עזה" "רצועת של היווצרותה דרך

ביגר גדעון

בצפון שיקמה נחל חולות ועד שבדרום מרפיח המשתרע השטח עזה, אותו רצועת

כך כל הסמוכה זו קמ"ר, רצועה365 – כ שהיקפה שטח מזרחה, רצועת הים ומחוף

בשנת שראשיתם ויישוביים , דיפלומטיים צבאיים מהלכים של תוצר שדרות, היא לעיר

תהליך את נסקור זה ברור. במאמר איננו ועתידה הקודמת המאה של השלושים

אותה. שיצרו הגורמים על עזה" ונעמוד "רצועת של היווצרותה

עוקבים: שלבים תשעה ב נוצרה עזה רצועת

I.1906 קו – וחג'ז ירושלים למחוז סיני בין המנהלי ההפרדה קו קביעת.

II. 1919 – מצרים לבין בריטי שבמנדט ישראל ארץ בין הגבול כקו זה קו אימוץ.

III. 1947 – 1937 – האו"ם ושל הבריטים של החלוקה תכניות.

IV. 1948 – האש הפסקת והסכמי העצמאות מלחמת.

V. 1949 – הנשק שביתת הסכמי.

VI. 1950 – המפקדים הסכמי.

VII. 1967 – הימים ששת מלחמת.

VIII. 1979-1982 – מצרים עם השלום הסכם.

IX.1994 מאי4 הפלסטינית לרשות ישראל מדינת בין הסכם.

X. 2005 - קיץ ההתנתקות.

.1906 טאבה – רפיח קו א. קביעת

החלק את מהווה ממנו שקטע קו לראשונה , קיבעה1בספרות רבות שנדונה זו פרשה

האימפריה על כפתה שבריטניה לאחר נוצר זה עזה. קו רצועת של מערבי הדרום

"קו הייתה הרשמית זה, שהגדרתו סואץ. קו מתעלת הרחוק קו קביעת העות'מאנית

אל "מראס קו התיכון לים בסמוך יצר אילת במפרץ שהחל זה מנהלי" . קו הפרדה

עמודים שני בין באמצע לנקודה חוואוואית, משם אום גבל על לנקודה עין, משם

בזווית ישר בקו הגבול נמשך רפה. מכאן לביר מדרום-מערב מטר390 לעץ שמתחת

חול, גבעת על למערב( לנקודה מעלות80) המגנטי מהצפון מעלות280 של

בן גבולות, אוניברסיטת רבת , . ביגר, ג., ארץ79-60, מע' 1988 ישראל, יבנה ברור, מ., גבולות1.44-32, עמ' 2001גוריון,

1

של בזווית ישר בקו לעיל, משם שנזכרו ישר, מהעמודים מטר, בקו420 המרוחקת

גבעה, פני על התיכון הים למערב( לחוף מעלות26) המגנטי מהצפון מעלות354

הוצבו מפות, ובמקביל גבי על קו שורטט לראשונה . כך2הים" חוף חרבות, שעל עם

בולטים שטח לתוואי התייחסות כל רפיח, בלי הקטן לכפר ממערב גבול, באזור אבני

לבין הטורקיים הכוחות בין חיץ ליצור הייתה הקו שהוא. מטרת כל יישובי למערך או

אילת. למפרץ התיכון הים את המחבר ביותר הקצר בקו סואץ תעלת

למצרים. ישראל ארץ בין הגבול כקו1906 קו ב. קיבוע

החלטות ידי על העשרים שנות בראשית המודרניים, נוצרה בגבולותיה ישראל ארץ

לעבר ישראל ארץ בין הגבול וקו למצרים ישראל ארץ בין הגבול )קו פנימיות בריטיות

ללבנון(. סוריה עם הגבול )קווי לצרפת בריטניה בין מדיני ומתן משא ידי הירדן, ועל

,1919 באביב כבר הבריטי החוץ משרד אנשי החליטו מצרים עם לגבול הנוגע בכל

ולהגדירו1906 קו את , לאמץ3חדש קו באזור לקבוע שונים מגורמים פניות אף על

מסומן כבר היה שהקו בעיקר למצרים. זאת ישראל ארץ בין הבינלאומי הגבול כקו

לפתח כדי סוף לים להגיע ישראל לארץ אפשרות נתן והוא מפות גבי ועל בשטח

על זה קו הופיע ואילך אפריקה. מכאן ומזרח הרחוק למזרח ימית תחבורה בעתיד

בין הגבול קו לסימון בסיס היו אלה היום. מפות עד שונה לא ומיקומו השונות המפות

.1979 – ב המדינות בין שנחתם השלום הסכם לאחר למצרים ישראל מדינת

III.1937-1947 החלוקה הצעות.

עקב ( ובעיקר1948-1918) ישראל ארץ על הבריטי השלטון תקופת במהלך

בארץ, הועלו אחיד בממשל לשיתוף היהודים של בזכותם להכיר הערבים התנגדות

היו המרכזיות לערבים. ההצעות היהודים בין הארץ לחלוקת באשר הצעות מספר

– האו"ם, מ והחלטת1937 ביולי פיל( שפורסמה )ועדת המלכותית הועדה הצעות

.1947 בנובמבר29

והערבים היהודים של היישובית התפרוסת היו הללו בהצעות השטחים לתיחום הבסיס

לארץ גדולה יהודית עליה של לקליטתה המיועד שטח והקצאת הדוחות הכנת בעת

לבאר עד דרומה הגיע1936 בשנת היהודי החלוקה. הישוב ביצוע לאחר ישראל

לקו מדרום האזור כל מעמד( ולכן החזיק לא ברוחמה התיישבות )ניסיון טוביה

לעיל(, עמוד1 )הערה ברור אצלI . נספח1906 לאוקטובר1 מ להסכם ברור של תרגומו פי על2226.

העולם מלחמת לאחר ישראל ארץ של הדרומי הגבול קביעת ביגר, ג., לבעיית ראה זו פרשה על3.137-124(, עמ' 1981, )4-1החדש, ל, הראשונה, המזרח

2

לא זו . הצעה4לים" מערבה הקו ייסוב ומשם לרחובות דרומית מילין "עשרה המתחיל

המאוחדות האומות של הכללית העצרת החליטה1947 ובנובמבר המשך לכל זכתה

שונה בהתוויה אך רעיונות אותם פי על לערבים היהודים בין ישראל ארץ את לחלק

ההיקף רחבת ההתיישבות , ובעיקר1936 קיץ מאז ההתיישבות לחלוטין. פעולות

העתידה. היהודית במדינה הארץ של מדרומה עיקרי חלק של להכללתו בנגב, הביאו

עבריים הגבול" יישובים קו את יקבעו "היישובים כי הלאומי האתוס אף זאת, אל אם

מרדכי, דרום, יד ובהם, באזורינו, כפר הערבית למדינה שיועד בתחום נשארו רבים

אמורות הן גם )אשדוד( היו )אשקלון( ואיסדוד מג'דל הערביות ונירים. העיירות ניצנים

להיות היה אמור היום של שדרות אזור זאת הערבית. לעומת המדינה בתחומי להישאר

לשפלת הישראלי הנגב את לחבר היה היהודית, ב"מסדרון" שאמור המדינה בתחומי

היום. של עזה לרצועת הדומה שטח יחידת הוגדרה לראשונה העברית. כאן יהודה

במקביל הועבר מזרחי הדרום מצרים, הקו עם הגבול היה מערבי הדרום בסיסה

מזרחה צפונה נמשך הערבי " כיום, השטח " רצועה מה איסדוד. בשוני רפיח לכביש

.5היום של הלום עד גשר לאיסדוד, באזור מצפון לנקודה עד

IV.1948 האש הפסקת והסכמי העצמאות מלחמת –

וכתוצאה החלוקה החלטת את דחו ערב ומדינות ישראל ארץ של הערבית האוכלוסייה

ישראל ארץ ערביי בין הקרבות נערכו1948 מאי ישראל. עד בארץ קרבות פרצו מכך

, פלשו1948 למאי14 – ישראל, ב מדינת שהוקמה ומעת היהודית לאוכלוסייה

המבצעים וספיחיה, ובעיקר1948 לסתיו עד נמשכה לארץ. המלחמה ערב צבאות

הצבא התקדם הראשון . בשלב1949 שנת לראשית גם גלשו המצרי הצבא כנגד

כפר את כובש שהוא החוף, תוך במישור הערבית למדינה שיועד השטח דרך המצרי

גשר השטח, ליד בקצה ונעצר ואיסדוד מג'דל דרך וניצנים, עובר מרדכי דרום, יד

22-15יואב" ) "מבצע לימים המכות" שכונה "עשר יותר, במבצע עד-הלום. מאוחר

את כבש הצפוני. צה"ל בנגב המצריים הכוחות מערך את (, הרס1948 באוקטובר

מבית רוחב רצועת כן מרדכי, וכמו יד עד דרומה מאשדוד החוף ורצועת שבע באר

קראה1948 לנובמבר4 מיום האו"ם של הביטחון מועצת מג'דל. החלטת ועד גוברין

סמך לאוקטובר. על14 ה של לקווים מעבר שהתקדמו כוחותיהם את להסיג לצדדים

. קו1948 בנובמבר13 מיום בתזכיר שהוגדרו זמניים תיחום קווי נקבעו זו החלטה

זה קו עזה". בין "רצועת לכנותו שהחלו האזור את הקיף במערב המצריים הכוחות

כ"ב, סעיף , פרק1937 , יולי5479 פרלמנטרי )א"י(, מסמך לפלשתינה המלכותית הועדה הרצאת4הרשמי. העברי בנוסח279, עמ' 20 , פסקה3.219-218 עמ' 2001גוריון, בן גבולות, אוניברסיטת רבת ביגר, ג., ארץ5

3

יואב", נקבע "מבצע ערב צה"ל בידי שהיה השטח את ברובו שחפף הישראלי לקו

לפתוח לצדדים לקרוא הביטחון מועצת החליטה לנובמבר16 גדול. ב מפורז אזור

נשק. שביתת לכונן כדי בשיחות

צבאית במתקפה ישראל פתחה1948 דצמבר ובסוף התעכבה ומתן המשא פתיחת

הייתה (, שמטרתה1949 בינואר7 – 1948 בדצמבר22חורב" )"מבצע חדשה

המבצע של העיקריות הבינלאומי. המטרות לגבול מעבר אל המצרי הצבא את להדוף

הניסיון נכשל אך אותו חצה ואף ניצנה באזור הבינלאומי לגבול הגיע הושגו, צה"ל

רפיח. באזור מסיני עזה רצועת את לנתק

V.1949 – הנשק שביתת הסכמי.

נשק. השיחות שביתת להשגת בשיחות1949 בינואר13 ב פתחו ומצרים ישראל

הלוחמים. הכוחות בין שיפריד קו קביעת על השאר בין דנו רודוס היווני באי שנערכו

הפסקת וקווי1949 ינואר בראשית הלחימה החלוקה, קו המנדט, גבולות גבולות

ישראל בערבוביה. ממשלת שימשו1948 בנובמבר13 מיום ההחלטה לפי האש

אך המנדטורית ישראל ארץ של משטחה המצריים הכוחות של פינויים את דרשה

מאזור לסגת שהסכימה תוך ברצועה מצרית נוכחות לקבל הסכימה עניין של בסופו

השליטה את בידה מחזיקה כשהיא אך ברפיח הקברות לבית הסמוך ומאזור חנון בית

נקבע ובו מצרים עם הנשק שביתת הסכם נחתם לפברואר24 – הנגב. ב שטחי בשאר

ג.ב.(, שקמה )נחל חסי ואדי במוצא החוף מן המתחיל "קו יהיה הנשק שביתת קו כי

נקודה עד ומגיע מג'דל אל – עזה כביש את סונייד, חוצה דיר פני על מזרחה עובר

עזה כביש אל במקביל דרומה פונה לכביש. משם ממזרח קילומטרים שלושה במרחק

של מיקומם את במדויק חפף לא זה קו6המצרי." לגבול עד ונמשך מג'דל אל –

נקבע סונייד". מיקומו דיר פני "על המושג פירוש את לשאלה השאיר ואף הצבאות

שבין הראשי מהכביש צה"ל כוחות את והרחיק המצריים הצבאיים לצרכים בהתאם

כגבול הנשק שביתת קו את בחינה משום לפרש "אין כי "הרצועה". נקבע לצפון רפיח

כל של ובעמדות בזכויות, בתביעות פגיעה שום בהתווייתו ואין טריטוריאלי או מדיני

קיבלו הצדדים כי . נראה7ישראל" ארץ שאלת של הסופי יישובה לגבי מהצדדים אחד

בעתיד ידון הבינלאומי הגבול שנושא עד זמני הפרדה כקו זה בקו להכיר עצמם על

זה. זמני קו קבעו ולכן קרוב

VI.1949-1950 המפקדים הסכמי.

.1 קטן , סעיף6 למצרים, סעיף ישראל בין הנשק שביתת הסכם6.2 קטן , סעיף5 שם, סעיף7

4

העובר הצדדים. הכביש שני של הצבאיים לצרכים מתאים היה לא ברודוס שנקבע הקו

למרחק הקו והרחקת מישורי בשטח הדרומי בחלקו "הרצועה" עובר של לאורכה

ידי על באש נצפה שאיננו המצרים, קו סיפקה, לדעת לא מהכביש קילומטרים שלושה

בנחל שימוש למנוע עלולה הייתה שיקמה נחל במוצא הקו צה"ל. מאידך, קביעת

לפתרון. צריכה הייתה סונייד דיר הכפר שאלת ישראל. גם למדינת אפשרי מים כמאגר

לשנות והסכימו בשטח האו"ם, סיירו משקיפי ומצריים, בשיתוף ישראלים קצינים

1.5 – כ אלא שקמה נחל בשפך החל לא הקו. כך, בצפון, הקו תוואי את במקצת

פני על עבר לא זה. הוא שפך פני על הנשקף חול גבעות של לו, באזור ק"מ, מדרום

הקו לו. מאידך מדרום ק"מ2 – כ תושביו, אלא ידי על סונייד, שננטש דיר הכפר

המפות, לא גבי על זה, שסומן יונס. קו חן באזור מהכביש ק"מ5 – לכ עד הורחק

לאורך היה, בעיקר שאפשר בשטח. במקום הצדדים ידי על רשמיים בסימונים סומן

זה, ותלם מחרשה ידי על בקרקע תלם ודרומה, נחרש הקו, מארז של הארוכה הצלע

החולות הנשק. באזור שביתת קו של מיקומו את שנתיים( קבע )או שנה מדי שנחרש

לא מפות. מצרים על רק הופיע והקו בשטח סימון כל נעשה שקמה, לא לנחל בסמוך

"הרצועה" הייתה מכן שלאחר השנים כל ובמשך עזה רצועת את אליה סיפחה

המערבית הגדה מסיפוח בשוני מצרים. זאת בידי כבוש צבאי שטח של במעמד

ירדן. לממלכת

VII.1967 הימים ששת מלחמת

חצי שטח כל עם עזה, יחד רצועת את צה"ל , כבש1967 הימים, ביוני ששת במלחמת

את סיפחה לא ישראל צבאי. מדינת כיבוש כשטח מאז נוהלה עזה סיני. רצועת האי

שלא הנשק, אף שביתת עליה. קו הישראלי החוק את החילה ולא לישראל הרצועה

וכל בשטח להתקיים למעשה ישראל, המשיך מדינת של רשמיות מפות על יותר הופיע

האזרחיות המערכות ולא הצבאי הממשל בניהול לו, נעשה מעבר שנעשה

באזור יהודיים יישובים הוקמו הימים ששת מלחמת שלאחר השנים הישראליות. במשך

שטח אך הישראלי לחוק כפופים היו קטיף( ותושביהם דרום, גוש )נצרים, כפר

גורלו. על סופית להחלטה עד כבוש שטח ונשאר מעמדו שינה לא עצמה הרצועה

VIII.1979-1982 – מצרים עם השלום הסכם.

5

הגבול קו כי נקבע ובמהלכו שלום הסכם על וישראל מצרים חתמו1979 בשנת

למצרים. ישראל מדינת בין הבינלאומי הגבול קו יהיה המנדט מתקופת הבינלאומי

( העלתה1906 בשנת שנקבע המקורי הקו )ולא המנדט מתקופת לגבול החזרה

בהירות אי כל הייתה לא אך אילת מפרץ באזור הקו של למיקומו באשר רבים דיונים

רפיח העיר באזור, גדלה ישראל החזיקה בהם השנים זאת, במשך בצפון. עם בסימונו

אליו התייחסות כל הייתה הבינלאומי, שלא הגבול לקו מעבר גם נבנו תושביה ובתי

רפיח שאוכלוסיית כך יוזז הגבול קו כי ישראל הציעה הדיונים הנדונה. בעת בתקופה

שינוי לכל סירבו המצרים ישראלית, אך או אחת, מצרית בריבונות כולה תישאר

בו מצב נוצר המנדט. כך מתקופת הגבול לקו בדיוק לחזור ודרשו הקו של במיקומו

אליה הצמוד והיישוב העיר רפיח, כשרוב העיר של העירוני השטח את הקו חוצה

המצרי. בצדו ומיעוטו הגבול ה"ישראלי" של במעברו נמצאו

כבוש". צבאי "שטח הייתה כאמור עזה, שלתפיסתם ברצועת לשלוט חזרה לא מצרים

צורך כל מצרים ראתה למצרים, לא ישראל בין שלום הסכם מעתה, משנחתם

ולא לתושביה שייכת הבינלאומי, הייתה החוק פי "ברצועה", שלראייתם, על להחזיק

מצרי. או זר, ישראלי לכובש

IX.הפלסטינית לרשות ישראל )ויריחו( בין עזה הסכם

את הפלסטינית לרשות ישראל העירה ובו הסכם בקהיר נחתם1994 למאי4 ב

זה, שפירט לסכם8בה. היהודיים הישובים שטחי את עזה, להוציא רצועת על השליטה

בקנה מפה הפלסטינית, צורפה הרשות בידי הרצועה של לניהולה התנאים כל את

מ המפקדים להסכם בהתאם השטח, זאת גבולות סומנו ובה1: 20000 של מידה

הידוע הכוללני מההסכם זה, חלק מכן. הסכם לאחר שהודפסו ולמפות1950

שרצועת פלסטינית מדינה של בעתיד להקמתה נדבך אוסלו, הניח הסכמי או כתהליך

החזיקה זה הסכם חתימת לאחר השנים שש שבה. במשך החלקים אחד תהווה עזה

הרצועה בצפון וחולית סיני, דוגית אלי נוספו , אליהם העבריים הישובים בשטחי ישראל

החזיקה הפלסטינית ימית. הרשות חבל יישובי ופינוי מצרים עם השלום הסכם מאז

במה ישראל כנגד האיבה מעשי תחילת , עם2000 הרצועה. בשנת שטחי בשאר

עזה. בחבל הישראלית האחזקה "האינתיפדה" השניה, קשתה שכונה

X.2005 ההתנתקות

8 Agreement on the Gaza Strip and the Jerico area, Cairo, May, 4,1994.

6

היישובים כל את כוחותיה, כולל כל את לפנות ישראל ממשלת החליטה2005 בשנת

הרצועה, שטח כל את ולהלכה למעשה העבירה זו עזה. החלטה מרצועת הישראליים

פילדלפי"(. לידי )"ציר המצרי לגבול הסמוכה הרצועה את גם זמן לאחר כולל

היה לא הנשק, שכאמור שביתת קו ההתנתקות, קובע שבוצעה הפלסטינים. מעת

כל הבינלאומי, ללא הגבול קו למעשה להיות בינלאומי, והפך גבול קו להוות אמור

זה, ומקרי אקראי הפלסטינית. קו לרשות ישראל הצדדים, בין בין וחתום כתוב הסכם

השטח, מתנאי שהתחייבו שינויים צבאיים, עם מהלכים של תוצאותיהם על שהתבסס

. ישראל מדינת של מעשי גבול לקו לעתיד, נהפך קו בו ראה לא מיוזמיו אחד שאף קו

7

של לקווים

8