שילוב תחליפי נפט במערך התחבורה בישראל

מוגש למנהלת לקידום תחליפי נפט מבוססי גז

טבעי

2012ספטמבר

שילוב תחליפי נפט מבוססי גז טבעי במערך התחבורה

בישראל

שלב ב': מודל כלכלי וניתוח איכותי לתחליפי הדלקים

CNGמתנול, ו ,- GTL

משרד האנרגיה והמים

2

שילוב תחליפי נפט מבוסס גז טבעי במערך התחבורה בישראל

דו"ח מסכם שלב ב'

10.9.2012

העניינים תוכן

9 .................................................................................................................. תקציר מנהלים .1

9 ............................................................................................................................. העבודה מסגרת 1.1 9 ............................................................................................................................. הכלכלי הניתוח 1.2

1.2.1 CNG ....................................................................................................................... 11 11 .............................................................................................................. מודל מתנול 1.2.2

GTL ............................................................................................................... 20מודל 1.2.1 22 ................................................................................................. הכלכלי הניתוח תוצאות השוואת 1.1

22 ..................................................................................................... עלות נסיעה לק"מ 1.1.1 22 .................................................................................................... עלות בעלות כוללת 1.1.2 22 ..................................................................................................... חסכון משקי שנתי 1.1.1 10 ....................................................... משמעות יעדי מנהלת תחליפי הנפט במשרד רה"מ 1.1.2

11 ....................................................................................................................סביבתיים מאפיינים 1.2 12 .............................................................................................................................. איכותי ניתוח 1.2 19 ..................................................................................................................................... מסקנות 1.1

19 ..................................................................................................... פלטפורמות יישום 1.1.1 20 .................................................................................................................... כלי רכב 1.1.2

21 ............................................................................................................. להמשך לצעדים המלצות 1.2 21 .......................................................... הבטחת אספקת גז הנדרשת לסקטור התחבורה 1.2.1

GTL .......................................................................................... 22קידום הקמת מפעל 1.2.2

22 ........... ייעודיים CNGקידום פעולות להוכחת היתכנות כלכלית ורגולטורית לציי רכבי 1.2.1 22 ....................................................... יצירת ביקוש והסרת חסמים לשילוב דלקי מתנול 1.2.2 21 ........................................................ עמידה ביעדי מנהלת תחליפי הנפט במשרד רה"מ 1.2.2 22 ................................................................................................ הנגשת המידע לציבור 1.2.1

84 ............................................................................................................................. מבוא .2

CNG ......................................................................................................... 11 –ניתוח כלכלי .3

21 ........................................................................................................................................... כללי 1.1 21 ............................................................................................................................ הכלכלי המודל 1.2

21 ...................................................................................... סוגי הפלטפורמות הנבדקות 1.2.1 21 ............................................................................................................. מבנה המודל 1.2.2 21 ..................................................................................... מתודולוגיה לתחשיב הכלכלי 1.2.1 22 ................................................................................................. אפיון תחנת התדלוק 1.2.2 21 ............................................................................................................. אפיון רכבים 1.2.2 11 ................................................................................................ בניית עקומת הביקוש 1.2.1

11 ...................................................................................................................................... תוצאות 1.1

CNG .............................................................................................................. 11מחיר 1.1.1 91 .......................................................... חיסכון בעלויות נסיעה ובעלות הבעלות הכוללת 1.1.2 91 ................................................................................................... צפי לחדירת רכבים 1.1.1 92 ...................................................................................................... השפעות משקיות 1.1.2 92 .............................................................................................. קטיגוריות רכב נוספות 1.1.2

91 ............................................................................................................................ רגישות ניתוחי 1.2 91 .............................................. ניתוח השפעת מחירי הדלקים על עלות הבעלות הכוללת 1.2.1 99 ...............................................................רגישות הניתוח לנסועה וצריכת דלק משתנה 1.2.2 101 ................................................................... רגישות הביקוש החזוי לעלויות הדלקים 1.2.1

108........................................................................................................ מתנול -ניתוח כלכלי .8

102 ......................................................................................................................................... כללי 2.1 102 .......................................................................................................................... הכלכלי המודל 2.2

102 .............................................................................................הפלטפורמות הנבחנות 2.2.1 102 ........................................................................................................... מבנה המודל 2.2.2 101 ................................................................................................. מפעל לייצור מתנול 2.2.1 109 ..................................................................... הובלת מתנול מהמפעל לחוות הדלקים 2.2.2 111 ......................................................................................................... חוות הדלקים 2.2.2 111 ........................................................ הובלת דלקים מחוות האחסון לתחנות התדלוק 2.2.1 112 ......................................................................................................... תחנות תדלוק 2.2.2 111 .................................................................................................................. כלי רכב 2.2.1

3



10.9.2012

111 ......................................................................... שימוש במתנול בתחבורה פוטנציאל 2.2.9 121 .................................................................................................................................... תוצאות 2.1

121 ............................................................................................................ מפעל מתנול 2.1.1 122 .............................................................................................. מחיר המתנול בתחנה 2.1.2 122 .............................................................................................. עלות הבעלות על רכב 2.1.1 121 ........................................................................................................ סיכום תוצאות 2.1.2

122 .......................................................................................................................... רגישות ניתוחי 2.2 121 ................................................................................... רגישות לשינויים במחירי הגז 2.2.1 129 ................................................. רגישות לשינויים במחירי הדלקים הקונבנציונאליים 2.2.2 110 ......................................................................... רגישות לשינויים בהנחות תפעוליות 2.2.1

GTL ...........................................................................................................138ניתוח כלכלי .1

112 ......................................................................................................................................... כללי 2.1

GTL ............................................................................................. 112 למפעל טכנולוגיים מאפיינים 2.2 112 ......................................................................................................... שלבי התהליך 2.2.1 112 .............................................................................................. טכנולוגית הריאקטור 2.2.2 112 .................................................................................................. התצורות הנבחנות 2.2.1 111 ....................................................................................................... מרחקי בטיחות 2.2.2

119 .......................................................................................................................... הכלכלי המודל 2.1 120 ..........................................................................................................עלויות הקמה 2.1.1 121 .......................................................................................................... עלויות תפעול 2.1.2 121 .................................................................................................................. הכנסות 2.1.1 121 ........................................................................................................... מוןהנחות מי 2.1.2

122 .................................................................................................................................... תוצאות 2.2 129 .......................................................................................................................... רגישות ניתוחי 2.2

129 .............................................................................. רגישות לשינוי במחירי התוצרים 2.2.1 121 ................................................................................................... רגישות למחירי גז 2.2.2

118............................................................... השוואת תוצאות הניתוח הכלכלי בין החלופות השונות .6

122 ......................................................................................................................................... כללי 1.1 122 ..................................................................................................................... לק"מ נסיעה עלות 1.2 121 .................................................................................................. הכוללת הבעלות בעלות וןחיסכ 1.1 121 ..................................................................................................................... שנתי משקי חסכון 1.2 110 ...................................................................................................................... משקיות השפעות 1.2

111 ..............................................(2022השפעות משקיות לפי תוצאות המודל )עבור שנת 1.2.1 112 .......................................................................... השפעות משקיות לפי יעדי המנהלת 1.2.2

161............................................................................................... תמורות והשלכות סביבתיות .7

112 ......................................................................................................................................... כללי 2.1 112 .............................................................................................................................. מתודולוגיה 2.2

112 ................................................................................... ההשפעות הסביבתיותכימות 2.2.1 111 ............................................................................................. השוואה למצב הבסיס 2.2.2 112 ...................................................................... מתן ערך כלכלי להשפעות הסביבתיות 2.2.1 119 ............................................................................................... השוואה בין הדלקים 2.2.2

119 ................................................................................................................ (CNG) דחוס טבעי גז 2.1 119 ....................................................................................................................... כללי 2.1.1 120 .................................................................................................... שרשרת האספקה 2.1.2

122 ...................................................................................................................................... מתנול 2.2 122 ....................................................................................................................... כללי 2.2.1 121 .................................................................................................... האספקהשרשרת 2.2.2

2.2 GTL (GAS TO LIQUID)........................................................................................................... 110 110 ....................................................................................................................... כללי 2.2.1 110 ................................................................................................. האספקהשרשרשת 2.2.2

111 ................................................................................................................................. חממה גזי 2.1 112 ........................................................................................................................ אנרגטית יעילות 2.2 112 ...................................................................................................................................... סיכום 2.1

147............................................................................................................. השוואה איכותית .4

112 ......................................................................................................................................... כללי 1.1

4



10.9.2012

111 ......................................................................................................................................מדדים 1.1 111 .......................................................................................... ניסיון הטמעה בינלאומי 1.2.1 119 ............................................................................................................ היצע רכבים 1.2.2 190 ..........................................................................................................תשתית פיזית 1.2.1 191 ........................................................................................... ות עדכון רגולטורידריש 1.2.2 192 ............................................................ היקף ההתערבות הנדרשת להטמעה מיטבית 1.2.2 191 .................................................................................................. השפעות סביבתיות 1.2.1 191 ................................................................................................ היבטים בטיחותיים 1.2.2 192 ................................................................................................. היבטים בריאותיים 1.2.1 192 .................................................................................................... שימושים נוספים 1.2.9

192 ....................................................................................................... פוטנציאל יצוא 1.2.10 191 ...............................................................................................................תחרותיות 1.2.11

1.2.12 Time To Market .................................................................................................. 192 191 .................................................................................................. חדשנות טכנולוגית 1.2.11 199 ........................................................................................................ ביטחון אנרגטי 1.2.12

200 ...................................................................................................................................... סיכום 1.1

201............................................................................................................... סיכום ומסקנות .9

206.................................................................................................... המלצות וצעדים להמשך .10

201 .........................................................................התחבורה לסקטור הנדרשת הגז אספקת הבטחת 10.1

GTL .......................................................................................................... 202 מפעל הקמת קידום 10.2

201 ............................. ייעודיים CNG רכבי לציי ורגולטורית כלכלית היתכנות להוכחת פעולות קידום 10.1 209 ........................................................................ מתנול דלקי לשילוב חסמים והסרת ביקוש יצירת 10.2 209 ....................................................................... רה"מ במשרד נפט לתחליפי המנהלת ביעדי עמידה 10.2 210 ................................................................................................................ לציבור המידע הנגשת 10.1

212......................................................................................................................... מקורות .11

11.1 CNG ....................................................................................................................................... 212 211 ...................................................................................................................................... מתנול 11.2

11.1 GTL........................................................................................................................................ 212

216........................................................................................................................ נספחים .12

GTL ......................................................................................... 211 למפעל בטיחות טווחי - 1 נספח 12.1 220 .................................................... מובילות ופטרוכימיה גז נפט חברות של אשראי דירוגי - 2 נספח 12.2 221 .............................................................................................. למתנול עולמיים מחירים -1 נספח 12.1

רשימת איורים CNG ...................................................................................................................... 12 - כלכלי מודל מבנה :1 איור 12 ......................................................................................................................מתנול - כלכלי מודל מבנה :2 איור 12 ...................................................................................................................האיכותית להשוואה מדדים :1 איור 11 ........................................................................................................... האיכותי הניתוח תוצאות סיכום :2 איור CNG ............................................................................................ 21 כדאיות לבחינת הכלכלי המודל מבנה :2 איור 22 ........................................................................................ תדלוק תחנת של כללי מבנה של סכמטי תיאור :1 איור 29 ..............................................................................................................................דלק בתחנת גז מאגר :2 איור 29 ...............................................................................מדריד של האוטובוסים צי של המהיר התדלוק תחנת :1 איור 11 ........................................................................................................ איטי תדלוק תחנת של סכמטי איור :9 איור 11 ........................................................................................... הולנד בהארלם למוניות איטי תדלוק תחנת :10 איור 11 ................................................. (TITAN) ת"מק 100000 של כולל הובלה נפח בעלי יבילים מיכלים ארבע :11 איור 12 ................................................................................................................ אם תחנת של סכימאטי איור :12 איור 12 ................................................................................................................ בת תחנת של סכימאטי איור :11 איור 11 .................................................................................................. בבולגריה אם בתחנת יביל מאגר מילוי :12 איורMA מודל מבנה :12 איור

3T: .............................................................................................................................. 11

102 ..................................................................................... המתנול כדאיות לבחינת הכלכלי המודל מבנה :11 איור 102 .......................................................................................................................... מתנול לייצור סכמה :12 איור 112 ......................................................................................................... תדלוק תחנת של סכמטי שרטוט :11 איור

5



10.9.2012

GTL ....................................................................................................... 112 במפעל הייצור תהליך תיאור :19 איור 111 ............................................................................................................... האיכותית להשוואה מדדים :20 איור

רשימת טבלאות 10 ............................................................................. השונים הדלק לתחליפי הנבחנות היישום פלטפורמות :1 טבלה 10 ................................................................................................................................... מרכזיות הנחות :2 טבלה 11 ............................................................................................................ נבחרות במדינות CNGב שימוש :1 טבלה

12 ....................................................................... נגזר CNG ומחיר הדלק תתחנו של ותדלוק הקמה עלויות :2 טבלה 11 ............................................................................................................. היעד בשנות חדירה שיעורי צפי :2 טבלה 19 ........................................................ המודל הנחות לשינוי השלכות - איזון לנקודת המביא המתנול ריכוז :1 טבלה GTL............................................................................................................ 21 למפעל נבחנות פלטפורמות :2 טבלה

21 ................................................................................................................... בעולם בולטים GTL מפעלי :1 טבלה

GTL ........................................................................................... 22 למפעל הכלכלי הניתוח תוצאות ריכוז : 9 טבלה

10 ...................................................................................................................... משקיות תועלות סיכום: 10 טבלה 11 ................................................................2022-ו 2020 לשנת יעדים - מ"רה במשרד נפט תחליפי מנהלת :11 טבלה 12 ........................................ מ"רה במשרד דלק תחלפי מנהלת של חדירה תרחישי לפי – משקיות השפעות : 12 טבלה 11 ................................................................................................................ סביבתיים מאפיינים סיכום :11 טבלה 22 .............................................................................................זמן וטווחי קטגוריה לפי מומלצת חלופה :12 טבלה 29 ........................................................................... השונים הדלק לתחליפי הנבחנות היישום פלטפורמות: 12 טבלה 29 ................................................................................................................................ מרכזיות הנחות :11 טבלה 21 ........................................................................... נבחרות במדינות תדלוק לתחנות CNG רכבי בין יחס :12 טבלה 21 .................................................................................................. התדלוק תחנת של עיקריים מרכיבים: 11 טבלה 10 ....................................................................................... מהיר תדלוק תחנת של לתרחישים פרמטרים :19 טבלה 11 ...............................................................................................מהיר תדלוק תחנת של ציוד רכיבי עלות :20 טבלה 12 .................................................. (₪ אלפי) מהיר תדלוק תחנות של (מהוון) ותפעול הקמה עלויות סיכום :21 טבלה 12 ........................................................................................ איטי תדלוק תחנת של לתרחישים פרמטרים :22 טבלה 12 ............................................................................................... איטי תדלוק תחנת של ציוד רכיבי עלות :21 טבלה 12 ................................................... (₪ אלפי) איטי תדלוק תחנות של (מהוון) ותפעול הקמה עלויות סיכום :22 טבלה 11 .........................................................................................................אם תחנת של לתרחיש פרמטרים :22 טבלה 19 ......................................................................................................... בת תחנת של לתרחיש פרמטרים :21 טבלה 19 ...................................................................................................... בת-אם תחנת של ציוד רכיבי עלות :22 טבלה 20 ........................................................... (₪ אלפי) בת אם תחנות של (מהוון) ותפעול הקמה עלויות סיכום :21 טבלה 21 ................................................................................................................ הנבחנים הרכב כלי מאפייני :29 טבלה 22 ................................................................................................... לקטגוריות בחלוקה רכב טכנולוגיות :10 טבלה 22 .................................................... פרטיים לרכבים מ"לק דלק צריכת לנתוני CO2 פליטת מקדמי המרת :11 טבלה 21 .................................................................................................................................. פרטי רכב נתוני :12 טבלה 22 ................................................ מסחריים רכבים – מ"לק דלק צריכת לנתוני CO2 פליטת מקדמי המרת :11 טבלה 22 ............................................................................................................................... מסחרי רכב נתוני :12 טבלה 29 ............................................................................................................................... אוטובוסים נתוני :12 טבלה 10 .........................................................................................................................חלוקה משאיות נתוני :11 טבלה 11 ............................................................................................. שנה לפי פרטיים לרכבים ביקוש עקומות :12 טבלה 11 ........................................................................................................................ הכלכלי המודל הנחות :11 טבלה 19 .................................................................................. במודל התדלוק תחנות של ותפעול הקמה עלויות :19 טבלה 91 .......................................החלוקה ברשת אוטובוסים 20 של לצי תדלוק תחנות של ותפעול הקמה עלויות :20 טבלה 91 ...................................................................................................................... היעד בשנות חדירה צפי :21 טבלה 92 ...............................................................................קטגוריה לפי CNG רכבי לחדירת משקיות השפעות :22 טבלה 92 ................................................................................................... היעד בשנות המשקיות ההשפעות סך :21 טבלה CNG ................................................................................................ 92 -ל (RETROFIT) מוסב רכב מאפייני :22 טבלה 91 .................................................................... דלק ולצריכת לנסועה פרטי רכב להסבת הכדאיות רגישות :22 טבלה CNG ............................................................................... 91 מונית מול אל קונבנציונאלית מונית מאפייני :21 טבלה

CNG ........................................................... 92 שירות מונית מול אל קונבנציונאלית שירות מונית מאפייני :22 טבלה 100 ...................................................................... דלק ולצריכת לנסועה פרטי רכב עבור הכדאיות רגישות :21 טבלה 100 ................................................................... דלק ולצריכת לנסועה מסחרי רכב עבור הכדאיות רגישות :29 טבלה 100 ................................................................... דלק ולצריכת לנסועה אוטובוסים עבור הכדאיות רגישות :20 טבלה 101 ........................................................................ דלק ולצריכת לנסועה משאיות עבור הכדאיות רגישות :21 טבלה

6



10.9.2012

101 .......................................................................................... מתוכנן מתנול מפעל של תפעוליים נתונים :22 טבלה 101 .................................................................................................... מתוכנן מתנול למפעל עלויות נתוני :21 טבלה 110 ..................................................................................................... במודל הדלק הובלת שלב מאפייני :22 טבלה 111 ............................................................................................... ומתנול אתנול 0בנזין הדלקים מאפייני :22 טבלה 112 ....................................................................................................................... פרטי רכב עלות נתוני :21 טבלה 112 .........................................................................................................................אוטובוס עלות נתוני :22 טבלה 112 ................................................................................................................ קל מסחרי רכב עלות נתוני :21 טבלה 121 ....................................................................................... מתנול מפעל בעבור פיננסיים נתונים סיכום :29 טבלה 122 ....................................................................... (מיוצר לליטר ח"בש עלות) בתחנה הדלק מחיר מרכיבי :10 טבלה 122 ...................................................... פרטיים רכבים עבור המתנול בריכוז כתלות מ"לק וחיסכון עלויות :11 טבלה 121 ............................................................... מתנול מונעי פרטיים רכבים שילוב עבור משקיות משמעויות :12 טבלה 122 ........................................................................... ואוטובוסים מסחריים רכבים עבור סופיות תוצאות :11 טבלה 121 ............................................................................... המפעל בשער המתנול מחיר על הגז מחיר השפעת :12 טבלה 121 ..................................................................................... פרטיים רכב כלי – הגז למחירי רגישות מבחן :12 טבלה 110 ....................................................................................................... הבנזין במחירי לשינויים רגישות :11 טבלה 111 .................................................. המודל הנחות לשינוי השלכות - האיזון לנקודת המביא המתנול ריכוז :12 טבלה 112 ............................................................................................................................ נבחנים תרחישים :11 טבלה 112 ....................................................................... הנבחנות הקונפיגורציות של עיקריים מאפיינים סיכום :19 טבלה 111 ............................................................................................................... בעולם בולטים GTL מפעלי :20 טבלה 121 ..................................................................................................................... הקמה עלויות השוואת :21 טבלה 122 ..................................................................................................................... תפעול עלויות השוואת :22 טבלה 121 ................................................................................................................................ הכנסות סיכום :21 טבלה GTL .............................................................................................. 121 מפעל כלכלי ניתוח תוצאות ריכוז :22 טבלה

GTL ................................................................................................... 122 בדלקי אפשריים נסיעה מחירי :22 טבלה

GTL ..................................................................................... 120 למפעל פיננסיים נתונים תוצאות סיכום :21 טבלה 121 ......................................................................................... בסיס במחיר תזקיקים 0גז למחירי רגישות :22 טבלה 122 ............................................................................................................... דלקים עלויות נתוני סיכום :21 טבלה 112 ................................................................................................. היעד בשנות המשקיות ההשפעות סך :29 טבלה 111 ..............................................................2022-ו 2020 לשנת יעדים - מ"רה במשרד נפט תחליפי מנהלת :10 טבלה 112 ....................................... מ"רה במשרד דלק תחלפי מנהלת של חדירה תרחישי לפי – משקיות השפעות :11 טבלה 111 .................................................................................................. אשדוד זיקוק מבתי מזהמים פליטת :12 טבלה 112 .................................................................... לטון ח"בש מתחבורה מזהמים לפליטת חיצוניות עלויות :11 טבלה 111 .......................................................... לטון ח"בש וחשמל מתעשייה מזהמים לפליטת חיצוניות עלויות :12 טבלה CNG........................................................................................................ 119 סביבתיות השפעות סיכום :12 טבלה 122 ............................................................................ נסועה להתפלגות בהתאם רכב לכלי פליטה מקדמי :11 טבלה 122 ................................................................................................... מתנול - סביבתיות השפעות סיכום :12 טבלה 122 ................................................. ודיזל בנזין בייצור הזיקוק ובתי מתנול לייצור ממפעל מזהמים פליטת :11 טבלה 122 ........................................................................................... מתנול ממפעל שנתית פליטה קצב אומדן :19 טבלה 121 ............................................... הערבוב לחוות מתנול מהובלת כתוצאה לאוויר מזהמים פליטת תוספת :90 טבלה 121 ......................................................................................................... הדלקים של החיים מחצית זמן :91 טבלה GTL ...................................................................................................... 110 - סביבתיות השפעות סיכום :92 טבלה

111 ............................................................................. זיקוק ובתי GTL למפעל ראשונית פליטות הערכת :91 טבלה

GTL.............................................................................................. 112 ממתקן שנתית פליטה קצב אומדן :92 טבלה 112 .............................. הרכב לדגם בהתאם שונים לדלקים עירוניים מאוטובוסים מזהמים פליטת מקדמי :92 טבלה WTT, TTW, WTT ..................................................................................... 112 ל בהתאם CO2-EQ פליטת :91 טבלה 111 ................................בסיס למצב בהשוואה טבעי גז מבוססי דלקים של הסביבתיות ההשפעות השוואת :92 טבלה 200 ........................................................ האיכותי הניתוח במסגרת שניתנו האורדינאליים הציונים סיכום :91 טבלה 220 ........................................ והנפט הגז 0הפטרוכימיה בשווקי הפועלות מובילות לחברות האשראי דירוגי :99 טבלה

רשימת תרשימים

12 .................................. קטגוריה לפי קונבנציונאלי רכב מול אל CNG לרכבי כוללת בעלות עלות השוואת :1 תרשים 11 .................................................................... בדלק המתנול בריכוז כתלות (לליטר ₪) הדלק מחיר הרכב:2 תרשים 11 ........................................ קונבנציונאלי רכב מול אל מתנול לרכבי כוללת בעלות עלות - פרטיים רכב כלי :1 תרשים 21 ................................................... קונבנציונליים דלקים מחיר מול אל רווחיים GTL וסולר בנזין מחירי :2 תרשים

7



10.9.2012

21 ................................... (הבעלות תקופת לאורך מהוון) רכב קטגורית לפי הכוללת הבעלות בעלות חיסכון :2 תרשים 22 .................................................................................. רכב קטגוריית לפי מ"לק הנסיעה מחיר השוואת :1 תרשים 21 ......................................................................... פרטיים לרכבים הכוללת הבעלות עלות רכיבי השוואת :2 תרשים 21 ...................................................................... מסחריים לרכבים הכוללת הבעלות עלות רכיבי השוואת :1 תרשים 22 .............................................................................. לאוטובוסים הכוללת הבעלות עלות רכיבי השוואת :9 תרשים 22 ..................................................................................................... פרטיים – בודד לרכב שנתי חסכון :10 תרשים 21 .......................................................... נסועה פי על השנתי המשקי החיסכון השוואת – פרטיים רכבים :11 תרשים 29 .................................................................................................. מסחריים – בודד לרכב שנתי חסכון :12 תרשים 29 ................................................................................................אוטובוסים – בודד לרכב שנתי חסכון :11 תרשים 21 ........................................... מ"רה במשרד הנפט תחליפי מנהלת ביעדי עמידה לשם הנדרשת הגז כמות :12 תרשים 22 ...................................................................................................................... הנדרש המדחס הספק :12 תרשים 12 ............................................................... מהיר תדלוק תחנות של (מהוון) ותפעול הקמה עלויות פילוח :11 תרשים 12 ................................................................איטי תדלוק תחנות של (מהוון) ותפעול הקמה עלויות פילוח :12 תרשים 20 ......................................................................... בת אם תחנת של (מהוון) ותפעול הקמה עלויות פילוח :11 תרשים 11 ............................................................................... :1%-ב דלק תחנות פריסת בעבור המודל תוצאות :19 תרשים 19 ...................................................................................... : תדלוק תחנת בכל (ג"לק ₪) CNG -ה מחיר :20 תרשים 92 ........................................................... (מ"לק ₪) הקונבנציונאלית החלופה מול אל מ"לק נסיעה עלות :21 תרשים 92 ....................................... הקונבנציונאלית החלופה מול אל שונות רכב לקטיגוריות כוללת בעלות עלות :22 תרשים 91 ......................... (₪ אלפי) קטגוריה לפי הכוללת הבעלות בעלות החיסכון על הגז במחיר השינוי השפעת :21 תרשים 99 ......... (₪ אלפי) הכוללת הבעלות בעלות החיסכון על הקונבנציונאליים הדלקים במחירי השינוי השפעת :22 תרשים הבעלות בעלות והחיסכון בתחנה CNG-ה במחיר כתלות 20220 שנת עד פרטיים CNG רכבי לרכישת צפי :22 תרשים

102 ................................................................................................................................................ הכוללת CNG: .................................................................... 101 -ה מחיר של כפונקציה לאוטובוסים צפוי ביקוש :21 תרשים 111 .................................................................................... 1922-2001 בברזיל פרטיים רכב כלי מכירות :22 תרשים 119 ................................................................. 2002-2009 בברזיל והאתנול הבנזין ומחירי אתנול צריכת :21 תרשים 119 ................................................................ 2002-2009 בשוודיה והבנזין האתנול מחירי אתנול צריכת :29 תרשים 120 ....................................................... 1992-2001 ב"בארה אתנול ומכירות בנזין\אתנול המחירים יחס :10 תרשים 121 ..................................................................... גראפית השוואה (0לליטר ₪) בתחנה הדלק מחיר הרכב :11 תרשים 121 ..................................................... (מ"לק ₪) קונבנציונאלי ודלק מתנול בדלק נסיעה מחירי השוואת :12 תרשים 122 ............................................................................... המתנול באחוז כתלות מ"לק ח"בש הדלק מחיר :11 תרשים 122 ................................................. (₪ אלפי) פרטיים רכב כלי - עלות כ"וסה כוללת בעלות עלות מרכיבי :12 תרשים

121 .......................... (₪ אלפי) מסחריים רכב וכלי אוטובוסים – עלות כ"וסה כוללת בעלות עלות מרכיבי :12 תרשים 129 .................................................פרטיים רכב כלי - הגז במחירי כתלות הכוללת הבעלות בעלות חסכון :11 תרשים 129 .................................................... פרטי רכב - קונבנציונאלי נסיעה ממחיר והפרש מ"לק נסיעה מחיר :12 תרשים 110 ..................................................... פרטיים רכב כלי - הבנזין במחירי כתלות כולל בעלות מחיר חסכון :11 תרשים 112 ................................................. (שקלים אלפי) מפעל במחירי מתנול – בודד מרכב שנתי משקי חסכון :19 תרשים 111 ................................................ (שקלים אלפי) ייבוא במחירי מתנול – בודד מרכב שנתי משקי חסכון :20 תרשים 122 ................................................................................................................. הפרוייקט עלויות פילוח :21 תרשים 121 ........................ קונבנציונליים דלקים ומחיר (שיווק מרווח בתוספת) רווחיים GTL וסולר בנזין מחירי :22 תרשים

122 ............................................................................................... וקונבנציואלי GTL דלק 0מ"לק מחיר :21 תרשים 121 ............................................................................ רכב קטגורית לפי הכוללת הבעלות בעלות חיסכון :22 תרשים 129 ............................................. 2012 מאי -2000 מאי בשנים התזקיקים ומחירי הנפט במחיר השינויים :22 תרשים 121 ................................................................................... נפט חבית במחיר כתלות (ROE) ליזם תשואה :21 תרשים 122 ........................................................... (לחבית )$ הגז במחיר כתלות רווחי מינימאלי נפט חבית מחיר :22 תרשים 122 ........................................... פרטיים רכבים - קונבנציונאלי לרכב ביחס (מ"לק ₪) נסיעה מחיר הפרש :21 תרשים 121 .........................................מסחריים רכבים - קונבנציונאלי לרכב ביחס (מ"לק ₪) נסיעה מחיר הפרש :29 תרשים 121 .................................................. אוטובוסים קונבנציונאלי לרכב ביחס (מ"לק ₪) נסיעה מחיר הפרש :20 תרשים 122 ....................................................................................................(מ"לק ₪) הנסיעה מחיר השוואת :21 תרשים 121 ..................................................................... פרטיים לרכבים הכוללת הבעלות עלות רכיבי השוואת :22 תרשים 121 .................................................................. מסחריים לרכבים הכוללת הבעלות עלות רכיבי השוואת :21 תרשים 122 .......................................................................... לאוטובוסים הכוללת הבעלות עלות רכיבי השוואת :22 תרשים 122 ............................ (קונבנציונאלי רכב לעומת חיסכון אחוז) הכוללת הבעלות בעלות החיסכון השוואת :22 תרשים 121 ................................................................................................... פרטיים – בודד לרכב שנתי חסכון :21 תרשים 129 ........................................................ נסועה פי על השנתי המשקי החיסכון השוואת – פרטיים רכבים :22 תרשים 110 ................................................................................................ מסחריים – בודד לרכב שנתי חסכון :21 תרשים 110 ..............................................................................................אוטובוסים – בודד לרכב שנתי חסכון :29 תרשים WTW ............................................................................................................... 112 חממה גזי פליטות :10 תרשים

WTW (MJXT/100KM) .......................................................................................... 112 אנרגטית יעילות :11 תרשים 200 ....................................................................................... האיכותי הניתוח תוצאות של גרפית הצגה :12 תרשים

8



10.9.2012

201 ......................................... מ"רה במשרד הנפט תחליפי מנהלת ביעדי עמידה לשם הנדרשת הגז כמות :11 תרשים 221 ......................................................................... (לטון אירו) 2002-2012 העולמי המתנול שוק מחירי :12 תרשים

9



10.9.2012

תקציר מנהלים .1

סגרת העבודה מ .1.1: "הפעלת תכנית לאומית לפיתוח טכנולוגיות 10.01.2011מיום 2290בהמשך להחלטת הממשלה

המקטינות את השימוש העולמי בנפט בתחבורה ולחיזוק תעשיות עתירות ידע בתחום"0 הוקמה

קידום תחליפי נפט מבוססי גז טבעי0 המבקשת לבחון ולנתח לבמשרד האנרגיה והמים מנהלת

להטמעת תחליפי נפט לתחבורה בהיבטים כלכליים0 הנדסיים0 ורגולטוריים. היתכנות ומשמעויות

תכנית העבודה שנקבעה מתבססת על שלושה שלבים:

לאומי.-סקירת ספרות וניסיון בין -שלב א' .1

בניית מודל כלכלי וניתוח איכותי משלים לכל אחד מתחליפי הדלקים -שלב ב' .2

עבודה ליישומן.המלצות סופיות ובניית תכנית -שלב ג' .1

דו"ח זה מסכם את שלב ב' של העבודה0 הכולל ניתוח כלכלי מקיף לשרשראות האספקה של

0 ובחינה השוואתית של המשמעויות המשקיות GTL -0 מתנול0 וCNGתחליפי הנפט הבאים:

מטרת הדו"ח היא לזהות את הפלטפורמות העדיפות ליישום לשילובם בסקטור התחבורה.

קטור תחבורת הכביש בישראל, ובניית כלים להערכה השוואתית של אמצעי תחליפי הנפט בס

בנוסף0 מתווה דו"ח זה המלצות ראשוניות לצעדי מדיניות אפשריים הנגזרים מדיניות אפשריים.

מתוצאות הניתוח הכלכלי0 אשר מיועדים להשגת יעדי השילוב של תחליפי נפט כפי שנקבעו על

ראש הממשלה. נהלת תחליפי הנפט במשרדיידי מ

כחלק בלתי נפרד מדו"ח זה מוגשים מודלים אקסליים מורכבים עבור כל אחד מתחליפי הדלק

הנבחנים0 המאפשרים תפעול פרמטרים שונים לאורך שרשראות האספקה של הדלקים הנבחנים0

וגזירת המשמעויות של הפלטפורמות השונות.

מתודולוגיה:

ל המקטעים הרלוונטיים )ייצור0 חלוקה0 ניתוח כלכלי מקיף הלוקח בחשבון את כל .א

וצריכה( של תחליפי הדלק הנבחנים0 על מנת לבצע ניתוח משווה של האלטרנטיבות השונות

ליישום הדלקים הנבחנים.

משווה על מנת לתת ביטוי איכותיהשלמת הניתוח הכלכלי הכמותי באמצעות ניתוח .ב

כימות בשלב זה.לפרמטרים רלוונטיים למקבלי ההחלטות שאינם ניתנים ל

הניתוח הכלכלי .1.2כלכלי של -הניתוח הכלכלי עבור כל אחת מהחלופות מתבסס על מודל מקיף הכולל אפיון טכנו

החוליות השונות בשרשרת האספקה של תחליף הדלק הנבחן. במסגרת הניתוח אופיינו עבור כל

האספקה0 חלופה מספר פלטפורמות. מטרת המודלים היא לאפיין באופן מפורט את שרשרת

ידי כך ליצור תחזית מושכלת -לספק הערכה של המשמעויות הכלכליות לחוליות השונות בה0 ועל

הנגזר עבור 03 והחיסכון המשקי02 מידת הכדאיות הכלכלית עבור צרכני הקצה1הנסיעה עלותל

לק"מ נסיעה. נגזרת מעלויות הדלקים וממאפייני צריכת הדלק ברכבים השונים.מאפשרת בסיס ₪ עלויות הדלק במונחים של 1

להשוואת העלויות של הדלקים השונים.עלות המהוונת של כלל הוצאות הרכב )ללא מיסים( בתקופת הבעלות. מורכבת מעלות הרכב )עלות הרכישה פחות ערך 2

הדלקים וסך עלות התחזוקה ומשקפת את נקודת המבט של הצרכן. שיורי(, סך עלותהחיסכון הנובע משימוש בדלק חילופי לאורך חיי הרכב, פחות העלויות התוספתיות ברכישה ובתחזוקה. החיסכון מוצג 3

במונחים שנתיים. משקף את נקודת המבט המשקית.

01



10.9.2012

קטגוריות שונות של כלי רכב. בנוסף0 מציג כל מודל הערכה של רמת החדירה האפשרית בעבור

ומכך ניתן לגזור את התועלות המשקיות הצפויות0 ומשמעויות נוספות ללא תמריצים0 כל חלופה0

של החלופות השונות.

בכל חלופה הנבחנות מפרטת את החלופות שנבחנו. הנימוקים לבחירה בפלטפורמות 1טבלה

מפורטים בפרק המתאים.

לתחליפי הדלק השונים הנבחנותפלטפורמות היישום :1 טבלה

CNG מתנול GTL תחנות תדלוק המחוברות לרשת ההולכה:

תדלוק מהיר ממאגר -

תדלוק איטי -M15 ייעודי לתחבורה –מתקן עצמאי

החלוקה: תחנות תדלוק המחוברות לרשת תדלוק מהיר ממאגר -

תדלוק איטי -

תדלוק מהיר לאוטובוסים -

M30 תעשיה –מתקן בחצר בית זיקוק פטרוכימית

M85 בת-תחנת אםייעודי –מתקן בחצר בית זיקוק

לתחבורה

יים בפרמטרים והמודל שנבנה מאפשר תפעול של פרמטרים מרכזיים0 וחישוב ההשפעות של שינ

אלו על מחירי הנסיעה0 הכדאיות עבור צרכן הקצה0 שיעורי החדירה0 והמשמעויות המשקיות.

מציגה את ההנחות המרכזיות בהן נעשה שימוש במודל. 2טבלה

הנחות מרכזיות :2טבלה

הנחה פרמטר

02022 2012 שנות יעד לחדירת רכבים

ללא מיסוי הצגת עלויות דלקים ורכבים

לליטר₪ 1.11 מחיר בנזין

לליטר₪ 1.29 מחיר סולר

(MMBTU -מחיר גז טבעי )$ לCNG מתנול GTL

1.2$ 1$ 2.2$

2.22% מקדם היוון לרכב

משאית אוטובוס מסחרי רכב פרטי

2 12 1 1 תקופת בעלות )שנים(

12 12 12 11 אורך חיים )שנים(

00



10.9.2012

1.2.1 CNG

כללי

בגז לשימוש הטכנולוגיה. 1910 משנת החל בעולם שונות במדינות מוכר לתחבורה כדלק טבעי גז

רבים במקומות מיושמת ולכן0 גבוהה בשלות ברמת ונמצאת למדי מפותחת לתחבורה טבעי

.LNG -המונזלת ובצורתוCNG -הדחוסה בצורתו מוכר לתחבורה בשימוש טבעי גז. בעולם

עמדה 2010 בשנת. רחבה איננה התחבורה בסקטור CNG של תפוצתו0 הטכנולוגיה בשלות אף על

זניח שיעור המהווה(0 נפט טון מיליון 2.2-ל ערך )שווה Nm^3 10000 על העולמית -CNGה צריכת

הינן בעולם CNG ברכבי השימוש בהטמעת המובילות המדינות. לתחבורה הדלקים צריכת מסך

CNGרכבי של ביותר הגבוה השיעור בעלת המדינה הינה פקיסטן. מתפתחות מדינות דווקא

-כ על החדירה שיעור עומד0 זאת לעומת באירופה(. 20%) ובוליביה( 12%) ארמניה אחריה (11%0)

בשיעור מתונה עלייה מגמת ישנה האחרונות בשנים כאשר0 ביבשת הרכב כלי מסך בלבד 0.2%

. בלבד 2.2% עם בולגריה הינה ביותר המשמעותי החדירה שיעור עם האירופית המדינה. זה

0 סביבתית מוטיבציה היא באירופה התחבורה לסקטור CNG להחדרת העיקרית המוטיבציה

. קונבנציונאליים דלקים של מאלו משמעותית נמוכות CNGמרכבי המזהמים פליטות שכן

CNG ברכבי השימוש להגברת המיועדים האירופיים המדיניות שכלי מוצאים אנו0 לכך בהתאם

.חממה גזי פליטת או/ו אוויר זיהום מפגעי לצמצום מדיניות בתכניות כלל בדרך מקורם

הרכב ציי שנתח מרמזת המפותחות המדינות ברוב הטכנולוגיה של החדירה שיעור של בחינה

)בניגוד CNG לטכנולוגיית לחשיפה ביותר הנגיש הלקוח הוא אוטובוסים0 ובפרט הכבדים0

הרבה גבוהים כלל בדרך אלה רכבים בקבוצות CNG רכבי של ההחדיר שיעורי(. פרטיים לרכבים

יותר רבה השפעה יכולת0 יותר נוחות תפעוליות נסיבות בשל וזאת0 פרטיים ברכבים מאשר יותר

. וכיו"ב אלה סקטורים על הרגולטור מצד

הנעה0 ייעודיים CNG דגמי ישנם: שונות הנעה בפלטפורמות CNG המשלבים רכב דגמי קיימים

מגוון. CNG מבוססי היברידיים רכבים ואף0 מ"גפ בשילוב או( סולר/בנזין בשילוב) דואלית

על ומקל0 מהם לחשוש עשויים שצרכנים שונים מסוגים לסיכונים מענה יוצר ההנעה שיטות

.לשוק CNG רכבי חדירת

במדינות נבחרות CNGשימוש ב :3 טבלה

מדינה

שיעור רכבים

מונעים בגז טבעי

מחיר CNG

(($/GGE

מחירCNG

($/Liter

equivale

nt)

שיעור חיסכון

ביחס לבנזין )פרמיום(

שיעור חיסכון ביחס לדיזל

53% 59% 0.78 2.65 2.2% בולגריה

51% 52% 0.78 2.65 1.6% איטליה

4%- 11% 2.22 7.50 0.76% שבדיה

66% 72% 0.31 1.04 0.29% רוסיה

02



10.9.2012

מדינה

שיעור רכבים

מונעים בגז טבעי

מחיר CNG

(($/GGE

מחירCNG

($/Liter

equivale

nt)

שיעור חיסכון

ביחס לבנזין )פרמיום(

שיעור חיסכון ביחס לדיזל

12% 33% 1.61 5.45 0.21% גרמניה

16% 25% 1.59 5.38 0.19% שוויץ

26% 40% 0.87 2.94 0.060% קנדה

45% 63% 0.83 2.8 0.043% הולנד

המודל הכלכלי

CNG -מבנה מודל כלכלי :1איור

:לצרכן CNG -גזירת מחיר ה

לצרכן הקצה CNG -הניתוח הכלכלי של שרשרת האספקה נועד להעריך את מחירו של ה

בהתאם לפלטפורמה הנבחנת0 כאשר ההבדל המרכזי בין הפלטפורמות נעוץ באופי תחנות

התדלוק. המחיר לצרכן מחושב בהתאם למבנה העלויות והביקושים של תחנות התדלוק

נייה בעלות הקמתן0 עלות התפעול0 וכמות הדלק בפלטפורמות השונות0 אשר נבדלות אחת מהש

03



10.9.2012

החלוקה לרשת התדלוק תחנת של חיבור דורשות מסוימות תדלוק שיטות0 כן כמוהמסופקת.

.מכליות באמצעות CNG -ה של ניוד מאפשרות שאחרות בעוד

שיטות התדלוק העיקריות הינן:

מהיר ממאגר: הגז לתחנה זו מסופק על ידי תשתית קרקעית. הגז איננו מוזרם קתדלו

( המורכב ממכלי גז וכן עמדת בקרה. מאגרי הגז Storageישירות למדחס0 אלא למאגר )

מותקנים בשרשרת כאשר במהלך התדלוק נשאב גז דחוס במספר שלבים ובלחצים

לוק דומה לתדלוק בדלק שונים0 מלחץ נמוך לגבוה. בעבור הצרכן תהליך התד

דקות. 1-10קונבנציונאלי ואורך

תדלוק איטי: בתחנה זו מתאפשר תדלוק לכמה רכבים בו זמנית במהלך שעות רבות )כ-

שעות(. זוהי השיטה הפשוטה והזולה מבין השיטות אך היא מתאימה לציים שנעים 1-12

ת. הפער בעלויות בין רק בפרקי זמן מוגדרים ושיש להם פרקי זמן ארוכים ללא פעילו

4.20%תחנת תדלוק מהיר לתחנת תדלוק איטי יכול להגיע לכדי

את המשמש התדלוק מאגר זו בשיטה בת( -אם תחנות) נייד מאגר באמצעות תדלוק

תחנת"ב מתבצע המכליות מילוי. ייעודיות מכליות על ומתבסס0 נייד הוא התדלוק תחנת

תחנת"ל משונע המאגר. גבוה בלחץ גז לצינור בעדיפות0 גז צינור ליד ממוקמת אשר" אם

לעמדות צינור ידי על הנייד המאגר חיבור ידי על התדלוק את לבצע ניתן בה"0 הבת

בעיקר נפוצה זו שיטה. הבת תחנת של קרקעי תת מאגר מילוי ידי על או0 התדלוק

.החלוקה רשת של טובה פריסה אין בהם במקומות

השיטות עשויות להיות מחוברות לרשת החלוקה או לרשת ההולכה. בנוסף0 תחנות התדלוק בשתי

היתרון של חיבור לרשת ההולכה הינו הלחץ הגבוה בו זורם הגז ברשת זו0 המאפשר לחסוך

בעלויות המדחס בתחנה ולספק כמות גז למספר רב של כלי רכב. יחד עם זאת0 החיבור לרשת

ה להיות רשת החלוקה. בהתאם לכך0 ובהתבסס הולכה יקר יותר0 והיא איננה נגישה כפי שצפוי

הפלטפורמות בישראל. CNGעל הניסיון הבין לאומי0 נבחנו שש פלטפורמות אפשריות לתדלוק ב

הנבחנות הן:

חיבור לרשת ההולכה

o אוטובוסים ביום( 10)תחנת תדלוק איטית

o 12% -רכבים פרטיים ו 12%רכבים ביום0 מהם 110)תחנת תדלוק מהיר

מסחריים(

חיבור לרשת החלוקה

o אוטובוסים ביום( 20) תחנת תדלוק איטית

o 12% -רכבים פרטיים ו 12%רכבים ביום0 מהם 120)תחנת תדלוק מהיר

מסחריים(

o )תדלוק מהיר לאוטובוסים )נק' תדלוק אחת

רכבים בכל תחנת בת( 120 –תחנות בת 2) בת-תחנת אם

4 Alternative fuel options for urban bus application in the Netherlands. A comparative study TNO,2008

04



10.9.2012

נגזר CNGהדלק ומחיר תעלויות הקמה ותדלוק של תחנו :8טבלה

איטי מהיר סוג תדלוקתחנת אם

חיבור למערכת הגז בתרשת

ההולכה

רשת

החלוקה

רשת

ההולכה

רשת

החלוקה

25,360~ 2,750~ 12,535~ 1,415~ 8,890~ עלות הקמה )אש"ח(

עלות תפעול שנתית

)אש"ח(~1,660 ~1,205 ~13,940 ~3,875 ~6,360

צי רלוונטירכבים 110

ביום

רכבים 120

ביום

10

אוטובוסים

ביום

20

אוטובוסים

ביום

רכבים 120

ביום בכל

תחנת בת

)₪ נגזר CNG מחיר

לק"ג(2.54 1.86 1.57 1.70 2.60

הפלטפורמות הישימות ביותר0 מבחינה כלכלית וטכנית0 הן תחנות התדלוק )איטי ומהיר( ברשת

במחיר הדלק בין תחנות התדלוק המהיר 22% -החלוקה. קביעה זו נובעת בעיקר מהבדל של כ

ברשת ההולכה והחלוקה0 ומהעובדה כי תחנת תדלוק איטי המחוברת לרשת ההולכה כדאית רק

דול במיוחד. לפיכך0 המשך הניתוח מניח כי מערך התחנות שיוקם ישלב בין שני במקרה של צי רכב ג

סוגי תחנות אלו0 כאשר תחנות התדלוק המהיר יוקמו עבור רכבים פרטיים ומסחריים0 ותחנות

תדלוק איטי יוקמו עבור ציי אוטובוסים ומשאיות.

כלי רכב

0 או CNGהמתאים להנעה בהמודל מאפיין את העלויות התוספתיות הנדרשות לרכישת רכב

נבחנו מאפייני צריכת הדלק בנוסף .לעומת רכישת רכב קונבנציונאלי להתאמתו של רכב קיים0

(fuel economy של רכב )CNG בנוסף למחיר הדלק . אפיונים אלו0 לעומת רכב קונבנציונאלי

0 שימשו לחישוב החיסכון הצפוי לצרכן הבוחר להחזיק התדלוק הרלוונטיתהנגזר בפלטפורמת

לעומת רכב קונבנציונאלי0 לאורך תקופת הבעלות שלו על הרכב. CNGברכב

בתקופת העלות המהוונת של כלל הוצאות הרכב )ללא מיסים( הינה עלות הבעלות הכוללת

רי(0 סך עלות הדלקים וסך עלות מורכבת מעלות הרכב )עלות הרכישה פחות ערך שיו. הבעלות

. התחזוקה ומשקפת את נקודת המבט של הצרכן

בעלות הבעלות הכוללת משמש להערכת היקפי החדירה בהתאם לעקומותהחיסכון הצפוי

:קטגוריות הרכב הבאות . הניתוח נעשה בעבורשנבנו )כמפורט להלן( הביקוש

o רכב פרטי

o רכב מסחרי

o אוטובוס

o ת חלוקהמשאי

קטגוריה לפיאל מול רכב קונבנציונאלי CNGכוללת לרכבי השוואת עלות בעלות :1תרשים

05



10.9.2012

עקומת הביקוש:

MAנעשתה על ידי שימוש במודל CNGביקוש לרכבי ה תהערכ3T (Market Acceptance of

Advanced Automotive Technologies מודל . )MA3T פותח בארצות הברית על ידי המעבדה

( על מנת לחזות את הביקוש לכלי רכב בטכנולוגיות הנעה ORNL) Oak Ridge-הלאומית ב

שונות בארה"ב על סמך העדפותיהם האישיות של הצרכנים0 מחירי הדלקים0 הרגולציה0

5ומאפייני הרכב.

נתוני המודל הותאמו לנתונים בעבור ישראל ועקומת הביקוש נבנתה בשני שלבים. בשלב

הראשון0 בעזרת שימוש במודל נמצא קו מגמה המתאר את הביקוש אותו חוזה המודל לרכש

CNG 0 בהינתן פער מחירים בין רכב 2022 – 2014בעבור כל שנה מהשניםCNG לרכב

ח אלגברי של הנוסחה כך שהארגומנט של הפונקציה יבטא קונבנציונלי. בשלב השני נעשה פיתו

מציגה את שיעורי 2טבלה את החיסכון בעלות הבעלות הכוללת ולא את עלות רכישת הרכב.

לאומי שיעורי חדירה משמעותיים צפויים -החדירה הצפויים. ניתן לראות שבהתאם לניסיון הבין

לאוטובוסים0 אך לא לרכבים קלים.

. זהו מודל הסתברותי המשמש להערכת הסתברויות של תוצאות שונות בין Nested multinomial logitהמודל הינו מודל 5

משתנים קטגוריאליים, כאשר הסתברויות של הבחירות השונות במודל תלויות אחת בשנייה.

38 43 46

82 93 91 111

30 47

11 11 11

64 64

47

50

14

14 12 6 9

53 27

101 59

43 26 61.35 60.27 65.52

198.76 184.45

238.93 219.47

85.97 86.81

0

50

100

150

200

250

CNG (OEM) קונבנציונאלי CNG(Retrofit)

CNG קונבנציונאלי CNG קונבנציונאלי CNG קונבנציונאלי

(₪עשרות אלפי )משאית (₪עשרות אלפי )אוטובוס (₪אלפי )מסחרי (₪אלפי )פרטי

עלות דלק עלות תחזוקה עלות הרכב

06



10.9.2012

צפי שיעורי חדירה בשנות היעד - 1 טבלה

2022 2017 שנה 6סוג רכב

פרטיים

8,333 3,669 מס' רכביםאחוז מסך רכבים

0.44% 0.46% נרכשים

אחוז ממצאי 0.25% 0.1% רכבים

מסחריים

506 227 מס' רכביםאחוז מסך רכבים

0.2% 0.2% נרכשים


אוטובוסים

3,123 1,432 מס' רכביםאחוז מסך רכבים

46.6% 49.2% נרכשים


מתנולמודל 1.2.2

כללי

כדלק וכן רבים בתהליכים בסיסי כימיקלי כחומר המשמש0 נוזלי חומר הינו (CH3OH) מתנול

התחבורה בהקשר. ועוד סינטטיים גזים0 ביומסה0 פחם0 טבעי מגז מתנול לייצר ניתן. לתחבורה

הינה סין כיום(. M2, M10, M15) משתנה בריכוז לבנזין ישיר כתוסף לרוב מופיע מתנול

ניתנה ב"ובארה באירופה כאשר(M100 0 ועד הריכוזים בכל) מתנול של ביותר הגדולה הצרכנית

חזק חקלאי לובי) פוליטיים גם אך 0סביבתיים משיקולים בעיקר0 לאתנול עדיפות כה עד

12.2-11 -בכ המוערך עולמי שוק0 ותחבורה אוליפינים בעיקר0 המתנול לשימושי(. ב"בארה

דלק לתחליפי ביחס גם0 משמעותית קטן תחבורה כדלק מתנול של השימוש היקף. דולר מיליארד

.שלו הגבוהה הבטיחות רמת הינו מתנול של הבולטים היתרונות אחד. אחרים

גבוהים בריכוזים. התאמות נדרשות 12% מעל של בשיעור מתנול בשיעורי המונע ברכב לשימוש

ניהול מערכת של התאמה ובעלי מתנול של הקורוזיביות מפני המוגנים ייעודיים ברכבים צורך יש

התאמות כאשר0$ 200-100$ הינה בנזין מנוע בעל רכב התאמת של הנוספת העלות. הדלק הזרקת

שעלות פי על כי אף לציין חשוב0 זאת עם. 12% עד של מתנול בריכוז בדלק שימוש מאפשרות אלו

אחריות את מבטלות האירופאיות הרכב יצרניות של מוחלט רוב0 ביותר נמוכה היא ההסבה

לרכבים פרט. הרכב בעל עבור מהותית כלכלית משמעות ולדבר0 האמורה ההסבה בשל היצרן

אשר 0(FFV או בלעדי כדלק) מתנול הצורכים ייעודיים רכבים של רבים דגמים קיימים0 מוסבים

.הסיני השוק עבור מיוצרים רובם

בשל מגבלות שונות לא נבנתה בשלב זה עקומת ביקוש למשאיות 6

07



10.9.2012

המודל הכלכלי

מתנול -מבנה מודל כלכלי :2איור

גזירת מחיר הדלק לצרכן

על המחיר לצרכן ותהמשפיע ותעיקרימספר חוליות שרשרת האספקה של המתנול מורכבת מ

שינוע ;שינוע המתנול אל חוות הדלקים0 אחסונו וערבובו בבנזין ;הקצה: עלות ייצור המתנול

ומרווח השיווק של תחנת הדלק. הנחת העבודה במודל היא ;תערובת הדלק אל תחנת הדלק

שהמתנול ייוצר במפעל שיקום בישראל ויימכר במחיר התחרותי של המפעל.

M85 ; 7הנבחנות במודל המתנול הינן: שלוש הפלטפורמותM30 ; M15

בעקבות היעדים שנקבעו על ידי מנהלת תחליפי הנפט במשרד רה"מ, בפרק התוצאות ההשוואתיות יוצגו תוצאות נוספות 7

. M60בעבור

אפיון כלכלי למפעל מתנול וגזירת מחיר

המתנול הרווחי

הגדרת דרישות

טכניות לשינוע המתנול

וערבובו בבנזין

גזירת מחיר תוספתי

ערבוב ושינוע דלק מתנול

גזירת מחיר הדלק לצרכן

בתחנה

08



10.9.2012

לליטר( כתלות בריכוז המתנול בדלק)₪ הרכב מחיר הדלק : 2תרשים

כלי רכב

נקבעה בהתאם לאפיון העלויות התוספתיות ברכישת רכב מתאים עלות הבעלות הכוללת

לשימוש במתנול0 בהתאם לעלויות התחזוקה התוספתיות ולחיסכון בעלות הדלקים לאורך

הניתוח נעשה בעבור כל קטיגוריות הרכב0 אולם מכיוון שאין מצאי מתאים של תקופת הבעלות.

ניתוח בעבורם הינו תיאורטי בלבד ולא יוצג כלי רכב מסחריים ואוטובוסים המונעים במתנול0 ה

בשלב זה.

8כוללת לרכבי מתנול אל מול רכב קונבנציונאלי עלות בעלות -כלי רכב פרטיים :3תרשים

לעומת העלות המוצגת בפרק הקונבנציונאלי המוצגת בפרק זה הרכב יש לציין כי קיים הבדל בעלות בין עלות הרכישה של 8

. לצורך הניתוח בכל אחד מן הפרקים נעשה מיצוע על פני מספר דגמים רלוונטיים לחלופה, וזאת על מנת CNG-הניתוח ל

להציג משמעויות כלליות שאינן ספציפיות לדגם מסוים. ההבדל בעלות הרכישה נובע מכך שאין חפיפה מלאה בין היצע

בפרק הניתוח ההשוואתי התוצאות מוצגות אל מול דגם יצע הדגמים הרלוונטיים למתנול.וה -CNGהדגמים הרלוונטיים ל

קונבנציונאלי בעבורו קיימים דגמים מקבילים בעלי מאפיינים דומים לכל תחליפי הדלקים.

3.21 2.87

1.66

3.64

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

M15 M30 M85 בנזין

₪רט

ליל

הרכב מחיר הדלק

ערבול+ שינוע לחוות דלקים מתנול

מרווח שיווק מתנול ממס

עלות תוספתית בשינוע הדלק לתחנות תדלוק עלות בנזין

עלות תדלוק

53.5 53.5 53.5 53.5 53.5

11.8 11.8 11.8 11.8 10.8

9.8 10.6 11.3 11.6 12.1 75.0 75.9

76.6 76.9 76.5

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

M85 M60 M30 M15 קונבנציונאלי

שי פ

לא

" ח

סוג הדלק


09



10.9.2012

הנתונים מחושבים בהתאם להנחות מחמירות בנוגע ליעילות צריכת הדלק במנוע ועלויות

מדרישות יצרניות הרכב. ההנחות המחמירות נלקחו בשל חוסר תחזוקה תוספתיות כתוצאה

המידע בנוגע לשימוש בדלקי מתנול לתחבורה0 כאשר בימים אלו מתבצע ניסוי שמטרתו בין היתר

לבחון סוגיות אלו.

הנחות המודל הינן:

צריכת דלק: הנחת המודל היא כי היחס בין יעילות צריכת הדלק בין מתנול בנזין שווה

. אולם0 בשל מאפייני בעירה משופרים יחס זה עשוי 29%נרגטי בין הדלקים0 ליחס הא

. 11%-להשתפר. הערכות שונות מצביעות על האפשרות שיחס זה עשוי להגיע ל

מסקירה שהתבצעה בקרב מספר יצרניות רכב עולה כי הדרישות לטיפולים תכופים יותר

לעומת עלות 9%-תחזוקה בכעבור רכבים המונעים במתנול עלולות לייקר את עלות ה

התחזוקה של רכב קונבנציונאלי. במידה ויוכח כי הבלאי הנגרם כתוצאה משימוש

2%במתנול חמור פחות מן המצופה0 ייתכן וניתן יהיה להפחית עלות תוספתית זו לכדי

בלבד.

הנחה נוספת במודל נוגעת למחיר המתנול. ההנחה היא כי מחירו יהיה מחיר הייצור

$ מעלות הייצור 100 -במפעל בארץ ולא מחיר השוק הבין לאומי0 הגבוה בכ הרווחי

המוערכת )כולל תשואה לבעל המפעל(. המשמעות למכירת המתנול במחיר השוק הינה

עלויות דלקים גבוהות יותר לדלקי מתנול בכל ריכוז. עלות הדלק התוספתית במקרה זה

בשנה עבור₪ 100 -0 וכM30בור בשנה ע₪ 122 -0 כM15בשנה עבור ₪ 20 -תהיה כ

M850₪200 110 -. המשמעות היא תוספת לעלות הבעלות הכוללת על רכב מתנול של כ

בהתאמה.₪ 10120 -ו0₪

החיסכון בעלות הדלק משתווה לעלות הוא הריכוז בונקודת האיזון ריכוז המתנול המהווה את

יותר ויתקיים יתרון כהה נמותהיהנסיעה עלות. בריכוזים מעל ריכוז זה התחזוקה התוספתית

מתנול. 12.2%כלכלי לשימוש במתנול. תחת הנחות המודל נקודת האיזון הינה תמהיל המכיל

מציגה את ההשלכות של שינויים בהנחות המודל על ריכוז זה. 1טבלה

השלכות לשינוי הנחות המודל -ריכוז המתנול המביא לנקודת איזון :6 טבלה

מחיר מפעלמתנול נמכר ב

מחיר ייבואמתנול נמכר ב

צריכת דלק ביחס לבנזין


הנחה שמרנית

(0.29)

הנחנה מקלה

(0.11)


(0.29)

הנחנה מקלה

(0.11)

עלות תחזוקה תוספתית


(9%)

37.4% )הנחות בסיס(

20.0% עלות

תחזוקה תוספתית


(9%)

9N\A 30.0%

הנחה מקלה

(2%) 2.0% 1.6%

הנחה מקלה

(2%) 14.4% 2.5%

9

(FFV -, ולכן ישים רק לרכבים ייעודיים למתנול )אינו ניתן לשימוש ב09%כדאי רק בריכוז העולה על

21



10.9.2012

סקירת הביקושים לאתנול )בשל היעדר ניסיון עם מתנול( ביקוש לכלי רכב ותועלות משקיות:

והן של דלק מתאים0 החדירה של כלי הרכב לשוק FFVמראה שכאשר ישנה זמינות הן של רכבי

היא מהירה0 וכי כל עוד הדלק החילופי שומר על מחיר תחרותי הצרכנים ייטו להעדיפו על בנזין.

על סמך ממצאים אלו הנחת העבודה במודל הינה כי כל עוד תמהיל המתנול זול מהבנזין במונחי

צד הביקוש לא יהווה התוספתית בתחזוקה0כאשר נלקחת בחשבון גם העלות עלות לק"מ נסיעה0

זמינים ללא עלות FFV-חסם בפני שימוש בדלק מתנול. כלומר0 הנחת המודל היא כי רכבי ה

יהיה זהה לקצב רכישת הרכבים החדשים FFVנוספת0 ולכן ניתן להניח כי קצב החדירה של רכבי

בישראל.

הטון 2000000. היקף הייצור במפעלמכאן0 שהמגבלה האפקטיבית לגבי השימוש במתנול הינה

M30 0 -מיליון רכבים ב M15 01.12 -מיליון רכבים ב 2.22-שייועדו לתחבורה עשויים להספיק לכ

. ניתן להרחיב את השימוש במתנול על ידי ייבוא0 אך יהיו לכך M85-מיליון רכבים ב 0.22או

הנובעות מכך. השלכות על מחיר הנסיעה0 הכדאיות הכלכלית והתועלות המשקיות

GTLמודל 1.2.3

כללי

GTL (Gas To Liquids) לדלק פחמימניים גזים מומרים במהלכו אשר לתהליך גנרי שם הינו

: כגון פחמימניים חומרים של אחרים סוגים או לדלקים מכן לאחר לעבדו שניתן נוזלי סינטטי

נוזליים דלק ומוצרי שעווה(0 מטוסים דלק לייצר אפשר ממנו) קרוסין0 נפטא0 בנזין0 סולר

. אחרים

של יצור מאפשרת טכנולוגיה כל כאשר0 שימוש נעשה בה בטכנולוגיה תלויים בתהליך התוצרים

קובעת היא שכן חיונית היא שימוש יעשה בה הטכנולוגיה על ההחלטה. תוצרים של מסוים טווח

. עת בכל המדויק המוצרים תמהיל את לבחור ניתן ממנו הטווח את

הסבה כל נדרשת שלא כך נפט זיקוק לתוצרי כימית מבחינה דומים GTL תהליך של התוצרים

.קונבנציונאליים לדלקים יחסית סביבתית מבחינה יתרונות הסינטטיים לדלקים. תשתיתית

ישירים תחליפים הינם FT ודיזל בנזין. שונים שימושים בעלי תוצרים כמה נוצרים GTL בתהליך

0 מטוסים דלק לייצור משמש קרוסין. השימושים בכל להחליפם ויכולים סטנדרטיים ובנזין לדיזל

נוצרים כן כמו. גז לטורבינות כדלק ואף גלם כחומר0 כממס בתעשייה רבים שימושים לנפטא

בתהליך המיוצרים סינתטיים לדלקים. בתעשייה שונים שימושים להם נוספים סיכה חומרי מעט

GTL גבוה ייצוא פוטנציאל.

כלכלימודל ת האספקהרשרש

הינם תחליפיים לחלוטין לדלקים GTLכיוון שדלקים סינתטיים המיוצרים בהליך

קונבנציונאליים ואינם מצריכים כל הסבה תשתיתית לשינוע הדלק או צריכתו ברכבי הקצה0

אין עלויות -GTLבלבד. לשימוש ב GTLהמודל הכלכלי בוחן את המשמעויות של הקמת מפעל

תוספתיות על מרכיבים אחרים של שרשרת האספקה.

20



10.9.2012

GTLפלטפורמות נבחנות למפעל :7 טבלה

1 חלופה עצמאי מתקן

(grass roots)

.א.2 חלופה בית בחצר משולב מתקן

שילוב – זיקוק ודלקים פטרוכימיה

לתחבורה

.ב.2 חלופה בית בחצר משולב מתקן לדלקים ייעודי – זיקוק

לתחבורה

רכיבים עיקריים

ASU של יחידות 1•

SAS ריאקטורים 2•

SPD ריאקטורים 2• של יחידה 1•

Hydrocracker מערכות0 זיקוק מגדלי•

בבית הנדרש וכל אחסון דלקים לקבלת זיקוק

.תקניים


SMR מתקן• קונבנציונאלי

SMR של יחידות 2•


SPD ריאקטורים 2•

תוצרים

)לשנה טון)

200000: מ"גפ• 9200000: בנזין• 9200000: סולר•

1000000: מ"גפ• 2000000: פרופילן• 100000: אתילן• 1100000: בוטילן• 2100000: בנזין• 1000000: סולר•

: פרופילן+ אתילן• 200000

200000: מ"גפ• 9200000: בנזין• 9200000: סולר•

בתצורות המפעל השונות הינן טכנולוגיות GTLכל הטכנולוגיות הנבחנות לשם ייצור דלקי

קיימות ומוכחות בעולם. הטבלה הבאה מציגה סקירה מתומצתת של המפעלים הבולטים

בעולם:

בולטים בעולם GTLמפעלי :4 טבלה

מיקוםשם המפעלחברה

מקימהטכנולוגיה

שנת

הפעלה

היקף ייצור

BBLD

תוצרים

עיקריים

עלות הקמה

מוערכת$/BBLDהערותמקור הגז

נבנה על בסיס

SASOL טכנולוגיה של

ריאקטורים

מיושנים0 החברה

עומדת להחליף את

הריאקטורים ל-

.Slurry

BintuluמלזיהShellFix Bed199314,700Gasoline1B$68,000

:Phase 1

35,000

מבוסס על טכנולוגיה

.SASOL וידע של

:Phase 2

100,000

הריאקטורים

מהגדולים בעולם.

PearlקטארShellFix Bed2011140,000

,Diesel

,Gasoline

Naphtha

19-21B$50-120,000גז טבעי

Off-Shore

ריאקטורים

וקטאליזטור של

Shell, עלות הקמה

חריגה ולא קשורה

לעלות המתקן

דרא"פ +CFR

Slurry1976150,000

,Diesel

,Gasoline

Oxygenated

HC

Secunda.1Fix Bed195020,000 ,Diesel

Waxes

Sasolburg.2

גז טבעי

Off-Shore34,000 0.8B$

גז טבעי

Off-Shore30,000

Phase1:

1B$

Syngas 55,000 7-8B$ SASOLSASOL

המפעל הגדול בעולם

לדלקים סינטטיים0

שלושה סוגי

ריאקטורים עובדים

בחברה.

OryxקטארSASOLSlurry2006 ,Gasoline

Naphtha, LPG

Mossel

BayMossgasדרא"פ

Circulated

Bed 199222,500

,Diesel

,Gasoline

Oxygenated

HC

22



10.9.2012

לצורך הניתוח תומחרו רכיבי העלות העיקריים בהתאם לסקירת ספרות נרחבת והניסיון

Dr. Carelבניהולו של גיל כ"ץ. הנתונים נבדקו והוצלבו על ידי KTEהמקצועי של חברת

Cronenberg מומחה לאנרגיה מחברת(DHV NL0 ו)- Rob Van Deelen מומחה בהנדסת(

(. ההנחות ותוצאות הניתוח הוצגו בפני מומחים Royal Haskoning כימיה ובתי זיקוק מחברת

(0 ועלו DOE- NETLמהמעבדה הלאומית לטכנולוגיית אנרגיה של משרד האנרגיה האמריקאי )

NETL.10 -בקנה אחד עם ממצאי בחינה עכשווית המבוצעת על ידי ה

ונות:בהתאם לתצורות הש GTLהטבלה הבאה מסכמת את תוצאות הניתוח הכלכלי למפעל

GTLריכוז תוצאות הניתוח הכלכלי למפעל : 9 טבלה

1חלופה תצורה עצמאי

.א.2חלופה משולב

פטרוכימיה

.ב.2חלופה משולב תחבורה

$2,941,011 $2,874,459 $4,899,221 עלויות הקמה )אלפי דולרים(

עלויות תפעול )אלפי דולרים(

$938,514 $938,514 $938,874 משתנות $47,411 $47,411 $52,126 קבועות

$1,992,382 $1,738,482 $1,930,434 הכנסות )אלפי דולרים(

בהינתן מדדים פיננסייםמחירי שוק )עלות חבית

$( 112.11נפט של

NPV $3,833,422 $3,866,910 $5,856,208

IRR 13.59% 17.65% 21.91%

ROE 27.65% 40.12% 52.33% החזר השקעה

4 6 9 בשנים

Breakeven) מחיר חבית נפט רווחי )$ לחבית(Point)

$80.27 $74.24 $64.50

לליטר )₪ מחיר בנזין הנגזר ממחיר נפט רווחי 2.46 2.66 2.78 כולל מרווח שיווק(

לליטר )₪ מחיר סולר הנגזר ממחיר נפט רווחי 2.51 2.76 2.91 כולל מרווח שיווק(

מציג את מחיר הייצור הרווחי במונחים של עלות חבית נפט בכל תצורה ואת מחירי 2תרשים

העמודה הימנית בתרשים הדלקים לתחבורה הנגזרים מכך0 בהשוואה לדלקים קונבנציונאליים.

ת מחירי הבסיס של דלקים קונבנציונאליים שנלקחו לצורך ההשוואה. כך0 במחיר מתארת א

-לליטר ו₪ 0$1.11 נמכרים בנזין וסולר בתחנות התדלוק במחירים של 112.22חבית נפט של

(. Breakeven pointלליטר בהתאמה. העמודות האחרות מתארות את מחיר האיזון )₪ 1.29

וק המינימאלי של חבית נפט שיאפשר כדאיות כלכלית למתקן. מחיר האיזון מבטא את מחיר הש

מחיר החבית המינימאלי מאפשר לגזור מחיר אפשרי לצרכן בתחנות התדלוק בהתאם לקורלציה

שנמצאה בין מחירי הדלקים למחירי הנפט )מכירת תוצרים מתחת למחיר זה תגרום להפסד(.

שללא לאומי מראה-ם היות והניסיון הביןיחשוב לציין כי מחירים אלו הינם מחירים תיאורטי

למחיר השוק0 ולכן ציבור הצרכנים לא ייהנה יםזה צרים יהיופיקוח0 סביר להניח כי מחירי התו

מעלויות הייצור הנמוכות לעומת מחירי הדלקים הקונבנציונאליים. סך התועלת למשק תהייה

Erikתכתובת בין ד"ר ברכה חלף, ראש המנהלת לתחליפי נפט מבוססי גז טבעי לתחבורה במשרד האנרגיה והמים, לבין 10

Shuster ו- Jesse Goellnerמה ,- DOE-NETL.

23



10.9.2012

תלויה במנגנון חלוקת הערך העודף שייקבע0 בין באמצעות מכשירי מיסוי ובין באמצעות פיקוח

על מחירי התזקיקים מהמפעל.

מחיר דלקים קונבנציונליים אל מול רווחיים GTLמחירי בנזין וסולר :8תרשים

כלי רכב

אין0 לכשעצמו0 השפעה על עלויות השימוש GTLבשל הסיבות שפורטו מעלה לשימוש בדלקי

. הדלקים בלבד עלויותברכב. החיסכון הפוטנציאלי בשימוש בדלקים אלו נובע מההבדל ב

במחיר תחרותי. GTLמציג את החיסכון התיאורטי משימוש בדלק הבאתרשים ה

)מהוון לאורך תקופת הבעלות( חיסכון בעלות הבעלות הכוללת לפי קטגורית רכב :1תרשים

24



10.9.2012

מהתרשימים שלמעלה ניתן ללמוד כי מחירי הדלק הנמוכים ביותר0 והחיסכון הגבוה ביותר0

אפשריים במפעל המיועד לדלקים לתחבורה בחצר בית זיקוק. תוצאות אלו נובעות מכך שעלויות

( מעלויות ההקמה של מפעל עצמאי מחד0 22%-ההקמה של מפעל זה נמוכות באופן משמעותי )כ

( מאשר במפעל המיועד 21%-ם הכימיים מאפשרים נפח תוצרים גדול יותר )כומאפייני התהליכי

גם לתעשיית הפטרוכימיה.

בהתאם0 המשך הניתוח יתבסס על מתקן המיועד לדלקים לתחבורה בחצר בית זיקוק. יחד עם

זאת0 חשוב לציין כי מפעל כזה עשוי להיתקל בהתנגדות בשל החמרה אפשרית במצב איכות

שגם כך סובל מנוכחותו של בית זיקוק. האוויר באזור

תוצאות הניתוח הכלכליהשוואת .1.3

נסיעה לק"מ עלות .1.3.1 העלות נגזרת. נסיעה מ"לק ₪ של במונחים הדלק עלות הנסיעה לק"מ מתייחסת לעלויות

עלות הנסיעה במונחים אלו .השונים ברכבים הדלק צריכת וממאפייני הדלקים מעלויות

.השונים הדלקים של העלויות להשוואת בסיס מאפשרת

והחיסכון הנמוך ביותר הוא CNG -החיסכון הגדול ביותר בעלות הנסיעה הינו בעבור שימוש ב

בתמהיל החילופי הנסיעה גבוה יותר ככל שרכיב הדלק עלות. באופן כללי0 החיסכון בM15בעבור

.וככל שצריכת הדלק טובה פחות משמעותי יותר0 11צריכת הדלק

. 12הפרש במחיר הנסיעה לק"מ על פי פלטפורמת היישום וסוג הדלקהמציג את 1תרשים

העמודות הירוקות מייצגות את עלות הדלק הנחסכת לק"מ לעומת החלופה הקונבנציונאלית.

לפי קטגוריית רכב השוואת מחיר הנסיעה לק"מ :6תרשים

, CNG 011%-, אוטובוס בCNG 85%-בנזין ו 05%-פרטי עושה שימוש ב CNG רכב , תחת הנחות המודל,כך למשל 11

סולר. 41%ו 61%CNGדואלית עושה שימוש בואילו משאית

בעבור מתנול לא מוצגות תוצאות הניתוח לרכבים מסחריים ואוטובוסים היות ומצאי כלי הרכב הופך את הניתוח לתיאורטי 12

בלבד.

25



10.9.2012

מהתרשים ניתן לראות כי לכל סוגי הרכבים החיסכון הגדול ביותר בעלות הנסיעה הינו בעבור

CNG. 0ככל שהנסועה עולה וצריכת הדלק רבה יותר0 גדלה הכדאיות של יתר על כןCNG לעומת

החלופות האחרות.

יש לציין כי בהתאם לאמור מעלה בפרק הניתוח הכלכלי0 מדובר בחיסכון התיאורטי GTLלגבי

. GTLהאפשרי. החיסכון לצרכן במחיר הנסיעה בפועל יהיה תלוי במחיר בו ימכרו דלקי

החיסכון המוצג לשימוש במתנול הינו בעבור תרחיש בו המתנול יימכר במחירי המפעל. במידה

עלות הנסיעה תעלה בקירוב בהתאם לפער המחירים ואחוז המתנול. ומחירו יהיה מחיר הייבוא0

ובאותו אופן 1.2%-יהיה גבוה בכ -M15מחיר הנסיעה ב 10%-למשל0 אם מחיר הייבוא גבוה ב

. 1.2%-תעלה בכ M85-עלות הנסיעה ב

עלות בעלות כוללת 1.3.2בתקופת העלות המהוונת של כלל הוצאות הרכב )ללא מיסים(עלות הבעלות הכוללת הינה

מורכבת מעלות הרכב )עלות הרכישה פחות ערך שיורי(0 סך עלות הדלקים וסך עלות . הבעלות

. ומשקפת את נקודת המבט של הצרכן 0 המהוונים לאורך תקופת הבעלות0התחזוקה

הינו CNGעל אף שעולה כי עבור רכבים פרטיים0 מסחריים ואוטובוסים0 החיסכון לק"מ עבור

כבים אלו מציגים שיעור חיסכון נמוך יחסית במונחי עלות הבעלות הכוללת. 0 רביותר משמעותיה

ללא כל GTLבשל האפשרות להשתמש בדלקי 13זאת בעיקר בשל העלות התוספתית ברכישה.

עלות תוספתית ברכישה או בתפעול של הרכבים בקטגוריות השונות0 מאפשר דלק זה את

כאשר מניחים כי מחירי התוצרים ייקבעו לפי החיסכון הגבוה ביותר בעלות הבעלות הכוללת0

נקודת האיזון של המפעל.

מציגים השוואה של עלות הבעלות לרכבים בדלק חילופי בהשוואה לרכב 2-9 תרשימים

נקודות אליהן חשוב לשים לב תיקונבנציונאלי על פי פלטפורמת היישום וסוג הדלק. ישנן ש

בבחינת תוצאות ההשוואה:

ככל שצריכת הדלק מהווה מרכיב משמעותי יותר במחיר הבעלות הכולל )בשל נסועה

גבוהה יותר או צריכת דלק טובה פחות( כך החיסכון במחיר הנסיעה משמעותי יותר ומפצה על

העלויות הנוספות ברכישה.

התוצאות בעבורGTL .הינן בעבור התרחיש בו הדלק יימכר במחיר הייצור הרווחי

. בעבפועל תלויות במנגנון חלוקת הערך העודף שיק התועלות

CNGת במידה ובעתיד יופחתו העלויות התוספתיות ברכישה, ניתן יהיה להגיע לשיעורי החיסכון הגבוהים ביותר באמצעו 13

26



10.9.2012

השוואת רכיבי עלות הבעלות הכוללת לרכבים פרטיים :7תרשים

השוואת רכיבי עלות הבעלות הכוללת לרכבים מסחריים :4תרשים

53.5 53.5 53.5 53.5 53.5 60.4

53.5

10.8 11.8 11.8 11.8 11.8

10.8

10.8

8.2 9.8 10.6 11.3 11.6 6.3

12.1 72.6 75.0

75.9 76.6 76.9 77.5 76.5

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

GTL M15 CNGמתנול M30מתנול M60מתנול M85 מתנול 'קונב

שי לפ

א"

ח

סוג הדלק


80.1 99.3 81.9

64.0 64.0

64.0

35.0 31.1 52.8

179.1 194.4

198.8

0

50

100

150

200

250

GTL CNG 'קונב

שי לפ

א"

ח

סוג הדלק

עלות תחזוקה עלות הרכב

27



10.9.2012

השוואת רכיבי עלות הבעלות הכוללת לאוטובוסים :9תרשים

חסכון משקי שנתי 1.3.3 העלויות לבין חילופי בדלק משימוש הנובע ההפרש בין החיסכון השנתי הינו המשקי החיסכון

לא רק על ובתחזוקה0 כאשר עלויות הרכישה מהוונות לאורך כל חיי הרכב ו ברכישה התוספתיות

המבט נקודת את משקף שנתיים0 במונחים המוצג החיסכון0. פני תקופת הבעלות )הקצרה יותר(

.המשקית

את החיסכון השנתי לרכב בודד בהשוואה לרכב יםמציג 13 תרשים10תרשים תרשימים

קונבנציונאלי על פי פלטפורמת היישום וסוג הדלק.

פרטיים –חסכון שנתי לרכב בודד :10תרשים

914.1 1105.4 914.1

467.7 496.9

467.7

668.1 592.4 1007.5

2049.8 2194.7 2389.3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

GTL CNG 'קונב

שי לפ

א"

ח

סוג הדלק


-0.22

0.20

0.51

0.74

1.43

-0.40

-0.20

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

1.60

ל נו

תמ

M15

ל נו

תמ

M60

ל נו

תמ

M85

CN

G

GTL

פי אל

₪

28



10.9.2012

חשוב לציין כי עבור דגמים מסוימים החיסכון לצרכן לאורך תקופת הבעלות לרכב

CNG הוא שלילי0 בעוד שסך החיסכון המשקי הוא חיובי. תוצאה זו נובעת מכך

שבחישוב החיסכון המשקי העלות התוספתית נפרסת על פני כל אורך חייו של הרכב

ומסיבה זו החיסכון המשקי גדול יותר מהחיסכון לצרכן0 שמנקודת מבטו העלות

בחון אמצעי מדיניות התוספתית נפרסת רק על פני תקופת הבעלות. ככלל0 ראוי ל

המכוונים למקרים מעין אלו0 במטרה לעודד את הצרכנים לפעול באופן המשיא את

התועלת המשקית.

בשונה מרכביCNG0 לרכבי מתנול ו-GTL אין עלות תוספתית ברכישה ולכן אין

הבדל משמעותי בין נקודת המבט המשקית לזו הצרכנית.

כאמור לעיל0 עבורGTLי בפועל תלוי במנגנון חלוקת הערך העודף 0 החיסכון המשק

שיקבע בין היזמות למשק.

רכבים בבעלות להיקף הנסועה השפעה משמעותית על החיסכון הנובע משימוש בדלק חילופי.

רמת הנסועה סקרים מראים שו 0חברות ליסינג תופסים נפח הולך וגדל משוק הרכבים הפרטיים

הקילומטרז' של רכב ליסינג כפול 0 כאשרות פרטיתבבעל יםמאשר רכב שלהם גבוהה משמעותית

פרטית. היות ולטווח הנסיעה השפעה ישירה על החיסכון הצפוי תכמעט מזה של רכב בבעלו

. 11נערכה השוואה בין החיסכון הצפוי משימוש בשני סוגי כלי הרכב. התוצאות מוצגות בתרשים

השוואת החיסכון המשקי השנתי על פי נסועה –רכבים פרטיים : 11תרשים

בנוסף למרחק הנסיעה גם לצריכת הדלק השפעה מהותית על החיסכון האפשרי. ככל שצריכת

פחות( כך החיסכון משימוש בדלק חילופי הינו גדול יותר. כך למשל0 יעילההדלק גבוהה יותר )

( הינו הגדול ביותר הן בשל טווח הנסיעה הגדול והן בשל 11החיסכון בעבור אוטובוסים )תרשים

צריכת הדלק הגבוהה. ההבדל בחיסכון בין רכבים מסחריים לרכבים פרטיים לעומת זאת0 נובע

כלי רכב מסחריים. ברובו מהנסועה הגבוהה יותר של

1.43

0.74

-0.22 0.20

0.51

2.83 2.91

-0.38 0.40

1.00

-1.00

-0.50

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

GTL CNG M15 M60 M85

י פאל

₪

סוג הרכב

מ"ק 12.1kנסועה מ"ק 11.2kנסועה

29



10.9.2012

14מסחריים –חסכון שנתי לרכב בודד :12תרשים

15אוטובוסים –חסכון שנתי לרכב בודד :13תרשים

חישוב התועלת המשקית מרכב בודד מאפשרת לקבוע את התועלת המשקית הכוללת הצפויה

הטבלה הבאהמשילובה של כל חלופה0 בהתאם להערכת שיעורי החדירה לתחליפי הדלק השונים.

משקיות מהשימוש בדלקים מציגה סיכום השוואתי של רמות החדירה הצפויות והתועלות ה

הנבחנים בהתאם לתוצאות המודל.

שנתי הוא תיאורטי בלבד, ולכן אינו מוצג כאן החיסכון הלאור ההיצע המצומצם של רכבי מתנול בקטגוריה זו, 14 שנתי הוא תיאורטי בלבד, ולכן אינו מוצג כאן החיסכון הלאור ההיצע המצומצם של רכבי מתנול בקטגוריה זו, 15

2.19

3.48

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

CN

G

GTL

י לפ

א₪

21.0

37.7

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

CN

G

GTL

י לפ

א₪

31



10.9.2012

סיכום תועלות משקיות :10טבלה

CNG חלופהM85

GTL

מתוך מצאי סך

(2022) רכבים

מתוך רכבים -2018נרכשים 2022

מתוך סך מצאי רכבים

(2022)


מתוך סך מצאי רכבים

(2022)

פוטנציאל -שימוש בדלק רכבים פרטיים

0.22% 0.22% 1% 12% 22%

פוטנציאל רכבים -שימוש

מסחריים0.11% 0.21% 0.00% 0.00% 12%

פוטנציאל -שימוש

אוטובוסים11.22% 21.22% 0.00% 0.00% 12%

חסכון שנתי ₪()אלפי

290212 1200212** 202100000*

חסכון שנתי )אלפי בבנזין

ליטרים(10920 2220212 102110000

חסכון שנתי בסולר )אלפי

ליטרים(920122 0 102110000

כמות גז נצרכת (BCMבשנה )

0.111 0.222 2.2

BCM-חסכון ל ₪()אלפי

2220211 1290912 1020222

-חסכון לMMBTU )$(

1.22 2.21 2.22

הינו הערך העודף מייצור הדלקים. התועלת המשקית תהיה תלויה במנגנון לחלוקתו GTL* החיסכון ל

** תחת ההנחה שמתנול יימכר במחיר המפעל

0 היקף הגז שיש ללא תמריצי מיסוילפי שיעורי החדירה הנגזרים מהמודל הכלכלי

לשריין עבור תחליפי הנפט לתחבורה הם:

o 0.222: 2020-2012בין השנים BCM 20.0 -עבור מפעל מתנול0 וכבשנה

BCM בשנה בממוצע עבור רכביCNG .2.8 -סה"כ כ BCM .

o 2.2 :2022-2020בין השנים BCM בשנה עבור מפעלGTL 00.222 BCM

. CNGעבור רכבי בשנה בממוצע BCM 0.11 -בשנה עבור מפעל מתנול0 וכ

.BCM 31 -כ סה"כ

משמעות יעדי מנהלת תחליפי הנפט במשרד רה"מ 1.3.8מהמנהלת לתחליפי נפט במשרד רה"מ נמסרו יעדי החלפת הדלקים הקונבנציונאליים בדלקים

את נעשה ניסיון לאמוד0 ככל הניתן0 בעקבות זאת . 2022-ו 2020מבוססי גז טבעי לשנים

מציגה את היעדים הבאהטבלה ההמשמעויות המשקיות של עמידה ביעדים אלו בהתאם למודל.

שנקבעו על ידי המנהלת.

30



10.9.2012

2021-ו 2020יעדים לשנת -מנהלת תחליפי נפט במשרד רה"מ : 11טבלה

אוטובוסים משאיות כבדות משאיות קלות רכב פרטי שנת יעד

2020

מהדלק הוא 22%M15

רבע מהמשאיות הקלות )הצורכות

מהסולר של 10%הקלות( יהיה

CNG

שליש מהמשאיות הכבדות0 )צורכות חצי מהסולר של הכבדות( יהיה

CNG - חסכון שלמהסולר 22%

למשאיות.

חסכון בצריכת שליש מהסולר:

רבע מהאוטובוסים

העירוניים חשמליים. שליש מהאוטובוסים הבינעירוניים

CNG

מהדלק הוא 20%M60 על בסיס

FFVרכבי

רבע מהמשאיות הבינוניות )צורכות

מהסולר של 10%הבינוניות( יהיה

CNG - חסכון של12% (0.1*0.2 )

מהסולר למשאיות.

מחצית מהצי הוא עירוני

2025


חצי מהמשאיות הקלות )הצורכות


CNG

מהמשאיות 22%הכבדות0 )צורכות

מהסולר של 10%הכבדות( יהיה


למשאיות.

חסכון בצריכת מהסולר: 11%

שני שליש

מהאוטובוסים העירוניים

חשמליים. שני שליש

מהאוטובוסים הבינעירוניים

CNG


FFVרכבי

חצי מהמשאיות הבינוניות )צורכות



למשאיות.


רכבים ייעודיים

יעדי המנהלת נקבעו בין היתר על בסיס ההנחה שפערים בעלויות הרכישה והתחזוקה יצטמצמו

החיסכון המשקי לא קיימות עלויות תוספתיות לשילוב תחליפי בטווח הארוך0 ולכן בחישוב

הדלק השונים. מכאן שכל רמת חיסכון בעלות הדלק מצביעה על כדאיות כלכלית בשילובו0 הן

עבור הצרכן0 והן עבור המשק. במסגרת המודלים הכלכליים שנבנו עבור עבודה זו נלקחו בחשבון

יצרניות רכב והספרות הקיימת. על כן חשוב עלויות תוספתיות בהתאם לנתונים שנאספו מ

להצביע על פערים בהנחות אלו על מנת להעריך את המשמעויות של היעדים שנקבעו על ידי

המנהלת.

:אוטובוסים בין עירוניים הינם .המודל נבנה בעבור אוטובוסים עירוניים אוטובוסים

. עם זאת0 הניתוח במודלעה וצריכת דלק שונים אשר אינם מופיעים ובעלי מאפייני נס

עבור האוטובוסים העירוניים משמש אינדיקציה טובה עבור אוטובוסים בין עירוניים0

32



10.9.2012

כיוון שהפערים בעלויות הרכישה0 כמו גם היחסים בצריכת הדלק עבור החלופה

. צפויים להיות דומים CNG -הקונבנציונאלית וחלופת ה

:בלבד. היעדים קלות חלוקה משאיות בעבור םהנתונים המופיעים במודל הינמשאיות

שנקבעו על ידי המנהלת מתבססים בצורה ניכרת גם על משאיות כבדות0 כאשר האופציה

CNG -)הזרקה משולבת של דיזל ו DUALהרלוונטית למשאיות אלו היא טכנולוגיית

למנוע דיזל(. הניתוח במסגרת המודל מצביע על כך ששימוש במשאיות אלו0 בהינתן

החזוי במודל0 אינו CNG -הגבוהים במחירי הרכישה הנוכחיים0 ובהינתן מחיר ההפערים

דיזל. אף על 12%לעומת CNG 12% -כדאי כלכלית0 כל עוד תמהיל צריכת הדלק יורד מ

דיזל 20%פי כן0 הנחת המנהלת היא כי תמהיל צריכת הדלק עבור משאיות אלו יעמוד על

.CNG 20% -ו

:נחות המודל לנפח ייצור המתנול בישראל0 יעדי המנהלת לדלק תחת ה רכבים פרטיים

-מתנול יחייבו ייבוא. במצב זה המתנול הנקי יימכר במחירי הייבוא והחיסכון בשימוש ב

M15 בהינתן עלויות התחזוקה התוספתיות (1טבלה במקרה זה קטן משמעותית )ראה .

הינו M15יסכון בשילוב שהמודל מניח )במסגרת ההנחות המחמירות כמפורט לעיל(0 הח

. שלילי

לפי תרחישי חדירה של מנהלת תחלפי דלק במשרד רה"מ –השפעות משקיות :12טבלה

M15 M60 M85 פרמטר שנת יעדמשאיות CNG

אוטובוס CNG

2020

11% 11% 0% 20% 22% אחוז חדירהחסכון שנתי לרכב בודד

₪( )אלפי 0.11- 0.19 0.22 2.22- 16

21.01

210221 -2110912 0 2210021 -2120221 ₪(חסכון משקי שנתי )אלפי חסכון שנתי בבנזין )אלפי

ליטרים(1220122 2110112 0 0 0

חסכון שנתי בסולר )אלפי ליטרים(

0 0 0 1200122 220222

כמות גז נצרכת בשנה (MCM)

2220221 100110229 0 101010029 910222

2022

11% 11% 10% 20% 12% אחוז חדירה 1100221 -2210101 2100111 2120019 -110221 ₪(חסכון משקי שנתי )אלפי

חסכון שנתי בבנזין )אלפי ליטרים(

120121 1190102 100110111 0 0


0 0 0 101200101 1120020


910122 102110211 102010191 202110112 1910122

1220292 -2020111 1110991 2100220 -9210212 ₪()אלפי BCM-חסכון ל MMBTU )$( 2- 1.2 2.22 1.21- 2.92-חסכון ל

.CNG 51% -סולר ו 51%על פי הנחות המודל, משאיות דואליות כבדות מקיימות חיסכון שלילי בתמהיל צריכת דלק של 16

33



10.9.2012

מאפיינים סביבתיים .1.8במסגרת העבודה נאמדו ההשפעות הסביבתיות העיקריות הנובעות משימוש בשלושת הדלקים

הנבחנים על בסיס נתונים ספרותיים0 מקדמי פליטה וחוות דעת של מומחים.

ההשפעות הסביבתיות של הדלקים החליפיים מתבטאות לאורך כל שרשרת האספקה0 הן

ק ועד פליטות ישירות מכלי הרכב. ההיבטים בתהליכי ייצור ושינוע הדלק0 דרך תהליך התדלו

הסביבתיים המושפעים הם בעיקר אוויר0 קרקע ומי תהום ובמידה מסוימת גם קיימת השפעה

הקשורה לרעש0 השפעה נופית ושל שימושי הקרקע.

ההשפעות הסביבתיות של הדלקים החליפיים )על כל שרשרשת האספקה0 הולכה וצריכה( נבחנו

דלקים הקונבנציונליים והן כהשוואה בין שלושת סוגי הדלקים שנבדקו. הן לעומת זו של ה

בתיאום מול המשרד להגנ"ס0 מוצגת ההשוואה בין סוגי הדלקים באופן איכותי בלבד. זאת מפאת

השונות הקיימות תמחסור בנתונים מהימנים או כמותיים וכן בשל חוסר אחידות במתודולוגיו

יות של כל אחד מסוגי הדלקים שנבדקו. בטבלה הבאה מוצג בכימות ותיאור ההשפעות הסביבת

סיכום התוצאות.

17סיכום מאפיינים סביבתיים : 13טבלה

++ שיפור משמעותי

+ שיפור קל ללא שינוי 0 החמרה -

החמרה משמעותית --

חושב כתוספתי לזה של בית זיקוק קונבנציונאלי. GTL( זיהום האוויר ממפעל מתנול/ 1)

שימוש בדלקים קונבנציונאליים –ההשפעות הסביבתיות נבחנו אל מול חלופת הבסיס 17

34



10.9.2012

ניתוח איכותי .1.1בהשוואות כלכליות0 תורגמו ההיבטים השונים של הטמעת במסגרת הניתוח הכמותי אשר עסק

תחליפי הדלק השונים למונחים כספיים זהים במונחי זמן זהים0 כך שניתן להשוות ביניהם על

ביניהם. לצד ההיבטים הכמותיים הברורים ישנם בסיס אחיד0 ולמצוא מהי העדיפות היחסית

כימות ו/או לא ניתן לאמדם בצורה מספרית מדויקת. -אחרים0 אשר אינם בני

על מנת לאפשר בכל זאת השוואה בין התחליפים הנבחנים כאמור0 נעשה שימוש במקדמי

י. ככל שהציון ציון מקסימל - 2-ציון מינימלי0 ל -1השוואה אורדינליים. מקדמים אלו נעים בין

גבוה יותר כך החלופה עדיפה ביחס לאחרות מבחינה משקית. כמו כן0 שתי חלופות יכולות להיות

בעלות ציון זהה במידה ואין שוני עקרוני ביניהן. חשוב לזכור שמכיוון שמדובר בהשוואה

מטרת איכותית והניקוד הינו אורדינאלי אין כל משמעות לחיבור הציונים בקטגוריות השונות.

ההשוואה הינה לספק נקודת מבט נוספת ולהשלים את הניתוח הכמותי.

עשר מדדים שונים. מדדים אלו מאפשרים לבחון במבט על ארבעהלצורך הניתוח האיכותי זוהו

את החלופות השונות על בסיס שלושה צירים מרכזיים שלהם יש משמעות גדולה עבור קביעת

תיתכן נגיעה למספר צירים. שלושת הצירים המרכזיים הם: מדד המדיניות0 כאשר לכל

מידת היכולת הרגולטורית0 התשתיתית והכלכלית ליישם את תחליף הדלק – ישימות

בצורה יעילה ומהירה בשוק האנרגיה.

מידת הסיכון הכלכלי אליה נחשף משק האנרגיה בהטמעת תחליף הדלק0 –סיכוני ביקוש

להטמעה. ורמת חוסר הוודאות הנלווית

מלבד התועלות המכומתות בפרקים הקודמים0 ניתן להצביע על עוד –תועלת משקית

תועלות או עלויות המיוחסות לתחליפי הדלק. סעיף זה מספק ראייה איכותית משלימה

לפרק הכמותי.

:האיור הבא מציג את הקשר בין המדדים השונים לשלושת הצירים

מדדים להשוואה האיכותית :3 איור

35



10.9.2012

להלן יסוכמו היתרונות והחסרונות המרכזיים של כל תחליף דלק:

CNG: יתרונות בולטים:

היא הנמוכה ביותרCNG 0ההשפעה הסביבתית הכוללת של חלופתהשפעה סביבתית: .א

ומהווה את השיפור המשמעותי ביותר ביחס לחלופה הקונבנציונאלית. בשל העובדה כי

אין צורך במתקן הפקה0 תפיסת הקרקע עבור חלופה זו היא מינימאלית )תחנות התדלוק

מוקמות במסגרת תחנות תדלוק קיימות עם תוספת שטח זניחה(0 ואין השפעות חיצוניות

ההפקה. חלופה זו מאפשרת הפחתת זיהום קרקע בתחנות התדלוק0 שליליות בהליך

והפחתת זיהום משמעותית עבור נסועה עירונית0 בדגש על רכבים כבדים )אוטובוסים

ומשאיות(.

. CNG בדלקעבור שימוש פורסמו תקנים 2012נכון למאי דרישות עדכון רגולטורי: .ב

דם. על כן0 ביחס לחלופות נמצאת בהליך מתק CNG -קביעת תקן לתחנות תדלוק ל

נמצאת בשלב המתקדם ביותר. CNGהאחרות

חלופה זו נפוצה כבר עשרות שנים במדינות מפותחות )בעיקר ניסיון בינ"ל מוכח: .ג

בארה"ב0 אירופה ומדינות אחרות(. הישימות והכדאיות הכלכלית מוכחת עבור ציי רכב

ייעודיים0 גם במדינות אירופאיות בהן מחיר הגז גבוה ממחיר הגז בישראל. הידע הנרחב

ישראל.עשוי לסייע להטמעה מוצלחת ב CNGשנצבר בנוגע להטמעת

חסרונות:

דורשת עבור רכבים פרטיים CNGהטמעת היקף ההתערבות הנדרשת להטמעה: .א

התערבות נרחבת הן בצד הביקוש והן בצד ההיצע. בשל בעיית ה"ביצה והתרנגולת"0

פעולות הטמעה שלא תהיינה מסונכרנות בכל מקטעי השיווק והצריכה עלולות להביא

ן האמריקאי בנושא מצביע שהטמעה מוצלחת לכישלון ביישום הטמעת הדלק. הניסיו

לאורך שנים0 וזאת במקביל CNG-מחייבת את הרשויות ללוות את תהליך הטמעת ה

לעידוד הקמת תחנות תדלוק בעזרת סבסוד ותמריצים נוספים.

פריסת תחנות CNG -מצריכה חלופת ה רכבים פרטייםעבור פריסת תשתית תדלוק: .ב

פריסה ארצית של תשתית צנרת גז שטרם הוקמה תדלוק בפיזור רחב הנסמכות על

במלואה. לאור זאת0 הסיכון לעיכובים עבור תחליף דלק זה הוא הגבוה ביותר. לעומת

המקיימים מסלול נסיעה קבוע ומגיעים לנקודת מנוחה ידועה עבור ציים ייעודייםזאת0

(return to home.0 התשתית הפיזית מהווה חסם מינימאלי)

נפיץמהווה סיכון בטיחותי ביחס לחלופות מכיוון שמדובר בגז CNG-שימוש ב בטיחות: .ג

.CNGבלחץ גבוה. נושא זה מהווה חסם מרכזי לשילוב אוטובוסים מונעי

36



10.9.2012

מתנול: יתרונות בולטים:

מדד זה מתייחס לתקופת ההסתגלות והמוכנות הטכנית : Time To Market (TTM) .א

הערכה של הזמן שיחלוף בין בחירת תחליף הדלק עד לשיווקו. מתנול –לייצור מסחרי

מיובא כבר נמצא כיום בשימוש במשק הישראלי0 אם כי במידה מועטה. הסתמכות על

הקצר ביותר0 כיוון שלא קיים TTM -ייבוא מוגבר של מתנול תאפשר שילוב הדלק ב

ם תוך הסתמכות על רכבי צורך בהתאמה תשתיתית0 וניתן להגיע לשיעורי חדירה גבוהי

FFV הזמינים לרכישה ללא עלויות תוספתיות. כאמור להלן0 יידרשו עדכוני רגולציה

העשויים לעכב את שילוב הדלק בשוק.

מתנול נחשב לדלק בטיחותי במיוחד עקב תכונותיו הכימיות )טמפ' רמת בטיחות גבוהה: .ב

התלקחות גבוהה( ולכן נעשה בו שימוש במכוניות מרוץ.

לאור העניין ההולך וגובר בעולם בנוגע ראל כשדה ניסוי מערבי לשימוש במתנול:יש .ג

לשימוש במתנול0 יכולה ישראל למצב עצמה כמובילה בתחום בעולם המערבי. גופים

ממשלתיים0 כמו גם יצרניות רכב0 עשויות לראות בישראל0 בשל גודלה0 שדה ניסוי

ים אלו ברמת התכנון0 הביצוע והתקצוב מבוקר0 ועל כן ניתן לבחון האפשרות לשלב גופ

של ניסויים להוכחת ישימות.

חסרונות:

פרט לסין0 המשלבת מתנול בסקטור התחבורה אף בריכוזים היעדר ניסיון בינ"ל: .א

גבוהים של הדלק0 חלופת מתנול איננה נפוצה בצורה מסחרית. בנוסף יש לציין כי בשל

על סטנדרטים בינלאומיים מחמירים אופי המערכת השלטונית בסין0 וחוסר ההקפדה

בתחומים שונים0 קשה לגזור מהניסיון הסיני משמעויות והשלכות עבור ישראל. לכן

ביחס לחלופות0 הטמעת מתנול איננה נסמכת על ידע מצטבר רב. עם זאת0 קיים ניסיון

מסוים בארה"ב בעקבות הניסוי שנערך בסוף שנות השמונים של המאה הקודמת0

היערך ניסויים נוספים. בנוסף0 ניתן להקיש באופן חלקי מהניסיון הבינלאומי וצפויים ל

הרב יחסית של חלופת האתנול בשל הדמיון הרב בין שני סוגי הדלקים.

הטמעה של מתנול תחייב עדכוני תקנות ויצירת תקנים ועל כן הינה היעדר רגולציה: .ב

והן עבור הרכבים. ים שונים00 בריכוזבעלת משמעויות רגולטוריות הן עבור הדלק עצמו

( 2. )1.2% על העולה בתכולה לשימוש בנזין דלק תקן ( עדכון1בין התקנים שיש לקבוע: )

( תקינה לרכבים מונעים במתנול. 1תקינה לתחנות תדלוק במתנול בריכוזים שונים. )

חשוב לציין כי בניגוד לדלקים אחרים0 לא קיימת רגולציה בעולם עליה ניתן להישען0

ולכן רמת המורכבות של קביעת התקנים עולה.

היצע רכבים מסחריים ואוטובוסים מהווה היעדר היצע רכבים מסחריים ואוטובוסים: .ג

חסם משמעותי0 שכן מדובר במספר מצומצם מאד של יצרניות0 בעיקר סיניות0 ועובדה זו

מעיבה על יכולת השילוב של דלק המתנול בקטגוריות רכב אלו.

ידועים כחומרים 0מתנול0 וכן אלדהידים הנפלטים בעת שימוש במתנול חשש בריאותי: .ד

מסרטנים. כמו כן לחשיפה למתנול עשויות להיות השלכות בריאותיות נוספות על

37



10.9.2012

קבוצות אוכלוסייה רגישות. את האמור מעלה יש לסייג מעט ולומר כי ישנן עדויות

מתנול0 וחסר עדיין מידע רב סותרות בין מחקרים שונים לגבי ההשפעות הבריאותיות של

לשם ביצוע הערכה מסודרת של הסיכון הבריאותי הנובע משימוש במתנול.מחקר 18

שמתבצע בימים אלו על ידי חוקרים מאוניברסיטת בן גוריון עשוי לשפוך אור על הנושא.

GTL: יתרונות בולטים:

אנרגטית על ייצור עצמי בראייה גיאופוליטית0 הגברת ההישענות הביטחון וגיוון אנרגטי: .א

שפר את מצבה הפוליטי לצד הפחתת הסיכון הנעוץ בתלות במדינות אחרות. של ישראל ת

הן המשמעותיות ביותר מבין הפלטפורמות GTLכמויות התזקיקים המיוצרות במפעל

הנבחנות. יתר על כן0 הגמישות התפעולית מאפשרת שינויים בהרכב התוצרים בהתאם

תוצרים אלו מהווים תחליפים מושלמים לתזקיקי נפט. חלופה זו לצרכי המשק0 כאשר

עשויה לספק מענה נרחב למצבי חירום ומשברי אספקה.

מכיוון שמדובר בדלק סינטטי0 אשר מהווה תחליף מושלם לדלק היצע רכבים: .ב

קונבנציונאלי לכל דבר ועניין0 ניתן להטמיע את הדלק בכל היצע רכבים קיים0 ללא צורך

ו שינוי בהרגלי הנסיעה. בהסבות א

מאפשר המרה יחסית פשוטה ליצירת דלק GTLתהליך ההפקה של שימושים נוספים: .ג

לטובת צרכנים נוספים כגון דלק סילוני וקרוסין וכן יצירת מוצרים לתעשייה

מגבירה את אטרקטיביות התהליך. GTLהפטרוכימית. על כן הגמישות הרבה של תחליף

השוק העולמי מפגין ביקוש רב יותר למוצר0 כך ניתן לנטרל ככל ש פוטנציאל ייצוא: .ד

סיכוני ביקוש מקומיים ולמצוא לו אפשרויות שימוש רבות יותר. כיום קיים שוק

0 וביקוש הולך וגובר GTLבינלאומי נרחב למסחר בדלקים סינתטיים המיוצרים בהליך

19 באירופה.

חסרונות:

גודלו של משק האנרגיה הישראלי קטן מכדי להצדיק הקמה של יותר חוסר תחרותיות: .א

. תנאי מונופול טבעי אלו יעניקו כוח שוק שיהיה צורך לרסנו. GTLממפעל אחד להפקת

ישתווה לזה של בנזין או GTLלכן0 ללא התערבות ופיקוח0 השוק ישאף לכך שמחיר

ללא שיפור ברווחת GTL-סולר. מצב עניינים זה יספק מרווח שיווק ניכר למפעל ה

תחייב פעולות פיקוח וריסון מחירים. GTLהצרכנים. מכאן שהטמעת

GTL–ההשפעות הסביבתיות השליליות של מתקן ההפקה ל השפעות סביבתיות: .ב

גבוהות מאד0 הן מבחינת ניצול משאבי קרקע והן מבחינת פליטות מזהמים לאוויר.

-וד"ר איזבלה קרקיס פרופ' איתמר גרוטו, -לעמדת משרד הבריאות ראה מכתבם של ראש שירותי בריאות הציבור 18

.02.7.2102אפידמיולוגית סביבתית, מיום GTLמאפשר עמידה בסטנדרטים אירופאים מחמירים לגבי תכולת גופרית ולכן קיים ביקוש לדלקי GTLערבוב דלקי 19

שהוכנה לצורך עבודה זו. DHV NLשיגבר ככל שהתקנים הסביבתיים יחמירו. מתוך חוות דעת של

38



10.9.2012

( אף ביחס לדלקים Well to Wheelבנוסף0 עולה רמת פליטות גזי החממה )

קונבנציונאליים.

יש צורך להקים מפעל הפקהGTL 0על מנת לייצר חסמים סטטוטוריים ורגולטוריים: .ג

כאשר הטכנולוגיה לא מוכרת לגופים הרלוונטיים. מבחינה סטטוטורית0 קיימים חסמים

תסקירים רבים להקמת המפעל0 שעלולים לעכב את הקמתו0 דוגמת שינוי ייעוד הקרקע0

( וכד'. מפעל זה הינו NIMBY – Not in My Back Yardסביבתיים0 התנגדות תושבים )

כי יידרשו בחינות והתאמות רגולטוריות לצורך רפרויקט תשתיתי מורכב וסבוך0 וסבי

הקמת המפעל. יתר על כן0 ההליך הסטטוטורי הנדרש עלול לכלול את הצורך בעדכון

ית לתשתיות אנרגיה. בהקשר זה יש לציין כי קיים תוכנית המתאר הארצ – 21תמ"א

( למתקן המשולב בחצר בית זיקוק. שילוב grass rootsהבדל מהותי בין מתקן עצמאי )

מתקן בחצר בית זיקוק לא ידרוש איתור קרקע ושינוי תוכנית מתאר ועל כן תידרש

ביבתיים התערבות רגולטורית פחותה משמעותית. לעומת זאת0 ההתנגדות של גופים ס

למתקן הקם בחצר בית זיקוק עלולה להיות חריפה משמעותית0 בשל התוספת ברמת

הוא הארוך ביותר0 כאשר GTLלמתקן TTM -הזיהום באזור זה. לאור האמור לעיל0 ה

.כמועד הפעלה מסחרית של המפעל 2019ההערכות האופטימיות ביותר מצביעות על

סיכום תוצאות הניתוח האיכותי :4איור

39



10.9.2012

מסקנות .1.6

פלטפורמות יישום .1.6.1

CNG:

רכבים ייעודיים פלטפורמה מועדפת לציי

לפלטפורמת התדלוק האיטי ברשת החלוקה רמת הישימות הגבוהה ביותר0 ומקיימת

היתכנות גבוהה לאור הכדאיות הרבה גם עבור ציים קטנים.

עדיפות לחיבור תחנות תדלוק איטיות לרשת ההולכה על פני רשת החלוקה מתקיימת רק

אוטובוסים0 )נדרשים ביקושים גבוהים משמעותית שיצדיקו 20מעל –עבור ציים גדולים

את עלויות החיבור הגבוהות(. השבתה מקבילה של היקף גבוה של רכבים על בסיס לילי

הצי.מייצרת קשיים תפעוליים למפעילי

0הכדאיות לתחנות תדלוק מהירות עבור ציי אוטובוסים תלויה במיצוי יתרונות לגודל

כאשר נקודת האיזון אל מול תחנת תדלוק איטית ברשת החלוקה היא עבור תדלוק של

אוטובוסים ביום0 המתדלקים חצי מיכל ביום. עם זאת0 לתחנת תדלוק מהירה 90

לכן ישימה עבור צי בגודל מתאים.יתרונות תפעוליים עבור מפעילי הצי0 ו

עבור ציי רכב בשלבי החדירה הראשונים0 קיימת עדיפות לפלטפורמת התדלוק האיטילכן0

(. בנוסף להיתכנות הכלכלית0 לפלטפורמה זו רמת ורכבים עתירי נסועהייעודיים )אוטובוסים

עבור ציים בעלי ישימות גבוהה בשל העובדה כי לא נדרשת פריסה נרחבת של תחנות תדלוק

(.return to homeמסלול נסיעה קבוע המגיעים לנקודת מנוחה ידועה )

פלטפורמה מועדפת לרכבים פרטיים ומסחריים

קיימת היתכנות כלכלית להקמת תחנות תדלוק מהירות ברשת החלוקה עבור רכבים

0 יש פרטיים. עם זאת0 לאור הצורך בפריסת תשתית נרחבת0 וצפי לשיעור חדירה נמוך

לבחון האפשרות למימוש פלטפורמה זו רק עבור ציי רכב מרוכזים המתאפיינים בנסועה

גבוהה )לדוגמא רכבי ליסינג עסקיים0 מוניות וכד'(.

על אף היתרונות בכל הנוגע לישימות0 20.אין כדאיות משקית להקמת תחנת אם בת

.CNG -שימוש ב העלות הנגזרת גבוהה ומבטלת את היתרונות הצרכניים והמשקיים של

מתנול:

התבצע על בסיס הנחות מחמירות בנוגע ליעילות צריכת הדלק ולהשפעה על הניתוח

מצביעות על אלו הנחות שמרניות תחזוקת הרכב0 כאשר נקודות אלו עומדות במחלוקת.

. יש להדגיש כי נקודת איזון זו היא 12.2%כדאיות לשימוש במתנול רק בריכוז העולה על

לתחנות תדלוק. לא נבחנה פלטפורמה בה תחנת האם מספקת CNGהפלטפורמה שנבחנה במודל היא תחנת אם המספקת 20

CNG .גם לצרכים תעשייתיים

41



10.9.2012

כי המתנול יימכר בהתאם לעלויות הייצור. בהנחה כי המתנול יימכר תחת ההנחה

בהתאם למחיר הייבוא0 הכדאיות לשימוש פוחתת משמעותית0 ותחת ההנחות

-המחמירות בבסיס המודל0 אין היתכנות כלכלית לשילוב דלקי מתנול בריכוז הפוחת מ

90% .

ם סוגיות אלו. תוצאות בימים אלו נערך ניסוי בשימוש במתנול0 הבוחן בין היתר ג

חיוביות של הניסוי0 בשילוב עם מהלך מול יצרניות הרכב בכדי להקטין את התנגדותן0

עשויים לאפשר כדאיות כלכלית גם בריכוזים נמוכים משמעותית0 ולאפשר כדאיות

-כלכלית גם למתנול במחיר ייבוא. לכן לתוצאות הניסוי השפעות מהותיות גם על ה

TTM תנול0 כיוון שההיתכנות הכלכלית לשילוב מתנול מיובא )בניגוד של חלופת המ

למתנול המיוצר בארץ ונמכר במחיר הנגזר מעלויות הייצור( בריכוזים נמוכים אינה

מתאפשרת תחת ההנחות המחמירות שנלקחו במסגרת המודל.

GTL

התצורות שנבחנו כדאיות כלכלית גבוהה לבעלי המפעל0 כאשר הערך העודף אל 1לכל

דולר לחבית )בהתאם לתצורה הנבחרת(. 10-20 -מול החלופה הקונבנציונאלית מוערך בכ

הכדאיות המשקית תלויה כאמור0 במנגנון חלוקת הערך העודף0 שיאפשר למשק ליהנות

מהפערים בין עלויות הייצור למחיר השוק של התזקיקים השונים.

תקן הניתוח מצביע על עדיפות חזקה מבחינה כלכלית להקמת מGTL .בחצר בית זיקוק

התהליך הכימי בטכנולוגייתHTFT) הבדל בנפח ייצור מאפשר נפח תוצרים גדול יותר 21

0 כמו גם התאמה רבה יותר 0 ולכן רמת כדאיות גבוהה יותראלף טון( 110 -כולל של כ

לצרכי סקטור התחבורה בישראל.

כלי רכב .1.6.2החלופות השונות לפי סדר העדיפות של חלופות בסעיף זה0 עבור כל קטגוריית רכבים0 מופיעות

הדלקים.

פרטייםרכבים

:GTL .א

במבט כולל0 הרי שהפוטנציאל לחיסכון הגבוה ביותר מושג על ידי תדלוק ב- GTL 0

בשל .בטווח הארוךולאור זאת נראה כי זו חלופת היישום המועדפת לרכבים פרטיים

TTM הקצר. ארוך במיוחד0 לא מהווה חלופה ישימה בטווח

לחלוקת הערך העודף בין שייקבע נגנוןבמ מידת התועלת למשק ולצרכנים תלויה

היזם לכלל המשק.

21 High Temperature Fischer Tropsch

40



10.9.2012

מתנול: .ב

ניתן להחדיר לשוק רכביFFV וללא שינויים בהרגלי נסיעה. 0ללא עלויות תוספתיות

בכך ניתן לייצר ביקוש למתנול )מיובא או מיוצר(0 ולהניע את שילוב הדלק בסקטור

התחבורה.

תחת הנחות המודל ישנה כדאיות כלכלית רק לשימוש בתמהילים עם שיעור מתנול

. 12.2%העולה על

ל- M15 קיימת האפשרות 0 כיוון שיתרונות יישומיים ניכרים על פני חלופות אחרות

מימוש (.FFVלשילוב המתנול בשוק הרכב הקיים )אף ללא צורך ברכישת רכבי

תלוי בהוכחת נכונותן של הנחות מקלות יותר0 המאפשרות היתכנות יתרונות אלו0

0 וכן מהלך משולב מול יצרניות רכב להתמודדות עם כלכלית לשימוש בדלק

.התנגדויות צפויות22

: CNG .ג

הניכר בעלויות הנסיעה0 בשל עלויות הרכישה התוספתיות0 החיסכון למרות החיסכון

הכולל הינו גבולי0 ובתרחישים מסוימים אף שלילי.

בעבור כלי רכב בעלי נסועה גבוהה0 כגון מוניות או רכבי ליסינג עסקיים0 היתרונות

.משמעותיים יותר CNG -של שימוש ב

בעיית "הביצה והתרנגולת"0 המצריכה התמודדות בו זמנית עם צד ההיצע וצד

הביקוש0 מהווה חיסרון משמעותי.

הניסיון הבינ"ל מצביע כי על אף מאמצים ותמריצים נרחבים0 היקף השילוב עבור

. רכבים פרטיים נמוך מאד

רכבים מסחריים

:GTL .א

בטווח הארוך- GTL 0בשלהינו הדלק המועדף בעבור מרבית כלי הרכב המסחריים

לחיסכון. הגבוה הפוטנציאל

.מידת התועלת למשק תלויה במנגנון חלוקת הערך העודף בין היזמות למשק

:CNG .ב

קיים פוטנציאל לשימוש ברכבים מסחריים. היתרונות משמעותיים בעיקר בעבור ציי

ה עירוניים כגון מוניות שירות.רכב בעלי נסועה רבה או מאפייני נסיע

ניתן למימוש בפרקי זמן קצרים .

: מתנול .ג

על אף שהניתוח מצביע על חיסכון ניכר0 אפשרות זו הינה תיאורטית בשלב זה בשל

.ההיצע המצומצם של רכבי מתנול מותאמים בקטגוריה זו

יבי . עם זאת, מתנול קורוז2117לרכבים משנת ייצור 05%בארה"ב אישרו לאחרונה שילוב של אתנול בריכוז של עד 22

פריורית כי יתנהג באופן דומה באותם ריכוזים. בשל היעדר המידע, תוצאות הניסוי -יותר מאתנול, ולכן לא ניתן לקבוע א

בישראל. M15הנערך כיום הן קריטיות לצורך קבלת החלטה מושכלת לגבי אופן שילוב

42



10.9.2012

אוטובוסים

:CNG .א

עשוי באופן פוטנציאלי להביא לחיסכון משקי רב יותר )בשל עלויות הרכישה GTL -על אף ש

. מסקנה זו CNGבזווית הראיה המשקית הדלק המועדף בעבור אוטובוסים הינו התוספתיות(

נובעת מהסיבות הבאות:

בשנה לאוטובוס(.₪ 210000-חסכון משקי גבוה )כ

אוטובוסים עירוניים המונעים ב- CNG מגלמים יתרונות סביבתיים מהותיים אל

0 כאשר החיסכון בעלויות סביבתיות GTL -מול החלופה הקונבנציונאלית וחלופת ה

23.₪ 200000 -עשוי להגיע עד לכ

הזמן לשימוש בחלופה זו(time to market) .הינו הקצר ביותר

וודאות החיסכון ביחס לאי הוודאות בשימוש בGTL- נון כאשר טרם נקבע מנג

חלוקת רווחים בין המדינה ליזמים.

סקירת הניסיון באירופה וארה"ב המצביעה על כך שציי אוטובוסים הינם בדרך כלל

לשוק הדלק המקומי. CNG-ציי הרכב הראשונים באמצעותם מכירים את ה

:GTL .ב

פוטנציאל חיסכון גבוה –בטווח הארוך

העודף בין היזמות למשק.מידת התועלת למשק תלויה במנגנון חלוקת הערך

: מתנול .ג

על אף שהניתוח מצביע על חיסכון ניכר0 אפשרות זו הינה תיאורטית בשלב זה בשל

.ההיצע המצומצם של רכבי מתנול מותאמים בקטגוריה זו

בינוני0 ובטווח -הטבלה הבאה מציגה את תחליף הדלק המומלץ לכל קטגוריית רכב בטווח הקצר

הארוך:

חלופה מומלצת לפי קטגוריה וטווחי זמן :18 טבלה

CNGלאוטובוסי 6מדובר בחיסכון מוערך בלבד, כיוון שטרם פורסמו מקדמי פליטה לתקן יורו 23

43



10.9.2012

המלצות לצעדים להמשך .1.7

יש לעגן את ההמלצות הבאות במסגרת החלטת ממשלה שעיקריה הם:

הבטחת אספקת גז הנדרשת לסקטור התחבורה .1.7.1

על פי ההערכה השמרנית של היעילות האנרגטית לשימוש במתנול0 ובהנחה כי הדלקים

0 כמות הגז הדרושה לשם עמידה ביעדי מנהלת תחליפי 2012יחלו לחדור לשוק בשנת החילופיים

:הנפט במשרד רה"מ הינה

o :9.4~: 2020 – 2012בשניםBcm

o :22.3~: 2022 – 2021בשניםBcm

BCM 2.2 -. לטובת מפעל זה יש להבטיח כGTLיעדי המינהלת אינם כוללים הקמת מתקן

2020נוספים0 החל משנת

הבא מציג את כמות הגז הדרושה בכל שנה על פי ההערכה השמרנית:התרשים

כמות הגז הנדרשת לשם עמידה ביעדי מנהלת תחליפי הנפט במשרד רה"מ - 18 תרשים

במידה והנחות מקלות יותר לגבי יעילות צריכת דלקי מתנול יתבררו כנכונות0 כמות הגז הדרוש

בשנה. BCM 0.2עד 0.2-עשויה לפחות בכ

0היקף הגז שיש לשריין כתוצאה משיעורי החדירה הנגזרים מתוצאות המודל הכלכלי

ללא תמריצי מיסוי:

o 2.2: 2012-2020בשנים BCM~ .

o 11 :2020-2022בשנים BCM.~

באחריות משרד האנרגיה והמים

44



10.9.2012

GTLקידום הקמת מפעל .1.7.2

לאור האטרקטיביות של חלופה זו עבור כל קטגוריות הרכב0 יש לתת קדימות לפיתוח חלופה

במחירי התוצרים 12%זו. מאחר ומהניתוח עולה כי גם במקרה של ירידה בשיעור של

כדאיות כלכלית0 הן עבור יזם אפשרי0 והן ובתרחישי קיצון של מחירי נפט0 עדיין מתקיימת

עבור המשק0 סביר להניח שניתן יהיה למצוא משקיעים פרטיים לשם הקמת המפעל.

0 תוך מתן דגש לצרכי המשק מבחינת נפח המלצתנו היא לפעול לקידום הקמת המתקן

ובסיוע להסרת מעורבות המדינה צריכה להתמקד באפיק הרגולטורי ותמהיל התוצרים.

ם סטטוטוריים.חסמי

0סיוע משרדי הממשלה )משרד האנרגיה והמים0 המשרד להגנת הסביבה0 משרד התמ"ת

0 במסגרתה יאותרו GTLומשרד הפנים( בקידום תוכנית מתאר ארצית לטובת הקמת מתקן

שטחים פוטנציאליים.

:במקביל יש לבחון אפשרויות שיבטיחו

מכירת שיעור ניכר של תוצרי המפעל בארץ. .א

של המחיר המפוקח על מוצרי הדלק השונים בהליך טבעי של וועדת הוזלה .ב

מחירים.

:אמצעי מדיניות אפשריים

o של שיתוף פעולה בין היזמות הפרטית יםמתוושל בשיתוף החשב הכללי בחינה

:ויאפשראשר למדינה0

i. שילוב של יתרונות יחסיים של המדינה )קידום סטטוטורי0 גידור סיכוני

ושל היזמות הפרטית כונים הכרוכים בהסכם הגז(ביקוש לתוצרים וסי

.)השגת מימון0 הקמה ותפעול(

ii. יצירת מנגנון לחלוקת הערך העודף.

iii. הכוונת פרופיל התוצרים בהתאם לצרכים משקיים.

o בחינת מכשירי מיסוי0 בדגש על העלאת מיסי ייצוא0 שיעודדו מכירה מקומית

של תוצרי המפעל.

0בעיית השטח וההשפעות הסביבתיות השליליות0 ולאור היקף לאור רמת ההשקעה הגבוהה

בהיקף של משק האנרגיה בישראל0 לא מומלץ כי החשב הכללי יקדם יותר ממתקן אחד

חביות ביום במתכונת של שת"פ בין המדינה ליזמות. 220000

אין מניעה לקידום עצמאי של מתקנים נוספים על ידי היזמות הפרטית0 אך לא במסגרת

כאמור. שת"פ

באחריות החשב הכללי במשרד האוצר

45



10.9.2012

CNGקידום פעולות להוכחת היתכנות כלכלית ורגולטורית לציי רכבי .1.7.3 ייעודיים

בציי רכב ספציפיים בעלי פוטנציאל לשימוש בדלק זה CNG -לאור כדאיות השימוש ב

היתר באמצעות 0 בין CNG -)אוטובוסים0 רכבים עתירי נסועה(0 יש לעודד מעבר של ציים אלה ל

הדגמת ההיתכנות לכך. לשם כך נדרש:

:בהיבט הרגולטורי

o לקבלת אישור המשרד לביטחון פנים לשימוש הניסויים הבטיחותיים הנדרשים אפיון

באחריות משרד התחבורה והמשרד לביטחון פנים. .CNGבאוטובוסי

o האנרגיה באחריות משרד סטטוטורי להקמת תחנות תדלוק באזורים מועדפים. קידום

והמים בשיתוף המועצה הארצית לתכנון ובנייה.

:בהיבט הכלכלי

o לאור הכדאיות הכלכלית הגבוהה עבור ציי אוטובוסים0 לא נראה כי קיים צורך

.CNGבתמריצים כלכליים לעידוד המעבר לאוטובוסי

o עבור כלל ותפעולית ח היתכנות כלכלית ילהוכים שמטרתם פיילוט צוות בין משרדי ילווה

פעילי הציים. יש להכווין את הפיילוט לאזורים בהם קיימת כבר כעת נגישות לרשת מ

. למשל0 ניתן לשקול לאוויר החלוקה0 וכן קיים צורך בשיפור משמעותי בהפחתת פליטות

עידוד הקמת תחנת תדלוק איטית בקרבת מסוף רידינג בת"א )עבור צי שישרת את העיר

ציגי משרד האנרגיה והמים, משרד התחבורה, על הצוות הבין משרדי לכלול נת"א(.

המשרד להגנ"ס, ומשרד רה"מ.

יצירת ביקוש והסרת חסמים לשילוב דלקי מתנול .1.7.8 מומלץ לפעול בשני אפיקים: 0לייצור מתנול בישראל לאור הכוונה להקמת מפעל

עידוד יבוא של רכביFFV

o של רכבי 12%-חיוב יבואנים לייבוא שיעור שלא יפחת מFFV מסך הרכבים

המיובאים.

o של רכבי 20% -חיוב מנהל הרכש הממשלתי לרכישת שיעור שלא יפחת מFFV

מסך הרכבים הנרכשים.

קביעת תקנים מתאימים לרכביFFV .

רכבים אלו מגלמים . כאמור0 מהלך זה יאפשר יצירת ביקוש לדלק ללא עלויות תוספתיות

הגמישות הרבה שהם מאפשרים בשימוש תועלת פוטנציאלית גבוהה למשק ללא עלות0 בשל

בדלקים.

46



10.9.2012

קביעת תקן לדלקי מתנול כדלקים לתחבורה. ככל שהתקן מאפשר טווח גבוה יותר של ריכוזי

עבור הצרכנים והמשק0 ולגדר FFVמתנול0 כך ניתן יהיה לנצל את מירב היתרונות של רכבי

.סיכונים הנובעים מהתנודתיות הרבה במחירי הדלקים

)משרדי למהלך מתואם ומשולב מול כלל הגורמים הרלוונטייםימת חשיבות רבה קיבנוסף0

0 יצרניות רכב0 מפעילי מוסכים0 וכד'(: התחבורה0 הבריאות והגנ"ס

שיתוף פעולה מול יצרניות הרכב למזעור התנגדויות אפשריות0 ולהפחתת הדרישות המייצרות

.עלויות תוספתיות

ם בתהליכי הניסוי והרגולציה לצורך הסרת חסמים תיאום מול כלל הגופים הרלוונטיי

הנובעים מחוסר היכרות והתנגדות לשינוי.

עמידה ביעדי מנהלת תחליפי הנפט במשרד רה"מ .1.7.1 מתנול:

מיליון -בטווח הקצר0 עמידה ביעדי המנהלת לשילוב מתנול מחייבת הסתמכות על יבוא של כ

. על מנת להפחית את התלות ביבוא מומלץ לפעול לאיתור 2020טון מתנול בשנה בשנת

.באחריות ממ"י והמשרד להגנ"ס -שטחים פוטנציאליים למתקני הפקה נוספים.

על מנת לוודא כדאיות כלכלית לצרכן לשימוש ב- M15 יש לבצע מהלך משולב אל מול

יצרניות הרכב להורדת דרישות אפשריות לתחזוקה מוגברת. באם תדירות הטיפולים הנדרשת

מעל תדירות הטיפולים ברכבים קונבנציונאליים0 לא 12%על ידי יצרניות הרכב לא תעלה על

באחריות משרד רה"מ בכדי לעודד שימוש על ידי הצרכנים. יהיה כל צורך בסבסוד הדלק

ומשרד החבורה.

ללא הפחתת הדרישות הצפויות0 לא תתקיים כדאיות כלכלית לשימוש ב- M15 ויידרש

תחת ההנחות המחמירות ביותר לגבי סבסוד. עד להשלמת המהלך מול יצרניות הרכב0 ו

M15בין מחיר ליטר ' אג 22פער של יש לייצר 0 צריכת הדלק ועלויות תחזוקה תוספתיות

. M15 -0 על מנת לאפשר כדאיות כלכלית לצרכן לשימוש בלמחיר ליטר בנזין בתחנת התדלוק

ניתן לייצר פער זה ע"י:

o לליטר )בהנחה כי מתנול יימכר במחיר הייצור אג 12סבסוד/הפרשי מיסוי בגובה '

.במפעל(

o ה כי מתנול יימכר במחירי שוק(' לליטר )בהנחאג 12סבסוד/הפרשי מיסוי בגובה.

M60 עלויות תחזוקה ובנוגע לנתוני צריכת הדלק כדאי כלכלית תחת ההנחות המחמירות

סבסוד רק במידה ויימכר במחירי המפעל. במידה ויימכר במחירי שוק יידרש תוספתיות

.' לליטראג 1בגובה

אין צורך במכשירים כלכליים להבטחת כדאיות ל- M85.

47



10.9.2012

של מכירת המתנול במחירי שוק לעומת מחיר המפעל הינה תשואה עודפת )מעל המשמעות

תשואה סבירה לרמת ההשקעה והסיכונים( לבעלי המפעל. ניתן לקבוע מנגנון לחלוקת הערך

העודף לטובת סבסוד העלות העודפת לצרכנים כתוצאה מרכישת המתנול במחיר השוק.

CNG:

דאיות כלכלית לאוטובוסים מונעי אין צורך במכשירים כלכליים להבטחת כCNG השגת .

.יעדי המנהלת מתאפשרת בתרחיש הבסיס ללא תמריצים כלכליים

עבור אוטובוסי יעמידה ביעדי המנהלת דורשת הסרת החסם הביטחונCNG 0 והשלמת

.DUALהתאמות תקינה נדרשות בעבור משאיות

כיום. נדרשת הפחתה משאיות דואליות אינן כדאיות כלכלית בהינתן פערי העלויות

עד להפחתה משמעותית משמעותית בעלויות הרכישה על מנת לאפשר כדאיות כלכלית.

0 השגת יעדי המנהלת בעלויות רכישה של משאיות דואליות לעומת משאיות קונבנציונאליות

( דורשת פערי CNG 20% -סולר ו DUAL =20%במשאיות כבדות ) CNG -לגבי שימוש ב

יש לציין . CNG' בסך המס על ליטר סולר לעומת סך המס על ק"ג אג 12 -מיסוי בגובה של כ

כי מיסוי ירוק עשוי להקטין את הפערים בעלויות הרכישה ולהקטין את רמת הסבסוד

הנדרשת.

יעדי המנהלת אינם כוללים מעבר של רכבים פרטיים ל- CNG.

נהלת מים את יעדי המהיקפי השילוב התואיש לבחון את מדיניות המיסוי הכוללת בהינתן

והתועלות הסביבתיות של כלי הרכב השונים )רכבי בנזין0 סולר0 גפ"מ0 היברידי0 חשמלי0

CNG .ומתנול( אל מול מדיניות המיסוי לרכבים קיימים

הנגשת המידע לציבור .1.7.6

קיימת חשיבות רבה ליידוע הציבור ביתרונות הכלכליים הגלומים בתחליפי הדלק0 על מנת

בחירות מושכלות.לאפשר

יש לבחון חיוב תחנות תדלוק להצגת מחירי הדלקים השונים על בסיס אחיד0 באופן שיאפשר

השוואה.

פרסום רשימה ומפת תחנות תדלוק על פי סוגי הדלקים המסופקים בהן באתר משרד

24האנרגיה והמים.

.המחשבון פרסום מחשבון "חיסכון לצרכן" לטובת הציבור באתר משרד האנרגיה והמים

יאפשר הערכה כלכלית ראשונית של כדאיות המעבר לרכב חלופי בהינתן מחירי הדלקים0

25 ונתוני צריכת הדלק והנסועה שיוזנו ע"י המשתמש.

/http://www.afdc.energy.gov/locator/stations -בדומה לנעשה באתר משרד האנרגיה האמריקאי, ראה 24

http://www.afdc.energy.gov/locator/stations/

48



10.9.2012

מבוא .2

: "הפעלת תכנית לאומית לפיתוח טכנולוגיות 10.01.2011מיום 2290בהמשך להחלטת הממשלה

המקטינות את השימוש העולמי בנפט בתחבורה ולחיזוק תעשיות עתירות ידע בתחום"0 הוקמה

קידום תחליפי נפט מבוססי גז טבעי0 המבקשת לבחון ולנתח לבמשרד האנרגיה והמים מנהלת

להטמעת תחליפי נפט לתחבורה בהיבטים כלכליים0 הנדסיים0 ורגולטוריים. היתכנות ומשמעויות

תכנית העבודה שנקבעה מתבססת על שלושה שלבים:

לאומי.-סקירת ספרות וניסיון בין -שלב א' .1

בניית מודל כלכלי וניתוח איכותי משלים לכל אחד מתחליפי הדלקים -שלב ב' .2

דה ליישומן.המלצות סופיות ובניית תכנית עבו -שלב ג' .1

פורסם דו"ח המסכם את שלב א' של העבודה0 וממצאיו מהווים בסיס 2012בחודש פברואר

דו"ח זה מסכם את שלב ב'0 הכולל ניתוח כלכלי מקיף לשרשראות האספקה של לדו"ח זה.

0 ובחינה השוואתית של המשמעויות המשקיות GTL -0 מתנול0 וCNGתחליפי הנפט הבאים:

מטרת הדו"ח היא לזהות את הפלטפורמות העדיפות ליישום התחבורה. לשילובם בסקטור

תחליפי הנפט בסקטור תחבורת הכביש בישראל, ובניית כלים להערכה השוואתית של אמצעי

בנוסף0 מתווה דו"ח זה המלצות ראשוניות לצעדי מדיניות אפשריים הנגזרים מדיניות אפשריים.

השגת יעדי השילוב של תחליפי נפט כפי שנקבעו על מתוצאות הניתוח הכלכלי0 אשר מיועדים ל

ידי מינהלת תחליפי הנפט במשרד ראש הממשלה.

כחלק בלתי נפרד מדו"ח זה מוגשים מודלים אקסליים מורכבים עבור כל אחד מתחליפי הדלק

הנבחנים0 המאפשרים תפעול פרמטרים שונים לאורך שרשראות האספקה של הדלקים הנבחנים0

יות של הפלטפורמות השונות.וגזירת המשמעו

מתודולוגיה:

ניתוח כלכלי מקיף הלוקח בחשבון את כלל המקטעים הרלוונטיים )ייצור0 חלוקה0 וצריכה( .א

של תחליפי הדלק הנבחנים0 על מנת לבצע ניתוח משווה של האלטרנטיבות השונות ליישום

הדלקים הנבחנים.

משווה על מנת לתת ביטוי איכותיהשלמת הניתוח הכלכלי הכמותי באמצעות ניתוח .ב

לפרמטרים רלוונטיים למקבלי ההחלטות שאינם ניתנים לכימות בשלב זה.

הניתוח הכלכלי .א

כלכלי של -טכנו אפיוןהניתוח הכלכלי עבור כל אחת מהחלופות מתבסס על מודל מקיף הכולל

ינו עבור כל החוליות השונות בשרשרת האספקה של תחליף הדלק הנבחן. במסגרת הניתוח אופי

חלופה מספר פלטפורמות. מטרת המודלים היא לאפיין באופן מפורט את שרשרת האספקה0

ידי כך ליצור תחזית מושכלת -לספק הערכה של המשמעויות הכלכליות לחוליות השונות בה0 ועל

למחיר הנסיעה0 מידת הכדאיות הכלכלית עבור צרכני הקצה0 והחיסכון המשקי הנגזר עבור

שונות של כלי רכב. בנוסף0 מציג כל מודל הערכה של רמת החדירה האפשרית בעבור כל קטגוריות

/http://www.afdc.energy.gov/calcבאתר משרד האנרגיה האמריקאי, דומה דוגמא למחשבון 25

http://www.afdc.energy.gov/calc/

49



10.9.2012

חלופה0 ומכך ניתן לגזור את התועלות המשקיות הצפויות0 ומשמעויות נוספות של החלופות

השונות.

הנימוקים לבחירה בפלטפורמות לבחינה בכל חלופה הטבלה הבאה מפרטת את החלופות שנבחנו.

המתאים.מפורטים בפרק

לתחליפי הדלק השונים פלטפורמות היישום הנבחנות: 11 טבלה

CNG מתנול GTL תחנות תדלוק המחוברות לרשת ההולכה:

תדלוק מהיר ממאגר -

תדלוק איטי -M15 ייעודי לתחבורה –מתקן עצמאי

תחנות תדלוק המחוברות לרשת החלוקה: תדלוק מהיר ממאגר -

תדלוק איטי -

תדלוק מהיר לאוטובוסים -

M30 תעשיה –מתקן בחצר בית זיקוק פטרוכימית

M85 בת-תחנת אםייעודי –מתקן בחצר בית זיקוק

לתחבורה

המודל שנבנה מאפשר תפעול של פרמטרים מרכזיים במודל0 וחישוב ההשפעות של שינויים

בפרמטרים אלו על מחירי הנסיעה0 הכדאיות עבור צרכן הקצה0 שיעורי החדירה0 והמשמעויות

מציגה את ההנחות המרכזיות בהן נעשה שימוש במודל. הבאהטבלה ההמשקיות.

הנחות מרכזיות: 16טבלה

הנחה פרמטר

02022 2012 שנות יעד לחדירת רכבים

ללא מיסוי הצגת עלויות דלקים ורכבים

לליטר₪ 1.11 מחיר בנזין

לליטר₪ 1.29 מחיר סולר

(MMBTU -מחיר גז טבעי )$ לCNG מתנול GTL

1.2$ 1$ 2.2$

2.22% מקדם היוון לרכב

משאית אוטובוס מסחרי רכב פרטי

2 12 1 1 תקופת בעלות )שנים(

12 12 12 11 אורך חיים )שנים(

ניתוח איכותי .ב

כימות ו/או לא ניתן -ינלצד ההיבטים הכמותיים הברורים ישנם היבטים נוספים0 אשר אינם ב

לאמדם בצורה מספרית מדויקת. מטרת הניתוח האיכותי היא לספק נקודת מבט משלימה

51



10.9.2012

במכלול השיקולים הרלוונטיים0 תוך דירוג החלופות למקבלי ההחלטות שתאפשר התחשבות

השונות לפי מקדמי השוואה אורדינליים.

מבנה הדו"ח:

(0 כאשר עבור כל חלופה יוצגו GTL -0 מתנול וCNGראשית0 תוצגנה כל אחת מהחלופות הנבחנות )

הפרקים הבאים:

ונות בשרשרת כלכליים של החוליות הש-סקירת הפלטפורמות הנבחנות והמאפיינים הטכנו -

האספקה הרלוונטית לפלטפורמה0 החל במתקני הייצור0 וכלה במאפייני הרכבים

הרלוונטיים.

הצגת תוצאות התחשיבים הכלכליים והניתוח הן ברמת הצרכן והן ברמה המשקית. -

הצגת ניתוחי רגישות למאפיינים מרכזיים -

בין החלופות0 הן ברמת לאחר הצגת תוצאות התחשיב עבור כל תחליף דלק0 תתבצע השוואה

הצרכן והן ברמת המשק0 לצורך בחינת המשמעויות המשקיות.

בשלב הבא יוצג ניתוח השוואתי מפורט להשפעות הסביבתיות של כל תחליף דלק0 הסוקר את

כלל החוליות בשרשרת האספקה.

לבסוף יוצגו עיקרי הניתוח האיכותי לצורך השלמת התמונה.

50



10.9.2012

CNG –ניתוח כלכלי .3

כללי .3.1-טכנובמסגרת שלב ב' לעבודת הייעוץ בנושא תחליפי נפט מבוססי גז טבעי לתחבורה0 נבנה מודל

לאפיין באופן מפורט את . מטרת המודל היא CNG -כלכלי מקיף עבור שרשרת האספקה ל

0 וע"י כך ליצור בהלספק הערכה של המשמעויות הכלכליות לחוליות השונות שרשרת האספקה0

ר הגז כדלק לתחבורה עבור צרכני הקצה. תחזית זו מאפשרת להעריך את תחזית מושכלת למחי

במודל0 וע"י כך לגזור שנבנתה ושולבהבהתאם לעקומת ביקוש CNG -מידת החדירה של ה

תועלות משקיות ומשמעויות נוספות של הפלטפורמות השונות.

לפלטפורמות בהתאם גוריות רכב שונות0 עבור קטהמודל שנבנה מאפשר לחשב את מחיר הנסיעה

זה היא להציג פרק. מטרת על מנת לבחון את השפעותיהםתפעל פרמטרים מרכזיים ל0 והנבחנות

את מבנה המודל0 ההנחות והפרמטרים השונים שבבסיסו0 וכן את תוצאות הניתוח ומשמעויותיו.

המודל הכלכלי .3.2

סוגי הפלטפורמות הנבדקות: .3.2.1

110200 -היו קיימות בעולם למעלה מ 2010בשנת 0(NGVAמנתוני איגוד הגז הטבעי העולמי )

26IEA-תחנות באירופה. על פי דו"ח של ה 2000-תחנות תדלוק של גז טבעי0 מתוכן כ

(International Energy Associationהיחס ) ציבוריות תדלוק לתחנות רכב כלי של האופטימאלי

רכבים של יחידות כלומר Car Equivalents -ב מדובר כאשר0 לתחנה רכבים 100-1000 -כ הוא

נתונים על מספר תחנות התדלוק0 מספר הטבלה הבאה מציגה (.תדלוק נפח מבחינת) פרטיים

והיחס בניהם במדינות נבחרות: CNGרכבי

לתחנות תדלוק במדינות נבחרות CNGיחס בין רכבי : 17טבלה

# תחנות תדלוק

# כלי רכב CNGמונעי

מספר רכבים לתחנה

965 1,664,847 1,725 ברזיל ארגנטינה

1,878 1,901,116 1,012 ברזיל

1,000 112,000 112 שבדיה

155 32,000 206 הולנד

56 1,502 27 איטליה

790 730,000 924 גרמניה

900 91,500 102

. ההבדל בין הפלטפורות CNGקיימות טכנולוגיות ופלטפורמות שונות לתדלוק רכבים באמצעות

במסגרת סקירת החו"ל שבוצעה בשלב א' השונות נובע בעיקר מקצב ומהירות התדלוק הנדרשים.

:של העבודה זוהו הפלטפורמות העיקריות הבאות

26 NIjboer Michiel, The Contribution of Natural Gas Vehicles to Sustainable Transport, International

Energy Association, 2010.

52



10.9.2012

מהיר ממאגר: הגז לתחנה זו מסופק על ידי תשתית קרקעית. הגז איננו מוזרם קתדלו

( המורכב ממכלי גז וכן עמדת בקרה. מאגרי הגז Storageישירות למדחס0 אלא למאגר )

מותקנים בשרשרת כאשר במהלך התדלוק נשאב גז דחוס במספר שלבים ובלחצים

לוק דומה לתדלוק בדלק שונים0 מלחץ נמוך לגבוה. בעבור הצרכן תהליך התד

דקות. 1-10קונבנציונאלי ואורך

תדלוק איטי: בתחנה זו מתאפשר תדלוק לכמה רכבים בו זמנית במהלך שעות רבות )כ-

שעות(. זוהי השיטה הפשוטה והזולה מבין השיטות אך היא מתאימה לציים שנעים 1-12

פעילות. הפער בעלויות בין רק בפרקי זמן מוגדרים ושיש להם פרקי זמן ארוכים ללא

27.20%תחנת תדלוק מהיר לתחנת תדלוק איטי יכול להגיע לכדי

את המשמש התדלוק מאגר זו בשיטה בת( -אם תחנות) נייד מאגר באמצעות תדלוק

תחנת"ב מתבצע המכליות מילוי. ייעודיות מכליות על ומתבסס0 נייד הוא התדלוק תחנת

משונע הנייד המאגר. גבוה בלחץ גז לצינור דיפותבע0 גז צינור ליד ממוקמת אשר" אם

צינור ידי על הנייד המאגר חיבור ידי על התדלוק את לבצע ניתן בה0 "הבת תחנת"ל

נפוצה זו שיטה. הבת תחנת של קרקעי תת מאגר מילוי ידי על או0 התדלוק לעמדות

.החלוקה רשת של טובה פריסה אין בהם במקומות בעיקר

המתאימה נעשית בעיקר מאפיון מבנה הביקושים של התחנה:בחירת הפלטפורמה

אפיון הצי אותו משרתת התחנה:

o )קטגוריית הרכבים )אוטובוסים0 מסחריים0 פרטיים

o מספר כלי הרכב

מהיר(\משך זמן תדלוק נדרש )איטי

אפיון פרופיל עומסים

o מידת הוודאות בפרופיל העומס

o בים ביוםעומס מקסימאלי0 מספר שעות שיא0 וסה"כ רכ

היתרון של הינו תשתית הגז הקיימת. ת התדלוקתחנ ה שלפרמטר מרכזי נוסף המשפיע על אופיי

חיבור לרשת ההולכה הינו הלחץ הגבוה בו זורם הגז ברשת זו0 המאפשר לחסוך בעלויות המדחס

בתחנה ולספק כמות גז למספר רב של כלי רכב. יחד עם זאת0 החיבור לרשת הולכה יקר יותר0

כמו כן0 במידה ולא קיימת רשת אספקת גז יא איננה נגישה כפי שצפויה להיות רשת החלוקה. וה

מקומית יש צורך לשנע את הגז באמצעות מאגרים יבילים0 דבר המשפיע על מאפייני התחנה.

בהתאם לקבוע בתוכנית העבודה שאושרה לשלב ב'0 מאפשר המודל לבחון את הפלטפורמות

הבאות:

לרשת ההולכה:חיבור ישיר (1)

אוטובוסים ביום( 10)תחנת תדלוק איטית .א

מסחריים( 12% -רכבים פרטיים ו 12%רכבים ביום0 מהם 110)תחנת תדלוק מהיר .ב

חיבור לרשת החלוקה: (2)

27 Alternative fuel options for urban bus application in the Netherlands. A comparative study

TNO,2008

53



10.9.2012

אוטובוסים ביום( 20) תחנת תדלוק איטית .א

מסחריים( 12% -רכבים פרטיים ו 12%רכבים ביום0 מהם 120)תחנת תדלוק מהיר .ב

מהיר לאוטובוסים )נק' תדלוק אחת(תדלוק .ג

רכבים בכל תחנת בת( 120 –תחנות בת 2) בת-תחנת אם (1)

מבנה המודל: .3.2.2 סכמטי המתאר את פעולת המודל: איורהבא מהווה האיור

CNGמבנה המודל הכלכלי לבחינת כדאיות :1 איור

:תודולוגיה לתחשיב הכלכלימ .3.2.3היא לספק הערכה מושכלת של ההשלכות לשילוב גז טבעי דחוס בסקטור מטרת התחשיב הכלכלי

התחבורה. הערכות אלו מבוססות על ארבעה צירים מרכזיים:

הקצה השונים, בהתאם לפלטפורמת בתחנת התדלוק לצרכני CNG -חישוב מחיר ה .1

המחיר לצרכן מחושב בהתאם למבנה עלויות וביקושים של התדלוק הרלוונטית עבורם.

עלות 0אשר נבדלות אחת מהשנייה בעלות הקמתן ת התדלוק בפלטפורמות השונות0תחנו

על בסיס מבנה העלויות והביקושים של כל פלטפורמה .0 וכמות הדלק המסופקתתפעולה

בתחנה מחושב על מנת להביא לתשואה CNG -נבנה תזרים תפעולי0 ומחיר ה

נה.( של התחwaccפרויקטאלית השווה למחיר ההון המשוקלל )

על מנת לאפיין את חישוב מידת הכדאיות הכלכלית למעבר לרכבים מונעי גז טבעי: .2

-ב תדלוקנעשה אפיון של העלויות התוספתיות שיש להתאמת רכב ל CNG -להביקוש

54



10.9.2012

CNGנבחנו מאפייניו 00 או לרכישת רכב מותאם לכך לעומת רכישת רכב קונבנציונאלי

. אפיונים אלו0 יחד עם עלות הדלק בתחנהCNG 0של רכב ( fuel economy)צריכת הדלק

לעומת רכב CNGרכבהצפוי לצרכן הבוחר להחזיק ב החיסכוןשימשו לחישוב

0 לאורך תקופת הבעלות שלו על הרכב0 המשקף את מידת האטרקטיביות קונבנציונאלי

.לעומת רכב קונבנציונאלי CNGהכלכלית של רכב

נבנתה CNGרכת הביקוש החזוי לרכבי לצורך הע :CNGהערכת הביקושים לרכבי .1

(. הצבת תוצאות הניתוח הכלכלי לצרכני הקצה 3.2.6 עקומת ביקוש )ראה הרחבה בסעיף

לשוק CNGבעקומת הביקוש מאפשרת להעריך את שיעור וקצב החדירה של רכבי

בהינתן מידת האטרקטיביות הכלכלית. בשלב זה התבצע מהלך של היזון חוזר אל מול

ים הראשוניות עבור תחנות התדלוק0 ע"מ לוודא את הקוהרנטיות של הנחות הביקוש

ניתוח.

ניתוח הכדאיות המשקית נבדל הערכת החיסכון המשקי ותועלות משקיות נוספות: .2

מניתוח הכדאיות עבור צרכן הקצה0 ראשית מפני שהכדאיות המשקית נבחנת לאורך

תקופת הבעלות בלבד0 ושנית משך החיים של הרכב ואילו הכדאיות לצרכן נבחנת על פני

כיוון שהניתוח המשקי משקלל השפעות חיצוניות שאינם בהכרח מופנמים על ידי הצרכן.

)על דלקים לפני מיסויחשוב לציין כי כלל הניתוחים הכלכליים מתייחסים למחירים

על מנת לבחון וזאת סי רכישה של רכבים(0יהנמכר בתחנה0 או מ CNGקונבנציונאליים0 גז טבעי0

נדגיש כי לא נבחנו עלויות הקמת את הפוטנציאל הכלכלי לפני הפעלה של מדיניות כלשהיא.

תתבצע פריסה של CNGתשתית חלוקת הגז0 כיוון שתרחיש הבסיס מניח כי גם ללא חדירת רכבי

תשתית החלוקה בארץ. עם זאת0 תעריפי תשתית נקבעו ושולבו במודל בהתאם לתנאי בעלי

ות חלוקה שפורסמו.רישיונ

אפיון תחנת התדלוק: .3.2.8המאפיין המרכזי המגדיר כל פלטפורמה הוא מבנה הביקושים של תחנת התדלוק )הלקוחות

הצפויים ביום פעילות(0 כאשר על פי מבנה הביקושים מתוכנן מבנה התחנה ואופן התפעול שלה.

ת תדלוק0 כאשר בכל צי אותם עשויה לשרת תחנ 28סוגים של ציי רכבים 2המודל מאפשר להגדיר

מוגדרת התפלגות הרכבים )רכבים פרטיים0 אוטובוסים0 ורכבים מסחריים(. במקביל לקביעת

התפלגות הלקוחות של התחנה0 ניתן להגדיר עבור כל תחנה את עומסי הפעולה המתוכננים0

ות עבור כל מקבץ שעות כאמור ניתן להגדיר את מספר השע 29בחלוקה לשעות פסגה0 גבע ושפל.

ביממה בהן הוא נמשך0 ורמת העומס ביחס לקיבולת התחנה. כך למשל0 ניתן להגדיר עבור

.100%שעות ביממה מוגדרות שעות שיא0 בהן עומס הפעילות הוא 01 כי Xפלטפורמה

רכבים 85% -( צי ציבורי, המורכב מ2( צי אוטובוסים; )0הפלטפורמות הנבחנות מאופיינות על ידי שני ציי רכב: ) 28

ים מהווה כלי סוגי צי 3רכבים מסחריים, בדומה להתפלגות במצאי הרכב הכולל. האפשרות להגדיר עוד 05% -פרטיים, ו

למשתמש במודל על מנת לבחון תרחישי ביקושים שונים.29

חשוב להדגיש כי אין כל קשר הכרחי בין עומס הפעילות בתחנת התדלוק למקבצי הביקוש הקיימים במשק החשמל.

השימוש במונחים "פסגה", "גבע" ו"שפל" נעשה בהשאלה בלבד.

55



10.9.2012

מבחינה מהותית0 העומס בשעת השיא הוא זה אשר מגדיר את מבנה התחנה0 כמפורט להלן:

הנדרשת מהמדחסים בתחנה. המקסימאלית עומס השיא מגדיר את הספיקה

( 2) ;לחץ הגז בכניסה לתחנה( 1הפרמטרים הבאים )הספק המדחס נקבע כפונקציה של

( קיומו של מאגר. 1; )הנדרשת בשעות עומס שיאהמקסימאלית ספיקה ה

בתחנות בעלות מאגר0 נקבע גודל המאגר כפונקציה הן של הספיקה המקסימאלית הנדרשת

שיא0 והן של סך הספיקה ביום עבודה0 על מנת לאפשר גמישות תפעולית בשעות עומס

במהלך היום0 ויתירות מסוימת בשעות השיא כאמצעי לניהול סיכוני היצע.

התפעול. וסוג המדחס והספקו0 וגודל המאגר0 מהווים את חלק הארי מעלויות ההקמה

לממוצע משוקלל הספק המדחס קובע גם את צריכת החשמל השעתית הממוצעת )בהתאם

של עומסי השעות(.

המודל בוחן האם מבנה הביקושים עומד באילוצים הנובעים מהקונפיגורציה של התחנה )קצב

התדלוק0 מספר נקודות התדלוק0 ומגבלות אספקה של גז( הן מבחינת ספיקה מקסימאלית

השיא.אפשרית0 והן מבחינת זמן התדלוק הנדרש עבור הרכבים הצפויים במהלך שעת עומס

מרכיבים עיקריים

תחנות תדלוק של גז טבעי דחוס כוללת מספר מרכיבים קבועים הקיימים בכל תחנה. כפי

השונות בקונפיגורציה של המרכיבים הללו נגזרת ממבנה הביקושים הייחודי של 0שהוסבר קודם

לה לציי היעד בצורה היעילה והזו CNGת על מנת לספק וככלל תחנות תדלוק מתוכננ התחנה.

ביותר.

:הלןתיאור סכמטי של מבנה כללי של תחנת תדלוק מוצג באיור ל

תיאור סכמטי של מבנה כללי של תחנת תדלוק :6 איור

56



10.9.2012

מרכיבים עיקריים של תחנת התדלוק :14טבלה

מאפיין מרכיב

30מדחס

נפח המאגר, ועומס השיא הספק: נקבע כפונקציה של לחץ הגז בכניסה לתחנה,

ראה –KW )עשרות עד מאות לפרופיל הביקושים בהתאםהמחושב .(11 תרשים

o ( מדחסי בוכנה רב שלבייםmulti-stage reciprocating piston הטווח בין לחץ .)

הגז בכניסה ללחץ הנדרש ביציאה קובע את מספר השלבים הנדרש.

o המדחסים מתוכננים למנוע דליפה שלCNG .שהוא גז נפיץ

o סה כוללות מערכות קירור שכן ככל שטמפרטורת הגז בכניסה מערכות הדחי

למאגר נמוכה יותר עולה נפח האחסון של הגז הדחוס.

מדחסים הידראוליים: נפוצים בתחנות בת העובדות על ספיקות נמוכות ובטווח

.לחצים גבוה בכניסה )דרך מאגר נייד(

)ספיקות: תלוי במבנה הביקושים )עשרות עד אלפי מק"ש.

מבוטן או במכולה. –אחסון: במבנה

מנוע: חשמלי0 גז או דיזל.

מערכות מוגנות פיצוץ.

מים(0 שסתומי בקרה0 \המערכת המסופקות כוללת: מערכת קירור )אוויר

.ופילטרים לניקיון הגז

מאגר

פלדה בעלי נפח כולל של מ"ק בודדים. העשויים מבנוי מצילינדרים

באר(. 0100 0120 220רמות לחץ )לדוגמא: 1-הלחץ במאגר בד"כ מפוצל ל

.המאגרים ממוקמים במבנה בטון או במכולת פח סגורה

רמות מיגון של צילינדרים: 2 ותקיימTYPE 1-4 - 0כולם עוברים מבחני ריסוק

.שריפה ועמידות מחמירים

בתחנות תדלוק מספיק TYPE 1 )פלדה(.

עמדות ניפוק

Dispenser

ניפוק גז הכוללות:בכל תחנת מספר עמדות

1-2 פתחי תדלוק

לצרכן ניתן ביחידות של \מערכת מדידת ספיקה( מאסהKG)

דקה \ק"ג 100 -קצב מילוי עד ל

מערכת בקרת לחצים

ואו לאמצעי תשלום\מערכת תקשורת לחדר בקרה וגם

מייבש

Dryer

מייבש הסופח או מעבה את הלחות הקיימת בגז הטבעי על מנת למנוע נזק לרכבים

ולמערכות המכאניות של תחנת הדלק.

התרשים הבא מתאר את הספק המדחס הנדרש כפונקציה של לחץ בכניסה והספיקה הנדרשת:

30 COMPRESSOR HANDBOOK Paul C. Hanlon

57



10.9.2012

31הספק המדחס הנדרש:11 תרשים

תחנות התדלוק: לאפיוןמתודולוגיה

כל אחת מהפלטפורמות שנסקרו )פרופיל הביקושים0 מבנה התחנה0 ומבנה העלויות( נעשה אפיון

על בסיס מידע שנאסף על מאפיינים של תחנות תדלוק קיימות מאותה פלטפורמה. המידע נאסף

בעיקר מסקירת תחנות תדלוק באירופה )הולנד0 איטליה0 צ'כיה0 הונגריה0 בולגריה( ומגורמים

. CNG -ם לשווק או להקים תחנות תדלוק בבישראל המעונייני

במרבית הפלטפורמות ניתן למצוא מגוון רחב ביותר של תחנות תדלוק )בעיקר מבחינת גודל הצי

התחנות שנבחר תואם לכך שהמודל מתייחס לשנים הראשונות של אפיוןאותו הן משרתות(.

דולות ביותר הקיימות בישראל ולכן לא אופיינו במודל תחנות תדלוק ג CNGפריסת תשתית

במקומות מסוימים באירופה.

חשוב לציין כי מבנה הביקושים משמש כאמור כהנחת יסוד של המודל0 שמטרתו בסופו של דבר

0 בהינתן הנחות אלו. על מנת להתמודד עם בעיית ה"מעגליות"CNG 0 -לחזות את סך הביקוש ל

ים לאור התוצאות ועידון ההנחות התבצע מהלך של היזון חוזר הבוחן את הנחת מבנה הביקוש

בהתאם0 על מנת לתקף את סבירות ההנחות.

: קרי בחינה ואומדן של Bottom-Upההנחות בנוגע לעלויות הקמת תחנות התדלוק נבנו בשיטת

רכיבי העלות השונים של מרכיבי התחנה המרכזיים )מדחס0 מאגר0 מנפקת0 וכו'(. העלויות נאספו

נות תדלוק0 ועל בסיס מחקרים קודמים שנעשו. ככל שניתן0 נבחרו ספקי מספקי ציוד וממפעילי תח

ציוד העומדים בסטנדרטים שנדרשים בישראל )ככל שקיימים סטנדרטים(. לאחר מכן נעשה אימות

Safe CNG Technologyהתרשים נבנה על בסיס נתונים שהתקבלו מחברת 31

58



10.9.2012

של סדרי הגודל המתקבלים אל מול בנצ'מארק והערכות של עלויות כוללות לפלטפורמות השונות

32כפי שמוכרות בספרות.

למחקרים קיימים0 נאסף מידע מהגורמים הבאים:בנוסף

(DHV NLמפעילי תחנות תדלוק בהולנד )באמצעות

0 ספקית ציוד לתחנות תדלוקEniחברת

בישראל : CNGראיונות עם נציגי חברות המעוניינים להקים/לשווק ציוד

0 חברת דלקופרויקטיםמר אנטולי דובוב0 מנהל הנדסה

ק ומכירות0 ליר הנדסהמר דיויד הארט0 מנהל שיוו

Mr. Tibor Toth, Deputy managing Director, Ganzair Ltd.

Dr, Jeffrey M. Seisler, CEO, Clean Fuels Consulting

Mr. Miroslav Stefanov, Overgas Ltd.

Mr. Cristiano Sammarco, Safe CNG Technology

-Prospects For the Development and Use of CNG in Transportation, Prague, 20 –כנס

21 February, 2012

המתמחים בתחום. DHV NLכלל הנתונים שנאספו נבדקו על ידי מהנדסי

תדלוק מהיר .א

שיטת תדלוק נפוצה0 בעיקר עבור תחנות תדלוק ציבוריות בהן נדרש מתן שירות מהיר ויעיל

משך התדלוק הממוצע אורך דקות ספורות ואינו שונה מהותית מתדלוק של דלקים ללקוחות.

קונבנציונאליים. המודל השכיח הינו הוספת עמדות ניפוק של גז טבעי לתחנה קיימת0 כלומר

תחנה המספקת את כל מגוון הדלקים.

צי רכב /פרופיל ביקושים אופייני

רכב ציי ם המתודלקים בפרק זמן קצר או למתאים בעיקר לתמהיל של רכבים קטנים ובינוניי

גדולים המתודלקים באופן רנדומאלי ושוטף כגון צי של תחבורה ציבורית עירונית.

עקרון הפעולה

( המורכב ממיכלי גז ועמדות תדלוק. מאגרי הגז Storageהתחנה מורכבת ממדחס0 וממאגר )

(. מערכות Cascadeשל גז )מחולקים למספר קבוצות0 כאשר בכל קבוצת מיכלים לחץ שונה

ה0 בינוני ונמוך. המדחס יונק גז מרשת ורמות של לחצים: גב 1אחסון מדורגות כוללת0 בדרך כלל0

חלוקה וממלא את מאגרי הגז עד לטווח הלחצים הרצוי. הההולכה/

32TNO – Alternative fuel option for urban bus application in the Netherland, A comparative study,

2008;

CE Delft – Driving and sailing on gas – Costs and environmental effects of NG and bio-gas in

transport, 2010;

Future Transport Fuels, Report of the European Expert Group, January, 2011

59



10.9.2012

: מאגר גז בתחנת דלק7איור

על פי עקרון של השוואת לחצים. 0מהלחץ הנמוך ועד ללחץ הגבוה 0התדלוק נעשה מהמאגר

או שהלחץ 0כאשר המאגרים מתרוקניםו 0מערכת של שסתומי בקרה מתזמנת את סדר התדלוק

נמוך מהלחץ במיכל הדלק של כלי הרכב0 התדלוק נעשה באופן ישיר מהמדחס.

דוגמא:

חנכה לאחרונה תחנת התדלוק המהיר הגדולה ביותר באירופה. התחנה משרתת את נמדריד בעיר

אוטובוסים0 200 -. התחנה מספקת שירותי תדלוק לכEMTצי האוטובוסים העירוניים של חברת

שעה. \מק"ת 220000 –של כ מקסימאליתבעלת ספיקה הינה ו 0עמדות תדלוק 9כוללת היא

תחנת התדלוק המהיר של צי האוטובוסים של מדריד :4איור

תרחיש במודל:

0 כאשר בתרחיש הוגדרו במודל של תחנות דלק ציבוריות תרחישים של תחנת תדלוק מהיר שני

זאת . 0 ובתרחיש השני התחנה מחוברת לרשת ההולכהמחוברת לרשת החלוקה אחד התחנה

היותן צרכן קטן בשל 0ציבוריות לרשת ההולכהבעולם לא מקובל לחבר תחנות תדלוק למרות ש

ן התרחישים: ליחסית. לה

61



10.9.2012

כלי רכב ביום0 בעלת מדחס עם 120כניסה(: התחנה משרתת בבאר 2חיבור לרשת החלוקה ) .1

שעות 22. התחנה עובדת KW 12מק"ש והספק של 220-ספיקה שעתית מקסימאלית של כ

דק'(. צי 1עמדת תדלוק אחת0 תדלוק כל רכבים בשעה עם 10שעות שיא ) 1ביום מתוכן

כלי רכב מסחריים 12%-כלי רכב פרטיים ומ 12% -הרכב אותו משרתת התחנה מורכב מ

)מקורב להתפלגות בצי הרכב בישראל(.

מדחס עם כלי רכב ביום0 בעלת 110כניסה(: התחנה משרתת בבאר 10) הולכהחיבור לרשת ה .2

שעות 22. התחנה עובדת KW 22ש והספק של מק" 110 -ספיקה שעתית מקסימאלית של כ

דק'(. צי הרכב 1עמדות תדלוק0 תדלוק כל 2רכבים בשעה על 12שעות שיא ) 1ביום מתוכן

כלי רכב מסחריים )מקורב 12%-כלי רכב פרטיים ומ 12% -אותו משרתת התחנה מורכב מ

להתפלגות בצי הרכב בישראל(.

פרמטרים לתרחישים של תחנת תדלוק מהיר: 19טבלה

הסבר פרמטר נתון מאפיין

רשת ההולכה רשת חלוקה מחושב\מוזן

ספיקה שעתית ממוצעת

(Nm3/h) 165 110 מחושב

בהתאם לסך הביקושים

בתחנה

ספיקה שעתית

(Nm3/hמקסימאלית )

מחושב

220 330

בהתאם לביקוש בשעת

השיא

מידע מרשות הגז 60 4 מוזן (barלחץ כניסה )

22 37 מחושב (KWהספק נדרש )

על בסיס גרפים המתארים

הספק כפונקציה של ספיקה

(Safeולחץ כניסה )חברת

22% -גודל המאגר מחושב כ 1 1 מוזן מס' מדחסים

מהספיקה היומית0 על מנת

לשמר יתירות ולאפשר

ניצול של המדחסים גם

בשעות השפל. נבחן אל מול

תחנות דומות נימאפיי

.בעולם

250 250 מוזן לחץ תדלוק

2 3 מחושב גודל מאגר )מ"ק(

3 3 מוזן (stagesמס' רמות במאגר )

2 1 מוזן מס' נקודות תדלוק

33מבנה ביקושים

180 120 מחושב סה"כ כלי רכב ביום

5 5 מחושב ממוצע כלי רכב )לשעה(

דק' 1-1תדלוק כל 15 10 מוזן מספר רכבים בשעת שיא

09:00 – 01:00 6 6 מוזן מספר שעות שיא

בישראל ולכן לא אופיינו במודל תחנות CNGכאמור, מבנה הביקושים מתייחס לשנים הראשונות של פריסת תשתית 33

תדלוק גדולות ביותר הקיימות במקומות מסוימים באירופה.

60



10.9.2012


12:00 – 20:00

100% 100% מוזן עומס בשעות שיא

09:00 – 12:00 8 8 מוזן מספר שעות גבע

50% 50% מוזן עומס בשעות גבע

01:00 – 20:00 10 10 מוזן מספר שעות שפל

20% 20% מוזן עומס בשעות שפל

מבנה צי הרכב

מקורב להתפלגות בצי 15% 15% מוזן רכבים מסחריים

85% 85% מוזן רכבים פרטיים הרכב בישראל

17.2 17.2 מחושב גודל מיכל ממוצע )ק"ג(מבוסס על נתוני יצרנים

לכלי רכב מייצגים

34: עלות רכיבי ציוד של תחנת תדלוק מהיר 20טבלה

מקור יחידות אירועלות יחידה באלפי רכיב

נתוני יצרנים KW 40 1 11מדחס

KW 200מדחס נתוני יצרנים 1 100 35

36מנפקתאלש"ח לכל פיית 02 + 12

נתוני יצרנים 1 תדלוק

נתוני יצרנים 3 10 37מ"ק 1מאגר

עלותם של מדחסים בהספקים שונים חושבה על בסיס נתוני עלות אלו0 כאשר ההנחה היא כי

0 מתנהגים באופן לינארי בטווח ההספקים הנדרש.KW -היתרונות לגודל במונחי עלות ל

עלות התפעול העיקרית של תחנות אלו היא עלות הגז הטבעי0 כאשר ההנחה המשמעותית ביותר

0 לא כולל עלויות תשתית )בהתאם MMBTU -$ ל1.2 –בתחנה היא מחירו של הגז הטבעי

לתעריפים שנקבעו לבעלי רישיונות הולכה וחלוקה(. רכיבי עלות נוספים הם כ"א0 תחזוקה0

ביטוח0 ארנונה0 וצריכת חשמל. התרשימים הבאים מתארים את התפלגות העלויות לאורך חיי

לשנת ההקמה(:התחנה )עלויות התפעול לאורך חיי התחנה מהוונות

בי הציוד העיקרי בלבד, כאשר רכיבי עלות נוספים שנלקחו בחשבון הם חיבור לרשת הגז )הולכה/חלוקה( מבנים, אלו רכי 34

(, ייעוץ משפטי והנדסי, היתרים וסטטוטוריקה. פירוט על רכיבים אלו ניתן למצוא במודל האקסלי.EPCתכנון, רכש, והקמה ) ,200KW( .Tiborאלף יורו למדחס בהספק 311ו 15KWל אלף יורו למדחס בהספק ש 41עלויות מדחס שהתקבלו: 35

Ganzair.)

עלויות מדחסים בהספקים שבטווח חושבו באופן לינארי בהתאם לעלות לקילוואט של המדחסים האמורים, ובכך ניתן ביטוי

מול נתונים ( וכןCNG net, Eniליתרונות לגודל לפי הספק המדחס. תוצאות התחשיב נבדקו מול מפעילי תחנות תדלוק ) Michael Schaarschmidt, erdgas mobil GmbH, Germany "CNG network development in –ממצגת

Germany" , Prospect for the Development abd Use of CNG in transportation Conference, Prague, 2012

ונמצאו סבירים. ,Tiborאלף יורו ) 05-21 הינה מנפקת )כוללת שתי פיות תדלוק( עלותהמצביעים על כך שעלותה של נתקבלו נתונים 36

Ganzair)31 . מקורות אחרים מצביעים על כך שעלותה ( אלף יורוEni). 37

Tibor Ganzair -נתונים שהתקבלו מ

62



10.9.2012

פילוח עלויות הקמה ותפעול )מהוון( של תחנות תדלוק מהיר :16 תרשים

₪()אלפי סיכום עלויות הקמה ותפעול )מהוון( של תחנות תדלוק מהיר: 21טבלה

חיבור לרשת ההולכה חיבור לרשת החלוקה

1,900~ 800~ 38עלויות הקמה

7,000~ 610~ 39חיבור לרשת

11,500~ 8,000~ 40עלויות גז )מהוון(

עלויות קרקע )חכירה + 700~ 210~ 41ארנונה(, )מהוון(

440~ 730~ 42עלויות חשמל )מהוון(

עלויות תפעול נוספות )כ"א, 2,400~ 1,550~ 43תחזוקה, ביטוח( )מהוון(

2,500~ 410~ 44עלויות מימון

26,440~ 12,350~ סה"כ

תדלוק איטי .ב

צי רכב /פרופיל ביקושים אופייני

יום לחניון או לאזור כל לציים של כלי רכב אשר חוזרים בסוף תחנות תדלוק איטי מיועדות

ציים מתאימים הםתפעולי משותף ושניתן לתדלק אותם במהלך השעות בהם הם אינם פעילים.

משאיות חלוקה ורכבי שרות שאינם פועלים רכבי פינוי אשפה0 רכבי הסעות ילדים0אוטובוסים0

בשעות הלילה.


ונעשה מדחסאורך מספר שעות. התדלוק מתבצע ישירות מהכתדלוק התדלוק איטי מוגדר

למספר רב של כלי רכב במקביל. בתחנה מותקנת סעפת עם מחברים רבים לצינורות גמישים בכדי

לעיל(, וכן עלויות תכנון, היתרים וסטטוטוריקה, ועלויות 21טבלה כולל עלויות המדחסים, המאגר והמנפקת )כמתואר ב 38

בהתאמה(. 2.5% -, ו3%, 3%ייעוץ הנדסי, המחושבות כאחוז מסך עלויות ההקמה, בשיעור של מ"ק/שעה, עלות חיבור לרשת הההולכה בהתאם 00.4לית באזור חלוקה נגב, צריכה מינימא –עלות חיבור לרשת החלוקה 39

לתעריפי רשות הגז. MMBTU -דולר ל 6.5בהתאם למחיר גז של 40 מהרווח התפעולי השנתי, בדומה למודל התשלום על הקרקע לתחנות תדלוק קונבנציונאליות. 5%רנטה שנתית בשיעור של 41 מל.בלוח התעריפים של רשות החש 0 – 5.3בהתאם ללוח 42 31% -נקודות תדלוק בתחנה, בעלות מעסיק המחושבת כ 2תחנת התדלוק מאופיינת בעובד אחד קבוע + עובד אחד על כל 43

יורו בשנה, בהתאם למידע שהתקבל ממפעילי תחנות תדלוק. 01,111מעל שכר מינימום. עלות תחזוקה שנתית נקבעה על 3.3 בהתאם להנחות מימון המפורטות בסעיף 44

63



10.9.2012

התדלוק נעשה ע"י עקרון של השוואת לחצים0 כלומר לאפשר תדלוק בו זמני של מספר רכבים.

בתחילה מתמלאים הרכבים הריקים יותר בעלי לחץ מיכל נמוך. כאשר כל הרכבים מתמלאים

התדלוק נפסק והקומפרסור מפסיק לפעול.

של תחנת תדלוק איטי סכמטי איור :9איור

דוגמא

שעות לתדלק בין 1מוניות. לתחנה לוקח 20פועלת תחנת תדלוק איטי המשרתת 0הולנד 0בהארלם

באר ומשתרעת 1לכל אחד מהרכבים. התחנה מחוברת לרשת החלוקה בלחץ של CNGק"ג 20-22

(.22:00-01:00מ"ר. התחנה פעולת בשעות הלילה והבוקר המוקדמות )בין 200 -ע"פ שטח של כ

: תחנת תדלוק איטי למוניות בהארלם הולנד10איור

תרחיש במודל

פלטפורמה זו דורשת שטח רב יחסית שכן התדלוק מתבצע במקביל. יישום שיטה זו גם מחייב

בהשוואה זו תפעול פשוט וזול בעזרת כוח אדם מינימאלי המצדיק את בחירתה. יתרונות שיטה

שימוש בקומפרסור קטן יחסית מתאפשר0 שכן הלתדלוק מהיר הינם בעיקר חסכון בעלויות הקמ

64



10.9.2012

ושטח( וללא צורך במאגר מקומי. שני התנאים המגבילים את בחירת שיטה זו )תפעול פשוט

מגבילים את גודל צי הרכב המתאים לשימוש בפלטפורמה זו.

במודל:תרחישים של תחנת תדלוק איטי 2הוגדרו

2אוטובוסים0 בעלת 20באר כניסה(: התחנה משרתת צי של 2חיבור לרשת החלוקה ) .1

120 -בעלי ספיקה שעתית מקסימאלית כוללת של כ0 וכ"א KW 22של בהספק מדחסים

שעות ביום ומתדלקת את כל צי האוטובוסים במקביל. 10התחנה עובדת .מק"ש

1אוטובוסים0 בעלת 10באר כניסה(: התחנה משרתת צי של 10חיבור לרשת ההולכה ) .2

1200 -של ככוללת בעלי ספיקה שעתית מקסימאלית כ"א0 ו KW 22בהספק של מדחסים

שעות ביום ומתדלקת את כל צי האוטובוסים במקביל. 10מק"ש. התחנה עובדת

לתרחישים של תחנת תדלוק איטי: פרמטרים 22טבלה


רשת הולכה רשת חלוקה מחושב\מוזן

בשעות ספיקה שעתית

(Nm3/h) הפעלה 3500 112 מחושב

בהתאם לנפח היומי הנדרש

בחלוקה לשעות המילוי

מידע מרשות הגז 60 4 מוזן (barלחץ כניסה )

75 75 מחושב (KWהספק נדרש )

על בסיס גרפים המתארים

הספק כפונקציה של ספיקה

(Safeולחץ כניסה )חברת

מקטין התלות במדחס בודד 1 2 מוזן מס' מדחסים

מאפיין תחנות דומות בעולם 250 250 מוזן לחץ תדלוק

אין אין מוזן גודל מאגר )מ"ק(לאור פרופיל הביקוש הקבוע

והצפוי0 אין צורך במאגר

10 10 מוזן ביוםשעות עבודה / 20:00-06:00

19:00-07:00

נקודה לכל רכב 80 20 מחושב מס' נקודות תדלוק

מבנה ביקושים

80 20 מוזן סה"כ כלי רכב ביום

כמות מאפיין ציי רכב קטנים/

רכבים מינימאלית המאפשרת

עמידה בתנאי הספיקה לחיבור

לרשת ההולכה

מבנה צי הרכב

100% 100% מוזן )אוטובוסים(ציבורי

0% 0% מוזן פרטי

מבוסס על נתוני יצרנים 342 342 מחושב גודל מיכל ממוצע )ק"ג(

65



10.9.2012

עלויות רכיבי ציוד:

45: עלות רכיבי ציוד של תחנת תדלוק איטי23טבלה

עלות יחידה רכיב

EUבאלפי

מקור # יחידות

נתוני יצרנים KW 170 2-3 71מדחס

נתוני יצרנים 1 65 יציאות 40מנפקת

נתוני יצרנים 1 16 יציאות 80מנפקת

רישיון חלוקה אזור הנגב 1 135 חיבור לרשת החלוקה

תעריפי תשתית לנתג"ז 1 1,410 חיבור לרשת ההולכה

פילוח עלויות הקמה ותפעול )מהוון( של תחנות תדלוק איטי :17 תרשים

₪46()אלפי סיכום עלויות הקמה ותפעול )מהוון( של תחנות תדלוק איטי: 28טבלה

חיבור לרשת ההולכה חיבור לרשת החלוקה 5,500~ 2,100~ עלויות הקמה

7,000~ 660~ חיבור לרשת

102,000~ 26,600~ )מהוון(עלויות גז

עלויות קרקע )חכירה + ארנונה(, )מהוון(

~1,050 ~4,200

3,800~ 2,500~ עלויות חשמל )מהוון(

עלויות תפעול נוספות )כ"א, תחזוקה, ביטוח( )מהוון(

~3,700 ~2,400

11,000~ 800~ עלויות מימון 137,350~ 37,500~ סה"כ

אלו רכיבי הציוד העיקרי בלבד, כאשר רכיבי עלות נוספים שנלקחו בחשבון הם חיבור לרשת הגז )הולכה/חלוקה( מבנים, 45

י, היתרים וסטטוטוריקה. פירוט על רכיבים אלו ניתן למצוא במודל האקסלי.(, ייעוץ משפטי והנדסEPCתכנון, רכש, והקמה ) 20טבלה פירוט למקורות העלויות ניתן למצוא בהערות ל 46

66



10.9.2012

בת -תחנת אם .ג

מתאימה למקרים בהם ישנם אזורים אשר אינם מחוברים לרשת החלוקה. טכניקת תדלוק זו

נע אל תחנת הבת0 בה ודחיסת הגז נעשית בתחנת אם0 במיכל יביל המועמס על טריילר ומש

מתבצע התדלוק של הרכבים. תחנת האם יכולה לספק גז דחוס גם לשימושים תעשייתיים0

ביתיים ומסחריים.

ופייניצי רכב /פרופיל ביקושים א

תחנות הבת יכולות לשמש כל סוג של צי רכב ומבנה ביקושים. המשתנה המגביל הוא נפח המאגר

היביל.


תחנות האם כוללות קומפרסור אחד או יותר בעלי ספיקה כוללת שצריכה לתת מענה תחנת אם:

לנפח הגז הנדרש ע"י כלל תחנות הבת. קומפרסור המחובר לרשת החלוקה/הולכה דוחס את הגז

באר0 כאשר כל מודול יכול להכיל בין מאות לאלפי 220למודולים ניידים. הגז נדחס ללחץ של

ם מועמסים על משאיות טריילר באמצעות מנופים הידראוליים. משאית מק"ת גז טבעי. המודולי

מודולים. המודולים מעוגנים למשאית בצורה בטיחותית ע"י 2-טריילר יכולה לשאת עד כ

ה ביותר ועשויים בד"כ ניידים עומדים בתקן הבטיחות הגבומחברים ייעודיים. המודולים ה

(.Type 4מחומרים מרוכבים על מנת להוריד את משקלם )

(TITANמק"ת ) 10,000מיכלים יבילים בעלי נפח הובלה כולל של ה: ארבע11איור

יבילים למכליםהתדלוק נעשה :תחנת אם עובדת בדומה לתחנת תדלוק ישיר מהיר בהבדל אחד

במקום ישירות לכלי הרכב. הגז נדחס ע"י קומפרסורים בעלי הספק גדול למאגר מקומי0 העובד

(. מהמאגר מסופק הגז לעמדות המילוי של המאגרים Cascadeבשיטת לחץ מדורג )כלל בדרך

משרתות משאיות הובלה ושטחי הן כיוון ש 0אלה זקוקות לשטח רב . תחנות(12איור ) היבילים

אחסון למאגרים יבילים נוספים.

67



10.9.2012

אם טי של תחנתסכמ איור: 12איור

. תחנת הבת כוללת ולא רשת חלוקת הגזמאגר היביל הבת מקור הגז הוא בתחנת תחנת בת:

קומפרסור הידראולי המסוגל לעבוד עם טווח לחצים גדול0 שכן הלחץ במאגר היביל בדרך כלל

מפרסור מחובר למאגר וקהבאר כשהוא מלא לעשרות בארים בודדים עם התרוקנותו. 220-יורד מ

( Cascadeהוא בשיטת לחץ מדורג )(. קיימים מודולים בהם האחסון Storageאחסון מקומי )

(. התדלוק נעשה באופן רגיל כפי שנעשה בתחנות תדלוק BUFFERומודולים בשיטת לחץ אחיד )

מסך הנפח המאוכסן. הסיבות 90%(. נפח הגז המנוצל מהמיכל היביל הוא עד 11איור ישירות )

לכך הן טכניות ותפעוליות ונובעות ממגבלת הקומפרסור ההידראולי בעבודה מול טווח הלחצים

.הנמוך

טי של תחנת בתסכמ איור: 13איור

דוגמא

רשת החלוקה בבולגריה אינה מגיעה לכל חלקי המדינה. למרות זאת בולגריה הינה שיאנית

(. באזורים שאינם NGVAמסך צי הרכב ) 2% -אירופה בשיעור חדירת כלי הרכב מונעי גז טבעי0 כ

בדרום בת. לדוגמא –מרושתים מסופק הגז לתחנות תדלוק באמצעות רשת של תחנות אם

התחנה ק"מ. 120-ת גז טבעי ברדיוס של כ "מיליון מק 21 -המדינה הוקמה תחנת אם המספקת כ

כ"א. כל KW 120באר וכוללת מספר קומפרסורים של 11מחוברת לרשת החלוקה בלחץ של

מק"ת. 10000-מק"ת גז טבעי0 כלומר כ 10200מודולים של 2טריילר מסוגל לשאת

68



10.9.2012

: מילוי מאגר יביל בתחנת אם בבולגריה18איור

תרחיש במודל

o :110200 -של כ כוללתתחנות בת בעלות צריכה יומית 2תחנת האם תוכננה לשרת תחנת אם

ק"מ מתחנת האם0 כלומר כל סבב החלפה מחייב 10 -מ"ק. כל חמש התחנות מרוחקות כ

באר לחץ כניסה(. תחנת האם 10ההולכה )התחנה מחוברת לרשת ק"מ. 10 -נסיעה של כ

תחנות 2על מנת לשרת את .ומדחס נוסף לגיבוי 220KWבעלת מדחס עם הספק של

לכל תחנה(. 2מאגרים יבילים ) 10-ו משאיות ייעודיות 2נדרשות התדלוק

o :כלי רכב ביום. מבנה הביקושים של התחנה זהה לזה 120כל תחנת בת משרתת תחנות הבת

1שעות ביום מתוכן 22תדלוק מהיר רגילה )כפי שהוגדרה במודל(: התחנה עובדת של תחנת

כלי רכב 12% -רכבים בשעה(. צי הרכב אותו משרתת התחנה מורכב מ 10שעות שיא )

כלי רכב מסחריים )מקורב להתפלגות בצי הרכב בישראל(. הספיקה 12%-פרטיים ומ

לכל תחנת בת מדחס הידראולי בעל מק"ש. 220-השעתית המקסימאלית הנדרשת הינה כ

מ"ק )מאפיין תחנות דומות(0 ועמדות תדלוק. לכל 01 מאגר מקומי של KW 22הספק של

מ"ק כ"א. נצילות כל מאגר יביל היא 20000 -כ של מאגרים יבילים בעלי כמות גז 2תחנת בת

2.2 -ל. בהתאם למבנה הביקושים הנ"ל יש צורך בהחלפת המאגר היביל אחת 90%-של כ

.ימים

47: פרמטרים לתרחיש של תחנת אם21טבלה

מקור יחידה פרמטר מאפיין

13,212 Nm3/d (Nm3/dספיקה יומית ממוצעת )מחושב מתוך פרופיל הביקושים של

תחנות הבת 2

נתון של רשות הגז bar 60 לחץ כניסה

אחד כגיבוי Num 2 מס' מדחסים

מחושב 250 KW (KWהספק נדרש )

מאפשר מילוי מקביל Num 2 מספר עמדות תדלוק

Galileoאפיון הפרמטרים לתחנת האם נעשה על בסיס מקורות המידע הבאים: אתר חברת 47

(http://www.galileoar.comאשר בחנה הקמת תחנת אם(, ראיונות עם: נציגי חברת דלק גז )מר אנטולי דובו )בת -ב

)מר מירוסלב סטפנוב( חברה CNG ,Overgas CNG ADבישראל, ליר הנדסה בע"מ )מר דיויד הארט( משווקת של ציוד

גם CNGבת בבולגריה. יש לציין כי הפרמטרים שנמסרו מחברת דלק גז הם של תחנת אם המספקת -המקימה תחנות אם

לתחנות תדלוק בלבד. CNGשל תחנת אם שמספקת לתעשייה. אפיון התחנה במודל הוא

http://www.galileoar.com/

69



10.9.2012


)מקובל בעולם(

נתון מוזן Num 5 מספר תחנות בת

נתון מוזן km 30 מרחק מתחנת בת

נתון מוזן dunam 3.5 שטח )דונם(

מאפשרות לשרת את כל תחנות הבת Num 2 מס' משאיות

לתרחיש של תחנת בת: פרמטרים 26טבלה


ספיקה שעתית מקסימלית

(Nm3/h) 220 Nm3/h מחושב מתוך פרופיל הביקושים

7,000 Nm3 (Nm3נפח מאגר יביל ) נתון מוזן

)מקור חב' דלק(

% 90% נצילות מאגר נתון מוזן

)מידע יצרנים(הביקושיםמחושב מתוך פרופיל Num 2.38 תדירות החלפת מאגר

Num 2 מס' מאגרים יבילים נתון מוזן

)הערכה הנדסית( נתון מוזן Num 1 מס' מדחסים

נתון מוזן Num 3 גודל מאגר

22 KW (KWהספק נדרש ) נתון מוזן

)מידע יצרנים(

Num 1 מס' נק' תדלוק נתון מוזן

)מקובל בעולם( פרופיל ביקושים

בצי הרכב מקורב להתפלגות % 85% ציבורי )פרטי( % 15% פרטי )מסחרי( בישראל

kg 17.2 גודל מיכל ממוצע )ק"ג(מבוסס על נתוני יצרנים לכלי רכב

מייצגים

בת-: עלות רכיבי ציוד של תחנת אם 27טבלה

מקור # יחידות EUעלות יחידה באלפי רכיב

תחנת אם

48 210מדחס KW 300 2 נתוני יצרנים

49משאית נתוני יצרנים 2 115

תחנת בת

נתוני יצרנים 2 150 50מ"ק 7000מאגר יביל

נתוני יצרנים KW 40 1 22מדחס

נתוני יצרנים 1 12 51יציאות 2מנפקת

.overgasוחברת Safe עלות מדחס בהתאם לנתוני חברת 48 (rechev.netעלות משאית הובלה בישראל ) 49 אלף יורו 511, נתונים שהתקבלו מדלק גז גבוהים משמעותית ועומדים על כ Overgas -על בסיס נתוני חברת גלילאו ו 50 ,Tiborאלף יורו ) 05-21 הינה עלות מנפקת )כוללת שתי פיות תדלוק(המצביעים על כך שעלותה של נתקבלו נתונים 51

Ganzair)31 . מקורות אחרים מצביעים על כך שעלותה ( אלף יורוEni).

71



10.9.2012

פילוח עלויות הקמה ותפעול )מהוון( של תחנת אם בת :14 תרשים

₪()אלפי סיכום עלויות הקמה ותפעול )מהוון( של תחנות אם בת: 24טבלה

סה"כ עבור תחנה בודדת

תחנת אם

4,400~ 4,400~ 52עלויות הקמה

7,000~ 7,000~ 53חיבור לרשת

משאיות )רכישה

54ותפעול מהוון(~4,700 ~4,700

41,000~ 41,000~ עלות גז )מהוון(

עלויות תפעול

55)מהוון(~4,800 ~4,800

תחנות בת

7,500~ 1,500~ מיכלים יבילים

3,500~ 700~ 56עלויות הקמה

10,000~ 2,000~ עלויות תפעול )מהוון(

כללי 4,700~ עלויות קרקע )מהוון(

6,500~ עלויות מימון

94,200~ סה"כ

כולל עלויות מדחסים, עלויות תכנון, היתרים וסטטוטוריקה ובינוי 52 גז הטבעיבהתאם לתעריפי חיבור לרשת ההולכה של רשות ה 53בשנה )ביטוחים וטיפולים קבועים(, עלויות תפעול משתנות בסך של ₪ 33,111 -כולל עלויות תפעול קבועות בסך של כ 54

בשנה. כלל עלויות התפעול מהוונות לאורך חיי ₪ 025,111לק"מ )דלק, בלאי וכד'(, ועלות מעסיק לשכר נהגים בסך ₪ 0.5

.rechev.netהמשאית. העלויות לקוחות מתוך אתר לעיל 22טבלה וב 20טבלה כולל עלויות חשמל, כ"א וביטוחים, כאמור ב 55 לעיל 21טבלה כולל עלות מדחסים ועלות מנפקת, לפי הנתונים ב 56

70



10.9.2012

רכבים: אפיון .3.2.1

אפיוןשונים )המשפיעים גם על CNGהמודל מגדיר מאפיינים תפעוליים מרכזיים של רכבי

על מנת להעריך את כדאיות המעבר לרכבי 0התחנה(0 ומושווים למאפייני רכבים קונבנציונאליים

CNG :עבור צרכנים פרטיים ובעלי ציים. קטגוריות הרכב הנבחנות הן

רכבים פרטיים .א

אוטובוסים .ב

רכבים מסחריים .ג

משאיות .ד

.בהתאם לטכנולוגיות המתאפשרות לקטגוריה האמורהבכל קטגוריה מאופיינים מספר סוגי רכבים

הטכנולוגיות הנפוצות והבשלות ביותר הינן:

רכבCNG מונע באמצעות –ייעודיCNG טכנולוגיה זו נפוצה בעיקר ברכבים כבדים 0בלבד

.)משאיות ואוטובוסים(

( רכב דו דלקיBi-Fuel )– מונע באמצעות בנזין ו- CNGטיים 0 נפוץ בעיקר ברכבים פר

.ומסחריים קלים

( רכב דואליDual Fuel )– מונע באמצעות סולר ו- CNG 0 טכנולוגיה שעדיין נמצאת בשלבי

פיתוח0 נפוצה בעיקר ברכבים כבדים.

(0 ניתן גם OEMדלקיים ודואליים ע"י יצרניות הרכב )-מעבר לייצור דגמים ייעודים של רכבים דו

(. קיימות חברות המציעות שירותי הסבה לרכבי Retrofitלבצע הסבה של רכבים קונבנציונאליים )

CNG.0 כאשר רכבי סולר מוסבים לרכבים דואליים0 ורכבי בנזין מוסבים לרכבים דו דלקיים

עבור כל רכב מוגדרים המאפיינים הבאים:

הנבחנים הרכב כלי מאפייני :29 טבלה

הערות פרמטר

נתון מוזן עלות רכישה אפיון

נתון מוזן עלות תחזוקה שנתית

נתון מוזן תקופת בעלות

נתון מוזן ערך בתום תקופת בעלות

בנזין )ק"מ/ליטר(צריכת דלק

סולר )ק"מ/ליטר(צריכת דלק יעילות צריכת הדלק לרכב הנדון

)ק"מ/ק"ג( CNGצריכת דלק

נתון מוזן0 בהתאם לקטגוריית הרכב נסועה

72



10.9.2012

עלות חישובים

תוספתית

בהשוואה לרכב מחושב ₪(רכישה )אלפי

₪(תחזוקה שנתית )אלפי קונבנציונאלי מאותה הקטגוריה

טווח נסיעה

בנזיןבהתאם לגודל הטנק ויעילות מחושב

צריכת הדלק סולר

CNG

נתוני עזר

נפח טנק

נתון מוזן בנזין )ליטר(

נתון מוזן סולר )ליטר(

CNG )נתון מוזן )ק"ג

רמת

פליטות

לק"מ

בנזין

NOX

נתונים מוזנים0 משמשים לחישוב

חיסכון בפליטות לעומת רכבים

קונבנציונאליים מאותה הקטגוריה

PM2.5

HC

CO2

סולר

NOX

PM2.5

HC

CO2

CNG

NOX

PM2.5

HC

CO2

כלכלי של הרכבים בקטיגוריות השונות היא לאפשר לחשב את החיסכון -הטכנו האפיוןמטרת

על פני רכב קונבנציונאלי0 כאשר חיסכון זה CNGהאפשרי עבור בעל הרכב0 כתוצאה מהעדפת רכב

העלות התוספתית אל מול רכבים קונבנציונאליים )ברכישה .מחושב על פני תקופת הבעלות

בשילוב עם החיסכון השנתי בעלות הדלקים )מחושב בהתאם ותחזוקה לאורך תקופת הבעלות(0

לנסועה השנתית0 סך צריכת הדלקים השונים ברכב0 ועלות דלקים אלו(0 מאפשרים למודל לחשב

. תוצאת תחשיב זה את הערך של הרכב החלופי בהשוואה לרכב הקונבנציונאלי מאותה הקטגוריה

כוללת.הבעלות העלות ב מוגדרת כחיסכון

עלות הכוללתעלות הב

עלות הבעלות הכוללת של הרכב משקפת את סך ההשקעות שמוציא בעל הרכב לאורך תקופת

הבעלות. בעוד עלות הרכישה היא הוצאה ראשונית0 עלויות התחזוקה ועלויות הדלקים הינן

עלויות שנתיות המצטברות לאורך תקופת התפעול. לכן העלויות השנתיות מהוונות למועד

לאחר תום תקופת הבעלות מונח כי לרכב יש ערך שיורי )מחיר בו 57.2%היוון של הרכישה בשיעור

ניתן למכור את הרכב(. הערך השיורי מהוון אף הוא למועד הרכישה ומופחת מעלות הרכישה. על

ידי סכימת הרכיבים הללו )עלות רכישה פחות ערך שיורי מהוון0 עלות תחזוקה מהוונת לאורך

דלקים מהוונת לאורך תקופת הבעלות( מתקבלת עלות הבעלות הכוללת תקופת הבעלות0 ועלות

של הרכבים. החיסכון בעלות הבעלות הכוללת מבטא את ההפרש בין עלות הבעלות הכוללת של

רכב קונבנציונאלי לבין זו של רכב בדלק חלופי. כאשר הפרש זה שלילי0 סך העלות לצרכן לאורך

57

ריבית פריים בתוספת מרווח סיכון ועמלות ניהול מינימאליות.

73



10.9.2012

ציונאלי0 ולכן אין כדאיות חלופי גבוהה מזו של רכב קונבנתקופת הבעלות על הרכב עבור הרכב ה

למעבר.כלכלית

סוגי הרכבים שנבחנו במודל

CNG הינו דלק אפשרי עבור מספר קטגוריות רכב. מהבחינה של דוח שלב א' עולה כיCNG חדר

בעיקר כדלק עבור רכבים פרטיים0 מסחריים ואוטובוסים. למרות שמבחינה מספרית כמות

היא הגבוהה ביותר בקטגוריות הרכב שנבחנו0 שיעורי החדירה CNGהרכבים הפרטיים מונעי

הגבוהים ביותר מושגים באוטובוסים0 לאחר מכן ברכבים מסחריים קלים ורכבים פרטיים0

בהתאם לכך0 קטגוריות הרכב שנבחרו 58נמוך ביותר הוא במשאיות.כאשר שיעור החדירה ה

לבחינה הם: רכבים פרטיים0 מסחריים קלים ואוטובוסים.

מיועד עבור ציי רכב מסוימים0 בעלי מאפיינים –מתאפיין כ"דלק נישה" CNGחשוב לציין כי

CNG: -שיפורטו להלן. המאפיינים של ציי רכב בעלי פוטנציאל הסבה ל

על מנת להתגבר על חסם אפשרי בדמות פריסת תחנות –ועה באזור תחום גיאוגרפית תנ

תדלוק.

טווח הנסיעה של רכב מונע –נסועה יומית מוגבלתCNG נמוך משל רכב קונבנציונאלי

ולכן מתאים לרכבים שטווח הנסיעה היומי שלהם אינו עולה על טווח הנסיעה של מיכל

CNG .

ד למקסימום כמוגדר לעיל( שתאפשר לבטא את היתרון הכלכלי נסועה ממוצעת גבוהה )ע

על פני דלק קונבנציונאלי. CNGבצריכת

כיוון שרכבים מונעי –יתרונות סביבתייםCNG פולטים פחות מזהמים ישנה עדיפות

להסבת ציים הנעים בשטח עירוני.

הצע סביר של דגמי כלי רכב בקטגוריה הרלוונטית. –הצע כלי רכב

ור מאפיינים אלו0 בנוסף על קטגוריות הרכב הכלליות שנבחנו לעיל0 בוצע תחשיב כדאיות לא

. ציי רכב בהתאמה למאפיינים בישראלראשוני עבור ציי רכב אשר עונים על הפרמטרים לעיל0

פוטנציאליים שנבחנו:

כיוון שבישראל טווחי הנסיעה קצרים יותר0 נבחן פוטנציאל ההסבה של משאיות –משאיות

. נעשתה בחינה של ציי רכב כבדים בישראל0 מתוכם זוהו הציים המשמעותיים CNG -כבדות ל

רכבים( וכן 121רכבים(0 החברה המרכזית למשקאות קלים ) 10029הבאים: תעבורה אחזקות )

עומד על CNGרכבים(. טווח הנסיעה של משאיות מונעות 100 -כציים עירוניים של רכבי אשפה )

ק"מ0 דבר שמאפשר לציי רכב הנעים בטווח מוגבל תדלוק של פעם ביום )בהנחה שמוקמת 220 -כ

תחנת תדלוק אחת לצי והרכבים חוזרים בסוף היום לבסיס התפעולי לצורך תדלוקם(. הצע

הוא נמוך יחסית0 כיוון שטווחי של רכבים CNGהדגמים למשאיות כבדות )טריילרים( מונעות

. LNG -אלו באירופה ובארה"ב הם לרוב גבוהים יותר0 ולכן משאיות אלו מונעות על פי רוב ב

0 זוהי חלופה Dual Fuelבעקבות התפתחות טכנולוגית בייצור והסבה של מנועי דיזל למנועי

.לפי קטגורית רכב CNGחדירת רכבי - 8דוח שלב א' תרשים מס' 58

74



10.9.2012

ם שאינם נעים אך ורק באזור לציי CNGאפשרית נוספת למשאיות0 אשר תאפשר גם חדירה של

(. CNGתחום גיאוגרפית )בשל אפשרות לתדלק בדיזל בהעדר פריסה מספקת של תחנות תדלוק

מבחינת ניצול היתרונות הסביבתיים ישנה עדיפות0 בוודאי בערים בישראל בהן רמת הזיהום

נבחן באזורים עירוניים. מטעמים אלו0 התרחיש אשר CNGגבוהה0 למעבר למשאיות מונעות

-. הדגם שנבחר הוא דגם שקיים הן בהנעה בדיזל והן בהנעה במשאיות חלוקהבמודל מתייחס ל

CNG כמו כן הדגם הרלוונטי יכול לשמש מרכב גם עבור משאיות אשפה אשר גם הם צי העונה .

. CNGעל המאפיינים של צי

: טכנולוגיות רכב בחלוקה לקטגוריות 30טבלה

משאיות אוטובוסים רכב מסחרי קל רכב פרטי טכנולוגיה

OEM Retrofit OEM Retrofit OEM Retrofit OEM Retrofit

CNG ייעודי + +

+ + + דו דלקי

+ + דואלי

על מנת , ללא מיסיםעלויות כלי הרכב נלקחו .של יצרני רכב על פי נתוניםנתוני הרכבים נלקחו

לבחון את הפוטנציאל הכלכלי לפני הפעלה של מדיניות כלשהיא. עבור כל קטגורית רכב נבחרו

עבור רכב הןו 0ליאעבור רכב קונבנציונ הן 0עבורם נתונים זמינים קיימיםדגמים מייצגים0 אשר

. הפרשי העלויות נבחנו גם מול מידע קיים ממחקרים אחרים.CNG -ב מונעה

רכבים פרטיים .א

נבחרו שני דגמי רכבים להשוואה0 המייצגים רכב פרטי קטן ורכב פרטי גדול.

עלות רכישה

מונע הלי אגבוהה מעלות הרכישה של רכב קונבנציונ CNG יעלות הרכישה של רכב יצרן מונע

0 מונעי בנזין 2/1מחקרים מראים כי הפער בין עלויות רכישה של רכבים פרטיים0 יורו בנזין.ב

59.יורו אלפיים הינו עד CNGומונעי

עלות תחזוקה

דומות לעלויות התחזוקה CNGעלויות התחזוקה של רכבים קלים מונעי 60שוניםלפי מחקרים

בנזין/סולר. במונעים השל רכבים פרטיים

צריכת דלק

לצריכת הדלקים של הרכבים השפעה מהותית על התחשיב הכלכלי0 הבוחן באופן השוואתי

ורכבים המונעים בדלק קונבנציונאלי. לכן יש חשיבות רבה להשוות את CNG -רכבים המונעים ב

הן מבחינת סוג הדגם והן מבחינת מקור הנתונים. על כן0 ניתנה על בסיס שווהנתוני הרכבים

עדיפות לשימוש במתודולוגיה אחידה לחישוב צריכת הדלקים.

; IEA -היתכנות מעבר לגז טבעי ברכבים פרטיים, עבור רשות הגז באמצעות עומר סלע, מטרנס הופמן, מבוסס על נתוני ה 59

CE-Delftוכן 60 CE Delft - Driving and sailing on gas - Costs and environmental effects of NG and bio-gas in

transport, 2010

75



10.9.2012

צריכת ססים על נתוני יצרן. מבו CNGורכבי יים אלקונבנציונהרכבים הנתוני צריכת הדלק של

הדלק על פי נתוני יצרן מחושבת בהתאם להוראות דירקטיבה אירופאית0 על בסיס מחזורי נסיעה

סטנדרטיים. מחזורי נסיעה אלו אינם מייצגים בהכרח מחזורי נסיעה בפועל וישנם פערים בין

בפועל מושפעת צריכת דלק בפועל לבין צריכה מחושבת בנתוני יצרן0 כיוון שצריכת הדלק

מגורמים רבים )דפוס הנסיעה0 טמפרטורה0 שימוש במזגן0 מהירות נסיעה וכו'(. נתוני היצרן

ונמצא כי 61הושוו אל מול נתוני צריכה בפועל ממספר אתרים המרכזים סקרי נסועה בישראל0

מקדם של תוספת המודל מניח מנתוני היצרן0 ולכן 20% -יעילות צריכת הדלק בפועל נמוכה בכ

0 המודל מניח CNGלרכבי על נתוני היצרן. בהעדר בסיס מידע מספק על צריכה בפועל 20%

את לצורך שמירה על עקביות לעומת נתוני יצרן גם עבור רכבים אלו0 וז 20%יעילות מופחתת של

.הניתוח

CO2 0במקביל0 נבחנה צריכת הדלק בהתאם למתודולוגיה של המרת מקדמי פליטה של

נתונים בפועל )מעגל נסיעה קרוב יותר לתנאי אמת(0 לצריכת דלק על פי מקדם המבוססים על

מליטר דלק. מקדמי הפליטה מפולחים על פי קטגוריות רכב ועל פי CO2 כמות הפליטה של

. מקדמי הפליטה מבוססים CNGקטגוריות יורו של הרכב0 והם זמינים עבור רכבי דיזל0 בנזין ו

א עברו התאמה לישראל. כמו כן אלו מקדמי פליטה ממוצעים של על מדידות שנעשו בהולנד0 ול

( אולם המודל אינו EMITRAקטגורית רכב. ישנו מודל של מקדמי פליטה אשר הותאם לישראל )

מכיל את כלל קטגוריות הרכב0 וכן ההתאמות שנעשו בו לישראל אינן מלאות. בבדיקה שנעשתה

מבטאים צריכת דלק נמוכה יותר מזו שבמודל לגבי כלי רכב פרטיים עולה כי מקדמי הפליטה

. CNGההולנדי. מגבלה נוספת היא שהמודל המותאם לישראל אינו כולל מקדמי פליטה עבור

CO2על מנת לייצר אומדן לגבי צריכת הדלק נבדקה צריכת הדלק הממוצעת לפי מקדמי פליטת

וואה עבור דגם ספציפי היא כנתון רקע0 וכן צריכת דלק עבור דגם הרכב הספציפי שנבחן. ההש

חשובה כיוון שבאופן זה ניתן לעשות בחינת יעילות כלכלית עבור תרחיש המבוסס על נתוני אמת.

( או של פערים משמעותיים בין צריכת הדלק CNGבמקרים של מחסור בנתוני יצרן )לגבי צריכת

בנציונאלי לבין רכב המוצהרת לבין צריכה ממוצעת בוצעו התאמות על יחס הצריכה בין רכב קונ

.CNGמונע

חישוב צריכת הדלק בהתאם למתודולוגיה זו מביא לתוצאות דומות למקדם הנלקח מהנחות

יצרן:

לנתוני צריכת דלק לק"מ לרכבים פרטיים CO2המרת מקדמי פליטת : 31טבלה

CNGפרטי פרטי סולר פרטי בנזין

ממוצע בינעירוני עירוני ממוצע בינעירוני עירוני ממוצע בינעירוני עירוני

CO2 224 168פליטת

214 163

176 160

המרה לצריכת

דלק לק"מ10.36 13.81 12.43 12.48 16.38 14.82 15.63 17.19 16.56

61 http://www.kml.co.il/, http://www.cartube.co.il/%D7%A6%D7%A8%D7%99%D7%9B%D7%AA-

%D7%93%D7%9C%D7%A7.html

http://www.kml.co.il/


http://www.cartube.co.il/%D7%A6%D7%A8%D7%99%D7%9B%D7%AA-%D7%93%D7%9C%D7%A7.html


76



10.9.2012

מצריכת 12%בכדי לחשב את צריכת הדלק המשולבת של רכבים דו דלקיים נעשתה הנחה כי

היא של בנזין. 12%ו CNGהדלק היא של

ברכבים CNGמרבית המחקרים מצביעים על כך שצריכת ה - מוסבים םצריכת הדלק ברכבי

זאת מאחרנתונים מספריים. יתן למצוא0 אולם לא נOEMשעברו הסבה גבוהה יותר מרכבי

קשה להצביע על 0וקיימת שונות באופן ביצוע ההסבה 0צריכת הדלק תלויה באופן ביצוע ההסבהו

CNGמצריכת 12% -ניתן לאמוד את צריכת הדלק כגבוהה בכ פואסננתון אחד. מנתונים ש

. OEMברכבי

מצריכת 12%בכדי לחשב את צריכת הדלק המשולבת של רכבים דו דלקיים נעשתה הנחה כי


י: נתוני רכב פרט 32טבלה

קונבנציונאלירכב רכב דו דלקי

OEM

רכב דו דלקי

Retrofit

(2)רכב גדול (1)רכב קטן (2)רכב גדול (1)רכב קטן

הסבה עלות קניה/ )אש"ח(

22.2 122.2 29.21 111.21 2.22

תעלות תפעול שנתי )אש"ח(

1.91 1.9162 1.91 1.91 1.91

צריכת דלק ]ק"מ/ליטר[ או

]ק"מ/ק"ג[12.2 11.2 16.3-CNG

בנזין-12.212.85-CNG בנזין-11.2

12.2-CNG בנזין-11

נפח מכל דלק ליטר

(CNG)בנזין( ק"ג )22 22

12 – CNG בנזין – 22

21 – CNG בנזין – 12

11.2(2)

(2)בנזין -11

טווח נסיעה כולל )ק"מ(

121 101 112 121 221

(1) Fiat Punto Evo

(2) Vw Passat

יות טיפולים0 תיקונים וחלפים0 עלויות כוללת עלוהעלות - ש"ח לק"מ 0.22עלות של (3)

.צמיגים0 עלויות שמנים ועלויות שונות נוספות

ממוצע של רכב קטן וגדול (8)

רכבים מסחריים קלים .ב

טון( ורכב מסחרי גדול )עד 1.21נבחרו שני דגמי רכבים להשוואה0 המייצגים רכב מסחרי קטן )עד

מונע בסולר. ליאההשוואה היא לרכב קונבנציונ טון(. 1.2

עלות רכישה

ת לק"מ לרכבים פרטיים. למרות שבהחלט ייתכן הבדל בעלות לק"מ בין עלות תפעול שנתית מחושבת לפי ממוצע עלו 62

ורכב קונבנציונאלי CNGדגמים גדולים וקטנים, אין לכך השפעה על המודל כיוון שאין הבדל בעלות התחזוקה בין רכב

מאותו הדגם, כך שאין עלות תחזוקה תוספתית.

77



10.9.2012

על פי נתוני : נבדק והושווה ממספר מקורות CNGהפער בין רכבים מסחריים קלים מונעי סולר ו

הערכה זו כאשר 0 10-10%מחקר שנעשה בהולנד0 תוספת העלות לרכבים מסחריים נעה בין

0 תוספת העלות 64. על פי נתוני מחקרים נוספים63מתייחסת לרכבים מסחריים קלים וכבדים

יורו. 20000 -לרכבים מסחריים קלים עומדת על כ


דומות לעלויות התחזוקה של CNGעלויות התחזוקה של רכבים קלים מונעי 65לפי מחקרים

בנזין/סולר. במונעים הרכבים פרטיים

צריכת דלק

והן יים אלקונבנציונהרכבים השל בקטגוריה זו0 הן נתוני צריכת הדלק בדומה לרכבים פרטיים0

נתוני היצרן הושוו אל מול נתוני צריכה בפועל ממספר מבוססים על נתוני יצרן. CNGשל רכבי

20% -ונמצא כי יעילות צריכת הדלק בפועל נמוכה בכ 66אתרים המרכזים סקרי נסועה בישראל0

סיס מידע על נתוני היצרן. בהעדר ב 20%מקדם של תוספת המודל מניח מנתוני היצרן0 ולכן

לעומת נתוני יצרן גם 020% המודל מניח יעילות מופחתת של CNGלרכבי מספק על צריכה בפועל

ובהעדר בסיס מידע מספק על צריכה עבור רכבים אלו0 וזאת לצורך שמירה על עקביות הניתוח

בפועל.

:CO2גם כאן נעשה תחשיב לבחינת ההנחות בהתאם למקדמי פליטה של

רכבים מסחריים –לנתוני צריכת דלק לק"מ CO2המרת מקדמי פליטת : 33טבלה

CNG 1.21-1.2מסחרי CNG >1.21מסחרי 1.21-1.2מסחרי סולר 1.21מסחרי סולר <

ממוצע בינעירוני עירוני ממוצע בינעירוני עירוני ממוצע בינעירוני עירוני ממוצע בינעירוני עירוני

CO2 208 137פליטת

245 162

167 133

202 159 המרה

לצריכת דלק לק"מ

12.84 19.49 16.83 10.90 16.48 14.25 16.47 20.68 18.99 13.61 17.30 15.82

מצריכת 12%הנחה כי לקחהבכדי לחשב את צריכת הדלק המשולבת של רכבים דו דלקיים נ


: נתוני רכב מסחרי 38טבלה

רכב דו דלקי רכב קונבנציונאלי

(2)רכב גדול (1)רכב קטן (2)רכב גדול (1)רכב קטן

112.1 11.2 109.2 22 )אש"ח( הסבהעלות קניה/

תעלות תפעול שנתי

(3))אש"ח(10.1 12.2 10.1 12.2

63 CE Delft - Driving and sailing on gas - Costs and environmental effects of NG and bio-gas in transport, 2010 64 http://www.fuelswitch.nl/ 65 CE Delft - Driving and sailing on gas - Costs and environmental effects of NG and bio-gas in

transport, 2010 66 http://www.kml.co.il/, http://www.cartube.co.il/%D7%A6%D7%A8%D7%99%D7%9B%D7%AA-

%D7%93%D7%9C%D7%A7.html





78



10.9.2012

רכב דו דלקי רכב קונבנציונאלי


]ק"מ/ק"ג[12.1 -

סולר סולר - 11.2

11.12-

CNG

בנזין-10.1

11.2-CNG

בנזין-1.1

נפח מכל דלק ליטר )בנזין(

(CNGק"ג )10 10

11 – CNG

בנזין – 22

21 – CNG

בנזין – 10

טווח נסיעה )ק"מ(921

191

299 212

(1) Fiat Doblo 1.6

(2) Transporter - VW

טיפולים0 תיקונים וחלפים0 עלויות יות כוללת עלוהעלות – ש"ח לק"מ 0.12עלות של (3)

.צמיגים0 עלויות שמנים ועלויות שונות נוספות

ממוצע של רכב קטן וגדול (8)

אוטובוסים .ג

עלות רכישה

:עלויות רכישת אוטובוסים נבחנו והושוו ממספר מקורות

הערכת המחיר לאוטובוס דיזל חדיש - מחקר על הסבת תחבורה ציבורית עבור רשות הגז

זאת בהתבסס על .אלף דולר 110על CNGאלף דולר ושל אוטובוס מונע 290עמדה על

מחירי אוטובוסים בניו יורק.

0 הפער בין מחיר אוטובוס סולר יורו 67על פי מחקר שנעשה בהולנד על אוטובוסים עירוניים

יורו. 220200ד על )סטויכומטרי( עומ 2יורו CNGלבין אוטובוס 2

אלף 200 -עומדת על כ 1או 2עלות אוטובוס סולר0 יורו 68על פי מחקר נוסף שנעשה בהולנד

אלף יורו. 20עומדת על CNGיורו והעלות הנוספת לאוטובוס

נתונים עדכניים מהולנד מצביעים כי עלות אוטובוסMAN Lion City מונע דיזל עומדת על

יורו. 220000 -עומדת כ CNGהתוספתית של אוטובוס מונע יורו וכי העלות 2200111

רי דעלויות אוטובוסים מונעי סולר לעיל הושוו לעלויות אוטובוסים בישראל ונמצאו באותם ס

CNGש"ח ועלות אוטובוס 100000000 -עומדת על כ 2/1גודל. אומדן עלות אוטובוס סולר יורו

ש"ח. 102000000 -מוערכת ב

תחזוקהעלויות

מחקרים שונים מצביעים על כך שעלויות התחזוקה של אוטובוסים מונעי בניגוד לרכבים פרטיים0

CNG גבוהות מעלויות התחזוקה של אוטובוסים מונעי סולר. מחד0 הקילומטרז' בין החלפת

67 TNO - Alternative fuel options for urban bus application in the Netherlands. A comparative study.,

2008 68 CE Delft - Driving and sailing on gas - Costs and environmental effects of NG and bio-gas in

transport, 2010

79



10.9.2012

CNGועלות המצת היא זניחה. מאידך0 אורך חיי מנוע על מנועי סולר עולה CNGשמנים במנועי

כקצר יותר ומצריך עלויות תחזוקה/החלפה גבוהות יותר. יש לציין כי עלויות התחזוקה נחשב

רק באשר לתחזוקת המנוע. ההערכה היא כי עלויות תחזוקת המנוע CNGגבוהות יותר ברכבי

. מעבר לכך0 יש לצפות כי עלות התחזוקה של 69מסך עלויות תחזוקת הרכב 20-22% -מהוות כ

בפעולות התחזוקה ניסיוןלרדת עם צבירת צפויהבוהה בתחילה0 אולם סוגי רכב חדשים היא ג

-ב מונעהלעלויות תחזוקת אוטובוס 1% -הנדרשות. על בסיס זה0 נלקחה הערכה של תוספת של כ

CNGלעומת אוטובוס 0. מנתונים שנתקבלו מהולנד על עלות תחזוקה של אוטובוס מונע דיזל

-גבוהה בכ CNG-במונע הה של אוטובוס קעולה שעלות התחזו MAN LIONגם דמ CNGמונע

מעלות של אוטובוס דיזל. 1%

צריכת דלק

באוטובוסים קיימים נתונים סטטיסטיים על נתוני צריכה בפועל של ציי רכב עירוניים. צריכת

(. ק"מ לליטר 1.9-2.1ליטר לק"מ ) 0.22-0.2 -עומדת על כ 2הדלק בפועל של אוטובוס מדגם יורו

2.1 -עומדת על צריכה של כ CNGעל פי נתונים שהתקבלו מחברת מאן0 נתוני צריכת אוטובוס

ק"מ לק"ג. כיוון שנתוני הצריכה בפועל מבוססים על נתונים הולנדים0 נעשתה התאמה לנתוני

על פי היחס בין נתוני הצריכה בפועל של סולר בין ישראל לבין צריכה על CNGהצריכה בפועל של

ק"מ/ק"ג. 1.2במודל תעמוד על CNGקדמי פליטה. לפי כך0 צריכת פי מ

: נתוני אוטובוסים 31טבלה

ייעודי CNGרכב רכב קונבנציונאלי

1112 912 עלות קניה

22.22 22 (1))אש"ח( תעלות תפעול שנתי

[CNG]ק"מ לק"ג 1.2 [סולר ליטרל ]ק"מ 2.1 צריכת דלק

210 122 (CNGמכל דלק ליטר )בנזין( ק"ג )נפח

222 220 טווח נסיעה )ק"מ(

. CNGלאוטובוס מונע 0.12ש"ח לק"מ לאוטובוס מונע סולר ו 0.1עלות של (1)

משאיות חלוקה .ד

בקטגוריית המשאיות נבחר להתייחס במודל למשאיות חלוקה. משאיות אלו הן מועמדות טובות

חשיבות להפחתה בעליבאזורים 0 משמעכיוון שהן נעות במרכזי ערים CNG -להסבה להנעה ב

עדיפים. כמו כן0 אזור הנסיעה של משאיות אלו CNGרכבי 0 פרמטרים בהםבזיהום אוויר וברעש

מוגבל ולכן ניתן לאפשר תדלוק שלהן באמצעות פריסה יחסית מוגבלת של תחנות תדלוק.

ייעודיות ודואליות. CNGבקטגוריה זו נבחר להשוות משאיות

69TNO - Alternative fuel options for urban bus application in the Netherlands. A comparative study.,

2008

81



10.9.2012

;Hardstaff, Clean Air Powerקריים של מערכות דלק דואליות: יישנם שלשה ספקים ע

Westport החברות .MAN, Mercedes ו- Volvo מיישמות טכנולוגיתDual Fuel0 אולם בשלב

שהן דואליות. OEMמספקת משאיות Volvoזה רק חברת

CNG -ודיזל. שיעור ההחלפה של דיזל ב CNGפה של משלבת שרי Dual Fuel -טכנולוגית ה

ועד ל 0%כול לנוע בין והוא י 0משתנה באופן חזק בהתאם למצב פעולת המונע ומחזור הנסיעה

מקובל לומר כי ו 0מסוימיםבמחזורי נסיעה 10% -ממוצע עומד על כ ההחלפה ה. שיעור 90%

נמוך יותר. טווח הנסיעה של המשאית עומד כיום על מוסבותשיעור ההחלפה של דיזל במערכות

. 70ק"מ בעתיד הקרוב0 בכפוף לגודל מיכל הדלק 1000 -ק"מ וצפוי לעלות לכ 200 -כ

עלות רכישה

20% -ככגבוה בייעודית מוערכת על פי מספר מקורות CNGעלות רכישה של משאית מונעת

יחסית למונעת 22% -ואלית מוערכת בכמעלות משאית מונעת דיזל. תוספת העלות של משאית ד

-ו Prinsת ומבוססת על נתוני חבר הסבה(. עלות הVolvoחברת דיזל )על בסיס נתונים של

Hardstaff ת הסבות למשאיות. ואשר מבצע

עלות התחזוקה

ממשאיות דיזל. 2% -בככגבוהות ייעודיות מוערכות CNGעלויות התחזוקה של משאיות

0 גבוהה אף היא מוסבותאו ות0 מקורי Dual Fuelעלות התחזוקה של משאיות בטכנולוגית

מעלות תחזוקה של משאית דיזל.

צריכת דלק

מתבססת על מדידות לצורך המודל נלקחהאשר ייעודי CNGצריכת הדלק של משאיות דיזל ו

יכת הדלק של משאיות שבוצעו בפועל0 במחזור נסיעה המדמה נסיעה בעיר0 לשתי המשאיות. צר

דיזל. ל CNGבין החלפה 12%יות מבוסס על הערכה של לדוא

: נתוני משאיות חלוקה 36טבלה

רכב

(1)קונבנציונאלי CNGרכב

(2)ייעודי

רכב דואלי

OEM(3)

רכב דואלי רטרופיט

הסבה עלות קניה/ )אש"ח(

122 221.22 222 22

עלות תחזוקה (8))אש"ח( תשנתי

21.2 22.1 21.1 21.12


]ק"מ/ק"ג[

ליטרל ]ק"מ 2.1 [סולר

1.9 [סולר ליטרל ]ק"מ 2.2

[ CNG]ק"מ לק"ג 1.9

[סולר ליטרל ]ק"מ 2.2

[ CNG]ק"מ לק"ג 1.9

נפח מכל דלק ליטר

(CNG)בנזין( ק"ג )100 122 – CNG

122 – CNG סולר - 112

122 – CNG סולר - 100

920 120 222 210 טווח נסיעה )ק"מ(

(0) Iveco Stralis (diesel)

(2) Iveco Stralis CNG mono fuel

(3) Volvo FM series 460 hp truck

CNGאג' לק"מ, בעוד עלות תחזוקה של משאית 46.4 -עלות תחזוקה של משאית קונבנציונאלית מוערכת בכ (4)

אג'. 3-5 -יקרה ב

Volvoמבוסס על נתונים שהתקבלו בתקשורת ישירה מול חברת 70

80



10.9.2012

בניית עקומת הביקוש .3.2.6

מתודולוגיה

עקומת ביקוש היא פונקציה הקושרת בין מחירו של מוצר לבין כמות היחידות של מוצר זה אותן

MA3T (Marketנעשתה על ידי שימוש במודל CNGיבקשו הצרכנים. ההערכה של הביקוש לרכבי

Acceptance of Advanced Automotive Technologies להערכת שיעור החדירה לשוק של כלי )

בישראל כללה שני שלבים CNGרכב המונעים בדלקים חלופיים. בניית עקומת הביקוש לרכבי

עיקריים. השלב הראשון הוא התאמת הנחות המודל לישראל. השלב השני הוא שימוש במודל

מובן המקובל של לא נועד במקורו להציג עקומת ביקוש ב MA3Tלהערכת הביקושים. אמנם מודל

המילה אלא לחזות את התפלגות הביקושים לכלי רכב לאורך שנים בהינתן צפי לגבי פרמטרים

טכניים ודמוגרפיים0 אולם על ידי הרצה של המודל מספר רב של פעמים0 תוך נרמול של כל

לקבל לרכב קונבנציונלי )מונע בנזין או סולר(0 ניתן CNGהנתונים מלבד פערי המחירים בין רכב

)לעומת רכב CNGבעבור כל שנה עקומת ביקוש הקושרת בין המחיר היחסי של רכב מונע

קונבנציונלי( ובין הביקוש הצפוי לרכבים מסוג זה.

MA3T מודל

המודל על רקע

( על מנת ORNL) Oak Ridge-פותח בארצות הברית על ידי המעבדה הלאומית ב MA3Tמודל

. נעשה בו שימוש 2020הביקוש לכלי רכב בטכנולוגיות הנעה שונות בארה"ב עד שנת לחזות את

71במחקרי מדיניות שונים בעבור משרד האנרגיה האמריקאי.

נועד לחזות את ההסתברות של צרכן להעדיף את רכישתה של טכנולוגיית רכב MA3Tמודל

ומאפייני הרכב. החיזוי נעשה מסוימת0 בהתאם להעדפותיו האישיות0 מחירי הדלקים0 הרגולציה0

עם העדפות קבועות על פני זמן ותועלות משתנות על פני סוג הרכב 72NMNLבאמצעות מודל

וקבוצת האוכלוסייה היכן שהנתונים מספיקים על מנת לעשות זאת. המודל מניח כי כאשר צרכן

ה הראשונה בוחר לרכוש רכב הוא עושה שרשרת של בחירות0 לכל אחת הסתברות משלה. הבחיר

. ולאחר מכן הוא בוחר באיזו טכנולוגיית light-dutyהיא בין שני סוגי רכב0 מכונית נוסעים או

רכב להשתמש. המודל בו השתמשנו מאפשר בחירה בין רכב קונבנציונאלי מונע דיזל0 רכב

ת . המודל אינו כולל את האופציה בה צרכן מחליט לא לקנוCNGקונבנציונאלי מונע בנזין ורכב

רכב כלל. נתוני מכירת הרכבים נקבעו בהתאם להערכות משרד האנרגיה והמים בנוגע לגידול

החזוי בכמות הרכבים מדי שנה0 תוך התחשבות במספר הרכבים הצפוי לרדת מהכביש בכל שנה.

בין המחקרים העושים שימוש במודל ניתן למצוא את: 71

2010 DOE Hydrogen Program Review: "Range Optimization for Fuel Cell Vehicles", "Promoting Market for Plug-in Hybrid and Battery Electric Vehicles: Role of Recharge Availability",

ORNL Jan 2011

"Sensitivity Analysis of H2-Vehicles Market Prospects, Costs and Benefits", May 2012 72 multinomial logit .הינו מודל הסתברותי המשמש להערכת הסתברויות של תוצאות שונות בין משתנים קטגוריאליים

Nested multinomial logit .המשמש במודל מסייע בהערכת הסתברויות של בחירות התלויות אחת בשנייה

82



10.9.2012

על ידי מודל jkבהינתן בחירה בשני שלבים iההסתברות שצרכן יבחר לרכוש רכב בטכנולוגיה

NMNL כונות הרכב על פי תi :מחושבת בהתאם לנוסחה הבאה

(1)

;

קובע את הרגישות של טכנולוגיות . והפרמטר iהינה מחיר הבחירה ברכב ( 1במשוואה )

0 הפונקציה שלו היא Xלהיות הערך של תכונה Zהרכב השונות ביחס למחירן. כאשר מגדירים את

ניתן לכתוב גם באופן הבא: c. לכן את העלות ( )וחלקו היחסי במחיר הינו ( )

(2)

קיימים מספר פרמטרים במודל אשר ערכי ברירת המחדל שלהם משתנים עבור טכנולוגיות הרכב הפרמטרים המרכזיים הינם:השונות.

מחיר הרכב לצרכן

מחיר הדלקים

מאפייני תאוצה

טווח נסיעה

גישה לנקודות תדלוק

סיכון טכנולוגי

.מאפיינים סביבתיים

עלויות הבחירה בשלב הראשון עוברות "מיצוע" ומועברות לשלב הבא. על כן:

(1)

הינה: iוההסתברות הבלתי מותנה לבחור ברכב

(2)

9פלחים על פי 1221 -סוגי רכב ומפלח את האוכלוסייה האמריקאית ל 20המודל המקורי כולל

צורות שונות 1 -דפוסי נהיגה ו 1עמדות אפשריות ביחס לטכנולוגיה0 1צורות יישוב0 1אזורים0

יתית או במקום העבודה. על סמך פילוח דמוגרפי זה0 ועל סמך נתונים טכניים אודות של טעינה ב

( על מנת NMNL) nested multinomial logit -כלי הרכב השונים0 המודל עושה שימוש בשיטת ה

להעריך את ההסתברות כי צרכן יבחר בכלי רכב מסוים בהינתן ערכי התכונות שהוזנו למודל

(. התוצאות ההסתברותיות מתורגמות0 בין השאר0 לנתונים לגבי :MA3T מבנה מודל: 12איור )

צפי הביקוש. מקצת מהנתונים משמשים את המודל כפידבק אנדוגני בנוסף לנתונים האקסוגניים

ו מוכפלות במספר כלי הרכב שצפויים להימכר לצורך אמידת כמות שהוזנו. ההסתברויות שנמצא

כלי הרכב שיימכרו מכל סוג.

83



10.9.2012

:MA3T מבנה מודל: 11איור

לישראל המודל התאמת

על מנת להתאים את המודל לצרכים של עבודה זו נדרש להתמודד עם שתי בעיות:

צורות הנעה בשתי קטגוריות משקל(0 ברובן 20סוגי מכוניות ) 20המודל המקורי כולל .א

חשמליות או היברידיות0 ואילו עבודה זו מתמקדת ברכבים מונעי גז בלבד.

הנחות המודל מבוססות על נתונים דמוגרפיים וכלכליים לגבי ארה"ב. .ב

ך המשתמש של המודל0 ניתן לייצג על מנת לתת מענה לסוגיה הראשונה0 ובהתאם לאמור במדרי

את המקרה בו טכנולוגיה מסוימת איננה רלוונטית ע"י קביעת מחיר שיהיה כה גבוה עד

שההסתברות של צרכן לבחור בה תהיה אפסית. בהתאם לכך0 לכל צורות ההנעה מלבד בנזין0

ניתן תג מחיר גבוה פי עשרה מזה של מכונית בנזין. CNG-סולר ו

ת הבעיה השנייה בוצעה התאמה של כל אחד מן המשתנים0 ככל שקיימים על מנת לפתור א

נתונים המאפשרים זאת. עבור הנחות לגביהן אין מידע רלוונטי בישראל0 הונחה התנהגות דומה

לארה"ב. ההתאמות מוצגות להלן:

Scenario

צפי המכירות מתבסס על הנתונים המפורסמים על ידי איגוד :מכירות כלי רכב פרטיים

0 וכן הוא מותאם 2011 – 1999היבואנים לגבי מסירת כלי רכב פרטיים חדשים בשנים

-2012להערכות משרד האנרגיה והמים אודות הגידול בכמות הרכבים שיימסרו. בשנים

(. החל 1%) 1999-2001מחושב הגידול במכירות לפי שיעור הגידול הממוצע לשנים 2020

. 2010החל משנת 2.2%מדי שנה ומתייצב על 0.12% -שיעור זה פוחת ב 2021משנת

:מחיר כלי הרכב

o .מחירו של רכב קונבנציונלי נשאר כפי שהונח במודל

o 1.11 -שע"ח דולר

:לעיל. 1.2.2מחושבת על בסיס נתוני הלמ"ס כפי שמופיע בסעיף צריכת דלק ממוצעת

84



10.9.2012

Segmentation

:לא ניתן להשיג את נתוני הנסועה הדיפרנציאליים על פי צורת או מקום חלוקה לאזורים

יישוב ועל כן אין לניתוח על פי אזורים ויישובים משמעות. המודל יתייחס אל כל ישראל

כאזור אחד בעל נתוני נסועה ממוצעים.

נסועה לכלי רכב:

o " סקר התפלגות מרחקי הנסועה השנתיים לרכב מבוססת על נתוני למ"ס מתוך

קטגוריות: 1 -". על פי הפרמטרים במודל יש לחלק את כלי הרכב ל2010נסועה

בשנה. מ"ק 110100-כ של ממוצעת נסועה בעלת קבוצה

220200 -כ של ממוצע בעלת קבוצה.

220000 מעל הנוסעת קבוצה .

על הניתנת ביותר הגבוהה הנסועה בעלי הפרטיים הרכב כלי של שהקבוצה היות

220000 הנוסעים הפרטיים הרכב כלי כמות כי מניחים אנו+0 10 היא ס"הלמ ידי

בעלת אחת. בלבד קבוצות שתי כולל ישראל עבור והמודל זניחה היא בשנה מ"ק

(.12%) 220000-כ של והשנייה( 11%) 120000-כ של ממוצעת נסועה

o נתוני עירונית מבוססת על -התפלגות הנסיעות בין נסועה עירונית לבין נסועה בין

0 עירונית-לא נסועה 22.12)לוח 2011הלמ"ס מתוך השנתון הסטטיסטי לישראל

לרכב(. שנתית נסועה לפי0 רכב . כלי2)לוח 2010בשבוע( וסקר נסועה יום לפי

:נתון זה מתייחס לנטייה של פרטים לאמץ טכנולוגיות חדשות. היות יחס לטכנולוגיה

ואין בנמצא נתונים זמינים לגבי ישראל נעשה שימוש בנתונים במקוריים של המודל

האמריקאי המבוססים על מחקרים שנערכו אודות מאפייני האוכלוסייה בארה"ב.

:אפשרות לתדלוק המודל בעבור ישראל מניח שאין אפשרות לטעינה בבית/בעבודה

ביתי.

Energy Prices

בהיעדר יכולת לחזות בצורה מדויקת את מחירי הדלקים0 ומתוך רצון לבודד משתנה עלות יחיד0

-CNG. מחיר ה2012מחירי הסולר והבנזין נלקחו כקבועים על פי מחיריהם בתחילת חודש מרץ

ים אלו מגלמים את החיסכון לשווה ערך ליטר בנזין. פרמטר₪ 0-1.2 שהם כGGE/1.5$נקבע על

מחושבת CNGבעלות הדלקים שמתקבל במסגרת המודל0 כאשר ההסתברות לרכישת רכב

כפונקציה של חיסכון זה והפער בין מחירי הרכישה. היות ונתונים אלו הינם קבועים0 שינוי של

מחיר הרכישה במודל משקף למעשה את כל השינוי בחיסכון בעלות הבעלות הכוללת.

בדה כי הוזן מחיר גז שרירותי0 וכי חל שינוי במחירי הבנזין והסולר איננה מהווה קושי העו

לקבלת תוצאות המודל. כפי שיפורט בהמשך תחזיות הביקוש מסתמכות על הפער בעלות הבעלות

הכוללת0 אשר ניתן לבטא אותה באופן אלגברי כפער בעלויות הרכישה בהינתן מחירי דלקים

קבועים.

Policy

.בשלב זה המודל מניח שאין כל התערבות ממשלתית

85



10.9.2012

עקומות ביקוש נבנו בעבור שלושה מצבים אפשריים של פריסת תחנות תדלוק ב CNG-

. שיעור פריסת תחנות התדלוק מייצג את מספר 12% -0 ו01% 1%שיעורי פריסה של

מתוך סך תחנות התדלוק הקיימות. CNGתחנות התדלוק המציעות תדלוק

הביקוש עקומת

עקומת הביקוש היא פונקציה הקושרת בין מחירו של מוצר לבין הכמות המבוקשת ממנו. כאמור0

לכשעצמו לא מחשב פונקציה כנ"ל אלא מתחשב בגורמים רבים ושונים על מנת MA3Tמודל

להעריך את התפלגות הביקושים בין טכנולוגיות הרכב השונות. גזירת עקומת הביקוש מתוצאות

המודל נעשתה באופן הבא:

בשלב הראשון0 בעזרת שימוש במודל נמצא קו מגמה המתאר את הביקוש אותו חוזה המודל

לרכב 0CNG בהינתן פער מחירים בין רכב 2022 – 2014בעבור כל שנה מהשנים CNGלרכש

קונבנציונלי.

בשלב השני נעשה פיתוח אלגברי של הנוסחה כך שהארגומנט של הפונקציה יבטא את החיסכון

בעלות הבעלות הכוללת ולא את עלות רכישת הרכב. לשם כך חושב קבוע המבטא את החיסכון

.MA3T -וללת בהינתן תנאי הבסיס שהוזנו במודל הבעלות הבעלות הכ

CNGבשלב השלישי נבנתה עקומת ביקוש נפרדת לכל שנה על בסיס פערי מחיר אלו. מספר רכבי

חושב על ידי סכימה של תחזית המכירות בכל השנים שקדמו לשנת היעד. 2022-ו 2012בשנים

מציאת קו המגמה

19לעומת רכב קונבנציונלי נעשו CNGתי של רכב על מנת למצוא הקשר בין המחיר התוספ

. CNGהרצות של המודל. בכל ההרצות נשמרו כל הפרמטרים קבועים0 מלבד מחירו של רכב

$ מעל מחירו 20200-$ מתחת למחירו של רכב קונבנציונלי ועד ל20000נע בין CNGמחירו של רכב

היחיד בין ההרצות הוא מחיר הרכב0 $. היות והמשתנה 220של רכב קונבנציונלי0 במדרגות של

0 שההבדל ביניהן CNGתוצאות אפשריות של כמות המכירות של רכב 19בעבור כל שנה התקבלו

נובע משינוי במחיר הרכב בלבד.

הונחו על גבי גרף בו כמות הרכבים הנמכרים נמצאת על ציר 2022 -2012התוצאות בעבור השנים

ל שנה נמצא קו המגמה המתאר את התוצאות בצורה הטובה . עבור כX73-והמחיר על ציר ה y-ה

(. 19 תרשיםביותר )

(0 נערכו שני סטים נוספים של הרצות. פעם אחת robustnessעל מנת לעריך את עמידות המודל )

מעל מחירו של רכב קונבנציונלי. פעם שנייה כאשר 10%-0%נע בין CNGכאשר מחירו של רכב

$. הרצות אלו 20000ו קבועים ולמחיריהם של כל כלי הרכב הוספו ההפרשים בין המחירים נשאר

מאפשרות להסיק כי בטווחים סבירים הפער האבסולוטי בין מחירי הרכישה הוא מסביר טוב

יותר מאשר היחס בין המחירים.

אמנם נהוג להציג עקומות ביקוש בצורה הפוכה, אך לשם עבודה זו המבקשת לברר את השפעת המחיר על הביקוש זו נראית 73

דרך הצגה נוחה יותר

86



10.9.2012

בכל המקרים נמצא שקו המגמה המתאים ביותר לתיאור תוצאות המודל הינו קו המתאר

הינו פער המחיר בין רכב X-ו הינו מס' כלי הרכב 0Y כאשר וג משוואה מעריכית מס

CNG ( לרכב קונבנציונליX חיובי משמעותו מחיר גבוה יותר לרכבCNG .)

:3%-תוצאות המודל בעבור פריסת תחנות דלק ב :19 תרשים

בניית עקומת הביקוש עבור רכבים פרטיים

X-למחיר הרכישה התוספתי תורגם ה -CNGבמשוואה המתארת את הקשר בין כמות רכבי ה

למונחים של עלות הבעלות הכוללת על ידי היוון כל עלויות הבעלות למועד רכישת הרכב0 וזאת

בעבור כל שנה. לשם כך נלקחה בחשבון תקופת בעלות של שלוש שנים. היות והנתונים שהוזנו

מחירי הדלקים שנקבעו כהנחות בסיס במודל0 כבר מגלמים חיסכון בעלות 0 כגון MA3Tבמודל

הנסיעה0 על מנת להימנע מספירה כפולה הופחת מהתוצאה קבוע המבטא את ההפרש בעלות

על ידי כך0 עקומת הביקוש הסופית מביאה בחשבון רק את החיסכון המגולם . הדלק לק"מ

MA3Tמהלך זה מאפשר להתחשב בתוצאות מודל בתוצאות המודל הכלכלי. כפי שהוזכר לפני כן0

למרות מחירי הדלקים השרירותיים שהוזנו בו0 היות ובכל מקרה אנו מנטרלים את ההשפעות של

נתונים אלו. לו היו מוזנים נתונים המגלמים חיסכון גבוה יותר0 הקבוע המחושב בהתאם היה

גבוה יותר.

:2022לכל שנה עד הטבלה הבאה מסכמת את מרכיבי עקומות הביקוש

עקומות ביקוש לרכבים פרטיים לפי שנה: 37טבלה

עקומות ביקוש לרכבים פרטיים

קבוע מקדם החזקה מקדם קו מגמה על פי מחיר שנה

2011 y = 2.8826e-0.573x 2.8826 -0.573 -2.55

2012 y = 3.0194e-0.584x 3.0194 -0.584 -2.55

2013 y = 3.8534e-0.58x 3.8534 -0.580 -2.55

y = 3.9664e-6E-04x

y = 4.4207e-6E-04x

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

-3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000

ת יו

פוצת

רוכי

מ(

םפי

לא

)

לעומת רכב בנזין CNG רכב( $)הפרש במחיר

תוצאות המודל -ביקוש למכוניות בשנים נבחרות

2914

2917

2922

87



10.9.2012

עקומות ביקוש לרכבים פרטיים

קבוע מקדם החזקה מקדם קו מגמה על פי מחיר שנה

2014 y =3.9664e-0.592x 3.9664 -0.592 -2.55

2015 y = 3.9884e-0.605x 3.9884 -0.605 -2.55

2016 y = 4.0772e-0.616x 4.0772 -0.616 -2.55

2017 y = 41379e-0.621x 4.1379 -0.621 -2.55

2018 y = 4.1914e-0.626x 4.1914 -0.626 -2.55

2019 y = 4.2681e-0.627x 4.2681 -0.627 -2.55

2020 y = 4.3258e-0.629x 4.3250 -0.629 -2.55

2021 y = 4.3774e-0.63x 4.3774 -0.630 -2.55

2022 y = 4.4207e-0.631x 4.4207 -0.631 -2.55

מבטא את עלות הבעלות הכוללת פחות הקבוע המחושב. Xכאשר

ולרכבים מסחריים: ביקוש לאוטובוסים

לא מאפשר בניית עקומת ביקוש לרכבים מסחריים ולאוטובוסים באופן דומהMA3T 0 -מודל ה

ולכן נבנו עקומות הביקוש לרכבים אלו על בסיס עקומות הביקוש לרכבים פרטיים תוך התחשבות

בשינויים מתבקשים:

הצפויים התאמת המקדם בהתאם לכמות היחסית של האוטובוסים/רכבים מסחריים .1

להירכש בכל שנה לעומת סך הרכבים הפרטיים.

הנחה מפשטת בנוגע לגמישות ביקוש גבוהה יותר עבור ציים אלו בשל אופיים. גמישות .2

-הביקוש לרכבים מסחריים ולאוטובוסים גבוהה מגמישות הביקוש לרכבים פרטיים ב

בהתאמה. 12% -ו 10%

סועה השנתית של ציי רכב אלו. התאמת הקבוע בהתאם למאפייני צריכת הדלק והנ .1

88



10.9.2012

תוצאות .3.3 תוצאות המודל הכלכלי מתחלקות לשלושה חלקים:

לק"ג( עבור כל פלטפורמה של תחנת ₪ -)ב CNGהמודל מחשב מחיר – CNG -מחיר ה .א

תדלוק. המחיר המחושב מהווה את המחיר הכלכלי לכל תחנה0 בהתבסס על התרחישים

שפורטו לעיל0 ובנוסף על ההנחות הבאות:

הנחות המודל הכלכלי: :34טבלה

בסיס הנחות פרמטר נתון קבוצת נתונים

נתוני מאקרו

4.0% פרייםריבית

חציון ממוצע 2012 של ראשון

25% מס חברות

₪3.80 דולר/שקל -שע"ח

₪4.92 יורו/שקל -שע"ח

נתונים יםפיננסי

בהתאם למבנה 30% הון עצמי 70% הון זר מימוני

2.5% מרווח סיכון

0.2% עמלות ניהול

מחושב 6.7% מחיר הון זר

18% תשואה נדרשת ליזם

מחיר הון משוקלל8.9%

מחושב

1 גרייס )שנים(

2 טייל )שנים(

20 פחת )חשבונאי(

חישוב החיסכון בעלות הבעלות הכוללת לכל קטיגורית רכב0 בהינתן פלטפורמת התדלוק .ב

הרלוונטית עבורה.

0 בהתאם לחיסכון בעלות הבעלות CNGחישוב צפי החדירה של רכבי –צפי לחדירת רכבים .ג

הכוללת ועקומת הביקוש שתוארה לעיל. צפי החדירה מוצג כמספר הרכבים הצפויים

ונתוני הרכבים שפורטו לעיל. CNG -0 והוא מושפע ממחיר ה2022 -ו 2012להירכש עד לשנים

לקים בנוסף לתוצאות אלו מציג המודל נתונים מחושבים הנגזרים מתוצאות אלו0 כגון סך הד

הנצרכת0 וכן תועלות משקיות. CNG -הנחסך0 כמות ה

CNGמחיר .3.3.1

מחושב כאמור עבור כל תחנת תדלוק כמחיר הכלכלי0 משמע המחיר אשר מגלם את CNG -מחיר ה

ר עלויות ההקמה והתפעול של התחנה0 וכמות הגז התשואה הנדרשת לבעל תחנת התדלוק0 לאו

הנמכרת בה.

89



10.9.2012

עלויות הקמה ותפעול של תחנות התדלוק במודל: :39טבלה

איטי מהיר סוג תדלוקתחנת אם

חיבור למערכת הגז בתרשת

ההולכה

רשת החלוקה

רשת ההולכה

רשת החלוקה

25,360~ 2,750~ 12,535~ 1,415~ 8,890~ עלות הקמה )אש"ח(עלות תפעול שנתית

)אש"ח(~1,660 ~1,205 ~13,940 ~3,875 ~6,360

צי רלוונטירכבים 110

ביוםרכבים 120

ביום

10 אוטובוסים

ביום

20 אוטובוסים

ביום

רכבים 120ביום בכל

תחנת בת

)₪ נגזר CNG מחיר לק"ג(

2.54 1.86 1.57 1.70 2.60

מהטבלה ניתן לראות כי עלויות ההקמה של שלוש התחנות המחוברות לרשת ההולכה )כולל תחנת

אם בת( גבוהות באופן משמעותי מהתחנות המקבילות המחוברות לרשת החלוקה0 כאשר הגורמים

העיקריים לכך הם עלותו הגבוהה של החיבור לרשת ההולכה0 וכמות צרכנים גבוהה יותר הגוזרת

קר יותר. עבור התרחישים שהוגדרו0 לתחנת תדלוק מהיר ברשת ההולכה כמות צרכנים ציוד עיקרי י

מכמות הצרכנים עבור תחנה מקבילה ברשת החלוקה0 ואילו לתחנת תדלוק איטית 1.2גבוהה פי

מכמות הצרכנים לתחנת תדלוק איטית ברשת החלוקה. 2כמות צרכנים גבוהה פי

תדלוק איטיות מורכב מציי אוטובוסים הצורכים כמות גז פרופיל הצרכנים שהוגדר עבור תחנות

גדולה באופן ניכר מהכמות שצורכים רכבים פרטיים ומסחריים. לכן תחנות התדלוק האיטי הינן

בהן גבוהה מזו 0 הכוללת את עלות הגז0בעלות ספיקה גדולה יותר של גז0 וכפועל יוצא עלות התפעול

הנגזר עבור כל פלטפורמה: CNG -מציג את מחיר השל תחנות התדלוק המהיר. התרשים הבא

: בכל תחנת תדלוק (לק"ג)₪ CNG -מחיר ה :20 תרשים

2.54

1.86

1.57 1.70

2.60

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

-רשת ההולכה מהיר

-רשת החלוקה מהיר

-רשת ההולכה איטי

-רשת החלוקה איטי

תחנת אם בת

89צי של רכבים ביום 129 רכבים ביום 189 אוטובוסים

29צי של אוטובוסים

רכבים לכל 129 תחנת בת

(ג"ח לק"ש)בתחנות התדלוק CNGמחיר

91



10.9.2012

ממספר גורמים עיקריים: בתחנות התדלוק השונות נובעים CNG -ההבדלים המשמעותיים בעלות ה

פרופיל -בתחנות תדלוק איטי מתאפשרים המחירים הנמוכים ביותר בשל יתרונן לגודל

הביקושים המוגדר גוזר כמות גבוהה יותר של דלק נמכר.

מבין תחנות התדלוק המהיר0 התחנה המחוברת לרשת החלוקה מאפשרת מחיר נמוך

הגז הטבעי. משמעותית0 מאחר ולא מושתות עליה עלויות גבוהות לחבור התחנה לרשת

ניתן לראות כי המחיר המחושב לתחנות אם בת הינו הגבוה ביותר מבין סוגי התחנות0 דבר

הנובע מעלויות החיבור של תחנת האם0 הצורך בציוד דחיסה הן בתחנת האם והן בתחנות

מסך עלויות ההקמה 10%הבת0 עלות המשאיות והמיכלים היבילים0 ועלות הובלת הדלק )

והתפעול(.

ישימות הפלטפורמות הנבחנות

היתכנות כלכלית והיתכנות טכנית. –את ישימות הפלטפורמות הנבחנות יש לבחון בשני צירים

אלף מק"ת בממוצע יומי0 ספיקה העולה 11 -החיבור לרשת ההולכה מותנה בספיקה מינימלית של כ

לתחנת תדלוק מהירהביקושים במסגרת התרחישים שהוזנו במודל לסיפוקעל הספיקה הנדרשת

. כך0 מבנה הביקושים בתרחישים שהוגדרו עבור תחנות אלו אינו מאפשר עמידה ותחנת האם

בדרישות הרגולציה שנקבעה ע"י רשות הגז הטבעי. כיוון שלא סביר להניח רמות ביקושים גבוהות

הנגזר CNG -בסדרי גודל עבור פלטפורמות אלו0 אין היתכנות טכנית ליישומן. המחיר הגבוה ל

מתחנות אלו משקף בין היתר היגיון כלכלי לגבי כדאיות החיבור לרשת ההולכה בתעריף החיבור

הנתון. כלומר0 הביקושים של תחנות אלו לא מצדיקים את חיבורן לרשת ההולכה0 וזאת למרות

ההבדלים בלחץ כניסת הגז לתחנה. אמנם ככל שהלחץ גבוה יותר מתאפשר שימוש במדחס בהספק

2יותר0 אשר צורך פחות חשמל0 אך חיסכון זה לא מצדיק את עלות החיבור הגבוהה )מעל נמוך

74מלש"ח( כל עוד כמות הגז הנדחסת אינה משמעותית.

אוטובוסים. צי בסדר גודל זה מקיים את 10מנגד0 לתחנת תדלוק איטי ברשת ההולכה הוגדר צי של

אלית הנדרשת0 ובשל כמות הגז הנמכרת0 ההתניה הרגולטורית בנוגע לספיקה הממוצעת המינימ

מהווה חלופה זו את החלופה הכלכלית ביותר. עם זאת0 כיוון שתדלוק איטי דורש הטענה במקביל0

דונם( בסמוך לרשת הולכת הגז עלול להוות מגבלה להקמת 1.2 -השטח הרב הנדרש לתחנה )כ

תדלוק איטי לרשת ההולכה עדיפה תחנות אלו. חשוב לציין כי מבחינה כלכלית גרידא0 חיבור תחנת

אוטובוסים ומעלה0 כיוון שרק עבור כמות מינימאלית 10על חיבור לרשת החלוקה רק בעבור צי של

זו של גז נמכר0 החיסכון בעלויות התפעול המשתנות מאזן את עלות החיבור הגבוהה. המשמעות

אוטובוסים. היקף הצי 10 -היא כי לא יקומו תחנות תדלוק ברשת ההולכה עבור ציים הקטנים מ

הנדרש להצדקה כלכלית וטכנית של חיבור לרשת ההולכה מקטין משמעותית את הישימות של

פלטפורמת תדלוק איטי ברשת ההולכה לעומת תדלוק איטי ברשת החלוקה.

לסיכום0 הפלטפורמות הישימות ביותר0 מבחינה כלכלית וטכנית0 הן תחנות התדלוק )איטי ומהיר(

במחיר הדלק בין תחנות התדלוק 22% -וקה. קביעה זו נובעת בעיקר מהבדל של כברשת החל

המהיר0 ומהעובדה כי תחנת תדלוק איטי המחוברת לרשת ההולכה כדאית רק במקרה של צי רכב

גדול במיוחד. לפיכך0 המשך הניתוח מניח כי מערך התחנות שיוקם ישלב בין שני סוגי תחנות אלו0

אומת בראיון טלפוני עם קונסטנטין בלוז מרשות הגז. 74

90



10.9.2012

מהיר יוקמו עבור רכבים פרטיים ומסחריים0 ותחנות תדלוק איטי יוקמו כאשר תחנות התדלוק ה

עבור ציי אוטובוסים ומשאיות.

בנוסף0 נעשה ניתוח עבור האפשרות לתחנת תדלוק מהירה עבור ציי אוטובוסים0 כחלופה לתדלוק

איטי.

בגודל לתחנת תדלוק איטי יתרונות כלכליים משמעותיים על פני תחנת תדלוק מהיר המשרתת צי

זהה. הטבלה הבאה מציגה השוואה של עלויות התפעול לתחנות תדלוק מהירה ואיטית לציי

אוטובוסים:

אוטובוסים ברשת החלוקה: 20עלויות הקמה ותפעול של תחנות תדלוק לצי של :80טבלה

תדלוק מהיר תדלוק איטי

מיליון אירו 1.2 אלף אירו 220 הקמה עלויות

אלף אירו 120 אלף אירו 110 כולל גז( עלויות תפעול )לא

על אף היתרונות הכלכליים0 יש לציין את הנקודות הבאות:

עבור צי בגודל נתון0 לתחנות תדלוק איטי יתרון כלכלי על פני תחנות תדלוק מהירות

לאוטובוסים. עם זאת0 כמות האוטובוסים שתחנת תדלוק איטית יכולה לשרת ביום

מוגבלת בשל דרישות שטח )צורך בתדלוק במקביל של כל האוטובוסים במשך זמן ארוך(0

ילוץ זה. לכן לתחנות תדלוק מהירות פוטנציאל ואילו לתחנות תדלוק מהירות לא קיים א

לגודל.גדול יותר למצות יתרונות

לתחנות תדלוק מהירות יתרון תפעולי עבור בעל הצי. אין צורך להשבית במקביל לפרקי זמן

ארוך )למהלך הלילה( את כלל הצי המתדלק.

( 0 מיכל ביום המתדלקים חציאוטובוסים 90בהינתן כמות אוטובוסים גדולה מספיק ליום)

לק"ג זהה למחיר הנגזר מתחנת תדלוק CNGתחנת תדלוק מהיר לאוטובוסים גוזרת עלות

לכן0 אם קיים צי גדול מספיק . אוטובוסים המתדלקים במקביל בלילה 20איטי המשרתת

. קיימת היתכנות כלכלית ורמת ישימות גבוהה לתחנות תדלוק מהיר לאוטובוסים

ה ובעלות הבעלות הכוללתחיסכון בעלויות נסיע .3.3.2מחירי הדלק הנגזרים בפלטפורמות הנבחנות0 בשילוב עם נתוני צריכת הדלק של קטיגוריות הרכב

הרלוונטיות לכל פלטפורמה0 מאפשרים לבחון את עלות הנסיעה לק"מ0 ולהשוות עלות זו עם עלות

"מ לקטיגוריות הנסיעה של רכבים קונבנציונאליים. התרשים הבא מתאר את עלות הנסיעה לק

הרכב השונות בהינתן הפלטפורמה הרלוונטית:

92



10.9.2012

לק"מ()₪ עלות נסיעה לק"מ אל מול החלופה הקונבנציונאלית :21 תרשים

לק"ג עבור משאיות ואוטובוסים0 שיתדלקו ₪ 1.20שנלקח לצורך התחשיב הוא CNG -מחיר ה

לק"ג עבור רכבים פרטיים ומסחריים שיתדלקו בתחנות ₪ 1.11 -כאמור בתחנות תדלוק איטיות0 ו

תדלוק מהירות. התרשים הבא מתאר את עלות הבעלות הכוללת של קטיגוריות הרכב השונות אל

ת בהינתן עלויות אלו. עלות הבעלות הכוללת מוצגת לפי רכיבי העלות מול החלופה הקונבנציונאלי

השונים0 כאשר מעלות הרכישה מופחת הערך השיורי של הרכב בתום תקופת הבעלות0 וכלל רכיבי

העלות מהוונים לתקופת הרכישה.

75עלות בעלות כוללת לקטיגוריות רכב שונות אל מול החלופה הקונבנציונאלית :22 תרשים

ופרטיים באלפי שקלים, אוטובוסים בעשרות אלפי שקלים.ם 7מסחריי 75

38 43 46

82 93 91 111

30 47

11 11 11

64 64

47

50

14

14 12 6 9

53 27

101 59

43 26 61.35 60.27 65.52

198.76 184.45

238.93 219.47

85.97 86.81

0

50

100

150

200

250

CNG (OEM) קונבנציונאלי CNG(Retrofit)

CNG קונבנציונאלי CNG קונבנציונאלי CNG קונבנציונאלי

(₪עשרות אלפי )משאית (₪עשרות אלפי )אוטובוס (₪אלפי )מסחרי (₪אלפי )פרטי


93



10.9.2012

0 החיסכון בעלות הדלקים לאורך תקופת הבעלות מביא לעלות פרט למשאיותניתן להיווכח כי

. עם זאת החיסכון הוא הקונבנציונלילעומת הרכב CNGבעלות כוללת נמוכה יותר עבור רכב

אוטובוסים0 וזאת על אף עלות הרכישה התוספתית הגבוהה. הסיבה משמעותי במיוחד עבור

העיקרית לכך היא צריכת הדלק הגבוהה0 ההופכת את הפער בעלויות הדלקים למשמעותי יותר0

מסיבה זו הרגישות של משאית למחירי הדלקים והנסועה הגבוהה0 בה מוכפל החיסכון לק"מ.

אלש"ח בעלות הבעלות 11-ביאה לחיסכון של כבמחירי הדיזל מ 2%גבוהה ביותר0 ותוספת של

הכוללת.

צפי לחדירת רכבים .3.3.3

בתחנת התדלוק0 תוך התחשבות בצי היעד שלה CNG -צפי החדירה מחושב בהתאם למחיר ה

. החיסכון בעלות הבעלות הכוללת מוזן לפונקציית קטגוריהוהחיסכון בעלות הבעלות הכוללת לכל

. 2012הביקוש שתוארה לעיל0 המחזירה את כמות הרכבים הצפויים להיכנס בכל שנה0 החל משנת

בשנות היעד: CNGהטבלה הבאה מציגה את צפי החדירה של רכבי

צפי חדירה בשנות היעד :81טבלה

2022 2017 שנה 76סוג רכב

פרטיים

0.14 (לק"מ ) ₪ עלות דלקים

413 )₪( חסכון בעלות בעלות כוללת לרכב

8,333 3,669 מס' רכבים

0.44% 0.46% אחוז מסך רכבים נרכשים

0.25% 0.1% אחוז ממצאי רכבים

מסחריים

0.19 לק"מ₪ עלות דלקים

4,545 )₪( חסכון בעלות בעלות כוללת לרכב

506 227 מס' רכבים



אוטובוסים

1.01 (לק"מ ) ₪עלות דלקים

194,635 )₪( חסכון בעלות בעלות כוללת לרכב

3,123 1,432 מס' רכבים



כפי שניתן לראות0 אחוז החדירה של רכבים פרטיים ומסחריים הינו זניח0 ולעומתם המודל מנבא

. קיימים שני היבטים בתוצאות המודל CNGחדירת שוק משמעותית בעבור אוטובוסים מונעי

הדורשים הסבר:

על אף שהחיסכון לרכבים פרטיים נמוך יותר מרכבים מסחריים המודל מנבא שיעור כניסה .א

ל יותר לרכבים פרטיים. לכאורה0 השיקול הכלכלי חזק יותר עבור בעל רכב מסחרי0 ולכן גדו

ניתן לצפות לתוצאה הפוכה. עם זאת0 ניתן להסביר את התוצאה בכך שמחקרים אמפיריים

הראו כי בעת קניית רכבים פרטיים מעורבים שיקולים נוספים פרט לשיקול הכלכלי0 וביניהם

בשל מגבלות שונות לא נבנתה בשלב זה עקומת ביקוש למשאיות 76

94



10.9.2012

תשואה על ההשקעה התוספתית 2% -הנמוך )כ החיסכוןעל כן למרות שיקולים אידיאולוגיים.

מסך הרכבים החדשים. הרגישות של רכבים 0.22% -(0 צפויה חדירה של כCNGשל רכב

מסחריים לשינויים במחיר היא אכן חזקה יותר0 אך בתחום הנגזר של חיסכון בעלות הבעלות

עדיין לא נצפית כניסה. ניתוח רגישות מראה כי עבור פערים מעט גדולים ויתר בין עלויות

לה על צפי החדירה של הדלקים0 צפויה כניסה רבה יותר של רכבים מסחריים0 בשיעור העו

רכבים פרטיים.

-לעומת אוטובוסים קונבנציונאליים )כ CNGהכדאיות הכלכלית הגבוהה של אוטובוסים מונעי .ב

(0 בשילוב עם המוכוונות העסקית של בעלי CNGתשואה על ההשקעה התוספתית של רכב 11%

. בהינתן go/no-goהציים ואי התלות בפיזורן של תחנות תדלוק מביאים למבנה החלטה של

על פני CNGשרמת הכדאיות עוברת רף מסוים0 המודל מנבא חדירה משמעותית של אוטובוסי

החלופה הקונבנציונאלית.

השפעות משקיות .3.3.8 צפי החדירה הצפוי מאפשר לגזור את התוצאות הבאות:

מחושב בהתאם לכמות הרכבים המוחלפים מכל –חיסכון שנתי בדלקים קונבנציונאליים .א

0 ובהתאם לנתונים לגבי הנסועה השנתית וצריכת הדלק של כל סוג רכב.קטגוריה

כמות הגז הנדרשת עבור הנסועה השנתית של כלל הרכבים הצפויים –צריכת גז שנתית .ב

להיכנס בשנות היעד.

כון בעלות דלקים פחות מחושב בהתאם לחיסכון השנתי של כל רכב )חיס –חיסכון שנתי .ג

עלות תחזוקה תוספתית(0 פחות עלות הרכישה התוספתית הנפרסת על פני אורך החיים

רכב. אף על פי שקיים הבדל בערך השיורי של הרכב בסיום קטיגוריתהממוצע של כל

תקופת הבעלות0 הרי שערך הגרט בתום משך החיים של הרכב זהה עבור רכבים

. לכן0 בניגוד לתחשיב עבור עלות הבעלות הכוללת0 מחושבת CNGקונבנציונאליים ורכבי

התועלת המשקית לפי העלות התוספתית ברכישה בלא התחשבות בפער בערך השיורי

בתום תקופת הבעלות0 ועלות זו נפרסת על פני אורך החיים של הרכב0 לא על פני תקופת

הבעלות הקצרה יותר.

:קטגוריהל רכב בודד0 לפי הטבלה הבאה מתארת את ההשלכות המשקיות ש

לפי קטגוריה CNGהשפעות משקיות לחדירת רכבי : 82טבלה

משאית אוטובוס מסחרי פרטי קטיגורית רכב

5.55 21.01 2.19 1.03 ₪(חסכון שנתי )אלפי

1.51 1.1-784.7. 0.134 0.025- ₪77(חיסכון שנתי בפליטות מזהמים וגזי חממה )אלפי

0 0 472- 1,006 חסכון שנתי בבנזין )ליטרים(

19,231 29,545 2,354 0 חסכון שנתי בסולר )ליטרים(

1144 2461 49603 32890 (CMכמות גז נצרכת בשנה )

תמורות והשלכות סביבתיות, 7 לפירוט ראה 77. עם זאת, מוצג טווח אפשרי, CNGהסופי שטרם נקבע עבור אוטובוס 6חיסכון הפליטות מאוטובוס תלוי בתקן יורו 78

והחלקיקים לא תעלה על תקן הפליטה של אוטובוס קונבנציונאלי, וכי NOX-בהתאם להנחות כי בכל מקרה רמת פליטת ה

. CNGשנקבע עבור אוטובוס 5וגזי החממה לא תעלה על התקן יורו HC -פליטת ה

95



10.9.2012

כאשר מכפילים את ההשלכות המשקיות של שילוב רכב בודד בכמות הרכבים הצפויים להיכנס

ראה בשנות היעד )

לעיל(0 ניתן לגזור את סך ההשפעות המשקיות: 81 טבלה

סך ההשפעות המשקיות בשנות היעד: 83טבלה

2022 2017 שנה

617.1 282.8 ₪(חסכון שנתי )מלש"ח

7,999 3,520 בבנזין )אלפי ליטרים(חסכון שנתי

94,174 43,154 חסכון שנתי בסולר )אלפי ליטרים(

76,113 166,436 (MCMכמות גז נצרכת בשנה )

קטיגוריות רכב נוספות: .3.3.1

בחינה עסקית ומשמעויות משקיות – CNG -הסבת רכב להנעה ב

-( הרכב להנעה דו0Retrofit הינה בעצם שדרוג )CNG -הסבת רכב פרטי המונע בבנזין להנעה ב

0 הרכב המוסב אינו רכב OEM. בניגוד לרכבי € 10200(0 הכרוך בעלות הסבה של Bi-fuelדלקית )

חדש0 ולכן צריכת הבנזין בו יעילה פחות. כמו כן0 כיוון שלא מדובר ברכב המיוצר באופן ייעודי

. OEMת מצריכת הגז ברכב להנעה דו דלקית0 הרי שצריכת הגז הטבעי בו תהיה אף היא יעילה פחו

בנוסף0 רמת הפליטות בו גבוהה יותר כיוון שעליו לעמוד בתקני פליטה מחמירים פחות. לצורך

בחינת כדאיות ההסבה נלקחו ההנחות הבאות:

CNG -( לRetrofitמאפייני רכב מוסב ) :88טבלה

הערה פרמטר הנחות

€ 10200 2.19 ₪()אלפי הסבהעלות

ללא עלות תוספתית0 בדומה לרכבים ייעודיים 1.91 ₪(עלות תחזוקה שנתית )אלפי

1.9 גיל הרכב בעת ההסבה )שנים(לפי נתוני 2011גיל הרכב הפרטי הממוצע בשנת

הלמ"ס

מזו של רכב 2% -צריכה יעילה פחות ב 11 בנזין )ק"מ/ליטר(צריכת קונבנציונאלי

מזו של רכב ייעודי 12% -צריכה יעילה פחות ב 12.1 )ק"מ/ק"ג( CNGצריכת

דלקי ייעודי-בדומה לרכב דו CNG 12% -יחס הנעה ב

של רכב פרטי אפיון 11.2 נסועה )אלפי ק"מ(

בעלות הבעלות הכוללת הינו החיסכוןמחישוב כדאיות ההסבה על פי הנתונים לעיל0 מתקבל כי

לכל ק"מ0 בהשוואה לרכב החיסכוןשנים. בנוסף0 2.1חיובי רק במידה ובעל הרכב יחזיק בו מעל

₪. 10100 -אג'0 ובמונחים שנתיים חסכון של כ 11קונבנציונאלי0 הינו

96



10.9.2012

ן ליטר0 ומביא לחסכו 991מביא לחסכון בצריכת הבנזין המשקית של CNG -רכב המוסב להנעה ב

ש"ח. 20190 -כאשר סך החיסכון הכספי לאורך חיי הרכב הנותרים הוא כ0₪ 911משקי שנתי של

המשקי גדל ככל שצריכת הבנזין של הרכב הקונבנציונאלי החיסכוןכפי שניתן לראות בטבלה להלן0

גבוהה יותר0 וכן ככל שהנסועה השנתית גבוהה יותר:

רגישות הכדאיות להסבת רכב פרטי לנסועה ולצריכת דלק :81טבלה

רכב פרטי הסבת ניתוח רגישות לחסכון משקי מ(Retrofit)

לליטר( ק"מ)צריכת בנזין

16.0 14.4 13.0 11.8 10.7

תתישנ

ה סוע

נ

13.4 ₪1,373.2 ₪962.2 ₪588.5 ₪214.8 121.5-₪ חסכון שנתי למשק

3.6 4.5 5.8 8.3 13.3 החזר השקעה לבעל הרכב

14.9 ₪1,622.6 ₪1,165.9 ₪750.7 ₪335.5 38.2-₪ חסכון שנתי למשק


16.5 ₪1,899.7 ₪1,392.3 ₪930.9 ₪469.6 54.3 ₪ חסכון שנתי למשק


19.8 ₪2,453.9 ₪1,845.0 ₪1,291.3 ₪737.7 239.5 ₪ שנתי למשק חסכון


23.8 ₪3,119.0 ₪2,388.2 ₪1,723.9 ₪1,059.5 461.6 ₪ חסכון שנתי למשק


28.5 ₪3,917.0 ₪3,040.1 ₪2,242.9 ₪1,445.7 728.2 ₪ חסכון שנתי למשק


34.2 ₪4,874.7 ₪3,822.4 ₪2,865.7 ₪1,909.1 1,048.1 ₪ חסכון שנתי למשק


עם זאת0 יש לציין כי לרכב זה עלות סביבתית גבוהה יותר מהעלות הסביבתית של האלטרנטיבה

120 -בשנה לרכב0 המצטברים לכ₪ 102 -הקונבנציונאלית. הניתוח מצביע על עלות סביבתית של כ

לאורך חיי הרכב הנותרים. עולה כי החיסכון המשקי גבוה מהעלות הסביבתית התוספתית0 וסך ₪

לרכב. ₪ 20020 -ת למשק מוערכות בכהתועלו

בחינה עסקית – CNG -מונית המונעת ב

הינה גדולה משמעותית מזו של רכב פרטי רגיל0 ומתרחשת CNG -הנסועה של מונית המונעת ב

בעיקרה בתוך העיר0 עובדה המשפיעה משמעותית על צריכת הדלק שלה. בניגוד לרכב פרטי0 בו

החלופה הקונבנציונאלית מונעת בבנזין0 המונית הקונבנציונאלית מונעת בסולר. אורך החיים הן של

קצר יותר0 בשל הנסועה הגבוהה בעת תפקודה כמונית. והן של מונית קונבנציונאלית CNGמונית

עלויות הרכבים המייצגות לצורך התחשיב נלקחו על בסיס מודל פולקסוואגן פאסאט.

CNGמאפייני מונית קונבנציונאלית אל מול מונית :86טבלה

הערה CNGמונית מונית קונבנציונאלית הנחות

111.2 112.2 ₪()אלפי רכישהעלות

לק"מ₪ 0.22 19.2 19.2 ₪(עלות תחזוקה שנתית )אלפי

1 1 תקופת בעלות )שנים(

1 1 )שנים(אורך חיים

מנתוני יצרן לנסיעה 10% 11.2 12.9 בנזין )ק"מ/ליטר(צריכת סולר/ 12.2 )ק"מ/ק"ג( CNGצריכת עירונית

97



10.9.2012

למ"ס לפי נתוני 11.1 11.1 נסועה )אלפי ק"מ(

והתקופה 0₪ אלף 21.1מבחינת הכדאיות עולה0 כי החיסכון בבעלות הבעלות הכוללת עומד על

להחזר ההשקעה הינה כחודש וחצי. האטרקטיביות של המונית לעומת הרכב הרגיל נובעת מהנסועה

הגבוהה0 ומכך שהעלות התוספתית ברכישה כמעט אפסית )עלות רכב סולר גבוהה מעלות רכב בנזין

לעומת רכב דיזל נמוכה משמעותית(CNG 0גם0 כך שהעלות הרכישה תוספתית של רכב מאותו הד

רגיל. CNGכאשר החיסכון לק"מ כמעט וזהה לזה המושג בהעדפת רכב

על פני מונית קונבנציונאלית: CNGלהלן יוצגו ההשפעות המשקיות של העדפת מונית

o אלף 10.2 –חסכון שנתי למשק.₪

o ליטר סולר 10200 -ליטר בנזין0 לעומת כ 900 -מונית עושה שימוש בה –חסכון שנתי בדלקים

שצורכת מונית רגילה.

o 2.1 –כמות גז נצרכת Mcm.

o על אף שקיים שיפור בפליטות שלNOx0 חלקיקים ו- CO2 0 הרי שהחיסכון בסך הפליטות שלילי

ל. סה"כ 0 לעומת החלופה המונעת בדיזNM HCשל 20עבור רכב זה0 בשל פליטה גבוהה פי

בשנה.₪ 220 -העלות החיצונית הנוספת )חיסכון שלילי( כתוצאה מפליטת מזהמים מוערכת בכ

בחינה עסקית – CNG -מונית שירות המונעת ב

(0 אשר VW-Transporter -הינה בעצם רכב מסחרי גדול )כדוגמת ה CNG -מונית שירות המונעת ב

נע בעיקר בתוך העיר0 ובעל נסועה גדולה מהממוצע. בטבלה להלן מוצגת השוואה בין המאפיינים

למונית שירות קונבנציונאלית: CNG -של מונית שירות המונעת ב

CNGמאפייני מונית שירות קונבנציונאלית אל מול מונית שירות :87טבלה

הערה CNGמונית קונבנציונאליתמונית הנחות

112.1 109.2 ₪()אלפי רכישהעלות

לק"מ₪ 0.21 11.1 11.1 ₪(עלות תחזוקה שנתית )אלפי

1 1 תקופת בעלות )שנים(

1 1 )שנים(אורך חיים

מנתוני יצרן לנסיעה 10% 1.1 10.1 בנזין )ק"מ/ליטר(צריכת סולר/ 9.21 )ק"מ/ק"ג( CNGצריכת עירונית

79לפי נתוני למ"ס 11.1 11.1 נסועה )אלפי ק"מ(

כאשר 0₪ אלף 12.9 -בבעלות הבעלות הכוללת עומד על כ החיסכוןמחישוב הכדאיות מתקבל0 כי

המביא לתקופת החזר ההשקעה של כשנתיים. ₪ אלף 11השנתי הינו החיסכון

על פני מונית קונבנציונאלית: CNGלהלן יוצגו ההשפעות המשקיות של העדפת מונית

o אלף 1.2 –חסכון שנתי למשק.₪

o ליטר סולר 20200 -ליטר בנזין0 לעומת כ 10111 -המונית עושה שימוש ב –חסכון שנתי בדלקים

שצורכת מונית שירות רגילה.

הלמ"ס לא מציין נסועה של מוניות שירות, ונכון למועד כתיבת הדו"ח לא התקבלו נתונים בנוגע לרמת הנסועה של מוניות 79

כן מניח המודל נסועה זהה לנסועה של מוניות רגילות, ומבצע ניתוחי רגישות לרמת הנסועה.שירות בערים. ל

98



10.9.2012

o 9 –כמות גז נצרכת MCM.

o ום האוויר הינו בניגוד לניתוח עבור רכב מסחרי החיסכון בעלויות חיצוניות כתוצאה מזיה

בתנאי נסועה עירונית. החיסכון השלילי מוערך HC NMשלילי0 בעיקר בשל רמת הפליטה של

בשנה.₪ 121 -בכ

ניתוחי רגישות .3.8מושפע כאמור בעיקר מעלות הבעלות הכוללת. CNG -מספר הרכבים הצפויים להיות מונעים ב

פרמטר זה מחושב על ידי שני משתנים במודל:

הן מחיר ה –מחירי הדלקים- CNG מבוסס –0 והן מחיר הדלק האלטרנטיבי )דלק קונבנציונאלי

או העלות העודפת של עלות הדלקים. נהוג למדוד משתנה זה החיסכוןנפט(0 משפיעים על

בעלות דלק לק"מ0 כאשר יש לזכור שישנה השפעה גם לנסועה השנתית של כלי הרכב0 מאחר

הפער בעלות תגדל. וככל שהינה גדולה יותר0 ההשפעה של

העלות העודפת של רכישת רכב –עלויות עודפות של הרכבCNG או עלות הסבת רכב

קונבנציונאלי0 וכן העלות העודפת של תחזוקת הרכב0 מהוות את ההשקעה של בעל הרכב0

כאשר מבחינה רציונאלית הציפיה היא שיושג בתמורה חסכון בעלות הנסיעה.

על עלות הבעלות הכוללתניתוח השפעת מחירי הדלקים .3.8.1

השפעה לינארית על עלות הבעלות הכוללת0 כנובע מהגדרתה של עלות זו ואופן CNG -למחיר ה

0 דהיינו גז טבעי0 וכן את השפעת CNG -חישובה. ברם0 יש לבחון את השפעת עלות תוצר הגלם של ה

ר והרכבים מחירי הדלקים הקונבנציונאליים0 הן בשל היותם הדלק האלטרנטיבי0 והן מאח

דלקיים. מחירי הבסיס לניתוח להלן הינם המחירים -הפרטיים והמסחריים הינם רכבים דו

המוזנים במודל:

ל 1.2 –מחיר גז $- MBTU.

לליטר0 מחיר ללא מיסים.₪ 1.11 –מחיר בנזין

לליטר0 מחיר ללא מיסים.₪ 1.29 –מחיר סולר

(₪השפעת השינוי במחיר הגז על החיסכון בעלות הבעלות הכוללת לפי קטגוריה )אלפי :23 תרשים

99



10.9.2012

ניתן לראות כי ככל שמחיר הגז עולה0 קטן החיסכון בעלות הבעלות הכוללת0 אולם גם בעליה של עד

לעומת החלופה הקונבנציונאלית בעבור כלי רכב CNGבמחיר הגז0 נשמרת הכדאיות של רכב 12%

מסחריים ואוטובוסים.

: השפעת השינוי במחירי הדלקים הקונבנציונאליים על החיסכון בעלות הבעלות 28 תרשים

₪80( הכוללת )אלפי

כפי שניתן לראות0 כל קטגוריות הרכב רגישות הרבה יותר למחירי הדלקים הקונבנציונאליים

מאשר למחירי הגז הטבעי. הדבר נובע מכך שעל אף שמחיר הגז הטבעי משמעותי מאד עבור מחיר

אינה נמצאת CNGהנגזר0 הוא מהווה רק רכיב עלות אחד במחיר זה0 ולכן עלות הדלק של CNG -ה

למחיר הגז. לעומת זאת0 עלות הדלקים הקונבנציונאליים משפיעה באופן לינארי על עלות ביחס ישר

אל מול החלופה מושפע CNG -הבעלות הכוללת של הרכב הקונבנציונאלי0 ולכן החיסכון של רכבי ה

באותו האופן.

בעבור אוטובוסים ומשאיות הנתונים בעשרות אלפי שקלים 80

011



10.9.2012

רגישות הניתוח לנסועה וצריכת דלק משתנה: .3.8.2ברמה המשקית0 על בסיס הנחות לגבי רכב מייצג בכל עד כה הוצג הניתוח0 הן עבור הצרכן0 והן

קטיגוריה0 כאשר ההנחות המשמעותיות ביותר הן ההנחות לגבי רמת הנסועה וצריכת הדלקים של

הרכבים המייצגים. בשל השונות הרבה בין רכבים בקטיגוריות השונות0 קיימת חשיבות רבה לבחון

. להלן יוצג0 עבור כל קטיגוריה0 ניתוח רגישות את המשמעויות בהינתן שונות בהנחות הבסיס הללו

הבוחן הן את רמת החיסכון המשקי0 והן את תקופת החזר ההשקעה )המייצגת את הכדאיות

הכלכלית לצרכן( לשתי הנחות מרכזיות אלו.

010



10.9.2012

רגישות הכדאיות עבור רכב פרטי לנסועה ולצריכת דלק :84טבלה

לליטר( ק"מ)צריכת בנזין (OEM) פרטי מרכב משקי לחסכון רגישות ניתוח

17.2 15.5 13.9 12.7 11.5

תתישנ

ה סוע

נ

13.4 ₪1,383.9 ₪1,000.7 ₪652.3 ₪304.0 9.5-₪ חסכון שנתי למשק


14.9 ₪1,645.6 ₪1,219.8 ₪832.8 ₪445.7 97.4 ₪ חסכון שנתי למשק


16.5 ₪1,936.4 ₪1,463.3 ₪1,033.3 ₪603.2 216.2 ₪ חסכון שנתי למשק


19.8 ₪2,517.9 ₪1,950.3 ₪1,434.2 ₪918.2 453.7 ₪ חסכון שנתי למשק

1.6 1.8 2.3 2.9 3.9 הרכבהחזר השקעה לבעל

23.8 ₪3,215.8 ₪2,534.6 ₪1,915.4 ₪1,296.1 738.8 ₪ חסכון שנתי למשק


28.5 ₪4,053.3 ₪3,235.9 ₪2,492.8 ₪1,749.6 1,080.8 ₪ חסכון שנתי למשק


34.2 ₪5,058.3 ₪4,077.4 ₪3,185.6 ₪2,293.9 1,491.3 ₪ חסכון שנתי למשק


רגישות הכדאיות עבור רכב מסחרי לנסועה ולצריכת דלק :89טבלה

לליטר( ק"מ) סולרצריכת מסחרי מרכב משקי לחסכון רגישות ניתוח

16.0 14.4 13.0 11.8 10.7

תתישנ

ה סוע

נ

24.7 ₪3,027.5 ₪2,232.1 ₪1,509.0 ₪785.9 135.1 ₪ חסכון שנתי למשק


27.5 ₪3,525.9 ₪2,642.1 ₪1,838.6 ₪1,035.2 312.1 ₪ חסכון שנתי למשק


30.5 ₪4,079.6 ₪3,097.6 ₪2,204.8 ₪1,312.1 508.7 ₪ חסכון שנתי למשק


36.6 ₪5,187.0 ₪4,008.6 ₪2,937.3 ₪1,866.0 901.9 ₪ חסכון שנתי למשק


43.9 ₪6,515.8 ₪5,101.8 ₪3,816.2 ₪2,530.7 1,373.7 ₪ חסכון שנתי למשק


52.7 ₪8,110.5 ₪6,413.6 ₪4,871.0 ₪3,328.3 1,940.0 ₪ חסכון שנתי למשק


63.2 ₪7,987.8 ₪6,136.6 ₪4,285.5 2,619.4 ₪ חסכון שנתי למשק

₪

10,024.1


רגישות הכדאיות עבור אוטובוסים לנסועה ולצריכת דלק :10טבלה

לליטר( ק"מ) סולרצריכת מאוטובוס משקי לחסכון רגישות ניתוח

2.7 2.4 2.1 2.0 1.8

תתישנ

ה סוע

נ

52.7 ₪31,294.8 ₪21,313.3 ₪12,239.2 ₪3,165.1 5,001.6-₪ חסכון שנתי למשק


58.5 ₪37,566.9 ₪26,476.3 ₪16,393.9 ₪6,311.6 2,762.6-₪ חסכון שנתי למשק


012



10.9.2012

לליטר( ק"מ) סולרצריכת מאוטובוס משקי לחסכון רגישות ניתוח

2.7 2.4 2.1 2.0 1.8

65.0 ₪44,535.8 ₪32,212.9 ₪21,010.3 ₪9,807.7 274.7-₪ חסכון שנתי למשק


71.5 ₪51,504.7 ₪37,949.5 ₪25,626.7 ₪13,303.8 2,213.2 ₪ חסכון שנתי למשק


78.7 ₪59,170.5 ₪44,259.8 ₪30,704.7 ₪17,149.5 4,949.9 ₪ שנתי למשקחסכון


86.5 ₪67,602.9 ₪51,201.2 ₪36,290.5 ₪21,379.8 7,960.2 ₪ חסכון שנתי למשק


95.2 ₪76,878.5 ₪58,836.6 ₪42,434.9 ₪26,033.1 11,271.5 ₪ חסכון שנתי למשק


רגישות הכדאיות עבור משאיות לנסועה ולצריכת דלק :11טבלה

לליטר( ק"מ) סולרצריכת ממשאית משקי לחסכון רגישות ניתוח

3.2 2.9 2.6 2.4 2.1

תתישנ

ה סוע

נ

40.5 ₪12,393.5 ₪5,896.6 9.6-₪ 5,915.9-₪ 11,231.5-₪ חסכון שנתי למשק


45.0 ₪16,403.7 ₪9,184.9 ₪2,622.5 3,940.0-₪ 9,846.2-₪ חסכון שנתי למשק


50.0 ₪20,859.5 ₪12,838.7 ₪5,547.0 1,744.6-₪ 8,307.1-₪ חסכון שנתי למשק


55.0 ₪25,315.3 ₪16,492.4 ₪8,471.6 ₪450.8 6,768.0-₪ חסכון שנתי למשק


60.5 ₪30,216.7 ₪20,511.5 ₪11,688.6 ₪2,865.7 5,074.9-₪ שנתי למשקחסכון


66.6 ₪35,608.2 ₪24,932.5 ₪15,227.3 ₪5,522.1 3,212.5-₪ חסכון שנתי למשק


73.2 ₪41,538.8 ₪29,795.6 ₪19,119.9 ₪8,444.2 1,163.9-₪ חסכון שנתי למשק


רגישות הביקוש החזוי לעלויות הדלקים: .3.8.3כפונקציה של מחיר 2022התרשים הבא מציג את סך כמות הרכבים הפרטיים שצפויים להירכש עד

ממנו. התרשים מציג שלוש פונקציות ביקוש0 כאשר כל 0 ועלות הבעלות התוספתית הנגזרת CNG-ה

פונקציה מתארת תרחיש שונה לגבי רמת הפריסה של תחנות התדלוק. רמת הפריסה מתארת את

מתוך סך תחנות התדלוק הקיימות. ככל שרמת הפריסה CNGשיעור תחנות התדלוק המציעות

. כמו כןCNG 0כנים ירכשו רכבי פוחת0 ויותר צר CNG -גבוהה יותר0 כך חסם הכניסה המרכזי ל

תעלה0 וגידול בחיסכון הצפוי יביא לשינוי גדול יותר בשיעור החדירה. CNG-הרגישות למחיר ה

013



10.9.2012

בתחנה CNG-, כתלות במחיר ה2022פרטיים עד שנת CNGצפי לרכישת רכבי :21 תרשים

והחיסכון בעלות הבעלות הכוללת

שמחשב המודל עבור תחנת תדלוק מהירה ברשת CNG-בתרשים מייצג את מחיר ההקו המאונך

0 אשר גוזר עלות נסיעה CNGלק"ג ₪ 1.11החלוקה0 הרלוונטית עבור רכבים פרטיים. מחיר זה הוא

אג' לק"מ. 12 -של כ

0 גם בתרחישים CNG -ניתן לראות כי הרגישות של צפי החדירה של הרכבים פרטיים למחיר ה

אופטימיים ביותר בנוגע לפריסת תחנות התדלוק0 נמוך ביותר0 וזאת כיוון שבשל צריכת הדלק

הטובה0 והנסועה הנמוכה יחסית0 החיסכון השנתי המתווסף כתוצאה ממחירי גז נמוכים יותר אינו

משמעותי.

לעומת זאת0 בחינה של רגישות צפי החדירה לחיסכון בעלות הבעלות הכוללת )הציר האופקי

תחתון מתאר את העלות העודפת0 קרי חיסכון שלילי בעלות הבעלות(0 מעלה תמונה מעניינת. ה

כאשר שאר התנאים שווים0 היכולת להגיע לשיעורי חדירה גבוהים כתוצאה משינוי במחיר הגז

למחיר הדלק CNG -אג' בין מחיר ה 20נמוכה. כך לדוגמא0 נדרשת יצירת פער נוסף של

רכבים 10200)תוספת של 2022רכבים בשנת 100000נת להביא לכניסה של הקונבנציונאלי0 על מ

$ 200לעומת המצב ללא התערבות(. לעומת זאת שינויים קטנים יחסית בעלות הבעלות )סבסוד של

לרכב( עשויים להביא לתוצאות דומות. מכאן שבכל הנוגע לרכבים פרטיים0 ניתן לגזור כי אמצעי

לעומת האלטרנטיבה0 יהיו CNGל את עלויות הרכישה של רכבי מדיניות אשר יכוונו להוזי

אל מול הדלקים CNG -אפקטיביים משמעותית מאמצעי מדיניות המבקשים להוזיל את מחיר ה

הקונבנציונאליים.

לרכב קונבנציונאלי CNG -הסיבה העיקרית לכך היא שככל שהפער בין עלות הרכישה של רכב ה

ו הצרכן ברכישת הרכב החלופי קטן משמעותית. החיסכון מושג פוחת0 הסיכון שלוקח על עצמ

014



10.9.2012

לאורך זמן0 והוא תלוי הן במחירי הגז והן במחירי הנפט0 והשקעה תוספתית נמוכה יותר משמעותה

תקופת החזר השקעה נמוכה יותר.

:CNG -התרשים הבא מציג את הביקוש הצפוי לאוטובוסים כפונקציה של מחיר ה

:CNG -ביקוש צפוי לאוטובוסים כפונקציה של מחיר ה :26 תרשים

כפי שניתן לראות0 התנהגות פונקציית הביקוש לאוטובוסים שונה משמעותית מפונקציית הביקוש

לרכבים פרטיים. בפרט0 ניתן להצביע על שתי נקודות עיקריות:

הרגישות של הפונקציה למחיר ה-CNG גבוהה מאד0 כאשר השינויים מתרחשים בטווח מחיר

. המשמעות של התנהגות הפונקציה היא כאשר הכדאיות מגיעה CNGאגורות במחיר לק"ג 1של

לרף מסוים0 צפויה חדירה כמעט מלאה של אוטובוסים0 ובשונה מצרכנים פרטיים בעלי טעמים

.go/no goרמה של ועדיפויות שונות0 ההחלטה של בעלי ציי אוטובוסים תהיה ב

של תחנות תדלוק משפיעה באופן זניח על הביקוש לאוטובוסים. תההשפעה של פריסה מוגבר

ניתן להסביר עובדה זו בשל אופיו של הצי0 עבורו מוקמת תחנת תדלוק ייעודית0 ולכן אינו תלוי

בפריסה של תחנות תדלוק נוספות.

015



10.9.2012

ניתוח כלכלי מתנול .8

כללי .8.1-טכנובמסגרת שלב ב' לעבודת הייעוץ בנושא תחליפי נפט מבוססי גז טבעי לתחבורה0 נבנה מודל

לאפיין באופן מפורט את שרשרת כלכלי מקיף עבור שרשרת האספקה למתנול. מטרת המודל היא

לספק הערכה של המשמעויות הכלכליות לחוליות השונות בשרשרת האספקה0 וע"י כך האספקה0

ושכלת למחיר הנסיעה עבור צרכני הקצה. תחזית זו מאפשרת להעריך את ליצור תחזית מ

פוטנציאל השימוש במתנול לתחבורה0 ולנתח את המשמעויות המשקיות לשילוב המתנול בסקטור

התחבורה בישראל.

המודל שנבנה מאפשר לחשב את מחיר הנסיעה בהתאם לתמהילי דלק שונים0 וכן תפעול של

זה היא להציג את מבנה המודל0 ההנחות והפרמטרים פרק. מטרת פרמטרים מרכזיים במודל

השונים שבבסיסו0 וכן את תוצאות הניתוח ומשמעויותיו.

המודל הכלכלי .8.2

הפלטפורמות הנבחנות .8.2.1ערך אנרגטי נמוך יותר המתנול הוא בעל תכונות כימיות שונות מאלו של בנזין0 ובפרט הינו בעל

ז המתנול בתמהיל הדלק השלכות לגבי ההתאמות הנדרשות של וקורסיביות גבוהה יותר. לכן0 לאחו

כלי הרכב והתשתיות הנחוצות לצורך השימוש בו. מכאן שאחוז המתנול בתמהיל הדלק משפיע הן

על העלויות המשקיות0 והן על כדאיות השימוש לצרכני הקצה ופוטנציאל השימוש בדלק בסקטור

רה לשלב ב'0 הוגדרו שלוש פלטפורמות אותן התחבורה. בהתאם לקבוע בתוכנית העבודה שאוש

בוחן המודל:

M15 – בנזין 12%-מתנול ו 12%תמהיל של

M30 – 81בנזין 20%-מתנול ו 10%תמהיל של

M85 – 82בנזין 12%-מתנול ו 12%תמהיל של

מבנה המודל: .8.2.2

התרשים הבא הינו תרשים סכמתי המתאר את מבנה המודל והתחשיבים השונים המתבצעים

בעבור כל פלטפורמה:

בעקבות היעדים שנקבעו על ידי מנהלת תחליפי הנפט במשרד רה"מ, בפרק התוצאות ההשוואתיות יוצגו תוצאות נוספות 81

. M60בעבור 2% -התלוי בכמות המתנול בתמהיל, כך ש (co-solventממס ) אחוזן כי בכל התמהילים נלקח בחשבון שימוש בנציי 82

-, ו29.4%, 04.7%, קרי יותרבתמהיל הוא למעשה קטן מתנולשאחוז ה מכאן מריכוז מתנול הוא בפועל ממס ולא מתנול.

.בהתאמה 83.3%

016



10.9.2012

המתנול: מבנה המודל הכלכלי לבחינת כדאיות 16איור

מודל הכלכלי לבחינת השימוש במתנול מנתח מספר היבטים. הכמו שעולה מן התרשים0

צד ההיצע

הניתוח של צד ההיצע נועד להעריך את מחירו של המתנול לצרכן הקצה. הניתוח נעשה בעבור

על מנת לבחון את הפוטנציאל הכלכלי לפני הפעלה של מדיניות כלשהיא. על לפני מיסויהמחיר

פי המודל0 מחירו של המתנול בתחנת הדלק מושפע מארבעה גורמים:

.עלות ייצור המתנול במפעל

המתנול אל חוות הדלקים0 אחסונו וערבובו בבנזין.שינוע

.שינוע תערובת הדלק אל תחנת הדלק

מרווח השיווק 10%מרווח השיווק נקבע להיות –מרווח השיווק של תחנות הדלק .

מתווסף רק לרכיב המתנול והממס בתמהיל הדלק בתחנה0 שכן עלות הבנזין בתחנה

מנהל הדלק. כוללת את מרווח השיווק כפי שנקבע ע"י

צד הביקוש

שימוש בתמהילים שונים של מתנול על מ הנובעותבצד הביקוש נעשה אפיון של ההשפעות

ההתאמות הנדרשות לכלי הרכב ועל ההשפעות שיש לכך על פרמטרים שונים כגון עלות הרכישה0

הן עלות האחזקה0 צריכת הדלק0 וכפועל יוצא עלות הנסיעה )לק"מ(. ניתוח זה מאפשר להעריך

83את פוטנציאל החדירה ואת החיסכון הצפוי משימוש בכל אחד מן הדלקים הנבחנים.

להלן. 4.2.9 , לא נבנתה עקומת ביקוש עבור חלופה זו. להסבר ראה סעיף CNG -בניגוד למודל ה 83

017



10.9.2012

מפעל לייצור מתנול .8.2.3

(. תהליך OHאטומי מימן וקבוצת הידרוקסיד ) 1מתנול הינו מולקולה המורכבת מאטום פחמן0

הייצור הנפוץ מתרחש על ידי המרה של גז טבעי לגז סינטטי בתהליכי קיטור והמרה של הגז

84הסינטטי באמצעות ממיר קטליטי. כתוצאה מהתהליך נוצרים מתנול )בפאזה נוזלית( ואדי מים.

85תהליך יצירת המתנול יכול להתרחש בשני תהליכים:

100תהליך הריאקציה בין המרכיבים השונים מתרחש בלחץ של – תהליך לחץ גבוה (1)

אטמוספרות.

תהליך הריאקציה מזורז ע"י רכיבים עשירים בנחושת ונעשה בלחץ – תהליך לחץ נמוך (2)

אטמוספרות. 20-100של

ככלל0 ניתן לזהות מגמה בה תהליך יצירת המתנול בלחץ נמוך מחליף את תהליך היצירה בלחץ

גבוה0 וזאת בשל דרישה מופחתת לכמות הגז הטבעי הנדרש לתהליך וכן עלויות הייצור נמוכות

ייצור המתנול מורכב מארבעה שלבים: יותר. תהליך

הכנת הגז הטבעי (1)

הסרה של גופרית דו חמצנית

( ריכוךconditioning)

דחיסה

המרת המתאן יכולה להתרחש באחד משני התהליכים המפורטים להלן: –המרה (2)

( המרה בתהליך קיטורsteam reforming process )– ( בשיטה זו מתאןCH4 ואדי מים )

(H2O"מומרים ע )( י זרז למימןH2( ופחמן דו חמצני )CO2( או פחמן חד חמצני )CO.)

( המרה בתהליך תרמליauto thermal )– ( בשיטה זו המתאןCH4 עובר תהליך )חמצון

( יחד עם חמצן H2( ומימן )CO(0 פחמן חד חמצני )CO2חלקי ומומר לפחמן דו חמצני )

(.O2טהור )

ת ייצור גבוהה משלבים את שתי שיטות מפעלים בעלי יעילו –שילוב שתי השיטות

( CO( לבין הפחמן החד חמצני )H2ההמרה יחד לקבלת יחס אופטימאלי בין המימן )

(0 אולם שיטה זו דורשת השקעה ראשונית גבוהה יותר בעת CO2והפחמן הדו חמצני )

הקמת המפעל.

ופחמן חד (CO2תהליך הייצור מתרחש כאשר פחמן דו חמצני ) –( CH3OHייצור המתנול ) (1)

( בנוכחות זרז.H2( מגיבים לנוכחות המימן )COחמצני )

זיקוק המתנול (2)

התהליך במלואו מתואר באיור שלהלן:

84 http://www.afdc.energy.gov/afdc/fuels/methanol_basics.html 85 http://www.chemlink.com.au/methanol.htm

http://www.afdc.energy.gov/afdc/fuels/methanol_basics.html

http://www.chemlink.com.au/methanol.htm

http://www.chemlink.com.au/methanol.htm

018



10.9.2012

: סכמה לייצור מתנול 17איור

בהתאם לתהליך ייצור המתנול המתואר לעיל0 על מתקן לייצור מתנול לכלול את רכיבי הציוד

העיקרי הבאים:

(Air Separation Unitמפריד אוויר ) (1)

(Plant Steam Systemמערכת ליצירת תהליכי קיטור ) (2)

(Electricity Production Unitיחידת ייצור אנרגיה ) (1)

(Cooling Towerמגדלי קירור ) (2)

(Water Handlingטיפול במים ) (2)

(Intermediate Storageמכלי אחסון ביניים ) (1)

הנחות ותשומות מפעל לייצור מתנול ה ותפעולהקמ .א

כאמור לעיל0 התרחישים הנבחנים . 86טון 201200000צריכת הבנזין השנתית בישראל עומדת על כ

אחוז. מכאן שכמות המתנול הנדרשת 12ו 010 12בתערובת עם מתנול בריכוזים של במודל הם בנזין

טון בהתאמה. 202220000טון ו 101220000טון0 2000000על מנת לספק את מלוא צריכת הדלק הינה

0 היקף הייצור השנתי של המפעל המתוכנן בישראל כימיקליםעל בסיס מידע שהתקבל מחברת דור

מתוכם מיועדים לשימוש 2000000ואשר טון אשר ייוצרו בתהליך לחץ נמוך 2000000היא של

. 22טבלה . הנתונים התפעוליים הנדרשים להקמת מפעל לייצור מתנול מפורטים בבתחבורה

, משרד האנרגיה והמים 2100דו"ח צריכת מוצרי דלק לשנת 86

http://energy.gov.il/Subjects/Fuel/Pages/GxmsMniFuelConsumption.aspx



019



10.9.2012

וכן מהערכות מומחים מחברת כימיקליםהנתונים מבוססים על נתונים שהתקבלו מחברת דור

DHVBV .0 על בסיס ניסיון ממפעלים דומים בעולם

נתונים תפעוליים של מפעל מתנול מתוכנן : 12טבלה

DHV BV כימיקליםדור הנחת המודל קריטריון

דונם 120 שטח המפעל

2000000 היקף ייצור מתנול ]טון/שנה[

צריכת גז טבעי ]נורמל מ"ק/טון מתנול[

120 120 912

צריכת גז טבעי ]נורמל מלמ"ק/שנה[

222 222 292 87

87* 2 1.2 1.2 צריכת מים ]מ"ק/טון מתנול[

**אין צריכת אנרגיה חיצונית לתהליך צריכת חשמל לתהליך

20 20 20 אורך חיי המפעל )שנים( כוללת תפעול מגדלי קירור* צריכת המים

** האנרגיה המשמשת בתהליך תופק מן התהליך עצמו לצורך שמירה על יעילות אנרגטית

88נתוני עלויות למפעל מתנול מתוכנן : 13בלה ט

DHV BV הנחת המודל קריטריון

89 10292 10222 *עלות הקמת המפעל )מלש"ח[

** מתנול[טון ]₪/עלות תפעול כללי 122 (222$(90 192 91

$22.8 (1)$ 22.8 (1) [BTUמיליון ]₪/עלות גז טבעי ₪ 1-1 $(2.11) 1.11 92מ"ק[]₪/מחיר מים בתעשייה

עלות הקמת המפעל כוללת את עלות שטח המפעל0 את עלות כלל שלבי הייצור )הכנת הגז הטבעי0 המרת הגז *

עלות מתקני הייצור השונים0 עלות מתקן אחסון0 הנדסה והכנת הטבעי לגז סינטטי0 ייצור המתנול וזיקוק(0

השטח.

לתהליך0 את עלויות כ"א0 החלפים0 ים** עלות התפעול כוללת את עלות הגז הטבעי0 עלות המים הנדרש

והתחזוקה של המפעל0 וכן את עלות הארנונה.

87 EIA for methanol facility in Damietta port, Worley Parsons Komex, 2006

88ודל הכלכלי למפעל המתנול, נאספו נתוני עלויות מחברת דור כימיקלים המבקשת להקים לצורך גיבוש ההנחות ובניית המ

מתקן בתצורה האמורה בישראל. לאור רגישות המידע המסחרי שהועבר, לא מוצגים בדו"ח זה המקורות והמידע אשר הועבר

את המידע שהתקבל נמצאים ברשות וסייעו בגיבוש ההנחות הסופיות. סיכומי הפגישות והתכתובות מול חברת דור המפרטים

המנהלת לתחליפי נפט במשרד האנרגיה והמים.89 Methanol and Hydrogen production, D. Barranon 2006

-הנתונים שהתקבלו מחברת דור אינם מפרטים את רכיבי עלויות התפעול השונים, אלא סוכמים את כלל עלויות התפעול ל 90

$ לטון, אך עלות זו טומנת בחובה 248 -מצביעים על עלות כוללת של כ DHV BV"י חברת $ לטון. הנתונים שנאספו ע202

-02 -כמויות גז גבוהות יותר וצריכת מים גבוהה משמעותית. ניטרול רכיבי עלות אלו מצביעים על עלויות תפעול הנמוכות בכ

העבודה לגבי מחירי הגז והמים הגבוהים $ לטון מתנול מהערכת העלויות של דור )ללא גז ומים(. שילוב של הנחות 05

מההערכות של חברת דור, והערכת עלות התפעול הנוספת הנמוכה יותר, מביאה בסופו של דבר לסדרי גודל דומים בהערכות,

ועל כן הוחלט לשמר את הערכת עלות התפעול הכללית של חברת דור.91 Methanol and Hydrogen production, D. Barranon 2006

תעריפים לצרכני –( ספר תעריפי המים והביוב 2102למ"ק )רשות המים, חטיבת כלכלית )₪ 6התעריף הנוכחי עומד על 92

( 0.0.2102 –מים וביוב )מקורות, ספקים מקומיים ותאגידים(

1.1.12.pdf-book-prices-www.water.gov.il/Hebrew/Rates/DocLib1/waterhttp://

, צפוי תעריף 2104אף על פי כן, על פי נתונים שהועברו מרשות המים, מתוכננת עלייה הדרגתית בתעריף, כאשר כבר בשנת

$ לקוב.2.25או ₪, 8.00 -לכ 2121ועד ₪, 8 -לקוב מים לתעשייה להגיע לכ

http://www.water.gov.il/Hebrew/Rates/DocLib1/water-prices-book-1.1.12.pdf


001



10.9.2012

הנחות מימון .ב

מההשקעה0 כפי שמקובל במתווה מימוני של 20%חלק ההון העצמי הוא – מינוף

project finance .לפרויקטים מסוג זה

התשואה המינימאלית אותה מצפה להשיג היזם על ההון – תשואה נדרשת להון העצמי

.12%העצמי המושקע בפרויקט. תשואה זו נקבעה על

פר פרמטרים0 המוזנים באופן ידני0 לפי מחיר ההון הזר מחולק למס – מחיר ההון הזר

המפורט להלן :

2% –ריבית הפריים .1

+Aלפי דירוג אשראי 2.2% –מרווח סיכון .2

( נגבות מדי שנה לאורך חיי agent fee-ו security trustee feeעמלות אלה ) –עמלות .3

ההלוואה0 בגין הצורך בנאמן ביטחונות )בד"כ חברת בת של הבנק( וניהול ההלוואה

מקרן 0.2%-נקבעות במסגרת המו"מ על תנאי ההלוואה. העמלות מוערכות כו

ההלוואה. בחישוב המחיר הכולל של ההון הזר נלקחו עמלות אלו בחשבון.

תנאים אלו כוללים את ה'גרייס' הניתן ליזם וה'טייל' הנדרש על ידי – תנאי ההלוואה

המערכת המימונית:

o 'שנים. 1תקופה זו תעמוד על תקופת ההקמה: ההנחה היא ש –'גרייס

o 'שנים0 כך שנותר "זנב" של 11ההנחה היא שתקופת ההלוואה תעמוד על –'טייל

שנתיים לאחר סילוק החוב הבכיר.

העמדת הקרן נובעת מדרישת הגורם המממן להבטחת יכולת הלווה – קרן לשירות חוב

הקרן הוא חצי לעמוד בהחזר השנתי. הקרן מועמדת לאורך חיי ההלוואה כשסכום

.מגובה החזר חוב שנתי ובגינו נזקפת ריבית לטובת הלווה

שנים. 20הפחת החשבונאי על המפעל הינו – פחת

הובלת מתנול מהמפעל לחוות הדלקים .8.2.80 המתכננת הקמת מפעל לייצור מתנול0 בוחנת מספר מיקומים להקמת כימיקליםחברת דור

המפעל. חלופת המיקום המובילה להקמת המפעל הינה רמת חובב. ערבוב המתנול עם הבנזין יכול

-coלהתבצע הן בבתי זיקוק והן בחוות דלקים. על מנת לשמור על יציבות התערובת יש להוסיף

solventבת במצב אחיד יש לערבב את כלל הרכיבים בזמן הקרוב . אולם0 כדי לשמר את התערו

ביותר לפני השיווק ולכן הועדפה החלופה של הערבוב בחוות הדלקים. בישראל קיימות מספר חוות

דלקים כאשר המרכזיות שבהם0 הן אשדוד וחיפה ועל כן נבחר כי בחוות הדלקים באשדוד הקרובה

בנזין ומשם תתבצע החלוקה לרחבי הארץ. קיימות מביניהן לרמת חובב יתקיים ערבוב המתנול וה

שלוש חלופות להובלת הדלק מרמת חובב לאשדוד המתוארות ב

000



10.9.2012

.22טבלה

002



10.9.2012

הובלת הדלק במודל: מאפייני שלב 18טבלה

חלופת

הובלה רכיב

רכבת 10 תכולת מכל ]טון[

]₪[עלויות תפעול

צנרת

ייעודית

פלדה סוג הצינור

100000000 ק"מ[]₪/עלות הקמה

200000 לק"מ()₪ עלות תפעול שנתית

100 אורך צנרת דרוש )ק"מ(

משאיות

11 נפח מיכל ]מ"ק[

22.91 תכולה ]טון[

120120 נסיעות משאית בשנהמספר

משאית רגילה להובלת דלקים לאחר ניקוי יסודי סוג המשאית

2220100 )₪(עלות קנייה משאית חדשה

1220000 ]₪[ת למשאית יעלות מיכל

1100922 ]₪[עלות תפעול

110222 )₪(עלות תפעול משאית קבועות

1210220 )₪(שכר נהג לשנה עלות מעסיק ל

1.2 לק"מ()₪ עלויות תפעול משתנות

kg/m 0.7918 –* צפיפות מתנול 3

הובלה ע"י רכבת: (1)

אולם עלויות הובלה באמצעות רכבת תהיה רלוונטית רק במידה ותהיה כדאיות כלכלית -

. תכולה הניתנת להעברה ע"י רכבת נמסרה ממר נתי ימיני מרכבת ההובלה ברכבת לא נמסרו

. ישראל

ייעודית:הובלה ע"י צנרת (2)

ק"מ 100כ –אורך התוואי בין רמת חובב לבין חוות הדלקים -

0 צינור פלדה עם ציפוי חיצוני''10מאפייני הצינור: קוטר -

המחיר כולל קידוחים אופקיים מתחת לכבישים0 תכנון ניהול ופיקוח0 תשלום לבעלי -

ע"י מחלקת הנדסה התחשיב שבוצע קרקעות ובצ"מ0 אולם אינו כולל עלויות תחזוקה.

יש לקחת את המחיר כהערכה לק"מ. ₪ מיליון -מצביע על עלות של כ DHVMEDבחברת

. ±50%גסה בטווח של

003



10.9.2012

מלש"ח( עבור 110 -מיליון אירו )כ 12עלות הקמת הצינור בהתאם לתמחור בהולנד עומד על -

ת תעמוד על ק"מ. עלות תחזוקה שנתי 100העשוי מפלדה לאורך תוואי של ''8צינור בקוטר

DHV BVהחישוב בוצע ע"י -מעלות הקמה( 2%) 93אירו 1200000

הובלה ע"י משאיות: (1)

הנתון התקבל ממר משה בוסני –תכולת המשאית הינה הגודל השכיח של מכלית דלק -

מחברת דלק

2000000 –מספר נסיעות המשאיות בשנה מחושב על פי כמות המתנול המיועדת לתחבורה -

וקת המפעל. מתפ 10%טון0 שהם

עלויות רכישה ותפעול לקוחות מתוך נתוני החשב הכללי וכוללות עלויות קבועות )ביטוחים0 -

רישוי( ועלויות משתנות )תיקונים0 החלפת צמיגים0 שכר נהג ודלק )ללא מע"מ ומיסוי(.

המודל מניח כי החלופה הנבחרת היא שינוע באמצעות הצנרת הייעודית0 וזאת בשל העדיפות

אג' לליטר עבור שינוע באמצעות מיכליות(. עם זאת 1.2 -אג' לליטר לעומת כ 2.2 -הכלכלית שלה )כ

ההבדל בבחירת החלופה הוא זניח מבחינת ההשפעה על תוצאות הניתוח לאורך שרשרת האספקה.

חוות הדלקים .8.2.1אחר מכן לאחר הובלת המתנול לחוות הדלקים באשדוד הוא יאוחסן במכל עילי לאחסון המתנול. ל

יועברו מתנול ובנזין ממכלי האחסון למכל ערבוב לקבלת הדלק בריכוז הנדרש. לצורך אחסון

(. carbon steelמ"ק כ"א0 העשויים מפלדה ) 120200המתנול יש להשתמש בשני מכלים בעלי נפח של

נפח אחסון זה מתאים לאחסון המתנול עבור שלושת התרחישים האפשריים. עלות כל מכל אחסון

94 אירו. 101200000היא

ככל ששיעור החדירה של דלק המתנול יגדל0 יהיה צורך ביותר אחסון של מתנול ופחות בנזין. מכלי

הבנזין יוכלו לאחר ניקוי לשמש גם הם לאחסון המתנול.

תהליך הקמת מתקן לערבוב המתנול עם הבנזין דורש חיבור של מכלי אחסון המתנול והבנזין למכל

רץ למילוי מכלים לשיווק0 שירותי תפעול0 הגנה מפני התלקחות0 ואחסון חנקן )המשמש הערבוב0 מפ

ת ומיליון אירו עם עלויות תפעול שנתי 2להגנה מפני התלקחות(. הכנת האתר ובנייתו יעלו סה"כ

95 מיליון אירו. 1בגובה

הובלת דלקים מחוות האחסון לתחנות התדלוק .8.2.6תערובת המתנול הנדרשת הינו תהליך הנמשך כיומיים ולאחריו ערבוב המתנול עם הבנזין לקבלת

דלק המתנול מועמס על מכליות ומשווק לתחנות הדלק ברחבי הארץ. שלב זה של הובלת הדלק

)אם כי מרחק ההובלה עבור תחנות מרוחקות מחוות הדלקים לתחנות התדלוק מתבצע בכל מקרה

. העלות מקבלות דלק מחוות דלקים מקורבת(באשדוד הוא גדול יותר מאשר במצב הרגיל בו הן

התוספתית של הובלת המתנול מחוות הדלקים לתחנות התדלוק נובע מכך שנפח הדלק המשונע

93 Nap Pricing Data Of Dutch Association Of Cost Engineering 94 Methanol and Hydrogen production, D. Barranon 2006 95 Ibid

004



10.9.2012

M15 0יהיה גדול יותר כיוון שהתכולה האנרגטית של מתנול נמוכה יותר. התוספת בהובלה עבור

M30 וM85 96.בהתאמה 22.2%ו 012% 2.2% -הם כ

תחנות תדלוק .8.2.7תחנות התדלוק בישראל שייכות ברובן לחברות הדלק הגדולות0 פז0 דלק0 סונול ודור. שאר תחנות

פרטיים וכן למשרד הביטחון. גופיםהתדלוק שייכות לחברות או

העוסקים במכלים תת קרקעיים0 על המכלים להיות בעלי 2ו 1חלקים 2221על פי תקן ישראלי

דופן כפולה העשויים מ:

הן המכל הפנימי והן המכל החיצוני עשויים מפלדה – פלדה-פלדה

הן המכל הפנימי והן המכל החיצוני עשויים מפיברגלס -פיברגלס-פיברגלס

מכל פנימי עשוי פלדה ומכל חיצוני העשוי מפלסטיק. – פלסטיק-פלדה

שלושת סוגי המכלים מורכבים מחומרים המתאימים לאחסון מתנול. באיור שלהלן תיאור של

:תדלוק למתנול על חלקיה השונים תחנת

97במתנול : שרטוט סכמטי של תחנת תדלוק 14איור

הצורך בביצוע התאמות בתחנות תדלוק על מנת שיותאמו לתערובת מתנול בריכוזים משתנים נלמד

מתוך הניסיון הקיים באירופה לגבי אתנול0 וכן מהניסיון בארה"ב.

לא נדרשו התאמות בתחנות תדלוק. מחקר אמריקאי בדק 10%עבור תערובת אתנול בריכוז של עד

נדרש ביצוע של התאמות בחלקי הפלסטיק בתחנה )כגון אטמים(0 ועבור E15ומצא כי עבור דלק

גם חלקי המתכת אינם מתאימים. עבור תערובות אתנול (E85)תערובות גבוהות יותר כדוגמת

וידרשו התאמות בחלקים כגון: אטמים0 פיות אלומיניום0 וכן ביצוע ניקוי במיכלי גבוהות0 יתכן

:98םאחסון. עלויות אלו מוערכות בסכומים הבאי

נמצאת ביחס ישר לערך האנרגטי של התערובת FFVהמודל לוקח בחשבון הנחה שמרנית לפי צריכת הדלק של רכבי 96

ות גבוהה יותר כך שהפער בנסועה לליטר קטן במעט מאשר הפער הדלק, וזאת על אף שיעילות השימוש בדלק זה עשויה להי

בערך האנרגטי. במסגרת ניתוחי הרגישות יוצגו תוצאות עיקריות גם עבור צריכת דלק יעילה יותר.97 EA Engineering, Science and Technology (1999) Methanol Refueling Station Costs. Prepared for

the American methanol foundation. 98 Larry Gregory, A comprehensive analysis of current research on E15 dispensing component

compatibility, March 2012

005



10.9.2012

יורו 10200 -עלות ניקוי מיכל כ

יורו למטר )ללא עבודות חפירה( 10 –עלות ניקוי צינור בין המיכל לפיית התדלוק

יורו 20100 –עלות פיית תדלוק חדשה

ו כן0 קיימות עלויות נוספות היות ובתחנות תדלוק מתנול נדרש להתאים את מערכות כמ

שתי מערכות להשבת גזים קיימות במכל דלק0 מערכת אחת 99והשבת הגזים. האוורור

אדים במהלך מילוי המכל ומערכת שניה המשמשת בעת תדלוק כלי הרכב. המשיבה

במכל לאחסון מתנול קיימת נקודת חיבור כפולה כאשר צינור אחד מוביל את דלק

המתנול והשני מוליך את האדים בחזרה למשאית. במערכת הצנרת קיים שסתום כדורי

ה של מילוי יתר. שטוח במכל בקצה הצינור להשבת אדים כדי למנוע הצפה במקר

השסתום נותן למוביל הדלק זמן כדי לנתק את המערכת ולמנוע שפיכה של דלק. לעומת

זאת0 לצינורות המשמשים לאוורור מכל אחסון מתנול נדרש שסתום פורק לחץ על מנת

שימנע בריחת אדים במהלך מילוי מכל. מערכת למניעת התלקחות ו/או פיצוץ חייבת

ר האוורור של המכל ועל צינור השבת האדים. מערכת זו מונעת להיות מותקנת על צינו

מלהבה חיצונית לחדור לתוך המכל.

כלי רכב .8.2.4בחלק זה של המודל בוצעה השוואה בין כלי רכב הצורך דלק בנזין/סולר לבין כלי רכב הצורך דלק

בים תערובת אתנול. ההשוואה בוצעה ביחס לרכב הצורך אתנול בהעדר נתונים עדכניים על רכ

מוצגת השוואה בין התכונות של שלושת הדלקים. נבחנו שלוש 22טבלה הצורכים מתנול. ב

וס.ואוטוב ( Light duty vehicle)מסחרי קטגוריות של סוגי כלי רכב: רכב פרטי0

: מאפייני הדלקים בנזין, אתנול ומתנול11טבלה

אתנול מתנול בנזין מאפיין

C8H15 CH3OH C2H5OH נוסחה כימית 46.07 32.04 111.21 משקל מולקולרי

34.73 49.93 - תכולת חמצן, % משקלי

52.2 37.5 86.3 תכולת פחמן, % משקלי

13.1 12.5 24.8 משקליתכולת חנקן, %

AFR ( סטויכומטריair flow ratio) 14.5 6.43 8.94

MJ/kg 44.3 20 27ערך קלורי תחתון,

kJ/kg 305 1178 840חום כמוס,

111 112 96.5 מספר אוקטן )מחקרי( 92 91 87.2 מספר אוקטן )מנועי(

32.4 32.4 19.3 (kpa)לחץ אדים,

Charlie Ryedén, Eva Sunnerstedt, Storing and dispensing E85 and E95, BFF, part of the EU BEST

project , 98 This is based on a 2005 study in Sweden. 2005 Euo’s are converted to 2012 Euro’s by

correcting for actual inflation in Sweden in the period 2005 - 2012 99 EA (Engineering Science and Technology for the American Methanol Foundation, Methanol

Fueling Station Costs, 1999

006



10.9.2012

עלות כלי הרכב

ההשוואה בעלויות הרכישה והתפעול של כלי הרכב בוצעה בין כלי רכב הצורך בנזין לבין רכב

(. המודלE85) M85( לשימוש ב FFV( ולרכב ייעודי )E10) M15שעבר התאמה לשימוש ב

חשוב0 זאת עםלי. אקונבנציונ ברכב M15מתבסס על ההנחה כי ניתן להשתמש בדלק בתערובת

ברכבים זה בדלק שימוש מאשרים אינם הרכב יצרניות ארגוני"ב ובארה באירופה כי לציין

0 אך חלק מסוים מדגמי E10קונבנציונאליים. באירופה רכבים חדשים מתאימים לצריכת דלק

( אינם מתאימים לשימוש בדלק זה. התאמת 2000 -רכב ישנים )רכבים משנת ייצור קודמת ל

לא נבחנה במלואה0 וקיימת גישה מצד יצרניות הרכב שלא E10 -הרכבים לתערובות גבוהות מ

לאשר שימוש בתערובות גבוהות יותר של אתנול.

ברכב קונבנציונאלי לא נבחן באירופה. היות והדלק קורוזיבי עבור מתכות בכללM15 0שימוש ב

ועבור אלומיניום בפרט0 שימוש בו עלול להיות בעייתי במכוניות חדישות בהן רכיבים עשויים

אלומיניום.

M15 0 -בסין ובארה"ב נעשו התאמות של כלי רכב קונבנציונאליים על מנת שיתאימו בשימוש ב

$. 122 -התאמות קלות שעלותן נאמדת בכמדובר ב

בטבלאות -16טבלה

ניתן לראות השוואה עבור שלושת סוגי הרכב שנבדקו. 21טבלה

100*: נתוני עלות רכב פרטי16טבלה

רכב מותאם לשימוש רכב קונבנציונאלי

M15ב

רכב ייעודי לשימוש

M85ב

220200 22122 220200 עלות קניה ]אירו[


שנתית ]אירו[

292 119 119

עלות תחזוקה )אירו

**לק"מ(

0.021 0.21 0.021

צריכת דלק

]ק"מ/ליטר[

בהתאם לתמהיל 12.21 11.22101

הדלק

22 22 22 נפח מכל דלק ]ליטר[

גבוהה יותר מעלות התחזוקה של רכב מונע בנזין. FFVהתחזוקה של רכב המודל מניח כי עלות

הרכב דורשות תדירות תחזוקה גבוהה יותר עבור מיצרניות חלקתוספת העלות נובעת מכך ש

100 http://www.volvocars.com/intl/all-cars/volvo-c30/details/Pages/features.aspx

01% -לצורך השוואה אל מול רכב מוסב, שאינו חדש נלקחה הנחה של צריכת דלק נמוכה ב 101

http://www.volvocars.com/intl/all-cars/volvo-c30/details/Pages/features.aspx

http://www.volvocars.com/intl/all-cars/volvo-c30/details/Pages/features.aspx

007



10.9.2012

דורשים החלפה תדירה יותר של שמן המנוע ופילטר השמן. על כן יצרניות FFVרכבי רכבים אלו.

102ת טיפול גבוהה יותר.רכב שונות דורשות תדירות טיפולים גבוהה יותר או עלו

של התחזוקה מעלות 12% ל ועד 0% בין נעה FFVבפועל של רכבי התוספתית התחזוקה עלות

. במסגרת ניתוחי 9% -המודל מניח עלות תחזוקה תוספתית הגבוהה ב 103בנזין. מונע רכב

.2%הרגישות תוצגנה גם המשמעויות לעלות תחזוקה תוספתית נמוכה יותר0 בשיעור של

. הדלק של האנרגטית לתכולה יחסי באופן חושבה M85 ו M15 -ב מונע רכב של הדלק צריכת

לא נתונים הראו אתנול-בנזין בתערובת מונעים רכבים של הדלק צריכת על שנעשו בדיקות

בין ביחס רבה שונות קיימת. הדלק צריכת לבין בתערובת הקלורי הערך בין היחס לגבי עקביים

צריכת לפיה שמרנית הערכה נלקחה במודל. 104הרכב בסוג כתלות הדלק לצריכת הקלורי הערך

במסגרת .הדלק של האנרגטית לתכולה ישר ביחס היא מתנול בתערובת מונע רכב של הדלק

ניתוחי הרגישות יוצגו תוצאות עיקריות גם עבור צריכת דלק יעילה יותר.

105*: נתוני עלות אוטובוס17טבלה

רכב מותאם לשימוש קונבנציונאלירכב

M15ב


M85ב

200000 עלות קניה ]אירו[

201000

עלות תחזוקה שנתית ]אירו[

10212 11201

עלות תחזוקה )אירו **לק"מ(

0.11 0.11

M85 סולר סוג דלק

צריכת דלק ]ק"מ/ליטר[

)אוטובוס עירוני(1.12 )אוטובוס עירוני( 2.2

210 נפח מכל דלק ]ליטר[

105*רכב מסחרי קל: נתוני עלות 14טבלה

רכב מותאם לשימוש רכב קונבנציונאלי

M15ב


M85ב

יותר ממחיר 1-1% לא רלוונטי 22.04 עלות קניה ]אירו[ קונבנציונאלי

]אירו תחזוקהעלות **[לק"מ

0.043 0.091

צריכת דלק ]ק"מ/ליטר[

11.2 9.22

נפח מכל דלק ]ליטר[

0DC9 E02, 270 hp ED רכב ייעודי DC9 24, 360 hp D* נתוני אוטובוס

(0 ועלויות 2-1%(0 עלויות צמיגים )10-12%טיפולים0 תיקונים וחלפים )** המחיר כולל עלות

כי בדומה (. בהיעדר נתוני עלויות תפעול בפועל0 הונח11-11%שמנים ועלויות שונות נוספות )

,FFתוכנית הטיפולים של וולוו ופורד לרכבי מבוסס על 102 מתוך מאגר נתונים גרמני על עלויות תחזוקה בפועל של כלי רכב: 103

http://www.adac.de/infotestrat/autodatenbank/autokosten/default.aspx 104 Optimal Ethanol Blend Level Investigation, Ron Lambery, American Coalition For Ethanol, 2007

105 http://www.scania.com/products-services/trucks/environment/epd/calculator.aspx

http://www.scania.com/products-services/trucks/environment/epd/calculator.aspx


008



10.9.2012

לאור 9%-לעלות התוספתית לרכבים פרטיים0 עלות התפעול של רכבים מסחריים תגדל אף היא ב

דרישת יצרניות לטיפולים ותחזוקה בתדירות גבוהה יותר.

חשוב לציין כי זמינות אוטובוסים ורכבים מסחריים המותאמים לשימוש במתנול/אתנול נמוכה

יות.מאד0 ומסתמכת בעיקר על יצרניות סינ

פוטנציאל שימוש במתנול בתחבורה .8.2.9

כללי .א

0 המצריכים התאמה M15-על מנת לאמוד את פוטנציאל השימוש במתנול בריכוזים הגבוהים מ

היתרון היחסי של 0 ואת םמינכונות הצרכנים לרכוש כלי רכב מתאיאת של כלי הרכב0 יש לבחון

0 המנוע FFV)ברכבים ייעודיים שאינם FFVברכבי דלק המתנול על פני בנזין קונבנציונאלי

מותאם לתמהיל ספציפי0 ולכן אין לצרכן גמישות בבחירת סוג הדלק. בחירת הדלק נעשית בפועל

מטרת פרק זה היא לבחון את שני ההיבטים האמורים0 ולבסס את . בעת רכישת הרכב הייעודי(

תנאים כי בהינתן ת הפרק היא0מסקנמתודולוגיית הניתוח על בסיס דוגמאות מהעולם.

מתאימים0 ולאחר תקופת הסתגלות ראשונית0 צד הביקוש לא יהווה חסם בפני חדירת דלקים

ומידת החדירה שלו תהיה תלויה בעיקר במחירו היחסי אל מול 0מבוססי מתנול לשוק הדלק

הבנזין.

)וסוגים אחרים של רכבים אלטרנטיביים(0 סקירת הספרות לא העלתה -CNGבשונה מ

0 אלא לביקוש לדלקי אתנול תוך הנחה של FFVיחסות כלשהיא לחקר הביקושים לרכבי התי

לשוק תהווה FFVזמינות רכבים כנ"ל בלבד. מכך עולה כי החוקרים אינם צופים שחדירת רכבי

אין עלות FFVחסם כלשהוא למעבר לשימוש בדלקי אתנול. סיבה אפשרית לכך הינה שלרכבי

יכול לעשות שימוש בשני סוגי FFVכב הבנזין. יתר על כן0 היות ורכב רכישה תוספתית על מחיר ר

הדלקים ובתמהילים שונים ביניהם0 צרכן שרוכש רכב כזה יכול להמשיך לעשות שימוש בבנזין כל

עוד הדלק החילופי איננו זמין0 או איננו זול מספיק0 כך שלא קיים סיכון ממשי במעבר

סיכון של שבמעבר אליהם עשוי להיות CNGלטכנולוגיה החדשה. זאת בשונה למשל מרכבי

זמינות הדלק עד להקמת מספר מספק של תחנות תדלוק. במצב כזה ההנחה היא שכאשר רכבי

FFV .זמינים בשוק0 הצרכנים יעדיפו קניית רכבים אלו על פני רכב קונבנציונאלי

היות ואין בעולם ניסיון רב בשימוש בדלקים המכילים ריכוז גבוה של מתנול0 הערכת פוטנציאל

דלק מסוג זה תתבסס על הניסיון הקיים עם דלקים המכילים אתנול. מהלך זה אפשרי הביקוש ל

היות וקיים דמיון רב בין התכונות של שני החומרים וההתאמות הדרושות לכלי הרכב.

לעשות שימוש הן שכן רכבים אלו מסוגלים 0106לבנזין תחליפי הינו אתנולדלק FFV 0רכבי עבור

. היות וכך0 עולה כי השיקול הצרכני העיקרי הוא כל תמהיל ביניהםב מו גםכ 0תנולאבבנזין והן ב

ולכן הצרכנים יבחרו לצרוך את הדלק הזול יותר במונחים של עלות לק"מ. אתנול 107עלות הדלק0

0 אך הספרות חלוקה לגבי ההשפעה של עובדה זו בעל תכולת אנרגיה נמוכה מזו של בנזיןהוא דלק

יותר הופך אותו גבוהשמספר האוקטן ה מחקרים מתחשבים בכך על צריכת הדלק של הרכב. מס'

106 Rojasm G, Elizabeth. Determinants of the Demand and Supply of U.S Fuel Ethanol, April 2011.

אמנם מרחק הנסיעה מתקצר עבור דלק מתנול, אך הספרות מעלה כי שיקול זה מהווה שיקול שולי בעיני הצרכן 107

009



10.9.2012

ה ויחס שבין ליטר/ק"מ אתנול לבין ליטר/ק"מ בנזין יהיה מעט גבמניחים כי ה 0 ולכןליעיל יותר

צרכנים יבחרו לצרוך כיוון שמחקרים אלו מניחים כי ה טי היחסי של תמהיל הדלק.האנרג הערךמ

דלק יבחרו לצרוך את לק"מ0 המחקרים צופים כי צרכניםעלות את הדלק הזול במונחים של

יחד עם זאת0 לא ניתן להסיק מחירים בינו לבנזין קטן מהיחס ליטר/ק"מ.הכאשר יחס האתנול

ממחקרים אלו לגבי דלק מתנול בשל הסיבות הבאות. ראשית0 למתנול ערך אנרגטי נמוך

שונים המונעים FFVועים בין רכבי 0 קיימת שונות רבה בביצאתנול. שניתמשמעותית מזה של

מוסכם המעריך את השיפור בביצועים כתלות באחוז אומדןולא נמצא בספרות 108במתנול0

המתנול בדלק. בשל סיבות אלו הוחלט לקחת הנחה שמרנית במסגרת המודל0 לפיה הבדל בנסועה

צרכנים מונח כי לליטר דלק שווה לפער בתכולה האנרגטית בין דלק המתנול לבין הבנזין0 ולכן

יעדיפו לצרוך דלק מתנול כל עוד מחירו נמוך מיחס זה.

ות המוזכרות מעלה לגבי היות השיקול הכלכלי השיקול המרכזי0 ניתן לתקף על פינחהה את

. הדוגמאות FFVמחקרים שבחנו את מגמות השימוש באתנול במדינות בהן נכנסו לשימוש רכבי

שוודיה וארה"ב. בברזיל חלה בשנים האחרונות עלייה בצריכת הרלוונטיות ביותר הן ברזיל0

עברה צריכת המתנול את צריכת 2001ובשנת FFV0האתנול בעקבות כניסה משמעותית של רכבי

( E85העושים שימוש בדלק בעל אחוז אתנול גבוה ) FFVהבנזין. בארה"ב חל גידול במספר רכבי

בשימוש . שוודיה היא המובילה באירופהE10ה של מהבנזין שנמכר מהול באתנול ברמ 20%ומעל

עושה FFVצי גדל והולך של רכביישנו ו E50כל הבנזין הנמכר הוא באופן מנדטורי כאשר באתנול

E85.109שימוש ב

מקרי בוחן .ב

ברזיל

סך בשיעור החדירה מתוךהן FFV-0ברזיל היא המדינה המובילה בעולם בכמות רכבי ה

. מכוניות מונעות באתנול מוכרות בברזיל כבר משנות השישים. מוחלטיםבמספרים המכוניות והן

ממחירי 12%-מחירי האתנול והגבילה אותם ללקבעה הממשלה רף עליון 1929-1912בשנים

. היות עלו על יכולת הייצור במדינההבנזין. מהלך זה הביא לעלייה משמעותית בביקושים0 ש

נוצר מחסור התאמת מחירים עד לאיזון בין הביקוש להיצע0 אפשרהאתנול לא מחיריהאילוץ על ו

בה 2001באתנול ותורים ארוכים נהיו מחזה נפוץ. רכבים מונעי אתנול נעלמו מהשוק עד שנת

עברו במהירות את מכירות FFV. רכבים אלו זכו להצלחה מידית. מכירות הFFVהופיעו רכבי

. FFVות הנוסעים החדשות הנמכרות בברזיל הן ממכוני 92%כלי הרכב הקונבנציונאליים וכיום

העובדה שרכבים אלו יכולים לעשות שימוש בשני הדלקים מסייעת לשמור על יציבות המחירים

והביקושים.

Optimal Ethanol Blend Level Investigation, Ron Lambery, American Coalitionלפירוט, ראה לדוגמא: 108

For Ethanol, 2007 109 Dahlbacka Bettina. Sweden – biofuels annual 2009, USDA Foreign Agriculture Service, report no'

sw9008, 24/6/2009.

Kroch Eric. FFV Flourish in Sweden, inside Ethanol producer magazine, 8/7/2008

021



10.9.2012

1917-2004110מכירות כלי רכב פרטיים בברזיל :27 תרשים

כלומר0 אתנול טהור. ההערכה היא כי שוויון במחיר E100-כ לבברזיל האתנול נמכר בדרך כל

21 תרשים. ממחיר הבנזין 20%לק"מ בין דלק זה לבין בנזין מושג כאשר מחיר האתנול הינו

ניתן לראות כי תרשים. ב2002-2009מראה את המחירים היחסיים של הדלקים בברזיל בשנים

במשך מרבית התקופה מחיר האתנול היה קטן ממחיר השוויון. כלומר0 נמוך ממחיר הבנזין

למוד כי בטווח הארוך ישנה מגמה של עלייה בשימוש ק"מ. מהגרף ניתן לעלות לבמונחים של

( אך בטווח הקצר הביקוש לאתנול מושפע מיחס FFVבאתנול )הנובעת מגידול במספר רכבי

אחוז במחיר בנזין תוביל לעליה דומה בביקוש 1המחירים. מחקרים מעריכים כי עלייה של

1.2-ל כשבביקוש בשיעור נול תוביל לירידהאחוז במחיר האת 1לאתנול ואילו עלייה של

111.אחוזים

נקודה מעניינת נוספת היא שלמרות שישנן שתי נקודות זמן בהן מחיר האתנול עלה במעט על

מחיר השוויון0 בראשונה ניתן לראות ירידה בצריכת האתנול ובשנייה לא נרשמה ירידה ברורה.

הסבר אפשרי לכך הוא שלצרכן קשה לדעת מתי בדיוק מחיר האתנול מתקרב למחיר השוויון0 או

ותו במעט0 ולאחר שהתרגל לצרוך סוג דלק אחד הוא איננו ממהר להחליפו. אפילו עובר א

110 Pacini, Henrique. Silveiar Semida. Consumer choice between ethanol and gasoline: lessons from

Brazil and Sweden, Energy Policy 39 (2011) PP. 6936-6942. 111 De Freita, Luciano Charlita. Kaneko, Shinji. Ethanol demand under the flex-fuel technology

regime in Brazil, Graduate School for International Development and Cooperation, Development

Policy, Hiroshima University 1-5-1 Kagamiyama, Higashi-Hiroshima, Hiroshima, 739-8529, Japan,

March 2011.

020



10.9.2012

2001-2009112צריכת אתנול ומחירי הבנזין והאתנול בברזיל :24 תרשים

שוודיה

הגדולה באירופה. בשוודיה החלו לעודד באופן FFVישוודיה הינה המדינה בעלת תפוצת רכב

כתוצאה מחיוב הדלק. זמינות 2002החל משנת FFV ( וברכביE85תנול )אמשמעותי שימוש ב

בשבדיה םעמד מספר 2011. בתחילת שנת FFV-מנדטורי הובילה לגידול משמעותי במספר רכבי ה

דשים שנקנים מידי שנה. מכלי הרכב הח 22%-מהווים כ FFV כאשר רכבי 21200000מעל על

22%מחיר השוויון לק"מ מושג כאשר מחירו עומד על E850תנול נמכר כאהיות ובשוודיה ה

מממחיר הבנזין.

ניתן לראות כי כל עוד מחירי האתנול היו נמוכים ממחיר השוויון חלה עלייה 29 תרשים

גרמה לכך שמחירו יעבור את מחיר 2001מתמשכת בצריכתו. אולם ירידת מחירי הבנזין בשנת

יכת האתנול. לאחר מכן התאושש הביקוש בצר 20%-השוויון וגרמה לירידה משמעותית של כ

לאתנול ככל שמחירי הבנזין רשמו עלייה מחודשת.

2007-2009113צריכת אתנול מחירי האתנול והבנזין בשוודיה :29 תרשים

112 Pacini, Henrique. Silveiar Semida. Consumer choice between ethanol and gasoline: lessons from

Brazil and Sweden, Energy Policy 39 (2011) PP. 6936-6942. 113 Pacini, Henrique. Silveiar Semida. Consumer choice between ethanol and gasoline: lessons from

Brazil and Sweden, Energy Policy 39 (2011) PP. 6936-6942.

022



10.9.2012

ארה"ב

אחרי ברזיל. חברת פורד החלה לפתח רכבי FFVארה"ב היא המדינה השנייה בתפוצת רכבי

FFV באמצע שנות השמונים. רכבים אלו עשו שימוש בתמהיל של בנזין ומתנול. בשנות התשעים

אתנול. רכבים אלו צברו פופולאריות במהלך העשור האחרון ומספרם לרכביכובד המשקל עבר

. יחד עם זאת0 בשל 2011בשנת FFVמיליון רכבי 10-אל מעל ל 2002מיליון בשנת 2 -עלה מ

מציג את יחסי 10 תרשים וק מרבית הרכבים הללו מונעים בפועל בבנזין.מחסור בתשתיות תדל

ניתן תרשים. מה1992-2001המחירים בין בנזין ואתנול ואת הביקוש לאתנול בארה"ב בין השנים

להתרשם שקיימת קורלציה בין יחס המחירים לביקוש. מספר מחקרים ניסו להעריך את גמישות

. 2010חקר האחרון נעשה על ידי הסוכנות למחקר כלכלי ופורסם בספטמבר הביקוש כאשר המ

מחקר זה מעריך כי גמישות הביקוש לאתנול כתלות ביחס המחירים בינו לבין בנזין עומדת על

וביל לשינוי מקביל יאחוז במחיר היחסי של האתנול לעומת הבנזין 1. כלומר0 שינוי של 2.2-1.2

לאתנול. אחוזים בביקוש 2.2-1.2של

023



10.9.2012

1997-2006114בנזין ומכירות אתנול בארה"ב \יחס המחירים אתנול :30 תרשים

בדלקי מתנול אל השימושיהערכת פוטנצסיכום .ג

או לדלק FFVבסקירת הספרות לא נמצאה מתודולוגיה לבנייה של עקומות ביקוש לרכבי כאמור0

מבוסס מתנול. ללא עקומה כנ"ל קשה להעריך במדויק את פוטנציאל החדירה המדויק של רכבי

FFVתנול מ0 אך גם ללא תחזית מדויקת נראה שהפוטנציאל הוא גבוה כל עוד מחירו היחסי של ה

FFVמסקנה זו נובעת משתי סיבות עיקריות. העלות התוספתית של רכב ביחס לבנזין נמוך מספיק.

כמו כן0 הפגיעה בנוחות הנסיעה0 והחשש הבטיחותי נמוך ביחס לרכב בנזין רגיל איננה משמעותית.

גל לעשות שימוש הן בבנזין0 הן במתנול והן בכל ומס FFVבנוסף0 רכב .CNGמאשר רכבים מונעי

אין )בניגוד לרכבים אלטרנטיביים אחרים(FFV 0קניית רכב בתמהיל ביניהם. משמעות הדבר היא ש

הסיכון של הצרכן מפני עליית אך קטן0 סיכון של זמינות בדלק בשל המעבר לטכנולוגיה חדשה מחד

ה זמינות קנה זו ומראים שכאשר ישנס. מקרי הבוחן שנסקרו תומכים בממאידך מחירים עתידית

וכי כל עוד הדלק 0היא מהירה לשוק של כלי הרכב החדירה 0דלק מתאיםהן של ו FFVרכבי הן של

החילופי שומר על מחיר תחרותי הצרכנים ייטו להעדיפו על בנזין.

בהתאם לשיקולים התיאורטיים הללו0 כמו גם בהתאם לממצאים האמפיריים המתוארים מעלה0

לשוק תהיה מהירה. FFV הנחת המודל היא כי לאחר הסרת חסמים רגולטוריים חדירת רכבי

וד תמהיל המתנול זול מהבנזין במונחי עלות לק"מ נסיעה0 צד המשמעות של כך היא כי כל ע

FFV-הביקוש לא יהווה חסם בפני שימוש בדלק מתנול. כלומר0 הנחת המודל היא כי רכבי ה

יהיה זהה לקצב רכישת FFVזמינים ללא עלות נוספת0 ולכן ניתן להניח כי קצב החדירה של רכבי

ביות הכוללות0 אם כן0 תהיינה תלויות בכמות הרכבים החדשים בישראל. התועלות האגרגטי

המתנול שניתן יהיה לייצר.

114 Soren T. Anderson. The demand for ethanol as gasoline substitute, National Bureau of

Economic Research, Cambridge, Massachusetts, September 2010.

024



10.9.2012

תוצאות .8.3

מפעל מתנול .8.3.1המדדים הפיננסיים הינם נגזרות של עלויות הייצור מחד0 וההכנסות מאידך0 כאשר ההכנסות

תלויות כמובן0 במחיר המכירה של התוצר )המתנול(. בעוד ישנה חשיבות להציג את תוצאות

העסקית למפעל מתנול בהינתן מחירי השוק למוצר הקובעים רף עליון למחיר אותו יכול התוכנית

המפעל לגבות0 הרי שקיימת חשיבות לבחון מהו מחיר המתנול המינימאלי שיאפשר כדאיות

מציגה סיכום 29טבלה כלכלית להקמת המפעל0 ולנתח את המשמעויות המשקיות עבור מחיר זה.

של הנתונים הפיננסיים בעבור מפעל מתנול הן בעבור מחירי השוק הבינ"ל הנוכחיים0 והן בעבור

ליזם0 רמת תשואה המקובלת 12%ההנחה כי המתנול יימכר במחיר בייצור המאפשר תשואה של

זה0 ובהיקף השקעות דומה. לפרויקטים בתחום

115 סיכום נתונים פיננסיים בעבור מפעל מתנול :19טבלה

ע"פ תשואה ליזם סעיףע"פ מכירת מתנול במחיר

הייבוא

(€ 120) 430 327.12 מחיר מתנול )$ לטון(

1.34 0.98 מחיר מתנול )ש"ח לליטר(

NPV ()$ 516.3 44.11 מיליון

IRR 8.3% 20%

14% 48% (ROEתשואה למשקיע )

2.93 1.37 מאליייחס כיסוי חוב מינ

3.03 1.46 יחס כיסוי חוב ממוצע

5 15 תקופת החזר השקעה

מחיר המתנול בתחנה .8.3.2הנחת העבודה לניתוח הכלכלי החל משלב זה היא כי מחיר המתנול המיוצר במפעל הוא המחיר

המינימאלי המאפשר כדאיות כלכלית0 וזאת משתי סיבות עיקריות. ראשית0 המחירים העולמיים

צורה מדויקת מה יהיו המחירים בעתיד0 תנודתיים מאוד ועל כן קשה לחזות בשל מתנול הינם

שנה. שנית0 העובדה כי ניתן לייצר מתנול במחיר הנמוך ממחירי 20ובוודאי לאורך תקופה של

השוק מהווה את האינדיקציה החזקה ביותר לכדאיות הכלכלית של המתקן. כל פער בין מחיר

אשר ביכולתם של קובעי השוק למחיר היבוא מהווה ערך עודף ותועלת עבור המשק הישראלי0 כ

המדיניות לקבוע כיצד עודף זה מתחלק בין הגורמים השונים במשק. הנחת עבודה הקובעת כי מחיר

המתנול ייקבע על פי מחיר השוק מניחה למעשה כי כלל הערך העודף יוותר בידי מקימי המפעל0

איות של תמהילי דלק וציבור הצרכנים לא ייהנה ממנו. הנחה זו עלולה לפגוע באופן משמעותי בכד

מתנול אל מול החלופה הקונבנציונאלית.

91ליזם0 ניתן לייצר בישראל מתנול במחיר של 12%ניתן ללמוד כי0 בהינתן תשואה של 29טבלה מ

כי גם תחת משמעות הדבר היא .בנזיןהשליש מעלות פחות ממהווה מתנול0 מחיר ה ליטראגורות ל

ליזם. בטבלה זו מוצגות לשם השוואה גם התוצאות 04%ככלל, המודל עושה שימוש במחיר המתנול המביא לרווח של 115

1נספח מס' למתנול במחירי הייבוא העדכניים. למחירי ייבוא היסטוריים והסבר ראו

025



10.9.2012

למתנול יש 0116הנחה שמרנית על פיה ההבדל בצריכת הדלק )ק"מ לליטר( נגזר ביחס לערך האנרגטי

0 יתרון זה 11 ותרשים 10טבלה תן ללמוד מייתרון במחיר לק"מ על פני הבנזין. באופן טבעי0 כפי שנ

0 היות והמתנול מהווה מרכיב בא לידי ביטוי גדול יותר ככל שריכוז המתנול בדלק גבוה יותר

. משמעותי יותר במחיר הסופי

)עלות בש"ח לליטר מיוצר( מרכיבי מחיר הדלק בתחנה :60טבלה

רכיב עלות

M15 M30 M85 בנזין

עלות בש"ח

אחוז מסך עלות

עלות בש"ח


עלות בש"ח


- 49.52% 0.82 10.08% 0.29 4.51% 0.14 מתנול

שינוע מתנול לחוות דלקים +

ערבול0.01 0.19% 0.01 0.42% 0.03 2.04% -

- 6.26% 0.10 1.27% 0.04 0.57% 0.02 ממס

מרווח שיווק מתנול

0.02 0.53% 0.03 1.18% 0.10 5.78% -

עלות בנזין +מרווח שיווק

117בנזין

3.01 93.84% 2.48 86.35% 0.53 32.08% -

עלות תוספתית בשינוע הדלק לתחנות תדלוק

0.01 0.22% 0.02 0.55% 0.07 4.01% -

תוספתית עלות בתחנת התדלוק

תדלוק0.004 0.14% 0.004 0.15% 0.004 0.26% -

מחיר הדלק לצרכן )לפני מס(

)₪( 3.21 100% 2.87 100% 1.65 100% 3.63

בפועל, בשל תכונותיו הכימיות של המתנול, יעילות השימוש בדלק זה גבוהה יותר והפער בנסועה לליטר קטן יותר מאשר 116

.הפער בתכולה האנרגטית. כאמור, במסגרת המודל נלקחה הנחה שמרנית לעניין זה117

המתווספת לבנזין הנמכר בתחנות התדלוק. MTBE-עלות הבנזין בתמהיל מחושבת ללא עלות ה

026



10.9.2012

גראפית השוואה, לליטר()₪ הרכב מחיר הדלק בתחנה :31 תרשים

לעלות הדלק בתחנה0 בהשוואהמציג את עלות הדלק לק"מ הנגזרת ממחיר הדלק 32 תרשים

הקונבנציונאלי0 לפי קטיגוריות רכב ולפי ריכוז הדלק:

לק"מ()₪ השוואת מחירי נסיעה בדלק מתנול ודלק קונבנציונאלי :32 תרשים

עלות הבעלות על רכב .8.3.3עלות הבעלות הכוללת של הרכב משקפת את סך ההשקעות שמוציא בעל הרכב לאורך תקופת

הבעלות. בעוד עלות הרכישה היא הוצאה ראשונית0 עלויות התחזוקה ועלויות הדלקים הינן עלויות

0.26 0.25 0.22 0.18

1.23

0.01 0.02 0.05 0.16

0.50

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

M15 M30 M85 M85 M85

אוטובוס מסחרי פרטי

₪ק

ל"

מ

הפרש ממחיר דלק קונבנציונאלי

מחיר בדלק מתנול

027



10.9.2012

לאורך תקופת התפעול. לכן העלויות השנתיות מהוונות למועד הרכישה בשיעור שנתיות המצטברות

. לאחר תום תקופת הבעלות מונח כי לרכב יש ערך שיורי )מחיר בו ניתן למכור את 2.2%היוון של

הרכב(. ערך סופי זה מהוון אף הוא למועד הרכישה ומופחת מעלות הרכישה. על ידי סכימת

שה פחות ערך שיורי מהוון0 עלות תחזוקה מהוונת לאורך תקופת הבעלות0 הרכיבים הללו )עלות רכי

ועלות דלקים מהוונת לאורך תקופת הבעלות( מתקבלת עלות הבעלות הכוללת של הרכבים.

באופן טבעי0 עלות הדלק תלויה בריכוז המתנול בתמהיל. לעומת זאת0 עלות התחזוקה התוספתית

ן0 זהה בעבור כל ריכוז נבדק של מתנול. עלות תוספתית זו הינה רכב קונבנציונאלי מונע בנזי אל מול

תוצאה של דרישות מטעם יצרניות הרכבים לתדירות טיפולים גבוהה יותר עבור שימוש במתנול0

וזאת על מנת לשמור על אחריות היצרן לרכב. לכן0 על אף שקיים יתרון בעלות הדלק לק"מ עבור

נקודת האיזון בה החיסכון תחת הנחות המודל יותר0 הרי שבעל רכב פרטי גם בריכוזים נמוכים

. (11ותרשים 11טבלה ) 12.2%בעלות הדלק משתווה לעלות התחזוקה התוספתית עומדת על

תדירות להפחתת דרישות היצרניות להניתוח מראה אם כן0 כי ללא פעולה אל מול יצרניות הרכב

למעבר לדלק מתנול בריכוז לרכבים פרטיים טיפולים תכופה יותר0 לא קיימת כדאיות כלכלית

.12.2% -הנמוך מ

עלויות וחיסכון לק"מ כתלות בריכוז המתנול עבור רכבים פרטיים :61טבלה

אחוז מתנול

מחיר ליטר )₪( דלק

יחס אנרגטי

לבנזין

מחיר לק"מ ק"מ לליטר)₪(

מחיר כולל עלויות

אחזקה תוספתית

)₪(

חסכון לק"מ)₪(

0% 3.635 1.00 13.52 0.269 0.269 0.000

15% 3.207 0.92 12.49 0.257 0.278 -0.010

30% 2.871 0.85 11.45 0.251 0.272 -0.003

45% 2.536 0.77 10.42 0.243 0.265 0.004

60% 2.203 0.69 9.38 0.235 0.256 0.012

75% 1.873 0.62 8.35 0.224 0.246 0.023

85% 1.656 0.57 7.66 0.216 0.238 0.031

100% 1.222 0.49 6.62 0.184 0.206 0.063

מחיר כולל תחזוקה שווה למחיר בנזין לק"מ - האיזוןנקודת

37.4% 2.706 0.81 10.94 0.25 0.269 0

028



10.9.2012

לק"מ כתלות באחוז המתנולבש"ח מחיר הדלק :33 תרשים

ניתוח של עלות הבעלות הכוללת של קטיגוריות הרכב השונות מעלה כי החיסכון הגבוה יותר המושג

בעבור כלי רכב מסחריים קלים ואוטובוסים ביחס לכלי רכב פרטיים0 נובע מהנסועה הרבה יותר

)בעבור רכב מסחרי קל( וגם מצריכת דלק רבה יותר לק"מ )לאוטובוסים(. התרשימים הבאים

M30-ו M15ת חלקו של כל מרכיב במחיר הבעלות הכולל. בפרט0 ניתן לראות שבעבור מציגים א

אין די בחסכון במרכיב הדלק בכדי לפצות על העלות התוספתית במרכיב התחזוקה. כפי שהוזכר

נצפה חסכון הן בעלות 37.4%-מ קודם0 בקטגוריית הרכבים הפרטיים0 בעבור ריכוז המתנול גבוה

השנתית והן במחיר הבעלות הכולל.

₪(כלי רכב פרטיים )אלפי -מרכיבי עלות בעלות כוללת וסה"כ עלות :38 תרשים

53.5 53.5 53.5 53.5 53.5

11.8 11.8 11.8 11.8 10.8

9.8 10.6 11.3 11.6 12.1 75.0 75.9

76.6 76.9 76.5

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

M85 M60 M30 M15 קונבנציונאלי

שי פ

לא

" ח

סוג הדלק


029



10.9.2012

₪(אוטובוסים וכלי רכב מסחריים )אלפי – כוללת בעלות עלות מרכיבי: 31 תרשים

סכון ניכר עבור שימוש במתנול באוטובוסים וברכבים פי שניתן לראות0 קיים פוטנציאל חיכ

בקטגוריות רכב אלו הוא מצומצם M85 -מסחריים. עם זאת0 היצע הרכבים המותאמים לשימוש ב

ומתבסס בעיקר על דגמי רכבים המיוצרים בסין אשר טרם נבדקה עמידתם בתקני רכב ביותר0

ולא ,תיאורטי בלבדבשל היצע הרכבים המצומצם0 מהווה החיסכון האפשרי חיסכון .אירופאים

קיימת ישימות לשילוב דלק מתנול בקטגוריות אלו בשלב זה.

סיכום תוצאות .8.3.8הטבלאות הבאות מציגות את תוצאות ניתוח הכדאיות הכלכלית בעבור כלי רכב פרטיים לכל

ר כלי רכב מסחריים קלים ואוטובוסים הניתוח נעשה עבור שנבחנו. עבו תמהילי המתנולשלושת

M85. מהיקף הייצור במפעל המתנול המיועד נדגיש כי פוטנציאל השימוש ברכבים השונים נגזר

טון מתנול בשנה. 02000000 קרי לתחבורה

:מונעי מתנול רכבים פרטייםשילוב עבור משמעויות משקיות: 62טבלה

M15 M30 M85

1.11 2.12 1.21 )₪(מחיר לליטר דלק

2.11 11.22 12.29 (ק"מ לליטרצריכת דלק )

0.22 0.22 0.21 לק"מ()₪ מחיר לק"מ נסיעה

0.22 0.22 0.22 לק"מ()₪ אלטרנטיבית(עלות מחיר לק"מ נסיעה בבנזין )

031



10.9.2012

M15 M30 M85

118לק"מ()₪ חסכון בעלות דלקים 0.01 0.02 0.02

119)אלפי ליטרים(כמות דלק מופקת 101120122 101110922 2920122

2220212 2220212 2220212 בבנזין )אלפי ליטרים(שנתי סה"כ חיסכון

2220129 101110190 202210290 פוטנציאל שימוש )רכבים פרטיים(

10% 21% 92% 2017אחוז מצי הרכב הפרטי בשנת

1% 11% 21% 2022אחוז מצי הרכב הפרטי בשנת

10212 20111 20211 )₪(לצרכן בודד עלות דלק לשנהסה"כ

119 100 191 )₪(סה"כ חיסכון שנתי בעלות דלקים

0.11 0.11 0.11 )₪(עלות תוספתית שנתית

0.21 -0.01 -0.11 עבור רכבים פרטיים(₪, חסכון שנתי לצרכן בודד )אלפי

עבור רכבים ₪, כוללת לצרכן בודד )אלפי חסכון בעלות בעלות פרטיים(

0.21- 0.12- 1.20

1210211 -120901 -2020202 ₪(סה"כ חיסכון משקי שנתי )אלפי

תוצאות סופיות עבור רכבים מסחריים ואוטובוסים: 63טבלה

קל מסחרי אוטובוס

1.11 1.11 )₪(מחיר לליטר דלק

9.22 1.12 (ק"מ לליטר) צריכת דלק

0.11 1.21 לק"מ()₪ מחיר לק"מ נסיעה

0.12 1.22 לק"מ()₪ אלטרנטיבית(עלות מחיר לק"מ נסיעה בסולר )

0.11 0.20 לק"מ()₪ חסכון בעלות דלקים

1120112 1120112 סה"כ חיסכון בסולר )אלפי ליטרים(

5.35 29.22 ₪(סה"כ עלות דלק לשנה )אלפי

4.97 32.3 ₪(חיסכון שנתי בעלות דלקים )אלפי סה"כ

1.13 4.68 ₪(עלות תחזוקה תוספתית שנתית )אלפי 1.12 22.11 ₪(חסכון שנתי לצרכן בודד )אלפי

19.11 221.22 ₪(חסכון בעלות בעלות כוללת לצרכן בודד )אלפי

רגישות יניתוח .8.8שינויים במחירי הבנזין וכמויות שונות של רגישות התוצאות נבחנה אל מול שינויים במחירי הגז0

מתנול לשימוש במערך התחבורה. תוצאות הניתוח מפורטות מטה. נקודה כללית שראוי להזכיר

היא0 שכצפוי0 ככל שאחוז המתנול בדלק גבוהה יותר הרגישות למחירי הגז עולה ואילו הרגישות

120למחירי הבנזין יורדת.

עלות הדלקים הנחסכת היא סך עלות הדלק לק"מ של רכב קונבנציונאלי מהקטיגוריה הנבחנת. החיסכון בעלות הדלקים 118

מתקבל על ידי הפחתה של המחיר לק"מ נסיעה של הרכב האלטרנטיבי מהעלות הנחסכת. הפרש זה מגלם את התועלת הכספית צרכן.לק"מ עבור ה

מתפוקת המתקן(. כמות זו 81%טון ) 411,111כמות הדלק המופקת במפעל המתנול ומיועדת לסקטור התחבורה היא 119

מיליון ליטרים של מתנול טהור. ככל שריכוז המתנול נמוך יותר, כמות זו מאפשרת למהול כמויות גדולות יותר 515-שקולה ל

הדלק. אף על פי כן, סך הבנזין המוחלף לא משתנה, כיוון שלמרות שככל של דלק ולספק כמויות גדולות יותר של תמהיל

שריכוז המתנול בדלק עולה מיוצר פחות דלק, הרי שבכל ליטר כמות הבנזין המוחלפת גדלה בדיוק באותו שיעור. ניתוח הרגישות בשלב זה בוצע עבור רכבים פרטיים בלבד. 120

030



10.9.2012

שינויים במחירי הגזרגישות ל .8.8.1

. מבחן הרגישות בוחן טווח של מחירי MMBTU/6$הבסיס בו עושה המודל שימוש הוא מחיר

מחיר הגז משפיע על הכדאיות למעבר לתדלוק במתנול היות והוא מהווה $. 2.2-2הגז הנעים בין

מרכיב מרכזי בעלויות ייצור המתנול0 ולכן גם במחיר לצרכן. הרגישות למחירי הגז גבוהה יותר

יחד עם זאת0 ניתן לראות כי מחיר הדלק הסופי.תנול הינו משמעותי יותר בככל שמרכיב המ

מצביעות על חיסכון שלילי0 קרי חוסר כדאיות0 לכל טווח מחירי הגז M15התוצאות בעבור

M30. הכדאיות לשימוש בלכל הטווחים מצביעות על כדאיות M85שנבחן ואילו התוצאות בעבור

תלויה מחיר הגז0 כאשר רק במחיר הגז הנמוך ביותר השימוש בו מהווה חיסכון חיובי.

ו 12 טבלה

:של שינוי במחירי הגז העיקריות השלכותאת ה ותמציג 12 טבלה

השפעת מחיר הגז על מחיר המתנול בשער המפעל: 68 טבלה

מחיר מתנול ($לטון( (לליטר₪ מחיר מתנול ) /$(MMBTUמחיר גז )

4.5 0.85 282.11

5 0.89 297.12

5.5 0.94 312.12

6 0.98 327.12

6.5 1.03 342.12

7 1.07 357.13

121:כלי רכב פרטיים –מבחן רגישות למחירי הגז : 61טבלה

M15 M30 M85 סעיף

מחיר לק"מלק"מ( )₪ ערך

גבוה/נמוך0.222/0.221 0.222/0.221 0.211/0.111

חסכון בעלות בעלות כוללת

לצרכן בודד

₪ ערך )אלפי 2.14/0.92 0.26-/0.32 0.47-/.0.34- לשנה( גבוה/נמוך

חיסכון משקי שנתי

₪ ערך )מיליון לשנה( גבוה/נמוך

-226.53/-349.35 13.57/-109.26 215.63/92.78

תנול לתחבורהטון מ 411,111-בעבור בנזין במחירי בסיס ו 121

032



10.9.2012

כלי רכב פרטיים -חסכון בעלות הבעלות הכוללת כתלות במחירי הגז :36 תרשים

מציג את ההשפעה של שינוי במחירי הגז על מחיר הנסיעה בדלקי מתנול עבור התרשים הבא

רכבים פרטיים0 ואת החיסכון במחיר הנסיעה לק"מ ביחס למחיר הנסיעה ברכב קונבנציונאלי.

לשינויים במחיר הגז ככל שהמתנול מהווה מרכיב ניתן לראות שמחיר הנסיעה רגיש יותר

משמעותי יותר מתוך הדלק.

רכב פרטי -מחיר נסיעה לק"מ והפרש ממחיר נסיעה קונבנציונאלי : 37 תרשים

הדלקים הקונבנציונאלייםשינויים במחירי רגישות ל .8.8.2₪ 1.29 -לליטר בנזין ו 1.11 םעושה המודל שימוש ה הםבלדלקים קונבנציונאליים הבסיס ימחיר

מבחן הרגישות בוחן שינויים של עשרה ועשרים . )כולל מרווח שיווק0 ללא מיסים(לליטר דיזל

לשינוי במחירי הדלקים הקונבנציונליים השפעות מנוגדות על ניתוח אחוזים למעלה ולמטה.

ה יותר0 כך מחיר הצל הנחסך במעבר לדלק הכדאיות. מחד0 ככל שמחיר הדלק הקונבנציונלי גבו

חלופי כלשהו גבוה יותר. מאידך0 עלות בנזין גבוהה יותר מעלה גם את מחיר דלק המתנול0

בהתאם לשיעור הבנזין בתמהיל. באופן טבעי0 ככל שהבנזין מהווה מרכיב משמעותי יותר בדלק

ך שעלייה במחיר הדלקים כך השינוי במחיר גדול יותר. ככלל סך ההשפעות הללו מביאות לכ

הקונבנציונאליים תוביל לכדאיות גדולה יותר לשימוש בדלק מתנול. על פי הניתוח מעבר לשימוש

033



10.9.2012

תלוי במחיר M30או M85-איננו כדאי בכל מחיר ממחירי בנזין שנבחנו ואילו מעבר ל -M15ב

המופיעים במודל0 צפוי להפוך לכלכלי במחירי בנזין הגבוהים בעשרה אחוזים מאלו M30הבנזין.

לא יהיה כלכלי אם מחירי הבנזין ירדו בעשרים אחוזים. M85-ואילו שימוש ב

122רגישות לשינויים במחירי הבנזין :66טבלה

M15 M30 M85 סעיף

לק"מ( )₪ ערך מחיר לק"מ גבוה/נמוך

0.202/0.101 0.201/0.292 0.20/0.21

חסכון בעלות בעלות

כוללת לצרכן בודד₪ ערך )אלפי

לשנה( גבוה/נמוך-0.61/-0.23 -0.56/0.28 -0.34/3.4

חיסכון משקי שנתי₪ ערך )מיליון

לשנה( גבוה/נמוך

-570.78/-209.99 -214.05/143.03 -9.67/342.75

כלי רכב פרטיים -חסכון מחיר בעלות כולל כתלות במחירי הבנזין :34 תרשים

רגישות לשינויים בהנחות תפעוליות .8.8.3המודל הכלכלי מבוסס על מספר הנחות מרכזיות אשר הינן בעלות השלכות מהותיות על

התוצאות המתקבלות. עם זאת0 בשל חוסר הניסיון המהותי במתנול במדינות מפותחות0 בנוגע

ימן המאפשר את ביסוס ההנחות. לכןנחות אלו0 קיים חוסר משמעותי במידע מהלמקצת מה

התבסס המודל על הנחות שמרניות0 המשפיעות לרעה על הכדאיות הכלכלית של המתנול. מטרת

סעיף זה היא להציג באופן השוואתי את תוצאות המודל תחת הנחות מקלות יותר0 ולהדגים כיצד

ת בהתאם. חשוב לציין כי עם סיום ניסוי המתנול הנערך0 ניתן תוצאות המודל עשויות להשתנו

יהיה להציב ערכים מבוססים ומוסכמים במודל בהתאם לתוצאות הניסוי. פרט להנחות

טון מתנול לתחבורה 411,111-בעבור גז במחירי בסיס ו 122

034



10.9.2012

התפעוליות0 קיימת האפשרות כי ללא התערבות ממשלתית0 המתנול המיוצר במפעל יימכר

. לכן יש מקום לבחון את במחירי השוק הגבוהים משמעותית מעלויות הייצור של המפעל

המשמעויות לשימוש במחיר השוק על התחשיב הכלכלי. להלן ההנחות הנבחנות בסעיף זה:

המודל מניח כי מתנול שייוצר במפעל בארץ וישווק לשוק המקומי בלבד –מחיר המתנול

$ לטון. קיים ספק לגבי 122.12יימכר במחיר הייצור הרווחי0 העומד על פי התחשיב על

( 120€) 210$-ההיתכנות של הנחה זו0 היות ומחיר השוק הבין לאומי למתנול גבוה יותר0 כ

ולכן ייתכן וזה יהיה גם מחיר המתנול בשוק המקומי.

המודל מניח הנחה שמרנית לפיה מרחק הנסיעה –יעילות אנרגטית של מתנול לעומת בנזין

המתאפשר באמצעות מתנול0 ביחס למרחק הנסיעה המתאפשר באמצעות בנזין0 שווה ליחס

. יחד עם זאת0 קיימת האפשרות כי תכונות בעירה משופרות 29%האנרגטי בין הדלקים0

(. 1/1.1) 11% -עשויות להעלות יחס זה לכדי כ

של יצרניות רכב אירופאיות עולה כי נדרשת תדירות טיפולים מדיווחים –עלויות תחזוקה

התחזוקה גבוהה יותר בעבור רכבים בהם נעשה שימוש באתנול. משמעות הדבר היא כי עלות

גם אם בפועל הבלאי זהה. תדירות הטיפולים הגבוהה מוערכת של רכבים אלו גבוהה יותר0

ף יותר מאתנול0 המודל מניח כי גם . היות ומתנול קורוזיבי א9%-בעלות תוספתית של כ

. יחד עם זאת0 בימים אלו נערך 9%-בעבור מתנול עלות התחזוקה התוספתית תעמוד על כ

בישראל ניסוי ברכבי מתנול הנועד להעריך את הבלאי הנוסף שגורם השימוש בדלק זה.

ת הדרישות בכפוף לתוצאות הניסוי0 ייתכן וניתן יהיה0 בתיאום עם יצרניות הרכב0 להפחית א

לתדירות טיפולים גבוהה יותר. על כן0 הערכה אופטימית יותר גורסת כי עלות התחזוקה

בלבד. 2%התוספתית עשויה לעמוד על

בעל יתרון כלכלי. היל

להלן מציגה את אחוזי המתנול בתמהיל הדלק המהווים את נקודת האיזון בין רכב 12 טבלה

מתנול לרכב קונבנציונלי0 כך שהחיסכון בעלויות הדלקים שווה לעלות התחזוקה התוספתית. בכל

מחיר הדלק לק"מ יורד0 ולכן בריכוזי מתנול הגבוהים תרחיש0 ככל שריכוז המתנול בדלק עולה0

מנקודת האיזון0 מעבר לרכב מתנול מביא לחיסכון לצרכן ולחיסכון משקי חיובי.

0 29%תחת הנחות המקור )מתנול במחיר מפעל0 נצילות במנוע בהתאם ליחס בערך האנרגטי של

אשר מציג יתרון כלכלי על הינו התמהיל היחיד שנבחן M85(0 9%ועלות תחזוקה תוספתית של

פני בנזין. כצפוי0 ניתן לראות שיחס צריכת דלק משופר מפחית את אחוזי המתנול הדרושים לשם

הינו כלכלי. תחת שילוב של ההנחות המקלות בדבר M30חיסכון במחיר לק"מ ותחת הנחה זו גם

. יחד עם זאת0 תחת מביא לחיסכון חיובי M15צריכת דלק ועלויות תחזוקה מופחתות0 גם שימוש

היל בעל יתרון כלכלי. השמרניות אין תמ ההנחותשילוב של כל

035



10.9.2012

השלכות לשינוי הנחות המודל -ריכוז המתנול המביא לנקודת האיזון :67 טבלה

מחיר מפעלמתנול נמכר ב

מחיר ייבואמתנול נמכר ב


ביחס לבנזיןצריכת דלק

הנחה שמרנית (0.29)

הנחנה מקלה (0.11)


(0.29)

הנחנה מקלה

(0.11)



(9%)

4774% 20.0% )הנחות בסיס(



(9%)

123N\A 30.0%

הנחה מקלה

(2%) 2.0% 1.6%

הנחה מקלה

(2%) 14.4% 2.5%

התרשימים הבאים מציגים את החיסכון המשקי מרכב בודד על פי התרחישים השונים ועל פי

תמהילי הדלק הנבחנים. המשמעות המשקית מוצגת הן עבור ההנחה כי המתנול יימכר בעלויות

והן עבור ההנחה כי המתנול יימכר במחיר הייבוא. הייצור במפעל0

תרחישים נבחנים: 64 טבלה

יחס צריכת דלק בהשוואה תרחישלצריכת הדלק של רכב

קונבנציונאלי


9% 49% א 9% 63% ב 4% 49% ג 4% 63% ד

(FFV -, ולכן ישים רק לרכבים ייעודיים למתנול )אינו ניתן לשימוש ב91%כדאי רק בריכוז העולה על 123

036



10.9.2012

)אלפי שקלים( מפעל מחירימתנול ב – בודד מרכב שנתי משקי חסכון :39 תרשים

ייבוא )אלפי שקלים( מחירימתנול ב – בודד מרכב שנתי משקי חסכון :80 תרשים

0 החיסכון הנובע מהשימוש בדלק גבוה משמעותית0 הרי M85ניתן לראות כי כיוון שבעבור דלק

יותר מהבדל אפשרי בעלות התחזוקה יכת הדלק משמעותיצר ששיפור אפשרי ביעילות

התוספתית. בשל סיבה זו0 החיסכון המשקי עבור רכב בודד בתרחיש ב' גבוה יותר מהחיסכון

לויות התחזוקה התוספתיות בתרחיש ג'. לעומת זאת0 עבור ריכוזי מתנול נמוכים יותר0 שיפור בע

נצילות השימוש בדלק במנוע הרכב.יותר לכדאיות השימוש במתנול מאשר משמעותי

-0.22 -0.13

0.07 0.16

-0.06

0.14 0.17

0.36 0.51

1.16

0.71

1.36

תרחיש ד תרחיש ג תרחיש ב תרחיש א

מחירי מפעל

M15 M30 M85

-0.29 -0.19

0.00 0.10

-0.20

0.00 0.02

0.22

-0.10

0.65

0.10

0.85

תרחיש ד תרחיש ג תרחיש ב תרחיש א

מחירי ייבוא

M15 M30 M85

037



10.9.2012

GTL כלכלי ניתוח .1

כללי .1.1GTL (Gas To Liquids) לדלק פחמימניים גזים מומרים במהלכו אשר לתהליך גנרי שם הינו

: כגון פחמימניים חומרים של אחרים סוגים או לדלקים מכן לאחר לעבדו שניתן נוזלי סינטטי

.אחרים נוזליים דלק ומוצרי שעווה(0 מטוסים דלק לייצר אפשר ממנו) קרוסין0 נפטא0 בנזין0 סולר

לדלקים לחלוטין תחליפיים הינם GTL בהליך המיוצרים סינתטיים שדלקים כיוון

0 הקצה ברכבי צריכתו או הדלק לשינוע תשתיתית הסבה כל מצריכים ואינם קונבנציונאליים

במקטע מתמקדת GTL -ל ביחס המפורטת המשמעויות וניתוח0 ההיתכנות בדיקת0 הכלכלי המודל

שלוש של והתפעול ההקמה עלויות נסקרו הניתוח לצורך. GTL מפעל בהקמת קרי0 בלבד ההפקה

רכב לציי בחלוקה) התחבורה במשק הן0 השימושים פוטנציאל וכןGTL 0למפעל אפשריות תצורות

והתועלות המפעל תוצרי מכלל ההכנסות את בוחן הניתוח. אחרים בענפים והן( שונים מסוגים

.בהקמתו שיסייעו מדיניות אמצעי לבחינת כבסיס GTL לדלקי האפשריות המשקיות

ביחס רגישות ניתוח ונעשה GTL למפעל אפשריות תצורות שלוש נבחנו הכלכלי הניתוח במסגרת

הפוגעים בתרחישים גם כי עולה מהניתוח .הצפויות ההקמה ועלויות הנפט מחירי0 הגז למחירי

והן0 אפשרי יזם עבור הן כלכלית כדאיות מתקיימת עדיין0 המפעל של הרווחיות ברמת ניכר באופן

אשר תחבורה המוכוון זיקוק בית בחצר מפעל של התצורה את כי לציין ניתן בפרט. המשק עבור

במחיר 12% של ירידה של במקרה גם )ROE =12%) ליזם גבוה תשואה שיעור מאפשר רווחיות

. המפעל תוצרי

GTL למפעל טכנולוגיים מאפיינים .1.2

התהליך שלבי .1.2.1

עובר0 ועוד ביומסה0 פחם0 טבעי גז כגון שונים גלם בחומרי להשתמש ניתן בו0 הראשון בשלב .1

סינטטי לגז ומומר (desulphurization) הגופרית תחולת הפחתת של תהליך הגלם חומר

(syngas )הינו לכך ביותר המתאים התהליך. חמצני חד ופחמן מימן המכיל ATR

(Autothermal Reforming Reaction )שהוא0 2 של יחס מתקבל זה בתהליך שכן

FT (Fischer - Tropsch .) לתהליך ביותר המתאים היחס

דוד שהינו0 לריאקטור הגז מועבר זה בשלב. FT בתהליך המרכזי השלב הוא השני השלב .2

ווקס הנקראות ארוכות תפחמימניו שרשראות הינן ההמרה תוצרי. זרז בנוכחות גבוה בלחץ

FT או SynCrude.

הדומה בתהליךו יותר קצרות לשרשראות הארוכות השרשראות את מפצלים השלישי בשלב .1

. הסופיים התוצרים מתקבלים נפט של לזיקוק

. (LTFT) נמוכה טמפרטורהו (HTFT) גבוהה טמפרטורה :FT תהליכי של סוגים שני ישנם

038



10.9.2012

GTL124 במפעל הייצור תהליך תיאור – 19 איור

הריאקטור טכנולוגית .1.2.2

הוא0 התפעול ודרישות התוצרים פרופיל את רבה במידה הקובעGTL 0 מפעל של המרכזי המרכיב

סינטטיים דלקים המייצרים גדולים תעשייתיים מפעלים מספר ישנם כיום בעולם. הריאקטור

לעשרות ועד אחדות שנים בין מסחרי באופן הפועלים0 אלו מפעלים. GTL-ה בטכנולוגית טבעי מגז

ל"הנ המפעלים. בהם המותקנות הטכנולוגיות של לישימות הוכחה מהווים 0(שנה 20-10) שנים

על אף. EXXON-ו SASOL , SHELL :חברותה של FT-ה ריאקטור טכנולוגית על בעיקר מבוססים

ייחודיים מאפיינים יש אחת לכל0 דומים כימיים תהליכים על מבוססות הטכנולוגיות שכל פי

. התפעולית והגמישות התוצרים פרופיל0 המפעל עלות על המשפיעים משלה

בישראל המבוקש המתקן בעבור להתייחסות ביותר הרלוונטיות הטכנולוגיות כי מעלה הסקירה

הניסיון ובעלת הוותיקה החברה היותה על בהתבסס זאת SASOL. חברת של טכנולוגיות שתי הן

0 בעלויות0 הישראלי הדלק שוק במאפייני בהתחשב וכן CTL1250-ו GTL מפעלי בבניית ביותר הרב

.המתקנים של התפעולית ובגמישות

124 GLOBAL PROSPECTS OF SYNTHETIC DIESEL FUEL PRODUCED FROM

HYDROCARBON RESOURCES IN OIL&GAS EXPORTING COUNTRIES 125 Coal To Liquid

039



10.9.2012

:הנבחנות הטכנולוגיות יתוארו להלן

1. SASOL Advanced Synthol (SAS) – מרחף מצע ראקטור (Fluidized Bed )בטמפ '

.גבוהה

. 2000-ה שנות בתחילת פ"בדרא SASOL מפעל במתקני לראשונה הותקנו זה מסוג ריאקטורים

פועלים הריאקטורים. ליום חביות 200000-כ של בהספק ריאקטורים שמונה הותקנו במפעל

קטליזאטור של מרחף מצע באמצעות נעשית הריאקציה'. אטמ 22 של ובלחץ 340oC של' בטמפ

Iron Oxide .מוזרם הגז. גרגרי במצב הריאקטור בתוך נמצא שהקטליזטור פירושו מרחף מצע

126:מרכזיים יתרונות מספר זו לטכנולוגיה. כנוזל להתנהג להם וגורם גבוה בלחץ הגרגרים דרך

o הקטליזטור של אחיד פיזור.

o אחידה ריאקציה' טמפ .

o רציף באופן הריאקטור את להפעיל ניתן.

של פחממניות שרשראות טווח לקבלת עדיפות ישנה גבוהה' בטמפ בטכנולוגיה ומדובר מאחר

. קלים וגזים בנזין

2. Slurry Phase Distillate (SPD) – מצע עם אקטוריר Slurry נמוכה' בטמפ.

של תערובת מכיל הריאקטור. o 230 -כ של נמוכה' בטמפ בריאקטורים שימוש עושה זו טכנולוגיה

מיוצר בתוכו סליל י"ע מקורר הריאקטור. הקטליזאטור נמצא ובתוכם0 ווקסים נוזליים תוצרים

מסולקים הקלים הפחמימנים. דלקים תזקיקי לייצור ייעודיים והתהליך הריאקטור. קיטור

מוצקים הפרדת של תהליכים י"ע מסולקים הכבדים והפחמימנים הריאקטור של העליון בחלקו

127:הינם זו בטכנולוגיה שימוש של המרכזיים היתרונות. עצמו הריאקטור בתוך מבוצעים אשר

o הריאקציה' בטמפ טובה שליטה מאפשר.

o יחסית נמוך ביחס שימוש מאפשר.

o והקטליזטור הריאקטור של יחסית גבוהה יעילות.

o להקמה יותר וזולה פשוטה טכנולוגיה.

מנת על לעבדם יש אשר גבוהה ווקסים כמות מתקבלת נמוכה' בטמפ בריאקציה ומדובר מאחר

.הרצוי התוצרים טווח את לקבל

126 rambouze, P., & Euzen, J. (2004). ‘’Chemical Reactors: From Design to Operation.’’ (R. Bononno,

Trans.). Paris: Editions Technip 127 Rao, V.U.S. Stiegel, G.J. Bose, A.C. and Cinquegrane, G.J. IRON-BASED CATALYSTS FOR

SLURRY-PHASE FISCHER-TROPSCH SYNTHESIS, U. S. Department of Energy, Pittsburgh

Energy Technology Center

041



10.9.2012

הנבחנות התצורות .1.2.3

(grass rootsעצמאי ) מתקן .1

הינה0 ישראל במדינת עצמאי במתקן0 לתחבורה דלקים לייצור המתאימה הקונפיגורציה

דורשת Sasol חברת של הטכנולוגיה אמנם. LTFT-SPD + HTFT-SAS שילוב של קונפיגורציה

היא ברםAuto Thermal Reformer 0-ה עבור ASU של יחסית יקר ומתקן מימני פיצוח מערכת

נדרשת זו גמישות. אחרות חברות של דומות מטכנולוגיות יותר רבה גמישות ומאפשרת יותר זולה

.כלכלית אופטימיזציה או/ו השוק דרישות לשינויי להתאמה

הזיקוק בית בחצר משולב מתקן .2

כל הוספת דורש אינו0 חיצוניות תשתיות הכנת דורש אינו0 הזיקוק בית בחצר הפועל GTL מתקן

לשרת יכולות הקיימות התשתיות. עצמאי במתקן שנדרש כפי המוצרים להשבחת זיקוק מערכות

על משמעותית השפעה לכך ישנה. הזיקוק בית של החצר בתחום המוקם החדש המתקן את

.הייצור עלויות על וכן הדרושה ההון השקעת

דלקים בייצור המתמקדת אחת. זיקוק בית בחצר מפעל בעבור הנבחנות קונפיגורציות שתי ישנן

.הפטרוכימית לתעשייה ביניים תזקיקי וייצור לתחבורה דלקים ייצור משלבת והשנייה לתחבורה

.19 טבלהסיכום המאפיינים העיקריים לכל חלופה מופיע ב

לתחבורה ודלקים פטרוכימיה שילוב – ראשונה חלופה. א.2

0 זו בקונפיגורציה. בלבד HTFT – SAS בטכנולוגיית שימוש על המבוסס יחסית פשוט מתקן

של לקונפיגורציות טובה התאמה תהיה והשמנים הווקסים למזעור תפעולית גמישות המאפשרת

הזיקוק ביתי בשני הקיימים FCC-ה למתקני יוזנו והווקסים השמנים. בישראל הזיקוק בתי

.בישראל

לתחבורה לדלקים ייעודי מתקן– שנייה חלופה. ב.2

מביאה זו תצורה. נמוכה' בטמפ FT עם גבוהה' בטמפ FT בשילוב שימוש העושה קונפיגורציה

.הזיקוק בתי של הנפט עיבוד במערכת לשילובם ומתאימה והשמנים הווקסים את למינימום

הנבחנות הקונפיגורציות של עיקריים מאפיינים סיכום :69 טבלה


(grass roots)



לתחבורה


לתחבורה


ASU של יחידות 1•


SPD ריאקטורים 2• של יחידה 1•

Hydrocracker מערכות0 זיקוק מגדלי•

בבית הנדרש וכל אחסון דלקים לקבלת זיקוק

.תקניים


SMR מתקן• קונבנציונאלי

SMR של יחידות 2•


SPD ריאקטורים 2•

040



10.9.2012


(grass roots)



לתחבורה


לתחבורה

תוצרים

)לשנה טון)

200000: מ"גפ• 9200000: בנזין• 9200000: סולר•

1000000: מ"גפ• 2000000: פרופילן• 100000: אתילן• 1100000: בוטילן• 2100000: בנזין• 1000000: סולר•

: פרופילן+ אתילן• 200000

200000 :מ"גפ• 9200000: בנזין• 9200000: סולר•

בתצורות המפעל השונות הינן טכנולוגיות GTLכל הטכנולוגיות הנבחנות לשם ייצור דלקי

מציגה סקירה מתומצתת של המפעלים הבולטים בעולם: 20 טבלהקיימות ומוכחות בעולם.

בולטים בעולם GTLמפעלי :70 טבלה

בטיחות מרחקי .1.2.8

תלויים המדויקים המרחקים כאשר0 מורכב נושא היא GTL מפעל עבור בטיחות טווחי הערכת

המפעלים של הגודל בסדר GTL למפעל כלליים בטיחות טווחי יוצגו זה בסעיף. רבים במשתנים

כאן הדיון. GTLלמפעל טווחי בטיחות - 1נספח ב למצוא ניתן נוסף פירוט. מעלה המתוארים

בטיחות לאמצעי בכפוף נוסף בטיחות טווח להוסיף יש עליהם0 בלבד השפעה בטווחי מתמקד

מיקוםשם המפעלחברה

מקימהטכנולוגיה

שנת

הפעלה

היקף ייצור

BBLD

תוצרים

עיקריים

עלות הקמה

מוערכת$/BBLDהערותמקור הגז

נבנה על בסיס

SASOL טכנולוגיה של

ריאקטורים

מיושנים0 החברה

עומדת להחליף את

הריאקטורים ל-

.Slurry

BintuluמלזיהShellFix Bed199314,700Gasoline1B$68,000

:Phase 1

35,000

מבוסס על טכנולוגיה

.SASOL וידע של

:Phase 2

100,000

הריאקטורים

מהגדולים בעולם.

PearlקטארShellFix Bed2011140,000

,Diesel

,Gasoline

Naphtha

19-21B$50-120,000גז טבעי

Off-Shore

ריאקטורים

וקטאליזטור של

Shell, עלות הקמה

חריגה ולא קשורה

לעלות המתקן

דרא"פ +CFR

Slurry1976150,000

,Diesel

,Gasoline

Oxygenated

HC

Secunda.1Fix Bed195020,000 ,Diesel

Waxes

Sasolburg.2

גז טבעי

Off-Shore34,000 0.8B$

גז טבעי

Off-Shore30,000

Phase1:

1B$

Syngas 55,000 7-8B$ SASOLSASOL

המפעל הגדול בעולם

לדלקים סינטטיים0

שלושה סוגי

ריאקטורים עובדים

בחברה.

OryxקטארSASOLSlurry2006 ,Gasoline

Naphtha, LPG

Mossel

BayMossgasדרא"פ

Circulated

Bed 199222,500

,Diesel

,Gasoline

Oxygenated

HC

042



10.9.2012

תגרום בטיחותי אירוע של התרחשות שבו כמרחק מוגדר ההשפעה טווח. שיותקנו ספציפיים

.בטיחות אמצעי ללא אליו פושייחש מאלו 1% של לתמותה

:עיקריים סיכונים חמישה ישנם GTL למפעל

– למפעל הגז הולכת צינור .1

קוטר0 הגז לחץ: הם הגז זינת מצינור הבטיחות טווח על המשפיעים העיקריים המשתנים

בקוטר צינור בעבור(. לקרקע מעל או מתחת מותקן הצינור האם) הנחתו ואופן הצינור

-בכ מוערך הבטיחות טווח0 לקרקע מתחת המותקןBar 0 60 של בלחץ גז המוליך 11'

'. מ112

– ריאקטור .2

:הריאקטור מן הבטיחות טווח לקביעת המשמשים תרחישים שלושה ישנם

מ"מ 10 של בקוטר קטנה דליפה .א

בשטח דקות 10 תוך המיכל את המרוקנת זרם עוצמת עם מתמשכת התפרצות .ב

.המיכל נמצא בו הבור כגודל שגודלו

.המיכל נמצא בו מהבור 1.2 פי שגודלו בשטח ומתמשכת גדולה התפרצות .ג

. והלחץ' הטמפ0 הנוזל או הגז נפח הם הבטיחות טווחי את הקובעים העיקריים הגורמים

הולכת לצינור הגז זינת צינור של השוואה ידי על המרחקים את להסיק ניתן כללי באופן

. בהמשך שמפורט כפי הדלק מאגרי לנפח המיכל נפח ואת0 למפעל הגז

:הנוזלי הדלק אחסון .1

ביותר הגדול והסיכון. התרחישים אותם הם הסיכון להערכת המשמשים התרחישים

'. מ 100-כ של בטיחות טווח דרוש ק"מ 22000 בנפח מיכל בעבור. שריפה הינו

:גזים אחסון .2

בחשבון לקחת יש לקרקע מעל הנמצא 7.75Bar של ובלחץ ק"מ 200 בנפח מיכל בעבור

'. מ 200 -כ של מינימאלי בטיחות טווח

הכלכלי המודל .1.3לצורך הניתוח תומחרו רכיבי העלות העיקריים בהתאם לסקירת ספרות נרחבת והניסיון

Dr. Carelבניהולו של גיל כ"ץ. הנתונים נבדקו והוצלבו על ידי KTEהמקצועי של חברת

Cronenberg מומחה לאנרגיה מחברת(DHV NL0 ו)- Rob Van Deelen מומחה בהנדסת(

(. ההנחות ותוצאות הניתוח הוצגו בפני מומחים Royal Haskoning כימיה ובתי זיקוק מחברת

(0 ועלו DOE- NETLמהמעבדה הלאומית לטכנולוגיית אנרגיה של משרד האנרגיה האמריקאי )

NETL.128 -בקנה אחד עם ממצאי בחינה עכשווית המבוצעת על ידי ה

Erikתכתובת בין ד"ר ברכה חלף, ראש המנהלת לתחליפי נפט מבוססי גז טבעי לתחבורה במשרד האנרגיה והמים, לבין 128

Shuster ו- Jesse Goellnerמה ,- DOE-NETL.

043



10.9.2012

עלויות הקמה .1.3.1


מעריך את Carnegie Mellon Universityמחקר שנעשה על ידי - ASUמתקן לייצור חמצן,

ASU 0יחידות 1-המורכב מ lbmol O2/hr 11,350מחירו של מתקן ייצור חמצן בעל תפוקה של

0 ניתן להעריך את SRIעל פי עבודה שפרסמה חברת הייעוץ .020001290130 נכון לשנת $160MM-בכ

02002.131 מחירי $200MM-חביות ליום0 בכ 200000עבור מתקן המפיק ASU -עלות ה

מעריך את עלותו של מתקן Princetonמחקר של אוניברסיטת - Syngas ,ATRמתקן לייצור

SHELLהערכת עלות שנעשתה ע"י חברת 2002.132במחירי $61MM-בכ יוםחביות/ 10210המייצר

.2002במחירי $200MM-חביות ליום היא כ 200000ר למתקן המייצ

–ריאקטורים

חביות/יום0 110000בתפוקה של 0SAS עלות התקנת ריאקטור SASOLעל פי נתוני – SASריאקטור

.$12MM-0 עמדה על כ1992בשנת

חביות/יום הייתה 120000עלות מערכת הריאקטורים לייצור Oryx0133על פי נתוני - SPDריאקטור

.2002במחירי $120MM-כ

בנוסף לרכיבים הנסקרים מעלה0 בוחן המודל רכיבים מרכזיים נוספים של עלויות ההקמה. עבור

מתקן עצמאי ומתקנים המשולבים בחצר בית זיקוק0 קיימים רכיבי עלות משותפים0 ביניהם

יטת הגז המורכב מהרכיבים המוזכרים מעלה. פרט לרכיבים אלו קיימים הריאקטורים0 ואזור קל

הבדלים משמעותיים בעלויות בין מפעל עצמאי לבין המתקנים בחצר בית הזיקוק0 היות

ומרכיבים רבים דורשים התאמה חלקית בלבד במקרה השני.

129 Rubin, Edward s. & Rao, Anand B. "Technical Documentation: Oxygen Based Combustion

Systems (Oxyfuels) wit Carbon Capture and Storage", Carnegie Mellon Institute of Technology, 2007 :2102תקופות שונות למחירי הטבלה הבאה מציגה את מקדמי ההמרה מהמחירים ב 130

2117 2114 2111 0995 שנה

0.02 0.22 0.34 0.50 2102יחס המרה למחירי

131 Smith, Ronald, "New Developments in Gas to Liquid Technologies, SRI Consulting, CERI 2004

Petrochemical Conference. 132 Liu, Williams, Larson & Kreutz, "Design/economics of Low Carbon Power Generation from

Natural Gas and Biomass with Synthetic Fuels Co-production", Princeton Environmental Institute,

Energy Procedia 2010 133 "Oryx GTL from Conception to reality", Kevin Halstead, Foster Wheeler

044



10.9.2012

מציגה סיכום השוואתי של עלויות ההקמה. 21 טבלה

045



10.9.2012

השוואת עלויות הקמה :71טבלה

עלויות הקמה, הערכה גבוהה )אלפי דולרים(

.ב.2חלופה .א.2חלופה 1חלופה

עצמאימשולב

פטרוכימיה תחבורהמשולב

ריאקטוריםSAS 100,000 204,540 100,000

SPD 160,000 - 160,000

Syngas 794,000 794,000 794,000קליטת גז וייצור

50,000 50,000 900,000 זיקוק ועיבוד מוצרים

47,481 47,481 74,963 עלות שטח +פיתוח

935,000 935,000 1,585,000 תשתיות ומערכות תומכות

115,000 115,000 220,000 רגולציה

250,000 250,000 250,000 הקמה והפעלה

בצ"מ

1110291 2290202 2900291

2,941,778 2,875,226 4,900,756 סה"כ

עלויות תפעול .1.3.2עלויות התפעול מורכבות מעלויות תפעול קבועות ומשתנות. עלויות התפעול המשתנות הינן

קבועות אינן תלויות הפונקציה של הייצור0 וכוללות: צריכת גז0 מים0 חשמל וכימיקלים. העלויות

רישויים0 פיקוח0 כוח אדם וכו'. היות ונבחנו קונפיגורציות 0בין היתר 0בנפח הייצור וכוללות

ת כושר ייצור זהה0 אין הבדל משמעותי בעלויות התפעול המשתנות. עלויות התפעול בעלו

הקבועות של מתקנים המשולבים בחצר בית זיקוק יהיו נמוכות מעט מעלויות אלו בעבור מתקן

עצמאי משום שחלק מרכיבי העלות משולמים כבר על ידי בית הזיקוק והקמת המתקן לא גוררת

עלות תוספתית.

מעלויות התפעול הינה עלות הגז הטבעי. 90%-בכל תצורה0 עלות התפעול העיקרית0 המהווה כ

כאשר חוזה הגז החדש עליו חתמה MMBTU/5.5$המודל מניח כי עלות הגז הטבעי תעמוד על

עד 0רגישות נעשה למחירים גבוהים יותר( משמש כבנצ'מארק. ניתוח MMBTU -$ ל2.2חח"י )

7$/MMBTU. מציגה סיכום של עלויות התפעול. 22טבלה

046



10.9.2012

השוואת עלויות תפעול :72טבלה

1חלופה עצמאי

.א.2חלופה משולב פטרוכימיה


אחוז ערך מעלות התפעול

אחוז ערךמעלות התפעול

אחוז ערךמעלות התפעול

עלויות משתנות )ללא גז(

37,974 4% 37,974 4% 37,974 4%

91% 900,900 91% 900,900 91% 900,900 עלות גז 5% 47411.05 5% 47411.05 5% 52126.10 עלויות קבועות

100% 985,925 100% 985,925 100% 991,000 סה"כ

יג את פילוח העלויות של המתקנים בקונפיגורציות השונות0 כאשר עלויות התפעול צמ 21 תרשים

לאורך תקופת ההפעלה של המתקן מהוונות לתקופת ההקמה:

עלויות הפרוייקט פילוח: 81 תרשים

047



10.9.2012

ותהכנס .1.3.3הכנסות המפעל נובעות מפרופיל התוצרים האפשרי בכל תצורה. סקירת הספרות מראה שהיות

הינם תחליפים מושלמים לדלקים הקונבנציונאליים הם נמכרים בד"כ במחיר של GTLשמוצרי

התוצר הקונבנציונאלי המקביל0 ואף במחירי פרמיום0 גם כאשר עלות ייצורם נמוכה יותר.

. מחירים 2012 יוני דשוימוש במודל הינם מחירי התזקיקים העדכניים לחהמחירים בהם נעשה ש

$. 112.22אלו מקבילים למחיר חבית נפט של

ת הבסיס בהינתן מחירי השוק של מציגה את ההכנסות הצפויות מהתצורות השונו 21טבלה

התוצרים השונים:

סיכום הכנסות : 73טבלה

תוצרים מחיר

)דולר לטון(

סה"כ הכנסות )אלפי דולרים(

- 1חלופה עצמאי

משולב -.א. 2חלופה

פטרוכימיהמשולב -.ב. 2חלופה תחבורה

כמות מיוצרת

)טון(

הכנסה )אלפי $(


)טון(



)טון(


266,350 200,000 0 0 1,394 פרופילן50000 61,948

91,693 80,000 0 0 1,189 אתילן

0 0 223,013 180,000 0 0 1,230 בוטילן

49,515 50,000 99,029 100,000 49,515 50,000 997 גפ"מ

959,133 950,000 767,307 760,000 959,133 950,000 1,026 בנזין

921,786 950,000 291,090 300,000 921,786 950,000 998 סולר

1,992,382 2,000,000 1,738,482 1,620,000 1,930,434 1,950,000 סה"כ

הנחות מימון .1.3.8

מההשקעה0 כפי שמקובל במתווה מימוני של 20% ינוחלק ההון העצמי ה – מינוףproject

finance .

התשואה המינימאלית אותה מצפה להשיג היזם על ההון – תשואה נדרשת להון העצמי

. 12%על 0 כמקובל בתחום זה0העצמי המושקע בפרויקט. תשואה זו נקבעה

מחיר ההון הזר –

o ריבית זו מהווה מחיר בסיסי להון0 כפי שנוהגים הגופים הבנקאיים. –ריבית הפריים

. 2% – חצי השנה האחרונהיים במודל נקבעה לפי ממוצע ריבית הפר

048



10.9.2012

o ריבית הפריים הינה מחיר ההון ללא תמחור הסיכון הנובע ממטרת גיוסו. –מרווח סיכון

לצורך קביעת מרווח הסיכון יש לנתח את הסיכונים של השוק הרלוונטי ולכמת סיכונים

נדגמו דירוגי GTLשל מפעל בפרויקטאלה. על מנת לנתח את הסיכונים הכרוכים

האשראי אשר פורסמו לחברות העוסקות בפטרוכימיה0 גז ונפט. לאחר מכן בוצע אומדן

למרווח הסיכון שנגזר מהדירוג הממוצע בשווקים אלו. דירוג האשראי הממוצע של

0 במונחי הדירוג הבינלאומי של GTLהחברות המובילות בשווקים הרלוונטיים למפעל

0 אשר ניתן להמרה0 באופן מקורב0 לדירוג האשראי המקומי A3'134הינו ' Moody'sחברת

שנים )בהתאם 10'. מציטוטי ריביות אג"ח בעלות מח"מ של +A' –של חברת 'מעלות'

'0 אשר מתפרסמים על ידי +A( של חברות בעלות דירוג 'GTLלמח"מ ההלוואה של מפעל

לאג"ח 2011הרבעון הראשון של חברת 'מרווח הוגן'0 עולה כי הריבית הממוצעת מסוף

. השוואה של ריבית זו לריבית של אג"ח חסר סיכון )'גליל'( בעלת מח"מ 2.91%אלו הינה

.2.1%זהה0 גוזרת גילום של מרווח סיכון העומד על

o למחיר ההון המשקף את הסיכון הגלום בהלוואה0 יש להוסיף את עלות –עמלות ניהול

מסך ההלוואה. 0.2% -שר בד"כ עומדת על כניהול ההלוואה על ידי הבנק א

. 1.1%לאור האמור לעיל0 מחיר ההון הזר שנקבע במודל הינו ריבית של

ההלוואה כוללת את התנאים – תנאי ההלוואה:

o 'שנים. 1ההנחה היא שתקופה זו תעמוד על –'גרייס

o '12ב" של שנים0 כך שנותר "זנ 11ההנחה היא שתקופת ההלוואה תעמוד על –'טייל

שנים לפעולת המתקן.

העמדת הקרן נובעת מדרישת הגורם המממן להבטחת יכולת הלווה לעמוד – קרן לשירות חוב

בהחזר השנתי. הקרן מועמדת לאורך חיי ההלוואה כשסכום הקרן הוא חצי מגובה החזר חוב

שנתי ובגינו נזקפת ריבית לטובת הלווה.

שנים. 12הפחת החשבונאי של עלות המתקן פרוס על פני – פחת

שנה. אמנם נהוג לערוך תחשיבים 12אורך חיי המתקן במודל הינו –אורך חיי המתקן

GTL 0שנה0 אולם מבחינה של מתקנים דומים0 בתי זיקוק ומפעלי 20-כלכליים לתקופות של כ

שנים. לתקופת 20אפילו עד עולה שלעיתים קרובות אורך החיים שלהם ארוך בהרבה0

הפעילות של המפעל לאחר החזר החוב ישנה השפעה מהותית על הרווחיות ועל כן נבחרה

להתייחסות תקופה שתשקף זאת.

למתקן GTLחשוב בנקודה זו להצביע על הבדל עקרוני במתודולוגיה של התחשיב עבור מתקן

מתנול. המטרה של המודל הפיננסי שנבנה עבור מתקן מתנול היא לחשב את מחיר המתנול

המינימאלי המאפשר כדאיות כלכלית למתקן0 וזאת כחוליה אחת בשרשרת האספקה של הדלק

שנה0 וזאת על אף 20לצורך בחינת המשמעויות המשקיות. מחיר זה חושב בהתאם לתקופה של

ל של המתקן צפויה להיות ארוכה יותר. הסיבה לכך היא שהמחיר מחושב שתקופת ההפעלה בפוע

בהתאם לאופי תוכנית עסקית המקובלת עבור פרויקטים מעין אלו. אמנם תחשיב עבור תקופת

מציג דירוגי אשראי לחברות מובילות בתחום 2פח נס 134

049



10.9.2012

הפעלה ארוכה יותר יציג מדדים פיננסיים גבוהים יותר0 אך כרוך באי וודאויות גבוהות בהרבה0

ים משמעותית עם השנים. לכן נהוג לתמחר מוצרים באופן שכן סיכוני התפעול של המתקן עול

שנה. תחשיב חלופי 20שיבטיח החזר השקעה ותשואה ליזם תוך פרקי זמן שלא עולים על

לתקופה ארוכה יותר ייאלץ לקחת בחשבון סיכוני תפעול גבוהים יותר0 ומכאן לגזור מחיר מוצר

שיאפשר תשואה גבוהה יותר עבור היזם.

במחירי GTLמנסה לגזור את התועלת המשקית מבניית מפעל GTL-ב עבור חלופת המנגד0 התחשי

שוק נתונים של המוצרים השונים0 ולא לגזור מחירים אלו על בסיס רמת רווחיות מינימאלית. לכן

לא נעשה ניסיון לאזן את עלויות ותפוקות המפעל בהתאם לאורך החיים החשבונאי של המפעל0

ינת המשמעויות המשקיות לאורך תקופת הפעלת המתקן. אלא הושם הדגש על בח

תוצאות .1.8

GTL 0מציגה את התוצאות המרכזיות בעבור הנחות הבסיס. ניתוח ההיתכנות של מפעל 22 טבלה

תחת הנחות אלו0 מצביע על פוטנציאל רווחיות רב לכל שלוש התצורות שנבחנו0 כאשר הרווחיות

ת זיקוק המיועד לייצור דלקים לתחבורה. הרבה ביותר מושגת בעבור מפעל בחצר בי

o מהעלות המוערכת 10%-עלות ההקמה המוערכת של מפעל עצמאי גבוהה בכ – עלויות הקמה

מיליארד דולר. 2.9-של מתקן בחצר בית זיקוק ועומדות על כ

o NPV – הפרויקט0 המחושב לפי מחיר ההון המשוקלל של הפרויקטהערך הנוכחי הנקי של .

מיליארד דולר בעבור מפעל עצמאי ומפעל משולב 1.1 -חיובי. כ NPVתצורות לכל שלוש ה

מיליארד דולר למתקן משולב בחצר בית זיקוק ממוקד 2.1-פטרוכימיה בחצר בית זיקוק וכ

בדלקים לתחבורה.

o IRR – שיעור התשואה הפנימי הכולל של הפרויקט. ניתן לראות כי לשלוש התצורות תשואה

למתקן משולב בחצר בית זיקוק 21.9%למתקן עצמאי ועד 11.29%חיובית גבוהה. בין

ממוקד בדלקים לתחבורה.

o ROE – 22.11%-22.12%תשואה למשקיע. התשואה החזויה למשקיע גבוהה אף יותר. בין

בהתאמה.

o מחיר חבית הנפט הרווחי חושב על ידי מציאת מחיר חבית הנפט – יר חבית נפט רווחימח

. הפרויקטהמינימאלי המאפשר תשואה פרויקטאלית השווה למחיר ההון המשוקלל של

ההתחייבויות סך ההכנסות לאורך תקופת הפרויקטמשמעותו של מחיר זה היא שבמחיר זה

עול0 והתשואות הנדרשות ע"י הגורמים המממנים ההפעלה מאזנות את עלויות ההקמה והתפ

כך המחיר הרווחי בעבור מתקן בחצר בית זיקוק לדלקים בתחבורה הינו נמוך ביותר0 והיזם.

-$ ואילו מפעל עצמאי יהיה רווחי רק כל עוד מחירה של חבית נפט לא ירד מתחת ל12.2

10.22.$

051



10.9.2012

GTL 135ריכוז תוצאות ניתוח כלכלי מפעל :78טבלה

1חלופה קונפיגורציה עצמאי

.א.2חלופה משולב

פטרוכימיה


$2,941,011 $2,874,459 $4,899,221 עלויות הקמה )אלפי דולרים(עלויות תפעול )אלפי

דולרים( $938,514 $938,514 $938,874 משתנות

$47,411 $47,411 $52,126 קבועות $1,992,382 $1,738,482 $1,930,434 הכנסות )אלפי דולרים(

בהינתן מדדים פיננסייםמחירי שוק )עלות חבית

$( 112.11נפט של

NPV $3,833,422 $3,866,910 $5,856,208

IRR 13.59% 17.65% 21.91%

ROE 27.65% 40.12% 52.33% החזר השקעה

4 6 9 בשנים

Breakeven) חבית נפט רווחי )$ לחבית(מחיר

Point) $80.27 $74.24 $64.50

לליטר )₪ מחיר בנזין הנגזר ממחיר נפט רווחי 2.46 2.66 2.78 כולל מרווח שיווק(

לליטר )₪ מחיר סולר הנגזר ממחיר נפט רווחי 2.51 2.76 2.91 כולל מרווח שיווק(

קונבנציונלייםרווחיים )בתוספת מרווח שיווק( ומחיר דלקים GTLמחירי בנזין וסולר :82 תרשים

העמודה הימנית מתארת את מחירי הבסיס של דלקים קונבנציונאליים שנלקחו לצורך ההשוואה.

לליטר ₪ 0$1.11 נמכרים בנזין וסולר בתחנות התדלוק במחירים של 112.22במחיר חבית נפט של

הנחות בסיס 135

050



10.9.2012

בתצורות GTLלליטר בהתאמה. העמודות האחרות מתארות מחיר פוטנציאלי בו מפעל₪ 1.29 -ו

להון העצמי 12%השונות עשוי למכור את התוצרים ולשמור על רמת תשואה מינימאלית של

(Breakeven point מחיר החבית המינימאלי מאפשר לגזור מחיר אפשרי לצרכן בתחנות .)

התדלוק.

שרים רווחיות למפעל0 ניתן לגזור את העלות האפשרית לק"מ עבור בהינתן מחירי הדלקים המאפ

ואת החיסכון הפוטנציאלי לעומת שימוש בבנזין וסולר בעלי הרכבים בקטגוריות הרכב השונות

:קונבנציונאליים

GTLמחירי נסיעה אפשריים בדלקי :75טבלה

מחיר סוג דלק סוג הרכב סוג המפעל לליטר

צריכת דלק )ליטר לק"מ(

עלות ₪(

לק"מ( GTL

הפרש במחיר לק"מ( )₪ מדלק

קונבנציונאלי

עצמאי

0.06 0.21 0.074 2.78 בנזין פרטי

0.08 0.26 0.089 2.91 סולר מסחרי

0.40 1.32 0.455 2.91 סולר אוטובוס

חצר בית זיקוק

תחבורה

0.09 0.18 0.074 2.46 בנזין פרטי

0.11 0.22 0.089 2.51 סולר מסחרי

0.58 1.14 0.455 2.51 סולר אוטובוס

חצר בית זיקוק

פטרוכימיה

0.07 0.20 0.074 2.66 בנזין פרטי

0.09 0.25 0.089 2.76 סולר מסחרי

0.47 1.25 0.455 2.76 סולר אוטובוס

לק"מ()₪ ובדלק קונבנציונאלי GTLהשוואת מחיר הנסיעה בדלק :83 תרשים

052



10.9.2012

סביר להניח כי מחירי התוצרים יהיו זהיםחשוב להדגיש כי ללא התערבות ופיקוח על המפעל0

מחירי הדלקים מעלויותנמוכות המעלויות ייהנהלמחיר השוק0 ולכן ציבור הצרכנים לא

הקונבנציונאליים. מידת הפיקוח על מחירי התוצרים בשער המפעל תקבע אילו עלויות לק"מ יראו

12%הצרכנים0 כאשר העמודות הכחולות מתארות את המחיר המינימאלי המאפשר תשואה של

לבעלי המפעל.

עלות הבעלות הכוללת של החיסכון במציג את השפעת המחיר האפשרי על להלן 22 תרשים

GTL 0הרכבים מהקטיגוריות השונות. כיוון שלא נדרשת כל עלות תוספתית בשימוש בדלקי

החיסכון בעלות הבעלות הכוללת הוא למעשה סך החיסכון בעלות הדלקים המהוון לאורך תקופת

הבעלות.

חיסכון בעלות הבעלות הכוללת לפי קטגורית רכב :88 תרשים

במשך ₪ 10900 -לכ 20100כפי שניתן לראות0 החיסכון בעלות הבעלות לרכבים פרטיים נע בין

ולרכבים מסחריים ₪ אלף 212-120 -שלוש שנים. לעומת זאת החיסכון עבור אוטובוסים נע בין כ

הפער המשמעותי בפוטנציאל החיסכון בין התצורות השונות ₪. אלף 12.1-12.1החיסכון נע בין

2עבור קטגוריית האוטובוסים נובע בעיקר מצריכת הדלק הנמוכה משמעותית )נמוכה פי

ת דלק של רכבים מסחריים(0 כך שהללו רגישים משמעותית לפערים בין המחיר האפשרי מצריכ

לדיזל קונבנציונאלי. FTשל דיזל

תועלת משקית

תהיה תלויה בצעדי המדיניות שיינקטו. הניתוח הכלכלי מראה כי GTLהתועלת המשקית ממפעל

ייעודי לתחבורה GTLיותר0 מפעל רווח ליזם ניתן לייצר בקונפיגורציה הרווחית ב 12%בהנחה של

$. 12.2בחצר בית זיקוק0 מייצר תזקיקים במחיר מקביל למחיר הזיקוק של נפט בערך חבית של

0$ מפעל 112.22משמעותה של תוצאה זו היא כי תחת מחיר הבסיס של המודל בעבור חבית נפט0

GTL התועלת למשק תהיה ₪. רד מיליא 2.21 -מיליון דולר0 שהם כ 211.2ייצר ערך עודף שנתי של

תלויה באחוז הערך העודף שניתן יהיה להשאיר בתוך המשק הישראלי. באופן כללי ניתן לתאר

053



10.9.2012

ימכרו לצרכנים במחיר זהה למחיר תזקיקי הנפט. GTL-שני מצבי קיצון0 האחד הוא שתזקיקי ה

ה תלויה תרחיש זה משקף את העברתו של כל הערך העודף לידי היזמים והתועלת למשק תהי

ליזם אשר משמעותו כי 12%ימכרו במחיר המשקף רווח של GTLבהרכבם. בתרחיש השני0 תוצרי

כל הערך העודף יעבור לידי הצרכנים. במקרה כזה כלל הערך העודף מגלם תועלת משקית.

ניתוחי רגישות .1.1העלות העיקרי התוצאות רגישות לשני גורמים עיקריים. מחד0 עלות הגז הטבעי מהווה את רכיב

מסך העלויות לאורך חיי המתקן( ולה השפעה ניכרת על המדדים הפיננסיים של 22%-ל 12%)בין

המתקן0 ועל מחיר התוצרים האפשרי שניתן לגזור. מאידך0 למחיר חבית הנפט השפעה ניכרת על

ות מדדים הפיננסיים0 כיוון שמחירי הייחוס והתוצרים נגזרים ממחיר זה. להלן יוצגו תוצא

ניתוחי הרגישות לשני גורמים אלו.

רגישות לשינוי במחירי התוצרים .1.1.1ההשלכות האפשריות של ירידת ערך התזקיקים על רווחיות נבחנו במסגרת ניתוח הרגישות

המפעל. מחירי התזקיקים בתרחישים השונים חושבו באופן הבא:

מים0 ונמצאה סדרות היסטוריות של המחירים נבנו ככל שניתן בעזרת הנתונים הקיי

הקורלציה בין מחירו של כל תזקיק למחיר הנפט.

הקורלציה שנמצאה שימשה לחישוב מחירם הצפוי של התזקיקים בהינתן שינויים

$ לחבית נפט.112.22במחירה של חבית נפט. מחיר חבית בתרחיש הבסיס עומד על

2012136מאי -2000השינויים במחיר הנפט ומחירי התזקיקים בשנים מאי :81 תרשים

מציגה את השפעתה של ירידת מחירי התוצרים על המאפיינים הפיננסיים של התצורות 21טבלה

הפרויקט. מידת הכדאיות הכלכלית של המתקן נבחנת על פי עמידה של GTLהשונות של מפעל

נתונים בטבלה .(ROE=14%הנדרשת ליזם )( ובתשואה WACC=1.9%במחיר ההון המשוקלל )

המופיעים בצבע אדום מעידים על חוסר כדאיות.

בלבד. 2119-2101בעבור אתילן ופרופילן נמצאו נתונים לשנים 136

054



10.9.2012

GTL 137 סיכום תוצאות נתונים פיננסיים למפעל :76טבלה

מחיר חבית נפט

עצמאי - 1חלופה סעיף .א.2חלופה

משולב טרוכימיהפ


בסיס

NPV $3,833,422 $3,866,910 $5,856,208

IRR 14% 18% 22%

ROE 28% 40% 52%

4 6 9 תקופת החזר 112.55 $ 112.55 $ 112.55 $ מחיר חבית נפט מייצג

-15%

NPV $1,828,153 $2,162,527 $3,798,301

IRR 10% 13% 17%

ROE 17% 27% 39%

6 9 14 תקופת החזר

95.66 $ 95.66 $ 95.66 $ מחיר חבית נפט מייצג

-25%

NPV $491,306 $1,026,272 $2,426,364

IRR 8% 10% 14%

ROE 11% 17% 29%



-35%

NPV -$845,540 -$109,983 $1,054,426

IRR 5% 7% 10%

ROE 4% 7% 17%



. MMBTU/5.5$הנתונים המופיעים בטבלה הינם בעבור מחיר גז של 137

055



10.9.2012

138נפט( כתלות במחיר חבית ROEתשואה ליזם ) :86 תרשים

מחירי גזרגישות ל .1.1.2

. מכיוון שבמחיר זה הניתוח MMBTU$/2.2הנחת הבסיס במודל היא כי מחיר לגז טבעי של

-$ ל2-מצביע על רמת רווחיות גבוהה מאד0 ניתוח הרגישות בוחן מחירי גז גבוהים יותר0 עד ל

MMBTU .2.2-2מתארת את טווח התוצאות בעבור נתוני בסיס ומחירי גז בין הטבלה הבאה .$

, תזקיקים במחיר בסיסרגישות למחירי גז :77טבלה

1חלופה עצמאי

.א.2חלופה משולב תחבורה

.ב.2חלופה משולב פטרוכימיה

IRR 10%-14% 17%-22% 13%-18%

ROE 18%-28% 40%-52% 25%-40% 6-10 4-6 9-14 תקופת החזר

מחיר חבית נפט רווחי

80.27$-98.18$ 64.5$-81.77$ 74.2$-95.04$

0 התצורות השונות שומרות על רווחיות0 בהינתן MMBTU-$ ל2ניתן לראות כי גם במחירי גז של

מחירי הנפט הנוכחיים.

/$MMBTU 5.5מחיר גז 138

056



10.9.2012

מציג את השפעת מחיר הגז על מחיר חבית הנפט המינימאלי הדרוש על מנת לשמור על 22 תרשים

רווחיות המפעל.

)$ לחבית( מחיר חבית נפט מינימאלי רווחי כתלות במחיר הגז :87 תרשים

ל החיסכון מציגים את ההשפעה של שינויים במחיר הגז ע 20 תרשים - 21 תרשיםתרשימים

ים ניתן ללמוד תרשימעל חשבון דלק קונבנציונאלי. מה GTLבמחיר הנסיעה הנובע משימוש בדלק

שומר על יתרון המחיר בכל הקונפיגורציות בעבור כל מחירי הגז שנבחנו. GTLכי דלק

רכבים פרטיים -ביחס לרכב קונבנציונאלי (לק"מ)₪ הפרש מחיר נסיעה :84 תרשים

057



10.9.2012

רכבים מסחריים -ביחס לרכב קונבנציונאלי (לק"מ)₪ הפרש מחיר נסיעה :89 תרשים

ביחס לרכב קונבנציונאלי אוטובוסים (לק"מ)₪ הפרש מחיר נסיעה :10 תרשים

058



10.9.2012

הניתוח הכלכלי בין החלופות השונותהשוואת תוצאות .1

כללי .6.1מטרת פרק זה היא להציג באופן השוואתי את תוצאות הניתוח של החלופות השונות שנבחנו:

CNG 00 ומתנול- GTL כיוון שנבחנו מספר פלטפורמות עבור כל חלופה0 מוצגות התוצאות של .

הפלטפורמות העדיפות עבור כל חלופה. ההשוואה תתבצע על שלושה צירים מרכזיים:

.קטגוריהעלות הנסיעה לק"מ והחיסכון אל מול רכב קונבנציונאלי0 לפי (1)

עלות בעלות כוללת0 בחלוקה לרכיבי העלות השונים. (2)

י בדלקים קונבנציונאליים ותועלות משקיות. על מנת לאפשר את ההשוואה חיסכון צפו (1) יוצגו התועלות במונחים שנתיים.

עלות נסיעה לק"מ .6.2 העלות נגזרת. נסיעה מ"לק ₪ של במונחים הדלק עלות הנסיעה לק"מ מתייחסת לעלויות

מאפשרת עלות הנסיעה במונחים אלו .השונים ברכבים הדלק צריכת וממאפייני הדלקים מעלויות

סיכום של מחירי הדלקים מציגה 21טבלה .השונים הדלקים של העלויות להשוואת בסיס

לרכב קונבנציונאלי מקביל. ביחסהנסיעה לק"מ0 והחסכון עלותהשונים0 צריכת הדלק0

סיכום נתוני עלויות דלקים :74טבלה

השוואת עלויות נסיעה

CNG מתנול GTL סוג הרכב

ערכים אוטובוס מסחרי פרטי מסחרי אוטובוס M15 M30 M85 אוטובוס מסחרי פרטי סוג רכב

סולר סולר בנזין סולר סולר בנזין בנזין בנזין סולר סולר בנזין סוג דלק מוחלף

₪ 1.70 1.86 1.86 1.66 1.66 1.11 2.87 3.21 2.21 2.51 2.46 מחיר דלק בתחנה

צריכת דלק

)ליטר לק"מ(

תחליף דלק

0.07 0.09 0.45 0.08 0.09 0.13 0.74 0.11 0.06 0.07

0.60

ליטר לק"מ

קונבנציונאלי (Bi-fuel)

0.01 0.02

1.01 0.20 0.14 0.18 1.23 0.22 0.25 0.26 1.14 0.22 0.18 עלות הנסיעה ₪

לק"מהפרש במחיר הנסיעה ביחס לדלק

קונבנציונאלי0.09 0.11 0.21 0.01 0.02 0.02 0.20 0.11 0.12 0.12 0.71

₪ לק"מ

חסכון בעלות הנסיעה אחוזים 41% 41% 46% 48% 29% 20% 7% 4% 34% 34% 32% )אחוזים(

ק"גמוצגים במונחים של עלות להערכים CNG*בעבור

עלות הנסיעה הינה פונקציה של מחיר הדלק וצריכת הדלק המנוע. דלק חילופי יהיה עדיף

מבחינה זו על רכב קונבנציונאלי כאשר יחס המחירים בין סוגי הדלקים קטן מהיחס בצריכת

ת הדלקים שנבחנו יהיו הדלק. הניתוח הכלכלי מצביע על כך שעלויות הנסיעה בשימוש בשלוש

קטנות יותר מאשר עלויות השימוש בדלק קונבנציונאלי0 בעבור כל קטגוריות הרכב.

: מציג את עלויות הנסיעה לק"מ ביחס לדלק קונבנציונאלי לפי קטגוריה 21 תרשים

059



10.9.2012

לק"מ()₪ השוואת מחיר הנסיעה :11 תרשים

דלק הייחוס בעבור כלי רכב פרטיים הינו בנזין. החיסכון הגדול ביותר בעלות –כלי רכב פרטיים

-מהווה חיסכון של כ 0אגורות לק"מ 12. החיסכון0 בגובה של CNG -הנסיעה הינו בעבור שימוש ב

ומהווה רק M30 -ו M15ביחס לשימוש בבנזין. החיסכון הנמוך ביותר הינו בעבור שימוש ב 21%

זאת משום שמרכיב העלות של הדלק החילופי במקרים אלו זניח בהתאמה. 2.2%-ו 2%-כ

139יחסית.

אמנם עולה כי החיסכון דלק הייחוס בעבור כלי רכב מסוג זה הינו סולר. –כלי רכב מסחריים

0 אך יש לזכור כי היצע הרכבים המסחריים M85לק"מ בקטיגוריה זו הוא הגבוה ביותר עבור

זה מצומצם ביותר0 ולכן מידת הישימות לשילוב של מתנול המותאמים לשימוש במתנול בריכוז

-עבור קטיגוריה זו פחותה. בדומה לרכבים פרטיים0 גם עבור קטיגוריית הרכבים המסחריים ה

CNG מביא לחיסכון גבוה יותר בעלות הנסיעה מאשרGTL .

(. אולם21% 0) CNG גם בעבור אוטובוסים0 החיסכון הגבוה ביותר מושג באמצעות –אוטובוסים

. בדומה לרכבים מסחריים0 למרות שגם כאן מתאפשר GTLבמקרה זה הדלק השני בטיבו הינו

הישימות בעייתית כתוצאה מהיעדר M85 (10%) -באופן עקרוני חיסכון משמעותי עבור שימוש ב

היצע רכבים מתאים.

נול יימכר במחירי החיסכון המוצג לשימוש במתנול הינו בעבור תרחיש בו המתחשוב לציין כי

המפעל. במידה ומחירו יהיה מחיר הייבוא0 עלות הנסיעה תעלה בקירוב בהתאם לפער המחירים

1.2%-יהיה גבוה בכ -M15מחיר הנסיעה ב 10%-ואחוז המתנול. למשל0 אם מחיר הייבוא גבוה ב

.1.2%-תעלה בכ M85-ובאותו אופן עלות הנסיעה ב

נגזר מהמחיר המינימאלי המאפשר כדאיות למפעל. GTLלאורך ההצגה ההשוואתית מונח כי המחיר צרכן עבור דלקי 139

, אין לצפות להוזלה בעלות GTL -, בהנחה שלא מתאפשר פיקוח על מחירי תוצרי מפעל ה GTL כלכלי ניתוחק, בפרכאמור

הנסיעה או חיסכון בעלות הבעלות הכוללת.

061



10.9.2012

חיסכון בעלות הבעלות הכוללת .6.3העלות המהוונת של כלל הוצאות הרכב )ללא מיסים( כאמור0 עלות הבעלות הכוללת הינה

מורכבת מעלות הרכב )עלות הרכישה פחות ערך שיורי(0 סך עלות הדלקים וסך . בתקופת הבעלות

. עלות התחזוקה ומשקפת את נקודת המבט של הצרכן

הינו CNGהחיסכון לק"מ עבור על אף שעולה כי עבור רכבים פרטיים0 מסחריים ואוטובוסים0

משמעותי0 רכבים אלו מציגים שיעור חיסכון נמוך יחסית במונחי עלות הבעלות הכוללת. זאת

ללא כל עלות GTLהתוספתית ברכישה. בשל האפשרות להשתמש בדלקי בעיקר בשל העלות

כון את החיס תוספתית ברכישה או בתפעול של הרכבים בקטגוריות השונות0 מאפשר דלק זה

הגבוה ביותר בעלות הבעלות הכוללת0 כאשר מניחים כי מחירי התוצרים ייקבעו לפי נקודת

האיזון של המפעל.

השוואת רכיבי עלות הבעלות הכוללת לרכבים פרטיים :12תרשים

השוואת רכיבי עלות הבעלות הכוללת לרכבים מסחריים :13תרשים

53.5 53.5 53.5 53.5 53.5 60.4

53.5

10.8 11.8 11.8 11.8 11.8 10.8

10.8

8.2 9.8 10.6 11.3 11.6 6.3 12.1

72.6 75.0 75.9 76.6 76.9 77.5 76.5

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

GTL M15 CNGמתנול M30מתנול M60מתנול M85 מתנול 'קונב

שי לפ

א"

ח

סוג הדלק


80.1 99.3 81.9

64.0 64.0

64.0

35.0 31.1 52.8

179.1 194.4 198.8

0

50

100

150

200

250

GTL CNG 'קונב

שי לפ

א"

ח

סוג הדלק

עלות תחזוקה עלות הרכב

060



10.9.2012

השוואת רכיבי עלות הבעלות הכוללת לאוטובוסים :18תרשים

התרשים הבא מתאר את אחוז החיסכון של כל חלופה בהשוואה לחלופה הקונבנציונאלית:

בעלות הבעלות הכוללת )אחוז חיסכון לעומת רכב קונבנציונאלי(השוואת החיסכון :11 תרשים

מרכיב העלות המשמעותי ביותר בעבור כלי רכב פרטיים הינו עלות הרכב –כלי רכב פרטיים

מעלות הבעלות הכוללת. כפועל יוצא0 שיעור החיסכון 12%-1%עצמו ומרכיב הדלק מהווה רק

בחלופה זולה יותר במונחים של עלות נסיעה0 נמוך יותר בעלות הבעלות הנובע ממעבר לשימוש

עבור רכבים פרטיים ביחס לקטגוריות הרכב האחרות0 גם כאשר אין עלויות תוספתיות למעבר.

נמוך0 החיסכון 0CNG בשימוש בM85 2%-בלבד0 ב 2%הינו -GTLכך החיסכון ממעבר לשימוש ב

סכון בעלויות הנסיעה איננו מספיק לפיצוי החי M15בעבור ו ואף שלילי בעבור גדמים מסוימים0

על העלות התוספתית במחיר הרכב.

914.1 1105.4 914.1

467.7 496.9

467.7

668.1 592.4 1007.5

2049.8 2194.7 2389.3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

GTL CNG 'קונב

שי לפ

א"

ח

סוג הדלק


062



10.9.2012

בעבור כלי רכב מסחריים מרכיב הדלק במחיר הבעלות משמעותי מעט יותר –כלי רכב מסחריים

-מתנול ו-ל CNG 010%-ל 2%. ההבדל בחיסכון ביחס לרכב קונבנציונאלי0 20%-12%ועומד על

0 נובע בעיקר בשל שונות בעלויות התוספתיות ברכישה ובתחזוקה. GTL-ל 10%

עלות הדלק מהווה כשליש מעלות הבעלות הכוללת בכל סוגי האוטובוסים שנבחנו0 –אוטובוסים

יחד עם זאת0 כמו במקרה של כלי הרכב המסחריים0 העלויות התוספתיות ברכישה ובתחזוקה של

בחיסכון מהמעבר לשימוש בדלק. כך מעבר לשימוש או מתנול פוגעת CNGאוטובוסים מונעי

-CNGואילו שימוש ב 0-9% שימוש במתנול לחיסכון של כ12%-יכול להוביל לחיסכון של כ GTLב

. 1%-יוביל לחיסכון של כ

חסכון משקי שנתי .6.8

נובעת מההפרש בין סך החיסכון בעלות הדלקים דלקים אלטרנטיבייםהתועלת המשקית משילוב

לבין העלויות התוספתיות ברכישה ובתפעול. לכן יש צורך לפרוס את העלות התוספתית ברכישה

על פני אורך חיים של הרכב הנבחן. אף על פי שקיים הבדל בערך השיורי של הרכב בסיום תקופת

. לכן0 בניגוד עבור כל סוגי כלי הרכב הבעלות0 הרי שערך הגרט בתום משך החיים של הרכב זהה

לתחשיב עבור עלות הבעלות הכוללת0 מחושבת התועלת המשקית לפי העלות התוספתית ברכישה

בלא התחשבות בפער בערך השיורי בתום תקופת הבעלות0 ועלות זו נפרסת על פני אורך החיים

ההפרש בין הינו לכן0 נתיהש המשקי החיסכוןשל הרכב0 לא על פני תקופת הבעלות הקצרה יותר.

ובתחזוקה0 ברכישה התוספתיות העלויות לבין חילופי בדלק משימוש הנובע השנתי החיסכון

המבט נקודת את משקףרכישה מהוונות לאורך כל חיי הרכב. חיסכון זה כאשר עלויות ה

.המשקית

את החיסכון השנתי לרכב בודד בהשוואה לרכב קונבנציונאלי על פי יםמציג 21 – 29תרשימים

פלטפורמת היישום וסוג הדלק.

פרטיים –חסכון שנתי לרכב בודד :16תרשים

-0.22

0.20

0.51

0.74

1.43

-0.40

-0.20

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

1.60

ל נו

תמ

M1

5

ל נו

תמ

M6

0

ל נו

תמ

M8

5

CN

G

GTL

פי אל

₪

063



10.9.2012

חשוב לציין כי עבור דגמים מסוימים החיסכון לצרכן לאורך תקופת הבעלות לרכב

CNG הוא שלילי0 בעוד שסך החיסכון המשקי הוא חיובי. תוצאה זו נובעת מכך

שבחישוב החיסכון המשקי העלות התוספתית נפרסת על פני כל אורך חייו של הרכב

ומסיבה זו החיסכון המשקי גדול יותר מהחיסכון לצרכן0 שמנקודת מבטו העלות

בחון אמצעי מדיניות התוספתית נפרסת רק על פני תקופת הבעלות. ככלל0 ראוי ל

המכוונים למקרים מעין אלו0 במטרה לעודד את הצרכנים לפעול באופן המשיא את

התועלת המשקית.

בשונה מרכביCNG0 לרכבי מתנול ו-GTL אין עלות תוספתית ברכישה ולכן אין

הבדל משמעותי בין נקודת המבט המשקית לזו הצרכנית.

כאמור לעיל0 עבורGTLי בפועל תלוי במנגנון חלוקת הערך העודף 0 החיסכון המשק

שיקבע בין היזמות למשק.

רכבים בבעלות להיקף הנסועה השפעה משמעותית על החיסכון הנובע משימוש בדלק חילופי.

רמת הנסועה סקרים מראים שו 0חברות ליסינג תופסים נפח הולך וגדל משוק הרכבים הפרטיים

הקילומטרז' של רכב ליסינג כפול 0 כאשרבבעלות פרטית יםמאשר רכב שלהם גבוהה משמעותית

פרטית. היות ולטווח הנסיעה השפעה ישירה על החיסכון הצפוי תכמעט מזה של רכב בבעלו

בתרשים נערכה השוואה בין החיסכון הצפוי משימוש בשני סוגי כלי הרכב. התוצאות מוצגות

. הבא

השוואת החיסכון המשקי השנתי על פי נסועה –רכבים פרטיים :17תרשים

בנוסף למרחק הנסיעה גם לצריכת הדלק השפעה מהותית על החיסכון האפשרי. ככל שצריכת

פחות( כך החיסכון משימוש בדלק חילופי הינו גדול יותר. כך למשל0 יעילההדלק גבוהה יותר )

( הינו הגדול ביותר הן בשל טווח הנסיעה הגדול והן בשל 29החיסכון בעבור אוטובוסים )תרשים

1.43

0.74

-0.22 0.20

0.51

2.83 2.91

-0.38 0.40

1.00

-1.00

-0.50

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

GTL CNG M15 M60 M85

י פאל

₪

סוג הרכב

מ"ק 12.1kנסועה מ"ק 11.2kנסועה

064



10.9.2012

צריכת הדלק הגבוהה. ההבדל בחיסכון בין רכבים מסחריים לרכבים פרטיים לעומת זאת0 נובע

ברובו מהנסועה הגבוהה יותר של כלי רכב מסחריים.

140מסחריים –חסכון שנתי לרכב בודד : 14תרשים

141אוטובוסים –חסכון שנתי לרכב בודד :19תרשים

חישוב התועלת המשקית מרכב בודד מאפשרת לקבוע את התועלת המשקית הכוללת הצפויה

משילובה של כל חלופה0 בהתאם להערכת שיעורי החדירה לתחליפי הדלק השונים.

השפעות משקיות .6.1

בהינתן המשמעות לרכב בודד0 ניתן לגזור את סך המשמעויות המשקיות בהתאם לאחוז החדירה.

המשמעויות המשקיות לשילוב הדלקים החילופיים תוצגנה בשני אופנים. ראשית תוצגנה

המשמעויות הנובעות מתוצאות המודל בנוגע לשיעורי החדירה. בתרחישים אלו0 שיעור החדירה

ולכן אינו מוצג כאן לאור ההיצע המצומצם של רכבי מתנול בקטגוריה זו, חיסכון שנתי הוא תיאורטי בלבד, 140 לאור ההיצע המצומצם של רכבי מתנול בקטגוריה זו, חיסכון שנתי הוא תיאורטי בלבד, ולכן אינו מוצג כאן 141

2.19

3.48

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

CN

G

GTL

י לפ

א₪

21.0

37.7

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

CN

G

GTL

י לפ

א₪

065



10.9.2012

ומתנול. לאחר מכן תוצג GTLם נמוך משמעותית משיעור החדירה עבור לרכבים פרטיי CNGשל

על .רה"ממנהלת תחליפי הנפט במשרד השילוב שקבעה יעדי השוואה של המשמעויות בהינתן

מנת לאפשר את ההשוואה יוצגו המשמעויות עבור חלופות הדלקים השונות במונחים שנתיים.

(2022שנת השפעות משקיות לפי תוצאות המודל )עבור .6.1.1

CNG – התרחיש הבסיסי של המודל מניח כי תחנות התדלוק יוכלו לספק כל ביקוש לגז. על כן

ניתן להעריך את התועלת המשקית המשוקללת על ידי הערכת התועלת לרכב בודד וסכימה על פני

מס' הרכבים הצפוי. בהנחה כי כלי רכב פרטיים ומסחריים יתדלקו בתחנות תדלוק "מהיר"

רות לרשת החלוקה ואוטובוסים יתודלקו בתחנות לתדלוק "איטי" המחוברות לרשת המחוב

. 2022בשנת ₪ מיליון 29.2-לוקה0 המודל חוזה חסכון משקי שנתי של כחה

התועלת המשקית עבור חלופת המתנול נובעת מהערך המשוקלל של חיסכון בעלויות -מתנול

כלי הרכב והקמה והפעלה של תשתית הדלק והעלויות התוספתיות שיש ברכישת ותחזוקת

טון )שהם 2000000מתאימה. תרחיש הבסיס של המודל מניח מפעל לייצור מתנול אשר יספק

ליטר( מתנול בשנה. לאור היצע מוגבל ביותר של רכבים מסחריים ואוטובוסים מונעי 2020020

ידי רכבים פרטיים. מתנול0 מניח התרחיש כי כלל הכמות המיוצרת ומיועדת לתחבורה תיצרך על

0 לרכבים אלו אין עלות תוספתית ברכישה0 ולכן החיסכון השנתי לכל רכב CNGבניגוד לרכבי

מחושב על ידי ההפרש בין החיסכון השנתי בעלות הדלקים ועלות התחזוקה התוספתית השנתית0

M15ור אשר קבועה לתמהילי הדלק השונים. הניתוח מראה כי בשל עלות זו0 החיסכון המשקי עב

.בשנה₪ מיליון 120-כ0 החיסכון הוא M85 . בעמורהוא שלילי M30-ו

GTL – משום שתוצריGTL זהים כמעט בתכונותיהם לדלקים המזוקקים מנפט0 אין בשימוש בהם

המשקית עלויות תוספתיות. לכן0 התועלת למשק נובעת ישירות מהפער במחירי הייצור. התועלת

העודף הערך באחוז תלויה תהיה שיינקטו היות והיא המדיניות בצעדי תלויה תהיה GTL ממפעל

הוא האחד0 קיצון מצבי שני לתאר ניתן כללי באופן. הישראלי המשק בתוך להשאיר יהיה שניתן

את משקף זה תרחיש. הנפט תזקיקי למחיר זהה במחיר לצרכנים ימכרו GTL-ה שתזקיקי

0 השני בתרחיש. בזהותם תלויה תהיה למשק והתועלת היזמים לידי העודף הערך כל של העברתו

יעבור העודף הערך כל כי משמעותו אשר ליזם 12% של רווח המשקף במחיר ימכרו GTL תוצרי

. הישראלי המשק בתוך יישאר ככולו רובו כזה במקרה. הצרכנים לידי

חביות ביום. 220000-התרחיש הבסיסי של המודל מניח הקמתו של מפעל בעל נפח ייצור של כ

0 ביותר הרווחית בקונפיגורציה לייצר ניתן ליזם רווח 12% של בהנחה כי מראה הכלכלי הניתוח

נפט של הזיקוק למחיר מקביל במחיר תזקיקים0 זיקוק בית בחצר לתחבורה ייעודי GTL מפעל

בית $. משמעותה של תוצאה זו היא כי תחת מחיר הבסיס של המודל בעבור ח12.2בערך חבית של

₪. מיליארד 2.21 -מיליון דולר0 שהם כ 211.2ייצר ערך עודף שנתי של 0$GTL מפעל 112.22נפט0

066



10.9.2012

142סך ההשפעות המשקיות בשנות היעד: 79טבלה

CNG חלופהM85

GTL

מתוך מצאי

רכבים


מתוך מצאי רכבים


מתוך מצאי רכבים

פוטנציאל -שימוש בדלק רכבים פרטיים

0.22% 0.22% 1% 12% 22%

פוטנציאל רכבים -שימוש

מסחריים0.11% 0.21% 0.00% 0.00% 12%

פוטנציאל -שימוש

אוטובוסים11.22% 21.22% 0.00% 0.00% 12%

חסכון שנתי ₪()אלפי

290212 1200212** 202100000*

חסכון שנתי בבנזין )אלפי

ליטרים(10920 2220212 102110000

חסכון שנתי בסולר )אלפי

ליטרים(920122 0 102110000

כמות גז נצרכת (BCMבשנה )

0.111 0.222 2.2

BCM-חסכון ל ₪()אלפי

2220211 1290912 1020222

-חסכון לMMBTU )$(

1.22 2.21 2.22

הינו הערך העודף מייצור הדלקים. התועלת המשקית תהיה תלויה במנגנון לחלוקתו GTL* החיסכון ל

** תחת ההנחה שמתנול יימכר במחיר המפעל

יעדי המנהלתהשפעות משקיות לפי .6.1.2מהמנהלת לתחליפי נפט במשרד רה"מ נמסרו יעדי החלפת הדלקים הקונבנציונאליים בדלקים

את נעשה ניסיון לאמוד0 ככל הניתן0 בעקבות זאת . 2022-ו 2020מבוססי גז טבעי לשנים

מציגה את היעדים הטבלה הבאה המשמעויות המשקיות של עמידה ביעדים אלו בהתאם למודל.

:שנקבעו על ידי המנהלת

, לא קיימים תקנים דומים עבור רכבי מתנול ועבור דלקים CNGחשוב לציין כי בעוד קיימים תקני פליטה עבור רכבי 142

השוואתית אינה מציגה כימות הכולל בתוכו גם חיסכון בפליטות מזהמים. לניתוח . לכן המסגרת הGTLסינתטיים בתהליך

תמורות והשלכות ראה שהכימות אינו מתאפשר, ההשפעות הסביבתיות, הן ברמה הכמותית והן ברמה איכותית היכן .סביבתיות

067



10.9.2012

2021-ו 2020יעדים לשנת -מנהלת תחליפי נפט במשרד רה"מ :40טבלה

אוטובוסים משאיות כבדות קלותמשאיות רכב פרטי שנת יעד

2020


רבע מהמשאיות הקלות )הצורכות


CNG

שליש מהמשאיות הכבדות0 )צורכות חצי מהסולר של הכבדות( יהיה


למשאיות.

חסכון בצריכת שליש מהסולר:

רבע מהאוטובוסים

העירוניים חשמליים. שליש מהאוטובוסים הבינעירוניים

CNG


FFVרכבי

רבע מהמשאיות הבינוניות )צורכות


CNG - חסכון של12% (0.1*0.2 )

מהסולר למשאיות.

מחצית מהצי הוא עירוני

2025


חצי מהמשאיות הקלות )הצורכות


CNG

מהמשאיות 22%הכבדות0 )צורכות

מהסולר של 10%הכבדות( יהיה


למשאיות.

חסכון בצריכת מהסולר: 11%

שני שליש

מהאוטובוסים העירוניים

חשמליים. שני שליש

מהאוטובוסים הבינעירוניים

CNG


FFVרכבי

חצי מהמשאיות הבינוניות )צורכות



למשאיות.


רכבים ייעודיים

יצטמצמו יעדי המנהלת נקבעו בין היתר על בסיס ההנחה שפערים בעלויות הרכישה והתחזוקה

בטווח הארוך0 ולכן בחישוב החיסכון המשקי לא קיימות עלויות תוספתיות לשילוב תחליפי

הדלק השונים. מכאן שכל רמת חיסכון בעלות הדלק מצביעה על כדאיות כלכלית בשילובו0 הן

עבור הצרכן0 והן עבור המשק. במסגרת המודלים הכלכליים שנבנו עבור עבודה זו נלקחו בחשבון

ת תוספתיות בהתאם לנתונים שנאספו מיצרניות רכב והספרות הקיימת. על כן חשוב עלויו

להצביע על פערים בהנחות אלו על מנת להעריך את המשמעויות של היעדים שנקבעו על ידי

המנהלת.

:אוטובוסים בין עירוניים הינם .המודל נבנה בעבור אוטובוסים עירוניים אוטובוסים

. עם זאת0 הניתוח וצריכת דלק שונים אשר אינם מופיעים במודלעה ובעלי מאפייני נס

עבור האוטובוסים העירוניים משמש אינדיקציה טובה עבור אוטובוסים בין עירוניים0

068



10.9.2012

כיוון שהפערים בעלויות הרכישה0 כמו גם היחסים בצריכת הדלק עבור החלופה

. צפויים להיות דומים CNG -הקונבנציונאלית וחלופת ה

:בלבד. היעדים קלות חלוקה בעבור משאיות םהנתונים המופיעים במודל הינ משאיות

שנקבעו על ידי המנהלת מתבססים בצורה ניכרת גם על משאיות כבדות0 כאשר האופציה

CNG -)הזרקה משולבת של דיזל ו DUALהרלוונטית למשאיות אלו היא טכנולוגיית

ששימוש במשאיות אלו0 בהינתן למנוע דיזל(. הניתוח במסגרת המודל מצביע על כך

החזוי במודל0 אינו CNG -הפערים הגבוהים במחירי הרכישה הנוכחיים0 ובהינתן מחיר ה

דיזל. אף על 12%לעומת CNG 12% -כדאי כלכלית0 כל עוד תמהיל צריכת הדלק יורד מ

דיזל 20%פי כן0 הנחת המנהלת היא כי תמהיל צריכת הדלק עבור משאיות אלו יעמוד על

.CNG 20% -ו

:תחת הנחות המודל לנפח ייצור המתנול בישראל0 יעדי המנהלת לדלק רכבים פרטיים

-הנקי יימכר במחירי הייבוא והחיסכון בשימוש ב המתנולמתנול יחייבו ייבוא. במצב זה

M15 בהינתן עלויות התחזוקה (לעיל 4.4 סעיף במקרה זה קטן משמעותית )ראה .

התוספתיות שהמודל מניח )במסגרת ההנחות המחמירות כמפורט לעיל(0 החיסכון

.הינו שלילי M15בשילוב

הטבלה הבאה מסכמת את ההשפעות המשקיות של יעדי המנהלת:

לפי תרחישי חדירה של מנהלת תחלפי דלק במשרד רה"מ –השפעות משקיות :41טבלה

M15 M60 M85 פרמטר שנת יעדמשאיות CNG

אוטובוס CNG

2020

11% 11% 0% 20% 22% אחוז חדירהחסכון שנתי לרכב בודד

₪( )אלפי 0.11- 0.19 0.22 2.22- 143

21.01

210221 -2110912 0 2210021 -2120221 ₪(חסכון משקי שנתי )אלפי חסכון שנתי בבנזין )אלפי

ליטרים(1220122 2110112 0 0 0


0 0 0 1200122 220222


2220221 100110229 0 101010029 910222

2022

11% 11% 10% 20% 12% אחוז חדירה 1100221 -2210101 2100111 2120019 -110221 ₪(חסכון משקי שנתי )אלפי

חסכון שנתי בבנזין )אלפי ליטרים(

120121 1190102 100110111 0 0


0 0 0 101200101 1120020


910122 102110211 102010191 202110112 1910122

1220292 -2020111 1110991 2100220 -9210212 ₪()אלפי BCM-חסכון ל MMBTU )$( 2- 1.2 2.22 1.21- 2.92-חסכון ל

.CNG 51% -סולר ו 51%על פי הנחות המודל, משאיות דואליות כבדות מקיימות חיסכון שלילי בתמהיל צריכת דלק של 143

069



10.9.2012

תמורות והשלכות סביבתיות .2

כללי .7.1התחבורה היבשתית מהווה את אחד הגורמים העיקריים לזיהום סביבתי0 בעיקר בתחום העירוני.

מקורות הזיהום מסקטור התחבורה נובעים משלב הפקת הדלק0 דרך תהליך הפצתו ואספקתו

לתחנות הדלק0 אחזקתו בתחנות ועד שריפתו במנוע כלי הרכב. הזיהום הנוצר במגוון התהליכים

יר0 לקרקע ולמי התהום. כמו כן בחלק מהתהליכים נגרמים מפגעי רעש וריח. כולל זיהום לאוו

בעיית הזיהום מתחבורה בישראל קשה במיוחד עקב קצב גידול מהיר של מספר כלי הרכב0 פיגור

בפיתוח תשתיות התנועה0 וכן ריכוז אוכלוסייה ותעסוקה גבוה על פני שטח מצומצם.

ליפי נפט מבוססי גז טבעי לתחבורה0 קיימת חשיבות רבה במסגרת ניתוח המשמעויות לשילוב תח

0 מתנול0 ודלקים סינתטיים CNGבניתוח ההשפעות הסביבתיות של תחליפי הדלק הנבחנים0 קרי

. בחינת ההשפעות הסביבתיות נעשית תוך השוואה להשפעות הסביבתיות GTLהמיוצרים בתהליך

שת סוגי הדלקים מבוססי גז טבעי שצוינו לעיל.מצריכת דיזל ובנזין וכן על בסיס השוואה בין שלו

מתודולוגיה .7.2פרק זה סוקר את ההשפעות הסביבתיות לכל אורך שרשרת האספקה של הדלק; ייצור0 הולכה

ושריפה במנוע. עם זאת0 לא נסקרות ההשפעות הסביבתיות של תהליכי הפקת הגז הטבעי

והולכתו הינם תהליכים הנכללים . הפקת הגז הטבעי144והולכתו עד למפעל ייצור/תחנת תדלוק

במסגרת מצב "עסקים כרגיל"0 שכן צריכת גז טבעי בסקטור התחבורה אינה מהווה השפעה

מהותית על השיקולים בתהליכי הפקת הגז.

ההשפעות הסביבתיות אליהן מתייחס פרק זה הן: זיהום אוויר )תחמוצות חנקן0 תחמוצות

ה0 רעש0 זיהום קרקע ומי תהום וכן שימושי קרקע. (0 גזי חממNM HC -גופרית0 חלקיקים ו

גרתית0 ואינו עות הסביבתיות הנובעות מפעילות שכמו כן יצוין כי המסמך מתמקד בהשפ

מתייחס לאירועים בלתי שגרתיים.

כימות ההשפעות הסביבתיות .7.2.1ם כמות הזיהו –ההשפעות הסביבתיות כומתו ככל שניתן. כימותן נעשה באופן סגולי0 כלומר

הנפלטת לטון דלק0 לק"מ נסיעה0 לתחנת תדלוק וכדומה. סך ההשפעה מותנה בשיעור החדירה

של כל דלק חלופי. להלן מתודולוגית הכימות של ההשפעות הסביבתיות שנבחנו:

זיהום אוויר מייצור דלקים: .1

הוערכו על סמך מקדמי פליטה כפי שמתואר GTLקצבי הפליטה מתהליכי ייצור מתנול ו

. 2.2-ו 2.2וטרוט בסעיפים בפר

זיהום אוויר משרפת דלק במנוע: .2קצב הפליטה מנסיעת כלי רכב מוצג ביחידות של גרם/ק"מ. המסמך מתייחס למזהמים:

בריאותית -. מזהמים אלו נבחרו בשל השפעתם הסביבתיתופחמימניםתחמוצות חנקן0 חלקיקים

. CO2- eqהבאה לידי ביטוי גם בעלות חיצונית גבוהה. כמו כן ניתנו מקדמי פליטה לפליטות

–מקדמי הפליטה תואמים את תקן היורו של הרכבים אליהם מיועד הדלק החלופי )לדוגמא

, הכולל את שלב הפקת הגז הטבעי. WTWלמעט בניתוח פליטות גזי חממה ויעילות אנרגטית 144

071



10.9.2012

CNG מיועד לרכבים חדשים מדגמי יורו מתקדמים בעוד ש GTL .)ישמש גם עבור רכבים ישנים

מקדמי הפליטה לסוגי הרכב השונים )פרטי0 מסחרי וכבד( נאספו ממקורות שונים וזאת בשל

העדר מקדמי פליטה ממקור אחד עבור כל סוגי הדלקים. כמו כן0 בהעדר מקדמי פליטה עדכניים

לק זה. לשרפת מתנול ברכבים0 נעשתה הערכה איכותית בלבד של מקדמי הפליטה מד

זיהום אוויר מתחנות תדלוק: .1קצבי הפליטה מתחנות תדלוק מבוססים על נתוני מצאי הפליטות של המשרד להגנת הסביבה0

". הפליטות חושבו 12 -כמויות צריכה ממוצעות של דלקים בתחנות הדלק על פי "פורום ה

. STAGE1/STAGE2 -באמצעות מקדמי פליטה ובהתאם לאפיון התחנות השונות

זיהום קרקע ומי תהום : .2

כימות הזיהום נעשה בהשוואה לפוטנציאל זיהום הקרקע מתחנות תדלוק קונבנציונאליות0 אשר

במערכות למניעה וניטור של דליפות דלק. מצוידות

: רעש .2כימות הרעש נעשה על פי הדציבלים ה"נפלטים" מתחנות תדלוק וכן מפעולת הרכבים תוך

ת אלה בשימוש בדלקים השונים. השוואה לעוצמת הרעש ממקורו

פליטות גזי חממה: .1קצבי הפליטה של גזי חממה מתהליכי הייצור ושריפת הדלקים במנועי כלי רכב משלושת תחליפי

. גם כאן נעשה שימוש במקורות 11טבלה הדלק נאספו ממקורות ספרותיים כפי שמפורט ב

ספרותיים שונים מפאת המחסור במידע אחיד לכל שלושת סוגי הדלקים.

מודגש כי נעשה ניסיון לשמור על אחידות במתודולוגיה בבחינת ההשפעות הסביבתיות אולם לא

ניתן היה לעשות שימוש או החלופיים שנבחנו נמצאו נתונים בהם לכל שלושת סוגי הדלקים

י השוואה לנתונים שונים שנאספו. יוצאי הדופן ביישום שיטת ההשוואה שצוינה לעיל שהינם בנ

מצוינים לגבי כל סוג דלק חלופי בפרק הייעודי לו.

השוואה למצב הבסיס .7.2.2תה אל מול מצב הבסיס אשר בחינת ההשפעות הסביבתיות לאורך כל שרשרת האספקה נעש

בנזין ודיזל. -הוגדר כ"עסקים כרגיל" הכולל ייצור0 אספקה וצריכה של דלקים קונבנציונליים

פליטות מבתי זיקוק קונבנציונאליים

לפי מידע הקיים בידי המשרד להגנת הסביבה ניתן להעריך את השפעת תהליך זיקוק הדלקים

:145האוויר0 בערכים המופיעים בטבלה הבאהבבית הזיקוק באשדוד0 על זיהום

פליטת מזהמים מבתי זיקוק אשדוד :42טבלה

מצב נוכחי - קונבנציונליפליטות מבית זיקוק מזהםמצב - קונבנציונליפליטות מבית זיקוק

עתידי

(1)טון/שנה טון/טון דלק

(2)מיוצרגרם/גיגה גאול

(2)דלק מיוצרטון/טון דלק

(2)מיוצרגרם/גיגה גאול

(2)דלק מיוצר

NOx 1,400,000 0.355 8.23 0.25 5.76

SOx 1,400,000 0.355 8.23 0.25 5.76

PM 73,000 0.019 0.43 0.01 0.30

ליטה מסך כל התהליכים במפעל.קצב פ145

070



10.9.2012

מיליון טון דלקים בשנה 1.92ייצור של (1) סולר 21%בנזין ו 22%בהנחה של תמהיל ייצור דלקים (2)

0 וכן אומדן לגבי קצבי פליטה עתידיים. לצורך הנוכחייםבטבלה לעיל מופיעים קצבי הפליטה

בעשר השנים הקרובות0 בשל 10% -עבודה זו הונח כי קצבי הפליטה צפויים לרדת בשיעור של כ

(.BATהחמרה בתקני הפליטה ויישום טכניקות מיטביות להפחתת פליטות )

כתוצאה מכניסת דלקים חלופיים ניתן להניח אחת משתי הנחות:בבחינת ההשפעות הסביבתיות

חלופית לייצור דלק קונבנציונאלי בבתי היא מסויםצריכת דלק חלופי בישראל בהיקף .א

כלומר0 חדירה של דלק חלופי יביא להפחתת ייצור הדלק הקונבנציונאלי – זיקוק בישראל

בייצור דלקים. על פי הנחה זו0 בישראל0 או לחלופין תקטין את הגידול העתידי הצפוי

קצבי הפליטה של בתי הזיקוק הקונבנציונאליים צפויים לקטון ביחס למצב הבסיס0

. וקצבי הפליטה של הדלקים החלופיים יתווספו

צריכת דלק חלופי בישראל לא תפחית את קצב הזיקוק של דלקים קונבנציונאליים .ב

קצבי הפליטה של יצוא. על פי הנחה זו0 בישראל. כלומר0 כמות הדלקים העודפת תופנה לי

בתי זיקוק לא ישתנו ביחס למצב הבסיס וקצבי הפליטה של הדלקים החלופיים הם

. תוספתיים על פליטות בתי זיקוק

באשר לשאר ההשפעות הסביבתיות0 ההתייחסות למצב הבסיס נעשית בגוף ההשוואה לכל אחד

כימות ההשפעה של הדלק החלופי. מהדלקים החלופיים בהתאם למתודולוגיה בה נעשה

ערך כלכלי להשפעות הסביבתיות מתן .7.2.3לסך ההשפעה הסביבתית של מעבר לדלק חלופי ניתן ערך כלכלי0 ככל שקיימת מתודולוגיה

מקובלת למתן ערך כלכלי להשפעה סביבתית. חשוב לציין כי מקובל לומר כי ערכי העלויות

להיקף ההשפעה מהוות הערכת חסרלמתן ערך כספי החיצוניות0 כמו גם המתודולוגיות האחרות

השונות: על הסביבה ובריאות האדם. להלן פירוט אופן מתן ערך כלכלי להשפעות הסביבתיות

זיהום אוויר מתחבורההערך הכלכלי שניתן לזיהום אוויר ישיר מתחבורה הוא באמצעות מקדמי עלויות חיצוניות.

על סמך 146שהוכן למשרד להגנת הסביבה על ידי פרופ' ניר בקר.העלויות החיצוניות נלקחו מדו"ח

עלויות חיצוניות נפרדות לפליטות באזורים עירוניים ובינעירוניים. העלויות נלקחוהדו"ח0

החיצוניות באזורים עירוניים חושבו כממוצע משוקלל של כמות האוכלוסייה במטרופולינים תל

להלן מציגה את ערכי העלויות החיצוניות של 11טבלה אביב0 ירושלים0 חיפה ובאר שבע.

המזהמים שנבחנו במסגרת עבודה זו:

147עלויות חיצוניות לפליטת מזהמים מתחבורה בש"ח לטון :43טבלה

עלות לפליטה בינעירונית עלות לפליטה עירונית מזהם 68,446 120,567 תחמוצות חנקן

673,441 134,045 (PM2.5חלקיקים )

NM HC 54,418 190909

חישוב העליות החיצוניות של זיהום האוויר מתחבורה ומתעשייה בישראל, פרופ' ניר בקר, החוג לכלכלה וניהול מכללת 146

2100חי, -תללדוח( והעלויות החיצוניות של 2העלויות החיצוניות של פליטות בינעירוניות נלקחו מטבלה בתקציר המנהלים )עמ' 147

לדוח. 5.01לדוח ועלויות חיצוניות לפליטת חלקיקים מטבלה 5.7חמוצות חנקן נלקחו מטבלה פליטות ת

072



10.9.2012

זיהום אוויר מתעשייהמתייחס גם לעלות החיצונית של פליטת מזהמים לאוויר ממקורות 148דוח העלויות חיצוניות

תעשייתיים. עלות זו נמוכה לעומת זו של פליטת מזהמים מתחבורה בין היתר מכיוון שהפליטה

מתרחשת בגובה רב יותר.

הטבלה להלן מפרטת את העלויות החיצוניות של פליטת טון זיהום מתעשייה:

עלויות חיצוניות לפליטת מזהמים מתעשייה וחשמל בש"ח לטון :48טבלה

עלות חיצונית )ש"ח לטון( מזהם 210221 תחמוצות חנקן

220101 (PM10חלקיקים )

110922 תחמוצות גופרית

פליטת גזי חממההמבוסס על סקירת 149העלות החיצונית של פליטת גזי חממה מוערכת על פי דוח עלויות חיצוניות

1.2% –. ההמלצה בדו"ח היא לעדכן את ערכו ב CO2eqש"ח לטון 101נתונים מאירופה0 בסך של

משקף את המחויבות של מדינת ישראל להפחתת גזי חממה אשר GHGמידי שנה. עדכון ערך טון

כרוכה בעלויות עולות עקב הדרישה להפחתה מחד והצמיחה הכלכלית מאידך.

רעששונים ניסו לכמת את התועלת הכלכלית כתוצאה מהפחתת רעש מתחבורה. אומדן מחקרים

העלות נעשה באמצעות כימות השפעת הרעש על ערך מחירי הדירות בסביבה הרועשת. כימות

אגף שומת מקרקעין )משרד השפעת הכבישים על שוויין של דירות מגורים מוצג בדו"ח

דל המחירים ההדוניים. המודל בוחן את ההשפעה נטו של נעשה שימוש במו. בדו"ח 150המשפטים(

אפקט הרעש על מחירי דירות מגורים0 בשילוב מאפייני דירות פיזיים ושכונתיים. הממצא העיקרי

הוא כי הרעש הנגרם מתחבורה בכבישים עירוניים0 מקטין את ערך הדירות בבנייה רוויה0

דציבלים. כל זאת כאשר ממדי 22ועד 21לדציבל אחד בטווח הרעש שבין 0.92% -בממוצע בכ

. תוצאות אלו דומות לממצאי העבודה של צוות 1.29%ל 0.11%ירידת הערך נעים בטווח שבין

הצוות התבסס בעבודתו על מתודולוגיה דומה 151משרדי לבחינת תקן הרעש מכבישים.-בין

2.2% -ייה רוויה ובכבערך דירות בבנ 1.2%והראה כי הפחתה של דציבל אחד מביאה לעלייה של

באזור בבנייה כפרית.

הונח כי ההשפעה CNGבכדי לאמוד את השפעת הפחתת הרעש כתוצאה ממעבר לרכבים מונעי

תהיה באזור של בנייה רוויה.

זיהום קרקע ומי תהום בתחנות תדלוקשפיע על זיהום קרקע ומי תהום עתידי אשר עשוי להיגרם מזליגת דלקים שילוב דלקים חלופיים י

קונבנציונאליים לקרקע. לצורך דו"ח זה הונח כי במצב הבסיס תחנות תדלוק קונבנציונאליות

152באמצעי ניטור ומיגון מפני דליפות דלק0 כנדרש בתקנות. מצוידות

חישוב העלויות החיצוניות של זיהום האוויר מתחבורה ומתעשייה בישראל, פרופ' ניר בקר, החוג לכלכלה וניהול מכללת 148

2100חי, -תל שם149 2112והשלכות, משרד המשפטים, אגף שומת מקרקעין, השפעת הכבישים על שווין של דירות מגורים: כיוונים 150 ייעוץ כלכלי והשקעות בע"מ, –בחינת המשמעויות הכלכליות ביישום רמות תקן שונות לרעש מכבישים, עמוס לביא 151 "0997 -מתוקף "תקנות המים )מניעת זיהום מים( )תחנות דלק(, התשנ"ז152

073



10.9.2012

באמצעי ניטור ומיגון0 המצוידותוק בהעדר נתונים עדכניים על פוטנציאל הזיהום מתחנות תדל

הונח כי הערך הכלכלי לזיהום הקרקע שווה לעלות העמידה בדרישות הרגולציה למניעת זיהום

קרקעות ומי תהום )בתחנות תדלוק(. גישה זו מבוססת על ההנחה כי עלות העמידה ברגולציה

קטנה או שווה לפוטנציאל הנזק מזיהום קרקע ומי תהום.

לת בין היתר: עלות מיכלים בעלי דופן כפולה0 עלות הגנה קתודית0 עלות יריעות ניטור עלות זו כול

ש"ח עבור תחנת תדלוק 2000000 – 2000000 -מים. עלות סך כל הציוד מוערכת בכ-ומפריד דלק

153אחת.

השוואה בין הדלקים .7.2.8דרוג -בשלב האחרון בוצעה השוואה בין הדלקים החלופיים. ההשוואה נעשתה באופן אורדינלי

של הדלקים בהתייחס לכל אחת מההשפעות הסביבתיות שנבחנו. בשל המגבלות המתודולוגיות

לעיל0 הדרוג נעשה על בסיס אורדינלי בלבד וללא התייחסות כמותית. שצוינו

(CNGגז טבעי דחוס ) .7.3

כללי .7.3.1

1%-(0 הנדחס לנפח של מעט פחות מCH4בעיקר ממתאן ) טבעה המורכבטבעי דחוס הינו גז גז

מנפחו תחת תנאים רגילים.

הגז מאופיין בתכולת גופרית נמוכה ומספר אוקטן גבוה יחסית ויכול לשמש כדלק בעל ביצועים

טובים ופליטה נמוכה של מזהמים במנועים המותאמים לכך.

נמוכה בהשוואה לזו CNG -רמת הפליטות של מזהמים מרכבים המונעים בבאופן כללי צפוי כי

של רכבים מונעי דיזל ובנזין0 וכן שרמת פליטות גזי החממה הישירה נמוכה מעט מזו של בנזין עד

CNG. עם זאת נמצא כי ההבדל בקצבי הפליטה בין רכבי 154כדי דומה לרכבים המונעים דיזל

מצטמצם0 ובכל מקרה רמת הפליטות 1אליים בדגמי יורו לרכבים מונעי דלקים קונבנציונ

להיות נמוכה. צפויהמרכבים העומדים בתקן זה

בהשוואה למצב הבסיס: CNGהטבלה הבא מסכמת את ההשפעות הסביבתיות של

CNGסיכום השפעות סביבתיות :41טבלה

השלב בשרשרת האספקה

אופי ההשפעה של הדלק החלופי היבט סביבתי

שינוע ו

ייצורם

קידל

תוספת קטנה של תפיסת שטח לצורך תחנות תדלוק ניצול משאבי קרקע

פליטה זניחה בתהליך הייצור/הובלה )בהנחה שהייצור תוספתי פליטות לאוויר לייצור דלקים קונבנציונאליים(

זיהום מדליקים, המשרד להגנ"ס. אומדן שהתקבל מד"ר אריה פיסטינר, ממונה מניעת 153 DHVו TNOבדיקת יעילות סביבתית וכלכלית לשימוש בגז טבעי לתחבורה, בוצע עבור המשרד להגנת הסביבה, על ידי 154

MED, ,2100

074



10.9.2012


אופי ההשפעה של הדלק החלופי היבט סביבתי ק

תדלות

חנות

מתחנות תדלוק NMVOCהפחתה משמעותית ביותר של פליטות פליטות לאוויר

זיהום קרקע ומי תהום

הפחתה משמעותית ביותר בפוטנציאל זיהום קרקע ומי תהום

תוספת רעש בעקבות פעולת המדחס בתחנת תדלוק0 חריגה רעש בתחנות תדלוק ביתיות צפויהמתקנים

םרכבי

הפחתה בעצמת הרעש ביחס למשאיות מונעות דיזל רעש

0NO2 0 בעיקר הפחתת פליטות NOXהפחתה משמעותית בפליטות פליטות לאוויררמה נמוכה ביותר בחלקיקים ביחס לרכבי דיזל. מסוימתוהפחתה

ביחס לרכבי בנזין. 0 דומה עד גבוהה במעט NOXשל פליטות (1ו 2)בהשוואה לתקני יורו

האספקהשרשרת .7.3.2

כדלק חלופי לדלקים הקונבנציונליים בסקטור התחבורה יוביל לצמצום היקפי CNG כניסת

צריכת דלקים אלה. בסעיף זה נבחנות ההשפעות הסביבתיות משרשרת האספקה של גז טבעי

נבחנו לעומת תהליכי הייצור CNG -לתחנות הדלק. ההשפעות הסביבתיות משרשרת אספקת ה

ן ודיזל. ההשפעות הסביבתיות הנובעות מזיקוק בנזין ודיזל בבתי זיקוק והאספקה של בנזי

כוללות פליטת מזהמים לאוויר0 לקרקע ולמים בהיקפים משתנים בהתאם לגודל הייצור וסוג

התוצר. ההשפעות הסביבתיות מאספקת הדלק לתחנות הדלק כוללות בעיקר פליטות ממכליות

הכביש וכן דליפות דלק ממתקני ניפוק.

אינה כוללת מתקני ייצור0 ועל כן אינה יוצרת השפעה סביבתית CNGשרשרת האספקה של

שלילית בהיבט של ניצול משאבי קרקע ויצירת פסולת. על כן0 בהשוואה לייצור דלקים

קונבנציונאליים0 חלופה זו עדיפה.

תחנות תדלוק

קרקע ומי תהום

פוטנציאל זיהום הקרקע ומי התהום מתחנות דלק של גז טבעי נמוך באופן משמעותי מזה של

הגז הטבעי קל יותר מהאוויר ולכן מתאדה לאטמוספרה תחנות דלק המחזיקות בנזין ודיזל.

לעומת הבנזין והדיזל אשר בנזילתם/טפטופם ממכלי האגירה וממשאבות התדלוק חודרים

לקרקע ולמי התהום.

בגז טבעי דחוס ימנע זיהום עתידי של קרקע ומי תהום. תחנות תדלוק בגז טבעי לא לתדלוק מעבר

ידרשו לאמצעי הניטור והבקרה הנדרשים בתחנות תדלוק קונבנציונאלי. החיסכון למשק כתוצאה

מכך יחושב לפי מכפלת שיעור ההחלפה של גז טבעי מתוך סך הדלקים הקונבנציונליים0 בכמות

075



10.9.2012

0 במכפלה של עלות העמידה ברגולציה כמתואר 10200 -בישראל העומדת על כ תחנות התדלוק

155.לעיל

רעש בתחנות תדלוק

דורש את דחיסת הגז הטבעי בשטחי התחנה. מתקן דחיסה נדרש בכל תחנת CNG -תדלוק ב

מגדירות את רמות הרעש 156תדלוק ומהווה מקור רעש. התקנות למניעת מטרדי רעש בישראל

למשך החשיפה לרעש. המותרות בהתאם

שעות עומד על 1רמת הדציבל המותרת באזורי מגורים עבור חשיפה לרעש הנמשך בין שעה ל

60dB (A) 40דקות לא תעלה על 10בשעות היום0 ורמת הרעש הנמשכת יותר מdB(A) בשעות

הלילה.

שעות עומד על 1רמת הדציבל המותרת באזורים מסחריים עבור חשיפה לרעש הנמשך בין שעה ל

80dB (A) 70דקות לא תעלה על 10בשעות היום ורמת הרעש הנמשכת יותר מdB(A) בשעות

הלילה.

157עוצמות הרעש הצפויות מתחנות תדלוק גז הן:

)תחנה ביתית מהירה )עד שעתיים וחצי–-dB10-22

10מעל –תחנת תדלוקdB158

בעוד שלרוב0 תחנות תדלוק מרוחקות יחסית מאזורי מגורים או אזורים מאוכלסים0 תחנות

תדלוק "ביתיות" נמצאות בסמוך לבתים או משרדים. לצורך כימות ההשפעה הסביבתית הצפויה

מות 0 הונח כי התחנות הקונבנציונאליות הקייCNGשל מעבר תחנות תדלוק מבנזין/דיזל ל

עומדות בעוצמות הרעש המותרות על פי חוק.

כימות ההשפעות הסביבתיות הן הפער בין עוצמת הרעש המותרת לעוצמת הרעש המוערכת

להלן: CNGבתחנות תדלוק

15באזורי מגורים צפויה חריגה של עדdB (A) 35בשעות היום0 ועדdB (A) בשעות הלילה בתחנה ביתית מהירה

5צפויה חריגה בשעות היום0 אולם צפויה חריגה של עד באזורי מסחר לאdB (A) בשעות הלילה בתחנה ביתית מהירה

20באזורי מגורים צפויה חריגה של עדdB (A) 40בשעות היום0 ועדdB (A) בשעות הלילה בתחנת תדלוק שאינה ביתית

10באזורי מסחר לא צפויה חריגה בשעות היום0 אולם צפויה חריגה של עדdB (A) בשעות הלילה בתחנת תדלוק שאינה ביתית

זיהום אוויר מתחנות תדלוק

)כ 159בשנה NMVOCטון 2.2אוויר מתחנות דלק מוערך ע"י המשרד להגנת הסביבה ב כ זיהום

10200שעות בשנה(. לפי נתוני המשרד להגנת הסביבה קיימות בישראל כ 1210ק"ג לשעה* 211

היא לצורך פישוט בלבד. בפועל CNGתהיה ביחס ישר לשיעור החדירה של CNG -ההנחה שכמות תחנות התדלוק ב 155

יפו אחת לאחת תחנות דלק קונבנציונלי.לא יחל CNGתחנות 0991 -תקנות למניעת מפגעים )רעש בלתי סביר(, התש"ן 156

157http://www.davyenergy.com/cng2.php 158http://www.acousticalsolutions.com/natural-gas-compressor-stations

2100מצאי פליטות שעתי, המשרד להגנת הסביבה , דצמבר 159

http://www.davyenergy.com/cng2.php

http://www.acousticalsolutions.com/natural-gas-compressor-stations

076



10.9.2012

צפויות 2012. עד שנת STAGE2תחנות מותקנת מערכת מישוב אדים 200תחנות דלק מתוכן בכ

למשוב אדים. STAGE2כל תחנות התדלוק להיות מצוידות בהתקני

נעשה CNGמוערך כזניח היות ותדלוק ב CNGמזינות מתחנות תדלוק ה NMVOC פליטתקצב

בלחץ גבוה )לשמירת דחיסותו של הגז ומשיקולי בטיחות( ובמערכת אטומה. עם זאת במידה ובכל

זאת תתרחש זליגה או נידוף של הגז הטבעי בזמן התדלוק )שלא בזמן שיגרה אלא כתקלה( ייתכן

ה לאור המחסור בנתונים לא ניתן להעריך את וקצב הפליטה של מתאן יהיה בלתי זניח. בשלב ז

קצבי הפליטה הצפויים של מתאן בזמן התנדפות גז טבעי בתדלוק ולכן לא ניתן להעריך את

תרומת פעילות זו לפליטת גזי חממה.

ניצול משאבי קרקע

ידרוש הקמת תשתיות תדלוק ייעודיות. CNGלהנעה באמצעות מעבר

מ"ר )תוספת לתחנת תדלוק קיימת( ואילו תחנת 200 -רך בכמהירה מוע CNGשטח תחנת תדלוק

דונם. 1 -תדלוק איטית משתרעת על פני כ

שטח ממוצע של תחנת תדלוק קונבנציונאלית עומד על כדונם עד דונם וחצי.

ניצול משאבי הקרקע כתוצאה מהקמת תחנת תדלוק מחושב על פי השטח הנתפס על ידי תחנת

CNG במכפלת שיעור החלפתCNG .בדלקים קונבנציונאליים

כלי רכב

רעש מתחבורה

הנגרם על ידי תחבורה פוגע בהיקף רחב של אוכלוסייה במשך מרבית היום. מידת הרעש רעש

הנגרמת מתחבורה תלויה במספר גורמים:

ככל שנפח התנועה גדול יותר רמת הרעש עולה. –נפח התנועה

רכב כבדים0 כגון אוטובוסים0 משאיות ואופנועים גורמים למפלסי רעש כלי –הרכב התנועה

גבוהים. ככל שהחלק היחסי שלהם בהרכב כלי הרכב הנוסעים על קטע דרך גדול יותר כך

מפלס הרעש הנוצר מקטע דרך זה0 גבוה יותר.

ככל שמהירות הנסיעה גבוהה יותר0 כך מפלס הרעש יעלה )מפלס הרעש -מהירות הנסיעה

מיכות לכביש מהיר גבוה יותר מאשר בסמיכות לדרך משולבת(.בס

בדרכים משופעות מפלס הרעש עולה. –שיפוע הכביש

מפלס הרעש גדל ככל שגיל הרכב עולה וכן ככל שתחזוקת כלי –גיל כלי הרכב ותחזוקתו

הרכב פוחתת.

ז טבעי. ההבדל מיסודם מרעישים יותר ממנועי בנזין ומנועי כלי רכב השורפים ג דיזלמנועי

( LDVבעוצמת הרעש הנוצר נובע מגל לחץ בצילינדר הנגרם מהצתה פתאומית. רכבי שירות קלים)

(. מחקרים הראו כי הסבת כלי HDVדציבלים פחות מאשר רכבים כבדים ) 9 -יוצרים בממוצע כ

לשריפת גז טבעי אינה צפויה לשנות את עוצמת הרעש הנוצרת. במצב עמידה נמצא כי LDVרכב

אין הבדל בין סוגי כלי הרכב בעוצמת הרעש אותה הם מייצרים. לעומת זאת0 במצב נסיעה נוטים

כלי רכב כבדים המונעים בגז טבעי לייצר פחות רעש מאשר כלי רכב כבדים מונעי דיזל0 ועוצמת

רכב מונעי בנזין. רעש דומה לכלי

077



10.9.2012

. בנסיעה 79dBבעמידה ו 90dB( המונעים דיזל יוצרים רעש ממוצע של HDVכלי רכב כבדים )

160בנסיעה. 79dBבעמידה ו 89dB( יוצרים רעש של HD-NGVכלי רכב כבדים המונעים גז )

0 כמחצית מעוצמת 55dB(A) -0 יוצרות כCNG -לעומת זאת משאיות איסוף אשפה המונעות ב

( הראו כי קיימת 2002של "משאיות זבל" המונעות דיזל. מחקרים ישנים יותר )לפני הרעש

הפחתה זו ככל הנראה משויכת 161בלבד0 במידת הרעש היוצר אוטובוס 8dBעד 3dBהפחתה של

2ומטה( אשר מייצרים יותר רעש מהאוטובוסים החדשים )יורו 1לאוטובוסים ישנים יותר )אירו

ש הנובעת ממנועי אוטובוסים ורכבי איסוף האשפה משמעותית ביותר. ומעלה(. הפחתת הרע

רכבים אלו נוסעים באזורי מגורים בשעות הבוקר המוקדמות ומידת השפעתם על הסביבה

.הסביבתית רבה

לסיכום0 ההשפעה הרבה ביותר של מעבר כלי רכב מונעי בנזין ודיזל לגז מבחינת עוצמת הרעש

ההפחתה מוערכת בכמחצית מכמות הרעש היא לגבי כלי רכב כבדים בכלל ומשאיות זבל בפרט.

בעמידה למשאיות זבל 55dB(A) -בנסיעה ברכבי דיזל לכ 79dB -בעמידה ו 90dB-מכ -הנוצרת

מונעות גז.

זניחים. CNGר כלי הרכב ההבדלים בין מנועי בנזין/דיזל למנועי בשא

זיהום אוויר

פליטת מזהמים לאוויר משריפת דלקים במנועי כלי רכב מהווה את ההשפעה החזקה ביותר של

במנועים כתחליף לשריפת בנזין ודיזל יכולה להוביל CNGסקטור התחבורה על הסביבה. שריפת

. אמירה זו תקפה בעיקר כאשר מדובר בהסבת כלי רכב ישנים. תקני להפחתה של פליטת מזהמים

0 בהם נדרשים לעמוד יצרני הרכב0 מצמצמים את הפערים בין דלקים 1-ו 2הפליטה יורו

קונבנציונליים לגז טבעי בכל הקשור לקצבי הפליטה של מרבית המזהמים.

ודיזל0 נעשה שימוש במקדמי 0 בנזיןCNGלצורך השוואת הפליטות הישירות של מזהמים מרכבי

המודל משמש כמודל בהולנד. TNOאשר פותח ע"י חברת +VERSIT -פליטה ממודל ה

הינו מודל +VERSIT -רגולטיבי של ממשלת הולנד לבחינת פליטות לאוויר מתחבורה. מודל ה

למזהמים שונים מתחבורה כדוגמת פחמימנים 162פליטות סטטיסטי המכמת פליטות "אמיתיות"

(HC0 חד)-( תחמוצת הפחמןCO( 0 תחמוצות חנקן)NOX0 דו)-( תחמוצת החנקןNO2 0 חלקיקים)

(PMודו )-( תחמוצת הפחמןCO2המודל מבוסס על יותר מ .)- מדידות שנעשו ביותר מ 200000-

כלי רכב שונים שנבחרו באקראי לאורך השנים. מרכיב מרכזי של המודל הוא התייחסות 10200

. חשוב לציין כי המודל מבוסס על מדידות 163בפועל על פי מחזורי נהיגה שוניםלדינמיקת הנהיגה

שנעשו בהולנד וכי לא בוצעה התאמה לתנאי הנסיעה בישראל.

וכלי רכב CNGפליטת המזהמים המוצגים בעבודה זו מתארים כלי רכב מונעי קצבי

)רכבים 2ם( ובתקן יורו )רכבים פרטיים ומסחריים קלי 1קונבנציונאליים העומדים בתקן יורו

160 International Energy Agency (2010) The Contribution Of Natural Gas Vehicles To Sustainable

Transport. 161 International Energy Agency (2010) The Contribution Of Natural Gas Vehicles To Sustainable

Transport. 162Real world emission

2100בדיקת יעילות סביבתית וכלכלית לשימוש בגז טבעי לתחבורה, דו"ח שהוגש למשרד להגנת הסביבה, נובמבר 163

078



10.9.2012

(. כיוון שאלו תקני פליטה עתידיים0 עבור חלק מקטגוריות הרכב 164מסחריים כבדים ואוטובוסים

הנסועה השנתית של כלי רכב מורכבת מנסועה 1.165נעשה אומדן של מקדמי הפליטה לתקן יורו

נסועה 20% עירונית ומנסועה בינעירונית. לפי הלמ"ס0 מתפלגת הנסועה השנתית בישראל לפי

מקדמי הפליטה הינם מקדמי פליטה משוקללים0 הלוקחים 166נסועה בינעירונית. 10% -עירונית ו

בחשבון הן את הנסועה העירונית והן את הנסועה הבינעירונית לפי המשוואה הבאה:

באשר לאוטובוסים ומשאיות )מסחרי כבד( נלקחו מקדמי הפליטה של נסועה עירונית בלבד מתוך

ינועו בעיקר בתוך הערים. CNGהנחה כי אוטובוסים ורכבים כבדים מונעי

מקדמי פליטה לכלי רכב בהתאם להתפלגות נסועה :46טבלה

מסחרי (6מסחרי קל )יורו (6פרטי )יורו מזהם כבד/אוטובוס

(1)יורו

מסחרי כבד/אוטובוס

(6)יורו

CNG דיזל CNG דיזל CNG דיזל CNG בנזין

[גרם/ק"מ]

NOx 0.03 0.08 0.21 0.12 4.81 2.19 0.9 לא יעלה על

0.9

NO2 0.001 0.01 0.12 0.01 0.41 0.00 0.03 0.00

PM2.5 0.005 0.005 0.01 0.01 0.11 0.03 0.06 יעלה על לא

0.01

CO2-eq 171 154 176 163 1125 1140 1125 לא יעלה על

1120

HC 0.22 0.23 0.01 0.33 0.03 0.62 0.03 לא יעלה על

0.12

NMHC167 0.21 0.08 0.01 0.11 0.03 0.03 0.03 לא יעלה על

0.01

צפוי CNG-לעומת גז טבעי עלה כי מעבר להנעה ב מונעי דיזלמניתוח מקדמי הפליטה של רכבים

להביא ל:

הפחתה משמעותית בפליטות תחמוצות חנקן ברכבים מסחריים קלים ומסחרייםכבדים/באוטובוסים. צפוי כי שיעור ההפחתה יצטמצם באוטובוסים העומדים ביורו

1168.

. 6ם בתקן יורובמועד הכנת הדוח לא נמצאו מקדמי פליטה זמינים לאוטובוסים העומדי 164 DHV -ו TNOבדיקת יעילות סביבתית וכלכלית לשימוש בגז טבעי לתחבורה, בוצע עבור המשרד להגנת הסביבה, על ידי 165

MED ,2011 , למ"ס24.05לוח 166167

מסחריים ופרטיים CNG, ברכבי 5%כבדים CNG: ברכבי HCשאינן מתאן מתוך סך פליטות HCפליטות

705% ברכבי דיזל ובנזין בכל הקטגוריות 9744%

היקף נסיעה בינעירוני

מקדם פליטה לנסיעה

בינעירונית

היקף נסיעה עירוני

מקדם פליטה לנסיעה עירונית

מקדם פליטה משוקלל

079



10.9.2012

הפחתה משמעותית ביותר בפליטותNO2 .ברכבים מסחריים ורכבים כבדים/אוטובוסים

הפחתה משמעותית בפליטות חלקיקים ברכבים מסחריים כבדים/אוטובוסים0 גם כאן . 1צפוי כי שיעור ההפחתה יצטמצם ברכבים העמודים בתקן יורו

.עלייה בפליטות פחמימנים הנובעת בעיקר מעלייה בפליטות מתאן

מסחריים קלים.הפחתה בפליטות גזי חממה ברכבים

צפוי CNG-לעומת גז טבעי עלה כי מעבר להנעה ב מונעי בנזיןמניתוח מקדמי הפליטה של רכבים

להביא ל:

בפליטות תחמוצות חנקן.0 אם כי בשני הדלקים רמת הפליטות היא מסוימתעלייה

נמוכה.

.אין שינוי משמעותי בפליטות חלקיקים

עלייה בפליטות מתאן. ירידה בפליטות 0 הנובעת מפחמימניםעליה קלה בפליטות

. פחממנים שאינם מתאן

.הפחתה בפליטות גזי חממה

יעשה על פי הפרש הפליטות לק"מ בין רכב CNGכימות ההשפעה הסביבתית של מעבר לרכבי

לרכב קונבנציונאלי במכפלת הנסועה של כלי הרכב )על פי קטגורית רכב( לאורך חיי CNGמונע

. CNG -לי הרכב הצפויים לעבור להרכב במכפלת מס' כ

מתנול .7.8

כללי .7.8.1

( הינו חומר נוזלי0 המשמש כחומר כימיקלי בסיסי בתהליכים רבים וכן כדלק CH3OHמתנול )

לתחבורה. היקף השימוש של מתנול כדלק תחבורה קטן משמעותית0 גם ביחס לתחליפי דלק

יקר משיקולים סביבתיים אך אחרים0 כאשר באירופה ובארה"ב ניתנה עד כה עדיפות לאתנול0 בע

גם פוליטיים. היקף הנתונים הקיימים לגבי השפעות סביבתיות של השימוש במתנול בסקטור

התחבורה קטן אף הוא.

בהשוואה למצב הבסיס: הטבלה הבאה מסכמת את ההשפעות הסביבתיות של מתנול

מתנול -סיכום השפעות סביבתיות :47טבלה


אופי ההשפעה של הדלק החלופי סביבתי היבט

שינוע ו

ייצורם

קידל

דונם( 120 -ניצול שטח נוסף )כ ניצול משאבי קרקע

תוספת פליטות משמעותית ממפעל המתנול ומשינוע הדלק פליטות לאוויר )בהנחה שתוספתי לבית זיקוק(

-ו TNOבדיקת יעילות סביבתית וכלכלית לשימוש בגז טבעי לתחבורה, בוצע עבור המשרד להגנת הסביבה, על ידי 168

DHV MED ,2011

081



10.9.2012


אופי ההשפעה של הדלק החלופי סביבתי היבטק

תדלות

חנות

נמצאה M15לא צפוי שינוי משמעותי0 אם כי תערובת מתנול פליטות לאוויר כנדיפה יותר מבנזין

זיהום קרקע ומי תהום

בפוטנציאל זיהום קרקע ומי תהום בשל מסוימתהפחתה מסיסות גבוהה יותר0 חלחול מהיר יותר וזמן מחצית חיים

נמוך יותר של מתנול

לא צפוי שינוי רעש

םרכבי

לא צפוי שינוי רעש

אין מקדמי פליטה עדכניים. קיימת אי וודאות לגבי ההשפעה פליטות לאוויר על פליטות חלקיקים0 תחמוצות חנקן ופורמלדהיד

סקירת ההשפעות הסביבתיות מהשימוש במתנול בסקטור התחבורה נחלקת גם היא לשני חלקים

משריפת מתנול במנועי כלי רכב.עיקריים: השפעות הייצור ושרשרת האספקה והשפעות

השפעות הייצור ושרשרת האספקה מתייחסות להשפעות של תהליך ייצור מתנול מגז טבעי

המתרחש בתוך מפעל מסקטור הכימיה. לאור המחסור בנתונים והערכה ראשונית בלבד של

פליטות ישירות מכלי רכב.

שרשרת האספקה .7.8.2המונח "שרשרת האספקה" במסמך זה מתייחס למפעל ייצור מתנול כשלב ראשון )תהליך הולכת

הגז הטבעי למפעל אינו נסקר במסמך( ובהמשך אספקת המתנול לתחנות הדלק. מעבר להשפעות

הנסקרות במסמך0 יש לציין כי הקמה ותפעול מפעל מתנול יביאו לתוספת של פסולת0 רעש

וצריכת מים.

ולמפעל מתנ

ניצול משאבי קרקעלהקמה והפעלת מפעל לייצור מתנול השפעות סביבתיות רבות וזאת בדומה להקמת כל מפעל

120 -לרבות מפעל בתעשייה הכימית. לפי נתוני דור כימיקלים צפוי המפעל לקום על שטח של כ

ה דונם באזור התעשייה ברמת חובב. למרות היות א.ת. רמת חובב0 מועצה תעשייתית ששטחי

משמשים לצורכי תעשייה0 הקמת מפעל חדש בתחומה מהווה פגיעה נוספת בנוף ובמערכות

האקולוגית הקיימות0 וכן צפויה תוספת לזיהום במדיות השונות )אוויר0 מים וקרקע(. בנוסף

למפגעי הזיהום0 מפעל ייצור מייצר לרוב גם מטרד רעש לסביבתו.

זיהום אווירשל הערכה ראשוניתל גז טבעי כחומר גלם. לצורך עבודה זו בוצעה תהליך ייצור המתנול מבוסס ע

( ממפעל מתנול חדש. ההערכה התבססה על הנחה כי ריכוזי criteriaפליטות מזהמי אוויר )מזהמי

080



10.9.2012

0 זאת כיוון שבעת הקמת מפעל ניתן לשלב 169מחמירים BATהפליטות מהמפעל ישקפו ערכי

מוצגת 11טבלה 0 שיביאו לעמידה בערכים אלו. בטכנולוגיות להפחתת פליטות0 בעלות סבירה

הערכת פליטת מזהמי אוויר ממפעל מתנול בהשוואה לפליטות מבית זיקוק קונבנציונאלי )כפי

לעיל(: 12טבלה שהוצגו ב

: פליטת מזהמים ממפעל לייצור מתנול ובתי הזיקוק בייצור בנזין ודיזל44טבלה קצב פליטה מבתי מזהם

מצב קיים – 170הזיקוק

קצב פליטה מבתי 171מצב עתידי –הזיקוק

קצב פליטה ממפעל לייצור מתנול

מיוצרגרם/גיגה ג'אול דלק

NOx 8.23 5.76 6.70

SOx 8.23 5.76 1.34

PM10 0.43 0.30 0.22

20%-מההערכה הראשונית שבוצעה עולה כי פליטות תחמוצות חנקן ממפעל מתנול נמוכות בכ

ירידה עתידית בפליטות מבית זיקוק צפוי כי בהינתןבבית זיקוק0 אולם הנוכחימקצב הפליטה

0 עבור יחידת אנרגיה מיוצרת. זאת בין היתר 12% -קצב הפליטות ממפעל מתנול יהיה גבוה בכ

כיוון שתהליך ייצור המתנול צורך יותר אנרגיה מתהליך זיקוק. פליטות תחמוצות גופרית

–וק0 בשל חומר גלם "נקי" יותר וחלקיקים צפויות להיות נמוכות במפעל מתנול ביחס לבית זיק

גז טבעי.

כאמור לעיל0 על מנת לכמת את ההשפעה הסביבתית של פליטות ממפעל מתנול ניתן להניח אחת משתי החלופות:

שתיוצר בבתי זיקוק לא תקטן0 ולכן הפליטות ממפעל המתנול הקונבנציונליהדלק כמות

.לפליטות מבתי זיקוק תוספתיותהן

הדלק בבתי זיקוק ולכן תהיה הפחתה של ייצוראת מסוימתהמתנול יחליף ברמה ייצור

.פליטות מבתי זיקוק ותוספת פליטות ממפעל מתנול

טון מתנול בשנה. קצב הפליטה השנתי 2000000על פי תרחיש המודל0 מפעל המתנול צפוי לייצר

ממפעל זה נאמד בטבלה הבאה:

מדן קצב פליטה שנתית ממפעל מתנול : או49טבלה

NOx SOx PM ממפעלפליטות

0.006 0.03 0.152 )ק"ג/טון דלק( מתנול

כמות דלק מיוצרת בשנה )טון/שנה(

500,000 סך פליטות שנתיות מייצור מתנול

3 15 76 )טון/שנה(

–: תחמוצות חנקן מבוסס על הערכה כי ריכוזי הפליטה )מ"ג/מק"מ( הממוצעים מכלל מתקני המפעל יעמדו על 169

Large Volume Organicהרלוואנטי למפעל מתנול הוא BREF -. מסמך ה2 –, חלקיקים 01 –תחמוצות גופרית 51

Chemical Industry, February 2003 בדו"ח זה. 2.2תיאור חישוב הנתונים מוצג בסעיף 170 BATפליטה בעקבות יישום לעומת מצב קיים, כהערכה לשיפור בקצבי ה 31%מחושב לפי הפחתה של כ 171

082



10.9.2012

הובלת מתנול לחוות התדלוק

ק"מ צינור(0 רכבת או 100באמצעות צינור ייעודי )כ הובלת מתנול לחוות הדלקים יכולה להתבצע

ק"מ(. תוספת זיהום האוויר צפויה בעיקר בעת 100מכליות להובלת חומרים כימיים )מרחק של כ

הובלה ע"י מכליות הכביש כתלות באורך הנסיעות של מכלית על הכביש. תוספת הנסועה השנתית

בטבלה הבאה מסוכמת התוספת של 172ק"מ. 201120100 -של משאית לצורך הובלת מתנול היא כ

173פליטת המזהמים הנפלטים ממשאיות הפועלות על דיזל.

174: תוספת פליטת מזהמים לאוויר כתוצאה מהובלת מתנול לחוות הערבוב90טבלה

פליטה שנתית מקדם הפליטה מזהםממיכליות

להובלת מתנול ]ק"ג/שנה[ ]גרם/ק"מ[

NOx 0.12 900

PM2.5 0.02 21

HC 0.01 21

CO2 102 102010222

תחנות תדלוק

זיהום קרקע

מתנול הינו כימיקל בעל תכונת נדיפות גבוהה באוויר ומסיסות גבוהה במים. כתוצאה מכך נע

המתנול בקרקע הן בתהליכי פעפוע )דיפוזיה( והן בתהליכי הסעה )קונבקציה(. בשל מסיסותו

התנועה שלו במרחב מהירה מזו של בנזין ודיזל. בדליפת דלקים לקרקע )ממאצרה הגבוהה יכולת

או מיכל אחר( יחלחל המתנול מהר יותר בטווח הקרקע לעומת הבנזין והדיזל ולא יישאר בה זמן

רב. מכאן שהשפעות המתנול בדליפתו על הקרקע נמוכות יותר לעומת אלה של בנזין ודיזל.

בוהה במים וזמן מחצית חיים קצר מזה של בנזין ודיזל0 הצפים על פני בנוסף0 למתנול מסיסות ג

המים. המסקנה העולה מכל אלה היא שפגיעת המתנול בהגעתו לקרקע ולמי התהום צפויה להיות

175פחותה לעומת זו של בנזין ודיזל.

זמן מחצית החיים של סוגי הדלקים השונים בטווח קרקע0 אוויר ומים מופיעים בטבלה הבאה:

175: זמן מחצית החיים של הדלקים91טבלה

מי תהום מים עיליים אוויר קרקע דלק

[day] 1-2 1-2 1-10 1-2 מתנול 0.2-2.2 0.22-1 0.2-2.1 0.1-1 אתנול 10-220 2-11 2-21 2-11 בנזין

ק"מ לכיוון. 011 -מ"ק דלק, מרחק הנסיעה הוא כ 36טון בשנה במיכליות של 411,111הובלה של 172 בנסועה בינעירונית 6 לרכב כבד מונע דיזל, דגם יורו TNOעל פי מקדמי הפליטה של 173 DHV MED–הנתונים של הפליטות ומספר המשאיות לקוחים מתוך המודל הכלכלי פארטו174

175Bromberg, L., and W.K., Cheng (2010) Methanol As An Alternative Transportation Fuel In Us:

Option For Sustainable and/or Energy Secure Transportation. Final Report Sloan Automotive

Laboratory, MIT, Cambridge, MA 02139

083



10.9.2012

למכלים המכילים תערובת משום שתערובת מתנול מכילה אחוזים משתנים של בנזין0 המעבר

מתנול לא תשנה את הצורך באמצעי מיגון מדליפות דלק לקרקע )מכל עם דופן כפולה וכדומה(.

מסיבות אלו0 בשלב זה לא כומתה ההשפעה של מעבר למתנול על פוטנציאל זיהום הקרקע.

זיהום אוויר מתחנות דלק

משמעותי את קצב זיהום האוויר תחנות לתדלוק דלק המכיל מתנול אינן צפויות לשנות באופן

הנפלט מתחנות דלק בהן מתדלקים דלקים כגון בנזין ודיזל. במרבית המקרים המדווחים

( 12%בספרות השימוש הנעשה במתנול הינו במסגרת ערבובו בבנזין כתחליף לאחוזים בודדים )

12% -תנולמנפח הדלק. במצב בו מרבית הדלק המוחזק בתחנות הדלק יהיה על בסיס מ 12%עד

צפוי שינוי בזיהום האוויר הנוצר מתחנות דלק. לא נמצאו מחקרים שכימתו את קצבי הפליטה

176מתדלוק בתערובות מתנול. במחקר של "קרן המתנול האמריקאית" VOCשל מזהמים כגון

מודגש כי בדומה לתחנות "קונבנציונליות" גם בתחנות לתדלוק תערובות מתנול יש צורך

(. לפי מחקר זה אמצעי מישוב האדים לבנזין ומתנול 2ו STAGE 1למישוב אדים ) בהתקנת מע'

זהים. בניסוי שנערך בימים אלה ע"י חברת דור כימיקלים נמצא כי לחץ האדים של תערובת

( גבוה מלחץ האדים של בנזין נקי וזאת על אף העובדה כי לחץ האדים של 15Mמתנול )-בנזין

מה( לזה של בנזין. המשמעות של לחץ אדים גבוה של התערובת היא מתנול נמוך במעט )עד דו

שיכולת ההתנדפות שלו גבוהה לעומת בנזין נקי. למרות הממצאים במחקר של "קרן המתנול

.M15האמריקאית" לא ידוע אם מערכות המישוב הקיימות משיבות אדים בלחצי תערובת ה

רעש בתחנות דלק

לתדלוק מתנול באחוזים משתנים0 אינו צפוי להיות שונה מזה עוצמת הרעש הנוצרת בתחנות דלק

המתקבל בתחנות דלק קונבנציונליות.

כלי רכב

רעש מתחבורה

מידת הרעש הנגרמת מנסיעתו של רכב אשר עבר התאמה לשימוש בתערובת דלק מתנול לא צפויה

שינוי במערכות להשתנות כתוצאה מהשימוש בתערובת לעומת הבנזין. וזאת משום שלא מבוצע

התפעול של הרכב.

זיהום אוויר מתחבורה

תואר חוסר המידע הקיים בנושא מקדמי פליטה של מזהמי אוויר משריפת מתנול 1.1בסעיף

מתנול אינו מצריך הסבת 12%במנועי כלי רכב. בהנחה כי השימוש בתערובת מתנול בנזין בריכוזי

בדלק זה גם בכלי רכב ישנים. על כן בחינת מנועי כלי רכב או שינוי מהותי0 ניתן להשתמש

השפעות השימוש בתערובת מבחינת זיהום אוויר מתחבורה צריכה להיעשות בשני מישורים:

ומטה 2הפחתת הפליטות לעומת כלי רכב ישנים מדגמי יורו -א

ומעלה. 2הפחתת הפליטות מכלי רכב חדישים מרמת יורו -ב

1-ו 2זה לגזי חממה( מכלי רכב חדישים מרמת יורו פליטות מזהמי אוויר )ללא התייחסות בשלב

נמוכה ביותר וסביר כי אינה שונה באופן מהותי מהפליטות בשריפת מתנול בריכוזים שונים.

176METHANOL REFUELING STATION COSTS, American Methanol Foundation, 1999

084



10.9.2012

ההבדל המשמעותי יותר צפוי בהשוואת קצב הפליטות מכלי רכב ישנים לכלי רכב השורפים

ק המכיל מתנול על קצב הפליטות . קיימת אי וודאות לגבי ההשפעה של דל12%תערובת מתנול

של חלקיקים ותחמוצות חנקן כמו גם על פליטת מזהמים רעילים כגון פורמלדהיד.

7.1. GTL (Gas to Liquid)

כללי .7.1.1

GTL (Gas To liquid הינו שם גנרי לתהליך אשר במהלכו מומרים גזים פחמימניים לדלק סינטטי )

רים של חומרים פחמימניים כגון: דיזל0 בנזין0 נוזלי שניתן לעבדו לאחר מכן לדלקים או סוגים אח

נפטא0 קרוסין )ממנו אפשר לייצר דלק מטוסים(0 שעווה ומוצרי דלק נוזליים אחרים.

בהשוואה למצב הבסיס: GTLמסכמת את ההשפעות הסביבתיות של הטבלה הבאה

GTL -סיכום השפעות סביבתיות :92טבלה


אופי ההשפעה של הדלק החלופי סביבתי היבט

ייצור ושינוע דלקים

דונם( 120-100 -ניצול שטח נוסף )כ ניצול משאבי קרקע

GTL -תוספת זיהום אוויר משמעותית ביותר ממתקן ה פליטות לאוויר

)בהנחה שתוספתי לבית זיקוק(

ברמת הרעש ה"נפלט" באוטובוסים בעיקר מסוימתהפחתה רעש רכבים בהשוואה לדגמים ישנים

הפחתת פליטות תחמוצות חנקן וחלקיקים באוטובוסים בהשוואה פליטות לאוויר (2עד 1לרכבי דיזל )בהשוואה לתקני יורו

שרשרשת האספקה .7.1.2

הם תחליפיים לחלוטין לדלקים קונבנציונאליים0 מקטעי האספקה עד לצרכן GTLכיוון שדלקי

הסופי זהים לאלו של הדלקים הקונבנציונאליים0 ואינם מגלמים יתרון או חיסרון סביבתי יחסי.

לכן מתמקד ניתוח ההשפעות הסביבתיות של חלופה זו בהשפעות של מקטע הייצור בלבד0 קרי

שריפת הדלק במנועי הרכב. 0 ובמשמעויות שלGTL -מפעל ה

GTLמפעל

ניצול משאבי קרקע

דונם. אולם0 אם 100הצפוי המתוכן לפעילות בישראל עומד על GTLששטחו הכולל של מפעל

120המפעל נבנה בתוך בית זיקוק כחלק מהתהליך אזי שטח המפעל מצטמצם בחצי ועומד על

ביא לפגיעה נוספת באיכות האוויר בחצרות בית הזיקוק ת GTLדונם. עם זאת0 הקמת מפעל

085



10.9.2012

באזורי בתי הזיקוק )אשדוד/חיפה(0 אזורים הסובלים מבעיות זיהום אוויר. כמו כן0 לאור

מדיניות מרחקי הבטיחות של המשרד להגנת הסביבה0 יש לבחון את מיקום המפעל ואת השטח

על חדש מהווה הנוסף אשר יהיה צריך לשריין לצורך עמידה במרחקים אלו. כמו כן0 הקמת מפ

פגיעה בנוף0 במערכות האקולוגית הקיימות0 תוספת לזיהום במדיות השונות )אוויר0 מים וקרקע(

ועוד. בנוסף למפגעי הזיהום מפעל ייצור מייצר לרוב גם מטרד רעש לסביבתו ותוספת פסולת.

זיהום אוויר

של הערכה ראשוניתמבוסס על גז טבעי כחומר גלם. לצורך עבודה זו בוצעה GTLתהליך ייצור ה

(. ההערכה התבססה על הנחה כי ריכוזי הפליטות מהמתקן criteriaפליטות מזהמי אוויר )מזהמי

0 זאת כיוון שבעת הקמת המתקן ניתן לשלב טכנולוגיות להפחתת 177מחמירים BATישקפו ערכי

או לעמידה בערכים אלו. בטבלה הבאה מוצגת הערכת פליטת פליטות0 בעלות סבירה0 שיבי

בהשוואה לפליטות מבית זיקוק קונבנציונאלי: GTLמזהמי אוויר ממתקן

178ובתי זיקוק GTLהערכת פליטות ראשונית למפעל :93טבלה קצב פליטה מבתי מזהם

מצב קיים – 179הזיקוקקצב פליטה מבתי

180מצב עתידי –הזיקוק הערכה ראשונית של

GTLקצב פליטות ממתקן מיוצרגרם/גיגה גאול דלק

NOx 8.23 5.76 8.62

SOx 8.23 5.76 1.72

PM10 0.43 0.30 0.34

עולה כי פליטות תחמוצות חנקו ליחידת אנרגיה GTLמההערכה הראשונית של פליטות ממתקן

מיוצרת0 גבוהות )עד דומות( לפליטות מבתי זיקוק0 וצפויות להיות גבוהות יותר מפליטות בית

90%לעומת 21% -הזיקוק במצב עתידי0 זאת בשל צריכת אנרגיה גבוהה בתהליך )נצילות של כ

0 בשל חומר הגלם GTLנמוכות במתקן בבית זיקוק(. פליטות תחמוצות גופרית צפויות להיות

גז טבעי. ופליטות חלקיקים ליחידת אנרגיה צפויות להיות נמוכות עד דומות –ה"נקי" יותר

לפליטות מבתי זיקוק.

גם כאן ניתן להניח אחת משתי GTLעל מנת לכמת את ההשפעה הסביבתית של פליטות ממתקן

החלופות:

ממתקן שתיוצר בבתי זיקוק לא תקטן0 ולכן הפליטות הקונבנציונליהדלק כמותGTL

.לפליטות מבתי זיקוק תוספתיותהן

ה ייצור- GTL הדלק בבתי זיקוק ולכן תהיה הפחתה של ייצוראת מסוימתיחליף ברמה

.GTLמתקן פליטות מבתי זיקוק ותוספת פליטות מ

–מבוסס על הערכה כי ריכוזי הפליטה )מ"ג/מק"מ( הממוצעים מכלל מתקני המפעל יעמדו על: תחמוצות חנקן 177

מחמירים BAT. עמידה בערכי 2 –, חלקיקים 01 –תחמוצות גופרית 51 )הולנד(. DHV BVחוו"ד מומחה לזיהום אוויר מר קארל קרוננברג , 178 בדו"ח זה. 2.2תיאור חישוב הנתונים מוצג בסעיף 179 BATלעומת מצב קיים, כהערכה לשיפור בקצבי הפליטה בעקבות יישום 31%מחושב לפי הפחתה של כ 180

086



10.9.2012

טון דלק בשנה. קצב הפליטה השנתי 109000000 -צפוי לייצר כ GTLעל פי תרחיש המודל0 מתקן

ממתקן זה נאמד בטבלה הבאה:

GTL: אומדן קצב פליטה שנתית ממתקן 98טבלה

NOx SOx PM

GTLממתקן פליטות 0.015 0.07 0.37 )ק"ג/טון דלק(

כמות דלק מיוצרת בשנה )טון/שנה(

1,900.000

סך פליטות שנתיות

GTLמייצור 133 201 )טון/שנה(

29

כלי רכב

רעש

להיות נמוכה יותר מאוטובוסים מונעי צפויה GTLכמות הרעש ה"נפלט" מאוטובוסים מונעי

.181דיזל0 בעיקר בהשוואה לאוטובוסים בתקני יורו ישנים

אווירזיהום

במנוע כלי רכב אינה דורשת התאמות ו/או שינויים במנוע ועל כן בכימות ההשפעות GTLשריפת

ומטה. 02 1הסביבתיות יש להתחשב בהפחתת פליטות מכל הדגמים הקיימים כולל דגמי יורו

. 2 -ו 02 1בטבלה הבאה מוצגת השוואת מקדמי הפליטה עבור אוטובוסים עירוניים מדגמי יורו

כדלקמן: TNO182חקר של מקדמים אלו חושבו במ

וכן מניסויים אשר בוצעו תוך שימוש + VERSITמקדמי הפליטה עבור דיזל חושבו באמצעות מודל

( במחזור הנסיעה של אוטובוס עירוני בהם התבצעה מדידה real world) םבאוטובוסים אוטנטיי

קבלו של פליטת המזהמים. מקדמי הפליטה המופיעים להלן הינם שילוב של התוצאות שהת

במודל וכן בניסויים לדגמי אוטובוסים ספציפיים תוך תשומת דגש לאופי פעילות האוטובוס

לקוחים מתוך GTLבמרחב העירוני )נסיעה איטית עם עצירות רבות(. מקדמי הפליטה עבור

לשימוש בדיזל באותו סוג של מנוע GTLניסויים אשר בהם התבצעה השוואה בין שימוש ב

מבוססים על הערכות מומחים. מתוך 2ו 2ב0 מקדמי הפליטה של תקני יורו אוטובוס/אותו הרכ

טווח תוצאות הניסוייים המופיעים בספרות חושבה ההפחתה בפליטת המזהמים כתוצאה

בהשוואה לדלק הדיזל אשר בשימוש. GTLמשימוש בדלקי

לדלקים שונים בהתאם לדגם הרכב: מקדמי פליטת מזהמים מאוטובוסים עירוניים 91טבלה

2תקן יורו 2תקן יורו 1תקן יורו

181Bleuanus, S., Hartikka, T., De Lange, R., Ligterink, N., Breunesse, R. and Baert,R.S.G. (2008)

TNO Report – Alternative Fuel Options for Urban Bus Application in the Netherlands. A comparative

study. 182Ibid

087



10.9.2012

(1)דיזלGTL (1)דיזל GTL (1)דיזל GTL

גר/ק"מ

NOx 10.22 9.20 7.8 1.22-1.21 2.29 1.21

PM 0.22 0.12-0.22 0.10 0.01-0.01 0.001 0.001

HC 0.21 0.12 0.20 0.20 0.20 0.20

CO2-

eq(1)

1211 1112 1192-1211 1122-1111 1211 1111-1120

(1) EN590

(2) TTW

ביחס להנעה בדיזל מביאה GTLמהטבלה ניתן לראות כי באוטובוסים עירוניים0 הנעה באמצעות

להפחתת פליטות0 בעיקר פליטות תחמוצות חנקן. פליטות גזי החממה נמוכות אף הן ברכב מונע

GTL .GTL יכוילעשוי להביא להפחתה גבוהה יותר בגזי חממה במקרים בהם מנוע האוטובוס

. 183ויביא לאופטימיזציה טובה יותר של צריכת הדלק GTL -לשימוש ב

גזי חממה .7.6שריפת דלקים פוסילים המכילים םגזי חממה נפלטים לאטמוספרה במגוון תהליכים0 ביניה

ובשריפתו בתצורות שונות נפלטים פחמימנים. גז טבעי כדלק פוסילי מכיל שרשראות פחמימנים

(. מחקרים רבים הראו כי תרומתם של גזי חממה CH4ומתאן ) CO2לאוויר גזי חממה ובעיקר

המרכיב העיקרי בגז הטבעי הינו מתאן אשר לו יחס 184אחרים זניחה לאפקט החממה הנוצר.

CO2פחמן מימן נמוך ביחס לשאר הדלקים. מכאן שבעת שריפת הגז הטבעי0 נפלט לאוויר פחות

לאוויר בהשוואה לדיזל ולבנזין. ההתייחסות לגזי חממה נעשית ברמה הגלובאלית בשלושה

היבטים:

( פליטות עקיפותWell to Tank-WTT)– לרבות: ובעות משרשרת האספקה0 פליטות הנ

.185הגז0 ייצור הדלק ושינועו תהפק

( פליטות ישירותTTW-Tank to Wheel)– פליטות משריפת דלקים במנוע )הוצג בפרקים

הקודמים(.

183Bleuanus, S., Hartikka, T., De Lange, R., Ligterink, N., Breunesse, R. and Baert,R.S.G. (2008)

TNO Report – Alternative Fuel Options for Urban Bus Application in the Netherlands. A comparative study. 184Lopez, J.M., Gomez, A., Aparicio, F. and F.J. Sanchez (2009) Comparison of GHG Emissions from

Diesel, Biodiesel and Natural gas Refuse Trucks of the city of Madrid. App. Energy, Vol. 86, No. 5 pp.

610-615. 185 JRC, CONCAWE and EUCAR (2011) Well-To-Wheels analysis of future automotive fuels and

powertrains in the European context. WTT, TTW, WTT reports and appendices version 3c, 2011

088



10.9.2012

( פליטות ישירות ועקיפת ביחדWTW-Well to Wheel כולל את כלל הפליטות בתהליך .)

כלי הרכב.ייצור ואספקת הדלק כולל שריפתו במנועי

של הדלקים הנסקרים במסגרת עבודה זו. WTWו WTTבטבלה הבאה מפורטים ערכי ה

. EUCAR - Concawe186הוא מהמחקר של GTLו CNGבנזין0 דיזל 0 מקור המידע לגבי

. בשל כך0 ובשל 2( נעשה בהתייחס לרכב פרטי0 העומד בתקן יורו TTWאומדן הפליטות הישירות)

הנסיעה0 קיימים הבדלים בין הנתונים בטבלה לבין הנתונים המוצגים בסעיפים הבדלים במחזורי

הקודמים.

0 לכן היכולת לבצע השוואה של הנתונים לעיל לדלק זה 187מקור הנתונים לגבי מתנול הוא נפרד

היא מוגבלת.

WTT, TTW, WTTבהתאם ל CO2-eqליטת : פ96טבלה

WTT TTW WTW סוג דלק

גרם/ק"מ 112 120 22 בנזין 122-129 (1)120-121 21 דיזל

CNG 11(2) 101-109(1) 122-122

GTL(2) 11-12(2) 111-119(1) 122-121

M15 21(1) 112(1) 163(1)

M85 12(1) 112(1) 122(1)

DPFמתייחס לרכב דיזל עם וללא (1)

(2) CNG EU Mix

bi –fuelו dedicateמתייחס לרכב (1)

מתייחס לדיזל סינתטי (2)

מרוחק והובלה ימית/יבשתית של הדלק GTLמתייחס למתקן ייצור (2)

נעשה כממוצע משוקלל של פליטות בנזין ומתנול. חישוב M15/M85חישוב פליטות (1)

(WTT 0גרם/ק"מ ) 11( ו WTWגרם/מגה ג'אול ) 11פליטות המתנול הן על בסיס הנתון של

ק"מ/ליטר. 11צריכת דלק של

( מבוססים על נתונים שאינם תואמים באופן WTTהפליטות מתהליכי הייצור והשינוע ) חישוב

מלא את תהליך הייצור והאספקה של הדלק החלופי הצפוי בישראל. עם זאת0 ניתן לראות כי

12%הוא נמוך יחסית למרכיב הפליטות הישירות )נע בין WTTהמרכיב של פליטות גזי חממה

. )10%ועד כ

186 JRC, CONCAWE and EUCAR (2006) Well-To-Wheels analysis of future automotive fuels and

powertrains in the European context. WTT, TTW, WTT reports and appendices version 2c, 2006 מתייחס ייצור מתנול, אולם טכנולוגיית הרכב אותו הוא בוחן בהקשר של מתנול היא JRC, CONCAWEהמחקר של 187

תאי דלק.

089



10.9.2012

. למרחק ההובלה שי CNG -מהטבלה כי פליטות גזי החממה הנמוכות ביותר הן מעוד עולה

CNG יש השפעה משמעותית על פליטות גזי החממה. כיוון שמקור הגז הטבעי בישראל הוא בים

יהיו אף נמוכות יותר בישראל WTTומרחק ההובלה שלו קצר0 צפוי כי פליטות גזי החממה

.מהמוצג לעיל

יעילות אנרגטית .7.7ד היעילות האנרגטית בוחן את כמות האנרגיה המושקעת בייצור יחידה של דלק מוגמר. מד

. את WTWו WTT 0TTWגזי חממה0 גם כאן מקובל לבחון מדד זה בהיבטים של לפליטותבדומה

הנתונים ניתן להציג גם ככמות האנרגיה המושקעת בכדי להניע את הרכב יחידת מרחק.

. הנתונים לגבי EUCAR - Concawe188נתוני היעילות האנרגטית לקוחים מתוך המחקר של

כל דלק הם המקבילים לנתונים שנלקחו בטבלת גזי החממה לעיל.

של WTWבתרשים להלן מוצגת השוואה של צריכת האנרגיה ופליטות גזי החממה בהיבט

הדלקים החלופיים והקונבנציונאליים:

הן הנמוכות ביותר0 היעילות CNGמהתרשימים לעיל ניתן לראות כי בעוד שפליטות גזי החממה מ

)בייצור דיזל GTLנמצאת בין הדיזל לבנזין. ואילו היעילות האנרגטית של CNGהאנרגית של

סינתטי( היא הנמוכה ביותר.

סיכום .7.4מטרת פרק זה הינה לאמוד ולכמת את ההשפעות הסביבתיות העיקריות הנובעות משימוש

בשלושת הדלקים הנבחנים על בסיס נתונים ספרותיים0 מקדמי פליטה וחוות דעת של מומחים.

188 JRC, CONCAWE and EUCAR (2006) Well-To-Wheels analysis of future automotive fuels and

powertrains in the European context. WTT, TTW, WTT reports and appendices version 2c, 2006

WTW (MJxt/100km)יעילות אנרגטית :61 תרשים WTWפליטות גזי חממה :60 תרשים

091



10.9.2012

ההשפעות הסביבתיות של הדלקים החליפיים מתבטאות לאורך כל שרשרת האספקה0 הן

בתהליכי ייצור ושינוע הדלק0 דרך תהליך התדלוק ועד פליטות ישירות מכלי הרכב.

המדיות הסביבתיות המושפעות הן בעיקר אוויר0 קרקע ומי תהום ובמידה מסוימת גם קיימת

ושל שימושי הקרקע.השפעה הקשורה לרעש0 השפעה נופית

ההשפעות הסביבתיות של הדלקים החליפיים )על כל שרשרשת האספקה0 הולכה וצריכה( נבחנו

הן לעומת זו של הדלקים הקונבנציונליים והן כהשוואה בין שלשות סוגי הדלקים שנבדקו.

ת הניתוח מעלה כי ניתן לסכם את ההשוואה בין סוגי הדלקים באופן איכותי בלבד. וזאת מפא

השונות הקיימות תמחסור בנתונים מהימנים או כמותיים וכן בשל חוסר אחידות במתודולוגיו

בכימות ותיאור ההשפעות הסביבתיות של כל אחד מסוגי הדלקים שנבדקו.

בטבלה הבאה מוצגת ההשוואה האיכותית בין מידת ההשפעה הסביבתית של כל אחד מסוגי

ופן יחסי באשר לכל אחד מהפרמטרים הסביבתיים הדלקים שנבדקו0 כאשר הדלקים דורגו בא

שנבחנו במסמך.

: השוואת ההשפעות הסביבתיות של דלקים מבוססי גז טבעי בהשוואה למצב בסיס97טבלה

++ שיפור משמעותי

+ שיפור קל ללא שינוי 0 החמרה -



090



10.9.2012

השוואה איכותית .4

כללי .4.1בפרק זה תוצג השוואה רוחבית של שלושת תחליפי הדלק שנבחנו במסגרת העבודה על פי מדדים

איכותיים. ככלל0 ההשוואה מתבצעת בין שלושת התחליפים בכללותם וללא הפרדה בין

הפלטפורמות האפשרויות השונות לכל תחליף דלק. במקרים בהם הדבר היה מהותי נעשתה

הבחנה זו.

אשר עסקו בהשוואות כלכליות0 תורגמו ההיבטים השונים של הטמעת בפרקים הכמותיים

תחליפי הדלק השונים למונחים כספיים זהים במונחי זמן זהים0 כך שניתן להשוות ביניהם על

הברורים ישנם בסיס אחיד0 ולמצוא מהי העדיפות היחסית ביניהם. לצד ההיבטים הכמותיים

ן לאמדם בצורה מספרית מדויקת. כימות ו/או לא נית-יאחרים0 אשר אינם בנ

על מנת לאפשר בכל זאת השוואה בין התחליפים הנבחנים כאמור0 נעשה שימוש במקדמי השוואה

ציון מקסימלי. ככל שהציון גבוה יותר - 2-ציון מינימלי0 ל -1אורדינליים. מקדמים אלו נעים בין

לופות יכולות להיות בעלות ציון כך החלופה עדיפה ביחס לאחרות מבחינה משקית. כמו כן0 שתי ח

זהה במידה ואין שוני עקרוני ביניהן. חשוב לזכור שמכיוון שמדובר בהשוואה איכותית והניקוד

הינו אורדינאלי אין כל משמעות לחיבור הציונים בקטגוריות השונות. מטרת ההשוואה הינה

לספק נקודת מבט נוספת ולהשלים את הניתוח הכמותי.

לצורך הניתוח האיכותי זוהו ארבעה עשר מדדים שונים. מדדים אלו מאפשרים לבחון במבט על

את החלופות השונות על בסיס שלושה צירים מרכזיים שלהם יש משמעות גדולה עבור קביעת

תיתכן נגיעה למספר צירים. שלושת הצירים המרכזיים הם: מדדהמדיניות0 כאשר לכל

גולטורית0 התשתיתית והכלכלית ליישם את תחליף הדלק מידת היכולת הר – ישימות .1

בצורה יעילה ומהירה בשוק האנרגיה.

מידת הסיכון הכלכלי אליה נחשף משק האנרגיה בהטמעת תחליף –סיכוני ביקוש .2

הדלק0 ורמת חוסר הוודאות הנלווית להטמעה.

מלבד התועלות המכומתות בפרקים הקודמים0 ניתן להצביע על –תועלת משקית .1

המיוחסות לתחליפי הדלק. סעיף זה מספק ראייה איכותית נוספות תועלות או עלויות

משלימה לפרק הכמותי.

הבא מציג את הקשר בין המדדים השונים לשלושת הצירים: בעמוד האיור

092



10.9.2012

מדדים להשוואה האיכותית - 20 איור

מדדים .4.2 ניסיון הטמעה בינלאומי .4.2.1

במדד זה אנו בוחנים כיצד כלל תחליפי הדלק נוסו במדינות שונות בעולם0 הן במקטע הייצור והן

בהטמעה בקרב משתמשי קצה. יחד עם זאת ישנו שוני גדול בהיקף הידע שנצבר ביחס להטמעה

מוצלחת של תחליפי הדלק השונים. ידע רב יותר ובמדינות רבות יותר מאפשר ללמוד מלקחיהם

בכך לצמצם את הסיכונים בכרוכים בהטמעה של חלופת הדלק הנבחרת בישראל. ידע של אחרים ו

בינלאומי נרחב מאפשר גם לבצע ניתוחי כדאיות משקית מתקדמים יותר ומקור ידע לגבי

רגולציה נדרשת.

CNGזו נפוצה כבר עשרות שנים במדינות מפותחות )בעיקר בארה"ב0 אירופה ומדינות ה: חלופ

עשוי לסייע להטמעה מוצלחת בישראל. CNGהנרחב שנצבר בנוגע להטמעת אחרות(. הידע

: חלופת מתנול איננה נפוצה בצורה מסחרית. אמנם ניתן לציין את סין כחריגה בנוף מתנול

הבינ"ל0 המשלבת מתנול בסקטור התחבורה אף בריכוזים גבוהים של הדלק0 אך קיים קושי

ין כי בשל אופי המערכת השלטונית0 וחוסר ההקפדה באיסוף הידע המצטבר מסין. בנוסף יש לצי

על סטנדרטים בינלאומיים מחמירים בתחומים שונים )איכות0 סביבה0 בטיחות וכד'( קשה לגזור

מהניסיון הסיני משמעויות והשלכות עבור ישראל. לכן ביחס לחלופות0 הטמעת מתנול איננה

בארה"ב בעקבות הניסוי שנערך בסוף נסמכת על ידע מצטבר רב. עם זאת0 קיים ניסיון מסוים

שנות השמונים של המאה הקודמת0 וצפויים להיערך ניסויים נוספים. בנוסף0 ניתן להקיש

093



10.9.2012

מהניסיון הבינלאומי הרב יחסית של חלופת האתנול להטמעה מיטבית של מתנול עקב הדמיון

הרב בין שני סוגי הדלקים.

GTL במדינות רבות. יחד עם זאת0 הניסיון הבינלאומי : תחליף דלק זה קיים בשימוש עשרות שנים

מיוחס בעיקר למדינות מתפתחות )דרום אפריקה0 קטאר וכו'(. מכיוון GTLבהקמת מפעלי הפקת

שישנו קושי להסיק מסקנות ממדינות מתפתחות לעומת מדינות מפותחות0 רמת הידע הבינלאומי

. CNGפחותה מזו של GTLלגבי

CNG 5

Methanol 3

GTL 3

היצע רכבים .4.2.2במדד זה אנו בוחנים את אפשרויות ההיצע של דגמי הרכבים הרלוונטיים לכל תחליף דלק. היצע

רכבים מצומצם מהווה חסרון לתחליף הדלק בעיקר בהיבט הטמעה מוצלחת בקרב הצרכנים.

רוכש פוטנציאלי עלול לא לעבור לתחליף דלק משום שהיצע הרכבים הרלוונטי לא תואם את

ההעדפות הצרכניות בכך שאינו מאפשר לו לרכוש רכב מיצרן מועדף. חסרון נוסף הוא מנקודת

הסתכלות משקית על שוק הרכב. התערבות והעדפה של תחליף דלק שרלוונטי רק למספר

מצומצם של יבואנים עלולות ליצור יתרון תחרותי לאותם יבואנים על פני המתחרים.

CNGועי רכב נשען על התאמות מכניות ייחודיות. כיום ישנה כמות : שימוש בתחליף דלק זה במנ

דגמי רכבי 20 -. באירופה קיימים כCNG-מוגבלת של יצרניות רכב שמייעדות דגמים לנסיעה ב

1 -ו CNG -דגמי אוטובוסים המונעים ב 11דגמי רכבים מסחריים. בנוסף קיימים 11 -נוסעים וכ

ו מהווה חסרון על פני החלופות. עם זאת0 קיימת אפשרות דגמי משאיות. כאמור0 מגבלה יחסית ז

להסבת כלי רכב קונבנציונאליים להנעה משולבת עם גז טבעי. כפי שהניתוח הכלכלי מראה0

האטרקטיביות הכלכלית של רכב מוסב נמוכה משל רכב ייעודי0 ולכן0 אפשרות ההסבה אינה

לעומת חלופות אחרות. CNG -מצמצמת באופן משמעותי את החיסרון של חלופת ה

: הפלטפורמה המיושמת עבור חלופת המתנול משפיעה באופן משמעותי על ההערכה של מתנול

( אין צורך M<12) 12%המתנול בהיבט זה. במידה ומתנול יעורבב עם הדלק הקונבנציונאלי עד

מותאמים ואין לכך השלכות על תהליך ההטמעה. על אף שככל הנראה לא פרטייםברכבים

קיימת מניעה טכנית0 ייתכן ויצרניות/יבואני הרכב יקשיחו את תנאי האחריות על הרכבים עבור

שימוש במתנול0 ואף יסירו אותה0 באופן שיפגע בהיצע הרכבים הזמינים גם לדלקים בריכוז גבוה

שילוב הדלק תוך שת"פ עם היצרניות עשוי לתת מענה לחשש זה. יותר. הנחת העבודה היא כי

(. 0FFV ייווצר צורך ברכבים מותאמים )M>12במידה והטמעת מתנול תעשה במהילה בשיעור

מכיוון שהיצע הרכבים המותאמים לשימוש במתנול מוגבל0 תהליך הטמעת הדלק יפגע באופן

בעלות תוספתית0 ומאפשרים נסיעה על דלקים אינם כרוכים FFחלקי. אף על פי כן0 כיוון שרכבי

094



10.9.2012

קונבנציונאליים ללא פגיעה בצריכת הדלק או בנוחות הנסיעה0 הרי שניתן באופן עקרוני לשלבם

גם ללא יצירת ביצע של מתנול0 ללא פגיעה בצרכנים0 ולייצר פוטנציאל ביקושים.

משמעותי0 שכן מדובר לעומת רכבים פרטיים0 היצע רכבים מסחריים ואוטובוסים מהווה חסם

במספר מצומצם מאד של יצרניות0 בעיקר סיניות0 ועובדה זו מעיבה על יכולת השילוב של דלק

המתנול בקטגוריות רכב אלו.

GTL מכיוון שמדובר בדלק סינטטי0 אשר מהווה תחליף מושלם לדלק קונבנציונאלי לכל דבר :

על כן היצע הרכבים לא מהווה קושי ועניין0 ניתן להטמיע את הדלק בכל היצע רכבים קיים.

.GTLבהטמעה של

CNG 2

Methanol M<15 / M85

4/3

GTL 5

תשתית פיזית .4.2.3מדד זה מבקש לספק אמת מידה להשוואה הנוגעת למידת החשש מעיכוב בתכנון ובביצוע בפועל

של כלל החוליות בשרשרת האספקה הנדרשת ביישום של כל חלופה0 קרי במקטעי הייצור0

ההולכה והאספקה. על אף שהמורכבות התשתיתית משפיעה בין היתר על מבנה העלויות של

החלופות השונות0 לא ניתן לכמת את כל ההשלכות במונחים כספיים0 ולכן הם מובאים כאן

במסגרת הניתוח האיכותי. מדד זה מורכב מהשלכות הנחת תשתית פיזית0 משמעויות

תהליך ההטמעה. ככל שהתהליך מורכב כך ניתן לצפות לעיכובים סטטוטוריות וריבוי בעלי עניין ב

וסיכונים רבים יותר.

CNG עבור רכבים פרטיים מצריכה חלופה זו פריסת תחנות תדלוק בפיזור רחב הנסמכות על :

פריסה ארצית של תשתית צנרת גז שטרם הוקמה במלואה. לאור זאת0 הסיכון לעיכובים עבור

ביותר. במידה ותבחר האופציה התפעולית של שינוע באמצעות תחנות תחליף דלק זה הוא הגבוה

בת )שימוש במכליות(0 הסיכון בפריסת התשתית יופחת. מאידך0 יידרש עדכון סטטוטורי לגבי -אם

תנאי המכירה והספיקה המינימלית בתנאי החיבור לרשת הולכת הגז הקיימים כיום.

לול נסיעה קבוע ומגיעים לנקודת מנוחה ידועה לעומת זאת0 עבור ציים ייעודיים המקיימים מס

(return to home.0 התשתית הפיזית מהווה חסם מינימאלי)

: על אף שקיימת אפשרות ליבוא המתנול0 שילוב משמעותי של מתנול בסקטור התחבורה מתנול

יחייב הקמת מפעל0 הכרוך בהליכים סטטוטוריים מורכבים. בנוסף0 עבור כל תמהיל תידרש הנחת

תשתית הולכת המתנול מהמפעל אל עבר חוות הדלקים )ע"י מכליות או צנרת ייעודית(0 והקמת

(0 תחייב M85מערך ערבול במיכלים ייעודיים בחוות הדלקים. הטמעת מתנול בריכוזים גבוהים )

תגבור משמעותי של צי המכליות המשנעות את תמהיל הדלק מחוות הדלקים לתחנות התדלוק.

095



10.9.2012

הנדרשת בתחנות התדלוק עצמן היא מינורית0 ודורשת בעיקר ניקוי יסודי של ההסבה התשתיתית

משאבה ומאגר0 והחלפת מס' רכיבים לרכיבים עמידים לקורוזיה.

GTL לגבי חלופה זו0 מדובר כאמור בדלק תחליפי אשר נמהל עם הדלק הקונבנציונאלי בשלבים :

קרי הינו הקמת מפעל הפקה מוקדמים יחסית של שרשרת האספקה. השינוי התשתיתי העי

מקומי. מאידך0 מבחינה סטטוטורית0 קיימים חסמים רבים להקמת המפעל0 שעלולים לעכב את

NIMBY – Not inהקמתו0 דוגמת שינוי ייעוד הקרקע0 תסקירים סביבתיים0 התנגדות תושבים )

My Back Yard.'וכד )

CNG רכבים פרטיים/ ציים ייעודיים

1/4

Methanol M<15 / M85

3

GTL 3

דרישות עדכון רגולטורי .4.2.8מדד זה בוחן את היקף ההתאמות הרגולטוריות שידרשו בעקבות הטמעה של כל תחליף דלק.

הפקה0 שינוע וצריכה של תחליף דלק הינם תהליכים מורכבים בעלי השלכות בריאותיות0

בטיחותיות0 סביבתיות ואנרגטיות. עדכון רגולציה עלול להיתקל בסרבול וקשיים בירוקרטיים0

ליף מורכבת יותר מבחינת דרישות רגולטוריות0 כך היא מייצרת סיכוני ועל כן ככל שהטמעת תח

לו"ז משמעותיים יותר להטמעת תחליף הדלק ברמה המשקית.

CNG פורסמו תקנות עבור שימוש ברכב מונע 2012: נכון למאיCNG קביעת תקן לתחנות תדלוק .

מצאת בשלב המתקדם נ CNGנמצאת בהליך מתקדם. על כן0 ביחס לחלופות האחרות CNG -ל

ביותר.

: הטמעה של מתנול תחייב עדכוני תקנות ועל כן הינה בעלת משמעויות רגולטוריות הן מתנול

דלק תקן ( עדכון1עבור הדלק עצמו והן עבור הרכבים בריכוזים שונים. בין התקנים שיש לקבוע: )

( 1בריכוזים שונים. ) ( תקינה לתחנות תדלוק במתנול2. )1.2% על העולה בתכולה לשימוש בנזין

תקינה לרכבים מונעים במתנול. חשוב לציין כי בניגוד לדלקים אחרים0 לא קיימת רגולציה בעולם

עליה ניתן להישען0 ולכן רמת המורכבות של קביעת התקנים עולה.

GTL מתקן הפקת :GTL לא קיים בארץ ומדובר בטכנולוגיה לא מוכרת לגופים הרלוונטיים0 ולכן

יידרשו בחינות והתאמות רגולטוריות לצורך הקמת המפעל. יתר על כן0 ההליך סביר כי

תוכנית המתאר הארצית – 21הסטטוטורי הנדרש עלול לכלול את הצורך בעדכון תמ"א

( grass rootsלתשתיות אנרגיה. בהקשר זה יש לציין כי קיים הבדל מהותי בין מתקן עצמאי )

ב מתקן בחצר בית זיקוק לא ידרוש איתור קרקע ושינוי למתקן המשולב בחצר בית זיקוק. שילו

המצויניםתוכנית מתאר ועל כן תידרש התערבות רגולטורית פחותה משמעותית. למרות הקשיים

לעיל0 יש לציין כי אין צורך בקביעת תקינה נפרדת לדלקים סינתטיים )עליהם לעמוד בתקינה של

096



10.9.2012

אך מעל CNG -מתחת ל GTL -רגת חלופת הדלקים קונבנציונאליים(. מכאן שבהיבט זה מדו

למתנול.

CNG בת/הולכה-אם

5/4

Methanol 2

GTL עצמאי/בחצר בית זיקוק

4/3

היקף ההתערבות הנדרשת להטמעה מיטבית .4.2.1מדד זה בוחן את מידת ההתערבות בשוק הנדרשת על מנת להביא להטמעה יעילה של כל אחד

הרגולציה כאמור(. ככלל0 ניתן לומר כי ככל שמידת מתחליפי הדלק הנדונים )מעבר להסדרת

המורכבות ומספר השחקנים המשולבים בתהליך ההטמעה גבוהים יותר0 כך גובר הקושי להגיע

להטמעה מהירה ויעילה.

CNG הטמעת :CNG דורשת התערבות נרחבת הן בצד הביקוש והן בצד ההיצע. פעולות הטמעה

שלא יהיו מסונכרנות בכל מקטעי השיווק והצריכה עלולות להביא לכישלון ביישום הטמעת

הדלק. הדבר נובע מבעיית ה"ביצה והתרנגולת" כפי שפורטה בפרקים הקודמים. הניסיון

-בת את הרשויות ללוות את תהליך הטמעת ההאמריקאי בנושא מצביע שהטמעה מוצלחת מחיי

CNG לאורך שנים בתיאום ועבודה משותפת עם שחקנים ספציפיים )ציי רכב גדולים( לקראת

הטמעה אפשרית בקרב הציבור הרחב וזאת במקביל לעידוד הקמת תחנות תדלוק בעזרת סבסוד

ותמריצים נוספים.

הינו מוצר "שקוף" למשתמש והטמעתו אינה דורשת התערבות M<15דלק בתמהיל של :מתנול

בשינוי התנהגות צרכנית. המהלך הרגולטורי שצוין בסעיף האמור יבטיח שימוש נרחב במתנול

ללא תלות בשיקול דעתו של הצרכן. עם זאת0 תתחייב פעולה מול יצרניות הרכב על מנת לוודא כי

איות היישום של הפלטפורמה. עבור שילוב של מתנול לא יוחמרו תנאי האחריות באופן שיפגע בכד

בתמהיל גבוה יותר0 הניסיון הבינ"ל לגבי אתנול מצביע כי ניתן לחייב ציים מסוימים לשילוב

בשיעור מינימאלי0 ללא עלות נוספת לצי. בכך ניתן ליצור ביקוש ללא עלות תוספתית FFVרכבי

למשק0 ולהימנע מבעיית הביצה והתרנגולת.

GTL: הדלק הסינטטי הינו "שקוף" לחלוטין בעיני הצרכן. התערבות ממשלתית תידרש אך ורק

. תהליך זה יחייב סיוע GTL-במקטע הייצור בהיבט של סיוע להקמת מפעל ההפקה של ה

סטטוטורי יצירת מנגנון חלוקת סיכונים בין היזם והמדינה דוגמת הקמת רשת בטחון פיננסית0

אכן יוקם. על מנת להביא לכך שהמפעל

CNG 1

Methanol 4

GTL 3

097



10.9.2012

השפעות סביבתיות .4.2.6מדד זה מצביע על ההשפעות המשקיות של הזיהום הסביבתי שניתן לייחס להטמעה של כל

. להלן הטבלה המסכמת של הפרק 2וט מלא של השוואה זו נמצא בפרק תחליף דלק. נזקי פיר

ההשוואתי:

++ שיפור משמעותי + שיפור קל

שינויללא 0 החמרה -



. GTL. בניתוח איכות למתנול יתרון קל על CNGטבלה זו מצביעה על יתרון ברור לטובת הטמעת

CNG 5

Methanol 3

GTL 2

היבטים בטיחותיים .4.2.7

מדד זה אומד את מידת הסיכון הבטיחותי המיוחסת לכל אחד מתחליפי הדלק הנבחנים0 בהיבטי

ייצור0 אספקה ושימוש. המאפיינים הבטיחותיים של דלק תחבורתי רלוונטיים ממספר היבטים.

ראשית0 סיכון בטיחותי מעלה את התוחלת לתועלת שלילית למשק בעקבות תאונות. כמו כן0

יחותי משפיעה על דעת הקהל ועל הביקוש למוצר. כמו כן גורמי ביטחון תדמית של מפגע בט

עשויים להגביל את השימוש בדלק )בדומה לדלק גפ"מ אשר חלות עליו תקנות בטיחותיות

מחמירות(.

098



10.9.2012

CNGשימוש ב :-CNG .מהווה סיכון בטיחותי ביחס לחלופות מכיוון שמדובר בגז דליק בלחץ גבוה

מתנול נחשב לדלק בטיחותי במיוחד עקב תכונותיו הכימיות )טמפ' התלקחות גבוהה( ולכן :מתנול

נעשה בו שימוש במכוניות מרוץ.

GTLלתחליף ה :-GTL אין השלכות בטיחותיות מיוחדות להוציא את העובדה שהקמת מתקן

הפקת הדלק נדרשת להתבצע תוך כדי עמידה בתקנות בטיחותיות מחמירות ועדכניות.

CNG 3

Methanol 5

GTL 4

היבטים בריאותיים .4.2.4מדד זה אומד את מידת הסכנות הבריאותיות הכרוכות בשימוש בתחליף הדלק. הסכנות

הבריאותיות נובעות מהמאפיינים הכימיים והשפעתם על גוף האדם במקרה של חשיפה לחומר.

סיכונים בריאותיים משמעותיים עלולים להפחית מהאטרקטיביות של שימוש בדלק וכן דורשים

מתאימים. וטורייםסטטרגולציה וקביעת תקנים

CNG – ( אינו נחשב לחומר רעיל. הוועדה האמריקנית לבטיחות וגהות בתעשייהACGIH מכירה )

בכך שריכוזים גבוהים ממנו0 בעיקר בחלל סגור0 עשויים להביא לחנק0 אך לא מוכרות השפעות

. 100200ppm189של TLVאחרות. הוועדה קבעה לגז טבעי

מתנול0 וכן אלדהידים הנפלטים בעת שימוש במתנול ידועים כחומרים מסרטנים. כמו כן – מתנול

לחשיפה למתנול עשויות להיות השלכות בריאותיות נספות על מתנול קבוצות המשתמשים

כוללות קבוצות אוכלוסייה רגישות כגון נשים בהריון0 ילדים0 חולי אסטמה0 וחולים כרוניים

הבריאות נמסר כי בקרב עובדים החשופים לריכוזים נמוכים של אחרים. כך למשל0 ממשרד

. עובדים החשופים בעיות ראייה0 כאבי ראש0 סחרחורות ובחילהמתנול מדווח על תופעות כגון:

לריכוזים גבוהים יותר מדווחים על טשטוש ראייה שנמשך אף לאחר שעות העבודה ובעיות

. מעל רמה זו 3200ppm (262 mg/m( הינו GIHAC על ידינקבע שתעסוקתי TLVנוירולוגיות.

.190תגובות אימונולוגיות ונוירולוגיות עשויות להתפתח

את האמור מעלה יש לסייג מעט ולומר כי ישנן עדויות סותרות בין מחקרים שונים לגבי

ההשפעות הבריאותיות של מתנול0 וחסר עדיין מידע רב לשם ביצוע הערכה מסודרת של הסיכון

הנובע משימוש במתנול. מחקר שמתבצע בימים אלו על ידי חוקרים מאוניברסיטת בן הבריאותי

גוריון עשוי לשפוך אור על הנושא. יחד עם זאת0 במקרה זה נדמה שיש להעדיף בשלב זה הערכה

189 Clean Air Program from the Federal Transit Administration Summary Assesment of the Safety,

Health, Environmental and System Risks of Alternative Fuel – 3.3.4.3סעיף ", מצגת המפרטת את תגובת משרד מבט משרד הבריאות –שימוש במתנול כתוסף/תחליף דלק קרקיס, איזבלה. " 190

הבריאות לטיוטת הדו"ח.

099



10.9.2012

שמרנית לפיה למתנול אכן ישנן תכונות המסוכנות לבריאות ולכן המתנול מקבל במדד זה את

הציון הנמוך ביותר.

GTL – בנזין וסולרGTL זהים כמעט לחלוטין למקביליהם הקונבנציונאליים והסיכונים

הבריאותיים אינם שונים ביחס אליהם.

CNG 4

Methanol 2

GTL 3

שימושים נוספים .4.2.9מדד זה אומד את גמישות התוצרים הסופיים שמאפשר כל תחליף דלק. לכל חלופה ישנו מנעד של

אפשרויות ייצור של מוצרים כימיים שונים. ריבוי אפשרויות מאפשר גמישות ומספק יציבות

ובטחון0 ובמידה לא מבוטלת מקטין את הסיכון המסחרי שבבחירת חלופה. גמישות בהיצע

ם על פי דרישה ותנודתיות בשוק0 עשויים למנוע מצב של פגיעה כתוצאה ויכולת להסיט תוצרי

מפערי ביקוש לא צפויים.

CNG אמנם תחליף זה איננו מגוון מבחינת שימושים או מוצרים נלווים כחלופות האחרות0 אך :

לתחבורה. ההשקעה CNG-ביקושים מקומיים לגז טבעי מאפשרים לגדר את סיכוני הביקוש ל

CNG -רה ואובדן האנרגיה נמוכים ביחס לדלקים האחרים0 ולכן בהיעדר ביקוש לבתהליך ההמ

לתחבורה0 ניתן למכור את הגז הטבעי0 בצורתו הדחוסה או הטבעית לצרכני גז אחרים בהפסדים

ומתנול כמתקנים עתירי הון אינם מאפשרים הסטה של חומר GTLיחסית נמוכים. הקמת מתקני

אחרים בלא הפסדים משמעותיים0 ולכן ביקושים לגז טבעי אינם הגלם )הגז הטבעי( לאפיקים

מהווים שימושים נוספים לדלקים אלו.

: מתנול משמש כתוסף דלק וכן שימושים נוספים בתעשייה הפטרוכימית. מתנול

GTL תהליך ההפקה של :GTL מאפשר המרה יחסית פשוטה ליצירת דלק לטובת צרכנים נוספים

רוסין וכן יצירת מוצרים לתעשייה הפטרוכימית. על כן הגמישות הרבה של כגון דלק סילוני וק

מגבירה את אטרקטיביות התהליך. GTLתחליף

CNG 3

Methanol 4

GTL 5

פוטנציאל יצוא .4.2.10מטרת מדד זה הינה להצביע על אפשרויות הייצוא של תחליף דלק. ככל שהשוק העולמי מפגין

לנטרל סיכוני ביקוש מקומיים ולמצוא לו אפשרויות שימוש רבות ביקוש רב יותר למוצר0 כך ניתן

211



10.9.2012

יותר. במידה ומתרחש שינוי בשוק המקומי וחלה ירידה בכמות הנצרכת ניתן להסיט את המוצר

לייצוא ובכך לשמר רמת הכנסות קבועה.

CNG ייצוא של :CNG אינו ישים מבחינה כלכלית או מבחינה טכנית. אמנם ניתן לייצא גז טבעי

על פני תחליפי הדלקים האחרים אלא קיימת CNGע"י הנזלתו0 אך אפשרות זו אינה מייחדת

כאפשרות למיצוי הגז הטבעי טרם המרתו לדלק לתחבורה. יתר על כן יצוא של תוצרי מתקן

מגלמים ערך מוסף משמעותי על פני ייצוא של גז טבעי/גז טבעי מנוזל GTLמתנול/

ם לתוצרי מתנול. : קיים שוק עולמי מסוימתנול

GTLכיום קיים שוק בינלאומי נרחב למסחר ב :-GTL .דבר שמהווה יתרון ברור לטובת חלופה זו

CNG 1

Methanol 3

GTL 2

תחרותיות .4.2.11מדד זה משקף את מבנה שוק הדלק הצפוי להיווצר כתוצאה מהטמעת כל אחד מתחליפי הדלק0

הדעת למספר היצרנים שיפעלו בשוק0 סוגי המוצרים בדגש על צד ההיצע. בהקשר זה יש לתת את

ורמת התחליפיות ביניהם. ככל שהשוק יהיה מרובה יצרנים וספקים שיפעלו בתנאי תחרות כך

צפויה התנהלות יעילה יותר אשר תביא למקסימום את יעילות ניצול המשאבים ואת רווחת

ליפיים0 עשוי להיווצר לחץ הצרכנים. במקביל0 ככל שיתקיימו בשוק הדלק יותר מוצרים תח

שוק אשר יהיה מאופיין בריכוזיות בהיצע )כתוצאה 191שידחוף את המחיר לצרכן כלפי מטה.

ממונופול טבעי0 חסמי כניסה גבוהים וכו'( ישאף באופן טבעי לעליית מחירים עד לשיווי משקל

לחלופין ילווה חופף למחיר הבנזין הקונבנציונאלי0 דבר שיפגע ברווחת הצרכנים האפשרית או

בעלויות פיקוח על מנת למתן את אופיו הכלכלי הטבעי של השוק.

CNG הטמעת :CNG צפויה לאפשר לשחקנים רבים בשוק הגז להצטרף למקטעי ההובלה

נמוכות יחסית0 צפויה להיות תחרות בריאה בשוק זה CNGוהאספקה. מכיוון שעלויות הפקת

הגז בצורה יעילה. בעלות של תחנות תדלוק בידי ציי אשר תיטיב עם הצרכנים ותנצל את משאבי

יוצר CNGרכב גדולים יהוו חסם נוסף ליצירת מרווחי שיווק גדולים. מאידך0 אופיו של דלק

בלבד הינם קהל שבוי ונתח שוק CNG-. רכבים המונעים בAfter Market Monopolyתופעה של

עליות המחירים הצפויות )בעקבות קיומו של המאופיין בתלות בתחליף דלק זה. על מנת למתן את

CNG-נתח שוק שבוי( ולשמר ביקוש לתחליף הדלק יהיה צורך בפיקוח מחירים אשר מיטיב ל

בהשוואה לבנזין לאורך זמן.

191 Pessoa, Rezende, & Assuncao, "Flex Cars and Competition in Ethanol and Gasoline Retail

Markets", forthcoming

210



10.9.2012

הקמת מפעל מתנול הינו תהליך הנושא עלויות ואורך זמן רב. מאפיינים אלה עלולים :מתנול

ילים רבים. כיום לא ידוע על כוונה להקים יותר ממפעל ליצור חוסר כדאיות לכניסה של מפע

אחד. קיומו של מפעל יחיד אשר יהוה את מקור שילובו של המתנול כדלק לתחבורה עלול להביא

לחוסר תמריץ להפקה יעילה וחסכונית של הדלק. מאידך0 אפשרויות היבוא של מתנול )כפי שכבר

גבוה ממחיר השוק הבינלאומי. מתנהל כיום(0 מבטיחות מחיר מקסימום שאיננו

GTL גודלו של משק האנרגיה הישראלי קטן מכדי להצדיק הקמה של יותר ממפעל אחד להפקת :

GTL 0תנאי מונופול טבעי אלו יעניקו כוח שוק שיהיה צורך לרסנו. בנוסף לכך ובניגוד למתנול .

תמהיל( ישתווה לזה )בכל GTLמכיוון שאין מחיר מקסימום בינלאומי0 השוק ישאף לכך שמחיר

ללא שיפור ברווחת GTL-של בנזין או סולר. מצב עניינים זה יספק מרווח שיווק ניכר למפעל ה

תחייב פעולות פיקוח וריסון מחירים לאור GTLהצרכנים. על כן יש לתת את הדעת לכך שהטמעת

לחצים מטעם מפעל ההקמה מחד והביקוש מצד הצרכנים מאידך.

4.2.12. Time To Market הערכה של הזמן –מדד זה מתייחס לתקופת ההסתגלות והמוכנות הטכנית לייצור מסחרי

שיחלוף בין בחירת תחליף הדלק עד לשיווקו. מכיוון שמדובר בחדירת תחליפי דלק הנשענים על

טכנולוגיות שאינן נמצאות בשימוש נרחב0 הן בצד ההיצע והן בצד הביקוש0 ישנה חשיבות רבה

מתייחס למשך תקופה זו. חשוב לציין שהניתוח הכמותי מתייחס לשנות יעד ספציפיות ולכן אינו

למדד זה ועל כן הוא מופיע בפרק האיכותי להלן.

CNG הטמעה של :CNG דורשת הן תשתית בצד ההיצע והן רכביCNG בצד הביקוש. רק לאחר

פריסה גיאוגרפית נרחבת של תחנות דלק ורכישת כמות רכבים מספקת ניתן לצפות לכניסה של

ית ואינם דורשים הקמת מתקני הפקה הדלק לשוק. מאידך0 שלבי הפקת הדלק הינם פשוטים יחס

מורכבים.

מתנול מיובא כבר נמצא כיום בשימוש במשק הישראלי0 אם כי במידה מועטה. הטמעת :מתנול

מתנול בייצור מקומי באופן נרחב תחייב ראשית הקמת מתקני המרה של גז טבעי למתנול.

שנים מיום קבלת 2 -חתו מהתחזית הריאלית היא כי הליכי אישור0 תכנון0 והקמת המתקן לא יפ

ההחלטה על ביצוע המתקן. עם זאת0 כיוון שחברת "דור" כבר נמצאת בהליכי תכנון המפעל

ובדיקת ההיתכנות שלו0 קיימות תחזיות אופטימיות המעריכות כי מועד ההפעלה של מפעל מתנול

תנול בדלק מ 12% -. בצד הביקוש0 כל עוד מדובר בשיעורי תמהיל של פחות מ2012יהיה בשנת

הקונבנציונלי0 אין כל מניעה טכנית לחדירת תחליף הדלק לשוק הנוכחי0 אך יידרשו עדכוני

רגולציה העשויים לעכב את שילוב הדלק בשוק.

CNG 4

Methanol 2

GTL 1

212



10.9.2012

GTL על מנת לייצר :GTL יש צורך להקים מפעל הפקה. מפעל זה הינו פרויקט תשתיתי מורכב

כמועד המוקדם ביותר 2019וסבוך. הערכות לגבי זמן ההקמה של המפעל מצביעות על שנת

לתחילת פעילותו. מצד הביקוש0 מכיוון שמדובר בדלק סינטטי0 אין כל מניעה לחדירת תחליף

הדלק לשוק הנוכחי.

חדשנות טכנולוגית .4.2.13מדד זה מטרתו להצביע על הפוטנציאל שיש לתחליף דלק להוות כר פורה לתגליות טכנולוגיות

וחדשנות מדעית. מדינת ישראל ידועה בהון אנושי מובחר ובחדשנות פורצת דרך בתחומים

טכנולוגיים0 תעשייתיים וחקלאיים.

שוק רעיוני לצד השוק המסחרי ולאפשר התפתחות אימוץ ויישום תחליף דלק עשויה לקדם

מדעית בתחום של תחליף הדלק. ככל שתחליף דלק קיים בשימוש בעולם ומוכר לקהילייה

המדעית ולציבור הרחב כך קטנים הסיכויים למצוא בו חידושים. בנוסף0 תחליפי הדלקים השונים

צאים בשלבי פיתוח:יכולים לשמש כקרש קפיצה לטכנולוגיות/דלקים חדשניים אשר נמ

CNG: CNG הינה טכנולוגיה בשלה הקיימת בשוק מספר עשורים. עם זאת0 קיים בתחום מחקר

ופיתוח אשר מתמקד ב: שיפור מיכלי הדלק0 מיפוי ביצועי מנוע של רכב חד דלקי0 טכנולוגיות

. בהקשר זה יש לציין כי 192הזרקת דלק. וכן תמיכה בפיילוטים להנעה של רכב כבד במתאן

מהווה כעת חזית טכנולוגית הנמצאת בפיתוח. CNGהשילוב של מימן ו

גז -יכולה לשמש כגשר לקראת יישום שילוב של ביו CNGמעבר לכך0 התשתית הקיימת להולכת

)מתאן המופק מחומרים אורגנים בתהליך של עיכול אנאירובי( במערך התחבורה0 ובכך לקדם

יות מתחדשות שאינן מתבססות על מקורות פוסיליים. יישום של אנרג

: מתנול יכול לשמש בטכנולוגיה של תאי דלק. לצורך כך0 יש להביא את המתנול לרמת מתנול

ניקיון גבוהה. קיימת חזית טכנולוגית אשר בוחנת את השימוש במתנול לתאי דלק0 בין הנושאים

תו כך שיותאם לטכנולוגיית תאי דלק. הנבחנים הם הדרישות ממתנול וההתאמות באופן חלוק

GTL :GTL 0היא טכנולוגיה ותיקה מאד0 אך ניתן לזהות שיפורים והתקדמות טכנולוגיים. עם זאת

שיפורים אלו רלוונטיים רק למתקנים עתידים0 ומתקן קיים לא יוכל ליהנות מהם ללא השקעות

בסדרי גודל דומים לאלו הכרוכות בהקמת מפעל חדש. יתר על כן0 דלקים סינתטיים זהים

נבנציונאליים0 ואינם מספקים פלטפורמה לפיתוח חדשני מעבר למחקר בתכונותיהם לדלקים קו

מדורגת במקום האחרון מבחינת מדד GTL -המיושם על דלקים קונבנציונאליים. לכן חלופת ה

זה.

192 Future Transport Fuels, European Expert Group, January, 2011

CNG 3

Methanol 4

GTL 2

213



10.9.2012

ביטחון אנרגטי .4.2.18הכלכלי הצר ונוגע ליחסים אחד מהאינטרסים המרכזיים לגיוון מקורות האנרגיה חורג מהדיון

מדיניים ובינלאומיים. רובו של הדלק הפוסילי עליו המשק הישראלי נשען מקורו ממדינות מרכז

אסיה ומזרח אירופה0 לצד יבוא הגז המצרי. כפי שהמצב הגיאופוליטי הוכיח בשנים האחרונות0

הגברת ההישענות מסחר באנרגיה הינו בעל השלכות מדיניות נרחבות. בראייה גיאופוליטית0

האנרגטית על ייצור עצמי של ישראל ישפר את מצבה הפוליטי לצד הפחתת הסיכון הנעוץ בתלות

במדינות אחרות. לכן מעבר לתועלת הישירה הנובעת מחיסכון כספי בעלות דלקים מיובאים0

מבקש מדד זה לספק משקל נוסף לכמות הדלקים המוחלפים0 שכן הקטנת התלות ביבוא וגיוון

ל הדלקים טומנים בחובם תועלות נוספות שאינן ניתנות לכימות כספי.ס

מנגד0 אחד הסיכונים המרכזיים לשילוב גז טבעי במערך התחבורה בישראל נובע מסיכונים

למערכת אספקת הגז )תקלות בצנרת0 אירועים ביטחוניים(. שילוב החלופות בסקטור התחבורה

לי לסיכונים אלו.עלול להגביר את הרגישות של המשק הישרא

CNG בתרחיש הבסיס0 שיעור החדירה של :CNG מיליון 1.2 -צפוי להביא לחיסכון שנתי של כ

מיליון ליטר 92 -מיליון ליטר בנזין וכ 1 -0 וכ2012מיליון ליטר סולר בשנת 21 -ליטר בנזין וכ

. 2022סולר בשנת

וקיימת תקלה במערכת אספקת בלבד מושבתים במקרה CNGמנגד0 רכבים ייעודיים הנעים על

הגז לתחנות התדלוק כיוון שלא ניתן לאגור את הגז הטבעי בכמויות המאפשרות מלאי חירום.

חשוב לציין כי בתרחיש הבסיס מרבית החיסכון בדלקים נובע משילוב אוטובוסים ייעודיים0 ולכן

-ות אלו הציון לעל אף החיסכון הרב0 הביטחון האנרגטי אינו משתפר באופן משמעותי. מסיב

CNG .במדד זה נמוך יחסית

מיליון ליטר בנזין בשנה0 לאורך 220 -כמות המתנול המיוצרת במפעל מאפשרת להחליף כ :מתנול

M85חיי המפעל. עם זאת0 חשוב לציין כי שילוב של רכבים מסחריים ואוטובוסים הנוסעים על

יביא לחיסכון בסולר0 אך יגביר את צריכת הבנזין. כך לדוגמא0 אוטובוס הפועל על מתנול חוסך

ליטר בנזין. 20200 -אלף ליטר סולר בשנה0 אך צורך תוספת של כ 10 -כ

0 הרגישות של חלופה זו לסיכונים במערכת אספקת הגז נמוכים0 כאשר אופציית CNG -בניגוד ל

מגדרים סיכונים אלו. ככל FFVהיבוא של מתנול0 והתחליפיות של דלק מתנול ובנזין ברכבי

שהתחליפיות בין הדלקים גדולה יותר0 כך התועלת המשקית משילוב החלופה וגיוון סל הדלקים

יון גבוה.עולה0 ולכן המתנול מקבל צ

GTL כמויות התזקיקים המיוצרות במפעל :GTL הן המשמעותיות ביותר מבין הפלטפורמות

הנבחנות. יתר על כן0 הגמישות התפעולית מאפשרת שינויים בהרכב התוצרים בהתאם לצרכי

CNG 3

Methanol 3

GTL 1

214



10.9.2012

חלופה זו עשויה לספק המשק0 כאשר תוצרים אלו מהווים תחליפים מושלמים לתזקיקי נפט.

על כן מקבלת חלופה זו את הציון הגבוה ביותר. י חירום ומשברי אספקה.מענה נרחב למצב

CNG 2

Methanol 4

GTL 5

סיכום .4.3 להלן טבלה המסכמת את כלל הציונים האורדינליים שניתנו לשלוש החלופות במדדים השונים:

סיכום הציונים האורדינאליים שניתנו במסגרת הניתוח האיכותי :94 טבלה

התרשים הבא מסכם באופן גרפי את תוצאות הניתוח:

הצגה גרפית של תוצאות הניתוח האיכותי :62 תרשים

היצע

רכביםתחרותיותבריאותסביבההתערבותתשתיתרגולציהTTMבטיחותשימושיםיצוא

גיוון

אנרגטיחדשנות

ניסיון

בינלאומי

CNG213334.52.51544235

3.53454234322433מתנול

GTL555423.533231513

215



10.9.2012

סיכום ומסקנות .9במסגרת עבודה זו0 עולה כי לא קיימת חלופה אחת העולה על בוצעמהניתוח הכמותי והאיכותי ש

האחרות בכל הפרמטרים ובעבור כל קטגוריות כלי רכב שנבחנו. משום כך0 ומשום שיש בכך בכדי

לתרום לגיוון האנרגטי בשוק הדלק הישראלי0 לא מומלץ לבחור חלופה אחת ויחידה עבור כלל

פעול לקידומה של כל אחת מהן על פי היתרונות סקטור התחבורה0 אלא לשלב בין החלופות ול

הייחודיים להן. להלן פירוט המסקנות העיקריות ביחס לכל אחד מתחליפי הדלקים שנבחנו:

פלטפורמות יישום: .9.1

במסגרת הניתוח נבחנו פלטפורמות שונות ליישום כל תחליף דלק0 וניתן להצביע על פלטפורמות

כמפורט להלן: אופטימאליות לעומת פלטפורמות שנשללו0

:CNG .א

ייעודייםפלטפורמה מועדפת לציי רכבים

לפלטפורמת התדלוק האיטי ברשת החלוקה רמת הישימות הגבוהה ביותר0 ומקיימת

היתכנות גבוהה לאור הכדאיות הרבה גם עבור ציים קטנים.

עדיפות לחיבור תחנות תדלוק איטיות לרשת ההולכה על פני רשת החלוקה מתקיימת רק

אוטובוסים0 )נדרשים ביקושים גבוהים משמעותית שיצדיקו 20מעל –עבור ציים גדולים

את עלויות החיבור הגבוהות(. השבתה מקבילה של היקף גבוה של רכבים על בסיס לילי

הצי.מייצרת קשיים תפעוליים למפעילי

0הכדאיות לתחנות תדלוק מהירות עבור ציי אוטובוסים תלויה במיצוי יתרונות לגודל

כאשר נקודת האיזון אל מול תחנת תדלוק איטית ברשת החלוקה היא עבור תדלוק של

אוטובוסים ביום0 המתדלקים חצי מיכל ביום. עם זאת0 לתחנת תדלוק מהירה 90

ולכן ישימה עבור צי בגודל מתאים.יתרונות תפעוליים עבור מפעילי הצי0

עבור ציי רכב בשלבי החדירה הראשונים0 קיימת עדיפות לפלטפורמת התדלוק האיטילכן0

(. בנוסף להיתכנות הכלכלית0 לפלטפורמה זו וציי רכבים עתירי נסועהייעודיים )אוטובוסים

ק עבור ציים רמת ישימות גבוהה בשל העובדה כי לא נדרשת פריסה נרחבת של תחנות תדלו

(.return to homeבעלי מסלול נסיעה קבוע המגיעים לנקודת מנוחה ידועה )

פלטפורמה מועדפת לרכבים פרטיים ומסחריים

קיימת היתכנות כלכלית להקמת תחנות תדלוק מהירות ברשת החלוקה עבור רכבים

ך0 יש פרטיים. עם זאת0 לאור הצורך בפריסת תשתית נרחבת0 וצפי לשיעור חדירה נמו

לבחון האפשרות למימוש פלטפורמה זו רק עבור ציי רכב מרוכזים המתאפיינים בנסועה

גבוהה )לדוגמא רכבי ליסינג עסקיים0 מוניות וכד'(.

216



10.9.2012

על אף היתרונות בכל הנוגע לישימות0 193.אין כדאיות משקית להקמת תחנת אם בת

.CNG -ל שימוש בהעלות הנגזרת גבוהה ומבטלת את היתרונות הצרכניים והמשקיים ש

מתנול: .ב

התבצע על בסיס הנחות מחמירות בנוגע ליעילות צריכת הדלק ולהשפעה על תחזוקת הניתוח

מצביעות על כדאיות אלו הנחות שמרניות הרכב0 כאשר נקודות אלו עומדות במחלוקת.

0M15 ולכן אין היתכנות כלכלית לשימוש בדלק 12.2%לשימוש במתנול רק בריכוז העולה על

. יש להדגיש כי נקודת איזון זו היא תחת ההנחה כי המתנול יימכר בהתאם Drop-in"כדלק "

לעלויות הייצור. בהנחה כי המתנול יימכר בהתאם למחיר הייבוא0 הכדאיות לשימוש פוחתת

משמעותית0 ותחת ההנחות המחמירות בבסיס המודל0 אין היתכנות כלכלית לשילוב דלקי

. 90% -מתנול בריכוז הפוחת מ

בימים אלו נערך ניסוי בשימוש במתנול0 הבוחן בין היתר גם סוגיות אלו. תוצאות חיוביות של

הניסוי0 בשילוב עם מהלך מול יצרניות הרכב בכדי להקטין את התנגדותן0 עשויים לאפשר

כדאיות כלכלית גם בריכוזים נמוכים משמעותית0 ולאפשר כדאיות כלכלית גם למתנול

של חלופת המתנולTTM 0 -לכן לתוצאות הניסוי השפעות מהותיות גם על הבמחיר ייבוא.

כיוון שההיתכנות הכלכלית לשילוב מתנול מיובא )בניגוד למתנול המיוצר בארץ ונמכר

במחיר הנגזר מעלויות הייצור( בריכוזים נמוכים אינה מתאפשרת תחת ההנחות המחמירות

שנלקחו במסגרת המודל.

:GTL .ג

ת שנבחנו כדאיות כלכלית גבוהה לבעלי המפעל0 כאשר הערך העודף אל מול התצורו 1לכל

דולר לחבית )בהתאם לתצורה הנבחרת(. 10-20 -החלופה הקונבנציונאלית מוערך בכ

הכדאיות המשקית תלויה כאמור0 במנגנון חלוקת הערך העודף0 שיאפשר למשק ליהנות

ים השונים.מהפערים בין עלויות הייצור למחיר השוק של התזקיק

הניתוח מצביע על עדיפות חזקה מבחינה כלכלית להקמת מתקןGTL .בחצר בית זיקוק

התהליך הכימי בטכנולוגייתHTFTהבדל בנפח ייצור כולל ) מאפשר נפח תוצרים גדול יותר 194

אלף טון(0 ולכן רמת כדאיות גבוהה יותר0 כמו גם התאמה רבה יותר לצרכי סקטור 110 -של כ

בישראל.התחבורה

לתחנות תדלוק. לא נבחנה פלטפורמה בה תחנת האם מספקת CNGהפלטפורמה שנבחנה במודל היא תחנת אם המספקת 193

CNG .גם לצרכים תעשייתיים 194 High Temperature Fischer Tropsch

217



10.9.2012

יות רכב קטגור .9.2

ניתוח היתרונות והחסרונות של כל תחליף נפט כפי שיופיע להלן0 מתבסס על הפלטפורמה

האופטימאלית שנבחרה עבור כל חלופה וכל קטגוריית רכב.

כלי רכב פרטיים

:GTL .א

במבט כולל0 הרי שהפוטנציאל לחיסכון הגבוה ביותר מושג על ידי תדלוק ב- GTL 0 ולאור

בשל לעומת זאת0 .בטווח הארוךזאת נראה כי זו חלופת היישום המועדפת לרכבים פרטיים

TTM .ארוך במיוחד0 לא מהווה חלופה ישימה בטווח הקצר

לחלוקת הערך העודף בין היזם לכלל שייקבע מנגנון תלויה במידת התועלת למשק ולצרכנים

המשק.

מתנול: .ב

ניתן להחדיר לשוק רכביFFV 0 וללא שינויים בהרגלי נסיעה. בכך ניתן ללא עלויות תוספתיות

לייצר ביקוש למתנול )מיובא או מיוצר(0 ולהניע את שילוב הדלק בסקטור התחבורה.

תחת הנחות המודל ישנה כדאיות כלכלית רק לשימוש בתמהילים עם שיעור מתנול העולה על

12.2% .

ל- M15 0 כיוון שקיימת האפשרות לשילוב לופות אחרותיתרונות יישומיים ניכרים על פני ח

תלוי יתרונות אלו0 מימוש (.FFVהמתנול בשוק הרכב הקיים )אף ללא צורך ברכישת רכבי

0 וכן בהוכחת נכונותן של הנחות מקלות יותר0 המאפשרות היתכנות כלכלית לשימוש בדלק

195.מהלך משולב מול יצרניות רכב להתמודדות עם התנגדויות צפויות

: CNG .ג

למרות החיסכון הניכר בעלויות הנסיעה0 בשל עלויות הרכישה התוספתיות0 החיסכון הכולל

הינו גבולי0 ובתרחישים מסוימים אף שלילי.

בעבור כלי רכב בעלי נסועה גבוהה0 כגון מוניות או רכבי ליסינג עסקיים0 היתרונות של שימוש

.משמעותיים יותר CNG -ב

"0 המצריכה התמודדות בו זמנית עם צד ההיצע וצד הביקוש0 בעיית "הביצה והתרנגולת

מהווה חיסרון משמעותי.

הבינ"ל מצביע כי על אף מאמצים ותמריצים נרחבים0 היקף השילוב עבור רכבים פרטיים הניסיון

. נמוך מאד

. עם זאת, מתנול קורוזיבי 2117לרכבים משנת ייצור 05%בארה"ב אישרו לאחרונה שילוב של אתנול בריכוז של עד 195

פריורית כי יתנהג באופן דומה באותם ריכוזים. בשל היעדר המידע, תוצאות הניסוי -יותר מאתנול, ולכן לא ניתן לקבוע א

בישראל. M15גבי אופן שילוב הנערך כיום הן קריטיות לצורך קבלת החלטה מושכלת ל

218



10.9.2012

היבטים נוספים: .ד

כל האמור לעיל הינו תחת הנחות נסועה לגבי רכב פרטי מייצג0 אך -רמות נסועה משתנות .1

CNG 0 -לרכבים בעלי נסועה גבוהה יותר0 כגון רכבי ליסינג ומוניות0 ישנה עדיפות לשימוש ב

כמו גם לרכבים בעלי צריכת דלק פחות יעילה. זאת מאחר וככל שכמות הדלק המוחלפת

בעלות הנסיעה הופך למשמעותי יותר0 ועל כן ההשקעה ברכישת רכב גבוהה יותר0 החיסכון

CNG הופכת לכדאית יותר. רוצה לומר0 כי ל- GTL ומתנול ישנו יתרון בכך שאינם דורשים

עלות תוספתית ברכישת הרכב0 אך יתרון זה נשחק ככל שהנסועה השנתית גבוהה יותר0 ו/או

ככל שצריכת הדלק יעילה פחות. משמעות יישומית הנובעת מכך0 היא שיש מקום לבחון

תבססות 0 בצד הCNG -הקמת תחנות דלק ייעודיות עבור ציי רכב בעלי נסועה גבוהה ב

. GTLעקרונית של יתר נוסעי הרכב הפרטי על תדלוק

2. Time to market - לדלקיGTL time to market ארוך למדי0 ולכן עד למימוש היתרונות

הכלכליים הצפויים מיום חדירת הדלקים הסינתטיים לשוק ואילך )לעומת תחליפי נפט

אחרים0 למיצוי התועלות אחרים(0 ראוי לשקול אפשרות לשילוב השימוש בתחליפי נפט

הכלכליות למשק בתקופת הביניים. במובן זה0 קיומם של ציי רכבים עתירי נסועה0

המצדיקים פריסת תשתית תדלוק לרכבים פרטיים עשויים לגדר את החשש מפריסת תשתיות

לשוק. GTLגם עם חדירת CNGכפולות0 שכן אלה ימשיכו לעשות שימוש בתשתיות

יםכלי רכב מסחרי

:GTL .א

בטווח הארוך- GTL 0בשלהינו הדלק המועדף בעבור מרבית כלי הרכב המסחריים

לחיסכון. הגבוה הפוטנציאל

.מידת התועלת למשק תלויה במנגנון חלוקת הערך העודף בין היזמות למשק

:CNG .ב

קיים פוטנציאל לשימוש ברכבים מסחריים. היתרונות משמעותיים בעיקר בעבור ציי רכב

נסועה רבה או מאפייני נסיעה עירוניים כגון מוניות שירות.בעלי

ניתן למימוש בפרקי זמן קצרים.

: מתנול .ג

על אף שהניתוח מצביע על חיסכון ניכר0 אפשרות זו הינה תיאורטית בשלב זה בשל ההיצע

.המצומצם של רכבי מתנול מותאמים בקטגוריה זו

219



10.9.2012

אוטובוסים

CNG .א

הינו הדלק הזול CNG -בדומה לניתוח שהוצג עבור רכבים פרטיים0 גם עבור קטגוריית רכב זו ה

ביותר0 אלא שהשימוש בו דורש עלויות רכישה תוספתיות0 אשר פוגעות בפוטנציאל החיסכון

לפרט. ברם0 מנקודת מבט משקית ישנה עדיפות לחלופה זו0 מהסיבות הבאות:

באוטובוסים עירוניים המונעים- CNG מגלמים יתרונות סביבתיים מהותיים אל מול

. החיסכון הפוטנציאלי ברמת הפליטות יכול להגיע GTL -החלופה הקונבנציונאלית וחלופת ה

1ש"ח לאורך חיי האוטובוס )תלוי0 בסופו של דבר0 בתקני הפליטה יורו 200000 -עד כ

ון הכלכלי להנעת (0 ובכך מצמצמים משמעותית את היתרCNGשייקבעו לאוטובוסי

0 שאינו מצריך עלויות תוספתיות ברכישה. GTL -אוטובוסים ב

הזמן לשימוש בחלופה זו(time to market) הינו הקצר ביותר0 בשל המועד החזוי להקמת

.GTLמפעלים לייצור

השימוש בCNG- באוטובוס דורש כמחצית מכמות הגז לק"מ נסיעה מאשר נדרש להפקת

. GTLכמות מקבילה של דיזל

וודאות החיסכון ביחס לאי הוודאות בשימוש בGTL- כאשר טרם נקבע מנגנון חלוקת

תלוי במנגנון חלוקת GTL-כאמור0 החיסכון בפועל מחלופת הרווחים בין המדינה ליזמים.

אין צורך CNG-הרווחים שיקבע בין היזמים הפרטיים למדינה. לעומת זאת0 בחלופת ה

במנגנון כנ"ל.

סקירת הניסיון באירופה וארה"ב המצביעה על כך שציי אוטובוסים הינם בדרך כלל ציי

לשוק הדלק המקומי. CNG-הרכב הראשונים באמצעותם מכירים את ה

GTL .ב

וודאות בהשגת היתרונות המשקיים עבור דלקי אין כלGTL 0 שכן טרם נקבע מנגנון חלוקת

0 קיימת רמת וודאות CNG -הערך העודף בין מפעל פוטנציאלי למשק. מנגד0 בכל הנוגע ל

גבוהה לעניין התועלת המשקית שתושג מיישום תחליף הנפט באוטובוסים.

מתנול .ג

מצם ביותר0 ומביא לכך שלא ניתן כיום לבחון ההיצע של רכבים כבדים המונעים במתנול מצו

.חלופה מעשית לשימוש באוטובוסים מונעי מתנול

201



10.9.2012

המלצות וצעדים להמשך .10

לאור ניתוח תוצאות המודל לעיל0 מומלץ לקדם את תחליפי הנפט לתחבורה0 אשר מבוססים על

גז טבעי בדרכים הבאות:

הנדרשת לסקטור התחבורה גזהבטחת אספקת ה .10.1גז הטבעי פיתוח השוק לתחליפי נפט ממשקיעים ולעודד את בקרב ה וודאותביטחון על מנת ליצור

הבינמשרדית הוועדה בהתאם להמלצותשוק הדלקים לתחבורה0 מומלץ להקצות לשם כך0 ב

כמות גז טבעי 1960בישראל )ועדת צמח( הטבעי הגז משק בנושא הממשלה מדיניות לבחינת

ה לשם דרושכמות גז האת . בפרט0 יש להבטיח בשוק זה שתבטיח מענה על הביקושים הצפויים

0 וכן0 את כמות הגז CNG-עמידה ביעדי מינהלת תחליפי הנפט במשרד רה"מ לשימוש במתנול ו

. GTLהדרושה לשם הפעל מתקן

ובהנחה כי הדלקים על פי ההערכה השמרנית של היעילות האנרגטית לשימוש במתנול0

0 כמות הגז הדרושה לשם עמידה ביעדי מנהלת תחליפי 2012החילופיים יחלו לחדור לשוק בשנת

:הנפט במשרד רה"מ הינה

o :9.4~: 2020 – 2012בשניםBcm

o :22.3~: 2022 – 2021בשניםBcm

במידה והנחות מקלות יותר לגבי יעילות צריכת דלקי מתנול יתבררו כנכונות0 כמות הגז הדרוש

בשנה. BCM 0.2עד 0.2-עשויה לפחות בכ

BCM 2.2 -. לטובת מפעל זה יש להבטיח כGTLנהלת אינם כוללים הקמת מתקן יעדי המי

.2022נוספים עד שנת BCM 27. קרי0 2020נוספים0 החל משנת

ים הבא מציג את כמות הגז הדרושה בכל שנה על פי ההערכה השמרנית:התרש

כמות הגז הנדרשת לשם עמידה ביעדי מנהלת תחליפי הנפט במשרד רה"מ: 63 תרשים

. BCM 58.7~הינה 2021סך הכל כמות הגז שיש ליעד לצרכי תחבורה עד שנת

. 29.8.02, עיקרי המלצות: הוועדה לבחינת מדיניות הממשלה בנושא משק הגז הטבעי בישראל 196

200



10.9.2012

כתוצאה משיעורי החדירה הנגזרים מתוצאות המודל הכלכלי0 נציין כי היקף הגז שיש לשריין

ללא תמריצי מיסוי:

o 2.2: 2012-2020בשנים BCM~ .

o 11: 2020-2022בשנים BCM.~

בהמלצותיה לגבי כמות הגז הדרושה למשק הישראלי0 קבעה וועדת צמח כי בשל אי הוודאות

בהתאם לכך0 מומלץ לעדכן שנים. 2הקיימת בתחום מתפתח זה0 יש לעדכן את ההערכות מידי

את הערכה של הביקושים הצפויים לגז טבעי בסקטור התחבורה בהתאם לתרחישי החדירה

שלה.בפועל ובהתאם למדיניות הממ

GTLקידום הקמת מפעל .10.2יש לתת קדימות לפיתוח חלופה זו. לאור האטרקטיביות של חלופה זו עבור כל קטגוריות הרכב0

התוצרים ובתרחישי במחירי 12% בשיעור של ירידה של במקרה גם כי עולה מאחר ומהניתוח

0 המשק עבור והן0 אפשרי יזם עבור הן 0כלכלית כדאיות עדיין מתקיימתקיצון של מחירי נפט0

המלצתנו היא לפעול סביר להניח שניתן יהיה למצוא משקיעים פרטיים לשם הקמת המפעל.

מעורבות 0 תוך מתן דגש לצרכי המשק מבחינת נפח ותמהיל התוצרים.לקידום הקמת המתקן

המדינה צריכה להתמקד באפיק הרגולטורי ובסיוע להסרת חסמים סטטוטוריים.

תהיה תלויה במידה רבה GTLכור כי התועלת למשק מקיומו של מפעליחד עם זאת0 חשוב לז

שייוותר העודף באופן חלוקת הרווחים בין היזמים לבין המדינה0 שכן אלו יקבעו את אחוז הערך

.הישראלי המשק בידי

נדרש סיוע משרדי הממשלה )משרד האנרגיה והמים0 לאור המורכבות הסטטוטורית הרבה0

ה0 משרד התמ"ת0 ומשרד הפנים( בקידום תוכנית מתאר ארצית לטובת המשרד להגנת הסביב

0 במסגרתה יאותרו שטחים פוטנציאליים.GTLהקמת מתקן

:במקביל יש לבחון אפשרויות שיבטיחו

מכירת שיעור ניכר של תוצרי המפעל בארץ. .א

הוזלה של המחיר המפוקח על מוצרי הדלק השונים בהליך טבעי של וועדת .ב

מחירים.

מדיניות אפשריים: אמצעי

o של שיתוף פעולה בין היזמות הפרטית יםמתוושל בשיתוף החשב הכללי בחינה

:ויאפשראשר למדינה0

i. שילוב של יתרונות יחסיים של המדינה )קידום סטטוטורי0 גידור סיכוני

ושל היזמות הפרטית ביקוש לתוצרים וסיכונים הכרוכים בהסכם הגז(

.)השגת מימון0 הקמה ותפעול(

ii. יצירת מנגנון לחלוקת הערך העודף.

202



10.9.2012

iii. מחירי גג קביעת הכוונת פרופיל התוצרים בהתאם לצרכים משקיים0 ו

שיבטיחו חלוקת התועלות בין המדינה ליזמות. מאידך0 תידרש המדינה

למאמץ ניכר למימון חלקה בעלויות ההקמה.

o בחינת מכשירי מיסוי0 בדגש על העלאת מיסי ייצוא0 שיעודדו מכירה מקומית

של תוצרי המפעל.

לאור רמת ההשקעה הגבוהה0 בעיית השטח וההשפעות הסביבתיות השליליות0 ולאור היקף משק

חביות 220000האנרגיה בישראל0 לא מומלץ כי החשב הכללי יקדם יותר ממתקן אחד בהיקף של

ביום במתכונת של שת"פ בין המדינה ליזמות.

באחריות החשב הכללי במשרד האוצר

CNGקידום פעולות להוכחת היתכנות כלכלית ורגולטורית לציי רכבי .10.3 ייעודיים

בציי רכב ספציפיים בעלי פוטנציאל לשימוש בדלק זה CNG -לאור כדאיות השימוש ב

0 בין היתר באמצעות CNG -)אוטובוסים0 רכבים עתירי נסועה(0 יש לעודד מעבר של ציים אלה ל

נדרש:הדגמת ההיתכנות לכך. לשם כך

:בהיבט הרגולטורי

o אפיון הניסויים הבטיחותיים הנדרשים לקבלת אישור המשרד לביטחון פנים לשימוש

באחריות משרד התחבורה והמשרד לביטחון פנים.. CNGבאוטובוסי

o .באחריות משרד האנרגיה קידום סטטוטורי להקמת תחנות תדלוק באזורים מועדפים

ון ובנייה.והמים בשיתוף המועצה הארצית לתכנ

:בהיבט הכלכלי

o לאור הכדאיות הכלכלית הגבוהה עבור ציי אוטובוסים0 לא נראה כי קיים צורך

.CNGבתמריצים כלכליים לעידוד המעבר לאוטובוסי

o שמטרתם להוכיח היתכנות כלכלית ותפעולית עבור כלל צוות בין משרדי ילווה פיילוטים

מפעילי הציים. יש להכווין את הפיילוט לאזורים בהם קיימת כבר כעת נגישות לרשת

החלוקה0 וכן קיים צורך בשיפור משמעותי בהפחתת פליטות לאוויר. למשל0 ניתן לשקול

י שישרת את העיר עידוד הקמת תחנת תדלוק איטית בקרבת מסוף רידינג בת"א )עבור צ

על הצוות הבין משרדי לכלול נציגי משרד האנרגיה והמים, משרד התחבורה, ת"א(.

המשרד להגנ"ס, ומשרד רה"מ.

203



10.9.2012

יצירת ביקוש והסרת חסמים לשילוב דלקי מתנול .10.8 לאור הכוונה להקמת מפעל לייצור מתנול בישראל0 מומלץ לפעול בשני אפיקים:

עידוד יבוא של רכביFFV

o של רכבי 12%-חיוב יבואנים לייבוא שיעור שלא יפחת מFFV .מסך הרכבים המיובאים

o של רכבי 20% -חיוב מנהל הרכש הממשלתי לרכישת שיעור שלא יפחת מFFV מסך

הרכבים הנרכשים.

קביעת תקנים מתאימים לרכביFFV .

לו מגלמים כאמור0 מהלך זה יאפשר יצירת ביקוש לדלק ללא עלויות תוספתיות. רכבים א

תועלת פוטנציאלית גבוהה למשק ללא עלות0 בשל הגמישות הרבה שהם מאפשרים בשימוש

בדלקים. ככל שהתקן שיקבע יאפשר טווח רחב יותר של ריכוזי מתנול0 כך ניתן יהיה לנצל את

עבור הצרכנים והמשק0 ולגדר סיכונים הנובעים מהתנודתיות FFVמירב היתרונות של רכבי

הדלקים. הרבה במחירי

)משרדי למהלך מתואם ומשולב מול כלל הגורמים הרלוונטייםבנוסף0 קיימת חשיבות רבה

התחבורה0 הבריאות והגנ"ס0 יצרניות רכב0 מפעילי מוסכים0 וכד'(:

שיתוף פעולה מול יצרניות הרכב למזעור התנגדויות אפשריות0 ולהפחתת הדרישות המייצרות

עלויות תוספתיות.

כלל הגופים הרלוונטיים בתהליכי הניסוי והרגולציה לצורך הסרת חסמים תיאום מול

הנובעים מחוסר היכרות והתנגדות לשינוי.

עמידה ביעדי המנהלת לתחליפי נפט במשרד רה"מ .10.1

מתנול:

מיליון -בטווח הקצר0 עמידה ביעדי המנהלת לשילוב מתנול מחייבת הסתמכות על יבוא של כ

. על מנת להפחית את התלות ביבוא מומלץ לפעול לאיתור 2020טון מתנול בשנה בשנת

.באחריות ממ"י והמשרד להגנ"ס -שטחים פוטנציאליים למתקני הפקה נוספים.

על מנת לוודא כדאיות כלכלית לצרכן לשימוש ב- M15 יש לבצע מהלך משולב אל מול

טיפולים הנדרשת יצרניות הרכב להורדת דרישות אפשריות לתחזוקה מוגברת. באם תדירות ה

מעל תדירות הטיפולים ברכבים קונבנציונאליים0 לא 12%על ידי יצרניות הרכב לא תעלה על

באחריות משרד רה"מ יהיה כל צורך בסבסוד הדלק בכדי לעודד שימוש על ידי הצרכנים.

ומשרד החבורה.

ללא הפחתת הדרישות הצפויות0 לא תתקיים כדאיות כלכלית לשימוש ב- M15 ש ויידר

סבסוד. עד להשלמת המהלך מול יצרניות הרכב0 ותחת ההנחות המחמירות ביותר לגבי

M15אג' בין מחיר ליטר 22צריכת הדלק ועלויות תחזוקה תוספתיות0 יש לייצר פער של

. M15 -למחיר ליטר בנזין בתחנת התדלוק0 על מנת לאפשר כדאיות כלכלית לצרכן לשימוש ב

ניתן לייצר פער זה ע"י:

204



10.9.2012

o אג' לליטר )בהנחה כי מתנול יימכר במחיר הייצור 12סבסוד/הפרשי מיסוי בגובה

במפעל(.

o אג' לליטר )בהנחה כי מתנול יימכר במחירי שוק(. 12סבסוד/הפרשי מיסוי בגובה

M60 כדאי כלכלית תחת ההנחות המחמירות בנוגע לנתוני צריכת הדלק ועלויות תחזוקה

רי המפעל. במידה ויימכר במחירי שוק יידרש סבסוד תוספתיות רק במידה ויימכר במחי

אג' לליטר. 1בגובה

אין צורך במכשירים כלכליים להבטחת כדאיות ל- M85.

המשמעות של מכירת המתנול במחירי שוק לעומת מחיר המפעל הינה תשואה עודפת )מעל

וקת הערך תשואה סבירה לרמת ההשקעה והסיכונים( לבעלי המפעל. ניתן לקבוע מנגנון לחל

העודף לטובת סבסוד העלות העודפת לצרכנים כתוצאה מרכישת המתנול במחיר השוק.

CNG:

אין צורך במכשירים כלכליים להבטחת כדאיות כלכלית לאוטובוסים מונעיCNG השגת .

יעדי המנהלת מתאפשרת בתרחיש הבסיס ללא תמריצים כלכליים.

עמידה ביעדי המנהלת דורשת הסרת החסם הביטחוני עבור אוטובוסיCNG 0 והשלמת

.DUALהתאמות תקינה נדרשות בעבור משאיות

משאיות דואליות אינן כדאיות כלכלית בהינתן פערי העלויות כיום. נדרשת הפחתה

משמעותית בעלויות הרכישה על מנת לאפשר כדאיות כלכלית. עד להפחתה משמעותית

יות רכישה של משאיות דואליות לעומת משאיות קונבנציונאליות0 השגת יעדי המנהלת בעלו

( דורשת פערי CNG 20% -סולר ו DUAL =20%במשאיות כבדות ) CNG -לגבי שימוש ב

. יש לציין CNGאג' בסך המס על ליטר סולר לעומת סך המס על ק"ג 12 -מיסוי בגובה של כ

פערים בעלויות הרכישה ולהקטין את רמת הסבסוד כי מיסוי ירוק עשוי להקטין את ה

הנדרשת.

יעדי המנהלת אינם כוללים מעבר של רכבים פרטיים ל- CNG.

יש לבחון את מדיניות המיסוי הכוללת בהינתן היקפי השילוב התואמים את יעדי המינהלת

מלי0 והתועלות הסביבתיות של כלי הרכב השונים )רכבי בנזין0 סולר0 גפ"מ0 היברידי0 חש

CNG .ומתנול( אל מול מדיניות המיסוי לרכבים קיימים

הנגשת המידע לציבור .10.6ולעבור לעשות שימוש בסוג הרכב והדלק לקיים בחירות מושכלות0 צרכניםעל מנת לאפשר ל

המידע הרלוונטי כך שתתאפשר השוואה פשוטה של העלויות לפעול להנגשת ישהמתאימים להם0

הניסיון הבינלאומי מראה שלתפיסה הציבורית חשיבות והתועלות משימוש בכל סוג דלק.

מכרעת לאפשרות שילובם של דלקים חילופיים.

205



10.9.2012

יש לבחון חיוב תחנות תדלוק להצגת מחירי הדלקים השונים על בסיס אחיד0 באופן שיאפשר

ניתן לשקול למשל חיוב הצגת המחיר לכמות דלק שוות ערך לליטר בנזין. השוואה.

פרסום רשימה ומפת תחנות תדלוק על פי סוגי הדלקים המסופקים בהן באתר משרד

197האנרגיה והמים.

פרסום מחשבון "חיסכון לצרכן" לטובת הציבור באתר משרד האנרגיה והמים. המחשבון

כדאיות המעבר לרכב חלופי בהינתן מחירי הדלקים0 יאפשר הערכה כלכלית ראשונית של

198ונתוני צריכת הדלק והנסועה שיוזנו ע"י המשתמש.

/ationshttp://www.afdc.energy.gov/locator/st -בדומה לנעשה באתר משרד האנרגיה האמריקאי, ראה 197 /http://www.afdc.energy.gov/calcבאתר משרד האנרגיה האמריקאי, דומה דוגמא למחשבון 198

http://www.afdc.energy.gov/locator/stations/

http://www.afdc.energy.gov/calc/

206



10.9.2012

מקורות .11

11.1. CNG ביבליוגרפיה

Ford, Jonatan. Oil Displacement in the Transportation Sector by 2050How Much is

Possible?, may 2011

Ho Sook Wah, Prospects for the Development and use of CNG in Transportation,

Pesentation for NVG conference, Prague , February 2012

K. Bettina, et al. Gas-powered driving and sailing - The cost and environmental

impact of natural gas and green gas as transport fuels, CE Delft, 2010.

Lin, Zhenhong, et al. User Gide of the ORNL MA3T Model,

Lin, Zhenhong, Green , David l. A Plug-in Hybrid Consumer Choice Model with

Detailed Market Segmentation, July 2009.

NIjboer, Michiel. The Contribution of Natural Gas Vehicles to Sustainable

Transport, International Energy Association, 2010.

Oak Ridge National Laboratory, Plug-in Hybrid Electric Vehicle Market Introduction

Study , January 2010.

S. Bleuanus, et al. Alternative fuel options for urban bus application in the

Netherlands A comparative study, TNO 2008.

אתרי אינטרנט

www.ngveaurope.eu www.ngvglobal.com www.safe.ita.com www.galileoar.com www.adac.de/infotestrat/autodatenbank/default.aspx www.volkswagen.nl www.puntoevo.nl www.greencarcongress.com

ראיונות/תכתובות:

0 חברת דלקופרויקטיםמר אנטולי דובוב0 מנהל הנדסה

מר דיוד הארט0 מנהל שיווק ומכירות0 ליר הנדסה

Mr. Tibor Toth, Deputy managing Director, Ganzair Ltd.

Dr, Jeffrey M. Seisler, CEO, Clean Fuels Consulting

Mr Miroslav Stefanov, Overgas Ltd.

Fueling station operators in the Netherland

http://www.ngveaurope.eu/

http://www.ngvglobal.com/

http://www.safe.ita.com/

http://www.galileoar.com/

http://www.adac.de/infotestrat/autodatenbank/default.aspx

http://www.volkswagen.nl/

http://www.puntoevo.nl/

http://www.greencarcongress.com/

207



10.9.2012

מתנול .11.2 ביבליוגרפיה

2011שנתון סטטיסטי לישראל0 רכב, סוג לפי'(, קילומטרז) נסועה אומדן - 28.11לוח למ"ס0

0 דו"ח מסכם0 בדלקים מתחדשים בכלי רכב בעולם סקר על הניסיון בשימושי. זבירין ואחרים0

2001מוסד הטכניון0

תעריפים לצרכני מים וביוב –( 2012ספר תעריפי המים והביוב )רשות המים0 חטיבת כלכלית0

1.1.2012 – )מקורות, ספקים מקומיים ותאגידים(

1.1.12.pdf-book-prices-http://www.water.gov.il/Hebrew/Rates/DocLib1/water

"0 מצגת המפרטת את תגובת מבט משרד הבריאות –שימוש במתנול כתוסף/תחליף דלק קרקיס0 איזבלה. " משרד הבריאות לטיוטת הדו"ח..

0 )דו"ח ייחוס סביבתיים למזהמים כימיים באוויר. דו"ח לקביעת ערכי ש. אלמוג0 ואחרים

.2001אלמוג(0 מרץ

Altuna, Ş., Öztop, H.F., Öner, C. and Y. Varol Exhaust emissions of methanol and

ethanol-unleaded gasoline Blends in a spark-ignition engine, 2011.

Anderson, Soren T.. The demand for ethanol as gasoline substitute, National

Bureau of Economic Research, Cambridge, Massachusetts, September 2010.

Barranon ,D. Methanol and Hydrogen production, 2006.

Comparing Pipes & Wires, A Joint Study by the Bonneville Power Administration

and the Northwest Gas Association

Dagsvik, John K. Wennemo, Tom. Wetterland, Dag K. Aaberge Rolf. Potential

demand for alternative fuel vehicles, Transportation Research part B, 33, pp. 361-

384, 2002.

EA Engineering, Science and Technology, Methanol Refueling Station Costs, ,

Prepared for the American methanol foundation, 1999.

EIA for methanol facility in Damietta port, WorleyParsons Komex, 2006

Ewing, Gordon O. Sarigollu, Emine. Car fuel-type choice under travel demand

management and economic incentives, Transp Res.-D, Vol. 3, No.6, pp. 429-444,

1998.

Hidrue, Michael K. Parsons, George R. Kempton, Willet. Gardner, Meryl P.

Willingness to pay for electric vehicle and their attributes, Resource and Energy

Economics, 33, pp.686-705, 2011 .

Ioannis, Gravalos et al. Performance and Emission Characteristics of Spark Ignition

Engine Fuelled with Ethanol and Methanol Gasoline Blended Fuels, 2011.



208



10.9.2012

Intille, George M. Predicting Chemical Profitability in the Chemical Industry,

2003

K. Aasberg-Petersen, et al. Large Scale Methanol Production from Natural Gas,

Publication of Haldor Topsoe.

Kaneko, Shinji. De Freitas, Luciano Charlita. Ethanol demand under the flex-fuel

technology regime in Brazil, Energy Economics 33 (2011) 1146–1154.

Luchansky, Matthew S. Monks, James. Supply and demand elasticities in the U.S.

ethanol fuel market, Energy Economics 31 (2009) 403–410.

Mokhtarian, Patricia L. Cao, Xinyu. The future demand for alternative fuel

passenger vehicles: a diffusion of innovation approach, UC Davis – Caltrans Air

Quality Project, Final Report, June 30, 2004 .

Nap, Pricing Data Of Dutch Association Of Cost Engineering

Pacini, Henrique. Silveira , Semida. Consumer choice between ethanol and

gasoline: Lessons from Brazil and Sweden, Energy Policy39(2011)6936–6942.

Parsons , Worley. EIA for methanol facility in Damietta port, Komex, 2006.

Rojas, Elizabeth G. Determinants of the Demand and Supply of U.S Fuel Ethanol,

Economics Honor Thesis, April. 2011.

Silva, Giovani Ferreira. Tiryaki, Gisele Ferreira. Pontes, Luiz Antônio Magalhães.

The impact of a growing ethanol market on the demand elasticity for gasoline in

Brazil, In: 32nd Annual International Association for Energy Economics conference,

San Francisco.

אתרי אינטרנט

Scania - -http://www.scania.com/productsאתר האינטרנט של חברת services/trucks/environment/epd/calculator.aspx

משרד האנרגיה והמים 20110דו"ח צריכת מוצרי דלק לשנת


ראיונות/תכתובות:

Altuna, Ş 0 מהמחלקה למכונאות0 אוניברסיטתBatman.0 טורקיה






209



10.9.2012

11.3. GTL ביבליוגרפיה

Al-Shalchi, Wisam. GTL Technology, 2006.

Brook, Peters. GTL – The Technical Challenges, , Foster Wheeler, 2008.

Halstead, Kevin. Oryx GTL from Conception to reality, Foster Wheeler, 2008.

Fiber2Fasion, Feedstock Market Summary, April 2012

Fiber2Fasion, Textile Market Watch Report, June 2010

Fiber2Fasion, Textile Market Watch Report, May 2012

IHS Chemicals, Aromatics Market Report, Issue No.998, June 2005

IHS Chemicals, Aromatics Market Report, Issue No.1175, February 2008

IHS Chemicals, Aromatics Market Report, Issue No.1308, March 2010

NREL, Equipment Design and Cost Estimation for Small Modular Biomass Systems,

Synthesis Gas Cleanup, and Oxygen Separation Equipment, May 2006.

Rambouze, P., & Euzen, J. Chemical Reactors: From Design to Operation. (R.

Bononno, Trans.). Paris: Editions Technip, 2004

Peters, Max. Timmerhaus, Klaus. Plant Design and Economics for Chemical

Engineers, McGraw-Hill, December 2002.

Rao, V.U.S. Stiegel, G.J. Bose, A.C. and Cinquegrane, G.J. IRON-BASED CATALYSTS

FOR SLURRY-PHASE FISCHER-TROPSCH SYNTHESIS, U. S. Department of Energy,

Pittsburgh Energy Technology Center.

Regan , Tony. Gas to Liquids – The future is gas: how gas-to-liquids thchnology

becomes the reality that replaces oil, Presentation, TRI-ZEN International, June

2005.

אתרי אינטרנט - Brentאתר אינטרנט המספק סדרות היסטוריות של מחירי נפט מסוג

http://production.investis.com/bp2/download/brent_oil/

-ל שרד האנרגיה והמים מחירים היסטוריים של דלקים0 בנזין וגפ"מ0 בישראאתר מ

http://energy.gov.il/Subjects/Fuel/Pages/GxmsMniPricesAndTaxes.aspx



http://energy.gov.il/Subjects/Fuel/Pages/GxmsMniPricesAndTaxes.aspx

221



10.9.2012

נספחים .12

GTLלמפעל טווחי בטיחות - 1נספח .12.1

220



10.9.2012

222



10.9.2012

223



10.9.2012

224



10.9.2012

דירוגי אשראי של חברות נפט גז ופטרוכימיה מובילות – 2נספח .12.2

דירוגי האשראי לחברות מובילות הפועלות בשווקי הפטרוכימיה, הגז והנפט 99 טבלה

ענף חברה חברת מדרגת דירוג אשראי לטווח ארוך

Baa3 Moody's Dow Chemical

פטרוכימיה

BBB SP Ba1 Moody's LyondellBasell Industries BBB- SP Baa1 Moody's Sumitomo Chemical A2 Moody's DuPont A SP Baa1 Moody's Chevron Phillips

Chemical BBB SP Aaa Moody's Exxon Mobil

גז ונפט

A1 Moody's BASF (SE) A+ SP Aa1 Moody's Royal Dutch Shell AA SP A2 Moody's BP A SP Aa1 Moody's Total S.A AA- SP Baa1 Moody's OJSC Gazprom A2 Moody's ENI A SP BBB SP Petrobras A1 Moody's ConocoPhillips A SP BBB SP Valero Energy Corp. Baa3 Moody's SK Energy BBB SP

A3 Moody's ממוצע

225



10.9.2012

מחירים עולמיים למתנול 3נספח .12.3

. 2012עד 2002מציג את היסטורית המחירים בשוק המתנו העולמי בשנים התרשים הבא

מהתרשים ניתן לראות כי מחירי המתנול הינם וולטליים מאוד ועל כן קשה לחזות את מגמות

נתן ימחיריהם. בשל כך0 המודל עושה שימוש במחירי המתנול אותו יוכל לייצר מפעל מתנול בה

ליזם. 12%של תשואה

)אירו לטון( 2007-2012מחירי שוק המתנול העולמי : 68 תרשים

Documents

שילוב תחליפי נפט במערך התחבורה בישראל