12
Расширение горизонтов Предприниматели говорят Призыв к действию, обращенный к правительствам стран «Большой двадцатки» Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год Исследование подготовлено к Саммиту молодых предпринимателей стран «Большой двадцатки», октябрь 2011 года Обзор стран Аргентина Австралия Бразилия Канада Китай Франция Германия Индия Индонезия Италия Япония Мексика • Россия Саудовская Аравия ЮАР Республика Корея Турция Великобритания США Европейский союз

Предприниматели говорят 2012

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: Предприниматели говорят 2012

Расширение горизонтов

Предприниматели говорятПризыв к действию, обращенный к правительствам стран «Большой двадцатки»

Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год

Исследование подготовлено к Саммиту молодых предпринимателей стран «Большой двадцатки», октябрь 2011 года

Обзор странАргентина АвстралияБразилияКанадаКитайФранцияГермания Индия Индонезия Италия Япония Мексика • РоссияСаудовская Аравия ЮАР Республика Корея Турция Великобритания США Европейский союз

Page 2: Предприниматели говорят 2012

Мнение Максим Ноготков Президент Группы компаний «Связной», Российская Федерация

Максим Ноготков обладал предприни-мательской интуицией уже с юных лет, а к 14 годам он уже имел собственный

оптовый бизнес и получал стабильный доход. На сегодняшний день объем продаж принадлежащей ему Группы компаний «Связной», основной деятельностью которой является рознич-ная торговля электроникой, составляет 4,9 млрд долларов США, а сама Группа насчитывает 2500 торговых точек. Недавно она вышла на рынок банковских услуг.

«Частные компании за последние 20 лет доказали, что могут развиваться быстро и эффективно, и это изменило обще-ственное представление о предпринимателях. Россияне поняли, что они способны создавать рабочие места и содей-ствовать повышению уровня благосостояния в стране на долгосрочной основе.

Отчасти благодаря этому молодым компаниям стало легче привлекать финансирование, хотя, чтобы заслужить дове-рие, им все еще приходится вкладывать собственные сред-ства и брать на себя определенные риски.

Тем не менее условия предпринимательской деятельности в России могут быть улучшены, и сделать это можно двумя способами: путем изменения системы регулирования и совершенствования режима налогообложения. Повышая эффективность работы налоговых органов и пересматривая прибыльность государственных предприятий (например, поставщиков телекоммуникационных услуг и банков), правительство, на мой взгляд, могло бы снизить налоговую нагрузку на предпринимателей.

Другой путь — совершенствование правовой базы и борьба с коррупцией. Многие предприятия в России заключают договоры на основе не российского, а британского законо-дательства, потому что доверяют ему больше. Благодаря совершенствованию правовой системы заниматься бизнесом в России стало бы проще».

Ухуд

шение

Улучшение

Барометр восприятияВ рамках настоящего исследования рассматривается состояние предпринимательской среды в странах «Большой двадцатки» (G20) через призму пяти ключевых факторов развития предпри-нимательства, к которым относятся: культура предприниматель-ства; образование и обучение; доступ к финансированию; регули-рование и налогообложение; а также согласованная работа по поддержке предпринимательства.

Анализ этих факторов позволяет оценить уровень развития пред-принимательства в странах G20 и предположить, как будут разви-ваться события в дальнейшем.

В исследовании применяется подход, учитывающий:

• Количественные экономические показатели• Мнения самих предпринимателей относительно эффектив-

ности развития бизнес-среды и влияния на этот процесс того или иного фактора.

Тенденция Взвешенная оценка: верхний

квартиль

Взвешенная оценка: нижний квартиль ++–

––

+

В ходе исследования, в котором приняли участие более 1000 предпринимателей, изучалась динамика развития бизнеса за по-следние пять лет. Мы задавали предпринимателям ряд вопросов и по результатам выбора ими одного из четырех вариантов ответа присуждали стране определенное количество баллов.

Проанализировав экономические показатели и мнения респон-дентов, мы обнаружили, что последние данные статистической отчетности и восприятие ситуации самими предпринимателями различаются. Причинами расхождений могут служить особенно-сти местной культуры, заимствованные идеи или просто недо-статок информации. Серьезным препятствием на пути привлече-ния финансирования, например, может стать бюрократия.

Все эти вопросы требуют от правительств принятия соответствующих мер.

Page 3: Предприниматели говорят 2012

1Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

Сильные стороны• За последние несколько лет в стране расширились

возможности доступа к финансированию.

• Доля молодых людей с высшим образованием в России является одной из самых высоких в странах G20.

• Государство оказывает поддержку проектам с участием венчурного капитала и прямых инвестиций для развития нанотехнологий и инноваций в целом.

• На Московской фондовой бирже созданы новые инстру-менты поддержки для быстроразвивающихся компаний.

Слабые стороны• Объем выдачи банковских кредитов малым

и средним предприятиям (МСП) составляет чуть больше одной трети от среднего уровня по странам G20.

• Государственные расходы на образование гораздо ниже среднего уровня по странам G20 и быстрорастущим рынкам (БРР).

• Низкий уровень доходов на душу населения.

Возможности• Создание российского аналога Кремниевой долины

может дать импульс дальнейшему развитию технологических предприятий в стране.

• Низкий уровень государственного долга.

• Регулирование рынка труда менее жесткое, чем в других странах G20.

Угрозы• Улучшение условий ведения бизнеса происходит

медленнее, чем в среднем по странам G20 и БРР.

• Снижение объема научных исследований грозит стране потерей своих позиций в глобальной инновационной экономике, характеризующейся усилением конкуренции.

• Конкуренция со стороны других динамично растущих участников группы G20 за доступ к венчурным и прямым инвестициям.

Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год

Сильные и слабые стороны, возможности и угрозы — анализ предпринимательской среды

РоссияПеред страной все еще стоит целый ряд проблем, требующих решения

Для молодых предпринимателей развитие своего дела в России сопряжено с множеством трудностей. Лишь 12% участников опроса считают Россию лучшим местом для предприниматель-ской деятельности. При этом 36% респондентов указывают США как страну, в которой, по их мнению, созданы наиболее благо-приятные условия для начинающих бизнесменов.

Для такого пессимизма есть свои причины, одной из которых является низкий уровень государственного финансирования сектора образования. Предприниматели считают, что государ-ство не оказывает им должной поддержки. В стране заметно падает активность научно-исследовательской деятельности, что грозит России не только потерей своих позиций в глобальной инновационной экономике, которая характеризуется ростом интеграции и усилением конкуренции. Это может также привести к срыву планов по созданию в подмосковном поселке Сколково российского аналога Кремниевой долины.

Последние данные свидетельствуют о том, что в России происхо-дит снижение расходов на НИОКР как доли от ВВП. Наблюдается резкое сокращение количества публикаций в научно-техниче-ских изданиях и уменьшается число самих ученых в секторе НИОКР на душу населения. В то же время в своей совокупности страны «Большой двадцатки» (G20), а также многие из ее быстрорастущих участников, улучшили эти показатели.

В 2009 году количество вновь образованных предприятий в России сократилось на 47,9% по сравнению с 2005 годом. И хотя этот спад был в значительной мере обусловлен глобальным финан-сово-экономическим кризисом в 2008-2009 годах, сама по себе негативная тенденция сформировалась еще до него — в период с 2005 по 2007 год этот показатель упал на 18%. В результате пока-затель предпринимательской активности населения (соотношение между количеством новых предприятий, зарегистрированных в те-чение года, и числом граждан в возрасте от 15 до 64 лет) снизился с 4,9% в 2005 году до 4,2% в 2008 году и до 2,6% в 2009 году.

Количество зарегистрированных новых предприятий

Источник: Всемирный банк. Нет данных по США, Китаю и Саудовской Аравии.

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

2005 2006 2007 2008 2009

Россия Среднее значение по быстрорастущим рынкам (БРР)В среднем по странам G20

Page 4: Предприниматели говорят 2012

2 Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

По мнению самих предпринимателей, существует множество способов для повы-шения культуры предпринимательства (например, демонстрируя карьерные пер-спективы в частном бизнесе, подчеркивая его роль в создании новых рабочих мест, а также приводя в пример истории биз-несменов, добившихся успеха в своем

деле). Положительное влияние предпри-нимателей на их непосредственное окру-жение играет важную роль в формирова-нии адекватного восприятия бизнеса.

Лишь половина участников исследования считает, что местная культура способству-ет развитию предпринимательства. Это

значительно ниже аналогичного показате-ля в развивающихся странах G20 (80%) и среднего уровня в группе в целом (76%).

В последние годы в России наблюдается ухудшение инновационного климата. На-пример, с 2005 по 2007 год количество пу-бликаций в научно-технических изданиях сократилось на 3,3%, а расходы на НИОКР в период с 2005 по 2008 год не превыша-ли 1% от объема ВВП. Это составляет лишь две трети от среднего уровня по странам G20 (1,5%), где указанный показатель за аналогичный период вырос на 0,14 про-центных пункта. Другими словами, объем инвестиций в НИОКР в России находится на уровне ниже среднего по G20, и этот разрыв продолжает увеличиваться.

Кроме того, с 2005 по 2008 год в россий-ском секторе НИОКР на 1,7% сократилось количество научных работников (в расче-те на 1 млн населения), что также выде-ляется на фоне совокупного роста этого показателя на 21,9% в развивающихся странах «Большой двадцатки» и более скромного увеличения на 0,5% в среднем по G20. Российское руководство уже взя-лось за решение вопросов инновационно-го развития страны и запустило крупно-масштабный проект — строительство в подмосковном поселке Сколково рос-сийского аналога Кремниевой долины. Но даже если удастся создать соответ-ствующую инфраструктуру и выделить необходимые средства, процесс развития инновационной экономики в России не будет простым в связи с отсутствием в национальном секторе НИОКР развитых институтов инвестирования.

Исследование показало, что дальнейшее развитие предпринимательства в России является одним из залогов восстановления положительного имиджа страны на мировой арене.

Культура предпринимательства Необходимо дальнейшее совершенствование Способствует ли культура в Вашей стране

развитию предпринимательства?

Источник: исследование компании «Эрнст энд Янг» «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы – 2011 год».

Да

50%

Нет

50%

Развитые страны: 72%Быстрорастущие рынки: 80%

1 Среднее значение для 17 стран, по которым имелись данные за 2007 год. 2 Среднее значение для 13 стран, по которым имелись данные за 2007 год.

3,3% — показатель сокращения количества научных публикаций в период с 2005 по 2007 год. 50%

российских предпринимателей считают, что местная культура способствует развитию предпринимательства. В странах G20 такого мнения придерживаются 76% опрошенных.

Россия Среднее значение по G20

Инновационная среда 2007 год

Изменение в период с 2005

по 2007 год

2007 год

Изменение в период с 2005

по 2007 годРасходы на НИОКР (% от ВВП) в период с 2005 по 2008 год 1,0 -0,03 п.п. 1,51 + 0,14 п.п.

Публикации в научно-технических изданиях (количество статей) 13 953 -3,3% 31 376 +6%

Число ученых в секторе НИОКР (на млн жителей) в период с 2005 по 2008 год 3191 -1,7% 23402 +0,5%

На что следует сделать ставку в вопросе повышения культуры предпринимательства в Вашей стране в течение ближайших трех лет?

Источник: исследование компании «Эрнст энд Янг» «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы – 2011 год».

40,0

80,0

100,0

Как можно шире освещать истории успехапредпринимательской деятельности

Рассказывать о возможностях карьерного роста в предпринимательской деятельности

Отмечать роль предпринимателей в создании новых рабочих мест

Продвигать идею принятия большего риска ради большей выгоды

в предпринимательской деятельности

Формировать правильноеотношение к возможным

неудачам в бизнесе

G20

Россия

Быстрорастущие рынки

п.п. − процентный пункт

Page 5: Предприниматели говорят 2012

3Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

Да78%

Нет 22%

Развитые страны: 59%Быстрорастущие рынки: 80%

Образование и обучение Решающее значение дополнительного образования

Респонденты удовлетворены тем, как развивается ситуация в сфере допол-нительного образования для предприни-мателей в России. К примеру, 90% опро-шенных отметили улучшения в вопросе проведения специальных конференций и семинаров, посвященных различным аспектам предпринимательской деятель-ности. Кроме того, 82% отмечают аналогичное улучшение ситуации применительно к вузам, бизнес-школам и специальным тренингам по вопросам предпринимательства.

В то же время большинство мер, прини-маемых в России в сфере образования предпринимателей, уступают по своей эффективности мерам, которые реализу-ются в других странах G20. Государствен-ные расходы на образование в России в 2006 году составили лишь 3,9% от объе-ма ВВП. При этом в среднем по G20 ука-занный показатель равнялся 4,8%, а его среднее значение для БРР достигло 4,5%. Кроме того, уровень охвата средним об-разованием в России в 2007 году соста-вил 84,8%. Это не только ниже аналогич-ного среднего показателя для G20 в целом и развивающихся стран группы, но также и сами темпы роста данного показателя отстают от аналогичных темпов G20 и входящих в нее развиваю-щихся стран.

С другой стороны, в сфере высшего образования Россия заметно опережает других членов группы. Уровень охвата высшим образованием в стране в период с 2005 по 2008 год увеличился на 5,4 процентных пункта и составляет 77,2%. Как по охвату, так и по темпам роста Россия намного опережает своих партнеров по «Большой двадцатке» в целом и развивающиеся страны в частности.

Россия Среднее значение по G20

2008 год

Изменение в период с 2005

по 2007 год

2008 год

Изменение в период с 2005

по 2007 год

Государственные расходы на образование (% от ВВП) в период с 2005 по 2006 год 3,9 +0,1 п.п. 4,8 + 0,3 п.п.

Уровень охвата средним образованием (% от общего числа) 84,8 +0,3 п.п. 95,9 +1,6 п.п.

Уровень охвата высшим образованием (% от общего числа) 77,2 +5,4 п.п. 53,5 +1 п.п.

Высшее профессиональное образование и программы перспективных исследований (число выпускников)

н/д н/д н/д 8%3

3 Показатели 11 стран G20, по которым имелись данные.

Необходимо ли студентам, по Вашему мнению, получать дополнительное образование для того, чтобы стать предпринимателями?

Источник: исследование компании «Эрнст энд Янг» «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы – 2011 год».

Россияне считают необходимым получение дополнительного образования для того, чтобы стать предпринимателем. Действительно, 78% респондентов согласны с этим утверждением.

78%респондентов отметили, что получение дополнительного образования полезно тому, кто решил стать предпринимателем.

п.п. − процентный пунктн/д − нет данных

Page 6: Предприниматели говорят 2012

4 Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

На позитивные сдвиги в области банков-ского кредитования предприятий малого и среднего бизнеса за последние пять лет указывают 68% участников исследования. В то же время доля кредитов МСП в ВВП России заметно ниже, чем в среднем по странам G20 (5,2% и 14,1% соответ-ственно). Это является одной из основных проблем. 56% опрошенных российских предпринимателей считают, что банков-ские кредиты могут оказать значительное влияние на их рост и развитие в долго-срочной перспективе. Данный показатель выше, чем в среднем по странам G20 (45%), и, в частности, по группе быстро-развивающихся стран (53%).

Что касается других методов и инструмен-тов финансирования, то в последнее вре-мя в России была проведена серьезная ра-бота по их совершенствованию, заметно повысившая их эффективность. Напри-мер, в период с 2005 по 2010 год объем сделок с участием фондов прямых инве-стиций (источник финансирования, кото-рый 48% российских предпринимателей считают значимым) вырос на 125% − до 124 млн долларов США (в то время как

в странах G20 наблюдалось снижение на 22%). Напротив, в группе быстроразви-вающихся стран увеличение составило 295%, хотя эта цифра в значительной сте-пени стала результатом успехов Бразилии (где рост составил 5348%). В тот же период в России наблюдался бурный рост сетей бизнес-ангелов — их количество увеличи-лось на 250% (хотя в абсолютном выраже-нии данный показатель составил лишь 14). При этом семь других участников «Большой двадцатки», по которым есть данные, показали увеличение всего на 48%.

Одним из примеров государственных мер по улучшению финансовых условий дея-тельности МСП в России стал запуск в 2002 году программы по улучшению доступа малых и средних предприятий к финансовым ресурсам. Цель ее заклю-чалась в проведении анализа текущей ситуации и возможностей расширения доступа МСП к финансированию. В рам-ках программы был проведен анализ усло-вий ведения бизнеса в шести российских регионах. На основе полученных данных был подготовлен доклад с описанием передового опыта и практик в области

кредитования МСП. Аналитические мате-риалы, содержавшиеся в докладе, вместе с рекомендациями были в дальнейшем использованы правительством страны для выработки Федеральной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

В 2009 году Московская межбанковская валютная биржа в сотрудничестве с ОАО «РОСНАНО»4 создала новый биржевой сектор − Рынок Инноваций и Инвестиций (РИИ ММВБ). Сектор ориентирован на вы-сокотехнологичные МСП, проводящие IPO. В настоящий момент РОСНАНО при-нимает участие в 30 инвестиционных про-ектах в сфере нанотехнологий, а к 2013 году это число планируется довести до 90. РИИ ММВБ рассматривается как платформа для будущего выхода РОСНАНО и других инвесторов.

Кроме того, на ММВБ создана платформа для содействия стартапам в поиске венчур-ного и стартового капитала. Новая плат-форма представляет собой хорошую аль-тернативу инвестициям бизнес-ангелов, доля которых в России все еще невелика.

Россия Барометр восприятия

в период с 2005 по 2010 год

Среднее значение по G20 Барометр восприятия

в период с 2005 по 2010 год

2010 год

Изменение в период с 2005 по 2010 год

2010 год

Изменение в период с 2005 по 2010 год

Бизнес-ангелы (количество сетей)5 14 +250% ++ н/д +48% +Венчурный капитал (млн долларов США) 146 +14,5% + н/д +17% +Банковские кредиты для МСП (% ВВП)6 5,2% н/д ++ 14,1% н/д +Фонды прямых инвестиций, млн долларов США 124 +125% + н/д -22% +Фондовые рынки МСП (количество зарегистрированных компаний) н/д н/д + н/д +22% +

Предприятия, проводящие IPO в основном секторе фондовой биржи (количество сделок) 5 +6,7%

+н/д +12%

+Предприятия, проводящие IPO в секторе МСП фондовой биржи (количество сделок) 3 н/д н/д -33%

Более позитивное восприятие России странами «Большой двадцатки» способствует расширению доступа российских предпринимателей к финансированию по всему миру.

Доступ к финансированию Возможности растут

н/д − нет данных

4 ОАО «РОСНАНО» − государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» − суверенный инвестиционный фонд с капиталом 5 млрд долларов США − на условиях софинансирования инвестирует в инновационные проекты, имеющие существенную коммерческую или социальную значимость.

5 Среднее значение по семи странам G20, данные по которым предоставлены Европейской ассоциацией бизнес-ангелов (EBAN).6 Среднее значение по 14 странам G20, по которым имелись данные.

56% предпринимателей считают, что заемное финансирование может серьезно повлиять на динамику их развития в течение ближайших трех лет. Однако объем банковских кредитов для предприятий малого и среднего бизнеса в России составляет лишь 5,2% от ВВП, что гораздо ниже среднего уровня по странам G20, равного 14,1%.

250% − рост количества сетей бизнес-ангелов с 2005 по 2010 год.

Page 7: Предприниматели говорят 2012

5Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

В период с 2005 по 2010 год процесс регистрации бизнеса в России стал короче всего на одну процедуру. В то же время у остальных участников «Большой двадцатки» он уменьшился на 1,4 процедуры, а в быстроразвиваю-щихся странах G20 — на 1,8 процедуры. Что касается длительности процесса регистрации, то в России она сократилась на пять дней; в среднем по G20 — на 18,1 дня, а в развивающихся странах — на 31,8 дня.

Но даже если бы российские показатели в этой сфере улучшились, Россия все равно относилась бы в «Большой двадцат-ке» к числу развивающихся стран. Девять процедур и 30 дней требуются в России для открытия своего дела, а средние пока-затели для развивающихся стран состав-ляют 9,5 процедуры и 33,2 дня. При этом средние показатели для остальных членов G20 – 7,7 процедуры и 22,3 дня.

В то же время одним из преимуществ России является низкая стоимость откры-тия своего дела как доли дохода на душу населения (3,6%). Это гораздо ниже, чем в среднем по G20 (10,6%), а с 2008 года ставка налога на прибыль МСП сократи-лась с 22% до 18%7.

Участники опроса также отметили улуч-шения в области защиты интеллектуаль-ной собственности. В период с 2005 по 2009 год количество заявок на получе-ние патентов в стране увеличилось на 19,6%, почти вдвое превысив средний уровень по странам «Большой двадцат-ки», по которым имелись данные (10,1%). Это свидетельствует о том, что оптимизм по поводу ситуации с защитой прав интеллектуальной собственности в России вполне обоснован.

Россия G20 Россия В среднем по G20

Барометр восприятия в период с 2005

по 2010 год

2010 год Изменение в период с 2005

по 2010 год

2010 год Изменение в период с 2005

по 2010 год

Инновационные стимулы

+ + Ставка налоговой субсидии на 1 доллар США, вложенный в НИОКР, МСП – 2008 год

-0,012 н/д 0,148 н/д

Налоговые льготы - + Льготы для стартапов (% ВВП) в период с 2005 по 2008 год

н/д н/д н/д н/д

Простой процесс регистрации бизнеса

+ + Количество процедур при регистрации бизнеса 9 -1 7,7 -1,4

Длительность процесса регистрации (дней) 30 -5 22,3 -18,1

Стоимость регистрации бизнеса (% дохода на душу населения)

3,6 -5,2 п.п. 10,6 -9,8 п.п.

Защита интеллектуальной собственности

+ + Количество патентов в период с 2005 по 2009 год8

38 564 +19,6% 126 375 +9,6%

Регулирование процесса ведения бизнеса

+ + Время, затраченное на решение налоговых вопросов (часов в год)

320 -128 367,1 -72,4

Неэластичность рынка рабочей силы

+ + Стоимость найма персонала 0,14 н/д 0,3 н/д

Период уведомления 8,7 н/д 5 н/д

Стоимость прекращения трудовых отношений 8,7 н/д 12,2 н/д

п.п. − процентный пунктн/д − нет данных

7 The Impact of the Global Crisis on SME and Entrepreneurship Financing and Policy Response, OECD, 2009 год.8 Среднее значение по странам G20 за 2005 год и 2009 год на основе показателей 12 стран, по которым имелись данные, и информации, предоставленной Европейским патентным ведомством.

Россия не входит в число стран, для которых характерен простой процесс регистрации бизнеса. Тем не менее предприниматели отмечают улучшения в этом вопросе (что подтверждается статистикой), хотя они происходят медленнее, чем в остальных странах «Большой двадцатки».

Регулирование и налогообложение Работа по упрощению процесса регистрации бизнеса еще не завершена

3,6%дохода на душу населения для открытия своего дела — это совсем немного. Но сам процесс регистрации с задержками и множеством процедур гораздо более сложный, чем в большинстве стран G20.

Page 8: Предприниматели говорят 2012

6 Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

Согласованная работа по поддержке предпринимательства Целевая поддержка бизнеса, которую необходимо сделать еще более эффективной

По мнению 62% участников опроса, государство в России оказывает молодым предпринимателям целевую поддержку, учитывающую специфику их бизнеса. В быстроразвивающихся странах «Большой двадцатки» так считают в среднем 56% опрошенных, а в целом в группе G20 эту точку зрения разделяют 49% предпринимателей.

Какой бы целевой ни была поддержка, у предпринимателей по этому поводу есть определенные сомнения — лишь 53% счи-тают ее эффективной. Это значительно ниже среднего показателя для быстрораз-вивающихся стран «Большой двадцатки» (76%), да и всей группы G20 в целом. Нет среди российских бизнесменов единоду-шия и в оценке согласованности работы различных учреждений и ведомств по поддержке предпринимательства. Лишь 42% из них оценивают ее как хоро-шо согласованную, в то время как 58% предпринимателей придерживаются про-тивоположного мнения. И вновь эти циф-ры ниже среднего уровня по развиваю-щимся странам G20, где 51% опрошенных довольны уровнем согласованности этой работы, а в целом по «Большой двадцат-ке» данный показатель равен 46%.

В последнее время многие российские предприниматели выражают свое недо-вольство качеством работы различных учреждений, отвечающих за поддержку малого и среднего бизнеса. Лишь бизнес-инкубаторы, по мнению более чем поло-вины участников опроса (56%), улучшили качество своей работы за последние пять лет. В то же время только 24% респонден-тов считают, что инкубаторы оказывают серьезное влияние на развитие бизнеса в долгосрочной перспективе. Улучшения в течение указанного периода были отме-чены также в работе предприниматель-ских клубов и ассоциаций (40%). Однако соответствующая работа в госучреждени-ях и торговых палатах получила одобре-ние лишь 36% респондентов. Оценка качества программ наставничества еще ниже (30%). При этом 58% российских

предпринимателей считают, что уровень взаимодействия между данными учрежде-ниями за последние пять лет повысился.

На сегодняшний день в России существу-ет ряд специальных программ по улучше-нию качества поддержки предпринима-тельства. Одной из них является, например, проект, запущенный в 2002 году Ресурсным центром малого предпри-нимательства. В рамках проекта были разработаны интерактивный сайт и систе-ма онлайн-рассылки для региональных организаций, оказывающих поддержку бизнесу, и МСП. Данный вид услуг должен способствовать обмену информацией между регионами, а также федеральными и местными организациями, поддержива-ющими предпринимательство.

Оценка респондентами уровня согласованности работы по поддержке предпринимательства и результатов от нее в будущем

Источник: исследование компании «Эрнст энд Янг» «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы – 2011 год».

Торговая палата Программы наставничества

Предпринимательские клубы и ассоциации

Государственныеучреждения Бизнес-инкубаторы

20,0

40,0

60,0

10,0 20,0 30,0

Резу

льта

ты в

теч

ение

пос

леду

ющ

их т

рех

лет

Прогресс за последние пять лет

62%участников опроса утверждают, что целевая поддержка молодым предпринимателям в России оказывается. Однако эффективной ее называют лишь 53%, что является самым низким показателем среди стран «Большой двадцатки». В среднем в группе G20 такой ее считают 76% респондентов.

Оказывается ли в Вашей стране поддержка молодым предпринимателям с учетом специфики их работы и конкретных потребностей?

Источник: исследование компании «Эрнст энд Янг» «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы – 2011 год».

Да

62%

Нет

30%

Не знаю

8%

Развитые страны: 42%Быстрорастущие рынки: 56%

Page 9: Предприниматели говорят 2012

7Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

Дата запуска программы

Область применения

Расширение доступа МСП к финансовым ресурсам

Цель проекта заключалась в анализе текущей ситуации и перспектив расширения возможно-стей доступа МСП к финансированию. Особое внимание уделялось вопросам банковского кредитования, гарантий по кредитам, микрофинансирования, лизинга и венчурного финансиро-вания. Исследование было проведено на основе опроса представителей малого и среднего бизнеса и анализа условий ведения деятельности в шести российских регионах с типично высоким, средним или низким уровнем развития. В рамках проекта проведен обзор передового опыта в области кредитования малых и средних предприятий. Аналитические материалы и рекомендации были в дальнейшем использованы Правительством РФ при разработке Федеральной программы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, принятой в 2002 году.

2002 год Согласованная работа по поддержке предпринимательства

Программы предоставления субсидий безработным

В рамках первой программы предполагается оказание поддержки безработным лицам в органи-зации своего бизнеса путем предоставления им субсидий в размере 60 тыс. рублей (2080 дол-ларов США). В рамках второй программы планируется оказание помощи лицам, желающим трудоустроиться за пределами своего родного города. По заявлению Правительства РФ, данная программа будет проводиться на постоянной основе с целью поддержки предпринимательства.

Июнь 2010 года (дата объявления; планируемый период реализации — до 2012 года)

Доступ к финансированию

Система «одного окна» для новых проектов

В Нижегородской области реализуется программа по содействию инвестиционным проектам на начальных этапах их осуществления.Нижний Новгород является пятым по величине городом России. В основу программы заложен принцип «одного окна», в соответствии с которым для получения земельного участка инвестору достаточно обратиться лишь в одну службу — Министерство инвестиционной политики. Применение этого принципа позволит минимизировать неформальные отношения в рамках вновь созданных инвестиционных проектов и таким образом избежать ненужных задержек процесса их реализации.

2005 год Регулирование и налогообложение

Проект РУСМЕКО (в рамках 6-й рамочной программы)

Целью проекта РУСМЕКО, финансирование которого осуществлялось Европейским союзом, было повысить конкурентоспособность инновационных МСП в России посредством создания межрегиональной сети — Сообщества Практики — между кластерами МСП в Москве, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. Задача Сообщества Практики заключается в оказании содействия предприятиям малого и среднего бизнеса, а также другим заинтересованным организациям в обмене знаниями и опытом по вопросам, представляющим общий интерес. Такой обмен способствует совершенствованию индивидуальных управленческих навыков и повышению эффективности работы предприятий, в особенности в плане их выхода на зарубежные рынки.

Апрель 2005 года

Согласованная работа по поддержке предпринимательства

Инновационный центр «Сколково» (российский аналог Кремниевой долины)

Концепция инновационного центра «Сколково» (также известного как российская Кремниевая долина) подразумевает создание высокотехнологичной бизнес-среды в поселке Сколково под Москвой (Россия). По своим задачам проект «Сколково» сопоставим с американской Кремниевой долиной. Главная цель российского аналога заключается в оказании инновацион-ным высокотехнологичным предприятиям всей необходимой поддержки для успешного развития бизнеса. Проект подразумевает использование инфраструктуры, ресурсной базы, а также ряда других возможностей технопарка.

12 ноября 2009 года (дата объявления)

Доступ к финансиро-ванию, культура предприниматель-ства, регулирование и налогообложение, образование и обучение

Новости МСП, события и система обмена информацией

Ресурсный центр малого предпринимательства предлагает новую услугу — интерактивный сайт и службу онлайн-рассылки — для региональных организаций, оказывающих поддержку бизнесу, и МСП. Новый онлайн-сервис призван содействовать обмену информацией между регионами, а также федеральными и региональными организациями, поддерживающими предпринимательство.

2002 год Согласованная рабо-та по поддержке предприниматель-ства, регулирование и налогообложение

Передовые государственные инициативы в области поддержки предпринимательства

Page 10: Предприниматели говорят 2012

8 Предприниматели говорят. Барометр предпринимательской деятельности. Лазурный берег Ниццы – 2011 год | Обзор стран: Россия

Методология

При подготовке первого выпуска иссле-дования «Барометр предприниматель-ской деятельности» в странах «Большой двадцатки» мы сосредоточили свое вни-мание на пяти ключевых факторах разви-тия предпринимательства (доступ к фи-нансированию, регулирование и налого- обложение, образование и обучение, культура предпринимательства, а также согласованная работа по поддержке предпринимательства), определенных Альянсом молодых предпринимателей стран «Большой двадцатки» в ходе кон-ференции, которая состоялась в Торонто (Канада) 20-22 июня 2010 года. Работа в рамках нашего исследования велась в четырех направлениях: изучение макроэкономических показателей, опрос предпринимателей в странах «Большой двадцатки», проведение качественных интервью с яркими представителями предпринимательского сообщества и анализ передовых государственных инициатив в группе G20.

В нашем исследовании мы использовали следующие термины:

• Молодой предприниматель – человек в возрасте от 18 до 40 лет.

• Страны подразделяются на две группы: государства с развитым рынком и госу-дарства с быстрорастущим рынком на основании определения Междуна-родного валютного фонда.

• В силу того что в странах «Большой двадцатки» не существует единого общепринятого определения термина «малое и среднее предприятие» (МСП), при подготовке обзора мы опирались на определения, принятые в соответ-ствующих странах.

В ходе исследования был проведен опрос 1001 предпринимателя во всех странах «Большой двадцатки» (по 50 интервью в каждой стране). С 27 мая по 7 июля 2011 года Институт CSA провел исследование на местах. Барометр восприятия рассчитан на основе средневзвешенного количества баллов, набранных страной по результатам анализа пяти факторов развития предпринимательства.

При проведении количественного анализа мы опирались на следующие экономические показатели:

Доступ к финансовым ресурсамБизнес-ангелы• Количество сетей бизнес-ангелов

(EBAN)Привлечение средств из фондов венчурного капитала• Размер вложенного капитала

(млн долларов США) [TO]Кредитование МСП• Объем заемных средств (% ВВП) [WB]]

Прямые инвестиции• Объем сделок (млн долларов США)

[DL]

Специализированные фондовые биржи для малого и среднего бизнеса• Объем торгов ценными бумагами

(млн долларов США) [WFE]• Количество предприятий, зарегистрированных

на бирже [WFE] Основные фондовые площадки• Объем торгов ценными бумагами

(млн долларов США) [WFE]• Количество предприятий, зарегистрированных

на бирже [WFE] Активность в области проведения IPO на основ-ных и альтернативных фондовых площадках• Количество сделок по проведению IPO [DL]• Капитал, вырученный в ходе проведения IPO [DL]

Культура предпринимательстваИнновационная среда • Расходы на НИОКР (% ВВП) [WB]• Количество статей, опубликованных в периодических научно-технических изданиях

(на 1 млн населения) [WB]• Количество ученых в секторе НИОКР (на 1 млн населения) [WB]

Регулирование и налогообложениеСтавка налоговой субсидии на 1 доллар США, вложенный в НИОКР МСП [OECD]Меры, стимулирующие рост стартапов (% ВВП) [OECD]Открытие бизнеса• Количество процедур (WB)• Время на регистрацию (количество дней) (WB)• Стоимость (% дохода на душу населения) (WB)• Минимальный начальный капитал (% дохода на душу населения) (WB)

Количество патентов (WIPO)Время на решение налоговых вопросов (часов в год) (WB)Издержки, связанные с наймом и увольнением работников, уведомительный период (WB)

Образование и обучениеГосударственные расходы на образование, итого (% ВВП) (WB)Уровень охвата населения средним образованием (% роста) (WB)Уровень охвата населения высшим образованием (% роста) (WB)Научно-образовательные аспирантские программы и программы перспективных исследований (число выпускников) (OECD)

Источники: Dealogic (DL), Всемирный банк (WB), Европейская ассоциация бизнес-ангелов (EBAN), Всемирная федерация бирж (WFE), Всемирная организация интеллектуальной собственности (WIPO), данные предоставлены компанией Capital IQ (CIQ), Организация экономического сотрудничества и развития (OECD), ThomsonOne (TO).

Более подробная информация представлена в разделе о методологии в отчете по результатам исследования «Барометр предпринимательской деятельности: Лазурный берег Ниццы — 2011 год», подготовленном компанией «Эрнст энд Янг».

Page 11: Предприниматели говорят 2012

1 «Барометр» дает правительствам и предпринимателям рекомендации на основе анализа пяти ключевых факторов развития предпринима-

тельства, оценки мнений респондентов, а также изучения передового опыта в области государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

2 В обзоре стран рассматриваются особенности бизнес-среды в конкрет-ных государствах с целью дать о них более полное представление

предпринимателям, желающим выйти на международные рынки.

3 Информация об основных результатах исследования «Барометр предпринимательской деятельности» представлена на сайте:

www.ey.com/entrepreneurship-barometer. Там же можно ознакомиться с передовым опытом в сфере государственной поддержки предпринима-тельства и историями успеха бизнесменов.

Предприниматели говорятПризыв к действию, обращенный к правительствам стран «Большой двадцатки»

Page 12: Предприниматели говорят 2012

Контактная информация:

Александр ИвлевУправляющий партнер компании «Эрнст энд Янг» по РоссииТел.: +7 (495) 705 [email protected]

Алексей ИвановПартнер, руководитель группы услуг в области рынков стратегического ростаТел.: +7 (495) 228 [email protected]

Расширение горизонтов

Даже в современной сложной экономической ситуации сохраняются возможности роста бизнеса. В отчете «Расширение горизонтов» рассматриваются вопросы использования компаниями таких возможностей за счет выхода на новые рынки, изучения новых направлений инновационного развития и подходов к управлению ключевыми специалистами. В отчете содержатся практические рекомендации, которые помогут вам определить необходимые меры для обеспечения роста бизнеса. Приглашаем вас принять участие в дискуссии на сайте: www.ey.com/growbeyond.

Отчет по результатам исследования подготовлен при содействии Oxford Analytica (www.oxan.com) — независимой консультационной компании, которая более 30 лет проводит качественный анализ макроэкономических показателей.

Ernst & Young

Assurance | Tax | Transactions | Advisory

Краткая информация о компании «Эрнст энд Янг»«Эрнст энд Янг» является международным лидером в области аудита, налогообложения, сопровождения сделок и консультирования. Коллектив компании насчитывает 152 000 сотрудников в разных странах мира, которых объединяют общие корпоративные ценности, а также приверженность качеству оказываемых услуг. Мы создаем перспективы, раскрывая потенциал наших сотрудников, клиентов и общества в целом.

Мы постоянно расширяем наши услуги и ресурсы с учетом потребностей клиентов в различных регионах СНГ. В 18 офисах нашей фирмы (в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Казани, Краснодаре, Тольятти, Южно-Сахалинске, Алматы, Астане, Атырау, Баку, Киеве, Донецке, Ташкенте, Тбилиси, Ереване и Минске) работают 4000 специалистов.

Более подробная информация представлена на нашем сайте: www.ey.com.

Название «Эрнст энд Янг» относится к глобальной организации, объединяющей компании, входящие в состав Ernst & Young Global Limited, каждая из которых является отдельным юридическим лицом. Ernst & Young Global Limited — юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Великобритании, — является компанией, ограниченной гарантиями ее участников, и не оказывает услуг клиентам.

© 2012 «Эрнст энд Янг (СНГ) Б.В.» Все права защищены.

Информация, содержащаяся в настоящей публикации, представлена в сокращенной форме и предназначена лишь для общего ознакомления, в связи с чем она не может рассматриваться в качестве полноценной замены подробного отчета о проведенном исследовании и других упомянутых мате- риалов и служить основанием для вынесения профессионального суждения. «Эрнст энд Янг» не несет ответственности за ущерб, причиненный каким-либо лицам в результате действия или отказа от действия на основании сведений, содержащихся в данной публикации. По всем конкретным вопросам следует обращаться к специалисту по соответствующему направлению.