2

СОДЕРЖАНИЕ

АННОТАЦИЯ

1 Аннотация программы…………………………………………………………. 3

2 Пояснительная записка………………………………………………………… 4

2.1. Актуальность…………………………………………………………......... 4

2.2. Цели, задачи………………………………………………………………... 4

2.3 Планируемые результаты обучения………………………………………. 4

2.4. Требования к квалификации поступающего на обучение……………… 6

3 Содержание программы………………………………………………….......... 6

3.1. Учебный план……………………………………………………………… 6

3.2. Учебно-тематический план……………………………………………….. 7

3.3. Календарный учебный график……………………………………………. 8

3.4. Тематическое содержание программы…………………………………… 9

4 Организационно-педагогические условия……………………………………. 11

4.1. Общие требования к организации образовательного процесса………... 11

4.2. Требования к информационным и учебно-методическим условия …… 11

4.3. Требования к материально-техническим условиям……………………... 12

5 Аттестация……………………………………………………………………… 12

5.1. Входной тест……………………………………………………………….. 12

5.2. Итоговый тест……………………………………………………………… 14

6 Литература…………………………………………………………………........ 20

6.1. Основная литература……………………………………………………… 20

6.2. Дополнительная литература………………………………………………. 20

6.3. Электронные ресурсы……………………………………………………... 21

6.4. Перечень нормативных правовых

актов…………………………………………

22

3

Целью курса является изучение проблемы терроризма как основной угрозы

международной безопасности. Содержание курса направлено на изучение проблемы

терроризма, рассматриваемой через призму организации и налаживания эффективного

функционирования системы подготовки специалистов, курирующих вопросы реализации

государственной национальной политики в Российской Федерации.

В содержание модулей включены актуальные вопросы государственной и

региональной политики в сфере противодействия идеологии терроризма и его

профилактике, включающие: аспекты государственной и региональной политики, обзор

основных нормативных документов, роль информационной среды в противодействии

распространению терроризма, деятельность органов местного самоуправления по

реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и

антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан,

объектов транспортной инфраструктуры.

Целевой аудиторией программы являются муниципальные служащие. Итоговая

аттестация предусмотрена в форме тестирования.

В результате прохождения программы обучающийся приобретает практический

опыт, осваивает либо совершенствует ряд общекультурных, общепрофессиональных и

профессиональных компетенций. Совершенствует знания и умения по реализации

полномочий в сфере противодействия идеологии терроризма и его профилактики.

По результатам прохождения обучения слушатели будут обладать как

теоретическими, так и практическими навыками в данной области.

Автор(ы) программы: Ниязова Халима Насибуловна, кандидат культурологии

Категория слушателей:

муниципальные служащие органов местного

самоуправления Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры

Форма обучения:

очная с применением дистанционных образовательных

технологий

Трудоемкость программы: 36 часов

Общий

объем, час.

Лекции, час. Практические

занятия, час.

Самостоятельная

работа слушателя,

час.

Итоговая

аттестация

36 - 4 (вебинар) 30 2

тестирование

4

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Актуальность

В современных условиях знания в области вопросов по противодействию идеологии

терроризма и его профилактике, вопросов профилактики экстремизма являются

обязательной профессиональной составляющей муниципальных служащих.

Повышение уровня образования служащих по данной тематике представляется

способом повышения эффективности их деятельности. Муниципальный служащий обязан

исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном

уровне. Это и предопределяет необходимость и актуальность программы повышения

квалификации «Организация деятельности органов местного самоуправления

муниципальных образований по противодействию идеологии терроризма и его

профилактике».

Необходимость в повышении квалификации по данной программе связана также с

требованием периодического обновления теоретических и практических знаний

специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и

необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Цель программы

Целью программы является углубление знаний слушателей по вопросам

профилактической работы, организации и осуществления мероприятий по

противодействию актам террористической направленности.

Задачи программы

Предусмотренный программой курса, объем материала позволяет решить

следующие задачи:

– сформировать представление о терроризме как основной угрозе международной

безопасности;

– овладеть терминологией изучаемой дисциплины;

– рассмотреть основные этапы исторического развития терроризма в России;

– ознакомиться с вопросами предупреждения террористических актов;

– изучить меры правового, организационного, административного характера,

направленные на профилактику терроризма

Планируемые результаты обучения

Программа направлена на совершенствование следующих компетенций:

Общекультурные компетенции (ОК)

способность к коммуникации в устной и письменной формах на русском и

иностранном языках для решения задач межличностного и межкультурного

взаимодействия (ОК-5);

способность работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные,

этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6).

Общепрофессиональные компетенции (ОПК)

владение навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых

документов в своей профессиональной деятельности (ОПК-1);

5

способность осуществлять деловое общение и публичные выступления, вести

переговоры, совещания, осуществлять деловую переписку и поддерживать

электронные коммуникации (ОПК-4).

Профессиональные компетенции (ПК)

в информационно-методической деятельности:

способность применять информационно-коммуникационные технологии в

профессиональной деятельности с видением их взаимосвязей и перспектив

использования (ПК-8).

в коммуникативной деятельности:

способность осуществлять межличностные, групповые и организационные

коммуникации (ПК-9).

во вспомогательно-технологической (исполнительской) деятельности:

владение методами самоорганизации рабочего времени, рационального применения

ресурсов и эффективного взаимодействовать с другими исполнителями (ПК-17).

в исполнительно-распорядительной деятельности:

владение навыками сбора, обработки информации и участия в информатизации

деятельности соответствующих органов власти и организаций (ПК-26);

способность участвовать в разработке и реализации проектов в области

государственного и муниципального управления (ПК-27).

Слушатель, освоивший программу, должен:

знать

– теоретико-методологические основания анализа проявлений актуальных

террористических стратегий и практик в различных областях жизни общества;

– различные интерпретации терроризма как социального явления;

– причины и особенности проявления современного терроризма;

– психологические особенности и типы личности террористов;

– основы организации террористической деятельности;

– средства и способы противодействия террористической деятельности;

уметь

– выявлять основные угрозы и возможности терроризма и определять некоторые пути

противодействия ему;

– анализировать формы и методы террористической активности;

– самостоятельно оценивать вызовы и угрозы террористической деятельности;

– грамотно излагать свою позицию относительно террористических проявлений и

аргументированно ее отстаивать;

владеть

– навыками оценки основных возможностей террористической активности, а также

характера террористических вызовов и угроз информационной безопасности

личности, общества и государства;

– целостным антитеррористическим сознанием, при помощи которого можно было бы

обеспечить свою безопасность и быть готовым к противодействию терроризму.

6

Требования к квалификации поступающего на обучение

К освоению программы повышения квалификации допускаются лица, имеющие или

получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

На обучение по данной дополнительной профессиональной программе повышения

квалификации зачисляются слушатели, замещающие муниципальные должности, и

муниципальные служащие органов местного самоуправления муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

(36 часов)

Учебный план (1 академический час – 45 минут)

Учебно-тематический план

№

Раздел, модуль

Виды учебной работы, включая

самостоятельную работу слушателей и

трудоемкость (в часах)

Форма

контрол

я и

аттестац

ии Всего Лекции

Практические

занятия

Самостоятельна

я работа

слушателя

1 Модуль 1. Государственная

политика в

формировании

антитеррористического

правосознания

12 - - 12 входное

тестирова

ние – 15

вопросов

тесты,

кейсы по

темам

модуля

2 Модуль 2. Терроризм

и экстремизм в

современном обществе

12 - 4

(вебинары)

8 Тесты,

кейсы по

темам

модуля

3 Модуль 3.

Антитеррористическая

защищенность

критически-важных,

потенциально-опасных

объектов и мест

массового пребывания

граждан

10 - - 10

тесты,

кейсы по

темам

модуля

4 Итоговая аттестация 2 - - 2 итоговое

тестирова

ние – 30

вопросов

ИТОГО 36 4 32

7

Раздел, модуль

Виды учебной работы, включая

самостоятельную работу слушателей и

трудоемкость (в часах)

Форма

контроля и

аттестации Всего Лекции

Практические

занятия

Самостоятельная

работа слушателя

Модуль 1.

Государственная политика

в формировании

антитеррористического

правосознания

12 - - 12 входное

тестирование

– 15

вопросов,

кейс

Тема 1.1. Федеральное и

региональное

законодательство в сфере

противодействия идеологии

терроризма и его

профилактике

6 - - 6

тест к

пройденной

теме, кейс

Тема 1.2. Система

противодействия идеологии

терроризма в Российской

Федерации

6 - - 6 тест к

пройденной

теме, кейс

Модуль 2. Терроризм и

экстремизм в современном

обществе

12 - 4

(вебинары)

8 тест к

пройденной

теме, кейс

Тема 2.1. Роль

информационной среды в

противодействии

распространению

терроризму

6 - 2

(вебинар)

4 тест к

пройденной

теме, кейс

Тема 2.2. Современные

проявления экстремизма и

терроризма в сфере

межэтнических и

межрелигиозных отношений

6 - 2

(вебинар)

4 тест к

пройденной

теме, кейс

Модуль 3.

Антитеррористическая

защищенность

критически-важных,

потенциально-опасных

объектов и мест массового

пребывания граждан

10 - - 10

тест к

пройденной

теме, кейс

8

Тема 3.1. Деятельность

органов местного

самоуправления по

реализации мероприятий,

направленных на

обеспечение безопасности и

антитеррористической

защищенности объектов с

массовым пребыванием

граждан, объектов

транспортной

инфраструктуры

6 - - 6

тест к

пройденной

теме, кейс

Тема 3.2. Деятельность

антитеррористической

комиссии муниципального

образования по

предупреждению

диверсионных и

террористических актов на

объектах жизнеобеспечения

и местах массового

пребывания людей

4 - - 4

тест к

пройденной

теме, кейс

Итоговое тестирование 2 - - 2 итоговое

тестирование

– 30

вопросов

ИТОГО 36 - 4 32

Календарный учебный график

Занятия проводятся в дистанционной форме, в будние дни (18 дней по 2

академических часа в день), 1 академический час – 45 минут.

Срок

обучения недели 1 2

дни 1 1 1 1 1 1 1 1

виды занятий,

предусмотренные ДПП

ДО

ДО ДО ДО ДО ДО ДО

В

срок

обучения

недели 3 4

дни 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

виды занятий,

предусмотренные ДПП

ДО ДО ДО ДО ДО В ДО ДО ДО И

ДО – изучение материала и выполнение практических заданий в системе дистанционного

обучения.

А – аудиторные занятия.

В – вебинар.

И – итоговая аттестация.

9

Тематическое содержание программы

Модуль 1.

Государственная политика в формировании антитеррористического

правосознания – 12 часов

Тема 1.1 Федеральное и региональное законодательство в сфере противодействия

идеологии терроризма и его профилактике – 6 часов

Правовая основа противодействия терроризму в Российской Федерации.

Федеральный закон «О противодействии террору» от 06.03.2006 г. Сущность основных

понятий и терминов.

Практическая работа – 2 часа, из них:

Решение кейса «Организационно-правовые основы противодействия терроризму» -

2 часа

Тема 1.2 Система противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации

– 6 часов

Периодизация терроризма и основные исторические события. Виды терроризма.

Формирование системы противодействия терроризму. Организационные основы

противодействия терроризму. Основные принципы противодействия терроризму.

Практическая работа – 4 часа, из них:

1. Ознакомление с дополнительными материалами к теме (сборники научно-

практических конференций, семинаров, форумов), просмотр роликов – 2 часа.

2. Кейс-стади «Формулирование задач по укреплению толерантности, профилактике и

предупреждению терроризма в муниципальном образовании» – 2 часа.

Модуль 2.

Терроризм и экстремизм в современном обществе – 12 часов

Тема 2.1. Роль информационной среды в противодействии распространению

терроризму – 6 часов.

Мониторинг электронных средств массовой информации, печатной, аудио, и

видеопродукции. Использование СМИ для противодействия терроризму. Использование

сети Интернет в террористических и экстремистских целях. О мерах по информационно-

пропагандистскому сопровождению антитеррористической и экстремистской деятельности

в ХМАО-Югре. Ответственность средств массовой информации за распространение

экстремистских материалов и осуществление экстремистской деятельности.

Практическая работа – 4 часа, из них:

1. Вебинар (он-лайн общение с преподавателем, рассмотрение отдельных вопросов

темы, разбор управленческих ситуаций) – 2 часа.

2. Кейс-стади «Мониторинг электронных СМИ» – 2 часа.

Тема 2.2. Современные проявления экстремизма и терроризма в сфере

межэтнических и межрелигиозных отношений – 6 часов.

10

Правовое понятие экстремизма и экстремистской деятельности. Российское

законодательство и правовые основы противодействия экстремизму. Профилактика

экстремизма в области межэтнических и межконфессиональных отношений. Формы и

методы противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма среди

молодежи.

Практическая работа – 4 часа, из них:

1. Ознакомление с дополнительными материалами к теме (сборники научно-

практических конференций, семинаров, форумов), просмотр роликов – 2 часа.

2. Вебинар (он-лайн общение с преподавателем, рассмотрение отдельных вопросов

темы, разбор управленческих ситуаций) – 2 часа.

Модуль 3.

Антитеррористическая защищенность критически-важных, потенциально-

опасных объектов и мест массового пребывания граждан – 12 часов

Тема 3.1. Деятельность органов местного самоуправления по реализации

мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и антитеррористической

защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, объектов транспортной

инфраструктуры – 6 часов.

Организация противодействия терроризму в муниципальных образованиях субъекта

Российской Федерации. Недопущение осуществления экстремистской деятельности при

проведении массовых акций. Правовой режим контртеррористической операции.

Передовой опыт, новые технологии и технические средства защиты объектов топливно-

энергетического комплекса, с массовым пребыванием граждан и транспортной

инфраструктуры от несанкционированного вмешательства и террористических угроз.

Практическая работа – 2 часа, из них:

1. Кейс-стади «Направления противодействия экстремистской деятельности» – 2 часа.

3.2. Деятельность антитеррористической комиссии муниципального образования

по предупреждению диверсионных и террористических актов на объектах

жизнеобеспечения и местах массового пребывания людей – 6 часов.

Нормативные правовые аспекты организации деятельности антитеррористической

комиссии в сфере профилактики терроризма. Организация выполнения решений

антитеррористической комиссии. Информационно-пропагандистское сопровождение

деятельности антитеррористической комиссии.

Практическая работа – 6 часов, из них:

1. Работа с нормативными правовыми документами – 2 часа.

2. Кейс-стади «Сопровождение деятельности антитеррористической комиссии» – 2

часа.

3. Итоговое тестирование – 2 часа.

11

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

1. Общие требования к организации образовательного процесса

а) условия проведения:

1. Курс проводится в дистанционной форме (вебинары, работа обучающихся в системе

дистанционного обучения). Вебинары проводятся с on-line трансляцией с компьютера

преподавателя на индивидуальные компьютеры слушателей. Компьютер

преподавателя должен иметь web-камеру и акустическую систему (наушники).

Компьютер обучающегося должен быть подключен к сети Интернет и иметь

возможность обеспечить видеотрансляцию. По ходу лекции производится ее запись,

которая в дальнейшем выкладывается в систему дистанционного обучения, доступ к

которой имеют все обучающиеся курса.

2. В системе дистанционного обучения создан учебный ресурс курсов, на котором

размещен полный электронный учебно-методический комплекс, доступный

слушателям для копирования без каких-либо ограничений. Вся литература, указанная

ниже в качестве основной, представлена в ЭУМК. Через этот же ресурс осуществляется

коммуникация слушателей с преподавателем. Доступ к ресурсу слушатели получают

после регистрации и прохождении входного тестирования. Доступ к ресурсу

закрывается по завершении курсов.

3. По завершении курсов слушатель проходит итоговое компьютерное тестирование.

б) образовательные технологии:

При проведении курсов повышения квалификации по описанной программе

используются следующие образовательные технологии:

дистанционные вебинары (web-лекции, консультации);

технологии компьютерного тестирования;

технологии мобильного обучения;

интерактивные технологии;

кейс-стади;

тестирование.

2. Требования к информационным и учебно-методическим условиям

а) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

пакет Microsoft Office v. 2010 и выше;

доступ к дистанционной системе обучения (СДО) для обучения и тестирования.

б) комплекты методических материалов на электронном носителе:

слушатели имеют доступ к дистанционной системе обучения (СДО) с правами

работы с учебным курсом «Организация деятельности органов местного

самоуправления муниципальных образований по противодействию идеологии

терроризма и его профилактике».

12

3. Требования к материально-техническим условиям

Виды учебной

работы

Перечень основного материально-

технического обеспечения

Требования к

аудитории

ТСО и компьютерная

техника

Оборудование,

приборы и т.п.

Вебинар Персональный

компьютер

преподавателя,

персональный

компьютер слушателя

курса с доступом в

Интернет

Не требуется Нет

Самостоятельная

работа

Персональный

компьютер у каждого

слушателя с доступом в

Интернет.

Не требуется Нет

АТТЕСТАЦИЯ

Форма аттестации – тестирование. Аттестация заключается в прохождении 2 видов

тестирования – входного и итогового.

Входное тестирование включает в себя 15 вопросов по теме курса, оценивает

начальный уровень обучающегося.

Итоговое тестирование по всей тематике программы включает 30 вопросов, где на

каждый вопрос предлагается от 1 до 4-х вариантов ответов.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Входное тестирование для слушателей курса повышения квалификации

(15 вопросов)

1. Терроризм – это…

1) идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами

государственной власти, органами местного самоуправления или

международными организациями, связанные с устрашением населения и (или)

иными формами противоправных насильственных действий

2) состав преступления, предусмотренный ст. 205 УК России

3) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и

создающих опасность гибели человека, причинения значительного

имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях

воздействия на принятие решения органами власти или международными

организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

4) все ответы верные

13

2. Что не является главной целью террористов?

1) психологическое воздействие

2) уничтожение противника

3) самореклама

4) способ достижения цели

3. Что такое «диверсия»?

1) убийство диктаторов

2) партизанская война в городе

3) операция по уничтожению коммуникаций и живой силы противника в тылу

врага

4. Несмотря на отсутствие общепринятого понятия «терроризм», почти все его

определения трактуют «терроризм» как способ решения:

1) политических проблем путем убеждения

2) экономических проблем путем реформирования

3) политических проблем методом насилия

4) экономических проблем методом насилия

5. Назовите методы террористов:

1) обещание материальных благ и льгот населению

2) взрывы, поджоги мест массового нахождения людей, захват школ, больниц и

др. учреждений социальной сферы

3) правовое урегулирование проблемных ситуаций

4) демонстрация катастрофических результатов террора

5) использование бактериальных, химических и радиоактивных средств

поражения

6. Порекомендуйте безопасные действия для группы людей при захвате их

террористами:

1) выражать свое неудовольствие, кричать, призывать на помощь

2) проинформировать захватчиков о социальном статусе заложников

3) не задавать вопросы, не смотреть в глаза террористам

7. Согласно ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации за терроризм

предусмотрено наказание:

1) административный штраф и конфискация имущества

2) лишение свободы на срок от 6 до 15 лет, а также пожизненное заключение

3) наложение ареста на недвижимость и заключение под стражу

8. Участие в несанкционированном митинге перед администрацией субъекта России,

которое осуществлялось методом «флеш-моб» относится к:

1) экстремистскому действию

2) нарушению норм законодательства о массовых мероприятиях

3) при квалификации этого действия, как экстремистского, необходимо

учитывать мысли человека перед участием

4) при квалификации этого действия, как экстремистского, необходимо

учитывать последствия этого митинга

9. Какие меры направленные на предупреждение экстремистской деятельности

осуществляют федеральные органы государственной власти:

1) профилактические меры

14

2) воспитательные меры

3) пропагандистские меры

4) все выше перечисленное

10. На каком основании организация признается экстремистской и подлежит

ликвидации:

1) Указа Президента Российской Федерации

2) Постановления Правительства Российской Федерации

3) Решения суда

4) Постановления Генерального прокурора Российской Федерации

11. Что является обязательным и характерным для организации экстремистского

сообщества?

1) тоталитарная форма

2) либеральный способ отношений

3) традиционный уклад

4) демократический порядок

12. Какие действия не входят в состав террористической деятельности?

1) активная защита интересов своей нации

2) возбуждение расовой, национальной или религиозной розни

3) пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан

4) создание незаконных вооруженных формирований

13. К видам экстремизма не относятся:

1) политический

2) межличностный

3) национальный

4) религиозный

14. СМИ, как субъект профилактики терроризма и экстремизма в своей деятельности

должны:

1) соблюдать принцип плюрализма и свободы слова

2) вводить специальные образовательные курсы терпимости

3) наполнять позитивным нравственным смыслом теле- и радиопередачи

15. Со всеми проявлениями экстремизма должны бороться:

1) общество

2) общество и государство совместно

3) государство

Итоговое тестирование для слушателей курса повышения квалификации

30 вопросов

1. В какой стране впервые появилось понятие «терроризм»?

1) Великобритания

2) Франция

3) США

4) Ирак

2. Согласно ст. 205 УК РФ за терроризм предусмотрено наказание:

1) административный штраф и конфискация имущества

15

2) лишение свободы на срок от 10 до 20 лет, а также пожизненное заключение

3) наложение ареста на недвижимость и заключение под стражу

3. Что не является главной целью террористов?

1) психологическое воздействие

2) уничтожение противника

3) самореклама

4) способ достижения цели

4. Что такое «диверсия»?

1) убийство диктаторов

2) скрытные, тщательно подготовленные специальные мероприятия по выводу

из строя наиболее важных объектов или их элементов

путём подрыва, поджога, затопления, а также применением иных способов

разрушения, не связанных с ведением боя для достижения цели

3) операция по уничтожению коммуникаций и живой силы противника в тылу

врага

5. Несмотря на отсутствие общепринятого понятия «терроризм», почти все его

определения трактуют «терроризм» как способ решения:

1) политических проблем путем убеждения

2) экономических проблем путем реформирования

3) политических проблем методом насилия

4) экономических проблем методом насилия

6. Назовите орган управления или структурное подразделение министерств и

ведомств Российской Федерации, задача которого – предупреждение, выявление и

пресечение террористической деятельности:

1) Министерство внутренних дел Российской Федерации

2) Служба внешней разведки Российской Федерации

3) Федеральная служба безопасности Российской Федерации

4) Министерство обороны Российской Федерации

7. Назовите методы террористов:

1) обещание материальных благ и льгот населению

2) взрывы, поджоги мест массового нахождения людей, захват школ, больниц и

др. учреждений социальной сферы

3) правовое урегулирование проблемных ситуаций

4) демонстрация катастрофических результатов террора

5) использование бактериальных, химических и радиоактивных средств

поражения

8. Согласно ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации за терроризм

предусмотрено наказание:

1) административный штраф и конфискация имущества

2) лишение свободы на срок от 10 до 20 лет, а также пожизненное заключение

3) наложение ареста на недвижимость и заключение под стражу

9. Правовую основу противодействия терроризму в Российской Федерации

составляют:

1) Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы

международного права, международные договоры Российской Федерации,

Федеральный закон «О противодействии терроризму» и другие федеральные

16

законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации,

нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также

принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других

федеральных органов государственной власти

2) только Конституция, Уголовный кодекс Российской Федерации и

Федеральный закон «О противодействии терроризму»

3) Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы

международного права, положения уголовного законодательства зарубежных

стран, международные договоры Российской Федерации, настоящий

Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые

акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты

Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с

ними нормативные правовые акты других федеральных органов

государственной власти

4) все ответы верные

10. К экстремистской деятельности (экстремизму) относится:

1) насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение

целостности Российской Федерации

2) публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность

3) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или

символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской

атрибутикой или символикой до степени смешения

4) все ответы верные

11. Терроризм – это…

1) идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами

государственной власти, органами местного самоуправления или

международными организациями, связанные с устрашением населения и (или)

иными формами противоправных насильственных действий

2) состав преступления, предусмотренный ст. 205 УК России

3) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и

создающих опасность гибели человека, причинения значительного

имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях

воздействия на принятие решения органами власти или международными

организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях

4) все ответы верные

12. Что из нижеперечисленного в соответствии с законодательством России не

относится к экстремистским действиям:

1) насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение

целостности Российской Федерации

2) передвижение на автотранспортном средстве с флагом России

3) публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность

4) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики

13. Что такое «Информационное манипулирование»:

1) это воздействие СМИ на сознание людей с помощью манипулирования

различной информацией

17

2) это целенаправленное психологическое воздействие, нацеленное на изменение

направления активности объектов разработки

3) это введение в заблуждение объекта разработки

4) все выше перечисленное

14. Укажите основные направления противодействия экстремистской деятельности:

1) предупреждение, выявление, пресечение экстремистской и террористической

деятельности

2) борьба с похищением людей и захватом заложников, пресечение деятельности

незаконных вооруженных формирований, противодействие финансированию

террористической и экстремистской деятельности

3) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение

экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее

устранение причин и условий, способствующих осуществлению

экстремистской деятельности, выявление, предупреждение и пресечение

экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений,

иных организаций, физических лиц

4) все вышеперечисленное

15. На каком основании организация признается экстремистской и подлежит

ликвидации:

1) Указа Президента Российской Федерации

2) постановления Правительства Российской Федерации

3) решения суда

4) постановления Генерального прокурора Российской Федерации

16. Что является обязательным и характерным для организации экстремистского

сообщества?

1) тоталитарная форма;

2) либеральный способ отношений;

3) традиционный уклад;

4) демократический порядок.

17. Что не имеет отношения к основным признакам, присущим экстремистской

религиозно-политической организации?

1) претензии лидеров на харизматический статус

2) претензии на истину в последней инстанции

3) нетерпимость к национально-духовным ценностям

4) претензии на развитие общечеловеческих ценностей

18. Какие действия не входят в состав террористической деятельности?

1) активная защита интересов своей нации

2) возбуждение расовой, национальной или религиозной розни

3) пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан

4) создание незаконных вооруженных формирований

19. К видам экстремизма не относятся:

1) политический

2) межличностный

3) национальный

18

4) религиозный

20. СМИ, как субъект профилактики терроризма и экстремизма в своей деятельности

должны:

1) соблюдать принцип плюрализма и свободы слова;

2) вводить специальные образовательные курсы терпимости;

3) наполнять позитивным нравственным смыслом теле- и радиопередачи.

21. Серьезной причиной, порождающей терроризм, стали:

1) криминализация общества;

2) стремление к рычагам власти со стороны организованной преступности

коррумпированность властных структур;

3) все перечисленные.

22. Какова главная функция лидера экстремистского сообщества?

1) осуществление терактов и массовых беспорядков в обществе

2) полный контроль над членами экстремистского религиозного сообщества

3) организация безопасности для экстремистского религиозного сообщества

4) пропаганда экстремистской религиозной идеологии и заражение ею толпы

23. Что не имеет отношения к основным признакам, присущим экстремистской

религиозно-политической организации?

1) претензии лидеров на харизматический статус

2) претензии на истину в последней инстанции

3) нетерпимость к национально-духовным ценностям

4) претензии на развитие общечеловеческих ценностей

24. Основным элементом реализации государственной политики в борьбе с

международным терроризмом и экстремизмом является:

1) сотрудничество между российскими правоохранительными органами,

спецслужбами и соответствующими структурами иностранных государств

2) обеспечение национальной безопасности внутри государства

3) усиление боевой мощи государства и мобильности армии

25. Что не относится к причинам экстремизма и терроризма, как крайней его формы:

1) экономический и социальный кризис

2) смена политической власти

3) нарастание чувства ущемления национального достоинства;

4) массовое обнищание населения

26. СМИ, как субъект профилактики терроризма и экстремизма в своей деятельности

должны:

1) соблюдать принцип плюрализма и свободы слова

2) вводить специальные образовательные курсы терпимости

3) наполнять позитивным нравственным смыслом теле- и радиопередачи

27. Национально-культурные центры представляют собой:

1) негосударственные институты

2) правительственные организации

3) международные органы власти

4) профессиональные объединения

5) научно-исследовательские центры

28. Основные задачи и функции Антитеррористической комиссии в субъекте

Российской Федерации изложены в:

19

1) Федеральном Законе Российской Федерации «О противодействии терроризму»

(принят Гос. Думой 26.02.2006)

2) Положении об антитеррористической комиссии в субъекте Российской

Федерации, утвержденном председателем Национального

антитеррористического комитета

3) Указе Президента Российской Федерации от 26.12.2015 № 664 «О мерах по

совершенствованию государственного управления в области противодействия

терроризму»

29. Антитеррористическая комиссия в своей деятельности руководствуется:

1) Положением об антитеррористической комиссии в субъекте Российской

Федерации

2) Регламентом антитеррористической комиссии в субъекте Российской

Федерации, утвержденными председателем Национального

антитеррористического комитета 17 июня 2016 года

3) все ответы верны

30. Объектами с массовым пребыванием людей являются:

1) помещения административно-общественного назначения

2) здания, оборудованные огнетушителями и пожарной сигнализацией

3) объекты, на которых может одновременно находиться 50 и более человек

4) помещения с одновременным пребыванием 10 и более человек.

20

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Основная литература

1. Актуальные проблемы противодействия терроризму и экстремизму: тематический

сборник / Под ред. В.В. Красинского – Москва.– 2017. – 222 с.

2. Бондарева, Л. В., Борисенко, Т. И., Валентей, Т. В. Современный терроризм:

сущность, причины, модели и механизмы противодействия // Л. В. Бондарева, Т. И.

Борисенко, Т. В. Валентей и др. – КНИР «Импульс». – Москва. – 2013. – 252 с.

3. Бронников, И. А. «Мягкая сила» как стратегия внешней политики. – МАКС Пресс. –

Москва. – 2016. – 218 с.

4. Коваленко, В. И. Политология: к осмыслению национальных интересов России. —

Москва : Изд-во Московского университета. – 2016. – 507 с.

5. Национальная безопасность России в условиях глобализации. Геополитический

подход: монография / под ред. А. П. Кочеткова, А. В. Ополева. – Москва : ЮНИТИ-

ДАНА. – 2016. – 231 с.

6. Рылов, М. И. Ядерный и радиационный терроризм / М. И. Рылов, М. Н. Тихонов //

Энергия: экономика, техника, экология. – 2015. – N 1. – С.42-48; N 2. – С.62-70.

7. Смирнова, О. О. Правовые основы стратегического планирования в Российской

Федерации / О.О. Смирнова // Проблемный анализ и государственно-управленческое

проектирование. – 2012. – № 2. – Т. 5. – С. 106 – 113.

8. Терешков, В. П. Нация [электронный ресурс] / В.П. Терешков // Философский

справочник. – Режим доступа : [http://www.filosofiya.su/word/naciia.htm] (дата

обращения: 16.04.2017).

Дополнительная литература

1. Боташева, А. К. Терроризм в современном политическом пространстве: истоки

становления нелегитимного насилия и формирование международной

антитеррористической системы: монография: [науч. изд.] ⁄ А. К. Боташева. – 2-е изд.,

перераб. и доп. – Ставрополь: Ставролит. – 2013. – 275 с.

2. Бурлак Т. А. Гендерный фактор в российской политике: Россия и мировой опыт / Т.

Бурлак // Обозреватель. – 2013. – № 10. – С. 64-70.

3. Горшков, М. К. Социокультурные факторы консолидации российского общества /

М.К. Горшков, Н.Е. Тихонова. – Москва : Институт социологии РАН. – 2013. – 54 с.

4. Иконников-Галицкий, А. Самоубийство империи: терроризм и бюрократия, 1866-

1916 ⁄ Анджей Иконников-Галицкий. – Санкт-Петербург: Лимбус Пресс;

Современная интеллектуальная книга. – 2013. – 349 с.

5. Карпов, А. В. Терроризм и экстремизм как глобальная угроза миру и задачи

правоохранительных органов по противодействию данным проявлениям / А. В.

Карпов, В. В. Ломакин // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. – 2013. – N 7.

– C.37-43.

6. Потапов, Л. В. К вопросу о совершенствовании механизма взаимодействия

территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов

21

исполнительной власти субъектов Российской Федерации / Л. В. Попов // Право и

безопасность. – 2015. – № 3.– С. 18 – 22.

7. Стародубовская, И. В., Соколов, Д. В. Истоки конфликтов на Северном Кавказе / И.

В. Стародубовская, Д. В. Соколов. – Москва : Дело. – 2015. – 147 с.

8. Терешков, В. П. Нация // Философский справочник. – Режим доступа :

[http://www.filosofiya.su/word/naciia.htm] (дата обращения: 16.04.2017).

Электронные ресурсы

1. Информационно-аналитический портал НАК.

2. Национальный портал «Россия. Антитеррор».

3. Антитерроризм детям (детский тележурнал «Спасайкин»).

4. Документальные фильмы и ролики (размещены в системе дистанционного обучения).

5. Сайт «Антитеррористический центр государств-участников СНГ».

6. Сайт «Antiterror Today».

7. Сайт «Экстремизм.RU».

8. Сайт «Бастион».

9. Сайт «Антитеррор: Спецназ Российской Федерации».

10. Сайт «Вымпел-В».

11. Сайт «Хранитель. Медиапортал о безопасности».

12. Сайт «Азбука безопасности» - проект для взрослых и детей.

13. Сайт «Террору – НЕТ!».

14. Сайт «Наука и образование против террора».

15. Сайт «Международная правоохранительная ассоциация «Антитеррор».

16. Сайт «Молодежь за чистый интернет!».

17. Федеральный список экстремистских материалов.

18. Перечень организаций и физических лиц причастных к экстремистской деятельности

или терроризму.

Нормативные правовые акты

1. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный

закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ: (ред. от 21.07.2014 г.).

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

[Электронный ресурс]: федеральный закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ: (ред. от

21.07.2014 г.).

3. Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (в актуальной редакции).

4. Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в

актуальной редакции).

5. федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской

деятельности» (в актуальной редакции).

6. Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. Президентом РФ

12.02.2013).

7. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом

РФ 20.11.2013).

8. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утв.

22

Президентом РФ 05.10.2009).

9. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утв.

указом Президента от 12.05.2009 № 537, в актуальной редакции).

10. Указ Президента РФ от 03.06.1996 № 803 «Об Основных положениях региональной

политики в Российской Федерации» (в актуальной редакции).

11. Указ Президента РФ от 15.06.1996 № 909 «Об утверждении Концепции

государственной национальной политики Российской Федерации» (в актуальной

редакции).

12. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального

согласия» (в актуальной редакции).

13. Указ Президента РФ от 19.12.2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной

национальной политики РФ на период до 2025 года».

14. Указ Президента РФ от 01.09.2000 (ред. от 09.04.2014) № 1602 «О Государственном

совете Российской Федерации».

15. Постановление Правительства РФ от 26.01.2005 № 40 «Об утверждении Положения

о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении

изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в актуальной

редакции).

16. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации

о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (в

актуальной редакции).

17. Федеральный закон от 17.06.1996 № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии»

(в актуальной редакции).

18. Федеральный закон от 20.04.2014 № 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный

закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в

актуальной редакции).

19. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской

деятельности» (в актуальной редакции).

20. Указ Президента РФ от 05.06.2012 № 776 «О совете при Президенте Российской

Федерации по межнациональным отношениям» (в актуальной редакции).

21. Постановление Правительства РФ от 20.08.2013 № 718 «О федеральной целевой

программе «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие

народов России (2014-2020 годы)» (в актуальной редакции).

22. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (в актуальной

редакции).

23. Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О

государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия,

гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в

вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма,

незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ

в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016 – 2020 годах».

24. Распоряжение Губернатора ХМАО-Югры от 29 декабря 2012 г. № 838-рг «О

комплексном плане мероприятий по информационному противодействию

терроризму в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и реализации плана

противодействия идеологии терроризма в российской федерации на 2013 - 2018

годы».

23

25. Закон ХМАО-Югры «Об обеспечении тишины и покоя граждан в Ханты-

Мансийском автономном округе – Югре», принят Думой Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры 30 марта 2017 года.