Экономика4.5 Рыночное предложение 4/32 ... 7.6 Регулирование и экономическая эффективность 7/23 Краткое резюме

EC-A3-engb 1/2012 (1002)

Экономика Профессор Кейт Г. Лумсден MA, PhD, FRSE

Этот курс составляет часть программы обучения в Эдинбургской Бизнес Школе.

Помимо данного книжного текста, у вас также должен быть доступ к материалам курса на веб-сайте по этой теме, программному обеспечению Profiler, а также предыдущим экзаменационным вопросам и ответам.

Материал данного курса будет обновляться время от времени. Все изменения отображаются в версии текста, доступной на веб-странице http://coursewebsites.ebsglobal.net/.

Большинство обновлений незначительны, а экзаменационные вопросы не будут включать новый или сильно измененный материал в течение двух лет после публикации соответствующих материалов на веб-сайте.

Вы можете проверить версию материалов курса с помощью номера версии, которая указана на первой странице текста, и сравнить с номером последней PDF-версии текста на веб-сайте.

Если вы изучаете данный курс в рамках обучающей программы, вам следует обратиться в свой Центр за дополнительной информацией о любых изменениях.

Все условия и положения, применимые к студентам Эдинбургской Бизнес Школы, приведены на веб-сайте www.ebsglobal.net. Вас должны поставить в известность о существующих условиях и положениях представители Эдинбургской Бизнес Школы или представители центрального или регионального партнера, у которого вы приобрели право на участие в данном курсе. Вы также можете обратиться в Эдинбургскую Бизнес Школу по адресу:

Edinburgh Business School Heriot-Watt University Edinburgh EH14 4AS United Kingdom

Tel + 44 (0) 131 451 3090 Fax + 44 (0) 131 451 3002 Email [email protected] Website www.ebsglobal.net

Экономика

Профессор Кит Г. Ламсден является магистром гуманитарных наук, доктором философии, и директором Эдинбургской Бизнес Школы при Университете Heriot-Watt в Эдинбурге.

Профессор Ламсден разработал концепцию курса дистанционного МВА в то время, когда препода-вал в аспирантуре бизнес-школы в Стэндфордском университете в Калифорнии в течение 15 лет. Он впервые предложил многие технологии, составляющие основу курсов МВА, в частности вопросы и задания для самооценки, учебные примеры, базы данных и моделирование с помощью компьютера. Он написал первые тексты для программированного обучения в области экономики. Некоторые из этих текстов были переведены на семь языков мира. Автор 14 книг и более 60 статей в профессио-нальных журналах.

Профессор Ламсден сотрудничает со многими крупными компаниями по всему миру. В настоящее время он участвует в организации и проведении учебных семинаров и программ для многих между-народных компаний.

Компании, которые уже использовали материалы и методы профессора Ламсдена, включают:

American Express Barclays Bank British Petroleum British Telecom Digital Equipment Corporation Hewlett-Packard IBM Marks and Spencer Morgan Guaranty Rolls-Royce Volvo Transport

За комментарии и дополнения к этому курсу автор выражает благодарность Ричарду Аттийе, Дональду Маккаю, Рону МкКиннону, Алану Пикоку, Чарльзу Ритчи, Алексу Скотту, Джеоффу Ваятту и Крейгу Робинсону.

Впервые опубликовано в Великобритании в 1990 году.

© Keith Lumsden, 1990, 2002, 2003, 2008, 2011

Права профессора Кита Ламсдена в качестве автора данной работы утверждены в соответствии с актом об авторских правах, промышленных образцах и патентах 1988 года.

Все права защищены. Никакая часть настоящей публикации не может быть воспроизведена, сохранена в системе поиска информации или передана в любой форме посредством электронных, механических, фотокопировальных и записывающих средств передачи информации без получения предварительного письменного разрешения издателей. Данная книга не может сдаваться в аренду, перепродаваться или использоваться любым похожим образом, основанным на коммерческом интересе, в любой форме переплета или обложки, отличном от того, в котором книга была изначаль-но опубликована, без предварительного разрешения издателя.

Экономика Edinburgh Business School v

Содержание

Введение в курс экономики xiii Модуль № 1 Экономические концепции, проблемы и инструменты 1/1

1.1 Введение 1/1

1.2 Ограниченность ресурсов и выбор 1/3

1.3 Предпочтения, ресурсы и экономическая эффективность 1/6

1.4 Маржинальный анализ и альтернативные издержки 1/8

1.5 Различные экономические системы 1/11

1.6 Кривая производственных возможностей 1/14

Краткое резюме 1/17

Вопросы для самопроверки 1/17

Ситуация для анализа 1.1: Маржинальный анализ и шумовое загрязнение 1/22

Модуль № 2 Обзор экономики 2/1 2.1 Введение 2/1

2.2 Сильные и слабые стороны капиталистической системы 2/2

2.3 Обзор макроэкономики 2/17

Модуль № 3 Спрос 3/1


3.2 Теория потребительского выбора 3/3

3.3 Индивидуальный (семейный) спрос 3/5

3.4 Рыночный спрос 3/13

3.5 Теория поведения потребителя и реальный мир 3/25



Ситуация для анализа 3.1: Цена на картофель 3/32

Ситуация для анализа 3.2: Наличные или талоны 3/34

Модуль №4 Предложение 4/1 4.1 Введение 4/1

4.2 Производительность 4/2

4.3 Издержки 4/12

4.4 Предложение фирмы в краткосрочном периоде 4/21

4.5 Рыночное предложение 4/32

4.6 Применения в реальном мире 4/41


vi Edinburgh Business School Экономика



Ситуация для анализа 4.1: Как производить переключатели 4/52

Ситуация для анализа 4.2: Цена на масло 4/56

Ситуация для анализа 4.3: Технологическое проектирование для изготовителя ювелирных изделий 4/58

Ситуация для анализа 4.4: Пустой дом 4/59

Модуль № 5 Рынок 5/1


5.2 Рыночный спрос и предложение 5/3

5.3 Механизм рынков 5/9

5.4 Изменения рыночного равновесия 5/15

5.5 Вмешательство в работу рынка 5/21

5.6 Динамичные изменения на рынке 5/29



Ситуация для анализа 5.1: Жилье в Южной Калифорнии 5/40

Ситуация для анализа 5.2: Приобретение билетов на Уимблдонский турнир 5/41

Модуль № 6 Экономическая эффективность 6/1


6.2 Условия предельной эквивалентности 6/4

6.3 Распределение ресурсов и максимизация прибыли в краткосрочном периоде 6/7

6.4 Распределение ресурсов и максимизация прибыли в долгосрочном периоде 6/10

6.5 Идеальный мир Адама Смита против реального мира 6/13



Ситуация для анализа 6.1: Экономика армейского призыва 6/18

Модуль № 7 Организация отраслевого производства 7/1


7.2 Совершенная конкуренция 7/2

7.3 Монополия 7/9

7.4 Несовершенная конкуренция 7/16

7.5 Олигополия 7/19

7.6 Регулирование и экономическая эффективность 7/23



Экономика Edinburgh Business School vii


Ситуация для анализа 7.1: Цена на антикварные изделия 7/32

Модуль № 8 Общественные блага и внешние экономические эффекты 8/1 8.1 Введение 8/1

8.2 Индивидуальные и общественные блага 8/2

8.3 Внешние экономические эффекты: положительные и отрицательные стороны 8/7

8.4 Внешние экономические эффекты, коллективные действия и экономическая эффективность 8/9

8.5 Проблемы коллективного принятия решений 8/15



Ситуация для анализа 8.1: Загрязнение окружающей среды и сталелитейная промышленность 8/20

Модуль № 9 Распределение дохода 9/1 9.1 Введение 9/1

9.2 Предельная производительность 9/3

9.3 Экономическая рента 9/5

9.4 Монопсония 9/6

9.5 Профессиональные союзы 9/7

9.6 Распределение дохода, коллективные действия и экономическая справедливость 9/8



Ситуация для анализа 9.1: Нуждается ли Еврозона в законе о минимальной заработной плате? 9/15

Модуль № 10 Международный сектор 10/1 10.1 Введение 10/1

10.2 Теория абсолютного преимущества 10/2

10.3 Теория относительного преимущества 10/5

10.4 Условия торговли и добровольный обмен 10/11

10.5 Тарифы и квоты 10/15

10.6 Аргументы в пользу ограничения торговли 10/18

10.7 Обменные курсы 10/19

10.8 Платежный баланс 10/22

10.9 Функционирование международного сектора (Упрощенная Модель) 10/24



viii Edinburgh Business School Экономика


Ситуация для анализа 10.1: История о сигаретах и виски 10/30

Модуль № 11 Макроэкономический обзор 11/32


11.2 Потенциальное и фактическое производство 11/32

11.3 Спрос на Валовый Национальный Продукт 11/41

11.4 Инструменты макроэкономической политики 11/43

Модуль № 12 Потенциальное производство 12/1


12.2 Потенциальное производство в долгосрочном периоде 12/4

12.3 Оценка потенциального производства 12/8

12.4 Взаимосвязь между уровнем безработицы (U), потенциальным производством (Q) и фактическим производством (Y) 12/12

12.5 Производство и инфляция 12/14



Модуль № 13 Кругооборот дохода 13/1


13.2 Структура экономики: двухсекторная модель 13/2

13.3 Равновесный уровень национального дохода 13/8

13.4 Схема сбережения-инвестиции 13/11

13.5 Концепция равновесия 13/11



Модуль № 14 Простая модель определения дохода 14/1


14.2 Построение макроэкономических моделей 14/2

14.3 Функция потребления 14/4

14.4 Решение простой модели 14/10

14.5 Мультипликатор 14/12




Экономика Edinburgh Business School ix

Модуль № 15 Расширенная модель определения дохода 15/1 15.1 Введение 15/1

15.2 Инвестиционная функция 15/1

15.3 Государственный сектор 15/11

15.4 Встроенные стабилизаторы 15/22

15.5 Международный сектор 15/25

15.6 Сбережения в бизнесе 15/29



Модуль № 16 Фискальная политика 16/1 16.1 Введение 16/1

16.2 Дефляционный и инфляционный разрыв 16/3

16.3 Реальный и денежный ВНП: индексы 16/7

16.4 Фискальная политика 16/9



Модуль № 17 Деньги, Центральный банк и денежно-кредитная политика 17/1 17.1 Введение 17/1

17.2 Функции денег 17/2

17.3 Краткая история банковского дела 17/4

17.4 Система частичного резервирования, механизм кредитования и кредитный мультипликатор 17/6

17.5 Центральный банк и денежно-кредитная политика 17/10



Модуль № 18 Количественная и кейнсианская теории денег 18/1


18.2 Количественная теория денег 18/2

18.3 Кейнсианская теория 18/4




x Edinburgh Business School Экономика

Модуль № 19 Объединение реального и денежного секторов экономики 19/1


19.2 Равновесные процентные ставки и уровни национального дохода — денежный сектор 19/4

19.3 Равновесные процентные ставки и уровни национального дохода – сектор реальных товаров 19/8

19.4 Расширенная модель: Смещение кривых 19/12



Модуль № 20 Инфляция и безработица 20/1


20.2 Причины и следствия инфляции 20/3

20.3 Антиинфляционная политика 20/12

20.4 Сравнение современной количественной теории денег и Кейнсианской теории: выводы для экономической политики 20/16

20.5 Национальные цели: Выводы для экономической политики 20/20



Модуль № 21 Экономика в современном мире 21/1


21.2 Развивающиеся страны 21/1

21.3 Изменяющаяся глобальная экономика 21/5

21.4 Пессимисты против оптимистов 21/11

21.5 Глобализация 21/14

21.6 Борцы за защиту окружающей среды 21/15

Приложение 1 Тестовые итоговые экзамены A1/1

Тестовый итоговый экзамен 1 1/2

Тестовый итоговый экзамен 2 1/14

Приложение 2 Ответы для самопроверки A2/1

Модуль №1 2/1





Экономика Edinburgh Business School xi







Модуль № 13 2/54

Модуль № 14 2/57

Модуль № 15 2/60

Модуль № 16 2/63

Модуль № 17 2/66

Модуль № 18 2/67

Модуль № 19 2/69

Модуль № 20 2/70

Указатель I/1

Экономика Edinburgh Business School xiii

Введение в курс экономики

Вы можете задаться вполне резонным вопросом: «Какова польза от знания основ экономики для занятых бизнесменов?» Ответ состоит из двух частей: первая касается «потребления», а вторая — «инвестирования».

Каковы ее сильные и слабые стороны; как разные части экономики связаны друг с другом посредством рыночного механизма; что может сделать общество, чтобы изменить существующий рыночный механизм в лучшую сторону. Этот курс также поможет вам научиться оценивать обычно предвзятые взгляды политиков, преследу-ющих интересы собственной партии и критикующих взгляды оппозиции. Политики — известные мастера выбирать из всего громадного объема статистических данных только те, которые выгодны им, а негативные данные приписывать несостоятельности своих противников. Также почти все политики используют экономические методы для того, чтобы убедить население в том, что только их политика может привести к светлому будущему, в то время как стратегия оппозиционных партий может принести только зло. Все эти знания и умения относятся к части «потребления».

А что можно сказать по поводу пользы «инвестирования»? Изучив основы эконо-мики, практикующий менеджер сможет, в первую очередь, понять и перенять методики решения проблем, принятые у экономистов. Мир, в котором работают экономисты, — это очень сложный мир, это реальный мир. Для понимания этого мира экономисты создают модели, которые помогают сконцентрироваться на основных факторах и оттенить периферийные. Основные факторы, необходимые для рассмотрения, составляют основу рассматриваемой проблемы. Доскональный анализ проблемы невозможен без концентрирования на основных факторах.

Основные решения руководства, для обеспечения успеха компании необходимо рассматривать с тех же позиций. Если ваша компания планирует открыть предприя-тие за границей и вам необходимо решить вопросы, где именно его разместить, о размере, расположении заводских и складских помещений, создании научно-технического центра, юридического отдела, отдела по международным связям и целую массу других, вы не найдете ответы на них в учебнике по экономике. Учебник по экономике поможет лишь в определении основных проблем, а также в примене-нии методов и инструментов для анализа таких сложных проблем.

Экономика Edinburgh Business School 1/1

Модуль № 1

Экономические концепции, проблемы и инструменты


1.1 Введение .......................................................................................................... 1/1 1.2 Ограниченность ресурсов и выбор ............................................................. 1/3 1.3 Предпочтения, ресурсы и экономическая эффективность .................... 1/6 1.4 Маржинальный анализ и альтернативные издержки ............................... 1/8 1.5 Различные экономические системы ......................................................... 1/11 1.6 Кривая производственных возможностей ............................................... 1/14 Краткое резюме ....................................................................................................... 1/17 Вопросы для самопроверки ................................................................................. 1/17 Ситуация для анализа 1.1: Маржинальный анализ

и шумовое загрязнение ............................................................................... 1/22

1.1 Введение Целью данной книги является изучение экономических концепций и теорий, приме-нение этих концепций и теорий на практике, а также оценка экономических стратегий, разработанных на основе этих теорий. Мы разработали этот курс таким образом, чтобы позволить студенту лучше контролировать свое восприятие материала курса. Вопросы, где нужно выбрать правильный вариант ответа в конце каждой главы позволяют студентам самим оценивать степень усвоения фундаментальных концеп-ций и принципов. Примеры и проблемы из реальной жизни позволяют развить способности экономического анализа, навыки синтеза и комплексной оценки. Эти способности можно также протестировать с помощью эссе, содержащихся в итоговых практических экзаменах в конце книги. Индивидуумы и группы людей могут сталкиваться с проблемой ограниченности

ресурсов в различных жизненных ситуациях. Так как все живые существа стремятся удовлетворять свои потребности, а возможности для этого ограничены - возникает проблема выбора. Экономика занимается изучением восприятия этой проблемы со стороны индивидуумов и общества. Часто такой выбор не является чем-то неприят-ным для людей и целых обществ. Такие вопросы, как выбор туристического направления во время отпуска, выбор ресторана, подарков на Рождество, принятие решения об обустройстве новой университетской библиотеки, расположении новых дорог и шоппинг центров, во многом зависят от финансовых ограничений, но не являются вопросами жизни и смерти. Однако, для большой группы жителей нашей планеты, результаты выбора являются вопросами жизни и смерти. Даже в более развитых странах, ограниченность ресурсов может вызывать очень жесткие дилеммы.

Модуль № 1 / Экономические концепции, проблемы и инструменты

1/2 Edinburgh Business School Экономика

В большинстве менее развитых стран, проблема ограниченности ресурсов стоит очень остро. Недостаточный доход является источником проблем в течение всей жизни: дети голодают и умирают; медицинские услуги недоступны; дома заменяют картонные коробки, туалет отсутствует, вся жизнь «отвратительна, жестока и коротка». Попытки сделать жизнь лучше для будущих поколений путем строительства городов и фабрик, могут означать еще большее ограничение ресурсов для удовлетворения нужд живущего поколения. Сколько людей поддержат решение о принесении в жертву жизней 50 % детей в деревне, для того, чтобы оставшиеся в живых дети в будущем могли удовлетворять больше своих потребностей?

Например, в Британии количество искусственных почек меньше, чем потребность в них пациентов, страдающих от болезней почек. Если на производство искусствен-ных почек выделить больше ресурсов, можно было бы спасти большое число жизней. Следует ли производить больше искусственных почек? И если да, то на сколько? и чем ради этого можно было бы пожертвовать в бюджете Государственной службы здравоохранения? Следует ли ограничить расходы на клиники геронтологии или расходы на дородовое наблюдение за будущей матерью и ребенком? А может, стоит сократить расходы на онкологические исследования? Или увеличить бюджет Государ-ственной службы здравоохранения? И если да, то насколько его следует увеличить, и за счет чего следует улучшить возможности здравоохранения? Можно ли это сделать за счет уменьшения числа полицейских или пожарных, сокращения числа рок-концертов и производства фильмов, сокращения бюджетов на образование и строительство оздоровительных центров, или за счет увеличения продолжительности рабочей недели?

Все эти проблемы, обусловливающие необходимость выбора, вызваны ограничен-ностью ресурсов. То, что недостаточность ресурсов относительна, и подавляющее большинство людей в развитых странах живет несравненно лучше, чем миллионы, влачащие существование в нищете в бедных странах, не умаляют важность и необхо-димость выбора, даже несмотря на то, что последствия и результаты такого выбора в разных странах могут существенно различаться.

Проблема ограниченности ресурсов и выбора по-разному решалась в различных обществах. В некоторых странах, принятие важных экономических решений доверя-лось небольшим группам людей: такой метод характерен для стран с плановой экономической системой. В других странах используется рыночная система, при которой проблемы недостаточности ресурсов и выбора объективно разрешаются взаимодействием сил спроса и предложения – такая модель характерна для капитали-стических экономических систем, или, систем свободного предпринимательства. Третья группа, в основном менее развитые страны, применяют традиционные патриархальные методы экономической организации, при которых положение человека в обществе характеризуется в основном его работой и вознаграждением. Ни одна страна в мире не может служить идеальным примером какого-либо одного из упомянутых типов экономических систем. В таких странах, как Китай, Иран, Сирия и Вьетнам, власти обладают гораздо большим влиянием на принятие решений о производстве тех или иных товаров и услуг, а также — на методы производства, чем в Японии, Германии, Великобритании и США. В то же время, во второй группе стран, правительство принимает более активное участие в распределении доходов богатых среди бедных путем перераспределения с помощью налоговой политики.



Настоящая книга в основном посвящена функционированию рыночных экономиче-ских систем или систем свободного предпринимательства. Главная причина состоит в том, что около 80% мирового производства приходится на страны с экономической системой свободного предпринимательства, несмотря на то, что в этих странах прожи-вает менее 20% населения мира. Страны Восточного блока, которые при коммунизме придерживались модели централизованной плановой экономики, после развала Советского Союза перешли к рыночным экономическим системам.

Наш подход заключается в нахождении ответов на такие вопросы: Как бы работала экономическая система полностью свободного предпринимательства? Были бы результаты ее работы желательны для каждого, небольшой группы избранных, или для всех? Существуют ли области экономической деятельности, в которых система свободного предпринимательства не будет обеспечивать производство товаров и услуг, наиболее необходимых людям? Может ли вмешательство правительства в экономику сделать ее работу более эффективной? Есть ли причины для чрезмерного вмешательства правительства в экономику? Кто выигрывает, и кто проигрывает от вмешательства правительства? Ответить на эти вопросы поможет ряд базовых понятий и концепций, изложенных в данном модуле.

1.2 Ограниченность ресурсов и выбор Все живые существа имеют потребности, которые они стремятся удовлетворить. Например, большая белая акула нуждается в пище. Она удовлетворяет эту потреб-ность охотой на других обитателей океана. В свою очередь, охотники за акулами убивают акул, чтобы заработать на жизнь удовлетворением потребностей других людей в акульем мясе, жире, ингредиентах для супа из акульих плавников. Другие рыбаки охотятся за акулами для удовлетворения своих потребностей в адреналине или для получения трофеев. Из этого примера, мы можем заключить, что потребности не ограничены исключительно добычей средств к пропитанию. Сегодня, потребности людей в жилье, одежде, пище, транспорте, отдыхе и искусстве превышают минимум, необходимый для поддержания жизнедеятельности. Хотя, не так давно в странах, которые достигли высокого развития, семьи жили в условиях, характерных для бедных стран — в домах с одной комнатой и кухней, и удобствами во дворе. Времена измени-лись, и большинство семей в развитых странах живут в просторных и удобных домах намного превосходящих основные потребности. Со временем, потребности общества меняются. Одновременно меняются и способы их удовлетворения.

Природа человеческих потребностей - удовлетворение жизненных нужд (хлеб и вода), потребность в удовольствиях (икра и шампанское), или обжорство (пищевые оргии в Древнем Риме) — не является основным предметом изучения экономистов. Экономисты принимают человеческие потребности как должное, и не дают оценку рациональности потребностей для людей. (Мой сын полагает, что смысл жизни заключается в том, чтобы послать мяч в гольфе на 300 метров, как экономист я не задаюсь вопросом о правомерности такого суждения!) Основным предметом изучения экономики являются возможности максимального удовлетворения потребностей общества, с учетом ограниченности ресурсов для обеспечения предметов, удовлетво-ряющих такие потребности. Таким образом, экономисты в основном заняты изучением способов использования обществом доступных средств для удовлетворе-ния своих потребностей.



Теоретически можно представить себе мир, в котором все потребности могут быть полностью удовлетворены, но в действительности существование такого рая невоз-можно. Давайте рассмотрим только материальную часть такого мира. Такая гипотетическая ситуация предполагает не только достаточное количество (бесконеч-ное?) количество продуктов и услуг, но также достаточное количество времени для их потребления. Даже самый богатый человек в мире сталкивается, к примеру, с ограни-ченным количеством лет жизни, а также не сможет купить уникальные активы, если их владельцы не пожелают расставаться с ними. День Билла Гейтса состоит всего из 24 часов, а парижский Лувр вряд ли пожелает расставаться с Мона Лизой вне зависимости от стоимости, которая может быть за нее предложена. С практической точки зрения, не имеет никакого значения, рассматриваем ли мы мир, в котором потребности людей безграничны, или мир, в котором потребности ограничены, но превышают ресурсы, которые могут их удовлетворить. В обоих случаях, общество обязательно столкнется с ограниченностью ресурсов. И только в таком, реальном, мире, экономика может иметь какой-то смысл.

Некоторые предметы, служащие для удовлетворения потребностей, обеспечивают-ся природой, без человеческих усилий. Воздух, дождь, красивый пейзаж и закат могут улучшать человеческое настроение без усилий со стороны человека. Такие факторы именуются «бесплатными благами». В то же время, другие предметы, повышающие благосостояние, требуют приложения значительных усилий со стороны многих тысяч людей. Производство машины, или запуск спутника на Марс — не просто дар природы. Таким образом, за исключением бесплатных природных благ, способность отдельных лиц и национальных сообществ обеспечивать продукты и услуги для удовлетворения своих потребностей, ограничивается ресурсами, имеющимися в их распоряжении. Не все студенты могут получать отличные отметки по всем предметам по причине ограниченности в ресурсах — времени и возможностях. Аналогично, продолжительность жизни во многих частях света невелика из-за недостаточного обеспечения питанием, жильем и медикаментами.

Ресурс — это нечто, что помогает в производстве продуктов или услуг, необходи-мых людям. Ресурсами фермера, выращивающего пшеницу, являются поля, а также тракторы, удобрения и семена, которые требуются для производства пшеницы, необходимой людям. Менеджеру профессиональной футбольной команды, в свою очередь, необходимы ресурсы для постановки игры, за просмотр которой люди готовы платить. К таким ресурсам относятся игровое поле, спортивная форма, тренеры, администраторы и игроки, включая резервный состав, который может появляться на поле в течение сезона лишь периодически. Обеспечение студентов высшим образованием требует наличия зданий, преподавателей, компьютеров, учебников, а также значительных вложений времени со стороны студентов. Дистан-ционное обучение приводит к тому, что некоторые из этих ресурсов устаревают!

Явление, известное в экономике как фундаментальный факт ограниченности ре-сурсов, обусловлен противоречивым единством растущих потребностей и ограниченных ресурсов. По причине ограниченности ресурсов, все люди и все народы сталкиваются с одной и той же проблемой, а именно с проблемой распреде-ления ограниченных ресурсов между необходимыми продуктами и услугами. Студенты должны принимать решения о том, как правильно распределить время между учебой, развлечениями, спортом и сном. Домашним хозяйствам приходится решать, как распределять свои доходы между питанием, одеждой, медицинскими услугами,



образованием, транспортом и отдыхом. Правительствам государств приходится принимать решения о распределении рабочей силы, земель, фабрик и прочих ресурсов для обеспечения национальной обороны (реактивные самолеты, атомные подводные лодки, содержание армии, военно-морского флота и военно-воздушных войск), здравоохранения (медицинские ВУЗы, больницы, аппараты искусственной почки, клиники по борьбе со СПИД), образования (дошкольное образование, кампусы университетов, аудиоаппаратура с визуальным отображением информации, компьютеры, преподаватели), транспортных услуг (шоссе, самолеты, частные маши-ны, железные дороги), а также питания и напитков (пшеница, соя, стейки, пиво, виски).

Экономика — это наука о том, как отдельные лица и национальные сообщества используют находящиеся в их распоряжении ресурсы для максимального удовлетво-рения своих потребностей или для максимального увеличения своего благосостояния (или полезности) с учетом ограниченности ресурсов. Таким образом, экономика посвящена изучению проблем ограниченности ресурсов и выбора. Ограниченность ресурсов существует по причине недостаточности ресурсов для полного удовлетворе-ния всех потребностей. Необходимость выбора возникает потому, что ресурсы, выделенные для удовлетворения одной потребности, не могут, по определению, одновременно использоваться для удовлетворения других потребностей. Ребенок, которому дали $1 на покупки в кондитерской, ограничен ресурсами в размере $1. Если ребенок хочет попробовать много разных сладостей, ему приходится делать выбор. Если потратить доллар на леденцы, то на шоколадку уже денег не хватит. Точно так же, каждый час, потраченный президентом Соединенных Штатов на внешнюю политику, означает, что он потратит на один час меньше на внутреннюю политику, подготовку к выборам, свою семью или сон.

Некоторые потребности могут быть удовлетворены без необходимости выбора. Это возможно только в том случае, когда ресурсы, требуемые для воспроизводства продуктов, удовлетворяющих потребности, не ограничены. Вода и свежий воздух ранее считались бесплатными благами. Однако сейчас ситуация во многих частях света изменилась. Эти природные дары требуются в различное время, в различных местах и в различных количествах. Даже при общем достаточном количестве воздуха и воды, получение нужных объемов в нужном месте и в нужное время потребует определенных ресурсов. Например, во многих частях мира, выпадающих осадков оказывается достаточно для удовлетворения сельскохозяйственных нужд без вмеша-тельства человека. В других местах ситуация иная, и вода хранится в резервуарах, доставляется на сельскохозяйственные угодья трубопроводами с последующим распылением. Иными словами, вода не является бесплатным благом в таких странах: использование ресурсов, необходимых для транспортировки воды в нужное время, в нужное место и в необходимых количествах и есть цена, которую нужно платить за ирригацию. Свежий воздух является бесплатным благом в Альпах, но не в Лос-Анджелесе. Получение свежего воздуха в Лос-Анджелесе в туманный день требует использования ограниченных ресурсов для обеспечения кондиционирования воздуха. Кондиционирование воздуха во всем Лос-Анджелесе является неоправданно дорогим предприятием.



1.3 Предпочтения, ресурсы и экономическая эффективность

Для максимального удовлетворения потребностей с учетом ограниченности ресурсов, национальным сообществам приходится делать выбор. Вне зависимости от способов национальной организации и политической философии, все нации стоят перед схожим выбором. К экономическим решениям, по которым приходится делать выбор, можно отнести:

(a) какие продукты и услуги производить; (b) как производить выбранные продукты и услуги; а также (c) какую часть этих продуктов и услуг следует отдавать каждому человеку или

хозяйству (для кого производить).

Это проблемы, связанные с определением того, «что», «как» и для «кого» произво-дить. Несмотря на то, что эти проблемы характерны для всех наций, способы их разрешения могут быть различны.

Образование является одним из очевидных примеров, включающих все три упо-мянутые проблемы. Насколько полным должно быть образование, и из чего оно должно состоять? Как следует предоставлять образовательные услуги? Следует ли готовить больше учителей и организовывать небольшие группы, использовать больше видеокассет и компьютерного обучения, или студенты больше должны работать по программам дистанционного обучения дома? Кто должен получать высшее образование — все желающие, только самые умные члены общества, или те, кто готов платить? В некоторых странах более пятидесяти процентов молодежи участвуют в программах высшего образования. В других странах, меньше одного процента молодежи поступают в университеты. Некоторые страны вообще не имеют университетов, а в отдельных районах наименее развитых стран нет даже начальных школ.

Максимально эффективное использование национальных ресурсов подразумевает производство товаров и услуг, которые будут наиболее полно отвечать потребностям людей, что в свою очередь требует учета их предпочтений. Таким образом, достиже-ние максимально возможной эффективности в обществе с учетом имеющихся ресурсов, подразумевает установление приоритетов доступных наборов товаров и услуг. Семьи постоянно участвуют в этом процессе. При принятии решения об использовании недельного бюджета, домохозяйство постарается выбрать такой набор товаров и услуг (из многих возможных наборов в рамках имеющегося бюджета), который обеспечит максимальный уровень полезности. Выбранный набор будет представлен наиболее доступной комбинацией продуктов питания, напитков, одежды и форм досуга, по сравнению с альтернативными наборами, и будет наиболее соответствовать предпочтениям домохозяйства.

Если определенный объем продуктов распределялся бы произвольно среди групп людей, стало бы возможным увеличить уровень полезности без увеличения количе-ства продуктов, а только посредством добровольного обмена. Например, во время Второй мировой войны узники лагерей иногда получали посылки Красного Креста со сгущенным молоком, джемом, маслом, тушенкой, шоколадом и сигаретами. Все узники получали одинаковые посылки, но у всех были разные предпочтения. Узники, которые не курили, но любили шоколад, могли увеличить уровень полезности набора путем обмена сигарет на шоколад с узниками, которые нуждались в сигаретах, но не



любили шоколад. Обе группы могли увеличить общую полезность посылки путем обмена, что не требовало увеличения общего количества шоколада и сигарет. На этом примере мы можем видеть, что обмен продуктов с низким уровнем полезности на продукты с высоким уровнем полезности, может увеличить общий уровень полезно-сти. Добровольный обмен может осуществляться только если такое положение устраивает и является выгодным, как минимум, для двух людей. Рано или поздно наступит момент, когда все возможные обмены будут совершены. После этого, увеличение полезности может осуществляться только за счет привлечения дополни-тельных продуктов или ресурсов.

Система обмена обладает жизненно важным значением для благосостояния боль-шинства стран мира. Например, в международной торговле Шотландия экспортирует виски во Францию, в то время как Франция экспортирует вино в Шотландию. Большинство стран мира зависят от экспортеров нефти, обеспечивающих горючее для транспортных, отопительных и промышленных нужд. Россия — один из круп-нейших производителей икры в мире, покупает продукты питания у США, Канады и Европы. Такой межнациональный обмен увеличивает полезность путем приспособ-ления к различиям в предпочтениях.

Любая страна заинтересована в использовании минимума ресурсов для производ-ства каждого продукта. Чем меньше ресурсов задействовано в производстве товаров, тем больше ресурсов доступно для производства других товаров, и тем больше национальных потребностей может быть удовлетворено. Термин «инженерная эффективность» (или «техническая эффективность») определяет ситуацию, в которой продукт с заявленным качеством производится с использованием минимального количества ресурсов. При строительстве моста через реку, необходимо принимать в расчет минимальное достаточное количество стали, необходимое для обеспечения прочности моста при полной загруженности. Однако, использование дополнитель-ных конструкций для того, чтобы мост выдерживал тяжесть 100-тонных грузовиков, которые никогда не будут по нему проезжать, является элементарной потерей стали. В этой ситуации потери оборачиваются технической неэффективностью, так как стали можно было бы найти много альтернативных способов использования.

Понятие экономической эффективности является более сложным, чем понятие инже-нерной эффективности. Для достижения экономической эффективности нужно не только обеспечить правильное распределение и использование минимального количества ресурсов для производства всех продуктов и услуг, но и добиться того, чтобы этот набор продуктов и услуг максимально обеспечивал существующие потребности. Страна, построившая 100 мостов, эффективным с точки зрения технологии способом, может нерационально использовать свои ресурсы с точки зрения экономической эффективности. Это произойдет в случае, если технически совершенные мосты, не удовлетворяют общественные потребности в той степени, в какой могли бы использоваться альтернативные продукты, произведенные с исполь-зованием тех же ресурсов. В то же время, если строительство 100 мостов было бы экономически эффективным распределением ресурсов (подумайте о Венеции!), это означало бы, что строительство каждого моста не только эффективно с инженерной точки зрения, но и что производство альтернативных продуктов из тех же ресурсов, принесло бы меньше удовлетворения, чем строительство 100 мостов.



1.4 Маржинальный анализ и альтернативные издержки Одним из возможных путей разрешения проблемы достижения экономической эффективности является рассмотрение потенциальной выгоды от каждого способа распределения ресурсов, с последующим выбором такого способа, который обеспе-чивает максимальную выгоду. В таблице 1.1 представлены оценки, которые получит студент во время двухчасового экзамена по экономике при разном распределении времени между двумя группами вопросов: предметными (максимальная оценка - 33 балла) и вопросами для написания развернутого ответа (максимальная оценка - 60 баллов). Ограниченный ресурс представлен двумя часами экзаменационного времени (120 минут), цель заключается в получении максимального количества баллов, а выбор касается распределения времени между предметными вопросами и вопросами для написания развернутого ответа.

Максимальную оценку можно получить, выделив 40 минут на предметные вопросы, и оставшиеся 80 минут — на вопросы для написания развернутого ответа. Так как никакой другой способ распределения времени не приводит к получению большего количества баллов, это и есть максимально эффективный способ распределения экзаменационного времени.

Таблица 1.1 Экзаменационные оценки Предметные вопросы Вопросы для написания

развернутого ответа (эссе)

Потраченное время

(в минутах)

Балл Потраченное время

(в минутах)

Балл Общий Балл

120 33 0 0 33

100 32 20 23 55

80 29 40 38 67

60 25 60 48 73

40 20 80 55 75

20 11 100 58 69

0 0 120 60 60

Недостатки такого подхода заключаются в том, что, во-первых, не всегда целесооб-разно учитывать все возможные способы распределения ресурсов, и во-вторых, подобные подсчеты могут занимать очень много времени. С увеличением числа рассматриваемых вариантов, количество возможных перестановок приближается к бесконечности. Альтернативным способом оптимального распределения ограничен-ных ресурсов является определение изменения общей полезности или выгоды по мере изменения распределения ресурсов. Если общая полезность увеличивается в сравни-ваемом варианте распределения, то следует предпочесть его; если же общая полезность не увеличивается в соседних вариантах, то оптимальный вариант распре-деления уже найден.

Таблица 1.1 отражает распределение времени студента на экзамене – 80 минут на вопросы по предмету, которые дают 29 баллов, и 40 минут на вопрос для написания развернутого ответа, что принесет 38 баллов. Если бы студент потратил дополнитель-ные 20 минут на вопросы по предмету, он смог бы получить еще 4 бала, но 20 минут



на написание эссе принесут ему 10 баллов. Чистая прибавка (полезность) в размере 6 баллов (10−4) положительна, и указывает, что изменение стоит прилагаемого усилия, так как новое распределение: 60 минут на вопросы по предмету и 60 минут на вопрос для написания развернутого ответа лучше предыдущего распределения 80-40 минут. Но оптимально ли такое распределение? Давайте рассмотрим еще одно перераспре-деление в размере 20 минут, т.е. 40 минут на вопросы по предмету, и 80 минут на вопрос для написания развернутого ответа. Чистая прибавка составит 2 балла (7 – 5). Дальнейшее изменение распределения времени еще на 20 минут приведет к уменьше-нию общего количества баллов на 6 (-9 + 3). Таким образом, выделение 40 минут на вопросы по предмету, и 80 минут на вопрос для написания развернутого ответа является оптимальным распределением времени. Произведение поэтапных прирост-ных или небольших изменений в распределении ресурсов приводит к появлению выгод и издержек (преимуществ и потерь). Приобретения, обеспечиваемые прирост-ными изменениями, называются предельной выгодой. Потери, вызванные изменениями, называются предельными издержками. Любые действия или операции, в результате которых предельные приобретения превышают предельные издержки, приводят к увеличению общей полезности или благосостояния.

Техника учета приростных изменений в распределении ресурсов и подсчета пре-дельной выгоды и предельных издержек известна как маржинальный анализ. Таким образом, маржинальный анализ является эффективным методом разрешения проблем оптимизации. Так как проблемы оптимизации в экономике подразумевают ограниче-ния, в частности дохода, времени, рабочей силы, материалов и других факторов, они именуются проблемами условной максимизации. При анализе таких проблем, экономисты, бизнесмены и руководители, ответственные за принятие решений, широко использу-ют маржинальный анализ, который играет важную роль в предотвращении лишних расходов и ошибок.

При поиске партнера или друга, человек проводит маржинальный анализ. Как? Каковы основные характеристики вашего идеального партнера? Он/она должен быть добрым, нежным, умным, здоровым, предприимчивым, привлекательным, атлетически сложенным, и так далее. Вы начинаете искать своего идеального друга; чем дольше вы ищете, тем больше вероятность того, что вы найдете наиболее подходящего партнера. Точно так же, если вы часто ходите на рыбалку, ваши шансы поймать рекордно крупную рыбу повышаются. Но поиск не проходит даром — он отнимает у вас один из самых ценных ресурсов — время. В какой-то момент вы решите, что выгоды, приносимые дополнительным поиском (т.е. еще более подходящий партнер), не стоят дополнительных издержек (т.е. потерь времени). Кроме того, существует много стран с большим числом потенциальных партнеров, которые вы не сможете охватить поиском. После этого, вы вернетесь к «лучшему» партнеру, которого вы смогли найти до сих пор, и вместо того, чтобы объяснять принципы маржинального анализа, просто скажете, что влюблены.

Если вам не нравится этот пример, можно привести другой — удлинение автомо-бильного шоссе. Таблица 1.2 содержит предположительные данные о выгоде и издержках удлинения автомобильного шоссе на различную длину.



Таблица 1.2 Удлинение автомобильного шоссе 1 миля 2 мили 3 мили 4 мили 5 миль

Общая выгода (млн. $) 2 5 9 12 13

Общие издержки (млн. $) 1 2,5 4 6 8

Кто-то может предположить, что дорогу следует удлинять на 5 миль, так как общая выгода ($13 млн) превышает общие издержки ($8 млн), а поэтому такое использование ресурсов будет эффективным. Однако, применение маржинального анализа указывает на ошибочность такого заключения: для первой мили, общая и предельная выгоды одинаковы ($2 млн), так же как и общие и предельные издержки ($1 млн). Так как предельная выгода превосходит предельные издержки, необходимо построить первую милю. При строительстве второй мили, предельная выгода составляет $3 млн. ($5 млн. - $2 млн.), а предельные издержки составляют $1,5 млн. ($2,5 млн. - $1 млн.). Поэтому, вторая миля стоит строительства, так же как, и третья и четвертая мили. Однако, для пятой мили, предельная выгода составит $1 млн ($13 млн - $12 млн), а предельные издержки - $2 млн ($8 млн - $6 млн). Так как предельные издержки превосходят предельную выгоду, от строительства пятой мили следует отказаться даже несмотря на то, что общая выгода от строительства пяти дополнительных миль дороги превышает общие издержки. Следует строить лишь 4 дополнительные мили шоссейной дороги.

При рассмотрении вопроса о наиболее эффективном использовании ресурсов, необходимо учитывать альтернативные продукты или результаты, которые могли быть достигнуты, с помощью этих ресурсов используя ресурсы для любого вида деятельно-сти, мы тем самым приносим в жертву все альтернативные способы использования этого ресурса. Два часа, потраченные на игру в теннис, уже не могут быть потрачены на просмотр телепередач, еду, или учебу. Настоящей стоимостью любого вида деятельности для общества является лучшая неиспользованная альтернатива. Эконо-мисты называют лучшую неиспользованную альтернативу альтернативными издержками предпринимаемой деятельности. Представьте себе экономику с достаточными естественными запасами воды, в которой есть ресурсы для строительства дополни-тельной школы, либо дополнительной больницы. Принимается решение о строительстве школы, так как ее предельная выгода превышает предельную выгоду от строительства больницы. В данном случае, альтернативной издержкой строительства школы будут не деньги, необходимые для финансирования её строительства, и не ресурсы. Альтернативной издержкой будет больница, как лучшая неиспользованная альтернатива. А теперь представьте, что такие же ресурсы могли быть использованы для постройки водохранилища. Водохранилище является гораздо худшей альтернати-вой больнице, так как в стране имеются достаточные запасы воды. По этой причине, альтернативными издержками строительства школы будут не затраты на водохрани-лище, так как водохранилище представляет слишком низкие альтернативные издержки строительства школы. В предыдущем примере, касающемся распределения времени между ответами на предметные вопросы и вопросы для написания разверну-того ответа (смотри таблицу 1.1), альтернативными издержками времени, затраченного предметные вопросы, будет время, затраченное на вопросы по эссе, а не время, потраченное на посторонние мысли.



1.5 Различные экономические системы Существуют три метода решения проблем ограниченности ресурсов и выбора: традиционный, командный и рыночный. Все современные общества используют каждый из трех методов; различные национальные сообщества отличаются друг от друга удельным весом и доверием к каждому из упомянутых методов.

В традиционных экономических системах набор товаров и услуг, подлежащий производству, а также методы производства в основном определяются социальными обычаями и привычками, установившимися с течением времени. Традиционный метод распределения ресурсов, характерный для феодальных времен, является основным принципом разрешения экономических проблем во многих слаборазвитых обществах; он также превалирует в некоторых отдаленных и аграрных регионах развивающихся стран. В рамках этой системы, экономическая деятельность связана с обеспечением питания, одежды и жилищных условий. Многие общества основаны преимущественно на принципах самообеспечения примитивными условиями жизни и слаборазвитых торговых отношениях с «внешним» миром. Так как производство во многом зависит от природы, изменения в производстве зачастую связаны с погодны-ми капризами. Сильные осадки или засуха могут оказывать серьезное влияние на урожай, и соответственно на уровень жизни. Методы производства в сельском хозяйстве и рыболовстве зачастую примитивны, и подразумевают распределение конкретных обязанностей между различными членами общины.

Распределение продукции в таких общинах зачастую определяется правами по рождению и прочими социальными факторами, а изменения общественного порядка происходят редко и медленно. Примеры традиционной организации можно найти и в животном мире. Например, волки в тундре обычно закрепляют за собой право пользования определенной территорией, на которой они охотятся на добычу. Все обязанности во время охоты, в частности преследование и убийство жертвы, бывают строго распределены. Часть полученной добычи определяется статусом отдельных волков. Некоторые обладают преимущественным правом выбора, в то время как в обязанности других входит доставка мяса беременным самкам.

Несмотря на то, традиционному методу зачастую не уделяется должного внимания в развитых странах, он продолжает существовать, в экономической организации домохозяйства. В течение последнего века экономика домохозяйств перетерпела серьезные изменения. Традиционная роль мужчины-добытчика, и женщины, отвеча-ющей за приготовление пищи, уборку в доме и пошив одежды, изменилась после того, как женщин уравняли в экономических правах с мужчинами. Несмотря на драматические изменения, ответственность за еженедельные покупки и приготовление пищи все еще продолжает лежать на женщинах. Детям также поручаются определен-ные задания, в частности уборка комнаты и уборка стола. Желание детей выполнять работу по дому существенно возрастает, правда ненадолго, после получения ими водительских прав. Мужчина в доме обычно занимается мелким ремонтом, и отвечает за исправность автомобилей. В некоторых семьях, за семейную бухгалтерию отвечают женщины, а в некоторых — мужчины. Ситуация может значительно отличаться в различных семьях, но большинство семей продолжает использовать традиционные принципы организации.

При командном подходе к решению проблемы ограниченности ресурсов и выбо-ра, набор производимых продуктов и услуг определяется центральными органами



власти. После установления такого набора, он становится целевым. Для осуществле-ния принятого решения принимается план, как правило, пятилетний. Разработка такого плана является очень сложной проблемой для экономики. Представим, что план намечает производство 5 000 тракторов. Ресурсы, необходимые для такого производства, включая станки, сталь, резину, краску и рабочую силу, а также все прочие продукты и услуги также должны быть учтены в плане – и все это необходимо соотнести с имеющимися ресурсами. Если ресурсы оказываются недостаточны, необходимо принимать решение о сокращении выпуска, при наличии избыточных ресурсов, план должен быть дополнен. Ошибки в планировании могут быть крайне дорогостоящими: при неправильном планировании запасных частей для машин может сократиться производство тракторов; производство продуктов питания может оказаться меньшим, чем запланировано, что повлияет на всю экономическую ситуацию. С учетом непредвиденных обстоятельств, план обязательно должен быть гибким и предусматривать возможные отклонения. Руководителям и менеджерам обычно полагается определенное поощрение за эффективное использование ресурсов, а перевыполнение плана обеспечивает премии управленцам и рабочим.

Проблема распределения товаров и услуг решается в основном путем установления уровней заработной платы для различных категорий работников и денежных пособий для неработающих людей, а также — путем фиксации цен на товары и услуги. Результат нарушения планов может быть двояким. Во-первых, поскольку люди не склонны тратить весь свой доход, некоторые произведенные товары могут не найти покупателей в магазине – эти товары не соответствуют потребностям покупателей. Цены на такие товары могут быть снижены, а сами товары изъяты из продажи. Во-вторых, потребители могут не найти в продаже необходимые им товары, так как они не производятся в достаточном количестве по фиксированной цене, чтобы удовле-творить все потребности потребителей. Таким образом, в системах плановой экономики появляются очереди. При появлении информации о том, что в магазине появился определенный товар, отвечающий запросам потребителей, методом распределения товара, определяющим механизм, вместо ценообразования, становится «первого, первым и обслуживают». Формируются черные рынки, большинство из которых запрещены в плановых экономических системах. Люди, торгующие и совершающие покупки на черном рынке, могут подвергаться наказаниям. Точно так же, иностранные туристы, направляющиеся в некоторые страны с плановой экономи-ческой системой, заранее предупреждаются о том, что валютные операции с местными жителями запрещены, и нарушители этого правила могут подвергаться штрафам, конфискации имущества и тюремному заключению.

В большинстве плановых экономик значительный объем экономической деятель-ности, особенно в сфере сельского хозяйства, осуществляется на свободных рынках. Фермерам позволяется продавать часть своей продукции на местных рынках, и оставлять себе вырученные деньги.

На капиталистических рынках (в условиях свободного предпринимательства), наборы производимых товаров и услуг определяются взаимодействием потребителей и производителей. Потребители, желающие увеличить свое благосостояние, приоб-ретают товары, которые наиболее соответствуют их потребностям. Производители, желающие увеличить свое благосостояние (доходы), производят товары и услуги, которые, по их мнению, соответствуют запросам потребителей.



Рынки — это места, где «встречаются» потребители и производители, определяются цены, и производится обмен товарами и услугами. Некоторые рынки сильно локали-зованы — уход за детьми, мойка окон, и доставка продуктов. Другие рынки являются международными по масштабам — например, нефть, пшеница и золото.

Конкуренция за ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг, опреде-ляет цены на эти ресурсы, и соответственно, распределение дохода между собственниками ресурсов в капиталистических системах. Люди, обладающие ресур-сами, которые пользуются максимальным спросом, получат наибольшие доходы и соответственно, смогут покупать больше товаров и услуг, чем люди, обладающие меньшими ресурсами. Люди, получающие высокие доходы, будут своими предпочте-ниями влиять на принятие решений о производстве товаров и услуг. Таким образом, в капиталистической системе, деньги играют определяющую роль в процессе принятия решений. Эта система ведет к концентрации дохода и богатства. Люди в рамках этой системы вознаграждаются несоответственно своим потребностям, а соответственно вкладу своих ресурсов в производство. Капиталистическая система позволяет людям накапливать ресурсы, выбирать, где будут задействованы эти ресурсы. Люди, не обладающие ресурсами, которые могут принести им доход, или скромными ресурса-ми, приносящими мизерный доход, должны надеяться на благотворительность богатых, а также на правительственную поддержку – перераспределение доходов, чтобы получить доступ к необходимым товарам и услугам.

Капиталистическая система также использует правительственную, или другую форму коллективных действий для производства определенных товаров (в частности, в сфере национальной обороны). В тех случаях, когда производство в необходимых количествах невозможно в рамках индивидуальных усилий. Коллективные действия также необхо-димы для разрешения важных национальных или международных проблем, например, проблемы загрязнения. Таким образом, все капиталистические системы, продолжают оставаться зависимыми от правительственного контроля и планирования.

В мире существует совсем немного примеров чисто традиционной, плановой или рыночной экономики. Общества и экономики в современном мире классифицируют-ся по характеру принятия решений относительно распределения ресурсов. Определяющим всегда является вопрос владения ресурсами. В рыночных экономиче-ских системах ресурсами владеют отдельные лица или группы лиц, в командных экономических системах — государства, а в традиционных экономических системах — государства и общины. В реальном мире, границы собственности бывают «размы-тыми». Во всех капиталистических странах, есть ресурсы, которые принадлежат национальным правительствам, или государственным, или местным правительствам; а в системах плановой экономики, все-таки есть некоторая частная собственность и ресурсы, которые принадлежат частным лицам.

Более того, классификация обществ также может претерпевать изменения с тече-нием времени. Она изменяется под воздействием решений, связанных с изменением подходов к тому, что производить, как производить, для кого производить. Эти изменения обусловлены развитием общей экономической, политической и историче-ской ситуации, в которой существует определенная нация. Например, в тринадцатом веке, в Британии существовал феодальный тип экономической системы, основанный на традиционном методе хозяйствования. Промышленная революция восемнадцатого века позволила Британии стать «мировым производственным цехом» и превратиться в первый и наиболее прогрессивный центр мировой экономики.



С конца Второй мировой войны и до 1978 года значительная часть решений, свя-занных с распределением ресурсов, принималась командными методами, что соответствовало стратегии правящей Лейбористской партии. Однако, эта тенденция претерпела изменения в результате побед Консервативной партии на выборах 1979 года и последующих выборах. Многие государственные ресурсы были приватизиро-ваны, а роль рыночных сил в распределении ресурсов значительно увеличилась. Ситуация не изменилась и в 1997 году, когда Лейбористская партия выиграла выборы в Великобритании. Интересно то, что попытки лейбористского правительства создать равенство для всех, в итоге привели к ухудшению качества обслуживания в сферах, контролируемых центральными властями, в частности, в здравоохранении и образо-вании. Ухудшение качества услуг привело к тому, что многие лица с высокими доходами, перестали пользоваться государственными услугами в сферах медицины и образования, и перешли в частный сектор. Консервативно-либеральная правитель-ственная коалиция, избранная в 2010 г., придерживалась политики сокращения государственных расходов, в результате чего роль правительства в распределении ресурсов существенно снизилась.

За последние три десятилетия также произошло значительное увеличение роли рыночного механизма в бывших плановых экономических системах Китая, России, других стран Восточного Блока, а также многих стран с переходной экономикой. Эта тенденция привела к развалу коммунистического торгового блока и переходу бывших стран с командными экономическими системами к рыночной экономике.

1.6 Кривая производственных возможностей Одним из эффективных методов отображения материалов, полученных в этом модуле, является кривая производственных возможностей, формирующая производствен-ный предел.

Представьте себе экономику с двумя производимыми продуктами (пушки и масло) и ограниченным запасом ресурсов. При полном использовании имеющихся ресурсов и при условии технической эффективности будет существовать некий верхний предел производимого количества пушек и масла. Представим себе, что верхний предел представлен в таблице 1.3 и на рисунке 1.1. Если использовать все ресурсы на производство масла, то общее производство масла составит 210 тонн, а пушки производиться не будет. Напротив, если все ресурсы будут направлены на производ-ство пушек, то объем производства составит 175 пушек и 0 тонн масла. Очевидно, что общество не будет заинтересовано в производстве продукции ниже границы произ-водственных возможностей, например, с параметрами на рисунке 1.1, такой объем производства будет результатом неэффективных производственных технологий или недостаточного использования ресурсов. Причина проста: производство бы увеличи-лось, и больше потребностей были бы удовлетворены. Точка или или любая другая промежуточная точка, лежащая ниже границы производства, более предпочти-тельны, чем точка , потому что по крайней мере столько каждого продукта будет доступно в сравнении с 80 единицами пушек/144 тоннами масла в точке . Как правило, для каждой точки ниже производственного предела существует по крайней мере одна точка на производственном пределе, которая будет считаться более предпочтительной.



Таблица 1.3 Производственные возможности Пушки Масло (в тоннах)

0 210

20 207

40 198

60 186

80 168

100 144

120 119

140 82

160 42

175 0

Рисунок 1.1 Кривая производственных возможностей

Какая точка должна определять производство на кривой — точка или , или любая другая точка? Если экономическая система начинает производство на уровне , то производство больших объемов масла, которое будет происходить на уровне , приведет к уменьшению объемов производства пушек. При перемещении с на производство масла увеличивается с 144 до 168 тонн, что означает увеличение на 24 тонны, в то время как производство пушек уменьшается на 20 единиц (со 100 до 80). Другими словами, когда экономическая система находится на , альтернативные издержки в размере 24 тонн масла являются лучшей предшествующей возможностью в сравнении с 20 единицами пушек. Имеет ли смысл такой обмен? Ответ зависит от того, оценит ли общество 24 дополнительные тонны масла больше, чем принесенные в жертву 20 пушек. Эта проблема подразумевает применение маржинального анализа: предельные издержки изменения уровня производства с до составляет 20 пушек; предельная выгода составляет 24 тонны масла. Изменение можно считать оправдан-

x

y

z

w

175

100

80

0144 168 210

Масло (тонны)

Ор

уж

ие



ным, если предельная выгода превышает предельные издержки в глазах общества. Учтите, что альтернативные издержки, связанные с производством масла, непостоян-ны и меняются на различных отрезках кривой. Чем больше производство масла, тем выше альтернативные издержки.

На рисунке 1.1 видно, что уровень , являющийся более предпочтительным, чем уровни или , недостижим по причине недостаточности ресурсов или отсутствия технологий, которые могли бы сделать такой уровень производства возможным. Тот же модель можно использовать для иллюстрации другой экономической проблемы, а именно — жертвования нынешним потреблением ради будущего потребления.

Рисунок 1.2 Производственные возможности в двух разных периодах

времени

В периоде времени 1 (смотри рисунок 1.2а), происходит внедрение новых основных фондов, состоящих, например, из тракторов и станков. В течение периода №1 пушки не производятся. В точке А, производство основных фондов отсутствует — произво-дится только 210 тонн масла. В точке В производится 144 тонны масла и 100 основных фондов. Имеет ли смысл перемещение из точки А в точку В? Чтобы ответить на этот вопрос, нам нужно рассмотреть кривую производственных возмож-ностей периода 2 (см. рисунок 1.2b). На кривой СС показана ситуация, возникающая, если в течение предыдущего периода не производились основные фонды. В действи-тельности, на кривой СС возможности производства меньше, чем на кривой в периоде 1 (некоторые ресурсы подверглись амортизации в течение процесса произ-водства и не были пополнены). На кривой DD представлены производственные возможности периода 2, с учетом того, что точка В была выбрана в периоде 1 ради производства 100 единиц основных фондов. При выборе этой точки производство масла уменьшилось на 66 тонн (210-144). Необходимость такого уменьшения будет зависеть от общественной оценки недопроизводства 66 тонн масла в периоде 1, по сравнению с увеличением производственных возможностей в периоде 2.

Измерение соответствующих предельных издержек и предельной прибыли не всегда просто. Этот процесс может представлять субъективную оценку, поэтому такие вопросы должны быть подвергнуты серьезному общественному обсуждению. Отдель-ная семья, лишившаяся масла при выборе варианта В в периоде 1, может не видеть преимуществ, к которым подобные издержки приведут в периоде 2.

175

100

0 144 210

175

0210

Осн

ов

ны

еф

он

ды

Масло (тонны)период 1

(a)

Осн

ов

ны

еф

он

ды

Масло (тонны)период 2

(b)

C D

B

A

C

D



Экономисты не более квалифицированы, чем доктора, рок-звезды или студенты в субъективных оценках информации. Экономисты могут анализировать существую-щие варианты решений с учетом сопутствующих выгод и издержек. Частные лица и общество должны принимать решения относительно предпочтительного выбора.

Краткое резюме

Этот модуль научил вас тому, что существование безграничных потребностей и ограниченных ресурсов обусловливает наличие проблемы ограниченности ресурсов для любого общества, а также предполагает необходимость выбора. Ресурсы, исполь-зованные для удовлетворения одной потребности, не могут быть в дальнейшем использованы для удовлетворения других. В результате этого, все сообщества вынуж-дены принимать решения о том, «что», «как» и «для кого» производить.

Одним из эффективных методов анализа проблем, связанных с максимизацией выгод, является маржинальный анализ. Он используется во всех отраслях экономики, что делает понимание этой концепции особенно важным.

Также вы теперь знаете, что не все общества разрешают проблему того, «что», «как» и «для кого» производить одинаково, и вы знаете разницу между различными подхо-дами к этой проблеме.

Другим эффективным методом принятия решений по производству является при-менение кривой производственных возможностей. Вы уже получили достаточно информации об этом методе — и сможете применять его в дальнейшем.

Вопросы для самопроверки

Вопросы, где нужно выбрать правильный вариант ответа

1.1 Что из указанного верно?

Концепция ограниченности ресурсов подразумевает, что ресурсы: A. не доступны в достаточных количествах для того, чтобы удовлетворить

потребности человека.

B. не доступны в достаточных количествах для того, чтобы удовлетворить все существующие потребности.

C. не могут быть значительно количественно увеличены. D. обладают важным значением для удовлетворения потребностей общества.

1.2 Было отмечено, что фундаментальный факт ограниченности ресурсов больше не применим к американской экономике. Что из указанного верно?

Такое утверждение: A. верно, так как США — это одна из богатейших стран мира. B. верно, потому что ресурсы, недостаточные в США, могут быть импортиро-

ваны из-за границы.

C. не верно, потому что не все потребности граждан США полностью удовле-творены.

D. не верно, так как доходы значительного числа семей в США находятся ниже уровня бедности.



1.3 Примером товара, не имеющего стоимости, является:

I. бесплатная покрышка при единовременной покупке четырех. II. хрустальный стакан при покупке 20 литров бензина. III. свежий воздух в кондиционируемом здании на Оксфорд-стрит. Что из указанного верно? A. Только II. B. Только II и III. C. I, II и III. D. Ни I, ни II, ни III.


Факт наличия различий во вкусах и предпочтениях людей предполагает, что: A. два человека не могут купить одинаковое количество определенного

продукта в один и тот же момент времени.

B. свободный обмен товарами и услугами может увеличивать благосостояние общества без увеличения количества доступных товаров и услуг.

C. потребности отдельного человека не могут быть полностью удовлетворены до тех пор, пока национальные ресурсы не используются эффективно.

D. потребности нации никогда не могут быть полностью удовлетворены.

1.5 Заданное количество продуктов может быть произведено различными способами с использованием различных количеств двух ресурсов, А и В.

Какое из следующих утверждений относительно инженерной эффективности верно? При методе 1 используется 5 единиц А и 10 единиц В. При методе 2 используется 10 единиц А и 4 единицы В. При методе 3 используется 6 единиц А и 4 единицы В. A. Метод 2 более эффективен, чем метод 1. B. Метод 3 более эффективен, чем метод 2. C. Метод 3 более эффективен, чем метод 2 и метод 1. D. Имеющейся информации не достаточно для определения того, какой из

методов более эффективен.

1.6 Экономически эффективное общество, способное производить большее количество товаров и услуг в течение года 2 по сравнению с годом 1, должно:

I. обладать доступом к более совершенным производственным технологиям в течение года 2.

II. обладать большим количеством ресурсов в течение года 2. Что из указанного верно? A. Только I. B. Только II. C. I или II, либо как I, так и II. D. Ничего.



1.7 Правительство завершило анализ выгодности затрат, демонстрирующий, что годовая выгода от услуг при строительстве дополнительных 100 миль шоссе составит 4 миллиона фунтов, в то время как годовая выгода от услуг при строитель-стве дополнительного аэропорта составит 3 миллиона фунтов. Что должно предпринять правительство для обеспечения наиболее эффективного использова-ния ресурсов?

A. Построить только 75 миль шоссе (3/4 от 100). B. Построить только 100 миль шоссе. C. Построить 100 миль шоссе и аэропорт. D. Строительство дополнительных шоссе или аэропорта не обязательно.

1.8 «Проблема, стоящая перед правительством заключается в принятии решения о том, строить ли новое шоссе, или улучшить систему общенационального общественного транспорта в течение последующих 3 лет. Ресурсы для обоих проектов отсутствуют. Возможно осуществление лишь одного из двух проектов». Что из указанного верно?

Альтернативные издержки новой системы шоссе, упомянутой в условии, составля-ют: A. большую сумму, чем может позволить себе экономическая система. B. улучшенную систему общественного транспорта. C. сумму денег, необходимую для того, чтобы оплатить проект. D. ресурсы, необходимые для строительства.

1.9 В нижеследующей таблице представлены ежедневная прибыль и издержки, к которым приведет строительство последующих терминалов в аэропорту с целью увеличения потока пассажиров.

Дополнительный поток (пассажиров)

Дополнительная прибыль (£)

Дополнительные издержки (£)

Первый терминал 1 000 45 000 40 000

Второй терминал 1 000 35 000 25 000

Третий терминал 1 000 25 000 20 000

Четвертый терми-нал

1 000 15 000 18 000

Насколько должен быть расширен аэропорт для максимального увеличения чистой прибыли (общая прибыль минус общие издержки) и почему? A. Построить один терминал, обеспечивающий максимальную предельную

прибыль.

B. Построить два терминала, так как именно такое расширение обеспечивает максимальную разницу между предельной прибылью и предельными издержками.

C. Построить три терминала, так как это максимальное число новых термина-лов, при котором предельная прибыль превышает предельные издержки.

D. Построить четыре терминала, так как такая программа расширения будет подразумевать максимальную общую прибыль, и минимальные предельные издержки.



1.10 Прочитайте следующие утверждения:

I. Ограниченность ресурсов не является проблемой для плановых экономических систем, так как все трудоспособные граждане наделены работой.

II. Ограниченность ресурсов не всегда представляет проблему для капиталисти-ческих экономических систем, так как рабочие иногда остаются без работы.

III. Ограниченность ресурсов представляет проблему для плановых экономических и рыночных экономических систем, так как ресурсы недостаточны для удовле-творения всех потребностей.

Что из указанного верно? A. Только I. B. II и III. C. Только III. D. Ни I, ни II, ни III.

1.11 В программе Государственной Службы Здравоохранения (бесплатное предоставление медицинских услуг пациентам со стороны правительства), общая прибыль превышает общие издержки. Целью правительства является эффективное распределение ресурсов. Что из указанного верно?

Расходы на медицинское обслуживание должны увеличиваться только если: A. общая прибыль, получаемая от медицинских услуг, должна превышать

общие издержки.

B. общая прибыль, получаемая от всех медицинских услуг, будет превышать прибыль от любых других продуктов и услуг.

C. прибыль от дополнительных медицинских услуг превосходит издержки, связанные с уменьшением количества других товаров и услуг.

D. подобные расходы улучшают здоровье людей независимо от расходов.

1.12 Прочитайте следующие утверждения:

I. Альтернативные издержки земельного участка — это стоимость, которую создаст участок при наиболее эффективном альтернативном использовании.

II. Альтернативные издержки продукта — это стоимость всех прочих товаров, которые не будут произведены ради производства этого продукта.

Что из указанного верно? A. Только I. B. Только II. C. Все. D. Ничего.



Вопросы 1.13 и 1.14 основаны на рисунке 1.3.

Рисунок 1.3 Кривая производственных возможностей


I. Альтернативными издержками производства сыра, когда производство находит-ся на уровне L как на рисунке 1.3, является W1W2 вина.

II. В точке М на рисунке 1.3 бутылка вина эквивалентна стоимости 1 фунта сыра. A. Только I. B. Только II. C. Все. D. Ничего.

1.14 При уровнях производства K, L и N на рисунке 1.3, какое из нижеследующих утверждений справедливо?

A. Применимо только L. B. Применимы K и L. C. Применимо только К. D. Применимы K, L и N.

1.15 Что из указанного верно? Для максимального удовлетворения существующих потребностей, общество должно:

A. выбирать лучший набор продуктов и услуг из всех возможных наборов. B. производить различные наборы товаров и услуг, а затем выбрать один

набор.

C. обеспечить доступность не имеющих стоимости товаров всем членам общества.

D. обеспечить производство предметов роскоши лишь тогда, когда предметы первой необходимости доступны для всех.

Сы

р

C2

C1

0

ВиноW1 W2

L N

MK

W3



1.16 Двое людей, у каждого из которых есть корзина с апельсинами и яблоками, добровольно обменивают три яблока на два апельсина. Что из нижеследующего соответствует действительности?

A. До начала обмена в корзине одного из людей было больше яблок, чем апельсинов.

B. Оба человека извлекают пользу из такого обмена. C. Один человек извлек больше пользы, чем другой из обмена. D. Один человек предпочитает апельсины яблокам, а другой предпочитает

яблоки апельсинам.

1.17 Что из указанного верно? Экономическая система функционирует эффективно, когда:

I. товары и услуги производятся с использованием минимальных ресурсов. II. общественная полезность для отдельного человека не может быть увеличена. III. потребности общества удовлетворяются максимально возможно. A. Только I и II. B. Только I и III. C. Только II и III. D. I, II и III.

1.18 Какое из следующих утверждений верно?

I. Какие товары и услуги производить, как и для кого — это проблемы, характер-ные для традиционных, командных и рыночных экономических систем.

II. В традиционных, командных и рыночных экономических системах, вся земля принадлежит частным лицам, в то время как другие ресурсы могут быть прива-тизированы или находиться в коллективном владении.

III. В традиционных и командных экономических системах, каждый человек получает одинаковое количество товаров и услуг, в то время как в рыночных экономических системах, люди получают количество товаров и услуг эквива-лентное ресурсам, которыми владеет каждый из них.

A. Только I. B. Только I и II. C. Только I и III. D. I, II и III.

Ситуация для анализа 1.1: Маржинальный анализ и шумовое загрязнение

В данном примере применяется концепция маржинального анализа. Прежде чемрассмотреть его, вы должны понимать следующее:

a. общая прибыль; b. общие издержки; c. предельная прибыль; d. предельные издержки; и e. правило для эффективного распределения ресурсов.

Пример демонстрирует, что применение простой экономической концепции мар-жинального анализа может указать на ошибки в заключении, которое основано наздравом смысле.



Как решить проблему шумового загрязнения Существуют определенные звуки или шумы, которые доставляют удоволь-ствие отдельным людям — шум переполненной дискотеки или хор большой оперы. Однако существуют также другие звуки, одинаковой громкости,которые доставляют людям неудобства — мотоциклы без глушителей или шум пролетающего реактивного самолета. Движение транспорта на шоссе,проходящем через населенные пункты, создает уровень шума, на который жалуются жители. Зачастую предпринимаются меры для уменьшения шумадо приемлемого уровня.

Как может маржинальный анализ помочь людям принимать здравыерешения при уменьшении шумового загрязнения? Уровень шума можетизмеряться по шкале децибелов (dB(A)). Люди редко жалуются на шумниже 68 децибел. В то же время, постоянный уровень шума выше 90децибел может приводить к слуховым расстройствам у людей, которыерегулярно подвергаются таким шумовым воздействиям. (Возможно, вы уже думали об этом, если являетесь поклонником рок музыки, а также обратиливнимание, что наземный персонал в аэропортах работает в наушниках.)

Представьте, что городка решают исследовать возможность уменьшенияуровня шума от шоссе, проходящего через их населенный пункт. Средний уровень шума составляет 85 децибел dB(A). В нижеследующей таблицеприведены все возможные варианты, которые могут использовать жителидля уменьшения уровня шума. Они могут выбрать один или несколько изуказанных вариантов.

Варианты Предельное изменение уровня шума

(db(A))

Стоимость ($)*

1 (a) Построить бетонную стену высотой 2 метра

−10 160 000

1 (b) Построить бетонную стену высотой 3 метра

−12 190 000

1 (c) Построить бетонную стену высотой 4 метра

−13 230 000

2 Уменьшить максимальную скорость на 10 миль в час, и осуществлять контроль за соблюдением этого предела с помощью полиции

−3 90 000

3 Сменить дорожное покрытие −2 70 000 4 Построить дорогу заново на 4 метра

ниже ее нынешнего уровня −10 2 500 000

*Общие издержки, поделенные на приблизительное количество лет эксплуатацион-ной долговечности.

Жители решают, что они готовы ежегодно коллективно платить $31000 за уменьшение уровня шума на каждый децибел dB(A) до достижения уровня



68 децибел. После достижения этого уровня, они не будут платить за дальнейшее уменьшение уровня шума.

Местный совет провел свое собственное расследование и постановилпостроить 4-метровую стену (Вариант 1(с)), без рассмотрения каких-либо дополнительных вариантов. В качестве обоснования приводится информа-ция о том, что общие ежегодные издержки на строительство 4-метровой стены составят $230000, в то время как общая ежегодная прибыль будетсоставлять $403000. По мнению совета, ни один другой вариант не прино-сит такую большую общую прибыль.

1 В свете этой информации, оцените следующие вопросы.

1. Какова разница в денежном отношении между общей прибылью и общими издержками каждого варианта?

2. Какие варианты следует исключить ввиду того, что их общие издержки превы-шают общую прибыль?

3. Для какого варианта предельная прибыль превышает предельные расходы? 4. Какой вариант должен быть выбран для уменьшения шумового загрязнения с

обеспечением экономической эффективности? 5. Какую ошибку совершил Совет, принимая свое решение? 6. Приведет ли экономическое разрешение проблемы к тому, что жители больше

не будут страдать от шумового загрязнения?

Documents

Экономика4.5 Рыночное предложение 4/32 ... 7.6 Регулирование и экономическая эффективность 7/23 Краткое резюме