1

Отчет

Главы Костромского муниципального района Костромской области

Ноды Валерия Юрьевича по итогам работы за 2016

Завершился еще один год, становится историей 2016. Уходящий год –

это повод подвести итоги. Традиционно в этом зале мы собираемся, чтобы

дать честную и объективную оценку нашей совместной работе, сделать

выводы, определить планы на будущее.

Как и в предыдущие годы, основным направлением деятельности

администрации Костромского района было улучшение качества жизни

населения. Работа велась во взаимодействии с депутатским корпусом,

федеральными и областными органами власти, это общий результат работы

органов местного самоуправления Костромского муниципального района и

сельских поселений, трудовых коллективов предприятий и организаций

района. Практически по всем жизненно важным для населения района

вопросам мы находили взаимопонимание, продуктивно решая проблемы,

возникавшие в отчетном году. Хочу выразить благодарность всем за хорошую

работу.

Подводя итоги 2016 года можно сказать, что в районе сохраняется

стабильная экономическая и социальная обстановка.

Остановлюсь на основных показателях, отражающих текущее

состояние жизнедеятельности района.

2

1. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ЗА 2016 ГОД

СЛАЙД 1

Доходы консолидированного бюджета

муниципального района на 2016 год

составили 1037633,3 тыс.руб. или выше

первоначального плана на 387831,4 тыс.

рублей (159,7%). План по собственным

доходам составил 395941,3 тыс. рублей

или 38,2% в общем объеме доходов.

СЛАЙД 2

Фактически за 2016 год в

консолидированный бюджет

муниципального района поступило

доходов 977098,9 тыс. руб. или 94,2 %, в

том числе по собственным доходам

371380,0 тыс. руб. или 93,8 %, из которых

доля налоговых доходов составила 69,1%

или 256581,5тыс.рублей, неналоговых доходов 30,9 % или 114798,5 тыс. руб.

В общем объеме поступивших доходов доля собственных доходов составляет

- 38%, доля дотаций - 19,5%, доля субвенций – 30,6% и доля субсидий –

11,4%.

СЛАЙД 3

В сравнении с 2015 годом в

консолидированный бюджет

муниципального района поступило

собственных доходов больше на 22083,9

тыс.руб. (рост составил 6,3%), в т.ч. по

налоговым доходным источникам на

3

1577,6 тыс. руб. (3,3 %), по неналоговым доходам на 20506,3 тыс. руб. (21,7

%).

В бюджет района собрано доходов выше уровня 2015 года на 22 864,2

тыс. руб. (рост 10,9 %), в бюджеты сельских поселений на 780,3 тыс. руб.

поступило меньше.

За 2016 год план по собственным доходам выполнен тремя сельскими

поселениями, это:

- Караваевское (глава с/п Шилова Е.А.),

- Сандогорское (глава с/п Нургазизов А.А.),

- Сущевское (глава с/п Аристова И.А.).

Наибольшее невыполнение плана допущено по Кузьмищенскому

сельскому поселению – 76,5% от плановых годовых назначений. На

невыполнение плана по собственным доходам в Кузьмищенском сельском

поселении повлияло невыполнение плана по НДФЛ – 27,4%. Такой низкий

процент выполнения говорит о завышении плановых показателей.

СЛАЙД 4

Рост налоговых доходов к уровню

прошлого года произошел:

- по налогу на доходы физических

лиц в сумме 110,0 тыс.руб.;

- по акцизам на нефтепродукты -

44,8 %;

-по единому сельскохозяйственному

налогу - 42,7%;

- по налогу в связи с применением патентной системы налогообложения

в сумме 702,2 тыс.руб.;

- по налогу на имущество физических лиц на 3,1 % в сумме 151,3

тыс.руб.

- по государственной пошлине на 11,7% в сумме 469,2 тыс.руб.

4

По неналоговым доходам к уровню 2015 года произошел рост на 21,7 %

в сумме 20 506,3 тыс. руб.

СЛАЙД 5

Сумма недоимки по налоговым

платежам в консолидированный бюджет

района по состоянию на 1 января 2017

года составила 24154,8 тыс.руб., по

сравнению с началом года наблюдается

рост на 314,5 тыс.руб. (23840,3 тыс.руб.).

При росте недоимки в целом по

отдельным доходным источникам произошло снижение недоимки:

− по налогу на доходы физических лиц в сумме 1407,1 тыс.руб.

− по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы

налогообложения в сумме 38,8 тыс.руб.

− по единому сельскохозяйственному налогу в сумме 7,9 тыс.руб.

Основным резервом увеличения доходов бюджета района остается

работа администрации по мобилизации доходов и сокращение недоимки.

Налогоплательщики, имеющие задолженность по обязательным

платежам в бюджет рассматриваются на бюджетной комиссии при главе

района. В 2016 году рассмотрено 22 юридических лица и 2 ИП. Бюджетный

эффект от проводимых мероприятий составил 2028,9 тыс.рублей.

За 2016год сельскими поселениями проинвентаризировано 833

земельных участка. В результате инвентаризации на территории района

выявлено 283 участка, в отношении которых не осуществлялась плата за

землю. Привлечено к оплате за землю 155 участков, дополнительный

бюджетный эффект составил 490,3 тыс. рублей.

5

СЛАЙД 6

Объем муниципального долга

Костромского муниципального района на

01.01.2017 года составил 102150,0 тыс.руб.

или 27,5% от утвержденного общего годового

объема доходов местного бюджета без учета

утвержденного объема безвозмездных

поступлений, что соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ, в т.ч.:

- по бюджетным кредитам – 80100,0 тыс.руб.,

- по кредитам кредитных организаций – 17000,0 тыс.руб.,

- по муниципальным гарантиям – 5050,0 тыс.руб.

СЛАЙД 7

Фактическое исполнение по расходам

составило 1004914,2 тыс. руб. или 90,0 % от

плановых назначений.

В общих расходах бюджета района

расходы на социальную сферу занимают

56,6%, из них «Образование» - 50,1%. Из

бюджета Костромского муниципального

района финансируются 94 муниципальных учреждения, из них 47

учреждений образования, 29 учреждений культуры, 7 учреждений спорта и 11

учреждений прочих отраслей.

За 2016 год кредиторская задолженность в целом по району снизилась на

26506,7 тыс. руб.. В результате проведенной работы было списано

кредиторской задолженности не подтвержденной документально 1638,8 тыс.

руб.

Однако, по сельским поселениям наблюдается рост кредиторской

задолженности на 4060,3 тыс. руб. Наибольший прирост кредиторской

задолженности допустили:

6

- Кузьмищенское с/п на 1850,3 тыс. руб. (глава с/п Шапошников Я.А.);

- Сандогорское с/п на 937,9 тыс. руб. (глава с/п Нургазизов А.А.);

- Чернопенское с/п на 988,9 тыс. руб. (глава с/п Зубова Е.Н.)

Ряд сельских поселений снизили кредиторскую задолженность – это:

-Шунгенское с/п на 516,0 тыс. руб. (глава с/п Старикин Н.А.);

-Никольское с/п на 443,9 тыс. руб. (глава с/п Мальков И.В.);

-Середняковское с/п на 238,3 тыс. руб. (глава с/п Поляков И.Г.)

За 2016 год было отвлечено бюджетных средств на погашение

задолженности по исполнительным листам на сумму 63343,1 тыс.руб, в том

числе в Пенсионный фонд 31858,0 тыс.руб.

СЛАЙД 8

Таким образом консолидированный

бюджет района за 2016 год исполнен

- по доходам в сумме 977098,9 тыс.руб.;

- по расходам в сумме 1004914,9 тыс.

руб.;

- с дефицитом бюджета в сумме 27815,3

тыс.руб.

2.ЭКОНОМИКА И ИНВЕСТИЦИИ

По состоянию на 1 октября 2016 года объем отгруженных товаров

собственного производства, работ и услуг предприятиями района составил

1,6 млрд. рублей, что на 12,5% (на 0,2 млн. рублей) меньше, чем в 2015 году.

СЛАЙД 9

По состоянию на 1 января 2017 года в

районе осуществляют хозяйственную

деятельность 1638 субъектов малого и

среднего предпринимательства (выше уровня

прошлого года на 3,7).

За 2016 год количество индивидуальных

7

предпринимателей увеличилось на 129 человек (или на 12,3%) по сравнению

с прошлым годом, а также выросла численность занятых в малом и среднем

бизнесе с 5,8 тыс. человек в 2015 году до 6,2 тыс. человек в 2016 г. Рост

численности занятых за год составил 106,9%.

В местный бюджет от субъектов малого предпринимательства в

прошлом году поступило налогов и сборов 65,1 млн. рублей, что на 0,6%

больше уровня 2015 года (64,7 млн. рублей). Основная часть поступлений

приходится на налог по упрощенной системе налогообложения (УСН) – 44%

и единый налог на вмененный доход (ЕНВД) – 24,2 %.

СЛАЙД 10

Одним из показателей отражающих

уровень жизни населения является уровень

развития потребительского рынка.

Необходимо отметить, что количество

объектов потребительского рынка

увеличивается с каждым годом. В сравнении с

предыдущим годом количество торговых

точек увеличилось на 4,0%. С другой стороны наблюдается тенденция

вытеснения малых предприятий торговли крупными сетевыми структурами.

Так, к уже существующим на территории района сетевым магазинам

«Магнит», «Десяточка», «Высшая Лига» в 2016 году добавился еще один

магазин торговой сети «Высшая Лига» в п. Никольское, магазин «Пятерочка»

в п. Сухоногово, кафе «Империал» на 50 посадочных мест в д. Середняя.

Одним из важнейших показателей развития сферы потребительского

рынка является показатель обеспеченности жителей торговыми площадями.

По состоянию на 01 января 2017 года фактическая обеспеченность населения

торговыми площадями в среднем по району составила 1032,5 кв. м. на тысячу

жителей, что более чем в 2 раза превышает норматив (кв.м.), утвержденный

постановлением администрации Костромской области.

8

СЛАЙД 11

На 1 октября 2016 года объем

инвестиций в основной капитал составил 1,6

млрд. руб., что в 2,9 раза больше, чем за

аналогичный период 2015 года. Основной

рост произошел за счет увеличения

инвестиций на строительство зданий

(строительство торгового центра «Леруа-

Мерлен Восток»), и приобретение машин и

оборудования (ООО ПК «Фортуна», ООО «Алюдеко», производственный

филиал «Костромагазгеофизика» ООО «Газпром геофизика»).

В структуре инвестиций 83,7% приходится на внебюджетные средства.

За 9 месяцев 2016 года объем инвестиций за счет бюджетов всех уровней

составил 7,7 млн. рублей или 0,5% от общего объема инвестиций. Бюджетные

средства в отчетном периоде были направлены, в основном, на выполнение

программных мероприятий. В декабре 2016 года на заседании Совета по

привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата

Костромской области был одобрен инвестиционный проект ООО «Завод

Брэнфорд» («Расширение производственных мощностей Брэнфорд») на

сумму 1,2 млр. рублей. В ходе реализации данного проекта к 2021 году на

территории Бакшеевского сельского поселения будет создан

производственный цех по выпуску холодильного оборудования с количеством

работающих 395 человек.

Основные проблемы, сдерживающие развитие района:

1) высокий уровень дотационности района;

2) дефицит квалифицированных кадров рабочих профессий на

предприятиях района;

3) слабая материально-техническая база большинства предприятий;

4) высокий износ инженерной инфраструктуры и основных фондов

учреждений социальной сферы.

9

Основной задачей предстоящего периода является улучшение

макроэкономического климата и социальной обстановки в районе.

Данная задача будет путем реализации мер социально-экономической

политики администрации района по следующим приоритетным

направлениям:

− развитие реального сектора экономики территории;

− создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение

внешних и внутренних инвестиций для развития экономики района;

− повышение эффективности управления финансово-бюджетной сферы;

− обеспечение эффективного использования природно-ресурсного

потенциала;

− расширение использования механизмов муниципально-частного

партнерства в сферах модернизации объектов ЖКХ;

− активное участие в федеральных и региональных программах;

− стабилизация демографической ситуации, улучшение здоровья и

социально-психологического состояния населения;

− повышение культурного и образовательного уровней населения;

− рост реальных денежных доходов населения;

− улучшение жилищных условий населения.

3. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными

ресурсами – это, прежде всего, формирование доходной части бюджета,

создание условий для реализации социально-экономической политики,

направленных на развитие инфраструктуры района и создание

благоприятных условий для проживания жителей в сельских населённых

пунктах.

10

СЛАЙД 12

По состоянию на 01.01.2017 года за

земельные участки из земель

государственная собственность на которые

не разграничена, в виде арендной платы в

консолидированный бюджет

муниципального района поступило 21333

руб., что составляет 89% от плановых

значений и 87% к 2015 году.

СЛАЙД 13

Для погашения задолженности по

арендной плате за земельные участки за

отчетный период:

- предъявлено 442 претензии на сумму-

14281 тыс. руб. из них удовлетворено 187

претензий на сумму 3335 тыс. руб.;

-предъявлено 26 исков в суд на сумму –

4161 тыс. руб., удовлетворено 22 иска (с

учетом ранее поданных) на сумму – 3224 тыс. руб.;

-направлено 17 материалов в Управление Федеральной службы судебных

приставов Костромской области по задолженности на сумму – 2984 тыс. руб.

По направленным материалам возбуждено 16 исполнительных производств

на общую сумму 2696тыс. руб.

СЛАЙД 14

В 2016 году проведено 84 аукциона, в

том числе 37 аукционов по продаже права на

заключение договоров аренды земельных

участков:

11

Годовой размер арендной платы по результатам торгов данными

участками составил 25158 тыс. руб.

Продано с торгов земельных участков в собственность на сумму 38605

тыс. руб.

Сельское поселение Количество участков

Бакшеевское 6

Апраксинсое 7

Середняковское 1

Никольское 3

Сущевское 1

Кузнецовское 3

Минское 10

Шунгенское 9

Караваевское 3

Чернопенское 1

Самсоновское 4

Сельское поселение Количество участков

Бакшеевское 11

Шунгенское 5

Караваевское 4

Никольское 3

Сущевское 4

Минское 4

Апраксинское 1

Кузьмищенское 2

Чернопенское 2

Самсоновское 1

12

Всего в районе на конец года действовало 72 муниципальных

учреждения и 2 муниципальных предприятия, одно из которых МУП

«Коммунальные системы» находится в стадии банкротства.

По состоянию на 01.01.2017 действует 10 договоров аренды

муниципального имущества. Общая площадь сдаваемых в аренду объектов

недвижимости составляет 595,68 кв.м. 26 договоров безвозмездного

пользования. Общая площадь используемых объектов недвижимости

составляет 794,39 кв.м.

Доходы от муниципального имущества, переданного в аренду на

01.01.2017 года составили 1151,1 тыс. рублей, что составляет 100,1% от

уточненного плана (1151 тыс. рублей ).

За 2016 год администрацией района продолжена работа по регистрации

права собственности на объекты недвижимости. Всего зарегистрировано

право собственности на 30 объектов (из них 9 – земельные участки, сданы

документы на регистрацию 3 объектов недвижимости).

СЛАЙД 15

На территории Костромского

муниципального района в 2016 году введено

в эксплуатацию 51443 кв.м жилья, при плане

51000 кв.м. План выполнен на 108%

Ведется работа по внесению изменений

в генеральные планы Минского,

Шунгенского, Самсоновского, Кузнецовского

с/п.

Продолжается работа по наполнению базы информационной системы

обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Костромской район является аграрным, около 70% в экономике района

занимает производство и реализация сельскохозяйственной продукции. В

13

составе агропромышленного комплекса района 29 сельхозорганизаций, 55

крестьянских фермерских хозяйств, 2 сельскохозяйственных

потребительских кооператива, 18600 личных подсобных хозяйств. В

сельхозорганизациях АПК района работает 2400 человек. Всеми категориями

хозяйств АПК района произведено продукции в прошлом году на 6,5 млрд.

рублей.

Посевная площадь, обрабатываемая

сельхозпредприятиями и крестьянскими

фермерскими хозяйствам составила25800

гектаров.

СЛАЙД № 16

Получено зерна 9430 тонн, урожайность

в среднем по району 16,9 центнера с гектара.

СЛАЙД №17

Картофель выращивался предприятиями

и фермерами на площади 1109 га, валовое

производство составило 22748 тонн,

урожайность в среднем по району получена

207 цн/га.

СЛАЙД № 18

Овощей открытого грунта с 232

гектаров получено 8106 тонн, урожайность в

среднем по району 349 центнеров с гектара.

В 2016 году произведено 6366 тонн

овощей закрытого грунта.

14

СЛАЙД № 19

Отрасль животноводства является

главным источником доходов сельского

хозяйства района. Производство молока в

прошлом году увеличилось в сравнении с

2015 годом на 3,7 % и составило 22898

тонн. ( В целом по Костромской области

надой молока за 2016 год 84387 тонн, то

есть доля нашего района в молочном производстве области 27 %.

СПК Яковлевское получил самый высокий надой в области! Это очень

высокие показатели - наивысшие за всю историю работы сельского хозяйства

района!!!

В сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах увеличилось поголовье

крупного рогатого скота и свиней. Общее поголовье КРС в данных

категориях хозяйств составляет 10729 голов из них дойное стадо коров 3590.

Поголовье свиней 22369 голов.

Среди проблем в развитии сельского хозяйства необходимо обозначить

следующие:

− Предельный износ основных фондов производственной и

технологической базы в большинстве сельхозорганизаций, требующей

обновления и модернизации.

− Недостаток квалифицированных кадров массовых профессий.

− Неконкурентность на рынке труда по причине низкой

привлекательности сельского хозяйства, по сравнению с городскими

условиями.

− Диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и энергоносители,

технику и оборудование. Так стоимость электроэнергии для

сельхозтоваропроизводителя за кВт.час 5,80-6,22 рубля при ежегодном росте

до 10%.

− Недоступность для многих хозяйств кредитования.

15

− Частые проверки и огромные штрафные санкции со стороны

проверяющих органов.

− Трудности с оформлением земельных участков и большие затраты для

ввода земли в оборот.

− Затянувшаяся процедура по оформлению в собственность

администраций сельских поселений невостребованных земельных долей. В

шести поселениях таких земель около 7000 га.

СЛАЙД № 20

Администрации сельских поселений не

могут предоставить их инвесторам так, как

не оформлено их право собственности на

землю. Работа по оформлению

невостребованных земельных долей в

собственность администраций ведется

крайне медленно. Администрациями

Кузьмищенского, Кузнецовского, Никольского сельских поселений

мероприятия по признанию собственности на невостребованные земельные

доли вообще не проводятся. В Шунгенском сельском поселении оформлена

собственность на 74 гектара невостребованных земельных долей из 3264 га,

утвержденных по спискам. В Самсоновском сельском поселении оформлена

собственность на 164 гектара из 1400 гектаров. В Сандогорском сельском

поселении оформлена собственность на 487 гектаров из 800 гектаров

невостребованных долей.

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих и

работающих в сельской местности, а также с целью закрепления кадров на

селе, в районе реализуется Государственная программа «Устойчивое развитие

сельских территорий 2014-2020 года». Субсидию на улучшение жилищных

условий в 2016 году получили 8 семей, на текущий год включено в

программу также 8, в том числе 7 молодых семей. В 2016 году введен 801

квадратный метр жилья, завершено строительство 5 домов 578 кв. метров.

16

10% в субсидии по этой программе составляют средства районного бюджета.

5. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Особое значение в отрасли коммунального хозяйства в последнее годы

приобрело решение вопросов энергосбережения. В целях реализации

положений Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об

энергосбережении» на территории Костромского муниципального района

проводится работа по следующим направлениям:

− выполнение организационно-технических мероприятий по

рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов;

− проведение предзимних регламентных работ (ремонт котельных,

тепловых сетей, промывка систем отопления, теплоизоляция трубопроводов

и др.);

− замена светильников наружного освещения на светодиодные;

− установка приборов учета энергоресурсов у потребителей.

На территории двух населенных пунктов закрыты 2 нерентабельные

котельные и вместо них построены новые блочно-модульные котельные в

Бычиха-7 и в местечке Козловы горы. Указанные котельные построены за

счет инвестиционных средств, введены в эксплуатацию перед самым

началом отопительного периода. Котельная в д. Бычиха-7 работает на

местном топливе (отходах производства), что существенным образом

повышает ее рентабельность.

СЛАЙД 21

В 2016 году организациями и

предприятиями, осуществляющими тепло-,

водо-, электро-, газоснабжение и

водоотведение сельских поселений

осуществлен комплекс работ по подготовке

подведомственных объектов к

отопительному периоду 2016 – 2017 годов.

17

Необходимо отметить ряд положительных моментов подготовки

прохождения нынешнего отопительного периода:

− все 13-ть сельских поселений получили Паспорта либо Акты

готовности к ОЗП 2016-2017 годов:

Среди муниципальных образований Костромской области Костромской

муниципальный район по количеству полученных Паспортов готовности

занял лидирующее место.

СЛАЙД 22

В 2016 году за счет бюджетных средств

на территории 6-ти сельских поселений на

сетях уличного освещения произведена

установка 255-ти светодиодных

светильников.

Кроме того, на территории

Шунгенского сельского поселения в 14-ти

населенных пунктах выполнены работы по установке энергоэффективных

натриевых светильников наружного освещения в количестве - 350 ед.

СЛАЙД 23

В 2016 году была продолжена работа по

установке приборов учета на объектах

социальных учреждений и в жилых домах.

Всего на муниципальных объектах

остается установить приборов учета:

- холодной воды в количестве - 41 ед.

- горячей воды - 10 ед.

До 13 марта 2017 года планируется установка 24 водосчетчиков (15 – на

ХВС и 9 – на ГВС) в учреждениях образования и культуры.

18

СЛАЙД 24

В целях обеспечения населения

качественной питьевой водой 2016 году

были проведены следующие мероприятия:

1) выполнен капитальный ремонт

очистных сооружений в с. Яковлевское;

2) выполнен капитальный ремонт 29-ти

скважин с заменой глубинных насосов (31

ед.) на сумму 1,6 млн рублей;

3) установлены 7 станций очистки питьевой воды «Радуга-М» на общую

сумму более одного миллиона рублей в сельских поселениях: Минское,

Никольское, Самсоновское (2), Сандогорское, Сущевское, Чернопенское;

4) переложено более 3 км водопроводных сетей, в том числе заменено

1,2 км ветхих сетей на сумму 2,7 млн рублей.

СЛАЙД 25

В рамках реализации региональной

адресной программы «Переселение граждан

из аварийного жилищного фонда с учетом

необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства на территории

Костромской области на 2013-2017 годы»

(далее – Программа) на III этап Программы

выделены средства на приобретение 63 жилых помещений в новых домах,

расположенных по адресам – п. Никольское (ул. Зеленая, 18) и п. Паточного

завода (ул. Садовая, 14).

Многоквартирный дом в п. Паточного завода ул. Садовая д.14 введен в

эксплуатацию 26 декабря 2016 года. В доме построено 24 жилых помещения.

К переселению в данный многоквартирный дом готово 43 человека.

19

СЛАЙД 26

В целях реализации 4 этапа

Программы строится 17 –ти квартирный

дом в п. Апраксино. В данном доме

приобретаются жилые помещения для

жителей Кузнецовского, Самсоновского и

Апраксинского сельских поселений.

СЛАЙД 27

Общее финансовое состояние

муниципальных предприятий,

обеспечивающих на территории

Костромского района поставку

энергетических ресурсов, остается

сложным. В 2016 году из-за имеющейся

задолженности за природный газ, электрическую энергию, холодную воду и

водоотведение в отношении муниципальных предприятий неоднократно

вводились ограничения со стороны основных кредиторов – ООО

«НОВАТЭК-Кострома», ОАО «КСК», МУП г.Костромы

«Костромагорводоканал». Счета нескольких муниципальных предприятий в

течение длительного времени были и остаются заблокированы. Так,

например, в отношении МУП «Коммунсервис» в период с августа 2016 года

по январь 2017 года были арестованы расчетные счета, касса, транспорт и

имущество предприятия. Все это не позволяло осуществлять хозяйственную

деятельность в полном объеме.

В то же время, отмечается снижение темпов роста задолженности. Рост

задолженности по всем муниципальным предприятиям за 2015 год составил

75 млн рублей. В 2016 году суммарная задолженность предприятий за

потребленные ТЭР уменьшилась на 43,8 млн. рублей. Снижение

задолженности по отношению к февралю 2016 года обусловлено выделением

субсидий областного бюджета на расчеты за поставленные энергоресурсы:

20

-проведены зачеты с областным бюджетом;

-выделены субсидии на возмещение недополученных доходов из

областного и районного бюджетов за 2015 год и 1-е полугодие 2016 года;

- оказана финансовая поддержка из районного бюджета в размере 25

млн. рублей для погашения задолженности за природный газ.

СЛАЙД 28

Сохраняется общая тенденция к росту

задолженности населения за потребленные

коммунальные услуги. на 1 января 2017

года задолженность составляет 91,21 млн.

рублей, что на 13,13 млн. рублей больше

чем в 2016 году.

СЛАЙД 29

В рамках осуществления дорожной

деятельности в пределах выделенных

лимитов денежных средств администрацией

Костромского муниципального района в

2016 году выполнены следующие

мероприятия:

СЛАЙД 30

Отремонтированы участки 4-х дорог с

постоянным автобусным сообщением.

Осуществлен ремонт 17-ти дорог

второстепенного значения.

В результате проведенных мероприятий

обеспечена безопасность движения на

районных дорогах. Существенно снизился

поток обращений по поводу

неудовлетворительного состояния дорог. Отработан механизм

21

взаимодействия с подрядными организациями по организации и проведению

ремонтных работ.

Задачи на перспективу:

− Оснащение до 1 июля 2017 года приборами учета энергоресурсов всех

учреждений бюджетной сферы;

− Оснащение в течение 2017 года приборами учета энергоресурсов

многоквартирных домов;

− Переход на новые договорные отношения с МУП

«Костромагорводокал»;

− Своевременное выполнение запланированных ремонтов и получение

сельскими поселениями паспортов готовности к отопительному периоду

2017 – 2018 годов;

− Строительство 2-х котельных для дошкольных учрежденный: в пос.

Яковлевское и пос. Никольское;

− Строительство/модернизация 2-х котельных – пос. Никольское, пос.

Прибрежный;

− Качественное и своевременное выполнение ремонта дорог общего

пользования;

− Завершение строительства многоквартирного дома в пос. Апраксино и

пос. Никольское;

− Формирование перечня аварийных домов для включения в программу

«Переселение»

− Выполнение мероприятий, направленных на улучшение качества

питьевой воды.

22

6.ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ТРУДА.

СЛАЙД 31

За отчетный период заключено 73

договора с природопользователями района на

общую сумму 5277,454 тыс. рублей. В бюджет

района за 2016 год поступило 2902,6тыс.

рублей (55% от общей суммы поступающих

платежей), 76,7% исполнения плана по

мобилизации доходов.

СЛАЙД 32

В 2016 году в работах по благоустройству

приняли участие: 5145 жителя района, в том

числе 1635 школьников и студентов, было

задействовано 131 единиц техники,

ликвидировано 35 несанкционированных

свалок, вывезено 1094 м3 КГМ и 879 м3 ТБО,

приведено в надлежащее состояние 630

придомовых территорий, отремонтировано 24 контейнерные площадки,

убрано 77 скверов и парков, посажено 188 деревьев.

В течении всего периода проводились выезды по жалобам жителей

района касающихся экологии, давались ответы и консультациипо

обращениям граждан.

По вопросам охраны и условий труда проверено 10 хозяйствующих

субъектов. Проведены в составе комиссии проверки состояния спортивных

сооружений и спортзалов в 20 школах района.

По вопросам охраны и условий труда поступило 20 обращений, в т.ч. на

телефон «доверия» 3. На все обращения даны соответствующие ответы. В

организации, предприятия и учреждения района (ЖКХ, школы) было

осуществлено 9 выходов для решения вопросов по охране труда.

23

7.ОБРАЗОВАНИЕ

СЛАЙД 33

Система образования Костромского

муниципального района представлена 45

образовательными организациями: 20

школами, 23 детскими садами, 2

учреждениями дополнительного образования.

В 2016 году сохраняется положительная

тенденция роста количества обучающихся.

Контингент учащихся школ составляет 3616 человек, что на 172 человека

больше, чем в 2015 г., воспитанников дошкольных образовательных

учреждений – 2289, что на 19 человек больше прошлого года. Контингент

воспитанников учреждений дополнительного образования составляет 1702

учащихся, что на 4 человека больше предыдущего года.

СЛАЙД 34

В 2016 году с целью удовлетворения

запросов населения на предоставление мест в

детские сады за счёт оптимизации площадей

создано 54 дополнительных места в 7

дошкольных учреждениях (№1 и «Вишенка» п.

Никольское, «Солнышко» п. Безгачево,

«Колокольчик» д. Коряково, «Веснушка» п.

Зарубино, «Зоренька» с. Ильинское, «Родничок» с. Минское).

Решить острую проблему с предоставлением мест в ДОУ п. Никольское

позволит реконструкция учебного корпуса Никольской школы-интернат. В

настоящее время определена техническая возможность реконструкции здания

учебного корпуса под детский сад на 45 мест, выполнена предпроектная

документация, решается вопрос с передачей земельного участка.

С целью реализации распоряжения Правительства Российской

Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие

24

созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой

потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-

2025 годы" решается вопрос о строительстве пристройки к зданию

Караваевской средней школы для ликвидации 2-ой смены. В настоящее время

определяется типовой проект здания и привязка его к имеющемуся

земельному участку.

СЛАЙД 35

В образовательных учреждениях

района продолжается работа по созданию

современных условий для осуществления

образовательного процесса.

В рамках федеральной программы за

три последних года отремонтированы и

оснащены спортивным оборудованием

спортивные залы 8 школ, в том числе в 2016 году – 3 школ: Зарубинской,

Середняковской, Шунгенской, что позволило увеличить количество

спортивных секций в образовательных учреждениях и количество детей и

взрослого населения, занимающихся физической культурой и спортом. В

2017 планируется модернизация спортивных залов ещё 3 школ: Шуваловской

и Мисковской средних школ, Минской основной школы.

СЛАЙД 36

С 2014 года в образовательных

учреждениях района реализуются

мероприятия программы «Доступная среда»

на условиях софинансирования из

федерального и муниципального бюджетов.

Условия для инклюзивного обучения детей-

инвалидов созданы в 4 образовательных

учреждениях. В 2016 году мероприятия программы «Доступная среда»

реализованы в детском саду п. Шувалово. В 2017 году доступная среда для

25

детей-инвалидов будет создана в детском саду с. Яковлевское.

СЛАЙД 37

В рамках федеральной программы

началась работа по замене школьных

автобусов. В 2016 году получены школьные

автобусы для Никольской и Зарубинской

школ, что позволило организовать подвоз

учащихся в соответствии с требованиями

законодательства. В 2017 году будут

заменены автобусы Чернопенской и

Зарубинской средних школ.

СЛАЙД 38

Продолжается работа по созданию

безопасных условий в образовательных

учреждениях: устанавливаются системы

видеонаблюдения (7 школ и 3 детских

сада), «Стрелец-мониторинг» (все ДОУ, 6

школ), осуществляется ремонт и

восстановление ограждения территорий

образовательных учреждений (5 школ).

СЛАЙД 39

В 2016 году в общеобразовательных

учреждениях района развивается новое

направление в организации занятости

учащихся – образовательный детский

туризм. Общеобразовательными

учреждениями разработано 11

образовательных маршрутов, которые с

июня 2016 года посетили 776 учащихся.

Программы, разработанные в учреждениях образования, направлены на

26

знакомство школьников с историей и традициями Костромского района,

творчеством известных людей, трудовыми и боевыми подвигами наших

земляков.

Задачи на перспективу:

-создание 15 дополнительных мест в 3 детских садах (п. Апраксино, п.

Безгачево, п. Зарубино);

-расширение вариативных форм дошкольного образования

(адаптационные группы, группы инклюзивного образования);

-реализация комплекса мер по приведению в соответствие с

требованиями зданий и помещений ОУ, укреплению материально-

технической базы.

-участие в реализации федеральных программ по модернизации

спортивных залов, замене школьных автобусов, созданию условий для

обучения детей-инвалидов; строительству пристроев к зданиям школ с целью

ликвидации 2 смены.

-увеличение количества муниципальных образовательных маршрутов и

увеличение количества учащихся, охваченных данной деятельностью.

8.КУЛЬТУРА И МОЛОДЕЖЬ

СЛАЙД 40

На 01.01.2017 года в районе

функционируют 56 учреждений отрасли

культуры, 29 из них имеют статус

юридического лица:

Кадры учреждений культуры и

дополнительного образования района

составляют 317 основных сотрудников.

Основные плановые показатели учреждениями культуры района

выполнены, в том числе:

− Клубными формированиями проведено в 2015 году – 223 мероприятия

27

− Культурно-досуговой деятельностью в 2016 году охвачено в 3055

мероприятиях 254596 человек (в т.ч. в детских 1359 мероприятиях –

76221 человек);

− Увеличение книговыдачи на одного читателя сельской библиотеки к

уровню 2015 года составило 1.5 % или 27,5 экземпляров;

− Все библиотеки подключены к сети Интернет.

К сожалению, не все население района в равной степени имеет

возможность получать услуги учреждений культуры. Для обеспечения

населения района услугами организаций культуры необходимо строительство

зданий ДК в Кузнецовском, Минском сельских поселениях, в с. Саметь

Шунгенского сельского поселения. Требуют приведения в нормативное

состояние помещения Василевского, Бычихинского ДК Кузнецовского

сельского поселения, ДК Кузьмищенского сельского поселения,

Сандогорского, Мисковского домов культуры Сандогорского сельского

поселения, учреждение культуры Середняковского сельского поселения,

Ильинского дома культуры Самсоновского сельского поселения,

Коряковского, Борщинского ДК Бакшеевского сельского поселения. В 90%

учреждений необходима частичная либо полная замена оборудования.

Для решения этих и других задач, с целью привлечения финансовых

средств, необходимо включаться в федеральные и областные целевые

программы и проекты.

СЛАЙД 41

869 юных жителей Костромского

района получают дополнительное

образование в сфере искусств, из них 750 уч-

ся - на бюджетном финансировании, 119

человек получают образовательную услугу

на условиях хозрасчета. Охват детей

школьного возраста дополнительным

образованием – 24,4%, охват детей дошкольного возраста отделениями

28

раннего эстетического развития ДШИ - 22%.

СЛАЙД 42

В районе предпринимаются большие

усилия по развитию внутреннего так

называемого образовательного туризма.

Количество экскурсантов, посетивших

туристические объекты муниципального

образования в рамках проекта «Молодёжное

туристическое агентство» и событийные мероприятия за отчетный период

составило 2098 человек.

Природные, историко-культурные ресурсы района, близость к

областному центру позволяют в дальнейшем развивать новые туристические

объектов и туристско-рекреационные зоны например в Шунгенском

(старейшие храмы района, музей П.А. Малининой, Некрасовское (Святое)

озеро и др.), в Кузнецовском (усадьба Давыдково, Пушкинский праздник), в

Караваевском (аллея дважды Героев социалистического труда и др.) сельских

поселениях. Необходимо разработать план совместных действий с

заинтересованными главами сельских поселений, разработать концепцию

развития туризма в Костромском муниципальном районе.

9.СПОРТ

СЛАЙД 43

В районе открыто восемь

муниципальных и одно областное

учреждение физической культуры и

спорта. В штатном расписании, которых

имеется 32,5 ставки, где работают 43

человека: в том числе одно учреждение

принадлежит области, одно району,

остальные семь сельским поселениям.

29

Специалисты данных учреждений, (а так же учителя физкультуры)

обслуживают:

− 52 летних плоскостных объектов (площадок), из них 1 – стадион с

трибунами – поселок Караваево; 11 - футбольных полей; 12 -

волейбольных площадок; 6 - полей для мини - футбола, 14 - площадок -

спортивное ядро; 2 - спортивных городка;3 - баскетбольных площадки

− 48 - зимних плоскостных объектов (площадок) из них: 6 уличных

катков; 3 хоккейных корта; 1 ледовый стадион с беговой дорожкой 400 м

– поселок Караваево; 1 многофункциональная игровая площадка – с.

Шунга; 31 - лыжная трасса (при общеобразовательных школах); 6

лыжных трасс, подготовкой которых занимается муниципальное

учреждение физической культуры и спорта и администрации сельских

поселений.

За 2016 год в районе проведено 78 физкультурно – массовых и

спортивных мероприятий, в которых приняло участие более 15 тысяч человек

всех возрастов. Данные мероприятия проводились за счет средств

добровольных пожертвований и администраций сельских поселений.

В истекшем 2016 году на территории Костромского муниципального

района зарегистрировано на сайте ГТО более 5000 человек, что составляет

более 34% от числа занимающихся физической культурой и спортом и более

10% от числа зарегистрированных граждан на территории района.

Выполнили виды испытаний в полном объеме, согласно данных сайта ГТО в

2016 году, по различным ступеням 29 человек.

Спортсмены района являются – победителями летних и зимних

областных спортивных игр на призы губернатора Костромской области. За

счет их призовых денег (160 тысяч рублей), осуществлено приобретение

спортивного инвентаря и проведение ряда соревнований.

Наиболее значимыми спортивными событиями уходящего года стали

традиционные соревнования «Лыжня России» и «Костромская лыжня».

14 февраля 2016 года в п. Караваево прошла XXXIV по счету массовая

30

Всероссийская лыжная гонка «Лыжня России - 2016». Поучаствовать в ней

прибыли более 4000 человек со всей Костромской области. Приняли участие

в этих Всероссийских соревнованиях и спортсмены Костромского района,

выставившие самую многочисленную команду, 560 человек всех возрастов,

включая 17 семейных команд. С напутственным словом к участникам

обратился глава Костромского муниципального района Валерий Нода,

пожелавший участникам успешных стартов. В первом забеге от нашего

района принял участие заместитель нынешний глава Апраксинского

сельского поселения Геннадий Николаевич Юрзов.

Спортсмены и любители здорового образа жизни стартовали на

дистанциях три, пять и десять километров, а так же приняли участие в сдаче

норм ГТО.

Лучшими в соревновании «Кострома лыжная» стали:

Лучшее поселение Минское сельское поселение

Лучшая школа МКОУ «Василёвская средняя общеобразовательная

школа», Кузнецовское сельское поселение

Лучший класс 5 и 6 классы МКОУ «Мисковская средняя

общеобразовательная школа», Сандагорское сельское поселение 3 «А» класс

МКОУ «Сущевская средняя общеобразовательная школа», Сущевское

сельское поселение

Лучший детский садик МКДОУ «Детский сад «Солнышко» села

Сущево» Сущевского сельского поселения Заведующая – Сафонова Светлана

Александровна, МКДОУ «Детский сад «Родничок» села Минское» Минского

сельского поселения Заведующая – Ухличева Наталья Германовна

Самый активный руководитель Вариошкин Илья Николаевич –

Никольское сельское поселение.

31

11. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

СЛАЙД 44

За 2016 год в общий отдел

администрации Костромского

муниципального района поступило 924

обращения граждан. В том числе 232

обращений в форме электронного документа

(25,1%), 554 обращения в письменной форме

(59,9%), 138 обращений в устной форме (14,9%). От жителей города

Костромы поступило 498 обращения (53,8%), от жителей Костромского

района - 426 обращений, что составляет 46,1% от общего числа обращений.

Количество обращений, поступивших за 2016 год по сравнению с 2015

годом уменьшилось на 64 обращения.

СЛАЙД 45

В общем количестве вопросов

основную долю занимают вопросы

экономики-50,8 % от общего количества

обращений граждан, социальной сферы-

26%, и ЖКХ-14,9%.

СЛАЙД 46

За 2016 год проведено 12 приемов

граждан. Всего принято 138 человек. В общем

количестве вопросов, содержащихся в устной

форме, основную долю занимают вопросы по

тематическому разделу «Экономика» -94,

«Жилищно-коммунальная сфера» -30.

32

СЛАЙД 47

От жителей района (сельских поселений)

поступило 426 обращений. Больше всего

обращений поступило от жителей

Никольского с/п (82), Шунгенского с/п (77),

Бакшеевского с/п (46). Обращения поступали

по вопросам ЖКХ(расчистка дорог от снега,

водоснабжение, уборка мусора, ремонт дорог, газификация, предоставление

жилья, освещение, работа УК); социальной сферы (работа д.садов,

спортивных сооружений); землепользования (по границам земельных

участков, предоставление земельных участков льготным категориям граждан,

нарушение земельного законодательства), были подняты вопросы по отлову

бродячих собак, работе администраций сельских поселений.

По итогам работы за 2016 год отмечено различными видами поощрений

234 жителя района:

Почетная грамота – 34 чел.

Благодарственное письмо – 116 чел.

Благодарность – 84 чел.

В заключении хочу сказать то, что мы должны четко понимать, где надо

проявить еще больше активности, упорства, где спросить с себя построже, на

чем акцентировать усилия, чтобы жизнь населения района в наступившем

2017 году и в последующие годы развивалась со знаком «плюс», чтобы у

наших людей не было необходимости искать работу за пределами района,

чтобы уровень жизни населения постоянно возрастал. По большому счету,

это и есть наша с вами самая главная задача, и каждый из нас на своем месте

обязан приложить максимум усилий для ее выполнения. Уверен, что наша

общая забота о районе будет способствовать его дальнейшему развитию.