Условия поставки оборудования, изделий, материалов, полуфабрикатов и комплектующих для объектов

использования атомной энергии

Стрельцов С.А.Заместитель директора по управлению качеством--руководитель Московского представительства ОАО «НИАЭП»

Регулирующие органы

Инозаказчик

Государственные органыГенеральный

подрядчик (ОАО “НИАЭП”)

Поставщики оборудованияи услуг

Проектные, монтажные,

пусконаладочныеорганизации

Уполномоченные организации по контролю

качестваЗаводы-

изготовители оборудования

Регулирование

Договорные или контрактные

отношения

Контроль качества

Взаимодействие при реализации контрактных обязательствВзаимодействие при реализации контрактных обязательств

Основные документируемые требования к ПоставщикамОсновные документируемые требования к Поставщикам

Законодательные требования

Контрактные требования

Технические требования Управление проектом (графики выполнения работ и

ключевые события) Объем разрабатываемой технической и

товаросопроводительной документации Упаковка, маркировка, транспортировка Требования по качеству Отчетность

Требования к Поставщикам

Технические требованияТехнические требования

Технические требования содержат:

Классификацию по безопасности и сейсмостойкости; Нормативные документы, определяющие количественные и качественные характеристики

оборудования; Основные параметры и характеристики :

Технические данные, Условия эксплуатации, Требования к конструкции или компоновке, Требования к надежности, Требования к технологическим процессам, включая требования к специальным

процессам (сварка и т.п.)

Требования к закупаемым материалам (включая методы и объемы контроля) и комплектующим,

Требования к маркировке и упаковке (консервации), транспортировке,

Требования по качеству, методы контроля и правила приемки,

Требования по ремонтопригодности,

Требования безопасности и охраны окружающей среды,

Требования к разрабатываемой технической документации.

Дифференцированный подходДифференцированный подход

Дифференцированный подход

Оборудование, влияющее на безопасность

Ауд

иты

Оборудование, не влияющее на безопасность

Над

зор

по п

лан

ам

каче

ства

При

емоч

ные

инсп

екц

ии

Ауд

иты

При

емоч

ные

инсп

екц

ии

Про

грам

ма

обес

пече

ния

каче

ства

Сис

тем

а м

енед

жм

ента

ка

чест

ва

Сер

тиф

икац

ия О

ИТ

Реш

ение

о

прим

енен

ии

Контроль качества при изготовлении оборудования, влияющего на безопасность, осуществляется путем проведения инспекций в соответствии с процедурой, которая разрабатывается после подписания Контракта, по Планам качества.

Программа обеспечения качества - Документ (комплект документов), устанавливающий совокупность организационно-технических и других мероприятий по обеспечению качества, направленных на реализацию установленных критериев и принципов обеспечения безопасности АС

План качества разрабатывается и согласовывается всеми заинтересованными сторонами до начала соответствующей деятельности.

Решение о применении оборудования осуществляется при оценке его соответствия требованиям технического проекта.

Контроль качества в ходе изготовления оборудования, Контроль качества в ходе изготовления оборудования, влияющего на безопасностьвлияющего на безопасность

Для оборудования, не влияющих на безопасность, проводится только приемочная инспекция после их завершения.

Однако, при наличии:

сложного технологического цикла и/или длительного цикла изготовления,

может осуществляться контроль по технологической документации Поставщика (без разработки Плана качества), позволяющей контролировать качество ключевых технологических и контрольных операций.

Контроль качества в ходе изготовления оборудования, не Контроль качества в ходе изготовления оборудования, не влияющих на безопасностьвлияющих на безопасность

Основные контрольные мероприятия, осуществляемые по Основные контрольные мероприятия, осуществляемые по отношению к Поставщикамотношению к Поставщикам

Рассмотрение и согласование Планов качества заводов-изготовителей/ поставщиков

оборудования и изделий, важных для безопасности

Проведение инспекций по Планам качества или по технологической документации

Поставщиков

Уведомление и Заключение об инспекции

Записи в Плане качества

Приемочная инспекция

Удостоверение о приемочной инспекции

Оформленный План качества

Ежеквартальное обобщение и анализ сведений о выявленных несоответствиях (количество,

классификация, динамика)

Сводная информация о выявленных несоответствиях

Проведение оценочных и плановых аудитов Поставщиков

Отчет об аудите, план корректирующих действий

Утвержденный План качества

Оценка соответствия оборудования техническому проекту

Решение о применении оборудования

*

*

Проводится только для оборудования, важного для безопасности, или для оборудования, не важного для безопасности, но имеющего сложный и/или длительный технологический цикл

*

Деятельность по управлению несоответствиями включает следующие этапы:

Управление несоответствиямиУправление несоответствиями

Маркировка и (при возможности) отделение несоответствующей

продукции от качественной

Анализ, классификация и оценка последствий несоответствий

Обнаружение и регистрация несоответствий

Принятие решения по несоответствиям

Контроль над выполнением корректирующих действий

Учет и хранение документации о деятельности по управлению

несоответствиями

Отчет о несоответствии

Деятельность по управлению несоответствиями строится на дифференцированном подходе, который основывается на относительной важности влияния несоответствий продукции на безопасность и надежность.

Классификация несоответствий определяется исходя из требований Контрактов/Договоров и руководящих документов Заказчиков.

В результате рассмотрения информации о несоответствии продукции или процесса заданным требованиям могут быть приняты следующие решения: Забраковать.

Принять с реализацией компенсирующих мероприятий или переделать.

Принять без изменений.

Управление несоответствиямиУправление несоответствиями

В приемочную инспекцию входят (как минимум) следующие этапы:

проверка отчетной документации технического контроля;

визуальный и (при необходимости) измерительный контроль продукции;

проверка соответствия комплектности продукции требованиям контракта

с Поставщиком;

проверка соответствия окраски, консервации, упаковки, маркировки

продукции (для оборудования - и тары) требованиям контракта с

Поставщиком;

проверка соответствия комплектности и оформления сопроводительной и

технической документации требованиям контракта с Поставщиком;

оформление Удостоверения о приемочной инспекции.

Приемочные инспекцииПриемочные инспекции

Приемочные инспекцииПриемочные инспекции

При положительном результате приемочной инспекции – подписывается План

качества (для оборудования, важного для безопасности) и оформляется

Удостоверение о приемочной инспекции.

При отрицательном результате приемочной инспекции – Поставщик должен

устранить замечания (изложенные в Заключении о приемочной инспекции) и

провести повторную приемочную инспекцию.

Условия поставки импортной продукцииУсловия поставки импортной продукции

Руководящие документы по условиям поставки Руководящие документы по условиям поставки импортной продукцииимпортной продукции

Проведение оценки соответствияПроведение оценки соответствия Оформление решения о Оформление решения о

применении импортной продукцииприменении импортной продукции

Руководящие документы по условиям поставки импортной Руководящие документы по условиям поставки импортной продукциипродукции

Федеральный закон «Об использовании атомной энергии».

РД-03-36-2002 «Условия поставки импортного оборудования, изделий, материалов и комплектующих для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения Российской Федерации».

НП-071-06 «Правила оценки соответствия оборудования, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на объекты использования атомной энергии».

а

Оформление Решения о примененииОформление Решения о применении

Основанием для использования импортного оборудования является оформленное Решение о применении

Поставщик - Поставщик - изготовительизготовитель

Проект Решения о Проект Решения о примененииприменении

Генеральный Генеральный проектировщик/ проектировщик/

конструкторконструктор

Разработка, Утверждение

Согласование

Процедура оформления Решения о примененииПроцедура оформления Решения о применении

Регулирующий Регулирующий органорган

Одобрение

Экспертные Экспертные организацииорганизации

Решение о применении принимается на основанииРешение о применении принимается на основании::

- анализа состояния производства;

- экспертизы документации (ПОК, ТТ, ТУ и т.д.);

- анализа сведений о соблюдении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;

- анализа сведений об идентичности (эквивалентности) требований национальных или международных нормативных документов требованиям российских нормативных документов;

- положительных результатов приемочных и/или приемо-сдаточных испытаний;

- анализ возможности ухудшения предусмотренных проектом параметров систем, в которых предполагается применение импортных оборудования на объектах использования атомной энергии.

- наличие положительного опыта применения оборудования на объектах использования атомной энергии;

К Проекту Решения о применении прилагаютсяК Проекту Решения о применении прилагаются

- Технические требования или технические условия на поставку импортного оборудования

- паспорта, сертификаты качества на импортное оборудование

- программы и методики испытаний (только для оборудования и изделий). На материалы, полуфабрикаты и комплектующие программа и методика испытаний не разрабатывается

- расчеты на прочность, гидравлические и другие расчеты

- планы качества

- технические требования к материалам

- перечень материалов с их зарубежными обозначениями

- заключение материаловедческой организации (для впервые используемых материалов)

- перечень международных норм и правил, по которым изготовляются материалы

- перечень поставщиков материалов

Контракт, ИТТ (ТЗ)Контракт, ИТТ (ТЗ)

ИзготовительИзготовитель

ЛицензииЛицензииСертификатыСертификаты

Техническая Техническая спецификацияспецификация

Разработка документации Разработка документации ТП, РКДТП, РКД

ИзготовлениеИзготовление

Приемочные испытанияПриемочные испытания и приемо-сдаточные и приемо-сдаточные

испытанияиспытания

Отгрузка,Отгрузка, регистрация ирегистрация и эксплуатацияэксплуатация

Соответствие ТПСоответствие ТП(проектант)(проектант)

Решение о Решение о примененииприменении

Экспертиза документацииЭкспертиза документации

Готовность производстваГотовность производстваИнспекционный контрольИнспекционный контроль

Разрешение Разрешение национальногонационального

регулирующего регулирующего органа органа

Разрешение Разрешение национального национального регулирующего регулирующего

органаоргана

Контроль Контроль национального национального регулирующего регулирующего

органаоргана

Схема проведения оценки соответствияСхема проведения оценки соответствия

Технические условия, разрабатываемые на основе проектных требований с учетом

регулирующих документов страны Заказчика;

ИД для проектирования;

Лицензии (разрешения) национального регулирующего органа на право изготовления;

Паспорт (включая результаты производства оборудования, сборки, испытаний и

инспекций);

Комплект чертежей (общих сборочных и по компонентам);

Расчеты прочности элементов;

Программы и методики испытаний;

Документация по качеству, с учетом дифференцированного подхода;

Инструкция по консервации, хранению, транспортировке и расконсервации;

Перечень запчастей и расходных материалов для монтажа, пуско-наладки, а также

перечень ЗИП на гарантийный период эксплуатации;

Перечень погрузочно-разгрузочных приспособлений для монтажа;

Руководство по эксплуатации, включая техническое описание, указания по монтажу,

эксплуатации и техническому обслуживанию.

Объем разрабатываемой технической документации, Объем разрабатываемой технической документации, передаваемой Заказчикупередаваемой Заказчику

Объем разрабатываемой технической документации, Объем разрабатываемой технической документации, передаваемой Заказчикупередаваемой Заказчику

Программы обеспечения качества разработчика, изготовителя оборудования;

Программы, акты и протоколы приемочных, приемосдаточных и всех других

актуальных испытаний;

Сведения о физико-механических, технологических и коррозионных свойствах

основного материала и (или) сварных соединений;

Обоснование соответствия характеристик (параметров) предполагаемого к применению

оборудования;

Перечень основных и сварочных материалов с сертификатами соответствия.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!