ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ В … · УДК 377.36 ББК 74.4 А65 Организация обучения взрослых в профессиональном

пособие для руководителейобразовательных учреждений

модуль 5

Санкт�Петербург2003

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯВЗРОСЛЫХ

В ПРОФЕССИОНАЛЬНОМОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ

УЧРЕЖДЕНИИ

ÐÀÇ

ÂÈ

ÒÈ

Å Ï

ÐÎ

ÔÅÑ

ÑÈ

ÎÍ

ÀË

ÜÍ

ÎÉ

ØÊ

ÎË

Û

УДК 377.36ББК 74.4

А65

Организация обучения взрослых в профессиональном образовательномучреждении: Пособие для руководителей образовательных учреждений/ Под ред.А.Ф. Андреевой, Г.В. Борисовой, Т.Ю. Аветовой — СПб.: Изд/во ООО «Полиграф/С»,2003. — 128 с.

Äàííûé ó÷åáíûé ìîäóëü ðàçðàáîòàí â ðàìêàõ ïðîåêòà Åâðîïåéñêîãî ôîíäàîáðàçîâàíèÿ «Ðåôîðìà ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ è îáó÷åíèÿ â Ñåâåðî-Çàïàäíîìðåãèîíå Ðîññèè». Â íåì îáîáùåíû ðåçóëüòàòû ðàáîòû ïî íàïðàâëåíèþ «Íåïðåðûâíîåïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå» ó÷ðåæäåíèé íà÷àëüíîãî è ñðåäíåãî ïðîôåññèîíàëüíîãîîáðàçîâàíèÿ 7 ðåãèîíîâ Ñåâåðî-Çàïàäà Ðîññèè.

Â ïîñîáèè ðàññìàòðèâàåòñÿ êîìïëåêñ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ îðãàíèçàöèåé îáó÷åíèÿâçðîñëûõ â ïðîôåññèîíàëüíîì îáðàçîâàòåëüíîì ó÷ðåæäåíèè: îò îñîáåííîñòåé ðàçðàáîòêèó÷åáíî-ïðîãðàììíîé äîêóìåíòàöèè äî ïðîäâèæåíèÿ îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ íà ðûíîêîáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã. Â ïîñîáèè ñîäåðæèòñÿ áîëüøîå êîëè÷åñòâî «æèâûõ» ïðèìåðîâ, âçÿòûõèç îïûòà îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, îáðàçöîâ äîêóìåíòîâ, ïðàêòè÷åñêèõ ñîâåòîâ.

Íàñòîÿùåå ïîñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ðóêîâîäèòåëåé îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèéíà÷àëüíîãî è ñðåäíåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, â êîòîðûõ ðåàëèçóþòñÿ èëè áóäóòðåàëèçîâûâàòüñÿ ïðîãðàììû îáðàçîâàíèÿ âçðîñëûõ. Îíî òàêæå ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíîíà êóðñàõ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ñïåöèàëèñòîâ ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äëÿîðãàíèçàöèè ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû ïî äàííîé òåìàòèêå.

УДК 377.36ББК 74.4

© Северо/Западное агентство международных программ© Издательство ООО «Полиграф/С»ISBN 5/94875/012/4

Обращение к читателю .................................................................4

Введение ....................................................................................7

Учебный элемент 1:Основные аспекты организации обучения взрослых.....................11

1.1. Виды обучения взрослых: цели и особенности реализации ......111.2. Условия реализации образовательных программ длявзрослого населения .................................................................141.3. Этапы организации обучения взрослых ................................221.4. Юридическая база организации обучения взрослых ...............28

Учебный элемент 2:Особенности содержания и реализации программобучения взрослых ...................................................................33

2.1. Требования к разработке учебно/программной документациипрофессионального обучения рабочим профессиям ..................... 342.2. Требования к разработке учебно/программной документациидля дополнительного профессионального образованияспециалистов ..........................................................................402.3. Особенности обучения взрослых ......................................... 472.4. Технологии обучения взрослых .......................................... 49Учебный элемент 3:Развитие связей образовательного учреждения c внешней средой .................................................................... 63

3.1. Маркетинг образовательных услуг....................................... 633.2. Клиенты профессиональных образовательныхучреждений .............................................................................713.3. Маркетинговая служба в профессиональномобразовательном учреждении ....................................................743.4. Маркетинговая деятельность в образовательномучреждении ............................................................................ 793.5. Оценка эффективности профессионального обучениявзрослых .................................................................................93

Заключение ............................................................................105

Глоссарий ..............................................................................108

Приложение ..........................................................................117

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ

4

Обращение к читателю

Серия модульных учебных пособий для руководителей профессио/нальных образовательных учреждений «Развитие профессиональнойшколы» разработана и издана в рамках международного пилотного про/екта Европейского фонда образования «Реформа профессионального об/разования и обучения в Северо/Западном регионе России. Обобщение ираспространение результатов».

Реализация проекта началась в 1996 году, и за более чем шестилет/ний период его участниками были разработаны и внедрены в практикуключевые элементы современной системы профессионального образо/вания — оценка рынка труда и изменение содержания образования,новые технологии образования и обучение взрослых, реорганизация уп/равления профессиональным образованием.

Впервые в России результаты международного проекта в областипрофессионального образования были одобрены на коллегии Министер/ства образования РФ 29 октября 2002 года и рекомендованы для исполь/зования во всех регионах нашей страны.

Обобщенные результаты и опыт проекта нашли отражение в предла/гаемой серии модульных пособий. В последние годы издано большое коли/чество монографий и учебных пособий, посвященных вопросам менедж/мента. Данная серия впервые рассматривает вопросы менеджмента науровне профессионального образовательного учреждения.

Предлагаемые пособия — не учебники. Их цель — помочь действую/щим руководителям образовательных учреждений развить свои управ/ленческие навыки и эффективно использовать их для совершенствованияработы своих школ в условиях конкуренции на рынке образовательныхуслуг.

Серия состоит из 5 модулей, посвященных актуальным управлен/ческим проблемам, с которыми неизбежно сталкиваются руководителипрофессиональной школы в своей работе. Каждый модуль — это резуль/тат работы творческой группы, которая обобщила опыт деятельностипроекта по данному направлению. Над составлением пособий трудилисьболее 20 прошедших обучение в рамках проекта экспертов под руководст/вом специалистов Региональной обсерватории, Северо/Западного агентст/ва международных программ, Европейского фонда образования:

Модуль 1Планирование деятельности профессионального образовательногоучреждения

Васина Е.В. (руководитель творческой группы) — заместитель директораПетровского колледжа (Санкт/Петербург); Авдеева Н.П. — главный специалистКомитета образования Новгородской области; Гайфуллина А.М. — главный

5

специалист отдела профессионального образования Комитета общего и про/фессионального образования Ленинградской области; Веретенникова Е.П. —к.т.н., старший методист Петровского колледжа (Санкт/Петербург); Ворон.цова О.А. — главный специалист, инспектор отдела развития НПО Департа/мента Смоленской области по образованию и науке; Иванов Е.В. — к.э.н., дирек/тор Петровского колледжа (Санкт/Петербург); Шевченко В.И. — к.т.н., заведую/щий кафедрой факультета технологии и дизайна Карельского Государствен/ного педагогического университета (Петрозаводск)

Модули 2/3Развитие социального партнерства и изучение рынка труда

Иванов С.А. (руководитель творческой группы) — к.э.н., руководительСеверо/Западной Региональной обсерватории образования (Санкт/Петер/бург); Зенова Л.И. — начальник отдела профессионального обучения и проф/ориентации Департамента Федеральной Государственной службы занятостинаселения по Ленинградской области; Коробов В.М. — к.т.н., проректорПсковского областного института повышения квалификации работниковобразования; Путенкова Г.Г. — заместитель директора ПУ/34 (Катынь,Смоленская область); Старовойтова Н.И. — заместитель директора ПУ/17(п. Верхнеднепровский, Смоленская область); Чапкин В.В. — заместительдиректора ПУ/4 (Петрозаводск)

Модуль 4Организация работы образовательного учреждения по обновлениюсодержания профессиональной подготовки

Ляпина И.Ю. (руководитель творческой группы) — к.п.н., заместитель ди/ректора Туристического профессионального лицея ресторанного и гостинич/ного сервиса (Санкт/Петербург); Волкова Г.А. — методист Псковского об/ластного института повышения квалификации работников образования;Иванова Л.А. — преподаватель ПУ/123 (Санкт/Петербург); Коробов В.М. —к.т.н., проректор Псковского областного института повышения квали/фикации работников образования; Магонова Е.Н. — методист Центра допол/нительного профессионального образования Многопрофильного колледжаНовгородского Государственного университета им. Ярослава Мудрого;Питленко Г.Г. — заместитель директора ПУ/96 (Санкт/Петербург);Служевская Т.Л. — методист Туристического профессионального лицея рес/торанного и гостиничного сервиса (Санкт/Петербург)

Модуль 5Организация обучения взрослых в профессиональном образовательномучреждении

Андреева А.Ф. (руководитель творческой группы) — начальник отделадополнительного образования Петровского колледжа (Санкт/Петербург);Веретенникова Е.П. — к.т.н., старший методист Петровского колледжа(Санкт/Петербург); Мосолайнен О.А. — методист Лесотехнического техни/

6

Îðãàíèçàöèÿ îáó÷åíèÿ âçðîñëûõ â ïðîôåññèîíàëüíîì îáðàçîâàòåëüíîì ó÷ðåæäåíèè

кума (Петрозаводск); Телешов Г.В. — директор Центра дополнительного про/фессионального образования многопрофильного колледжа НовгородскогоГосударственного университета им. Ярослава Мудрого; Щербина З.Л. —методист ПЛ/1 (Петрозаводск); Зенова Л.И. — начальник отдела ДФГСЗ поЛенинградской области

Обширный материал, вошедший в пособия, представлен таким об/разом, чтобы читатель мог самостоятельно получить информацию и зна/ния по интересующим его вопросам. Каждый модуль состоит из целост/ных учебных элементов, включающих большое количество примеров иконкретных ситуаций, которые являются реальным материалом, взятым«прямо из практики».

Составленные российскими экспертами модули учитывают специфи/ку современной профессиональной школы, что предоставляет широкие воз/можности для совершенствования навыков решения управленческих задач.

В каждом модуле содержатся задания и вопросы для самопроверки,а также глоссарий и список рекомендованной литературы.

Представленные пособия могут использоваться как по отдельности,так и в комплексе. Работа со всей серией пособий позволит составитьцелостную картину управленческой деятельности руководителя образо/вательного учреждения в современных условиях.

Модули прошли экспертизу независимых рецензентов, работающихв области управления профессиональным образованием РоссийскойФедерации.

Модули составлены и опубликованы при финансовом содействии Ев/ропейского фонда образования, Министерства образования Финляндиии Министерства образования Нидерландов.

Координация деятельности по разработке пособий и подготовка ихк печати осуществлялась Северо/Западным агентством международныхпрограмм.

Руководство проектом надеется, что эта книга окажется полезнойдля Вас, Вы найдете в ней ответы на интересующие Вас вопросы и сможетеиспользовать содержащиеся в ней материалы на практике для решениясложных управленческих задач.

Желаем Вам успехов в работе!

Руководитель проектас Российской стороныДиректор Северо/Западногоагентства международных программ

Г.В. Борисова

Руководитель проектас Европейской стороныРуководитель программЕвропейского фонда образования

Тимо Куусела

7

Ââåäåíèå

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

Возрастающая значимость образования взрослых — общепризнан/ный факт. В мире нет страны, которая не была бы в той или иной мереобязана ему своим технологическим, социально/экономическим, куль/турным прогрессом и которая не связывала свое будущее с его дальней/шим развитием. В социальных прогнозах ему отводится исключительноважная роль.

Приоритетная задача образования взрослых, как это отмечается вматериалах ЮНЕСКО, — обеспечить человека комплексом знаний и уме/ний, необходимых для активной творческой и приносящей удовлетво/рение жизни в современном динамично изменяющемся обществе. Речьидет о развитии человека в течение всей жизни как работника, гражда/нина, личности, индивидуальности. Образование, сопровождающее чело/века в различные периоды его жизни, имеет различные названия —«пожизненное», «перманентное», «возобновляющееся». К настоящему вре/мени почти во всех европейских странах сложилась определенная общностьвзглядов на роль образования взрослых в достижении согласованногопрогресса личности и общества и на подходы к осмыслению путей егообновления. Это нашло отражение в разделяемых практически всеми стра/нами идеях обучения в течение всей жизни и непрерывного образования.

Непрерывное образование — термин, не имеющий общепринятогоопределения. Он отражает идею о том, как изменить к лучшему сложив/шуюся образовательную практику с тем, чтобы повысить ее социальнуюэффективность, то есть сделать ее более соответствующей логике разви/тия человека и его интересам на различных стадиях жизненного цикла.Непрерывное образование — пожизненный процесс, обеспечивающийпоступательное развитие творческого потенциала личности и всесторон/нее обогащение ее духовного мира. Непрерывность образования иногдатрактуется формально, как непрекращаемость учебной деятельности, еепродолжение после завершения так называемого базового образования.В философии под непрерывностью понимается целостность процесса, со/стоящего из отдельных дискретно идущих стадий. Применительно к по/жизненному образовательному процессу это означает, что он должен со/стоять из последовательно повышающихся ступеней специально органи/зованной учебы, то есть в той или иной мере формального образования,дающего человеку право на благоприятные для него изменения социаль/ного статуса. Преемственная связь между отдельными ступенями и их ин/теграция в единое целое достигаются посредством определенным образом пост/роенного неформального и информального образования, они же обеспечиваютчеловеку свободу познавательной активности и выбора увлечений.

8


Под обучением в течение всей жизни понимается всякое целенап/равленное обучение, осуществляемое на постоянной основе с целью совер/шенствования знаний, умений и компетенции.

Непрерывное образование и обучение составляет важный элементстратегии обучения в течение всей жизни — это среда, где формируютсяумения и навыки, которые будут востребованы в будущем для дости/жения большей гибкости и адаптивности. Непрерывное профессиональ/ное обучение является одним из наиболее важных инструментов дости/жения высокого уровня соответствия между фактическими требования/ми рабочего места и квалификационными характеристиками, а такжеявляется инструментом быстрой адаптации к новым квалификациям,востребованным на рынке труда.

В современной социально/экономической ситуации России пробле/ма образования взрослых приобрела особую актуальность в связи с двумяобстоятельствами. Во/первых, динамика конъюнктуры рынка диктуетнеобходимость непрерывного обучения и переквалификации любого спе/циалиста на протяжении всей его профессиональной карьеры. Во/вто/рых, по оценкам экспертов из службы занятости, демографический спад,который затронет всю систему профессионального образования в ближай/шее время, приведет к тому, что конкурентоспособными окажутся учеб/ные заведения, совмещающие образование молодежи и образованиевзрослых.

В настоящее время концепция обучения в течение всей жизни полу/чила официальное признание в Российской Федерации. Она легла в осно/ву целей развития системы образования, заявленных в Национальнойдоктрине образования Российской Федерации и других документах Пра/вительства РФ.

Тем не менее надо отметить, что у нас это понятие используется каксиноним понятия «непрерывное обучение». В международном употреб/лении эти два понятия имеют четкое разграничение. Термин непрерыв�ное образование закреплен за уровнем профессионального образования,следующим за начальным профессиональным. Непрерывное образованиеохватывает все формы и типы, включая образование взрослых.

В российском употреблении термин непрерывное образование яв/ляется более привычным, под которым понимается преемственность трехуровней образования начального, среднего и высшего профессиональногообразования и обучения.

Образование взрослых — неотъемлемая и в то же время относитель/но обособленная часть системы образования. Комплекс проблем, связан/ных с его функционированием и развитием, имеет свою содержательнуюспецифику, обусловленную особенностями контингента обучающихся,а также своеобразием задач.

9

Ââåäåíèå

Поэтому организация образовательного процесса для взрослых лю/дей требует внесения изменений в структуру управления образователь/ным учреждением, повышения квалификации преподавателей, наличияхорошей материально/технической базы, налаженных связей с социаль/ными партнерами и т.д.

В настоящем пособии обобщен практический опыт образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования —участников проекта Европейского фонда образования «Реформа профес/сионального образования и обучения в Северо/Западном регионе России».

Настоящее пособие предназначено для руководителей образователь/ных учреждений начального и среднего профессионального образования,в которых реализуются или будут реализовываться программы образо/вания взрослых.

Целью данного пособия является рассмотрение актуальных проблеморганизации профессионального обучения взрослого населения.

Данное пособие является независимым учебным модулем, в которомпредставлены практические рекомендации организации взаимодействияобразовательного учреждения с внешней средой (маркетинговой деятель/ности образовательного учреждения профессионального образования);определены необходимые ресурсы и показаны некоторые способы их орга/низации для эффективного обучения взрослых; выделены основные этапыорганизации обучения взрослых; определены основные заказчики про/грамм и их требования, обобщена нормативно/правовая база подготовкивзрослого населения.

Модуль состоит из 3 учебных элементов, каждый из которых содер/жит цели обучения, теоретический и практический материал для изуче/ния, контрольные вопросы и задания для самостоятельной работы. Вконце модуля помещен глоссарий.

Важным вопросом является непосредственная деятельность по орга/низации работы по обучению взрослых в образовательном учреждении.Какие существуют виды обучения взрослых, на основании чего образо/вательное учреждение принимает решение о том, каким видом обучениязаниматься, рассказано в учебном элемент 1. Раскрываются основныеэтапы деятельности по организации обучения взрослых, в том числе июридическая база.

Взрослые — это отдельная категория, характеризующаяся специ/фикой познавательной деятельности, требующая изменения подходов корганизации самого учебного процесса.

В учебном элементе 2 кратко раскрываются основные принципыпедагогического подхода к обучению взрослых, анализируется эффек/тивность применения тех или иных методов.

Работа с такой категорией обучающихся меняет и требования к ква/

10


лификации преподавателей. В учебном элементе раскрывается такое по/нятие как компетенция преподавателя, рассматриваются вопросысодержания учебно/программной документации.

Учебный элемент 3 раскрывает механизмы взаимодействия обра/зовательного учреждения с внешней средой. Процессы, происходящие вэкономической, политической и социальной сферах, естественно влияюти на положение образовательного учреждения. Появление большого ко/личества негосударственных образовательных учреждений, центровпрофессиональной подготовки и переподготовки позволяют говорить отом, что в России за последние десятилетия сформировался рынок образо/вательных услуг. И такие понятия, как «конкуренция», «рынок», «мар/кетинг» наполнены смыслом и для профессиональной школы.

Для успешной деятельности образовательному учреждению прихо/дится расширять и углублять связи с внешней средой: с общеобразо/вательными школами, ВУЗами, со службами занятости, с союзами и ас/социациями работодателей, а также заниматься рекламой, участвоватьв выставках. Это приобретает еще большее значение тогда, когда образо/вательное учреждение, становясь многопрофильным и многофункцио/нальным, начинает понимать, что оно сможет зарабатывать, реализуяна рынке образовательные услуги для широких слоев населения. И успехтакой деятельности уже определяется не государством, формирующимконтрольные цифры приема (как при обучении молодежи), а тем, на/сколько правильно учебное заведение следует законам рынка, законаммаркетинга.

Однако образовательные учреждения начального и среднего про/фессионального образования пока еще не полностью осознали необхо/димость целенаправленной деятельности по маркетингу.

В организации такой деятельности образовательные учреждениячаще всего идут эмпирическим путем, пытаясь на своих собственныхошибках найти правильное решение проблем. Тем не менее законы рын/ка диктуют необходимость заниматься этой деятельностью всерьез, сле/дуя этим законам.

Учебный элемент 3 содержит основные понятия маркетинга, осо/бенности маркетинга образовательных услуг, раскрывает основные шагисоставления маркетингового плана, содержит практический опыт обра/зовательных учреждений, которые уже попытались систематизироватьдеятельность по связям с внешней средой и придать ей определенныеорганизационные формы.

11

Ó÷åáíûé ýëåìåíò 1

Учебный элемент 1Основные аспекты организации обучения взрослых

Ó÷åáíûå öåëè

Îçíàêîìèâøèñü ñ äàííûì ó÷åáíûì ýëåìåíòîì, Âû áóäåòåçíàòü:

•требования основных нормативно�правовых документов по профес�сиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификациивзрослых, виды и формы профессионального обучения;

•условия реализации образовательных программ для взрослых;

óìåòü:

•спланировать основные этапы организации обучения взрослых набазе образовательного учреждения.

1.1. Виды обучения взрослых: цели и особенности реализации

Система профессионального образования и переподготовки кадровв современных условиях пытается настроиться на происходящие изме/нения рынка труда. Несмотря на сохраняющийся в целом государствен/ный характер системы образования, в ней идут сложные и противоречи/вые процессы перехода к рыночной модели. Одним из направлений ком/мерческой деятельности профессионального образовательного учрежде/ния является обучение взрослого населения.

Демографическая ситуация в России позволяет предположить, чтов ближайшее время значительно уменьшится спрос на основные профес/сиональные образовательные программы молодежи и возрастет спрос напрограммы профессиональной подготовки и программы дополнительногопрофессионального образования для взрослых.

В настоящее время образовательные учреждения профессиональногообразования начали предлагать различные образовательные программыдля взрослого населения. Это и краткосрочные курсы, позволяющие овла/деть рыночными профессиями (бухгалтера, секретаря/референта, авто/механика и пр.), и повышение своей конкурентоспособности за счет по/лучения дополнительных знаний и умений (изучение иностранного язы/ка, компьютерных технологий и т.д.). Это и возможность получить спе/циальность или профессию, обучаясь по системе экстернат или на вечер/нем отделении образовательного учреждения.

12


Все большую роль начинает играть и система повышения квали/фикации рабочих и специалистов, а также возможность получения новойспециальности или профессии.

Кроме того, нельзя забывать и о такой форме обучения, как семи/нары, конференции, встречи по обмену опытом.

Однако здесь мы будем говорить о видах обучения взрослых, опи/сываемых нормативно/методическими документами Министерстваобразования и Министерства труда и социального развития РФ.

Анализ нормативной базы, регламентирующей обучение взрослых,показал, что существует 2 направления обучения взрослых: профес/сиональная подготовка и дополнительное образование.

1. Профессиональная подготовка и дополнительное образование

Ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîäãîòîâêà èìååò öåëüþ «óñêî-ðåííîå ïðèîáðåòåíèå îáó÷àþùèìñÿ íàâûêîâ,íåîáõîäèìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ îïðåäåëåííîéðàáîòû, ãðóïïû ðàáîò». Ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîä-ãîòîâêà íå ñîïðîâîæäàåòñÿ ïîâûøåíèåì îáðàçî-âàòåëüíîãî óðîâíÿ îáó÷àþùèõñÿ. Ãîñóäàðñòâî âíåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ ñîçäàåò ëèöàì, íå èìåþùèìîñíîâíîãî îáùåãî îáðàçîâàíèÿ, óñëîâèÿ äëÿïîëó÷åíèÿ èìè ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè.

Профессиональная подготовка может быть получена в обра�зовательных учреждениях начального профессионального образованияи других образовательных учреждениях: межшкольных учебных ком�бинатах, учебно�производственных мастерских, учебных участках(цехах), а также в образовательных подразделениях организаций,имеющих соответствующие лицензии, и в порядке индивидуальнойподготовки специалистов, прошедших аттестацию и имеющих соответст/вующие лицензии.

Äîïîëíèòåëüíûå îáðàçîâàòåëüíûå ïðîãðàììû èäîïîëíèòåëüíûå îáðàçîâàòåëüíûå óñëóãè ðåàëè-çóþòñÿ â öåëÿõ «âñåñòîðîííåãî óäîâëåòâîðåíèÿîáðàçîâàòåëüíûõ ïîòðåáíîñòåé ãðàæäàí, îáùåñòâà,ãîñóäàðñòâà».

13


Â ïðåäåëàõ êàæäîãî óðîâíÿ ïðîôåññèîíàëüíîãîîáðàçîâàíèÿ îñíîâíîé çàäà÷åé äîïîëíèòåëüíîãîîáðàçîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ íåïðåðûâíîå ïîâûøåíèåêâàëèôèêàöèè ðàáî÷åãî, ñëóæàùåãî, ñïåöèàëèñòàâ ñâÿçè ñ ïîñòîÿííûì ñîâåðøåíñòâîâàíèåì îáðà-çîâàòåëüíûõ ñòàíäàðòîâ.

К дополнительным образовательным программам относятся образо�вательные программы различной направленности, реализуемые:

•в общеобразовательных учреждениях профессионального образо/вания за пределами, определяющими их статус основных образо/вательных программ;

•в образовательных учреждениях дополнительного образования (вучреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрахпрофессиональной ориентации, музыкальных и художественныхшколах и т.д.);

•посредством индивидуальной педагогической деятельности.

2. Основные виды профессионального обучения рабочих и специа�листов

______________________________________________________________

Ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ Ìèíèñòåðñòâà òðóäà è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ÐÔ,Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ ÐÔ ¹ 3/1 îò 13.01.2000 ïðîôåññèîíàëüíîåîáó÷åíèå ãðàæäàí âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå âèäû îáó÷åíèÿ:

•ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîäãîòîâêà ñ öåëüþ óñêîðåííîãî ïðèîáðåòåíèÿó÷àùèìèñÿ íàâûêîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ îïðåäåëåííîéðàáîòû, ãðóïïû ðàáîò;

•ïåðåïîäãîòîâêà ðàáî÷èõ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ èìè íîâûõ ïðîôåññèé äëÿðàáîòû ïî ýòèì ïðîôåññèÿì;

•îáó÷åíèå ðàáî÷èõ, èìåþùèõ ïðîôåññèè, âòîðûì ïðîôåññèÿì äëÿðàñøèðåíèÿ èõ ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðîôèëÿ è ïîëó÷åíèÿ âîçìîæíîñòåéðàáîòû ïî ñîâìåùàåìûì ïðîôåññèÿì;

•ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ðàáî÷èõ ñ öåëüþ îáíîâëåíèÿ çíàíèé, óìå-íèé è íàâûêîâ, ðîñòà ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà è ïîâûøåíèÿ êîí-êóðåíòîñïîñîáíîñòè ïî èìåþùèìñÿ ó íèõ ïðîôåññèÿì, à òàêæå èçó÷å-íèÿ íîâîé òåõíèêè, òåõíîëîãèè è äðóãèõ âîïðîñîâ ïî ïðîôèëþ ïðîôåñ-ñèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè;

•ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïåðåïîäãîòîâêà ñïåöèàëèñòîâ äëÿ ïîëó÷åíèÿ äîïîë-íèòåëüíûõ çíàíèé, óìåíèé è íàâûêîâ ïî îáðàçîâàòåëüíûì ïðîãðàììàì,

14


ïðåäóñìàòðèâàþùèì èçó÷åíèå îòäåëüíûõ äèñöèïëèí, ðàçäåëîâ íàóêè,òåõíèêè è òåõíîëîãèè, íåîáõîäèìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿ íîâîãî âèäàïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå ïîëó÷åíèå íîâîé êâàëèôèêàöèèâ ðàìêàõ èìåþùåãîñÿ íàïðàâëåíèÿ ïîäãîòîâêè (ñïåöèàëüíîñòè);

•ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ñïåöèàëèñòîâ ñ öåëüþ îáíîâëåíèÿ òåîðå-òè÷åñêèõ è ïðàêòè÷åñêèõ çíàíèé â ñâÿçè ñ ïîâûøåíèåì òðåáîâàíèé êóðîâíþ êâàëèôèêàöèè è íåîáõîäèìîñòüþ îñâîåíèÿ íîâûõ ñïîñîáîâðåøåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ çàäà÷;

•ñòàæèðîâêà ñïåöèàëèñòîâ äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ è çàêðåïëåíèÿ íà ïðàêòè-êå òåîðåòè÷åñêèõ çíàíèé, óìåíèé è íàâûêîâ, ïðèîáðåòåíèÿ ïðîôåññèî-íàëüíûõ è îðãàíèçàòîðñêèõ êà÷åñòâ ïî âûïîëíåíèþ ïðîôåññèîíàëüíûõîáÿçàííîñòåé.___________________________________________________________________

Профессиональное обучение может также проводиться по профес/сиям, специальностям под конкретные рабочие места, предоставляемыеработодателями в соответствии с заключаемыми в установленном поряд/ке договорами.

С учетом потребностей и возможностей личности образователь/ные программы взрослых осваиваются в следующих формах: очной,очно/заочной (вечерней), заочной; обучение может быть курсовым (груп/повым) или индивидуальным.

Профессиональное обучение в зависимости от его вида и формывключает в себя теоретический курс, производственное обучение (произ/водственную практику) и, при необходимости, стажировку. Подробнеео требованиях к содержанию программ смотрите в учебном элементе 2настоящего пособия.

Каким видом обучения взрослых будет заниматься ваше образова/тельное учреждение зависит от того, какими ресурсами оно обладает икак они организованы для реализации программ для взрослых.

1.2. Условия реализации образовательных программ для взрослогонаселения

Организация обучения взрослых в образовательных учрежденияхпрофессионального образования — один из способов развития в сложнойдемографической ситуации и в условиях недостаточного государствен/ного финансирования. Поэтому она должна быть эффективной и при/носить финансовую выгоду. Однако очень часто обучение взрослых явля/ется дополнительной деятельностью к основной образовательной деятель/ности в образовательном учреждении. Нельзя также не отметить, чтовстречаются случаи, когда образовательное учреждение предлагает про/

15


граммы обучения по 15–20 профессиям, не имея на это достаточных чело/веческих и материальных ресурсов, что негативно сказывается на качест/ве обучения.

Поэтому актуален вопрос о правильной организации внутреннихресурсов, чтобы максимально удовлетворять требованиям разных ка/тегорий заказчиков образовательных программ и быть конкурентоспо/собным на рынке образовательных услуг. Среди условий реализациипрограмм для взрослых выделяются:1. Соответствующая нормативно�правовая база

Прежде всего образовательное учреждение должно иметь заклю/чения по лицензированию и аттестации, включающие дополнительноепрофессиональное образование, повышение квалификации и перепод/готовку по рабочим специальностям, соответствующим основным про/фессиональным образовательным программам. Другие образовательныепрограммы, не соответствующие основным образовательным программамОУ, должны быть лицензированы.

____________________________________________________________

Ïåòðîçàâîäñêèé ëåñîòåõíè÷åñêèé òåõíèêóì ëèöåíçèðîâàí, àòòåñòîâàíè àêêðåäèòîâàí ïî 5 ïðîôåññèîíàëüíûì îáðàçîâàòåëüíûì ïðîãðàììàì,â ðàìêàõ êîòîðûõ èìååò ïðàâî è âîçìîæíîñòü ïðîâîäèòü îáó÷åíèåâçðîñëûõ ñëåäóþùèì ïðîôåññèÿì: ñëåñàðü-ìåõàíèê ïî ðåìîíòó àâòî-ìîáèëåé è òðàêòîðîâ, ìàøèíèñò òðåëåâî÷íîé ìàøèíû, îïåðàòîð ñó÷êî-ðåçíîé ìàøèíû, òðàêòîðèñò ïî òðåëåâêå è âûâîçêå ëåñà, êîììåðñàíòïî ëåñó è äð.; ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè è ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïåðå-ïîäãîòîâêà ñïåöèàëèñòîâ ïî íàïðàâëåíèÿì (ñïåöèàëüíîñòÿì),ñïåöèàëèçàöèÿì, äèñöèïëèíàì òåõíèêóìà; ïîäãîòîâêà è ïåðåïîäãîòîâêàðàáî÷èõ, áðèãàäèðîâ, ìàñòåðîâ, ÈÒÐ ëåñîçàãîòîâèòåëüíîé, äåðåâî-îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, ëåñíîãî õîçÿéñòâà è ýíåðãåòè÷åñêîãîïðîèçâîäñòâà.____________________________________________________________

2. Наличие структурного подразделения либо специалиста, отвечаю�щего за работу с взрослым населением

Деятельность по организации обучения взрослых имеет свою спе/цифику и требует значительных временных, финансовых и людских ре/сурсов. Образовательные учреждения решают этот вопрос по/разному,исходя из своих потребностей и возможностей и существующей органи/зационной структуры управления.

Если образовательное учреждение организует большое количестворазных профессиональных курсов, формирует много групп, то целесооб/разнее всего создание специальных подразделений, решающих вопросы,связанные с организацией обучения от набора до выпуска. Как пока/

16


зывает практика, чаще всего в образовательных учреждениях форми/руют отделы дополнительного профессионального образования, Центрыпрофессионального обучения взрослых. Если контингент обучающихсядостаточно большой, то возможно создание специализированного отде/ления, отвечающего и за заочное, и за вечернее, и за обучение по системеэкстернат, и за курсовую подготовку взрослого населения. В такиеподразделения кроме высококвалифицированного менеджера можнопривлекать психологов, специалистов по трудоустройству и маркетингу.Менеджер, возглавляющий такое подразделение, должен обладатьнавыками заключения соответствующих договоров на обучение.

При создании структурного подразделения разрабатывается Поло/жение о его деятельности и должностные обязанности его работников. Втаком Положении важно определить взаимоотношения подразделения сэкономическими и юридическими службами учреждения, с другими под/разделениями учреждения, принципы работы, источники финансиро/вания и формирования заработной платы сотрудников. Бюджет такойструктуры обычно формируется на хозрасчетной основе за счет предо/ставления платных услуг по обучению, переобучению и повышению ква/лификации взрослых.

Как правило, такие подразделения не имеют своих штатных препо/давателей, а привлекают специалистов с дневного отделения, но прибольшом количестве курсов для взрослых, особенно если они проходят вдневное время, возникает необходимость в формировании и своего штатапреподавателей, которые работают на договорной основе. Это удобно,поскольку в этом случае режим работы не зависит от внутреннегораспорядка учебного заведения и от общего расписания (хотя это не зна/чит, что правил внутреннего распорядка для взрослых студентов несуществует, просто в силу специфики такого обучения у них может бытьсвой режим обучения, и в этом случае трудно привлечь штатныхпреподавателей).

_________________________________________________________

Èç «ÏÎËÎÆÅÍÈß îá îòäåëåíèè ìîäóëüíîãî îáó÷åíèÿ ðàçëè÷íûõêàòåãîðèé íàñåëåíèÿ / ÏË-8 ã. Äåìèäîâ Ñìîëåíñêîé îáëàñòè

I. Îáùèå ïîëîæåíèÿ1. Íàñòîÿùåå îòäåëåíèå ñîçäàåòñÿ ñ öåëüþ ïðåäîñòàâëåíèÿ îáðà-

çîâàòåëüíûõ óñëóã â îáëàñòè äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãîîáðàçîâàíèÿ äëÿ ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñÍàöèîíàëüíîé Äîêòðèíîé îáðàçîâàíèÿ â ÐÔ ( ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâè-òåëüñòâà ÐÔ îò 4.10.2000 ã. ¹ 751). Çàêîíîì îá îáðàçîâàíèè ÐÔ (îò10.06.92 ã. ¹ 3267-1), Òèïîâûì ïîëîæåíèåì îá ó÷ðåæäåíèè íà÷àëüíîãîïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ (Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò

17


05.06.94 ã. ¹ 650), Ïðîãðàììîé ðàçâèòèÿ ïðîôåññèîíàëüíîãî ëèöåÿ ¹ 8íà 1999–2004 ã. (ðåøåíèå ïåäàãîãè÷åñêîãî ñîâåòà ÏË ¹ 8 Ïð.¹ 7 îò25.10.99 ã.)

2. Ãëàâíûìè çàäà÷àìè îòäåëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ:

•Ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïîäãîòîâêà ñ öåëüþ óñêîðåííîãî ïðèîá-ðåòåíèÿ îáó÷àþùèìèñÿ íàâûêîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ âûïîëíåíèÿîïðåäåëåííîé ðàáîòû, ãðóïïû ðàáîò.

•Ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè ðàáî÷èõ ñ öåëüþ îáíîâëåíèÿ çíàíèé,óìåíèé è íàâûêîâ, ðîñòà ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà è ïîâûøåíèÿêîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ïî èìåþùèìñÿ ó íèõ ïðîôåññèÿì.

•Îáó÷åíèå ðàáî÷èõ, èìåþùèõ ïðîôåññèè, âòîðûì ïðîôåññèÿìäëÿ ðàñøèðåíèÿ èõ ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðîôèëÿ.

•Ïåðåïîäãîòîâêà ðàáî÷èõ äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ èìè íîâûõ ïðîôåññèéâ ðàìêàõ ðîäñòâåííîé îáëàñòè êîìïåòåíöèè.

•Îðãàíèçàöèÿ ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè ïðåäñòàâèòåëåé Ãîñó-äàðñòâåííûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé íà÷àëüíîãî ïðîôåññèî-íàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ îáëàñòè ÷åðåç ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèé êàáèíåòÑìîëåíñêîãî îáëàñòíîãî èíñòèòóòà óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ó÷èòåëåé ïîìåòîäèêå ìîäóëüíîãî îáó÷åíèÿ âçðîñëûõ.

•Îðãàíèçàöèÿ êóðñîâ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè íà áàçå ëèöåÿäëÿ ó÷àùèõñÿ ëèöåÿ, äëÿ ïðåäñòàâèòåëåé ïðåäïðèÿòèé — ñîöèàëüíûõïàðòíåðîâ.

•Îðãàíèçàöèÿ ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ â ðàìêàõ íàïðàâ-ëåíèÿ «Øêîëà-ëèöåé».

•Âçàèìîäåéñòâèå ñî ñëóæáîé çàíÿòîñòè è îðãàíèçàöèÿ îáó÷åíèÿáåçðàáîòíûõ ãðàæäàí è íåçàíÿòîãî íàñåëåíèÿ.

II. Îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû îòäåëåíèÿ1. Îòäåëåíèå ÿâëÿåòñÿ ñòðóêòóðíûì ïîäðàçäåëåíèåì ëèöåÿ.

Ðóêîâîäèò ðàáîòîé îòäåëåíèÿ çàâåäóþùèé îòäåëåíèåì.2. Çàâåäóþùèé îòäåëåíèåì íàçíà÷àåòñÿ ïðèêàçîì äèðåêòîðà ëèöåÿ

è îñóùåñòâëÿåò íåïîñðåäñòâåííîå óïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòüþ îòäåëåíèÿ,ïîä÷èíÿåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî çàìåñòèòåëþ äèðåêòîðà ëèöåÿ ïî ó÷åáíî-ïðîèçâîäñòâåííîé ðàáîòå è îò÷èòûâàåòñÿ î ðàáîòå îòäåëåíèÿ ïåðåäçàìåñòèòåëåì äèðåêòîðà ïî ó÷åáíî-ïðîèçâîäñòâåííîé ðàáîòå.

3. Çàâ. îòäåëåíèåì ôîðìèðóåò øòàòíîå ðàñïèñàíèå îòäåëåíèÿ,ïîäáèðàåò ñîòðóäíèêîâ äëÿ ðàáîòû, ðàçðàáàòûâàåò ôóíêöèîíàëüíûåîáÿçàííîñòè ñîòðóäíèêîâ, ïëàíèðóåò ðàáîòó îòäåëåíèÿ.

4. Øòàòíîå ðàñïèñàíèå îòäåëåíèÿ óòâåðæäàåòñÿ äèðåêòîðîì ëèöåÿ.Ïðèåì è óâîëüíåíèå ñîòðóäíèêîâ îñóùåñòâëÿåò äèðåêòîð ëèöåÿ.

5. Îñíîâîïîëàãàþùèìè äîêóìåíòàìè â ðàáîòå îòäåëåíèÿ ÿâëÿþòñÿ:

•Çàêîí îá îáðàçîâàíèè ÐÔ.

18


•Òèïîâîå ïîëîæåíèå îá ó÷ðåæäåíèè íà÷àëüíîãî ïðîôåññèîíàëü-íîãî îáðàçîâàíèÿ.

•Óñòàâ ëèöåÿ.

•Ïðîãðàììà ðàçâèòèÿ ëèöåÿ íà 1999–2004 ã.

•Ïëàí ðàáîòû ëèöåÿ íà òåêóùèé ãîä.

•Ïëàí ïðèåìà è âûïóñêà îáó÷àþùèõñÿ.

•Ó÷åáíûå ïëàíû è ïðîãðàììû ïî ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêå.

•Ïðèêàçû ïî ëèöåþ.6. Â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îòäåëåíèå âçàèìîäåéñòâóåò ñî âñåìè

ïðåïîäàâàòåëÿìè ñïåö. äèñöèïëèí è ìàñòåðàìè ï/î ëèöåÿ, ïðèâëåêàåòèõ ê ðàáîòå ïî ìîäóëüíîìó îáó÷åíèþ.

7. Çàâ. îòäåëåíèåì íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà ñîõðàííîñòü ïðåäîñ-òàâëåííîãî åìó â ïîëüçîâàíèå èìóùåñòâà, êàáèíåòû äëÿ îñóùåñòâëåíèÿîáó÷åíèÿ, çà ðàçâèòèå ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîé áàçû ëèöåÿ.

8. Êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ îòäåëåíèÿ íåñóò çàìåñòèòåëü äèðåê-òîðà ïî ó÷åáíî-ïðîèçâîäñòâåííîé ðàáîòå è äèðåêòîð ëèöåÿ.

III. Ýêîíîìèêà îòäåëà1. Ôèíàíñèðîâàíèå îòäåëåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ íà áþäæåòíîé è âíå-

áþäæåòíîé îñíîâå.2. Îïëàòà òðóäà ñîòðóäíèêîâ îòäåëåíèÿ è äðóãèõ ïðèâëåêàåìûõ

ðàáîòíèêîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò:

• ñðåäñòâ, ïîñòóïàþùèõ çà îáó÷åíèå ïî ïðÿìûì äîãîâîðàì ñ çà-êàç÷èêàìè;

•áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé;

•äðóãèõ èñòî÷íèêîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì._________________________________________________________

Ïðàêòè÷åñêèé ïðèìåð

В ПУ�14 г. Петрозаводска создано очно�заочное отделе�ние по подготовке, переподготовке и повышению квалифи�кации взрослого населения, а в Петрозаводском Лесотех�ническом техникуме г. Петрозаводска эта работа возло�жена на заместителя директора по производственномуобучению и соответствующие цикловые (предметные)комиссии.

Однако не всегда есть возможность, а в каких/то случаях и целесооб/разность создавать отдельную структуру.

Опыт работы профессиональных образовательных учреждений

19


Северо/Западного региона как начальных, так и средних специальныхпоказывает, что эту работу поручают отдельным работникам.


В ПЛ�1 г. Великий Новгород, имеющего большой опытподготовки взрослых для предприятий, за организационнуюработу отвечает специально выделенный методист, а каж�дое профессиональное отделение отвечает за реализациюпрограммы.

ПЛ�2 г. Мурманска очень активно ведет индивидуаль�ное обучение взрослых. Работу координирует старший мас�тер, который составляет учебный план и смету, закрепляетслушателя за мастером производственного обучения.

Возможно и распределение обязанностей между разными образо/вательными организациями.

Например, учебный центр, созданный в объединении «Карел/леспром» (социальном партнере Петрозаводского Лесотехникума),осуществляет всю организационную работу, а реализация образова/тельных программ возложена на педагогический коллектив учебногозаведения.

Комплекс вопросов, которые приходится решать таким подраз/делениям (ответственным):

1. разработка мероприятий по взаимодействию с внешней средой (иликомплекса маркетинга), участие в оценке рынка труда;

2. взаимодействие с заказчиком, заключение договоров, составлениесметы затрат на обучение;

3. участие в разработке и корректировке учебно/пограммной доку/ментации

4. комплектование групп;5. ведение документации;6. организация и мониторинг учебного процесса;7. содействие в трудоустройстве выпускников.

3. Связь с внешней средойДля организации обучения, имеющего практическую направлен/

ность, необходимо иметь хорошие устойчивые связи с предприятиями,налаженные контакты со службами занятости, отраслевыми органамиуправления, профессиональными ассоциациями работодателей и отдель/ными работодателями, что может обеспечить не только качество образо/

20


вательных программ и соответствие их требованиям рынка труда, но изаказы на образовательные услуги от корпоративных клиентов.4. Педагогические кадры

Обеспечить условия эффективной подготовки взрослого населенияспособны профессионально подготовленные педагогические кадры. Дляведения курсов необходимо привлекать педагогов, владеющих современ/ными педагогическими технологиями, использующих активные методы,дифференцированный подход к обучающимся, знающих особенностиработы со взрослыми. Кроме того, эффективно на такие курсы привле/кать представителей индустрии, которые все более охотно сейчас откли/каются на такие предложения и делятся своим практическим опытом.5. Методическое обеспечение

Учебно/методическое обеспечение играет большую роль, т.к.:1. Образовательные программы для взрослых часто являются кратко/

срочными и должны быстро реагировать на изменения рынка труда,и поэтому важна квалификация методистов (или других специа/листов), отвечающих за разработку образовательной программы и ееметодическое обеспечение.

2. Обучающиеся по программам дополнительного профессионального об/разования должны быть обеспечены необходимыми учебными посо/биями. Наличие этих материалов обеспечивает возможность орга/низации самостоятельной и творческой работы обучающихся, прак/тического и индивидуального подхода к обучению.


Петрозаводский Лесотехнический техникум обеспечи�вает обучающихся модульными программами по специаль�ностям: рамщик, вальщик, лесник, заточник. Кроме того,обучающийся может располагать в период обучения модуль�ными учебными элементами, разработанными в соответст�вии с модульной программой.

Каждый обучающийся получает комплект учебно�мето�дических материалов, который состоит из:

• модульной программы с указанием перечня модулей, це�лей изучения, содержания обучения, рекомендуемого времени,списка необходимой литературы;

•учебного пособия, содержащего как теоретический мате�риал, так и задания для практической и самостоятельнойработы;

•тестов для проверки достижения целей изучения модуля.

21


6. Материально�техническая базаВажным ресурсом обучения взрослых является состояние учебно/

производственной базы, обеспечивающей выполнение учебной про/граммы и соответствующего уровня подготовки: наличие кабинетов,лабораторий, учебных мастерских, оборудования; повышающей эффек/тивность и качество обучения, а значит и делающей наши образова/тельные программы конкурентоспособными на рынке. С другой стороны,сама организация деятельности по обучению взрослых требует наличиямножительной техники, парка компьютеров, библиотеки и т.д.

Если в настоящее время в образовательном учреждении отсутствуюткакие/либо мастерские или оборудование, необходимо использовать базыпредприятий, других учебных заведений — социальных партнеров (подоговору, на условиях аренды). Петрозаводский Лесотехнический тех/никум часть практических работ проводит на оборудовании Петро/заводского лесопильно/мебельного комбината, Петрозаводского лесхоза,автотранспортного техникума.

Говоря о материально/технической базе, важно подчеркнуть, чтопомимо наличия оборудования, компьютеров и т.д., нужно посмотреть,достаточны ли эти ресурсы и доступны ли они для обучения взрослых.Иначе может получиться такая ситуация, при которой, имея неплохуюкомпьютерную оснащенность, вы решаете по договору с центром заня/тости обучать пользователей ПК. По требованию заказчика обучениедолжно проводиться в дневное время, т.е. тогда, когда все компьютерныеклассы заняты студентами дневного отделения. В результате страдает ка/чество обучения, создается нервозная обстановка в учебном заведении,нарушается нормальный ход учебного процесса. Чтобы избежать такойситуации, необходимо четкое планирование графика обучения такихгрупп и согласование с учебным процессом всего учебного заведения.Пытаясь решить эту проблему, Петровский колледж, например, органи/зует обучение взрослых по программе «Пользователь ПК» в течение учеб/ного года в тот период, когда большинство студентов дневного отделениянаходится на практике, а также в летнее время.

Кроме того, если мы говорим о необходимости организации само/тоятельной работы, важно предусмотреть возможность пользованиябиблиотекой и читальным залом, ресурсными центрами и т.д.7. Финансовые ресурсы

Организация обучения по новым образовательным программам наначальном этапе, как правило, убыточна, так как необходимы денежныесредства для создания нового образовательного продукта, для рекламыи т.д. Опыт показывает, что такая деятельность начинает окупаться при/мерно через 2–3 года.

22


8. Имидж, репутация и узнаваемость учебного заведенияЭто то, что создается годами и стоит очень дорого на рынке образова/

тельных услуг. Только учебное заведение, имеющее хорошую репутацию,способно занять определенный сегмент на рынке образовательных услуг.Очень важно, чтобы учебное заведение было узнаваемым, имело не толькопозитивный имидж, но и известный всем логотип, фирменный стиль.Важно, чтобы образовательное учреждение издавало свои рекламные бук/леты, участвовало в выставках, публиковалось в СМИ, участвовало вконференциях, форумах, работе отраслевых профессиональных ассо/циаций и т.д.9. Атмосфера и сопутствующие услуги

Приятно учиться в хорошей доброжелательной обстановке, в краси/вых и хорошо оборудованных помещениях (причем не только учебного,но и бытового назначения). В образовательном учреждении должно бытьбезопасно и комфортно. Очень ценится, например, наличие кафе или бу/фета, где можно перекусить и в дневное и в вечернее время.

Èñõîäÿ èç òàêîãî àíàëèçà ðåñóðñîâ â îáðàçîâà-òåëüíîì ó÷ðåæäåíèè ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå î òîì,êàêèå îáðàçîâàòåëüíûå ïðîãðàììû ìîãóò áûòü èìðåàëèçîâàíû.

1.3. Этапы организации обучения взрослых

В целом, работу по организации обучения взрослых можно разделитьна следующие этапы:1. Определение потребности в обучении на основе анализа сложившейсяв регионе ситуации на рынке труда, результатов маркетинговых иссле.дований и изучения собственных ресурсов

Необходимо изучить рынок труда, вступить во взаимодействие ссоциальными партнерами, установить новые и укрепить имеющиесясвязи между ОУ и предприятиями, провести анкетирование предприя/тий, сделать рекламу возможностей ОУ.


Петрозаводский Лесотехнический техникум совмест�но со службой занятости провели такое исследование. Былоустановлено, что предприятия испытывают потребность

23


в следующих профессиях: рамщики, операторы, наладчики,станочники, контролёры, модельщики, реставраторы, обой�щики мебели, декораторы, специалисты по работе на стан�ках с программным управлением, инспектор по охране госу�дарственных охраняемых территорий. Из перечисленныхспециальностей, выявленных при анализе рынка труда, тех�никум по лицензии может провести подготовку рамщиков,контролёров, станочников, инспекторов по охране госу�дарственных охраняемых лесных территорий. Другие спе�циалисты могут быть подготовлены в ПУ № 4 и 19.

Проведя анализ рынка труда, определив потребности, можно пере/ходить к следующему этапу.2. Заключение договоров на обучение между центрами занятости иобразовательным учреждением, или ОУ и предприятиями, а также слицами, нуждающимися в обучении

Профессиональная подготовка и переподготовка взрослых осуществ/ляется на основе договоров, заключаемых образовательным учреждениемс федеральными органами исполнительной власти, предприятиями(объединениями), организациями и учреждениями всех форм собст/венности, государственной службой занятости населения, а также с дру/гими юридическими и физическими лицами.

_________________________________________________________Èç ñîãëàøåíèÿ î ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè Êîìèòåòà ïî ïðèðîäíûì ðå-ñóðñàì àäìèíèñòðàöèè Ñìîëåíñêîé îáëàñòè è ÃÎÓ ïðîôåññèîíàëüíîãîëèöåÿ ¹ 8 ã. Äåìèäîâà ïî ïîäãîòîâêå, ïåðåïîäãîòîâêå è ïîâûøåíèÿêâàëèôèêàöèè ðàáîòíèêîâ ëåñõîçîâ îáëàñòè

Ëèöåé îáÿçóåòñÿ:1. Ðàçðàáîòàòü ó÷åáíî-ïðîãðàììíóþ äîêóìåíòàöèþ äëÿ âñåõ çàêà-

çàííûõ Êîìèòåòîì ïðîôåññèé ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ðàáîòîäàòåëÿ èêâàëèôèêàöèîííûõ õàðàêòåðèñòèê.

2. Îáåñïå÷èòü ðåàëèçàöèþ ó÷åáíûõ ïðîãðàìì ïðîôåññèîíàëüíîéïîäãîòîâêè â ñðîêè, óñòàíîâëåííûå ó÷åáíûìè ïëàíàìè.

3. Îáåñïå÷èòü âñåõ íóæäàþùèõñÿ îáó÷àåìûõ îáùåæèòèåì.4. Ïðåäîñòàâèòü âîçìîæíîñòü ïîëó÷àòü ãîðÿ÷åå ïèòàíèå â ñòîëîâîé

ëèöåÿ.5. Ñîáëþäàòü îõðàíó ó÷åáíîãî òðóäà.Êîìèòåò îáÿçóåòñÿ:1. Îñóùåñòâëÿòü ïîñòîÿííûé àíàëèç óðîâíÿ êâàëèôèêàöèè êàä-

ðîâîãî ñîñòàâà ëåñõîçîâ è ñâîåâðåìåííî íàïðàâèòü ðàáî÷èõ íà êóðñîâóþ

24


ïîäãîòîâêó, ïåðåïîäãîòîâêó è ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè.2. Îêàçûâàòü ïîìîùü ëèöåþ â ñîçäàíèè ìîáèëüíîé ìàòåðèàëüíî-

òåõíè÷åñêîé áàçû.3. Ïðåäîñòàâèòü ëèöåþ âîçìîæíîñòü îòðàáîòêè ïðàêòè÷åñêîé ÷àñòè

ïðîãðàììû íà ïðîèçâîäñòâåííîé áàçå Äåìèäîâñêîãî ëåñõîçà, ÷òî çà-êðåïèòü ïðèêàçîì.

4. Îáåñïå÷èòü ñâîåâðåìåííóþ îïëàòó îáó÷åíèÿ íàïðàâëÿåìûõ ëèöñîãëàñíî óòâåðæäåííîé îáåèìè ñòîðîíàìè êàëüêóëÿöèè.

Îáÿçàòåëüñòâà ïî ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè:1. Îñóùåñòâëÿòü ñîãëàñîâàíèå ó÷åáíûõ ïëàíîâ.2. Îñóùåñòâëÿòü êîððåêòèðîâêó ñîäåðæàíèÿ ó÷åáíûõ ïðîãðàìì â

ñîîòâåòñòâèè ñ èçìåíåíèåì òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà.3. Îáåñïå÷èòü ïðîâåäåíèå èòîãîâîé àòòåñòàöèè âûïóñêíèêîâ â

ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì îá èòîãîâîé àòòåñòàöèè âûïóñêíèêîâó÷ðåæäåíèé íà÷àëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ (Ïðèêàç ¹ 563îò 01.11.95 ã.)._________________________________________________________

3. Комплектование групп и реализация программ обученияКомплектование учебных групп осуществляется как органами

службы занятости, так и учебными заведениями, предприятиями повзаимной договоренности и в сроки, определенные договором.

При комплектовании групп, особенно из лиц, направленныхцентрами занятости, важное значение имеет организация профтести/рования и собеседования с психологом. Для повышения мотивации кобучению и создания положительного имиджа учебного заведения мож/но познакомить ваших клиентов с учебным заведением, с образова/тельной программой. Важно при этом познакомить взрослых, обучаю/щихся с правилами внутреннего распорядка, обратив внимание на то,что рядом с ними учатся студенты дневного отделения, и поэтому выпол/нение этих правил является необходимым и обязательным.

На первых занятиях целесообразно проводить групповые психоло/гические тренинги по формированию группы и выработку мотивации кобучению.4. Контроль обучения и обеспечение государственного стандарта профес.сионального обучения

Режим обучения и учебный план разрабатываются ОУ в соответ/ствии с государственными стандартами профессионального обучения,требованиями заказчика.

25



Петрозаводским Лесотехническим техникумом опре�делены специальности и категории работников для повы�шения квалификации — государственный инспектор поохране территории национального парка в соответствии спотребностями рынка труда; области компетенции(предметы): природоохранное законодательство и норма�тивные документы, защита леса, охрана леса, лесополь�зование, основы геодезии, таксация леса, лесоустройство,лесные культуры, лесопарковое хозяйство, экономика лесо�паркового хозяйства. Обозначены цели обучения, требованияк знаниям и умениям, количество обучающихся — 20 человек,спланировано время обучения: 4 недели по 40 часов в неделю.

Рекомендованы методы обучения, форма итоговой ат�тестации, продумано кадровое и учебно�методическое обес�печение.

Важно организовать мониторинг учебного процесса, легче всего этосделать в форме анкетирования.

Первый раз анкетирование проводится перед началом обучения,помимо анкетных данных мы получаем сведения об уровне образования,дополнительной квалификации, мотивации к обучению, опыте работыи жизненном опыте, об ожиданиях. Все это поможет найти правильныеподходы к организации обучения.

Мы рады видеть Вас в нашем образовательном учреждении!Заполните, пожалуйста, данную анкету.

Мы гарантируем неразглашение данной информации.

1.Ф.И.О. __________________________________________________2. Дата рождения ___________________________________________3. Образование (учебное заведение, квалификация по диплому)

___________________________________________________________

4. Опыт работы (общий стаж и описать последние 2 работы — срок,наименование предприятия, должность) _________________________

__________________________________________________________5. Домашний адрес, контактный телефон ________________________

____________________________________________________________________6. Семейное положение ___________________________, наличие детей(возраст)________________________

26


7. Наличие дополнительных квалификаций (с указанием учебныхзаведений, в которых обучались — курсы, сроки) __________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

8. Владеете ли Вы ПК (на каком уровне, какими программами)_____________________________________________________________

9. Какими иностранными языками владеете, на каком уровне?_________________________________________________________

10. Почему Вы решили пройти переобучение по выбранной специаль/ности?_____________________________________________________11. Чего Вы ожидаете от выбранных Вами курсов профессиональнойпереподготовки?____________________________________________

Второе анкетирование проводится примерно в середине срока обу/чения. Здесь мы выясняем психологический климат в группе, психоло/гическое состояние участника обучения. Кроме того, такая анкета помо/жет нам выявить собственные промахи и недостатки в организации учеб/ного процесса и вовремя их устранить.

Уважаемые слушатели курсов«Администраторы гостиницы»!

В целях повышения эффективности обучения и корректировкиобразовательной программы просим Вас ответить на вопросыанкеты.1. Совпадает ли информация, которую Вы получили о курсе до началаобучения, с содержанием и методикой курса сегодня?

____________________________________________________________2. Подтвердились ли Ваши ожидания об этом курсе?

_____________________________________________________________3. Насколько возросло Ваше понимание выбранной специальности наэтих курсах? _______________________________________________4. Каково Ваше мнение об условиях обучения?

__________________________________________________________5. Каковы Ваши впечатления о содержании курса?

___________________________________________________________________________________________6. Как бы Вы описали обстановку на занятиях?

_____________________________________________________________________________________7. Считаете ли Вы этот курс полезным и нужным?

______________________________________________________________________________________________________8. Что бы Вы хотели изменить или добавить в курс обучения?

________________________________________________________________________________________

27


Последняя анкета проводится по завершении процесса обучения.Слушателями предлагается оценить, насколько обучение соответст/вовало их ожиданиям, насколько программа соответствует требованиямрынка труда, вносятся предложения о корректировке программы и т.д.

Уважаемые слушатели курсов«Менеджер по организации бизнес�мероприятий»!

В целях повышения эффективности обучения и корректировкиобразовательной программы просим Вас ответить на вопросы анкеты.

1. Оцените качество каждого предмета по предложенным характе/ристикам по 5/балльной шкале

2. Какие, по Вашему мнению, модули и предметы являются необхо/димыми ___________________________________________________

Переченьпредметови модулей

Социальнаяпсихология

Психологияделового об/щения

М е ж к у л ь /турные ком/муникации

Конфликтыи способыих разреше/ния и т.д.

Соот.ветствиесодер.жаниямодуля

кзаяв.

леннымцелям

Связьсодер.жаниямодуляс реаль.

нойжизнью

Исполь.зованиепрепода.вателемактив.

ныхметодов

обучения:деловых

игр,экскурсий

Сочета.ние

теоре.ти.

ческихи прак.

тиче.ских

занятий

Учетуже

имею.щихся

услуша.телей

знанийи

опыта

Оценитеваж.ность

каждогомодуляв общейструктуре

про.граммы

№

1

2

3

4

28


3. Какие, по Вашему мнению, модули и предметы не нужны _______________________________________________________________________

4. Считаете ли Вы достаточным время, выделенное для изучениякаждого модуля, если нет, то что бы Вы хотели изменить? __________5. Укажите положительные, на Ваш взгляд, стороны в организацииобучения __________________________________________________Негативные стороны ________________________________________6. Ваши предложения по совершенствованию содержания данной учеб/ной программы и организации обучения _________________________ 5. Аттестация лиц, прошедших обучение

Профессиональное обучение заканчивается сдачей квалификацион/ных экзаменов, предусмотренных учебным планом и выдачей соответ/ствующего документа государственного образца.

Выдачу документа желательно проводить в торжественной обста/новке, чтобы подчеркнуть значимость этого этапа в жизни каждоговыпускника. Рекомендуем пригласить выпускников в дальнейшем про/должить обучение в Вашем образовательном учреждении на другихкурсах по другим программам.6. Обратная связь

Важный показатель эффективности и качества обучения — это до/стижение обучающимися тех целей, ради которых они решили обучаться(трудоустройство, повышение в должности, рост заработной платы и т.д.).

Получить такие сведения помогает механизм обратной связи, орга/низованное анкетирование работодателей, поддержание постоянной свя/зи с выпускниками, привлечение их в качестве преподавателей на новыекурсы.

Подробнее об обратной связи — учебный элемент 3.

1.4. Юридическая база организации обучения взрослых

Для организации обучения взрослых можно воспользоваться:

• Рекомендациями МО РФ «По реализации образовательных программпереподготовки и повышения квалификации безработных граждан инезанятого населения» (Письмо МО РФ № 04/51/81жн/13/06 от 03.11.98 г.);

• Положением «О порядке и условиях профессиональной переподготовкиспециалистов», утвержденным приказом МО РФ № 2571 от 06.09.2000 г.

Следует отметить, что МО РФ разработан Проект государственногообразовательного стандарта дополнительного профессионального образо/вания, который необходимо учитывать при организации обучения (Пись/мо МО РФ № 35/52/9ин/35/28 от 13.07.2000 г.).

Возможность оказания образовательных услуг по профессиональ/ному обучению взрослых должна предусматриваться Уставом образова/

29


тельного учреждения. Для организации платных образовательных услугпо обучению взрослых образовательному учреждению необходимо:

• указать в Уставе учреждения перечень платных образовательныхуслуг и порядок их предоставления;

• получить в установленном порядке лицензию на те виды образователь/ной деятельности, которые будут организованы в данном учреждении;

• заключить договор с заказчиком, предусмотрев в нем: вид образо/вательной программы, срок действия договора, размер и условия оплатыпредоставляемых услуг, а также иные условия;

• на основании заключенных договоров издать приказ об организацииработы учреждения по профессиональному обучению, предусматриваю/щий: стоимость обучения, ставки работников, занятых обучением, гра/фик их работы, разработку учебных планов и программ, их утверждениеадминистрацией образовательного учреждения.

___________________________________________________________Ïëàòíûå îáðàçîâàòåëüíûå óñëóãè ïî îáó÷åíèþ îôîðìëÿþòñÿ äîãîâî-ðîì. Ïðè ñîñòàâëåíèè äîãîâîðà ðåêîìåíäóåòñÿ ïîëüçîâàòüñÿ Ìåòîäè-÷åñêèìè ðåêîìåíäàöèÿìè Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ ÐÔ «Ïî çàêëþ-÷åíèþ äîãîâîðîâ äëÿ îêàçàíèÿ ïëàòíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã â ñôåðåîáðàçîâàíèÿ» (Ïèñüìî ÌÎ ÐÔ îò 01.10.2002 ¹ 31þ-31ÈÍ-40131-09)._____________________________________________________________

При оформлении договоров используют следующие понятия:«заказчик» — организация, учреждение, предприятие, заказывающиеобразовательные услуги в пользу потребителя;«потребитель» — гражданин, получающий образовательные услуги;«исполнитель» — образовательное учреждение, оказывающее платныеобразовательные услуги по реализации образовательных программ наосновании лицензии.

До заключения договора исполнитель обязан предоставить заказ/чику (потребителю) информацию, содержащую следующие сведения:

• Наименование исполнителя, которое должно содержать указаниена организационно/правовую форму и характер деятельности (ст.54 Гражданского кодекса РФ), тип образовательного учреждения, адля высших профессиональных учебных заведений согласно п.п.5,6 ст. 9 Федерального закона «О высшем и послевузовском про/фессиональном образовании» еще и статус, т.е. вид образо/вательного учреждения (университет, академия или институт).

• Место нахождения (юридический адрес) исполнителя.

• Лицензию на право ведения образовательной деятельности суказанием регистрационного номера, даты регистрации, срокадействия и органа, выдавшего лицензию и приложения к ней.

30


• Свидетельство о государственной аккредитации с указанием ре/гистрационного номера, даты регистрации, срока действия иоргана, выдавшего свидетельство и приложения к нему.

• Уровень и направленность реализуемых основных и дополни/тельных образовательных программ, формы и сроки их освоения.

• Перечень образовательных услуг, порядок их предоставления всоответствии с Уставом.

• Стоимость образовательных услуг и порядок расчетов.

• Порядок и условия приема.

• Форму документа, выдаваемого по окончании обучения.По требованию заказчика/потребителя исполнитель обязан

предоставить:

• Устав (Положение), зарегистрированный и утвержденный в уста/новленном порядке.

• Образцы договоров.

• Государственные стандарты, утвержденные в установленномпорядке, основные и дополнительные образовательные программыпо соответствующим специальностям, профессиям, направлениямподготовки, базисные планы.

• Перечень категорий учащихся, имеющих право на получениельгот.

• Иные сведения, относящиеся к договору.Договор на оказание платных образовательных услуг оформляется

в письменной форме и должен содержать следующие сведения:

• Полное наименование исполнителя, включающее организа/ционно/правовую форму, характер деятельности и статус, сведе/ния о государственной регистрации.

• Указание на наличие лицензии на ведение образовательной дея/тельности, свидетельства о государственной аккредитации.

• Фамилию, имя, отчество лица, выступающего от имени испол/нителя, Устав с указанием наименования зарегистрировавшегооргана, даты регистрации и регистрационного номера, а такжедокумент, регламентирующий его полномочия.

• Фамилию, имя, отчество заказчика (потребителя).

• Предмет договора, определяющий основное содержание пре/доставляемых образовательных услуг: уровень образовательныхпрограмм; перечень образовательных услуг; форму реализацииобразовательной программы (очная, очно/заочная, заочная,самообразование, экстернат; документ какого уровня образо/вания будет выдан потребителю после успешного освоения имсоответствующих образовательных программ, успешной итоговойаттестации в установленном порядке.

31


• Сроки освоения образовательных услуг.

• Стоимость обучения, порядок оплаты.

• Права и обязанности стороны, в полном объеме отражающиевзаимные права и обязанности в процессе образовательнойдеятельности. При этом стороны обязаны предусмотреть способыознакомления с информацией о порядке и условиях предостав/ления платных образовательных услуг, руководствуясь при этомУставом и локальными нормативными актами исполнителя.

• Заключительную часть договора, содержащую порядок изме/нения и расторжения договора.

Исполнитель не вправе без согласия заказчика (потребителя) предо/ставлять дополнительные услуги, оказываемые за плату. Установлениеотдельной платы за пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов,итоговую аттестацию запрещено ст. 16 Закона РФ «О защите прав по/требителей»; установление в договорах, помимо платы за обучение,«безвозмездных единовременных сумм на содержание образовательногоучреждения» противоречит п. 8 ст. 41 Закона РФ «Об образовании».

Âîïðîñû äëÿ ñàìîêîíòðîëÿ

1. Какие существуют виды и формы профессионального обуче�ния взрослых?

1.1. Что такое профессиональная подготовка?1.2. Что такое профессиональная переподготовка?1.3. Что такое повышение квалификации?

2. Как организовать профессиональное обучение взрослых?2.1. Что необходимо образовательному учреждению для органи�

зации платных образовательных услуг по профессиональ�ному обучению взрослых?

2.2. Как правильно оформить договор на предоставление плат�ных образовательных услуг?

Практические задания

Составьте план мероприятий по организации деятельностипо обучению взрослых в Вашем образовательном учреж/дении.


1. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от13.01.96, № 12.

2. 3акон Российской Федерации «О занятости населения в РоссийскойФедерации» от 02.07.02.

3. Перечень профессий профессиональной подготовки. Приказ МО РФ№ 3477 от 29.10.2001.

4. Положение «Об организации профессиональной подготовки, повы/шения квалификации и переподготовки безработных граждан и неза/нятого населения» от 24.02.00 № 2135, Постановление МТ и СР, МОРФ № 3/1 от 13.01.00.

5. Положение «О порядке и условиях профессиональной переподготовкиспециалистов». Приказ МО РФ № 2571 от 06.09.00.

6. Письмо МО РФ № 39/51/36ин/39/16 от 08.05.01. «О взаимодействииорганов управления образованием с территориальными органамиМинтруда России и органами военного управления по вопросам про/фессиональной адаптации на рынке труда подлежащих увольнениювоеннослужащих и граждан, уволенных с военной службы».

7. Приказ МО РФ № 407 от 21.10.94 «О введении модели учебного планадля профессиональной подготовки персонала по рабочимпрофессиям».

8. Письмо МО РФ № 31Ю/31ин/40131/09 от 01.10.02. «Методическиерекомендации по заключению договоров для оказания платныхобразовательных услуг в сфере образования».

ÑÏÈÑÎÊ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ

33


Учебный элемент 2Особенности содержания и реализации программ обучениявзрослых

Ó÷åáíûå öåëèÎçíàêîìèâøèñü ñ äàííûì ó÷åáíûì ýëåìåíòîì, Âû áóäåòåçíàòü:

• требования к разработке учебно�программной документации дляразличных видов профессионального обучения взрослых;

óìåòü:

• организовывать разработку учебно�программной документации дляобучения взрослых.

В ходе реализации проекта Европейского фонда образования «Ре/форма профессионального образования и обучения в Северо/Западномрегионе России» много внимания уделялось изменению подходов к разра/ботке учебно/программной документации. Опыт учебных заведений поданному вопросу описан в ряде пособий1 .

Разработка учебно/программной документации для обучения взрос/лых осуществляется на тех же принципах, что и для обучения молодежипо программам основного образования.

Базовыми требованиями к содержанию образовательных программдля взрослых являются:

• соответствие квалификационным требованиям к профессиям;

• преемственность по отношению к государственным образова/тельным стандартам;

• ориентация на современные образовательные технологии и средстваобучения;

• совместимость программ по видам и срокам;

• соответствие учебной нагрузки нормативам;

• соответствие принятым правилам оформления программ;

• соответствие содержания программ видам дополнительного про/фессионального образования.

В данном учебном элементе рассмотрим более подробно требованияк разработке учебно/программной документации для:

1 «Технология разработки учебно/программной документации и учебных мате/риалов с учетом требований работодателей», Санкт/Петербург, 2001«Организация работы образовательного учреждения по обновлению содержанияпрофессиональной подготовки» Модуль 4, Санкт/Петербург, 2003

34


•профессионального обучения, переобучения и повышения квали/фикации рабочих;

•профессионального обучения, переобучения и повышения квали/фикации специалистов или дополнительного профессиональногообразования.

2.1. Требования к разработке учебно.программной документациипрофессионального обучения, переобучения и повышения квали.фикации рабочих

Основными документами, в соответствии с которыми осуществ/ляется профессиональное обучение, являются учебные планы по профес�сиям, специальностям, видам деятельности, программы учебныхдисциплин и программы производственного обучения.

Учебно/программная документация разрабатывается в соответствиис требованиями ЕТКС, Государственного образовательного стандарта,включающего перечень и классификаторы профессий, специальностейпрофессионального образования.

При разработке учебно�программной документации профессио�нального обучения рабочим профессиям необходимо учитывать:

• «Требования к разработке учебно/программной документациидля образовательных учреждений, осуществляющих профессиональноеобучение безработных граждан и незанятого населения», одобренныеЭкспертным советом по экспертизе учебно/программной документациипри учебном центре ФСЗ России 01.06.95;

• требования Приказа МО РФ № 407 от 21.10.94 «О введении моде/ли учебного плана для профессиональной подготовки персонала по рабо/чим профессиям»;

• «Рекомендации к разработке учебных планов и программ длякраткосрочной подготовки граждан по рабочим профессиям», разрабо/танными Институтом развития профессионального образования и согла/сованными с МО РФ 25.04.00 № 186/17/11.

При выборе профиля профессиональной подготовки и сроков обу/чения руководствуются «Перечнем профессий профессиональной подго/товки», утвержденным Приказом Министерства образования РФ № 3477от 29.10.01. Данный перечень является нормативным документом дляорганизации профессиональной подготовки рабочих и разработан наоснове Общероссийского классификатора профессий рабочих, долж/ностей служащих и тарифных разрядов, Единого тарифногоквалификационного справочника рабочих профессий рабочих (ЕТКС).Все профессии, включенные в Перечень, относятся к первой ступениквалификации.

35


Профессиональное обучение должно носить, как правило, кратко�срочный характер. Его продолжительность устанавливается профес/сиональными образовательными программами и составляет от 1 до 6месяцев, а в отдельных случаях — 12 месяцев. Сроки обучения, уста/новленные в Перечне, определены исходя из сложности профессии,объема профессиональных знаний, умений и навыков.

При составлении учебного плана необходимо учитывать, что в соот/ветствии с Рекомендациями Министерства образования РФ по реали/зации образовательных программ переподготовки и повышения квали/фикации безработных граждан и незанятого населения (№ 04/51/81ин/13/86 от 03.11.98) осуществляется:

• ускоренная профессиональная подготовка новых рабочих (до 1040учебных часов);

• профессиональная переподготовка или получение второй профес/сии рабочими, имеющими родственную профессию (до 476 учебных часов);

• профессиональная подготовка или получение второй профессиирабочими или специалистами со средним профессиональным образо/ванием, у которых предыдущая профессия или специальность не родст/венная новой профессии (до 648 учебных часов);

• переподготовка лиц, имеющих среднее профессиональное обра/зование, родственное их будущей деятельности (до 342 учебных часов);

• повышение квалификации лиц из числа рабочих и специалистовв целях обеспечения роста профессионального мастерства по имеющимсяу них рабочим профессиям (до 210 учебных часов).

Максимальный объем учебной нагрузки учащегося не должен пре/вышать 54 часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеауди/торной (самостоятельной) учебной работы. Максимальная недельнаяаудиторная учебная нагрузка — 36 часов. Доля времени на произ/водственное (практическое) обучение при подготовке по рабочим профес/сиям — не менее 50% от общего объема. Объем времени на проведениеитоговой аттестации составляет 4–5% от общего объема профессиональ/ного обучения.

Ó÷åáíûå ïëàíû è ïðîãðàììû äîëæíû îòâå÷àòüñëåäóþùèì òðåáîâàíèÿì:

•îáåñïå÷èâàòü ôîðìèðîâàíèå ïðîôåññèîíàëüíûõçíàíèé è óìåíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìèêâàëèôèêàöèîííûõ õàðàêòåðèñòèê è çàêàç÷èêà íàïîäãîòîâêó êàäðîâ;

•ñîçäàâàòü âîçìîæíîñòü äèôôåðåíöèðîâàííîãîïîäõîäà ê îðãàíèçàöèè îáó÷åíèÿ ñ ó÷åòîì îáðà-

36


çîâàòåëüíîé è ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, æèç-íåííîãî îïûòà ó÷àùèõñÿ;

• îáåñïå÷èâàòü ïðååìñòâåííîñòü è âçàèìîñâÿçü ïðî-ôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ;

•ïðåäóñìàòðèâàòü âîçìîæíîñòü ñî÷åòàíèÿ ïðîèç-âîäñòâåííîãî îáó÷åíèÿ ñ ïðîèçâîäñòâåííûìòðóäîì.

Рабочие учебные планы профессиональной подготовки разраба/тываются на основе моделей примерных учебных планов (Приказ МО РФ№ 407 от 21.10.94).

Рабочие учебные планы и программы для подготовки новыхрабочих должны содержать: экономический курс, общетехническийкурс, специальный курс, практическое обучение. Экономический курсявляется вариативным и может включать один из предметов: «Эконо/мика отрасли», «Основы рыночной экономики и предпринимательства»,«Основы менеджмента» и другие. Какой бы из предметов ни был избрандля изучения, вопросы экономики конкретного производства и их связьс трудовой деятельностью данного рабочего должны найти отражение впрограмме обучения. Решение о выборе предмета принимается образо/вательным учреждением в зависимости от цели обучения, профиля подго/товки, сферы и организации деятельности предприятий и организаций —заказчиков кадров.

Общетехнический курс включает предметы, касающиеся специфи/ки профессии. Предметы могут носить общетехнический характер (чер/чение, электротехника, материаловедение и др.), или общеотраслевой(общая технология производства, охрана труда, автоматизация произ/водства и др.), либо сочетание и того и другого.

Учебные планы и программы специального курса и производствен/ного обучения разрабатываются на все уровни квалификации в рамкахданной профессии.

При организации обучения рабочих по профессиям ЕТКС следуетруководствоваться Государственными образовательными стандартами попрофессиям и программами, разработанными Институтом развитияпрофессионального образования МО РФ.

Допускается конкретизация содержания программ специальногокурса и производственного обучения применительно к специфике пред/приятий, организаций, для которых осуществляется подготовка рабочих.

37


______________________________________________________________________

«ÑÎÃËÀÑÎÂÀÍÎ» «ÓÒÂÅÐÆÄÀÞ»íà çàñåäàíèè Ðóêîâîäèòåëü ÎÓìåòîäè÷åñêîé êîìèññèè __________

Ó÷åáíûé ïëàí äëÿ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêèðàáî÷èõ ïî ïðîôåññèè ýëåêòðîãàçîñâàðùèê

(Ïðîôåññèÿ ÍÏÎ — «ñâàðùèê»)(ìîäóëüíîå îáó÷åíèå)

Ó÷åáíûé ïëàí ðàçðàáîòàí íà îñíîâå ìîäåëè ó÷åáíîãî ïëàíà äëÿïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà ïî ðàáî÷èì ïðîôåññèÿì âñîîòâåòñòâèè ñ «Ïåðå÷íåì ïðîôåññèé íà÷àëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãîîáðàçîâàíèÿ è ñ îáùåðîññèéñêèì êëàññèôèêàòîðîì ïðîôåññèé ðàáî÷èõäîëæíîñòåé ñëóæàùèõ è êâàëèôèêàöèîííûõ ðàçðÿäîâ».

Ïåðå÷åíü è ñîäåðæàíèå ïðåäìåòîâ îïðåäåëåíû â ñîîòâåòñòâèè ñòðåáîâàíèÿìè Ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà ÍÏÎ ïî ïðîôåññèè ñâàðùèê.Êîëè÷åñòâî ÷àñîâ, îòâîäèìûõ íà èçó÷åíèå îòäåëüíûõ ïðåäìåòîâ, à òàêæåòåì âíóòðè òîãî èëè èíîãî ïðåäìåòà, ïîñëåäîâàòåëüíîñòü èõ èçó÷åíèÿ âñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè âîçìîæíî èçìåíÿòü ïðè óñëîâèè, ÷òî ïðîãðàììûáóäóò âûïîëíåíû ïîëíîñòüþ ïî ñîäåðæàíèþ è ïî îáùåìó êîëè÷åñòâó÷àñîâ.Ôîðìû ïðîâåäåíèÿ çàíÿòèé ïî ïðåäìåòàì âûáèðàþòñÿ ïðåïîäàâàòåëåì,èñõîäÿ èç öåëåé è çàäà÷ ó÷åáíîãî ìàòåðèàëà è åãî ñîäåðæàíèÿ.Áîëüøàÿ ðîëü â èçó÷åíèè ìàòåðèàëà îòâåäåíà ñî÷åòàíèþ òåîðåòè÷åñêèõè ïðàêòè÷åñêèõ çàíÿòèé.Ñòðóêòóðà ìîäóëüíîãî îáó÷åíèÿ ïîçâîëÿåò ýôôåêòèâíî îñóùåñòâëÿòüîáó÷åíèå êàê ãðóïïîâûì, òàê è èíäèâèäóàëüíûì ìåòîäàìè.Ê êîíöó îáó÷åíèÿ êàæäûé îáó÷àåìûé äîëæåí óìåòü ñàìîñòîÿòåëüíîâûïîëíÿòü âñå ðàáîòû, ïðåäóñìîòðåííûå êâàëèôèêàöèîííîéõàðàêòåðèñòèêîé.

Êîíòèíãåíò îáó÷àåìûõÑòóïåíü êâàëèôèêàöèèÓðîâåíü îáùåãî îáðàçîâàíèÿ, òðå-áóåìûé äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðîôåññèèÓðîâåíü ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðà-çîâàíèÿÊâàëèôèêàöèÿÂèä èòîãîâîãî äîêóìåíòà îá óðîâíåêâàëèôèêàöèèÄëèòåëüíîñòü îáó÷åíèÿÍåäåëüíàÿ íàãðóçêà

Âçðîñëîå íåçàíÿòîå íàñåëåíèåÏåðâàÿÎñíîâíîå

Óñêîðåííàÿ ïðîôåññèîíàëüíàÿïîäãîòîâêà3 ðàçðÿäÑâèäåòåëüñòâî

4 ìåñÿöà36 ÷àñîâ

38


Êâàëèôèêàöèîííàÿ (ïðîáíàÿ) ðàáîòà è êâàëèôèêàöèîííûé ýêçàìåí,ÿâëÿþùèåñÿ çàâåðøàþùèìè ýòàïàìè îáó÷åíèÿ, ïðîâîäÿòñÿ çà ñ÷åòâðåìåíè, îòâåäåííîãî íà ïðàêòèêó â ó÷åáíûõ ìàñòåðñêèõ.

Ó×ÅÁÍÛÉ ÏËÀÍ

______________________________________________________________________

Рабочие учебные планы и программы для переподготовки рабочихи специалистов разрабатываются по сокращенным срокам обучения,приведенным выше, в зависимости от категории учащихся.

Сокращение срока обучения осуществляется в основном за счетвключения в учебный план интегрированного курса «Теоретическиеосновы профессиональной деятельности». Он должен содержать учебныйматериал общетехнических и общеотраслевых предметов в концентри/рованном виде.

Для подготовки новых рабочих и переподготовки лиц, имеющихсреднее или высшее специальное образование, интегрированный курс вучебные планы не включается. Частичное сокращение специальной тех/нологии происходит за счет «типовых тем» и другого материала, которыйопределяется образовательным учреждением совместно с работодателем.

Разработку и утверждение рабочих планов для переподготовки(переобучения) рабочих и обучения вторым (смежным) профессиям осу/

№п/п

1

1.2

1.2.1

1.2.2

1.2.3

1.2.4

1.2.5

1.3

1.3.1

2

Предметные области

Теоретическое обучение

Техническое обучение

Строительное черчение

Электротехника

Материаловедение

Охрана труда

Экономика

Специальный курс

Специальная технология

Практическое обучение в мастерских

Консультации

Экзамены

Итого:

Всегочасов

20

20

24

20

20

152

368

8

8

640

Из нихпракт.

368

39


ществляют образовательные учреждения в соответствии с вышеука/занной моделью учебного плана. Сроки по этим видам обучения состав/ляют, как правило, не менее половины срока подготовки рабочих поданной профессии.

Рабочие учебные планы для повышения квалификацииориентируются на совершенствование профессионального мастерстварабочих по имеющейся профессии. Продолжительность обучения уста/навливается образовательным учреждением совместно с работодателемс учетом целей и задач обучения, сложности изучаемого материала,уровня квалификации учащихся.

Программы теоретического обучения для подготовки и повышенияквалификации рабочих составляются на основе квалификационной ха/рактеристики, учебного и тематического планов. Каждая тема програм/мы должна иметь: название и содержание, в которое закладываютсяосновные понятия, явления, законы, принципы, возможный переченьобязательных лабораторно/практических работ и другое.

Учебный материал специального и общетехнического (общеотрас/левого) курсов при подготовке новых рабочих должен быть согласованпо времени и по содержанию с учебным материалом их общеобразо/вательной подготовки.

Содержание программ теоретического обучения при повышенииквалификации рабочих от начального до высшего уровня является логи/ческим продолжением предыдущего этапа обучения. Содержание про/грамм должно отражать развитие и дальнейшее совершенствование соот/ветствующей отрасли производства, современный уровень ее техники итехнологии и отвечать требованиям действующих нормативов.

В тех случаях, когда специфика профессии требует знаний уст/ройства и работы большого количества оборудования различных типов,марок и модификаций, в специальном курсе необходимо предусмотретьизучение принципиальных схем устройства и работы типового оборудо/вания, типовых технологических процессов, характерных для даннойгруппы предприятий.

Программа практического обучения для подготовки и повышенияквалификации рабочих составляется на основе квалификационной ха/рактеристики, учебного и тематических планов. Содержание практи/ческого обучения должно предусматривать взаимосвязь профессиональ/ных навыков, культуры труда, технологической дисциплины.

Программа должна раскрывать содержание обучения в учебныхмастерских, цехах, полигонах, на рабочих местах предприятий. Содер/жание программы должно предусматривать выполнение учебно/произ/водственных работ с применением новой техники и технологии, с исполь/зованием трудовых приемов, обеспечивающих формирование основ про/

40


фессионального мастерства и профессиональной мобильности рабочего.При подготовке новых рабочих содержание программы должно пре/

дусматривать ознакомление учащихся с требованиями к работе по про/фессии, правилами безопасности труда, санитарными нормами.

При повышении квалификации рабочая программа практическогообучения должна учитывать специальные знания по профессии, ранееприобретенные производственные умения, необходимые для работы наболее сложном оборудовании, а также для выполнения более сложныхвидов работ соответствующего разряда.

Сокращение сроков по указанным образовательным программамобучения допускается за счет преемственности подготовки, исключенияранее изученного материала с учетом фактического уровня профессио/нальных знаний, умений и навыков обучаемых.

2.2. Требования к разработке учебно.программной документациипрофессионального обучения, переобучения и повышения квалифи.кации специалистов

При разработке учебно/программной документации для дополни�тельного профессионального образования специалистов необходимоучитывать требования Положения «О порядке и условиях профессио/нальной переподготовки специалистов», утвержденного Приказом Мин/образования России № 2571 от 06.09.2000 г.

Äîïîëíèòåëüíîå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå(ïîâûøåíèå êâàëèôèêàöèè, ïðîôåññèîíàëüíàÿïåðåïîäãîòîâêà, ñòàæèðîâêà), ïîëó÷àåìîå íà áàçåâûñøåãî èëè ñðåäíåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðà-çîâàíèÿ, ÿâëÿåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíûì âèäîì îáðà-çîâàíèÿ, îñóùåñòâëÿåìûì ïî îáðàçîâàòåëüíûì ïðî-ãðàììàì:

• ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè;

• ïðîôåññèîíàëüíîé ïåðåïîäãîòîâêè;

• ñòàæèðîâêè.

•Повышение квалификации может осуществляться как крат/косрочное тематическое обучение, тематические и проблемные семина/ры, длительное обучение для углубленного изучения актуальных проблемили приобретения профессиональных навыков, самостоятельное обуче/

41


ние, обучение по индивидуальным программам. Нормативный срок обу.чения должен составлять не менее 72 учебных часов аудиторных занятийпри краткосрочном обучении и свыше 100 часов аудиторных занятийпри длительном обучении.

•Профессиональная переподготовка может осуществляться обра/зовательным учреждением по дополнительным профессиональнымобразовательным программам двух типов, один из которыхобеспечивает совершенствование знаний специалистов для выполнениянового вида профессиональной деятельности, другой — для получениядополнительной квалификации.

Программа профессиональной переподготовки, предусмотреннаядля выполнения нового вида профессиональной деятельности, должнавключать социально/экономические, общепрофессиональные, специаль/ные дисциплины. По согласованию с работодателем может предусмат/риваться стажировка, имеющая профессиональное значение.

Профессиональная подготовка для выполнения нового вида профес/сиональной деятельности осуществляется на основании установленныхквалификационных требований к конкретным профессиям и долж/ностям.

Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовкидля выполнения нового вида профессиональной деятельности должен со/ставлять свыше 500 учебных часов аудиторных занятий. Данная прог/рамма завершается итоговой аттестацией (выпускная квалифика/ционная работа, междисциплинарный экзамен).

ÓÒÂÅÐÆÄÀÞÐóêîâîäèòåëü ÎÓ____________________«___» _________ 20__ ã.

Ó÷åáíûé ïëàí ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ

Ñåêðåòàðü-ðåôåðåíò ñî çíàíèåì àíãëèéñêîãî(íåìåöêîãî, ôðàíöóçñêîãî) ÿçûêà

Âèä îáó÷åíèÿ: ïåðåïîäãîòîâêà, îáó÷åíèå âòîðîé ïðîôåññèèÑðîê îáó÷åíèÿ: 4 ,5 ìåñ. 18 íåä. 576 ÷àñ.Ó÷åáíàÿ íàãðóçêà â íåäåëþ: 36 ÷àñ.Äîêóìåíò îá îêîí÷àíèè îáó÷åíèÿ: äèïëîì î ïåðåïîäãîòîâêåÔîðìà îáó÷åíèÿ: äíåâíàÿ

42


№п/п

1

2

3

4

5

6

Наименованиеблоков

Введение

Технологияпоиска работы

Документацион�ное обеспечениеуправления

Информационныетехнологии в сек�ретарском деле

Организационноеобеспечение уп�равления

П р а к т и ч е с к о еобучение

Наименованиедисциплин

Итого:

Определение целей обу/чения. Организацияобучения с использова/нием модульных техно/логийИтого:

Технология карьеры

Итого:

Делопроизводство

Основы редактирования

Итого:

Современная оргтехни/ка и автоматизация де/лопроизводства

Информационные тех/нологии

Практикум машинописи

Итого:

Управление офисом

Деловой английскийязык

Итого:

Производственная прак/тика

Самостоятельная рабо/та на ПК

Всего часов

8

8

56

56

98

62

36

166

63

66

36

166

46

120

72

36

36

1

8

20

36

36

10

20

40

–

2

–

30

26

–

53

26

40

–

3

–

–

–

33

–

40

–

Загрузка помесяцам

Из

ни

х н

ап

ракт

иче

ски

еза

ня

тия

4

–

6

–

–

33

–

–

72

–

–

40

52

–

–

44

36

46

42

36

36

43


Окончание

Рассмотрен и одобренна заседании методическойкомиссии офисных технологийПротокол № ________ от ________Методист

Программа профессиональной переподготовки для получениядополнительной квалификации должна включать гуманитарные, со/циально/экономические, общепрофессиональные дисциплины, специаль/ные дисциплины, стажировку, имеющую профессиональное значение.Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки дляполучения специалистами дополнительной квалификации должен сос/тавлять свыше 1000 учебных часов аудиторных занятий.

Профессиональная переподготовка для получения дополнительнойквалификации проводится по дополнительным профессиональным обра/зовательным программам, формируемым в соответствии с государствен/ными требованиями к минимуму содержания и уровню требований к спе/циалистам для присвоения дополнительной квалификации, устанавли/ваемыми Министерством образования РФ, и реализуется для специа/листов, освоивших одну из основных образовательных программ высшегоили среднего профессионального образования.

Дополнительные профессиональные образовательные программыдля получения дополнительной квалификации могут осваиваться парал/лельно с освоением основных образовательных программ. Данная прог/рамма завершается итоговой аттестацией (выпускная работа, проект).

•Третий вид дополнительного профессионального образования —стажировка (как самостоятельный вид обучения), которая осуществ/ляется образовательным учреждением совместно с организацией илиучреждением, где она проводится.

7

8

Тестирование

Всего

№п/п

Наименованиеблоков

Наименованиедисциплин

Всего часов

Загрузка помесяцам

Из

ни

х н

апр

акти

ческ

ие

зан

яти

я

Итого:

Выпускной квалифика/ционный экзамен

10

10

576час

– – – 10

44


Стажировка носит индивидуальный характер и может предус�матривать:

• самостоятельную теоретическую подготовку;

• приобретение профессиональных и организаторских навыков;

• изучение организации и технологии производства, работ;

• непосредственное участие в планировании работы организации;

• работу с технической, нормативной и другой документацией;

• выполнение функциональных обязанностей должностных лиц(в качестве временно исполняющего обязанности или дублера);

• участие в совещаниях, деловых встречах и др.

Нормативный срок стажировки должен составлять не менее 72 учеб/ных часов занятий по месту ее прохождения. Программа стажировки за/канчивается подведением итогов. Решение о выполнении программы ста/жировки, ее оценке принимает комиссия, назначенная образовательнымучреждением.

Максимальный объем учебной нагрузки слушателя не должен пре/вышать 54 учебных часов в неделю, включая все виды аудиторной ивнеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. Максимальный объемобязательных аудиторных занятий при форме с отрывом от работыограничивается государственным образовательным стандартом. Приформе обучения с частичным отрывом от работы и без отрыва от работыобъем аудиторных занятий должен быть не менее 12 учебных часов внеделю.

Îáùèìè òðåáîâàíèÿìè ê ñîäåðæàíèþ äîïîëíèòåëüíûõïðîôåññèîíàëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîãðàìì ÿâëÿþòñÿ:

• ñîîòâåòñòâèå êâàëèôèêàöèîííûì òðåáîâàíèÿì ê ïðîôåññèÿìè äîëæíîñòÿì;

• ïðååìñòâåííîñòü ïî îòíîøåíèþ ê ãîñóäàðñòâåííûì îáðà-çîâàòåëüíûì ñòàíäàðòàì âûñøåãî è ñðåäíåãî ïðîôåññèî-íàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ;

• îðèåíòàöèÿ íà ñîâðåìåííûå îáðàçîâàòåëüíûå òåõíîëîãèè èñðåäñòâà îáó÷åíèÿ;

• ñîâìåñòèìîñòü ïðîãðàìì äîïîëíèòåëüíîãî ïðîôåññèîíàëüíîãîîáðàçîâàíèÿ ïî âèäàì è ñðîêàì;

• ñîîòâåòñòâèå ó÷åáíîé íàãðóçêè ñëóøàòåëåé íîðìàòèâàì;

• ñîîòâåòñòâèå ñîäåðæàíèÿ ïðîãðàìì âèäàì äîïîëíèòåëüíîãîïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.

45


Ви

ды о

буч

ени

я

РА

БО

ЧИ

Е

1.

Уск

ор

енн

ая

пр

о/

фес

сио

нал

ьная

по

д/

гото

вк

а

но

вы

х

ра

/бо

чи

х

2. П

роф

есси

онал

ьная

пер

епо

дго

тов

ка

ра

/б

оч

их

д

ля

п

ри

об

/р

етен

ия

им

и н

ов

ых

пр

офес

сий

3. О

буч

ени

е р

абоч

их

,и

мею

щи

х п

роф

есси

и,

вт

ор

ым

(см

ежн

ым

)п

роф

есси

ям

4.

По

вы

шен

ие

кв

а/

ли

фи

кац

ии

раб

очи

х

СП

ЕЦ

ИА

ЛИ

СТ

Ы

1. П

роф

есси

онал

ьная

пер

епод

гото

вка

спе/

ци

али

стов

:—

пр

офес

сион

альн

ая

Цел

ь

Уск

ор

енн

ое

пр

ио

бр

етен

ие

нав

ык

ов,

нео

бход

им

ых

дл

яв

ып

ол

нен

ия

оп

ред

елен

но

йр

абот

ы (

гру

пп

ы р

абот

)

Пр

иоб

рет

ени

е н

овы

х п

роф

ес/

сий

д

ля

р

аб

от

ы

по

эт

им

пр

офес

сия

м

Рас

ши

рен

ие

пр

офес

сион

аль/

но

го п

ро

фи

ля

и п

ол

уч

ени

ево

змож

нос

ти д

ля

раб

оты

по

совм

ещае

мы

м п

роф

есси

ям

Обн

овл

ени

е зн

ани

й, у

мен

ий

ин

ав

ык

ов

, р

ост

пр

оф

есси

о/

нал

ьног

о м

асте

рст

ва,

пов

ы/

шен

ие

ко

нк

ур

ент

осп

осо

б/

нос

ти;

изу

чен

ие

нов

ой т

ех/

ни

ки

и т

ехн

ол

оги

й п

о п

ро

/ф

ил

ю

пр

оф

есси

он

ал

ьн

ой

дея

тел

ьнос

ти

Ср

оки

До

10

40

уч

ебн

ых

час

ов

1–

6 м

ес.

До

4

76

уч

ебн

ых

час

ов

До

3

42

уч

ебн

ых

час

ов

До

2

10

уч

ебн

ых

час

ов

Ква

ли

фи

.к

аци

я

Пер

вая

сту

/п

ень

ква

ли

/ф

ик

аци

и

Нов

ая п

ро/

фес

сия

Нов

ая п

ро/

фес

сия

Пов

ыш

ени

ек

ва

ли

фи

/к

аци

и

Док

умен

т

Сви

дет

ельс

тво

оп

ро

фес

сио

на

ль

/н

ой п

одго

товк

е

Сви

дет

ельс

тво

оп

ро

фес

сио

на

ль

/н

ой п

одго

товк

е

Сви

дет

ельс

тво

оп

ро

фес

сио

на

ль

/н

ой п

одго

товк

е

Сви

дет

ельс

тво

оп

овы

шен

ии

ква

/л

иф

ик

аци

и

Пр

им

еча

ни

е

Во

змо

жн

о

из/

мен

ени

е ср

оков

по

со

гла

сов

а/

ни

ю с

ор

ган

ами

зан

ято

сти

На

базе

вы

сшег

ои

ср

едн

его

пр

о/ф

есси

онал

ьног

ооб

раз

ован

ия

46


Ди

пл

ом о

пр

офес

/си

он

ал

ьн

ой

по

д/

гото

вке

Ди

пл

ом

о д

оп

ол

/н

ите

льн

ом (к

вы

с/ш

ему

ил

и с

ред

не/

му

) об

раз

ован

ии

Уд

ост

ов

ерен

ие

оп

ов

ыш

ени

и к

ва

/л

иф

ик

аци

и

Св

ид

етел

ьст

во

оп

ов

ыш

ени

и к

ва

/л

иф

ик

аци

и

Док

ум

ент

о к

рат

/к

оср

оч

но

м

ил

идл

ите

льн

ом п

овы

/ш

ени

и к

ва

ли

фи

/к

ац

ии

в з

ав

иси

/м

ост

и о

т с

ро

ко

воб

уч

ени

я

Ви

ды о

буч

ени

яЦ

ель

Ср

оки

Ква

ли

фи

.к

аци

яД

окум

ент

Пр

им

еча

ни

е

пер

епо

дго

тов

ка

дл

яв

ып

ол

нен

ия

но

во

гови

да д

еяте

льн

ости

;

— п

роф

есси

онал

ьная

пер

епо

дго

тов

ка

дл

яп

олу

чен

ия

доп

олн

и/

тел

ьной

ква

ли

фи

ка/

ци

и

2. П

овы

шен

ие

ква

ли

/ф

ик

аци

и

3.

Ста

жи

ров

ка

Со

вер

шен

ств

ов

ан

ие

зна

ни

йсп

еци

али

стов

дл

я в

ып

олн

е/н

ия

нов

ого

вида

дея

тел

ьнос

ти

Пол

уч

ени

е д

опол

ни

тел

ьной

ква

ли

фи

кац

ии

Угл

уб

лен

но

е и

зуч

ени

е а

к/

туал

ьны

х п

роб

лем

, п

ри

обр

е/т

ени

е п

ро

фес

сио

на

ль

ны

хн

авы

ков

Фор

ми

ров

ани

е и

зак

реп

лен

ие

на

пр

акти

ке

теор

ети

чес

ки

хзн

ани

й,

ум

ени

й и

нав

ык

ов,

пр

ио

бр

етен

ие

пр

оф

есси

о/

нал

ьны

х и

ор

ган

иза

тор

ски

хк

ач

ест

в

дл

я

вы

по

лн

ени

яп

ро

фес

сио

на

ль

ны

х о

бя

зан

/н

осте

й

Свы

ше

50

0ау

дито

рны

хч

асов

Не

мен

ее1

00

0 ч

асов

тр

уд

ое

м/

кос

ти

Не

мен

ее 7

2а

уд

ит

ор

/н

ых

ча

сов

пр

и

кр

ат

/к

оср

оч

но

моб

уч

ени

и

Свы

ше

10

0ч

асо

в

пр

идл

ите

льн

омоб

уч

ени

и

Сог

лас

уетс

яс

ру

ков

оди

/те

лем

ор

га/

ни

за

ци

ии

ли

уч

реж

/д

ени

я,

где

пр

овод

итс

я

Но

вы

йв

ид

д

ея/

тел

ьнос

ти

Доп

олн

и/

те

ль

на

як

вал

иф

и/

кац

ия

Не

пр

и/

сваи

вае

т/ся П

ов

ыш

е/н

ие

кв

а/

ли

фи

ка

/ц

ии

Мож

ет б

ыть

са/

мос

тоя

тел

ьной

фор

мой

обу

че/

ни

яОк

онч

ан

ие

47


2.3. Особенности обучения взрослых

Когда мы говорим о взрослых как о целевой группе обучения, необ/ходимо помнить, что мы имеем дело с иной, отличной от привычной дляучебного заведения начального и среднего профессионального обра/зования категорией обучающихся. Рассмотрим кратко основные поло/жения андрагогики, т.е. педагогики взрослых, которые, безусловно, ле/жат в основе подходов к разработке учебно/программной документациии выборе технологий обучения.

Андрагогика — раздел теории обучения, раскрывающий специ/фические закономерности освоения знаний и умений взрослым субъек/том учебной деятельности, а также особенности руководства последнейсо стороны профессионального педагога.

Среди специфических черт взрослых как отдельной категории обу/чающихся можно выделить:

Взрослый уже имеет жизненный и производственный опыт.Причем, этот опыт может быть как положительным, так и отрица/тельным; определенные профессиональные стереотипы могут дажемешать овладению новыми навыками.

Взрослый любые знания подвергает оценке. Критериями оценкивыступают его знания, его опыт, его мотивы.

Взрослый сам несет ответственность за результат своего обучения,в связи с этим важное значение имеет мотивация к обучению.

Взрослый учится, четко осознавая цель. Это нужно учитывать приразработке обучающего курсов и отборе содержания учебных материа/лов, так как информацию взрослый будет воспринимать выборочно, всоответствии с той целью, которой он хочет достичь.

Взрослый учится активно. Особое внимание должно уделяться мето/дам и формам обучения еще и потому, что обучение, как правило, имеетограниченные сроки.

Взрослый должен уметь искать новые знания. Поскольку всему нау/чить невозможно, правильнее всего будет лишь «подсказать дороги», т.е.научить приемам поиска нового (в Интернете, в СМИ). Нельзя забыватьи о том, что у некоторых могут быть уже утрачены навыки учебной рабо/ты. Задача преподавателя — научить учиться.

Вышеупомянутые андрагогические принципы, в основном, отли/чаются сильным подчеркиванием роли студентов в учебном процессе —от планирования до управления процессом обучения! В Швеции, на/пример, обучающихся в образовательной организации «Лерния», имею/щей большой опыт обучения взрослых, называют не слушателями илистудентами, а участниками обучения, подчеркивая их активную роль.

48


Психологические особенности взрослого, безусловно, влекут изме/нения подходов к процессу обучения. Успешным обучение взрослыхбудет, если оно:

• Ориентировано на проблемы. Кто от нас на рабочем месте делитежедневные проблемы и задания на дисциплины? Обучение должно быть«зеркалом» жизни и вооружить инструментами для успешного решенияпроблем, с которыми встречаемся в разных ситуациях.

• Опирается на жизненный опыт участников. Во/первых, не стоитзабывать, что все новое строится на старом. Для достижения наилучшегорезультата в обучении важно правильно определить сегодняшний уро/вень обучающегося и уже от этого уровня продолжать его развитие.

• Направлено в большей мере на развитие социальных ролейучастников, чем на передачу знаний.

•Проходит в неформальной, неавторитарной атмосфере взаимо.действия. Каждый из наших слушателей много знает и умеет, иногдабольше самих преподавателей. На каждого обучающегося надо смотретькак на коллегу, который не только пополняет свое знание, но в то жесамое время обогащает знанием и опытом преподавателя.

• Характеризуется взаимопониманием и отношением между пре.подавателем и участниками. В атмосфере, где царят уважение, довериеи человеческие отношения, участник «успеет» и сможет намного больше,чем там, где нет «связи» между преподавателем и участниками.

В связи с этим меняется роль преподавателя:

•Преподаватель из лектора превращается в консультанта, инст.руктора, тьютора. Уменьшается роль преподавателя как источниказнаний, он лишь направляет, подсказывает, корректирует. Он ужедолжен не только хорошо владеть несколькими предметами, но и обладатьсоответствующими личными качествами.

•Во взаимоотношениях со взрослыми обучающимися препо.даватель ориентируется на партнерский/диалоговый стиль общения.Преподаватель не просто передает свой опыт, он обменивается опытом.

•Преподаватель учитывает предыдущий опыт слушателя и помо.гает его использовать. На каждого участника нужно смотреть индиви/дуально, увидеть уровень, с которого можно начать «достраивать». У всехесть много неформальных знаний, которые можно интегрировать с фор/мальным знанием и умением.

•Преподаватель готов к тому, что кто.то из их слушателей по опре.деленному вопросу более компетентен, чем преподаватель. Он также дол/жен понимать, что у него нет монополии на выбор методов обучения ипринятия решения.

•Преподаватель управляет процессом обучения группы людей,отличающихся по возрасту, уровню образования, опыту и т.д. Хороший

49


преподаватель имеет много разных методов и подходов, чтобы каждыйучастник почувствовал, что он стоит в центре внимания и может всегдаполучить помощь преподавателя.

•Преподаватель работает в одной команде с другими преподава.телями. При таком подходе каждый преподаватель отвечает не за отдель/ную дисциплину, а за конечную цель обучения.

Èòàê, êîìïåòåíòíîñòü ïðåïîäàâàòåëÿ, ðàáîòàþùåãîñî âçðîñëûì, ñòðîèòñÿ íà óìåíèè (âëàäåíèåèíñòðóìåíòàìè ìåíåäæìåíòà), íà çíàíèè (çíàíèåôàêòîâ è ñïîñîáîâ èõ ïåðåäà÷è), íà îïûòå(ñïîñîáíîñòü ó÷èòüñÿ íà îøèáêàõ è óñïåõàõ, íàïîëîæèòåëüíîì è îòðèöàòåëüíîì îïûòå), íàñîöèàëüíîé ñîñòàâëÿþùåé (óìåíèå îáùàòüñÿ,ñòðîèòü è ïîääåðæèâàòü ñâÿçè), íà ìèðîâîççðåíèè(èìåòü ñâîå êðåäî, óìåòü âçÿòü îòâåòñòâåííîñòü íàñåáÿ), íà ãóìàíèçìå (ëþáèòü ëþäåé, äîâåðÿòü èì).

2.4. Технологии обучения взрослых

Однако, как показывает практика, организация учебного процессаимеет много слабых сторон. В частности, педагогические кадры недоста/точно информированы о современных учебных технологиях, затрудняют/ся в использовании активных методов и дифференцированных формобучения при работе со взрослыми слушателями, имеющими разныйинтеллектуально/образовательный уровень и профессиональный опыт.

Приведем данные опроса преподавателей, сделанного в одном из про/фессиональных образовательных учреждений, на тему «Насколько частоВы используете различные методы обучения при проведении занятий».В опросе принимало участие 88 человек.

Вот результаты анализа анкет:

Наименование метода

Лекции

Лекции с элементами активных методовобучения

Практические занятия

Учебные фирмы

Частота использования (%)

Никогда

10

5

–

77

Иногда

30

15

12

6

Часто

60

80

88

17

50


Окончание

Как видно из таблицы, ведущим методом остается лекция.Опираясь на результаты психолого/педагогических исследований,

необходимо подчеркнуть, что в профессиональной деятельностичеловека особое место занимает мотивация, система познаватель�ных потребностей, запросов, ценностное отношение к восприни�маемой информации. Поэтому заслуживают внимания современныепедагогические технологии обучения взрослых, которые базируются напринципах, учитывающих эти особенности, и одобрены зарубежной иотечественной практикой образовательных услуг.

В настоящее время в России апробируются варианты английскогооткрытого обучения, шведского дистанционного обучения, модульноеобучение и др. Основой этих педагогических систем являются:

• взаимосвязь традиционных и инновационных (интерак�тивных) методов обучения;

• разработка программно�методического обеспечения образова�тельного процесса с учетом результатов психолого�педагогиче�ского диагностирования слушателей;

• активизация мотивации к обучению;

• стимулирование самостоятельной работы обучаемых по овла�дению профессиональными знаниями, умениями;

• сочетание индивидуального обучения с консультационнымиуслугами инструктора (мультипликатора, тьютора);

• самоконтроль и самооценка результатов учебной деятельности.Эффективность таких педагогических технологий подтверждена

практикой. Например, срок обучения по профессиям торговли, сферыобслуживания сокращается примерно в 2 раза, по профессиям ручного,

Наименование методаЧастота использования (%)

Никогда Иногда ЧастоЭкскурсии

Модульное обучение

Проектное обучение

Кейсы

Семинары

Портфолио

Дистанционное обучение

Модерация

Ролевые игры

Деловые игры

22

59

81

91

12

80

87

68

15

20

60

20

12

6

18

14

10

12

39

39

18

21

7

3

60

6

3

20

46

41

51


машинного труда — в среднем в 4 раза. А это особенно важно, когда мыговорим о краткосрочном обучении, об обучении для рынка труда.

Особенности взрослых как отдельной категории обучающихся опре/деляют и выбор технологий обучения, предпочтение при этом отдаетсятем, которые способствуют активизации этого процесса. Одной из задачобучения является приближение учебного процесса к реальной среде стем, чтобы выпускник был как можно лучше подготовлен к работе.

Основные отличия применения интерактивных форм обучения оттрадиционных методов определяются не только методикой преподавания,но и высокой эффективностью учебного процесса, поскольку, помимоспециальных знаний, позволяют развивать специальные навыки и дости/гать следующих результатов:

• повышение мотивации обучаемых;

• закрепление теоретических знаний на «практике»;

• повышение самосознания обучаемых;

• выработка способности принимать самостоятельные решения;

• выработка способности к социальной интеграции;

• способность решения конфликтов;

• способность к компромиссам.Более подробно с инновационными технологиями обучения можно

ознакомиться в специальных изданиях, посвященных этим вопросам,здесь кратко рассмотрим некоторые из них, наиболее зарекомендовавшиесебя при обучении взрослого населения.

Деловые игры, ролевые игры, конкретные примеры находят всебольшее применение во всех направлениях обучения. Успех методикибазируется на интенсивности передачи информации, возможности раз/вития самостоятельности, а также возможности одновременного обуче/ния специальности и поведения в обществе.

Выделяют:

•ознакомительные, начальные игры: налаживание коммуникациив группах, снижение страха работы в группах, введение в основную тему;

•модерация: повышение активности в группе, углубление в основ/ную тему, возможность активного участия для всех;

•самопознавательные игры (форма групповых динамическихзаданий): выяснение сильных и слабых сторон, выяснение ролей в группе,выработка «правил игры» в группе;

•конкретный пример: анализ комплексных проблем, самостоя/тельная разработка решения, способность к самооценке;

•социальные игры: ознакомление и выработка формальных навы/ков стратегии и тактики, тренировка убеждения партнеров в собственноммнении, тренировка поведения в группе;

•ролевые игры: иллюстрация проблемы, повышение гибкости пове/

52


дения, тренировка коммуникативных способностей;

•тематические (деловые игры): ознакомление с глобальнымивзаимосвязанными процессами в обществе, на предприятиях и т.д.,решение комплексных проблем, тренировка поведения в обществе.

Специфическая цель игры — подготовить участников к труднымпредстоящим ситуациям, посредством использования реальных альтер/нативных действий. Так, к примеру, будущие сотрудники гостиниц могуттренировать навыки общения с будущими клиентами, продавцы — на/выки реализации товара. Ролевую игру можно разыграть в двух формах:

• участник сам импровизирует собственную роль (например, устройст/во на работу);

• тренер предоставляет участникам заранее подготовленное описаниеролей, по завершении игры участники могут разыграть ее снова, обме/нявшись ролями.

Групповая работа — это одна из тех форм, которая не просто позво/ляет, но даже требует активной работы всех участников. Исходя изучебных заданий или проблем, проводится вводная часть для всех участ/ников в форме обучающей беседы. Затем следует работа в небольшихгруппах и заключительная совместная фаза, в которой каждая группапредставляет свои результаты на обсуждение всей аудитории. Такимобразом, групповая работа предусматривает равноправные действия всехучастников.Вот несколько условий для успешной работы в группах:

• группа должна быть достаточно маленькой, чтобы все члены группыимели реальную возможность высказать свои размышления;

• группа должна быть достаточно большой, чтобы в ней хватило и зна/ний, и умений;

• все члены группы должны быть равноправны;

• все члены группы должны придерживаться определенной самодисцип/лины в предполагаемом режиме работы;

• ответственность за руководство работой может брать на себя препода/ватель, либо члены группы сами берут ее на себя попеременно.

Дискуссии, обсуждение. С помощью партнерского, диалоговогостиля обучения тренеру удается создать атмосферу живого обсужденияпроблем, при этом:

• встреча участников обучения не остается поверхностной. Они лучшепонимают друг друга, узнают общие черты и различия;

• развивается уважение к другим участникам и готовность пойти имнавстречу;

• дискуссии будут более открытыми, и, тем самым, будет легче разре/шать конфликтные ситуации;

• значительно повышаются активность и мотивация участников,

53


вследствие чего разгружается преподаватель/тренер.Учебная фирма — это образовательная технология, предусматри/

вающая имитацию деятельности реальной фирмы с обучающими це/лями. Преимущества данной технологии обучения по сравнению сдругими образовательными подходами заключаются в следующем:

• имитируется реальность процесса и приближение условий к товар/ному рынку и рынку труда;

• возможность практической отработки своих знаний по широкомуспектру дисциплин, таких как управление делами (делопроиз/водство, офисные технологии, секретарское дело), социальные усло/вия труда, компьютерные и информационные технологии, бухгал/терский учет, менеджмент и маркетинг, право, экономика и управ/ление предприятием и т.д.;

• слушатели получают высокий уровень опыта, но в безопасных длябизнеса условиях.

Методики учебных фирм ставят в центр обучение слушателя.


В ГОУ СПО Петровский колледж реализуется програм�ма профессиональной подготовки, переподготовки и повыше�ния квалификации «Бухгалтер со знанием юриспруденции иПК». Как правило, состав групп очень неоднородный: одно�временно по этой программе обучаются и бывшие бухгал�теры со стажем, и вчерашние студенты без опыта работы,и люди, решившие сменить профессиональную сферу деятель�ности. Программа обучения помимо основных дисциплинвключает практикум, который организован в форме учебнойфирмы. Основная задача практикума — подготовить сту�дентов к практической деятельности. Таким образом, в однуфирму попадают и люди с опытом бухгалтерской деятель�ности, которые могут помочь тем, у кого вообще отсутст�вует трудовой опыт. Происходит передача профессиональ�ных знаний, вырабатываются коммуникативные навыки,навыки работы в коллективе и способности решения проб�лем. Применение такой методики способствует скорейшемустановлению одних слушателей как профессионалов и поз�воляет активизировать прошлый опыт других.

Трудовая среда может также имитироваться на учебном заводе,в учебной турфирме, в учебной гостинице.

54


Учебные экскурсии на предприятия могут быть ознакомительными(знакомят обучающихся с профессиональной средой) и тематическими(для иллюстрации теоретического материала). В ходе экскурсииобучающиеся не только могут увидеть производство, гостиницу и т.д.,но и задать интересующие их вопросы непосредственно персоналу нарабочем месте. Проведению самой экскурсии предшествует подготови/тельная работа.

Для начала необходимо договориться о возможности проведенияподобного рода мероприятия с администрацией предприятия (лучшевсего после телефонного звонка направить письмо, в котором изложитьцель визита, вопросы, которые бы хотели узнать (подготовленные груп/пой), количество человек в группе, ответственного от учебного заведенияи его контактный телефон).

Слушатели должны быть заранее подготовлены к такому визиту.Например, во время вводной беседы можно поставить цели и задачи посе/щения, указать, на какие моменты следует обратить внимание, объяс/нить, в какой форме будет проходить подведение итогов и т.д.

После экскурсии также проводится собрание с группой, обсуждениеважных моментов экскурсии. Учащиеся могут написать отчет в установ/ленной заранее форме. Можно также предусмотреть устную презентациюотчета.

Также важно еще раз поблагодарить администрацию предприятияза уделенное внимание (по телефону или письмом).

Проведение экскурсий всегда хорошо воспринимается взрослымиобучающимися, поскольку эта форма обеспечивает достижение следую/щих результатов:

• расширяет рамки образовательной программы, так как во времяэкскурсии обучающиеся могут узнать что/то дополнительно;

• дает возможность разнообразить обучение, позволив обучающимсявыйти из кабинетов в реальную жизнь;

• в ходе экскурсии могут быть решены вопросы, касающиеся практикии трудоустройства студентов;

• могут появиться предложения о сотрудничестве в области повышенияквалификации сотрудников данного предприятия;

• сотрудники предприятия могут внести некоторые коррективы в со/держание образовательной программы;

• преподаватель также получает возможность познакомиться не с тео/рией, а с практикой вопроса.

Проектная деятельность — обучение в данном случае максимальноприближено к производству. Участники обучения объединяются в не/большие группы для разрешения определенной проблемы. Они сами

55


распределяют работу между собой, вместе планируют представлениерезультатов — все, как на производстве. Проектная форма обученияимеет несколько преимуществ:

• участники обучения ощущают обучение как реальное — могут мо/билизовать собственные ресурсы, выбрать свой путь решения проб/лемы, учиться друг у друга;

• участники обучения учатся сотрудничать с людьми разных типов;

• можно испробовать разные способы представления результатов и т.д.Одной из слабых сторон учебного процесса при обучении взрослого

населения является организационная форма, в основе которой лежитклассно/урочная система. Она явно становится недостаточной. Крометого, по данным Департамента Федеральной Государственной службызанятости населения учреждения профессионального образованиянедостаточно гибко реагируют на изменения регионального рынка трудаи профессионально/квалификационной структуры кадров.

Решить эти две проблемы в какой/то мере позволяет модульныйподход к разработке учебно/программной документации и организацииучебного процесса, о котором в настоящее время достаточно много напи/сано и сказано.


Говоря об особенностях организации учебного процесса,будет полезно обратиться к европейскому опыту, изучениекоторого проходило в ходе реализации проекта Европейскогофонда образования «Реформа профессионального образова�ния и обучения на Северо�Западе России».

Участники проекта познакомились с работой шведскойобразовательной организации «Лерния» (бывшая АмуГруппен), которая является ведущей в Швеции в областиобразования взрослых. Каждый человек, приходящий на обу�чение в «Лернию», уникален и имеет индивидуальную комби�нацию компетенций. Цели обучения и отдельные части обу�чения нескольких участников могут совпадать, но путь ких достижению различен. Участники курса приходят неодновременно, а в течение всего года, в одном классе могутобучаться одновременно до 45 человек, и каждый из нихможет находиться на различных стадиях обучения.

Поскольку ответственность за обучение возложена научастника, обучение организовано в индивидуальной форме:

56


каждому участнику предоставляются учебные модули,учебное пособие, рабочее место, остальное зависит от негосамого. Он сам организует свое обучение, лабораторныезанятия, а также сам определяет, когда готов проверитьрезультаты обучения. Конечно же, преподаватель всегда куслугам участника. Если он считает, что не может прод�вигаться дальше или хочет обсудить какую�то проблему, онвсегда может получить необходимую помощь. В случаенеобходимости, преподаватель может собрать всехзаинтересованных и объяснить материал.

Итак, сущность модульного обучения, основанного на компетент/ном подходе, заключается в самостоятельной работе обучающихся с обу/чающими материалами и достижении конкретно заданных целей обу/чения.

Обучающий материал содержит банк информации, программудействий, дополнительные материалы и методические рекомендации подостижению поставленных целей. Мотивация в процессе обучения спо/собствует формированию профессионального интереса.

Модульное обучение предоставляет возможность каждому обучаю�щемуся достигать запланированных результатов за счет:

•организации индивидуального обучения и обучения в малых группах;

•овладения коммуникативными навыками;

•индивидуального темпа продвижения обучающихся;

•организации дискуссий, разнообразных заданий творческого ха�рактера, использования инновационных технологий;

•изменения формы и стиля общения учителя и обучающегося;

•организации итогового оценочного контроля и промежуточногодиагностического без оценки;

•возможности сверить результаты своей деятельности собразцом;

•повышения личной ответственности за результаты обучения;

•снятие напряжения, страха перед оценкой, неуверенности.


Используя опыт предыдущих лет по организации допол�нительной профессиональной подготовки для взрослых, внед�рение модульных программ по профессии «Продавец, контро�лер�кассир», ПУ�22 г. Смоленска проводит следующим образом:

57


1. проведение мероприятий для привлечения слушателейна курсы;

2. изучение поступившего контингента слушателей:тестирование, анкетирование, анализ;

3. составление на основании полученных сведений ме�тодических планов занятий для каждого обучающегося илигруппы;

4. подбор преподавательского состава и подбор опреде�ленного набора учебных материалов;

5. работа каждого слушателя по его индивидуальномуучебному плану, выдача всех модулей, которые он долженизучить;

6. контроль при модульной системе обучения включает3 вида контроля:

• по результатам изучения каждого модуля;

• по результатам изучения всех модулей предмета;

• итоговый: после изучения всего курса, который проводитсяаттестационной комиссией.

Организация процесса обучения по модульной системе имеет рядособенностей:

1. Необходимо наличие большого количества разработанных мо/дулей.

2. Разработка модулей требует усилий целой группы преподавате/лей и мастеров производственного обучения. Работая совместно,они становятся взаимозаменяемыми при проведении занятий.

3. Возникает необходимость в разработке средств входного, проме/жуточного и итогового контроля и процедуры учета итогов конт/роля.

4. Проведение обучения по данным программам ведется практическибез перерыва. Для такого обучения в принципе не надо ждать,когда соберется целая группа. Каждый может начать обучениетогда, когда у него возникла необходимость.

Однако существуют сложности по внедрению модульныхпрограмм:

• оплата преподавателей и учет их рабочего времени;

• учет учебных занятий обучающихся;

• ведение документации по обучению взрослых по модульной про/грамме;

• необходимость следовать жестким требованиям стандарта относи/тельно срока обучения для получения государственного документа,тогда как модульный подход позволяет сократить время на обучение.

58


В этом случае разработчики учебных программ по модульному прин/ципу вынуждены «дотягивать» время изучения того или иного моду/ля до нормативного, что при принципе противоречит идеям модуль/ного обучения, ориентированного не на время освоения, а на резуль/тат;

• экономическая целесообразность такого подхода к обучению для за/казчиков очевидна, модульная структура программы позволяет имзакупать, а значит и оплачивать только те модули, которые позво/ляют получить необходимые знания, умения и навыки. Однако рента/бельность такого обучения для образовательного учреждения воз/можна лишь при наличии хорошо налаженной и систематическойработе маркетинговой и экономических служб, при которой всеимеющиеся места будут заполнены обучающимися.

Профиль компетенцииУтвержден 0000/00/00

Бытовое обслуживание

Обувщик по ремонту обуви

Цель обучения:Участник обучения должен по окончании учебы уметь технологическиграмотно, используя ручной, механический и электроинструмент, вы/полнять операции по ремонту обуви на предприятиях бытового обслужи/вания различных форм собственности.

Участник должен в каждой области компетенции знать и уметь:

ОХРАНА ТРУДАИ ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИСоблюдать требования безопас/ности труда при работе с инстру/ментом и приспособлениями, соб/людать санитарные нормы и пра/вила охраны трудаТЕХНОЛОГИЯ РЕМОНТА ОБУВИВыполнять технологические опе/рации мелкого, среднего, крупного

МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕОБУВНОГО ПРОИЗВОДСТВАПрименять материалы в соответ/ствии с их видами, свойствами иназначениемОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПользоваться правами и выполнятьобязанности работника предприя/тия бытового обслуживанияОСНОВЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИ/

59


Окончание

Область компетенции: бытовое обслуживаниеПрофиль компетенции: обувщик по ремонту обувиПродолжительность курса — 3 месяца, 12 недель, 60 дней, 480 часовПрактика — 160 часовТеория и упражнения — 320 часов

ремонта обуви различных видов иметодов крепления, ремонта рези/новой и валяной обуви с использо/ванием соответствующего оборудо/вания и приспособлений, соблюде/нием государственных стандартов,технических требований и условий

КИ И БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТАСоздать собственное предприятиеДЕЛОВАЯ КУЛЬТУРАИ ЭСТЕТИКА ПРОИЗВОДСТВАСоблюдать правила делового эти/кета и культуры обслуживанияклиента

Предметные области и модули

1. ОХРАНА ТРУДАИ ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ1.1. Правила охраны труда, пожарная безопас/ность и оказание первой медицинской помощи1.2. ТБ при работе с ручным инструментом, смеханическими и электрическими приспособ/лениями

2. МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕОБУВНОГО ПРОИЗВОДСТВА2.1. Натуральные, искусственные и синтети/ческие кожи2.2. Материалы для низа обуви2.3. Клеящие материалы2.4. Швейные нитки, фурнитура, скрепляю/щие и отделочные материалы

3. ТЕХНОЛОГИЯ РЕМОНТА ОБУВИ3.1. Ручные инструменты, обучение работе сними3.2. Освоение машинной строчки3.3. Технологический процесс раскроя, обра/ботки и сборки деталей верха обуви для ремон/та и замены деталей верха обуви3.4. Мелкий ремонт обуви различных видов иметодов крепления

Приме.чания

Количествочасов

16 часов

8 часов

8 часов

48 часов

24 часа

8 часов8 часов8 часов

216 часов32 часа

40 часов8 часов

40 часов

60


Окончание

Èòàê, îñîáåííîñòÿìè ñîäåðæàíèÿ è ðåàëèçàöèè îáðàçîâàòåëüíûõïðîãðàìì äëÿ âçðîñëûõ ÿâëÿþòñÿ:

• êðàòêîñðî÷íîñòü è èíòåíñèâíîñòü îáó÷åíèÿ, êîìïëåêòîâàíèå ó÷åá-íûõ ãðóïï ñ ó÷åòîì ðåçóëüòàòîâ ïñèõîäèàãíîñòèêè è ïðîôïðèãîäíîñòè;

• ïðîâåäåíèå äèàãíîñòè÷åñêîãî òåñòèðîâàíèÿ ñ öåëüþ âûÿâëåíèÿ áà-çîâîãî óðîâíÿ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè ñëóøàòåëåé, èõ ãîòîâ-íîñòè ê îáó÷åíèþ è âîñïðèÿòèþ ó÷åáíîé èíôîðìàöèè;

• ïðèìåíåíèå ñîâîêóïíîñòè òðàäèöèîííûõ è àêòèâíûõ ìåòîäîâ îáó-÷åíèÿ â ñî÷åòàíèè ñ èíôîðìàöèîííûìè òåõíîëîãèÿìè îáó÷åíèÿ èó÷èòûâàþùèõ:

à) ôîðìó îðãàíèçàöèè çàíÿòèé (êîëëåêòèâíàÿ, èíäèâèäóàëüíàÿ, ãðóï-ïîâàÿ);

48 часов

40 часов

8 часов

16 часов8 часов8 часов

16 часов

8 часов

8 часов

8 часов

6 часов

2 часов

320 часов

3.5. Средний ремонт обуви различных видов иметодов крепления3.6. Крупный ремонт обуви различных методовкрепления3.7. Ремонт валяной и резиновой обуви

4. ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА4.1. Трудовое законодательство4.2. Правила бытового обслуживания населе/ния в РФ и Закон о правах потребителей

5. ОСНОВЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ ИБУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА5.1. Предпринимательство и составление биз/нес/плана5.2. Источники финансирования и составлениедекларации о доходах

6. ДЕЛОВАЯ КУЛЬТУРАИ ЭСТЕТИКА ПРОИЗВОДСТВА6.1. Правила делового этикета и культура об/служивания клиента6.2. Требования эргономики и эстетики к произ/водственным помещениям

ИТОГО:

Приме.чанияПредметные области и модули

Количествочасов


á) îáðàçîâàòåëüíûå ïîòðåáíîñòè îáó÷àåìûõ, ñðîêè è èíòåíñèâíîñòüîáó÷åíèÿ, åãî êîíå÷íûå ðåçóëüòàòû;â) âîçðàñòíûå, ïñèõîëîãè÷åñêèå è èíòåëëåêòóàëüíûå îñîáåííîñòè ñëó-øàòåëåé, èõ îïûò ó÷åáíîé è ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè.


1. Какие требования предъявляются к учебно�программнойдокументации для профессионального обучения рабочимпрофессиям?

1.1. Какие сроки установлены нормативными документами дляразличных видов обучения взрослых?

1.2. Какие требования необходимо соблюдать при разработкерабочих учебных планов и программ профессиональногообучения по рабочим профессиям?

2. Какие требования предъявляются к учебно�программнойдокументации дополнительного профессионального образо�вания специалистов?

2.1. Какие сроки установлены нормативными документами длядополнительного профессионального образования спе�циалистов?

2.2. Какие требования необходимо соблюдать при разработкерабочих учебных планов и программ дополнительногопрофессионального образования специалистов?

2.3. Какие документы выдаются после завершения профессио�нального обучения?

3. Перечислите основные особенности обучения взрослых.4. Что входит в понятие «компетентность» преподавателя,

работающего со взрослыми обучающимися?



1. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от13.01.96, № 12/Ф.

2. 3акон Российской Федерации «О занятости населения в РоссийскойФедерации» от 02.07.02.

3. Перечень профессий профессиональной подготовки. Приказ МО РФ№ 3477 от 29.10.01.

4. Положение «Об организации профессиональной подготовки, повы/шения квалификации и переподготовки безработных граждан инезанятого населения» от 24.02. 2000 г. № 2135, Постановление МТи СР, МО РФ № 3/1 от 13.01.00.

5. Положение «О порядке и условиях профессиональной переподго/товки специалистов». Приказ МО РФ № 2571 от 06.09.00.

6. Письмо МО РФ № 39/51/36ин/39/16 от 08.05.01. «О взаимодействииорганов управления образованием с территориальными органамиМинтруда России и органами военного управления по вопросампрофессиональной адаптации на рынке труда подлежащихувольнению военнослужащих и граждан, уволенных с военнойслужбы».

7. Приказ МО РФ № 407 от 21.10.94 «О введении модели учебногоплана для профессиональной подготовки персонала по рабочимпрофессиям».

8. Письмо МО РФ № 31Ю/31ин/40131/09 от 01.10.02. «Методическиерекомендации по заключению договоров для оказания платныхобразовательных услуг в сфере образования».

9. Инновации в профессиональном и профессионально/педагогическомобразовании. Тезисы докладов 9/й Российской научно/практическойконференции 21–22 мая 2002 г., Москва. — М.: 2002.

10. Образование взрослых: реальности, проблемы, прогноз /Под ред.Верисловского С.Г./— СПб.: 1998.

11. Ракова Е.А. «Профессиональное обучение и профориентация неза/нятого населения». — М.: 2000.

12. Селевко Г.К. Современные образовательные технологии. — М.: 1998.

63


Учебный элемент 3Развитие связей образовательного учреждения свнешней средой

Îçíàêîìèâøèñü ñ äàííûì ó÷åáíûì ýëåìåíòîì, Âû áóäåòåçíàòü:

•маркетинговые принципы работы учреждения профессиональногообразования;

•типовые процедуры формирования маркетингового плана —составной части бизнес�плана учреждения профессиональногообразования.

óìåòü:

•разрабатывать план маркетинга;

•организовывать маркетинговую деятельность образовательногоучреждения.

3.1. Маркетинг образовательных услуг

3.1.1. Маркетинг в системе профессионального образованияС началом экономических реформ в нашей стране вместе с потоком

новой информации в речь вошло много новых терминов, среди которыхи такое понятие как «маркетинг». Руководители коммерческих фирм ипроизводственных предприятий поняли, что без хорошо налаженнойсвязи с рынком трудно оставаться востребованным и конкурентоспо/собным.

Однако образовательные учреждения практически всех уровнейпрофессионального образования лишь недавно стали осознавать необ/ходимость использования маркетингового подхода в своей деятельности.

Быстрее всего переориентировались ВУЗы. Хотя, по данным одногоиз телефонных опросов ВУЗов г. Москвы, лишь в некоторых из них естьструктурное подразделение, занимающееся маркетингом, причем толькорекламой.

А говорить о маркетинге в учреждениях начального и среднего про/фессионального образования, которые с началом экономических реформстолкнулись с большим количеством проблем, требующих быстрогорешения, вообще не приходится.

Вопрос об успешной деятельности образовательного учрежденияначального и среднего профессионального образования становится все

64


более актуальным в силу тех причин, о которых говорилось во введении,поэтому определение сущности и особенностей маркетинга образова/тельных услуг представляется своевременным и необходимым.

Тем более что изучение специальной литературы, посвященноймаркетингу, показало, что книг по маркетингу образования от общегочисла всего 1%, и ориентированы они, главным образом, на высшуюшколу.

Должно ли профессиональное образовательное учреждение зани/маться маркетинговой деятельностью?

В сознании людей, работающих в образовании, маркетинг — это то,что связано с миром бизнеса, с коммерческой деятельностью, ориентиро/ванной на получение прибыли.

Сегодня ни для кого не является секретом, что образовательное уч/реждение вынуждено зарабатывать деньги, занимаясь коммерческойдеятельностью.

Чтобы получить средства на развитие в условиях ограниченногофинансирования со стороны государства, образовательное учреждениеналаживает производство мебели, открывает ремонтные мастерские ит.д. Такая деятельность позволяет решить многие проблемы (создатьместа для студенческой практики, получить средства на развитие,повысить заработную плату сотрудникам и т.д.).

Но все же это не является основным видом деятельности образова/тельного учреждения, если говорить по/другому, его миссией. В любыхэкономических условиях, какими бы сложными они ни были, основнаяцель образовательного учреждения — качественная подготовка специа/листа, воспитание профессионала, востребованного на рынке труда.

Существуя уже более 10 лет в условиях становления рыночной эко/номики, мы все понимаем, что бесплатно ничего не бывает, что квали/фикация преподавателей, учебно/методическая литература, материаль/но/техническая база имеют свою стоимость. Так почему бы не зараба/тывать, занимаясь реализацией образовательных услуг?

За время перестройки появилось большое количество негосударст/венных образовательных учреждений разного уровня образования, него/сударственных центров профессиональной подготовки и обучающихорганизаций, формирующих предложение образовательных программдля различных категорий населения. Все они, естественно, составляютконкуренцию государственным профессиональным образовательнымучреждениям.

Современное состояние рынка труда и экономики, постоянноменяющиеся требования работодателей к квалификации специалистовявляются причиной того, что люди разного возраста вынуждены постоян/

65


но обучаться, обновляя свои знания и совершенствуя свои умения, фор/мируя спрос на различные образовательные программы. Таким образом,можно сделать вывод, что в России складывается рынок образовательныхуслуг.

Ситуация на этом рынке обостряется еще и тем, что все ощутимеестановятся последствия демографического кризиса начала 90/х годов,которые сокращают поток абитуриентов в образовательные учреждениявсех уровней образования.

Для того чтобы образовательное учреждение смогло стать конку/рентоспособным и востребованным, оно должно предпринимать опреде/ленные действия по:

•привлечению абитуриентов для поступления;

•расширению нетрадиционных образовательных услуг (экстернат, про/фессиональные курсы, программы повышения квалификации и т.д.);

•укреплению связей с работодателями и другими социальными парт/нерами.

Îäíèì èç ñïîñîáîâ îðãàíèçàöèè òàêîé ðàáîòû ÿâëÿåòñÿìàðêåòèíã, êîòîðûé ïðèìåíèòåëüíî ê ïðîôåññèîíàëüíîìóîáðàçîâàíèþ ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåí êàê:

• ñðåäñòâî âûÿâëåíèÿ êîíêðåòíûõ ïîòðåáíîñòåé â ïðî-ôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêå è ïîâûøåíèè êâàëèôèêàöèèðàáî÷èõ è ñïåöèàëèñòîâ ÷åðåç îðãàíèçàöèþ êîìïëåêñàèññëåäîâàíèé;

• ïëàíèðîâàíèå è îðãàíèçàöèÿ ðàçðàáîòêè ñîäåðæàíèÿ, ìå-òîäîâ è ôîðì îáó÷åíèÿ, óäîâëåòâîðÿþùåãî ïðîôåññèî-íàëüíûì è ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèì ïîòðåáíîñòÿìîïðåäåëåííûõ êàòåãîðèé ñïåöèàëèñòîâ;

• âíåäðåíèå ðàçðàáîòîê â ïðàêòèêó ñ èñïîëüçîâàíèåì íàèáî-ëåå öåëåñîîáðàçíîé ñòðàòåãèè äëÿ äàííûõ óñëîâèé;

• íàëàæèâàíèå è ïîääåðæàíèå óñòîé÷èâûõ ñâÿçåé ñ ïîòðå-áèòåëÿìè â öåëÿõ äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ðàçðà-áîòîê è ðàçâèòèÿ íîâûõ íàïðàâëåíèé â ïðîôåññèîíàëüíîéïîäãîòîâêå.1

1 Энциклопедия профессионального образования

66



Многие образовательные учреждения принимают учас�тие в конкурсе Департамента Федеральной Государствен�ной службы занятости на право обучения и переобучениябезработного и незанятого населения.

Для того чтобы победить в нем, образовательноеучреждение должно:

1. Проанализировать состояние и перспективы со�циально�экономического развития региона и отрасли с цельювыявить тенденции развития и потребность в кадрах;

2. Изучить рынок труда и требования работодателей:какие специальности востребованы, каких переизбыток.Какими умениями и навыками должны обладать специа�листы;

3. Проанализировать рынок образовательных услуг,стоимость программ конкурентов;

4. Оценить собственные ресурсы и возможности, чтобыпринять правильное решение о том, какими видами обучениябудет заниматься образовательное учреждение;

5. Разработать образовательную программу и пред�ложить ее заказчику.

Все эти мероприятия помогают образовательномуучреждению занять выгодное положение среди конкурентови заключить договор на переобучение безработного и незаня�того населения.

Более подробное описание отношений между образова�тельным учреждением и ДФГСЗ как его клиентом дается вПриложении к данному модулю.

Маркетинговая деятельность начинается прежде всего с осознаниявсем коллективом училища (лицея, техникума, колледжа), от руко/водителя до секретаря, что они работают для клиентов, а не клиентысуществуют для них. Вряд ли кто/нибудь из клиентов захочет обратитьсяеще раз туда, где на свои вопросы вместо ответов получил что/то невнят/ное или невежливое. А если в ответ на телефонный звонок или личноеобращение человек сразу встречает заинтересованность и желание ре/шить его проблему (даже если он обратился не по адресу), то рейтинг этогообразовательного учреждения в его глазах, безусловно, вырастет.

Сегодня все согласны с тем, что для успешного развития образова/тельное учреждение должно быть многопрофильным и многофункцио/нальным. Это означает, что любой, кто обратился в Ваше образовательное

67


учреждение, сможет найти здесь что/нибудь для себя.Например, родители, пришедшие с ребенком на День открытых две/

рей, могут узнать о курсах повышения своей квалификации (к примеру,по информационным технологиям или иностранному языку). Работода/тели, принимающие на практику Ваших студентов, увидят возможностидля обучения своих сотрудников. Безработные граждане, направленныена переподготовку службой занятости, в свою очередь, тоже являютсяродителями, ищущими для своих детей лучшее образовательное учреж/дение.

В условиях демографического спада и конкуренции образовательноеучреждение должно работать с каждым клиентом персонально и искатьспособы установить с ним коммуникацию для продвижения своих обра/зовательных услуг.

Конкурентными преимуществами государственных образователь�ных учреждений могут стать:

• квалифицированные кадры;

• традиции в обучении;

• материально�техническая база;

• государственный статус.Необходимо смелее выходить на рынок образовательных услуг, фор/

мировать стратегию поведения на этом рынке, планировать активные мар/кетинговые действия. Целенаправленная и планомерная работа по про/движению на рынок программ дополнительного образования помогаетукрепить положение образовательного учреждения в целом.

Большой вклад в осознание необходимости маркетинговой деятель/ности внес проект ЕФО «Реформа профессионального образования иобучения в Северо/Западном регионе России». Непосредственно вопросымаркетинга были рассмотрены в компоненте «Непрерывное профессио/нальное образование» при участии шведских экспертов. Многие образо/вательные учреждения, принимавшие участие в проекте, строят своюработу на основе стратегического плана, регулярно проводят исследо/вания рынка труда и налаживают устойчивые и долговременные связи ссоциальными партнерами. Меняются и технологии обучения, и содер/жание программ, расширяется спектр образовательных программ длявзрослых.


Один из социальных партнеров, солидный и состояв�шийся бизнесмен, придя в колледж, был очень удивлен всему,что увидел: начиная от материально�технической базы и за�

68


канчивая квалификацией персонала. У него в сознании со вре�мен начала экономических реформ осталось впечатление отом, что профессиональное учебное заведение — это бедноегосударственное учреждение с косной системой управленияи неблагополучным контингентом. И одной из причин этогоможно назвать отсутствие какой бы то ни было работыпо формированию общественного мнения, по информирова�нию общества о состоянии и перспективах, успехах и пробле�мах в профессиональном образовании как самим учебным за�ведением, так и системой профессионального образования вцелом. А работа по связям с общественностью — это тожечасть маркетинга, целью которой является вовсе не получе�ние большой прибыли.

3.1.2. Категории маркетингаДля понимания сущности маркетинга необходимо оперировать

такими категориями, как товар (продукт или услуга), потребность (нуж/да в конкретном виде продукции), спрос (потребность, подкрепленная по/купательной способностью потребителя), рынок (совокупность потен/циальных покупателей товаров), комплекс маркетинговых коммуника/ций (процесс взаимодействия с потенциальными заказчиками и поку/пателями), маркетинговая стратегия и маркетинговые исследования.

Маркетинг в любой отрасли определяется спецификой товара илипродукта.

В теории маркетинга товар — это то, что может удовлетворить пот/ребность и предлагается рынку с целью приобретения, потребления,использования или привлечения внимания. Для маркетинга образованиясуществует проблема определения, что же является продуктом, с чемобразовательное учреждение выходит на рынок.

Одни исследователи считают, что таким продуктом образователь/ного учреждения является образовательная услуга, под которой пони/мается предоставление возможности получения образования, увели/чивающего стоимость рабочей силы, конечного потребителя этой услугии улучшающего его конкурентоспособность на рынке труда.

Другие под продуктом образовательного учреждения понимаютобразовательную программу, которая разрабатывается для того, чтобыудовлетворить потребности в образовании, профессиональной подготовкеили переподготовке, т.е. достижении определенного социального эффекта(например, изменения профессионального уровня).

69


Îáðàçîâàòåëüíàÿ ïðîãðàììà ñ òî÷êè çðåíèÿ ìàð-êåòèíãà — ýòî êîìïëåêñ îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã,íàöåëåííûé íà èçìåíåíèå îáðàçîâàòåëüíîãî óðîâíÿèëè ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè ïîòðåáèòåëÿ èîáåñïå÷åííûé ñîîòâåòñòâóþùèìè ðåñóðñàìè îáðà-çîâàòåëüíîé îðãàíèçàöèè.Îáðàçîâàòåëüíûå óñëóãè — êîìïëåêñ öåëåíàïðàâ-ëåííî ñîçäàâàåìûõ è ïðåäëàãàåìûõ íàñåëåíèþ âîç-ìîæíîñòåé äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ îïðåäåëåííûõ çíàíèéè óìåíèé, äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òåõ èëè èíûõ îáðà-çîâàòåëüíûõ ïîòðåáíîñòåé.

Термин заимствован из экономической теории, где бытовые,транспортные и иные услуги рассматриваются в одном ряду с другимирезультатами труда, имеющими форму товара и являющимися пред/метом купли/продажи. Поскольку образовательная деятельностьсориентирована на развитие человека, способы их достижения и резуль/таты недопустимо интерпретировать в терминах товарного производстваи рыночной экономики. В то же время необходимо оттенить чисто эконо/мическую сторону этой деятельности, связанную с воспроизводствомрабочей силы. По своим целям и содержанию образовательные услугиподразделяются на три вида: а) ориентированные на потребности рынкатруда — профессиональные; б) ориентированные на потребности разви/тия организаций и социальных общностей — социальные; в) ориен/тированные на потребности развития человека — социально/культурные.

Особенности маркетинга образовательных услуг определяютсяхарактеристиками услуги как товара:

1. неосязаемость (невозможно демонстрировать, упаковывать,изучать до покупки);

2. неспособность к хранению (невозможно хранить и накапливать сцелью последующей реализации, либо в ожидании повышенияспроса; естественное для человека забывание полученнойинформации);

3. неотделимость от предоставляющих услуги (непосредственно вовремя покупки происходит контакт с потребителями – этонеотъемлемая часть предоставления услуги);

4. непостоянство качества (качество может быть разным, дажеесли услуги предоставляет одна и та же организация, многое тутзависит от квалификации персонала).

70


Также можно отметить высокую потребительную стоимость, отда/ленность момента приобретения образовательной услуги от получениярезультатов и относительную длительность получения результата (на/пример, карьерный рост), зависимость приемлемости услуг от места ихоказания и места проживания потенциальных обучающихся, необхо/димость формализации наиболее значимых для покупателя параметровобразовательной услуги для обеспечения осязаемости самой услуги,использование стандартов, учебных планов и программ.

В основе формирования маркетинговой стратегии и принятия уп/равленческих решений лежат маркетинговые исследования, поэтомунужно иметь хорошую и точную информацию о состоянии рынка, кон/курентах и т.д.

Маркетинговые исследования в области образовательных услуг —это сбор всей имеющейся информации, которую необходимо представитьв виде досье:

• рыночное досье (сегментация рынка, информация о клиентах);

• досье на конкурентов (государственные и негосударственные образо/вательные учреждения, коммерческие обучающие центры и др.);

• товарное досье (досье на образовательные услуги, присутствующиена рынке);

• досье внешних факторов (политическая и экономическая ситуация врегионе, нормативная база и т.д.).

Практика показывает, что основными функциями маркетинга обра/зования помимо маркетинговых исследований, являются и маркетин.говые коммуникации, т.е. процесс общения с рынком.

Для современного маркетинга мало создать товар с высокими потре/бительскими качествами, назначить подходящую цену, обеспечить егодоступность. Необходимо осуществить коммуникацию со своими реаль/ными и потенциальными заказчиками и покупателями. Комплекс марке/тинговой коммуникации состоит из четырех основных средств воздейст/вия: реклама, стимулирование сбыта, связь с общественностью (пропа/ганда), личная продажа. Каждому виду товара и стратегии маркетингаприсущи специфические приемы коммуникации.

Ìàðêåòèíã — ýòî êîìïëåêñíàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿîáðàçîâàòåëüíûì ó÷ðåæäåíèåì ïî ðàçðàáîòêå,ïðîèçâîäñòâó è ñáûòó îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã íàîñíîâå èññëåäîâàíèÿ ðûíêà è àêòèâíîãî âîçäåéñò-âèÿ íà ïîòðåáèòåëüñêèé ñïðîñ.

71


3.1.3. Основные маркетинговые стратегииВ настоящее время существуют две концепции маркетинга:

концепция сбыта и концепция современного маркетинга.Концепция сбыта придерживается принципа: главное — иметь

хороший товар, и его непременно купят.Концепция современного маркетинга требует производить только

то, что в настоящее время востребовано на рынке.В сфере образовательных услуг может быть использована концепция

сбыта для осуществления отдельных операций, например, для продви/жения краткосрочных курсов, т.е. для быстрого удовлетворения рыноч/ного спроса на профессию, не требующую высокой квалификации, илина услуги, предоставляемые образовательным учреждением историческина небольшой сегмент рынка. Если же образовательное учреждениеориентировано на длительные коммерческие перспективы, то оно должноотдавать приоритет концепции современного (стратегического) мар.кетинга.

Практически все специалисты по стратегическому маркетингу еди/нодушны в том, что крайне важна «ориентация на рынок», когда всеподразделения и каждый работник образовательного учреждения слу/жат идее удовлетворения потребностей заказчика (клиента). Смысл всейстратегии такого образовательного учреждения — заботиться о клиентахлучше, чем конкуренты.

3.2. Клиенты образовательных учреждений

Маркетинг тесно связан с управлением процессом коммуникациимежду производителями и потребителями. В сфере образования марке/тинг связан с управлением взаимоотношениями между образовательнымиучреждениями и их клиентами.3.2.1. Потребитель, покупатель и клиентУпрощенным взглядом рассматриваются лишь непосредственные пот/ребители образовательных услуг образовательного учреждения — обу/чающиеся. Такой подход игнорирует более широкий круг заинтере/сованных групп населения как внутри, так и вне образовательного учреж/дения. По отношению к этим группам населения используются термины«потребитель», «покупатель или заказчик» и «клиент». В данной работеэти термины будут использованы в следующих значениях:

• Потребитель — непосредственный получатель услуг. Этопрежде всего обучающиеся, а также предприятия и организации, нани/мающие выпускников. В рамках образовательных программ разраба/тываются учебно/методические пособия, программы повышения квали/


фикации работников различных предприятий и организаций, потреби/телями которых могут быть также родители, другие образовательныеучреждения, персонал образовательного учреждения и работникиразных отраслей.

• Покупатель (заказчик) — это тот, кто принимает решениео приобретении образовательного продукта или услуги. Это обычнородители и учащиеся, выбирающие образовательное учреждение в зави/симости от целого ряда условий и параметров. Однако и в этом случаевозможна более широкая интерпретация термина. Например, фирма,оплачивающая обучение сына своего сотрудника, компания, посылаю/щая своих работников на переподготовку, правительство, заказывающееопределенные целевые программы подготовки персонала. Предприятия/работодатели не могут быть отнесены к покупателям образовательныхпродуктов, поскольку приобретают они не сами образовательные про/граммы, а сформированные в результате их потребления, а такжевлияния иных факторов знания, умения, навыки и прочие характерис/тики, входящие в понятие рабочая сила. Поэтому компании работо/дателей логичнее рассматривать в категории клиентов.

• Клиент — наиболее широкий термин, включающий всех возмож�ных потребителей и покупателей, а также иные контактныеаудитории, прямо или косвенно заинтересованные в деятельностипрофессионального образовательного учреждения. Сюда могут бытьотнесены фонды, финансирующие образовательные проекты и програм/мы, журналисты, пишущие на темы образования и профессиональнойподготовки, агентства по трудоустройству, собирающие базы данных овыпускниках и их профессиональной карьере, поставщики учебнойлитературы, а также предприятия и организации, нанимающие выпуск/ников. Термин «клиент» подчеркивает деловой, долгосрочный и целе/направленный характер этих отношений и необходимость маркетинго/вого подхода к их установлению и развитию. Одним из клиентов являетсявыпускник.1.2.2. Основные группы населения — заказчики обучения для взрослых

Кто же является потенциальным клиентом образовательногоучреждения, предлагающего образовательные программы для взрослых?Следует обозначить следующие основные группы населения:

73


Каждая категория клиентов может быть и потребителем и поку/пателем одновременно либо только потребителем, а покупателем могутбыть третьи лица или организации.

Например, многие профессиональные образовательные учрежденияреализуют программы обучения, переобучения и повышения квалифи/кации для безработных граждан и незанятого населения. В этом случаеДепартамент Федеральной службы занятости является покупателем, оноплачивает все расходы по обучению, а потребители — это лица, направ/ленные на обучение. Для простоты изложения материала мы будем ис/пользовать термин «клиент».

3.2.3. Требования клиентов к образовательным программам длявзрослых

Приняв маркетинговые принципы работы в своей деятельности,образовательные учреждения вынуждены учитывать потребности своихклиентов.Длительность обучения. Какой срок устраивает клиента (сколько дней,недель или месяцев)? Как часто проходит обучение? Какой режимобучения (днем, вечером, по выходным)?Форма обучения. Очная, заочная, дистанционная, через систему экс/терната?Сертификация. Какой документ будет получен в результате обучения:свидетельство, удостоверение, диплом о переподготовке; документ госу/дарственного или негосударственного образца?Стоимость. Существует большая конкуренция на рынке образовательныхуслуг, поэтому необходимо поддерживать оптимальный баланс между

Безработные

граждане

Работающие

граждане,

желающие

поменять работу,

повысить

квалификацию

Студенты,

желающие

приобрести

вторую

профессию

Военнослужащие,

уволенные в запас

Работники

предприятий,

направляемые для

обучения или

повышения

квалификации

Взрослое

население —

клиенты ОУ

74


стоимостью обучения и качеством предоставляемых услуг.Практическая направленность. В программах дополнительного профес/сионального образования теоретическая составляющая обучения малаи носит прикладной характер, основной акцент делается на практи/ческой составляющей обучения. Кроме того, важно наличие мест дляпрактического обучения (либо возможность прохождения практики напредприятии клиента).Технологии обучения. Какие методы и технологии используются длятого, чтобы получить хорошие результаты обучения?Возможность самостоятельной работы. Перспективными и экономич/ными являются формы обучения, позволяющие клиентам по их жела/нию пройти часть учебной программы самостоятельно; образовательныепрограммы, реализуемые даже по очной форме обучения, также предпо/лагают определенную часть курса, отводимую на самостоятельную твор/ческую работу обучаемых. Создание условий для самостоятельной работыможет проходить в ресурсных центрах, объединяющих в себе традицион/ную библиотеку, компьютеры с выходом в глобальную сеть Интернет,множительную технику, дежурство консультантов и т.д.Конкретный результат. Что даст обучение клиенту: новое место работыили повышение в должности, новое направление деятельности пред/приятия, повышение конкурентоспособности продукции и т.д.Оборудование. Какое оборудование предоставляет учебное заведение,какое готов предоставить клиент? Какое оборудование необходимо дляобучения?Информационный пакет и учебная литература. Обучающиеся по про/граммам дополнительного профессионального образования должны бытьобеспечены полной информацией об учебном курсе и необходимыми учеб/ными пособиями и оборудованием. Наличие этих материалов обеспе/чивает возможности организации самостоятельной и творческой работыобучающихся, практического и индивидуального подхода к обучению.

3.3. Маркетинговая служба в профессиональном образовательном уч.реждении

В зависимости от степени вовлеченности образовательных учреж/дений в маркетинг можно выделить три уровня использования концеп/ции маркетинга:1. Деятельность образовательного учреждения в целом ориентирована

на маркетинг как концепцию рыночного управления, что предоп/ределяет не просто создание служб маркетинга, но и изменение всейфилософии управления образовательным учреждением.

2. В образовательном учреждении используются отдельные комплексы

75


маркетинговой деятельности (разработка и создание образовательныхпродуктов и услуг, исходя их изучения спроса и конъюнктуры рынкаи др.), хотя в целом дух маркетинга не охватил все образовательноеучреждение.

3. В образовательном учреждении реализуются только отдельные эле/менты маркетинга (реклама и др.)

Некоторые российские вузы, осознав необходимость планомернойи систематической деятельности, уже создали такие подразделения, какмаркетинговые отделы или службы. А в образовательных учрежденияхсистемы начального и среднего профессионального образования подобныеструктуры встречаются нечасто. Тем не менее нельзя говорить о том, чтообразовательные учреждения НСПО совсем не занимаются развитиемсвязей с внешней средой.

Исходя из практического опыта, можно сделать вывод, что пока ос/новное внимание в маркетинге образовательных услуг уделяется толькопродвижению, в частности рекламе. Так или иначе, каждое образова/тельное учреждение рекламирует себя и свои образовательные програм/мы в средствах массовой информации, на страницах периодической пе/чати. Участие образовательного учреждения в образовательных ипрофессиональных выставках, конкурсах профессионального мастерстваработает на его имидж. В основном эти элементы маркетинговой деятель/ности организованы для выполнения государственного заказа — набораучащихся, обеспечения качества подготовки специалистов. Из/за недо/статочного внимания к этому вопросу получается такая ситуация, когдавесь маркетинг сводится к усилиям одного человека по написанию рек/ламных объявлений и расклеиванию их на стенах домов и столбах.

Рассмотрим несколько вариантов организации маркетинга в образо/вательном учреждении.1. Для того чтобы достичь наиболее эффективных результатов и занять

достойное место на рынке образовательных услуг, в образовательномучреждении необходимо, по возможности, создавать специальнуюмаркетинговую службу — структурное подразделение, которое осу/ществляет маркетинговые функции.

Прежде всего разрабатывается Положение о службе маркетинга, вкотором определяются ее цели, задачи, функции, права, ответствен/ность, руководство службой и контроль ее деятельности.


Одним из первых среди учреждений начального профес�сионального образования в Республике Карелия планирова�

76


нием маркетинговой деятельности стал заниматьсяПрофессиональный лицей № 17 г. Петрозаводска. Для этогобыла введена должность финансового директора лицея.Затем появилась специальная служба маркетинга. Дляорганизации ее работы было разработано Положение ослужбе маркетинга.

1. Общие положения1.1. Служба маркетинга, ее деятельность увязана с дейст�вующим законодательством, Уставом лицея, приоритет�ными целями и стратегией профессионального лицея, изме�нениями в экономической ситуации и в структуре требова�ний и запросов потребителей.1.2. Деятельность службы маркетинга ориентирована наличность как единственного конечного потребителя образо�вательных и необразовательных услуг, на предприятия иорганизации как потребителей услуг и трудовых ресурсов,на другие образовательные учреждения как на потребителеймаркетинговых услуг и различных научных, методическихразработок в сфере образования.1.3. Главной целью службы маркетинга является выявление,формирование и эффективное удовлетворение образователь�ных потребностей, разрешение проблем целевых групп по�требителей.

2. Задачи службы маркетинга2.1. Комплексное изучение рынков и перспектив их развития.2.2. Выявление неудовлетворенных потребностей потреби�телей в товарах и услугах образовательного и необразова�тельного характера.2.3. Изучение деятельности конкурентов, стратегии и так�тики их воздействия на покупателей (рекламы, ценовойполитики, других методов конкурентной борьбы).2.4. Формирование спроса и стимулирование сбыта, плани�рование и осуществление сбытовых операций.2.5. Обеспечение условий для устойчивой реализации товара,услуг.2.6. Рыночная ориентация научно�исследовательских работ,образовательных и необразовательных услуг.

3. Функции службы маркетинга3.1. Сегментация рынка по типам и параметрам услуг, поцелевым группам потребителей, по наличию и силе конку�рентов.

77


3.2. Определение емкости (в том числе потенциальной)рынка по сегментам и в целом, в том числе – в перспективе.3.3. Анализ конкурентной ситуации, конкурентоспособ�ности продукции и самого учреждения: прогнозированиеконъюнктуры спроса и предложения.3.4. Разработка стратегии, адекватных ей планов и про�грамм действий в отношении качества, ассортимента исервиса продукции, ценообразования, рекламы и других формкоммуникаций на рынке образовательных и необразователь�ных услуг, продвижения и продаж продукции.

4. Права службы маркетинга4.1. Служба имеет право на разработку и корректировкупланов и программ, включая содержание, сроки и способывыхода на рынок и поведения на нем.4.2. Служба имеет право на проведение экспериментов и дру�гие способы получения рыночной информации; на разработкуи контроль выполнения рекомендаций в адрес научно�исследо�вательских, учебных, методических и других подразделенийлицея, производящих образовательные и необразовательные ус�луги и обеспечивающих их продвижение и продажу на рынке.4.3. Служба имеет право на разработку предложений по пере�стройке организационно�управленческих структур лицея.

5. Ответственность службы маркетингаСлужба несет ответственность:

5.1. За обеспечение руководства лицея и заинтересованныхподразделений необходимой и достоверной маркетинговойинформацией, результатами анализа.5.2. За координацию планов и программ действий, их соот�ветствие избранной стратегии, за своевременное обнов�ление ассортимента, сервисную, ценовую, коммуникацион�ную и сбытовую политику.5.3. За достижение установленных целевых показателейобъема продаж, прибыли, доли рынка; за эффективное обу�чение, маркетинговое консультирование кадров.

6. Руководство службой и контроль6.1. Руководство службой маркетинга осуществляет замес�титель директора по производству, экономике и работе сперсоналом.6.2. Оценка эффективности работы службы, а также финан�сового контроля осуществляется два раза в год.

78


2. Возможно ограничиться введением в штатное расписание образо/вательного учреждения специалиста по маркетингу — маркетолога,работающего во взаимосвязи со всеми структурными подразделе/ниями.

3. Можно возложить организацию маркетинговой деятельности на од/ного из заместителей руководителя образовательного учреждения,под руководством которого вопросами маркетинговых исследований,планирования и продвижения услуг будет заниматься достаточнобольшая группа сотрудников (мастеров п/о и преподавателей). Этаработа также часто возлагается на руководителя одного из подраз/делений, чаще всего это подразделение, занимающееся вопросамиобучения взрослых, так как именно эта деятельность наиболее теснозависит от изменений на рынке труда и рынке образовательных услуг.

4. Еще один способ организации маркетинговой деятельности — это рас/пределение ответственности между сотрудниками по разным функ/циям маркетинга. Так, например, специалист, отвечающий за органи/зацию практического обучения, может взять на себя изучение тенден/ций развития рынка труда, специалист, отвечающий за профориен/тацию — изучение тенденций развития рынка образовательных ус/луг, а специалист по организации дополнительных образовательныхуслуг может координировать всю деятельность по продвижению.

Одна из главных задач маркетинговой службы (маркетолога) —предвидеть изменения в окружении образовательного учреждения,чтобы оно смогло приспособиться к этому окружению и даже влиять нанего и на его развитие. Есть множество факторов внутри и вне образова/тельного учреждения, которые влияют на результаты его работы — поло/жительные или отрицательные. Поэтому маркетинговая служба (марке/толог) должна постоянно анализировать положение своего учебногозаведения по отношению к окружению.

Очень важно, чтобы в разработке и планировании маркетинговойдеятельности участвовали руководители учебных заведений и их замес/тители, так как именно они определяют будущие возможности образо/вательного учреждения, уточняют коммерческие задачи, устанавливаютконкретные цели, определяют стратегию и основные способы ее реали/зации, предоставляют возможности для развития маркетинга в образо/вательном учреждении, создают предпосылки, условия для маркетин/говой и продажной деятельности в образовательном учреждении. Этонаправление работы сегодня необходимо рассматривать как стратеги/ческое направление развития учебного заведения профессиональногообразования.

Руководители, думающие о будущем своего образовательного уч/реждения, уже сегодня должны разработать комплекс мероприятий,

79


стимулирующих развитие образовательных услуг для разных категорийнаселения, включающий в себя, прежде всего, повышение квалификациисотрудников, развитие социального партнерства, формирование пози/тивного имиджа своего учебного заведения.

Непременным условием организации деятельности образователь/ного учреждения должны также стать шаги по мотивации сотрудниковна проведение необычной для них работы: изучение рынка труда, уточ/нение квалификационных требований конкретных предприятий и рабо/тодателей, поиск новых клиентов, социальных партнеров, отслеживаниеменяющейся структуры профессий на рынке труда, содействие кон/курентоспособности своего учебного заведения путем совершенствованиякачества образовательных услуг.

Некоторые образовательные учреждения, осознав необходимость ор/ганизации деятельности по продвижению на рынок образовательныхуслуг, уже предприняли попытки создания структурных специальныхподразделений.

Основные проблемы, с которыми они столкнулись, заключаютсяв следующем:

•отсутствие специалистов, которые занимаются маркетингомименно образовательных услуг, и недостаток специальной лите�ратуры;

•привлечение специалистов�маркетологов не всегда приносит ожидае�мые результаты, так как они, с одной стороны, не владеют ситуа�цией в образовании, с другой — минимальная стоимость такогоспециалиста составляет 500 долларов США, что достаточно дорогодля образовательного учреждения;

•трудности в отборе приоритетных целей и задач этой деятель�ности — руководители часто ставят объемные цели и задачи: отразработки стратегии реализации продукции до реализацииобразовательных услуг и разработки фирменного стиля;

•такие задачи вызывают необходимость формирования достаточнобольшой структуры (с привлечением дизайнера, других специалис�тов), что не всегда экономически выгодно.

3.4. Маркетинговая деятельность образовательного учреждения

Осуществляется маркетинговая деятельность заместителем дирек/тора или специально созданным отделом маркетинга, зависит от обра/зовательного учреждения размера его бюджета и характера деятельности.Однако сама необходимость планомерной и систематической деятель/ности не вызывает сомнений.

80


На маркетинг оказывают влияние: стратегическое планирование(на 3–5 лет вперед), план маркетинга (стратегическое и тактическоепланирование общего маркетинга и продаж на 1 год вперед), пландействий (подробный перечень мероприятий для достижения конкретнопоставленных целей с указанием сроков исполнения и ответственных, атакже планируемого результата — план оперативной деятельности нарынке с четко определенными и измеримыми целями по расходу иприбыли), план коммуникаций (тактическое планирование в той частимаркетинга, которая касается общей коммуникации образовательногоучреждения с рынком).

Äëÿ ðåàëèçàöèè îñíîâíûõ ôóíêöèé ìàðêåòèíãà îáðàçîâà-òåëüíîå ó÷ðåæäåíèå äîëæíî îñóùåñòâëÿòü:1. Àíàëèç ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è èññëåäîâàíèÿ

ðûíêà òðóäà.2. Ìîíèòîðèíã ðûíêà îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã.3. Ôîðìèðîâàíèå è îïðåäåëåíèå ïîòðåáíîñòåé îáðàçîâàòåëü-

íûõ óñëóã.4. Ôîðìèðîâàíèå ìàðêåòèíãîâîé ñòðàòåãèè îáðàçîâàòåëüíîãî

ó÷ðåæäåíèÿ.5. Ïðîäâèæåíèå íà ðûíîê îáðàçîâàòåëüíûõ ïðîäóêòîâ.6. Èíôîðìàöèîííîå ñîïðîâîæäåíèå ïîòðåáèòåëåé îáðàçîâà-

òåëüíûõ óñëóã.

1. Исследование рынка труда2

Маркетинговая деятельность, осуществляемая образовательным уч/реждением, имеет ряд особенностей, так как основным продуктом, кото/рый реализуется на рынке, является особый вид товара — комплекс обра/зовательных услуг. Покупая образовательную услугу, потребитель повы/шает стоимость своего товара «рабочая сила» на рынке труда, поэтомуположение учреждений образования напрямую зависит от состоянияотрасли, для которой осуществляется подготовка специалистов. Благо/даря влиянию рынка труда на рынок образовательных услуг возникаютволновые процессы изменения спроса. Спрос на образовательные услугиформируется под воздействием изменений на рынке труда и последую/щего изменения общественного мнения о престижности и выгодностипрофессий.

2 См. учебные модули 2/3 «Социальное партнерство и изучение рынка труда»

81


Вспомним, как в первые годы перестройки были востребованы нарынке труда экономисты, бухгалтеры, юристы, работники банковскойсферы, и не было практически ни одного учебного заведения, не предла/гавшего подготовку по данным направлениям. В настоящее время ситуа/ция изменилась. По данным Министерства труда и социального развитияРФ на рынке переизбыток этих специалистов, зато остро ощущаетсянехватка рабочих в металлообрабатывающей промышленности, в строи/тельстве и т.д.

Спрос на образовательные услуги характеризуется инерционностью,т.е. задержкой реакции потребителей по отношению к изменениям нарынке труда примерно на 10 лет.

Поэтому образовательным учреждениям необходимо знать на бли/жайшие годы, какие предприятия готовы брать на работу каких специа/листов и требуемый уровень их подготовки.

Проводя такие исследования, образовательное учреждение можетставить разные задачи: от установления и поддержания обратной связис потенциальными работодателями, что будет облегчать трудоустройствовыпускников и повышать имидж учреждения, до получения средств отпотенциальных работодателей на развитие.2. Мониторинг рынка образовательных услуг

Мониторинг рынка образовательных услуг включает изучение:

•спроса на рынке образовательных услуг, в том числе желание обу�чаться по данному направлению, доходы и возможность оплачиватьобучение;

•предложений на рынке образовательных услуг, включающих в себяколичество других образовательных учреждений разного уровня обра�зования, центров профессиональной подготовки, государственныхи негосударственных, филиалов и представительств образователь�ных учреждений других городов, профиль образования, формы и срокиобучения, другие условия, составляющие их конкурентные преиму�щества;

•структуры предлагаемых профессиональных курсов, специаль�ностей и профессий на рынке образовательных услуг;

•цен предложений на рынке образовательных услуг.Анализ клиентов, анализ рынка и конкурентов можно провести в

форме анкетирования и/или интервьюирования. Собранный материалдаст картину, отражающую ситуацию на сегодняшний день.

На каких средствах конкуренции образовательное учреждение долж/но сосредоточиться, зависит не только от его собственных ресурсов, но иот того, как действуют другие образовательные учреждения на рынке.

82


Çíàíèå êîíêóðåíòîâ — îñíîâíîå óñëîâèå ýôôåê-òèâíîé ìàðêåòèíãîâîé äåÿòåëüíîñòè îáðàçîâà-òåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ.

Образовательное учреждение должно постоянно сравнивать своиобразовательные услуги, цены, каналы распределения, мероприятия попродвижению услуг с соответствующими стратегиями конкурентов.Зная сильные и слабые стороны конкурентов, образовательное учрежде/ние может сконцентрировать свое внимание на том направлении, гдеконкурент слабее, и удовлетворить запросы клиентов лучше и раньше,чем конкурент. Тем самым оно приобретает конкурентное преимущество.Превосходство определяется по сравнению с тем конкурентом, которыйзанимает наилучшую позицию на рынке или в сегменте рынка. Такойконкурент является самым опасным и считается приоритетным.

Провести такое сравнение можно с помощью контрольного списка:

лучше

Средства конкуренции

Продукт (образовательная программа)Например: многопрофильность, возможностьтрудоустройства, соответствие требованиям рын/ка труда и т.д.

ИдентификацияНапример: узнаваемость названия, логотип,дизайн, утверждение, авторство

ПерсоналНапример: уровень квалификации преподавателей,владение современными интерактивнымиметодиками обучения, опыт

Место/время= доступностьНапример: местоположение, время работы, срокиобучения

ЦенаНапример: уровень цены, скидки, условия оплаты

Влияние:Информация. Например: наименование образова/тельного учреждения, печатный материалРеклама. Например: объявления, прямая реклама,деловые письма, афиши, надписи

По сравнению

с конкурентами мы:

такие же хуже

83


Сравнительный анализ можно провести путем опроса потребителейуслуг конкурентов и своих.

Анализируя полученную информацию, важно найти ответы навопросы:1. Какие факторы могут влиять на образовательное учреждение? К ка/

ким факторам оно должно приспособиться?2. Как развивается рынок и каковы причины развития?3. Какие у нас конкуренты и какая наша позиция по сравнению с ними?

В чем наша сила и слабость по сравнению с конкурентами?4. Какие связи у нас с клиентами, поставщиками, партнерами, госу/

дарством, местной властью?5. Каковы угрозы в окружении образовательного учреждения и каковы

его возможности?После обсуждения всей собранной информации, вырабатывается

стратегический комплекс маркетинга в образовательном учреждении.Выбор стратегии является сложной частью планирования маркетинга.3. Формирование стратегии маркетинговой деятельности

Формирование стратегии маркетинговой деятельности образова�тельного учреждения включает:

•анализ слабых и сильных сторон учреждения, возможностей иугроз рынка, конкурентов, их отличительных особенностей;

•формулирование собственных конкурентных преимуществ наоснове анализа;

•определение целей и задач;

•описание потребителей, конкурентных преимуществ образова�тельных программ, с которыми учреждение выходит на рынок.

А. Анализ слабых и сильных сторон учреждения, возможностей иугроз рынка, конкурентов, их отличительных особенностей

Для получения наглядной картины состояния и тенденций развитияобразовательного учреждения возможно использование метода SWOT/анализа.3

В рамках такого анализа необходимо осуществлять активное изуче/ние внешних конкурентных преимуществ образовательного учрежденияс помощью следующих методов:

•анализ потенциальных потребителей с целью сегментации попризнакам, определяющим степень заинтересованности в образова/тельных услугах, отношения к ценам, ассортименту, выявлению целевыхсегментов и ранжированию их по приоритетности освоения учебнымзаведением:

3Подробнее о методике SWOT/анализа см. Модуль «Планирование деятельностипрофессионального образовательного учреждения»

84


— мониторинг спроса на образовательные услуги: анкетирование на пред/приятиях, в центрах занятости, в школах с целью выявления и ана/лиза потребности в образовании, мотивации;

— опрос посетителей образовательного учреждения (посетителей прием/ной комиссии или центра профориентации);

— опрос посетителей образовательных выставок;— опрос посетителей Дней открытых дверей.

• анализ востребованности выпускников;— анкетирование обучающихся всех форм обучения (о практической

значимости учебных дисциплин, о пожеланиях, о проблемах трудо/устройства, о том, как узнали об образовательной программе и почемувыбрали это учебное заведение);

— изучение требований рынка труда.4

• изучение конкурентной среды с целью лучшего позиционирова/ния образовательного учреждения по сравнению с аналогичными:— мониторинг конкурентов с составлением перечня конкурентных

позиций;— мониторинг конкурентов в части учебно/методического обеспечения

образовательного процесса;— анализ рейтингов образовательных учреждений.

• анализ зарубежного и отечественного опыта на рынке образова/тельных услуг;

• анализ правовой базы.Изучение внутренних конкурентных преимуществ включает в себя:

• опрос педагогического коллектива с целью выявления отно/шения преподавателей к уровню предоставления образовательных услугв образовательном учреждении;

• анализ эффективности маркетинговой деятельности образова/тельного учреждения.

Результаты, полученные в ходе исследований, ложатся в основуSWOT/анализа, который помогает ответить на следующие вопросы:

• использует ли образовательное учреждение внутренние сильныестороны или отличительные преимущества в своей стратегии? Еслиобразовательное учреждение не имеет отличительных преимуществ,какие из ее потенциальных сторон могут ими стать?

• являются ли слабости образовательного учреждения его уязвимымиместами в конкуренции и/или они не дают возможности использоватьопределенные благоприятные обстоятельства? Какие слабости тре/буют корректировки, исходя из стратегических соображений?

4 Подробнее см. модуль «Изучение рынка труда»

85


• какие благоприятные обстоятельства дают образовательному учреж/дению реальные шансы на успех при использовании его квалификациии доступа к ресурсам? Сильные и слабые стороны делают учреждениелучше или хуже приспособленным к использованию благоприятныхвозможностей;

• какие угрозы должны наиболее беспокоить и какие стратегическиедействия необходимо предпринять образовательному учреждению дляхорошей защиты?


ПУ № 4 г. Петрозаводска при формировании планамаркетинга на 2001–2002 учебный год провело SWOT�анализ и получило следующие данные:

Такие исследования — инструмент для правильного решения мно/гих проблем образовательного учреждения. Исходя из маркетинговыхисследований, надо выяснить, какие альтернативы действий имеет обра/зовательное учреждение.

Угрозы

•устаревшаяМТБ;

•демографичес�кий спад и сокра�щение численнос�ти обучаемых;

•отсутствиеинформации орынке

Возможности

•рост производст�ва;

• многопрофиль�ность;

•работа в команде;

•гибкость образо�вательных услуг;

•индивидуальныйподход в обучении;

•развитие инте�реса к повышениюквалификации иобучению персоналапредприятий

Слабые стороны

•текучесть кадров;

•высокий возраст�ной уровень персона�ла;

•профессиональнаянеориентированностьконтингента обуча�ющихся;

•отсутствие у нихинтереса к образова�нию;

•отсутствие стра�тегического плани�рования;

•нарушение связей ссоциальными парт�нерами

Сильныестороны

высокийуровеньквалифи�кацииперсонала

86


Б. Формулирование собственных конкурентных преимуществ наоснове анализа

При формировании стратегической перспективы образовательногоучреждения особенно значимы сильные стороны, так как они являютсяосновами стратегии и на них должно строиться достижение конку/рентных преимуществ. В то же время хорошая стратегия требуетвмешательства в слабые стороны. Особое значение имеет определениеотличительных особенностей учреждения, это важно для формированиястратегии, так как они:

•дают образовательному учреждению шанс использовать благо/приятные рыночные возможности;

•создают конкурентные преимущества на рынке;

•потенциально могут быть основными моментами стратегии.Образовательное учреждение должно накапливать свои конку/

рентные сильные стороны и защищать свои конкурентные слабости.В. Определение целей и задачЦели должны характеризоваться:

1. Конкретностью и измеримостью (по возможности выражаться коли/чественно, чтобы можно было контролировать их осуществление).

2. Достижимостью (учитывать реальные возможности образова/тельного учреждения).

3. Ориентацией во времени (взаимосвязанность и непротиворечивостьдолгосрочных, среднесрочных и краткосрочных целей).

4. Избирательностью (выделение наиболее приоритетных целей, на ко/торых сосредоточить ресурсы образовательного учреждения);

5. Участием сотрудников в их постановке. Цели должны быть поставлены по таким параметрам, как:

• цели качества (например, мы хотим, чтобы у нас средняя оценкакачества обучения по 5/балльной шкале была 3,5////4);

• цели экономики (например, увеличение оборота на сотрудника //// руб.);

• цели покупателя (пропорции между частными клиентами ипредприятиями ////);

• цели продукции (увеличить количество курсов на ////%%);

• цели реализации (увеличить личные продажи на ////%%);

• цели инноваций (открыть //// новых профессий, специальностей).Г. Описание потребителей, конкурентных преимуществ

образовательных программ, с которыми учреждение выходит на рынокДля реализации поставленных целей формулируется маркетин.

говая стратегия роста образовательного учреждения. Как правило,определяются приоритетные стратегии (товарная, ценовая, сбытовая,рекламная и т. п.), причем часто не одна, а сразу несколько.

87


При этом пункты маркетинговых задач располагаются по важности:

• общие;

• предоставление услуг;

• способ приближения;

• мероприятия по улучшению реализации;

• связь с общественностью. Стратегия вырабатывается на несколько лет вперед, но проверяетсяежегодно.


Маркетинговая стратегия на 2001–2002 учебный год,разработанная в ПУ № 4 г. Петрозаводска:

Стратегия выхода на рынок — лучший продукт,преимущественная стоимость

I. Использование возможностей роста за счет интен�сификации

Пути роста:1. Глубокое внедрение в рынок.

•Необходимо создать службу маркетинга или ввести вштатное расписание ОУ должность маркетолога.2. Расширение границ рынка (поиск новых рынков).

•Введение дополнительных платных образовательныхуслуг (курсы «Хлебобулочные, кондитерские изделия»,«Облицовочные работы», «Столярные работы»)

•Использование производственных площадей социальныхпартнеров.3. Интенсификация спроса путем улучшения и расширениярекламы, варьирования цен.

•Разработать логотип ОУ.

•Воспользоваться услугами дизайнеров факультета КГПУ«Технология и предпринимательство» по созданию реклам�ных буклетов по обучению и продукции.

•Периодически (1 раз в месяц) размещать рекламу в сред�ствах массовой информации (СМИ), распространение писем –продаж, личные встречи.

II. Рост за счет диверсификации1. Предоставление услуг предприятиям общественногопитания.

III. Интеграционный рост

88


1. Усилить интеграцию с многоуровневым образовательнымкомплексом «Технология» за счет нового направленияобучения на базе групп со средним общим образованием попрофессии «Изготовитель хлебобулочных изделий», срокобучения 2+4.2. Создать на базе образовательного учреждения учебно�производственный центр.

4. Продвижение на рынок образовательных продуктов и информацион.ное сопровождение потребителей образовательных услуг

На этапе реализации стратегии большое значение имеет техникапродвижения (продажи) услуг.

Существует много форм и методов продвижения образовательныхуслуг: реклама различного рода, личные встречи по продажам с заказ/чиками, письма по продажам, адресная почта, ярмарки/выставки, семи/нары, телемаркетинг. На успех, конечно, влияет личность продавца: егознания и умения, особенно умение строить и укреплять отношения склиентами на перспективу.

От всех кампаний производителя по продвижению клиент ждеткоммуникации — общения с ним, представления персонифицированнойинформации о тех выгодах, которые лично для него несет тот или инойпродукт.

Для этого в арсенале существует много активных форм привлеченияклиентов, которые в современных условиях приобретают все более важ/ное значение и наполняются реальным маркетинговым смыслом.1. Прежде всего это та профориентационная работа, которой традицион/но занимались профессиональные образовательные учреждения дляпривлечения абитуриентов (посещение родительских собраний в школах,выступления на совещаниях в местных органах управления образова/нием, организация Дней открытых дверей). Теперь такая работа в обра/зовательном учреждении проводится не только весной, но ведется регу/лярно и систематически, обеспечивая постоянное присутствие образо/вательного учреждения в этом сегменте рынка образовательных услуг иохватывает широкий круг клиентов (родители, выпускники школ, рабо/тодатели Центра занятости). При этом сообщается подробная инфор/мация обо всех образовательных услугах, предоставляемых образо/вательным учреждением;2. Взаимодействие с социальными партнерами, такими как центры заня/тости, молодежные биржи труда, Комитетами по делам молодежи.Работа с ними — это не только участие в выставках, консультациях идругих мероприятиях, но и возможность получения информации о сос/

89


тоянии рынка труда для анализа востребованности той или иной про/фессии или специальности;3. Большое распространение в последние годы получило участие в разно/образных выставках, как в специализированных, посвященных вопросамобразования, где главная цель — набор на обучение, так и профессио/нальных, где главная цель – представительская, формирование имиджаучебного заведения, поиск социальных партнеров.Тем не менее участиев выставках иногда не оправдывает затраченных средств по причинам:— нечеткой постановки целей участия в выставке;— неверного отбора выставочной фирмы;— неподготовленности персонала (сотрудники, работающие на выста/

вочном стенде, должны хорошо знать свои функции и владеть ин/формацией);

4. Участие в ярмарках вакансий, групповых консультациях, проводи/мых с Центрами занятости.5. Анализ практического опыта показывает, что из широкого набора мар/кетинговых средств образовательные учреждения чаще всего используютрекламу в средствах массовой информации. Однако по опросам абиту/риентов на 1 месте среди источников информации об учебном заведениистоит «узнал от знакомых», и только на 2/м месте — газеты, справоч/ники и рекламные листовки.

При выборе печатного издания надо учитывать то, что наиболееэффективным по данным опроса является размещение объявлений вбесплатных для населения газетах, содержащих рубрику «Образованиеи карьера». Важно также иметь разработанный пакет информационныхматериалов (буклеты, листовки, рекламная продукция).

Существуют два типа продаж: механическая и личная.В механической продаже используются различного рода объявле/

ния в средствах массовой информации, прямая реклама (буклеты, рек/ламные листы и др.), рекламные фильмы, телереклама, объявления, рек/лама на транспортных средствах и т. д. Личная продажа — это посеще/ние покупателей, ярмарки, выставки, встречи, учебные экскурсии и т.д.

Остановимся на двух типах продаж чуть подробнее.Механическая продажа: чтобы достичь оптимального эффекта,

необходимо провести ряд мероприятий в определенной последователь/ности и определенное (правильно выбранное) время. Важно, чтобыреклама смогла вызвать интерес у целевых групп. Это значит, что вы:

•определяете, к кому хотите обратиться (целевую группу);

•определяете, чего хотите добиться (цель);

•понимаете, как целевая группа думает, реагирует и что чувствует;

90


•оформляете «сообщение» так, чтобы оно было интересно для це/левой группы;

•выбираете подходящие СМИ. Личная продажа: иногда работа над выбором покупателей и под/

готовкой посещений планируется руководителем отдела маркетинга илисовместно на совещаниях. Но по сути дела организация продаж — само/стоятельная работа, и продавец сам отвечает часто за собственное пла/нирование, исходя из определенных целей продаж. Он выбирает поку/пателей, планирует время посещения, готовит посещение, проводитбеседу.5. Составление маркетингового плана

Как показывает практика, в достижении эффективных результатовпо реализации поставленных целей при сравнительно небольшом объемесконцентрированных усилий образовательному учреждению поможетмаркетинговый план.Маркетинговый план позволяет:а) показать пути перехода от целей планирования к конкретным

действиям по их реализации;б) оценить порядок контроля и реализации маркетинговой стратегии;в) определить ответственность, задачи и информировать работников

об их новых ролях и функциях;г) обосновать необходимость приобретения новых ресурсов и улучшить

использование имеющихся;д) предсказывать маркетинговые проблемы, возможности и угрозы.

Обычно план маркетинга разрабатывается на 2/х уровняхорганизации:

1. Стратегический маркетинговый план — разработка широкихмаркетинговых целей и стратегий, основанных на анализе текущейрыночной ситуации и маркетинговых возможностей.

2. Тактический (операционный) маркетинговый план —проведение специфических маркетинговых мероприятий краткосроч/ного характера, включая ценообразование, обслуживание каналовраспределения, продвижение и т. д.

Мероприятия стратегического плана направлены на выбор рынковпродукта (услуг) образовательного учреждения, обеспечивающих емуконкурентное преимущество, и на прогнозирование общего спроса накаждом из целевых рынков.

Исходя из этого прогноза, в мероприятиях операционного планаустанавливаются цели по завоеванию доли рынка, а также формируетсямаркетинговый бюджет, необходимый для их достижения.

При разработке операционного (тактического) плана акцент должен

91


быть сделан на таких переменных маркетингового комплекса, как цена,распределение и продвижение продукта (услуг).

Основные способы отбора услуг, предоставляемых образовательнымучреждением, ориентированы на сравнение цены, качества и т.д. и выте/кают из коммерческой задачи образовательного учреждения. Планиро/вание коммерческой задачи — это постоянный процесс, в котором выяв/ляются новые преимущества конкуренции и усовершенствуются прежние.

Чтобы определить коммерческую задачу, необходимо ответить на4 вопроса:1. Кому? На кого будет направлен весь спектр услуг — на потребителей,

покупателей. В каждом отдельном случае это может быть по/разному,но всегда должно быть выявлено лицо, принимающее решение.

2. Что? Что образовательное учреждение предлагает для выбранных имклиентов?

3. Каким образом? Здесь указывается: какова методическая база, спосо/бы, оборудование для обучения; каким образом планируются меро/приятия по маркетингу; способы предоставления услуг; пропаган/дируемая политика цен и т. д.

4. Почему? Почему клиенты выделенного сегмента рынка выберут услу/ги именно нашего образовательного учреждения? Какую потребностьклиента удовлетворяет именно наша услуга? Какую пользу принесетэто клиенту? На что ориентируется клиент — на цену, на качество,на квалификацию, умение или на что/то другое?

Ответы на эти вопросы — составные части коммерческой задачи, онидолжны быть тесно взаимосвязаны, иначе результат не будет успешным.

Главными в деятельности образовательного учреждения по дости/жении поставленных коммерческих задач являются непосредственномаркетинг и продажа услуг.

При планировании деятельности по продаже:

•проводится размещение ресурсов и мониторинг маркетинговой среды;

•отрабатывается система продвижения услуг;

•планируется рекламная кампания, комплекс сервисных услуг;

•отрабатываются вопросы работы с общественностью;

•осуществляется обратная связь (отслеживаются результаты маркетин/говой деятельности);

•оценивается эффективность.На этом этапе проводится практическая маркетинговая работа.Рассматриваются:

1. услуги;2. конкуренты;3. рынок (сегмент рынка);4. покупатели/клиенты;

92


5. причины покупки;6. факторы, влияющие на процесс покупки;7. целевые группы;8. человеческие ресурсы;9. время;

10. бюджет.Разрабатывается программа конкретных маркетинговых мероприя/

тий по объектным группам, в которой находят отражение ответы наследующие вопросы:

• что делают работники (мероприятия);

• кто делает (организация мероприятий);

• когда делают (график);

• сколько стоит (бюджет);

• кто контролирует (контроль).Правильное позиционирование образовательной программы с точки

зрения цены как «общедоступной», «элитарной» или «с оптимальнымсочетанием качества и цены» является важным компонентом марке/тинговой стратегии учебного заведения. Покупатель будет готов запла/тить более высокую цену, если производитель сможет продемонстри/ровать т.н. «добавленную стоимость»: дополнительные услуги, харак/теристики образовательных программ, отличающие их от программконкурента.

В обязательном порядке должна существовать обратная связь, таккак она дает возможность отследить результаты работы и оценить ееэффективность. Контроль и обратная связь осуществляются регулярнов течение бюджетного года.

В маркетинговом плане намечается периодичность отслеживания:

Примерная структура типового маркетингового планаи краткое содержание его разделов:

Раз.дел

1

2

Наименованиераздела плана

Краткий обзор и со/держание плана

Ситуация на рынке —получить знания орынке и его клиентах

Характеристика информации,представленной в разделах плана

Представляет основные тезисы предла/гаемого плана

Основные данные, характеризующие сос/тояние рынка, уровень конкуренции, сос/тояние макросреды, продукт и каналы рас/пределения

93


Окончание

3.5. Оценка эффективности профессионального обучения взрослых

Одним их важных направлений деятельности образовательного уч/реждения по организации обратной связи является оценка эффектив/ности обучения, которая позволяет наладить двустороннюю коммуни/кацию с клиентами, а значит еще лучше изучить их желания и пред/почтения.

Эффективное — значит удовлетворяющее чью/либо потребность.Система непрерывного профессионального образования, повышения ка/чества человеческих ресурсов, оказывает свое влияние на трех уровнях:

•занятости и доходах отдельного человека через повышение его конку/рентоспособности на рынке труда;

•обеспеченности отдельных предприятий рабочими кадрами нужнойквалификации в требуемом количестве;

•регионального рынка труда.Таким образом, оценка эффективности обучения может вестись с

3�х разных позиций: отдельного человека, отдельного предприятия, ре�гионального рынка труда.

Раз.дел

Наименованиераздела плана

Характеристика информации,представленной в разделах плана

3

4

5

6

7

8

Анализ возможностейи проблем

Цели

Маркетинговая стра/тегия

Программа действий

Планируемые прибы/ли и убытки

Контроль

Содержит анализ основных возмож/ностей/угроз, сильных/слабых сторон ипроизводственных проблем (ресурсы,экономика, организация, материальнаябаза и т.д.)

Определяет финансовые и маркетинговыезадачи плана по группам клиентов, выра/женные в показателях объема сбыта, сег/ментирования рынка и рентабельности

Представляет широкий маркетинговыйподход, который будет использоватьсядля достижения целей плана

Представляет специальную маркетинго/вую программу достижения целей

Прогноз ожидаемых финансовых резуль/татов реализации плана

Способы проверки исполнения плана


Профессиональное образование и обучение воспринимаются отдель/ными гражданами в двух аспектах:

•познание нового, совершенствование профессионального мастерства;

•повышение вероятности получить место работы, удовлетворяющееимеющиеся профессиональные притязания, либо обеспечить даль/нейший карьерный рост.

На уровне отдельного человека результативность профессиональ/ного образования и обучения проявляется и должна оцениваться как вее прямом воздействии на факторы, определяющие развитие личности иуровень профессиональной компетенции, так и повышение возможностейтрудоустройства, для работающих — устойчивость трудового положенияв организации. Важно, чтобы предлагаемое обучение соответствовалопотребностям самого обучаемого и вело к улучшению его положения нарынке труда. Если профессиональное обучение отличается низким ка/чеством, то и вероятность трудоустройства учащегося не повысится.Такое профессиональное обучение не достигнет цели, а лишь удлинитпродолжительность безработицы выпускника.

Оценка эффективности обучения на уровне отдельного предприятиядолжна производиться с позиций соответствия обучения задачам пред/приятия по повышению конкурентоспособности продукции или услуг,производительности и экономической эффективности, то есть способст/вует ли обучение решению этих задач.

Оценка эффективности на уровне рынка труда может быть оцененапо степени его воздействия на занятость в регионе. На сколько каждыйрубль, затраченный на образование и обучение, позволяет повысить уро/вень занятости. Создание благоприятных условий для занятости населе/ния и обеспечения кадрами предприятий в условиях рынка требует уст/ранения различий в профессионально квалификационной структуренезанятого населения и имеющихся вакансий, повышения качества иконкурентоспособности рабочей силы, выработки объективных показа/телей для оценки эффективности и качества профессионального обуче/ния.

Для того чтобы правильно оценить эффективность и качество про/фессионального обучения, необходимо определиться от чего и от кого этозависит. На рисунке представлены основные составляющие эффек/тивности и качества образовательного процесса.

95


Традиционно работодатели рассматриваются основными заказчи/ками профессиональных кадров. Они определяют количественный закази формируют требования к профессиональным навыкам и умениям спе/циалиста. Сотрудничество образовательного учреждения с работода/телем позволяет правильно сориентировать профиль подготовки и нау/чить будущего работника тем навыкам и умениям, которые требуютсяработодателю.

Сотрудничество со службой занятости обеспечивает подготовку об/разовательным учреждением только тех специалистов, которые тре/буются на данной региональной территории, и не поставляет на рыноктруда невостребованные кадры.

Информационная поддержка профессионального обучения взрослыхпомогает клиенту образовательного учреждения правильно сориенти/роваться на рынке труда и рынке образовательных услуг и выбрать имен/но тот профиль подготовки, который соответствует его способностям иинтересам, а главное поможет ему быстро трудоустроиться.

Таким образом, оценку эффективности профессионального обу�чения взрослых необходимо проводить:

•с целью определения профиля подготовки кадров, требующихся нарынке труда;

•для оценки соответствия уровня подготовки кадров требованиямработодателя;

Сотрудничество сработодателем

Сотрудничествосо службойзанятости

Информационнаяподдержка

образовательных услуг

Организацияобучения

Учебно.материальная

базаУчебные

материалы

Преподаватели

Учащиеся

Эффективность икачество

профессиональногообучения взрослых

96


•для внесения изменений в деятельность образовательного учреж�дения с целью улучшения качества подготовки и обеспечениятребований работодателей, снижения напряженности на рынкетруда.

Результативность профессионального обучения определяется успеш/ностью выполнения образовательным учреждением функции улучшенияпрофессионального мастерства учащегося, повышения конкурентоспо/собности прошедших обучение граждан на рынке труда. Возвращаясь ксхеме, приведенной на рисунке, можно сделать вывод, что для анализаэффективности профессионального обучения необходимо оценить:

• степень сотрудничества с работодателем (наличие заявок на обу�чение, договоров о прохождении практик, количества трудоуст�роенных на данное предприятие, степень участия специалистовпредприятия в разработке учебных материалов и требований кпрофессиональным навыкам будущего специалиста);

• степень сотрудничества со службой занятости (участие образователь�ного учреждения в конкурсах на размещение заказа, на профессио�нальную подготовку специалистов, соответствие услуг образователь�ного учреждения по профессиональной подготовке имеющимся вакан�сиям);

• степень информированности населения об имеющихся вакансиях нарынке труда и возможностях обучения востребованной профессии(информация на радио, телевидении, в прессе, организация дней от�крытых дверей, участие в ярмарках профессий);

• качество организации обучения (сроки, время обучения, сервис, ор�ганизация практик);

• качество учебно�материальной базы (оборудование, литература,инструменты);

• качество учебных материалов (достаточность, современный уро�вень содержания, применение современных образовательных тех�нологий);

• качество педагогических кадров (квалификация, опыт работы совзрослыми);

• степень заинтересованности учащихся в профессиональном обучении(посещаемость, успеваемость, удовлетворенность качеством обуче�ния).

Говоря об эффективности профессионального обучения взрослых,нельзя ограничиваться разделением на хорошо и плохо подготовленногоспециалиста, необходимо отслеживать весь процесс, начиная от наборагруппы и включая дальнейшую трудовую деятельность выпускника поизбранной профессии.

97


Для того чтобы оценить эффективность профессионального обуче/ния необходимо создать систему получения информации от клиентов(учащихся, работодателей, службы занятости, преподавателей). Ксожалению, отечественная система оценки качества образовательныхуслуг еще слабо развита или плохо известна. В настоящее время обра/зовательному учреждению для ведения профессионального обучениянеобходимо руководствоваться государственным образовательнымстандартом на профессии и специальности, утвержденные ЕТКС.Известна международная система качества стандарта ISO/9000, котораяиспользуется в промышленности и применяется для сертификацииобразовательной деятельности в Европейских странах. Философияданных стандартов состоит в том, что качество должно строиться всистемах и процедурах, выполняемых в образовательном учреждении.Все функции образовательного учреждения четко расписываются идолжны соответствовать определенным критериям. Наиболее реальноразработать собственную систему оценки эффективности и качествапрофессионального обучения, основанную на оценках заинтересованныхсторон, которые получают с помощью анкетирования. Анкетысоставляются образовательным учреждением. Вопросы анкетыжелательно согласовать с заинтересованными сторонами: работодателем,службой занятости, учащимися, преподавателями. Можно использоватьследующие варианты анкет.

Пользуясь приведенной ранее схемой, можно определить тех, ктооценивает эффективность профессионального обучения.

Далее приводятся примеры анкет, использованных при опросеразличных категорий заинтересованных лиц.

АНКЕТА РАБОТОДАТЕЛЯ

Уважаемые коллеги,Для нас, как для образовательного учреждения, отвечающего за

профессиональное обучение, важно получить от Вас информацию окачестве подготовленного нами специалиста. В этой связи просим Васответить на вопросы, которые помогут нам оценить эффективность нашейработы и улучшить степень подготовленности нашего выпускника дляработы на Вашем предприятии. Анкета заполняется на каждого вы/пускника, принятого на работу.

1.Название профиля (профессии, специальности), профессиональногообучения _________________________________________________

98


2. Сроки обучения _________________________________________3. Фамилия, имя, отчество выпускника, принятого на работу на Вашепредприятие ______________________________________________4. На какую должность (по какому разряду) принят выпускник ________________________________________________________________5. В какой степени знания выпускника оказались достаточными длявыполнения порученной ему работы?

Оцениваемыепрофессиональные навыки

и умения

Теоретическая подготовка:

Чтение чертежей

Технология обработки по/верхностей

Материаловедение

Принципы работы обору/дования

И т.д.

Практические навыки:

Подготовка оборудования кработе

Выполнение операций

Настройка оборудования

Выполнение измерений

И т.д.

Ведущие навыки:

Организация рабочегоместа

Исполнительскаядисциплина

Умение работать вколлективе

И т.д.

Характер соответствия реальнымпотребностям

Недоста.точно

Соответ.ствует

Более чемдостаточно

№п/п

1

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

2

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

3

3.1

3.2

3.3

3.4

99


Ваши предложения по улучшению качества подготовки _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. Укажите, пожалуйста, название Вашего предприятия, Вашу долж/ность, фамилию, имя, отчество

Результат обучения оценивается и учащимся в части удовлетво/рения его запросов на получение качественного образования по профилюпрофессиональной деятельности. По завершении обучения выпускникспособен оценить качество полученных им умений и навыков, уровеньпреподавания, уровень организации учебного процесса, определитьнасколько быстро полученные знания помогли ему трудоустроиться иадаптироваться на новом рабочем месте.

А Н К Е Т А В Ы П У С К Н И К АПо оценке курсов

Учебное заведение

_______________________________________________________________

Название курсов

_________________________________________________________________

Начало обучения «____» _________________ 200__ г.

Окончание обучения «____»_______________ 2000__ г.

Личные данные:1. Пол (отметить значком V)женский — мужской —

2. Возраст __________________________

3. Образование

___________________________________________________________

4. Профессия (специальность) до обучения

___________________________________________

Организация обучения:

1. Программа и расписание курсов (отметить значком V)

100


Плотная — Подходящая — Расплывчатая —

2. Продолжительность курсов (отметить значком V)

подходящие — излишне длинные — слишком короткие —

3. Удовлетворяет ли Вас уровень преподавания: __________________4. Содержание курсов:Какие темы надо было включить или исключить из курсов ____________________________________________________________________По каким дисциплинам Вы получили наиболее полные для Вашейработы знания? ___________________________________________5. Дайте качественную оценку содержания обучения и работы препо/давателей по следующим критериям:1 = очень слабое, 2 = слабое, 3 = удовлетворительное, 4 = хорошее, 5 =отличное

№п/п

1

2

3

4

5

6

7

Фамилии преподавателейВопросы

Качество преподавания (нас/колько ясно, доступно, аргумен/тированно излагается материал)

Объективность и требователь/ность преподавателя приоценке слушателя

Коммуникабельность препода/вателя (тактичность и чуткостьк слушателям, умение устано/вить контакт с аудиторией)

Использование опыта слушате/лей при обучении

Как Вы оцениваете свои знанияпо предмету?

Какова значимость для Вас это/го предмета?

Ориентирует ли преподавательна использование изучаемогоматериала в Вашей будущейпрофессии

101


6. Испытываете ли Вы трудности при обучении и по каким причинам___________________________________________________________7. Как Вы оцениваете уровень организации производственнойпрактики (отметить значком V)

Более чем достаточно — Соответствует — Явно не хватает —

8. В какой степени полученные за время учебы знания и навыки ока/зались достаточными для производственного обучения (практики)

9. Удалось ли Вам за период обучения определиться с будущейработой? _________________________________________________

(да / нет)10. Ваши предложения по улучшению качества подготовки _________ (дата заполнения)

СПАСИБО ЗА УЧАСТИЕ В ОПРОСЕ,ЖЕЛАЕМ ВАМ УСПЕШНОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА

Служба занятости в состоянии оценить эффективность профессио/нального обучения в плане трудоустройства выпускников. Эффективнымсчитается такое обучение, после которого 80% обучающихся получилиработу. Специалисты службы занятости также отслеживают, кто извыпускников вновь встал на учет как безработный после завершенияобучения.

АНКЕТА СПЕЦИАЛИСТА СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

Уважаемые коллеги,Для нас, как для образовательного учреждения, отвечающего за про/

фессиональное обучение, важно получить от Вас информацию о подготов/ленном нами специалисте. В этой связи просим Вас ответить на вопросы,которые помогут нам оценить эффективность нашей работы и улучшитьстепень подготовленности нашего выпускника к условиям рынка труда.

№п/п

1

2

3

4

Более чемдостаточно

Соответствует Явно нехватает

общетеоретическая подготовка

профессиональные знания

практические навыки

уровень освоения техники

102


Анкета заполняется на каждого учащегося.

1. Название профиля (профессии, специальности), профессио/нального обучения _________________________________________

2. Сроки обучения _________________________________________

3. Фамилия, имя, отчество выпускника, прошедшего обучение сог/ласно Вашей заявке ________________________________________4. Сроки учета выпускника в службе занятостиДата постановки на учет _____________________________________Дата трудоустройства после завершения обучения ________________5. На какое предприятие (организацию), на какую должность (покакому разряду) трудоустроен выпускник ______________________6. Ваши предложения по улучшению качества подготовки _________7. Укажите, пожалуйста, Вашу должность, фамилию, имя, отчество____________________________________________________________телефон___________________

Преподаватели непосредственно участвуют в учебном процессе. Ана/лизируя процесс обучения, они могут оценить степень восприятия уча/щимися учебного материала, эффективность методик преподавания,качество и пригодность разработанных учебных материалов для обучениявзрослых.

АНКЕТА ПРЕПОДАВАТЕЛЯУважаемый

__________________________________________________________,Вы завершили обучение группы профессиональной подготовки. Длянашего образовательного учреждения важно знать Ваше мнение остепени подготовленности выпускников к будущей профессиональнойдеятельности. В этой связи просим Вас ответить на вопросы анкеты.Ваши ответы на вопросы помогут образовательному учреждениюулучшить качество подготовки профессиональных кадров дляпредприятий нашего города.

1. Ваше фамилия, имя, отчество ______________________________2. Какую дисциплину Вы преподавали _________________________3. Ваши замечания по составу группы (выбранный вами ответ под/черкните):

103


Ответ: Количество учащихся в группе меня устраивает (не устраивает)4. Сколько учащихся в группе усваивают учебный материал:хорошо ______________плохо _______________не усваивают _________5. В чем причины плохого усвоения материала?___________________________________________________________6. Подходят ли на Ваш взгляд используемые Вами учебные материалыдля обучения взрослых? _____________________________________7. Какие доработки Вы считаете необходимо сделать в учебных ма/териалах? ________________________________________________8. Оцените уровень учебно/материальной базы образовательногоучреждения, и ее соответствие современным требованиям данномупрофилю профессионального обучения _________________________9.Ваши предложения по улучшению учебно/материальной базы___________________________________________________________11. Какие изменения на Ваш взгляд следует внести в учебный процессдля улучшения качества подготовки специалиста? _______________12. Оцените, пожалуйста, степень подготовленности выпускников кбудущей профессиональной деятельности, ответ подчеркните(соответствует требованиям работодателя; не соответствует требо/ваниям работодателя; более чем соответствует требованиям рабо/тодателя).

Анализируя оценки всех перечисленных лиц, образовательное уч/реждение может получить достаточно полную картину эффективностии качества предоставляемых услуг по профессиональному обучению.

Представленная концепция учета мнений всех заинтересованныхсторон при оценке эффективности профессионального обучения широкораспространена в Европе и подтверждена многочисленным зарубежнымопытом.

____________________________________________________________

Ïðè îðãàíèçàöèè ïðîôåññèîíàëüíîãî îáó÷åíèÿ â Øâåöèè î÷åíü âàæíî,÷òîáû ñîäåðæàíèå îáó÷åíèÿ îáñóæäàëîñü è îïðåäåëÿëîñü äåéñòâóþùèìèëèöàìè íà ðûíêå òðóäà. Çäåñü óæå äàâíî ñóùåñòâóåò òðåõñòîðîííååñîòðóäíè÷åñòâî â ýòîé îáëàñòè. Ïðåäñòàâèòåëè ðàáîòîäàòåëåé,ðàáîòíèêîâ ñëóæá çàíÿòîñòè è îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé îáñóæäàþòâîïðîñû ïîäãîòîâêè êàäðîâ è ñîäåðæàíèå îáó÷åíèÿ, âûðàáàòûâàþòïðîôèëè îáó÷åíèÿ, äîïîëíèòåëüíîãî îáó÷åíèÿ è ïåðåîáó÷åíèÿ, êîòîðûåîòðàæàþò ïîòðåáíîñòè ðûíêà òðóäà â ñïåöèàëèñòàõ ðàçëè÷íûõ ïðî-

104


ôåññèé. Ýòè ïîòðåáíîñòè èçìåíÿþòñÿ âìåñòå ñ ñèòóàöèåé íà ðûíêåòðóäà. ×åëîâåê íà ðûíêå òðóäà Øâåöèè çà âðåìÿ ñâîåé àêòèâíîé ðàáî÷åéæèçíè â ñðåäíåì ìåíÿåò ñâîå ðàáî÷åå ìåñòî 3–4 ðàçà. Â Øâåöèèäëèòåëüíîå âðåìÿ èññëåäóåòñÿ ýôôåêòèâíîñòü îáó÷åíèÿ êàê äëÿêîíêðåòíîãî ÷åëîâåêà, òàê è äëÿ îáùåñòâà. Ðåçóëüòàòû èññëåäîâàíèéïîêàçûâàþò, ÷òî òå, êòî ïðîøåë îáó÷åíèå ïî ïðîôèëþ, âîñòðåáîâàííîìóðûíêîì òðóäà, ÷åðåç ãîä óâåëè÷èëè ñâîè äîõîäû â ñðåäíåì íà 21%.Äàííûå èññëåäîâàíèÿ òàêæå ôèêñèðóþò, ÷òî îáùåñòâó âûãîäíî òàêîåîáó÷åíèå, òàê êàê ñíèæàþòñÿ çàòðàòû íà ñîäåðæàíèå áåçðàáîòíûõãðàæäàí.____________________________________________________________


1. Что входит в понятие «маркетинг» применительно к Вашемуобразовательному учреждению?

2. Какова роль маркетинговых исследований в повышении эффек�тивности работы образовательного учреждения?

3. Какие факторы, по�вашему, влияют на эффективностьорганизации продвижения Ваших продуктов?

4. Какие методы оценки эффективности Вам известны?5. Как и с какой целью необходимо организовать процесс обратной

связи?

Практические задания

1. Проведите SWOT для Вашего учебного заведения. Сравните егос SWOT, с которым Вы познакомились в этой главе. Проана/лизируйте + и – того и другого.

2. Проведите сравнительный анализ своего образовательного уч/реждения с конкурентами.

3. Исходя из анализа, определите стратегию своего образователь/ного учреждения по продвижению на рынок образовательныхуслуг.


1. Абрамова Г.П. Маркетинг: вопросы и ответы. М., 19912. Академия рынка. Маркетинг. Перевод с французского. М., Эконо/

мика, 19933. Багиев Г. Л., Тарасевич В. М., Анн Х. Маркетинг: учебник для вузов /

Под общей ред. Багиева Г.Л./ — М., ОАО «Экономика», 19994. Баркан Д.И. Маркетинг для всех: беседы для начинающих.5. Диксон П. Управление маркетингом — М., ЗАО «Изд/во Бином», 19986. Замятин Б., Семенов И. О сущности стратегического маркетинга. —

Российский экономический журнал, 1997, № 37. Котлер Ф. Основы маркетинга, М., 19958. Ламбен Ж. Стратегический маркетинг. СПб., Наука, 19969. Мак/Дональд М. Стратегическое планирование маркетинга. — К./М.,

СПб., Изд/во «Питер», 200010. Маркетинг. Под ред. Романова А.Н. М., 199611. Пядич Д.Ж. Путь к покупателю. М., 199112. Эванс Д., Берман Б. Маркетинг. М., 199213. Энциклопедия профессионального образования в 3/х т., под ред. С.Я. Баты/

шева, М., АПО, 1998, т. 2


106


Заключение

В заключение хочется отметить, что существует два подхода к орга/низации профессионального обучения взрослого населения в обра/зовательном учреждении.

Первый – пассивный, когда обучение взрослых проводится нере/гулярно, с использованием одних и тех же программ, с применениемтрадиционных педагогических технологий. При таком подходе препо/даватели и администрация не делают различий между молодежью ивзрослыми. Взрослый человек, попадая в такое образовательное учреж/дение, зачастую чувствует себя некомфортно, и все его усилия сводятсялишь к тому, чтобы успешно сдать тот или иной экзамен или зачет.

Другой путь – активный, когда обучение взрослых является само/стоятельным направлением деятельности образовательного учреждения,которое стимулирует и дополняет другие направления его деятельности,а также приносит ощутимый финансовый результат. При этом большоезначение уделяется вопросам связи с внешней средой, вопросам качест/венного удовлетворения требований клиентов.

Первый путь более легкий, и до некоторой степени позволяет решитьпроблемы образовательного учреждения (финансирование, набор уча/щихся, сохранение преподавательского состава). Однако, если образо/вательное учреждение собирается функционировать на рынке обра/зовательных услуг долго и эффективно, то, скорее всего, оно выберетвторой путь.

В нашем пособии рассматриваются лишь некоторые вопросы орга/низации обучения взрослых и приводятся примеры деятельностиобразовательных учреждений, выбравших второй путь.

Первые шаги на этом пути были сделаны ими при поддержке изобразовательной организации «Лерния» в рамках подпроекта «Непре/рывное профессиональное образование». Шведские эксперты проводилиобучение руководителей, преподавателей и мастеров профессиональногообразования по данной тематике, делились своим опытом и оказывалипомощь при разработке образовательных программ для взрослых, выбореметодов обучения и путей продвижения на рынке образовательных услуг.

Авторы данного пособия от имени представителей пилотных обра/зовательных учреждений Санкт/Петербурга, Псковской, Новгородской,Ленинградской, Мурманской, Смоленской, Калининградской областейи Республики Карелия выражают благодарность шведским экспертамза консультационную поддержку на пути развития образованиявзрослых, а также шведскую правительственную организацию «Sida»,финансировавшую данную работу. Они также уверены, что теоре/

Çàêëþ÷åíèå

тический материал и практические рекомендации будут полезны ипомогут образовательным учреждениям в организации обучениявзрослых.

108


ÃËÎÑÑÀÐÈÉ

Анализ конкурентов — процесс выявления основных конкурентов орга/низации, оценки их целей, сильных и слабых сторон и спектра вероятныхответных действий, а также выбор конкурентов, которых следует ата/ковать или избегать.Андрагогика — раздел теории обучения, раскрывающий специфическиезакономерности освоения знаний и умений взрослым субъектом учебнойдеятельности, а также особенности руководства последней со стороны про/фессионального педагога.Взрослость — период жизни человека, наступающий после юности ихарактеризующийся, как правило, шестью основными признаками:хронологический возраст; психофизическая зрелость; социальнаязрелость; полная гражданско/правовая дееспособность; экономическаясамостоятельность; вовлеченность в сферу профессионального труда.Последний признак предполагает наличие предыдущих и потому можетрассматриваться как интегральный критерий взрослости.Государственная служба занятости — система учреждений, основнымифункциями которых являются: организация переобучения безработных,проведение профориентационной работы среди населения, предостав/ление посреднических услуг гражданам в трудоустройстве, выплата посо/бий безработным.Дистанционное образование — международный термин, иногда перево/димый как «образование на расстоянии». Сформирован по аналогии сдистанционным управлением техническими системами.Обозначает целенаправленное и методически организованное руковод/ство учебно/познавательной деятельностью и развитием лиц, находя/щихся в отдалении от образовательного учреждения и потому не вступаю/щих в постоянный контакт с его педагогическим персоналом. Прак/тикуется в двух, обычно комбинируемых в разных сочетаниях, формах:а) через переписку, в ходе которой педагог корректирует и контролируетосвоение образовательной программы; б) через средства массовой инфор/мации — лекции и инструкции, индивидуальные консультации по теле/фону. Дистанционные технологии используются как в формальном, таки неформальном образовании.Заочное обучение — одна из форм безотрывного образования, получив/шая наибольшее распространение в системе высшего и среднего специаль/ного образования. Студенты посещают краткий курс установочных лек/ций. Ход дальнейшего освоения учебного материала контролируется инаправляется преподавателем через проверку самостоятельно выпол/няемых письменных работ. Диплом заочного отделения приравнивается

109

Ãëîññàðèé

к диплому, полученному в стационарном учебном заведении. Срокобучения продолжительнее на год.Информальное образование — процесс формирования и обогащенияустановок, освоения новых знаний и умений, протекающий вне рамоксистемы образования как специфического социального института, то естьв ходе повседневной жизнедеятельности человека, через общение, чтение,посещение учреждений культуры, учение на своем опыте и опыте других.Не имеет атрибутов педагогической формы. Префикс «ин» употреблен взначении «без».Качество — совокупность свойств и характеристик продукта, характе/ризующих их способность удовлетворять существующие или будущиепотребности покупателя.Квалификация — мера освоения профессии или специальности, харак/теризуемая по степени готовности ее носителя к выполнению задачопределенного уровня сложности. В более широком употреблении терминобозначает готовность субъекта к успешному разрешению проблем ивыполнению задач, сопряженных с тем или иным видом деятельности, ив этом смысле близок по значению терминам компетентность и грамот/ность. Постановка вопроса о квалификации человека (профессио/нальной, жизненной, социальной, академической) имеет в виду ранжи/рованную оценку его способностей к деятельности того или иного уровнясложности, тем самым позволяя говорить о ступенях квалификационногороста.Компетентность — общий оценочный термин, обозначающий способ/ность к деятельности «со знанием дела». Обычно употребляется примени/тельно к лицам определенного социально/профессионального статуса,характеризуя меру соответствия их понимания, знаний и умений, реаль/ному уровню сложности выполняемых ими задач и разрешаемых проб/лем. В отличие от термина «квалификация», нейтрального в нравст/венно/этическом отношении, имеет в виду способность оплачиваемогоработника принимать ответственные решения и действовать адекватнотребованиям служебного и общественного долга. В этом контексте компе/тентность понимается как личностное качество субъекта специали/зированной деятельности в системе социального и технологическогоразделения труда.Концепция непрерывного образования — современная альтернативнаясистема взглядов на развитие образовательной практики. Провозглашаетучебную деятельность человека как неотъемлемую и естественную состав/ляющую часть его образа жизни во всяком возрасте. В силу это преду/сматривает необходимость целостного и согласованного преобразованиявсех ступеней образовательной лестницы, а также ее достройку новыми

110


ступенями, рассчитанными на все периоды взрослой жизни. В качествеосновной цели непрерывного образования рассматривается пожизненноеобогащение творческого потенциала личности.Маркетинг (от англ. market – рынок, сбыт) — анализ конъюнктурырынка, направленный на выявление потенциальных рынков сбыта вближайшем или отдаленном будущем (долгосрочный прогноз), с учетомсуществующих и потенциальных потребностей, а также перспективкомпании в области исследований и приспособления производства ксуществующим требованиям.Маркетинговая служба — структурное подразделение организации,осуществляющее маркетинговые функции.Маркетинговая стратегия — главное принципиальное направление мар/кетинговой деятельности организации, следуя которому стратегическаяединица бизнеса достигает поставленных перед ней целей. МС включаетконкретные стратегии деятельности на рынках продуктов и стратегииотносительно используемых элементов маркетингового комплекса.Маркетинговый комплекс — набор поддающихся контролю маркетин/говых инструментов – продукт, цена, методы распространения и продви/жения, совокупность которых организация использует для полученияжелаемой реакции рынка продукта.Маркетинговое планирование — функция менеджера по продукту илимарке, предполагающая разработку продукта, определение целевогорынка для него и формулирование маркетинговых стратегий.Маркетинговый план — совокупность маркетинговых целей и маркетин/говых стратегий, а также мероприятий по их реализации для опреде/ленного интервала времени; основной инструмент координации марке/тинговых мероприятий организации.Маркетинговое управление организацией — процесс планирования иреализации концепции продукта, а также его ценообразования, прод/вижения и распределения, направленный на создание операций обменаи удовлетворение потребностей индивидуальных и институциональныхпокупателей.Непрерывное образование — термин, не имеющий общепринятого опре/деления. Пока что он отражает не столько утвердившуюся в жизниреалию, сколько идею о том, как изменить к лучшему сложившуюсяобразовательную практику с тем, чтобы повысить ее социальную эффек/тивность, то есть сделать ее более соответствующей логике развитиячеловека и его интересам на различных стадиях жизненного цикла.Непрерывно образования мыслится как стадийный и целостный в своихэлементах пожизненный процесс, обеспечивающий поступательноеразвитие творческого потенциала личности и всестороннее обогащение

111

Ãëîññàðèé

ее духовного мира. Его основные этапы: а) обучение, воспитание и разви/тие человека, предшествующие его вступлению в самостоятельнуюжизнь, детско/юношеское образование; б) учебная деятельность в периодвзрослой жизни, сочетаемая с различными видами практической дея/тельности, образование взрослых. Непрерывность образования иногдатрактуется формально, как непрекращаемость учебное деятельности, еепродолжение после завершения так называемого базового образования.В философии под непрерывностью понимается целостность процесса, сос/тоящего из отдельных дискретно идущих стадий. Применительно к по/жизненному образовательному процессу это означает, что он должен сос/тоять из последовательно возвышающихся ступеней специально орга/низованной учебы, то есть в той или иной мере формального образования,дающего человеку право на благоприятные для него изменения социаль/ного статуса. Преемственная связь между отдельными ступенями и ихинтеграция в единое целое достигаются посредством надлежаще по/строенного неформального и информального образования, они жеобеспечивают человеку свободу познавательной активности и выбораувлечений.Неформальное образование — программа и курсы, завершение которыхне сопровождается получением сертификата, дающего право заниматьсяпрофессиональной деятельностью по профилю их содержания. Нефор/мальное образование обычно связано с любительскими занятиями, сувлечениями в какой/то области науки или искусства, со стремлениерасширить культурный кругозор или приобрести знания и умения,необходимые в быту и сфере личностного общения.Операционный маркетинг — процесс разработки и реализации поли/тики распределения, продаж и коммуникаций с целью информированияцелевых клиентов организации об отличительных качествах ее продуктапри снижении информационных издержек.Организация, ориентированная на клиента — организация, которая приразработке маркетинговой стратегии ориентируется на активное форми/рование и развитие ценностных предпочтений покупателя и предлагаетсвоим целевым клиентам наивысшую ценность.Организация, ориентированная на конкурентов — организация, дейст/вия которой в основном определяются действиями и реакциями конку/рентов. Она тратит основную часть своего времени, наблюдая за дейст/виями конкурентов, динамикой их рыночных долей, и старается найтистратегии, позволяющие противостоять конкурентам.Организация, ориентированная на рынок — организация, которая наб/людает как за покупателями, так и за конкурентами, уделяя им одина/ковое внимание при разработке маркетинговых стратегий.

112


Образование взрослых — составная часть системы образования, ее отно/сительно обособленное подразделение, основной задачей которого явля/ется содействие всестороннему развитию человека в период его самос/тоятельной жизни. В этом смысле образование взрослых является соци/альным институтом, преемственно продолжающим процесс превращенияимеющегося в обществе социально/культурного опыта в достояние всехего членов и через это обеспечивающим пожизненное обогащение твор/ческого потенциала личности. От детско/юношеского образования отли/чается тремя главными особенностями: а) спецификой контингента /субъектами учебной деятельности являются лица, вовлеченные в сферупрофессионального труда, имеющие опыт такого рода занятости илипотенциально свободные к участию в ней; б) своеобразием образова/тельных учреждений, форм и методов их деятельности — их ориентацияна образовательные потребности лиц, являющихся субъектами раз/личных видов практической деятельности, и на режим их социальнойжизни; в) содержанием целей и задач образовательного процесса, особен/ностями форм и методов педагогической работы с субъектами учебнойдеятельности – преимущественный акцент на основание нового (совре/менного, прогрессивного) социально/культурного опыта и на форми/рование способности к его обогащению собственным вкладом; исполь/зование по большей части активных форм и методов обучения.Образовательные услуги — комплекс целенаправленно создаваемых ипредлагаемых населению возможностей для приобретения определенныхзнаний и умений, для удовлетворения тех или иных образовательныхпотребностей. Термин заимствован из экономической теории, где быто/вые, транспортные и иные услуги рассматриваются в одном ряду с дру/гими результатами труда, имеющими форму товара и являющимисяпредметом купли/продажи. Поскольку образовательная деятельностьсориентирована на развитие человека, который ни при каких оговоркахне может выступать в в. н. качестве, ее цели, способы их достижения ирезультаты недопустимо интерпретировать в терминах товарного произ/водства и рыночной экономики. В то же время необходимо оттенить чистоэкономическую сторону этой деятельности, связанную с воспроиз/водством рабочей силы. По своим целям и содержанию образовательныеуслуги подразделяются на три вида: а) ориентированные на потребностирынка труда – профессиональные; б) ориентированные на потребностиразвития организаций и социальных общностей – социальные; в) ориен/тированные на потребности развития человека – социально/культурные.Обучение на рабочем месте — профессиональное обучение в условияхобычной трудовой ситуации. Может составлять весь процесс обученияили комбинироваться с занятиями, проводимыми в других условиях.

113

Ãëîññàðèé

Обучение персонала — совокупность мероприятий, осуществляемыхадминистрацией учреждения или предприятия в целях повышенияэффективности труда его работников. Сориентировано на углублениепонимания ими своих задач, на обогащение компетентности в сферепрофессиональных обязанностей, на расширение осведомленности ввопросах права, экономики, социальных отношений.Особенности взрослого учащегося — совокупность существенных приз/наков, отличающих его от учащегося детского и юношеского возраста,которые необходимо учитывать в теории и на практике образованиявзрослых, а также при формировании политики, направленной на егоразвитие. Основное отличие, определяющее все другие, состоит в том,что взрослый учащийся — это социально зрелый, в целом сформировав/шийся индивид, уже обладающий статусом оплачиваемого работника,полноправного и полнообязанного гражданина, деятельного члена разногорода социальных общностей. Отсюда вытекает многообразие видов егодеятельности, для ответственного и компетентного участия в которыхон должен обладать определенными личностными качествами, знаниямии умениями. Его учебная деятельность в конечном счете сориентированана успешное выполнение задач и разрешение проблем, с которыми онсталкивается в повседневной жизни. При постановке целей образованиявзрослых, формировании его содержания и выборе оптимальных техно/логий обучения важно учитывать три группы особенностей субъектаучебной деятельности: а) социальные — статус обучаемых, их вовлечен/ность в практическую жизнь общества и проистекающие отсюда ихпрофессиональные, экономические, политические и иные интересы; б)социально/психологические — уже сложившиеся взгляды на жизнь, цен/ностные ориентации, привычки, мотивы поведения, склонность воспри/нимать различные проявления жизни сквозьв призму своего социальногоопыта; в) психологические — в целом сформировавшиеся психическиемеханизмы восприятия, внимания, памяти, мышления.Перманентное образование — романоязычный вариант обозначенияидеи об образовании, сопровождающем человека на всем протяжении егожизни. Подчеркивает мысль о том, что учебная деятельность являетсяего неизменным и постоянным спутником. В теоретическом истол/ковании перманентность процесса понимается как его непрекращаю/щееся развитие, расчлененное на ряд последовательно связанных этапов,на каждом из которых создаются предпосылки для переходаизменяющегося феномена на новый, более высокий уровень развития.Повышение квалификации — учебная деятельность, направленная наформирование готовности работника к выполнению более сложных тру/довых функций. Предусматривает освоение новых общетеоретических

114


и специально/технологических знаний, расширение спектра умений инавыков, углубление понимания связи между наукой и технологией. Однаиз форм освоения прогрессивного опыта, целью корой является повы/шение эффективности труда.Пожизненное образование — одно из названий непрерывного образо/вания, содержащее идею о том, что учебная деятельность является состав/ной частью образа жизни взрослого человека на всех стадиях его возраста.Термин обозначает стадиальный процесс, сориентированный на углуб/ление миропонимания и на поступательное обогащение творческого по/тенциала личности.Последипломное образование — освоение новых знаний и умений вы/пускником высшего или среднего специального учебного заведения.Обычно имеется в виду учеба в системе повышения квалификации.Принципы непрерывного образования — система базовых идей, которыенеобходимо реализовать в процессе конструирования системы образо/вательных учреждений, сопровождающих человека в различные перио/ды его жизни. К числу таковых относятся: а) поступательность в форми/ровании и обогащении творческого потенциала личности; б) верти/кальная и горизонтальная целостность пожизненного образовательногопроцесса; в) интеграция учебной и практической деятельности; г) учетособенностей структуры и содержания образовательных потребностейчеловека на различных стадиях его жизненного цикла; д) содержательнаяпреемственность восходящих ступеней образовательной лестницы; е)единство профессионального, общего и гуманитарного образования; ж)самообразование в периоды между стадиями организованной учебнойдеятельности; з) интеграция формальной, неформальной и информаль/ной составляющих пожизненного образовательного процесса.Принципы образования взрослых — базовые фундаментальные идеи итеоретические положения, определяющие подходы к его организации вцелом, а также к деятельности его отдельных подразделений и учреж/дений. Подразделяются на три категории: а) социально/политические,выражающие отношение общества и его властных структур к учебнойдеятельности взрослого населения, определяющие идеологию и государ/ственную политику в этой области; б) организационные, обусловливаю/щие общие подходы к конструированию системы его учреждений; в)дидактические, лежащие в основе формирования образовательных про/грамм и выбора технологий их реализации.Профессиональная подготовка — общий термин, обозначающий различ/ные виды обучения, сориентированный на формирование и обогащениеустановок, знаний, умений и навыков, необходимых для успешного вы/полнения идеологических задач в сфере оплачиваемой трудовой дея/тельности.

115

Ãëîññàðèé

Профессиональное образование — процесс формирования и обогащенияустановок, знаний, умений и навыков, требуемых для занятий опреде/ленным видом оплачиваемой деятельности. Применительно к образова/нию взрослых термин употребляется в трех значениях: 1) учебная дея/тельность, сопряженная с выполнением специализированных функцийв системе технологического разделения труда. Включает четыре ком/понента: а) расширение и углубление фундаментальных знаний, состав/ляющих теоретические основы профессии; б) приращение знаний поспециальным дисцплинам, относящимся к определенным областям про/фессиональных знаний; в) освоение новых прикладных знаний и ноу/хау;г) совершенствование навыков выполнения трудовых операций; 2) сис/тема учреждений, предназначенных для повышения профессиональнойквалификации и для освоения новых видов трудовой деятельности; 3)имеющееся у человека понимание сути дела, а также его знания, уменияи навыки, составляющие способность к выполнению специализирован/ных функций в сфере оплачиваемого труда.Психология образования взрослых— отрасль психологической науки,изучающая особенности психической деятельности взрослого человекакак субъекта учебной деятельности: динамика обучаемости в различныевозрастные периоды, обусловленная особенностями памяти, внимания,мыслительных процессов.Потребительская ценность — оценочное суждение покупателя о способ/ности продукта удовлетворять его потребности.Продукт — все, что может быть предложено на рынке для привлечениявнимания, ознакомления, использования или потребления и что можетудовлетворить потребность. Продуктами могут быть физические объек/ты, услуги, места, организации и идеи.Реализация маркетинговой стратегии — процесс преобразования мар/кетинговых стратегии и планов в маркетинговые мероприятия, направ/ленные на достижение стратегических маркетинговых целей.Рынок — совокупность существующих и потенциальных покупателейпродукта.Сегмент рынка — группа покупателей, одинаково реагирующих наопределенный набор побудительных маркетинговых стимулов.Сегментирование рынка — разделение рынка на отдельные группы поку/пателей с общими потребностями, характеристиками или поведением,которым необходимы определенные виды продуктов.Спрос — потребности человека, подкрепленные его покупательскойспособностью.Стратегическая концепция маркетинга — концепция, согласно которойосновой для маркетингового планирования является выявление


маркетинговой возможности; акцентирование роли маркетинга в разра/ботке новых продуктов, а также его более широкого и долговременногозначения в определении направления роста организации. В отличие отконцепции организации, ориентированной на клиента, стратегическаяконцепция маркетинга предусматривает интересы клиентов и одновре/менно наличие конкуренции.Стратегический маркетинг — процесс, осуществляемый организацией,ориентированной на рынок, с целью достижения показателей, превы/шающих среднерыночные, путем систематического и непрерывного ана/лиза потребностей целевых клиентов организации и проведения на этойоснове политики создания и обеспечения покупателей продуктами болеевысокой ценности, чем у конкурентов.Стратегия организации — генеральная программа действий, выявляю/щая приоритеты проблем и ресурсы для достижения главной цели(целей) организации.Стратегия бизнеса (или деловая стратегия) — хорошо скоординирован/ный набор программ действий, нацеленный на обеспечение устойчивогоконкурентного преимущества организации.Ценность, предоставляемая покупателю — оценка потребителем способ/ности товара в целом удовлетворять нужду или потребность.Формальное образование — программа или курс, по завершении кото/рых у лица возникает определенная совокупность законодательно уста/новленных прав. В частности, право заниматься оплачиваемой профес/сиональной деятельностью по профилю пройденного курса, заниматьболее высокую должность, поступать в учебные заведения более высокогоранга. Основанием для их предоставления служит диплом или инойсертификат государственного установленного образца.Экстернат — форма самообразования по программе определенного учеб/ного заведения, обычно университета. Прохождение курса без формаль/ного зачисления в состав студентов и без регулярного посещения занятий.Диплом выдается после подтверждения требуемого уровня знаний навыпускных экзаменах.

117

Ïðèëîæåíèå

ÏÐÈËÎÆÅÍÈÅ

Департамент Федеральной Государственной службы занятости насе/ления — один из клиентов образовательного учреждения.

Как уже отмечалось, одним из клиентов образовательного учрежде/ния является Департамент Федеральной Государственной службы заня/тости населения, для которого обучение является одним из средств регу/лирования состояния рынка труда.

Профессиональное обучение безработных граждан по направлениюорганов по вопросам занятости осуществляется за счет средств феде.рального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации, предус/мотренных для реализации государственной политики занятости идругих источников финансирования.

Главной целью профессионального обучения безработных граждани незанятого населения является повышение их конкурентоспособностис целью трудоустройства посредством предоставления им различныхобразовательных услуг на основе согласования потребностей личности,работодателей и прогнозов развития рынка труда.

Стратегическим документом, определяющим политику в областипрофессионального обучения безработных и незанятого населенияРоссийской Федерации, является Концепция профессиональной под.готовки, повышения квалификации и переподготовки безработныхграждан и незанятого населения, разработанная Министерством трудаи социального развития и одобренная коллегией 22 июня 1999 года.

В Концепции выделены основные принципы, на которых базируетсяпрофессиональное обучение безработных граждан и незанятогонаселения:

•подход к профессиональному обучению как к интегральному процес/су, включающему в себя не только приобретение обучающимися зна/ний, умений и навыков, но и осуществление их профориентационнойи психологической поддержки;

•преемственность обучения с имеющимся образовательным потенциа/лом и навыками трудовой деятельности граждан;

•формирование адекватного требованиям рынка труда содержания обу/чения, широкое внедрение современных эффективных технологий иметодик обучения;

•многоканальность источников финансирования и оптимизация зат/рат на оказание услуг по профессиональному обучению;

•тесное взаимодействие органов по вопросам занятости со всеми со/циальными партнерами в области профессионального обучения.

118


Требования Департамента Федеральной государственнойслужбы занятости населения как заказчика

образовательных программ для взрослых

Профессиональное обучение безработных граждан, имея свою спе/цифику, требует иных подходов к построению содержания, выбору тех/нологий и организационных форм обучения. Требования этой категориизаказчиков выражены в нормативных документах.

Содержание профессионального обучения безработных граждандолжно:

•отражать требования конкретного производства, учитывать терри/ториальные и местные особенности;

•учитывать государственные образовательные стандарты, соотношениеих федерального и регионального компонентов;

•обеспечивать получение уровня квалификации, адекватного требо/ваниям рынка труда.

Технологии обучения должны быть интенсивными и максимальноиндивидуализированными, учитывать накопленный профессиональныйи жизненный опыт безработных.

Учет государственных образовательных стандартов, необходимостьединых требований и критериев качества обучения безработных граждани незанятого населения требуют введения обоснованного диагностичес/кого определения уровня и качества усвоения учебного материала во всехформах обучения.

В соответствии с нормативами Минтруда РФ и Минобразованием РФ:

•профессиональное обучение безработных граждан и незанятого насе/ления должно носить интенсивный и, как правило, краткосрочныйхарактер. Его продолжительность устанавливается профессиональны/ми образовательными программами и не должна превышать 6 месяцев,а в отдельных случаях 12 месяцев;

•профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населе/ния осуществляется по очной и очно/заочной формам обучения; ономожет быть курсовым (групповым) или индивидуальным. Профессио/нальное обучение в зависимости от вида и формы включает в себятеоретический курс, производственное обучение (производственнуюпрактику) и, при необходимости, стажировку;

•учебные группы комплектуются, как правило, из лиц, направляемыхна обучение по одноименным или родственным профессиям, специаль/ностям, близким к уровню получаемой квалификации, с учетом ихобразовательной подготовки, практического опыта.

119


При курсовой (групповой) форме обучения безработных граждангруппы рекомендуется комплектовать численностью не менее 10 человек,при индивидуальной — закреплять за одним преподавателем (консуль/тантом), инструктором производственного обучения — одновременно неболее двух человек;

• учебная нагрузка обучаемых в соответствии с рекомендуемой мо/делью учебного плана для незанятого населения должна составлять40 часов в неделю.

Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого насе/ления осуществляется на договорной основе на учебно/производственнойбазе образовательных учреждений, организаций, а также на рабочих(учебных) местах организаций независимо от организационно/правовойформы.

Образовательные учреждения, на учебно/производственной базекоторых осуществляется обучение, должны иметь лицензии на правоведения соответствующей образовательной деятельности, выдаваемые вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

Профессиональное обучение заканчивается аттестацией, проводи/мой в установленном порядке образовательными учреждениями. Попрофессиям, специальностям, видам работ, подконтрольным надзорныморганам за соблюдением правил по безопасному ведению работ аттес/тация проводится в соответствии с правилами, утвержденными ука/занными органами. Форма аттестации (квалификационные экзамены,зачеты, защита рефератов, выпускных письменных работ и др.) опре/деляется профессиональными образовательными программами.

Лицам, прошедшим соответствующее обучение в полном объеме иаттестацию после обучения, образовательными учреждениями, органи/зациями выдаются документы установленного образца.

Органы по вопросам занятости, направившие безработных граждани незанятое население на профессиональное обучение, могут участвоватьсовместно с образовательными учреждениями, организациями в конт.роле выполнения обучаемыми гражданами учебных планов и программ,их посещаемости и успеваемости.

С целью осуществления единой государственной политики в областипрофессионального образования, обеспечения эффективного расходова/ния средств бюджета и выполнения «Программы содействия занятостинаселения» в части профессионального обучения безработных граждани незанятого населения закупка образовательных услуг осуществляетсяна конкурсной основе.

Открытый конкурс образовательных учреждений на размещениезаказов на поставку образовательных услуг по профессиональной

120


подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработныхграждан проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999года № 97/ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» и в соот/ветствии с приказом Минтруда России от 11 февраля 2002 года № 18 «Обутверждении Методических рекомендаций по организации в терри/ториальных органах Минтруда России по вопросам занятости населенияконкурсов на размещение заказов на профессиональную подготовку,повышение квалификации и переподготовку безработных граждан инезанятого населения».

Целью проведения конкурса является определение образовательныхучреждений, которые при наличии соответствующей учебно�произ�водственной базы, педагогических кадров, программного и учебно�методического обеспечения образовательного процесса и других условий,могут обеспечить при оптимальных затратах и сроках высокоекачество и эффективность профессиональной подготовки, повышениеквалификации и переподготовки безработных граждан по одноимен�ным профессиям, специальностям.

Участниками конкурса могут быть образовательные учреждения,организации, имеющие лицензии на право ведения соответствующейобразовательной деятельности, выданные в установленном законо/дательством Российской Федерации порядке, независимо от отраслевойпринадлежности, формы собственности и осуществляющие подготовкубезработных граждан в соответствии с нормативами Минтруда РФ.

Организаторами конкурса могут выступать как ДепартаментыФедеральной Государственной службы занятости населения по субъектуРоссийской Федерации, так и государственные учреждения — центрызанятости населения в порядке, предусмотренном действующим законо/дательством.

Время проведения конкурсов, их периодичность устанавливаетсяорганизатором конкурса. Вместе с тем конкурсы на размещение заказовпо профессиональной подготовке, повышению квалификации и перепод/готовке безработных граждан и незанятого населения рекомендуется про/водить не реже одного раза в два года.

Департамент через средства массовой информации, в том числеобластную газету «Вести», извещает о проведении открытого конкурсаи его условиях, приглашает образовательные учреждения участвовать вконкурсе.

Образовательные учреждения, принявшие решение об участии вконкурсе, в течение 45 дней с момента опубликования приглашения кучастию в конкурсе направляют в адрес конкурсной комиссии заявки,


необходимые сведения и материалы по формам, рекомендуемым кон/курсной комиссией.

Путем оценочного сравнения сведений и материалов конкурснаякомиссия осуществляет отбор образовательных учреждений по отдель/ным профессиям в соответствии с основными критериями.

Организация обучения взрослыхв профессиональном образовательном учреждении

Пособие для руководителейобразовательных учреждений

Компьютерная верстка Е.Н. Григорьевой

Лицензия ИД № 04347 от 23.03.01.Подписано в печать 22.09.03.

Формат Гарнитура «Школьная»Печать офсетная. Усл. печ. л. 9,36. Тираж 1000 экз.

Издательство ООО «Полиграф/С».199161, Санкт/Петербург, В. О. Малый пр., д. 5, пом. 4Н.

E/mail: poligraph/[email protected]

Documents

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ В … · УДК 377.36 ББК 74.4 А65 Организация обучения взрослых в профессиональном