15
Инициатива по поддержке Национальной программы модернизации кадров "Глобальное образование для россиян" Москва, 2010 ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА Дискуссионный Клуб Совместно с Гарвардским Клубом России

глобальное образование для россиян

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: глобальное образование для россиян

Инициатива по поддержке

Национальной программы модернизации кадров"Глобальное образование для россиян"

Москва, 2010

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

Совместно с Гарвардским Клубом России

Page 2: глобальное образование для россиян

2

По производительности труда Россия отстает от других индустриально развитых стран в несколько раз

Источник:Выступление В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета "О стратегии развития России до 2020 года”

"Главная проблема российской экономики - это ее крайняя неэффективность. Производительность труда остается чрезвычайно низкой … В основных секторах должен быть достигнут как минимум четырехкратный рост этого показателя за 12 лет."

В. Путин

Производительность труда Индекс; США = 100%

112571

100120134

216063

100

2645727893100

Экономика в целом, 2007

Розничный банковский сектор, 2006

Строительство

2002 2004 2004 2007

Page 3: глобальное образование для россиян

*Здесь и далее по тексту «технологии» включают инженерные, управленческие и институциональные технологии

**Источник: McKinsey Global Institute, «Эффективная Россия», 2009

Экономика России может вырасти в четыре раза за счет внедрения современных технологий* посредством модернизации кадров

Догрузка мощностей- исчерпана- устаревшие мощности и управленческие методы ограничивают производительность

Модернизация- рост производительности труда в РФ в 4 раза **

- требует массового внедрения современных управленческих и инженерных технологий**

Инновационный рост - не ограничен - для активации требуется установка современных технологий

«ПОТОЛОК» ОТСТАЛЫХ ВЗГЛЯДОВ – НЕПРЕОДОЛИМ БЕЗ МОДЕРНИЗАЦИИ КАДРОВ

МОДЕРНИЗАЦИЯ КАДРОВ

МОДЕРНИЗИРОВАННАЯ ЭКОНОМИКА

Университеты мирового

уровня

Эффективный и иннова-ционный бизнес

Эффективное гос.управление

ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА

26%**

+74%**

Производительность труда в РФ:Стадии роста:

Россия, 2007**

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

Потенциал роста экономики РФ за счет внедрения современных технологий

Page 4: глобальное образование для россиян

Мощный инструмент модернизации кадров – привлечение носителей современных технологий – не использован в России

Изменение показателя

71 (64) 02) 49

635 (46) 27

579 (9)- 8

21 (2) 1

МОДЕРНИЗАЦИЯ

Рейтинг инноваций

BCG

ВУЗыв рейтинге 100 Times

Рейтинг гос-управления1

Кадры, владеющие глобальными технологиями – получившие образование в глобальных университетах:

х (х) – Предыдущее значение

• 13,6% министров (включая 2 PhD)• 9% членов ЦК Компартии Китая• 81% членов Китайской Академии наук• 9 из 10 самых влиятельных экономистов• 32 из 39 ректоров шанхайских вузов

• >20% преподавателей 10-ти лучших университетов США

• 20 из 21 министров Сингапура • >90% глав университетов и компаний

• <1% чиновников• <1% преподавателей университетов• PhD по экономике в органах госвласти: 0

1 Всемирный Банк 2009

2 Ведущий ВУЗ РФ занимает 214 место по качеству публикаций ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

Page 5: глобальное образование для россиян

2000 2002 2004 2006 2008

Рост числа PhD студентов в США в 2000-08 гг.

300%

200%

100%

0%

Важнейший инструмент обучения современным технологиям – образование в глобальных университетах – практически не используется РФ

Россия не входит в клуб супердержав по количеству студентов за рубежом… более того, критически отстает от развивающихся стран1

Наибольший провал в важнейших для модернизации общества науках:за 1992-2007 гг. россияне, получившие PhD в США по экономике: 117; политологии и госуправлению: 21

0 100 000 200 000 300 000 400 000

Число студентов, обучающихся за рубежом, чел

Россия

США

Китай x15

x11

0  1  2  3  4

Доля студентов, обучающихся за рубежом, (% от числа студентов страны/региона)

РоссияЛатинская АмерикаКитайЕвропа Центр - ВостокСШАВосточная Азия и ОкеанияЗападная ЕвропаЦентральная Азия

0  0,1  0,2  0,3

Доля учащихся на PhD программах в США к населению страны,выборочные страны, %

РоссияИранВенесуэлаИндияЯпонияФранцияСаудовская АравияГерманияИталияТоп-40КитайЧилиТаиландТурцияСингапурТайваньЮжная Корея

Россия на 34 месте из 40, отставая и от развитых, и от развивающихся стран

Все страны

Китай

Индия

Россия

Россия одна из самых отсталых стран в сфере подготовки ученых в глобальных университетах2

Источник: 1) OECD, UNESCO; 2) Surveys of Earned Doctorates, NSF

x5

x4

x24

x12

x3

x2

68%

90%

178%

-33%

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

Page 6: глобальное образование для россиян

Обучение в глобальных университетах позволит модернизировать кадры и развить систему образования в РФ

Совершенствование российского образования

Пр

еи

му

ще

ств

аН

ед

ос

татк

иП

ри

ме

ры

УВЕЛИЧЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НАЕМ ИНОСТРАННЫХ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, ЭКСПЕРТОВ

МАССОВОЕ ОБУЧЕНИЕ РОССИЯН В ГЛОБАЛЬНЫХ УНИВЕРСИТЕТАХ

Поддержка большинством представителей образования, науки, общества

Быстрое привлечение современных кадров в ВУЗы

Массовый «захват» передовых технологий

Низкие риски эффективности расходования средств

Скорость

Долго, особенно по отстающим направлениям (экономика, политология и управление)

Требует кадров, уже владеющих современными знаниями

Риски неэффективного расходования средств

Необходимость преодоления «мифов» (см. след. слайд)

Риски невозвращения (минимизируются условием финансирования только при возврате в РФ, и особыми типами виз, например визой J1 в США)

Необходимо, но нереализуемо без остальных компонентов

Эффективное ускорение в ограниченных масштабах

Создание фундамента для совершенствования

образования в РФ

Дорого

Сложность интеграции в российскую научную/ социальную среду

Ограниченная применимость

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

Page 7: глобальное образование для россиян

УЧИСЬ И ВОЗВРАЩАЙСЯ!

РЕАЛЬНОСТЬ

Отставание России в сфере обучения в глобальных университетах обусловлено распространением ряда мифов

ТЫ ЗДЕСЬ НЕ НУЖЕН!

МИФЫ О ЗАРУБЕЖНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Это утечка мозгов

Университеты в РФ лучшие

Лучше финансировать российские университеты

Студенты глобальных университетов – источник нестабильности

Мы сильное государство и у нас особый путь – пусть у нас учатся

Не совместимо со спецификой России

Уехавшие вернулись и основали «силиконовые долины» в Сингапуре, Тайване, Индии и тп.

Нет примеров успеха без использования глобальных достижений

Укрепляют стабильность, обеспечивая успех модернизации

Стоимость программы менее 1% образовательного бюджета 2010-2013 гг,радикально улучшает образование в РФ

«Специфику» можно быстро понять, вернувшись домой, но глобальные знания приобрести в РФ сложно

ВУЗы РФ в ТОП100 Times: 0Качество публикаций: МГУ – 214й

МОДЕРНИЗАЦИЯ И ИННОВАЦИИ В РФ

• «Захват» глобальных технологий и рынков

• Через связи и обучение в глобальных университетах

• Потребует волевого преодоления сложившихся взглядов

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

Page 8: глобальное образование для россиян

Даже в случае задержки возвращения на родину, получившие образование в глобальных университетах кадры являются мощным источником связей, технологий и предпринимательства

За последние 10 лет Китай утроил и объем зарубежных госстипендий и количество студентов за рубежом

Президент США объявил о планах увеличения

студентов США в Китае с 33 000 до 100000

Зарубежная диаспора – стратегический актив, активно наращиваемый лидирующими игроками:

РЕЗУЛЬТАТЫВЕРНУЛИСЬУЕХАЛИ

Миин Ву не вернулся в Тайвань после окончания Стэнфорда в 1976. Приобрел 10 лет опыта работы в США

В 1980х Тайвань активно привлекает диаспору: дажепостроил специальные детские сады

Миин Ву вернулся и основал Macronix Co – лидера Тайваньской силиконовой долины Hsinchu

Китайские лидеры обедают в Силиконовой долине привлекая «возвращенцев» домой. Планы привлечь 135 000 на госслужбу

Стали возвращаться и создали Силиконовую долину Bangalor: 20 крупнейших компаний основаны или управляются «возвращенцами»

>20% научной диаспоры выступили с инициативой образовательной реформы РФ (2009)

«они сами уехали, и не нам оплачивать им обратный билет»Сложности получения визыНе признается иностранный дипломЕсть признаки улучшения ситуации

За 30 лет более 1 500 000 китайцев получили образование за рубежом

За 30 лет уехало на обучение около100 000

60% прямых иностранных инвестиций – диаспораЛидер автомобилестроения

Начали привлекать в конце 1990х

Индусы – одни из лидеров в программировании в США

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

Page 9: глобальное образование для россиян

9

Нацпрограммы модернизации кадров в других странах успешно обеспечивают возвращение студентов и применяют на практике их знания

Бразилия

Турция

Казахстан

Китай

Описание Обеспечение эффективности Результаты

• Предлагает займы для обучения зарубежом через два агентства: Совет Научно-Технического Hазвития (CNPQ) и подразделение Министерства Образования (CAPES)

• Если студент отработает в Бразилии столько же лет, сколько он учился зарубежом, государство погашает займ

• В противном случае займ обязан выплачивать студент

• Ежегодно выдается окого 4000 займов (стипендий)

• Наблюдается укрепление научных связей, рост числа иностранных профессоров в университетах, и пр.

• Научно-технологический исследовательский совет Турции предоставляет займ на получение докторской (PhD) степени за рубежом

• В случае возвращения и рабо-ты в Турции в течение 2 лет займ погашается государством

• При этом государство предос-тавляет эксклюзивные управ-ленческие рабочие места и возможность карьерного роста

• Ежегодно на степендии для получения образования за рубежом выделяется до 100 млн. евро

• Стипендия «Болашак» учреждена в 1993 году

• Студенты имеют возможность обучаться по программам бакалавриата, магистратуры и PhD в 630 вузах 32 стран мира

• Обязательным условием для кандидатов является последующее трудоустройство на территории Казахстана

• Стипендии получают до 3000 чел. в год (бюджет $100 млн в год)

• Китайский Стипендиальный Совет (CSC) – некоммерческая организация, ответственная за организацию и финансирование обучения за рубежом, от старшей школы до постдокторских программ (более 185 программ)

• Несмотря на отсутствие специальных механизмов привлечения из ~37,500 чел. которые должны были вернуться, реально вернулось ~36,500 чел., что дает 97% возвращаемость

• В 2008 году было выдано ~13000 стипендий, что в 5 раз больше чем в 1996 году

• В 1996-2008 около 48 000 чел. получили гранты на образование за границей

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

Page 10: глобальное образование для россиян

Программа позволяет устранить большинство препятствий для обучения глобальным технологиям

ОПИСАНИЕ

• Социальная реклама, интернет и сайт• Работа с ВУЗами по привлечению преподавателей и выпускников• Помощь при выборе программы, подготовке и поступлении• Региональные представительства

Привлечение стипендиатов:

• Социальная реклама, интернет и сайт

• Выездные информационные встречи в регионах

• Работа с ВУЗами по привлечению преподавателей и выпускников

ИНФОРМИРОВАНИЕ

• Проведение сессий по планированию поступления

• Организация семинаров по решению тестов

• Обеспечение подготовительными материалами

• Помощь в получении кредита в коммерческих банках

• Экзаменационные взносы (GRE, GMAT)

ПОДГОТОВКА И ПОСТУПЛЕНИЕ

• Погашение образовательного кредита:

- 50% за 5 лет при возвращении в Россию

- 100% за 3 года при работе на гос.службе или в системе науки/образования

• Обучение высокопоставленных чиновников за рубежом

• Предоставление перечня вакансий на гос.службе в рамках программы привлечения

• Содействие в планировании и развитии карьеры

• Клуб выпускников

ПРИВЛЕЧЕНИЕ В РФИ ТРУДОУСТРОЙСТВО

1

2

3

Page 11: глобальное образование для россиян

Варианты Программы

МИНИМАЛЬНЫЙ1 ПОЛНОМАСШТАБНЫЙ2

Отправить учиться• 10 000 россиян по госпрограмме• 5-10% высших чиновников (3-6 мес.)

Привлечь в РФ• 1 000 на государственную службу• 2 000 в университеты• 15 реферируемых экономистов для

инжиниринга экономической политики

Отправить учиться• 30 000 россиян по госпрограмме, включая• 10-20% высших чиновников

Привлечь в РФ• 3 000 на государственную службу• 6 000 преподавателей и ученых• 50 реферируемых экономистов для

инжиниринга экономической политики

15 млрд. руб.* 45 млрд. руб.

ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ ЭФФЕКТ СОКРАЩЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗРЫВА В ЗАРУБЕЖНОМ ОБРАЗОВАНИИ

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020

Сценарий 2

Китай

Количество учащихся за рубежом

США

Без программы

Сценарий 1РФ

* Менее 1% федерального образовательного бюджета РФ в 2011 - 2013 гг.ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА

Дискуссионный Клуб

Справочно, число гос.стипендий в других странах в 2011-2013 гг:

Казахстан 10 000

Бразилия 15 000

Китай 50 000

Page 12: глобальное образование для россиян

Успех программ стипендий основывается на поддержке лидеров страны, эффективном менеджменте и активном привлечении стипендиатов на родину

НЕОБХОДИМА ПОДДЕРЖКА ЛИДЕРОВ

• Лидеры государств, запустившие программы обучения глобальным технологиям, вошли в историю как основатели успеха страны

• Во всех случаях поддержка и инициатива лидера страны были решающими для успеха программы

• Лидеры государств – основатели успеха:

– Назначали наблюдательный совет программы и менеджмент с глобальным опытом

– Активно привлекали носителей технологий на госслужбу

КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫЕ УСЛОВИЯ УСПЕХА ПРОГРАММЫ ЛИДЕРЫ КОТОРЫЕ СУМЕЛИ ПРОВЕСТИ УСПЕШНУЮ МОДЕРНИЗАЦИЮ В СВОИХ СТРАНАХ

«..успех модернизации Китая связан с программами образования за рубежом..»

Zhang Xinsheng, замминистра образования Китая, руководитель Программы стипендий, окончил Гарвард

« ..стипендиаты.. помогли превратить наш город-порт в образцовую экономику»

Lee Hsien Loong ,Премьер министр Сингапура, окончил Кембридж и Гарвард

Наши соотечественники за рубежом – опора в международной торговле

Ma Ying-jeou, президент Тайваня, окончил Гарвард

Массовое обучение за рубежом – стратегическая задача для модернизации

Deng Xiaoping , Архитектор экономического роста Китая

Lee Kuan Yew, Основатель «сингапурского экономического чуда»

ЛИДЕРЫ ВСТРЕЧАЮТСЯ С УСПЕШНЫМИ СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ ПО ВСЕМУ МИРУ, ЧТОБЫ ПРИВЛЕЧЬ ИХ ДОМОЙ

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

Page 13: глобальное образование для россиян

Ближайшие шаги (1/2)По реализации программы

Принять решение о варианте реализации Программы1

Сформировать оператор программы, наблюдательный совет и менеджмент с глобальным опытом2

Разработать и реализовать детальный план реализации программы

3

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

E-mail: [email protected]

Page 14: глобальное образование для россиян

Ближайшие шаги (2/2) По продвижению программы

Подписать прилагаемое письмо поддержки Программы*1

Предложить инициативной группе кандидатов для поддержки Программы2

• Сообщить свои пожелания по программе инициативной группе • Встретиться с инициативной группой и/или выступить в клубе

Экономика и Политика3

ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКАДискуссионный Клуб

*Факс: 783 2118, Тел: 8 916 501 8302*E-mail: [email protected]

Page 15: глобальное образование для россиян

Информация об участниках инициативной группы

Краткое резюмеИмя

• Работал директором по исследованиям и управляющим портфелем инвестиционного фонда Маркуард Спектрум, старшим аналитиком CERA, а также руководил экспертной группой по формированию конкурентного рынка электроэнергии СНГ в РАО ЕЭС России

• Магистр финансов РЭШ, магистр менеджмента и бакалавр экономики Высшей Школы Экономики• Дополнительное образование в Гарварде и Стэнфорде

ВалентинПреображенский

Кирилл Душкин

• Работает в Российской Корпорации Нанотехнологий с 2009 года, ранее работал в лондонском офисе инвестиционного банка Morgan Stanley в сфере слияний и поглощений

• Получил степень магистра менеджмента в Imperial College (Лондон)

• Окончил МГИМО (Международный экономический факультет – бакалавр и магистр экономики), где организовал Бизнес-клуб МГИМО, а также был избран президентом Научного студенческого общества

КонстантинКузовков

• Работает руководителем проектов компании McKinsey. Внедрил проекты по стратегии и повышению эффективности операционной деятельности для крупнейших энергетических и горнодобывающих компании в РФ. Оказывал помощь зарубежным компаниям в выходе на российский рынок

• Стажировался в банке Goldman Sachs в сфере финансирования быстрорастущих компаний в РФ • Окончил Гарвардский университет (MBA) и Финансовую Академию при Правительстве РФ

Михаил Прядильников

• Работает во Всемирном банке восемь лет. Руководил проектами по реформе госслужбы в странах Ближнего востока и Центральной Азии, координировал проекты по внедрению оценки регуляторного воздействия в РФ на федеральном и региональном уровне

• Защитил кандидатскую диссертацию (Ph.D) по специальности государственное управление в Гарварде в 2009 году. Преподавал теорию менеджмента в Лондонской Школе Экономики (LSE)

Мурад Софизаде

• Ген.директор и совладелец телекоммуникационной компании IP-Net. Добился роста выручки компании в 65 раз, одним из первых в мире внедрил новую технологию спутниковой связи

• Избран Президентом клуба выпускников Гарвардского университета (360 членов в России) • Окончил Гарвардский университет (магистр делового администрирования и гос.управления) • Один из 100 наиболее уважаемых предпринимателей России (по версии портала www.slon.ru)

• Работает консультантом в компании McKinsey с 2007 года. Реализовал проекты по стратегии развития нескольких секторов российской экономики, а также повышению эффективности операционной деятельности крупнейших промышленных и энергетических компании РФ

• Работал в США в течение двух лет в сфере управления в телекоммуникациях и связи• Окончил Московский Физико-Технический Институт (МФТИ) и Школу Бизнеса при МТФИ/АНХ

Александр Леонов

E-mail: [email protected]