОННАЯ

И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Раннее обучение языку развивает детей 49

НАША НОВАЯ СЕЛЬСКАЯ ШКОЛА


Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа совхоза им. Ленина» была открыта 15 августа 1989 г. Ее здание расположено на территории центральной усадьбы сельского поселения «Совхоз им. Ленина». Рядом со школой находятся угодья современных процве-тающих сельскохозяйственных предприятий, научно-исследовательский институт газовой отрасли, Каширское шоссе, МКАД.

Наша сельская школа – единственная

в микрорайоне. В ней обучаются свы-

ше 480 учащихся с широким этническим

составом, количество классов — 20, сред-

няя наполняемость — 24 человека. Уча-

щиеся проживают в поселке «Совхоз им.

Ленина», в деревнях «Апаринки», «Карти-

но», «Дроздово»… Близость к мегаполису

(границы Москвы видны из окон шко-

лы) вызывает необходимость постоянно-

го совершенствования системы работы

преподавательского состава, укрепления

и пополнения материально-технической

базы для поддержания конкурентоспособ-

ности учреждения и сохранения контин-

гента учащихся. Чтобы избежать оттока

детей, приходится не просто идти в ногу

со временем, но его опережать.

В 2000 г. школа перешла в режим раз-

вития, стала функционировать под деви-

зом «Успех рождает успех», начала участие

в экспериментальной работе по совер-

шенствованию структуры и содержания

образования, введению предпрофильного

и профильного обучения, апробации ав-

торских учебных комплексов. Ориенти-

руясь на успех коллективный и личный,

ребенка, учителя, родителя, педагогиче-

ский коллектив добился высоких пока-

зателей в обучении детей, созданы благо-

приятный микроклимат и эмоционально

привлекательная школьная среда. Уве-

ренность в том, что твой труд и старания

будут замечены и оценены, стимулирует

учащихся к более углубленному

изучению предметов, развивает

проектно-исследовательскую

деятельность. Такая же уве-

ренность в востребованности

опыта есть и у учителей. Это

доказывается победами наших

педагогов в профессиональ-

ных конкурсах: «Учитель года»,

«Мой лучший урок», «ПНПО»,

«Педагог-наставник», «Моя

классная — самая классная».

В школе работают 30 педаго-

гов, из них 70% имеют высшую

и первую квалификационные

категории. Учителя постоянно

занимаются самообразованием,

посещают курсы повышения

квалификации. Среди наших

педагогов есть эксперты ЕГЭ

по русскому языку, математи-

ке, истории, обществознанию,

химии, эксперты ГИА (новая

форма) по русскому языку, ма-

тематике, учителя-тьюторы,

активно распространяющие

свой опыт на муниципальном и

региональном уровнях.

В 2002 г. мы встречали высо-

кого гостя — министра образо-

вания Российской Федерации

В. Филиппова, который по-

дарил нашей школе новые со-

временные спортивные трена-

ШКОЛА УСПЕХА

Кротов Александр Владимирович, директор МОУ СОШ совхоза им. Ленина Ленинского района Московской области

Слово — директору



ся наш президент, перешли в

пятый класс, и они вспоминают

беседу с ним… Один из учени-

ков поинтересовался, на каком

транспорте добрался высокий

гость. А когда узнал, что не на

вертолете и не на джипе, разо-

чарованно вздохнул… Фотогра-

фии с этого урока появились во

всех газетах.

С этого визита начался но-

вый этап в жизни школы. Вы-

рос стимул к дальнейшему раз-

витию и совершенствованию.

Учителями стали шире приме-

няться новые современные тех-

нологии, повысилось качество

знаний учащихся с 38 до 45%,

возрос авторитет школы среди

образовательных учреждений

Ленинского муниципального

района Московской области.

А в 2008 г. благодаря поддерж-

ке администрации Ленинского

муниципального района Мо-

сковской области, вложению

средств предприятий, находя-

щихся на территории сельского

поселения «Совхоз им. Лени-

на», были реконструированы,

отремонтированы и оснащены

современным оборудованием

все кабинеты, произведен ре-

монт школьной столовой, спор-

жеры. Благодаря этому подарку

мы смогли создать тренажер-

ный зал для занятий тяжелой

атлетикой. Это был первый шаг

к укреплению материально-

технической базы школы и

оснащению ее спортивным

оборудованием.

В 2006 г. МОУ СОШ сов-

хоза им. Ленина стала победи-

телем «ПНПО» на федераль-

ном уровне, что позволило

оснастить современным обору-

дованием кабинеты биологии,

физики, химии, ОБЖ, создать

площадку для учащихся групп

продленного дня на пришколь-

ной территории.

1 сентября 2007 г. наше об-

разовательное учреждение по-

сетил первый вице-премьер,

а ныне президент Российской

Федерации Д.А. Медведев. Этот

визит оставил яркий след в

истории школы: сохранились

фотографии, материалы с уро-

ков, которые посетил Дмитрий

Анатольевич… Школе был по-

дарен кабинет информатики,

оснащенный современными

компьютерами Apple и про-

граммным обеспечением. Сей-

час первоклассники, с которы-

ми в тот памятный день общал-

тивного зала, медицинского ка-

бинета, создан танцевальный

класс, построены многофунк-

циональный стадион с искус-

ственным покрытием, хок-

кейная коробка, транспортная

площадка для занятий команд

ЮИД Ленинского муниципаль-

ного района Московской об-

ласти, модернизирован дизайн

пришкольной территории. Бла-

годаря капитальному ремонту

изменилась архитектура школь-

ного пространства, преобрази-

лись рекреации, кабинеты —

все помещения. Но главное —

изменилось само отношение

учеников к школе и учебной де-

ятельности, произошло совер-

шенствование качества препо-

давания школьных предметов,

выросла мотивация учителей к

профессиональному успеху. 60%

педагогов прошли курсы по

овладению ИКТ, стали активно

применять информационно-

коммуникационные техноло-

гии на открытых уроках и ме-

роприятиях и в повседневной

работе. В 2008 г. школа была на-

граждена дипломом победителя

районного конкурса в номина-

ции «Лучший информативный

сайт».

Наш коллектив приветствует

и поддерживает введение инно-

вационных технологий в обра-

зовательный процесс, с 2009 г.

проводит школьный экспери-

мент по теме «Повышение ка-

чества знаний учащихся через

применение современных об-

разовательных технологий».

А с октября 2008 г. в силу на-

личия необходимых условий

школа была включена в экспе-

римент по апробации, коррек-

тировке и совершенствованию

документов и материалов ФГОС

второго поколения. Была соз-

дана рабочая группа, которая

рассматривала одно из направ-



лений ФГОС «Система оцен-

ки достижений планируемых

результатов освоения основ-

ной образовательной програм-

мы начального общего обра-

зования». Необходимо было

проанализировать примерные

задания для выпускников на-

чальной школы по русскому

языку, математике, окружаю-

щему миру. Участники рабочей

группы отметили значимость

предоставленных материалов

по апробации стандартов вто-

рого поколения и убедились в

необходимости использования

разработанных заданий для

итоговой аттестации выпускни-

ков начальной школы. Резуль-

таты анализа и предложения по

корректировке были озвучены

в ГОУ ПАПО МО на семинаре-

совещании «Итоги апробации

материалов ФГОС второго по-

коления в начальной школе в

Московской области».

В 2009/2010 учебном году

один из первых классов в рам-

ках эксперимента внедрял стан-

дарты второго поколения по

УМК « Школа России».


три первых класса вошли в экс-

перимент по внедрению ФГОС

второго поколения. Участника-

ми рабочей группы была раз-

работана основная общеобра-

зовательная программа (ООП)

начальной школы, учителями

первых классов написаны но-

вые рабочие программы в со-

ответствии с требованиями

ФГОС второго поколения.

Классы стали работать по БУП,

к которой добавилась внеу-

рочная деятельность (10 часов)

по различным направлениям:

спортивно-оздоровительное,

художественно-эстетическое,

н ау ч н о - п о з н а в а т е л ь н о е ,

духовно-нравственное, военно-

патриотическое, а также про-

ектная деятельность.

В 2010/2011 гг. все учите-

ля начальных классов про-

шли курсовую подготовку в ГОУ

ПАПО МО по изучению ФГОС

второго поколения по темам:

«Организация деятельности об-

разовательного учреждения по

подготовке к работе по ФГОС»,

«Общество и образование»,

«ФГОС. Вариативный компо-

нент содержания», «Внеурочная

деятельность», «ФГОС второго

поколения — перспективы и

проблемы», «Реализация стан-

дарта здоровьесберегающей

деятельности в рамках образо-

вательной инициативы «Наша

новая школа».


учащиеся 1-х классов переш-

ли, а 2-х классов продолжили

апробацию ФГОС второго по-

коления. Согласно Приказу

Министерства образования

Правительства Московской

области от 14.07.2011 №1742

«Об организации и координа-

ции введения ФГОС основного

общего образования в обще-

образовательных учреждениях

в Московской области», наше

образовательное учреждение

стало ресурсным центром по



организации методического со-

провождения введения ФГОС

общего образования в началь-

ных классах. Высокие результа-

ты деятельности по данному на-

правлению и наличие условий

позволили войти в состав школ

Московской области, участву-

ющих в апробации ФГОС вто-

рого поколения основного об-

щего образования. И с 1 января

2012 г. у учащихся 5-х классов

добавятся 5 часов внеурочной

деятельности.

В период эксперимента по

апробации ФГОС второго по-

коления мы столкнулись с про-

блемой организационного ха-

рактера: отсутствие программ

по внеурочной деятельности,

составление рабочих программ

по предметам, организация

трехразового питания учащихся.

Благодаря активности и твор-

ческому потенциалу учителей,

пониманию проблем школы

социумом удается успешно их

решать. Данная работа дает свои

положительные результаты.

Внеурочная деятельность спо-

собствует развитию творческого

потенциала и познавательного

интереса учащихся, расшире-

нию межпредметных связей,

формированию деятельност-

ных навыков. Это реализуется

в мини-проектах, выставках,

спектаклях, совместных меро-

приятиях детей и родителей.

Много внимания уделяет-

ся сохранению и укреплению

здоровья учащихся: в учебном

процессе широко применяются

здоровьесберегающие техно-

логии, используются конторки

Базарного, более 50% учеников

школы посещают спортивные

секции – футбол, волейбол,

футбол, ай-кидо, бокс, дзюдо,

спортивные и бальные танцы.

Учащиеся 1–4-х классов охва-

чены трехразовым горячим

питанием, организованным

с привлечением спонсорских

средств. Во 2–4-х классах про-

водятся уроки плавания на базе

МАОУ ДОД ДООЦ «Дельфин».

На спортивных площадках на-

шей школы проходят город-

ские и районные соревнования

по разным видам спорта. На

протяжении пяти лет сборные

команды школы юношей и

девушек по волейболу зани-

мают первые места в спарта-

киаде школьников Ленинского

района, достойно выступают

на областных соревнованиях.

Ежегодно на школьном стади-

оне организуются и проводят-

ся турниры по футболу и во-

лейболу памяти первого главы

сельского поселения «Совхоз

им. Ленина»

Евгения Ми-

хайловича Па-

нова. Цель

этих меропри-

ятий — физи-

ческое и ду-

х о в н о - н р а в -

ственное вос-

питание моло-

дого поколе-

ния, привле-

чение детей к

спорту.

В 2008 г. в школе был создан

Управляющий совет, деятель-

ность которого способствова-

ла расширению общественно-

государственного участия в

управлении образовательным

процессом. Ежемесячно прово-

дятся заседания (третий четверг

каждого месяца), обсуждаются

и решаются текущие вопросы.

С созданием Управляющего

совета усилилось взаимодей-

ствие школы с социумом, стала

осуществляться независимая и

объективная оценка качества

образования.

В школе действует детско-

юношеская организация «Ро-

весники»: учащиеся участвуют

в управлении школой, вносят

свои предложения по совер-



шенствованию образователь-

ного процесса.

Одна из форм работы по вза-

имодействию педагогического

и ученического коллективов —

это проведение «Обществен-

ных дебатов» с участием главы

и председателя Совета депута-

тов поселения, руководителей

предприятий, находящихся на

территории поселка Совхоза

им. Ленина. Такие мероприятия

помогают учащимся успешно

социализироваться, выявляют

текущие проблемы, способ-

ствуют установлению диалога

между участниками образова-

тельного процесса и представи-

телями власти.

В 2010 г. в школе созда-

но научное общество «Эври-

ка», действующее по двум на-

правлениям – гуманитарное и

естественно-математическое.

Учащиеся активно участвуют

в исследовательской и про-

ектной деятельности, готовят

проекты на районную научно-

практическую конференцию

«Шаг в науку».

Вообще же, в школе функ-

ционируют четыре методи-

ческих объединения: учи-

телей начальной школы,

гуманитарного, естественно-

математического циклов,

классных руководителей. Их

деятельность направляют на то,

чтобы в рамках образователь-

ных стандартов вырабатывать у

школьников гуманистические,

социально значимые ценности

и образцы поведения. Уроки

по учебным предметам инте-

грируются с занятиями ИЗО,

музыкой, историей, предме-

тами естественно-научного

цикла. Таким образом, широко

применяются межпредметные

связи. В связи с постепенным

переходом на ФГОС второго

поколения большое внимание

уделяется формированию дея-

тельностных и метапредметных

навыков учащихся.

В 2010 г. была проведена

огромная работа по созданию

школьного музея, что позво-

лило увековечить память учи-

телей школы, собрать мате-

риалы по истории создания

образовательного учреждения,

краеведению и истории быта

нашей малой родины. Благо-

даря помощи администрации

ЗАО «Совхоз им. Ленина» и

сельского поселения, энтузи-

азму педагогов музей приоб-

рел свой неповторимый облик.

Теперь можно было проводить

в нем мастер-классы, семина-

ры, конференции. Всем гостям

особенно нравились театрали-

зованные представления «В го-

стях у Марфы», мастер-классы

«Роспись тарелок», посиделки

за круглым столом…

Результатом эффективной

деятельности школы стало

осознанное участие в 2011 г.

в областном конкурсном от-

боре образовательных учреж-

дений, активно внедряющих

инновационные образова-

тельные программы, а победа

в нем дала возможность при-

обрести комплекс организа-

ции интерактивного учебно-

исследовательского кластера

по естественнонаучному циклу

для обучения, адаптивной под-

готовки учащихся к прохож-

дению итоговой аттестации и

поддержки исследовательской

и проектной деятельности.

В настоящий момент ученики

и педагоги школы начали ис-

пользовать это оборудование в

рамках исследовательской дея-

тельности школьного научно-

го общества «Эврика».

За годы существования и

развития школы многое было

сделано. Сейчас тем, кто учился

в ней 20 лет назад, ее не узнать.

Она приобрела современный,

очень привлекательный для

учеников и их родителей облик,

чем значительно отличается от

других сельских школ. Но по-

явились и новые проблемы —

всё более расширяющиеся

рамки этнического состава

учащихся, наличие языкового

барьера этой категории учени-

ков, угроза превышения норм

по наполняемости классов, по-

степенное старение учитель-

ских кадров, необходимость

обновления компьютерной

техники… Для решения этих

проблем потребуются усилия и

администрации школы, и учи-

телей, и органов власти.



Гимназия № 56 — необычная школа. Это

крупнейший в регионе образователь-

ный комплекс, объединивший дошкольное

отделение, два подразделения начальной

школы, а также подразделения средней

и старшей школы. Кроме того, в качестве

структурных подразделений наша гим-

назия включает Центр дополнительного

образования, Психолого-педагогический

медико-социальный центр и Ресурсный

центр городского уровня. В Гимназии № 56

учатся около 2500 детей и работают более

400 педагогов и сотрудников.

Естественно, «масштабы» образова-

тельного учреждения сами по себе не яв-

ляются «гарантом» успеха. Успех нашей

школы в целом, ее отдельных учеников

и учителей обусловлен, с одной стороны,

опорой на прочные и яркие традиции,

с другой — постоянными педагогиче-

скими поисками, непрерывным профес-

сиональным образованием педагогов,

эффективным сотрудничеством школы

с социальными и профессиональными

партнерами.

В этой статье мы решили познакомить

коллег с нашим опытом в области инте-

грации основного и дополнительного


Необходимость развития «практики

дополнительного образования» подчер-

кнута в Национальной образо-

вательной инициативе «Наша

новая школа». Как и все дру-

гие «приоритеты», выделенные

в Инициативе, вопрос о разви-

тии школьного дополнитель-

ного образования кажется нам

очень важным. Причем важен

он как для образовательных

учреждений вообще, так и для

гимназий в частности. Дело

в том, что гимназическое обра-

зование должно быть в идеале

нацелено на предоставление

ученику широкого спектра «об-

разовательных предложений»,

на то, чтобы у школьников

были различные возможности

интеллектуально-творческого

роста. Известно, что в гимна-

зию приходят дети, ориенти-

рованные на высокое качество

результата, стремящиеся «вый-

ти за страницы школьного

учебника»: не только углубить

знания по так называемым

«базовым» дисциплинам, но

и в значительной степени рас-

ширить круг осваиваемого за

счет включения новых курсов,

практикумов и т. д. Одним из

ИНТЕГРАЦИЯ ОСНОВНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ИЗ ОПЫТА ГОУ «ГИМНАЗИЯ № 56» САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)

Прежде чем представить опыт ГОУ «Гимназия № 56» Санкт-Петербурга в области интеграции основного и дополнительного образования, коротко охарактеризу-ем само образовательное учреждение.

Пильдес Майя Борисов-на, директор Гимназии № 56, народный учитель РФ, лауреат премии Правительства РФ в области образования

Тенютина Екатерина Дмитриевна, заме-ститель директора, заслуженный учитель РФ, победитель кон-курса лучших учителей в рамках ПНП «Об-разование», кандидат педагогических наук

Гимназии и гимназическое образование



путей, помогающих расширить

этот спектр «образовательных

возможностей», является, на

наш взгляд, интеграция основ-

ного и дополнительного обра-

зования в гимназии.

К решению проблемы ин-

теграции и расширения об-

разовательных возможностей

гимназии мы приступили «не

вчера»: еще в 1995 г. в нашей

Гимназии № 56 был создан

Центр дополнительного обра-

зования (ЦДО). Наряду с тра-

диционными для ЦДО «твор-

ческими» и «спортивными»

направлениями работы (теат-

ральными студиями и вокаль-

ным ансамблем, спортивны-

ми секциями и клубами, ИЗО

и танцевальными студиями)

мы активно развивали и раз-

виваем клубы и объединения,

ориентированные на углу-

бленное изучение школьных

дисциплин, развитие позна-

вательной самостоятельности

и исследовательской культуры

гимназистов, подготовку ода-

ренных детей к олимпиадам

и конференциям.

Важно и ценно, что основ-

ное и дополнительное образо-

вание в Гимназии № 56 не изо-

лированы друг от друга. Они

развиваются не параллельны-

ми, а взаимосвязанными кур-

сами: дополнительное образо-

вание расширяет и углубляет

основное, вооружает детей ме-

тодиками и технологиями

для самостоятельной работы

и исследовательской деятель-

ности, делает «мир знаний»,

полученных в базовых кур-

сах, более ярким, рельефным.

Именно дополнительное об-

разование (кружковое, клуб-

ное и т. п.) дает учащимся гим-

назии возможность применить

на практике (в частных реше-

ниях, в реализации проектов,

в создании интеллектуально-

творческих «продуктов») тот

опыт, который ребенок полу-

чает, изучая школьные науки

в основном курсе.

Дополнительное образова-

ние обладает и мощным «проф-

ориентационным потенциа-

лом»: реализуемые в рамках

дополнительного образования

программы и проекты (в том

числе с социальными и про-

фессиональными партнерами

школы) демонстрируют уче-

никам ценность полученных

ими знаний и «учебного опы-

та», отвечают на такой про-

стой и одновременно такой

сложный детский вопрос: «ЗА-

ЧЕМ мне это знать?»

Стоит отметить, что серьез-

ная постановка дополнитель-

ного образования в школе,

интеграция основного и до-

полнительного образования,

расширение спектра «образо-

вательных предложений» не-

возможны без постоянного

развития профессиональной

компетентности педагогов.

В силу сложившихся в Гим-

назии № 56 традиций, педа-



гогами дополнительного об-

разования выступают у нас

и учителя-предметники, ко-

торые после уроков ведут

кружки (в том числе для ода-

ренных детей), руководят

клубами и интеллектуально-

творческими объединениями

школьников. Эти учителя не

всегда легко «перестраивают-

ся» на работу в системе до-

полнительного образования,

не сразу улавливают специ-

фику деятельности. Именно

поэтому мы уделяем серьезное

внимание повышению ква-

лификации учителей-пред-

метников, работающих педа-

гогами дополнительного об-

разования. В рамках ежегод-

ных профессиональных учеб

педколлектива (реализация

целевой программы «Про-

фессионал»1) в Гимназии № 56

проводятся занятия и консуль-

тации для педагогов дополни-

тельного образования по сле-

дующим темам:

Особенности написания программы дополнительного

гимназического образования.

Формы проведения заня- тий и контроля качества в рам-

ках дополнительного образова-

ния гимназистов.

Индивидуальный и кол- лективный (групповой) учеб-

ный проект, реализуемый

в объединении дополнитель-

ного образования.

Использование ИКТ на занятиях в детских объедине-

ниях в рамках дополнительно-

го образования.

«Выездные» занятия объединений Центра дополни-

тельного образования: этапы

подготовки, особенности про-

ведения, формы подведения

итогов.

Особым образом построе-

на и наша деятельность по

предъявлению результатов

работы гимназистов в объ-

единениях дополнительного

образования. Если для твор-

ческих объединений (хоров,

ансамблей, театров) такая ра-

бота традиционна: отчетные

концерты, праздники песни

и танца, ставшие уже тради-

цией нашей Гимназии № 56, то

для интеллектуальных клубов

и объединений мы активно

ищем различные формы. К их

числу относятся выставки

(мультимедийных проектов,

настольно-издательской дея-

тельности и т. п.), мероприятия

«для младших» (проводимые

«старшими» в подразделени-

ях детского сада и начальной

школы), открытые классные

часы (на них объединения

ЦДО показывают свои рабо-

ты одноклассникам и родите-

лям).

Для пропаганды результатов

работы детских объединений

в рамках ЦДО, освещения наи-

более значимых акций и меро-

приятий активно используется

«Новостная лента» школьного

сайта. Как показывают наши

наблюдения последних двух

лет, и без того востребованные

кружки и клубы ЦДО привлек-

ли в свои ряды значительно

большее количество детей сра-

зу после того, как школьный

сайт стал оперативно и ярко

отражать все, что происходит

в школьном дополнительном

образовании.

Значительную роль для

предъявления результатов ра-

боты по интеграции основ-

ного и дополнительного об-

разования играет участие

гимназистов в олимпиадах,

смотрах, интеллектуально-

творческих конкурсах всех

уровней. Именно такого рода

мероприятия показывают

эффективность работы гим-

назии, качество гимназиче-

ского (и углубленного в пла-

не «базы», и расширенного)

образования. И здесь необ-

1 См., например: Пильдес М.Б., Тенютина Е.Д., Данилов С.В., Киселева Г.Р., Шелагин М.Ю. Целевая программа «Профессионал» //

Национальный проект «Образование». — 2009. — №3 – С. 34–41.



ходимо помнить, что, кроме

«классических» предметных

олимпиад, сегодня в стране

существует большое количе-

ство интеллектуальных кон-

курсов, научно-практических

конференций школьников,

фестивалей детских исследо-

вательских работ и проектов.

Нацеленность на представле-

ние результатов своей работы,

готовность и желание участво-

вать в таких конкурсах, чтени-

ях, конференциях (а значит,

стремление получить неза-

висимую экспертизу деятель-

ности) мы не просто воспи-

тываем, а даже культивируем

в гимназистах. Вместе с тем,

администрация и педагоги ве-

дут серьезную работу по поис-

ку и отбору конкурсов (от рай-

онных до международных) для

участия в них школьников.

Основным принципом отбора

при этом выступает, если так

можно сказать, «качество экс-

пертизы», заявляемое в поло-

жении конкурса. Это вовсе не

значит, что наши гимназисты

не принимают участия в фе-

стивалях и смотрах, где каж-

дый априори получает некий

сертификат или удостовере-

ние, но конкурсы с гаранти-

рованным лауреатством нас

тоже не всегда устраивают. Мы

ищем конкурсы, в которых

работа ребенка (проект, про-

грамма, сочинение) будет се-

рьезно изучена, где (в идеале)

подразумевается устная защи-

та. Именно такие интеллекту-

альные состязания развивают

исследовательскую культуру,

познавательную самостоя-

тельность учеников, что, как

известно, является важными

характеристиками качествен-

ного образования.

Значительным достижени-

ем двух последних лет, свое-

образным «образовательным

прорывом» мы считаем наш

инновационный проект «От

"Портфолио выходного дня"

к "Абитур-классу"»: форми-

рование исследовательской

компетентности за счет ин-

теграции основного и до-

полнительного образования

в современной школе»2. Став

«откликом» на инициативу

«Наша новая школа», проект

позволил решить 5 основных

общепедагогических проблем:

1. Интеграция основного

и дополнительного образова-

ния гимназистов.

2. Создание условий для ро-

ста образовательной мотива-

ции подростков.

3. Построение единой над-

предметной программы фор-

мирования исследовательской

культуры учащихся, обеспечи-

вающей преемственный под-

ход с этапа на этап обучения.

4. Учет достижений уча-

щихся во внеучебной сфере

в основном образовательном

процессе.

5. Расширение образова-

тельной среды за счет актуали-

зации образовательного потен-

циала семьи, города, страны.

Важно, что «большой» про-

ект состоит из нескольких взаи-

мосвязанных образовательных

проектов, соответствующих

возрастным особенностям, об-

разовательным запросам и ин-

тересам учащихся каждой сту-

пени обучения. Вместе с тем,

каждый из проектов (и по

своему содержанию, и по фор-

мам реализации) созвучен кон-

цептуальной основе развития

Гимназии № 56 — «Педагогике

успеха» (Е. И. Казакова) 3.

1–4-е классы. Проект «Портфолио выходного дня»:

проект, направленный на

организацию и поддержку со

3 В разработке проекта принимали участие Пильдес М.Б., директор Гимназии № 56; Казакова Е.И., профессор СПбГУ; Данилов С.В.,

первый заместитель директора Гимназии № 56; Тенютина Е.Д., Волков А.А., заместители директора Гимназии № 56.2 См.: Национальный проект «Образование». – 2009. — №3. – С. 10–24.



стороны школы усилий семьи

по построению педагогически

целесообразной программы

семейных выходных дней с по-

сещением музеев, выставочных

программ, театров и т. д.

1–4-е классы. Проект «Острова в океане»:

система организации вос-

питательной работы в на-

чальной школе в форме игры-

путешествия.

5–7-е классы. Проект «Две-надцать коллегий»:

исследовательско-поис-

ковый игровой проект для под-

ростковой школы (5–7-й клас-

сы), направленный на развитие

познавательного интереса уча-

щихся за счет выбора формы

и содержания образовательной

активности в системе допол-

нительного образования; ме-

тафора «двенадцать коллегий»

используется для обозначения

преемственной связи проек-

та с традициями и современ-

ностью петербургской науки

и культуры.

8-е классы. Проект «Турнир старшеклассников» — лично-

командное первенство по осно-вам наук «Мудрый бобер»:

интеллектуальный турнир

с индивидуальным участием

и командным зачетом резуль-

татов; турнир имеет как пред-

метную, так и межпредметную

направленность; личные и ко-

мандные итоги подводятся

в мае на общешкольной Ас-

самблее победителей олимпи-

ад и отличников учебы.

9-е классы. Проект «Лабо-ратория исследователей»:

проект предпрофильной под-

готовки, осуществляемой уче-

ником в процессе совместной

с тьютором работы над выбран-

ной темой в рамках предметных

лабораторий (лаборатория ис-

следователей химии, лаборато-

рия исследователей биологии

и т. п.); защита работ проводится

в рамках научно-практической

конференции старшеклассни-

ков нашей гимназии «Шаги

в науку ХХI века» в марте.

10-е классы. Проект «Школь-ное проектное бюро»:

проект освоения учебно-

исследовательской деятельно-

сти (под руководством науч-

ного консультанта) в формате

элективного курса «Учебно-

исследовательская деятель-

ность», дополненный специ-

альными поддерживающими

форматами; результаты рабо-

ты над проектом представля-

ются на научно-практической

конференции старшеклассни-

ков «Шаги в науку XXI века»,

на региональных и всерос-

сийских научно-практических

конференциях школьни-

ков и студентов, на заочных

и Интернет-конкурсах науч-

ных работ школьников.

11-е классы. Проект «Абитур-класс» и «Школа те-стовой культуры»:

проект, направленный на

помощь старшеклассникам

в построении жизненной об-

разовательной стратегии (ин-

дивидуальный маршрут под-

готовки к итоговой аттестации

и поступлению в высшие

учебные заведения); проект

включает в себя план участия

в предметных вузовских олим-

пиадах, определение пакета

выпускных экзаменов и рабо-

ту по профильным предметам;

«Школа тестовой культуры»

направлена на помощь стар-

шеклассникам в подготовке

к итоговой аттестации в фор-

мате ЕГЭ.

Успех реализации проек-

та обусловлен, на наш взгляд,

не только глубиной и прора-

ботанностью его концепту-

альной базы, не только четко

прописанными механизмами

внедрения или развития со-

ставляющих его проектов, но

и творческим подходом всех

педагогов, задействованных

в реализации задуманно-

го. Именно учителя, как бы

шаблонно это ни звучало,

вдохнули в написанное (при-



думанное, педагогически обо-

снованное, административно

«расписанное») жизнь: напи-

сали программы работы, соз-

дали учебно-методические

комплексы, определили на-

правления поисков «вне шко-

лы» (сотрудничество с науч-

ными, производственными,

культурно-досуговыми цент-

рами Санкт-Петербурга).

О последнем стоит сказать

несколько слов. Качествен-

ное образование (в том числе

и в особенности — гимназиче-

ское) не может замыкаться се-

годня в стенах образователь-

ного учреждения, какие бы

интересные и разнообразные

образовательные программы

оно ни представляло. Без ак-

тивного использования науч-

ного и культурного потенциа-

ла региона такое образование

не будет полным. Разные ре-

гионы Российской Федерации

имеют разные возможности,

однако те регионы, где ак-

тивно развивается углублен-

ное образование школьников,

не могут исключать из поля

зрения научных, культурно-

просветительных центров,

«соседствующих» со школой.

Назовем лишь несколько

форм сотрудничества с таки-

ми центрами, помимо «хре-

стоматийно» известной всем

экскурсионной работы:

Использование «ла- бораторных» возможностей

научно-исследовательских

центров для демонстрации

опытов и экспериментов

в рамках естественнонаучного

образования школьников.

Использование ресурсов крупных региональных биб-

лиотек для самостоятельной

работы школьников (призна-

ем, что далеко не все детские

районные библиотеки мо-

гут предоставить ученикам-

исследователям необходимую

литературу).

Сотрудничество с науч- ными и культурно-просве-

тительскими центрами с целью

организации индивидуальных

«практик» старшеклассников

(в контексте профильного обу-

чения), а также с целью орга-

низации на базе этих центров

научно-практических конфе-

ренций школьников.

Привлечение научных работников (в том числе мо-

лодых ученых, аспирантов)

в качестве соруководителей,

экспертов, рецензентов учеб-

ных исследований и/ или про-

ектов учащихся.

Использование образо- вательных ресурсов научных

и культурных центров для

проведения на их базе занятий

кружков и детских интеллек-

туальных объединений, для

встреч с учеными и деятелями

культуры (в «режиме» круглых

столов, пресс-конференций,

деловых игр).

Использование возмож- ностей научных и культурно-

просветительских центров

региона для повышения про-

фессиональной компетент-

ности педагогов, расширения

их научно-теоретической ком-

петентности в области пре-

подаваемого предмета, смеж-

ных дисциплин, организация

встреч с учеными, лекций для

учителей (в том числе обще-

культурного содержания).

Отметим, что проект Гим-

назии № 56, о котором было

сказано выше, не ограничи-

вает наших поисков в области

интеграции основного и до-

полнительного образования.

В школе реализуются долго-

срочные и разовые проекты,

не включенные (или пока не

включенные) в упомянутый

инновационный проект: это

и «Учебная фирма», и весен-

ний лингвистический лагерь

для учащихся средней школы,

и осенний математический

лагерь, и культурологические

занятия творческих коллек-

тивов, и объединение юных

журналистов (школьный жур-

нал для старшеклассников

«Бобер»), и библиографиче-

ские занятия, проводимые со-

трудниками медиатеки, и про-

граммы «образовательного

туризма» (в том числе обмен-

ные программы), и программа

«Учение с увлечением» (про-

грамма внеклассного чтения

художественной и научно-

популярной литературы по

предметам школьного курса),

и многое другое.

Усилия по интеграции

основного и дополнительного

образования дают серьезные

результаты, которые проявля-

ются не только в высокой кон-

курентоспособности наших

гимназистов на интеллектуаль-

ных конкурсах всероссийского

и международного уровней, но

и (что не менее важно) в высо-

чайшей мотивации школьни-

ков к обучению, к достижению

высококачественного образо-

вательного результата, в поло-

жительном отношении к шко-

ле, позитивном настрое детей

и их родителей, в их удовлетво-

ренности работой школы.

Мы твердо уверены в том,

что современная гимназия

должна предоставлять ребен-

ку самые разные «траектории»

развития. Разработка этих

«траекторий» возможна толь-

ко при условии использования

ресурсов внеклассного образо-

вания по предмету, интеграции

основного и дополнительного



Становится очевидным факт, что

в результате современных преоб-

разований сельская школа должна стать

полноправным социальным партнером

в решении актуальных вопросов жизни

местного сообщества, участником про-

цессов территориального развития, а об-

разование должно соответствовать со-

циальным ожиданиям сельских жителей,

заказу общества, сельского сообщества

и каждой конкретной семьи.

Свои ожидания от образования сель-

ские жители связывают с компетент-

ным осуществлением социально-педа-

гогического влияния на динамично меняю-

щийся сельский социум. На сегодняшний

день в рамках решения данной проблемы

основной акцент в деятельности департа-

мента образования, куль-

туры и молодежной по-

литики Белгородской

области сделан на созда-

ние новой региональной

нормативной базы, обе-

спечивающей реализацию

национальной инициати-

вы, особенно в направле-

нии модернизации школь-

ной инфраструктуры.

Личная поддержка гу-

бернатора Белгородской

области Евгения Степановича

Савченко, принципиальная

заинтересованная позиция де-

путатов областной думы по-

зволили сформировать се-

рьезный ресурсно-правовой

задел. Программно-целевой

подход реализован в долго-

срочных целевых программах

«Строительство, реконструк-

ция и капитальный ремонт

объектов социальной сферы

и развитие инженерной ин-

фраструктуры в населенных

пунктах Белгородской обла-

сти на 2011–2013 гг.», «Новая

школьная инфраструктура на

2013–2016 гг.» и принимаемой

ТЕНДЕНЦИИ И ОПЫТМОДЕРНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В комплексе мер по модернизации системы образова-ния и в приоритетных направлениях развития обра-зовательной системы Российской Федерации важное место отводится выработке эффективной политики в отношении организации образовательного процесса в российских селах.

Коврижных Юрий Васильевич, начальник департа-мента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области, кандидат социологических наук

Наша новая сельская школа



программе «Строительство,

капитальный ремонт и рекон-

струкция дошкольных обра-

зовательных учреждений на

2012–2016 гг.».

Долгосрочная целевая про-

грамма «Строительство, ре-

конструкция и капитальный

ремонт объектов социальной

сферы и развитие инженер-

ной инфраструктуры в на-

селенных пунктах Белгород-

ской области на 2011–2013 гг.»

включает в себя свыше 6 млрд

рублей финансирования по

отрасли «Образование». В ре-

зультате ежегодно свыше

30 вновь построенных, капи-

тально отремонтированных

либо реконструированных об-

разовательных учреждений на

самом высоком уровне в соот-

ветствии с требованиями ФГОС

нового поколения вводятся

в эксплуатацию. При этом мно-

гие образовательные объекты

долгосрочной программы на-

ходятся в сельской местности.

Департамент образования,

культуры и молодежной по-

литики Белгородской области

волнует проблема сложной

ситуации сельских малоком-

плектных школ. Сегодня чаще

всего ведутся дискуссии вокруг

их закрытия. Но на Белгород-

чине есть и другие примеры.

К 1 сентября 2011 г. в регио-

не открыты вновь построен-

ные школы: Жуковская СОШ

Алексеевского района на 98

мест, Сорокинская ООШ Ста-

рооскольского района на 40

мест, Степнянская ООШ Крас-

нояружского района на 80 мест

и Стрелецкая НОШ Белгород-

ского района на 40 мест. Две из

вышеперечисленных школы:

Жуковская СОШ и Сорокин-

ская ООШ — изначально име-

ют статус малокомплектных.

Строительство этих школ —

это показатель того, что для

региона важны не только со-

ображения экономической

целесообразности, но и более

тонкие подходы сохранения

и построения новой сельской

культуры.

В рамках данных рассужде-

ний необходимо отметить, что

долгосрочная целевая про-

грамма «Новая школьная ин-

фраструктура на 2013–2016 гг.»

имеет такие же финансовые

параметры, как и ранее пред-

ставленная программа. Ее

реализация вернет в образо-

вание Белгородчины более 100

капитально преображенных

школ. При этом реализация

программных мероприятий

по школьной инфраструкту-

ре в виде проектов «Школьное

окно» и «Школьная кровля»

дает возможность оперативного

анализа, корректировки и со-

вершенствования проводимых

работ. В итоге нормативная база

становится инструментарием

достижения основной цели —

современных качественных



условий образовательного про-

цесса, соответствующих ново-

му ФГОС.

Меры по улучшению демо-

графической ситуации, при-

нимаемые на государствен-

ном и региональном уровнях,

привели к росту рождаемости,

в связи с чем проблема созда-

ния дополнительных дошколь-

ных мест остается актуальной.

В целях более эффективного

решения проблемы дефици-

та дошкольных мест наряду

с традиционными мерами, та-

кими как строительство новых

детских садов, возврат зда-

ний, перепрофилирование уч-

реждений в ДОУ, в Белгород-

ской области ведется активная

работа по развитию вариатив-

ных форм дошкольного обра-

зования. В сельских районах

Белгородской области достиг-

нут, в общем, удовлетворитель-

ный уровень предоставления

услуг дошкольного образова-

ния. Однако существует про-

блема равенства при получении

дошкольного образования деть-

ми, связанная с удаленностью

мелких поселений (10–20 км)

от населенного пункта, в кото-

ром располагается ДОУ. Это по-

буждает родителей «оставлять»

детей дома, а значит лишать их

равенства при получении каче-

ственного образования в буду-

щем. Решение проблемы лежит

в наработанном в регионе опы-

те развития вариативных и аль-

тернативных форм дошколь-

ного образования: ДОУ на

сельском подворье, малофор-

матный детский сад, семейный

сельский детский сад, груп-

пы детского сада в структуре

общеобразовательных учреж-

дений, группы по уходу и при-

смотру. В двух муниципаль-

ных образованиях — в городе

Белгороде и в Белгородском

районе – негосударственный

сектор дошкольного образова-

ния получил наибольшее раз-

витие. Готовится к принятию

программа «Строительство,

капитальный ремонт и рекон-

струкция дошкольных обра-

зовательных учреждений на

2012–2016 гг.», которая позво-

лит решить проблему дефицита

мест в дошкольных учреждени-

ях и станет реальной основой

расширения положительного

опыта региона в развитии ва-

риативных и альтернативных

форм дошкольного образова-

ния.

В результате участия региона

в комплексном проекте модер-

низации образования свыше

75 % школьников Белгородской

области обучаются в современ-

ных образовательных условиях.

Проект был завершен. Появи-

лась тревога по поводу сохра-

нения достигнутого уровня.

А отсутствие федеральной про-

граммы «Школьный автобус»

стало поводом для обращения

летом прошлого года к мини-

стру образования А. А. Фурсен-

ко. Поэтому сегодня с чувством

глубокого удовлетворения хо-

чется выразить благодарность

за проект Председателя Пра-

вительства РФ В. В. Путина

«Модернизация региональных

систем общего образования»,

Министерству образования РФ

и Всероссийской обществен-

ной организации «Педагоги-

ческое собрание». Мы получи-

ли реальную поддержку в виде

финансово-наполненного ра-

мочного документа, который

позволит уверенно развиваться

региональному образованию

и решать инновационные и бо-

лее амбициозные задачи.

В Белгородской области

с 1 июня 2011 г. повысился

фонд заработной платы учите-

лей на 20 %, что вывело его на

уровень средней по экономике

региона — 17 800 рублей. По-

становлением Правительства

РФ от 20 октября 2011 г. пред-

усмотрено еще одно 15 %-ное

повышение с 1 января 2012 г.



На Белгородчине условия

образовательного процесса

рассматриваются в прямой

зависимости от социально-

значимых ориентиров, дости-

гаемых в регионе. В течение

7 лет реализуется Программа

улучшения качества жизни на-

селения, которая своей зна-

чительной частью обращена

к подрастающему поколению.

Радует, что в отрасль в течение

трех последних лет прибыли

около 700 молодых специали-

стов. 94 % продолжают педа-

гогическую деятельность

и в настоящее время. Ре-

гион со своей стороны

предложил программы

поддержки молодых спе-

циалистов, которые по-

зволят педагогам уверен-

но смотреть в завтрашний

день: «Льготная ипотека

для учителей» и проект

«Учительский дом», кото-

рые дадут в 2012 г. 200 ин-

дивидуальных домов плюс

100 млн рублей ипотеки для

педагогов.

Однако продвиже-

ние региона по пути

улучшения качества

жизни населения не-

возможно без кон-

солидации усилий

общества. В 2009 г. в

ежегодном отчете об

итогах социально-

экономического раз-

вития Белгородской

области губернатор

Евгений Степанович

Савченко впервые

упомянул термин «солидарное

общество», в мае текущего года

была сформулирована концеп-

ция программы «Формирова-

ние регионального солидарно-

го общества». На сегодняшний

день в области активно форми-

руется социальный потенциал

на основе позитивных нацио-

нальных духовно-ценностных

и культурно-исторических

традиций, что ведет к гармо-

низации человеческих отно-

шений, повышению уровня

жизни и улучшению качества

жизни людей. Постепенное

формирование в сельских по-

селениях консолидированных

профессионально-педагоги-

ческих сообществ расши-

ряет и усиливает потенци-

ал школы и других образо-

вательных учреждений как

главного профессионально-

педагогического звена в обу-

чении и воспитании сельских

детей, в их оздоровлении, адап-

тации, социализации.

Таким образом, в Белгород-

ской области осуществляется

продуманная, долгосрочная

образовательная политика как

органическая составляющая со-

циальной и экономической по-

литики в сельском социуме на

основе новой стратегии образо-

вания и всей совокупности ме-

ханизмов ее реализации. Пре-

образования осуществляются

системно, во всех структурных

компонентах и направлениях

образовательной, социальной

и экономической политики

на основе созданной в регио-

не нормативно-правовой базы

деятельности инновационных

образовательных и социальных

учреждений.



Изменяются цели, задачи школы, со-

держание школьного образования.

Иной облик приобретает весь школьный

уклад жизни. Меняется характер отно-

шений между учителями и учащимися.

Усложняются функции школы. В ряде

случаев, как показывает наша жизнь,

наличие школы в селе выступает порой

единственным фактором жизнеобеспече-

ния села, стабильности сельской семьи,

развития сельскохозяйственного произ-

водства.

В связи с изменением социально-

экономической и общественно-

политической жизни в стране в целом,

и у нас в частности, в последние годы

на селе сложились новые социально-

экономические и духовно-нравственные

реалии, характеризующиеся распадом

сельскохозяйственного производства,

растущей безработицей, сужением соци-

альной сферы и потерей в среде селян,

особенно молодежи, веры в возрождение

и развитие малой родины, благополучное

будущее села.

Модель современной школы должна

соответствовать целям опережающего

инновационного развития экономики

и социальной сферы, обеспечивать рост

благосостояния страны и способствовать

формированию человеческого потен-

циала.

Наша школа небольшая, в ней обуча-

ются 134 человека. При образовательном

учреждении функционирует пришколь-

ный интернат, в котором проживают

дети Артемовского городского

округа (пос. Новостройка, дер.

Березники, пос. Незевай, дер.

Налимово). Это единственный

сохраненный пришкольный

интернат в сельских школах

Артемовского района. В шко-

ле имеется автобус для подвоза

обучающихся.

В школе сложился работо-

способный коллектив с доста-

точно творческим потенциа-

лом. Работают 18 педагогов, из

них 11 — выпускники школы,

что составляет 61 %. 100 % пе-

дагогов аттестованы, 83 % име-

ют высшую и первую квалифи-

кационную категории.

Программа развития МОУ

СОШ № 18 на 2009–2012 гг.

разработана на основе направ-

лений проекта «Наша новая

школа».

В основу проекта «Наша

новая школа» положен ряд на-

правлений государственной

поддержки и развития школь-

ного образования: обновление

образовательных стандартов

общего образования, созда-

ние современной школьной

инфраструктуры, обеспечение

условий для развития здоро-

вья детей, создание системы

поддержки талантливых детей,

развитие учительского потен-

СЕЛЬСКАЯ ШКОЛА — НАДЕЖДА РОССИИ…

Сельская школа — не простой краеугольный камень деревенского бытия. Это путеводная звезда многочис-ленных российских поколений. Школа — очаг культуры села, оплот надежд селян.

Свалова Ольга Никола-евна, директор МОУ СОШ №18, село Мостовское, Артемовский район, Свердловская область




циала, расширение самостоя-

тельности школ.

Целью образовательной

программы МОУ СОШ № 18

является формирование об-

разовательного пространства

школы, обеспечивающего вы-

сокоэффективную систему

услуг и условий, отвечающим

образовательным потребно-

стям всех слоев и групп насе-

ления села Мостовского и при-

легающих территорий. Для

реализации поставленной цели

необходимо решить ряд задач:

обеспечение качества традиционного образования на

уровне образовательных стан-

дартов и формирование новых

образцов педагогической ра-

боты;

изучение реальных об- разовательных потребностей

разных социальных групп на-

селения нашего села и приле-

гающих территорий и предо-

ставление им соответствующих

услуг;

сохранение и укрепле- ние здоровья обучающихся,

создание безопасных усло-

вий при организации учебно-

воспитательного процесса;

воспитание личности об- разованной, творческой, само-

стоятельной, гуманной, спо-

собной ценить себя и уважать

других;

развитие информацион- но-образовательной среды

МОУ СОШ № 18.

В 2011 г. школа получила

лицензию на право ведения

образовательной деятельности

по общеобразовательным про-

граммам начального, основно-

го, среднего (полного) общего

Направление проекта Реализация в МОУ СОШ №18

1. Обновление образовательных стандартов общего образования

1. Образовательная программа МОУ СОШ №182. План введения ФГОС в МОУ СОШ №18

2. Создание современной школьной инфра-структуры

1. Школьный целевой проект ««Совершенствование информационно-образовательной среды школы» 2. План материально-техническогцо обеспечения ОУ

3. Обеспечение условий для развития здо-ровья детей 1. Школьный целевой проект «Здоровье школьника»

4. Создание системы поддержки талантли-вых детей

1. Школьный целевой проект «Одаренный ребенок»2. Школьный целевой проект ««Совершенствование информационно-образовательной среды школы»3. Программа воспитательной работы «Школа – дорога в жизнь»

5. Развитие учительского потенциала

1. Школьный целевой проект ««Совершенствование информационно-образовательной среды школы» (Программа — 3)2. Образовательная программа МОУ СОШ № 183. Планы работы ШМО, методической работы в школе4. Курсовая подготовка педагогов

6. Расширение самостоятельности школ 1. Программа деятельности Совета школы

Таблица



образования, общеобразова-

тельным программам для детей

с задержкой психического раз-

вития начального и основного

образования, профессиональ-

ной подготовки «Тракторист»

(категория В, С, Е). Эти про-

граммы позволяют нам предо-

ставлять соответствующие об-

разовательные услуги, которые

востребованы населением.

Изменены акценты в учеб-

ной деятельности за счет

уменьшения доли репродук-

тивной деятельности; исполь-

зуются задания, проверяющие

различные виды деятельности;

увеличен объем заданий на

применение знаний для объ-

яснения окружающих явле-

ний. С этой целью педагоги

используют следующие об-

разовательные технологии:

игровые, проблемное обу-

чение, проектное обучение,

принцип опорных конспектов,

дифференциация по уровню

развития способностей, тех-

нология «Портфолио», груп-

повая работа, формирование

информационной культуры,

частично-поисковый метод,

тренинговые технологии, раз-

вивающее обучение, здоровье-

сберегающие технологии и др.

Эти технологии хорошо впи-

сываются в учебный процесс

в условиях классно-урочной

системы, они не затрагивают

содержание обучения, которое

определено стандартом обу-

чения. Их использование обе-

спечивает не только успешное

усвоение учебного материала

всеми учениками, но и интел-

лектуальное развитие детей,

их самостоятельность, добро-

желательность по отношению

к учителю и друг другу. Все вы-

пускники средней школы сда-

ют ЕГЭ и получают аттестат

о среднем (полном) общем об-

разовании и продолжают полу-

чать образование в учебных за-

ведениях. В этом учебном году

из 9 выпускников 7 поступили

в вузы г. Екатеринбурга. А так

как наша школа сельская, то

профессиональная ориентация

в основном на сельскохозяй-

ственные профессии. Несколь-

ко выпускников получили вме-

сте с аттестатом и свидетельство

о прохождении обучения по

программе профессиональной

подготовки «Тракторист». Дан-

ная профессиональная про-

грамма реализуется в нашей

школе более 30 лет.

Одним из приоритетных

направлений деятельности

нашей школы является внед-

рение в образовательный

и воспитательный процесс

информационных техноло-

гий. Данное направление

реализуется с 2002 г., когда

в школе появился первый со-

временный компьютер. Вся

деятельность педагогическо-

го коллектива и коллектива

обучающихся актуализирована



и сформулирована в школь-

ном целевом проекте Програм-

мы развития МОУ СОШ № 18

на 2009–2012 гг. «Совершен-

ствование информационно-

образовательной среды шко-

лы» (Программа — 3). Проект

направлен на дальнейшее

освоение участниками об-

разовательного процесса ин-

формационных технологий

и использование их в прак-

тической деятельности с це-

лью повышения качества

образования, развития инфор-

мационной культуры педаго-

гов и информационной ком-

петентности обучающихся.

Нами определены состояние

и развитие информационно-

образовательной среды МОУ

СОШ № 18 на основе модели

ЮНЕСКО. За годы реализа-

ции проектов существенно

пополнилась

материально-

техническая

база школы,

все педагоги

освоили ком-

пьютер. В на-

стоящее время

имеем хорошо

оснащенный

к о м п ь ю т е р -

ный класс с

выходом в Ин-

тернет с каж-

дого рабочего

места, для педагогов созданы

рабочие места (ПК+проектор

+Интернет), функционирует

школьная локальная сеть, имеет-

ся интерактив-

ное и другое

оборудование.

Ждем мобиль-

ный компью-

терный класс

по областной

программе мо-

д е р н и з а ц и и


Информа-

ционные тех-

нологии ис-

пользуются за

рамками учеб-

ной дисципли-

ны «Инфор-

матика и ИКТ» (базовый курс)

через компонент образователь-

ного учреждения. Реализуются

элективные курсы «Мир инфор-

матики» (2–5-й классы), «Ком-

пьютерная графика» (7-й класс),

«Компьютерный проект» (11-й

класс), «Информатика и ИКТ»

(10–11-й классы). Система до-

полнительного образования

представлена клубом «Анима»

и школьной видеостудией (ру-

ководитель — О. М. Свалова).

С появлением Интернета в

школе активизировалась дея-

тельность коллектива педагогов

и учащихся по участию в различ-

ных интернет-проектах и кон-

курсах («Инфознайка», «Найди

свой ответ в WWW», «Эруди-

ты планеты», «Если с другом

вышел в сеть» и др.), которые

позволяют учащимся про-

явить свои интеллектуальные

и творческие способности.

6

1517

1 2 2

0

5

10

15

20

2008-2009 2009-2010 2010-2011

, ,, ( )

9

1922

1 1 1

5 4 4

0

5

10

15

20

25

2008-2009 2009-2010 2010-2011

- ,

Рис. 1 Рис. 2



Свои творческие работы

учащиеся школы ежегодно

представляют на школьной

НПК (с 2000 г.) и фестива-

ле компьютерного творчества

«Анима» (с 2006 г., организатор

и вдохновитель — О. М. Сва-

лова, учитель информатики

нашей школы), целью которо-

го является создание условий

для развития информацион-

ной культуры и творческих

возможностей учащихся раз-

личных возрастных групп.

Работы в рамках фестиваля

представляются в номинациях:

«Презентация», «Зрительские

симпатии», «Компьютерная

графика», «Настольные изда-

тельские системы» (буклеты,

календари), «Web-сайт», «Web-

страница», «Фотоколлаж»,

«Видеоролики», и конкурсах:

фотоконкурс и «Инфосамо-

делкин». В 2010 г. на юбилей-

ной 10-й школьной НПК были

представлены следующие ком-

пьютерные групповые проек-

ты: «Туристический справоч-

ник "Артемовский район"»,

«У войны не женское лицо»,

«Артемовские поэты о Великой

Отечественной войне», «Ходи-

ли мы походами», «Природные

памятники Артемовского рай-

она», «Великие географические

открытия». В 2011 г. (январь)

тема всех проектов была посвя-

щена прошедшему Году учите-

ля. Учащиеся готовили матери-

ал для школьного виртуального

музея о педагогах-ветеранах,

учителях, работающих в насто-

ящее время в школе. Школь-

ный виртуальный музей был

создан в 2006 г. с целью поис-

ка, сбора, обработки представ-

ления информации по исто-

рии школы в селе Мостовское.

Поэтому не случайно компью-

терные проекты, представ-

ленные на школьной НПК,

имеют краеведческий харак-

тер. (Наш адрес в Интернете:

virtmuzeum18.ucoz.ru.) Особо

хочется рассказать о школьной

видеостудии МTV, что в пере-

воде означает «Мостовское

телевидение». Руководит этим

клубом О. М. Свалова, учитель

информатики. Человек увле-

кающийся, творческий. Со

своими воспитанниками она

создала множество роликов из

школьной жизни, в том числе

и постановочных: «Понедель-

ник начинается в субботу»,

«Школьные приколы», «Тру-

довые выходные», «Школьная

реальность», «Однажды вече-

ром» и др. Вся наша школьная

жизнь сохранена в видеотеке.

Администрация школы все

больше использует возмож-

ности компьютерной техники.

Полностью вышел из оборота

рукописный вариант докумен-

тов. Документооборот с Управ-

лением образования проходит

через электронную почту. При

проведении общешкольных

и районных мероприятий во



время докладов используются

компьютерные презентации.

Качество здоровья подрас-

тающего поколения — важный

показатель качества жизни

общества и государства, отра-

жающий не только настоящую

ситуацию, но и формирующий

прогноз на ее развитие в буду-

щем. Этот показатель отража-

ется на индивидуальном уровне

и характеризует возможность

личности в успешной самореа-

лизации и эффективной жиз-

недеятельности. Воспитание

здорового человека — основ-

ной аспект развития личности.

Школа является важнейшим

звеном в этом процессе, следо-

вательно, заботу о сохранении

и укреплении здоровья детей

необходимо рассматривать как

органичную часть целостно-

го педагогического процесса.

Именно в школе общество чер-

пает духовные и физические

силы в лице подрастающе-

го поколения. Это будет воз-

можно, если из стен школы

выйдут здоровые выпускни-

ки. Дети — главная ценность

общества, способствующая его

развитию и процветанию, но

и самая ранимая часть обще-

ства, нуждающаяся в защите от

болезней, физических и психи-

ческих травм.

Основной це-

лью школь-

ного проек-

та «Здоровье

школьника»

является со-

вершенство-

вание сре-

ды обучения

и воспитания,

гарантирую-

щей охрану

и укрепление

физического,

психического

и социального здоровья участ-

ников образовательного про-

цесса.

В школе произведена оцен-

ка оздоровительного потен-

циала образовательного учреж-

дения. Разработана программа

мониторинга «Оценка здоро-

вьесберегающей деятельности

МОУ СОШ № 18». Режим ор-

ганизации образовательного

процесса МОУ СОШ № 18 от-

вечает санитарно-гигиениче-

ским требованиям СанПиН.

Для детей начальной шко-

лы организованы занятия

с учителем-логопедом.

В школе созданы необходи-

мые условия, направленные на

развитие физического здоровья

учащихся. В образовательном

учреждении имеются спортив-

ный зал, трена-

жерный зал, спор-

тивная площадка,

оборудована по-

лоса препятствий,

тир, есть спортив-

ный инвентарь. Во

второй половине

дня для учащихся

начальной шко-

лы, посещающих

группу продленно-

го дня, предусмо-

трены прогулки

на свежем воздухе. В школе

постоянно ведется работа по

профилактике детского трав-

матизма. За последние три года

не зафиксировано ни одного

случая травматизма. В настоя-

щее время проходит процеду-

ра лицензирования школьного

медицинского кабинета.

С целью сохранения здо-

ровья обучающихся в учеб-

ном плане МОУ СОШ № 18

предусмотрен третий час учеб-

ного предмета «Физическая

культура» с 1-го по 11-й класс.

Система дополнительного об-

разования представлена ра-

ботой спортивных кружков

и секций. Активную внеклас-

сную работу по физической

культуре ведет учитель С. А.

Щипачев. Он создает условия

для учащихся для занятий раз-

личными видами спорта: фут-

бол, легкая атлетика, теннис,

лыжи и др. Ведется плано-

мерная совместная работа по

туристическому и спортивно-

оздоровительному направле-

ниям с клубами по месту жи-

тельства комитета по делам

молодежи Артемовского ГО

(«Юность», «Олимп»). Руко-

водителем туристического на-

правления в нашей школе яв-

ляется А. Д. Дерябин — учитель

ОБЖ и технологии. Под его

руководством дети ходят в по-



ходы «выходного дня», много-

дневные походы. Ежегодно,

в сентябре, в школе проходит

«Школа безопасности» с вы-

ходом в лес, где учащиеся со-

ревнуются в туристическом

многоборье, а весной — на

территории образовательного

учреждения.

Наши ученики принимают

участие в акциях, направлен-

ных на здоровьесбережение:

«За здоровый образ жизни»,

конкурс СМИ по профилакти-

ке наркомании и вредных при-

вычек и др.

С целью сохранения здо-

ровья учащихся организу-

ются профилактические

и лечебно-оздоровительные

мероприятия. Осуществля-

ется контроль соблюдения

санитарно-гигиенических

норм при организации учебно-

воспитательного процесса

в школе (Программа произ-

водственного контроля), орга-

низации питания, проводятся

санитарно-просветительская

работа среди учащихся, роди-

телей и персонала школы, про-

филактические прививки, еже-

годные медицинские осмотры

учащихся, мониторинг физи-

ческого развития школьников.

В школе имеется столовая

на 72 посадочных места. При

организации питания исполь-

зуются витаминизированные

продукты. В целях оздоровле-

ния детей ежегодно в образова-

тельном учреждении организу-

ется летний лагерь с дневным

пребыванием детей.

Проблема работы с одарен-

ными учащимися чрезвычайно

актуальна для современного

российского общества. К шко-

ле предъявляются сегодня вы-

сокие требования.

А что значит для родителей

и общества «хорошая школа»?

Это школа, где хорошо учат по всем предметам, а по

окончании дети легко поступа-

ют в учебные заведения.

В этой школе должны преподавать высококвалифи-

цированные и интеллигентные

педагоги.

В школе должны быть свои традиции.

Школа должна давать со- временное образование.

В хорошей школе уважа- ют личность ребенка, с ним за-

нимаются не только на уроках,

но и в системе дополнительно-

го образования.

Именно поэтому так важно

определить основные задачи

и направления работы с ода-

ренными детьми в системе

школьного образования. На

реализацию таких требований

и направлен школьный про-

ект «Одаренный ребенок».

Цель программы — создание

благоприятных условий для

выявления, поддержки, раз-

вития одаренных и способных

детей, их самореализации и са-

моопределения в соответствии

со способностями в услови-

ях сельской школы. Задачи:

совершенствование системы

выявления и сопровождения

одаренных и способных де-

тей, их специальной поддерж-

ки; отбор тех педагогических

методов и приемов, которые

способствуют развитию са-

мостоятельности мышления,

инициативности и творчества;

расширение возможностей для

участия способных и одарен-

ных школьников в различных

проектах (конкурсы, конфе-

ренции, выставки, олимпиады

и др.). Реализация основных

направлений данного проекта

осуществляется через образо-

вательную программу, систему

дополнительного образова-

ния, программу воспитатель-

ной работы по выявлению

творческих способностей обу-

чающихся и создание условий

для их развития. Кроме того,

ученики МОУ СОШ № 18

имеют возможность обучения

в спортивных, художествен-

ных, музыкальных школах Ар-

темовского ГО. Обучающиеся

в МОУ СОШ № 18 ежегодно

принимают активное участие



в фестивалях, конкурсах, смо-

трах муниципального, регио-

нального и федерального уров-

ней. Федеральный уровень

в основном представлен уча-

стием в различных интернет-

проектах.

Программа воспитатель-

ной работы «Школа — дорога

в жизнь» предусматривает соз-

дание в школе единого вос-

питательного пространства,

главной ценностью которого

является личность каждого ре-

бенка, формирование духовно-

развитой, творческой, нрав-

ственно и физически здоровой

личности, способной на со-

знательный выбор жизненной

позиции, на самостоятельную

выработку идей на современ-

ном уровне, умеющей ориен-

тироваться в социокультурных

условиях. Разделы программы:

«Дорога к человечности», «Наш

дом — Россия», «Живая плане-

та», «Счастливо жить — здоро-

вым быть», «Наши традиции»,

«Путь в профессию», «Подро-

сток»). Социальными партне-

рами являются: Мостовской

дом культуры (на его базе рабо-

тают кружки и студии, которые

посещают наши дети), комитет

по делам молодежи админи-

страции АГО (на базе школы

работают спортивные секции

и туристический клуб), Мо-

стовская сельская библиотека.

Родительская обществен-

ность позитивно относится

к деятельности школы, педаго-

гам. Родители тесно сотрудни-

чают с учителями, стараясь по-

мочь детям в учебе, оказывают

помощь в проведении воспита-

тельных мероприятий (празд-

ников, походов выходного

дня, туристических поездок,

экскурсий). Традиционными

школьными мероприятия-

ми, где активное участие при-

нимают родители, являются:

«День знаний», «День учите-

ля», общешкольный турслет,

дни здоровья, День открытых

дверей, праздничные концер-

ты к 8 марта, праздник «День

матери», «Последний звонок»,

школьные НПК и фестива-

ли. В конце каждого учеб-

ного года проходит большой

праздник, на котором адми-

нистрация МОУ СОШ № 18

и Совет школы отмечает са-

мых активных детей, родите-

лей, педагогов. Общественно-

государственное управление

в школе представлено (по

Уставу МОУ СОШ № 18) Сове-

том школы, Советом школьни-

ков, Педагогическим советом,

Общим собранием работни-

ков школы, общешкольным

родительским комитетом,

Административным советом,

Конференцией школы. Еже-

годно (сентябрь, октябрь)

школа отчитывается перед ро-

дительской общественностью

с публичным докладом на

общешкольном родительском

собрании, размещает доклад

на сайте школы.

Летом 2011 г. по областной

программе модернизации шко-

лы произведен капитальный

ремонт крыши школьного зда-

ния, заменена входная группа и

часть оконных блоков, уложена

плитка в коридоре пришколь-

ного интерната, сделана рекон-

струкция пожарной сигнализа-

ции. В сентябре мы участвовали

в конкурсе среди муниципаль-

ных общеобразовательных

учреждений и государственных


начального и среднего про-

фессионального образования

Свердловской области, реали-

зующих инновационные обра-

зовательные программы, выи-

грали грант в размере 400 000

рублей для реализации нашей

программы развития.

В заключение хочется отме-

тить, что новая сельская шко-

ла — это большой надежный,

теплый, солнечный дом, где

есть работа и отдых, праздники

и будни. Здесь все основано на

взаимоуважении и взаимопо-

мощи. Спасибо всем нашим

педагогам, кто поддерживает

школу.



Анализ аргументов, выдвигаемых против

указанного перехода, показывает, что

большинство из них так или иначе основано

на ложных страхах и неверном понимании

сущности нового статуса, а не на каких-либо

реальных отрицательных моментах. Кроме

того, следует отдавать отчет в том, что из-

менение статуса образовательных учрежде-

ний в настоящее время является элементом

утвержденной государственной политики

в сфере образования, поэтому продолжение

дискуссии по данному вопросу является

в некотором роде «размахиванием кулака-

ми после драки».

Например, в перечень показателей для

оценки эффективности деятельности ор-

ганов исполнительной власти субъектов

РФ, утвержденный Указом Президента

РФ от 28 июня 2007 г. № 825, входит по-

казатель «Доля расходов консолидиро-

ванного бюджета субъекта РФ на фи-

нансирование услуг социальной сферы,

оказываемых автономными учрежде-

ниями и негосударственными (немуни-

ципальными) организациями, в общем

объеме расходов консолидированного

бюджета субъекта Российской Федерации

на финансирование отраслей социальной

сферы».

Поэтому на первый план, с нашей

точки зрения, должны выйти вопросы

организации перехода школ и образова-

тельных учреждений иных типов в статус

автономных, а также вопросы

организации их работы в но-

вом статусе.

В Новгородской области

форму автономных имеют

100 % образовательных учреж-

дений всех основных типов

и видов за исключением специ-

альных (коррекционных) школ

и учреждений для детей-сирот.

При этом большая часть из них

работает в новом статусе уже

два года. За этот период риски

перехода в форму автономных

учреждений не проявились

и положительная динамика

показателей деятельности си-

стемы образования области

была сохранена. Одновремен-

но руководители автономных

учреждений отмечают ряд

преимуществ работы в новом

статусе (более высокая степень

финансово-хозяйственной са-

мостоятельности, мобильность

в расходовании бюджетных

и внебюджетных средств и т. д.).

Переход образовательных

учреждений в статус автоном-

ных требует наличия некото-

рых предварительных условий.

Важнейшим условием явля-

ется принятие непосредствен-

ОБ АСПЕКТАХ СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИАВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Известно, что вопрос о целесообразности перехода образовательных учреждений в статус автономных стал причиной весьма острой дискуссии, развернув-шейся как в профессиональной, так и в широкой обще-ственной среде.

Аверкин Владимир Николаевич, доктор педагогических наук, профессор, лауреат Премии Правительства РФ в области образования

Зайченко Олег Михайлович, кандидат педагогических наук, доцент, лауреат Премии Правительства РФ в области образования

Автономные учреждения



РФ, крайне важной является

также позиция глав городских

округов и муниципальных

районов. Конечно, реалии та-

ковы, что их действия во мно-

гом определяются решения-

ми, принимаемыми на более

высоком уровне управления,

и все же с ними должна прово-

диться специальная разъясни-

тельная работа.

Другим необходимым усло-

вием перевода образователь-

ных учреждений в автоном-

ные является принятие данной

идеи руководителями образо-

вательных учреждений и пе-

дагогическими коллектива-

ми. Здесь особую роль играет

снятие различного рода стра-

хов и опасений, возникающих

в связи с возможным измене-

нием статуса учреждений.

Одно из основных опасе-

ний — бюджетное финанси-

рование автономных учрежде-

ний — будет меньше по срав-

нению с учреждениями, дей-

ствующими в иных формах.

Между тем фактический объем

финансирования автономно-

го учреждения зависит от двух

главных факторов: объема / со-

держания задания и финансо-

вых возможностей учредителя.

При этом, согласно п. 1 ст. 20

Федерального закона «Об ав-

тономных учреждениях», объ-

но самого решения об измене-

нии статуса образовательных

учреждений. Такое решение

должно быть принято на раз-

ных уровнях, но прежде все-

го на уровне высшего долж-

ностного лица субъекта РФ.

Конечно, в разных субъектах

РФ самостоятельность орга-

нов управления образовани-

ем в разработке и реализации

территориальной образова-

тельной политики может быть

различной. Но, тем не менее,

нам сложно представить, что

по такому ключевому вопросу

развития региональной систе-

мы образования, как измене-

ние статуса образовательных

учреждений (хотя бы части

из них), какое-либо решение

может быть принято и эффек-

тивно исполнено без участия

высшего должностного лица

субъекта РФ.

Безусловно, это не означа-

ет, что от него должна исходить

и соответствующая инициа-

тива. Задачу обоснования це-

лесообразности перевода об-

разовательных учреждений

в автономные и подготовку вы-

текающих из такого обоснова-

ния предложений следует взять

на себя органу управления об-

разованием субъекта РФ.

Помимо позиции высшего

должностного лица субъекта

ем финансового обеспечения

выполнения задания, установ-

ленного государственному или

муниципальному учреждению,

не может зависеть от типа та-

кого учреждения. Проблема

недофинансирования из-за

недостатка бюджетных средств

может возникнуть как для ав-

тономных, так и для бюджет-

ных и казенных учреждений

в равной степени.

Создание названных усло-

вий относится к разъяснитель-

ной деятельности. Помимо нее

должна быть выполнена необ-

ходимая нормотворческая ра-

бота.

В целях создания и обеспе-

чения деятельности автоном-

ных учреждений Администра-

цией Новгородской области

был принят ряд постановле-

ний, в том числе:

«Об утверждении Поряд- ка осуществления органами

исполнительной власти об-

ласти функций и полномочий

учредителя областного авто-

номного учреждения.

«О порядке определения видов особо ценного движи-

мого имущества областных

бюджетных и автономных

учреждений и определения

перечня особо ценного движи-

мого имущества областных ав-

тономных учреждений».

«Об утверждении Положе- ния о формировании государ-

ственного задания областным

государственным учреждениям

и финансовом обеспечении вы-

полнения этого задания».

Аналогичные документы

были приняты и на муници-

пальном уровне. Например,

администрацией Великого

Новгорода были приняты сле-

дующие постановления:

«Об утверждении Поряд- ка создания, реорганизации,



Как отмечает Н.В. Кузнецова, автор одного из пособий по мотивационному менеджменту, «перспектива более высокой оплаты за более эффективную работу явно оказывает опреде-ленное стимулирующее воздействие».

изменения типа и ликвидации

муниципальных учреждений

Великого Новгорода, утверж-

дения уставов муниципальных

учреждений Великого Новго-

рода и внесения в них измене-

ний» (вместе с «Формой пред-

ложения об изменении типа

муниципального бюджетного,

казенного, автономного учреж-

дения Великого Новгорода»).

«Об утверждении форм ежегодных отчетов о деятель-

ности муниципального авто-

номного учреждения Великого

Новгорода и об использовании

закрепленного за ним имуще-

ства».

«О формировании зада- ния учредителя муниципально-

му автономному учреждению

и порядке финансового обе-

спечения этого задания» (вме-

сте с «Положением об усло-

виях, порядке формирования

и финансового обеспечения

задания учредителя муници-

пальному автономному учреж-

дению», «Примерной формой

соглашения между учредите-

лем и муниципальным авто-

номным учреждением о поряд-

ке и условиях предоставления

субсидий», «Методическими

рекомендациями по форми-

рованию задания учредителя

муниципальному автономному

учреждению», «Методически-

ми рекомендациями по расчету

нормативных затрат на содер-

жание недвижимого имущества

и особо ценного движимого

имущества, закрепленного за

муниципальным автономным

учреждением или приобретен-

ного муниципальным авто-

номным учреждением за счет

средств, выделенных ему учре-

дителем на приобретение тако-

го имущества (за исключением

имущества, сданного в аренду

с согласия учредителя), а так-

же на уплату налогов, в каче-

стве объекта налогообложения

по которым признается соот-

ветствующее имущество, в том

числе земельные участки»).

Тексты данных документов

доступны в системе «Консуль-

тант Плюс».

Среди других условий, не-

обходимых для перехода об-

разовательных учреждений

в статус автономных, следует

назвать введение нормативно-

го подушевого финансирова-

ния и перевод образовательных

учреждений на финансовую

самостоятельность. Первое

из этих условий обеспечивает

справедливое («формульное»)

распределение бюджетных

средств между образователь-

ными учреждениями, вто-

рое — создает предпосылки

для повышения экономиче-

ской эффективности их дея-

тельности.

Остановимся теперь на не-

которых условиях организа-

ции деятельности автономных

образовательных учрежде-

ний.

Автономное учреждение

обязано выполнять государ-

ственное (муниципальное)

задание. Согласно п. 1 статьи

69.2. Бюджетного кодекса РФ,

указанное задание должно со-

держать, среди других ком-

понентов, показатели, харак-

теризующие качество и (или)

объем (содержание) оказывае-

мых государственных (муни-

ципальных) услуг (выполняе-

мых работ).

В контексте организации

деятельности автономных

учреждений вопрос о показа-

телях, с нашей точки зрения,

является ключевым. При от-

сутствии показателей сложно

объективно оценить деятель-

ность образовательного учреж-

дения, сложно вообще сказать,

ради решения каких задач оно



создано и финансируется учре-

дителем.

В Новгородской области си-

стема показателей для оценки

результативности деятельно-

сти в сфере образования при-

меняется с середины 1990-х гг.

На основе показателей изме-

ряются и оцениваются резуль-

таты работы муниципальных

органов управления образова-

нием и непосредственно обра-

зовательных учреждений прак-

тически всех типов и видов.

Перечень показателей еже-

годно утверждается приказом

областного органа управления

образованием.

В качестве примера при-

ведем показатели оценки ре-

зультативности деятельности

общеобразовательной школы,

которые могут быть использо-

ваны для разработки государ-

ственного (муниципального)

задания автономному образо-

вательному учреждению.

Качество обученияПроцент успеваемости вы-

пускников начальной школы.

Средний процент выполне-

ния заданий в 4-м классе при те-

стировании по русскому языку.

Средний процент выпол-

нения заданий в 4-м классе

при тестировании по матема-

тике.

Степень обученности по пред-

мету «Русский язык» в 4-м классе

(по итогам тестирования).

Степень обученности по пред-

мету «Математика» в 4-м классе

(по итогам тестирования).

Процент выпускников на-

чальной школы, подтвердив-

ших «4» и «5» по итогам обуче-

ния в 5-м классе.

Процент выпускников

основной школы, получивших

аттестаты без «троек».

Процент выпускников ос-

новной школы, получивших

аттестаты особого образца.

Таблица

Некоторые результаты и размер надбавки за них

Размер надбавкив месяц, в руб.

(приводится в качестве примера)

Результаты профессиональной деятельности, за которые устанавливается надбавка

1000 Процент выполнения выпускниками 4-х классов тестовых заданий по русскому языку не менее 70%, по математике – не менее 80%

1000(надбавка устанавливается за каж-дого учащегося)

Наличие учащихся, набравших по итогам государственной (итоговой) аттестации за курс основной школы по математике от 22 до 34 баллов и по русскому языку от 40 до 44 баллов

1000(надбавка устанавливается за каж-дый класс)

Наличие не менее 25% учащихся класса с углубленным изучением математики и не менее 25% учащихся класса с углубленным изучением русского языка, набравших по итогам государственной (итоговой) атте-стации за курс основной школы соответственно по математике от 28 до 30 баллов и по русскому языку от 30 до 32 баллов

1000(надбавка устанавливается за каж-дого учащегося)

Наличие учащихся, набравших по непрофильному предмету по итогам ЕГЭ не менее 86 баллов

1000(надбавка устанавливается за каж-дый класс)

Наличие не менее 25% учащихся класса, набравших по профильному предмету по итогам ЕГЭ не менее 90 баллов

от 1000 до 3000(в зависимости от места, занятого учащимся на олимпиаде)

Наличие в текущем учебном году победителей областных предметных олимпиад (1 – 5-е места)

от 2000 до 5000(в зависимости от места, занятого учащимся на олимпиаде)

Наличие в текущем учебном году победителей зональных предметных олимпиад (1 – 5-е места)

от 5000 до 10 000(в зависимости от места, занятого учащимся на олимпиаде)

Наличие в текущем учебном году победителей российских предметных олимпиад (1 – 5-е места)



Процент выпускников 9-х

классов, подтвердивших на эк-

замене годовую отметку.

В разрезе предметов, напри-

мер:

количество выпускников 9-х классов, сдававших экза-

мен по русскому языку;

из них подтвердили на экзамене годовую отметку по

русскому языку.

Средний балл на экзамене в новой форме:

В разрезе предметов, напри-

мер:

количество выпускников 9-х классов, сдававших экза-

мен по русскому языку (новая

форма);

сумма баллов, набранная всеми выпускниками на экза-

мене по русскому языку (новая

форма).

Процент предметов, сдан-

ных учащимися в новой форме

(за исключением обязательных

экзаменов по русскому языку

и алгебре).


классов, сдававших два экза-

мена по выбору по предметам,

соответствующим профилю

обучения на старшей ступени

школы.


классов, награжденных золо-

тыми и (или) серебряными ме-

далями.

Процент учащихся 10–11

классов, занимающихся по

программам профильного обу-

чения.

Процент предметов об-

разовательного учреждения,

реализуемых в соответствии

с программами профильно-

го обучения, сдававшихся

выпускниками 11-х классов

в форме ЕГЭ.

Средний балл ЕГЭ по ма-

тематике за три предшествую-

щих года.

Процент учащихся, сдав-

ших ЕГЭ по математике выше

«минимального порога» (удо-

влетворительно) за три пред-

шествующих года.

Средний балл ЕГЭ по рус-

скому языку за три предше-

ствующих года.

Процент учащихся, сдав-

ших ЕГЭ по русскому языку

выше «минимального порога»

(удовлетворительно).

Средний балл ЕГЭ по ОУ

за три предшествующих года

(в разрезе предметов).

Количество призовых (1–3-е)

мест на городских и районных

предметных олимпиадах (на-

чальная школа).

Количество (1–5-е) мест на

областных предметных олим-

пиадах (начальная школа).

Количество призовых (1-3-е)

мест на городских и районных

предметных олимпиадах (кро-

ме начальной школы).

Количество (1-5-е) мест на

областных предметных олим-

пиадах (кроме начальной шко-

лы).

Количество призовых мест

на заключительном этапе

Всероссийской олимпиады

школьников.

Воспитаниеи дополнительноеобразование

Процент учащихся, не со-

вершивших преступлений

(в течение года), от общего

числа обучающихся в ОУ.

Процент учащихся, не со-

стоящих на учете в ПДН, от

общего числа обучающихся

в ОУ.

Отсутствие учащихся, про-

пускающих занятия по неува-

жительной причине (да / нет).

Процент учащихся, занятых

дополнительным образовани-

ем.

Количество областных ме-

роприятий, в которых приняли

участие учащиеся ОУ.

Количество областных пред-

метных олимпиад, в которых

приняли участие учащиеся ОУ.

Количество коллективов

(объединений) ОУ, ставших

лауреатами и победителями

различных районных конкур-

сов (1–3-е места).

Количество коллективов

(объединений) ОУ, ставших

лауреатами и победителями

различных областных конкур-

сов (1–5-е места).



Средний уровень физиче-

ской подготовленности уча-

щихся (по итогам программы

«Президентские состязания»).

Наличие учащихся, употре-

бляющих табачные изделия

(да / нет).

Обеспечение правучастниковобразовательногопроцесса

Отсутствие детей, прожива-

ющих в микрорайоне ОУ в воз-

расте 7–15 лет, не обучающих-

ся в нарушение закона.

Удовлетворенность образо-

вательными услугами родите-

лей и учащихся (в процентах,

по результатам опроса).

Основной смысл перевода


в статус автономных заключа-

ется в повышении эффектив-

ности их деятельности. Иными

словами, автономное учреж-

дение призвано обеспечивать

высокие образовательные ре-

зультаты, одновременно с этим

оптимизируя расходы [1].

Однако ни задача повы-

шения результатов, ни задача

минимизации затрат не могут

быть успешно решены, если

в этом не будут заинтересова-

ны непосредственно коллек-

тивы автономных образова-

тельных учреждений. В этой

связи крайне важной задачей

является создание механизма

материального стимулирова-

ния педагогических работни-

ков путем введения новой си-

стемы оплаты труда.

Переход к новой системе

оплаты труда — это внедрение

системы переменной (диффе-

ренцированной) заработной

платы. Исследователи еди-

нодушны в том, что данная

система является более эф-

фективной, чем повременная

ставка в чистом виде, т. е. фик-

сированная оплата за час, не-

делю или месяц.

Как отмечает, например,

Н. В. Кузнецова, автор одного

из пособий по мотивационно-

му менеджменту, «перспектива

более высокой оплаты за более

эффективную работу явно ока-

зывает определенное стимули-

рующее воздействие, и многие

схемы [стимулирования персо-

нала] вводятся на основе пред-

положения о том, что произ-

водственные характеристики

будут, таким образом, подняты

на 25–30 %» [2, с. 170].

Центральный вопрос за-

ключается в том, какие факторы

должны определять различие

в оплате труда педагогов. Ины-

ми словами, по каким основа-

ниям одному учителю следует

платить больше, чем другому.

То, за что будет платить ра-

ботодатель, то и будет старать-

ся предъявлять ему работник.

Если, например, единственным

критерием для оплаты труда вы-

ступает количество проведенных

уроков, справедливо ожидать,

что учитель будет стремиться

получить как можно большую

учебную нагрузку, не обращая

внимания на то, что при этом

может пострадать качество.

Дополнительно устанавливая

показатели результативности

деятельности, можно надеять-

ся, что одновременно с коли-

чеством часов учитель примет

в расчет и качественную сторо-

ну выполнения своих функций.

Практика показывает, что

одной из наиболее эффек-

тивных схем стимулирования

является выплата фиксиро-

ванного денежного вознаграж-

дения за получение значимого

результата. Это своего рода

«покупка» работодателем ко-

нечного продукта за установ-

ленную «цену».

При этом сам будущий ре-

зультат, за который выплачи-

вается вознаграждение, дол-

жен быть заранее предельно

ясно и точно описан. Такое

описание не должно допускать

двойного толкования.

Кроме того, оно долж-

но быть таким, чтобы педа-

гог мог самостоятельно и без

значительных затрат времени

произвести анализ своей дея-

тельности и установить, соот-

ветствуют ли его результаты

требованиям для получения

надбавки или премии.

Тем самым создается меха-

низм, когда учитель сам управ-

ляет своей заработной платой

(см. таблицу).

Объективная оценка ре-

зультативности деятельности

в образовании и новая система

оплаты труда могут позволить

автономным образовательным

учреждениям работать макси-

мально эффективно.

Вместе с тем, дальнейшее

развитие этой новой формы

мы связываем с увеличением

доли имущества, которое будет

находиться в собственности

самого автономного учреж-

дения.

Литература

1. Аверкин В.Н., Зайченко О.М., Александрова М.В. Управление результативностью и

эффективностью в территориальной системе образования // Вестник высшей школы.

2011. № 1. С. 8–13; № 2. С. 21–29.

2. Кузнецова Н.В. Мотивационный менеджмент. Владивосток. 2005. — 289 с.


Внедрение новых экономических

механизмов связано с передачей

образовательным учреждениям всех

финансово-хозяйственных функций,

предусмотренных законодательством.

Реализация региональных проектов мо-

дернизации образования привела к об-

щему пониманию, что в современных

условиях качество образования обеспе-

чивается не отдельным учреждением,

а сетью образовательных учреждений,

основанной на принципах социально-

го партнерства и межведомственном

взаимодействии образования, культуры,

спорта и других секторов социальной

сферы. Рационализации использования

образовательных ресурсов территории

способствует специализация учрежде-

ний, их кооперация и интеграция, вне-

дрение новых вариативных моделей об-

разовательных учреждений.

Сфера образования в России нужда-

ется в системных институциональных

изменениях. Такого мнения придержи-

ваются практически все стейкхолдеры

в системе образования — профессио-

нальное сообщество, эксперты, чинов-

ники, родители и работодатели. Все схо-

дятся во мнении, что сегодня

необходимо повысить доступ-

ность качественного образо-

вания независимо от места

жительства, социального ста-

туса и доходов семьи, сделать

его адекватным современным

вызовам, вернуть системе об-

разования фундаментальный

характер. Практически все

стейкхолдеры согласны с тем,

что надо отказаться от идеи

понимания качества образо-

вания как статической харак-

теристики, а перейти к пони-

манию качества как процесса

управления согласованием

интересов разных групп — ру-

ководителей системы образо-

вания и учебных заведений,

родителей, самих учащихся.

Разногласия возникают по

вопросам путей достиже-

ния этих целей. Поэтому для

управления процессами мо-

дернизации в системе обра-

зования необходимо исполь-

зовать методы управления

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ: ОТ УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ К УПРАВЛЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТАМИ

Структура управления школой: опыт и проблемы

Стратегия развития школьного образования ставит задачу повышения доступности качественного образо-вания при эффективном использовании ресурсов. Сегодня усилия направлены на стимулирование инно-ваций за счет стремления школы к поддержанию и по-стоянному повышению качества и конкурентоспособ-ности, роста возможностей образовательного выбора для учащихся, повышения автономии школы и оптимизации бюджетных расходов.

Абанкина Ирина Вячеславовна,директор Института развития образования НИУ «Высшая школа экономики», профессор



по результату — performance

management.

При всем сходстве решений,

принимаемых в Европе и Рос-

сии, принципы, на которых

основаны эти решения, часто

оказываются противополож-

ными. При переходе на новые

механизмы финансирования,

ориентированные на результат

(Performance Funding Model),

европейские страны основы-

вали свои действия на кон-

цепции, предусматривающей

максимизацию поддержки

стратегических решений при

минимизации вмешательства

чиновников в дела учебных за-

ведений — школ, техникумов,

университетов. Всеми было

признано, что автономия пре-

вращается в один из главных

факторов, способствующих по-

вышению качества и конку-

рентоспособности. Автономия

выражается в том, что учебные

заведения обладают академи-

ческими свободами, в част-

ности в разработке образова-

тельных программ и учебных

планов, сами решают инве-

стиционные вопросы, менед-

жмент учебного заведения

несет ответственность за фи-

нансовую деятельность и осу-

ществляет ее контроль, вклю-

чая долгосрочные программы,

нанимает персонал и несет за

него ответственность.

Внешне российские законы

об автономии очень похожи на

то, что делается в европейских

странах, но по существу они

не предоставляют обещанной

свободы в принятии стратеги-

ческих решений и распределе-

нии ресурсов, не защищают от

мелочной опеки и неусыпно-

го контроля, не гарантируют

устойчивого долгосрочного

развития. Ограничивает само-

стоятельность в распоряже-

нии финансовыми средствами

сохранение счетов в казначей-

стве и обязанности применять

94-ФЗ для осуществления

любых закупок, в том числе

при заключении договоров на

консалтинговые, исследова-

тельские и проектные работы.

Получается, что стратегиче-

ские решения обслуживаются

неадекватными механизмами

финансирования — вместо

устойчивого финансирования

на долгосрочной основе вновь

и вновь подспудно воспроиз-

водятся механизмы текущего

сметного финансирования, не

оставляющего школе свободы,

маневра для развития.

Мы наблюдаем отставание

институциональных реформ,

несомасштабность сложивше-

гося проектного менеджмента

в школах современным вы-

зовам и запросам семей. Но

самое критическое то, что

происходит замораживание

развития кадрового потенциа-

ла и устаревших управленче-

ских технологий. «Короткие»

деньги, получаемые школами

по смете или ежегодно утверж-



даемому чиновниками плану

финансово-хозяйственной

деятельности, цементируют

сложившуюся модель и не мо-

гут сыграть роль катализатора

реформ. Ресурс автономии не

используется.

Для образования более

адекватны методы управле-

ния, характерные для совре-

менного управления сетью,

а не отдельным учреждением

или организацией. Это намно-

го сложнее, поскольку требу-

ет многоаспектного фокуси-

рования, гибкого сочетания

принципов административ-

ного руководства, косвенного

экономико-финансового воз-

действия, деликатного стиму-

лирования. Концептуальными

основами такого подхода слу-

жит теория сигналов и филь-

тров. Управление школами

ориентировано на деятель-

ностные принципы, на ак-

туализацию будущего в на-

стоящем, на то, что принято

называть action-education &

action-research. Для этого

учебное заведение, конечно,

должно обладать свободой

в стягивании и переброске ре-

сурсов, владеть технологиями

фандрайзинга. Это не отме-

няет принципов прозрачного

бюджетирования и обществен-

ного контроля, а наоборот —

заставляет использовать мак-

симально эффективно эти

механизмы.

В современных условиях

спрос со стороны семей и са-

мих обучающихся предъявля-

ется не только на те знания,

которые предлагаются в фор-

ме дисциплин и предметов, но

и на те компетенции и куль-

турные стандарты, которые

дает сам процесс обучения

и пребывания в атмосфере со-

временной школы. Для того

чтобы придать импульс к по-

вышению качества, необхо-

димо осуществить переход от

управления образовательными

учреждениями к управлению

образовательными програм-

мами. Мобильность — ресурс

развития, в результате кото-

рой формируется поколение,

существенно отличающееся

от их родителей социальным

опытом. Сейчас значимый

креативный потенциал кон-

центрируется в тех школах,

которые отличаются открыто-

стью к новому и динамизмом.

Горизонтальная мобильность

и движение человеческого ка-

питала обязательно меняют

его качество, позволяют бы-

стрее вытеснять устаревшее,

осваивать новое.

Анализируя опыт регионов,

внедряющих современные мо-

дели финансирования, мож-

но выявить четыре основных

подхода к формированию про-

граммы адаптации:

1. Применение адаптацион-

ных коэффициентов на основе

расчета не фактической чис-

ленности учащихся, а приве-

денной численности.

2. Сужение коридора зна-

чений адаптационных коэф-

фициентов, включая диапазон

допустимых отклонений.

3. Формирование фонда

сбалансированности на адап-

тационный период, за счет ко-

торого производится коррек-

ция нормативов.

4. Стимулирующая адап-

тация — зависимость получе-

ния средств из регионального

фонда софинансирования со-

циальных расходов (ФССР)

от результатов внедрения со-

временных моделей финан-

сирования в муниципальных

образованиях и доведении их

до образовательных учреж-

дений. В этом случае наряду

с программой модернизации

образования в регионе реали-

зуется программа реформиро-

вания региональных финан-

сов. В рамках реформирования

межбюджетных отношений на

региональном уровне вводят-

ся несколько фондов, таких

как Фонд компенсаций (ФК),

Фонд выравнивания (ФВ),

Фонд софинансирования со-

циальных расходов (ФССР),

Фонд развития (ФР) и т. д.

У каждого из этих фондов своя

задача, но они позволяют на-

ладить взаимодействие регио-

на и муниципалитетов в до-



стижении общих целей. Так,

например, выплаты из ФССР

носят стимулирующий харак-

тер, и их получение ставится

в зависимость от результатов

внедрения новых механизмов

финансирования социальной

сферы, т. е. это обусловленные

выплаты.

Важнейшим условием раз-

работки обоснованной про-

граммы адаптации к внедре-

нию современных механизмов

финансирования служит опо-

ра на демографический про-

гноз и прогноз социально-

экономического развития

региона и муниципалитетов.

Расчет объема субвенции на

среднесрочную перспективу

должен быть произведен в со-

ответствии с прогнозом числен-

ности детей в возрасте от 0 до

17 лет включительно с учетом

индекса потребительских цен,

оценкой налогового потенциа-

ла и другими факторами.

В отдельных регионах, на-

пример в Тверской области,

объявлена программа последо-

вательного снижения коэффи-

циентов адаптации муници-

палитетов. Рассматриваются

два способа последовательно-

го снижения коэффициентов

адаптации:

равномерное снижение коэффициентов адаптации

для муниципалитетов, имею-

щих значение КАД > 1. Темп

снижения может быть выбран

равным, например, 10 % в год.

В этом случае муниципали-

теты, имеющие различные

исходные значения КАД, до-

стигнут значения КАД = 1 за

разное время;

неравномерное сниже- ние коэффициентов адапта-

ции для муниципалитетов,

имеющих значение КАД > 1.

Программа снижения коэф-

фициентов адаптации для му-

ниципалитетов определяется

расчетными формулами.

Программа адаптации

к внедрению современных

механизмов финансирования


в виде сужающегося коридора

поправочных коэффициентов

требует установления дина-

мики снижения. Внутри это-

го коридора полномочия по

установлению поправочных

коэффициентов каждого от-

дельного общеобразователь-

ного учреждения передаются

в распоряжение местных ор-

ганов самоуправления.

Применение финансиро-

вания по схеме постепенно-

го сокращения фонда сба-

лансированности позволяет

дополнительно определить

объективные факторы удоро-

жания образовательных услуг

и уточнить их перечень на

последующие годы. Возмож-

на стратегия создания фонда

стимулирования качества об-

разования по мере сокраще-

ния фонда сбалансированно-

сти.

Сокращение зон неэффек-

тивности и использование вну-

тренних резервов роста поз-

волят стабилизировать нор-

мативы финансирования об-

разования и обеспечивать их

рост в зависимости от уровня

инфляции. Регионы-лидеры

комплексной модернизации

образования использовали си-

стему управления по резуль-

тату для достижения целей.

К инструментам управления

по результату в образовании

можно отнести:

механизмы бюджетиро- вания, ориентированного на

результат, включая переход на

финансирование по заданию

учредителя с увязкой показа-

телей количества и качества

оказываемых услуг и выпол-

ненных работ;

принципы нормативно- подушевого финансирования

при распределении бюджет-

ных ресурсов;

введение стимулирую- щей системы оплаты труда,

ориентированной на оплату

за качество и достижения уча-

щихся;

обеспечение участия органов общественного са-



моуправления учебных заве-

дений (управляющих советов)

в управлении образователь-

ными учреждениями, форми-

ровании миссии, стратегии

развития и ее реализации, раз-

работке критериев стимулиро-

вания педагогов;

государственная под- держка программ развития

учебных заведений на основе

принципов «Деньги в обмен

на обязательства» и «Деньги

в обмен на эффективность»;

внедрение обязательной публичной отчетности учеб-

ных заведений.

Эти инструменты в наи-

большей степени сегодня при-

меняются на уровне субъек-

тов Российской Федерации

при реформировании регио-

нальных систем образования,

в первую очередь на управле-

нии модернизацией школь-

ного образования. Не мень-

шую эффективность эти

инструменты могут дать при

реформировании системы до-

школьного образования. Этот

уровень наиболее приближен

к населению, находится в си-

туации повышающегося спро-

са и возрастающих требований

к качеству образования как со

стороны родителей, так и со

стороны школы. Пока слабое

использование этих инстру-

ментов в дошкольном обра-

зовании сдерживается низкой

квалификацией управленче-

ских кадров в системе обра-

зования на муниципальном

уровне.

Для внедрения инструмен-

тов управления, ориентиро-

ванных на результат, необхо-

димо обеспечить подготовку

управленческих кадров, разра-

ботку руководства для специа-

листов с описанием примеров

лучшей практики, проведение

систематической диссемина-

ции опыта.

Результаты реализации ре-

гиональных проектов показы-

вают, что постепенно начинает

складываться «цепочка диф-

фузии инноваций»: лучшие

учителя и лучшие школы, по-

бедившие в конкурсном отбо-

ре на первом шаге, становятся

пилотными площадками, на

базе которых отрабатываются

основные направления ком-

плексной модернизации регио-

нальных систем образования.

Во многих регионах лучшие

школы, образно говоря, взяв

на себя роль лидеров иннова-

ций, «открывают свои двери»

для распространения лучших

педагогических практик. Вме-

сте с тем, надо признать, что

пока отсутствуют налаженные

механизмы распространения

нововведений в остальные

регионы, не участвовавшие

в реализации комплексных

проектов модернизации обра-

зования. Если обобщение по-

зитивного опыта с дальнейшей

диссеминацией результатов не

будет налажено, то это может

увеличить дифференциацию

между лидерами и аутсайде-

рами.

Самым слабым направ-

лением для применения ин-

струментов управления по

результату надо признать

управление качеством об-

разования. Пока не удалось

найти адекватной системы

показателей, которая призна-

валась бы всеми участниками

образовательного процесса

(стейкхолдерами) — либо си-

стема становится слишком

упрощенной, либо показате-

ли неизмеримы, либо система

становится излишне громозд-

кой и бюрократичной. Она

перестает быть инструмен-

том эффективного управле-

ния. Это очень существенный

риск, в том числе для перехо-

да на финансирование учеб-

ных заведений по заданию

учредителя, так как задание

должно обеспечить увязку

показателей количества и ка-

чества оказания услуг и вы-

полнения работ. Пока прихо-

дится констатировать, что на

первом этапе в случае пере-

хода на финансирование по

заданию учредителя придет-



ся пользоваться упрощенной

системой, отражающей не

процессы развития системы

образования, а соблюдение

федеральных государствен-

ных образовательных стан-

дартов, т. е. функционирова-

ние системы в стандартном

режиме.

Многие регионы внедряют

мониторинг качества образо-

вания, что следует признать

ключевым звеном в решении

задачи перехода на управле-

ние по результату. Очень важ-

но, что с введением стимули-

рующей части оплаты труда

начинает происходить приня-

тие большинством учителей

принципа увеличения возна-

граждения при высоком ка-

честве образовательных услуг

и повышении заинтересован-

ности в получении доплат за

результативность, обеспечи-

вается доступность населению

информации о содержании

и качестве образовательных

услуг.

Так, шаг за шагом складыва-

ется «цепочка эффектов» вне-

дрения управления по резуль-

тату, к ним можно отнести:

ЛитератураАбанкина И.В. Финансирование школьного образования в условиях бюджетной реформы //

Народное образование, 2010, № 10. Абанкина И.В., Абанкина Т.В., Вавилов А.И., Осовецкая Н.Я. Экономика школы: модели

финансирования, автономия, развитие сети. – М.: Сентябрь, 2008. – 192 с.Абанкина И.В. Концептуальное проектирование в образовании // В журн. «Общественные

науки и современность» РАН, 2010, № 3. Абанкина И., Зиньковский К. Кластеры развития // В журн. Отечественные записки

2008, № 40 (1). Агранович М.А. Последствия передачи финансирования профессионального образования на

региональный уровень // В журн. «Вопросы образования», 2005, № 2, . Князев Е.А. Об университетах и их стратегиях. – Университетское управление: практи-

ка и анализ. 2005, № 4. Креативный класс: люди, которые меняют будущее / Пер. с англ. – М.: Изд. дом Классика –

ХХI», 2005. – 421 с.Новые подходы к финансированию государственных услуг в социальной сфере. Сборник

статей под ред. В.В. Климанова. — М.: ИРОФ, 2008.Образование и общество: готова ли Россия инвестировать в свое будущее? – М.: Изд. дом

ГУ-ВШЭ, 2007. – 78 с. Суперфрикономика / Стивен Левит, Стивен Дабнер; пер. с англ. Павла Миронова. — М.:

Манн, Иванов и Фербер, 2010. — 288 с.Титова Н.Л. Путь успеха и неудач. Стратегическое развитие российских вузов. — М.:

МАКС Пресс, 2008.Типенко Н.Г. Нормативно-подушевое финансирование школьного образования в регионах

России. //В журн. «Общественные науки и современность» РАН, 2010. № 3. Фрумин И.Д. Российское образование — 2020: модель образования для экономики, основан-

ной на знаниях. / В сб. «Модернизация экономики и глобализация» / Отв. ред. Е.Г. Ясин. — М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2009.

Фуллан М. Новое понимание реформ в образовании. — М.: Просвещение, 2006.Фрикономика. Мнение экономиста-диссидента о неожиданных связях между событиями

и явлениями / Пер с англ. – М.: ООО «И.Д.Вильямс», 2007. – 272 с.

внедрение современных принципов оплаты труда пе-

дагогов — оплата за качество

(payment for quality) и за резуль-

тат (performance a pay);

превращение учебных заведений и педагогического

сообщества в открытую систе-

му, готовую к внешней оценке

своей деятельности, к участию

общественности в оценке ка-

чества образования;

отказ от уравнительных подходов, поддержка лиде-

ров, грамотное внедрение

конкурентных начал в обра-

зовании;

освоение современ- ных управленческих тех-

нологий — проектного ме-

неджмента, ответственного

финансового менеджмента,

командных принципов работы,

мониторинга результативности

и налаживания конструктив-

ного общественного диалога

(с профсоюзами, местным со-

обществом, родителями).

Принципы управления по

индикаторам, публичная от-

четность, прозрачный мони-

торинг, которые были отрабо-

таны в рамках комплексных

проектов модернизации обра-

зования, могут быть исполь-

зованы в других социальных

сферах.



Многих делегатов от педагогического

сообщества воодушевили слова из

выступления премьера страны Владими-

ра Путина, поддержавшего инициативу

Всероссийского педагогического собра-

ния о пересмотре норматива сельских об-

щеобразовательных заведений с привяз-

кой на каждого обучающегося. Премьер

пообещал идти по пути снижения коли-

чественного норматива учеников, чтобы

сохранить и школы, и само село. Было

также дано указание благоустраивать вну-

трипоселковые территории и приводить

в порядок сельские дороги. Руководством

к такому решению стало выступление

одной из делегатов форума, рассказавшей

буквально следующее: «Для подвоза детей

в удаленные школы было выделено пять

автобусов, а они стоят, так как нет дорог!»

В общем, и смешно, и грустно. Дураки

и дороги во все века были головной болью

России-матушки. Но проблемы были,

видимо, в тех ее провинциях и губерни-

ях, где не доставало хороших и расчет-

ливых администраторов и хозяев, всегда

радеющих за процветание родной земли.

Так происходит и нынче. К примеру, на

Белгородчине делегаты форума дивились

не только хорошему состоянию сельских

школ, но и тому, что практически во всех

сельских поселениях проложен асфальт,

а тротуары выложены тротуар-

ной плиткой.

— Перед началом пленарно-го заседания была организова-на дискуссионная площадка по теме «Образование», в работе которой приняли участие 85 сельских учителей, — подели-

лась впечатлениями от участия

в съезде сельчан лидер обще-

ственной организации «Все-

российское педагогическое

собрание» Валентина Ивано-

ва. — 25 лучших педагогов села ВПС наградило грамотами. Запомнились слова народного учителя с Белгородчины Васи-лия Савельевича Потерягина, поставившего вопрос о разви-тии учебно-производственных бригад и функционировании школы как единого учебно-производственного хозяйства. На Белгородчине уже сформи-ровался опыт взаимодействия школ с агрохолдингами, и вы-пускники по окончании учебы уже имеют профессии механи-заторов на основании отлицен-зированных программ профес-сионального образования.

ОТ ФОРУМА СЕЛЬЧАН — ДО «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ»

В конце ушедшего года в селе Грайворон Белгородской области прошел Первый всероссийский форум сельской интеллигенции. Помимо врачей и агрономов, ветери-наров и работников соцкультбыта, представителей агробизнеса и органов власти, довольно широким пред-ставительством выделялись директора и рядовые учителя сельских школ.

Дробышева Светлана Николаевна,редактор журнала «Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты»

Новости из ВПС



Следующая новость, как итог

ушедшего года в том, что обще-

российская общественная орга-

низация «Всероссийское педа-

гогическое собрание» совместно

с Минобрнауки РФ проводило

прием звонков от педагогов стра-

ны на «горячую линию». Было

принято более тысячи звонков

из всех 89 регионов страны. По

словам лидера организации —

председателя ВПС Валентины

Ивановой, звонки были самые

различные, хотя многие из них

касались обещанного повыше-

ния заработной платы.

Наибольшее количество

звонков поступило из Сибир-

ского федерального округа —

23 % от всех поступивших звон-

ков. На втором месте — 21 %

обращений на «горячую ли-

нию» из Приволжского регио-

на. Заинтересуют читателя, как

мне представляется, и статдан-

ные по результатам конкретной

работы, проведенной ВПС в от-

вет на острые сигналы с мест,

а именно:

на 88,5 % звонков ответ дан ВПС самостоятельно,

1 % обращений передан в региональные органы управ-

ления образования и остаются

на контроле ВПС до получения

ответов,

на 10,5 % обращений по- лучен ответ в результате взаи-

модействия ВПС с региональ-

ными органами управления

образования из 43 регионов.

— Скажите, а какие именно злободневные вопросы запомни-лись вам больше других? — во-прос к В. Ивановой.

— Привлек внимание зво-

нок из Прибайкальского рай-

она Бурятии. Учителя Гре-

мячинской сельской школы

просили разъяснить причину

отсутствия стимулирующих вы-

плат. Ответ начальника отдела

экономики и статистики Ми-

нистерства образования Рес-

публики Бурятия Г. Г. Базарова

был такой: «С 1 сентября 2011 г.

в регионе перешли на новую

систему оплаты труда (НСОТ),

в результате у учителей много

вопросов, не всем понятна эта

система. Прежде в том числе

в Гремячинской средней школе

применялся коэффициент вы-

равнивания 40 %. С 01.10.2011 г.

прокуратура Республики Бу-

рятия запретила применение

коэффициентов. В результате

фонд оплаты труда (или ФОТ)

школы снизился на 40 %. Как

результат — снижение заработ-

ков у учителей. В целях урегу-

лирования данной ситуации

Президент Республики Бурятия

принял решение об увеличении

ФОТ за счет выделения допол-

нительных средств из фонда

республики для доведения зар-

плат до уровня прошлого года».

И, к сожалению, данная ситуа-

ция типична для всех школ Бу-

рятии.

— То есть вместо ожидаемо-го увеличения заработков бурят-ские учителя в лучшем случае могут рассчитывать на воз-врат к прежним, прошлогодним начислениям. И подобных неис-полнений поручения Владимира Путина, видимо, хватает?

— Для вскрытия подобных

фактов и действовала «Горя-

чая линия», которая, напом-

ню, начала принимать звон-

ки с 17 октября 2011 г. и ввиду

многочисленности обращений

продолжившая свою работу

и в декабре. Среди наиболее

активных респондентов были

учителя из Республики Даге-

стан. Остановлюсь на их вопро-



сах конкретнее. Из Лучекской

средней школы Рутульского

района поступила информация

о систематической задержке

на 2–3 месяца выплаты зар-

платы учителям. К примеру,

по данным на 1 ноября, не по-

лучено жалованье за сентябрь

и октябрь текущего года. Цити-

рую ответ начальника Управле-

ния экономики Министерства

образования и науки Республи-

ки Дагестан С. Ш. Амаршаевой:

«Заработная плата была выда-

на с задержкой. Руководитель

и главный бухгалтер Рутуль-

ского районного отдела обра-

зования вызваны для объясне-

ний по данному факту на 11.11

2011 г. в Министерство обра-

зования и науки Республики

Дагестан». Следующий звонок

из Дагестана — это Кайтагский

район, Маджалисская основная

общеобразовательная школа —

коллективное обращение от

учителей о незначительном по-

вышении заработной платы (на

8 %). Сообщалось также, что

не выплачены стимулирующие

надбавки. Тот же руководитель

Управления экономики Мин-

обрнауки Республики сообщи-

ла, что факт задержки выплаты

заработков учителям в Кайтаг-

ском районе также подтверж-

ден. Руководство школы объяс-

няет это решением выплатить

образовавшуюся

с августа 2011 г. за-

долженность по

заработкам учите-

лям за счет посту-

пивших денежных

средств. Остав-

шуюся задолжен-

ность по зарплате

здесь обязуются

выплатить до кон-

ца ноября 2011 г.

П р е д с т а в и т е л и

Министерства об-

разования и науки Республики

Дагестан запланировали выезд

в данную школу с целью про-

верки. И еще был звонок из

горной республики. Звонок по-

ступил из средней школы № 14

города Хасавюрта. Хасавюртов-

ские педагоги интересовались:

почему повышение заработ-

ков у них составило всего 8 %.

С. Ш. Амаршаева, разобрав-

шись в ситуации, сообщила на

«Горячую линию» следующее:

«Согласно внутреннему по-

ложению школы № 14, стиму-

лирующая часть заработной

платы должна выплачиваться

один раз в полугодие. Началь-

ник Управления образования

г. Хасавюрта провел собрание

директоров, главных бухгалте-

ров и председателей профсо-

юзных комитетов школ города

с целью пересмотра положений

в части сти-

м у л и р у ю щ и х

выплат. Дано

указание вы-

плачивать сти-

мулирующую

часть ежеме-

сячно».

— Валенти-на Николаевна! Но ведь помимо Дагестана зво-нили и из других регионов?

— Конечно! При этом встре-

чались коллективные звонки

сразу из нескольких образова-

тельных учреждений. К приме-

ру, обратились представители

четырех школ Кирово-Чепецка,

где учителя в качестве прибавки

к заработку получили за сен-

тябрь всего 6,5 %, что идентич-

но индексации за соразмерную

инфляцию. По сути, повыше-

ния в этом городе в сентябре во-

обще не было. После выяснения

ситуации в Кировской области

оказалось, что руководство дан-

ных образовательных учреж-

дений планировало провести

повышение зарплат по итогам

первой четверти — а это уже

ноябрь, хотя в постановлении

правительства прибавка к жало-

ванью в сентябре должна была

составить 38,4 %. Несмотря на

то, что деньги из федерального

центра на рост заработков педа-

гогов были перечислены вовре-

мя — местная администрация

попыталась их попридержать.

По нашим требованиям в но-

ябрьскую зарплату педагогов

необходимая надбавка должна

войти в обязательном порядке.

Запомнились мне и звонки из

Рязанской области. Средняя по

экономике в этом регионе —

15 767 рублей, а средняя у педа-

гогов — всего 13 323 рубля, и по-

этому, даже получив обещанное



повышение заработка, учителя

вынуждены работать почти на

две ставки, а это 34 часа учебной

нагрузки. Если же трудиться

на ставку в 18 часов, получишь

прежние 9–10 тысяч. Поэто-

му было бы более справедливо,

чтобы осуществлялось повыше-

ние базовой части заработков,

которую и сравнивали бы со

средней по экономике региона.

— Разъясните для читате-ля, как делится заработок учи-теля по новой системе.

— По новой системе опла-

ты труда (НСОТ) заработок

нынешнего школьного учителя

делится на базовую и стимули-

рующую части и каждый реги-

он сам решает, как проводить

повышение оплаты труда. Там,

где прибавляют к базовой части,

педагоги чувствуют прибавле-

ние к доходам, а вот со стимули-

рующими доплатами много во-

просов. По НСОТ базовая часть

учительского довольствия долж-

на составлять 80–85 %, сти-

мулирующая, соответственно,

20–15, но в относительно благо-

получной Москве планируется

базовую часть остановить на от-

метке 70 %, а на «стимул» поло-

жить 30 %.

— А сколько, кстати, полу-чают московские педагоги?

— Вы знаете, порой трудно

сравнивать благополучные ре-

гионы и те, где это самое эко-

номическое благополучие, мяг-

ко говоря, «хромает». В то же

время очень много зависит от

позиций губернаторов. Так,

в Белгородской, Псковской

и Новгородской областях за-

работки учителей уже достигли

уровня средней по промышлен-

ности. Очень мало звонков по-

ступило от столичных педаго-

гов, но и не мудрено — средняя

зарплата школьного педагога по

Москве — 39 147 рублей, а это

даже чуть больше средней по

экономике (39 016 рублей). Но

рост заработков здесь все-таки

будет продолжаться! Тех немно-

гих москвичей, кто позвонил

на «Горячую линию» ВПС, вол-

новали вопросы, совершенно

противоположного содержания

задаваемым большинством об-

ращающихся из регионов. Мо-

сковские учителя волновались:

не будет ли понижения зарплат

у тех, кто зарабатывает больше

средних показателей по эконо-

мике города. Особенно пере-

живали учителя английского,

зарабатывающие по 60 тыс. руб-

лей, но мы успокоили их, по-

скольку понижений зарплат

точно не будет!

Хочу особо отметить, что

педагогическое собрание край-

не тревожит, когда где-то на

местах «придерживаются» за-

конные прибавки к и без того

небольшим учительским жало-

ваньям. И невольно задаешься

объяснением такого отношения

к поручениям премьера страны,

лидера ОНФ Владимира Пути-

на. Или кому-то в преддверии

выборов удобно создавать не-

гативное отношение к власти

у педагогической общественно-

сти (а это немалый электорат),

или обычная безалаберность,

халатность? Тревожит и несерь-

езное отношение к пробле-

мам малокомплектных школ.

К примеру, озадачил звонок из

средней школы поселка Майна

в Хакассии. В эту школу в свое

время приезжал Владимир Пу-

тин, прибыв на место аварии

на Саяно-Шушенской ГЭС.

Так вот учителя из Майны вол-

новались из-за того, почему за

сентябрь получили меньше, не-

жели по итогам первого полу-

годия. В Минобре Хакассии мы

узнали, что заработки учителей

в регионе повысились на 30 %

(средняя зарплата учителя была

9452 рубля, а достигла сегодня

11 913 рублей). По данной же

школе ответ был такой — она

нерейтинговая, имеет малую на-

полняемость. И лишь благодаря

вмешательству ВПС в регионе

пообещали сделать перерасчет

коэффициента оплаты труда

местных учителей с привязкой

на каждого учащегося. Как итог

обращения на «ГЛ» — учителя

из Майны прислали благодар-

ность ВПС и самому Путину.

Статистика роста фонда зар-плат учителей в регионах (в %):

Курская область — 36,4

Тульская область — 35,6

Карелия — 34

Астраханская область — 43,7

Пензенская область — 37

Самарская область — 35

Ульяновская область — 35

Магаданская область — 30


Здоровье учителя

Проблема здоровья учителя сегодня

обретает не только первостепенную

важность, но даже глобальность, так как

охватывает целый комплекс экономиче-

ских, политических, экологических, со-

циокультурных, медицинских и других

аспектов. Точнее говоря, здоровье учителя

превращается в один из основных образо-

вательных ресурсов, определяющих спец-

ифику образовательного пространства

завтрашней России. Невзирая на ком-

пьютеризацию, дистанционное образо-

вание, учитель был и остается основным

звеном в передаче нравственного опыта,

ментальности, культурной самоиденти-

фикации личности. Здоровье же является

главной составляющей его человеческого

капитала.

Каково же оно, здоровье современного

учителя?

Согласно мониторингу, проводимому

Липецким государственным педагогиче-

ским университетом в 2006 и 2008 гг., су-

ществует группа заболеваний, которые

у учителей встречаются на 3–5 % чаще,

чем в основной выборке респондентов.

Это: заболевания голосового аппарата, ла-

рингиты, фарингиты, патология зрения,

нервные расстройства (головные боли,

депрессия и т. д.), бессонница, сердечно-

сосудистые заболевания, гипертония (или

гипотония), остеохондроз, варикоз, га-

стрит, нарушение функции щитовидной

железы.

36 % респондентов-педагогов много-

кратно отмечали у себя основные при-

знаки стресса: частое внезапное возник-

новение чувства усталости,

рассеянность, невозможность

сосредоточиться, головные

боли, дискомфорт в области

позвоночника, постоянную

неудовлетворенность собой,

отсутствие вкусовых ощуще-

ний, радости от общения с дру-

зьями, потеря аппетита и т. д.

Но чаще всего учителя говорят

о признаках, которые можно

квалифицировать как синдром

эмоционального выгорания

или, хуже того, преддепрес-

сионное состояние хрониче-

ской усталости. Данные рас-

стройства, к сожалению, стали

типичными для педагогики

и могут считаться профессио-

нальными заболеваниями.

Учитель подобен камерто-

ну, инструменту, гармонизую-

щему отношения, притязания,

нравственные императивы

учащихся. Он — гарант пози-

тивного настроя учеников, его

слово имеет карательную силу

или способно стимулировать

расцвет способностей, взлет

возможностей ребенка. Он —

носитель этнонационального

культурного кода. Способен

«сердца зажигать». Но если

учитель болен?

Эмоциональное выгора-

ние — это особый тип про-

фессиональной деформации

ЗДОРОВЬЕ ПЕДАГОГА — ЗДОРОВЬЕ РОССИИ

Большинство российских педагогов на вопрос о состоя-нии здоровья в лучшем случае устало махнут рукой и неопределенно скажут: «Помаленьку».

Шопина Людмила Павловна, доцент ФГБОУ ВПО «Липец-кий государственный педагогический университет», кан-дидат педагогических наук




личности у людей, которые не

видят выхода из сложившейся

системы отношений и работают

«наизнос», выхолащивая про-

цесс и результаты своего труда.

Причинами данного состоя-

ния педагоги называют проти-

воречия между:

изначально высокой, сакральной миссией учителя

и низкой социальной оценкой

его труда (36 %),

необходимостью посто- янно противостоять массиро-

ванному влиянию массовой

культуры, формирующему

в сознании детей потребитель-

ский тип отношения к миру,

проигрывая в аргументах и мо-

тивации (24 %),

все возрастающими тре- бованиями к профессии (необ-

ходимость постоянного роста,

обновления знаний) и умень-

шающимися потребностями

значительной массы учащихся

в получении качественного об-

разования, в отсутствии обра-

зовательной мотивации у детей

(17 %),

диссонансом между тра- диционным для России опека-

ющим, взращивающим типом

отношений к ребенку со сто-

роны учителя и воспитанным

СМИ негативно-безразличным

со стороны определенного ко-

личества учащихся (16 %),

противоречием между нравственными установками,

культивируемыми формирую-

щими личность дисциплина-

ми (литература, язык, история)

и сформировавшимся в по-

следние годы индивидуалисти-

ческим типом общественного

сознания (14 %),

противоречием между эмоционально прочувствован-

ной, насыщенной полифони-

ческими смыслами культурой

классического образования

и клиповой, мозаичной суб-

культурой молодежи (8 %),

между усиливающейся ролью православия и атеисти-

ческой базой человековедче-

ских наук (8 %),

между усиливающимися бюрократическими требовани-

ями и недооценкой роли твор-

чества в профессии (18 %),

противоречие между признаками публичности про-

фессии и отсутствием мате-

риальных условий для соот-

ветствующего статусу образа

жизни (14 %),

по сути, педагоги живут в конкурентной среде. О каж-

дом из них существует четкое

мнение, и родительское, и уче-

ническое. Понимание, что

каждый поступок становится

поводом для обсуждения, про-

тиворечит естественному праву

на совершение ошибок, что,

безусловно, провоцирует скры-

тый стресс (7 %),

педагог обязан сдержи- вать свои эмоции в любой си-

туации, его коммуникативные

партнеры (учащиеся, родители,

техперсонал, спонсоры) могут

позволить себе некорректность.

Это повышает эмоциональное

напряжение и негативно ска-

зывается на здоровье,

как причину для стрессов педагоги называют отсутствие

коммуникативной культуры

внутри коллектива, диссонан-

сы в системе «педагог — руко-

водство» (13 %),

для 7 % опрошенных значимо противоречие меж-

ду традиционным личностно

ориентированным психолого-

педагогическим сопровождени-

ем ребенка до окончания шко-

лы и частичным отчуждением

педагога от ребенка по причи-

не современной конфигурации

педагогического процесса (воз-

растанием роли Интернета). То

есть у современных детей по-

явился второй учитель: ком-

пьютер — часто более значимый

и авторитетный, чем педагог.

Кроме того, низкая матери-

альная оценка труда в виде ма-

ленькой зарплаты не позволяет

людям с высокой самооценкой

заниматься преподавательским

трудом1.

1 Исследование по гранту РГНФ «Эволюция ценностей российской молодежи». Исследование по гранту МО РФ «Содержание, характер

и векторы социализации молодежи в России», 2006 г.



Налицо разбалансировка

личностного, ролевого и орга-

низационного факторов в про-

фессии, что неизбежно ведет

к ее девальвации. По сути,

кризис в образовании является

отражением системного кри-

зиса в государстве. И признаки

экономического и социокуль-

турного прогресса неизбежно

должны стимулировать пози-

тивные изменения в педаго-

гике.

Сегодня здоровье учителя

объявлено одним из приори-

тетов национальной политики,

«основным ресурсом образова-

ния». Каковы же его признаки,

критерии и уровни, как опре-

делить его качество?

В Большой медицинской

энциклопедии читаем: «Здо-

ровье — это естественное со-

стояние организма, харак-

теризующееся его полной

уравновешенностью с биосфе-

рой и отсутствием каких-либо

выраженных болезненных

изменений». Классическое

определение «Здоровье — это

состояние полного физическо-

го, духовного и социального

благополучия, а не только от-

сутствие болезней или физи-

ческих дефектов»2 указывает

на важность не только физи-

ческих, но и духовных, душев-

ных и социокультурных и дру-

гих факторов. Физическое

здоровье — это оптимальное

функционирование физиоло-

гических процессов организ-

ма. Психическое — уравнове-

шенность нервных процессов,

позитивное мироощущение.

Нравственное здоровье — вы-

бор природо- и культуросоо-

бразного поведения, неприятие

девиаций, жизнь по законам

гармонии, нравственного раз-

вития и красоты. Социальное

здоровье — оптимальная инте-

грация в обществе, баланс лич-

ного и общественного, инди-

видуального и коллективного.

Критерий сформирован-

ности физического и психиче-

ского здоровья педагога — это

выбор ребенком жизненных

стратегий, поведенческих так-

тик, способствующих нара-

щиванию человеческого капи-

тала. Естественно, критерий

несформированности психи-

ческого здоровья учителя от-

ражается в выборе ребенком

деструктивных, разрушитель-

ных поведенческих моделей:

нежелании учиться, отсутствии

стремления к позитивной со-

циализации, девиациях, нарко-

мании и т. д. К отрицательным

типам можно отнести и стрем-

ление к обогащению любыми

средствами, перекос аксиоло-

гических констант.

Общественной Палатой РФ

в 2008 г. было инициировано

исследование состояния про-

блемы детства в стране. Выво-

ды показали, что «средний воз-

раст начального употребления

наркотиков за последние деся-

тилетие упал с 18 до 14; алкого-

ля — с 16 до 13;

табака — с 15

до 11; на нача-

ло 2006 г. были

о ф и ц и а л ь н о

признаны алко-

голиками около

60 тыс. детей,

р а с ш и р я е т с я

н а р к о м а н и я ,

социальные бо-

лезни (СПИД,

туберкулез, бо-

лезни половой

сферы), что, имея в виду бу-

дущность поколения, состав-

ляет прямую угрозу националь-

ной безопасности страны».

Повлияло ли на данные

факты состояние психического

и нравственного здоровья на-

шей образовательной системы?

Вероятно, да. Следовательно,

проблема восстановления здо-

ровья российского учительства

должна получить концепту-

альное обоснование и государ-

ственную поддержку.

Но главным компонентом

процесса должно стать изме-

нение отношения учительства

к своему здоровью, повыше-

ние компетентности педагогов

в отношении способов коррек-

тировки, восстановления и со-

хранении параметров полно-

ценной личности.

А. Г. Щедрина трактует здо-

ровье как целостное, многомер-

ное, динамическое состояние

(включая его позитивные и не-

гативные показатели) в процес-

се реализации генетического

потенциала в условиях конкрет-

ной социальной и экологиче-

ской среды, позволяющее че-

ловеку в различной степени

осуществлять его биологиче-

ские и социальные функции.

2 Официальное определение Всемирной организации здравоохранения, предисловие к уставу, 1946.



Н. Н. Малярчук3 разви-

вает холистический подход

к определению понятия ин-

дивидуального здоровья как

состояния телесного, душев-

ного и духовного благополу-

чия, которое дает возможность

человеку, полностью реализуя

свой генетический потенциал,

наилучшим образом решать

жизненные задачи в целях

продолжения рода, оптималь-

ной трудоспособности и со-

циальной активности при

максимальной продолжитель-

ности жизни. Ведущее значе-

ние принадлежит духовному

здоровью, уровень развития

которого определяется каче-

ством ценностно-смысловых

отношений человека. Их от-

ражением является духовно-

нравственная ориентация че-

ловека. Здоровье позволяет

человеку при осуществлении

своего высшего предназначе-

ния — творческого «достраи-

вания» мира (К. Юнг) во имя

Истины, Добра и Красоты —

переживать полноту жизни

и удовлетворенность ею. Артур

Шопенгауэр говорил: «Здоро-

вье до того превышает все блага

жизни, что воистину здоровый

нищий счастливее больного

короля». Античный философ

Фалес определял здоровье как

блаженство тела, а знание —

как блаженство ума. В древ-

неиндийских текстах читаем:

«Нет друга, равного здоровью,

нет врага, равного болезни»

(Веды) 4; «Здоровье — величай-

шая победа» (Дхаммапада) 5.

Представление о здоровье

как ценности пронизывает

всю историю цивилизации, но

на практике человек далеко

не всегда адекватно заботится

о себе. В значительной степени

это справедливо для педагоги-

ческой профессии, требующей

самоотдачи, полного напряже-

ния сил, альтруизма.

Существуют ли конкрет-

ные способы борьбы с про-

фессиональными заболева-

ниями? Безусловно, да. При

признаках эмоционального

выгорания (доминирующем

чувстве безразличия к жизни,

эмоциональном истощении,

хронической усталости) может

помочь курс витаминотера-

пии, смена вида деятельности,

хобби, общение с природой.

При признаках озлобленности,

дегуманизации, негативном

отношении к окружающим

помогает общение с животны-

ми, чтение глубокой литерату-

ры, переключение внимания

с собственных проблем на про-

блемы близких людей, друзей,

учеников. При возрастании

комплекса неполноценности,

негативном профессиональном

самовосприятии надо сузить

поле деятельности, доводить

каждое дело до определенной

стадии совершенства и воспи-

тывать в себе гордость за до-

стигнутое качество работы.

Надо отметить, что для

каждой стадии развития эмо-

ционального выгорания свой-

ственны свои признаки: для

предупреждающей — потеря

чувства реальности, возбуж-

денность, фанатичное не-

контролируемое погружение

в рабочий процесс, потеря ин-

тереса ко всему, что не связано

с работой.

Фаза истощения характе-

ризуется потерей аксиологи-

ческих смыслов, хронической

усталостью, переоценкой цен-

ностей, бессонницей, разба-

лансировкой пространственной

ориентации. Меняется отноше-

ние к людям, ответственность за

неудачи делегируется окружаю-

щим. Теряется способность к

эмпатии, усиливаются цинизм,

грубость, даже агрессивность.

В работе появляются поверх-

ностность, небрежность, ви-

3 По: Малярчук Н.Н. Культура здоровья педагога (личностный и профессиональный аспекты). Автореф. дис. на соиск. уч. степени д-ра

пед. наук. Тюмень, 2009.4 Мудрость тысячелетий. Энциклопедия. М., 2002. 5 Там же.



димость деятельности. Зависть

к финансовым успехам коллег,

повышенное внимание к ма-

териальной стороне работы.

Разрушение пантеона экзи-

стенциальных, базисных цен-

ностей как терминальных, так

и инструментальных, уплоща-

ет личность. Потеря идеалов

равноценна слому жизненно-

го стержня. Отсутствие целей

в жизни деформирует индиви-

дуальность, провоцирует воз-

никновение вредных привы-

чек. Причем эмоциональные

реакции у людей разного ха-

рактера, темперамента и уровня

культуры могут разительно от-

личаться: от глубокой депрес-

сии (разрушительном чувстве

вины, снижении самооценки;

социальной апатии, страхах,

переменчивости настроения)

до немотивированной агрес-

сии (грубости, конфликтности,

склочности, бескомпромиссно-

сти, подозрительности).

Фаза деструктивного по-

ведения проявляется прежде

всего на уровне интеллекта:

он мельчает и выхолащивает-

ся. Утрачивается способность

к творческим проявлениям, к

многооперациональной дея-

тельности, рассредоточивается

внимание, мышление становит-

ся ригидным. Мотивационно-

потребностная сфера сужается

до минимума, эмоционально-

социальная вырождается

в примитивные однотипные

реакции.

Следующим закономерным

этапом являются психосома-

тические нарушения и пробле-

мы с иммунной сис-темой. Как

компенсаторные реакции могут

возникать зависимости, вред-

ные привычки. Это еще не бо-

лезнь, организм

имеет все воз-

можности для

восстановления,

но человек на

данной стадии

часто не в состо-

янии диагности-

ровать сущность

своего состоя-

ния. От нервоз-

ности, бессон-

ницы, давления,

т а х и к а р д и и ,

головных бо-

лей, расстройств в сексуаль-

ной сфере он лечится таблет-

ками (можно предположить,

что в основном самостоятель-

но, не обращаясь за помощью

к врачу). В результате личность

претерпевает значительные из-

менения. Разочарование, не-

гатив, чувство ущемленности

закрепляют отрицательную

жизненную установку. Поте-

ря нравственных ориентиров,

ощущение бессмысленности

жизни ведут к отчаянию. Со-

циокультурные и профессио-

нальные стрессогенные факто-

ры приводят к возникновению

психосоматической патологии

у 70–90 % педагогов (С. Г. Ах-

мерова, 2001; М. Т. Громко-

ва, 2005; Н. А. Литвинов, 2004

и др.). С увеличением педагоги-

ческого стажа происходит на-

растание психопатологических

состояний невротического или

психопатического характера

(А. В. Осницкий, 2001) 6.

То есть эмоциональное вы-

горание — это не просто вре-

менная усталость. Это серьез-

ное состояние, требующее

своевременного осознания

и квалифицированной по-

мощи.

Что рекомендуют спе-

циалисты для профилак-

тики возникновения подоб-

ных состояний в коллекти-

ве? Безусловно, своевремен-

ную коррекцию стрессоген-

ных факторов, купирование

стрессовых ситуаций, ра-

циональную организацию

труда. Но главную роль со-

временная наука отводит са-

мому педагогу. По мнению

В.П. Казначеева, «здоровье —

это процесс сохранения и раз-

вития биологических, физио-

логических, психологических

функций, оптимальной тру-

доспособности и социаль-

ной активности человека при

максимальной продолжитель-

ности его жизни». То есть со-

хранение и развитие имею-

щегося потенциала здоровья,

активная, целеустремленная

деятельность по коррекции

имеющихся негативных яв-

лений, профилактика откло-

нений. Это целая жизненная

философия, направленная на

упрочение главного богатства

человека: долгой и продуктив-

ной жизни в соответствии со

своими интересами, пристра-

стиями и стратегиями. Куль-

6 Малярчук Н.Н. Культура здоровья педагога (личностный и профессиональный аспекты). Автореф. дисс. на соиск. ученой степени д-ра

пед. наук. Тюмень, 2009.



турный человек, как отмечал

И. И. Брехман, «не должен

допускать болезни, особенно

хронической, так как в пода-

вляющем числе случаев они

являются следствием обра-

за жизни в течение довольно

длительного времени». Еще

в ХIХ веке мудрый Д. И. Пи-

сарев утверждал: «Усилия бла-

горазумного человека должны

направляться не к тому, что-

бы чинить и конопатить свой

организм, как утлую дырявую

ладью, а к тому, чтобы устро-

ить себе такой образ жизни,

при котором организм как

можно меньше приходил бы

в расстроенное положение,

а следовательно, как можно

реже нуждался в починке».

То есть достаточно актуаль-

ной темой сегодня становится

формирование в педагогиче-

ской среде культуры здоро-

вья. Культура здоровья — это

комплекс природо- и культу-

росообразных правил, мер,

табу, которые обеспечивают

человеку возможность жизни

с максимальной реализацией

всех его потенциалов.

Н. Н. Малярчук определя-

ет основные функции куль-

туры здоровья: аксиологиче-

скую (осознание здоровья как

общечеловеческой ценности),

нормативную (закрепление

социальных норм здоровья),

защитную (охрана здоровья),

диагностическую (определение

уровня и качества здоровья),

коррекционную (исправление

нарушений в состоянии здо-

ровья), регулятивную (сохра-

нение здоровья и долголетия),

преобразующую (увеличение

резервов здоровья, преобразо-

вание человека и среды), твор-

ческую (создание нового в об-

ласти здоровьесозидания).

Уровень и качество психо-

соматического самочувствия

педагогов на местах можно

изучать при помощи стандар-

тизированных методик: «Ис-

следование эмоционального

выгорания» В. В. Бойко, «Тест

смысложизненных ориента-

ций» Д. А. Леонтьева, методи-

ки исследования самооценки

(Дембо — Рубинштейн). Педа-

гогическая валеограмотность,

аксиологичность, интерналь-

ность (ответственность), твор-

ческость, владение методоло-

гическим инструментарием

здоровьесбережения исследу-

ется при помощи экспертной

оценки, методики исследо-

вания ценностей М. Рокича,

опросника уровня субъектив-

ного контроля Дж. Роттера 7.

Инструментом реализации

культуры здоровья в педаго-

гике являются здоровьесбере-

гающие образовательные тех-

нологии, то есть совокупность

принципов, методов работы,

которые, дополняя традици-

онные технологии обучения

и воспитания, наделяют их

признаком здоровьесбереже-

ния. Субъектами процесса яв-

ляются и ребенок, и педагог,

они существуют в рамках субъ-

ектных отношений, поэтому

в какой-то мере оправдано по-

строение основополагающих

принципов исследуемого фе-

номена в условиях школы ин-

тегративно. Это:

воспитание в обществе отношения к здоровью как

главной витальной ценности,

введение принципов здо- ровьесбережения во все сферы

педагогической профессии,

создание образовательной среды, обеспечивающей снятие

всех стрессобразующих фак-

торов учебно-воспитательного

процесса,

инициирование творче- ского характера образователь-

ного процесса,

обеспечение достойной мотивации образовательной

деятельности,

7 Малярчук Н.Н. Культура здоровья педагога (личностный и профессиональный аспекты). Автореф. дис. на соиск. уч. степени д-ра пед.

наук. Тюмень, 2009.



ЛитератураЛарионова И.С. Философия здоровья. Учебное пособие. М.: Гардарики, 2007.Малярчук Н.Н. Культура здоровья педагога (личностный и профессиональный аспекты).

Автореф. дисс. на соиск. уч. степени д-ра пед. наук. Тюмень, 2009.Мудрость тысячелетий. Энциклопедия. М., 2002.

Шопина Людмила Павловна, канд. пед. наук, доцент ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический

университет», член-корреспондент МАНПО, член-корреспондент Петровской академии наук и искусств, член Международной ассо-циации писателей и публицистов, лауреат премии им. С.А. Шма-кова «За выдающиеся успехи в воспитании молодежи», член Прези-диума и член экспертного совета Всероссийской ассоциации «Дети плюс», член Союза журналистов Липецкой области.

Псевдоним – Л.П. Черешнева (девичья фамилия).

построение учебно-вос- питательного процесса в соот-

ветствии с закономерностями

функционирования психиче-

ских функций,

осознание успешности в любых видах деятельности,

рациональная организа- ция двигательной активности,

обеспечение адекватно- го восстановления сил. Смена

видов деятельности, регуляр-

ное чередование периодов на-

пряженной активной работы

и расслабления, смена произ-

вольной и эмоциональной ак-

тивации8.

Не менее интересной и зна-

чимой является здоровьесбе-

регающая деятельность в усло-

виях детских оздоровительных

лагерей. Лето — уникальный

период восстановления сил,

накопления эмоций, расшире-

ния кругозора ребенка, и здесь

его совместная деятельность

с педагогом, вожатым обретает

особую значимость.

На протяжении пяти лет в

г. Анапа проходит Всероссий-

ский конкурс организаторов

в сфере оздоровления и отдыха

детей и молодежи. Тема здоро-

вьесбережения молодежи явля-

ется одной из доминантных для

конкурсантов. Молодые педа-

гоги, вожатые из разных концов

страны показывают свои луч-

шие наработки, делятся опы-

том. Наиболее интересными

были следующие проекты:

Комарова Ирина, замести-

тель директора одного из ла-

герей ФДЦ «Смена», (Анапа,

2010), показала мастер-класс

по климатотерапии: рассказа-

ла о талассотерапии (лечении

морем), литотерапии (лече-

ние камнями), ароматерапии,

музыкотерапии, аэротерапии

и т. д. Действительно, приро-

да дала человеку уникальные

и роскошные возможности для

полноценной жизни. И желаю-

щий быть здоровым обязатель-

но найдет свое, именно для

него оптимальное средство.

Натаща Кашеурова из

г. Томска (2011) провела жест-

кий, на грани психологиче-

ского срыва мастер-класс по

профилактике курения среди

молодежи. Наглядность, бога-

тый фактологический матери-

ал настолько эффективно по-

действовали на участников, что

несколько человек тут же отка-

зались от вредных привычек.

О потрясающе интересном

опыте социальной реабилита-

ции и восстановления соци-

ально неблагополучных детей

рассказала молодой педагог

Ольга Шарова из г. Тамбова.

Талантливая девушка работает

с детьми-«маугли», детьми, пе-

режившими насилие, девиант-

ными подростками. При этом

не только помогает им вер-

нуться из «зазеркалья» в реаль-

ный мир, но и сама сохраняет

здоровую, уравновешенную

психику.

Победитель 2011 г., молодой

педагог из Алтайского края Оль-

га Скрипниченко презентовала

красивый, этнически ориенти-

рованный проект восстанов-

ления душевных и физических

сил человека посредством се-

мейного отдыха в «славянском

поселении», где родители под

тонким руководством психоло-

га управляют формированием

мотивационно-потребностной

сферы своего ребенка, через

проникновение в духовную

сущность национального быта,

символики, одежды, отноше-

ний.

Понятие здоровьесберегаю-

щей среды включает в себя

массу параметров, условий

и факторов, в том числе общую

социально-экономическую

ситуацию в стране, менталь-

ность микросреды, в которой

живет педагог, социокультур-

ные условия, формирующие

качество его личности, условия

отдыха, организации досуга,

внерабочих интересов. Задача

сегодняшнего дня — заставить

все данные факторы работать

на человека, на педагога в ин-

тересах Ребенка, общества

и страны.

8 По: Никифоров Н.В. Педагогические ресурсы здоровьесберегающих технологий. Практика внедрения. Казань, 2008.


В учебно-воспитательном процессе

школы представлены все основные

направления культуры, среди которых

ребенок может выбрать то, что соответ-

ствует его интересам, т. е. используется

модель дифференцированного обуче-

ния по интересам (автор — И. Н. Зака-

това). Создается 8 культурологических

направлений дифференциации: I сту-

пень (1–4-й классы): отделения изо-

бразительного искусства, прикладного

творчества, математической, музыкаль-

ной, языковой (лингвистической) и фи-

зической культуры; II ступень (5–8-й

классы): отделения изобразительного

искусства, прикладного творчества, ма-

тематической, музыкальной, языковой,

физической, экологической культуры

и нравственно-патриотического вос-

питания; III ступень (9–11-й классы) —

предпрофильное и профильное обучение:

национально-краеведческий профиль,

физико-математический профиль, ин-

формационно-технологический профиль,

оборонно-спортивный профиль.

В 2009 г. наша школа внедряет в свою

практику инновационный проект на тему

«Развитие коммуникативных умений

и навыков детей дошкольного и младше-

го школьного возраста в процессе обуче-

ния иностранному языку по УМК English

В. Н. Богородицкой, Л. В. Хру-

сталевой». Данный проект на-

правлен на развитие в школе

отделения лингвистической

культуры. Отделение линг-

вистической культуры (обу-

чение русскому, марийскому

и иностранным языкам, на-

выки красивой и выразитель-

ной речи, культура общения,

углубленное изучение этики

и эстетики, знакомство с ми-

ровой художественной лите-

ратурой, искусством театра

и кино) включает учителей,

педагогов дополнительного об-

разования, воспитателей груп-

пы продленного дня, воспита-

телей и методистов детского

сада. В школе были созданы

условия для раннего обучения

иностранному языку: апроби-

рована модель взаимодействия

школы и МДОУ «Центр разви-

тия ребенка — Медведевский

детский сад № 6 «Колоколь-

чик» с осуществлением физи-

ческого и психического разви-

тия, коррекции оздоровления

всех воспитанников»; создана

необходимая материально-тех-

РАННЕЕ ОБУЧЕНИЕ ЯЗЫКУ РАЗВИВАЕТ ДЕТЕЙ

Эффективность модернизации системы образования зависит от характера инноваций и их внедрения в массовую школу, от особенностей реагирования обу-чающихся на данные инновации. С 2005 г. МОУ «Мед-ведевская школа № 1» Республики Марий Эл работает в условиях эксперимента по внедрению культуровоспи-тывающей технологии дифференцированного обучения по интересам детей (автор — И.Н. Закатова).

Инновационная и экспериментальная деятельность

Шишкина Ольга Владимировна, кан-дидат педагогических наук, заместитель директора по науке МОУ «Медведевская гимназия»,Республика Марий Эл



ническая и учебно-методи-

ческая база проведения экспе-

риментальной работы (создан

лингафонный кабинет; приоб-

ретено программное обеспече-

ние для лингафонного обору-

дования; закуплены учебные

пособия для детей; приобре-

тена методическая литература

для воспитателей и педагогов;

разработаны программы обу-

чения английскому языку де-

тей 5–7 лет с целью подготовки

к изучению английского языка

по УМК English В. Н. Богоро-

дицкой, Л. В. Хрусталевой и ре-

ализуются в старшей и подго-

товительной группах детского

сада; разработаны календарно-

тематические и поурочные

планы для старшей, подгото-

вительной групп детского сада

и 1–3-й классов школы; учите-

ля английского языка прошли

курсы повышения квалифика-

ции в г. Москве).

Развитие коммуникативных

умений и навыков детей с 1-го

по 4-й класс происходит в про-

цессе обучения иностран-

ному языку по УМК English

В. Н. Богородицкой, Л. В. Хру-

сталевой. Занятия проводятся

два раза в неделю по 1 уроку

в 1-м классе. Во 2–4-х клас-

сах занятия — два раза в неде-

лю. В старшей группе детского

сада, в подготовительной груп-

пе занятия проводятся три раза

в неделю по 25

минут. В дет-

ском саду учи-

тель находится

с детьми весь

день, поэтому

п о г р у ж е н и е

в английский

язык проис-

ходит во всех

жизненных си-

туациях.

В паралле-

ли начальных,

средних и старших классов раз-

работана преемственность ли-

ний образовательных программ

и учебников по английскому

языку и факультативов (авто-

ры — В. Н. Богородицкая, 1-й,

2-й, 3-й, 4-й, 5-й классы; М. З.

Биболетова, 2-й, 3-й, 4-й клас-

сы; Hip-Hip Hooray (для углу-

бленного изучения); Round Up

(для углубленного изучения);

О. В. Афанасьева, 6–10-й

классы; К. И. Кауфман, 6–9-й

классы; О. Л. Гроза, 11-й класс;

New Opportunities Elementary,

Pre-Intermediate, Intermediate

(для углубленного изучения).

Для успешного решения

проблемы раннего обучения

иностранному языку в школе

создана и освоена программа

психолого-педагогического

сопровождения процесса раз-

вития коммуникативных уме-

ний и навыков детей дошколь-

ного и младшего школьного

возраста при обучении ино-

странному языку по УМК

«English» В. Н. Богородицкой,

Л. В. Хрусталевой. Подобраны

методики для психологической

диагностики и педагогическо-

го мониторинга для детского

сада — Р Немов. «Каков ре-

бенок во взаимоотношениях

с окружающими людьми?»,

детский вариант теста Розенц-

вейга, анализ «свободных опи-

саний» различных коммуника-

тивных ситуаций; подобраны

методики для мониторинга

развития коммуникативных

умений и навыков, а также

знаний английского языка для

1–4-го классов — репертуар-

ное матричное тестирование

В.С. Федотова, С. В. Титова

«Оценивание коммуникатив-

ных умений», детский вари-

ант теста Кеттелла, выявление

уровня сформированности

коммуникативных умений

1«А» класс

1«Б» класс

Рис. 1

высокий средний низкий



1«А» класс

1«Б» класс

и навыков В. Бойко, определе-

ние мотивации аффилиации,

когнитивные тесты по англий-

скому языку, «Карта интере-

сов».

Сейчас мы стали муници-

пальным общеобразователь-

ным бюджетным учреждени-

ем «Медведевская гимназия».

Статус гимназии повышает

ответственность за качество

и уровень образования. Про-

веденный мониторинг по-

казывает эффективность вы-

бранного направления дея-

тельности. Мониторинг вклю-

чил следующие мероприятия:

в период март—апрель 2009 г.

проведена полная входная диа-

гностика учащихся 1–4-х клас-

сов при помощи студентов-

психологов; в этот же период

психолог школы обследовал

всех детей старшей и подго-

товительной группы детского

сада; в марте 2010 г. проведено

текущее обследование детей

экспериментальных и кон-

трольных групп; в мае 2011 г.

проведено текущее обследова-

ние детей экспериментальных

и контрольных групп; в 2009–

2011 гг. проведены срезы ког-

нитивных умений и навыков

по английскому языку в экс-

периментальных классах.

Психологическая, методи-

ческая и социальная службы

Медведевской средней обще-

образовательной школы № 1

(сейчас — Медведевской гим-

назии) определили следующие

параметры мониторинга раз-


ний и навыков детей: 1) проч-

ность, глубина и осознанность

лингвистических знаний; 2)

сформированность интеркуль-

турных коммуникативных уме-

ний (умение ориентироваться

в ситуации общения, употре-

бление вербальных и невер-

бальных средств общения, уме-

ние организовывать процесс

общения, эмоциональное вос-

приятие партнера, преодоле-

ние непонимания, конфликта);

3) готовность к творческой са-

мостоятельной деятельности;

4) сформированность мотива-

ции аффилиации и достиже-

ний.

В качестве критериев ком-

муникативных умений и навы-

ков нами определялись такие

свойства личности, как осо-

бенности общения, доброжела-

тельность, гибкость в общении,

направленность на партнера.

Нами были использованы сле-

дующие методики: диагностика

доброжелательности (по шкале

Кэмпбелла), шкала «Мотивация

аффилиации» (данная методика

является фрагментом методики

многофакторного исследования

лично сти Р. Кеттелла — фактор

Н), методика изучения ригид-

ности в общении.

Первоначальные данные по

определению уровня сформи-

рованности коммуникативных

умений и навыков по методи-

кам В. В. Бойко у учеников на-

чальных классов были прове-

дены в марте–апреле 2009 г.:

низкий уровень доброже- лательности — 33 уч. — 32,01 %;

2«А» класс

2«В» класс

Рис. 3

Рис. 2

очень высокий





средний уровень добро- желательности — 62 уч. —

60,14 %;

высокий уровень до- брожелательности — 9 уч. —

7,85 %;

ригидность в общении проявляется у 20 уч. — 18,7 %;

направленность на парт- нера в общении — 49 уч. —

58,93 %;

гибкость в общении — 24 уч. — 23,37 %.

Данные свидетельствуют

о низком и среднем уровне

развития коммуникативной

компетенции у выпускников

начальной школы.

Для начальной школы про-

водился мониторинг разви-

тия интересов и способностей

благодаря методикам: «Карта

интересов», анкета для оцен-

ки интересов детей младше-

го школьного возраста, тест

Векслера (шкала вербальных

способностей), методика для

определения умственного раз-

вития детей (Э. Замбицяви-

чене), «Заучивание 10 слов»

(А. Р. Лурия). Данные обсле-

дований показали развитие

детей в нормальных пределах

возрастных норм. Практиче-

ски все ученики 2Б, 2В, 3Б,

3В классов выбрали ведущим

интересом прикладное творче-

ство, на втором месте по коли-

честву выборов интерес к изо-

бразительному искусству — 2А,

2Б, 3В классы, далее идет ин-

терес к математике — 2Б и 3Б

классы и только в одном клас-

се преобладающими оказались

интересы к слушанию музыки

и пению (2Б класс). Если рас-

смотреть общую картину инте-

ресов, то видно, что в каждом

начальном классе проявляется

вариативность в распределе-

нии интересов. Только в одном

классе школьники не отдали

предпочтение ни одному из ин-

тересов, т. е. детям интересно

было заниматься во всех куль-

турологических направлени-

ях. В этих классах английский

язык не изучался.

Результаты проведенных на-

блюдений в подготовительной

группе детского сада в октябре

2009 г. показали следующее:

высокий уровень позна- вательных интересов у 90 % де-

тей, выше среднего — 10 %;

высокий уровень разви- тия зрительной памяти у 55 %

детей, выше среднего — 20 %,

средний — 15 %, низкий —

10 %;

высокий уровень раз- вития слуховой памяти у 40 %

детей, выше среднего – 20 %,


15 %;

в ы с о к и й уровень интелле-

ктуальной готов-

ности у 50 %, вы-

ше среднего –

20 %, средний —

20 %, низкий —

10 %;

очень вы- сокий уровень

развития ком-

муникативных

качеств отсут-

ствует, высокий — у 5 % детей,


60 %, очень низкий – 5 %;

высокий уровень вос- приятия детьми эмоциональ-

ного состояния людей — 10 %,

средний — 50 %, ниже средне-

го — 35 %, низкий — 5 %.

Данные свидетельствуют

о достаточно высокой интел-

лектуальной готовности детей

к обучению, но недостаточном

развитии коммуникативных

умений и навыков.

Промежуточные итоги раз-


ний и навыков подведены по

результатам обследования

учащихся начальных классов

в апреле–мае 2011 г.

Проведены исследования

по анкете на выявление само-

2«А» класс

2«В» класс

Рис. 4

очень высокий




оценки уровня развития уме-

ний общаться, по тесту С. В.

Титовой определен уровень


умений, а также определена

сформированность мотивации

к аффилиации.

1 «А» класс в параллели за-

нимается английским языком,

1 «Б» — нет. В 1 «А» классе сфор-

мированность мотивации к

аффилиации выражена у всех

учеников, причем у половины

учащихся она имеет высокий уро-

вень. В 1 «Б» классе сформиро-

ванность мотивации к аффилиа-

ции выражена у 64 % учеников, у

остальных она не сформирована,

причем у половины учащихся

с выраженной мотивацией она

имеет средний уровень.

Самооценка уровня разви-

тия умений общаться в пер-

вых классах показана на рис. 1.

Наблюдаются различия в ко-

личественных соотношениях

распределения. В 1 «Б» классе

есть дети, которые еще не при-

обрели ряд коммуникативных

умений: слушать внимательно,

говорить логично, поддержи-

вать разговор. У некоторых де-

тей не развита эмоциональная

сторона общения и пантоми-

мика. В 1 «А» классе, где часто

общаются на другом языке, все

дети владеют невербальным

общением, это помогает им

понимать друг друга и переда-

вать смысл и эмоции англий-

ских фраз.

В определении уровня разви-

тия коммуникативных умений

по тесту С. В. Титовой получе-

ны следующие результаты: в

1 «А» классе нет детей с низким

уровнем развития коммуника-

тивных умений (в 1«Б» — 8 %

детей); в 1 «А» средний уровень


умений составляет 15 %, а в

1 «Б» — 42 % учащихся; в 1«А»

высокий и очень высокий

уровень развития коммуни-

кативных умений выражен

у 19 и 66 % соответственно,

а в 1«Б» — только 16 и 34 % со-

ответственно. Эти результаты

представлены на

рис. 2.

В параллели

вторых классов

э к с п е р и м е н -

тальной группой

является 2 «А»

класс, где препо-

дается английский

язык, а контроль-

ной группой —

2 «В» класс, где

английский язык

дети не изучают.

Во 2 «А» классе сформиро-

ванность мотивации к аффи-

лиации выражена у всех учени-

ков, причем у более половины

учащихся она имеет высокий

уровень. Во 2 «В» классе сфор-

мированность мотивации к аф-

филиации выражена у 82 %

учеников, у остальных она не

сформирована, причем у 37 %

учащихся с выраженной моти-

вацией она имеет средний уро-

вень.

Самооценка уровня разви-

тия умений общаться во вто-

рых классах показана на рис. 3.

Наблюдаются различия в ко-

личественных соотношениях

распределения. Во 2 «В» клас-

се есть дети (14 %), у которых

низкий уровень самооценки

умений общаться, дети отмеча-

ют трудности в умении поддер-

жать разговор, выразить смысл

сказанного правильно. Во

2 «А» классе, где часто обща-

ются на другом языке, все дети

владеют невербальным обще-

нием, это помогает им пони-

мать друг друга и передавать

смысл и эмоции английских

фраз. Эти же умения помога-

ют им в обыденном общении

и на занятиях по другим пред-

метам.

В определении уровня раз-


ний по тесту С. В. Титовой по-

1«А» класс

1«А» класс

Поддержка общения

Английск

ий язык в

диалога

х

Успешное осв

оение языка

Запас

слов

Логичност

ь мысл

и

Рис. 5



лучены следующие результаты:

во 2 «А» классе нет детей с низ-

ким и средним уровнем разви-

тия коммуникативных умений

(во 2 «В» — 22 и 27 % детей со-

ответственно); во 2 «А» клас-

се высокий и очень высокий

уровень развития коммуника-

тивных умений выражен у 24

и 76 % соответственно, а во

2 «В» классе — только 34 и 17 %

соответственно. Эти результа-

ты представлены на рис. 4.

Результаты развития зна-

ний и умений по английско-

му языку в 1 «А» и 2 «А» клас-

сах представлены на рис. 5.

В 1 «А» и 2 «А» классе нача-

лось формирование умения

владеть английским языком

в диалоге у 36 и 40 % учащих-

ся соответственно. Монологи-

ческое владение английским

языком более успешно сфор-

мировано — в 1 «А» классе

у 71 % учеников, во 2 «А» клас-

се — у 73 % школьников; запас

слов больше оказался у перво-

классников — 52 % учеников

усвоили все по программе, во

2 «А» классе — только у 47 %

учеников (возможно, сказал-

ся и опыт педагогов, которые

у второклассников все делали

впервые, а у первоклассников

уже учитывали наработки пер-

вого года внедрения проекта).

Умения логично и грамотно

излагать мысли на английском

языке, а также поддерживать

беседу лучше сформированы

у второклассников.

Знания английского язы-

ка мы можем констатировать

только в экспериментальных

классах. В детском саду когни-

тивные срезы не проводились,

поэтому мы можем отметить,

что умели дети, поступив-

шие в первый класс, и что они

умеют к окончанию второго

класса.

2009/2010 учебный год

На начало

учебного года

обучающиеся

1 «А» класса

знали и умели:

Ч т е н и е : обучающиеся

не умели чи-

тать, так как

не знали бук-

вы английско-

го алфавита

Письмо: пи-

сать не умели.

Го в о р е н и е и аудирование: дети умели го-

ворить и понимали на слух

элементарные фразы по те-

мам: «Приветствие, знаком-

ство», «Животные», «Игруш-

ки», «Семья», «Овощи и

фрукты».

2010/2011 учебный годНа конец учебного года об-

учающиеся 2 «А» класса знали

и умели:

Чтение: обучающиеся уме-

ют читать основные типы сло-

гов, основные буквосочетания,

знакомы с чтением некоторых

исключений.

Говорение: дети умеют де-

лать краткие сообщения на

заданную тему (описание

внешности, описание живот-

ного, описание комнаты), со-

ставляют рассказы (до 6–7

предложений), диалоги (до 3

реплик с каждой стороны) по

темам: «Игрушки», «Школа,

школьные принадлежности»,

«Мой дом, моя квартира»,

«В парке (развлечения, се-

мья)», «Спорт», «В зоопарке»,

«В цирке».

Умеют пользоваться грам-

матическими структурами:

have / has got, can / can’t, I

like… / I want…, множествен-

ное число существительных,

настоящее простое время, на-

стоящее длительное время.

Аудирование: дети пони-

мают на слух краткие со-

общения, диалоги по те-

мам: «Игрушки», «Школа,

школьные принадлежности»,

«Мой дом, моя квартира»,

«В парке (развлечения, се-

мья)», «Спорт», «В зоопарке»,

«В цирке».

Распознают грамматиче-

ские структуры: have / has got,

can / can’t, I like… / I want…,

множественное число суще-

ствительных, настоящее про-

стое время, настоящее дли-

тельное время.

Письмо: умеют использо-

вать в письме знакомые грам-

матические структуры с ак-

тивной лексикой.

Промежуточные итоги вне-

дрения инновационного про-

екта можно считать успеш-

ными. Результаты сравнения

экспериментальных и кон-

трольных классов показывают

эффективность развития ком-

муникативных умений и на-

выков у младших школьников

в процессе обучения по УМК

English В. Н. Богородицкой,

Л. В. Хрусталевой.


Традиционная модель системы повы-

шения квалификации не обладает мо-

бильностью, необходимой для быстрого

обновления содержания образования в со-

ответствии с меняющимися образователь-

ными запросами и недостаточно ориен-

тирована на гибкий учет индивидуальных

образовательных потребностей, разноо-

бразие которых, по-видимому, будет ра-

сти в ближайшей перспективе. Особенно

очевидными эти недостатки становятся

в условиях реализации инициативы «Наша

новая школа» и введения стандартов об-

щего образования второго поколения.

Анализ ситуации убеждает в необходи-

мости таких моделей непрерывного об-

разования, которые способны обеспечить

повышение профессиональной компе-

тентности педагогических кадров в со-

ответствии с постоянно развивающимся

содержанием их деятельности и сформи-

ровать у обучающихся качества субъекта

собственного личностного и профессио-

нального развития, осознающего ответ-

ственность за уровень профессиональной

квалификации, постоянно совершен-

ствующего собственные образовательные

запросы. Именно такое понимание клю-

чевых целей дополнительного профессио-

нального образования положено в основу

Концепции модернизации региональной

системы повышения квали-

фикации и профессиональной

переподготовки работников

образования, разработанной

в Тамбовской области.

Согласно Концепции, реги-

ональная система повышения

квалификации и профессио-

нальной переподготовки ра-

ботников образования должна

обеспечивать:

выявление перспективных потребностей системы образо-

вания в повышении квалифика-

ции и переподготовке педагоги-

ческих и руководящих кадров;

разработку на основе вы- явленных потребностей широ-

кого спектра образовательных

программ и модулей для раз-

личных целевых групп;

эффективное формиро- вание государственного заказа

на повышение квалификации

и профессиональную перепод-

готовку кадров;

возможность выбора ра- ботником и образовательным

учреждением содержания, сро-

ков и форм повышения квали-

фикации и переподготовки;

НОВЫЕ ПОДХОДЫ К ПОСТРОЕНИЮ МОДЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Условия развития глобального информационного обще-ства и ускорение динамики социально-экономических перемен требуют модернизации российского образо-вания, обеспечивающей его конкурентоспособность в современном мире. Особое значение в этой связи приобретает проблема переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.

Астафьева Наталья Григорьевна, начальник управления образования и науки Тамбовской области, доктор педагогических наук, профессор

Кирсанов Игорь Нико-лаевич, доцент кафедры управления развитием образовательных систем ТОИПКРО ГОАУ ДПО «Институт повышения квалификации и професси-ональной переподготовки работников образования

Шешерина Галина Александровна, ректор ТОИПКРО, кандидат педагоги-ческих наук, доцент

Повышение квалификации педагогов



фиксацию ожидаемых результатов повышения квали-

фикации по каждой программе

и организацию мониторинга

их достижения.

Реализация данных за-

дач требует организационно-

финансовых изменений в

региональной системе допол-

нительного профессиональ-

ного образования, которые

соотносятся с общей направ-

ленностью современной госу-

дарственной политики в обла-

сти образования.

Прежде всего должно про-

изойти расширение числа ор-

ганизаций, предоставляющих

образовательные услуги в об-

ласти дополнительного про-

фессионального образования,

в том числе на конкурсной

основе. В перспективе это по-

зволит создать конкурентную

среду, способствующую повы-

шению качества дополнитель-

ного профессионального обра-

зования.

Расширение числа субъек-

тов на рынке услуг дополни-

тельного профессионально-

го образования должно до-

полняться организацией госу-

дарственно-общественной

экспертизы образователь-

ных программ повышения

квалификации. Функции го-

сударственно-общественной

экспертизы будут особенно

значимыми в связи с приходом

в сферу дополнительного про-


организаций, ранее не имев-

ших опыта осуществления по-

добной деятельности.

В рамках модернизации си-

стемы дополнительного про-


Тамбовской области будет сфор-

мирован открытый региональ-

ный банк программ (модулей)

повышения квалификации.

Инструментом реализации

возможностей, заложенных в

новой модели региональной

системы повышения квали-

фикации и профессиональной

переподготовки работников

образования, должно стать вве-

дение государственных имен-

ных сертификатов как способа

оплаты потребителем предо-

ставленных услуг.

Концептуальными основа-

ниями для построения совре-

менной региональной системы

дополнительного профессио-

нального образования явля-

ются методологические идеи

деятельностного подхода к

профессиональному развитию

и саморазвитию кадров.

Модель функционирования

региональной системы повы-

шения квалификации и про-

фессиональной переподготов-

ки, создаваемая в соответствии

с Концепцией, включает сле-

дующие этапы деятельности:

1-й этап. Выявление обра-зовательных запросов потреби-телей заказчиками и производи-телями образовательных услуг.

Под образовательным за-

просом к системе ПК и ПП

в рамках предлагаемой модели

понимается такая потребность

на образовательные услуги,

которая не может быть реали-

зована внутри самого образо-

в а т е л ь н о г о

учреждения

или системы

образования

муниципаль-

ного уровня

и потому пе-

редается для

исполнения

на другой,

более высо-

кий уровень

системы об-

р а з о в а н и я

или от органа управления об-

разованием в учреждения си-

стемы ПК и ПП. Субъектами

формирования образователь-

ных запросов выступают пе-

дагогические и руководящие

работники образовательных

учреждений (непосредствен-

ные потребители образователь-

ных услуг); образовательные

учреждения; муниципальные

и региональные органы управ-

ления образованием или их

уполномоченные представи-

тели.

Источниками информации

для выявления образователь-

ных запросов являются:

анализ затруднений в профессиональной деятель-

ности, выявляемых в процессе

ее наблюдения при выполне-

нии функций контроля внутри

образовательного учреждения;

анализ итогов аттестации педагогических и управленче-

ских кадров, итогов деятель-

ности образовательных учреж-

дений;

анализ данных ЕГЭ и других форм контроля ре-

зультатов деятельности обра-

зовательных учреждений;

анализ программ раз- вития различных уровней на

предмет выявления новых за-

дач деятельности и професси-

ональных компетенций педа-



гогических и управленческих

кадров, необходимых для их

реализации;

анкетирование педагоги- ческих и руководящих кадров

по специально разработанным

методикам с целью выявления

их потребностей в повышении

квалификации;

анализ вопросов, наибо- лее часто задаваемых руково-

дителям органов управления

образованием в ходе прямых

консультаций, выступлений

в СМИ и путем частных обра-

щений;

анализ итогов конкурсов профессионального мастер-

ства;

анализа данных, предо- ставляемых региональными

и муниципальными органами

управления внутренних дел,

здравоохранения, социальной

защиты населения и т. д.

Механизм сбора информа-

ции об образовательных за-

просах подразумевает, что по-

требители образовательных

услуг (педагоги и руководите-

ли) получают информацию об

имеющихся или разрабатывае-

мых в региональной системе

дополнительного профессио-

нального образования услугах

из регионального и федераль-

ного банков модульных об-

разовательных программ, от

самих производителей услуг

либо через заказчика (орга-

ны управления образовани-

ем). Опираясь на эту инфор-

мацию, они конкретизируют

свой запрос на образователь-

ные услуги с учетом индиви-

дуальных профессиональных

потребностей, а также поже-

ланий, касающихся выбора

наиболее приемлемых форм,

сроков и других условий обу-

чения. Муниципальные орга-

ны управления образованием

собирают и обобщают инфор-

мацию о запросах на обучение

и передают ее в управление

образования и науки области.

Здесь полученная информация

систематизируется по содер-

жанию и видам запросов. Ре-

зультаты анализа служат осно-

вой для принятия решений по

формированию государствен-

ного заказа на разработку но-

вых и оказание имеющихся

образовательных услуг.

2-й этап. Формирование го-сударственного образователь-ного заказа учреждениям, реа-

лизующим программы ПК и ПП, с использованием механизмов партнерского взаимодействия производителей этих услуг с их потребителями, заказчиками и инвесторами.

Формирование государ-

ственного заказа на повы-

шение квалификацию и про-

фессиональную переподготов-

ку подразумевает определение

приоритетных направлений

и конкретных видов образова-

тельных услуг, которые будут

разрабатываться и оказываться

в рамках региональной систе-

мы ПК и ПП с последующим

размещением их в сети учреж-

дений, реализующих програм-

мы дополнительного профес-

сионального образования.

В рамках предлагаемой мо-

дели предусмотрены две раз-

новидности механизмов фи-

нансирования заказа на обра-

зовательные услуги в регионе.

Заказ образовательных услуг

путем прямого финансирова-

ния исполнителя услуг может

осуществляться в форме го-

сударственного задания либо

конкурсного финансирования

разработки и оказания обра-

зовательных услуг. И в том,

и в другом случае ресурсы от

распорядителя бюджетных

средств (органов управления

образованием, образователь-

ных учреждений) направля-

ются учреждениям, предо-

ставляющим услуги ПК и ПП.

Заказ услуг путем направления

средств потребителю услуг

предлагается осуществлять по

технологии именного образо-

вательного сертификата.

С точки зрения формиро-

вания государственного заказа

и выбора способов финанси-

рования важно дифференци-

ровать различные виды обра-

зовательных запросов. Общие



образовательные запросы воз-

никают вследствие изменений

в федеральной, региональных,

муниципальных образова-

тельных системах, связанных

с реализацией общей обра-

зовательной политики, соот-

ветствующих программ или

комплексных проектов раз-

вития систем образования.

Частные образовательные за-

просы возникают из необхо-

димости решения собствен-

ных уникальных для человека,

образовательного учреждения

или системы образования про-

блем. Образовательные запро-

сы можно также разделить на

массовые и немассовые. За-

просы могут иметь актуальный

или перспективный характер.

К актуальным относятся за-

просы, обеспечивающие ре-

шение срочных, неотложных

задач. Перспективные запро-

сы ориентированы на наибо-

лее значимые стратегические

(средне- или долгосрочные)

задачи профессиональной дея-

тельности.

Оплата услуг, предостав-

ляемых по именному серти-

фикату (из расчета 144 часа 1

раз в 5 лет на одного работни-

ка образовательного учрежде-

ния), производится из средств,

предназначенных на учебные

расходы в субвенции, выделяе-

мой образовательному учреж-

дению на реализацию государ-

ственного образовательного

стандарта. Порядок организа-

ции повышения квалифика-

ции работников образования

Тамбовской области на осно-

ве именного образовательно-

го сертификата утверждает-

ся управлением образования

и науки области.

3-й этап. Реагирование си-стемы ДПО на запросы по-требителей и заказчиков через

предложение имеющихся или создание новых образователь-ных программ (их модулей).

Основой образовательно-

го процесса в рамках регио-

нальной модели повышения

квалификации и профессио-

нальной подготовки выступа-

ет модульная дополнительная

образовательная программа.

Ее минимальной структурной

единицей является учебный

модуль, представляющий со-

бой логически завершенную

часть программы, для которой

определены цели, содержа-

ние, результаты образования,

формы и методы учебной дея-

тельности обучающихся, орга-

низационные формы образо-

вательного процесса, критерии

и способы контроля и оценки

достижений. Содержание мо-

дуля рассчитано на 6–36 ака-

демических часов.

Инвариантная часть про-

граммы состоит из базовых

модулей, содержание которых

обеспечивает необходимую

теоретическую базу освоения

выбранной проблематики. Ва-

риативная часть включает на-

бор альтернативных модулей

практико-ориентированного

характера, позволяющих при-

обретать компетенции, связан-

ные с решением частных задач

профессиональной деятельно-

сти.

Содержание модульных,

программ строится на осно-

ве компетентностно-деятель-

ностной парадигмы, что пред-

полагает наличие внеаудитор-

ной подготовки слушателей.

Целью ее является приобрете-

ние опыта практической дея-

тельности как обязательного

компонента осваиваемых ком-

петенций. Самостоятельная ра-

бота выполняется в процессе

прохождения модулей про-

граммы. Неотъемлемой частью

программы является также

стажировка по тематике, ак-

туальной для слушателя. В це-

лях изучения инновационного

опыта работы образовательных

учреждений и педагогических

работников в области создает-

ся сеть стажерских площадок.

Модули служат основой

проектирования индивидуаль-

ной программы повышения

квалификации. При этом обе-

спечивается возможность ком-

бинирования модулей с уче-

том уровня профессиональной

компетентности слушателя.

Образовательные программы



общего уровня соответствуют

уровню квалификации педа-

гогического работника, не-

обходимому для прохождения

аттестационных процедур на

подтверждение имеющейся

квалификации или на соот-

ветствие занимаемой долж-

ности. Образовательные про-

граммы повышенного уровня

предусматривают включение

модулей, формирующих ком-

петенции в области освоения

актуальных, хорошо разрабо-

танных и готовых к внедре-

нию новшеств, развивающих

способности работника осу-

ществлять их выбор с учетом

специфики собственной про-

фессиональной деятельности.

Образовательные программы

продвинутого уровня предпо-

лагают включение модулей,

направленных на формиро-

вание компетенций в области

исследовательской и проект-

ной деятельности.

Использование модульного

подхода позволяет обеспечить

оперативное обновление со-

держания образования путем

замены устаревших модулей

на новые и существенно рас-

ширяет возможности удо-

влетворения разнообразных

образовательных запросов пе-

дагогов и руководителей. Не-

маловажно и то, что оно помо-

гает формировать способность

к управлению собственным

профессиональным развити-

ем.

Модульная образователь-

ная программа позволяет обе-

спечивает возможность орга-

низации обучения на основе

накопительного принципа. На-

копительный принцип обуче-

ния позволяет педагогическим

и руководящим работникам

самостоятельно конструиро-

вать индивидуальный обра-

зовательный маршрут путем

изучения тех или иных моду-

лей в определенной последо-

вательности на протяжении

определенного времени.

Результаты освоения про-

граммы измеряются в зачетных

единицах или кредитах, начис-

ляемых слушателям за каждый

освоенный учебный модуль.

Кредит служит мерой трудоем-

кости учебной работы и учеб-

ной нагрузки для слушателя.

При этом освоение модулей

с преобладанием когнитивной

составляющей считается ме-

нее трудоемким, чем освоение

модулей практической направ-

ленности.

4-й этап. Осуществление п р о ф е с с и о н а л ь н о - о б щ е с т -венной экспертизы и аккре-

дитации об-разовательных программ и их модулей.

Основанием

для включения

модульных обра-

зовательных про-

грамм и модулей

в региональный

банк является

государственно-

о б щ е с т в е н н а я

экспертиза их

содержания. Она

представляет собой совместную

целенаправленную деятель-

ность учреждений, реализую-

щих программы ПК и ПП, ор-

ганов управления образования,

научного сообщества, пред-

ставителей реального сектора

экономики по оценке качества

программ и разработке направ-

лений их совершенствования.

Составляющей государ-

ственно-общественной экспер-

тизы выступает профессиональ-

но-общественная аккредитация

программ повышения квалифи-

кации и профессиональной пере-

подготовки. К профессионально-

общественной аккредитации

программ привлекаются пред-

ставители научной обществен-

ности, специалисты органов

исполнительной власти (управ-

ления образования и науки, труда

и занятости, сельского хозяйства

области и др.), представители за-

казчиков, работодателей.

5-й этап. Осуществление процесса обучения в системе ПК и ПП по модульным образо-вательным программам.

Обучение по модульным

образовательным програм-

мам целесообразно осущест-

влять на основе использо-

вания механизмов сетевого

взаимодействия, позволяющих

концентрировать ресурсы,

имеющиеся в регионе, а при

необходимости — и за его

пределами. Конкретные мо-

дели сетевого взаимодействия

учреждений, реализующих

программы ПК и ПП, порядок

формирования региональной

сети, распределение функций

в сети определяются в поряд-

ке, устанавливаемом управ-

лением образования и науки

области в соответствующем

положении.

Обучение в региональной

системе повышения квалифи-



кации и профессиональной

переподготовки Тамбовской

области ведется на основе ин-

дивидуальных учебных пла-

нов. Индивидуальный учеб-

ный план слушателя (ИУП)

и прилагаемый к нему учеб-

ный план-график содержат

перечень всех обязательных

модулей и модулей по выбо-

ру, которые предстоит освоить

слушателю в течение опреде-

ленного времени с момента

начала обучения с указанием

количества учебных часов,

соответствующего количе-

ства кредитных единиц, ин-

формацию о предполагаемых

сроках их освоения, а также

о выбранной форме итоговой

аттестации. ИУП разрабаты-

вается работником совместно

с работодателем и методи-

стом (тьютором) муниципаль-

ной методической службы

и утверждается работодате-

лем.

Организация повышения

квалификации по накопитель-

ной системе предполагает сум-

мирование результатов освое-

ния учебных программ (или

входящих в них модулей) на

основе кредитно-модульной

системы. Оценка прохожде-

ния слушателями модулей

программы осуществляется

учреждениями образования,

проводящими подготовку кад-

ров. Результаты прохождения

промежуточной аттестации

и каждого отдельного моду-

ля фиксируются в зачетной

книжке. По окончании реа-

лизации индивидуального

учебного плана учреждение,

организующее выполнение

сетевых образовательных про-

грамм, на основании этих ре-

зультатов выдает слушателю

первичный документ о повы-

шении квалификации (удо-

стоверение, свидетельство,

диплом о профессиональной

переподготовке).

6-й этап. Сертификация специалистов по результатам ПК и ПП.

По результатам повыше-

ния квалификации или про-

фессиональной переподго-

товки выпускники курсов

вправе будут в добровольном

порядке пройти сертифика-

цию. Сертификация специ-

алистов представляет собой

процедуру выявления, оцен-

ки и подтверждения неза-

висимой стороной наличия

у специалиста, завершившего

обучение по модульной про-

грамме, знаний и практиче-

ского опыта, необходимых для

самостоятельной работы в об-

разовательных учреждениях,

соответствующих определен-

ной квалификации. Процеду-

ра сертификации основыва-

ется на системе оценивания

достигнутых уровней компе-

тенции в заявленной области.

Квалификационный серти-

фикат является официальным

подтверждением профессио-

нального уровня и готовно-

сти выполнять определенные

виды работ и может использо-

ваться в процессе аттестации

на определенную квалифи-

кационную категорию. Нор-

мы, определяющие процедуру

сертификации специалиста,

создание и функционирова-

ние органа, осуществляющего

сертификацию, разрабатыва-

ются управлением образова-

ния и науки области и закре-

пляются в соответствующем

положении.

7-й этап. Осуществление оценки качества образователь-ных услуг системы ПК и ПП.

Критериями и показа-

телями качества образо-

вательных услуг в рамках

механизмов государственно-

общественной экспертизы вы-

ступают:

актуальность и востребо- ванность программ ПК и ПП

потребителями;

наличие действенной системы формирования го-

сударственного заказа на

повышение квалификации

и профессиональную перепод-

готовку кадров;

наличие возможности у педагогических работников

и образовательных учрежде-

ний выбора содержания, сро-

ков и форм повышения ква-

лификации, в том числе на

основе государственных имен-

ных сертификатов;

степень удовлетворенно- сти потребителей оказанными

услугами, выявляемая в про-

цессе анкетирования в ходе

курсовой подготовки и по за-

вершении обучения;

степень включения ин- новационного опыта, лучших

педагогических практик в де-

ятельность педагогических

и руководящих работников,


как результат обучения.

Таковы основные подходы

к созданию новой модели ре-

гиональной системы повыше-

ния квалификации и профес-

сиональной переподготовки

работников образования, фор-

мируемой в настоящее время

в Тамбовской области. Ее по-

строение и налаживание нор-

мального функционирования

рассматриваются в качестве

неотъемлемого условия реали-

зации приоритетов, предусмот-

ренных инициативой «Наша

новая школа» и другими стра-

тегическими документами со-

временной образовательной

политики.


Будучи членом предметного жюри на

Всероссийском конкурсе «Учитель

года-2011» было интересно участвовать

слушателем в беседе одного из конкур-

сантов с родителями учеников началь-

ной школы тульского лицея на тему

«Интернет: «тусовка» или пространство

воспитания». В ходе обсуждения был

поднят вопрос, а кто же он, сегодняш-

ний ребенок 6–8 лет?

Резюмируя мнения родителей, выведу

следующее: ребенок, ученик начальной

школы — это IT-прогрессивный свобод-

ный пользователь гаджетов последних

поколений, лавирующий в потоках ин-

формации и устанавливающий социаль-

ный контакт с миром.

Традиционно полагая, что старшее

поколение не всегда одобряет такой

способ установления «контакта» с окру-

жающим миром, было приятно слышать,

что, несмотря на все очевидные минусы

абсолютного погружения в информаци-

онную среду, положительным является

изменение формы взаимодействия и по-

требления информации, развитие таких

качеств, как коммуникабельность, мо-

бильность, креативность, альтруизм.

Информационная среда, в кото-

рой мы выделяем информационные

ресурсы, средства информационно-

коммуникационных технологий, состав-

ляет естественную среду жизни и разви-

тия ребенка. Интернет, социальные сети

и сообщества являются частью комму-

никаций современного ре-

бенка.

Одним из основных спо-

собов вовлечения ученика

в образовательный процесс,

протекающий в школе, явля-

ется воссоздание естествен-

ной информационной среды,

привычной среды общения

и взаимодействия. В школе

информационная среда насы-

щается образовательными ре-

сурсами.

Информационно-образо-

вательная среда (ИОС) в кон-

тексте ФГОС является важ-

нейшим компонентом новой

системы образования. Эф-

фективность учебно-воспи-

тательного процесса должна

обеспечиваться информационно-

образовательной средой, то есть

системой информационно-

образовательных ресурсов и

инструментов, обеспечива-

ющих условия реализации

образовательной программы

школы.

Обратим внимание, что

современная ИОС является

«открытой педагогической

системой, направленной на

формирование творческой

интеллектуально и социально

развитой личности». В ее со-

ТРАЕКТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПЕДАГОГА И УЧЕНИКА

Характерной особенностью современной жизни явля-ется высокий темп изменений. Каждое новое поколе-ние с момента рождения погружается в интенсивно меняющиеся условия жизни, что непременно сказыва-ется на траектории развития и становления человека.

Информационно-образовательная среда

Латыпова Екатерина Вадимовна, директор ЦДО НП «Телешкола» — интернет-школа «Просвещение»,эксперт ГУ «Москов-ский центр качества образования», лауреат Всероссийского конкурса «Учитель года», победитель конкурса лучших учителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование»



став входят взаимодействую-

щие целостные компоненты:

комплекс информаци- онных образовательных ре-

сурсов, в том числе цифровые

образовательные ресурсы;

совокупность компью- терных средств обучения и со-

временных средств коммуни-

кации;

система современных педагогических технологий,

обеспечивающих обучение

в современной ИОС.

Пока педагог выполняет

функции связующего звена

между обучающимся и «миром

непознанного», он непрерыв-

но должен развиваться и быть

интересным своим ученикам.

Педагогически потенциал

ИОС включает в себя:

организацию коллектив- ной деятельности и работы

в группах сотрудничества;

ориентацию на самооб- разование;

социализацию обучаю- щихся;

обеспечение психолого- педагогического сопровожде-

ния учебного процесса;

разноуровневость со- держания образовательного

ресурса;

возможность интенси- фикации процесса обучения;

гибкость организацион- ной структуры обучения с ис-

пользованием дистанционных

образовательных технологий;

возможность обеспече- ния деятельностного подхода;

создание ситуации ус- пешности для обучающегося;

индивидуализацию учеб- ного процесса.

Очевидно, что благодатная

среда для профессионального

развития самого педагога реа-

лизуема в современной ИОС.

Обратимся к организацион-

ной схеме взаимодействия

педагогов на основе сетевых

профессиональных сообществ

(см. рисунок).

Среди основных показате-

лей профессионального раз-

вития педагога, качественно

влияющих на изменение взаи-

модействия с обучающимися

и технологии работы, выде-

лим:

диалогизацию образова- тельного содержания;

самоактуализацию; смену роли «интернет-

читателя» на роль «интернет-

писателя»;

развитие мобильности делового общения;

повышение уровня са- моорганизованности.

Подобная индивидуальная

образовательная среда ин-

тегрирует возможности как

формального повышения ква-

лификации (дополнительного

профессионального образо-

вания), так и неформального

самообразования.

2.0 ,

Рисунок



Особое внимание в совре-

менной ИОС уделяется си-

стеме педагогических техно-

логий. От учителя требуется

использование таких педаго-

гических технологий, которые

основаны на дифференциации

требований к подготовке обу-

чающихся. Главным в учебно-

воспитательном процессе

становится межпредметное

изучение разных жизненных

ситуаций в сотрудничестве

с учителем, овладению новых

знаний и совместному выбору

содержания и методов обуче-

ния.

Ключевой целью создания

ИОС является переход от по-

лучения разрозненного знания

к составлению целостной кар-

тины мира. Взаимодействие

в рамках ИОС будет обеспе-

чивать обучающемуся форми-

рование готовности к само-

развитию и непрерывному

образованию, проектирование

и развитие социальной среды

в системе образования, актив-

ную учебно-познавательную

деятельность, построение ин-

дивидуальных образователь-

ных траекторий с учетом воз-

растных, психологических

и физиологических особенно-

стей.

Технологически ИОС ста-

новится ИКТ-насыщенной

средой, где самоцелью явля-

ется не повсеместное исполь-

зование ИКТ-средств и тех-

нологий в образовательном

процессе, а разумное оправ-

данное погружение в новую

среду взаимодействия (сетевое

и дистанционное), расширяю-

щую возможности обучающе-

гося и педагога. Новая среда

взаимодействия основывается

на инструментах индивидуа-

лизированного планирования,

что позволяет каждому обу-

чающему учиться планировать

собственное время и трудоза-

траты, снимая географические

ограничения (привязку к месту

обучения). Потенциал ИОС

должен позволить формирова-

ние индивидуализированной

системной и формирующей

(текущей) оценки деятельно-

сти обучающегося. Наполне-

ние ИОС информационно-

образовательными ресурсами,

в том числе цифровыми об-

разовательными ресурсами,

соответствующими требова-

ниям ФГОС, является самой

масштабной задачей при про-

ектировании ИОС. Главными

критериями информационно-

образовательных ресурсов

должны стать целостность

ресурсов, их избыточность

и возможность организовать

взаимодействие обучающихся

между собой и педагога при ра-

боте с ресурсами. ИОС способ-

ствует развитию пространства

свободы содержания образова-

ния, в которой основной упор

идет на деятельностную пара-

дигму. Суть деятельностного

подхода — сотворчество обу-

чающегося и педагога, выход

за содержательный минимум

и обращение к самостоятель-

ному поиску информации, ее

анализу, адаптации и, в конеч-

ном счете, созданию собствен-

ного «нового» знания, про-

дукта учебно-познавательной

деятельности.

Обратим внимание, что

сотворчество и свобода со-

держания образования, по-

рождаемая избыточностью

информационно-образовательных

ресурсов и насыщением

Интернет-среды формирует

степень ответственности, как

педагога, так и обучающегося

за результат индивидуальной

и совместной деятельности.

Образование перестает быть

«самим в себе», оно становит-

ся «космическим» процессом

постоянного выбора и получе-

ния нового знания, его анали-

за, интерпретации.

Индивидуальные траекто-

рии развития участников обра-

зовательного процесса выстра-

иваются в ИОС. Это требует от

школы непрерывного широ-

комасштабного мониторинга

и анализа качестваобразова-

тельной деятельности.

Эффективное использова-

ние ИОС обеспечит:

и н ф о р м а ц и о н н о - м е - тодическую поддержку обра-

зовательного процесса;

планирование образо- вательного процесса и его ре-

сурсного обеспечения;

мониторинг и фиксаци- юхода и результатов образова-

тельного процесса;

мониторинг здоровья обучающихся;

современные процеду- ры создания, поиска, сбора,

анализа, обработки, хранения

и представления информации;

дистанционное взаи- модействие всех участников

образовательного процесса,

в том числе в рамках дистан-

ционного образования;

дистанционное взаимо- действие образовательного

учреждения с другими органи-

зациями социальной сферы:

учреждениями дополнитель-

ного образования, учреждени-

ями культуры, здравоохране-

ния, спорта, досуга, службами

занятости населения, обеспе-

чения безопасности жизнедея-

тельности.

Информационно-образова

тельная среда далеко не веяние

моды, а школа настоящего,

неотъемлемая часть современ-

ной образовательной програм-



Литература1. Асмолов Г.А. Интернет, сетевое сообщество и взаимопомощь как стандарт образова-

ния / Г.А. Асмолов// Образовательная политика. 2011, № 1, с. 53—59.2. Примерная основная образовательная программа образовательного учреждения. На-

чальная школа / [сост. Е.С. Савинов]. 2-е изд., перераб. — М.: Просвещение, 2010. — 204 с. — (Стандарты второго поколения). — ISBN 978 5 09 022564 9.

3. Федеральный государственный образовательный стандарт. [Электронный ресурс] URL: http://standart.edu.ru/attachment.aspx?id=360

мы, позволяющая реализовы-

ваться как обучающемуся, так

и педагогу. Профессиональное

и личностное развитие педаго-

га потенциально повышает ин-

терес самого ученика к обуче-

нию и индивидуальному росту.

Личность педагога настолько

становится интересной обу-

чающемуся, что выступает

Школа завтрашнего дня: обучение с проживанием

Какой будет школа завтра? Может быть, будущее за частными школами с проживанием? Ведь они уже созданы и успешно ра-ботают. Например, «НОП центр», обучение в котором ведется по Общеобразовательной федеральной программе Минобразо-вания России и по Международной англоязычной программе «Школа завтрашнего дня». Эти программы позволяют свободный переход в любую из школ не только России, но и за рубежом. Кроме основного – английского — языка ребята дополнительно могут изучать немецкий и даже китайский язык. Отличие новой школы от обычной не только в расширенной программе обу-чения, но и в методике преподавания, в основе которой – индивидуализированное обучение.

Обучение ребят с 1-го по 11-й класс проходит в условиях школы полного дня и пансиона. Отношения между детьми и взрос-лыми здесь строятся на праве каждого ребенка жить естественно и быть «ребенком». Необходимое условие для прогресса все-го общества — чтобы каждая личность достигла своего полного развития. Главное в таком обучении — каждый ребенок имеет право усваивать приоритетно те знания, которые ему нужнее, к которым у него есть способности. Здесь стремятся научить воспитанников делать выбор образовательной программы вместе с педагогом, составлять индивидуальный маршрут обуче-ния для себя, для удовлетворения своих интересов, потребностей, реализации собственного жизненного предназначения, творческой самореализации.

Для воплощения в жизнь общеобразовательной программы за основу берутся традиционные «классические» учебники, что позволяет вновь прибывшим ученикам спокойно войти в образовательную систему школы. Уровень подготовки у детей, есте-ственно, разный, поэтому преподаватели используют дополнительную учебную литературу и свои методические разработки.

Если новенький ученик серьезно отстает от школьной программы, ему предлагается интенсивная программа индивидуаль-ных занятий по всем предметам.

Педагогический коллектив выполняет не только обучающую функцию, но и воспитательную. Дети могут свободно переме-щаться по территории школы, но кураторы и педагоги ненавязчиво «присматривают» за ними: где находится ребенок и чем занимается.

В свободное от учебы время ученики могут выбрать занятие для души: музыку или танцы, спортивные секции (настольный теннис, тренажерный зал, восточная борьба и др.), поучаствовать в организации частых праздничных мероприятий школы в качестве артиста, сценариста, режиссера, звукооператора и т.д.).

Медработники пансиона заботятся о физическом здоровье ребят, а в решении более тонких – душевных проблем — поможет психолого-педагогическая служба.

Береженого бог бережет, поэтому ведется профилактическая работа по устранению негативных привычек (курение, алко-голь, наркотики) с привлечением специальных организаций.

И, наконец, здесь можно сэкономить целый год! Учащиеся 10-х и 11-х классов вместе с учебой по программе государственно-го стандарта средней школы проходят довузовскую подготовку для поступления в зарубежные и российские высшие учебные заведения или обучение по программе 1-го курса Московской академии экономики и права или Российской академии образо-вания с последующим зачислением на 2-й курс.

… Пролетели 11 лет учебы, выпускникам вручают аттестат о среднем полном общем образовании государственного образца и предоставляют возможность получения международного сертификата «Школа завтрашнего дня», а также свидетельства о профессиональной подготовке «Референта-переводчика» и «Пользователя персональным компьютером».

Вперед, в большую жизнь!Подготовила Мария Шахова

определенным гарантом про-

дуктивного взаимодействия

в условиях информационно-

образовательной среды и вне

ее.


Несмотря на то, что указанный Феде-

ральный закон вступил в силу со дня

его официального опубликования 25 ноя-

бря 1996 года, многие руководители обра-

зовательных учреждений (далее — ОУ) до

сих пор не ведают об этой ответственно-

сти. Отчасти это оправдано. Большинство

руководителей ОУ никогда не занимались

экономическими вопросами, вопросами

управления финансовыми ресурсами или,

если и занимались, то исключительно

единичными направлениями. За них этим

занимались органы власти или по поруче-

нию властей централизованные бухгалте-

рии (далее — ЦБ).

В каждом муниципалитете объем пол-

номочий руководителей ОУ в управлении

ресурсами определяет глава муниципали-

тета. Чаще всего именно глава муниципа-

литета запрещает руководителю ОУ взять

на работу бухгалтера и открыть в казна-

чействе лицевой счет. Бывают случаи,

когда всем муниципальным учреждениям

открыты лицевые счета, но распоряди-

телями средств по этим счетам являются

руководители муниципальных органов

управления и главные бухгалтеры ЦБ.

Одним из эффективных экономиче-

ских механизмов повышения качества

образования, согласно Концепции мо-

дернизации российского образования,

одобренной распоряжением

Правительства РФ от 29 дека-

бря 2001 г. № 1756-р, является

нормативно-правовое обес-

печение экономической са-

мостоятельности учреждений

образования и повышение их

финансово-экономической

ответственности.

Постановлением Правите-

льства РФ от 7 февраля 2011 г.

№ 61 утверждена Федеральная

целевая программа развития

образования на 2011–2015 гг.

Решение задач Программы

обеспечивается путем прове-

дения соответствующих меро-

приятий. Для решения задачи

«Модернизация общего и до-

школьного образования как ин-

ститута социального развития»

будут проведены мероприятия

по достижению во всех субъ-

ектах Российской Федерации

стратегических ориентиров

национальной образователь-

ной инициативы «Наша новая

школа». Одним из основных

направлений развития обще-

го образования в соответствии

с Национальной образова-

БУХУЧЕТ ДЛЯ ДИРЕКТОРА ШКОЛЫ: НОРМА ИЛИ ГОЛОВНАЯ БОЛЬ?

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями) руководитель организации (в том числе и образовательного учреждения) несет ответствен-ность за организацию бухгалтерского учета в учреж-дении (вне зависимости от того, кто его осуществля-ет), за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.

Фильчагина Татьяна Николаевна, доцент кафедры экономики образованияМосковского институ-та открытого образо-вания, почетный работник общего образования Российской Федерации

Справочник бухгалтера



тельной инициативой «Наша

новая школа», утвержденной

Президентом РФ от 4 февраля

2010 г. Пр-271, является «Рас-

ширение самостоятельности

школ». Школа должна стать

более самостоятельной как

в составлении индивидуальных

образовательных программ,

так и в расходовании финансо-

вых средств.

При выполнении Федераль-

ной целевой программы раз-

вития образования на 2011–

2015 гг. особое внимание будет

уделено вопросам повышения

эффективности экономики об-

разования, а также предусма-

тривается внедрение и под-

держка механизмов и моделей

хозяйственной самостоятель-

ности образовательных учреж-

дений.

Следовательно, сегодня са-

мостоятельность ОУ — это не

прихоть руководителя, а требо-

вания государственной поли-

тики. И это не зависит от того,

кто ведет бухгалтерский учет:

свой бухгалтер в штате ОУ или

по договору ЦБ. Собственно

суть вопроса в том, кто управ-

ляет финансовыми ресурсами.

Для того чтобы эффективно

управлять финансовыми ре-

сурсами, ОУ необходимы руко-

водящие кадры и специалисты

соответствующего уровня ква-

лификации.

В рамках реализации При-

оритетного национального

проекта «Образование» были

выработаны требования к ква-

лификации современного ру-

ководителя, ОУ.

Квалификационные харак-

теристики должностей работ-

ников образования утвержде-

ны приказом Министерства

здравоохранения и социально-

го развития РФ от 26 августа

2010 г. № 761н «Об утвержде-

нии Единого квалификацион-

ного справочника должностей

руководителей, специалистов

и служащих», раздел «Квали-

фикационные характеристики

должностей работников обра-

зования» (с изменениями от 31

мая 2011 г.).

Квалификационные ха-

рактеристики должностей ру-

ководителей учреждений об-

разования предусматривают

следующее.

Должностные обязанности. Осуществляет руководство об-

разовательным учреждени-

ем в соответствии с законами

и иными нормативными пра-

вовыми актами, уставом об-

разовательного учреждения…

В пределах своих полномочий

распоряжается бюджетными

средствами, обеспечивает ре-

зультативность и эффектив-

ность их использования. В пре-

делах установленных средств

формирует фонд оплаты тру-

да с разделением его на базо-

вую и стимулирующую часть.

Утверждает структуру и штатное

расписание образовательного

учреждения. Решает кадровые,

административные, финансо-

вые, хозяйственные и иные во-

просы в соответствии с уставом

образовательного учреждения…

Обеспечивает … привлечение

для осуществления деятельно-

сти, предусмотренной уставом


дополнительных источников

финансовых и материальных

средств. Обеспечивает пред-

ставление учредителю еже-

годного отчета о поступлении,

расходовании финансовых

и материальных средств и пу-

бличного отчета о деятельности


в целом…

Должен знать: приоритет-

ные направления развития об-

разовательной системы Рос-

сийской Федерации; законы

и иные нормативные правовые

акты, регламентирующие об-

разовательную, физкультурно-

спортивную деятельность; …

методы убеждения, аргумента-

ции своей позиции, установле-

ния контактов с обучающими-

ся (воспитанниками, детьми)

разного возраста, их родите-

лями (лицами, их заменяющи-

ми), коллегами по работе; тех-

нологии диагностики причин

конфликтных ситуаций, их

профилактики и разрешения;

основы работы с текстовыми

редакторами, электронными

таблицами, электронной поч-

той и браузерами, мульти-

медийным оборудованием;

основы экономики, социо-

логии; способы организации

финансово-хозяйственной

деятельности образовательно-

го учреждения; гражданское,

административное, трудовое,

бюджетное, налоговое законо-

дательство в части, касающей-

ся регулирования деятельности


и органов управления образо-

ванием различных уровней;

основы менеджмента, управ-

ления персоналом; основы

управления проектами; ….

Но в настоящее время руко-

водителей ОУ, соответствую-

щих этим требованиям, очень

мало.

На протяжении нескольких

десятилетий на должность ру-

ководителя учреждений бюд-

жетной сферы подбирались

профессионалы по основному

направлению деятельности —

педагогической, которые имели

навыки административной ра-

боты и совсем не имели знаний

в области экономики и права.

Квалификационные харак-

теристики должностей руково-



дителей учреждений образова-

ния предусматривают в части

должностных обязанностей

представление учредителю

ежегодного отчета о поступле-

нии, расходовании финансо-

вых и материальных средств

и публичного отчета о деятель-

ности образовательного учреж-

дения в целом…

Значит ли это, что образо-

вательное учреждение должно

иметь собственного бухгалтера

в штатном расписании и рабо-

тать он должен непосредствен-

но в учреждении?

И да, и нет.

Да, потому что финансовые

и материальные средства нуж-

но учитывать.

А нет, потому что законо-

дательство позволяет органи-

зацию бухгалтерского учета

и в других формах.

Но становится однознач-

ным, что руководитель не мо-

жет отчитаться за то, чем он

не распоряжается. Как можно

отчитываться за поступление

и расходование финансовых

средств, если:

не знать утвержденных бюджетных ассигнований по

смете или суммы субсидии на

реализацию государственного

задания;

не иметь лицевых счетов в казначействе;

не рассчитывать, в какие средства, за счет каких источ-

ников финансирования и за

сколько лет может быть реа-

лизована Программа развития

школы и т. д.?

При введении норматив-

ного финансирования стано-

вятся еще шире полномочия

руководителя образовательно-

го учреждения в части опреде-

ления направления расходов.

В пределах общей суммы,

рассчитанной на основе нор-

мативов, ему придется само-

стоятельно определять целе-

сообразность и эффективность

тех или иных расходов, четко

соблюдая действующее зако-

нодательство, установленные

нормы и правила бюджетных

расходов. И тогда становятся

понятными требования от-

дельных руководителей орга-

нов управления образованием

о подборе в образовательные

учреждения квалифицирован-

ных бухгалтерских кадров.

Впервые в 1988 г. с перево-

дом бюджетных учреждений

на новые условия хозяйствова-

ния руководителям ОУ предо-

ставлялось право открывать

расчетные счета в банках, т. е.

стать полноправными руково-

дителями юридического лица.

При этом значительно расши-

рялись полномочия руководи-

теля, но и повышалась ответ-

ственность.

До 1992 г. в системе образо-

вания это движение носило до-

бровольный характер.

Статьей 12 Федерально-

го закона от 10 июля 1992 г.

№ 3266–1 «Об образовании»

введена норма: «Образователь-

ное учреждение является юри-

дическим лицом…».

Наличие статуса юриди-

ческого лица у образователь-

ного учреждения позволяет

ему осуществлять финансово-

хозяйственную деятельность на

основе созданных механизмов

правовых и экономических га-

рантий его самостоятельности,

но также требует и определен-

ных условий.

Те руководители, которые

не хотели брать на себя ответ-

ственность за сложные для них

вопросы, остались в централи-

зованной системе и узнавали

о своих полномочиях ровно

столько, сколько им давала

эта система. Такие руководи-

тели считают специалистов-

бухгалтеров монополистами

в области права, экономики

и бухучета. Иногда это оправ-

дано, но не всегда. Как пра-

вило, в централизованных

бухгалтериях, обслуживаю-

щих бюджетные учреждения,

только главные бухгалтеры

и их заместители имеют об-

ширные познания в этой обла-

сти, а простые бухгалтеры ЦБ

хорошо могут владеть только



вопросами того раздела учета,

который они ведут.

Руководители ОУ, которым

надоела чрезмерная авторитар-

ная опека работников ЦБ, пер-

выми стали переводить свои

учреждения на так называемый

«самостоятельный баланс»,

реализуя полученные полно-

мочия и постепенно привыкая

к возложенной на них ответ-

ственности. При этом им при-

ходилось все время следить за

постоянными изменениями

в законодательстве, тем са-

мым, несомненно, повышая

свой квалификационный уро-

вень руководителя. Указанные

руководители считали необ-

ходимым создавать свою бух-

галтерию в ОУ, которая может

своевременно предупреждать

о возможных проблемах или

сообщать об экономии средств

по смете, что очень важно для

руководителя в вопросах управ-

ления кадрами. Но и в своих

бухгалтериях частенько руко-

водители сталкиваются со спе-

циалистами, которые пытаются

лично управлять финансовыми

ресурсами.

Основными экономически-

ми рычагами развития образо-

вания являются введение нор-

мативного финансирования

и новой системы оплаты труда.

Так вот, при проведении ана-

лиза структуры Фонда заработ-

ной платы ОУ до ввода НСОТ

вдруг обнаруживается у бухгал-

тера «заначка» в 70 тыс. рублей,

про которую руководитель ОУ

не знал, и бухгалтер с большим

сожалением расставался с этой

тайной. Экономисты ЦБ под-

час диктуют руководителю ОУ:

какие ставки нужно сократить

в штатном расписании, какие

часы убрать из учебного пла-

на (например, часы проектной

деятельности, часы школьного

компонента и т. д.). И наоборот,

в некоторых школах руководи-

тели считают, что разработка

Положения об оплате труда

в связи с введением НСОТ —

это полностью обязанности

бухгалтерии.

Именно поэтому в систе-

ме образования иногда бытует

мнение, что управляют образо-

ванием экономисты и бухгал-

теры, что подрывает авторитет

профессии бухгалтеров.

Ранее действовавшие ин-

струкции по бухгалтерскому

учету в бюджетных учреждени-

ях регулировали вопросы:

взаимоотношений руко- водителей учреждений и бух-

галтерских служб,

обязанностей бухгалтер- ских служб,

организации работы и примерной структуры ЦБ,

права руководителей при централизации учета,

порядка представления первичных документов и т. д.

Сегодня эти вопросы не ре-

гулируются инструкцией, но

остаются очень важными и для

бухгалтеров и для руководите-

лей.

Так, взаимоотношения ру-

ководителя образовательно-

го учреждения с централи-

зованной бухгалтерией (не

важно какого органа) стро-

ятся на основе гражданско-

правового договора. Форму

договора, как правило, разра-

батывают бухгалтеры и поэто-

му не всегда учитывают права

руководителей.

Осуществляя бухгалтерский

учет через ЦБ, надо учитывать

некоторые особенности, кото-

рые могут оказать отрицатель-

ное влияние на организацию

учетной работы в современных

условиях.

Как правило, ЦБ располо-

жена достаточно далеко от

руководителя учреждения, и,

несмотря на наличие квали-

фицированных кадров в ЦБ,

получить оперативную кон-

сультацию о законности пред-

стоящих операций не пред-

ставляется возможным.

Очень часто учреждениями

в ЦБ передаются документы,

подтверждающие проведение

операций, но противореча-

щие тем или иным норматив-

ным актам и, соответственно,

не могут быть приняты в ЦБ,

хотя сама по себе операция не

противоречит действующе-

му законодательству, а просто

неправильно оформлена. Та-

кие документы возвращаются

в учреждение (иногда без объ-

яснения причин возврата).

Это и является основной

проблемой, существующей во

взаимоотношениях между ЦБ

и руководителями учреждений.

Прежде чем подписать до-

говор на ведение бухгалтер-

ского учета (трудовой или

гражданско-правовой), руко-

водителю ОУ необходимо вни-

мательно изучить Федеральный

закон «О бухгалтерском учете»

от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ.

Изучение этого закона по-



может руководителю контро-

лировать работу собственной

бухгалтерии или правильно

построить взаимоотношения

с работниками ЦБ.

Не весь документ, но некото-

рые статьи этого закона будут,

несомненно, интересны и по-

лезны руководителю учрежде-

ния. Больше того, руководители

подчас и не переходят на само-

стоятельный баланс только по-

тому, что не знают этого закона.

Чтобы не было сомнений

насчет важности данного доку-

мента, начну с тех статей, кото-

рые имеют прямое отношение

к руководителям.

Федеральный закон «О бух-галтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ

Статья 4, п. 1. Настоящий

Федеральный закон распро-

страняется на все организации,

находящиеся на территории

Российской Федерации

Статья 6, п. 1. Ответствен-

ность за организацию бухгал-

терского учета в организациях,

соблюдение законодательства

при выполнении хозяйствен-

ных операций несут руководи-

тели организаций.

Статья 6, п. 2. Руководители

организаций могут в зависимо-

сти от объема учетной работы:

а) учредить бухгалтерскую

службу как структурное под-

разделение, возглавляемое

главным бухгалтером;

б) ввести в штат должность

бухгалтера;

в) передать на договорных

началах ведение бухгалтерско-

го учета централизованной бух-

галтерии, специализированной

организации или бухгалтеру-

специалисту;

г) вести бухгалтерский учет

лично.

Кстати, ни в каком доку-

менте на федеральном уровне

не зафиксированы эти объемы

учетной работы для различных

форм ведения бухгалтерского

учета. Следовательно, именно

руководитель ОУ может опре-

делять, кому передать функции

бухгалтерского учета.

Конечно, ни один руководи-

тель образовательного учреж-

дения лично вести бухучет не

будет. Но все же право решения

данного вопроса остается за

руководителем образователь-

ного учреждения, а не за орга-

ном управления или того пуще

главным бухгалтером ЦБ.

Перед руководителем обра-

зовательного учреждения вста-

ет выбор организации бухгал-

терского учета в учреждении,

что для школы лучше — ввести

в штат должность бухгалтера

или передать на договорных на-

чалах ведение бухгалтерского

учета централизованной бухгал-

терии органов управления об-

разованием; как организовать

в образовательном учреждении

документооборот, чтобы у тер-

риториальных органов феде-

рального казначейства при ве-

дении лицевых счетов для учета

операций, осуществляемых в

процессе исполнения расходов

ф е д е р а л ь н о г о

бюджета, не воз-

никало претен-

зий.

На мой взгляд,

роль главного

бухгалтера ЦБ

должна быть не

в отрицании са-

мостоятельного

баланса, а в ока-

зании помощи

руководителю.

Помощь мо-

жет быть оказа-

на различными

способами, на-

пример:

если руководитель имеет несколько кандидатур на долж-

ность главного бухгалтера, то

в форме собеседования прове-

сти подбор более квалифици-

рованного специалиста;

если нет особенного вы- бора, организовать обучение

имеющегося специалиста на

должность главного бухгалтера;

организация и проведе- ние инструктажа работников


по оформлению документов;

организация обучения руководителей практическим

вопросам экономики и права

в образовании и т. д.

И наконец, выполнить

в полной мере задачи бухгал-

терского учета, обозначенные

п. 3 ст. 1 Федерального закона

«О бухгалтерском учете» от 21

ноября 1996 г. № 129-ФЗ:

формирование полной и достоверной информации

о деятельности организации

и ее имущественном положе-

нии, необходимой внутренним

пользователям бухгалтерской

отчетности — руководите-

лям, учредителям, участникам

и собственникам имущества

организации, а также внеш-



ним — инвесторам, кредито-

рам и другим пользователям

бухгалтерской отчетности;

обеспечение информа- цией, необходимой внутрен-

ним и внешним пользователям

бухгалтерской отчетности для

контроля за соблюдением за-

конодательства Российской

Федерации при осуществлении

организацией хозяйственных

операций и их целесообразно-

стью, наличием и движением

имущества и обязательств, ис-

пользованием материальных,

трудовых и финансовых ресур-

сов в соответствии с утверж-

денными нормами, норматива-

ми и сметами;

предотвращение от- рицательных результатов хо-

зяйственной деятельности

организации и выявление вну-

трихозяйственных резервов

обеспечения ее финансовой

устойчивости.

Исходя из проведенного

анализа всего лишь трех ста-

тей закона, становится ясно,

что независимо от того, кто

ведет бухгалтерский учет

в любой организации (в том

числе и образовательном

учреждении), руководитель

может и должен получать от

бухгалтерской службы любую

информацию о деятельности

организации. Только таким

образом он может предотвра-

тить отрицательные результа-

ты в хозяйственной деятель-

ности своего учреждения.

Более того, бухгалтерия в лю-

бом случае должна стать ини-

циатором устранения этих от-

рицательных результатов.

Еще одним существенным

недостатком при централиза-

ции бухгалтерского учета явля-

ется отсутствие у руководителя

информации о платежах, про-

водимых в централизованном

порядке: оплата по договорам

тепло-водо-энергоснабжения,

за вывоз мусора, дезобработку.

При оплате таких централизо-

ванных договоров руководи-

тель, как правило, не контро-

лирует показания счетчиков,

количество вывезенных кон-

тейнеров мусора, объем пло-

щади при дезобработке и др.,

а просто формально подписы-

вает акты выполненных работ.

И только в период проверки

КРУ выясняется, например,

что объемы завышены. Это

происходит из-за того, что

учреждение не самостоятельно

заключает договора и оплачи-

вает выполненные по ним ра-

боты.

Следовательно, только при

введении в штат учреждения

квалифицированного главно-

го бухгалтера у руководите-

ля и работников учреждения

появляется возможность по-

лучения своевременной кон-

сультации по разным вопро-

сам финансово-хозяйственной

деятельности и обеспечения

наиболее эффективного рас-

ходования бюджетных средств,

выделенных государством.

При организации ведения

бухгалтерского учета в учреж-

дении существует немало

сложностей: одна из них — не-

достаточные знания у руково-

дителей в области экономики,

другая — подбор квалифици-

рованного работника на долж-

ность главного бухгалтера.

Согласно ст. 7 Закона РФ

«О бухгалтерском учете», глав-

ный бухгалтер обеспечивает

соответствие осуществляемых

хозяйственных операций дей-

ствующему законодательству

РФ. Таким образом, на мой

взгляд, главный бухгалтер дол-

жен владеть основами юри-

дических знаний и хорошо

знать помимо бухгалтерского

и налогового учета бюджетной

сферы основы экономической

деятельности образовательно-

го учреждения. Однако таких

высококвалифицированных

специалистов достаточно мало,

и в связи с этим необходим

обоснованный подбор канди-

датур на должность главного

бухгалтера.

В некоторых регионах ру-

ководитель образовательного

учреждения перед заключени-

ем трудового договора с глав-

ным бухгалтером приглашает

претендента на собеседование

в управление образования. Со-

беседование проводится либо

главным бухгалтером управ-

ления образования, либо его

заместителями обязательно

в присутствии руководителя

образовательного учреждения.

Директор должен знать, кого он

берет на работу, ведь решение

о приеме на работу бухгалтера

он принимает самостоятель-

но. В управлении образования

Южного округа города Москвы

на каждую школу имеется па-

кет учредительных документов

юридического лица, в котором

содержится и копия личного

дела главного бухгалтера и его

заявление о приеме на рабо-

ту с визой главного бухгалтера

управления. Такой порядок за-

ключения трудового догово-

ра с главным бухгалтером ре-

комендован всем директорам


округа.

Исходя из вышеизложен-

ных материалов напрашива-

ется вывод: для того чтобы

бухгалтерский учет в ОУ не

стал для руководителя лишней

головной болью, необходимо

самому руководителю вникать

в вопросы права, экономики

и бухучета.

Профессиональные праздники и памятные даты

10 февраляДень дипломатического работника. Именно на этот день 1549 г. приходится наиболее раннее упоминание Посольского приказа в России. В 1802 г. императором Александром I было сформировано Министерство иностранных дел. В ознаменование его 200-летнего юбилея Указом Президента России от 31 октября 2002 г. и был учрежден профессио-нальный праздник отечественных дипломатов.

День памяти А. С. Пушкина. В этот день 1837 г. (29 января по старому стилю), спустя два дня по-сле роковой дуэли с Дантесом, в Санкт-Петербурге скончался величайший русский поэт Александр Сергеевич Пушкин.

11 февраляВсемирный день больного. Согласно пре-данию, в этот день во французском местечке Лурд много веков назад произошло явление Богома-тери. Святая Дева исцелила страждущих и стала символом спасительницы больных. Официальный статус дата приобрела 13 мая 1992 г. благодаря по-сланию Папы Иоанна Павла II.

12 февраляДень Аэрофлота (День создания Граждан-ской авиации). 9 февраля 1923 г. Совет Труда и Обороны принял постановление «Об организа-ции Совета по гражданской авиации». Начиная с 1979 г., согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР, День Аэрофлота празднуется каждое второе воскресенье февраля.

14 февраляДень святого Валентина (День всех влю-бленных). Имя романтическому празднику дал простой христианский священник Валентин, который тайно венчал влюбленных римских легионеров и за это в 269 г. был казнен. В результате реформы богос-лужения день потерял каноническую подоплеку, но за много веков успел прижиться по всему свету. С на-чала 90-х годов ХХ века отмечают его и в России.

2 февраляДень воинской славы России: разгром фашистских войск под Сталинградом. 200 героических дней обороны Сталинграда вошли в мировую историю как самые кровопролитные и же-стокие. В 1943 г. части Советской армии заставили капитулировать окруженную 300-тысячную группи-ровку захватчиков на Волге. Победа наших войск оказала ключевое военное и политическое значе-ние на ход Второй мировой войны.

4 февраляВсемирный день борьбы против рака. Дата провозглашена Международным союзом по борьбе с онкологическими заболеваниями (UICC) с целью повышения осведомленности о раке как одной из самых страшных бед современной цивилизации, привлечения внимания к предотвращению и лече-нию этого заболевания.

6 февраляМеждународный день бармена. Покровите-лем виноделов, владельцев баров и ресторанов яв-ляется святой Аманд, епископ Маастрихтский (584–679). Давно почитаемый в Центральной Европе День святого Аманда становится популярным и в России.

8 февраляДень российской науки. В этот день в 1724 г. указом Сената по распоряжению Петра I была осно-вана Российская академия наук. В советские вре-мена День науки отмечался в третье воскресенье апреля, но Указом Президента РФ от 7 июня 1999 г. вернулся на свое почетное историческое место.

9 февраляМеждународный день стоматолога. Тра-диционно этот праздник отмечается в День святой Аполлонии, которая 9 февраля 249 г. мужественно приняла смерть за христианские убеждения. Подвиг женщины породил легенду о том, что упоминание ве-ликомученицы способно избавить от зубной боли.

72

Поздравим друзей и нужных людей!

21 февраляМеждународный день родного языка. День учрежден в 1999 г. решением 30-й сессии Гене-ральной конференции ЮНЕСКО. Согласно резолю-ции, все языки должны защищаться и признаваться равными, поскольку каждый из них представляет живое наследие человечества. В России за сто по-следних лет из почти двухсот языков сохранилось не более сорока.

22 февраляМеждународный день поддержки жертв преступлений. 22 февраля 1990 г. правитель-ство Англии опубликовало «Хартию жертв пре-ступлений». А пятью годами ранее ООН приняла Декларацию основных принципов правосудия для пострадавших от преступлений и злоупотреблений властью. Сегодня в мире действует около 200 по-добных программ — как материальных, так и со-циальных.

23 февраляДень защитника Отечества. В этот день 1918 г. Красная Армия прошла свое боевое крещение под Нарвой, столкнувшись с кайзе-ровскими войсками Германии. В СССР празд-ник получил название «День Советской Армии и Военно-Морского Флота». 10 февраля 1995 г. Государственная Дума России приняла Закон «О днях воинской славы России» и назвала 23 февраля Днем защитника Отечества. В широ-ком смысле праздник посвящен всем настоящим мужчинам.

24 февраляМеждународный день политконсультан-та. 24 февраля 2000 г. российская консалтинго-вая группа «ИМИДЖ-Контакт» впервые предло-жила отметить Международный день политиче-ского консультанта. Организаторы встреч ставят своей целью укрепление взаимопонимания меж-ду государственными деятелями, бизнесменами и журналистами.

День компьютерщика. 14 февраля 1946 г. в США был впервые запущен реально работающий компьютер ENIAC (электронный числовой интегра-тор и вычислитель). Именно эта ЭВМ явилась про-образом современных компьютеров.

15 февраляДень памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отече-ства. 17 ноября 2010 г. Госдума России официально установила новую памятную дату — в память о со-отечественниках, проявивших самоотверженность и преданность Родине в период участия в боевых действиях за пределами нашей страны после Второй мировой войны. Ранее эта дата, приуроченная к вы-воду в 1989 г. советских войск из Афганистана, отме-чалась как День воина-интернационалиста.

17 февраляДень спонтанного проявления добро-ты. Утвержденная дата — одна из недавних ини-циатив международных благотворительных ор-ганизаций. Этот праздник имеет общемировое значение и призывает быть добрым безгранично и бескорыстно.

18 февраляДень транспортной милиции. В этот день 1919 г. был подписан декрет «Об организации меж-ведомственной комиссии по охране железных до-рог». С тех пор транспортная милиция обеспечива-ет общественную безопасность и борется со всеми формами преступности, включая организованную, трансграничную и транснациональную.

20 февраляМасленица. Народный праздник, сохранив-шийся с языческих времен, отмечается в течение недели перед Великим постом. Славяне всегда почитали этот день как встречу весны и прово-ды зимы. Масленица всегда была веселой порой, сопровождающейся катанием на санках с ледя-ных гор, зажиганием костров и традиционной вы-печкой блинов — символов солнца.

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

Издательский Дом «ПАНОРАМА» –крупнейшее в России издательство деловых журналов.

Одиннадцать издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают 90 журналов (включая приложения).

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публи-куются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – около 300 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и столько же широко известных своими профессиональными достижениями хозяйственных руководителей и специалистов-практиков.

Индексыпо каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки

покаталогамбез учета

стоимостидоставки


черезредакциюс учетом


«Роспечать»и «Пресса России»

«Почта России»

АФИНАwww.бухучет.рф, www.afina-press.ru

36776 99481Автономные учреждения: экономика – налогообложение –бухгалтерский учет

4830 4590

20285 61866Бухгалтерский учети налогообложениев бюджетных организациях

4614 4386

80753 99654 Бухучет в здравоохраненииВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

82767 16609 Бухучет в сельском хозяйствеВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

82773 16615Бухучет в строительных организацияхВходит в Перечень изданий ВАК

4614 4386

82723 16585ЛизингВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2514 2388

32907 12559 Налоги и налоговое планирование 19 932 18 936

ВНЕШТОРГИЗДАТwww.внешторгиздат.рф, www.vnestorg.ru

82738 16600 Валютное регулирование. Валютный контроль 13 116 12 462











46021 11825 Весь мир – наш дом! 1 890 1794

84832 12450 Гостиничное дело 8538 8112

20236 61874Дипломатическая службаВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

1413 1341


2514 2388

84826 12383 Международная экономикаВходит в Перечень изданий ВАК 3672 3486

84866 12322 Общепит: бизнес и искусство 3534 3360

79272 99651 Современная торговля 8538 8112

84867 12323 Современный ресторан 6378 6060

82737 16599 Таможенное регулирование. Таможенный контроль 13 116 12 462

85181 12320Товаровед продовольственных товаровВходит в Перечень изданий ВАК

4110 3906

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»Индексы

по каталогу










МЕДИЗДАТwww.медиздат.рф, www.medizdat.com

80753 99654 Бухучет в здравоохранении Входит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

47492 79525Вестник неврологии, психиатрии и нейрохирургииВходит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

2040 1938

46543 24216 Врач скорой помощиВходит в Перечень изданий ВАК 4212 4002

80755 99650 Главврач 4542 4314


2514 2388

46105 44028 Медсестра 3534 3360

23140 15022Охрана трудаи техника безопасности в учреждениях здравоохраненияВыходит 3 раза в полугодие

1944 1848

82789 16631 Санитарный врачВходит в Перечень изданий ВАК 4212 4002

46312 24209Справочник врача общей практики Входит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

1800 1710

46106 12366ТерапевтВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

1983 1884

84881 12524ФизиотерапевтВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2055 1953

84811 12371ХирургВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2055 1953

36273 99369 Экономист лечебного учреждения 3894 3702

НАУКА и КУЛЬТУРАwww.наука-и-культура.рф, www.n-cult.ru


4614 4386

46310 24192 Вопросы культурологииВходит в Перечень изданий ВАК 2490 2364

20238 61868 Дом культуры 3276 3114

84794 12303 Музей 3534 3360

46313 24217 Ректор вуза 5622 5340

47392 45144 Русская галерея – ХХI векВыходит 3 раза в полугодие 1371 1302

46311 24218 Ученый совет 4980 4734

71294 79901 Хороший секретарь 2232 2118

46030 11830 Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты 2334 2220

46103 12298 Юрист вузаВходит в Перечень изданий ВАК 3786 3594











ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТwww.политэкономиздат.рф, www.politeconom.ru


4614 4386

84787 12310 Глава местной администрации 3534 3360

84790 12307 ЗАГС 3276 3114

84791 12306Землеустройство, кадастри мониторинг земельВходит в Перечень изданий ВАК

4110 3906

84789 12308 Служба занятости 3390 3222

20283 61864Социальная политикаи социальное партнерствоВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2349 2232

ПРОМИЗДАТwww.промиздат.рф, www.promizdat.com

84822 12537 ВодоочисткаВходит в Перечень изданий ВАК 3786 3594

82714 16576Генеральный директор. Управление промышленным предприятием

9300 8838

82715 16577 Главный инженер. Управление промышленным производством 5520 5244

82716 16578 Главный механикВходит в Перечень изданий ВАК 4686 4452

82717 16579 Главный энергетикВходит в Перечень изданий ВАК 4686 4452

84815 12530 Директор по маркетингуи сбыту 8982 8532

36390 12424 Инновационный менеджмент 8418 7998

84818 12533 КИП и автоматика: обслуживание и ремонт 4614 4386


2514 2388

82720 16582Нормирование и оплата трудав промышленностиВходит в Перечень изданий ВАК

4542 4314

18256 12774

Оперативное управление в электроэнергетике. Подготовка персонала и поддержание его квалификацииВыходит 3 раза в полугодие

2094 1989

82721 16583Охрана труда и техника безопасностина промышленных предприятиях

4110 3906

82718 16580 Управление качеством 4146 3936

84817 12532Электрооборудование: эксплуатация, обслуживание и ремонт Входит в Перечень изданий ВАК

4614 4386

84816 12531 Электроцех 3960 3762

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ:телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761.

E-mail: [email protected] www.panor.ru











СЕЛЬХОЗИЗДАТwww.сельхозиздат.рф, www.selhozizdat.ru

82767 16609 Бухучет в сельском хозяйствеВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

84834 12396 Ветеринария сельскохозяйственных животных 3786 3594

82763 16605 Главный агроном 3354 3186

82764 16606 Главный зоотехникВходит в Перечень изданий ВАК 3354 3186


4110 3906

37065 61870Кормление сельскохозяйственных животных и кормопроизводствоВходит в Перечень изданий ВАК

3312 3144


2514 2388

82766 16608 Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве 3816 3624

82765 16607Охрана трудаи техника безопасности в сельском хозяйстве

3894 3702

37194 22307 Рыбоводство и рыбное хозяйствоВыходит 3 раза в полугодие 1728 1641

84836 12394 Сельскохозяйственная техника: обслуживание и ремонт 3390 3222

СТРОЙИЗДАТwww.стройпресса.рф, www.stroyizdat.com

82773 16615Бухучет в строительных организацияхВходит в Перечень изданий ВАК

4614 4386


2514 2388

82772 16614 Нормирование и оплата трудав строительстве 4686 4452

82770 16612 Охрана труда и техника безопасности в строительстве 3816 3624

36986 99635 Проектные и изыскательские работы в строительстве 4290 4074

41763 44174 Прораб 3960 3762

84782 12378 Сметно-договорная работав строительстве 4686 4452

82769 16611Строительство: новые технологии – новое оборудование

4110 3906

82771 16613 Юрисконсульт в строительстве 5520 5244

Т Р АН

СИЗДА

Т ТРАНСИЗДАТwww.трансиздат.рф, www.transizdat.com

82776 16618 Автотранспорт: эксплуатация, обслуживание, ремонт 4542 4314

79438 99652Грузовое и пассажирское автохозяйствоВходит в Перечень изданий ВАК

4980 4734












2514 2388

82782 16624 Нормирование и оплата труда на автомобильном транспорте 4614 4386

82781 16623

Охрана труда и техника безопасностина автотранспортных предприятияхи в транспортных цехах

3894 3702

36393 12479 Самоходные машины и механизмыВыходит 3 раза в полугодие 2271 2157

ЧЕЛОВЕК и ТРУДwww.человек-и-труд.рф, www.peopleandwork.ru

82720 16582Нормирование и оплата трудав промышленностиВходит в Перечень изданий ВАК

4542 4314

82766 16608 Нормирование и оплата трудав сельском хозяйстве 3816 3624

82772 16614 Нормирование и оплата трудав строительстве 4686 4452

82782 16624 Нормирование и оплата трудана автомобильном транспорте 4614 4386

82765 16607 Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве 3894 3702

82770 16612 Охрана труда и техника безопасности в строительстве 3816 3624

82770 16612Охрана труда и техника безопасности в учреждениях здравоохраненияВыходит 3 раза в полугодие

1944 1848

82781 16623Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятияхи в транспортных цехах

3894 3702

82721 16583Охрана труда и техника безопасностина промышленных предприятиях

4110 3906

84789 12308 Служба занятости 3390 3222

20283 61864Социальная политикаи социальное партнерствоВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2349 2232

ЮРИЗДАТwww.юриздат.рф, www.jurizdat.su

èçäàòåëüñòâî

ÒÀÄÇÈÐÞ

46308 24191 Вопросы трудового права 3606 3426


4110 3906

80757 99656 КадровикВходит в Перечень изданий ВАК 5388 5118

36394 99295 Участковый 786 744

82771 16613 Юрисконсульт в строительстве 5520 5244

46103 12298 Юрист вузаВходит в Перечень изданий ВАК 3786 3594

МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ!

ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ

И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ПОДПИСКА2012

ПОДПИСКА1НА ПОЧТЕОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонемен-тов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru.Подписные индексы и цены наших изданий для заполне-ния абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России».

ПОДПИСКА2 НА САЙТЕ

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ruНа все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

Счет № 1ЖК2012на подписку

бухгалтеру

к оплате

Директор

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

ПОДПИСКА3 В РЕДАКЦИИПодписаться на журнал можно непосредственно в Изда-тельстве с любого номера и на любой срок, доставка –за счет Издательства. Для оформления подписки не-обходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу:(499) 346-2073, (495) 664-2761, а также позвонив по теле-фонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения пла-тежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал).Оплата должна быть произведена до 15-го числа предпод-писного месяца.

Художник А. Босин

Художник А. Босин

М.П.

Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат.XXXXXXX

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №Дата Вид платежа

электронно

Суммапрописью

Две тысячи двести двадцать рублей 00 копеек

ИНН КПП Сумма 2220-00

Сч. №

БИКСч. №

Плательщик

Банк плательщикаБИК 044525225

Сч. № 30101810400000000225

ИНН 7729601370 КПП 772901001 Сч. № 40702810538180000321

Вид оп. 01 Срок плат. Наз. пл. Очер. плат. 6 Код Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты(6 экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (10%)______________Адрес доставки: индекс_________, город__________________________,ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____телефон_________________

Назначение платежаПодписи Отметки банка

Образец платежного поручения

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

ООО «Издательский дом «Панорама»Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

Получатель

Банк получателя

ПОДПИСКА ЧЕРЕЗ4 АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ АГЕНТСТВА

Подписаться на журналы Издательского Дома «ПАНОРАМА» можно также с помощью альтернативных подписных агентств, о координатах которых вам сообщат по телефо-нам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИПолучатель: ООО «Издательский дом«Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва ИНН 7729601370 / КПП 772901001,р/cч. № 40702810538180000321

Банк получателя:ОАО «Сбербанк России», г. МоскваБИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225


ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО «Издательский дом «Панорама»ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

БИК 044525225 к/сч. № 30101810400000000225 ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 2ЖК2012 от «____»_____________ 201__Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.:

Генеральный директор К.А. Москаленко

Главный бухгалтер Л.В. Москаленко

М.П.

№№п/п

Предмет счета(наименование издания)

Единица измере-

ния

Периодич-ность

выходав полугодии

Кол-во Ценаза 1 экз.

Сумма с учетом

НДС (10%), руб

1Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты(подписка на 2-е полугодие 2012 года)

экз. 6 6 370 2220

2

3

ИТОГО:

В ТОМ ЧИСЛЕ НДС (10%)

ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

* ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. СТОИМОСТЬ ПОДПИСКИ ПО КАТАЛОГАМ УКАЗАНА БЕЗ УЧЕТА СТОИМОСТИ ДОСТАВКИ.

В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ.

ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА.

ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты

Выгодное предложение!Подписка на 2-е полугодие 2012 года по льготной цене – 2220 руб.

(подписка по каталогам – 2334 руб.)*Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 10% ваших средств.

Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: [email protected]

IIполугодие 2012

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Поступ. в банк плат.

ИНН КПП Сумма

Сч.№

Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

ОАО «Сбербанк России», г. Москва БИК 044525225 Сч.№ 30101810400000000225Банк Получателя

ИНН 7729601370 КПП 772901001 Сч.№ 40702810538180000321ООО «Издательский дом «Панорама»Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Вид оп. Срок плат.

Наз.пл. Очер. плат.

Получатель Код Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты (___ экз.)на 6 месяцев, в том числе НДС (10%). ФИО получателя______________________________________________Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________,ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______телефон_________________, e-mail:________________________________

Списано со сч. плат.

Дата Вид платежа

Назначение платежа Подписи Отметки банка

М.П.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №

Суммапрописью

При оплате данного счетав платежном поручениив графе «Назначение платежа»обязательно укажите: Название издания и номер данного счета Точный адрес доставки (с индексом) ФИО получателя Телефон (с кодом города)

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761

или по e-mail: [email protected]!

ДО

СТ

АВ

ОЧ

НА

Я К

АР

ТО

ЧК

А

(наи

мен

ован

ие и

здан

ия)

Кол

ичес

тво

ком

плек

тов:

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(по

чтов

ый

инде

кс)

(адр

ес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

АБ

ОН

ЕМ

ЕН

Т46

030

(инд

екс

изда

ния)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

на

га

зету

ж

урна

л

на

га

зету

ж

урна

л46

030

(инд

екс

изда

ния)

ПВ

мес

толи

тер (н

аим

енов

ание

изд

ания

)

Сто

и-м

ость

подп

иски

____

____

__ру

б. _

__ко

п.К

олич

еств

о ко

мпл

екто

впе

реад

ресо

вки

____

____

__ру

б. _

__ко

п.

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(

почт

овы

й ин

декс

)

(ад

рес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

ф. С

П-1

Шко

ла. Г

имна

зия.

Лиц

ей: н

аши

новы

е го

ризо

нты

Шко

ла. Г

имна

зия.

Лиц

ей: н

аши

новы

е го

ризо

нты

ДО

СТ

АВ

ОЧ

НА

Я К

АР

ТО

ЧК

А

(наи

мен

ован

ие и

здан

ия)

Кол

ичес

тво

ком

плек

тов:

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(по

чтов

ый

инде

кс)

(адр

ес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

АБ

ОН

ЕМ

ЕН

Т11

830

(инд

екс

изда

ния)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

на

га

зету

ж

урна

л

на

га

зету

ж

урна

л11

830

(инд

екс

изда

ния)

ПВ

мес

толи

тер (н

аим

енов

ание

изд

ания

)

Сто

и-м

ость

подп

иски

____

____

__ру

б. _

__ко

п.К

олич

еств

о ко

мпл

екто

впе

реад

ресо

вки

____

____

__ру

б. _

__ко

п.

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(

почт

овы

й ин

декс

)

(ад

рес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

ф. С

П-1

Шко

ла. Г

имна

зия.

Лиц

ей: н

аши

новы

е го

ризо

нты

Шко

ла. Г

имна

зия.

Лиц

ей: н

аши

новы

е го

ризо

нты

Сто

имос

ть п

одпи

ски

на ж

урна

л ук

азан

а в

ката

лога

хА

гент

ства

«Р

оспе

чать

» и

«Пре

сса

Рос

сии»

С

тоим

ость

под

писк

и на

жур

нал

указ

ана

в ка

тало

ге «

Поч

та Р

осси

и»

ПР

ОВ

ЕР

ЬТ

Е П

РА

ВИ

ЛЬ

НО

СТ

ЬО

ФО

РМ

ЛЕ

НИ

Я А

БО

НЕ

МЕ

НТ

А!

На абонем

енте должен бы

ть проставлен оттиск кассовой маш

ины.

При оф

ормлении подписки (переадресовки)

без кассовой маш

ины на абонем

енте проставляется оттисккалендарного ш

темпеля отделения связи.

В этом

случае абонемент вы

дается подписчику с квитанцией

об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оф

ормления подписки на газету или ж

урнал,а такж

е для переадресования издания бланк абонемента

с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилам

и,разборчиво, без сокращ

ений, в соответствии с условиями,

изложенны

ми в подписны

х каталогах.

Заполнение м

есячных клеток при переадресовании

издания, а также клетки «

ПВ

-МЕ

СТ

О»

производитсяработникам

и предприятий связи и подписных агентств.

ПР

ОВ

ЕР

ЬТ

Е П

РА

ВИ

ЛЬ

НО

СТ

ЬО

ФО

РМ

ЛЕ

НИ

Я А

БО

НЕ

МЕ

НТ

А!

На абонем

енте должен бы

ть проставлен оттиск кассовой маш

ины.

При оф

ормлении подписки (переадресовки)

без кассовой маш

ины на абонем

енте проставляется оттисккалендарного ш

темпеля отделения связи.

В этом

случае абонемент вы

дается подписчику с квитанцией

об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оф

ормления подписки на газету или ж

урнал,а такж

е для переадресования издания бланк абонемента

с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилам

и,разборчиво, без сокращ

ений, в соответствии с условиями,

изложенны

ми в подписны

х каталогах.

Заполнение м

есячных клеток при переадресовании

издания, а также клетки «

ПВ

-МЕ

СТ

О»

производитсяработникам

и предприятий связи и подписных агентств.

ПРАЙС-ЛИСТ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫВ ИЗДАНИЯХ ИД «ПАНОРАМА»

ОСНОВНОЙ БЛОКФормат Размеры, мм (ширина х высота) Стоимость, цвет Стоимость, ч/б

1/1 полосы 205 х 285 – обрезной215 х 295 – дообрезной 62 000 31 000

1/2 полосы 102 х 285 / 205 х 142 38 000 19 000

1/3 полосы 68 х 285 / 205 х 95 31 000 15 000

1/4 полосы 102 х 142 / 205 х 71 25 000 12 000

Статья 1/1 полосы 3500 знаков + фото 32 000 25 000

Все цены указаны в рублях (включая НДС)

ПРЕСТИЖ-БЛОКФормат Размеры, мм (ширина х высота) Стоимость

Первая обложка Размер предоставляетсяотделом допечатной подготовки изданий 120 000

Вторая обложка 205 х 285 – обрезной215 х 295 – дообрезной 105 000

Третья обложка 205 х 285 – обрезной215 х 295 – дообрезной 98 000

Четвертая обложка 205 х 285 – обрезной215 х 295 – дообрезной 107 000

Представительская полоса 205 х 285 – обрезной215 х 295 – дообрезной 98 000

Первый разворот 410 х 285 – обрезной420 х 295 – дообрезной 129 000

СКИДКИ

Подписчикам ИД «ПАНОРАМА» 10 %

При размещении в 3 номерах 5 %

При размещении в 4–7 номерах 10 %

При размещении в 8 номерах 15 %

При совершении предоплаты за 4–8 номера 10 %

Телефон (495) 664-2794E-mail: [email protected], [email protected] www.панор.рф, www.идпанорама.pф, www.panor.ru


ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ КУЛЬТУРЫ

Научное знание как важнейшая составляющая материальной и духовной культуры информационного общества. Культуроло-гический анализ различных сфер человеческой деятельности.

В каждом номере – материалы по актуальным вопросам теории, истории и методики преподавания культурологии; исследования по проблемам материальной и духовной культуры; практические реко-мендации для руководителей учреждений культуры; программы и те-матическое планирование различных учебных курсов; дидактиче-ские материалы; экзаменационные материалы для средней и высшей школы.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ИДЕЯ

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ

ИСТОРИЯ И НАУКА О КУЛЬТУРЕ

ЛИКИ КУЛЬТУРЫ

ДИДАКТИКА И МЕТОДИКА

КУЛЬТУРА И УПРАВЛЕНИЕ

СОЦИОЛОГИЯ КУЛЬТУРЫ

РУССКАЯ СЛОВЕСНОСТЬ

КРИТИКА

ПУБЛИЦИСТИКА

Ежемесячное издание. Объем – 80 стр. В свободную продажу не поступает

www.culturolog.panor.ruE-mail: [email protected]

индексна полугодие

24192

Издательский дом рекомендует

На

прав

ах р

екла

мы

Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273.

В качестве постоянных авторов и экспертов на страницах журнала выступают известные культурологи. В их числе Н. Багдасарьян – завкафед-рой социологии и культурологии МГТУ им. Н.Э. Баумана, д-р филос. наук, проф.; А. Запесоцкий – ректор Санкт-Петербургского гуманитарного уни-верситета профсоюзов; И. Ильинский – ректор Московского гуманитарного университета, д-р филос. наук, проф., а также другие авторитетные в культу-рологическом сообществе ученые.

Журнал входит в Перечень изданий ВАК.Председатель редсовета – Т.Ф. Кузнецова, председатель НМС по куль-

турологии Минобрнауки России, д-р филос. наук, акад. РАО.

E-E mail: [email protected]

плату, прислав заявкуу попо эээлелелектктктктророророронннннннннномоомомомомомууууу адресу

ала ед-

аук, ни-ого ьту-

уль-

индексна полугодие

46310

Documents

Школа. Гимназия. Лицей 2012-01-DVD