24
Лариса Горбань: НАШИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ НЕВЕРОЯТНО ЗАВИСИМЫ ОТ СИСТЕМЫ ПРОВЕРЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (НАЛОГОВАЯ, ЭКОЛОГИЯ, ТЕХНАДЗОР И ПРОЧИЕ) — Стало слишком много законов и инструкций? Как должно быть? — На Западе от мелких фермеров не требуют, чтобы в штате у них были эколо- ги, специалисты по технике безопасности. У них нет ветврачей. При необходимости они делают заявку в соответствующее ми- нистерство, специалист оказывает услу- гу, а фермер оплачивает счет. Хозяин пти- цефермы не обязан разбираться в том, сколько кукурузы в рационе его птицы. Специалисты другой компании опреде- ляют рацион и доставляют корм. Работа всех служб в системе продумана и отра- ботана. Cтр. 4 Дырявая копилка капремонта ЧИНОВНИКИ НЕ ХОТЯТ НИКОГО ПУГАТЬ, НО ПУГАЮТ Тридцати тысячам жителей Саратов- ской области уже разосланы письма- уведомления о наличии задолженности по взносам (в общей сложности на 50 милли- онов рублей) с требованием её погасить. Стр. 8 Программа не обнаружена БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ БУДУТ ОТКАЗЫВАТЬСЯ ОТ ИНОСТРАННОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ПОЛЬЗУ РОССИЙСКОГО, КОТОРОГО ПОЧТИ НЕТ С 1 января 2016 года в силу вступают за- конодательные поправки, дающие прави- тельству РФ право ограничивать закупки иностранного программного обеспечения. Стр. 9 Восторги, сравнения и вздохи СЕНТИМЕНТАЛЬНОЕ ПУТЕШЕСТВИЕ ИЗ САРАТОВА В ПЕНЗУ Решили мы с семьей поколесить немно- го по стране — родственников навестить и посмотреть, как людям в других регио- нах живется. Стр. 16 ПОКАЗНАЯ УВЕРЕННОСТЬ И СКРЫТЫЕ СОМНЕНИЯ в Саратове Газета НЕДЕЛИ www.fn-volga.ru №27(349) 28 июля 2015 До выборов в Государственную думу 2016 года, перенесенных с традиционного декабря на 18 сентября, еще год и три месяца, а власти проявляют необычайное оживление Стр. 5 КРИТИЧЕСКИЙ ВОЗРАСТ «БЕТОННОГО СТАРИКА» КАК УТВЕРЖДАЮТ ОПЫТНЫЕ ИНЖЕНЕРЫ, НИКАКОГО КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА МОСТУ САРАТОВ — ЭНГЕЛЬС НЕ БЫЛО СТР. 17 Минфин придумал, на чём сэкономить А Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации согласилось на лишние пять миллионов бедных М инфин России подготовил революционный доклад под названием «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета» и передал его в правительство. Могу поспорить, что много- миллионной армии российских телезрителей не разжевали его основные положения. Потому что иначе плач бы уже по- шел по всей Руси великой. Ольга Копшева Но всё тихо. Люди не знают о том, что нас ожидает сокращение бюд- жетных учреждений и понижение пенсий, если уж не удается поднять пенсионный возраст. А это означает одно из двух: либо решено оглу- шить плохими новостями обывателей ближе к сентябрю-октябрю, либо всё написанное в докладе останется «для внутреннего пользо- вания» в правительстве. Но в последнем случае со стопроцентной ве- роятностью можно прогнозировать, что рубль потеряет свою покупа- тельскую способность очень заметно для всех и каждого. Стр. 12-13 Фото Веры Салмановой

Газета недели в Саратове № 27 (349)

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Газета недели в Саратове № 27 (349) от 28.07.2015 г.

Citation preview

Лариса Горбань: НАШИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ НЕВЕРОЯТНО ЗАВИСИМЫ ОТ СИСТЕМЫ ПРОВЕРЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (НАЛОГОВАЯ, ЭКОЛОГИЯ, ТЕХНАДЗОР И ПРОЧИЕ)

— Стало слишком много законов и инструкций? Как должно быть?

— На Западе от мелких фермеров не требуют, чтобы в штате у них были эколо-ги, специалисты по технике безопасности. У них нет ветврачей. При необходимости они делают заявку в соответствующее ми-нистерство, специалист оказывает услу-гу, а фермер оплачивает счет. Хозяин пти-цефермы не обязан разбираться в том, сколько кукурузы в рационе его птицы. Специалисты другой компании опреде-ляют рацион и доставляют корм. Работа всех служб в системе продумана и отра-ботана.

Cтр. 4

Дырявая копилка капремонтаЧИНОВНИКИ НЕ ХОТЯТ НИКОГО ПУГАТЬ, НО ПУГАЮТ

Тридцати тысячам жителей Саратов-ской области уже разосланы письма-уведомления о наличии задолженности по взносам (в общей сложности на 50 милли-онов рублей) с требованием её погасить.

Стр. 8

Программа не обнаруженаБЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ БУДУТ ОТКАЗЫВАТЬСЯ ОТ ИНОСТРАННОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ПОЛЬЗУ РОССИЙСКОГО, КОТОРОГО ПОЧТИ НЕТ

С 1 января 2016 года в силу вступают за-конодательные поправки, дающие прави-тельству РФ право ограничивать закупки иностранного программного обеспечения.

Стр. 9

Восторги, сравнения и вздохиСЕНТИМЕНТАЛЬНОЕ ПУТЕШЕСТВИЕ ИЗ САРАТОВА В ПЕНЗУ

Решили мы с семьей поколесить немно-го по стране — родственников навестить и посмотреть, как людям в других регио-нах живется.

Стр. 16

ПОКАЗНАЯ УВЕРЕННОСТЬ И СКРЫТЫЕ СОМНЕНИЯ

в СаратовеГазетаНЕДЕЛИ

ww

w.f

n-v

olg

a.r

u

№27(349) 28 июля 2015

До выборов в Государственную думу 2016 года, перенесенных с традиционного декабря на 18 сентября, еще год и три месяца, а власти проявляют необычайное оживление Стр. 5

КРИТИЧЕСКИЙ ВОЗРАСТ «БЕТОННОГО СТАРИКА»КАК УТВЕРЖДАЮТ ОПЫТНЫЕ ИНЖЕНЕРЫ, НИКАКОГО КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА МОСТУ САРАТОВ — ЭНГЕЛЬС НЕ БЫЛО СТР. 17

Минфин придумал, на чём сэкономитьА Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации согласилось на лишние пять миллионов бедных

Минфин России подготовил революционный доклад под названием «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета» и

передал его в правительство. Могу поспорить, что много-миллионной армии российских телезрителей не разжевали его основные положения. Потому что иначе плач бы уже по-шел по всей Руси великой.

Ольга Копшева

Но всё тихо. Люди не знают о том, что нас ожидает сокращение бюд-жетных учреждений и понижение пенсий, если уж не удается поднять пенсионный возраст. А это означает одно из двух: либо решено оглу-шить плохими новостями обывателей ближе к сентябрю-октябрю, либо всё написанное в докладе останется «для внутреннего пользо-вания» в правительстве. Но в последнем случае со стопроцентной ве-роятностью можно прогнозировать, что рубль потеряет свою покупа-тельскую способность очень заметно для всех и каждого.

Стр. 12-13

Фото Веры Салмановой

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)2

Вынесут всёЕсть у Николая Алексеевича Некра-

сова замечательные, разобранные на цитаты строки в стихотворении «Же-лезная дорога»:

Да не робей за отчизну любезную...Вынес достаточно русский народ,Вынес и эту дорогу железную —Вынесет всё, что господь ни по-

шлет!

Вынесет всё — и широкую, яснуюГрудью дорогу проложит себе.Жаль только — жить в эту пору прекраснуюУж не придется — ни мне, ни тебе.

Чаще всего, конечно, цитируют последние строки, в ко-торых — о прекрасной поре, жить в которую не придется ни мне, ни тебе. В советское время популярны были сар-кастически выбранные из текста два слова «Вынесут всё!» Правда, тогда этими некрасовскими словами обозначали непреодолимую тягу части рабочего класса к мелким хи-щениям с производства, таких людей называли «несуны». Были еще и другие строки о том же явлении: «Ты здесь хозяин, а не гость — тащи с работы каждый гвоздь».

Но мы хотим поговорить о другом — о том, что словам великого русского поэта наше время возвращает изна-чальный смысл. «Вынесет всё, что господь ни пошлет!»

Вот смотрите, какая сейчас складывается ситуация: экономический кризис никуда не делся, более того, он разрастается. Гигант нашего автопрома «Волжский ав-тозавод» вновь остановил производство — уже второй раз за год. Теперь — до 16 августа. В Саратове подобная ситуация складывается с заводом автономных источни-ков тока.

Идем дальше. Власти наши, так и не сумев победить де-велоперов, жульничавших с недостроенными домами, решили разрубить гордиев узел. А именно полностью прекратить долевое строительство и продажу недостро-енных квартир. Отдельный вопрос: почему нельзя одо-леть махинаторов на строительном рынке — с таким-то правоохранительным аппаратом? Откаты? И потому по-решили — если болит палец, надо отрубить руку. По пер-вым, весьма осторожным, прогнозам специалистов такая «борьба с коррупцией» приведет к росту цен на кварти-ры примерно на 20 процентов и сокращению объемов жилищного строительства.

Еще экономисты предсказывают, что период затяжного падения цен на нефть может начаться уже в этом году. Об этом заявили аналитики банка Morgan Stanley.

Ситуация может повторить кризис 1986 года, когда в результате перепроизводства стоимость нефти опуска-лась до 10 долларов за баррель и ниже. По мнению ана-литиков, причиной кризиса на нефтяных рынках станет переизбыток предложения в случае увеличения поста-вок из Ирана и Ливии; акции нефтяных компаний торгу-ются сейчас на уровне 35-летних минимумов.

В таких обстоятельствах государству рано или поздно придется переложить последствия падения нефтяных цен на плечи населения, ведь других значительных до-ходов у бюджета сейчас нет. «Сейчас мы всё еще живем, проедая накопленные ранее резервы. Но когда эти сред-ства закончатся, ситуация может оказаться более чем пе-чальной», — пишет «Новая газета».

Но 89 процентов россиян уверены, что всё будет хо-рошо. 89 процентов россиян столь же категорично уверены, что если в стране что-то и плохо, то это про-иски американского госдепа. Да, понятно, что это след-ствие массированной изощренной пропаганды. Пропа-ганды умелой. Имея возможность сравнить нынешнее воздействие на умы россиян с той же атакой на моз-ги, но сорокалетней давности, должен признать, тогда это было не так умело. Можно сказать, что совсем не-умело. Показывая на экранах престарелых генсеков и рассказывая постоянно о трудовых и прочих победах, пропагандисты советского времени не смогли добить-ся того же эффекта, что Киселев, Соловьев и прочие. Почему так — тема отдельного разговора. Но стоит от-метить: тогда свои неудачи не валили на внешних вра-гов. Советский Союз был (представлялся) слишком мо-гущественной державой, чтобы реагировать на всякие ухищрения Запада.

Но, наверное, не это главное. Главное в том, что со-гласно тем же соцопросам, что давали нам сакрамен-тальные 89 процентов поддержки, россияне готовы тер-петь во имя высоких целей всяческие невзгоды. Короче, «Вынесет всё, что господь ни пошлет!» (Отдельный во-прос — достоверность нашей социологии. Она в луч-шем случае показывает эффективность пропаганды и некоторую запуганность опрашиваемых людей.) Оста-ётся лишь несколько вопросов. Насколько деклариру-емое желание потерпеть совпадает с реальными запро-сами населения? Осознают ли россияне, что принцип распределения будущих тягот не окажется справедли-вым? Что рост тарифов и сокращение реальных дохо-дов коснется прежде всего мало- и среднеобеспечен-ных слоёв населения? Что богатым (элите, чиновникам на самом-то деле) будет гораздо легче, а точнее, их ухуд-шение экономической ситуации не затронет вовсе? Ка-ковы же эти высокие цели, ради которых придется затя-нуть потуже пояса? В общем, перечитайте некрасовскую цитату, там всё сказано.

[7 дней с Дмитрием Козенко] [репортаж]

СОБЫТИЯ

Волжские горкиХотите узнать, что такое свободное падение? Тогда вам в аквапарк, действующий в городе Волжском

Всего шесть часов на поезде, ещё примерно час на марш-рутке — и вот на горизонте

появляется причудливое соору-жение, чем-то отдаленно напоми-нающее египетскую пирамиду. Это чудо архитектурной мысли — ак-вапарк в городке Волжский Вол-гоградской области. Посетителя-ми аквапарка становятся жители не только города и области, но и близлежащих регионов. Посетил его и корреспондент «Газеты не-дели в Саратове».

Вячеслав Коротин

«Жара, даже мошки нет...»

Аквапарк представляет собой целый комплекс, включающий крытую и летнюю зоны, гости-

ницу и сауну. Стоимость посеще-ния — 1000 рублей с человека в вы-ходные дни. Если решите скатиться с горки в будний день, то сэкономи-те 100 рублей. Для детей действуют специальные цены, но только при наличии свидетельства о рожде-нии. А детям трех лет и младше вход бесплатный. Время пребывания на территории ограничено только ре-жимом работы. Летом аквапарк ра-ботает ежедневно с 10 утра до 10 ве-чера.

Посетитель получает право спу-скаться с более чем 15 горок (в лет-нем аквапарке и крытом), играть в настольный теннис, водное поло, би-льярд и посещать сауну. Только надо быть готовым к тому, что всюду бу-дут очереди. Так что запасайтесь тер-пением! А лучше приезжайте в пер-вые часы после открытия — тогда ещё есть шанс стать первооткрыва-телем.

На минувших выходных погода в Волгоградской области не подве-ла — столбик термометра в дневные часы не опускался ниже 30 градусов. «Из-за такой аномальной жары у нас даже мошки нет. Вот приехали бы год назад летом, узнали, что такое вол-гоградская мошкара. Идете по ули-це, а за вами туча мошек летит. Сто-ит на секунду остановиться, и они с ног до головы облепят. Прошлым ле-том дворники специальные сетки на лицо одевали, чтобы спокойно рабо-тать», — рассказала мне администра-тор хостела, в котором я остановил-ся в Волгограде на ночевку.

Знакомство с горками аквапарка я начал с тех, которые разместились в летней зоне. При виде такого разно-образия глаза разбегаются, и тут же появляется программа минимум — спуститься с каждой горки хотя бы один раз.

И в животе запорхали бабочки!

Не каждый согласится второй раз скатиться с горок, детям на ко-торые вход закрыт. Одна из них

представляет собой вертикальную трубу длиной метров 8–10 (на сайте аквапарка, правда, сообщается, что её высота 15 метров), спуск по кото-рой только ближе к земле становится пологим. Безусловно, из всех горок в аквапарке эта самая экстремальная.

На площадке перед трубой мне пришлось немного подождать. Дру-гой посетитель аквапарка решил, как и я, узнать, что такое свободное па-дение. «Вставайте ногами на бортик. На люк не наступайте. Руками хватай-тесь за поручень. Представь, что ви-сишь на турнике», — инструктировал любителя острых ощущений моло-дой инструктор аквапарка.

Когда экстремал выполнил все не-обходимые требования, инструктор

нажал на рычаг, и люк открылся. От увиденной бездонной трубы у меня в животе запорхали бабочки. И это притом что люк открылся не под мо-ими ногами! «А теперь ноги вместе, убираем их с бортиков и отпускаем руки. Самое главное — не смотреть вниз», — продолжал инструктор. Вроде бы ничего сложного делать не надо — всего лишь отпустить руки, но парень этого сделать не смог. Инструктор закрыл люк. «Сейчас я с мыслями соберусь и прыгну», — оправдывался молодой человек. Со второй попытки он все-таки отпустил руки и с криком полетел вниз. Секун-да — и я вижу, как он вылетает внизу из трубы в бассейн.

И вот моя очередь. Наступаю ногами на бортики и хватаюсь руками за пере-кладину. Делаю всё так, как говорил ин-структор. Чувствую, как и ноги, и руки предательски вспотели, а в голове кру-тится мысль: «Зачем мне всё это надо?» После того как на вопрос инструктора о моей готовности я отвечаю кивком головы, под моими ногами открывает-ся люк, а руки, наоборот, ещё сильнее сжимают перекладину. «Это точно без-опасно?» — спрашиваю я у инструкто-ра, вися над трубой. Инструктор уве-рил меня в безопасности аттракциона. Чуть-чуть повисев над пропастью, я на-чинаю постепенно отпускать руки. Это, кстати, действительно самое сложное. В итоге пальцы отпускают переклади-ну, и я лечу… Никогда ещё секунда не казалась мне такой длинной. Призем-лился удачно. С горок и меньшей высо-ты мне не всегда удавалось безболез-ненно войти в воду. А в этом случае всё получилось.

«Я больше ни за что в жизни не прыгну в эту трубу! Если бы знала, что это такое, то ни за что в жизни на это не подписалась», — делилась впечатлениями от прыжка в про-пасть девушка со своим спутником, сидя рядом с бассейном.

Для тех, кто решился спуститься с этой горки, в качестве дополнитель-ного бонуса — возможность полю-боваться прилегающей к аквапарку территорией. С одной стороны — многоэтажные жилые дома, а с дру-гой — бескрайнее поле. «Тут столько земли, можно два аквапарка постро-ить», — оценивающе сказал мужчи-на своему товарищу. На это ему от-ветили: «Какое там два? Не два, а 22! Вот почему бы у нас такой не постро-ить? Пустырей у нас предостаточно». Уж не знаю, откуда они приехали в Волжский, но и у нас, в Саратовской области, уверен, мест на пару-тройку таких аквапарков хватило бы.

Циклон, поло и футбол

Ещё одна необычная горка есть в крытом аквапарке. Называется она «циклон». Витиеватая трасса

этой горки заканчивается большой чашей, из которой попадаешь в бас-сейн. Путешествие по закрытой тру-бе завершается в воронке. После это-го вода проносит тебя еще несколько кругов по чаше и выкидывает в бас-сейн. Уже в чаше надо начинать го-товиться к падению в бассейн. Я к этому оказался не готов, и из чаши вылетел вниз головой.

За безопасностью отдыхающих внимательно следят инструкторы. У каждой горки дежурит еще один специалист. Для летнего аквапарка должность инструкторов сезонная. Работают там в основном юноши-студенты. Девушки, которые желают с пользой провести летние каникулы, трудятся в столовой официантками. Так что аквапарк в Волжском не толь-ко облагородил пустырь, но и создал дополнительные рабочие места.

В одном из 8 бассейнов обору-дована специальная площадка для игры в водное поло. В выходной день она практически не пустовала. Дол-го играть в эту игру не каждому под силу. В соседнем бассейне можно по-играть в волейбол на воде. Список пополняет пляжный футбол. Но бе-гать за мячом по раскаленному пе-ску сомнительное удовольствие. До-морощенные футболисты до обеда ещё пытались как-то удивлять случай-ных зрителей, развалившихся на шез-лонгах, футбольными финтами. После обеда песчаная площадка опустела.

Место под солнцем

Многие в аквапарк приезжа-ют чуть ли не на весь день. Те, кому катание с горок при-

елось, могут отдохнуть в шезлонге. Некоторые мужчины перетаскивали шезлонги в тень и устраивали себе послеобеденную сиесту, а женщины принимали солнечные ванны. О том, чтобы занять шезлонг, стоит позабо-титься заранее.

Популярностью у отдыхающих пользуется столовая в летней зоне. Понятно, что она приносит аквапар-ку существенный дополнительный доход. Категорически запрещается проносить с собой в аквапарк раз-личные продукты и напитки. Посла-бление сделано только для детско-го питания.

Под строжайшим запретом в аква-парке алкогольные напитки. В столовой и кафе продаётся только безалкоголь-ное пиво. Для тех, кто не представля-ет своей жизни без сигарет, оборудова-на специальная комната. За пределами этой комнаты курить запрещается.

Не ездя далеко

Конечно, не каждый житель нашего города будет готов ради посещения аквапарка

несколько часов трястись на по-езде. Не покидая родного города, можно посетить аквапарк на Мо-лочке. Два часа в саратовском ак-вапарке будут стоить 700 рублей. Помимо посещения аквапарка, в стоимость включено посеще-ние турецких и финских саун. Но без предварительной записи туда всё же отправляться не стоит. За-пись — обязательное условие ад-министрации парка. Естественно, аквапарк на Молочке с его тремя горками кардинально отличает-ся от того, что находится в Волж-ском. Как говорится, небо и земля. Ещё один аквапарк расположен в Волжских далях. Правда, летом ак-вапарк там не работает.

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 3СОБЫТИЯНе совсем скандал, но тоже интересноЖивую струю в работу комитетов областной думы вносят интриги и конфликты

Странной получилась минувшая думская неделя. Наряду с нор-мальной, привычной уже ра-

ботой депутатов в ходе заседаний комитетов были и формальные ме-роприятия. А еще случился если не скандал, то вполне себе серьезная и очень неприятная интрига, которая доказала, что не всё в порядке в ко-ролевстве датском, сиречь в регио-нальном законодательном собра-нии.

Из необычного: председатель об-щественной палаты Александр Со-ломонович Ландо присутствовал на заседании только одного комитета. Более того, выступал там кратко и по инициативе председателя коми-тета. А еще заседание комитета по культуре было выездным. Депута-ты побывали в Национальной де-ревне в парке Победы, где дня них экскурсию провел председатель ко-митета общественных связей и на-циональной политики правитель-ства области Борис Шинчук. Судя по фотографиям, размещенным на сай-те областной думы, экскурсия депу-татам понравилась.

Елена Микиртичева

Комитет по аграрной политике:

31 – 6 + 1

Депутаты комитета в полном своем составе работали долго. И боль-шую часть депутатского време-

ни заняло не законотворчество, хотя и оно имело место быть, а знакомство с ситуацией по уборке урожая. Собствен-но, это понятно и оправдано: в регио-не засуха.

Но все-таки немного о законодатель-ной работе. В закон о господдержке ка-дрового потенциала АПК области вно-сятся очередные изменения. Речь идет о молодых специалистах, отправля-ющихся работать на село. В докумен-те дано определение молодому спе-циалисту (гражданин РФ не старше 30 лет, место работы — сельскохозяй-ственное предприятие, место житель-ства — сельский населенный пункт или поселок городского типа). Еще в зако-нопроекте уточняются случаи, когда молодые специалисты могут не воз-вращать единовременное пособие, полученное ими при поступлении на работу. Законопроект инициировали депутаты Николай Кузнецов и Виктор Щербаков. Документ планируется при-нять к рассмотрению, а после получе-ния заключения правового управления правительства подложить над ним ра-боту. Есть подозрение, что изменения, связные с молодыми специалистами, невозвратом пособий и так далее, уже вносились. Вероятнее всего, это были какие-то другие нормативные акты, но ощущение дежавю имеет место. Но это был единственный региональный за-конопроект, рассмотренный на засе-дании.

Федеральных документов случилось два. Во-первых, депутаты согласились с поправками в Административный кодекс, согласно которым увеличива-ется размер ответственности за пор-чу плодородного слоя почвы. А еще, и это во-вторых, поддержали инициати-ву представительного собрания респу-блики Саха, касающихся проблем ры-боловства.

Стр. 6-7

Снова вышли к народуОбластные и городские власти провели встречу с жителями Октябрьского района

В профессионально-педагоги-ч е с к о м к о л л е д ж е С Г Т У им. Ю. А. Га гарина 22 июля со-

бралось порядка 250 жителей. В течение двух часов в зале друг за другом звучали расплывчатые фор-мулировки главы региона, долгие доклады чиновников городской ад-министрации и возмущенные воз-гласы жителей.

Гульмира Амангалиева

В своем вступительном слове Вале-рий Радаев отметил, что формат пря-мых встреч с гражданами «позволяет исключить посредников» при «нефор-мальном общении». Он назвал Октябрь-ский район «имиджевым».

Глава администрации города Сара-това Александр Буренин и глава ад-министрации Октябрьского района Александр Поимцев выступили с под-робными отчетами об итогах и перспекти-вах работы властей. Буренин назвал «ре-кордной» прошлогоднюю цифру по вводу в эксплуатацию нового жилья (914 тысяч квадратных метров), а Поимцев сообщил, что по-прежнему самой серьезной про-блемой в Октябрьском районе является жилищно-коммунальный сектор. Напри-мер, по информации чиновника, 309 до-мов в районе остались без управления.

Первый же вопрос, заданный жите-лями района, касался капитального ремонта многоквартирных домов: есть ли необходимость в оплате квитанций? Присутствующий на встрече министр строительства и ЖКХ региона Дми-трий Тепин убедительно попросил граждан не доверять тем, кто призыва-ет игнорировать оплату капремонта.

Глава города Олег Грищенко завел речь о ликвидации ларьков с улиц горо-да. «За последние три-четыре года мы

выбили из города порядка 3–4 тысяч ларьков. Есть ларьки с землей, которая в аренде. Есть аренда до 2020 года», — от-метил он имеющиеся сложности. А глава региона захотел выяснить у местных жи-телей ситуацию с бродячими собаками.

С длинной речью, затронувшей целый спектр вопросов, выступил председа-тель общественной палаты региона Александр Ландо. «Досталось от Ландо руководителям коммерческим фирм, ко-торые не занимаются тротуарами вблизи своих магазинов; предприятиям, прово-дившим вскрышные работы на дорогах; федеральному центру, который сравни-ли с «центром по сбору денег»; тепловым компаниям за отсутствие горячей воды и многим другим», — отмечает информа-ционное агентство «Взгляд-инфо».

Градус мероприятию повысил гла-ва общественной организации «Щит потребителя» Александр Журбин, ко-торый собирался рассказать властям о проблемах с оформлением земельных участков. Участники встречи, недоволь-ные его долгим выступлением, то уба-вили звук в микрофоне, то попытались заглушить его аплодисментами, на что он отреагировал, повысив голос.

Не могла не зайти речь о состоянии дорог. «Мы не просто обозначили год Годом дорог. Это должен быть старт движения. Нам отступать некуда», — заявил губернатор Валерий Радаев. Он указал на необходимость частно-государственного партнерства в во-просе дорожного ремонта и обещал «обращать на Саратов приоритетное внимание касаемо дорог».

«В целом губернатор выразил уве-ренность в том, что «надо начинать с малого, и тогда всё большое начинает двигаться». Что имел в виду Валерий Радаев, осталось загадкой», — подво-дит итоги «Взгляд-инфо».

Не расплескалось бы!Фестиваль короткого метра на пять с лишним часов

Саратов второй год подряд принима-ет фестиваль уличного кино на от-крытом воздухе. В этот раз меропри-

ятие даже получило вполне конкретное название — «Саратовское море», хотя, в сущности, стало лишь одним из эпизодов большой международной программы. Фе-стиваль прошел 26 июля, основным местом проведения была выбрана аллея Роз неда-леко от цирка.

Андрей Сергеев

В принципе, за исключением ставшего тра-диционным велопробега по центру города, мероприятие проходило уже в совершенно ином формате, нежели прошлогоднее — в ав-густе на площади у памятника Гагарину. Ны-нешний праздник больше напоминал «фе-стиваль всего на свете», где сам кинопоказ становился лишь вишенкой на торте.

Сначала публику несколько часов развлека-ли аниматоры (среди них нашлось место даже несколько раздобревшему Чарли Чаплину), проводились мастер-классы, желающих мог-ли разрисовать (прогнозируемо наблюдалась очередь к столику, где наносили татуировку хной), наконец, к главной площадке вела крас-ная ковровая дорожка с двумя огромными «Оскарами» по бокам. Что касается сцены, то среди выступавших оказались рок-группа «Зе-леный самолет», на днях выпустившая двой-ной альбом «Вокруг света», эстрадный оркестр «Bright Light», дуэт «Tequila Mariachi», танце-вальные номера представили «SarFreestyle» и «Академия танца», понравилась зрителю и программа театра моды «Эра».

Впрочем, всё это, напомним, было лишь приятным дополнением к основному меро-приятию — кинопоказу. Инициатор всерос-сийского проекта Александр Щеряков удив-лял саратовского кинолюба: оказывается, за

это время аудиторией фестиваля в самых раз-личных уголках России и Европы станут пять-десят тысяч зрителей, а на площадках от Вла-дивостока до Лиссабона будут представлены 10 короткометражек (из них три русские). Все-го 30 городов, и наш — один из них.

Увы, кинопрограмма фестиваля такой пози-тивной реакции, как иные придумки органи-заторов, не вызывает. Далеко не все работы равноценны: есть и проходные, вроде самой короткой ленты (идет всего три минуты») — «Ешь и худей», в которой героиня, решив к воз-вращению мужа похудеть, начинает придержи-ваться странной диеты, при которой налегает на еду. Весы показывают положительные из-менения. Вернувшийся муж красноречиво смо-трит на свою преобразившуюся супругу: ее фи-гура действительно изменилась, вот только весы сломались и показывали совершенно не тот результат. По большому счету, это анекдот, как и куда более приятная отечественная рабо-та «Петух» Алексея Нужного, в которой неда-лекая, ищущая своего женского счастья геро-иня так успевает истосковаться по умершему мужу, что всерьез принимает за него невесть откуда залетевшего к ней петуха. Мол, дух по-койного вселился в птичку.

Однако есть и вполне серьезные работы, в первую очередь «Немезида» Василия Буй-волова и «Ножной браслет» Гийома Леви-ля. Первая работа — довольно стильный, хоть и неровный боевик про непременно прихо-дящее возмездие. Вторая лента — бриллиант, сверкающий на фоне достаточно средних, в общем-то, картин, настоящий образец толко-вого черного юмора, в котором финал совер-шенно непредсказуем.

И если уровень лент предыдущего фести-валя в целом был выше, то в этом году «Са-ратовское море» сумело преподнести знато-кам настоящий шедевр. А таких картин всег-да единицы.

Даёшь!На сайте областного правительства сменился лозунг

В нашей региональной власти опять пе-ремены. Нет, речь не о кадровых пере-становках. Веб-сайт правительства Са-

ратовской области сменил лозунг. Раньше там красовалась цитата губернатора Рада-ева «Сделаем Саратовскую область терри-торией развития!» Теперь — «Саратовская область выбирает вектор лидерства».

Роман Дрякин

Видимо, старый лозунг изжил себя. Наверное, потому что с развитием у нас получается как-то не очень. Изношенность опорной сети дорог региона превысила 90 процентов и продолжа-ет разрушаться. Водопровод в Саратове разру-шен почти полностью. Областная власть начала

шевелиться, только когда без воды разные ча-сти города начали оставаться чуть ли не каждый день. Бизнес в регион идёт неохотно: промыш-ленные предприятия привлекаются недостаточ-но, крупных штаб-квартир компаний федераль-ного уровня почти не сыскать. В области до сих пор нет магазина компании IKEA, которая хоте-ла сюда прийти, но по загадочным обстоятель-ствам так и не дошла (враги клевещут, что со шведов пытались банально стрясти взятку). Ле-гендарный аэропорт в Сабуровке вряд ли сда-дут в срок. Какое уж тут развитие?

Если с лидерством у нас тоже не сложится, придётся искать новые цитаты. Чтобы по сто раз не менять, один мой коллега посоветовал чиновникам использовать фразу: «А вы, дру-зья, как ни садитесь…»

Оли Козловой больше нет с намиНа минувшей неделе не стало саратовской журналистки

Ольга Козлова ушла из жизни 20 июля. О ней «Газета недели» уже писала («Больные им не нужны» в номере от

03.06.2014 г.). Два года назад девушке по-ставили диагноз — рак. Саратовские вра-чи фактически отказались от неё, выписав с кровотечением после курса химиотерапии. Видимо, по их прогнозам, Оля должна была умереть дома под наблюдением участкового врача. Однако девушка решила бороться.

На родине Оля прошла через хамство вра-чей и отказы предоставлять помощь. Однако ей согласились помочь в Германии. Собрать деньги помогли неравнодушные люди — друзья, коллеги, предприниматели. Ольга от-правилась за границу. И если бы качествен-ное лечение начали раньше, возможно, она была бы сейчас с нами, но… Наверное, для этого надо было жить другой стране.

В декабре прошлого года Оля написала в социальной сети: «Спасибо всем и каждому. Я верю, что добро возвращается. Помогая

другим, мы помогаем и себе тоже. Я думаю, вы и сами об этом знаете. Это закон жизни, которая, несмотря ни на что, прекрасна и удивительна)».

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)4 ИНТЕРВЬЮ

Лариса Горбань:

Не помогайте материально! Лучше не мешайте работатьС

середины прошлого века в реги-онах Советского Союза практиче-ски в каждом районе создавались

межколхозные инкубаторные станции. В 1990-е годы в Саратовской области от 30 птицефабрик осталось немногим больше десятка. За 20 последующих лет птицеводческие предприятия то воз-рождались, то исчезали, в результате их общее число осталось почти неиз-менным… Генеральный директор ЗАО «Птицевод» Лариса Горбань рассказала «Газете недели», за счет чего выжило и продолжает выживать ртищевское пред-приятие. Попутно Лариса Валентиновна сравнивает экономические условия раз-ных периодов и разных государств.

Екатерина Аблаева

— Лариса Валентиновна, когда и кем вы начали работать на птицефабрике? Что она тогда из себя представляла?

— На предприятие я пришла после ин-ститута в 1985 году. Работала экономистом по труду, а потом стала главным экономи-стом. Застала время, когда еще два цеха были напольными. Куры сидели в гнез-дах, как в домашних курятниках, а птични-цы прыгали по насестам. В 1985–1986 годах был завершен переход на клеточное обору-дование. Клетки позволили увеличить пого-ловье птицы в цехе с двух тысяч до десяти. Именно середина 1980-х годов для птице-фабрики стала пиком процветания. Все 20 цехов были заполнены. В год предприятие производило 28 миллионов штук яйца. Ком-бикорм мы получали по разнарядке целы-ми вагонами. В соответствии с планом сда-вали яйцо. Думать не надо было. На счету предприятия всегда были деньги.

В 1989 году в плановом хозяйстве начал-ся хаос. Кормить птицу было нечем. В 1992 году у директора фабрики Михаила Михай-ловича Каныгина случился инсульт. В тече-ние года мне пришлось исполнять обязан-ности директора. Постоянно преодолевали какие-то сложности. Мы организовали по-ставки яйца в Москву. Как раз в это время взяли землю в обработку. Один участок на-ходился рядом с фабрикой, второй — в 30 километрах от нее, третий — в 60 киломе-трах в противоположную сторону. Техни-ка старая, а разбег для нее был очень боль-шой…

Когда после болезни директор вернул-ся к работе, в России началась приватиза-ция. Народу предоставили право голоса, возможность преобразовать предприятие из государственного в товарищеское обще-ство. У меня с директором были прекрас-ные отношения, я нисколько не стремилась занять его место. Но народ выдвинул меня. Тогда люди поняли: если бы я не дала согла-сия стать директором, Михаил Михайлович сократил бы персонал. Уже начались страш-ные времена — не платили зарплату и пен-сии. В одночасье «посыпались» предпри-ятия, осталась не у дел часть чиновников. А мы даже в то время постепенно меняли оборудование, работали. Фабрика, которую не растащили, представляла интерес для многих. Так что претендент на должность директора был не один.

Во мне не было духа борьбы, как у Ельци-на: на баррикады, и все за мной. Я находи-лась в стороне от происходящих баталий. В течение года власть активно вмешива-лась в ситуацию — то меня назначали на должность директора, то приходил какой-нибудь документ из прокуратуры, и меня отстраняли. Цеплялись за любой повод. Представляете, даже от Ельцина получили письмо с красным грифом с распоряжени-ем разобраться в ситуации: президенту пи-сали письма, что в Ртищеве орудует банда, главарь которой, Лариса Горбань, держит население в страхе. А мне тогда было 30 лет. Мы проводили по три собрания в не-делю. Каждый раз люди меня спасали, чув-ство свободы придавало им силы и уверен-ности. Правда, некоторые из них заявляли,

что поддерживают Каныгина. На этой почве у меня не было никаких претензий к работ-никам предприятия. Ни одного из 220 чело-век мы не уволили.

Тем временем мы подсчитали, сколько сами сможем содержать птицы без помо-щи комбикормовых заводов. Получилось, что нужно оставить примерно половину от прежнего объема, то есть 100 тысяч голов. Забили утку, занимавшую три корпуса, ко-торую было трудно прокормить, и полови-ну поголовья кур. Производство яйца со-кратилось с 28 миллионов штук в год до 14 миллионов. Главу администрации района мы убедили в экономической обоснован-ности наших действий. Предприятие высто-яло, преображалось. Мы осушили терри-торию, которая раньше из-за нарушенных канализационных стоков утопала в болоте. Теперь здесь женщины могут ходить даже в туфлях на каблуках...

— Вывести птицефабрику из кризиса вам помогло экономическое образова-ние?

— Злость мне помогла к тем мужикам, ко-торые, как мне показалось тогда, посмея-лись надо мной. Как-то мне сказали: «Хоро-шая ты девчонка, но жалко тебя. Разве ты сможешь потянуть такую махину?! Мужиков раздавит в наше время, а тебя-то переме-лет». Я ответила: «Да попробую». И подума-ла: «Ну, что же я, в конце концов?! Училась, люди мне оказали доверие. Если слома-юсь, придет другой — люди не доработа-ют до пенсии». Взыграло не тщеславие, не гордыня, а то, что нельзя подвести тех, кто на тебя надеется. У некоторых акционеров было больше процентов акций, чем у ди-ректора. И люди понимали, что это пред-приятие принадлежит им. Поэтому у нас не было воровства, возникло настоящее еди-нение народа.

— Можете ли вы сказать, какое время для предприятия стало наиболее ста-бильным?

— Стабильности не было никогда. Но, как ни странно, в 1990-е годы работалось лег-че. У руководителя была уверенность в сво-их действиях. Мы не уклонялись от нало-гов, мы вовремя рассчитывались за газ. Нам объясняют, что теперь мы живем в хороших условиях. Но именно сейчас предпринима-тели невероятно зависимы от системы про-веряющих организаций (налоговая, эколо-гия, технадзор и прочие), которая давит.

— Стало слишком много законов и ин-струкций? Как должно быть?

— В 1996 году в числе руководителей птицеводческих предприятий через самар-ский учебный центр я отправилась впер-вые в США. Мы побывали на крупнейшем перерабатывающем заводе с огромны-ми забойными цехами, где много отходов производства — кровь, кости. У менедже-ра я спросила: «Сколько вы платите в год за охрану окружающей среды?» Он пояснил, что компания ничего не платит, она не за-грязняет окружающую среду. Государство в рамках специальной программы построило для этого предприятия пруды-очистители. В течение 30 лет холдинг возвращает госу-дарству деньги за очистной комплекс без процентов.

В Турции, например, государство доти-рует питание работников компаний. А у нас даже само предприятие не может это делать: окажется, что сотрудники получа-ют не облагаемый налогами доход! Когда на Западе человек собирается открывать свое дело и подает заявку на кредит в банк, специалисты банка делают замечания, что надо изменить в проекте, чтобы он считал-ся завершенным. Затем фермеру выделя-ют деньги под один-три процента, страху-ют проект. В случае если предприниматель в течение пяти лет исправно выполняет все условия договора с банком, ему снимают часть процентов. От мелких фермеров не требуют, чтобы в штате у них были эколо-ги, специалисты по технике безопасности. У них нет ветврачей. При необходимости они делают заявку в соответствующее ми-

нистерство, специалист оказывает услугу, а фермер оплачивает счет. Хозяин птицефер-мы не обязан разбираться в том, сколько кукурузы в рационе его птицы. Менеджер предприятия составляет заявку на комби-корм, указывая возраст птицы. Специали-сты другой компании определяют рацион и доставляют корм. И если птица не дала ожидаемый прирост, тогда подключается юрист, находит ошибку. В результате ком-бикормовый завод выплачивает неустойку фермеру. Работа всех служб в системе про-думана и отработана.

Я много ездила и повидала. Однажды в 1999 году американец, хозяин утиной фер-мы, предложил мне: «Оставайся у нас. Сде-лаем тебе грин-карту, перевезешь семью». В то время, когда моя зарплата составляла семь тысяч рублей, он предложил мне кру-глую сумму в долларах. Я задумалась, как соотнести ее с нашими заработками, а фер-мер решил, что мало предложил, и пообе-щал еще премию, только когда сдаст пого-ловье.

— Почему не остались? — «А родину, сынок, не выбирают», —

подумала я. Ни разу не пожалела. Мне не интересны люди в Америке. Они менее образованны. Если бы за нас всё решало министерство, мы бы стали сонными муха-ми и умерли бы от тоски. У некоторых из нас в то время было и 200 процентов по кредитам. И ничего, все фермеры верну-лись из этой деловой поездки в Россию. На-верное, любим мы, русские, свою страну.

— На Западе плановая экономика?— Да, плановая. Это означает, что реги-

ональные и федеральное министерство должны просчитывать, сколько какой про-дукции необходимо стране, области. Если есть свободная ниша и при этом спрос на конкретную продукцию, то и флаг в руки фермеру. У нас же всё происходит стихий-но. Хотите — производите. Не раскупает-ся продукция? А мы вас просили произво-дить?

— Лариса Валентиновна, сколько у вас образований?

— Много. Не так давно по программе «Второе образование для руководителя» вы-училась на ветврача. Первоначально мень-ше 12–15 тысяч рублей в месяц молодым специалистам мы не предлагаем, но ведь их надо обучать еще не один год. Обидно, что на последней встрече с выпускниками аграрного университета у нас даже вопрос о зарплате не зашел. Никто не собирался ехать в сельскую местность. Я готова пода-рить квартиру тому, кто у нас будет постоян-но работать. За десять лет никто из саратов-ских выпускников не позвонил нам.

— Как изменилось ваше предприятие за последние годы? Какого плана при-держивается «Птицевод»?

— У нас действуют четыре корпуса, остальные законсервированы. В двух кор-пусах содержатся 100 тысяч голов кур-несушек, их обслуживают пять человек. Есть еще один молодняк на 70 тысяч, до-

страивается корпус на сто тысяч голов. Раньше из трех ярусов клетки помет па-дал вниз, а скребок на тросах всё это соби-рал. Сейчас под каждым ярусом размеща-ется лента удаления помета. Желобковая система воды была нерациональная. Лиш-няя вода из желоба сливалась в яму, был большой расход жидкости и сырость в по-мещении. Мы заменили эту систему нип-пельными поилками. Светодиодное осве-щение дало нам экономию электроэнергии почти в 10 раз. А для отопления у нас в кор-пусах установлены газогенераторы, кото-рые мы включаем редко: птица свои теплом сама греет помещение. После проведения модернизации цехов, а также замены водо-провода один трактор заменил три едини-цы техники.

Летом, когда курица в деревнях разносит-ся, в магазинах цены на яйцо почти неизмен-ны, а закупочные цены резко падают. Этим летом себестоимость десятка яиц в сред-нем 33 рубля, а закупают у нас продукцию по 28–30 рублей. Яйцо — хрупкий продукт, живой, дышит через поры, легко впитывает запахи, особенно при повышенной влажно-сти. Продавать его надо быстро. Перекупщи-ки этим пользуются. 18–20 миллионов штук яйца в год (80 тысяч в день) для нас опти-мальный вариант производства, чтобы ра-ботать на район и область и не заниматься поставками в Москву. Поэтому «Птицевод» избрал для себя стратегию ненаращивания убытков. В среднем в летний период мы те-ряем три рубля с десятка яиц. Получается, производство 100 тысяч штук дает убыток 30 тысяч рублей и позволяет сохранить де-нег гораздо больше, чем выпуск 1 миллио-на штук. После праздника Пасхи мы заби-ваем птицу, оставляем совсем немного для фирменной торговли яйца. А к осени мы вы-ращиваем новый молодняк, и в этом свой плюс. В яйце молодой птицы больше полез-ных питательных веществ.

Россию подсадили на зарубежную продук-цию, как на наркотики. Мы зависим от Запа-да. Наши племенные хозяйства разорились. Обновление породы идет из Германии, Гол-ландии, Франции. В этом году с комплекта-цией (закупкой цыплят) возникли серьез-ные трудности. У нас проблемы с добавками. Поставки из Европы свернулись, а Китай не дает нужного качества. Возможно, в этом вина множества перекупщиков. В области нет лабораторий, чтобы быстро проверить состав витаминных групп, премиксов. И по-этому работаем вслепую. Три тысячи гекта-ров земли, которые мы держим для кормов, дают только половину необходимого объе-ма. Четыре года был неурожай, последние две недели шли ливни без остановки, мы просто не могли подойти к полю. За это вре-мя озимые заросли травой. По этой причине теперь возникли проблемы с уборкой.

В таких условиях «Птицевод» не ставит глобальных задач. Нам нужно сохранить то, что есть. 50 наших сотрудников выполняют гораздо больше работы, чем в прежние вре-мена две сотни человек. Мы живем по зам-кнутому кругу. Чтобы нормально работать, надо постоянно проводить обновление. Есть в душе желание хотя бы приблизить-ся к заграничному уровню. Три года назад мы купили посевной комплекс «John Deere» за 17 миллионов рублей за счет фабрики. Им управляет не «колхозный» тракторист, а водитель в хорошем костюме, ботинках. У него играет музыка, компьютер показыва-ет, сколько высевается, сколько гектаров об-рабатывается. И поле обработано, как пла-тье сшито, — приятно посмотреть. В этом году мы купили комбайн еще за 5 млн руб. Теперь строим новый цех на 100 тыс. голов, купили клетку за 20 млн руб., чтобы выра-щивать и весной продавать молодку насе-лению. Увеличится количество птице-мест, а поголовье кур-несушек будем сохранять в пределах 100 тыс. Этот новый цех позволит поднять людям зарплату. С кредитами мы практически не работаем. Цех нужен и для того, чтобы у нас снова появлялись деньги на дальнейшее переоснащение.

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 5ПОЛИТИКА

Показная уверенность и скрытые сомненияДо выборов в Государственную думу 2016 года, перенесенных с традиционного декабря на 18 сентября, еще год и три месяца, а власти проявляют необычайное оживление

Сделано сразу несколько весомых заявлений, которые помогают нам понять, что же будет в том сентя-

бре. Если коротко, то будет как обычно, то есть никаких реальных выборов. Но возможны нюансы.

Дмитрий Козенко

70 процентов. Вы уверены?

Все-таки приятно иметь земляков в высших эшелонах власти: ощущаешь свою сопричастность к большой поли-

тике. Первый заместитель главы админи-страции президента Вячеслав Володин ве-чером прочитал лекцию в подмосковном Корпоративном университете. Подмоско-вье было выбрано не случайно, считают эксперты: слишком много там было нару-шений на муниципальных выборах. В той же Балашихе, например. Власть, конечно, стремится к победе, но декларирует, что не любой ценой.

«Нам надо сделать всё, чтобы не было тех претензий, которые возникли в 2011 году, — говорил Володин подмосковным чиновникам, имея в виду массовые ми-тинги в Москве, — чтобы формирование власти проходило открыто, легитимно и конкурентно». Надо признаться, что эту мантру — об открытости, легитимности и конкурентности выборов — мы слышали не раз. В том числе и от нашего знаменито-го земляка. А потом, ближе к выборам, на места поступают указания о том, сколько процентов должна набрать партия власти и сколько — остальные допущенные.

Дальше Вячеслав Викторович начал гово-рить совсем уж об интересных вещах. На-пример, о том, что «У нас в 2016 году фак-тически две избирательные кампании — в Госдуму и законодательные собрания 38 регионов. Если хотя бы в 15 регионах, где проходят выборы в законодательные со-брания, выборы пройдут проблемно, то, как вы понимаете, они создадут федераль-ную повестку, в рамках которой наступит десакрализация федеральной кампании». Сакральность сейчас в моде — половина мест в России уже стала сакральными, те-перь настала пора говорить и о сакрально-сти, то бишь святости, власти. Ибо согласно словарям десакрализация есть «обесцени-вание сакральных (священных) образцов».

Интересно, эти господа реально считают, что их власть (и система выборов) священ-на, или просто слово понравилось?

Затем первый замглавы АП перешел к прогнозам. Но это мы с вами полагаем, что Володин прогнозирует ситуацию, а чинов-ники своим изощренным умом понимают, что никакой это не прогноз, а установка на грядущие выборы. Простенький такой по-литологический трюк. Итак, чего же ждет человек, отвечающий за внутреннюю поли-тику от будущих выборов? Сейчас у «Единой России» хороший рейтинг, отметил Воло-дин. Если бы выборы состоялись в ближай-шее воскресенье, партия набрала бы около 70 процентов, спрогнозировал он. Но мы догадываемся, какое воскресенье какого месяца и года он имел в виду. Но и слиш-ком высокие результаты не нужны, дал по-нять Володин. Призрак Болотной площади бродит-таки по коридорам власти.

Вот еще один установочный прогноз — от главы Фонда развития гражданского об-щества Константина Костина. Фонд этот, чтобы не было никаких сомнений, — струк-тура Кремля. Для начала Костин заявил, что нынешняя экономическая ситуация, читай «постоянно углубляющийся кризис», никак не скажется на рейтингах «Единой России». Задавать вопрос, почему так, бесполез-но. Не скажется, и всё. «На сегодня «Еди-ная Россия» по всем показателям объек-тивный лидер нашей партийной системы. За оставшийся год изменить что-то ради-

кально вряд ли у кого-то получится. Поэто-му чему удивляться, если «Единая Россия» получит большинство на выборах в Госдуму в 2016 году. Не стоит забывать, что в новую Думу, помимо действующих парламентских партий, могут пройти партии, которые сто-ят на патриотической платформе, — «Роди-на» и «Патриоты России».

Последняя фраза показывает нам, каков будет вектор развития новой думы. Сейчас «Родину» возглавляет вышедший из «Спра-ведливой России» и вошедший во фрак-цию ЕР депутат Алексей Журавлев. Вот не-которые его законодательные инициативы. В конце сентября 2013 года депутат пред-ложил лишать детей мигрантов, которые не могут доказать, что платят налоги, права на бесплатное дошкольное и среднее образо-вание. Законопроект противоречит меж-дународным обязательствам Российской Федерации. 22 июня 2015 года депутат Жу-равлёв предложил маркировать товары компаний, сотрудничавших с фашистскими режимами Германии и Италии. Сам депутат демонстративно заявил об отказе пользо-ваться личным «мерседесом».

Если в этой партии все такие затейники, то у Жириновского и команды появится се-рьезный конкурент по выдвижению бес-смысленных, но крайне патриотических инициатив.

«Прогнозы» Володина и Костина под-тверждает еще одна кремлевская структу-ра — Институт социально-экономических и политических исследований Дмитрия Ба-довского.

В общем, всё ясно. Кроме одного. Куда делся «Народный фронт»? В многочислен-ных высказываниях кремлевских техно-логов о фронте ни слова. Косвенным при-знаком того, что фронт снова переведен в резерв, является резкое снижение его ак-тивности. У нас в Саратове сенатор Боко-ва и областной депутат Мазепов больше не ходят по городским пожарищам и не изу-мляются качеству городских дорог.

Но возможен вариант: фронтовиков бро-сят на одномандатные округа как предста-вителей простого народа — повторят мест-ную историю с госдепом Омельченко, пусть первый опыт и был неудачным. Отдать и од-номандатные округа ЕР — значит накалить обстановку. Если же пяток независимых кандидатов победят в округах фронтовиков (уж больно фронтовики невыразительны), то эти несколько человек ничего не реша-ют. Больше того, создадут иллюзию откры-тости, легитимности и конкурентности.

Даже с ним победим

Премьер-министр РФ Дмитрий Медве-дев возглавит предвыборный список «Единой России» на выборах в Госду-

му в 2016 году. «Вероятность, что список возглавит Дмитрий Медведев, — 100 про-центов», — заявил один из источников РБК. Официально об этом будет объявлено на съезде «Единой России», который пройдет в первой половине следующего года.

Секретарь генерального совета ЕР Сер-гей Неверов отметил, что «это нормально, когда председатель партии лично возглав-ляет список. Владимир Владимирович Пу-тин, являясь моральным лидером и осно-вателем партии, как президент определяет вектор развития страны, а Дмитрий Анато-льевич как председатель партии направля-ет «Единую Россию» на реализацию задач, которые ставит президент». Это, так ска-зать, официальная часть. Неофициальная в том, что в партии глухо недовольны пре-мьером. Считают, что у него не самый вы-сокий рейтинг, что он несколько легкомыс-лен и вообще имеет репутацию либерала. Но сомнения так и остались сомнениями, нынешнее (предполагаемое) выдвижение Медведева во главу списка лишний раз до-казывает абсолютную уверенность ЕР в ис-ходе выборов. Мол, даже с ним победим.

Новость о выдвижении Медведева вызва-ла противоречивые оценки. Единственный оппозиционер в ГД Дмитрий Гудков напи-сал: «…не загадывают политики так напе-ред, объявляя об этом на всю страну. Так что заявление это вовсе не про выборы. Перед нами очередной сигнал: «стабиль-ность» сохранится, никаких изменений в стране не будет, мы то медленно, то побы-стрее будем сползать в пропасть. А каби-нет министров продолжит делать вид, что падение абсолютно контролируемое. Ни-какой смены на «либерала-реформатора» не предвидится».

Коммунисты же должны быть рады. Не-давно влиятельные члены КПРФ, госдепы Сергей Обухов и Валерий Рашкин высту-пали на нашем «Открытом канале». Фигу-ра Медведева как оппонента их абсолют-но устраивает. Тем более что премьер, по мнению коммунистов, у нас либерал, и это есть дополнительный стимул для борьбы с ними. Более ни с кем бороться комму-нисты не собираются. Ибо разделяют «ба-зовые ценности» президента Путина. Ну а если «базовые ценности» едины, то мож-но не обращать внимания на разные мело-чи. Например, на такие, о которых пишет политолог Дмитрий Орешкин, вспоминая прошлые парламентские выборы: «Реаль-ный, без фальсификационных наслоений, результат «Единой России» в 2011-м по Рос-сии в целом был едва ли более 35 % (офи-циально ей показали 49,3 %). Для Москвы есть более точная и корректная оценка: ре-ально 30 % плюс-минус 1 %, официально — 46,6 %.

Но важнее то, что у четырех главных аль-тернативных партий (оппозиционными их назвать трудно) при подсчете голосов акку-ратно «отъели» примерно по 3–4 процент-ных пункта. По крайней мере для Москвы, где независимое наблюдение велось стро-го, это можно утверждать уверенно. У КПРФ на самом деле было 23–24 % (официально 19,3). Соль истории в том, что все «оппо-зиционные» партии, прекрасно зная, как и насколько их обули при подсчете голосов, легко примирились с политической реаль-ностью и продолжили политическую актив-ность в дозволенных рамках».

P. S. Премьером недоволен даже саратов-ский профсоюзный лидер Михаил Ткачен-ко, обычно с властью согласный во всем. «Мы не согласны с политикой, которую про-водит правительство России. По данным статистики, в течение года реальная зара-ботная плата упала от 5 до 15 процентов. Необходимо искать выходы, но мы можем сказать только одно: пополнение бюджета за счет бедных недопустимо». Правда, надо думать, что после объявление Медведева номером один мнение Ткаченко о политике правительства должно измениться.

Экономика — вниз. Рейтинги — вверх

На самом деле — и все это прекрасно понимают — преждевременные по-бедные рапорты и декларации о соб-

ственной уверенности вызваны как раз неуверенностью в своих силах. Тут инте-ресная картина вырисовывается. Власть наша одной рукой — идеологической — поглаживает потенциального избирателя по голове и щекочет его за ухом. Другой — железной экономической рукой — отве-шивает этому же своему потенциальному электорату увесистые оплеухи.

Давайте посмотрим на меры экономии и на то, как они сказываются на рядовом рос-сийском обывателе. Всего несколько при-меров.

На прошлой неделе стало известно, что российское правительство намерено уре-зать ряд социальных выплат. Под оптимиза-цию попадут пособия на ребенка и льготы пенсионерам, учителям и медикам. Должен

быть введен так называемый критерий нуж-даемости. Как ожидается, это позволит диф-ференцировать социальные выплаты в за-висимости от имущественного положения получателей.

Реальные располагаемые доходы насе-ления (доходы за вычетом обязательных платежей с поправкой на инфляцию) со-кращались 8 месяцев подряд в годовом вы-ражении. В кризис 2008–2009 годов пока-затель обваливался пять месяцев подряд. В июне доходы снизились на 3,5 процен-та, после 6,4-процентого падения в мае — крупнейшего показателя падения с дека-бря 2008 года.

Уралвагонзавод — помните, какой опо-рой власти он представлялся — намерен перевести треть сотрудников на сокращен-ную рабочую неделю в связи с отсутствием спроса на гражданскую продукцию пред-приятия. Под сокращение рабочей недели подпадут 10 тысяч сотрудников уже с сен-тября 2015 года. В настоящий момент около пяти тысяч сотрудников компании находят-ся в простое с оплатой две трети от сред-ней. Ранее сообщалось, что Уралвагонза-вод готов менять танки на овощи и фрукты из Таиланда. Такой вопрос в связи с нашей темой: работники завода по-прежнему го-товы ехать в Москву, чтобы показать бело-ленточникам кузькину мать?

Или вот еще тема. Не так давно прошло насколько сообщений о том, что в России растет смертность. Даже президент озабо-тился этим и поручил разобраться. Вот по-следние данные от Росстата за январь-май: коэффициент смертности в России вырос с 13,4 (умерших на 1000 населения) в 2014 году до 13,7 в 2015 году, рост на 2,2 процен-та. Коэффициент рождаемости, напротив, снизился с 12,9 (родившихся на 1000 насе-ления) в 2014 году до 12,6 в 2015 году — на 2,3 процента.

Экономист Андрей Николаев объясня-ет это так: «Падение ВВП — это не просто экономический кризис, это, к сожалению, и вопросы выживания, потому что если кри-зис тяжелый и продолжительный, то смерт-ность населения растет. Увы, вот такая связь. И первая половина 90-х годов про-шлого века доказывает такую причинно-следственную связь в полной мере».

К тому же надо признать, что попытка им-портозамещения в медицине провалилась. Заметили, что о замещении хороших сы-ров сырами на пальмовом масле разгово-ров предостаточно, а вот о лекарствах — ни слова. Импорт лекарств сократился на 27,8 процента — это данные за март, в ян-варе падение было почти двое. В мае объем розничной торговли фармацевтическими и медицинскими товарами был ниже соот-ветствующего показателя 2014 года на 11,5 процентов. Меньше болеть стали? Вряд ли, просто цены на многие препараты подня-лись на заоблачную высоту.

Пока все невзгоды российский человек сносит стоически. И действительно готов голосовать за власть, заведшую страну в тупик. Но нет никаких признаков, что си-туация хоть как-то выправится в дальней-шем. И люди смогут прогнать телевизион-ную одурь и спросить: кто виноват?

Чтобы таких вопросов не возникало, кремлевские технологи и начали преждев-ременную подготовку и гипнотизацию на-селения.

Еще один P. S. Не исключено, что до-срочные выборы, этот своего рода поли-тический выкидыш, будет проводить уже не «волшебник» Чуров, а кто-то другой. По крайней мере Чуров этого не исключает: «Возможно, что в марте следующего года будет пятый (председатель ЦИК. — Д. К.). Почему нет? Поживем — увидим. Я с удо-вольствием занимаюсь военной истори-ей». Историей своего участия в российских выборах Чуров заниматься не хочет. И он прав, придет время, и этим займутся пра-воохранительные органы.

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)6[беседы с инсайдером]

Елена Микиртичева

— Привет. Как дела?— Да всё замечательно. Жизнь бьет

ключом.— Это да. Одно письмо «Хирурга»

Аренину чего стоит. Пятая колонна, фашизм и прочие перлы. Я подозре-ваю, что парень просто не понял, в чем дело.

— Слушай, это его проблемы. А у нас своих слухов и домыслов хвата-ет.

— Ура! Я этих слов от тебя и ожида-ла. Ну, начинай. Радуй.

— Так ничего радостного нет. Так, обычная рутина. Для начала: говорят, что нас ждут серьезные перестановки в правительстве через два месяца.

— Это уже было. А почему через два месяца?— Слухи приходят и уходят. Но иногда они сбываются.

А почему через два месяца? Наверное, потому что через два месяца выборы. И по их результатам…

— Какие выборы? Доизбираются пять-семь-десять де-путатов. Может, где в районах меняются представитель-ные собрания, да и то вряд ли. Какие выводы?

— Но ты же не станешь отрицать, что идеологический блок правительства будет этот процесс курировать. Это раз. Два: через пару месяцев закончится сезон отпусков, и начнется новый политический сезон. Слушай, я не дока-зываю тебе, что слух со стопроцентной гарантией, я про-сто пытаюсь обосновать. Если тебе не нравится, то пере-ходим к следующему слуху.

— Вот так-то лучше. Что еще?— Еще говорят, что новым главой Саратова хочет быть

Сараев. Я тебе больше скажу, этого хочет не только он.— Так. Это уже интересно. Ну, про «не только он» это

понятно. Губернатор убирает относительно сильного и более-менее харизматичного политика. Но с Грищенко они этот процесс согласовали?

— Понятия не имею, а что?— А то, что в следующем гору выборы. И в Госдуму, и

в гордуму. И в городе провести их так, как надо, сможет только Олег Васильевич. Нет, если назначение с ним со-гласовали, то вопросов нет. Но если это чья-то самодея-тельность, то могут случиться проблемы.

— Видишь ли, кстати, о Грищенко. Ты же понимаешь, что в этом королевстве не всё стерильно. И, как врут люди, наш областной прокурор перестал сдерживаться. А городской и вовсе намерен копать.

— Так городской прокурор вроде как выходец из Ле-нинского района Саратова.

— Именно. Района, который возглавлял Сараев. Так что пазлы складываются в целостную картинку.

— Мне она не нравится.— Хорошо. Чтоб тебя утешить: люди врут, что у нового

прокурора города жена и дочь — гражданки Америки.— И что в этом такого? Хотя… А разве так можно? — Да, в других правоохранительных структурах есть

ограничительные законы, а для прокуратуры нет тако-го документа.

— Тогда в чем тут проблема? Что еще интересного?— Говорят, что министру Шинчуку не продлят контракт,

и он больше не будет министром.— Ну, во-первых, это странно. Борису Леонидовичу нет

еще 65. Во-вторых, если он и не будет работать в прави-тельстве, то легко найдет поле для приложения собствен-ных недюжинных сил на поприще гражданского обще-ства. Ты же сама говорила о музее, где он может работать директором.

— Я, честно говоря, сама удивляюсь, почему о Шинчуке в последнее время так много говорят. Впрочем…

— Нет. Погоди, ты мне вот что скажи: а где во всех этих историях наше солнце? Он знает об амбициях Сараева, о том, что в областной думе разброд и шатание? И вообще, кандидатов в думы с ним будут согласовывать?

— В Госдуму, я думаю, будут. А в остальном… Говорят, что он не хочет или делает вид, что не хочет иметь ниче-го общего с нашей областью.

— То есть ты хочешь сказать, что проект под названи-ем «Саратовская область под чутким руководством» по-терпел фиаско?

— Это не мои слова. Но могу привести показательный пример. Каждый год за счет бюджета в лагере «Березка», кажется, организовывали смену для одаренных детей. В этом году денег не нашлось.

— Так это печально.— Да, но… Организатор этих смен кинул клич по быв-

шим участникам смен, ныне вполне состоявшимся людям. Ну и собрали 600 тысяч.

— Вот так формируется гражданское общество. Это хо-роший пример.

— И напоследок про твоего любимца Любанова.— Рассмешишь?— Не знаю. Врут, что на обустройстве его поместья тру-

дятся несовершеннолетние дети. И, утверждают злопыха-тели, их труд никто не ценит сейчас и не оценит впредь.

— А вот это уже свинство. Или клевета.

Фиаско бьет ключом

ПОЛИТИКА

Не совсем скандал, Стр. 3

По понятным причинам главным вопросом повестки дня была инфор-мация о ходе уборочных работ. До-кладывала министр сельского хо-зяйства области Татьяна Кравцева (на фото).

По словам министра, серьезные проблемы с урожаем отмечаются на территории 569,1 тыс. га, пострада-ло 623 хозяйства. Сумма ущерба оце-нивается свыше 5 млрд рублей, при этом ущерб по прямым затратам — 2,2 млрд рублей. В связи с погодны-ми условиями режим чрезвычайной ситуации был установлен в 31 рай-оне области. Глава региона Вале-рий Радаев уже обратился с прось-бой оказать поддержку саратовским фермерам к премьеру российского правительства Дмитрию Медведеву, председателю комитета Госдумы по аграрным вопросам Николаю Панко-ву и министру сельского хозяйства РФ Александру Ткачеву.

Тут же с предложением вышел председатель нашего аграрного комитета Николай Кузнецов. Де-скать, если надо, то и депутаты гото-вы написать любое письмо в любую инстанцию.

Тем временем Татьяна Кравце-ва докладывала о видах на урожай. Производительность полей в разных районах отличается изрядно. Напри-мер, в Краснокутском районе соби-рают 30 центнеров с гектара, в Ба-лашовском — 30, в Новоузенском 6 центнеров с га, а в Озинках и вовсе пять.

Овощи в области собрали на пло-щади 16 тысяч гектаров. Урожай-ность их оставила 135 центнеров с гектара. Получается, что собрали 22 тысячи тонн.

Что касается кормов, то население заготовило 360 тысяч тонн сена. На единицу скота запасено 5,4 центне-ра кормовых единиц, это 32 процен-та от потребности.

Семенами хозяйства области обе-спечены на 15 процентов — запа-сено 211 тысяч тонн. Но, по словам Кравцевой, регион может быть обе-спечен семенами на 97 процентов, потому как есть резерв прошлого урожая.

На сегодняшний день к 31 району области, в которых объявлено чрез-вычайное положение, должен доба-виться Лысогорский район. Но там, судя по всему, проблема не в засухе, а в африканской чуме свиней.

Впрочем, из траурного списка го-товы выйти 6 районов — Балашов-ский, Романовский, Воскресенский, Вольский, Аткарский, Ртищевский и отчего-то Ровенский.

Депутаты тут же заинтересовались, отчего в этот список правобережных районов попало Ровное, которое, как известно, находится на левом берегу Волги, который пострадал от засухи. Министр ответить на вопрос не смогла.

В какой-то момент в выступление министра вмешался председатель комитета по аграрным вопросам Николай Кузнецов, который с гордо-стью доложил, что на Дне поля, ко-торый проходил недавно в Нижнем Новгороде, только губернатор Сара-товской области говорил о пробле-мах аграриев, вызванных засухой, и просил помощи. Другие губернато-ры тоже говорили о конкретных про-блемах, но помощь попросил толь-ко наш.

Но продолжим о засухе. По дан-ным Кравцевой, урожай погиб на 554 тысячах гектарах. В том числе в Ершовском районе — 104 тыс. га, в Дергачевском — 62 тыс. га, в Пу-гачевском — 54 тыс. га. Чтобы оце-нить уровень ущерба, в регион при-езжал главный агроном России Петр Чекмарев, который согласился с не-обходимостью принятия ЧС. Сейчас региональный минсельхоз помогает селянам оформлять документы, за-седают штабы, собран хороший ана-литический материал о ситуации по

кормам — рассматривается возмож-ность переброски их с правого бере-га на левый.

Закончила свой доклад Татьяна Кравцева жизнеутверждающе: «Ду-маю, что аграрии, которые попали в ЧС, без помощи не останутся».

Содокладчиком у министра был де-путат Павел Артемов, руководитель аграрного хозяйства в Пугачевском районе. Павел Александрович был более лапидарен, нежели министр. Он напомнил, что с середины июня не было ни одного дождя, а до этого был сухой май. Попросил как можно бы-стрее выплатить проценты по крат-косрочным и долгосрочным кредитам. А еще Артемов заметил, что перебра-сывать корма с одного берега на дру-гой — очень затратное мероприятие, а проблему с кормами можно будет решить собственными силами за счет прошлогодних резервов.

Еще депутат сказал, что, возмож-но, надо создавать интервенцион-ный фонд.

А потом сообщил, что страхование сегодня не работает. У него, напри-мер, второй год идут суды со страхо-вой компанией, и даже если он выи-грает, не факт, что хозяйство получит деньги, так что страховые средства, заложенные в бюджете, надо пере-брасывать на ЧС. Понятно, Артемов сказал и о том, что банковские став-ки надо понижать.

И опять выступил Николай Кузне-цов, который согласился с коллегой по поводу банковских ставок. И рас-сказал, что про банки на Дне поля полпреду Бабичу говорили все гу-бернаторы. Особенно Николай Ива-нович сетовал на Россельхозбанк, который выдает кредиты на строи-тельство жилья в Москве под 7 про-центов годовых на 15 лет. И, по сло-вам Кузнецова, полпред собирается доложить о ситуации президенту, а премьер и вовсе уже в курсе.

Еще Кузнецов сказал, что об интер-венционном фонде говорить пока преждевременно. Так как не сфор-мирован рынок зерна и не опреде-лились с ценой на зерно.

Несмотря на то что на заседании комитета депутаты присутствовали в полном составе, в обсуждении засу-хи и связанной с ней чрезвычайной ситуацией участие принимали не-многие. Николай Семенец отделался дежурными фразами о том, что пра-вительство принимает все меры, но надо активизироваться и задейство-вать потенциал областной думы.

Депутат Олег Алексеев был более конкретен. Он сказал, что как мини-

мум два крупных племенных хозяй-ства из-за отсутствия кормов могут «сбросить скот». Уже во многих рай-онах продают коров, телят. Еще депу-тат Алексеев напомнил, что в обла-сти есть прекрасный паровой клин, который важно засеять.

А дальше пошли комплименты. Кравцева благодарила депутатов за поддержку, а Кузнецов радовался, что «мы слышим друг друга».

Комитет по экономической политике:

ЗА СОХРАННОСТЬ СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЫНКОВ

В отсутствие председателя ко-митета Алексея Мазепова за-седание вёл его заместитель

Владимир Архипов. Мероприятие получилось рядовым. Хотя депутаты рассматривала один оригинальный региональный закон. Оригиналь-ный — это не так, чтобы из ряда вон выходящий, а просто новый. Не оче-редное внесение изменений в доку-мент, а свеженький закон. Впрочем, закон «О недрах», судя по поясни-тельной записке, вполне зауряден. В нем определяются полномочия ор-ганам власти в сфере отношений не-дропользования, уточняется пере-чень документов, предоставляемых в министерство природных ресур-сов, и уточняется порядок проведе-ния аукциона на право пользования участками недр местного значения. Вопросов к документу у депутатов не возникло.

Зато изменения в закон «Об от-дельных вопросах организации роз-ничных рынков на территории Са-ратовской области» спровоцировал некое подобие дискуссии.

В документе речь в том числе идет о том, что сельскохозяйственные рынки должны располагаться толь-ко в капитальных зданиях и соору-жениях. Закон должен вступить в силу с 1 января 2020 года. Почему не с завтрашнего дня, поинтересовал-ся депутат Александр Стрелюхин. Потому что у нас тогда не останется сельскохозяйственных рынков, сооб-щила представитель профильного министерства. Дело в том, что в об-ласти только три сельскохозяйствен-ных рынках располагаются в капи-тальных строениях — два в Саратове (Пешка и государственный) и один в Новоузенске. Потому срок до 2020 года нужен как раз для того, чтобы обустроить новые площади.

Фото Веры Салмановой

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 7ПОЛИТИКА

но тоже интересноС 25 до 35 будет увеличен про-

цент прибыли, которые отчисля-ют государственные унитарные предприятия в областной бюджет. Вообще-то, де-юре это делается для того, чтобы увеличить ненало-говые доходы в консолидирован-ный бюджет. Но де-факто сумма отчисления не вырастет. По сло-вам председателя комитета по имуществу Олега Галкина в 2013 году в бюджет от ГУПов поступило 8,6 миллиона рублей, в 2014-м — 9,8 миллиона, в 2015-м планиру-ется получить 10,9 млн рублей. И в 2016-м эта сумма, судя по все-му, не вырастет. По словам Галки-на, снижается число ГУПов, и при-быльность их тоже снижается. Потому как государственные уни-тарные предприятия носят соци-альную направленность.

Комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики:

САМОВЫВОЗ БЕЗ ШТРАФСТОЯНКИ

Ничем примечательным за-седание этого комитета не отличалось. Разве только на-

чалось оно с гимна России. Дело в том, что у депутата Александра Стрелюхина на телефоне стоит столь выдающийся рингтон. Гово-рят, ему звонил губернатор, пото-му Александр Михайлович задер-жался к началу работы комитета.

Очередные изменения в закон «О содействии отдельным кате-гориям граждан в улучшении жи-лищных условий через их участие в жилищно-строительных коопе-ративах» — он дополнился оче-редной категорий граждан, ко-торые имеют право вступать в такие кооперативы экономклас-са. Теперь улучшать жилье смогут воспитатели детских садов и пре-подаватели профессиональных образовательных учреждений.

Депутат Сергей Курихин ини-циировал очередные изменения в закон о штрафстоянках. Дело в том, что внесены изменения в КОАП, и теперь в федеральном законе прописано, что задержа-ние автомобиля должно быть пре-кращено непосредственно на ме-сте его задержания в присутствии владельца, если причина задержа-ния устранена до начала движе-ния эвакуатора. Понятно, в регио-нальном документе дублировать федеральную норму не надо. О чем и доложил депутат.

Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению:

СПЕКТАКЛЬ С ПРЕТЕНЗИЯМИ

И вот тут случилась интрига. Или, наоборот, не случился скандал. Так или иначе, но

заседание было крайне непри-ятным. И даже не потому, что за-седание получилось склочным и напоминало базар в худшем зна-чении этого слова. А потому, что многочисленные дискуссии были совершенно безосновательными. И еще потому, что было ясно, всё действо срежиссировано. Причем срежиссировано вполне достой-но. Но вот только не все артисты были талантливы.

Но всё по порядку. Для начала на заседание прибыли три каме-ры. Две — «Рен ТВ» и «Саратов-24» от ООО «Вещатель», подконтроль-ного Александру Гайдуку. Еще TVSAR — это онлайн-телевидение ИА «Взгляд», издателем которого Сергей Курихин. Представителей других СМИ тоже было больше, чем обычно.

Понятно, оба депу тата-руководителя были в наличии.

Особенно хорош был Сергей Курихин — в шикарном ярко-голубом пиджаке и с хорошим на-строением.

В повестке дня, помимо все-го прочего, последними шестью вопросами значились три пары аналогичных документов за раз-ным авторством. Дело в том, что две группы депутатов разработа-ли три документа. Первый (про-ект постановления) касается комиссии по контролю за досто-верностью сведений о доходах, второй — законопроект о почет-ных званиях и наградах, третий (опять проект постановления) — о комиссиях по почетным звани-ям. В первой депутатской группе авторов — депутаты Виктор Воло-дин, Сергей Курихин, Александр Гайдук, Михаил Ткаченко, Татьяна Ерохина. Во второй — депутаты Алла Лосина, Николай Кузнецов, Мария Липчанская, Александр Сидоренко, Виктор Щербаков, Николай Семенец, Ирина Тита-ренко. Первую группу депутатов отчего-то принято называть мо-лодыми (Ткаченко никак не впи-сывается в это определение), вто-рую — старожилами (тут вопрос по Титаренко и Липчанской). На предшествующих заседанию ра-бочих группах случилось немало баталий по поводу того, кому при-надлежит пальма первенства при разработке документов и чей до-кумент лучше. Судя по всему, ожи-далось, что именно на заседании комитета случится публичная ба-талия. Но…

Концепция изменилась, и в ходе обсуждения повестки дня миро-творцем стал депутат Сергей Не-стеров, который предложил снять с рассмотрения последние шесть во-просов. Сергея Анатольевича под-держали обе стороны конфликта.

Но если кто-то думает, что ин-трига на этом закончилась, то он сильно ошибается. Продолжение последовало. И было вполне себе бурным.

Но началось всё мирно. Спокой-но прошел вопрос «О внесении изменений в некоторые законода-тельные акты Саратовской обла-сти» — тут речь шла о целевиках (обучение по целевому направле-нию) для муниципальной службы. Без проблем согласились с тем, что в ЗАТО глава образования из-бирается из числа депутатов и возглавляет представительный орган. В других муниципалитетах глава будет выбираться предста-вительным органом и возглавлять администрацию.

А вот изменения в статью 8.2 закона об административной от-ветственности на территории об-ласти вызвали шквал вопросов. Собственно, документ был впол-не себе проходной — устанавли-вается административная ответ-ственность за сжигание мусора, иных отходов производства, но лиха беда начало. И начал депу-тат Альберт Старенко, который спросил, кто будет определять, кто поджёг, с какой целью? На-пример, собрали листву, сложили в кучу, а пришел маленький маль-чик и всё это поджег. «Кто вино-ват?» — интересовался Старенко. «Застройщики», — задорно пошу-тил Курихин, но из-за этой шут-ки весело выглядывал дедушка Фрейд.

Однако Старенко было не оста-новить: закон надо уметь приме-нять! Депутаты принялись было шутить на тему применения зако-нов. А председатель комитета Александр Сундеев серьезно со-общил, что в области много пожа-ров, и нужен закон, чтобы наказы-вать нерадивых жителей.

«Видите, Владимир Васильевич, как у нас тут весело, — обратился Сергей Курихин (на фото) к при-сутствующему на заседании ко-

митета председателю думы Вла-димиру Капкаеву, — мы листву обсуждаем». Спикер шутку не под-держал.

Так, с песней, шуткой, прибаут-кой, документ внесли не думское заседание.

Следующий эпизод был и вовсе странным. Неугомонный Алек-сандр Сидоренко разработал за-конопроект, а котором предло-жил смягчить требование к стажу молодых специалистов, которые претендуют на работу в муници-палитете. Для выпускников вузов, но только тех, кто имеет диплом с отличием, предлагается сократить требуемый стаж с двух до одного года. Потому как, по словам Си-доренко, молодежь, окончившая профильный вуз, но не имеющая стажа, уходит из муниципальной службы и муниципалитеты теря-ют молодых и рьяных.

И ту началось. Альберт Ста-ренко сетовал, что во власти идут все кому не лень и что нужен стаж даже не два, а три года. В дискус-сию было вмешался Владимир Капкаев, который сообщил, что законопроект создан во исполне-ние указа президента.

Но сказал он это напрасно, по-тому как депутат Курихин тут же парировал. Дескать, указ указом, а у нас вот «Политзавод», набрали в думу молодых депутатов, а теперь вы их инициативы отнимаете. Сер-гея Георгиевича тут же поддержал Александр Гайдук, который го-ворил долго. Если тезисно, то он попросил Капкаева не противо-поставлять работу депутатов фе-деральному центру. И еще сказал, что надо проработать документ и что с мест нет обращений.

В качестве рефери была привле-чена Ольга Павлова, представи-тель губернатора в думе. Ольга Константиновна сказала, что об-ращения с мест в избытке были в ходе написания закона о местном самоуправлении и что аналогич-ная норма (сокращенный стаж для претендующих на младшие долж-ности) есть для госслужащих. Но кому нужно было мнение профес-сионала? Законопроект, который изначально предлагалось принять в двух чтениях, внесли не думу для принятия к рассмотрению.

Как выяснилось, председатель думы на заседании комитета при-

сутствовал не случайно. Влади-мир Капкаев и депутат Алла Ло-сина написали заявления о том, что хотят работать в комитете по госстроительству.

Тут же последовал вопрос. От Александра Гайдука к Алле Лоси-ной. Александр Александрович, как водится, начал издалека. Дескать, Алевтина Вальтеровна только что возглавила комитет по культуре и комитет только-только начал пло-дотворно работать. И даже прово-дит выездные заседания…

Гайдука попробовал перебить председатель комитета, который поинтересовался, вопрос это или выступление. Гайдуку пришлось ускориться, и он спросил, будет ли Лосина всё успевать.

Ответ Аллы Вальтеровны был значительно короче вопроса. Да, сказала она. Тем более что работа-ет она постоянной основе. Кроме того, объекты культурного насле-дия — это юрисдикция муници-палитетов. Здесь по памятникам никто ничего не делает, тут же вставил свое лыко в строку депу-тат Курихин. — Значит, будем де-лать, — улыбнулась Лосина.

Тогда Сергей Георгиевич, неча-сто балующий своих коллег сво-им присутствием, попросил Ло-сину не пропускать заседания и пообещал этот процесс контро-лировать лично.

Но самое невероятное случи-лось в финале заседания. Дело в том, что месяца три назад депу-тат Гайдук озаботился проблемой бесхозного скота на сельских ули-цах. Скот этот топчет клумбы и ого-роды, и народ на селе очень опе-чален. Александр Александрович настойчиво требовал у Сундеева разработать какой-нибудь закон, чтобы эту проблему решить. Сунде-ев и примкнувшие к нему юристы, а также прокуратура объясняли Гайдуку, что внесение изменений в административный кодекс — это прерогатива федерального зако-нодателя. Гайдук был непреклонен. Тогда в думе разработали законо-дательную инициативу с соответ-ствующими предложениями. Но когда нужно было подписывать до-кумент, депутат Гайдук, безуслов-но, по уважительной причине, от-сутствовал. Тогда свои подписи под документом поставили Сергей Афанасьев и Олег Черняев.

На одном из недавних заседа-ний речь снова зашла о преслову-той инициативе. Тогда Александр Сундеев сообщил, что на нее при-шло отрицательное заключение из Госдумы, но зато получена под-держка на совете законодателей ПФО. Потому надо ехать и «проби-вать» документ в Госдуме.

Это предыстория вопроса. На нынешнем заседании было ре-шено командировать в Госдуму опытного Сергея Афанасьева. Но тут миротворец Сергей Нестеров заметил, что в аграрном комите-те разрабатывается аналогичный документ, и предложил норматив-ные акты объединить.

И тут началось. Афанасьев вспомнил про требования Гайду-ка. А Черняев предложил отло-жить принятие документа и согла-совать его с аграрниками.

Понятно, не стал молчать Алек-сандр Гайдук, который, как водит-ся, говорил долго и не очень по-нятно. Да, согласился Гайдук, три месяца назад он над этим вопро-сом работал и изучил много доку-ментов, практики. И не случайно получено отрицательное заключе-ние из Госдумы, если есть возмож-ность решать всё в думе област-ной. Когда все уже потеряли нить выступления, Александр Алексан-дрович предложил приостановить документ. Потому как «вместе по-изучаем, и я вам расскажу».

Тогда не смог сдержаться Алек-сандр Сундеев, который, ставя вопрос на голосование, попросил Гайдука быть последовательным в своих решениях. Странно было бы, если бы Гайдук не ответил… И пока Сундеев проводил голосо-вание, Александр Гайдук говорил, говорил, говорил.

Короче, заседание комитета по госстроительсту получилось очень неприятным. Но показа-тельным. Потому как становится ясно, что в самое ближайшее вре-мя ждет областную думу.

Комитет по социальной политике:

И О СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ

Это был самый быстрый ко-митет. Несмотря даже на присутствие председателя

общественной палаты области Александра Ландо, который на за-седании выступал.

Изменения в закон о социаль-ной поддержке молодых специ-алистов учреждений бюджетной сферы носят редакционный харак-тер. Например, словосочетание «образовательное учреждение» заменили на «образовательная организация».

Законопроект, вносящий измене-ния в закон о мерах социальной под-держки малообеспеченных семей в Саратовской области», уже прошел нулевое чтение в общественной па-лате. О чем, собственно, и сообщил по просьбе председателя комите-та по социальной политике Татья-ны Ерохиной Александр Ландо. Больше ничего Александр Соломо-нович говорить не стал. Оно и понят-но, документ вполне технический. В нем конкретизируют процедуру обращения за получением госуслуги через многофункциональные цен-тры, уточняют, какие дети не вклю-чаются в число детей, учитываемых для признания семьи многодетной (умершее дети, дети, проживающие за пределами области, дети старше 18 лет), и так далее.

Федеральный законопроект, ини-циированный депутатами от «Еди-ной России», вносит изменения в закон о ветеранах. По словам Та-тьяны Ерохиной, документ восста-навливает социальную справедли-вость по отношению к воевавшим на таджикско-афганской границе во времена афганского конфликта.

Фото Веры Салмановой

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)8 ЭКОНОМИКА

реклама

Дырявая копилка капремонтаЧиновники не хотят никого пугать, но пугают

Вопросы реализации программы капитального ремонта много-квартирных домов (МКД) обсуж-

дались с министром строительства и ЖКХ Саратовской области Дмити-рем Тепиным на минувшей неделе в рамках его пресс-конференции. Основной посыл минстроя всё тот же: взносы обязательны для всех. Как налоги. Законных оснований для отказа от платежей не существу-ет. Тем, кто не платит, грозит нака-зание — пени, штрафы, судебные иски.

Дина Болгова

Других денег нет и точка

При этом министр подчёркива-ет, что позиция власти в отноше-нии вопросов о капремонте —

не запугать население и принудить его выполнять закон, а объяснить не-обходимость реализации программы. И именно в том виде, в котором она су-ществует, — для всеобщего и прежде всего своего собственного (гражда-нина) блага. Чиновники неустанно по-вторяют один и тот же постулат: «Дру-гих денег на проведение капитального ремонта домов нет и не будет. Только ваши личные. Не даёте денег — не бу-дет ремонта, дом перестанет быть при-годным для жилья. Спасать вас потом никто не будет».

На спасение «потом» россияне, при-выкшие жить одним днём и хорошо усвоившие бесполезность долгосроч-ного планирования своей жизни в на-шей стране, особо и не рассчитыва-ют. Гораздо важнее им найти спасение сейчас. Хотя бы от тех трат, которые кажутся им бестолковыми и неспра-ведливыми.

Ведь если сейчас в доме рвётся водо-провод, жильцы сбрасываются и чинят его. Сейчас. Вот сию минуту. Ждать, когда очередь дойдёт до ремонта систем водо-снабжения по программе, им уже неког-да. И не по 300–500 рублей сбрасывают-ся, а тысяч по пять-шесть как минимум. Понятно, что эти расходы никак и никем не компенсируются — для себя же дела-ют. Но от обязательных взносов на тот же самый капремонт того же самого во-допровода их никто не освободит, даже временно. Взносы обязательны, а пото-му раз жильцы вне программы выполни-ли часть намеченных работ, то взносы, значит, уйдут на другие ремонты, кото-рые будут потом. Именно вот это «потом» сильно и смущает людей. Потому что ни-какого «потом» может и не случиться. И деньги на капремонт мы будем склады-вать в копилку «Фонд», а проводить ре-монт за счёт копилки «Личный бюджет».

Кому и потом — сейчас

Министр Дмитрий Тепин, а так-же глава регионального фонда капитального ремонта Сергей

Важнов в рамках пресс-конференции убеждали и доказывали, что для неко-торых то самое «потом» наступает уже сейчас. То есть вот буквально в этом году. На 2015 год в Саратовской обла-сти запланирован ремонт конструктив-ных элементов 700 домов. Будут менять крыши, водопроводные трубы, лифты. Причём все работы будут проводиться за счёт накоплений жильцов этих до-мов. То есть вот она — «история успе-ха», вот оно — подтверждение, что принцип, заложенный в систему ка-премонта, работает. А люди, живущие в 27 муниципальных районах области, где программа капремонта переходит в стадию практической реализации, уже в августе «почувствуют эффект». В основном это жители Энгельса и Ба-лакова, которые уже набрали на капре-монт денег даже больше, чем требова-лось на текущий год.

И не беда, что на проведение всех за-планированных на текущий год работ нужно 364 миллиона рублей, а есть толь-ко 161 миллион. Этого, по словам Сергея

Важнова, достаточно, чтобы начать. Бу-дет ли достаточно, чтобы закончить, — это уже другой вопрос. Но чиновники не сомневаются, что всё получится. По-тому что, мол, по словам того же Важ-нова, платёжная дисциплина населения Саратовской области демонстрирует по-ложительную динамику. В каждом сле-дующем месяце счетов оплачивается больше, чем в предыдущем. Хотя если смотреть на собираемость платежей в целом, то по-прежнему взносы делает только половина граждан из получаю-щих счета на капремонт.

Пока по-хорошему

Борьба с неплатежами — это от-дельно стоящая тема в вопросе реализации программы капиталь-

ного ремонта. И решать её обещают жёстко, но осторожно. Рубить с плеча, грозить неплательщикам расправой здесь неразумно. Можно ведь вызвать новую волну отказов от платежей. И так по области набралось полторы тысячи таких «отказников».

Поэтому, как говорит министр Тепин, задачей правительства и средств мас-совой информации (всех без исключе-ния, независимо от принадлежности изданий) является создание такой ин-формационной среды вокруг систе-мы капремонта, чтобы люди ей прони-клись и доверились.

Поэтому все разговоры о том, что неплательщиков ждут суды и громад-ные пени за просрочку — это не угро-за, а всего лишь довод. Суды, конеч-но, ждут всех злостных уклонистов. Но пока не до них. И не все же неплатель-щики злостные. Некоторые, мол, про-сто непонимающие.

Сергей Важнов тем не менее преду-предил, что 30 тысячам жителей регио-на уже разосланы письма-уведомления о наличии задолженности по взносам (в общей сложности на 50 миллионов рублей) с требованием её погасить. На то, чтобы отреагировать на письма, лю-дям дадут время. А затем, в случае не-выполнения наложенных федеральным законом обязательств, к ним будут при-меняться меры. Суды присудят штрафы, размер которых для ряда неплательщи-ков может достигнуть 30 тысяч рублей.

«Чтобы информировать жителей ре-гиона о том, что взносы на капремонт обязательны, мы ведем разъяснитель-ную работу. На этой неделе запла-нированы курсы для старших по до-мам», — пояснил Важнов, подчёркивая в очередной раз, что власти к непони-манию со стороны населения относятся со всей осторожностью и вниманием. Чтобы не напугать и не оттолкнуть.

При этом чиновники напомнили, что никакой возможности официально отка-заться от взносов в фонды капитально-го ремонта у людей нет и быть не может. Все разговоры о том, что региональный фонд — это некоммерческая организа-ция, или ссылки на решение Верховно-го суда, якобы подтверждающего до-бровольность участия в формировании накоплений, — ложь и дезинформация.

По словам Сергея Важнова, закон об НКО к региональному фонду капиталь-ного ремонта неприменим, а решение

Верховного суда, где действительно некоторое время назад оспаривались счета по капремонту, напротив, чётко говорит о том, что взносы носят обяза-тельных характер.

Пара козырей в рукаве власти

Припасена у власти в качестве «до-водов и аргументов» в пользу со-вершения взносов на капремонт

ещё одна блестящая новация. Та, кото-рая обещает забирать решением муни-ципалитетов неэффективные незави-симые накопления в общую кубышку капремонта. Неэффективными призна-ют те спецсчета, накопления на кото-рых не превышают 50 процентов от за-планированной к сбору суммы.

Очевидно, что при возникновении вероятности изъятия накоплений со спецсчёта люди, не доверяющие регио-нальному оператору, откажутся платить деньги совсем, даже если сейчас они делают это через раз. Такого развития событий, по словам Тепина, допустить нельзя. Поэтому пока новация не рабо-тает. Но уже звучит. Чтобы граждане не боялись, но понимали и правильно оце-нивали последствия своих неплатежей.

Были названы и другие важные дета-ли, «убеждающие» и «стимулирующие» к обязательной и своевременной опла-те счетов. Например, долг по капиталь-ному ремонту, равно как и обязанность по внесению взносов, наследуется вме-сте с правами на собственность в мно-гоквартирных домах. При покупке квар-тиры неуплаченные взносы, то есть задолженность по капремонту, перей-дут к новому владельцу, если он этот момент прошляпит в момент сделки.

Однако в конце июня текущего года, кроме обязанностей, федеральный за-кон наградил граждан и правами. На-пример, собственники помещений многоквартирного дома имеют право потребовать пересмотра сроков ремон-та и переноса их на более раннее время. Для этого достаточно обратиться в рай-онную администрацию с соответствую-щим заявлением. Специальная комиссия оценит состояние дома и при подтверж-дении необходимости ремонтных работ раньше, чем это было запланировано, передвинет сроки. Правда, только при условии 80-процентной собираемости платежей в данном доме.

«Эти условия необходимы, чтобы не допустить повального требования со стороны граждан сделать ремонт в их домах раньше, чем предусмотре-но программой. Понятно, что всем хо-чется увидеть ремонт побыстрее, но на внеплановое выполнение работ по всем домам одновременно не хватит никаких денег. Они просто не успеют накопиться», — пояснил журналистам Дмитрий Тепин.

По словам министра, предоставление права на передвижение дома в очереди на капремонт одобрено федеральными властями в связи с тем, что некоторые МКД имеют высокий процент износа, находятся в критическом состоянии и действительно нуждаются в скорейшем ремонте. Это нововведение Тепин даже назвал «историческим» в развитии про-граммы капремонта.

Капремонт неконституционен?

Жители некоторых районов Москвы, впервые столкнувши-еся с обязательными взносами на капитальный ремонт многоквартирных домов в июле текущего года, перепол-

нились возмущением. И пытаются оспорить в суде сам закон о капремонте. В частности, инициативная группа жителей райо-на Якиманка подала иск о несоответствии федерального закона № 271-ФЗ Конституции. Люди просят Замоскворецкий суд на-править в Конституционный суд РФ соответствующий запрос, а также приостановить действие закона до принятия решения Конституционным судом.

По мнению саратовского министра строительства и ЖКХ Дмитрия Тепина, шансов на успех в суде у москвичей нет ника-ких. По его мнению, какие бы несоответствия основному зако-ну страны ни обнаружились в программе о капремонте, иного способа обеспечить сохранность российского жилищного фон-да, всё равно нет. А значит, людям придётся-таки платить, как бы им ни хотелось от этого отказаться.

Изменилось кое-что и для нанимателей муници-пальных квартир в многоквартирных домах. Они единственные из жильцов МКД, кто зако-

ном освобождён от уплаты взносов на капремонт. За них это должны делать муниципалитеты, как соб-ственники помещений. Однако по факту наниматели тоже участвуют, похоже, в формировании общих на-коплений.

Так, по словам саратовцев, проживающих в му-ниципальных квартирах, ещё в октябре прошлого года суммы, выставляемые им муниципалитетами за наём помещений, резко подскочили. Если рань-ше они платили, предположим, 45 рублей в месяц, то теперь отдают не менее 500 рублей. А то и боль-ше. То есть платеж за соцнайм квартиры стал со-поставимым со средними счетами по капитально-му ремонту.

Власти, конечно, отрицают, что изменения в рас-чётах с нанимателями муниципального жилья как-то связаны с началом действия программы капре-монта.

Как пояснил нам заместитель главы по городскому хозяйству администрации города Саратова Дмитрий Федотов, решение пересмотреть ставки по аренде муниципальных квартир было принято в связи с ро-стом стоимости амортизации имущества.

«В плату за соцнайм включено всего две статьи — амортизация имущества и собственно печать са-мих платёжек. Так вот сейчас по кадастру стоимость квадратного жилого метра где-то 15 тысяч рублей составляет. Срок службы домов — от 50 до 100 лет. То есть 150 рублей в год или примерно 10–12 ру-блей с квадратного метра в месяц должно быть в идеале. А принятые в прошлом году ставки значи-тельно ниже. То есть мы даже с учётом роста када-стровой стоимости не добираем», — делится Федо-тов расчётами.

Однако в комитете по ЖКХ горадминистрации в прошлом году вскользь упоминали среди причин ро-ста ставок и новую программу капремонта. Хотя упор в объяснениях делался всё же на тот факт, что плата за квадратные метры соцнайма не менялась с 2005 года. И уже в 2014 году муниципалитету не хватало 112 миллионов рублей на то, чтобы покрыть «затра-ты по начислению платы за наём, доставку платежных документов и работу с должниками».

В 2005 году размеры ставок зависели от семи тер-риториальных зон, на которые был поделен Саратов. Так, плата за соцнайм квартиры в доме на набереж-ной Космонавтов (с лифтом и мусоропроводом) рас-считывалась, исходя из 1,32 рубля за кв. м.

В доме без лифта и мусоропровода — 0,92 руб./кв. м. А в Заводском районе квартира в благоустроенном доме стоила нанимателю по 0,6 рубля за квадратный метр, в неблагоустроенном — 0,35 руб./кв. м.

С октября прошлого года степень благоустройства дома, в котором имеются муниципальные квартиры, является основным критерием при установлении ста-вок на соцнайм.

В доме с лифтом и мусоропроводом жилой метр для нанимателя стоит 8,49 рубля, с лифтом, но без му-соропровода — 8,30 руб./кв. м. ежемесячно.

В доме без лифта, мусоропровода и централизован-ного горячего водоснабжения квадратный метр сто-ит теперь 7,81 рубля, а в доме без лифта, мусоропро-вода, водопровода, канализации, централизованного горячего водоснабжения и централизованного ото-пления — 7,6 руб./кв. м.

[кстати сказать]

Никого не минует участь сия

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 9ЭКОНОМИКА

Программа не обнаруженаБюджетные учреждения будут отказываться от иностранного программного обеспечения в пользу российского, которого почти нет

Президент Путин 2 июля 2015 года подписал федеральный закон № 188-ФЗ, вносящий изменения в

федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и о защи-те информации» и «О контрактной систе-ме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и му-ниципальных нужд». Согласно первой статье нового документа, в России соз-даётся единый реестр российского про-граммного обеспечения. Попавшие в него программы признаются происхо-дящими из РФ.

Роман Дрякин

Программный протекционизм

Чтобы быть включённой в реестр, про-грамма должна соответствовать опре-делённым требованиям. В частности,

исключительное право на программу «на территории всего мира» должно принадле-жать российскому государству или подкон-трольным ему коммерческим и некоммер-ческим структурам либо гражданам России и подконтрольным им НКО. При этом в за-коне оговаривается, что в последнем слу-чае иностранное лицо не должно влиять на решения НКО «в силу особенности отно-шений между таким иностранным лицом и НКО». Если при разработке программы не-обходимо делать какие-то отчисления ли-цам с иностранным участием, то их объём должен быть менее 30 процентов от годо-вой выручки правообладателя программы. В законе содержатся и другие критерии.

Создание подобного реестра уже само по себе наводит на подозрения, однако масла в огонь подливает уже вторая статья того же закона. В ней «нормативными актами пра-вительства РФ» устанавливаются ограниче-ния на допуск иностранных товаров (а также услуг, выполняемых иностранными лицами) для целей осуществления госзакупок.

Как гласит документ, делается это «в це-лях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасно-сти государства, защиты внутреннего рын-ка РФ, развития национальной экономики, поддержки российских производителей». В тексте закона говорится, что «определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законода-тельством РФ». Что сразу же наталкивает на ассоциации с упомянутым ранее реестром. Тем не менее, в законе содержится оговор-ка, согласно которой правительством РФ мо-гут быть предусмотрены исключения из на-кладываемых ограничений.

Код закона

После публикации закон быстро посе-ял панику среди информагентств, по-считавших, что со следующего года

в России государственным и муниципаль-ным ведомствам будет полностью запреще-но закупать иностранное ПО. При этом от-мечалось, что в РФ массовое программное обеспечение почти не производится, поэ-тому непонятно, каким образом ведомства собираются функционировать дальше. Од-нако после внимательного прочтения доку-мента остаётся до конца не ясно, запрещает ли он что-то уже сейчас либо просто созда-ёт почву для будущих запрещений.

Получить официальные разъяснения в комитете по информационной полити-ке Государственной думы РФ (председа-тель комитета «справедливоросс» Леонид Левин — один из инициаторов законопро-екта) не удалось: трубку там не подняли и на имейл «Газеты недели» не ответили (воз-можно, в связи с продолжающимися у пар-ламентариев летними каникулами).

В комитете по информатизации Са-ратовской области с толкованием зако-на предложили повременить. «В первую очередь мы ждём появление самого рее-стра и определения полномочного орга-на, — пояснила редакции глава комитета Лариса Кузнецова. — По логике это будет минкомсвязи. Как только уполномоченный орган сформирует реестр, уже можно будет заниматься толкованием».

Кузнецова предположила, что после фор-мирования реестр как раз и станет тем са-мым ограничительным актом правитель-ства. Она отметила, что в ведомстве ждут пояснений от минкомсвязи по вопросу того, что делать с программным обеспече-нием, которое уже установлено на компью-терах областного правительства.

Запрет на будущее

«Прямого запрета я здесь не вижу, — делится своей трактовкой закона юрист Денис Руденко. — Вторая

часть документа говорит о возможном за-прете допуска к закупкам иностранных то-варов, работ или услуг. То есть поправки пока только оговаривают полномочия пра-вительства РФ накладывать такие запреты. Возможно, в будущем эти запреты будут осуществляться специальными постанов-лениями правительства».

Председатель гильдии предприятий, работающих в сфере информационных технологий Торгово-промышленной па-латы Саратовской области, Денис Пись-менный в беседе с корреспондентом «Га-зеты недели» ссылается на разъяснения юристов возглавляемого им обособленно-го подразделения ОАО «ИнфоТеКС Интер-нет Траст»: «Маловероятно, что этот закон сильно ограничит доступ иностранного ПО, потому что в нём есть перечень исключе-ний. Я думаю, при необходимости этот пе-речень просто будет пополняться».

Тем не менее в региональном комитете по информатизации уже настроились на то, что «правительство области при осущест-влении закупок будет ориентироваться на отечественное программное обеспечение». Непрояснённым остаётся только вопрос: на какое?

По приблизительной оценке Письмен-ного, 90 процентов всего ПО действи-тельно делается не в России. Как пояснил собеседник, в нашей стране в основном пишется только очень специализирован-ное программное обеспечение для ра-боты на производствах. Но даже если ПО создано в России, следует понимать, что написано оно, скорее всего, с использо-ванием иностранных средств разработ-ки. О существовании аналогичных рос-сийских средств собеседнику ничего не известно: «Я о них не знаю. Какие-то спе-цифичные, для узкого сегмента, возмож-но, и есть».

Время, деньги

«Доля иностранного программного обеспечения, используемого в ра-боте правительства Саратовской

области, преобладает над отечественным ПО, — подтвердили редакции в областном комитете по информатизации. — На ком-пьютерах, используемых правительством области, операционные системы и офисные приложения — иностранных производите-лей. В то же время антивирусное программ-ное обеспечение, средства фильтрации спа-ма — российские».

Как признали в комитете, на данный мо-мент «не все виды программного обеспе-чения представлены отечественными производителями», однако «российские разработчики стремятся занять эту нишу и увеличить свою долю на рынке».

Стоит оговориться, что ПО бывает раз-ное, и его создание требует разных ресур-сов. Например, для разработки ОС, анало-гичной «Windows» или «Android», требуются колоссальные финансовые вливания (по некоторым подсчётам, затраты на разработ-ку с нуля могут превышать 10 млрд долла-ров) и очень много времени. С этим согла-сен и Письменный: «Конечно, за год этого не сделаешь». Тем не менее, председатель гильдии отметил, что, если захотеть, мож-но сделать всё: «Было бы желание, средства и умы. Очень много российских програм-мистов ценятся за рубежом. Если бы пра-вительство захотело, я думаю, это можно было бы сделать очень быстро. Но почему-то оно не хочет. Наверное, платить надо много, создавать условия».

В то же самое время сама целесообраз-ность создания отечественных аналогов некоторых видов ПО может быть поставле-на под сомнение.

«С другой стороны, может быть, и не сто-ит вкладывать такие средства, когда не-известно, что получится, — рассуждает Письменный. — Любая программа требу-ет отладки. Для того же «Windows» постоян-но выпускаются обновления. Де-факто всё равно все уже пользуются им. Есть ли смысл разрабатывать?» Однако собеседник пред-положил, что иностранное ПО действи-тельно может угрожать национальной без-опасности страны: «Теоретически, конечно, может. Хотя есть специализированные ме-роприятия, которые позволяют проверить и ПО, и сами устройства на так называемые закладки. Но они проводятся специализи-рованными учреждениями и дорогостоя-щи. Наверное, это будет слишком дорого. К тому же такие проверки проводятся по конкретной организации, а не так что про-верили — и потом с этого диска распро-страняли бы по всей стране».

Три пункта о «Linux»

О существовании российских ОС, ана-логичных «Windows», ничего не из-вестно. Но есть и другой выход —

перевести госучреждения c «Windows» на «Linux».

«Linux» — система, разрабатываемая свободным международным сообществом и попадающая под определение «свобод-ного ПО», т. е. распространяемая бесплат-но. Другими словами, никаких отчислений иностранным лицам платить за неё не надо.

На позапрошлой неделе СМИ уже сооб-щили, что Институт развития интернета (ИРИ) до 1 октября текущего года предло-жит президенту Путину провести такую за-мену. Процесс предлагается начать в 2017 году и проводить поэтапно: сначала в не-больших поселениях с количеством жи-телей до 10 тысяч человек, через год — в небольших городах с населением до 100 тысяч человек, ещё через год — в осталь-ных городах. По всей видимости, таким об-разом власти пытаются сэкономить на ли-цензиях «Windows», а заодно — насолить американской «Microsoft». По некоторым данным, доля доходов от обслуживания госсектора у софтверного гиганта может значительно превышать 50 процентов.

Однако стоит понимать, что бесплатность «Linux» только кажущаяся. Во-первых, сам процесс перехода на другую ОС достаточно затратен. Точных цифр нет, но в ИРИ рассчи-тывают, что они не превысят годовых бюд-жетных затрат на «Windows», а это несколь-ко десятков миллиардов рублей.

Во-вторых, в бюджетных учреждениях используется много сопутствующих про-грамм, которые нужно будет адаптиро-вать под «Linuх», что тоже может вылить-ся в ощутимые траты. «В каждом ведомстве такой зоопарк этих программ, — подтверж-дает Письменный. — Есть и самописные, и спущенные по федеральным каналам… Представляете объём работы? Я не знаю, чем это закончится».

Собеседник вспомнил, что недавно в Саратове уже проводился эксперимент, когда больницы начали переводить на «OpenOffice» (бесплатный аналог «Microsoft Office»): «В итоге одна из программ, спу-щенная сверху минздравом, не стала рабо-тать».

Генеральный директор российского офиса компании «Tonomi» Евгений Хо-рохорин приводит в пример и программы для банковских платежей, которые исполь-зуются в организациях, — они работают преимущественно под «Windows». «То, что нужно переписать, — это самая ресурсо-ёмкая часть, — поясняет специалист. — Мы отстаём по стандартам, которые использу-ются для разработки ПО».

Группа поддержки

В-третьих, любая современная ОС нуж-дается в постоянной технической под-держке. «Ту часть затрат, которая свя-

зана с настройкой и поддержкой, никто не отменял, — поясняет Хорохорин. Как счи-тает собеседник, бюджетные учреждения не пойдут на использование ОС без под-держки: «Никто на себя не возьмёт такой риск. Пользователей нужно учить, систе-му нужно ставить, разрабатывать какие-то методические пособия, конфигурации по железу. Всё это само по себе из воздуха не возьмётся».

При этом стоимость поддержки у «Windows» и «Linux» будет примерно одина-ковой, а у «Linux», возможно, даже и выше. В результате конечная экономия может по-лучиться мизерной.

«Microsoft» тоже не дураки, и многие коммерческие вендоры начинают сильно демпинговать в цене, — поясняет Хоро-хорин. — Госсектор — очень лакомый ку-сочек. Они могут сильно уронить цену, что-бы заполучить контракт».

При этом собеседник подтвердил, что по ряду причин «Linux» действительно более надежна с точки зрения национальной бе-зопасности, чем «Windows»: «Мнение ау-диторов фактически единогласно: там, где есть «Microsoft», почти всегда есть пробле-мы с безопасностью».

С 1 января 2016 года в силу вступа-ют законодательные поправки, дающие правительству РФ право ограничивать закупки иностранного программного обеспечения. При этом львиная доля ПО в России — иностранного производства. Отечественных аналогов мало или вовсе нет. Вероятно, бюджетные учреждения попытаются перевести на бесплатную операционную систему «Linux». Однако и в ней есть свои подводные камни.

Популярная операционная систе-ма «Windows» (занимает почти 80 про-центов от всех используемых ОС в мире) — продукция американской ком-пании «Microsoft». Равно как и пакет «Microsoft Office», в который входят ши-роко используемые в офисах текстовый редактор «Word» и приложение для ра-боты таблицами «Excel». Операционная система «Android», устанавливаемая на большинство современных смартфонов и планшетов, — тоже разработка амери-канской корпорации «Google».

Пожалуй, в числе немногих исключе-ний можно назвать разве что антивирус-ные решения от российских компаний «Доктор Веб» и «Лаборатория Каспер-ского». Но это касается только антиви-русов.

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)10 ЭКОНОМИКА

Реализованные, реализуемые, мечтаемые Беглый взгляд на инвестиционную

политику Саратовской области

С тех пор как Саратовская область ли-шилась специального администра-тивного органа, отвечающего за

инвестиции, о них стали очень мало го-ворить. То ли инвестиций стало меньше, то ли пиара. Но совсем инвестиционные проекты из региона не исчезли. По дан-ным областного министерства экономи-ки, отвечающего теперь и за инвестици-онные потоки и привлечение инвесторов, на территории Саратовской области в на-стоящее время реализуется 54 проекта. А в прошлом году успешно завершилась реализация 19 проектов, половина из ко-торых, правда, стартовала ещё при быв-шем губернаторе Павле Ипатове.

Дина Болгова

После слияния министерства экономиче-ского развития региона с министерством инвестиционной политики вся информация об инвестициях для удобства потенциаль-ных инвесторов аккумулируется на специ-альном интернет-портале. Интерфейс у сай-та действительно удобный. Всё разложено по полочкам. Вот проекты реализованные, вот реализуемые, вот требующие инвести-ций, вот вам свободные площадки (354 шту-ки, между прочим), а вот — законодатель-ство региона, дарящее инвесторам льготы и преференции.

Одно только плохо на инвестиционном портале — информация здесь обновляет-ся редко, а потому далеко не все опублико-ванные здесь данные актуальны на сегод-няшний день.

Легко это заметить, изучая перечень, на-пример, реализуемых проектов.

Как бы реализуемые

Из реализуемых сегодня 54 инвест-проектов 13 тоже начались при гу-бернаторе Ипатове и его команде.

Остальные 41 — уже во времена правле-ния нынешнего губернатора Валерия Рада-ева. Из «радаевских» проектов 26 обеща-ют новое строительство — заводов, жилых комплексов и торговых центров. Осталь-ные связаны с реконструкцией, модерни-зацией и открытием новых направлений деятельности уже действующих в регионе предприятий.

Самыми крупными (по объёму инвести-ций) можно назвать, наверное, создание и развитие агротехнопарка «Саратовский» в Советском районе (17,8 млрд рублей за 10 лет), реконструкцию и модернизацию це-ментного завода в Вольске (14 млрд за 6 лет), строительство завода глубокой пере-работки высокопротеиновых масличных культур в Балаковском районе (8,6 млрд за 4 года), агро-лесопромышленного комби-ната по производству ламинированной ДСП (7,5 млрд за 4 года), локомотивного за-вода в Энгельсе (6 млрд рублей за 3 года), птицеводческого комплекса по произ-водству мяса птицы в Татищевском райо-не (5,9 млрд за 3 года), тепличного комплек-са в Красноармейском районе (5,5 млрд), а также в Краснокутском районе (5,2 млрд).

Некоторые проекты из числа «реализу-емых сегодня» оказались замороженны-ми, о чём на сайте не сказано ни слова. Вот, например, проект ООО «Газпром трансгаз Саратов» (дочка Газпрома) по команде го-ловной компании приостановил рекон-струкцию газораспределительных станций и строительство газопровода, производив-шихся в рамках реализации большого про-екта «Южный коридор». Потому что от строительства восточной ветки «Южного коридора», проходящей через наш регион, Газпром недавно отказался.

Неизвестной остаётся судьба и проекта по строительству ТРК «Карнавал» стоимо-стью 6,5 млрд рублей от ЗАО «Олеонафта». Этот проект министерство экономики и ин-вестиционной политики Саратовской обла-сти зачем-то внесло в список реализуемых.

Торгово-развлекательный комплекс пло-щадью 200 тысяч кв. м (больше ТРК «Три-умф Молл» в 3,5 раза) должен был распо-ложиться на месте рынка «Привоз» (между улицами Большая Горная, Университетская и Соколовая). Начало строительство пла-нировалось на весну 2014 года, а оконча-

ние — на 2016 год. До сих пор, однако, ни-каких строительных работ на месте рынка не ведётся, а сам «Привоз» функционирует в привычном режиме.

Городские власти в свое время сообщали о том, что инвесторы не обращались за вы-дачей разрешения на строительство в этом месте каких-либо объектов, а на сайте самого ЗАО «Олеонафта» ТРК «Карнавал» находится в категории проектируемых проектов.

Чуть-чуть не сорвался

Едва не сорвавшийся проект по стро-ительству завода по переработке фруктов и производству соков от

ОАО «НПГ «Сады Придонья» на сегодняш-ний день успешно реализуется, и говорят, что в августе предприятие будет сдано в эксплуатацию.

Напомним, в конце прошлого года на одном из заседаний таких редких сегод-ня советов по инвестициям один из топ-менеджеров волгоградской компании «Сады Придонья» Владимир Бредихин вы-разил недовольство отношением к проекту региональных и муниципальных властей. В частности, он отметил, что компания не по-лучила четких ответов по срокам подключе-ния электроэнергии, газа и воды. Что из-за этой невнятицы ОАО вынуждено нарушать договорённости с иностранными поставщи-ками оборудования и рисковать заработать миллионные штрафы. Более того, Бредихин прямым текстом дал понять саратовским властям, что если завод по производству соков региону не интересен, «Сады Придо-нья» легко построят его в соседней Пензен-ской области. Тем более что там площадку под строительство им предлагают уже обе-спеченную всей необходимой инфраструк-турой, включая дорогу.

Угроза инвестора была воспринята властя-ми всерьёз, и проблемы были через некото-рое время решены. Оказалось, что недоволь-ство инвесторов было связано с его желанием иметь в системе электроснабжения своего бу-дущего завода резервную линию и дополни-тельную точку подключения. Однако желаю-щих выложить на удовлетворение запросов компании 36 миллионов рублей не нашлось. Вроде бы сговорились обойтись более дешё-вым вариантом — без резервной линии.

Говорят, что на проведение инженерных коммуникаций пришлось раскошелиться администрации Ртищевского района, на территории которого строится завод. По-лучить официальный комментарий на этот счёт в муниципалитете нам не удалось, но, судя по более ранним комментариям пред-ставителей Ртищевской администрации, му-ниципалитет выполняет все взятые на себя перед инвестором обязательства.

Завод ОАО «НПГ «Сады Придонья» в Рти-щевском районе Саратовской области должен заработать уже в августе текуще-го года — аккурат к новому урожаю яблок, выращиванием которых инвестор занима-ется на территории Ртищевского района с середины 2000-х годов.

По плану завод будет перерабатывать до 22 тысяч тонн яблок в год. С 2017 года пред-приятие выйдет на проектную мощность в 50 тысяч тонн. Площадь под яблоневыми садами к этому времени должна вырасти до 2,5 тысяч гектаров.

Планируется создание 40–50 новых постоян-ных рабочих мест, а также привлечение 100–150 сезонных рабочих в сельскохозяйственное под-разделение. Обещанная инвестором зарплата должна составить в среднем 23 тысячи рублей,

а объём налоговых отчислений в бюджеты всех уровней после выхода предприятия на проект-ную мощность — 15 млн рублей в год. Общий объём инвестиций в саратовские активы ожида-ется в размере полумиллиарда рублей.

Если им не надо, то нам надо очень

Промышленные инвестпроекты выгля-дят вполне реальными и более устой-чивыми. Так, например, в этом году

ожидается завершение строительства Энгельсского локомотивного завода — совместный проект РЖД, «ВЭБ-Лизинг», «Первой Локомотивной компании», канад-ской компании Bombardier Transportation GmbH и правительства Саратовской обла-сти. Даже несмотря на то, что в федераль-ном правительстве и в ОАО «РЖД» весной 2014 года выражали сомнения в экономи-ческой целесообразности возведения дан-ного предприятия.

Строительство Энгельсского локомотивного завода началось летом 2013 года. Проектная мощность нового предприятия должна соста-вить 150 локомотивов в год. На заводе обеща-но создать более 700 рабочих мест со средней зарплатой 38 тысяч рублей. Общий объём ин-вестиций составит 6 миллиардов рублей.

Участники проекта с канадской сторо-ны — Bombardier Transportation GmbH — после заявлений РЖД об обнаружившемся у них отсутствии необходимости в энгель-сских локомотивах отметили, что новый за-вод может обеспечивать не только нужды «Российских железных дорог», но и част-ных железнодорожных перевозчиков и пе-ревозчиков стран СНГ.

Правительство Саратовского региона в свою очередь тоже решило, что не стоит об-ращать особого внимания на мнения РЖД и вице-премьера РФ Дмитрия Рогозина, кото-рый заявил, что не видит «необходимости для экономики страны» в постройке локо-мотивного завода в Саратовской области. Региональной экономике наличие уникаль-ного производства электровозов двойного питания, аналогов которым в России пока нет, совершенно точно не навредит.

При этом, по данным областного министер-ства промышленности и энергетики, завер-шение строительства «Энгельсского локомо-тивного завода», ввод в эксплуатацию завода «Еврорадиаторы» («Роберт БОШ»), заверше-ние проекта по расширению производства цианида натрия с реконструкцией произ-водства нитрила акриловой кислоты на ООО «Саратоворгсинтез» и начало строи-тельства завода ООО «ВолгаГидро» по про-изводству гидротурбинного оборудова-ния благотворно повлияют на работу всей промышленной отрасли региона и позитив-но скажутся на её будущих результатах.

Похоже, на росте промышленного произ-водства в Саратовской области по итогам 2014 года отразились сданные в прошлом году металлургические заводы ЗАО «Се-версталь — Сортовой завод Балаково», ЗАО «Балаково Центролит», а также за-вод по производству технических газов ООО «Эр Ликид Балаково», завод по про-изводству промышленных и бытовых га-зовых котлов ООО «Бош отопительные системы» и завершение реконструкции и модернизации на ряде действующих пром-предприятиях региона.

Надо подсмотреть у соседей

На одном из последних заседаний пра-вительства Саратовской области гу-бернатор Валерий Радаев поручил

своим подчинённым обратить внимание на такое привлекательное инвестицион-ное направление, как производство мяса индейки, и изучить при этом опыт ближай-шего соседа — Пензенской области.

С индейкой у нашего региона особые и не-сколько комичные отношения. Поселить на саратовской земле производство индюша-тины чиновники пытаются уже почти 10 лет. И трижды были весьма близки к этой цели. Каждый раз, правда, воплотить мечту об ин-дейке саратовские чиновники пробовали через ростовское ООО «Евродон» — при-знанного лидера в индюшачьей отрасли.

С самого начала тесное перспективное со-трудничество с Евродоном и его проект актив-но рекламировал Александр Жандаров (быв-ший министр инвестиций региона, а потом зампред-куратор). При нём ООО «Евродон» выбирало Саратовскую область как площадку для строительства своих комплексов в 2007-м, 2010-м и 2013 годах. Но так и не выбрало.

Проект от 2007 года сорвался из-за на-чавшегося в 2008 году мирового финансо-вого кризиса. Такой была официальная при-чина некоторое время. Потом глава ООО Вадим Ванеев ссылался на нехватку в Сара-товской области квалифицированных рабо-чих кадров, которым можно доверить такие тонкие и щепетильные занятия, как выра-щивание индюков и последующая их пере-работка в полуфабрикаты.

Второе пришествие ростовского Евродона на саратовскую землю случилось в 2010 году. Встретили его радушно. Но сотрудничества вновь не получилось. По какой причине, ска-зать сложно. Их не называли. Зато известно, что оба раза ООО «Евродон», разрекламиро-вав свои проекты (не без поддержки местных властей), легко получало под них кредиты в крупных государственных банках. После чего желание отрабатывать регионам обещанное (а Саратовская область не единственная «ку-пившаяся») пропадало.

Отказ от договорённостей 2013 года в ООО «Евродон» объяснили просто — мол, не особенно и собирались. «Мы рассма-триваем Саратовскую область как один из возможных объектов, где в долгосрочной перспективе возможно строительство ти-пового проекта 60-тысячника», — сообщи-ли в том же 2013 году представители ком-пании саратовским журналистам.

И вот, видимо, наевшись негативного опыта и поняв, что то-то они делают не так, саратовские чиновники решили всё же посмотреть, как заводят себе индейку соседи.

Когда верстался номер, «Газета не-дели» получила долгожданный от-вет от министерства экономическо-

го развития и инвестиционной политики Саратовской области. В нём сообщает-ся, что на сегодняшний день в регионе на самом деле реализуется порядка 100 крупных инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций свыше 320 миллиардов рублей. Объём инвестиций по каждому проекту, по данным минэ-кономики, составляет более 50 млн ру-блей.

Из них 25 с общим объемом инвести-ций свыше 59 млрд рублей проектов уже завершили свою реализацию, а ещё 14 (с общим объемом инвестиций свыше 18 млрд рублей) будут завершены к концу текущего года.

«В связи с пересмотром бизнес-планов инвестиционных проектов из-за измене-ния экономических условий в настоящее время испытывают трудности с финанси-рованием три инвестиционных проек-та с общим объемом инвестиций более 2 млрд рублей — сообщает ведомство. — Между тем министерство экономическо-го развития и инвестиционной полити-ки области проводит активную работу по содействию в привлечении денежных средств для инвестиционных проектов, нуждающихся в финансировании, а также по поиску соинвесторов для дальнейшей реализации проектов. В рамках своей компетенции министерство организует встречи и проводит переговоры с заин-тересованными кредитно-финансовыми учреждениями».

[кстати сказать]

100 проектов на 320 миллиардов

Отношения с индейкой у Саратовской области не складываются

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 11ЭКОНОМИКА

Деньги то ли есть, то ли нетЖителям аварийных домов в Саратове придется подождать решения министра Выскребенцева

Можно ли давать налоговые льго-ты сельхозпроизводителям, если нельзя похвастать потом большим

экономическим эффектом? Как успеть купить жилье для жителей аварийных домов, если в региональном бюджете не нашлось для этого собственных средств? Об этом говорили в минувший четверг на заседании комитета по бюджету в Са-ратовской областной думе.

Ольга Копшева

Бюджетные кредиты тратятся на то, чтобы возвращать бюджетные же кредиты

Основным докладчиком был министр финансов Александр Выскребен-цев. Он рассказал депутатам про

деньги, которые пришли в область из фе-дерального центра. Почти 20 млн рублей — на обеспечение жильем молодых семей, чуть меньше — на обустройство людей, вы-нужденно покинувших Украину, 48 миллио-нов — на лекарства для льготников.

Но больше всего денег федеральный Минфин перечислил в наш регион в форме бюджетного кредита. Почти три миллиарда рублей. Эти деньги, правда, побудут наши-ми недолго и вскоре отправятся обратно в федеральный бюджет. Министр объяснил, что ими возвратят ранее взятые бюджет-ные кредиты.

Председатель бюджетного комите-та Николай Семенец попросил министра объяснить смысл двигания денег туда-сюда. Потому что они нам приходят-приходят, а доля коммерческих все равно остается большой.

Министру особо ответить было нечего. Ну разве только то, что до конца года пра-вительству Саратовской области предсто-ит вернуть еще 4,3 млрд рублей бюджетных кредитов. И если на этот возврат не дадут следующих бюджетных кредитов, то при-дется идти за коммерческими. И отдавать в уплату за банковские деньги 1,5 миллиар-да рублей, которые можно было бы сэконо-

мить, если федеральный центр откликнется на наши просьбы. Министр сказал, что пе-реговоры с Минфином России продолжа-ются и что «есть такие надежды, что эта ра-бота будет успешной».

Николай Семенец удовлетворился. Его больше волнует на самом деле другой во-прос. Дума в августе уходит на каникулы, а вопрос по аварийному и детскому жилью до сих пор не решен.

Министр вынужден был рассказать, что накануне состоялась встреча губернатора Радаева с министром финансов РФ Силуа-новым, «на которой было принято решение министром о предоставлении Саратовской области бюджетного кредита на 1,1 млрд рублей именно на аварийное жилье».

Министр не очень хотел говорить об этом, потому что с этими деньгами, которые пока только устно обещаны, не всё так про-сто. Если их оформить в областном бюдже-те как кредит, то придется на эту сумму уве-личить дефицит, а он и так уже предельный. Если просто завести эту сумму в расходы, можно нарушить все подписанные с мини-стерством финансов условия. Как вариант сейчас рассматривается возможность пре-доставить на эту сумму кредиты муници-пальным образованиям. И таким образом не разрушить сбалансированность област-ного бюджета. Ну, или придется уговорить Минфин России пересмотреть предельный дефицит, установленный для региона. Ми-нистр пообещал до заседания думы вы-брать один из этих вариантов.

Депутат Леонид Писной ответом не удо-влетворился. Он предупредил, что если правительство Саратовской области решит пойти «по линии кредита, то деньги станут муниципальными». Его смущает, что в этом случае всё опять окажется отброшенным на позицию двухмесячной давности, ког-да муниципалитеты были готовы финанси-ровать программу переселения, федераль-ные деньги уже были заведены в бюджет, а региональной доли не было. И это дела-ло не очень законным проведение аукци-онов. Писному хотелось получить четкую консультацию юристов: можно ли объяв-лять аукционы без конкретной доли софи-нансирования из регионального бюджета?

Или 442 млн рублей, определенные для Са-ратова, например, потом превратятся в го-ловную боль для правительства области?

«У Буренина (глава администрации Сарато-ва. — Прим. ред.) сидели с этим вопросом два часа, у Сараева (заместитель председателя правительства. — Прим. ред.). Где только мы ни сидели, кроме минфина и думы, — посе-товал Писной. — Хотелось, чтобы до того, как мы будем голосовать за эти деньги, консен-сус, как говорил Михаил Сергеевич (Горба-чев. — Прим. ред.), был достигнут. И чтобы мы об этом знали. Потому что принять решение, которое на практике невыполнимо, будет означать срыв второго этапа программы».

Депутат рассказал министру и коллегам про мониторинг, который он провел вме-сте с администрацией Саратова. Результат удручающий. Пока региональные власти искали деньги для своей доли софинанси-рования, все жилые помещения в Саратове, которые давали экономию больше 50 мил-лионов бюджетных рублей, скупили. «Вре-мя работает против Саратова», — подчер-кнул Леонид Писной. И предупредил, что до окончательного срыва программы оста-лось пять месяцев.

То есть получалось, что, пока министр Вы-скребенцев взвешивал свои бюджетные ри-ски, были поставлены под угрозу все — и ад-министрации муниципальных образований, которые не смогут выполнить федеральную программу, и люди, которым некуда будет переселяться, и застройщики, у которых или не купят квартиры, или купят так, что потом по судам все будут ходить годами. И всё из-за того, что собственные доходы областного бюджета никак не могут рвануть вверх к за-планированным цифрам.

Винить в этом только министра Выскре-бенцева было бы, конечно, неправильно. Он работает в выстроенной задолго до его прихода бюджетной системе, когда большая часть денег с территорией поднимается сна-чала на федеральный бюджетный уровень, а потом распределяется вниз. Причем фе-деральная власть не чурается вынимать из общего бюджетного федерального кошель-ка деньги для самой маленькой деревни. А они могут прийти в конце декабря. И их нельзя будет использовать и придется воз-

вратить, а потом снова ждать, когда Москва вспомнит о своих обязательствах. Вот на за-седании думского комитета речь шла о 2,5 млн федеральных рублей для деревень Ку-ликовка и Тепловка в Вольском районе. Их, правда, вернули в бюджет, из-за того что подрядчик дотянул сдачу объекта газоснаб-жения до 31 декабря, когда бюджетные рас-четы были невозможны. Но вот наконец че-рез полгода эти 2,5 миллиона рублей снова пришли из федерального в областной бюд-жет. И их можно заплатить подрядчику.

Семь миллионов для спокойствия

Всего семь миллионов рублей нужно было найти в областном бюджете, чтобы успо-коить жителей восьми населенных пун-

ктов Саратовского района. Этих денег доста-точно, чтобы котельную в селе Сабуровка переделать в пожарную часть. Деньги про-сили, потому что статистика пожаров в Воль-новском муниципальном образовании, куда входит Сабуровка, плохая. До 17 пожаров в год происходит. А ближайшие профессио-нальные пожарные подразделения — в Усть-Курдюме и в Саратове. Расстояние от них до Сабуровки — более 40 км. Нормативное вре-мя прибытия пожарного расчета после вызо-ва превышается более чем в три раза.

Кроме того, анализ дорожно-транспортных происшествий на дороге Клещевка — Елшанка показывает, что еже-годно на этой трассе происходит более 15 пожаров. И не всех попавших в эти пожары удается спасти. Потому что ближайшее под-разделение спасателей находится от этого дорожного участка на расстоянии 46 км.

Но самым главным аргументом, может быть, стало предположение, что пожары, привычные для Сабуровки, могут оказать-ся катастрофичными для нового аэропорта, который надеются достроить в ее окрест-ности в ближайшие годы.

И вот семь миллионов рублей в област-ном бюджете нашли. Котельную на них от-ремонтируют. И тогда появятся в Сабуровке две пожарные машины — одна для прикры-тия комплекса аэропорта, другая для сель-ских населенных пунктов, а еще аварийно-спасательный автомобиль.

Панацея от долгов? Прямые договоры жильцов могут сделать отрасль ЖКХ прозрачной

Переход потребителей ком-мунальных услуг на прямые расчёты с поставщиками ре-

сурсов, о чем так много говорят в последнее время, может стать реальностью. Уже осенью депу-таты Госдумы планируют рассмо-треть предложенные Минстроем и Минэнерго поправки в Жилищ-ный кодекс РФ, которые лишают управляющие организации роли посредников между собственника-ми квартир и РСО в поставке ком-мунальных услуг.

Дина Болгова

Несостоятельная на практике

В настоящее время большинство ресурсов — вода, тепло, элек-троэнергия — поставляется ре-

сурсоснабжающими организациями (РСО) до границы с домом. Здесь они передаются посредникам — управля-ющим организациям (УК, ТСЖ, ЖСК), которые в свою очередь доставляют коммунальные ресурсы потребите-лям (непосредственно в квартиры).

Схема в теории простая и понят-ная. И, казалось бы, упрощающая всем жизнь. РСО избавлены от не-обходимости общаться с каждым жильцом. Управляющие организа-ции получают стимул снижать по-тери ресурсов во внутридомовых сетях. У жильцов есть защитник их интересов перед ресурсопостав-щиками (УК, ТСЖ и ЖСК), и нет не-обходимости оплачивать каждую услугу отдельно, потому что плата

за них объединяется в одном счёте. Управляющие организации зани-маются сбором денег за эти, как бы ими поставленные услуги и, остав-ляя себе 20–40 процентов, переда-ют средства в адрес поставщиков ресурсов.

Но, во-первых, в реальной жиз-ни не бывает стопроцентного сбора платежей с населения, при которой модель была бы рабочей. В резуль-тате управляющим организациям не удаётся полностью рассчитаться с ресурсопоставщиками.

Некоторые УО откровенно злоупо-требляют своим посредническим по-ложением и, собирая деньги с жиль-цов, не спешат передавать их в РСО. Что, конечно, тоже сказывается на динамике накопления общей задол-женности.

Кроме того, по словам экспер-тов, на недоборы существенно по-влияли и так называемые платежи на ОДН, которые могут выставлять-ся собственникам только в преде-лах установленного государством норматива. В норматив при этом не закладываются внутридомовые потери ресурсов по техническим и организационным причинам, их расходы на энергоёмкое общедо-мовое оборудование и прочее. То есть плата за ОДН, которая по логи-ке должна покрывать разницу меж-ду фактически поданным ресурсом и реально потреблённым жильца-ми, на деле эту разницу не покры-вает. И из-за этого тоже накаплива-ются долги.

Напомним, что в России долги на-селения за ЖКУ по состоянию на 1 мая 2015 года превысили рекорд-ный один триллион рублей.

Идеальная в теории

Прямые договоры между постав-щиками коммунальных ресурсов и гражданами, как основными по-

требителями, предлагалось рассмо-треть давно. Законодательно эта воз-можность существует и сейчас. Но ею мало кто пользуется добровольно. Ини-циировать переход на прямые догово-ры собственников помещений с РСО должна управляющая организация. Но той, видимо, это не всегда выгодно. Ведь, кроме ответственности за непла-тежи населения, которая возлагается на УО как на посредника, у управляющих организаций есть никем неограничен-ный доступ к денежным потокам.

И вот МинЖКХ и Минэнерго предла-гают сделать прямые расчёты собствен-ников с РСО обязательными, а не до-бровольными, и насильно исключить из этой цепочки промежуточное звено в виде УК и ТСЖ. Есть у авторов поправок надежда, что такой шаг сделает отрасль коммунального хозяйства прозрачнее. А УО предлагается сосредоточиться на своих прямых обязанностях — управле-нии общедомовым имуществом и содер-жании придомовой территории.

Эксперты в целом идею поддержи-вают. Но предупреждают, что есть у неё и оборотная сторона. Так, например, надо чётко понимать, что часть обя-занностей по контролю за качеством услуг при прямых договорах с РСО ло-жится на плечи жильцов. Также экспер-ты предупреждают, что при введении прямых договорных отношений нель-зя оставлять каждого потребителя один на один с ресурсоснабжающей органи-зацией. А потому очень важно, чтобы прямые договоры были юридически выверены.

Обязательно, по словам экспертов, должен быть чётко решен вопрос, где именно происходит пе-редача ресурса от РСО потребителю — у «стены

дома» или «в кране»? И кто будет следить за качеством предоставляемых услуг.

Но, лишившись статуса поставщика коммунальных услуг в пределах многоквартирного дома (МКД), управляющие организации перестанут следить за внутридомовыми ком-муникациями. РСО в свою очередь тоже могут отказаться от обслуживания внутридомовых сетей, сославшись на то, что они им не принадлежат, а являются общим имуществом собственников помещений в МКД.

По мнению Александра Джашитова, члена Общественной палаты Саратовской области, и. о председателя комиссии по общественному контролю в системе ЖКХ, в законе должно быть чётко прописано, кто из участников рынка ЖКУ за что от-вечает.

«Ресурсоснабжающие организации должны быть исполни-телями коммунальных услуг и иметь возможность заключать прямые договоры с конечным потребителем при любом спо-собе управления домом. Соответственно платежи за комму-нальные услуги потребители должны направлять непосред-ственно в ресурсоснабжающую организацию, — отмечает Джашитов. — За управляющими организациями, кроме ока-зания жилищных услуг, должны быть закреплены обязанно-сти по обеспечению предоставления коммунальных услуг пу-тём надлежащего содержания общего имущества. Кроме того, управляющие организации должны выступать представите-лями потребителей в случае нарушения качества оказания коммунальных услуг по вине ресурсоснабжающей организа-ции и требовать от имени потребителей изменения стоимо-сти услуг и выплаты штрафов».

При этом, по словам общественника, за управляющей организацией можно оставить возможность выступать в качестве агента по сбору платежей для РСО — за возна-граждение и на основании соответствующего договора.

[кстати сказать]

Учесть и прописать

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)12 МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ

Минфин придумал, А Министерство труда и социальной защиты Российской

Стр. 1

Бюджет пора резать. А не то придут страшные и ужасные девяностые

Всё содержание этого доклада — сплош-ная критика бюджетных расходов. Если в двух словах, то: всё, что делалось с

2000-го по 2015 год, делалось неправильно. Оправданию этому бюджетному разгиль-дяйству Минфин России находит легко: де-нег было достаточно много, чтобы не счи-тать каждую копейку. Но потом случился «внешний шок» в виде спада цены на нефть и всяких разных санкций, и вот нашим го-сударственным властям приходится на всё это реагировать.

В начале 2015 года пришлось подкоррек-тировать валютный курс. После этих мер дол-лар стал стоить почти в два раза больше, а это означало, что как минимум в полтора раза до-роже стали все импортные товары и услуги. Потом соотношение доллар-рубль немножко устаканилось, и власть вздохнула облегчен-но, решив, что запустила естественный ме-ханизм адаптации экономики к внешним шо-кам. После этого власть решила приналечь на инфляцию и попытаться сдержать ее раз-гон. Рассуждает при этом власть, надо думать, так: если рубль не будет обесцениваться, то люди в основной своей массе и не заметят, что что-то не так в нашем славном царстве-государстве. Иначе зачем ей еще бороться с инфляцией? Какая нам разница, в конце кон-цов, стоит хлеб 20 рублей, если мы получаем 20 тысяч в месяц, или 40 рублей, если зарпла-ту увеличат до 40 тысяч? Хотя люди, конечно, у нас нервные. И если зарплаты начнут так сильно увеличиваться, то могут подумать, что возвращаются «проклятые девяностые», ког-да с едой было трудно и ее было не достать, зато с кредитами хорошо — их отдавать было значительно легче, да и не отдавать тоже.

Инфляцию решили сдерживать сокра-щением государственных расходов. При-чем самыми наипервейшими кандидата-ми на сокращения уже названы социальные выплаты российским гражданам — пен-сии там всякие, пособия, зарплаты бюд-жетникам. И это понятно. Потому что по-лучателей этих социальных выплат много. И если уменьшить каждому из этого мно-жества людей его сегодняшний доход «на копеечку», то это будет не так заметно, как если взять и совсем лишить зарплат 450 де-путатов в Государственной думе или все-му правительству РФ перестать платить де-нежное довольствие. Это ж предательство будет для них, нож в спину. Не все от такого удара и оправятся. Кто-то и мозгами может повернуться не в ту сторону.

Зачем это Минфину, вместе с прокляти-ями в свой адрес? Лучше уж тихонько из-менить существующее законодательство,

где прописан механизм индексации основ-ных социальных выплат, убрав оттуда все привязки к индексу потребительских цен. После этой небольшой манипуляции по-вышать пособия можно уже как захочет-ся — на три, на пять, да хоть на один про-цент. Главное — хотя бы раз в год. Как без этого привычного маленького удоволь-ствия людей оставить? А людям всегда мож-но объяснить, что, во-первых, отечество в опасности, потому что все кругом хотят нас уничтожить, а во-вторых, есть еще и макро-экономика. Если продолжать индексиро-вать всё и всем по существующим законам, то механизм адаптации к внешним шокам снова разладится. Что «в конечном счете приведет к необходимости дополнитель-ной корректировки валютного курса и уси-лению инфляционной спирали». Вот такие аргументы нашли в Минфине.

По-простому и по-русски говоря, семафо-рит Минфин России остальному правитель-ству, что скорей нужно применить политиче-скую волю и порезать бюджетные расходы, иначе впереди у России обесценивание ру-бля, рост цен на зарубежные товары, за-держка выплат пенсий и зарплат, то есть те самые лихие «девяностые», которые нынеш-нее же правительство не давало забыть, всё время сравнивая тот страх и ужас с прекрас-ными последними пятнадцатью годами.

Минтруда пока не определился с ветеранскими выплатами. Но четыре категории льготников готово бросить под нож

У Минтруда России вызрело тем време-нем собственное небольшое предло-жение. Это министерство сказало, что

незачем косить всех сразу страшными ме-рами. Надо соблюсти социальную справед-ливость. И если уж совсем приперло и до-шло до того, что социальные выплаты надо сокращать, то сокращать их надо попро-бовать творчески. Минтруда предлагает взять всех льготников и просмотреть нако-нец степень их нуждаемости. После этого у кого-то вообще можно отнять все государ-ственные дотации, а кому-то, как и раньше, индексировать на инфляцию.

Где-то в документах уже проскочило, что лишать субсидий собираются тех, у кого до-ход больше 2,5 минимальных оплат труда. Но это очень условный порог отсечения. Потому что непонятно еще даже, что пони-мать под доходом — то ли зарплаты и пен-сии, выплачиваемые конкретному челове-ку, то ли доход в пересчете на члена семьи. Во втором случае нужно как-то определять-ся, кого считать членами семьи и как реаль-ность этой семьи проконтролировать.

В общем, предложение пока рождает во-просов больше, чем ответов. И потому в

Минтруда склоняются к тому, чтобы перело-жить работу по созданию критериев нужда-емости на губернаторов. Что означает прак-тически замыливание инициативы. Какой региональной администрации понравится, что именно ей придется брать на себя ответ-ственность за непопулярные меры и вместо московских умников огрести на себя гнев и негодование народных масс?

Минтруда предлагает губернаторам ис-пробовать критерий нуждаемости на четы-рех категориях получателей бюджетной по-мощи — на родителях маленьких детей, на фармацевтах, медиках и на сельских учи-телях. Добросовестно посчитать доход на члена семьи — и люди из этих категорий в большинстве своем окажутся бедными в среднестатистическом российском реги-оне. Особенно если учесть, что Минфин в своем докладе дает совет притормозить в исполнении майских указов президента по повышению зарплат медикам и учителям.

Если Минтруда не знает о том, что в регио-нах большинство людей еле сводят концы с концами, то ему подсказали на первых же слу-шаниях новой инициативы, что бедных в ре-зультате ее исполнения станет больше на пять миллионов человек. То есть было то ли 22 мил-лиона, то ли 29 миллионов, а станет 27 или 34.

Совсем исключать рвения отдельных гу-бернаторов исполнять все предписания из федерального центра нельзя. Особен-но если начнет исполняться пока негласное предписание Минфина сокращать расходы региональных бюджетов под угрозой непо-лучения бюджетных кредитов. Бюджетные дешевые кредиты сейчас спасение регио-нов и муниципалитетов, которые, исполняя указы президента, нарастили уже задолжен-ность до двух триллионов рублей. Их выма-ливают в Москве, а получив, гордятся. Так что каждый губернатор будет крепко думать, какое из двух зол выбрать. И те, кому еще не скоро на выборы, вполне могут решиться ввести у себя все-таки критерии нуждаемо-сти льготников в расчете на то, что люди, у которых заберут льготы, позлятся-позлятся и забудут. Российский народ быстро адапти-руются к новым условиям. Охнет от боли и обиды, да и дальше живет.

Проще всего будет с теми, кто хорошо жить еще и не привык. В докладе Минфи-на говорится о том, что в целях повышения эффективности бюджетных расходов надо бы упорядочить требования к присвоению звания «Ветеран труда» — сократить пере-чень оснований для назначения указанно-го звания и увеличить трудовой стаж, необ-ходимый для его получения.

Минтруда пока молчит. Но получается, что тем, кому звание уже присвоено, разре-шат доносить его гордо, хотя льготы, впол-не возможно, порежут, а новые претенден-ты могут не торопиться за льготами. Как говорится, кто не успел, тот опоздал.

Для медиков и учителей пришли иные времена

Хорошие шансы на успех имеет еще одна инициатива из доклада Минфина. Речь о том, что хочешь не хочешь, а придет-

ся сокращать число бюджетных учрежде-ний — школ, больниц, клубов и библиотек.

Минфин России прямо предлагает всё ма-ленькое объединить с большим, и даже не обязательно школы со школами. По мысли Минфина, вполне возможно, чтобы в одном здании располагались общеобразователь-ная школа, библиотека и спортивная школа, например. Конечно, в этом случае возникает угроза массовых увольнений учителей. Но она осознается Минфином, и он готов еще и на большие сокращения. В докладе пря-мо прописано, что нужно рассмотреть вари-ант работы учителей-предметников сразу в нескольких школах. И не только в пределах одного муниципального образования. Ниче-го страшного, если один географ, математик или физик будет учить детей в школах со-седних районов. День тут, день там, ну или утром одна школа, вечером другая.

Медикам пока бегать между больницами вроде не предлагают. То ли они более лег-кие на протест, то ли велик расчет на ре-зультативность других мер по экономии бюджетных средств. В которые входит, на-пример, сокращение дней госпитализации, ну и коек, соответственно.

Главное, что придется осознать и затвер-дить: Минфин увидел наконец проблему в из-быточной численности работников бюджет-ной сферы и по отношению к численности занятого населения, и по отношению к обслу-живаемым людям. В министерстве посчита-ли, что доля работников в бюджетном секто-ре в нашей стране (не включая работников органов государственной власти, военнослу-жащих, работников госкомпаний) более чем на два процентных пункта выше среднего по странам ОЭСР (Организация экономического сотрудничества, в которую входят 34 страны капиталистического развития. — Прим. ред.). У нас таких бюджетников почти 18 процентов от общего числа занятого населения.

Вдумайтесь в цифры: в Российской Фе-дерации число учителей на тысячу уче-ников в средней школе в 1,6 раза пре-вышает среднее значение по странам ОЭСР, и при этом уровень грамотно-сти детей год от года только снижается. И число врачей на 10 тысяч населения — в 1,6 раза больше. При этом, по данным Bloomberg, по итогам 2014 года Россия заняла последнее, 51-е, место в рейтин-ге ведущих стран мира по эффективно-сти систем здравоохранения.

Сокращение работников бюджетного сек-тора при таком удручающем раскладе не-минуемо. Да, когда этой армии людей было чем платить, им платили. Сейчас — извини-

Александр Ландо, председатель Общественной палаты Саратовской области:

НАДО ЧИНОВНИКАМ ЛЬГОТЫ ОТМЕНИТЬ, РАЗ ТАКАЯ СИТУАЦИЯ В СТРАНЕ

У нас вся страна — собес. Ни в одной стране мира нет та-

кого количества льгот. Ситуацию, когда льгота-ми начинают пользовать-ся совсем не те люди, ко-торым они положены, мы наблюдаем на примере использования льготных проездных в Са-ратовской области. Эти проездные продают четыре фирмы, у каждой из которых своя база, а общей базы пассажиров-льготников нет. Один человек может купить четыре проездных, и ими будут пользоваться все кому не лень. В итоге страдает областной бюджет (нагрузка на него доходила до мил-лиарда двухсот тысяч рублей в год) и транс-портные предприятия. Сейчас мы начали следить за этой проблемой, в итоге удалось отсеять несколько тысяч человек, которые пользовались льготами незаконно.

Или вот мы приняли закон Саратовской области о ветеранах труда. Там прописано, что ветераны труда области — это люди, до-стигшие определенного возраста и имею-щие определенный стаж. Областной мин-фин, выходя с предложением, посчитал, что это обойдется бюджету в 400–600 милли-онов рублей. Но на льготные выплаты ве-теранам труда стало уходить более милли-арда рублей в год. Пришлось срочно закон менять. Сегодня ветераном труда может быть только тот, у кого стаж, возраст и гра-мота губернатора или облдумы за заслуги.

По каждой подобной категории мож-но найти массу людей, которые не нужда-ются в льготах. Но системного механизма, который бы смог решить проблему выяв-ления действительно нуждающихся в по-мощи, я пока не вижу.

Как я смотрю на то, чтобы отменить льготы чиновникам? Для примера: ле-тать бизнес-классом и занимать места в ВИП-зале ожидания стоит в два раза до-роже обычного билета в экономе. А что такое у нас бизнес-класс? Просто сектор в самолете, отгороженный шторкой. Но у нас губернатор давно запретил мини-страм летать бизнес-классом. Надо и дру-гие льготы отменить. Ну раз такая ситуа-ция в стране.

Дмитрий Аяцков, экс- губернатор Саратовской области:

СОЦИАЛКУ ТРОГАТЬ НЕЛЬЗЯ!

Ситуация с бюдже-том всех уровней у нас непростая и

будет со временем толь-ко усугубляться. Сейчас уже муниципалитеты не могут себе позволить ручку с бумагой купить. Понятно, что Россий-ская Федерация в лице правительства ищет способы, как сохранить программы и параметры бюджета, чтобы не нарушить социальных обязательств.

Как мне кажется, надо на 100 процентов сократить выплаты безработным. Это та-кой сектор, куда уходит огромное количе-ство денег, в которых мало кто на самом деле нуждается. Плюс годами пособие по безработице получают те, кто работает в теневом секторе.

Конечно, надо бороться и с неэффек-тивными расходами. Чиновники у нас от-казались от иностранных автомобилей. Но на деле же это не так. Ну и что, что ма-шины собираются в Калуге? Они же всё

равно стоят очень дорого. А Автоваз и ГАЗ сейчас делают неплохие машины, к тому же эта мера поддержит отечественного автопроизводителя. Вообще было бы не-плохо количество машин у чиновников сократить.

Можно отказаться от поездок за грани-цу, от участия в ВИП-форумах, от отдыха в ВИП-залах, и перейти на экономкласс в любых видах транспорта. Все эти льго-ты надо убирать, только зарплаты тро-гать нельзя. Иначе коррупция в разы вы-растет.

Параллельно надо заниматься ростом доходов, поиском дополнительного фи-нансирования для бюджета. До 30 про-центов доходов по Саратовской области — и граждан, и предприятий — находит-ся в теневом секторе экономики. Массу услуг оказывают люди, не платя налогов.

Плохо, что земля не работает как фи-нансовый инструмент. Она используется только для получения урожая. Но ее нель-зя заложить в банк для получения льгот-ного кредита под три процента. А это был бы мощный инструмент поддержки агро-бизнеса. В общем, есть еще сферы, кото-рые могут принести реальный доход в казну.

А социалку трогать нельзя ни в коем случае.

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 13МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ

на чём сэкономитьФедерации согласилось на лишние пять миллионов бедных

У нас никто спрашивать не будетЗ

а последнее десятилетие оклады греческих бюрократов удвоились и стали втрое выше средних зарплат в частном секторе. Льгот у чи-новников, которые довели свою страну до дефолта, тоже было очень

много. Им доплачивали даже за переезд с этажа на этаж.Как вы думаете, правительство РФ чему-нибудь научится на плачев-

ном опыте Греции? В частности, какая зарплата и какие льготы должны быть у российских чиновников?

Подготовила Яна Конченко

Кирилл Фенин, аспирант кафедры экономической теории и национальной экономики СГУ им. Н. Г. Чернышевского:

В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ ВЫСШИЕ ЭШЕЛОНЫ ВЛАСТИ СДЕЛАЮТ ТАК, КАК БУДЕТ ВЫГОДНО ИМ

История учит нас тому, что она нас ничему не учит. Тем более когда это касается событий, которые мало име-ют к нам отношение. Это я про Грецию.

Насчёт российских чиновников вопрос не совсем коррек-тен. Существует очень много служб, ведомств, где чиновни-ки работают за низкую заработную плату и почти без льгот. Думаю, говоря о льготах и сверхдоходах чиновников, точнее об их образах, которые возникают в нашем общественном сознании, следует понимать высшие эшелоны власти. Так вот, они уже один раз смягчили давление нашего внутреннего кризиса конца прошлого года, переложив бремя девальвации рубля и роста цен на простых граждан. Уверяю как экономист, что Центральный банк мог удержать курс ру-бля на уровне, приемлемом и для развития экономики РФ, и для стабильно-сти благосостояния населения. Но не стал этого делать. Что помешает им по-вторить этот положительный для них опыт в той или иной форме во второй, третий раз? В любом случае наши высшие эшелоны власти сделают так, как будет выгодно им.

Однако надо понимать, что все разговоры о том, что мы платим из своих на-логов зарплату чиновникам, не совсем верны. Большая часть налоговых по-ступлений в бюджет идёт от крупных бизнес-структур, в том числе и от тех, кто заниматься добычей и экспортом энергоресурсов. Вот их интересы, как глав-ных кормильцев, в первую очередь и отстаивают наши чиновники.

Сергей Шевелёв, веб-дизайнер:

ЛЬГОТЫ И БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗДНОЙ ТОЛЬКО НА ВРЕМЯ ЗАНИМАНИЯ ДОЛЖНОСТИ

Никакой зарплаты у чиновников не должно быть. Толь-ко премии за успешную работу, за результат. Льготы и бесплатный проездной — только на время занимания

должности. А тех, кто раньше выплачивал им что-то, надо посадить в тюрьму лет на пять и конфисковать всё имуще-ство у них и близких людей. И у чиновников нынешних от-нять всё и вернуть в казну.

Михаил Родионов, учитель истории и обществознания:

ЗАРПЛАТА У ЧИНОВНИКОВ ДОЛЖНА БЫТЬ НА УРОВНЕ СРЕДНЕЙ ЗАРПЛАТЫ ПО КОНКРЕТНЫМ ОТРАСЛЯМ

В настоящий момент зарплата чиновников в России со-кращена на 10 процентов, но она по-прежнему выше средней по стране. Полагаю, что зарплата у чиновников,

в том числе федерального уровня, должна быть на уров-не средней зарплаты по конкретным отраслям (например, в министерстве здравоохранения на уровне средней зар-платы врачей). Льготы у чиновников также должны быть на среднем уровне.

Алла Кутьина, пенсионерка:

Я ИСКРЕННЕ НЕ ПОНИМАЮ, ЗАЧЕМ ВООБЩЕ ЧИНОВНИКАМ ЛЬГОТЫ

Я не слежу за новостями из Греции, уж больно заумно там об этом говорят. И что-то мне подсказывает, что боль-шинству наших чиновников это тоже не особо интерес-

но. Они по мере своих сил и способностей смотрят за сво-ей отраслью и думают, как бы получить денежек не меньше, чем в прошлом месяце, и больше, чем кто-нибудь еще.

Я искренне не понимаю, зачем вообще чиновникам льго-ты. Они что, бедствующая категория граждан? Льготы нуж-ны тем, кто действительно концы с концами не всегда может свести. Врачам, учителям нужно помогать, еще кому-то, у кого адова работа. Но уж никак не народным избранникам нашим. У моей внучки, студентки, стипен-дия полторы тысячи. И практически половину она тратит на проезд. Как это на-звать? Скидки на железнодорожные билеты есть только у школьников, и то с ограничением в летние месяцы. Школьники что, постоянно в разъездах по стра-не, да еще и во время учебы? А вот тем, кому эта скидка действительно нужна, студентам, ее не дают. А самое время ведь для них — молодые пока, и пока ни забот, ни хлопот — поездить, страну посмотреть. Так нет. Вот за это и обидно.

Какие они там меры будут принимать в этом году, в следующем — я не знаю. Но точно такие, чтобы самим без рубля не остаться, а у нас никто спрашивать не будет.

[кстати сказать]

те. Пришли иные времена. И в новых условиях надо понимать, что военнослужащих и работ-ников правоохранительных органов сокращать нельзя — на них возложена обязанность сохра-нять порядок и покой внутри страны и даже за ее пределами. Госкомпании все-таки в основ-ном сами для своих специалистов золотые па-рашюты зарабатывают и не стоят с протянутой рукой у дверей Минфина ежемесячно. Ну а с госчиновниками тоже будет особый разговор.

Минфин пересчитал госслужащих и часть из них решил обидеть

Очень большая часть доклада Минфина посвящена чиновникам. Составители этого документа до того обнаглели, что

посмели указать, что численность чиновников зашкаливает за разумные пределы и сильно опережает показатель на 10 тысяч человек в странах, сопоставимых с нами по уровню эко-номического развития и географическим осо-бенностям. Так, в Индии на 10 тысяч человек приходится 29 госслужащих, в Казахстане — 51, в Китае — 72, а у нас в РФ — 108.

Их же кормить всех надо. И обеспечивать до-полнительные жизненные удобства. Вот только маленький пример из доклада Минфина: в 1998 году законом было прописано, что для ком-

фортной работы госслужащего достаточно 9 квадратных метров площади рабочего места. А в нынешней реальности в среднем на одного выходит уже более 35 квадратных метров.

Минфин предлагает всех уплотнить, а обра-зовавшиеся избыточные площади продать или выгодно сдать в аренду. Лишить всех, кроме со-всем уж верхнего эшелона власти, служебных автомобилей и отдыха в ВИП-залах во время поездок по стране и миру. Отменить привыч-ные удобства в виде билетов в вагоны «люкс» в поездах и «бизнес-класс» в самолетах. От-менить бесплатное лечение в санаториях-профилакториях, а сами эти санатории снять с баланса министерств и передать их в ведение регионов, где они и расположены.

И еще — сократить 20 процентов госслужа-щих. Потом, правда, выяснилось, что не на ули-цу их предлагается выгнать, что останутся все на своих рабочих местах. Просто госслужащими быть перестанут. Ну и, соответственно, автома-том лишатся привилегий в виде ведомственного медицинского обслуживания, доплаты к пенсии и всего остального, что им сейчас причитается и о чем даже Минфин не всегда знает.

Только вот почему-то мне кажется, что имен-но эту часть предлагаемой социальной рефор-мы правительство изо всех сил попытается от-тянуть или вообще замылить. Мазохистов там нет.

Владимир Чернышев, экс-министр социального развития Саратовской области:

А КАКИЕ ЛЬГОТЫ У ЧИНОВНИКОВ?

Насколько я помню, Минфин всегда поры-вается сократить льго-

ты и прочие соцвыплаты. И выплачивать только посо-бия по нуждаемости. Ряд по-собий так и выплачивается. Есть адресные социальные пособия — детские, напри-мер. Так называемые статусные льготы полу-чают ветераны труда, к примеру. По статусным можно предложить размер выплаты поставить в зависимость от уровня материального благо-состояния получающего. Какое-то время назад проводилось социологическое исследование (в том числе и в Саратовской области) с целью выяснить, готовы ли сами ветераны труда на такой шаг. И большинство такую идею поддер-жало — чувство социальной справедливости у старшего поколения очень сильно. Но при этом все как один высказались против того, чтобы единую денежную выплату (ЕДВ) по ве-теранству отменить совсем, даже если уровень дохода в два и более раза превышает прожи-точный минимум. Потому что эта льгота вос-принимается как признание заслуг.

Что касается выплат по нуждаемости, то я считаю, что от многих мелких пособий, раз-мер которых 50, 100, 200 рублей, надо из-бавляться. Во-первых, они затратны с точки зрения администрирования — нужны люди, которые будут их считать, выдавать и т. п. Во-вторых, какова их экономическая целесо-образность? Семья с доходом на рубль мень-ше прожиточного минимума, получив 50

рублей по уходу за ребенком, не улучшит свое материальное благосостояние.

Мне вообще кажется, что все выплаты, кото-рые носят характер материальной поддержки, должны трансформироваться в какое-то одно государственное пособие, которое выравни-вает уровень материального благосостояния человека или семьи. Технически все эти вещи сделать несложно. Сложнее понять и объяс-нить, какие цели преследуем, оказывая по-мощь тем или иным группам населения.

Подавляющее большинство различных кате-горийных льгот было введено в предвыборные периоды, начиная с 90-х годов. И перед кажды-ми выборами к ним плюсовали то «членов се-мей», то «совместно проживающих». В резуль-тате был нарушен сам принцип предоставления льгот и компенсаций. Для ситуации 90-х годов, когда половина населения жила за чертой ни-щеты, да и сами законы о предоставлении этих льгот зачастую не выполнялись, это было по-литически допустимо. Сейчас, когда ситуация принципиально иная, пришло время навести в этом деле порядок. По моему мнению, нас ждет интересный предвыборный год.

Что касается отмены льгот чиновникам, то я не очень понимаю, какие льготы отменять ре-гиональным и муниципальным? Да, если че-ловек проработал на госслужбе 15 и более лет, он имеет право на прибавку к пенсии. Но какая же это льгота? Точно так же врач или учитель имеет выслугу лет и может претен-довать на пенсионное обеспечение рань-ше прописанного в законе возраста. Я пони-маю, людей в основном будоражат рассказы о том, что какой-то чиновник живет не по сред-ствам. Но это не льготы виноваты. Это факты коррупции, которые надо расследовать. Надо понимать, что подавляющее большинство чи-новников — это обычные трудяги.

С экспертами беседовала Анна Мухина

Сергей Шувалов, политик, экс-вице-губернатор Саратовской области:

НАМ НУЖНЫ ДОХОДЫ И ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА

Министерство финан-сов — это, по сути, ведомство расходов.

А вот министерства доходов в России как не было, так и нет, хотя оно было в прави-тельстве Саратовской об-ласти в годы моего вице-губернаторства. Нам нужны доходы, а для этого необходима растущая и открытая экономика, рабочие места, а не импортозамещение. Импортозамещение в мировой экономике ушло в небытие более пятидесяти лет назад. Сегодня пытаться вос-принимать его всерьез — это все равно как изобретать велосипед.

Лишить чиновников льгот — это популизм. Экономия будет смешная, а коррупция рас-цветет еще пышнее!

Социальные расходы идут на широкий спектр получателей — от врача и учителя до пенсионеров. В основном для содержания соцсферы и создается сам бюджет. Отдельная тема — малоимущие, инвалиды, сироты и дру-гие категории граждан, о которых обязано за-ботиться государство. Однако наше государ-ство здесь, мягко говоря, не самое передовое в мире. Знаменитый 122-й закон знаменит тем, что понятие «социальная защита» было заме-нено понятием «социальная поддержка», а это огромная разница! Причем нищими у нас счи-таются люди с доходами ниже прожиточного минимума, размер которого определяется чи-новниками по методикам образца пятидеся-тых годов прошлого века. В цивилизованных странах этим минимумом считается сумма рас-ходов большинства населения. У кого ниже — тем дают субсидии.

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)14 ОБЩЕСТВО

Среди грантополучателей, список ко-торых обнародован недавно, есть как широко известные в нашем ре-

гионе общественные организации, так и те, о которых многие слышат впервые. «Газете недели» стало интересно, кто становится получателем грантов, на ка-кие цели они выдаются и где увидеть ре-зультаты осуществленных проектов.

Гульмира Амангалиева

Гранты получили, в частности, «Союз по-исковых отрядов «Искатель», региональное отделение «Всероссийского общества глу-хих», «Общество друзей саратовского музея краеведения», фонд поддержки научных исследований «Мастерская евразийских идей», «Саратовская областная корпорация жилищного самоуправления» и обществен-ная организация «Молодые депутаты».

Имена некоторых грантополучателей по-казались нам новыми. За информацией, что из себя представляют эти общественные организации, мы обратились в обществен-ную палату области, которая давно взяла на себя функции куратора всех НКО обла-сти. В докладе «О состоянии гражданского общества в Саратовской области» ОП выве-ла цифру: в 2014 году областные некоммер-ческие организации получили почти 50 млн рублей в виде грантов и субсидий из феде-рального и областного бюджетов.

«Ищут давно, но не могут найти…»

-Я сам никак найти не могу те обществен-ные организации, которые выиграли в последний раз президентские гран-

ты, — говорит председатель региональной общественной палаты Александр Ландо. — У нас недавно был съезд некоммерческих ор-ганизаций, где можно было презентовать свои проекты, рассказывать о себе и так да-лее. Мы уже не первый год практикуем такую работу — даем возможность общественности узнать, кто выигрывает гранты, что полезного они на эти деньги хотят сделать. Но пока не от всех грантополучателей получаем отклик. На-пример, ничего не знаю про «Молодых депу-татов» — к нам они не приходили, на съезде НКО их не было. Или общественная организа-ция, которая в своем проекте решила помочь пенсионерам решить проблемы ЖКХ и за это получила 5 млн рублей, — мы дозвониться до этих счастливчиков не можем!

Глава общественной палаты приводит примеры открытой деятельности неком-мерческих организаций: детский благо-творительный фонд «Савва» (предсе-датель Ольга Коргунова), «Общество трезвости» Натальи Корольковой. Эти известные общественницы, являющиеся членами региональной ОП, регулярно де-монстрируют результаты своей работы и потому получают рекомендации палаты для подачи последующих заявок на гранты.

— Вообще надо обязать все НКО, которые претендуют на федеральные гранты, иметь такие рекомендации от нашей обществен-ной палаты! — делает вывод Александр Лан-до. — Я просто так подпись кому попало ста-вить не буду, если они не известны, если не зарекомендовали себя с хорошей стороны.

Пенсионеры могут надеяться

О большом счастливчике, «Саратов-ской областной корпорации жи-лищного самоуправления», ко-

торая удостоилась самой крупной суммы гранта за все времена для саратовских НКО, подробно рассказал в своем блоге пресс-секретарь общественной палаты Сейран Давтян. Название проекта этой организа-ции такое: «Комплекс мер «Энергоэффек-тивность для пенсионеров» — программа мероприятий, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста, путем сокращения коммунальных расхо-дов». Миссия, безусловно, благородная, и оператор-грантодатель посчитал, что она вполне по силам небольшой общественной организации.

Аппарату общественной палаты при-шлось перелопатить интернет, чтобы найти хоть какую-то информацию об этой обще-ственной организации. Позвонив по най-денному телефонному номеру, палата узна-ла о нежелании «Корпорации» раскрывать свое местонахождение. А приехав по адре-су ее регистрации в офисно-деловой центр «Север», представитель ОП убедился, что никто из обитателей здешних офисов не знает о существовании подобной органи-зации. Впрочем, общественной палате по телефону пообещали очную ставку с руко-водителем «Корпорации жилищного само-управления», который на тот момент якобы находился в командировке.

Дом для «Саввы»

-Здравствуйте! Вы от Жанары? Посиди-те, подождите минуточку! — броса-ет взгляд Ольга Коргунова. Я пред-

ставляюсь, дальнейший разговор с Ольгой Викторовной происходит на бегу.

Сегодня детский фонд «Савва» организо-вывает благотворительный обед для своих подопечных. По всему центру — суета и дет-ская беготня. Поскольку летом все семьи за-няты домашними и дачными делами, решено на этот раз не собирать всех за общим столом, а раздать еду по домам. Ольга Коргунова и во-лонтеры раскладывают белоснежные пирож-ные, гигантские булки, салаты и горячие блюда в контейнеры, мясо на шпажках по большим пакетам и коробкам. «Семьи у нас большие, многодетные», — комментирует председа-тель фонда. В подтверждении ее слов в ком-нату заходит мужчина, у которого на груди висят два малыша. Еще четверо детей, оказы-вается, ждут дома. А потом сияющая восточ-ная красавица (это и есть Жанара) и женщина старше возрастом вводят, поддерживая, двух семилетних ребят-двойняшек. У Чулпан и Чин-гиза — ДЦП. Дети начинают развлекать при-шедших друзей настольными играми. Это по-следняя ожидаемая семья на сегодня.

Подобные благотворительные обеды проводятся фондом «Савва» примерно раз в месяц. Стоимость одной акции — поряд-ка пяти тысяч рублей с учетом предостав-ляемых скидок. Деньги, как пояснила Оль-га Коргунова, не грантовые, а собранные у благотворителей. «Это на Западе благотво-рительные фонды настолько богаты, что-бы выделять средства нуждающимся. На-шим благотворительным фондам, прежде чем дать, нужно их выпросить».

То, что сделано в рамках выделенного в прошлом году президентского гранта, — всё вокруг нас: уютный дом с расписным фасадом, необходимой мебелью, плакатами с социальной рекламой, брошюрами и бу-клетами внутри. Несколько общественных организаций-победителей объединились и решили снимать общее помещение на ули-це Валовой, 15, которое назвали «ДоброЦен-тром». Но это, конечно же, не основная цель проекта. Благотворительный фонд «Савва» на полученные деньги (3,5 млн рублей) от-крыл 15 волонтерских центров в муници-пальных образованиях области — оснастил их необходимой оргтехникой, пригласил во-лонтеров, отыскал помещения.

— Мы готовы поручиться за каждую строч-ку в отчете о реализованном проекте, за каж-дый потраченный рубль. Ни на один шаг от поставленных задач мы не могли отступить-ся, — подчеркивает Ольга Коргунова.

По ее словам, составление проекта на конкурсы грантов — долгая и кропотливая бумажная работа, занимающая много рабо-чего времени. Но от нее никуда не деться, это сейчас основной источник существова-ния общественных организаций.

В этом году детский благотворительный фонд «Савва» подал заявку на участие в об-ластном конкурсе грантов.

Написать проект о том, как учить писать проекты

Мы продолжили дальнейшее ознаком-ление с результатами работы, проде-ланной победителями прошлогодне-

го конкурса федеральных грантов.

Саратовская областная общественная организация «Российского союза молоде-жи» получила в первом полугодии 2014 года 3,3 млн рублей на реализацию проекта «Ре-сурсный центр для НКО. Развитие сети неком-мерческих организаций в муниципальных районах Саратовской области». Как расска-зал председатель областной организации РСМ Андрей Бодягин, семинары, дискусси-онные площадки и так далее проводились в 15 муниципальных образованиях области:

— Цель нашего проекта — общее повыше-ние культуры некоммерческих организаций, активация их деятельности. Многие просто не знают о действующем законодательстве. Например, что они должны сдавать те или иные отчеты о своей деятельности. Многие не знают, что они, как некоммерческие орга-низации, имеют возможность принимать уча-стие в конкурсе грантов. Мы рассказывали, как это делать, — говорит Андрей Бодягин.

Вообще, как нам показалось, пользуются популярностью проекты от общественных организаций, призванные научить других, как зарабатывать гранты. Простите, реали-зовывать проекты. Например, этим зани-мался фонд поддержки молодежных ини-циатив «Успех», и вполне успешно прошел два конкурса президентских грантов в 2014 году. Вначале он заслужил 2,7 млн рублей за проект образовательного лагеря для мо-лодежи «Активация», а затем 4 млн рублей за проект «Молодежная инициатива».

Подробнее о проектах в силу большой за-нятости руководителя фонда «Успеха» Оль-ги Штоды рассказала бухгалтер Ирина Сау-лина (из чего можно сделать вывод, что штат общественной организации невелик):

— «Проект «Активация» направлен на молодых, активных, инициативных ребят из районов области. Мы собрали их в моло-дежном лагере, где обучали, как правиль-но писать проекты, что делать дальше, в какие структуры нашей области с ними об-ращаться. По окончании лагеря у нас был проведен итоговый конкурс на десять са-мых лучших проектов, победители получи-ли в подарок по ноутбуку.

Цель проекта «Молодежная инициати-ва» — изменение законодательной систе-мы нашей страны. Участники от 13 до 30 лет заполняют заявку с идеей законода-тельного изменения, потом их заявки про-ходят несколько этапов отбора, и выявля-ются победители. У нас есть соглашение о сотрудничестве с молодежным парламен-том области, через него мы направили эти проекты на согласование и внесение в Гос-думу, — гордо сообщает Ирина Саулина.

На вопрос, какие расходы были произ-ведены в рамках проектной деятельности, представитель фонда отвечает: это расхо-ды на проживание участников в гостини-це, транспортировку до лагеря и обратно, на кофе-брейки, на значки, беджики, шар-фики, ручки и т. д.

Инициатива так и прёт!

Любопытное наблюдение: ежегодно в конкурсе грантов выигрывают те са-ратовские НКО, которые направле-

ны на поддержку молодежных инициатив. «Молодежные инициативы» — это какое-то волшебное словосочетание, по-доброму действующее на оператора конкурса гран-тов. Неважно, где оно звучит — в названии общественной организации или ее проек-та. Посудите сами, в прошлом году прези-дентских грантов удостоились:

– «Ассоциация управленческих ка-дров» — за проект «Создание сети центров поддержки молодежных проектов и ини-циатив «Школа молодых лидеров» (сумма гранта — 778 тысяч рублей),

– «Ассоциация молодых юристов Сара-товской области» — за проект «Ресурсный центр активации молодежных инициатив» (сумма гранта — 4 млн рублей),

– названный выше фонд поддержки мо-лодежных инициатив «Успех» — за про-ект «Молодёжная инициатива» (сумма гран-та тоже 4 млн рублей).

В этом году компанию им составило сара-товское региональное отделение межре-гиональной общественной организации

«Молодые депутаты». Те самые, о которых ничего не знает Александр Ландо.

«Проект предусматривает создание еди-ного регионального центра содействия ре-ализации инициатив молодежи в научно-технической сфере, — говорится в описании на сайте конкурса господдержки некоммер-ческих организаций. — Одним из главных направлений деятельности Центра станет оказание правовой защиты объектов интел-лектуальной собственности как результатов прикладных исследований, оказание орга-низационной поддержки по созданию соб-ственного бизнеса, оказание информацион-ной поддержки о мерах стимулирования и поддержки научно-технических исследова-ний, наукоемкого бизнеса в регионе».

На эти благие нечитабельные цели потре-буется скромные 1,5 млн рублей, выделен-ные из госбюджета.

Стало интересно, что представляет собой наша депутатская молодежь. Что это — оче-редной молодежный парламент, игрушеч-ная законодательная власть? Оказалось, что депутаты там самые настоящие — это члены законодательных и представительных орга-нов субъектов Федерации и муниципалите-тов. У молодых депутатов есть свой, доволь-но презентабельный, межрегиональный портал (на который поступило уже 35 обра-щений, 26 из них обработано). На портале есть рейтинг депутатов: персоной следую-щего месяца грозит стать наша Маргарита Козлова, депутат Саратовской городской думы. Она — один из учредителей саратов-ского реготделения «Молодых депутатов». Членом этой организации является и ее кол-лега Станислав Бондарев.

Как пояснила Маргарита Козлова, за проектную деятельность отвечает испол-ком организации. Координатор проекта-победителя гранта Анастасия Зеленова оказалась на данный момент в отпуске (ни-какой причинно-следственной связи!)

Кому везет в кремлевской лотерее? Президентские гранты на общую сумму 12,6 млн рублей получили

шесть саратовских некоммерческих организаций

-Некоторые просто научились хо-рошо писать заявки и хорошо отчитываться! — сокрушает-

ся председатель общественной палаты Александр Ландо. — Отчеты — это ко-нечно, важно, без них деньги не дадут. Но насколько они реальны, это нужно смотреть внимательно, потому что ре-зультатов у некоторых некоммерческих организаций никто не видел.

Безусловно, победа в конкурсе гран-тов — результат развития определенных навыков. И этому искусству нужно обу-чаться с младых ногтей. Например, мо-лодежное правительство Саратовской области (порядка 30 активистов) за пе-риод с 2013-го по 2015 год привлекло себе 4,6 млн грантовых рублей и на этом не собирается останавливаться.

Вдобавок много в кремлевской лоте-рее зависит и от правильного положе-ния звезд на небосклоне.

— Власть выдает гранты, которые ра-ботают на поддержку самой себя лю-бимой, отдавая миллионы за папки бумаг с имитацией бурной общественно-полезной деятельности, — считает са-ратовский политолог Александр Пан-телеев. — Не говорю сейчас о грантах, которые выделяются для решения кон-кретных проблем образования, здраво-охранения, доступной среды и т. д. Меха-низм распределения грантов абсолютно непрозрачный. Где можно увидеть обо-снование, что грант дали той или иной организации по такой-то причине? Ни-где. По крайней мере я это не читал.

[кстати сказать]

Наука побеждать? Фортуна?

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 15ОБЩЕСТВО

Все признаки заказа налицоВ саратовских СМИ уже третью неделю подряд разворачивается практически детективная история: медиагруппу «Общественное мнение» пытаются выключить из медиапространства всеми доступными способами

Обыск, вынос техники, заявление о приостановке деятельности от федерального Роскомнадзора в

Верховный суд РФ и, наконец, выход на манеж главного байкера России Алексан-дра Хирурга Залдостанова с просьбой к главе УМВД по Саратовской области Сер-гею Аренину. Параллельно с этим корре-спондента «ОМ» Сергея Вилкова сделали подозреваемым по статье «Клевета».

Анна Мухина

Ты помнишь, как всё начиналось?

Война медиахолдинга «Общественное мнение» и депутата Сергея Курихина началась достаточно давно. Журнал

славится своими расследованиями, и от обозревателя «ОМ» Александра Крутова доставалось многим медийным персонам Саратовской области. Некоторые матери-алы касались и прошлого Сергея Георгие-вича. Чуть позже эстафету расследований принял корреспондент Сергей Вилков.

По странному стечению обстоятельств сначала досталось Крутову: его избили поч-ти год назад. И сам журналист, и медиахол-динг связали нападение с серией матери-алов, посвященных областному депутату. В итоге расследование инцидента было приостановлено.

13 января 2015 года во дворе своего дома был жестоко избит Сергей Вилков. Сразу после нападения Вилков написал у себя в «Фейсбуке»: «Я думаю, что меня по-здравил с Днем печати депутат Курихин». Дело о нападении завели, но, как убежден журналист, расследование приостановят, а потом и вовсе закроют, как было в случае с Крутовым.

Через месяц после нападения, 14 февраля 2015 года, Сергей Вилков на своей страничке в социальной сети «ВКонтакте» выложил ска-ны документов, которые, как предположил журналист, похожи на материалы оператив-ной разработки каких-то правоохранитель-ных органов. В этих распечатках говорится о некоем Курихине Сергее Георгиевиче, его криминальном прошлом в составе ОПГ «Пар-ковские» и связях с офицерами УБОП.

В апреле по заявлению депутата Курихина по факту публикации этих материалов было заведено уголовное дело о клевете, по кото-рому Вилков до июля нынешнего года про-ходил как свидетель. При этом, как расска-зывает журналист, в ходе доследственной проверки его никуда не вызывали, а о суще-ствовании этого уголовного дела он вообще узнал только в июне.

Обыск

10 июля в редакцию общественного мнения пришли с обыском сотруд-ники полиции. В ходе следствен-

ных мероприятий правоохранители изъяли из объединенной редакции «Общественно-го мнения» и саратовского отделения «Ком-мерсанта» все компьютеры, лишив, тем са-мым, обе редакции возможности работать. В тот же день был проведен обыск дома у Вилковых: полиция изъяла все электрон-ные носители информации, вплоть до ста-рых дисков и флешек.

Затем правоохранители отправились с обы-ском в дом родителей Сергея Вилкова, где тот не живет уже шесть лет. На момент проведе-ния обыска дома у родителей была только не-совершеннолетняя сестра журналиста.

Редакцию, кстати, обескровить не уда-лось: уже в субботу, 11 июля, коллектив ра-ботал в штатном режиме. А чуть позже пре-зидент издательского дома «Коммерсантъ» Владимир Желонкин обратился к проку-рору Саратова с просьбой проверить за-конность действий дознавателей при про-ведении обыска в офисе медиагруппы «Общественное мнение».

Подозреваемый

Сразу после обыска в объединенной редакции медиахолдинга «Обществен-ное мнение и «Коммерсант. Средняя

Волга» события стали разворачиваться с невероятной скоростью.

Во-первых, 16 июля органы полиции уве-домили Сергея Вилкова о том, что по уго-ловному делу о клевете в отношении депу-тата облдумы Сергея Курихина он теперь проходит как подозреваемый. И если суд признает его вину, то ему может грозить штраф в размере до пяти миллионов ру-блей или же 480 часов исправительных ра-бот.

— Бред там полнейший, — отозвался на эту новость сам Вилков у себя на «Фейсбу-ке». — Все мои высказывания в предполо-жительном ключе трактованы как утверди-тельные обвинения в адрес потерпевшего. Любой не купленный суд это развалит. В деле присутствуют мои фразы вроде «Я думаю, что меня поздравил с Днем печати депутат Курихин», и статья, в начале кото-рой я пишу, что это плод моих сопоставле-ний и умозаключений, не претендующих на истину. У меня это шестое или седьмое заявление по клевете, всё заканчивались на этапе доследственной проверки после моих объяснений. Здесь меня до сих пор не допросили по всем эпизодам, но уже «подозревают». ИМХО, все признаки зака-за налицо.

На данный момент Вилков и его адвокат заявили отвод дознавателю Шашловой, по-скольку считают, что она заинтересована в определенном исходе дела, поэтому «тащит его в суд всеми правдами и неправдами».

— Она отказала нам по ряду ходатайств, которые, на мой взгляд, ключевые для дела, — объясняет Сергей. — Например, я просил поднять материалы уголовных дел, где свидетели, по данным открытых источ-ников, называют Курихина выходцем из «парковской группировки». Отвод еще не рассмотрен прокурором, во всяком слу-чае мне об этом не известно. Постараем-ся обратить внимание Генпрокуратуры на это дело — чтобы его развалить, достаточ-но непредвзятому прокурору взглянуть на него один раз. На справедливость суда я, конечно, надеюсь, другое дело, что при-знать виновным меня можно будет, толь-ко если суд будет куплен. В любом случае, есть апелляционные инстанции, и я наде-юсь, что внимание СМИ поможет не допу-стить беспредела.

Роскомнадзор и Верховный суд

20 июля стало известно, что Роском-надзор (федеральное ведомство) попросил Верховный суд пре-

кратить деятельность сайта «Обществен-ное мнение». Первыми эту новость опу-бликовали информационное агентство «Взгляд-инфо» и интернет-газета «Четвер-тая власть».

Главный редактор «Общественно-го мнения» Алексей Колобродов тут же отреагировал на это на своей странице в «Фейсбуке»: «Очень странно. Нас никто не уведомлял должным образом. В местном Роскомнадзоре никто не в курсе. В феде-ральном ничего прояснить не могут. В ин-формации на сайте ВС нет даже города «Саратов». Одна курихинская «Четвертая власть» в теме.

А 24 июля стало известно, что Верхов-ный суд РФ принял в производство иск фе-дерального Роскомнадзора к медиагруппе «Общественное мнение» о прекращении деятельности СМИ. Судебное заседание назначено на 20 августа. При этом до сих пор материалов дела редакция не полу-чила. И, по словам Алексея Колобродова, предмет исковых требований им пока не ясен.

— Я могу, конечно, догадываться, по ка-кому поводу этот суд, — прокомментировал ситуацию главный редактор «Обществен-ного мнения» нашему изданию. — Речь, я думаю, идет о двух предупреждениях Рос-комнадзора по поводу появления на сай-те нецензурной лексики. Первый случай — это 2014 год, и я с ним согласен — это была демонстрация народного видео, за кото-рое поплатились многие информагентства Саратова. И второй случай, на мой взгляд, очень спорный — это публикация в нашем

блоге «Антология саратовской поэзии» сти-хотворения Сергея Рыженкова со словом… в общем, многие не считают это слово не-цензурной бранью. К тому же в отношении литературных произведений действуют не-сколько иные правила. Я думаю, это преду-преждение можно оспорить. Тем более что похожий случай был недавно у «Новой га-зеты», и там Роскомнадзор в итоге отказал-ся от своих претензий.

«Хирургическое» вмешательство

Также на прошлой неделе саратов-ской и федеральной прессе стало из-вестно, что лидер «Ночных волков»

байкер Александр Хирург Залдостанов обратился к начальнику ГУМВД по Саратов-ской области, генералу Сергею Аренину с просьбой принять меры в отношении жур-налистов «Общественного мнения». Текста самого письма в открытом доступе нет. Од-нако выдержки из него многие информа-гентства, в том числе федеральный «Интер-факс», приводят весьма пространные.

В частности, в них идет речь о том, что «в малых городах, таких как Саратов, прояв-ляются ростки «пятой колонны», которые «в соответствии со своими фашистскими убеждениями, под маркой антифашистской риторики, распространяют информацию о необходимости сжигать российское по-сольство, советуют линчевать посла РФ или радуются фотографиям разрушенной Мо-сквы». Также Залдостанов уверяет, что «эта «пятая колонна» размещает в открытом се-тевом доступе нацистскую свастику и вос-торгается подрывами православных хра-мов». Имя «пятой колонны» байкер тоже в письме озвучивает: это «медиагруппа «Об-щественное мнение» во главе с Алексеем Колобродовым и Сергеем Вилковым».

Как сообщает «Интерфакс», полицейские уже начали проверку изложенной в обра-

щении на имя начальника управления Сер-гея Аренина информации.

На что Алексей Колобродов на «Фейсбу-ке» заметил: «Это кто и когда Вилкова по-высил до моего то ли зама, то ли содирек-тора? Я решительно протестую. Про пятую колонну — чрезвычайно пикантно, с моим-то многократно нотариально заверенным ватничеством...» («Общественное мне-ние» — единственный в Саратове офици-альный партнер информационного порта-ла «Новороссия». — Прим. авт.)

Профессиональная разобщенность

Пока местное отделение СЖР при-держивается «нейтральной пози-ции», воздерживаясь от «морально-

этической оценки действия какой-либо из сторон», поскольку конфликт, по мне-нию этого представительства професси-онального сообщества, «вышел далеко за рамки компетенции и профессиональ-ных интересов, лежит в плоскости эко-номических и политических интересов», корреспондент Первого канала Геор-гий Олисашвили, долгое время работав-ший в Саратове и в свое время имевший некоторый профессиональный конфликт с «Общественным мнением», у себя на «Фейсбуке» заметил, что «издание «ана-литика» (и его лично) жестко кошмарят на региональном и даже на федераль-ном уровнях. Я слежу за темой, и мне его жалко. В этой истории саратовского «Об-щественного мнения» плевать на личное отношение, качество издания и их по-зицию. Потому что с одной стороны — коллеги, а с другой — местные царьки, давно потерявшие чувство реальности. И Колобродова, каким бы гадом он ни был, надо поддержать».

Сведения ОАО «Издательство «Слово» на оказание полиграфических услуг по изготовлению печатных агитационных материалов кандидатам в депу-таты на выборы в органы местного самоуправления Саратовской области

13 сентября 2015 г.

ЛИСТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ ФОРМАТА А1, БУМАГА ОФСЕТНАЯТираж 4+0

5000 27,5

10000 и более 25

ЛИСТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ ФОРМАТА А2, БУМАГА ОФСЕТНАЯТираж 4+0

5000 15

10000 и более 12,5

ЛИСТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ ФОРМАТА А3, БУМАГА МЕЛОВАННАЯТираж 4+0

1000 7,16

3000 3,38

5000 2,86

10000 2,54

ЛИСТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ ФОРМАТА А4, БУМАГА МЕЛОВАННАЯТираж 4+0

1000 6,08

3000 2,61

5000 1,86

10000 1,51

В прайс-листе приведены базовые цены на полиграфические услуги. Конечная цена заказа зависит от тиража, формата и материалов. Стоимость изготовления агитацион-ных материалов указана в рублях, включая НДС 18 %, без учета стоимости разработ-ки оригинал-макета.

410031, г. Саратов, ул. Волжская, д. 28тел.: (8452) 23-16-85, 23-18-40

e-mail: [email protected]реклама

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)16 ПУТЕШЕСТВИЯ

Восторги, сравнения и вздохиСентиментальное путешествие из Саратова в Пензу

Решили мы с семьей поколе-сить немного по стране — родственников навестить и

посмотреть, как людям в других регионах живется. Проверить, так ли плох Саратов на фоне других городов, как думают некоторые жители областного центра, придумавшие ему про-звище нехорошее. Первым де-лом мы отправились в Пензу.

Люся Шлёпкина

Светофоры, лишенные желтого света

Дорога оказалась чудесной. Дорожное полотно Пен-зенской области порадова-

ло подвеску автомобиля. Леса за окном добавили путешествию не только красоты, но еще свежести и прохлады.

Первое, что нас поразило у со-седей, — разметка. Яркая, ровная. Она была не только на трассе Мо-сква — Челябинск, но и на всех дорогах регионального значения, по которым мы ехали. О том, как прекрасно расчерчен асфальт са-мой Пензы, скромно умолчу.

Второй восторг также связан с дорогами. Их соседи активно улучшают. Региональные — рас-ширяют, городские — делают еще ровнее. Причем ремонт делают не ямочный. Кстати, насчет ям. Куль-турная программа у нас была об-ширной, ездили на машине мы много, но ни одной ямки или не-ровности на асфальте у соседей мы так и не встретили.

Справедливости ради стоит от-метить две вещи. Наши дороги были не так плохи, как мы ожи-дали (наш путь проходил через Базарно-Карабулакский район). И не все дороги Пензенской обла-сти оказались очень уж хороши. В Кузнецке, районном центре, куда мы также заезжали к род-ственникам, от асфальта осталось одно название.

Один момент. Помнится, пару лет назад знакомые пензенцы, пе-реехавшие в Саратов, ужасались отсутствию культуры и невеже-ству наших водителей. Рассказы-вали совершенные для нас чудеса, как у них пропускают пешеходов и вообще уважительно относят-ся ко всем участникам дорожно-го движения. В этот раз за рулем по Пензе ездили и я, и мой муж. К тому же мы много ходили пеш-ком. И, если честно, не заметили,

что пензенские водители вежли-вее саратовских.

Еще одна особенность, связан-ная с организацией дорожного движения у соседей: городские светофоры здесь лишены желто-го света. То есть после зеленого сразу загорается красный, и нао-борот. Сделано это для снижения аварийности на дорогах, ведь ли-хачи частенько несутся именно на «желтый», а в это же время начи-нают стартовать и особо нетерпе-ливые водители. Как нам расска-зали, желтый сигнал светофора соседи отменили лет семь-восемь назад. Говорят, свои плоды ново-введение принесло.

«Селфи в обнимку со скульптурами делать нельзя»

Пенза на 73 года моложе Са-ратова. Жителей здесь на 320 тысяч меньше, чем у нас.

Расположен город на двух ре-ках — Суре и Пензе. Местность, на которой он раскинулся, очень холмистая. Это прекрасно видно на примере местной пешеходной улицы — Московской. Стоишь ты в начале улицы и видишь ее ко-нец — центр пензенского Арба-та находится в низине. Очень не-обычное зрелище — видеть сразу всю улицу целиком. И, к слову, Мо-сковская отлично вымощена, хо-дить по ней одно удовольствие. Каблуки, как на проспекте Киро-ва, не застревают, ботинки между плитами не проваливаются.

Досуговых мест в Пензе много. Конечно, есть здесь краеведче-ский музей. Оговоримся сразу: са-ратовский интереснее и красивее. Зато в пензенском уже третий год подряд проходят выставки фигур из песка. А вот такого у нас еще ни разу не было.

Прямо под открытым небом с обратной стороны музея распо-ложились красивые и, кстати, со-всем не хрупкие композиции вы-сотой в три-четыре метра. На их изготовление было потрачено 400 тонн песка.

Мы заплатили за вход 150 ру-блей с человека и отправились наслаждаться временными творе-ниями. «Фотографировать можно сколько угодно, селфи в обним-ку со скульптурами делать нель-зя», — предупредила кассир.

К организации экспозиции ра-ботники подошли вдумчиво: устроили большую песочницу для детей и вдохновившихся скуль-птурами взрослых, постелили де-ревянные дорожки и расставили скамейки.

Если у вас, как и у меня, воз-ник вопрос, как же поведут себя скульптуры в дождь, отвечаю: им ничего не будет, по словам созда-телей, поверхность закреплена специальным клеевым составом.

В Пензе есть одно отличное место, которого, на мой взгляд, очень не хватает Саратову: зоо-

парк. Это не маленький звери-нец, состоящий из десятка кле-ток, а полноценный, занимающий довольно большую площадь зоо-логический парк с весьма разно-образной фауной. Всего здесь жи-вут около 300 животных, около 600 птиц и примерно сто беспо-звоночных, рыб и рептилий.

В этом году в зоопарке завер-шилась масштабная реконструк-

ция, которая длилась три года. Денег на нее было потрачено при-лично — 169 миллионов рублей. Выделены они были из федераль-ного, областного и муниципально-го бюджетов. Правда, недоделки на территории еще есть, да и не все животные дождались новень-ких вольеров и домов. Например, очень уж тесная и «убитая» «одну-шка» у белого медведя.

Какая же культурная програм-ма без театра?! Наш выбор пал на драматический театр имени Луна-чарского. Во-первых, потому что к тому моменту свой сезон он еще не завершил, ну и потому, что би-леты сюда можно купить через ин-тернет. Очень жаль, что возмож-ность покупки билетов онлайн еще не доступна в нашем городе. Глядишь, и зрителей на спектакли ходило бы больше.

Пензенцы очень гордятся новым зданием своего драмтеатра. В 2008 году здесь произошел сильный по-жар. Сгорели внутренние помеще-ния театра, декорации, сцениче-ское оборудование. Примерно за полтора года здание отстроили за-

ново. «Театр у нас теперь шикар-ный, светлый», — расхваливала накануне нашего похода туда моя троюродная сестра.

Здание нам понравилось, очень оно масштабное — как снаружи, так и внутри. Светлая отделка вну-тренних помещений придает тор-жественности и простора. Однако мне внутреннее убранство пен-зенского театра напомнило наш театр оперы и балета, поэтому особо сильного впечатления не произвело. Зато впечатлили си-стема вентиляции (в зале во вре-мя спектакля было очень комфор-тно) и, уж простите, буфет (светло, окна в пол, занавески воздушные и мебель красивая).

Спектакль был хорош, арти-сты — тоже. Однако наших они не переиграли.

Перед тем как писать матери-ал, я немного изучила пензенские форумы. И знаете что обнаружи-ла? Часть местных жителей также пишут на форумах о том, как всё вокруг плохо, в каком унылом го-роде они живут и как им хочется оттуда поскорее уехать…

реклама

Как-то во время разговора у нас возник вопрос: как правильно называть жителей Пензы? На что мы услышали местную шутку. Старинное название жителей — пензяки, современное — пензенцы, ну а пензюками местных жителей зовут только те, кто хочет отведать силу пензенского кулака.

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 17РЕГИОН

Саратовский мост через Волгу отме-тил юбилей: объект был введен в эксплуатацию в июле 1965 года. Год

назад областные власти устроили пыш-ные торжества по случаю завершения ремонта моста. Как полагается, работы были выполнены досрочно. В духе со-временной государственной моды по обновленному асфальту первыми про-ехали байкеры. В празднике не участво-вали ветераны мостостроения, которые в течение многих лет писали во все ин-станции с просьбами спасти инженер-ное сооружение. По их словам, на мо-сту заменили только дорожную одежду и деформационные швы. Проведенные работы никак нельзя считать капиталь-ным ремонтом, на несущую способность основных конструкций они не повлия-ли.

Надежда Андреева

Как уже рассказывала «Газета недели», в команду спасателей саратовского моста входят несколько опытных инженеров — Николай Иванович Вавилов, бывший за-меститель главного инженера мостоо-тряда № 8, участвовавший во всех этапах строительства сооружения, заслужен-ный строитель РФ Татьяна Сиденко и док-тор технических наук Игорь Овчинников. О необходимости капитального ремонта «старики-мостовики», как они сами себя на-зывают, говорят почти два десятка лет.

Еще в 1996 году в Саратов для оценки технического состояния моста приезжали светила мостовой науки из академии транс-порта, института Гипротрансмост, МАДИ и других организаций. «Возраст эксплуати-руемого моста такой конструкции являет-ся критическим, после которого дефекты развиваются в геометрической прогрессии. Не исключена возможность обрыва тросо-вой арматуры», — заключили специали-сты. Эксперты рекомендовали разработать документацию по капитальному ремонту, предусматривающую два этапа — первоо-чередные работы (улучшение гидроизоля-ции, дорожной одежды, деформационных швов, переустройство тротуаров, замену перил) и усиление речной части пролетно-го строения.

Трудно назвать инстанцию, куда бы не обращались старые инженеры. В 2013 году решили дозвониться на прямую линию пре-зидента. Целый день редактировали сооб-щение, чтобы уложиться в хронометраж (слишком долгие жалобы не принимались). «Мост Саратов — Энгельс находится в ава-рийном состоянии. Спасите наш мост от обрушения и человеческих жертв», — за-читала Татьяна Сиденко. Звонок записал ав-тоответчик.

Ремонт, как известно, невозможно завершить

Мелкие ремонтные работы на мосту перманентно велись с 2002 года, ког-да сооружение «впарили» области

(региональная власть пыталась доказать, что подобные объекты должны находить-ся в ведении федерального центра, но там обуза была не нужна). В 2002–2007 годах были освоены почти 88 миллионов рублей из областного бюджета, в 2013-м — еще около 120 миллионов. На бумаге цифры выглядели значительно, но реальных улуч-шений состояния моста не наблюдалось. В прошлом году саратовское правительство заявило о намерении кардинально оздоро-вить железобетонного «старика».

На работы областной бюджет выделил 552 миллиона рублей. Проект ремонта раз-работало саратовское ООО «Проектмосто-реконструкция». В перечень работ вошли восстановление дорожного покрытия, за-мена гидроизоляции и деформационных швов, установка нового ограждения, усо-вершенствование освещения — те самые

первоочередные мероприятия, рекомен-дованные федеральными экспертами еще в 1996 году. Выполнить вторую часть реко-мендаций, касающуюся усиления пролет-ного строения, за счет области малореаль-но, а федеральный бюджет не выделил ни копейки.

Начало ремонта сопровождалось мно-жеством дискуссий. В частности, старые мостовики были не согласны с некоторы-ми техническими решениями («Газета не-дели» об этом подробно рассказывала в нескольких публикациях весной прошло-го года). Члены Общественной палаты кри-тиковали комитет дорожного хозяйства за закрытость и нежелание обсуждать острые вопросы. «Есть впечатление, что все этапы работы были выполнены некачественно: принятие решений, выбор заказчика, про-ведение экспертизы», — заявлял на заседа-нии заместитель председателя ОП Сер-гей Утц. Представители комитета не смогли даже ответить на вопрос, кто конкретно проводил экспертизу проекта. «Это на-столько известная организация, что вы за-были ее название?» — допытывался у руко-водителя комитета Геннадия Рудыкина председатель палаты Александр Ландо. Позже выяснилось, что проект был одобрен саратовским филиалом «Главгосэкспертизы России». Обычно региональные подразде-ления проводят экспертизу мостов длиной до 100 метров, но в этом случае саратов-ский филиал получил от головной органи-зации специальное разрешение.

Во время ремонта выяснилось, что ги-дроизоляция моста пришла в полную не-годность. Это и неудивительно, ведь при строительстве сооружения предполага-лось, что гидроизоляция потребует заме-ны через семь лет после сдачи объекта. Как оказалось, мост полвека работал, не имея проекта эксплуатации. «Когда мы покупаем бытовой прибор, мы требуем инструкцию, а вот у моста, огромной сложности и до-роговизны сооружения, такой инструкции по эксплуатации не было», — говорит док-тор технических наук, профессор Игорь Овчинников. Для очистки ото льда на про-езжую часть моста сыпали соль и агрессив-ные химические реагенты, которые про-никали в щели асфальта, разъедали бетон и тросы. По результатам вскрытия плиты специалисты «Проектмостореконструк-ции» заявили, что металлическая армату-ра, находящаяся внутри моста, поражена коррозией на десять процентов. «Старики-мостовики» опасаются, что этот показатель может быть больше, ведь вскрытие прово-дилось выборочно.

Главное — фейерверк

Как полагается, ремонтные работы на мосту завершились с опережением графика на два месяца. Праздновали

пышно. С энгельсской стороны моста поя-вился билборд с надписью: «Валерий Васи-льевич, спасибо за мост!» Авторы послания остались неизвестными, но, судя по всему, адресовано оно было губернатору Вале-рию Радаеву. «Мы должны отдать должное губернатору Валерию Васильевичу Радаеву: в условиях нехватки средств он сумел орга-низовать данные работы», — говорил тех-нический директор «Проектмострекон-струкции» Олег Деревякин. Областные власти и сами не уставали хвалить себя. «Мы убедились, что забота, искренность и желание руководства региона сделать жизнь безопасной и комфортной находит отклик в сердцах наших граждан», — зая-вил на праздничной церемонии Валерий Радаев (цитата приводится по сообщению информационного агентства «Свободные новости»). Первыми по обновленному до-рожному покрытию проехали колонна бай-керов и команда чиновников на электро-бусе (экзотический транспорт опробовали губернатор, глава города Олег Грищенко, Александр Ландо и несколько депутатов). Разумеется, на празднике было много фла-

гов «Единой России». В финале над Волгой запустили фейерверк.

По окончании ремонта начались сканда-лы, связанные с оплатой работ. Например, в феврале нынешнего года арбитражный суд области рассмотрел спор между генераль-ным подрядчиком ПАО «Волгомост» и од-ним из субподрядчиков ООО «Завод стро-ительных конструкций «Профильмонтаж». Как сообщает пресс-служба суда, в 2014 году ООО выполнило работы по антикор-розийной защите мостовых конструкций, но денег не получило. Арбитраж постано-вил взыскать с «Волгомоста» в пользу суб-подрядчика долги в размере 18,9 миллиона рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 445,7 ты-сячи рублей.

Как рассказывают работники мосто-отряда № 8, еще в прошлом году здесь на-чались проблемы с зарплатой, с января за-держки достигают двух месяцев. Причем квалифицированные монтажники и свар-щики получают всего 15–16 тысяч рублей. «Раздаем кредиты, оплачиваем коммуналь-ные услуги — и всё. Жены плачут», — гово-рят собеседники.

Представители областного правитель-ства утверждают, что бюджет полностью расплатился с генподрядчиком, а отноше-ния с «субчиками» — это уже чисто ком-мерческая сфера.

Примечательна также эволюция выска-зываний чиновников относительно даль-нейшей судьбы моста. В октябре 2013 года, когда было только объявлено о предстоя-щих работах, заместитель председателя правительства Сергей Канчер говорил, что «после ремонта необходимо провести реконструкцию моста в течение 10 лет». Как предполагал чиновник, «к тому вре-мени должен быть построен второй мост через Волгу между Саратовом и Энгель-сом». Летом 2014 года было объявлено, что проведенных работ вполне достаточно для продления жизни моста на 15–20 лет. «В дальнейшем ничего глобального не предвидится», — сказал главный инже-нер ГБУ «Дирекция автомобильных до-рог» Михаил Шалыганов (с учетом дли-тельности нахождения на посту дорожных и строительных чиновников в области было бы странно, если бы они думали о том, что будет через эти 15–20 лет). Нынешним ле-том представители правительства стали го-ворить о том, что все-таки ремонт придется продолжить. «На следующий год мы пла-нируем ряд работ по усилению опор мо-ста», — сказал на заседании Обществен-ного совета при министерстве транспорта глава ведомства Николай Чуриков.

Всё течет, ничего не меняется

Как говорят «старики-мостовики», ника-кого капитального ремонта на мосту и не было. «Такой ремонт, какой был сде-

лан, нужно проводить каждые пять лет, что-бы куски моста в реку не падали. Вряд ли теперь мост дождется настоящего капи-тального ремонта, галочку-то уже постави-ли, фейерверк запустили», — вздыхает за-служенный строитель Татьяна Сиденко.

Николай Вавилов, несмотря на свой со-лидный возраст (Николаю Ивановичу 87 лет), во время ремонта и нынешним летом несколько раз поднимался на мост и оце-нивал его техническое состояние, прово-дя наблюдение с продольного хода (это мостки под «брюхом» мостового полотна). По его словам, ни один дефект на главных пролетах, замеченный им в прошлые годы, так и не исправлен. Например, вода про-должает просачиваться в железобетонную плиту, несмотря на прошлогоднюю замену гидроизоляции. Как полагает собеседник, возможно, причина в том, что при укладке нового асфальта на проезжей части не удо-сужились сменить бордюр, а под ним оста-лась старая негодная гидроизоляция.

Как подчеркивает Игорь Овчинников, «замена дорожной одежды, тротуаров, пе-

рил ни в коей мере не повлияла на несу-щую способность основных конструкций». «При проектировании и строительстве мо-ста считалось, что новейшая для тех вре-мен технология предварительно напря-женного железобетона делает сооружение практически вечным и ремонт ему не по-требуется. Но теперь становится ясно, что это весьма своеобразный материал, пове-дение его после длительного срока эксплу-атации практически не изучено, — говорит профессор. — В США считается, что желе-зобетонный мост, простоявший 50 лет, дол-жен быть капитально отремонтирован или вовсе заменен. В Москве мост, построен-ный приблизительно в то же время и по той же технологии, что и наш, давно реконстру-ирован».

По сведениям ученого, «в мире есть пре-цеденты, когда предварительно напряжен-ные железобетонные конструкции после определенного срока эксплуатации вне-запно разрушались». Если будет замече-но опасное состояние тросов на саратов-ском мосту, встанет вопрос об экстренном демонтаже. В таком случае потребуются пирсы, плавучие краны и опоры, при стро-ительстве моста на сборку подобных вспо-могательных сооружений ушло почти три года.

В России любят строить удивительные мосты (разумеется, за казенный счет) — в 2012 году открыли мост на остров Русский (стоимость проекта превысила 32 миллиар-да рублей) с населением 5 тысяч человек, сейчас собираются потратить более 220 миллиардов на сооружение моста через Керченский пролив. Это было бы оправда-но, если бы пиар-проекты тянули за собой науку и производство. Но этого не проис-ходит.

«У нас доцент получает 16 тысяч рублей, как жить на эти деньги, занимаясь наукой и обучая студентов?» — недоумевает Игорь Овчиннников. В 2008 году он был на Олим-пиаде в Китае и, расспросив сопровождаю-щего, аспиранта из Шанхая, узнал, что тот получает 500 долларов стипендии, причем за 100 долларов снимает «двушку» в центре города. «В 1997 году, когда я был в Слова-кии на конференции, китайский профессор ходил за мной и чуть не каждое слово запи-сывал, — вспоминает собеседник.— За эти годы Китай настроил столько дорог и мо-стов! Теперь они далеко впереди нас».

Критический возраст «бетонного старика»Как утверждают опытные инженеры, никакого капитального ремонта на мосту Саратов — Энгельс не было

Проект саратовского моста был разработан московским институтом Гипротрансмост

Проект считался уникальным, так как предусматривал самые современ-ные для того времени технические

решения — применение предваритель-но напряженного железобетона. Стро-ительство вёл энгельсский мостоотряд № 8. Примечательно, что пролетные строения перевозили и устанавливали даже во время ледохода и ледостава при толщине льда до 15 сантиметров. Опо-ры устанавливали в 1959 году в слож-ных условиях заполнения Сталинград-ского водохранилища и подъема уровня воды на 10 метров. В некоторых случаях для установки опор проводились под-водные взрывные работы для разрых-ления горных пород. Сметная стоимость составила 266 миллионов рублей. Мост планировали сдать в 1960 году, работы задержались на пять лет. Мост был при-нят с оценкой «отлично». Однако во вре-мя прошлогоднего ремонта обнаружи-лись перепады высот плиты проезжей части. Это могло приводить к появлению ям, дождевая вода застаивалась в углу-блениях и проникала к железобетонной плите, вызывая коррозию.

[кстати сказать]

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)18 ПУТЕШЕСТВИЯ

реклама

«Карлсон», который живет без крышиБез нее могут оказаться и другие гости российского города

Хостелы, как самый эко-номичный способ разме-щения, завоевывают по-

пулярность в России. Затраты на его обустройство невели-ки — достаточно оборудовать двухярусными кроватями пу-стующую квартиру (впихнуть столько, сколько влезет) и, за-частую даже не имея регистра-ции в налоговой службе, сда-вать эти кровати посуточно. На российской почве европей-ская идея обрела черты наци-ональной безответственности, и в хостелах нашей страны мо-гут ожидать вас неприятные сюрпризы.

Гульмира Амангалиева

Дрейфующий хостел

За два месяца до моей плани-руемой поездки в Уфу я за-бронировала кровать в хо-

стеле с помощью сайта Booking.com. Этим самым популярным интернет-ресурсом по брони-рованию гостиниц я пользуюсь давно. Если ввести нужные пара-метры — желаемая цена, сроки пребывания, количество звезд, расстояние от центра города, — то будут предложены подходя-щие варианты. Немаловажным являются отзывы путешествен-ников. Платить, как правило, нуж-но по прибытии. Удобный сервис предоставляет возможность бес-платной брони для большинства объектов размещения с бесплат-ной (до определенного времени) ее отменой.

Этот хостел с непритязатель-ным названием «Уфимский» по-нравился мне прежде всего удоб-ным расположением, во-вторых, хорошим дизайном комнаты (хотя верить фотографиям на сайте можно наполовину). И вот имен-но тогда, когда истек срок, даю-щий право на бесплатную отме-ну брони, мне поступил звонок. Девушка-администратор хосте-ла «Уфимский», извинившись, со-общила, что мой хостел «перее-хал». «Но это совсем не далеко от центра, — быстро успокоила она, — всего в 20 минутах езды». «Ах, езды…» — вздохнула я. По-смотрела на карту — хостел пе-реехал в другой конец города. Я ведь выбрала именно его с учетом того, чтобы добираться до места проведения саммитов пешком. А что если дороги на время меро-приятий перекроют? Дабы не ри-сковать, я решила поплатиться 350 рублями (стоимость отмены бронирования менее чем за двое суток до заезда, приравненная к цене одной ночи) и выбрать себе другой хостел.

На этот раз выбор жилья рез-ко сократился. Но, какая удача, есть хостел с забавным назва-нием «Karlson Hause», ночь в ко-тором стоит всего 400 рублей, и расположен он всего в 15 мину-тах ходьбы от места проведения саммита!

Хостел-невидимка

В назначенный день меня встретила зеленая и привет-ливая Уфа. Решая рабочие во-

просы, по нужному адресу хостела

я пришла к десяти часам вече-ра (по нашему времени — какие-то смешные восемь часов). Про-спект Салавата Юлаева, дом 3, где же ты? С сумками наперевес сде-лала круг. «Вы что-то ищете? Да-вайте мы вам поможем!» — выш-ли из автомобиля и обратились ко мне две девушки. Я объяснила си-туацию, и вместе с моими новыми знакомыми мы отыскали и дом, и вход в него. Дело осталось за ма-лым — позвонить и уточнить но-мер подъезда и квартиры (как правило, хостелы оборудуют в обычных квартирах в многоэтаж-ных жилых домах).

— А мы там уже не работаем, — просто отвечают нам на другом конце провода.

Причина — «нас закрыла ад-министрация». Почему не убра-ли информацию с сайта брони-рования — «какая-то ошибка», не очень вежливо объяснил приврат-ник «дома Карлсона».

Девушки Светлана и Ульяна по-чувствовали себя ответственны-ми за меня и решили не бросать одну в ночной мгле. Мы уткнулись в телефоны и начали искать через Интернет другой хостел. «Не най-дем — переночуешь у меня», — заявила одна из подруг. Вариан-ты придирчиво отметали: не из-за цены, а из-за неудобного место-положения — в дни саммита не-которые улицы действительно перекрыты для движения. Пред-ложение на этот вечер не очень богато: большинство хостелов плотно заселили участники сам-мита — не делегаты, конечно, а волонтеры. И вот нашелся более или менее подходящий вариант.

«Что-то номер телефона кажет-ся знакомым», — сказала одна де-вушка. Знакомый голос в трубке заявил, что этот хостел сейчас не работает.

И с третьим приглянувшимся хостелом вышла какая-то беда. К этому времени мы уже по-няли, что звоним по одному и тому же номеру телефона и го-ворим с одним и тем же челове-ком. Наше терпение подходило к концу. «Ладно, — сжалился адми-нистратор всех закрытых хосте-лов Уфы, — на улице Революци-онной, кажется, есть одно место на эту ночь». Девушки завели мо-тор и повезли меня по указанному адресу, попутно устроив экскур-сию по ночному городу. О себе подруги говорят, что не раз выру-чали из беды незнакомцев — впо-ру специализированное бюро по-мощи открывать и патрулировать улицы родного города. Например, однажды Светлана отговорила от самоубийства девушку, решившую прыгнуть с моста.

Приехав к указанному месту, но-вые друзья посчитали необходи-мым донести мои вещи до кварти-ры на пятом этаже и успокоились, только вверив меня администрато-ру хостела. Я сердечно поблагода-рила моих спасителей.

Из «Уфы» в «Стокгольм»

В «Уфе» я провела одну ночь, а затем переехала в «Сток-гольм» (к сожалению, речь

идет только о названиях хосте-лов). «Стокгольм» оказался на по-рядок более цивилизованным и уютным. Перед вселением нужно

подписать стопку бумаг о согла-сии соблюдать правила внутрен-него распорядка. Но результат того стоит: теперь каждый постоя-лец, прежде чем поставить помы-тый стакан на полку, протрет его чистым полотенцем.

По возвращении из поездки мне на электронную почту при-шла просьба оценить качества проживания в объектах разме-щения, забронированных че-рез сайт Booking.com — «Karlson Hause» и «Stockholm». Кипя эмо-циями, я сразу же написала раз-громный, полностью соответству-ющий действительности отзыв о хостеле, оставившем меня на ули-це поздним вечером в чужом го-роде. Там же просила отменить возможность брони этого хосте-ла и применить к их учредите-лям штрафные санкции. Через несколько дней я написала вто-рой отзыв, наполненный поло-жительными впечатлениями от проживания в хостеле европей-ского образца (ко всему прочему, вполне реального). Прошло пару дней, и мне пришло уведомление о том, что мой хвалебный отзыв опубликован. Сообщения о том, что на сайте опубликован пер-вый, гневный отзыв, я жду до сих пор. Надеюсь, что недостоверную информацию о фантомных хосте-лах уберут.

P. S. Буду ли я после такого опы-та бронировать через Интернет и останавливаться в других горо-дах в хостелах? Конечно, буду — именно так можно узнать, что на свете есть бескорыстные, отзыв-чивые люди, готовые выручить из беды.

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 19ФОТОРЕПОРТАЖ

Под звуки «Прощания славянки»В последнее воскресенье июля в России отмечается День Военно-морского флота

Празднования прошли по всей стра-не. Не остался в стороне и Сара-тов. И пусть нет у нас моря, но есть

люди, служившие во флоте. Они-то и вышли на улицы города в тельняшках и бескозырках. Причем многие вышли целыми семьями. И в нарядах жён и де-тей в знак солидарности с главами се-мейств тоже прослеживалась морская тематика.

Начались торжественные мероприя-тия с марша ветеранов ВМФ. В нем при-няли участие моряки, в разное время от-служившие во флоте. Вместе с бывалыми морскими волками в колонне шли и уча-щиеся морских кадетских классов из Со-ветского и Ровенского районов. Под звуки военного оркестра колонна проследова-ла по проспекту Кирова от цирка до парка «Липки». Здесь у памятного камня «Юным морякам — саратовцам Соловецкой шко-лы юнг» прошел митинг с награждением ветеранов почетными грамотами и благо-дарственными письмами от губернатора. Не обошлось и без богослужения по по-гибшим воинам-морякам. Завершился ми-тинг традиционным возложением цветов к памятному камню.

После промежуточной остановки в пар-ке колонна последовала к конечной точке своего маршрута — набережной Космо-навтов. Троекратные крики «Ура!» и марш «Прощание славянки», исполняемый ор-кестром, привлек внимание простых сара-товцев. «Галя! — кричала в трубку мобиль-ника бабуля лет семидесяти. — Ты зря так рано ушла. Сюда столько военных пришло. И все в морской форме!»

На набережной прошел парад яхт и воз-ложение венка в фарватер Волги. После чего ветеранов развезли по домам, а мо-лодежь осталась гулять дальше. Их еще ждали спортивные состязания и празд-ничный концерт.

В следующее воскресенье, 2-го августа, снова праздник — День ВДВ.

Вера Салманова

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)20 РЕКЛАМА

реклама

реклама

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 21ОБЩЕСТВО [былое]

[новости полувековой давности]

Дом поверенного ДыбоваУ потомственного юриста были широкие перспективы в профессиональной деятельности…

Саратов. Июль 1965 года2 июля. На Саратовском жиркомби-

нате нет привычного для завода шума и грохота: в просторном и светлом зале здания установлена автоматиче-ская линия непрерывного производ-ства маргарина. Эту линию обслужи-вает всего 7 человек — 3 оператора, 2 наладчика, фасовщица и укладчи-ца. Использование линии за год дало государству прибыль в 150 тысяч ру-блей. Расчётная мощность автома-тической линии — 2,5 тонны упако-ванного маргарина в час. За 3 месяца он производит столько продукции, сколько выпустила его вся наша пи-щевая промышленность в 1930 году.

В витрине саратовского магазина «Природа» недавно появилось окно сатиры «Оса». «Оса» больно жалит тех, кто бесхозяйственно относит-ся к окружающей среде, портит де-ревья в местах отдыха, захламляет прекрасные уголки природы, зани-мается браконьерством.

6 июля. По улицам Саратова на-чали курсировать два новых авто-буса с надписями «Комсомолец мо-стоотряда № 8» и «Изготовлен из металла, собранного комсомольцами-мостостроителями». Оказывается, строители моста через Волгу у Сара-това собрали и сдали государству 100 тонн металлического лома. Об этом они сообщили на Львовский автобус-ный завод и попросили изготовить для Саратова за счёт собранного металла два автобуса. Просьба молодых мосто-строителей была выполнена.

10 июля. Балаковские заготовите-ли приняли от колхозов и отправили на фабрики страны около 2500 цент-неров тонкорунной шерсти. Из это-го сырья можно изготовить высоко-качественные ткани на пошив 75 000 костюмов.

11 июля. Вчера государственная комиссия приняла в эксплуатацию автодорожный мост через Волгу. Это инженерное сооружение сократит автомобильный путь из центральных областей страны в Заволжье и Казах-стан. Инженерные решения, приме-нённые строителями мостоотряда № 8, совершили настоящий перево-рот в практике сооружения мостов. За их разработку и внедрение 13 ин-женеров были удостоены звания ла-уреатов Ленинской премии.

14 июля. На набережной Космонав-тов против магазина «Синтетика» по-явилась новая автобусная остановка. Это конечный пункт только что от-крывшегося автобусного маршрута № 12, соединяющего Саратов и Энгельс по мосту через Волгу. Проезд по мосту занимает 5–8 минут. В течение дня по маршруту от набережной Космонав-тов до улицы Коммунарной в Энгельсе курсируют 13 автобусов с интервалами в три-четыре минуты. По субботам и воскресеньям количество машин уве-личивается до 16, и отправляются они через каждые две минуты.

15 июля. Коллектив треста № 2 «Саратовгазнефтепроводстрой» приступил к строительству здания

нового Центрального крытого рын-ка на Колхозной площади Саратова. Это будет уникальное сооружение из железобетона, металла и стекла.

22 июля. На Приволжской желез-ной дороге проходит конкурс на лучшее изобретение и рационализа-торское предложение. Уже внедре-но 1600 технических новшеств, дав-ших 490 тысяч рублей экономии.

24 июля. На проспекте Кирова, близ кинотеатра «Победа», на углу улиц Чапаева и Советской в Сарато-ве появились новые киоски «Союз-печати». Они привлекают внимание своей изящной формой. Покупате-ли имеют возможность видеть через стеклянные стенки книги, брошюры и газеты, расположенные на специ-альных «горках». Осенью и зимой киоски будут отапливаться электри-ческими приборами. Есть у новых торговых точек ещё одно удобство: они оборудованы приёмниками для газет и журналов, люки которых за-пираются снаружи и изнутри. Теперь экспедитор может привезти свежие газеты рано утром и, не дожидаясь прихода киоскёра, положить их в приёмник.

29 июля. В счёт выполнения госу-дарственного плана заготовок кол-хозы и совхозы области к 28 июля отправили на заготовительные пун-кты 15,3 миллиона пудов зерна.

Газету «Коммунист» листала Наталия Самохвалова

[каталог]

Дуглас Адамс — известный англо-американский писатель (родился и жил в Лондоне, потом переехал в Штаты, умер в Санта-Барбаре, похоронен в Лондоне на Хайгейтском кладбище). Самая известная его вещь — роман «Руководство для пу-тешествующих автостопом по Галактике», который вырос из сценария телепостанов-ки на ВВС, а позднее был экранизирован в США). Недавно выпущенная московским издательством АСТ книга Адамса «Детек-тивное агентство Дирка Джентли» состо-

ит из двух произведений, куда менее известных.Несмотря на название, это не детективы, а тоже фантастика

(и тоже не научная). Примечательно, что и эта книга имела «телеви-зионную« предысторию, которая началась еще в конце 70-х. Соз-датели многосезонного сериала «Доктор Кто» задумали добавить к традиционному сюжету еще небольшое «ответвление»; сценарий был заказан молодому Адамсу. Однако отснятый материал шоу-раннеров «Доктора Кто» не вдохновил и был отправлен на полку. Несколько лет писатель не касался придуманного им сюжета, од-нако потом ему стало жалко своего труда и потраченного време-ни. В итоге он убрал всё, что касалось Доктора Кто, и заменил его совершенно новым персонажем — странноватым частным сыщи-ком Дирком Джентли (это не единственное имя персонажа), кото-рый использует в своих расследованиях «холистические методы». В чем суть этих методов, читатель так и не поймет, однако сталки-ваться Дирку приходится с невероятными, фантастическими веща-ми: тут и пришельцы, и машина времени, и призраки.

Главный герой романа преподаватель Ричард Макдаф запо-дозрен в убийстве коллеги. Помогая Ричарду, Дирк приоткры-вает множество тайн и в финале даже спасает человечество от космической напасти. Поклонники английского юмора прочтут роман с интересом, ибо тут много примечательных сцен. Люби-тели детектива с негодованием отвергнут роман, поскольку пи-сатель нарушает слишком много законов жанра. Впрочем, и по-клонники фантастики тоже могут быть разочарованы: Адамс не потрудился свести концы с концами, и многие идеи повисли в воздухе... Несмотря на то что критика и читатели встретили ро-ман не слишком приветливо, Адамс не остановился на достиг-нутом и выпустил второй роман цикла, «Долгое безумное ча-епитие», с тем же Дирком в качестве главного героя. В планах у писателя был и третий роман, «Лосось судьбы», однако фан-таст, умерший в 2001 году, не успел его дописать. А через деся-тилетие на ВВС вышел мини-сериал «Дирк Джентли». Даже те, кто прочел оба романа, могут смело его смотреть: сценарист взял у Адамса только главных героев и ироническую интона-цию и создал совершенно новое произведение. Тем более что экранизация романа в том виде, в каком он был написан, тре-бовала большого бюджета и была бы ВВС просто-напросто не по карману...

Delta DeepDelta Deep, 2015

Как вы думаете, какой музыки мож-но ждать от группы Delta Deep с дебют-ной пластинкой Delta Deep? Для под-сказки перевод — «Глубокая дельта», а если точнее — «Центр дельты». Тут и ребенок ответит: только блюза можно

ждать от такого коллектива. Но вот в списке музыкантов видишь имя Фила Коллена. Да, это он, гитарист легендарной английской группы Def Leppard, участник записи мегауспешных альбомов Hysteria и Piromania. Но, позвольте, Def Leppard играл легкий ме-талл, глэм-металл, хард-рок — ряд определений можно продол-жить. Нам не дано знать, почему хардовый гитарист вдруг стал гитаристом блюзовым. Но он им стал, и это факт. Похоже, если по-скрести любого рок-музыканта, обнаружишь фаната блюза. Сам Фил объясняет так: «Я рос на рок-музыке, но затем я обнаружил, что она полностью основывается на блюзе. Джимми Пейдж, Кит Ричардс, Ричи Блэкмор, Джимми Хендрикс — все эти ребята чер-пали идеи из блюза».

В буклете к альбому указано два ведущих вокалиста — сам Фил Коллен и некая Дебби Блэквелл-Кук. Определение «некая» к этой черной леди вовсе не признак какого-то пренебрежения, а, увы, показатель нашей неосведомленности. Нашей с тобой, уважае-мый читатель, неосведомленности, ибо, боюсь, ты тоже не зна-ешь, кто такая Дебби Блэквелл-Кук. Вот что удалось выяснить. Ей 62 года, до выхода альбома она работала на подпевках у не-известных нам эстрадных певцов. Вроде бы у нее есть собствен-ный альбом Changing Up. Еще Дебби приходится крёстной мате-рью жене Коллена. И вот крёстная приходила к Филу домой, они пели блюз на кухне, а потом подумали, что из этого что-то может получиться. Пригласили еще музыкантов, бас-гитариста Роберта Делео из известной альтернативной группы Stone Temple Pilots, и записали пластинку отличнейшего блюза. Оказалось, что Роберт тоже уверен, что блюз всему голова. Особенно круто диск начи-нается: подряд три прекрасные вещи — Bang The Lid, Whiskey, Down In The Delta. А главное, понимаешь, что движущей силой проекта, его главной составляющей является крёстная мама Деб-би. «Когда я слышу пение Дебби, я чувствую ее боль. Это неверо-ятно прекрасная 62-летняя негритянка, которая через многое прошла и умеет выражать свою боль в пении. Не каждый это уме-ет, и не каждый звучит как Дебби», — так по-родственному Фил оценивает вокалистку группы. А вот еще одна оценка, но на этот раз всей группы: «Это Арета (Франклин) и Тина (Тёрнер) на пике формы, поющие ранних Zeppelin». Точная оценка, особенно если переслушать Bang The Lid.

Критики называют изюминкой проекта участие в нем Дэвида Ковердейла. Так вот, спетый им рок-боевик Private Number — са-мое слабое место на альбоме. Остальное прекрасно.

Этот симпатичный особняк, построен-ный в стиле модерн,

принадлежал присяжно-му поверенному Алексан-дру Григорьевичу Дыбо-ву (8.09.1874–12.11.1916), члену Саратовского об-щества пособия бедным. Домовладение, в которое входил один дом и дво-ровое место с надворны-ми постройками, как ча-сто практиковалось в то время, было записано на его жену — Дыбову Алек-сандру Ивановну — уже на 1879 год.

Вячеслав Давыдов, краевед

Александр Григорьевич поселился здесь после того, как, окончив юридический факультет университета в столице, оказался в ведении министерства юстиции и по-лучил юридическую прак-тику в Саратове. Большая семья Дыбовых, где главой был Григорий Григорьевич Дыбов, жила в собственном доме на улице Московской (ныне ул. Московская, 50).

Григорий Григорье-вич Дыбов (1841–1914) — председатель Саратовской городской думы, городской нотариус, представитель от города в Мариинской жен-ской гимназии, член Совета 1-й женской гимназии Ми-нистерства народного про-свещения, товарищ храни-теля исторического архива в Саратовской учёной ар-хивной комиссии, агент Московского земельного банка, председатель Попе-чительского совета Бого-любовского рисовального училища, с 1878 года бес-сменный командор Сара-товского яхт-клуба и проч. и проч.

В семье Дыбовых было восемь детей — пять сыно-вей и три дочери. Все сыно-вья получили высшее обра-зование в Санкт-Петербурге и служили по ведомству ми-нистерства юстиции.

Опытный нотариус, Гри-горий Григорьевич при-влёк к своему делу сначала старшего сына, тоже Григо-рия, который помогал ему в нотариальных делах, а по-том в дело вступил средний сын — Александр Григорье-вич, ведший как присяжный поверенный (адвокат) уго-ловные и гражданские дела в частном порядке. Начи-нал Александр Дыбов в 1897 году, после окончания с от-личием университета. Его зачислили помощником са-ратовского присяжного по-веренного А. П. Ровинского, а после его смерти к адво-кату И. Я. Славину. Набрав-шись опыта, Дыбов стал с 1903 года работать само-стоятельно. В таковом каче-стве Александр Григорьевич упоминается в саратовских календарях с 1904 года, с адресом: ул. Царицынская, собственный дом (ныне Пер-вомайская, 59; на фото).

Домовладение, о котором мы рассказываем, было са-

мым маломерным в этом го-родском квартале. Возмож-но, оно образовалось после раздробления предыдущим владельцем дворового ме-ста, и первоначально там был лишь один деревянный дом и небольшие дворовые по-стройки. К концу XIX-го века домовладельцы выстрои-ли кирпичный одноэтажный флигель вдоль узкого дво-рового участка с отступом от красной линии. Существую-щее и сейчас здание в стиле модерн — это каменная при-стройка к флигелю, устроен-ная владельцами по красной линии Царицынской улицы в 1910–1911 годах.

Александр Дыбов поль-зовался большим уважени-ем в обществе. В 1912 году он был избран гласным (де-путатом) Саратовской го-родской думы и нёс боль-шую общественную работу в сфере народного обра-зования, будучи предста-вителем от города в Мари-инской женской гимназии (угол Константиновской и Александровской улиц, ныне Советской и Горько-го). Несомненна его заслу-га, так же как и его отца, в деле основания и откры-тия Саратовского универси-

тета. У него были широкие перспективы в профессио-нальной деятельности, но в 1913 году тяжело заболел и в 1916 году скончался в воз-расте 42 лет.

Домовладение Дыбо-вых, после смерти Алексан-дра Григорьевича, его вдо-ва продала летом 1916 года мещанке М. М. Бажановой. Но и новая владелица поль-зовалась им недолго — сму-та 1917 года спутала все пла-ны, и через год, в июне 1917 года, новым владельцем ста-новится Юдина Ольга Ан-дреевна, жена врача. Она стала обладательницей не-большой городской усадь-бы мерою земли «восемь и три четверти сажен по ули-це и во двор обе стороны по двадцать саженей, а все-го сто семьдесят пять ква-дратных саженей, со всеми жилыми и нежилыми по-стройками, канализацией, электрическими провода-ми и арматурой с лампоч-ками, за исключением лю-стры в столовой и плафона в спальне».

Константин Александро-вич Юдин, поселившийся с семьёй в этом доме, окон-чил медицинский факуль-тет Императорского Мо-сковского университета в 1898 году. Работал более четырёх лет земским вра-чом в Рязанской и Тульских губерниях. Когда в Сарато-ве открылся университет, то глазная больница на улице Вольской стала клиниче-ской базой кафедры глаз-ных болезней, а первым её руководителем с 1-го июля 1912 года был назначен доктор медицины, надвор-ный советник Константин Александрович Юдин, экс-траординарный профессор кафедры.

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)22 ОБЩЕСТВО

Реклама

Реклама

По фекальным волнамНа признание дома аварийным в бюджете города денег нет

Весна на Заречной улице в этом году выдалась нелег-кая: жители дома № 27а оста-

лись без управляющей компа-нии. Хотя после суровой зимы, когда весь дом сидел без отопле-ния, жить стало несколько легче. Только лето — явление времен-ное. А различные коммуналь-ные проблемы — постоянные. И с каждым годом их не становит-ся меньше, а даже наоборот. Но в борьбе с коммуналкой эти люди практически одиноки. Поэтому теперь они обращаются в СМИ.

Анна Мухина

Выселки Заводского района, оста-новка 20-й квартал. Вокруг одни пя-тиэтажки: высотная застройка сюда еще не добралась. Место живопис-ное, если смотреть с дороги на вы-езд из города. И не заглядывать во дворы.

Пятиэтажка на Заречной, 27а, в официальных документах имену-ется как «многоквартирный дом». Бывшее общежитие коридорного типа с общей кухней на каждом эта-же и с общей душевой кабиной — одной на пять этажей и сотню с лишним комнат. Никаких намеков на газон или клумбу в так называ-емом дворе: сбитое крыльцо, дет-ские железные качели, установлен-ные тут, видимо, еще в советские времена. И запах. Стойкий, легко опознаваемый запах текущей кана-лизации.

— Канализация в доме течет больше двух десятков лет, — рас-сказывает жительница этого дома, активистка Надежда Кочерова, от-крывая тяжелую решетчатую дверь подвала. — Я живу тут уже все двад-цать, и всё это время у нас затоплен подвал.

В подвале, действительно, стоит вода. Точнее, она не стоит — бур-лит, бьет ключом прямо из-под бе-тонных плит.

— Сейчас с этой стороны дома она немного ушла, — объясняет Надежда и показывает мне «ватер-линию»: на стене четко виден след. Подвал завален мусором — там бу-тылки, пакеты, детский резиновый мячик. Где дно, не видно.

С торца у пятиэтажки пристро-ен вход в подвал. Сейчас вход туда заколочен. Но Надежда открывает мне эту дверь. Три ступеньки вниз, а дальше — серая зловонная жижа.

— Сухим он не бывает никогда, — резюмирует Надежда и поясняет: — Все двадцать лет мы боремся за то, чтобы эту воду откачали, а канали-зацию починили. Но увы.

Дом долгое время находился в управлении ООО «УК «Стройком-плект», но эта управляющая компа-ния приказала долго жить, передав свое наследство другой управляю-щей компании — «Континент 2011», которая тоже совсем недавно обан-кротилась. Стиль управления у обе-их компаний был приблизительно одинаковый: собираем деньги, ни за что не отвечаем. Поэтому шансов на сухой подвал у дома № 27а по За-речной просто не было.

Сейчас дом уже целый месяц на-ходится в управлении «ООО «Наш дом». В платежки жильцов исправ-но вписываются суммы на будущий капитальный ремонт (от 250 до 800 рублей с комнаты). Первоочеред-ной задачей (на 2015 год) является ремонт крыши и систем холодного и горячего водоснабжения.

А вот замена системы водоотве-дения по графику капремонта за-планирована аж на 2019 год. Прав-да, никто не готов сейчас сказать, насколько он вообще нужен, этот

капитальный ремонт, и в каком со-стоянии фундамент. Дом уже нату-рально «плывет»: с «нижнего» по склону края по стене идут замет-ные трещины, а бетонная плита на крыше как раз над вторым входом в подвал, накренилась и грозится вот-вот упасть. Может, дешевле и безопаснее жильцов расселить? Но этот вопрос должна решать межве-домственная комиссия. А она рабо-тает только по запросу от владель-цев помещений.

Пакет документов, необходимых для того, чтобы инициировать рас-смотрение вопроса о признании дома аварийным (а именно этого хотят добиться жильцы), стоит де-нег.

— Мы обращались в администра-цию города с этим вопросом, — рас-сказывает Надежда. — Нам пришел ответ, что мы сами должны где-то взять 146 тысяч рублей, собрать документы и подать их на рассмо-трение.

Где брать такие деньги жильцам бывшего общежития, особенно тем, кто занимает жилье по соцнайму, — тот еще вопрос. Кстати, в этом доме 17 комнат-квартир принадлежит муниципалитету. То есть город, как собственник жилых помещений, мог бы и сам заняться этим вопросом. Для этого есть даже решение За-водского районного суда, который обязывает администрацию города инициировать вопрос о признании этого дома аварийным. Решение это было принято 7 октября 2014 года, а суд обязал администрацию решить вопрос в течение двух месяцев. Уже прошло девять, но воз и ныне там.

Вначале администрация пыталась спихнуть решение этого вопроса на плечи жильцов. Однако суд второй инстанции оставил решение Завод-ского районного суда в силе. Сейчас муниципалитет, признав, что забота о городской собственности все-таки лежит на администрации города, за-просил отсрочку: в бюджете Сарато-ва просто нет на это денег.

В ответе на запрос редакции о том, когда администрация города испол-нит решение суда по дому № 27а по улице Заречной, за подписью заме-стителя главы администрации города по градостроительству и архитектуре Андрея Гнусина, значится следующее: «Сейчас администрация района (За-водского. — Прим. авт.) не распола-гает ассигнованиями на расходы по инициированию процедуры призна-ния аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции многоквартир-ного дома 27а по ул. Заречная. Фак-тически исполнить решение суда бу-дет возможно после формирования и принятия бюджета на 2016 год».

А пока суд да дело, вокруг этого дома разворачивается непонятная борьба — периодически возника-ют какие-то непонятные молодые люди, которые пытаются попасть в подвал и представляются бригадой от администрации района, а в адми-нистрации района ничего об этом не знают. То управляющая компа-ния склоняет жильцов к тому, что-бы деньги за капремонт платить в «общий котел», а жильцы сопро-тивляются. Плюсом к тому добав-ляется отсутствие отопления в те-чение всей зимы 2014–2015 года, и не очень ясно, будет ли нынешней зимой. А все попытки решить этот вопрос натыкаются на глухое мол-чание обанкротившейся «управ-ляйки» и ряда чиновников район-ной администрации.

Получается, что борьба за каче-ство жизни (а может быть, уже и за выживание?) — это борьба с ветря-ными мельницами. Только исход у нее может быть очень печальный.

28 июля 2015 №27(349) Газета Недели в Саратове 23РЕКЛАМА

реклама

Газета Недели в Саратове 28 июля 2015 №27(349)24 СОБЫТИЯ

«Газета недели в Саратове» Учредитель — ООО «Издательский дом «Энергия»Издатель — ООО «Издательский дом «Энергия»Адрес: 410600, г. Саратов, ул. Киселева, 47Главный редактор — Д. Б. КозенкоАдрес редакции: 410600, г. Саратов, ул. Киселёва, 47; e-mail: [email protected].Тел.: 27-23-81, 27-25-18, 27-56-12, 27-98-91.

Газета зарегистрирована 29 января 2008 года управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых комму-никаций, связи и охраны культурного наследия по Саратов-ской области. ПИ № ФС-64 0723Р.Отпечатано в Саратовской филиале ООО «Типографии «КП», г. Саратов, ул. Гвардейская, 2 «А». Время сдачи в печать по графику в 20:00.Сдано в печать 27.07.2015 в 21:00Тираж 5000 Заказ № 4697

Мнение авторов публикаций не обязательно отража-ет позицию редакции. Должностные лица несут ответ-ственность за достоверность предлагаемой информа-ции. Письма и материалы, не заказанные редакцией, не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке либо озвучивании через средства массовой информации ссылка на «Газету недели в Саратове» обязательна.

— Публикация на правах рекламы.

Предлагаемая цена

для распространения —

5 рублей 50 копеек

[спорт]

«Сокол» укрепился участником еврокубковВ саратовскую футбольную команду пришел игрок с опытом международных игр

Павел Легчилов

На прошлой неделе «Соколу» удалось подписать Рената Сабитова, футболиста, который прошел все ступени институ-та резервных сборных России — от юниорской до олимпий-ской, провел два матча в Лиге чемпионов и столько же — в Кубке УЕФА.

На евроарену новичок саратовцев выходил в составе мо-сковского «Спартака». В этом же клубе он дважды выиграл се-ребро чемпионата России. В премьер-лиге он также поиграл за подмосковные «Сатурн» и «Химки», томскую «Томь». Провел там более 130 матчей, забил два гола.

В ФНЛ Сабитов выступал за новосибирскую «Сибирь» и «Томь», в которой капитанил. Последний матч за команду из Томска провел 24 мая 2015 года. На сезон-2015/16 в заявку ко-манды Валерия Непомнящего не попал и заключил годичный контракт с «Соколом».

Впервые в заявку саратовского клуба Сабитов был вклю-чен на вчерашний матч в Армавире. Стартовый состав, побе-дивший в Хабаровске, Валерий Бурлаченко решил не ломать. В итоге на поле Ренат вышел на 49-й минуте, но не внес вкла-да в итоговый результат — 0:0.

Следующий матч саратовцы проведут дома 3 августа про-тив нижегородской «Волги». Начало — в 19:00 на стадионе «Локомотив». Другой саратовский стадион, «Авангард», вку-пе с гостиницей «Жемчужина», вошел в список 60 баз для финалистов чемпионата мира — 2018, который одобрила ФИФА.

Это значит, что из федерального бюджета будут выделены деньги на реконструкцию стадиона, который в качестве места базирования во время Мундиаля может выбрать любой из 32 участников. Наиболее уверенные в своем будущем федерации могут начать подыскивать базу уже 1 сентября 2015 года.

В Саратове — второй олимпиец Лицензию для участия в турнире боксеров добыл саратовец Артем Чеботарев

Чеботарев более года участвует в профессиональной се-рии «АИБА Про Боксинг», на кону в которой стоят олимпий-ские лицензии. В первом сезоне он дошел до финала, в кото-ром в Стамбуле уступил турку Адему Киличчи, и занял второе место в рейтинге.

Во втором сезоне Киличчи должен был выступить лишь в ти-тульном бое, обоим участникам которого полагались путевки в Рио-2016. Однако его заподозрили в употреблении допинга и отстранили от стартов и тренировок, что сломало и так не слишком четкую схему «АИБА Про Боксинг».

Чтобы отобраться на Олимпиаду, Чеботареву теперь стало нужно выиграть не два боя, а один. Саратовские спортивные чиновники решили облегчить земляку жизнь и подали заяв-ку на проведение поединка с румыном Богданом Юратони в нашем городе.

Федерация бокса России и Международная ассоциация лю-бительского бокса (АИБА) инициативу саратовцев одобрили и даже дату боя назначили — 17 июля. Однако в начале второго месяца лета стало ясно, что спонсоров под олимпийский от-бор в Саратове найти не удалось.

Сумма порядка восьми миллионов рублей стала камнем преткновения. Саратовцы провести турнир «АИБА Про Бок-синг» отказались, и ФБР пришлось срочно искать замену. Рас-сматривались варианты Подольска (Московская область), Ке-мерова, но решить все организационные вопросы удалось только в Москве.

Зал УСК «Дружба», несмотря на свободный вход, был почти пуст. Москвичей бой саратовца, имеющего параллельный за-чет с Подмосковьем, не заинтересовал. Это очень расстрои-ло Артема, который не стал скрывать возникших перед боем проблем.

Спортсмен сказал: «Я готовился к бою в Саратове, но город, к сожалению, должных условий для подготовки не создал. Спасибо Московской области — поддержали, в том числе и финансово. Кроме того, сам поединок поначалу планировался в Саратове. Очень значимое событие для города было бы — не часто там проводятся соревнования такого ранга. Пред-ставляете, что получилось: готовился-готовился, и когда фор-му свою вывел на пик, вдруг объявляют — город отказывается проводить бой, и он в этой связи откладывается на две неде-ли. Пришлось заново подводить форму».

Соперник Артема бился изо всех сил, однако проиграл 0:3. Чеботарев стал вторым саратовцем, принесшим России олим-пийскую лицензию. Первой была яхтсменка Людмила Дмитри-ева в классе «470».

[граффити]

[краем глаза]

Дачный сортир для профильного министерства

Мы так хотим быть государством

На вкус, на цвет, на «аромат» товарищи найдутся

Канал «Дождь». «Фареры: демократия в океане», 25 июля, 19:20

«А качок от пивной бочки не подойдет?» — отве-тил когда-то заместитель

директора нашего НИИ на заявку лаборатории, просившей приоб-рести вакуумный насос для экс-периментальной установки. Он не издевался, напротив, искренне хотел помочь. Да только при всей своей громко звучащей должно-сти был, по сути, просто завхозом и ученых слов, таких как «ваку-ум», просто не понимал. Вероят-но, так же как наш нынешний «на-родный» губернатор не понимает слова «реставрация».

Сергей Сергиевский

Иначе как мог Валерий Радаев сморозить такую нелепость по по-воду возможности реставрации уни-кальной росписи, обнаруженной в сгоревшем и реставрируемом ныне здании старого ТЮЗа: «А вы не про-бовали с училищем искусств эту тему обсудить? Там ребята обучают-ся — всё восстановят за два дня».

Ни в коем случае не хочу обидеть ребят из училища, и не о них сей-час речь. Тем более что само обго-ревшее здание ТЮЗа без участия этих ребят реставрируют именно по принципу «пивного качка» — лишь бы пены побольше да в нос шибало. Но это не ново, такова метода мно-гих «реставрационных» работ в на-шем городе.

«Должны были быть коричневые окна, Валерий Васильевич, но ко-ричневые дорого. Я согласилась на серые, — докладывала губернатору министр культуры Светлана Красно-щекова в ходе совместного осмотра реставрируемого ТЮЗа. — Серая крыша должна была быть, но мне сказали, что уже купили коричне-вую, я согласилась на коричневую».

«Понятно. Это всё корпоратив. Пойдемте уже внутрь», — смеясь, сказал губернатор.

При чем здесь «корпоратив»? Опять вакуум какой-то!

А вот министру Краснощековой, наверное, очень убедительно сказа-ли, где должно быть серое, а где — коричневое, очень веские аргумен-ты присовокупили. Но интересно: делая ремонт у себя дома или на даче, m-me Краснощекова так же страдает дальтонизмом? И так же принимает все идеи строителей за-дним числом, и так же покладиста — всё, что ни сделали, то и хорошо?

Кстати, не такая уж она и коричне-вая, эта кровля, скорее, красная — огромные листы гофрированного металла, грубого, крупного риф-ления, уместные разве только на ангаре-зернохранилище или пор-товом пакгаузе, но не на памятнике истории и культуры.

К этой высокоэстетичной кров-ле не хватает только, извините за выражение, «сайдинга», то есть, по-русски говоря, дешевой пла-

стиковой облицовки, чтобы окон-чательно закрыть исторический фа-сад со всеми его мемориальными досками. Да! Еще нужна деревян-ная дверца «в ёлочку» на скрипучих петлях — и будет готов элегантный (правда, почему-то двухэтажный) дачный сортирчик. Того и глядишь, в этот шедевр реставрационного искусства захочет переселиться в полном составе министерство куль-туры Саратовской области — ведь их министр согласилась со всем, что там делается. Запрутся они из-нутри на форточный шпингалет, прибитый кривыми гвоздями на той самой деревянной дверце (не забыть над нею окошечко в форме сердечка прорезать!). И будут про-должать чуткое руководство нашей культурой.

Правда, аромат там, внутри, уже соответствующий: канализационные стоки откуда-то протекают в подвал бывшего ТЮЗа.

Но можно надеяться, что вскоре министр бодро отрапортует оттуда, из-за шпингалета: «Мне сказали, что в отреставрированном театре так и должно пахнуть, и я согласилась!»

Автор выражает благодарность коллегам из агентства «Взгляд» за информацию на их сайте о визите губернатора и министра на рестав-рируемый объект, каковой позво-лил себе воспользоваться для об-щего блага.

Многие меня не поймут, но я люблю зиму и осень го-раздо больше, чем лето и

весну. Север меня всегда манил своей природой и культурой. Так в моей жизни появились Фаре-ры — небольшая группа остро-вов в Атлантическом океане, расположившихся между Нор-вегией, Исландией и Шотланди-ей. На Овечьих островах (а имен-но так переводится с местного «Føroyar»), чье суммарное насе-ление не дотягивает даже до пя-тидесяти тысяч, живет очень сво-бодолюбивый народ, который год за годом идет к исполнению своей мечты — стать независимыми.

Андрей Сергеев

Композитор Кристиан Блак прие-хал на Фареры в 27 лет и с тех пор живет на островах уже 40 лет. Он по-селился в стареньком бедном доми-ке, где даже нет фундамента, а пол земляной. Так живет местный клас-сик, который всем сердцем 40 лет на-зад полюбил малый народ и остался работать учителем музыки в школе. Кристиан вспоминает, что до 60-х как таковых благ цивилизации на остро-

вах было немного: даже дорог не было, а добираться приходилось на лодках — если погода позволит.

Йогвана Лакйюни, спикер пар-ламента, рассказывает, что нацио-нальное «пробуждение» фарерцев началось 100 или 110 лет назад. Ин-дустриальное развитие продолжа-лось на протяжение всего XX века, но апогея достигло после Второй мировой войны. 60-е стали вре-менем большого экономического прорыва и, по его мнению, рожде-нием нации. Фарерцы любят под-черкивать свою самостоятель-ность: премьер-министр Кай Лео Йоханессен постоянно в разговоре употребляет слово «страна», хотя формально острова, при всей их ав-тономности, принадлежат Дании.

Основу экономики этой «стра-ны» представляет рыбная промыш-ленность, которая начала активно развиваться всё в тех же «золотых» 60-х с появлением траулеров. Мно-гие деревни имели свои фабрики. Но благоденствие было недолгим. Развитие рыбной промышленности в конце концов перешло разумные пределы, кто-то обанкротился и эмигрировал в Данию. Это было уже в конце 80-х. Пройдет еще десять

лет, прежде чем Фареры воспря-нут и продолжат путь к автономно-му существованию. А до того, гово-рит музыкант Микаэль Блак, жилось тяжело. Например, в его деревне на острове Олсой все были безработ-ными. Брали только хлеб и молоко, а больше ничего и не привозили в магазины. Если хотели поесть рыбы, то сами шли в море. Дания помога-ла, но помогала своеобразно — вы-дав кредит под бешеные проценты. Это еще сильнее сплотило фарер-цев в решении отделиться от дале-кой страны-хозяйки.

Сейчас Фареры по-прежнему по-лучают от Дании дотации, но сумма их значительно меньше, чем у Грен-ландии, также принадлежащей Да-нии. «Страна» движется к своему счастью: оказывается, там самый вы-сокий коэффициент рождаемости в Европе (2,2 или 2,5) и самый низкий уровень преступности в мире, из-за чего, смеется Йоханессен, он может спать с открытыми дверями. Верить ли ему? Микаэль Блак говорит, что в последние годы из-за реформ про-пасть между богатыми и бедными растет. Тем не менее, уверены они, это уже их проблемы — выбирать-ся или тонуть.