Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
הנהלת בתי המשפטאגף פיתוח, תכנון ותקציבים
מחלקת כלכלה וסטטיסטיקה
דו"ח שנתי
2016
הרשות השופטת
בישראל
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 2
הפקת נתונים סטטיסטיים: יוליה סיגל
הדפסה: דפוס העיר העתיקה
עיצוב: חנה אנגלרד
3 תוכן ענינים
תוכן ענינים
דבר מנהל בתי המשפט..................................................... 5
7 ................................................................... דבר המערכת
9 ................................... פרק 1 - פעילות כלל בתי המשפט
13 ............................. פרק 2 - פעילות בית המשפט העליון
פרק 3 - פעילות בתי המשפט המחוזיים.......................... 15
פרק 4 - פעילות בתי משפט השלום................................ 23
31 .................................. פרק 5 - פעילות בתי הדין לעבודה
37 ......................... פרק 6 - פעילות בתי המשפט לאורך זמן
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 4
5 דבר מנהל בתי משפט
דבר מנהל בתי המשפטאני מתכבד להציג בפניכם את הדו"ח השנתי לשנת 2016. הדו"ח כולל נתונים על
אודות מערכת בתי המשפט ומהווה כלי ניהולי המסייע בקבלת החלטות ובתכנון
עתידי.
בדו"ח מצויים נתונים על כמות התיקים; תיקים שנפתחו ותיקים שנסגרו בפילוח
לפי ערכאות; ממוצע אורך חיי תיק; נתונים השוואתיים לשנים קודמות ועוד.
פשיטות תיקי בכמות המשמעותית העלייה הוא בדו"ח הבולטים הנתונים אחד
הרגל אשר נפתחו במהלך 6 השנים האחרונות. נכון לשנת 2010 כמות תיקי פשיטות
הרגל עמדה על כ-7,850 תיקים לעומת כ-20,000 תיקים בשנת 2016. כמות תיקי
פשיטות הרגל מהווים כ-63% מסך המלאי של בתי המשפט המחוזיים בשנת 2016.
מערכת בתי המשפט עוסקת רבות בייעול ההליכים ושיפור השירות הניתן לציבור,
בצמצום זמני הטיפול בתיקים ובתכנון יעדי המערכת ותוכניות העבודה.
אני תקווה, כי הנתונים המוצגים בדו"ח זה יסייעו לציבור הקוראים בהבנת פעילותה
כתפי על המוטל הכבד והעומס המשפט, בתי מערכת של והמורכבת הענפה
השופטים והרשמים.
בהזדמנות זאת אני מבקש להביע תודה והערכה לנשיאים, לשופטים ולכלל עובדי
בהליכים רבה, ובמסירות בדבקות הרף, ללא עמלים בתי המשפט אשר מערכת
המשפטיים המובאים בפניהם.
הנהלת בתי המשפט בישראל
ADMINISTRATION OF COURTS IN ISRAEL
JUDGE MICHAEL SPITZER השופט מיכאל שפיצר
DIRECTOR OF COURTS מנהל בתי המשפט
. 9546434מיקוד 34142, ת"ד 95464ירושלים 22רח' כנפי נשרים Kanfey Nesharim st. 22, Jerusalem, 95464, Israel
02-6513191: פקס 02-6556717: טל'E-mail: [email protected] - עדיפות לדוא"ל
בהזדמנות זאת אני מבקש להביע תודה והערכה לנשיאים, לשופטים
ף, בדבקות ולכלל עובדי מערכת בתי המשפט אשר עמלים ללא הר
ירות רבה, בהליכים המשפטיים המובאים בפניהם. ובמס
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 6
7 דבר המערכת
דבר המערכתאנו מתכבדים להגיש את הדו"ח השנתי לשנת 2016 המפרט את פעילות מערכת
בתי המשפט.
הדוח מציג נתונים סטטיסטיים אודות פעילות מערכת בתי המשפט בשנת 2016,
קצב שמיעת התיקים )Clearance Rate(1 וכן כמות התיקים פתוחים השוהים מעל
ל-3 שנים בבתי המשפט השלום ובבתי הדין לעבודה ומעל ל-4 שנים בבתי המשפט
המחוזיים.
.2015 762,055 תיקים בשנת 810,685 תיקים לעומת 2016 נפתחו במהלך שנת
בשנה זו נסגרו 793,371 לעומת 785,584 תיקים בשנת 2015. מלאי התיקים עומד
2016 ושיעור מדד קצב שמיעת התיקים)CR( עומד 460,098 נכון לסוף שנת על
על 97.9%.
השנה חלו שני שינויים ביחס לדוח הקודם. בקטגוריה של כמויות התיקים של בית
המשפט העליון נכללו גם תיקים בדן יחיד, בנוסף, תיקים שנפתחו מחדש ונסגרו
לא נכללו בכמות התיקים שנסגרו.
בפרק הראשון אנו מציגים נתונים כלליים אודות תנועות התיקים וכמויות השופטים,
כאשר פרקים 2-5 הם למעשה הרחבה של הפרק הראשון ובהם אנו צוללים עמוק
לתוך הפעילות של כל אחת מהערכאות השונות.
על לעמוד מנת על קודמות לשנים השוואתיים נתונים מציגים אנחנו 6 בפרק
שינויים בהתנהלות התיקים לאורך זמן.
עיון פורה ומהנה,
יעקב משמוש
מנהל מחלקת כלכלה וסטטיסטיקה,
הנהלת בתי המשפט
מדד המשקף את קצב שמיעת התיקים, מחושב ע"י חלוקה של מספר התיקים שנסגרו במספר התיקים 1
שנפתחו.
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 8
9פרק 1 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2016
פרק 1
פעילות כלל בתי המשפטבפרק זה נציג נתונים של כלל מערכת בתי המשפט.
סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2016
CRמלאינסגרונפתחו
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
10,2271.3%9,9701.3%4,2600.9%97.5%עליון
67,0588.3%55,1837.0%69,50815.1%82.3%מחוזי
675,59383.3%670,05284.5%339,47773.8%99.2%שלום
57,8077.1%58,1667.3%46,85310.2%100.6%עבודה
810,685100.0%793,371100.0%460,098100.0%97.9%סה"כ
סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2016
עליון מחוזי שלום עבודה
10,227
67,058
675,59
3
57,807
9,97
0
55,183
670,05
2
58,166
4,26
0 69,508
339,47
7
46,853
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 10
תקני שופטים נכון ל-31.12.16
מצבת שופטים בית המשפט31.12.16
תקני שופטים 31.12.16
1515בית המשפט העליוןעליון
11רשם בית משפט עליון )שופט שלום(
1616סה"כ עליון
3938מחוזי מרכזמחוזי
1818מחוזי נצרת
3636מחוזי חיפה
5851מחוזי תל-אביב
3030מחוזי ירושלים
2424מחוזי באר-שבע
205197סה"כ מחוזיים
2223שלום נצרתשלום
67שלום טבריה
22שלום בית שאן
22שלום צפת
23שלום עפולה
33שלום קרית שמונה
3740שלום מחוז צפון
4041שלום חיפה
1212שלום עכו
1314שלום חדרה
1313שלום קריות
7880שלום מחוז חיפה
3629שלום פתח תקוה
89שלום רמלה
66שלום רחובות
810שלום נתניה
78שלום כפר סבא
2526שלום ראשון לציון
9088שלום מחוז מרכז
11פרק 1 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2016
מצבת שופטים בית המשפט31.12.16
תקני שופטים 31.12.16
10097שלום תל-אביב
1415שלום רמת גן
67שלום הרצליה
120119שלום מחוז ת"א
5251שלום ירושלים
22שלום בית שמש
5453שלום מחוז ירושלים
2827שלום באר שבע
109שלום אשקלון
1010שלום אשדוד
46שלום קרית גת
44שלום אילת
5656שלום מחוז דרום
435436סה"כ שלום
88בית הדין הארצי לעבודהעבודה
רשם/שופט בית הדין הארצי לעבודה
11
55בית הדין האזורי לעבודה נצרת
1212בית הדין האזורי לעבודה חיפה
2525בית הדין האזורי לעבודה תל-אביב
77בית הדין האזורי לעבודה ירושלים
77בית הדין האזורי לעבודה באר-שבע
6565סכ"ה בתי הדין
11הנהלת בתי המשפט
722715סה"כ
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 12
תקני רשמים ומצבה נכון ל-31.12.16
מצבת רשמים בית המשפט31.12.16
תקני רשמים 31.12.16
55שלום-מחוז צפון
1010שלום-מחוז חיפה
1012שלום-מחוז מרכז
1516שלום-מחוז תל אביב
88שלום- מחוז ירושלים
55שלום- מחוז דרום
1415בתי הדין לעבודה
11בית המשפט העליון
11הנהלת בתי המשפט
6973סה"כ
13 פרק 2 פעילות בית המשפט העליון
פרק 2
פעילות בית משפט העליוןבפרק זה נציג נתונים על אודות בית המשפט העליון*.
סיכום פעילות בית המשפט העליון לשנת 2016לפי סוגי תיקים עיקריים
CRמלאינסגרונפתחוסוג תיק
כמות תיקיםכמות תיקיםכמות תיקים
2,2702,1201,41693.4%בג"ץ
276285278103.3%עע"מ
9578981,21493.8%ע"א
73468862793.7%ע"פ
5,9905,97972599.8%אחר )דן יחיד(
ץ"בג מ"עע א"ע פ"ע )דן יחיד(אחר
2270
276 95
7
734
5990
2120
285 89
8
688
5979
1416
278
1214
627
725
נפתחו נסגרו מלאי
החל מהדו"ח השנתי לשנת 2016 ואילך, נתוני בית המשפט העליון המופיעים בדו"ח מתייחסים הן לתיקים *
הנדונים בפני הרכב שופטים והן לתיקים הנדונים בפני שופט יחיד.
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 14
חלוקת המלאי הקיים לפי שנות שהייה
אחוזכמותשנה
20163,06371.9%
201578818.5%
20142425.7%
2013641.5%
2012411.0%
2011190.4%
201060.1%
200930.1%
340.8%עד 2008
4260100.0%סה"כ
2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008עד כ"סה
3,06
3
788
242
64 41 19 6 3 34
4,26
0
אורך חיי התיק בית המשפט העליון
אורך חיי התיק )בחודשים(סוג תיק
8.0בג"ץ
11.3עע"מ
14.2ע"א
10.2ע"פ
15 פרק 3 פעילות בתי המשפט המחוזיים
פרק 3
פעילות בתי המשפט המחוזייםבפרק זה נציג נתונים אודות בתי המשפט המחוזיים.
סיכום פעילות בתי המשפט המחוזיים בחלוקה למחוזות השיפוט
CRמלאינסגרונפתחומחוז
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
7,29310.9%5,84810.6%7,94211.4%80.2%צפון
13,60320.3%10,58119.2%14,80321.3%77.8%חיפה
14,78522.0%12,46422.6%14,27220.5%84.3%מרכז
13,17819.7%11,32220.5%15,22921.9%85.9%תל אביב
9,31413.9%7,91514.3%7,80611.2%85.0%ירושלים
8,88513.2%7,05312.8%9,45613.6%79.4%דרום
100.0%82.3% 69,508 100.0% 55,183 100.0% 67,058 סה"כ
צפון חיפה מרכז תל אביב ירושלים דרום
7,29
3
13,6
03
14,7
85
13,1
78
9,31
4
8,88
5
5,84
8
10,5
81
12,4
64
11,3
22
7,91
5
7,05
3
7,94
2
14,8
03
14,2
72 15,2
29
7,80
6 9,45
6
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 16
סיכום פעילות בתי המשפט המחוזיים בחלוקה לפרוצדורה השיפוטית
CRמלאינסגרונפתחופרוצדורה
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
39,90259.5%28,31051.3%62,43789.8%70.9%אזרחי
10,37015.5%10,35118.8%2,8524.1%99.8%מנהלי
16,78625.0%16,52229.9%4,2196.1%98.4%פלילי
100.0%82.3% 69,508 100.0% 55,183 100.0% 67,058 סה"כ
אזרחי מנהלי פלילי
39,902
10,370
16,78628
,310
10,351
16,522
62,437
2,85
2
4,21
9
נפתחו נסגרו מלאי
17 פרק 3 פעילות בתי המשפט המחוזיים
סיכום פעילות בתי המשפט המחוזיים בחלוקה להליך האזרחי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
9,88124.8%8,57230.3%13,51621.6%86.8%אזרחי
2250.6%1800.6%3280.5%80.0%עניינים כלכליים
1,6404.1%1,6135.7%1,5202.4%98.4%עניינים מנהליים
8,04120.2%7,99928.3%3,4705.6%99.5%ערעור אזרחי
פירוקיםופשיטות רגל
20,05350.3%9,86434.8%43,54969.7%49.2%
620.2%820.3%540.1%132.3%אחר
100.0%70.9% 62,437 100.0% 28,310 100.0% 39,902 סה"כ
אזרחי עניינים כלכליים
עניינים מנהליים
ערעור אזרחי פירוקים ופשיטות רגל
אחר
9,88
1
225
1,64
0 8,04
1
20,0
53
62
8,57
2
180
1,61
3 7,99
9
9,86
4
82
13,5
16
328
1,52
0
3,47
0
43,5
49
54
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 18
סיכום פעילות בתי המשפט המחוזיים בחלוקה להליך הפלילי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
9,78858.3%9,78559.2%4039.6%100.0%מעצרים
6443.8%6864.2%2906.9%106.5%נוער
עניינים מקומיים
3822.3%3081.9%1613.8%80.6%
3,60721.5%3,48121.1%1,13026.8%96.5%ערעור פלילי
2,36514.1%2,26213.7%2,23553.0%95.6%פלילי
100.0%98.4% 4,219 16,522100.0% 16,786100.0% סה"כ
מעצרים נוער עניינים מקומיים ערעור פלילי פלילי
9,78
8
644
382
3,60
7
2,36
5
9,78
5
686
308
3,48
1
2,26
2
403
290
161 1,
130 2,23
5
נפתחו נסגרו מלאי
19
אורך חיי התיק בבתי המשפט המחוזיים
אורך חיי התיק )בחודשים(הליך
16.4אזרחי
0.4מעצרים
5.2נוער
13.3עניינים כלכליים
4.4עניינים מנהליים
3.2עניינים מקומיים
5.1ערעור אזרחי
3.4ערעור פלילי
20.8פירוקים ופשיטות רגל
9.6פלילי
אזרחי מעצרים נוער עניינים כלכליים
עניינים מנהליים
עניינים מקומיים
ערעור אזרחי
ערעור פלילי
פירוקים ופשיטות
רגל
פלילי
16.4
0.4
5.2
13.3
4.4
3.2 5.
1
3.4
20.8
9.6
פרק 3 פעילות בתי המשפט המחוזיים
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 20
אחוז הערעורים לערכאת המחוזי בחלוקה להליך בשלום
אחוז הערעורים במחוזיהליך בשלום
2.8%אזרחי
2.6%משפחה
6.0%נוער
4.8%פלילי
1.2%תביעות קטנות
1.2%תעבורה
אזרחי משפחה נוער פלילי תביעות קטנות תעבורה
2.8%
2.6%
6.0%
4.8%
1.2%
1.2%
21 פרק 3 פעילות בתי המשפט המחוזיים
אחוז הערעורים לערכאת המחוזי במחוז השיפוטי בשלום
אחוז הערעורים במחוזימחוז שיפוטי בשלום
2.2%צפון
2.0%חיפה
2.4%מרכז
2.3%תל אביב
3.1%ירושלים
1.5%דרום
צפון חיפה מרכז תל אביב ירושלים דרום
2.2%
2.0%
2.4%
2.3%
3.1%
1.5%
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 22
תיקים השוהים מעל ל-4 שנים במלאי
מעל 5 שניםבין 4 ל-5 שניםמחוז
אחוז מסך כמות תיקיםהמלאי
אחוז מסך כמות תיקיםהמלאי
630.8%490.6%צפון
1471.0%700.5%חיפה
2281.6%1641.1%מרכז
4773.1%4392.9%תל אביב
1311.7%1772.3%ירושלים
1061.1%760.8%דרום
11521.7%9751.4%סה"כ מחוזי
23 פרק 4 פעילות בתי משפט השלום
פרק 4
פעילות בתי משפט השלוםבפרק זה נציג נתונים אודות בתי משפט השלום.
סיכום פעילות בתי משפט השלום בחלוקה למחוזות השיפוט
CRמלאינסגרונפתחומחוז
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
70,93210.5%72,87510.9%26,3367.8%102.7% צפון
132,04219.5%131,04319.6%60,57917.8%99.2%חיפה
152,56522.6%147,76322.1%81,42324.0%96.9%מרכז
147,58421.8%145,33121.7%93,58927.6%98.5%תל אביב
71,67510.6%73,20810.9%35,64310.5%102.1%ירושלים
100,79514.9%99,83214.9%41,90712.3%99.0%דרום
339,477100.0%99.2% 670,052100.0% 675,593100.0% סה"כ
צפון -א חיפה -ב מרכז -ג תל אביב -ד ירושלים -ה דרום -ו
70,9
32
132,
042
152,
565
147,
584
71,6
75
100,
795
72,8
75
131,
043
147,
763
145,
331
73,2
08 99,8
32
26,3
36
60,5
79 81,4
23
93,5
89
35,6
43
41,9
07
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 24
סיכום פעילות בתי משפט השלום בחלוקה לפרוצדורה השיפוטית
CRמלאינסגרונפתחופרוצדורה
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
299,81944.4%293,57143.8%243,33471.7%97.9% אזרחי
375,77455.6%376,48156.2%96,14328.3%100.2% פלילי
339,477100.0%99.2% 670,052100.0% 675,593100.0% סה"כ
אזרחי פלילי
299,81
9 375,77
4
293,57
1
376,48
1
243,33
4
96,143
נפתחו נסגרו מלאי
25
סיכום פעילות בתי משפט השלום בחלוקה להליך האזרחי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
171,21657.1%166,84956.8%169,09169.5%97.4% אזרחי
1,6600.6%1,7490.6%4,9632.0%105.4% ועדות ערר
78,01126.0%78,15826.6%42,96517.7%100.2% משפחה
2,5530.9%2,6380.9%4160.2%103.3% נוער
2220.1%2330.1%1110.0%105.0% שכירות
תביעות קטנות
46,15715.4%43,94415.0%25,78810.6%95.2%
243,334100.0%97.9% 293,571100.0% 299,819100.0% סה"כ
אזרחי ועדות ערר משפחה נוער שכירות תביעות קטנות
171,
216
1,66
0
78,0
11
2,55
3
222
46,1
57
166,
849
1,74
9
78,1
58
2,63
8
233
43,9
44
169,
091
4,96
3
42,9
65
416
111
25,7
88
נפתחו נסגרו מלאי
פרק 4 פעילות בתי משפט השלום
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 26
סיכום פעילות בתי משפט השלום בחלוקה להליך הפלילי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
179,68947.8%178,73647.5%3,4493.6%99.5% מעצרים
11,2773.0%11,5933.1%5,3795.6%102.8% נוער
40,89610.9%44,18011.7%35,83137.3%108.0% פלילי
136,33436.3%135,26335.9%47,43449.3%99.2% תעבורה
ועדת שחרורים
7,5782.0%6,7091.8%4,0504.2%88.5%
100.0%100.2% 96,143 100.0% 376,481 100.0% 375,774 סה"כ
מעצרים נוער פלילי תעבורה ועדת שחרורים
179,
689
11,2
77 40,8
96
136,
334
7,57
8
178,
736
11,5
93 44,1
80
135,
263
6,70
9
3,44
9
5,37
9 35,8
31
47,4
34
4,05
0
נפתחו נסגרו מלאי
27 פרק 4 פעילות בתי משפט השלום
אורך חיי התיק בבתי משפט השלום
אורך חיי התיק )בחודשים(הליך
12.3 אזרחי
18.5 ועדות ערר
0.1 מעצרים
6.6 משפחה
5.1 נוער
10.0 פלילי
6.8 שכירות
6.5 תביעות קטנות
4.1תעבורה
3.1ועדות שחרורים
אזרחי ועדות ערר
מעצרים משפחה נוער פלילי שכירות תביעות קטנות
תעבורה ועדות שחרורים
12.3
18.5
0.1
6.6
5.1
10.0
6.8
6.5
4.1
3.1
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 28
סיכום פעילות בתי משפט השלום בחלוקה לסכום תביעה - הליך אזרחי
סכום תביעה )בש"ח(
CRמלאינסגרונפתחו
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
1-5,00022,82919.8%23,61621.0%16,26615.1%103.4%
5,001-10,00020,15217.5%19,52917.4%18,05816.7%96.9%
10,001-20,00019,43616.9%18,52016.5%17,94016.6%95.3%
20,001-50,00018,22515.8%17,47615.5%17,71616.4%95.9%
50,001-100,00012,99111.3%13,24911.8%12,00911.1%102.0%
100,001-200,00010,8909.5%10,2099.1%10,2729.5%93.7%
200,001-500,0006,9106.0%6,4135.7%8,9738.3%92.8%
500,001-1,000,0002,3282.0%2,1571.9%3,8783.6%92.7%
1,000,001-2,500,0001,3571.2%1,2591.1%2,7942.6%92.8%
107,906100.0%97.7% 112,428100.0% 115,118100.0% סה"כ
1-
5,00
0 5,
001-
10,0
00
10
,001
-20
,000
20
,001
-50
,000
50
,001
-10
0,00
0 10
0,00
1-20
0,00
0 20
0,00
1-50
0,00
0 50
0,00
1-1,
000,
000
1,00
0,00
1-2,
500,
000
22,8
29
20,1
52
19,4
36
18,2
25
12,9
91
10,8
90
6,91
0
2,32
8
1,35
7
23,6
16
19,5
29
18,5
20
17,4
76
13,2
49
10,2
09
6,41
3
2,15
7
1,25
9
16,2
66
18,0
58
17,9
40
17,7
16
12,0
09
10,2
72
8,97
3
3,87
8
2,79
4
נפתחו נסגרו מלאי
29 פרק 4 פעילות בתי משפט השלום
סיכום פעילות בתי משפט השלוםבחלוקה לסכום תביעה - תביעות קטנות
סכום תביעה )בש"ח(
CRמלאינסגרונפתחו
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
1-2,000 7,59216.4%7,36616.8%4,01415.6%97.0%
2,001-4,000 6,59814.3%6,42914.6%3,43813.3%97.4%
4,001-8,000 11,22024.3%11,18425.5%6,08923.6%99.7%
8,001-12,000 6,78714.7%6,70115.2%3,89215.1%98.7%
12,001-15,000 3,0856.7%2,9876.8%1,8057.0%96.8%
15,001-20,000 3,3847.3%3,2817.5%1,9937.7%97.0%
20,001-25,000 1,9694.3%1,9044.3%1,1714.5%96.7%
25,001-33,500 5,52212.0%4,0929.3%3,38613.1%74.1%
100.0%95.2% 25,788 100.0% 43,944 100.0% 46,157 סה"כ
1-2,
000
2,00
1-4,
000
4,00
1-8,
000
8,00
1-12
,000
12
,001
-15
,000
15
,001
-20
,000
20
,001
-25
,000
25
,001
-33
,500
7,59
2
6,59
8
11,2
20
6,78
7
3,08
5
3,38
4
1,96
9
5,52
2
7,36
6
6,42
9
11,1
84
6,70
1
2,98
7
3,28
1
1,90
4
4,09
2
4,01
4
3,43
8
6,08
9
3,89
2
1,80
5
1,99
3
1,17
1
3,38
6נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 30
תיקים השוהים מעל ל-3 שנים במלאי
מעל 5 שניםבין 4 ל-5 שניםבין 3 ל-4 שניםמחוז
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
0.9% 220 1.3% 336 3.1% 800 צפון
0.7% 428 0.9% 528 3.1% 1,893 חיפה
0.6% 455 0.9% 726 2.2% 1,748 מרכז
1.2% 1,165 1.3% 1,195 3.6% 3,334 תל אביב
1.3% 468 1.5% 536 3.6% 1,286 ירושלים
0.4% 170 0.6% 256 3.0% 1,212 דרום
סה"כ שלום
10,273 3.1% 3,577 1.1% 2,906 0.9%
31 פרק 5 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2016
פרק 5
פעילות בתי הדין לעבודהבפרק זה נציג נתונים אודות בתי הדין לעבודה.
סיכום פעילות בתי הדין לעבודה בחלוקה למחוזות השיפוט
CRמלאינסגרונפתחומחוז
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
2,7244.7%2,5744.4%2,4025.1%94.5%ארצי לעבודה
האזורי לעבודה באר שבע
8,09814.0%7,57713.0%5,02110.7%93.6%
9,07615.7%8,43014.5%7,08615.1%92.9%האזורי לעבודה חיפה
האזורי לעבודה ירושלים
6,53011.3%6,82811.7%6,94714.8%104.6%
4,9888.6%4,9818.6%2,9696.3%99.9%האזורי לעבודה נצרת
האזורי לעבודה תל אביב - יפו
26,39145.7%27,77647.8%22,42847.9%105.2%
57,807100.0%58,166100.0%46,853100.0%100.6%סה"כ
ארצי לעבודה האזורי לעבודה באר
שבע
האזורי לעבודה חיפה
האזורי לעבודה ירושלים
האזורי לעבודה נצרת
האזורי לעבודה תל
יפו -אביב
2,72
4 8,09
8
9,07
6
6,53
0
4,98
8
26,3
91
2,57
4 7,57
7
8,43
0
6,82
8
4,98
1
27,7
76
2,40
2
5,02
1
7,08
6
6,94
7
2,96
9
22,4
28
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 32
סיכום פעילות בתי הדין לעבודה בחלוקה לפרוצדורה השיפוטית
CRמלאינסגרונפתחופרוצדורה
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
57,49099.5%57,80199.4%46,40099.0%100.5%אזרחי
3170.5%3650.6%4531.0%115.1%פלילי
100.0%100.6% 46,853 100.0% 58,166 100.0% 57,807 סה"כ
אזרחי פלילי
57,490
317
57,801
365
46,400
453
נפתחו נסגרו מלאי
33 פרק 5 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2016
סיכום פעילות בתי הדין לעבודה בחלוקה להליך האזרחי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
12,60721.9%12,99422.5%11,50624.8%103.1%ביטוח לאומי )ב"ל(
11,23419.5%11,32019.6%5,20911.2%100.8%דיון מהיר
דמי טיפול ארגוני )ד"ט(
1,4952.6%1,4642.5%7621.6%97.9%
23,30240.5%24,09741.7%22,34648.2%103.4%סכסוך עבודה
2150.4%2410.4%1160.3%112.1%סכסוך קיבוצי )ס"ק(
1,9123.3%1,8123.1%2,0934.5%94.8%ערעור
2,6284.6%2,7964.8%1,5133.3%106.4%קופת גמל )ק"ג(
4,0977.1%3,0775.3%2,8556.2%75.1%אחר
46,400100.0%100.5% 100.0% 57,801 57,490100.0% סה"כ
ביטוח לאומי
)ל"ב(
דיון מהיר דמי טיפול ארגוני
)ט"ד(
סכסוך עבודה
סכסוך קיבוצי
)ק"ס(
ערעור קופת גמל )ג"ק(
אחר
12,6
07
11,2
34
1,49
5
23,3
02
215 1,
912
2,62
8
4,09
7
12,9
94
11,3
20
1,46
4
24,0
97
241 1,81
2
2,79
6
3,07
7
11,5
06
5,20
9
762
22,3
46
116 2,09
3
1,51
3
2,85
5
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 34
סיכום פעילות בתי הדין לעבודה בחלוקה להליך הפלילי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
5015.8%4512.3%7316.1%90.0%ערעור פלילי
תפ -עובדים זרים )הע"ז(
13141.3%16846.0%21547.5%128.2%
תפ -שכר מינימום )ש"מ(
00.0%30.8%00.0%-
13642.9%14940.8%16536.4%109.6%פלילי אחר
100.0%115.1% 453 100.0% 365 100.0% 317 סה"כ
ערעור פלילי עובדים זרים -תפ )ז"הע(
שכר מינימום -תפ )מ"ש(
פלילי אחר
50
131
0
136
45
168
3
149
73
215
0
165
נפתחו נסגרו מלאי
35 פרק 5 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2016
אורך חיי התיק בבתי הדין לעבודה
אורך חיי התיק )בחודשים(הליך
10.2ביטוח לאומי )ב"ל(
5.8דיון מהיר
6.4דמי טיפול ארגוני )ד"ט(
12.0סכסוך עבודה
8.2סכסוך קיבוצי )ס"ק(
14.8ערעור
19.9פלילי
13.0פסק דין הצהרתי - כללי )פ"ה(
6.9קופת גמל )ק"ג(
4.8אחר
ביטוח לאומי
)ל"ב(
דיון מהיר
דמי טיפול ארגוני
)ט"ד(
סכסוך עבודה
סכסוך קיבוצי
)ק"ס(
ערעור פלילי פסק דין הצהרתי
כללי -)ה"פ(
קופת גמל
)ג"ק(
אחר
10.2
5.8 6.4
12.0
8.2
14.8
19.9
13.0
6.9
4.8
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 36
תיקים השוהים מעל ל-3 שנים במלאי
מעל 5 שניםבין 4 ל-5 שניםבין 3 ל-4 שניםמחוז
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
ארצי לעבודה572.4%120.5%170.7%
האזורי לעבודה באר שבע
561.1%320.6%591.2%
האזורי לעבודה חיפה
1101.6%600.8%460.7%
האזורי לעבודה ירושלים
1802.6%590.8%2463.5%
האזורי לעבודה נצרת
451.5%130.4%260.9%
האזורי לעבודה תל אביב - יפו
5622.5%3211.4%1130.5%
1,0102.2%4971.1%5071.1%סה"כ
37 פרק 6 פעילות בתי הדין לעבודה
פרק 6
פעילות בתי המשפט לאורך זמןבפרק זה נציג נתונים היסטוריים של מערכת בתי המשפט
תוך כדי בחינה וניתוח מגמות העולות מהם.
סיכום פעילות בתי המשפט בשנים 2004-2016 )ללא עליון(
CRמלאינסגרונפתחושנה
2004786,779808,878493,249102.8%
2005678,593720,498451,345106.2%
2006728,674705,330474,68996.8%
2007686,137699,939467,267102.0%
2008653,940662,364449,718101.3%
2009668,270655,567468,44398.1%
2010697,232712,314465,219102.2%
2011707,353736,220454,498104.1%
2012700,451738,716442,741105.5%
2013720,803749,078437,077103.9%
2014740,988760,237439,865102.6%
2015758,300781,554442,720103.1%
2016800,458783,401455,83897.9%
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 38
סיכום פעילות בית המשפט העליון בשנים 2008-2016
CRמלאינסגרונפתחושנה
200811,30511,1396,12998.5%
200910,66310,7925,949101.2%
20109,73910,3445,235106.2%
20119,7759,5655,36497.9%
20129,4929,8474,944103.7%
20138,9169,2584,535103.8%
20149,0329,3024,239103.0%
20159,1429,3034,003101.8%
201610,2279,9704,26097.5%
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
נפתחו נסגרו מלאי
החל מהדו"ח השנתי לשנת 2016 ואילך, נתוני בית המשפט העליון המופיעים בדו"ח )לרבות נתוני עבר( *
מתייחסים הן לתיקים הנדונים בפני הרכב שופטים והן לתיקים הנדונים בפני שופט יחיד.
39
סיכום פעילות בתי המשפט המחוזיים בשנים 2004-2016
CRמלאינסגרונפתחושנה
200441,40937,54334,78290.7%
200539,42139,71534,546100.7%
200639,74339,85834,689100.3%
200746,51944,76336,45696.2%
200844,04443,68935,38299.2%
200944,30843,36737,25897.9%
201052,63752,71538,159100.1%
201156,81256,23939,73299.0%
201258,13457,79741,24199.4%
201359,48958,98642,83599.2%
201463,32758,66948,58092.6%
201565,44257,35957,90687.6%
201667,05855,18369,50882.3%
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
נפתחו נסגרו מלאי
פרק 6 פעילות בתי הדין לעבודה
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 40
סיכום פעילות בתי משפט השלום 2004-2016
CRמלאינסגרונפתחושנה
2004680,042709,362406,513104.3%
2005579,908614,319372,102105.9%
2006632,295606,027398,37095.8%
2007591,390603,141388,969102.0%
2008551,773562,010370,569101.9%
2009566,139555,087388,54598.0%
2010594,368607,479380,773102.2%
2011602,140625,465372,526103.9%
2012592,781628,292358,872106.0%
2013608,801635,920351,092104.5%
2014622,249647,420344,677104.0%
2015638,456668,468337,397104.7%
2016675,593670,052339,47799.2%
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
נפתחו נסגרו מלאי
41
סיכום פעילות בתי הדין לעבודה 2004-2016
CRמלאינסגרונפתחושנה
200465,45362,12751,94694.9%
200559,36266,66544,697112.3%
200656,63459,71541,630105.4%
200754,87554,78341,78699.8%
200855,60856,55943,767101.7%
200949,23154,83442,640111.4%
201051,83152,12046,257100.6%
201148,98456,29142,240114.9%
201249,53552,62642,628106.2%
201352,51354,17243,150103.2%
201455,41254,14846,60897.7%
201554,40255,72747,417102.4%
201657,80758,16646,853100.6%
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
נפתחו נסגרו מלאי
פרק 6 פעילות בתי הדין לעבודה
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 42
התפתחות סכומי התביעה בבתי משפט השלום
ממוצע סכום תביעה שנהבש"ח
ממוצע סכום תביעה משוערך לשנת 2004
200432,79132,791
200539,09839,138
200630,94529,849
200732,70032,059
200855,05650,978
200972,25965,098
201087,74876,971
201190,06575,685
201292,83576,723
201383,03466,480
201480,81564,704
201584,55967,092
201688,07469,900
43
התפתחות סכומי התביעה בבתי המשפט המחוזיים
ממוצע סכום תביעה שנהבש"ח
ממוצע סכום תביעה משוערך לשנת 2004
20044,823,9214,823,921
20054,347,9154,352,268
20066,637,4566,402,484
20076,978,2606,841,431
20086,473,3935,993,882
20097,031,1416,334,361
20104,373,5273,836,427
20114,808,7784,040,990
20125,417,4784,477,255
20134,983,2933,989,827
20145,383,7664,310,461
20155,742,0744,555,961
20165,523,9854,384,115
תקני שופטים נכון לשנים 2007-2016
סה"כהב"העבודהשלוםמחוזיעליוןשנה
200714138374553584
200814145377563595
200915152380572606
201015162386582623
201115167408601651
201216169409601655
201316172416611666
201416177415611670
201516193427631700
201616197436651715
פרק 6 פעילות בתי הדין לעבודה
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2016 44
תיקים השוהים מעל 3 שנים במלאי
נכון ל-31.12.2016
כלל כמות תיקים ישניםערכאההמלאי
אחוז מכלל המלאי
סה"כ תיקים
מעל 5 4-5 שנים3-4 שניםשנים
2,127-1,15297569,5083.1%מחוזי
עבודה אזורי
1,92895348549044,4514.3%
865712172,4023.6%עבודה ארצי
16,75610,2733,5772,906339,4774.9%שלום
20,89711,2835,2264,388455,8384.6%סה"כ
נכון ל-31.12.2015
כלל כמות תיקים ישניםערכאההמלאי
אחוז מכלל המלאי
סה"כ תיקים
מעל 5 4-5 שנים3-4 שניםשנים
1,749-80794257,9063.0%מחוזי
עבודה אזורי
2,0811,19046043145,1554.6%
753328142,2623.3%עבודה ארצי
16,6309,6694,0632,898337,3974.9%שלום
20,53510,8925,3584,285442,7204.6%סה"כ
נכון ל-31.12.2014
כלל כמות תיקים ישניםערכאההמלאי
אחוז מכלל המלאי
סה"כ תיקים
מעל 5 4-5 שנים3-4 שניםשנים
1,824-7611,06348,5803.8%מחוזי
עבודה אזורי
2,2041,14638067844,4785.0%
81591482,1303.8%עבודה ארצי
21,65412,7005,2063,748344,6776.3%שלום
25,76313,9056,3615,497439,8655.9%סה"כ