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第二章第二章 世界资源状况与经济可持续发展世界资源状况与经济可持续发展

学习提示

重点与难点

教学内容

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学习提示学习提示 本章与其他章节的关系本章与其他章节的关系是，对决定国际分工和世

界市场形成条件之一的世界各国（地区）的自然禀赋情况以及确立可持续发展的科学发展观的重大意义进行总体分析和阐述。

本章要达到的教学效果本章要达到的教学效果是 , 了解世界各国（地区）人力资源和物力资源的禀赋情况，明确树立科学发展观、走可持续发展之路的重大意义。

本章的框架结构本章的框架结构由四部分组成：世界人口与人力资源，世界土地与农业资源，世界能源资源，世界经济的可持续发展。

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学习重点和难点学习重点和难点

重点重点是发展中国家人口剧增对其经济及世界经济的影响、可持续发展提出的背景及其内涵。

难点难点是如何理解世界经济的可持续发展。世界是由 200 多个国家和地区组成的，如果各国（地区）都能协调好人口、资源、环境与发展之间的关系，走上一条可持续发展之路，世界经济就会实现可持续发展。

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第二章 世界资源状况与经济可持续发展

第一节 世界人口与人力资源第二节 世界土地与农业资源第三节 世界能源资源第四节 世界经济的可持续发展

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第一节 世界人口与人力资源

一、人力资源与人口二、世界人口的增长趋势及其影响三、世界人口的分布与迁移四、世界人口的素质

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发展中国家人口剧增及其影响

发展中国家承受着巨大的人口压力 人口过快增长对发展中国家经济的影响 人口过快增长对世界经济发展的影响

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国际劳工组织根据各国官方公布的材料进行计算， 1950 年发展中国家的人口总数为 16.9 亿， 1990 年增加到 40.4 亿，预计到 2025年将增加到 68.1 亿，发展中国家的人口占世界总人口的比重由 1950 年的 66.9% 增加到1990 年的 76.9% ，到 2025 年将上升到 82.9% 。

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发达国家人口出生率的持续下降及其影响

据世界银行统计，欧洲、北美的发达国家人口出生率不到 2% ，自然增长率低于 1% ；而有些发达国家，人口已经出现负增长。如德国和意大利 2000 年的人口自然增长率均为 -1.4% 。

人口老龄化乃世界性的趋势。 从整个世界来看，老年人口占总人口的比例在

不断上升。而发达国家的老龄化比发展中国家严重得多，其中，尤以日本人口老龄化进展最为迅猛（参见表2-1）。

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世界人口的分布 从纬度和地势上看，世界人口主要分布在北半球中

纬度地带，在北纬 20°-40° 地带上的人口占世界人口的一半，在北纬 40°-60° 地带上的人口占 30% ；

从海陆位置上看，世界 2/3 的人口集中在距海岸线500 公里以内的地区；

从海拔高度来看，世界上 80% 的人口集中在海拔 500 米以下的低地平原地区，其中在海拔 200 米以下的占 55% ，在海拔 200-500 米的占 25% 。

总之，世界人口分布的基本状况是集中在北半球中纬度地区、沿海和低地平原地区。

( 参见表 2-2、 2-3）

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国际人口的迁移

据国际移民组织（ IOM ）的保守估计，目前，全世界每年约有 1.5 亿移民，其中非法移民大约有 3,000万。根据联合国的调查，目前全世界有 1.85 亿人生活在出生国之外的国家，而30 年前仅为 7,000万人。

当代国际人口迁移的最明显的特征，是从发展中国家流向发达国家。

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发达国家推行相对宽松的移民政策，有其经济原因：一方面，发达国家人口增长缓慢和老龄化，需要靠外国劳动力补充其劳动力不足；

另一方面，这些国家很多重体力劳动的就业岗位，特别是那些脏、累、险的工作，需要靠移民来承担。（参见表 2-4 ）

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第二节 世界土地与农业资源第二节 世界土地与农业资源

世界土地资源及其总体结构 世界粮食生产与分布 世界林、牧、副、渔业生产与分布

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一、世界土地资源及其总体结构

1．土地资源的分布及其利用方式 2．世界耕地的分布情况 3．世界耕地面积的增长情况

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二、世界粮食生产与分布

1．世界粮食产量的变动情况 2．世界粮食生产分布状况3．世界粮食贸易状况

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世界粮食产量的变动情况全球谷物产量已从 1946 年的 5.33 亿吨增加

到 1990 年的 19.55 亿吨。总的来看呈上升趋势。进入 20 世纪 90 年代以后，世界粮食生产一

直停滞不前甚至倒退， 1995 年的产量未能达到 1990 年的水平。

由此可见，世界粮食产量并未随世界人口的不断增长而同步增长，从而使世界人均谷物占有量由 1985 年的 381 公斤下降到 1995 年的 333 公斤，并使世界粮食库存不断下降，价格接连上涨。

1999 年，世界谷物产量达到 20.64 亿吨。但是，自 2000 年开始，世界谷物产量又有所回落（参见表2-5）。

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世界粮食生产分布状况

从各大洲看，世界粮食生产主要分布在亚洲、北美洲和欧洲，其粮食种植面积约占世界种植总面积的80% ，产量占世界总产量的 90%左右。

从世界各国来看，一般来说，凡土地资源和劳动力资源丰富的国家，粮食产量都较高，如中国、美国和印度。其中，占全世界人口不足 5% 的美国，其粮食产量占世界粮食总产量的 16.8% 。

世界谷物以小麦、水稻和玉米为主。

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主要分布地区有：中国的华北平原和东北平原，北美中部的小麦带，独联体各国温带草原区的黑土带，澳大利亚和印度的亚热带与热带草原区等。

1999年，中国、印度、美国、法国和俄罗斯这世界 5大小麦生产国的小麦产量分别占世界总产量（ 58,362.4万吨）的 19.6%、 12.1%、 10.7%、 6.3%和 5.3% 。

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世界粮食贸易状况 粮食是国际贸易中的大宗商品，仅排在石油及铁矿石之后而位居第三。

自 20 世纪 70 年代以来，亚洲经济发展速度加快，人口增长速度也很快，人均耕地面积减少，成为世界上最大的粮食净进口地区。

90 年代以来，亚洲粮食的进口水平略有下降；而北美洲和大洋洲一直是粮食出口洲；欧洲自 20 世纪 80 年代以后，也成为粮食出口比较多的地区；南美洲一直处于粮食净进口与净出口的交替变化之中，尚不能稳定地实现粮食自给。

20 世纪 90 年代以来，南美洲粮食净进口年份逐渐增多。1998 年部分国家粮食进出口情况参见表2-6。

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三．世界林、牧、副、渔业生产与分布

1．世界森林资源的生产与分布 2．世界畜牧业生产分布与贸易 3．世界主要经济作物的生产分布和贸易 4．世界渔业的发展与分布

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世界畜牧业生产分布与贸易 从世界主要畜牧业产品产量来看，除少数几个土地面积较大的发展中国家以外，畜牧业产品主要集中在北美、西欧、东欧等地区。（参见表2-7）。

20世纪 90年代以来，随着世界畜牧业产品产量的增加，其贸易量也不断增长。发达国家为净出口国，发展中国家为净进口国。

在畜产品的出口国中，荷兰、澳大利亚、中国是肉、蛋、奶、羊毛 4种主要畜产品中 3种以上出口的国家。美国、法国有 2、 3种畜产品出口；在畜产品的进口国中，日本、意大利是上述 4种主要畜产品全部进口的国家。德国、俄罗斯是肉类的主要进口国。

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世界主要经济作物的生产分布和贸易

经济作物是指除粮食以外的重要农作物，在世界农产品贸易总额中所占的比例远远高于粮食作物。

除棉花、甜菜、大豆以外，世界经济作物的生产与输出国主要是发展中国家。

在此介绍棉花、大豆和茶叶这 3种主要经济作物的生产分布和贸易情况。

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世界水产品贸易量自 20 世纪 80 年代以来不断增长，占全球水产品捕捞量的 40% 以上。

从水产品出口国家来看，中国、泰国、印度尼西亚、印度、厄瓜多尔等国控制了全球虾类的出口；泰国、科特迪瓦、菲律宾等国控制了金枪鱼的出口；摩洛哥、泰国、毛里塔尼亚、越南等国控制了海洋软体动物的出口；秘鲁、智利等国的鱼粉出口居世界垄断地位。在发达国家中，美国、挪威、丹麦、加拿大等是水产品的主要出口国；

世界渔业的发展

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世界渔业的发展

从水产品进口国家来看，日本是世界上水产品进口量最大的国家，其每年进口的水产品大致相当于世界水产品贸易量的 1/3 ；法国、意大利、德国、西班牙、英国等欧洲国家和美国每年也大量进口水产品。

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世界渔业的分布

根据捕捞区域的不同，世界上的水产品生产国大致可分为两类：

一类是以联合国海洋法公约规定的沿海岸 200海里经济专属区以内的水产资源为主的国家，包括美、加、澳、挪、南非、中、印度、秘鲁等国。美国是世界上拥有最大经济专属区的国家，占世界 200 海里以内水域的 8.8% ；中国渔业到 1997 年，已居世界首位（其中 60% 来自海洋捕捞）。

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世界渔业的分布

另一类在很大程度上是以远洋捕捞为主的国家，如日、原苏联、英、德、法、荷、西、葡等。其中，日本 1997 年渔业产量达 669万吨，居世界第二位。

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第三节 世界能源资源第三节 世界能源资源

一、能源工业生产布局和消费结构 1．能源工业的生产布局 2．能源的消费与贸易

二、主要能源工业部门的生产布局与贸易1．煤炭工业 2．石油和天然气工业 3．电力工业

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能源工业的生产布局

（ 1 ）能源生产总量不断提高。 1950—1994 年，能源生产总量增长 3.7倍，年均增长 3.6% 。

（ 2 ）能源生产结构发生了重大变化，传统的煤炭工业生产长期停滞不前，增长速度远不及石油和天然气快。同期，水电、核电得到较大发展，在能源生产中的地位日益上升。

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（ 3 ）世界能源生产分布很不平衡。其中，美国能源产量最多， 1996 年，其能源产量占世界能源总产量的 18% ，中国占 11.7% ，俄罗斯占 10% 。此外，沙特阿拉伯、印度、加拿大、英国、伊朗、印度尼西亚、墨西哥、挪威、澳大利亚等国的能源产量也比较多。

（ 4 ）各国能源生产结构差别很大。

能源工业的生产布局

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能源的消费 世界一次能源的消费结构也发生了重大变化。石油、天然气的消费增长最快，煤炭的消费比重下降。

20世纪 70年代爆发的两次石油危机，致使石油价格飙升。 20世纪 90年代以来，全世界石油消费比重略有下降。但从总体上看，世界各主要国家的能源消费结构，至今仍以石油为主，并且，在今后的几十年内，仍将以石油为主（参见表2-8）。

全世界的能源消费量每年大约为 85亿吨（换算为石油），消费量最多的国家依次是美国、俄罗斯、中国、日本、德国。

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从能源构成来看，（ 1 ）全世界被使用最多的能源是石油，其后依次是煤炭、天然气、核能和水力；（ 2 ）俄罗斯和中国对石油的依存度比较低，但俄罗斯对天然气和中国对煤炭的依存度比较高。

在西方发达国家中，对海外能源依存度最高的国家是意大利和日本，德国和法国等对海外依存度也相当高。 1999 年，上述 4 国能源的进口依存度分别为 83.6% 、 79.8% 、 60.6% 和 50.0% 。而拥有石油资源及丰富的水力资源的加拿大，拥有北海油田的英国，为能源的出口国。

能源工业的贸易

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煤炭工业

煤炭资源的分布 煤炭工业布局的特点 煤炭的消费与贸易

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石油和天然气工业

石油、天然气资源分布 石油、天然气工业布局 石油贸易

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石油、天然气资源分布 到 1998年底，世界石油探明可采储量为 1,411亿吨，天然气探明可采储量为 143.95万亿立方米。

石油资源主要分布在北纬 24 °~42°之间，约占世界石油总量的 56%；天然气主要分布在北纬 24 °~42 °之间和 66 °~72 °之间，约占世界天然气总量的 70%。

——从各地区来看，中东地区和墨西哥 加勒比海地区占世界探明油气储量的 2/3以上；

各国的石油分布情况参见表2-9；天然气分布情况参见表2-10 。

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石油、天然气工业布局

从各地区来看， 20世纪 60至 70年代，中东地区采油业崛起，并迅速在世界采油业中占据重要地位。 2000年， OPEC石油产量占世界总产量的 41.5%；

各国的石油产量参见表2-11。 2001年，美国石油产量超过了沙特阿拉伯而居于世界首位；

天然气生产区与资源分布区基本一致。俄罗斯和美国是最大的天然气生产国，其他天然气主要生产国依次是加拿大、英国、印度尼西亚、荷兰、阿尔及利亚、墨西哥、沙特阿拉伯、伊朗等。

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石油贸易 20世纪 20至 40年代，东半球国家的石油供应大部分依赖西半球的美国、墨西哥和委内瑞拉。战后，世界石油贸易发生了巨大变化，主要是中东地区石油产量剧增，并大量流向西欧和日本，原苏联也以大量原油供应东欧各国，而西半球的美国自 1948年起由石油出口国变为进出口国，委内瑞拉和墨西哥的原油大量供应美国。

20世纪 60年代以来，世界石油贸易的重心转向中东。该地区石油出口量曾占世界石油出口总量的 60%，目前仍占一半左右。

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第四节 世界经济的可持续发展

一、全球面临的资源问题二、世界经济的可持续发展三 、

联合国为推动世界经济可持续发展所 付出的努力

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全球面临的资源问题

自然资源退化 粮食危机加深 生态环境恶化

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自然资源退化

土地资源的过度利用和利用不当，已经造成土地的严重退化，使一些土地永远地失去了生产能力；

淡水的不足以及淡水分布与人口分布的不一致，导致人均淡水资源严重失衡，从而危及人类的生存；

生物资源中部分物种的消失，正在威胁着整个生态系统。

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根据美国农业部的数据， 20 世纪 50 年代后期，世界耕地每年增长 1% ，而到 70 年代、 80 年代和 90 年代，耕地面积的增长速度分别下降到 0.3% 、 0.2% 和 0.15% 。

据统计，近半个世纪以来，全球有 12 亿公顷的有植被覆盖的土地发生中等到极强度的土壤退化。

造成土壤退化的原因主要有三个方面：一是过度放牧和过度耕种；二是土壤的盐碱化；三是森林被大量砍伐。

土壤荒漠化是土壤退化的极端形式。荒漠化与干旱以非洲的撒哈拉地区最为典型。

土地资源

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淡水资源 1995 年，世界人口的 40% 、约 80 个国家深受淡水危机的困扰。到 2000 年，全世界尚有 11亿人无法得到安全的饮用水。

导致当今世界面临全球性水危机的原因主要有三个方面：

一是水资源供求矛盾日益突出。世界人口的急剧增加使工农业及居民生活对淡水的需求急剧增加，水的过度消耗导致水资源供应紧张；

二是水体污染；三是对地下水过度开发，利用和管理不当。

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生物资源 地球上生物种类最多时达 1~2.5 亿种。 目前，世界上只有 500~1,000万种生物生存，许

多物种已经灭绝或者正面临灭绝的危险，使自然界生物基因的多样性和生态系统的平衡遭到破坏。

据联合国环境规划署估计，在 1972 年至今的 30年间，地球上大约有 1130种哺乳类动物（占整个哺乳类动物的 24% ）和 1183种鸟类（占整个鸟类种类的 12% ）濒临灭绝。

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粮食危机加深 据统计，从 20 世纪 70 年代初到 80 年代中期，发展

中国家处于饥饿状态的人口由 4.6 亿增至 7.3 亿。 据联合国粮农组织最新公布的《 2001 年世界粮食安全状况》，全球面临异常粮食紧急情况的国家多达 36 个，处于饥饿状态的人口仍高达 8.26 亿，占世界人口的 13% ，其中，发展中国家的饥民有 7.92 亿，占发展中国家总人口的 20% 。全世界每年有 600万学龄前儿童因饥饿而夭折。

粮食危机最严重的是非洲。非洲自 20 世纪 50 年代起就成为缺粮区，而且每况愈下。

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生态环境恶化

大气污染臭氧层破坏酸雨垃圾 地球变暖

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大气污染 造成大气污染的直接原因： 一是工业烟尘与粉尘。全世界每年排入大气中的烟尘总量约 1 亿吨；

二是工业废气。包括一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氢化合物等。全球每年排入大气中的二氧化硫总量高达 1.5 亿吨。二氧化硫与空气中的水蒸气结合，形成酸雨、酸雾及酸雪，对动植物造成很大危害；

三是汽车尾气。 1998 年全世界机动车保有量达到 8亿辆，使 16 亿人遭受空气污染的危害。

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臭氧层破坏 自美国杜邦公司在 20 世纪 30 年代开发出氯氟烃化合物

（ CFC ）即氟里昂以来，到 20 世纪 90 年代，全世界向大气中排放的氟里昂已达 2,000万吨，使臭氧层遭到极大的破坏。

1986 年，英、美两国科学家发现南极上空有相当于美国国土面积大小（ 936.4万平方公里）的臭氧空洞， 2000年 9月，这个臭氧空洞已经扩展到 2830万平方公里；目前，北极臭氧层已有 2/3受损。 20 世纪 90 年代以来，北美洲和欧洲的大部分地区、西伯利亚和澳大利亚等中纬度地区上空的臭氧浓度也大幅度下降。

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酸 雨 酸雨最早出现在 19 世纪中叶的英国。其他欧美发

达国家随后也出现了酸雨现象。在 1972 年于斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议上，瑞典第一次把酸雨作为一个国际性环境污染问题提出来。在近二、三十年间，许多发展中国家也出现了酸雨。

酸雨具有极大的破坏作用，被人们称为“空中杀手”、“空中死神”。它使土壤酸化、生态环境遭受破坏、建筑物受到腐蚀、人类的健康受到危害。

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垃 圾 垃圾已经成为困扰人类社会的世界性难题，全球几乎所有的城市都受到了垃圾污染的困扰。垃圾之所以成为世界性难题，主要在于它的数量庞大、增长速度快、危害范围广。

据统计，全世界每年大约产生工业废料和生活垃圾450 亿吨，由此而产生的固体废弃物污染日趋严重。发达国家为了减轻本国的垃圾污染，经常将工业垃圾转移到海外，销往或倾倒在发展中国家，使许多发展中国家深受其害。

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地球变暖 在 20 世纪的 100 年间，地球的平均气温大约上升了 0.6℃，今后，如果人类不采取抑制地球变暖的有效措施，到 2100年，地球的平均气温将比 1990 年上升 1.4 ~5.8℃ ℃。

据世界气象组织（ WMO ） 2002 年 12月 17 日公布的统计资料，地球变暖在明显加速。

全球变暖的后果是多方面的，如冰川消退、海平面上升、土地荒芜，还会助长热带疾病的滋生和蔓延，造成生态混乱、物种灭绝、粮食减产、害虫逞凶、水资源短缺、森林减少等一系列灾害。

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世界经济的可持续发展

经济发展与经济增长 可持续发展

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经济发展与经济增长 经济增长是指一个国家（或地区）内生产商品和提供服务的能力的增长。经济发展是指伴随着经济增长而出现的经济结构、社会结构甚至政治结构的优化。

联系：经济增长会促进经济发展。 区别：经济发展比经济增长的涵义更为宽泛，它不仅是指产出的增加和增长率的提高，而且是指在国民生产总值（或国内生产总值）或国民收入继续增长的基础上，经济落后状况的逐渐转变或消失、低下的生活水平有所提高、低下的劳动生产率趋于上升、人口压力有所减轻、严重的失业逐步缓和、农业在国民经济中的比重逐步缩小、工业化进程加快等。

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可持续发展 可持续发展的内涵包括如下几个方面的内容： （ 1 ）要使世界各国的当代人和后代人、发达国家

和发展中国家都获得平等的发展机会； （ 2 ）要使世界各国所有人的基本需要得到满足，向所有人提供实现美好生活愿望的同等机会；

（ 3 ）要使人类和自然万物都享有同等的生存与发展的机会，做到人类生存发展权利与自然万物生存发展权利的统一。

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联合国为推动世界经济可持续发展所付出的努力

控制世界人口增长 实现农业可持续发展和消除饥饿 保护自然资源和生态环境

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控制人口增长 联合国 1979 年关于《世界人口趋势与政策》的报告指出，

在 156 个国家中，有 52 个国家认为本国的出生率过高，其中的 37 个国家明确表示要节制生育。

1994 年在开罗举行的联合国人口与发展大会第一次将人口问题与可持续发展联系起来，提出应在实现经济持续增长、促进社会经济全面进步和保护环境的前提下解决人口问题。会议通过的行动纲领涉及到生态环境、消费模式、移民及爱滋病等许多方面。

1997 年 10月在北京举行的第 23届国际人口科学大会更是将人口在可持续发展中的作用提高到了前所未有的地位。

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实现农业可持续发展和消除饥饿 1987 年，联合国环境与发展委员会提出了“ 2000 年：转向可持续农业的全球政策”；

1988 年，联合国粮农组织制定了“可持续农业生产：对国际农业研究的要求”文件；

1989 年，粮农组织第 25届大会通过了有关可持续性农业发展活动的第 3/89号决议；

1991 年，粮农组织在荷兰召开“农业与农村发展国际研讨会”，对可持续农业提出了被广泛接受的定义，并发表了《可持续农业和农村发展的丹博斯宣言和行动纲领》。

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可持续农业

“采取某种管理和保护自然资源基础的方式，以及实行技术变革和机制性改革，以确保当代人及其后代对农产品的需求得到满足，这种可持久的发展（包括农业、林业和渔业），能维护土地、水、动植物遗传资源，并不造成环境退化；同时，这种发展在技术上是适当的，在经济上是能持续下去的，并能够为社会接受的”

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保护自然资源和生态环境 联合国粮农组织规定 1985 为世界森林年，同时规定每年

的 4月 5 日为植树日，旨在号召世界各国加强植树造林，保护生态环境。 1994 年 12月，联合国大会决定，自 1995 年起，将每年的 6月 17 日定为世界防止荒漠化和干旱日。

1993 年 1月 18 日，第 47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的《 21 世纪行动议程》中提出的建议，通过了 193号决议，确定自 1993 年起，将每年的 3月 22日定为世界水日。

1970 年 4月 22 日，在美国掀起了一场人类有史以来规模最宏大的群众性环境保护运动。这一天后来被联合国定为“地球日”。

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1972 年 6月 5 日，在瑞典首都斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议，是世界环境保护史上的一个重要里程碑：大会通过了划时代的历史性文献——《人类环境宣言》。联合国将每年的 6月 5 日定为“环境保护日”； 1992 年6月 3 日，在巴西里约热内卢举行的关于可持续发展的世界首脑会议（ WSSD ，也称地球首脑会议），是联合国自 1945 年成立以来级别最高、规模最大的一次会议。大会通过了《关于环境与发展的里约热内卢宣言》和《 21 世纪议程》，将可持续发展列为全世界的发展战略。

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1997 年 6月，在纽约举行的联合国环境与发展特别总会（ UNGASS ），综合审议环境与发展问题。会议通过了《进一步实施 21 世纪议程的计划》； 1997 年 12月，在日本京都召开的联合国《气候变化框架公约》缔约方第 3次大会上，通过了人类有史以来旨在通过控制自身行为以减少对气候变化影响的第一个国际文件——《京都议定书》。它是人类对工业化造成生态环境恶化的理性反思和寻求可持续发展的积极行动。到 1998年，全球共有 60 个国家和地区签署了《京都议定书》。

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2001 年 7月，联合国《气候变化框架公约》缔约方第 6次大会在波恩举行，经过 48 个小时的艰难谈判，除美国以外的 177 个国家的代表就如何贯彻旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》达成一致。 2002 年 8月 26 日至 9月 4 日，在南非约翰内斯堡举行的联合国第 4届环境与发展首脑会议上，与会的 191 个国家的代表（其中包括104 位国家或政府首脑）签署了关于可持续发展的《执行计划》和《关于可持续发展的约翰内斯堡宣言》，一致表示将为实现可持续发展作出新的、更大的努力。