4
«Наука необхідна народу. Країна, яка її не розвиває, немину че перетворюється на колонію». Ці слова відомого французького фізика Фредеріка ЖоліоКюрі як ніколи актуальні для нашої держави. Сьогодні серед передових країн світу точиться боротьба за отри мання нових знань, їх використання для розроблення інноваційних технологій, виробництва наукомісткої продукції тощо. Головною рушійною силою сучасного розвитку цивілізації є наука. У той же час, як це не прикро констатувати, за всі роки незалеж ності України наука ніколи не була – не на словах, а на ділі – серед державних пріоритетів і фінансувалась за залишковим принципом. Так, фактичні бюджетні видатки на розвиток наукової сфери в Україні становлять близько 0,3% ВВП, тоді як навіть у національ ному законодавстві передбачено не менше 1,7%. Для порівняння: лідери економічного рейтингу Світового банку – Японія, США та Китай — витрачають на науку відповідно 3,33%, 2,79% та 1,43% ВВП. Нормою фінансування науки для країн ЄС є 3% ВВП, а в Ізраїлі та Швеції – 4% ВВП. Державні витрати на діяльність одно го українського вченого втричі нижчі за російські, у 18 разів – за бразильські, у 34 рази – за південнокорейські і у 70 – за амери канські. Також варто зауважити, що в оприлюдненій нещодавно «Доповіді ЮНЕСКО про розвиток світової науки до 2030 року» відзначена характерна тенденція переваги інвестицій в науку над зростанням ВВП. А в Україні вже сьогодні кількість наукових працівників на 1 тисячу працюючих вдвічі менша, ніж у країнах ЄС. З огляду на незначні обсяги фінансування науки малоймовірним стає й подальше широке залучення талановитої молоді до дослідницької діяльності. У зв’язку з цим, глибоку стурбованість викликає оприлюднений Міністерством фінансів України проект Закону України «Про Дер жавний бюджет на 2016 рік». Запропонована урядовими чиновника ми так звана «реорганізація» наукової сфери, всупереч щойно прий нятій новій та чинній редакції Закону України «Про наукову і науко вотехнічну діяльність», передбачає механічне об’єднання всіх національних академій наук, позбавлення НАН України статусу го ловного розпорядника бюджетних коштів і, нарешті, катастрофічне скорочення обсягів фінансування Академії порівняно навіть із вкрай недостатнім бюджетним забезпеченням цього року. Це не лише поз бавить вчених можливості самостійно визначати пріоритетні напря ми наукових досліджень, а й взагалі поставить під загрозу подальше існування науки в Україні. Слід також підкреслити, що вказані кар динальні зміни в організації та фінансуванні наукових досліджень жодним чином не обговорювались з науковим співтовариством на шої держави. Крім того, стаття 30 проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» грубо порушує Бюджетний кодекс Ук раїни, адже до предмету регулювання закону про Державний бюд жет не належать адміністративні відносини щодо реорганізації дер жавних установ. Зауважимо, що в рішенні Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року зазначено, що «Верховна Рада Ук раїни не повноважна при прийнятті закону про Державний бюджет України включати до нього положення про внесення змін до чинних законів України, зупиняти дію окремих законів України та/або будь яким чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин». Враховуючи ту загрозу, яка нависла над Національною ака демією наук та національними галузевими академіями наук України, загалом над науковою сферою держави, у зв’язку з можливим прий няттям вказаного законопроекту «Про Державний бюджет України на 2016 рік», Національна академія наук України звертається до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр міністра України та громадськості з проханням не допустити руйну вання фундаментальної та прикладної науки в нашій державі, втра ти вітчизняного інтелектуального потенціалу та, як наслідок, неми нучої соціальноекономічної деградації нашого суспільства. P.S. Із відповідними заявами до Президента України, Голови Верховної Ради України та Прем’єрміністра України звернулися вчені Західного, Південного, ПівнічноСхідного та Придніпровсь кого наукових центрів НАН України та МОН України, а також На укове товариство імені Шевченка. наука наука освіта освіта техніка техніка прогрес прогрес СВІТ СВІТ № 45—46 (889—890) грудень 2015 Газета заснована у квітні 1997 р. ТЕМА СЬОГОДНІ В НОМЕРІ: 3 стор. Рік 2016й: кінець науки чи початок реформ? 2 стор. Максим Стріха: «Зменшення фінансування української науки неминуче призведе до її колапсу» Заяв Заяв а Президії Націо а Президії Націо нальн нальн ої ої ак ак адемії на адемії на ук У ук У країни країни Реформувати наукову сферу, не спитавши науковців? На офіційному вебсайті Міністерства фінансів Украї ни було оприлюднено проект Закону України «Про Дер жавний бюджет України на 2016 рік». Положення статті 30 законопроекту, які стосу валися реорганізації націо нальних галузевих академій наук і підпорядкування їх Національній академії наук України та визначення НАН відповідальним виконавцем у системі Міністерства освіти і науки, викликало неабиякий резонанс у суспільстві. Зі слів заступника міністра освіти і науки України Мак сима Стріхи, поява проекту бюджету з таким формулю ванням стала несподіванкою для всієї наукової спільноти. «Міністерство освіти і науки разом з науковою громадсь кістю ретельно виробляло контури реформ у науковій сфері, – коментує Максим Стріха газеті «Освіта Украї ни». – Ця робота була прозо рою і відкритою, під час бага тьох засідань відбувались он лайнтрансляції. Її результа том став проект закону «Про наукову і науковотехнічну діяльність», який був сприй нятий усією науковою гро мадськістю України». Як сказав заступник мі ністра, підхід, запропонова ний у статті 30 проекту держ бюджету, міг би бути варіан том реформування. Але він зовсім не схожий на той, який за ініціативи уряду за пропонували парламенту, і який ухвалили народні депу тати. «Галузеві академії наук ви конують свої, суто прикладні функції в забезпеченні кон кретних напрямів життя сус пільства, – зазначає М. Стрі ха. – Зрозуміло, що медична академія зорієнтована на ме дицину, педагогічна – на освіту, аграрна – на сільське господарство. І концепція за кону полягає в тому, що ці академії мають продовжувати існувати, але в тіснішому контакті з відповідними орга нами виконавчої влади для забезпечення конкретних по треб відповідної галузі. Закінчення на 2 стор. Будинок Президії Національної академії наук України

СВІТ прогрес · 2015-12-23 · «Будова та еволюція Всесвіту на галактичних та космоло гічних масштабах, прихована

  • Upload
    others

  • View
    13

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

«Наука необхідна народу. Країна, яка її не розвиває, немину�че перетворюється на колонію». Ці слова відомого французькогофізика Фредеріка Жоліо�Кюрі як ніколи актуальні для нашоїдержави.

Сьогодні серед передових країн світу точиться боротьба за отри�мання нових знань, їх використання для розроблення інноваційнихтехнологій, виробництва наукомісткої продукції тощо. Головноюрушійною силою сучасного розвитку цивілізації є наука.

У той же час, як це не прикро констатувати, за всі роки незалеж�ності України наука ніколи не була – не на словах, а на ділі – середдержавних пріоритетів і фінансувалась за залишковим принципом.

Так, фактичні бюджетні видатки на розвиток наукової сфери вУкраїні становлять близько 0,3% ВВП, тоді як навіть у національ�ному законодавстві передбачено не менше 1,7%. Для порівняння:лідери економічного рейтингу Світового банку – Японія, США таКитай — витрачають на науку відповідно 3,33%, 2,79% та 1,43%ВВП. Нормою фінансування науки для країн ЄС є 3% ВВП, а вІзраїлі та Швеції – 4% ВВП. Державні витрати на діяльність одно�го українського вченого втричі нижчі за російські, у 18 разів – забразильські, у 34 рази – за південнокорейські і у 70 – за амери�канські. Також варто зауважити, що в оприлюдненій нещодавно«Доповіді ЮНЕСКО про розвиток світової науки до 2030 року»відзначена характерна тенденція переваги інвестицій в науку надзростанням ВВП. А в Україні вже сьогодні кількість науковихпрацівників на 1 тисячу працюючих вдвічі менша, ніж у країнах ЄС.З огляду на незначні обсяги фінансування науки малоймовірним стаєй подальше широке залучення талановитої молоді до дослідницькоїдіяльності.

У зв’язку з цим, глибоку стурбованість викликає оприлюдненийМіністерством фінансів України проект Закону України «Про Дер�жавний бюджет на 2016 рік». Запропонована урядовими чиновника�ми так звана «реорганізація» наукової сфери, всупереч щойно прий�нятій новій та чинній редакції Закону України «Про наукову і науко�во�технічну діяльність», передбачає механічне об’єднання всіхнаціональних академій наук, позбавлення НАН України статусу го�

ловного розпорядника бюджетних коштів і, нарешті, катастрофічнескорочення обсягів фінансування Академії порівняно навіть із вкрайнедостатнім бюджетним забезпеченням цього року. Це не лише поз�бавить вчених можливості самостійно визначати пріоритетні напря�ми наукових досліджень, а й взагалі поставить під загрозу подальшеіснування науки в Україні. Слід також підкреслити, що вказані кар�динальні зміни в організації та фінансуванні наукових дослідженьжодним чином не обговорювались з науковим співтовариством на�шої держави.

Крім того, стаття 30 проекту Закону України «Про Державнийбюджет України на 2016 рік» грубо порушує Бюджетний кодекс Ук�раїни, адже до предмету регулювання закону про Державний бюд�жет не належать адміністративні відносини щодо реорганізації дер�жавних установ. Зауважимо, що в рішенні Конституційного СудуУкраїни від 9 липня 2007 року зазначено, що «Верховна Рада Ук�раїни не повноважна при прийнятті закону про Державний бюджетУкраїни включати до нього положення про внесення змін до чиннихзаконів України, зупиняти дію окремих законів України та/або будь�яким чином змінювати визначене іншими законами України правоверегулювання суспільних відносин».

Враховуючи ту загрозу, яка нависла над Національною ака�демією наук та національними галузевими академіями наук України,загалом над науковою сферою держави, у зв’язку з можливим прий�няттям вказаного законопроекту «Про Державний бюджет Українина 2016 рік», Національна академія наук України звертається доПрезидента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр�міністра України та громадськості з проханням не допустити руйну�вання фундаментальної та прикладної науки в нашій державі, втра�ти вітчизняного інтелектуального потенціалу та, як наслідок, неми�нучої соціально�економічної деградації нашого суспільства.

P.S. Із відповідними заявами до Президента України, ГоловиВерховної Ради України та Прем’єр�міністра України звернулисявчені Західного, Південного, Північно�Східного та Придніпровсь�кого наукових центрів НАН України та МОН України, а також На�укове товариство імені Шевченка.

н а у к ан а у к а

о с в і т ао с в і т а

т е х н і к ат е х н і к а

п р о г р е сп р о г р е сСВІТСВІТ№ 45—46 (889—890) грудень 2015 Газета заснована у квітні 1997 р.

Т Е М А

С Ь О Г О Д Н І В Н О М Е Р І :

3 стор. Рік 2016�й: кінець науки чи початок реформ?

2 стор. Максим Стріха:«Зменшення фінансуванняукраїнської науки неминуче призведе до її колапсу»

ЗаявЗаява Президії Націоа Президії Національннальноїоїакакадемії наадемії наук Уук Україникраїни

Реформувати науковусферу, не спитавши

науковців?На офіційному веб�сайті

Міністерства фінансів Украї�ни було оприлюднено проектЗакону України «Про Дер�жавний бюджет України на2016 рік». Положення статті30 законопроекту, які стосу�валися реорганізації націо�нальних галузевих академійнаук і підпорядкування їхНаціональній академії наукУкраїни та визначення НАНвідповідальним виконавцем усистемі Міністерства освіти інауки, викликало неабиякийрезонанс у суспільстві.

Зі слів заступника міністраосвіти і науки України Мак�сима Стріхи, поява проектубюджету з таким формулю�ванням стала несподіванкоюдля всієї наукової спільноти.«Міністерство освіти і наукиразом з науковою громадсь�кістю ретельно вироблялоконтури реформ у науковійсфері, – коментує МаксимСтріха газеті «Освіта Украї�ни». – Ця робота була прозо�рою і відкритою, під час бага�тьох засідань відбувались он�лайн�трансляції. Її результа�том став проект закону «Пронаукову і науково�технічнудіяльність», який був сприй�нятий усією науковою гро�мадськістю України».

Як сказав заступник мі�ністра, підхід, запропонова�ний у статті 30 проекту держ�бюджету, міг би бути варіан�том реформування. Але вінзовсім не схожий на той,який за ініціативи уряду за�пропонували парламенту, іякий ухвалили народні депу�тати.

«Галузеві академії наук ви�конують свої, суто прикладніфункції в забезпеченні кон�кретних напрямів життя сус�пільства, – зазначає М. Стрі�ха. – Зрозуміло, що медичнаакадемія зорієнтована на ме�дицину, педагогічна – наосвіту, аграрна – на сільськегосподарство. І концепція за�кону полягає в тому, що ціакадемії мають продовжуватиіснувати, але в тіснішомуконтакті з відповідними орга�нами виконавчої влади длязабезпечення конкретних по�треб відповідної галузі.

Закінчення на 2 стор.

Будинок Президії Національної академії наук України

2 №45—46 грудень 2015св іт

Т Е М А

А К Т У А Л Ь Н Е І Н Т Е Р В ’ Ю

Заступник міністра освіти і науки Максим Стріха: «Зменшення фінансування української науки

неминуче призведе до її колапсу»

Найвища відзнака –130%ти вченим

Глава держави підписавУказ про присудження дер�жавних премій України в га�лузі науки і техніки 2014 року.Лауреатами премії стали по�над 130 провідних вчених тависококваліфікованих фахів�ців за роботи, що стверджуютьвисокий авторитет українсь�кої науки у світі та становлятьзначний внесок в інновацій�ний розвиток держави, зміц�нення її обороноздатності,повідомляє офіційний сайтПрезидента України.

Державні премії України вгалузі науки і техніки 2014 ро�ку присуджено, зокрема, ко�мандам науковців за роботи«Будова та еволюція Всесвітуна галактичних та космоло�гічних масштабах, прихованамаса і темна енергія: теоре�тичні моделі та спостережнірезультати», «Технологічні,організаційні та регуляторнізасади побудови телекомуні�каційних мереж сучасних танаступних поколінь», «Ком�плекс методів та заходів забез�печення безпечної експлуа�тації та ефективності АЕС Ук�раїни», «Геохімічні, петро�логічні і геофізичні критеріїпрогнозування родовищ ко�рисних копалин Українськогощита», «Волокнисті матеріалита вироби легкої промисло�вості з прогнозованими ба�р’єрними медико�біологічни�ми властивостями», а також зарозроблення та впровадженнясистеми зменшення техноген�ного навантаження на тери�торії і на населення екологічнокризових регіонів України.

Низку вчених у галузі ме�дичних наук відзначено за ро�боту «Новітні технології в діаг�ностиці та лікуванні хвороб ву�ха, горла та носа», науковців�соціологів – за роботу «Вимі�рювання соціальних змін в ук�раїнському суспільстві. Соціо�логічний моніторинг (1992–2013)».

Премію також отрималаробота «Історія українськоїкультури» (п’ятитомник удев’яти книгах). Серед наго�роджених її авторів – дирек�тор Інституту мистецтвознав�ства, фольклористики та ет�нології ім. М. Т. РильськогоНАН України академік ГаннаСкрипник та директор Інсти�туту літератури ім. Т. Г. Шев�ченка НАН України академікМикола Жулинський.

Указом встановлено розмірДержавної премії України вгалузі науки і техніки 2014 ро�ку – сто тисяч гривень кожна.

Нагадаємо, що Державнапремія України в галузі науки ітехніки є найвищою держав�ною нагородою у науковійсфері, якої удостоюються ви�датні вчені України за вагомийвнесок у розвиток науковихдосліджень, за розроблення тавпровадження нової техніки,матеріалів і технологій, новихспособів і методів лікування тапрофілактики захворювань,вирішення проблем охоронинавколишнього природногосередовища та забезпеченняекологічної безпеки.

О Ф І Ц І Й Н О

Урозвинутих державах світурівень життя людей прямо

чи побічно залежить від рівнярозвитку науки. А наука розви�вається так, як того хочуть пре�зиденти і уряди цих країн. Інши�ми словами – що вкладуть у неї,те й отримають. Навіть не так:отримають значно більше, аджевкладення у вигляді грошовиходиниць гарантуватимуть забез�печене майбутнє. От тільки вУкраїні цього не зрозуміли. На�ука не дає ефекту – такий вис�новок окремих чільних постатейнаших політичних еліт. А все,що неефективне – не має правана життя.

Чи так думають у міністерс�тві, відповідальному за науку?Свою точку зору «Світу» виклавзаступник міністра освіти і на�уки України, доктор фізико�ма�тематичних наук МаксимСТРІХА:

— Згідно з документами ЄС(Лісабонська стратегія) будь�якефінансування наукової сферирозглядається як інвестиція вмайбутнє, що надасть Європіважливі конкурентні переваги;відтак загальне фінансуваннянауки в країнах ЄС плануєтьсядовести до рівня 3% ВВП. На�томість в Україні фінансуваннянауки де�факто розглядають якнепродуктивні бюджетні витра�ти, за рівнем цього фінансуван�ня (як у відносних, так і в абсо�лютних цифрах) Україна посідаєнайнижче місце серед великихдержав континенту.

— Максиме Віталійовичу, внас дуже люблять цифри. Назвітьїх у цьогорічному фінансуваннінауки.

— Фінансування науковоїсфери за загальним фондом дер�жавного бюджету 2015 року ста�новило близько 5 млрд. грн. (зних НАН України – 2,3 млрд.грн., 5 галузевих академій – 1,8млрд. грн., університетів МОН –0,4 млрд. грн.). В абсолютних ци�фрах це складає (з урахуваннямкурсу) менше 200 млн. євро – по�казник одного доброго, але ненайкращого європейського уні�верситету. У відносних – трохибільше 0,2% ВВП. Приблизно та�ку ж суму українські вчені зароб�ляють самостійно – за рахунокміжнародних грантів, вітчизня�них і закордонних замовників.

— А якщо спробувати порівня�ти з бюджетами європейськихкраїн, чий напрямок розвитку Україна задекларувала?..

— Давайте спробуємо. Науко�вий бюджет Литви складає по�над 100 млн. євро, те ж саме –Латвії, Румунії – понад 1 млрд.євро, Польщі – понад 5 млрд.євро, Великої Британії – майже40 млрд. фунтів, Франції – по�над 50 млрд. євро, Німеччини –понад 80 млрд. євро. Поза Євро�пою можемо згадати і бюджет нанауку в Росії – понад 20 млрд.доларів, та США – понад 350млрд. доларів.

— Як визначити ефективністьфундаментальних досліджень віт�чизняної науки?

— Ефективність фундамен�тальних досліджень можнаоцінити за кількістю публікаційу реферованих журналах, яківходять до міжнародних науко�метричних баз. За даними Web ofScience, українські дослідникидрукують щороку близько 6000статей (ця цифра протягом ос�танніх кількох років більш�менш стала). Якщо обчислитиККД публікаційної активностіучених як співвідношення числаопублікованих у реферованихжурналах (де вимоги до всіх ав�торів однакові) статей до обсягуфінансування, то цей показникдля України буде приблизно в 10разів вищий, аніж у США іпровідних державах Європи, таприблизно в 5 разів вищий, аніж

у Росії. Отже, попри мізернефінансування, українські вченіще здатні отримувати фунда�ментальні результати світовогорівня, витрачаючи при цьомусуттєво менші кошти, ніж їхнізахідні колеги.

— Натомість прикладні резуль�тати оцінюють за рівнем інно�вацій, кількістю створених новихтехнологій тощо. Наші вченіпредставляють свої новації на ви�ставках наукових розробок, зок�рема на традиційній презентації«Наука—виробництву». Щоправ�да, урядовці зазвичай ігноруютьїх, хоча організатори постійно за�прошують керівників держави іміністерств на такі події…

— Як відомо, рівень інно�ваційності української економікиє вкрай низький. Однак провиназа це лежить не на вчених (якіздатні пропонувати розробкинайвищого рівня), а на бізнесі(який в Україні не мав стимулівінвестувати в нові технології –значно легше було заробити черезрізні непрозорі схеми) і на дер�жаві (яка не створила національ�ної інноваційної системи).

Водночас можна назвати ба�гато прикладів технологічнихрозробок українських учених,які мають стратегічне значення іприносять великий економіч�ний ефект. Так, фахівці Націо�

нального технічного університе�ту України «Київський полі�технічний інститут» зуміли про�тягом року створити ефективнівітчизняні безпілотники і цього�річ у грудні забезпечити випускпершої серії, яка надходить наозброєння Збройних сил Ук�раїни. Фахівці того ж «КПІ» роз�робили унікальний вітчизня�ний «наносупутник» (розміром10х10х10 см), який уже 18місяців перебуває на орбіті й пе�редає дані. Науковці Національ�ного наукового центру «Хар�ківський фізико�технічний інс�титут» НАН України здійсню�ють унікальну роботу з продов�ження ресурсу атомних реак�торів українських АЕС, еко�номічний ефект від якої спів�ставний із бюджетним фінансу�ванням НАН (бо інакше реакто�ри довелося б зупиняти). ВченіНаціональної академії медичнихнаук розробили унікальні техно�логії лікування поранених бій�ців АТО, результати застосуван�ня яких перевершують найкращісвітові стандарти…

— Хтось із великих сказав при�близно так: «Про банкрутство на�уки зазвичай говорять ті, хто невклав у неї ні гроша». Кому вигід�но розповсюджувати міф про не�ефективність української науки?

— Схоже, що заяви про на�чебто «неефективність» україн�ської науки є наслідком зумис�ного дезінформування керів�ництва держави з боку окремихгоре�«реформаторів». У рамкахмізерного фінансування укра�їнська наука демонструє достат�ньо високу ефективність, а мож�ливості підвищення цієї ефек�тивності закладено в новому за�коні «Про наукову і науково�технічну діяльність», ухвалено�му Верховною Радою України.

Водночас подальше змен�шення фінансування українсь�кої науки неминуче призведе доїї інфраструктурного колапсу,загибелі наукових шкіл, оста�точного скочування України дорівня держав «третього світу»,зниження рівня обороноспро�можності й безпеки. Однак пе�реконаний, що і наукова спіль�нота, і відповідальні політикизнайдуть можливість не допус�тити розвитку подій за катастро�фічним сценарієм.

Розмову вела Ірина НІКОЛАЙЧУК

Фото Володимира ЗАЇКИ

Натомість сьогодні пропо�нується все об’єднати у НАН. Утакому випадку НАН, яка засвоєю природою є організацією,орієнтованою на здійсненняфундаментальних наукових танайважливіших прикладних до�сліджень, що мають значеннядля усього суспільства, виявить�ся перевантаженою. Тому мистанемо перед потребою нової

реорганізації. Добре, що випра�вили положення, яке було впершій редакції і стосувалосярозділення закладів Національ�ної академії медичних наук наклініки, які мають залишатися вструктурі МОЗ, і на інститути,які мають приєднатися до НАН.Це означало б знищення нашихпровідних медичних установ.

На жаль, важливе рішеннящодо реорганізації установ було

ухвалено з ініціативи Міністер�ства фінансів, яке не є профіль�ним органом у сфері науки,констатує заступник міністра.«Тому зрозумілим є те, що цейфакт викликав збурення науко�вої спільноти, – зауважує М. Стріха. – Наголошую, щоміністерство стоїть на позиціяхзакону «Про наукову і науково�технічну діяльність», який не�щодавно ухвалила Верховна Ра�

да України. МОН запропонува�ло зважений варіант реформи,який задовольнив усі зацікав�лені сторони. Сподіваємося, щотези статті 30 проекту ЗаконуУкраїни «Про Державний бюд�жет України на 2016 рік» є при�крим непорозумінням, а по�дальше реформування науковоїсфери буде узгоджуватися зваріантом, ухваленим парла�ментом».

Реформувати наукову сферу, не спитавши науковців?

Заступник міністра освіти і науки України Максим СТРІХА

Закінчення. Початок на 1 стор.

У цьому переконані молодінауковці з установ Національноїакадемії наук України, які дня�ми в Києві провели акцію «Мо�лодь НАН – за реформу науки, ане бюджетний дерибан!». Вонивлаштували науковий перфор�манс і пікетування під Верхов�ною Радою України та Кабіне�том Міністрів України.

Молоді вчені демонструвалидосягнення українських на�уковців, зображені на фотокар�тинах із виставки «Мистецтвонауки», й постери із сучаснимирозробками науковців з різнихустанов Національної академіїнаук. Організатори акції, а цеРада молодих вчених НАН Ук�раїни, зачитали свої вимоги додепутатів парламенту та уряду йпередали їм відповідні листи�звернення. Десять фоторобіт із«Мистецтва науки» вони при�несли для виставки в будинокпід куполом.

Нагадаємо, що приводом дляпроведеної акції був оприлюд�нений 30 листопада 2015 рокуМіністерством фінансів Ук�раїни проект Закону України«Про Державний бюджет Украї�ни на 2016 рік», наслідком яко�го може стати ліквідація науки вУкраїні. Акція має на меті пере�конати депутатів Верховної Ра�ди та урядовців Кабінету Мі�ністрів, що українська наукапотребує продуманого і зваже�ного реформування згідно зпринципами, закладеними донового Закону України «Пронаукову і науково�технічну ді�яльність», прийнятого Верхов�ною Радою України 26 листопа�да 2015 року.

Академічна молодь хоче, щобрік 2016�й став роком початкуреформи науки, спрямованої нарозвиток та майбутнє. Відтаквимагає від депутатів ВерховноїРади України, а також КабінетуМіністрів України:

1. Реформувати науку від�повідно до нового Закону Ук�раїни «Про наукову та науково�технічну діяльність», прийнято�го 26 листопада цього року Вер�ховною Радою України.

2. Не проводити жодних ре�організацій Національної та га�лузевих академій наук до прове�дення належного аудиту із залу�

ченням як вітчизняних, так йіноземних експертів.

3. Забезпечити самоврядністьНаціональної академії наук Ук�раїни згідно із законодавствомта статутом, а також недотор�канність її інфраструктури і зе�мельних ресурсів.

4. Забезпечити у Державномубюджеті 2016 року повноціннефінансування Національноїакадемії наук України, при�наймні не нижче мінімальнихпотреб на рівні 2,7 млрд. грн.

Що спонукало молодих на�уковців організувати акцію напідтримку вітчизняної науки?Вони мають що втрачати, навідміну від досвідчених учених тачленів Академії наук? Зрештою,на що сподіваються ті, від кого,без перебільшення, залежить май�бутнє України? Про це кореспон�дент «Світу» розпитував учас�ників пікетування.

Олександр СКОРОХОД, голо�ва Ради молодих вчених НАН Ук�раїни, науковий співробітник Інс�титуту молекулярної біології і ге�нетики НАН України, кандидатбіологічних наук:

— Насправді нам також є щовтрачати. Більше того, якщо мицього року не відстоїмо бюджетАкадемії, не запустимо рефор�ми, то втратимо майбутнє науки.Більшості молодих вчених дове�деться або виїхати з України, абоперейти працювати в комер�ційні структури. Тому нам булодуже важливо вийти сьогодні зісвоїх лабораторій і заявити просебе.

До речі, що стосується нашихстарших колег, то ми їх тежобов’язково підтримаємо (Радамолодих вчених приєдналася доакції на підтримку науки, що їїорганізувала профспілка НАНУкраїни 9 грудня ц. р. – Авт.).

Які сподівання маємо? Ми ду�же сподіваємося, що 30�ту статтюзаконопроекту «Про Державнийбюджет України на 2016 рік» будевиключено, а депутати, яких миобирали, все�таки проголосуютьза необхідний мінімум у фінансу�ванні науки й закладуть це в бюд�жеті. Хочу наголосити всім, хтоще цього не зрозумів: наука уНаціональній академії наук є, миїї популяризуємо, прагнемо збе�регти та готові розвивати.

Денис ПІЛОШ, випускникаспірантури Київського націо�нального університету імені Тара�са Шевченка, політолог�міжна�родник:

— Я прийшов на акціюпідтримки української науки назнак солідарності з молодиминауковцями, адже ми за однусправу вболіваємо. Наука (хочай освіта не набагато впередвідійшла) фінансується в Ук�раїні не просто за залишковимпринципом. Ультраринкові по�гляди нашого уряду – усе, що неприносить миттєвого прибутку,підлягає скасуванню й ліквіда�ції. Жорстокіший принцип годій шукати. Боюся, що страте�гічного мислення на кшталт, чо�му потрібна наука для прогресуцієї країни, для виживання йвідродження її економіки, невистачить у державних мужів. Явже не кажу про виживання тихлюдей, які на мізерні зарплати,здебільшого на ентузіазмі, про�довжують утримувати залишкиколись величезного науково�технічного потенціалу…

На жаль, чимало молодих та�лановитих науковців, які мо�жуть стати флагманом не тількиукраїнської, а й світової науки,змушені йти в інші сфери абопокидати цю країну. А те, що ук�раїнські вчені мають що показа�ти світу, доводить їхня діяльністьу ЦЕРНі, інших закордоннихінституціях. До речі, це тежможна було б значно ширше ви�користати для блага нашого сус�пільства. Але нічого не робитьсядля того, щоб фундаментальні іприкладні наукові дослідженняреально мали б хоч якусь під�тримку від держави…

Юлія БЕЗВЕРШЕНКО, за�ступник голови Ради молодихвчених НАН України, молодшийнауковий співробітник Інститутутеоретичної фізики ім. М. М. Бо�голюбова НАН України, кандидатфізико�математичних наук:

— Ми – молоді науковці На�ціональної академії наук. Длябагатьох людей це звучить як ок�симорон, як щось нереальне.Але ми є, нас багато, ми дуже ак�тивні. І не тільки в сенсі науко�вому. Серед нас чимало вчених,які займаються наукою на між�народному рівні, мають міжна�родні контакти тощо.

Але ми активні і у своїй країні.Увесь цей рік ми працювали надновим законом «Про наукову інауково�технічну діяльність», зо�крема, я, як представник Радимолодих вчених НАН України,була в робочій групі щодо до�

опрацювання закону при про�фільному комітеті Верховної Ра�ди. А на початкових етапах миспівпрацювали з Міністерствомосвіти і науки. Сьогодні ми дужесерйозно налаштовані на наступ�ний рік у питанні імплементаціїцього закону.

Однак ми дуже обурені тим,що Мінфін оприлюднив законо�проект держбюджету, в якомустаття 30 фактично закреслює де�які речі, які є в новому законі пронауку, а деякі просто робить не�потрібними. А головне – пропо�нує, по суті, свій варіант реформи– абсолютно нелогічний, спря�мований на якомога швидше ос�лаблення того, що маємо в науці.

Як можна адекватно уявитизлиття всіх академій в одну? За 8

місяців провести інвентари�зацію всього майна і атестаціювсіх наукових співробітників?«Людина розумна» скаже, що ценереально. У такому хаосі, зро�зуміло, багато чого буде вкраде�но і втрачено, до того ж, цевкрай негативний сигнал для са�мих науковців.

Далі – позбавлення НАН Ук�раїни головного розпорядникабюджетних коштів суперечитьнашому європейському тренду.У розвинених країнах Європивже давно узгоджено, що держа�ва передає науковим установамкошти, науковці вільні у виборісвоїх тем (хоч держава і може за�мовляти певні дослідження), апотім повинні відзвітуватися завитрачені гроші. Коли в Україніза кожну гривню треба відразудавати результат (тим більше –економічний ефект!), то наукарозвиватися не буде.

І ще одне, про що не написа�но в законопроекті. Йдеться просуттєве скорочення видатків на

академічну науку (на 40% по�рівняно з попереднім роком).Рівень фінансування НАН Ук�раїни у 2015�му зробив цей ріксправді кризовим для науки.Нам не вистачає коштів на за�робітну плату, ми працюємо восновному чотири дні на тиж�день (якщо й сім, то зарплата всеодно на 20% менша), ще й у хо�лодних приміщеннях (щоб зеко�номити на період морозів), а ве�лика частина молодих людейуже поїхала з країни…

Відкроїти від коштів на науку(5% чи 40% — в цьому контекстіне так важливо, скільки саме) –означає зекономити від силимільярд—півтора гривень длябюджету. На фоні всіх наших ви�датків (додайте сюди тіньовийсектор) – смішна сума. Та длянауки це — необоротна зміна, нелише сигнал, а й реальний удар,який змусить усіх молодих лю�дей поїхати з України. Так�так,усіх без винятку! Коли ти моло�дий, то можеш перекваліфікува�тися, змінити спеціалізацію,вчитися, отримати тимчасовупозицію тощо. Це стимулювати�ме їхати і людей більш досвідче�них, які мають міжнародні кон�такти; і тих людей, які займа�ються наукою світового рівня, тавсе ще з певних міркувань зали�шаються в Україні.

Якщо реалізується ст. 30 пов�ністю або навіть залишитьсятільки скорочення фінансуван�ня на науку, через рік матимемоефект абсолютно протилежний

тому, на який очікують урядовці.Ми будемо констатувати щебільше старіння науки і значнепадіння її рівня. А головне –ніхто із студентів уже не обередля себе наукові спеціальності.

Ми, молоді вчені, хочемо,щоб фінансування науки зали�шилося хоча б на рівні минулогороку (з урахуванням інфляції) іщоб не було псевдореформи, за�пропонованої непрофесіонала�ми всупереч суспільному кон�сенсусу. Ми вийшли сьогодні наакцію протесту не для того, щобзаконсервувати усталену систе�му в науці. Ми в цьому точно незацікавлені! Ми хочемо почативпроваджувати реформи в науцівже цього року, щоб набратиобертів у наступному. Погодьте�ся, це дуже нелогічно, коли спо�чатку реформи розробляємо, апотім кажемо: все, кінець, мипередумали…

Марія ВОЛИНСЬКАФото автора

3№45—46 грудень 2015 св іт

П И Т А Н Н Я Р У Б А

Українська наука потребує реформування. Це вже аксіома. А розпо�чати її необхідно з незалежного аудиту національної дослідницької си�стеми із залученням закордонних фахівців та інструментів ЄС; роз�робки стратегії розвитку науки в Україні; запуску в дію нового закону«Про наукову і науково�технічну діяльність».

Рік 2016%й: кінець науки чи початок реформ?

Сосиски проти ракуШведські вчені з Лундського

університету працюють надстворенням сосисок проти ра�ку. За задумом продукт має за�побігати виникненню ракукишківника, йдеться на сайтіуніверситету. Зі слів авторів роз�робки, звичайні сосиски збага�чуватимуть антиоксидантами,яких багато в рослинній їжі.

Шведські фахівці вже отри�мали грант від Євросоюзу і по�чали активну роботу над ство�ренням «протиракових» соси�сок. На нинішньому етапі во�ни досліджують вплив антиок�сидантів на організм людини.Зі слів учених, спочатку пе�ревірять сосиски проти ракуна лабораторних тваринах.Якщо дослідження покажепозитивну динаміку, прове�дуть експерименти на людях.

А Я К У Н И Х ?

ЗАСНОВНИКИ:

Міністерство освіти і науки України

Національна академія наук України

Голова Наглядової ради —

академік НАН України Борис ПАТОН

Головний редактор Людмила ФІСЮН

Індекс газети «Світ» — 40744Реєстраційне свідоцтво КВ №2497 від 4 квітня 1997 р.

Адреса редакції:

01601, МСП, Київ�601, бульв. Т. Шевченка, 16.

Телефон/ факс 287�82�47

E�mail: [email protected] www1.nas.gov.ua/svit

Відповідальність за достовірність інформації та

реклами несуть автори та рекламодавці

Редакція не завжди поділяє позицію авторів

публікацій

Зам. 23

Газету віддруковано у ПП «Фірма «Гранмна»

св іт

4 №45—46 грудень 2015св іт

Грузія. Там, де зливаються Арагва і Кура. Фото Марії ВОЛИНСЬКОЇ

 îᑺêòèâ³îñòàííüî¿ñòîð³íêè

 îîáá‘‘ººêêòòèèââ³³îîññòòààííííüüîî¿¿ññòòîîðð³³ííêêèè

Відкрийте

свій

Вартість передплати

на рік — 97 грн. 20 коп.

на півроку — 48 грн. 60 коп.

на три місяці — 24 грн. 30 коп.

Передплатний індекс

в усіх відділеннях зв’язку 40744Триває передплата

на 2016 рік на газету «Світ»

ТТррииввааєє ппееррееддппллааттаа

ннаа 22001166 рріікк ннаа ггааззееттуу ««ССввіітт»»

Щорічні зібрання членівНаукового товариства

імені Тараса Шевченка невипад�ково останніми роками періо�дично відбуваються в історичнійактовій дзеркальній залі голо�вного корпусу Національногоуніверситету «Львівська полі�техніка». Адже чимало науков�ців Львівської політехніки є вод�ночас активними учасникамицього товариства, котре має дав�ні традиції.

До речі, теперішнім заступ�ником голови НТШ є проректорз науково�педагогічної роботиуніверситету професор ДмитроФедасюк. Вступив він до ньогоще у 1989 році, коли товариствовідродили. Тривалий час був се�кретарем комісії з інформатики ікібернетики, членом президії, а5 років тому його обрали заступ�ником голови НТШ.

А нещодавно з ініціативидійсного члена Наукового това�риства імені Тараса Шевченка,ректора Львівської політехнікипрофесора Юрія Бобала було ут�ворено нову комісію — елек�троніки та електротехніки. Їїочолив професор Інституту ра�діоелектроніки, телекомуніка�цій та електронної техніки про�фесор Зенон Готра.

На загальних щорічних звіт�них зборах товариства директорІнституту українознавства, док�тор історичних наук МиколаЛитвин виголосив доповідь натему «Андрей Шептицький: сус�пільно�культурні ініціативи, дер�жавно�політичний чин». Іншийдоповідач, дійсний член НТШПетро Вольвач до російської оку�пації Криму очолював Кримськевідділення товариства. Нинімешкає на материковій Україні іприїхав до Львова, щоб виголо�сити доповідь про видатного ме�цената української культури Ва�силя Симиренка. Зі слів науков�ця, ця заможна людина слугуєприкладом для наших сучасних,у більшості своїй позбавленихщонайменшого українства віт�чизняних скоробагатьків, котрінині переважно лише симво�лічно спонсорують сучасну ук�раїнську науку та культуру.

Голова Наукового товаристваімені Тараса Шевченка, член�кореспондент НАН України Ро�ман Кушнір виступив на зіб�ранні із доповіддю, в якій підсу�мував діяльність товариства заминулий рік. Він, зокрема, навівцікаві цифри і факти. При�міром, комісіями НТШ у Львовіохоплено 1700 науковців, а осе�редками товариства у різнихрегіонах України та зарубіжжя,на жаль, лише 800 осіб. Із зро�зумілих причин довелося згор�нути діяльність колись далебі ненайменшого Донецького від�ділення НТШ. Проте члени то�вариства у нових місцях прожи�вання продовжують виконуватидослідницько�видавничу роботув галузі гуманітарних і точнихнаук. Скажімо, за цей час підго�товлено шість номерів аналі�тично�інформаційного журналу«Схід» та «Донецького вісникаНТШ». Але нині ці виданнякритично потребують фінансо�вої підтримки.

Зі слів Романа Кушніра, чи ненайголовнішим у науковій тавидавничій діяльності товарист�ва за 2015 рік був вихід у світдругого тому ЕнциклопедіїНТШ. Нині завершується підго�товча робота над наступним то�

мом. Особливо слід відзначитивелику та копітку працю надцим фундаментальним видан�ням почесного голови НТШОлега Купчинського та редак�торської групи під його керів�ництвом.

На жаль, нині Наукове това�риство імені Тараса Шевченкавідчуває значну фінансову скру�ту. Сьогодні воно виживає тіль�ки завдяки членським внескам іспонсорам з української діаспо�ри. Відтак учасники зборів виз�нали роботу товариства за звіт�ний період задовільною. Одно�голосно прийняли й ухвалу, вякій закликають Кабінет Мі�ністрів України у бюджеті на2016 рік не зменшувати асигну�вання на освіту і науку.

Ігор ГАЛУЩАКФото прес�служби НУ

«Львівська політехніка»

На зібранні НТШ

Китай залишив позадуЯпонію

Китай поклав кінець лідерст�ву Японії як найбільшого в Азіїекспортера високих технологій,обійшовши її за цим показни�ком. Згідно з даними Азіатсько�го банку розвитку (АБР), часткаКитаю в азіатському експортівисокотехнологічної продукції,включаючи медичні інструмен�ти, літаки та телекомунікаційнеобладнання, в 2014 році склала43,7%, значно збільшившисьпорівняно з 9,4% у 2000 році.Для порівняння: частка Японії вминулому році склала лише7,7% проти 25,5% у 2000 році.Частки у сфері експорту висо�ких технологій скоротили такожтакі країни, як Малайзія таФіліппіни.

«Китай домігся істотногозбільшення виробництва висо�котехнологічних товарів у краї�ні, незважаючи на те, що окремі

важливі компоненти, як іраніше, імпортуються з іншихкраїн, — зазначає аналітикHSBC Holdings в Гонконзі Фре�дерік Ньюман. — Ця країна стаєвисококонкурентоспромож�ною, володіє висококваліфіко�ваними кадрами, і ми бачиморозвиток наукових досліджень ірозробок у Китаї».

Китай також є лідером в Азії заобсягами експорту низькотехно�логічних товарів, у тому числітекстилю, продуктів харчування інапоїв, лісу, а також паперовоїпродукції. У 2014 році часткаКНР в азіатському експорті цихтоварів склала 55,4%, друге місцепосіла Індія з часткою 9,4%.

У США з’явилися на світперші цуценята

«з пробірки» У Корнельському універси�

теті народилися перші в світі цу�ценята, виведені методом екст�

ракорпорального запліднення(ЕКЗ). Цуценята народилися відсурогатної матері. На думку вче�них, досягнутий ними прогрес вЕКЗ дозволить зберегти види,які перебувають на межі зник�нення, і боротися з різноманіт�ними хворобами, від якихстраждають і тварини, і люди.Повідомлення про це було по�ширене ВВС.

Семеро цуценят з’явилися врезультаті схрещування кокер�спанієля і бігля, при цьому у нихшестеро різних батьків. Цуценя�та народилися ще в червні, але їхпояву на світ тримали в таєм�ниці до офіційної публікації ре�зультатів досліджень. Зі слів до�слідників, раніше в них виника�ли проблеми із заморожуваннямембріонів собаки, але вонизмогли подолати ці труднощі.При цьому спроби провестиЕКО на собаках почалися ще у1970�ті роки.

Є П Р О Б Л Е М А

Наукове товариство імені ТарасаШевченка виживає завдяки

членським внескам

Д О С Л І Д Ж Е Н Н Я