«Правовые и организационые основы

охраны труда»

Законодательство Украины об охране труда базируется на конституционном праве всех граждан Украины на соответствующие безопасные и здоровые условия труда, гарантированные ст. 43 Конституции Украины.

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Кодекс законов о труде Украины

Законы Украины

Закон Украины

Об охране труда

Закон Украины

Об охране здоровья

Закон Украины

О пожарной безопасности Закон Украины

Об использовании ядерной энергии…

Закон Украины

О коллективных договорах

Закон Украины

Об обязательном государственном социальном страховании от НС на производстве и профзаболеваний… Закон Украины

Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Работодатели или уполномоченныеими органы разрабатывают на основании НПАОТи утверждают собственные положения, инструкции или другие нормативные акты по охране труда, которые действуют в пределах предприятия.

- ЭТО правила, нормы, регламенты, положения, стандарты, инструкции и другие документы, обязательные к исполнению

Нормативные акты отдельных

предприятий

Общегосударственные нормативные

акты

Отраслевые нормативные акты

Межотраслевые нормативные акты

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

• обеспечение работникам социальных гарантий в области охраны труда, не ниже предусмотренных законодательством;

• мероприятия по повышению существующего уровня охраны труда, предупреждению случаев производственного травматизма, профзаболеваний, аварий и пожаров;

- Самый важный документ в системе нормативного регулирования взаимоотношений между работодателем и работниками. Отражает следующие мероприятия:

ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА, гарантированные Законом Украины «Об охране труда»:

При заключении трудового договора работодатель обязан проинформировать работника под расписку :

Ст. 5. Права на охрану труда при заключении трудового договора

об условиях труда и наличия на его рабочем месте опасных и вредных производственных факторов;

о возможных последствиях их влияния на здоровье; о правах работника на льготы и компенсации за работу в

таких условиях.

ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА,

ГАРАНТИРОВАННЫЕ ЗАКОНОМ УКРАИНЫ «ОБ ОХРАНЕ

ТРУДА»:

• Работник имеет право отказаться от порученной работы, если возникла производственная ситуация опасная для его жизни и здоровья или здоровья окружающих его людей. За период простоя во время отказа от работы за ним сохраняется средняя зарплата.

Права работников на охрану труда во время работы

• Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если работодатель не выполняет требования НПАОТ. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере, не менее 3-х месячного заработка.

Имеют право на льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере

имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительногоназначения, уменьшения продолжительгости рабочего времени, допольнительно оплачиваемый отпуск

бесплатно обеспечивются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными продуктами, газированною соленою водой

ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА, гарантированные Законом Украины «Об охране труда»:Право работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда

Работики, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда

другие льготы и компенсации, предусмотренныезаконом.

ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ОХРАНУ ТРУДА, гарантированные Законом Украины «Об охране труда»:Обязательные медицинские осмотры работников определенных

категорий

Работодатель обязан за свои средства обеспечить финансирование и проведение медицинских осмотров:

предварительного (при приеме на работу)

Определенных категорий работников:

периодических (на протяжении трудовой деяльности)

занятых на тяжелых работах

занятых на работах с вредными Или опасными условиями труда

занятых на работах, где

необходим профотборобор

для лиц, возрастом до 21 года

Ст. 8. Обеспечение работников спецододеждой, другими средствами защиты, моющими и обеззараживающими средствами (конспектировать) На работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или

неблагоприятныими метеорологическими условиями работникам выдаются бесплатно по установленным

нормам:

Специальная одежда

Специальная обувь

Средстванндивидуальной

защиты

Моющие и обеззараживающие

средства

СИЗ, выданные работникам бесплатно, являются собственностью предриятия и подлежат возврату при увольнении работника. В случае преждевременного износа СИЗ не по вине работника,

работодатель обязан заменить их за свой счет.

Классы средств индивидуальной защиты :изолирующие костюмы — пневмокостюмы, гидроизолирующие костюмы, скафандры;специальная одежда — комбинезоны, полукомбинезоны, куртки, брюки, костюмы, халаты, плащи, фартуки, жилеты, пальто, тулупы;специальная обувь — сапоги, ботфорты, полусапоги, ботинки, полуботинки, туфли, галоши, боты, бахилы;СИЗ органов дыхания — противогазы, респираторы, пневмокостюмы, пневмомаски;СИЗ головы — каски, шлемы, подшлемники, шапки, береты, шляпы;СИЗ рук — рукавицы, перчатки, напальчники, наладонники;СИЗ глаз — защитные очки;СИЗ органов слуха — противошумные шлемы, наушники, вкладыши;предохранительные приспособления — предохранительные пояса, диэлектрические коврики, ручные захваты, манипуляторы, наколенники, налокотники, наплечники;защитные дерматологические средства — моющие, пасты, кремы, мази.

Средства индивидуальной защиты

Выдаваемые работникам СИЗ должны соответствовать их полу,

росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы. Дежурные СИЗ коллективного пользования должны выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или могут быть

закреплены за определенными рабочими местами (например, тулупы - на наружных постах, перчатки диэлектрические - при электроустановках и т.д.) и передаваться от одной смены другой. В этих случаях СИЗ выдаются под ответственность мастера.

При выдаче работникам таких СИЗ, как респираторы, противогазы, предохранительные пояса, каски - необходимо проведение инструктажа по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности этих средств, а также тренировку по их применению.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны записываться в личную карточку работника.

Работодатель обеспечивает регулярные испытания и проверку исправности СИЗ.

Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им средствах индивидуальной защиты (СИЗ).

Обязанности работодателя и работника по использованию средств индивидуальной защиты

•Работодатель контролирует использование средств •коллективной и индивидуальной защиты при выполнении работ в соответствии с требованиями охраны труда.•Во время выполнения работ работники обязаны использовать спецодежду, спецобувь и другие СИЗ. •Работодатель не должен разрешать работать• без установленных нормами СИЗ, а также •применять неисправные и загрязненные СИЗ.•Работники должны использовать СИЗ по• назначению, относиться к ним бережно.

Типовое положение про порядок проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда 26.01.2005 № 15

•ОБУЧЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА – это обучение работников, учеников, курсантов, студентов, слушателей с целью получения необходимых знаний и навыков по вопросам охраны труда или безопасного ведения работ;•РАБОТА С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ – это работа в условиях влияния вредных или опасных производственных факторов или такая, где есть необходимость в профессиональном отборе, или связанная с обслуживанием, управлением, применением технических средств труда или технологических процессов, которые характеризуются повышенной степенью риска возникновения аварий, пожаров, угрозы жизни, причинения вреда здоровью, имуществу, окружающей среде;•СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ – это ежегодное изучение работниками, которые привлекаются к выполнению работ с повышенной опасностью или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, требований соответствующих НПАОТ;•СТАЖИРОВКА – приобретение лицом практического опыта на рабочем месте предприятия после теоретической подготовки до начала самостоятельной работы под руководством опытного специалиста (2-15 смен).•ДУБЛИРОВАНИЕ – самостоятельное выполнение работником•(дублером) профобязанностей на рабочем месте под• надзором опытного работника с обязательным •прохождением •противоаварийных и противопожарных •тренировок (не менее 6 смен).

Организация обучения и проверки знаний по вопросам ОТ на предприятии

•Работники во время приема на работу и в процессе работы, •ученики проходят на предприятии за счет работодателя •инструктажи, обучение и проверку знаний по вопросам ОТ, •оказания первой помощи, правил поведения в случае• возникновения аварии.•На предприятиях разрабатываются положения об обучении •по вопросам ОТ, формируются планы-графики проведения о•бучения и проверки знаний по вопросам ОТ, с которыми должны •быть ознакомлены работники.•Лица, совмещающие профессии, проходят обучение, инструктаж и проверку знаний как по их основным профессиям, так и по профессиям по совместительству.•Проверка знаний осуществляется комиссией по проверке знаний по вопросам ОТ предприятия. Председатель комиссии - руководитель предприятия или его зам, в служебные обязанности которого входит организация работы по ОТ, а при создания комиссий в структурных подразделениях их возглавляет руководитель подразделения. В состав комиссии входят специалисты СОТ, представители юридической, технических служб, представитель профсоюза или уполномоченное лицо по вопросам ОТ, могут входить страховые эксперты дирекции Фонда и преподаватели ОТ. Участие представителя по надзору за ОТ обязательно только во время первичной проверки знаний по ОТ у работников, которые привлекаются к выполнению работ повышенной опасности. Все члены комиссии должны пройти обучение и проверку знаний по вопросам ОТ. Результат проверки знаний оформляется протоколом. Срок хранения протоколов 5 лет.•Лицам, которые прошли проверку знаний, выдается удостоверение. Работникам, которые проходят обучение и проверку знаний на своем предприятии, выдача удостоверений обязательна лишь тем, кто выполняет работу повышенной опасности.•При неудовлетворительных результатах проверки знаний работники в течение месяца должны пройти повторное обучение и проверку знаний. Не допускаются к работе работники, в том числе должностные лица, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам ОТ.

•СПЕЦИАЛЬНОЕ •ОБУЧЕНИЕ И •ПРОВЕРКА •ЗНАНИЙ ПО• ВОПРОСАМ ОТ

•Должностные лица и другие работники, занятые на работах, определенных Перечнем работ с повышенной опасностью и Перечнем работ, где есть необходимость в профотборе, проходят ежегодное спецобучение и проверку знаний соответствующих НПАОТ•Спецобучение по вопросам ОТ может проводиться как непосредственно на предприятии, так и другим субъектом хозяйственной деятельности, который получил в установленном порядке разрешение на проведение обучения по вопросам охраны труда.•ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ОТ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ•НПАОП 0.00-4.12-05 5.1. Перечень должностей должностных лиц, которые проходят обучение и проверку знаний по вопросам ОТ при принятии на работу и периодически, 1 раз в 3 года.

•ВНЕОЧЕРЕДНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ВОПРОСАМ ОТ

•проводятся при переводе работника на другую работу или назначении на другую должность, которая требует дополнительных знаний по ОТ.•Должностные лица и специалисты предприятий, •где произошел НС групповой или со смертельным исходом, должны в течение месяца пройти внеочередное обучение и проверку знаний по вопросам ОТ, если комиссией по расследованию установлен факт нарушения ими требований НПАОТ.•Внеочередное обучение для ознакомления с новыми НПАОТ и проверка знаний может проводиться в форме •краткосрочных •семинаров.

Как осуществляется подготовка работников для выполнения работ с повышенной опасностью?

•Согласно требованиям НПАОП 0.00-8.24-05 работники, выполняющие работы с повышенной опасностью, проходят предварительное специальное обучение и проверку знаний, а также ежегодную проверку знаний по вопросам охраны труда. Подготовка работников к выполнению работ с повышенной опасностью проводится только в учебных заведениях (профессионально-технических училищах, учебно-курсовых комбинатах и т.д.), имеющих соответствующее разрешениеК выполнению работ с повышенной опасностью не допускаются лица моложе 18 лет.

•Какие категории работников при приеме на работу проходят предварительное обучение?Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или на работах, где есть потребность в профессиональном отборе, должны проходить предварительное специальное обучение и один раз в год проверку знаний соответствующих нормативных актов об охране труда.

Инструктажи по вопросам охраны

труда

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА

По характеру и времени проведения инструктажи делятся на:

вводный

первичный

повторный

внеплановый

целевой

ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТ

ППРИнструкция

ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

проводится специалистом службы охраны труда:• со всеми работниками, которые принимаются на работу • с командированными работниками других организаций, которые непосредственно участвуют в производственном процессе или выполняют другие работы для предприятия;

• с учениками, прибывшими на предприятие для прохождения практики;

• с экскурсантами в случае экскурсии на предприятии.

Запись про проведение вводного инструктажа делается в журнале регистрации вводного инструктажа по вопросам охраны труда.

ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

проводит непосредственный руководитель работ до начала работы:

с вновь принятым работником;

с переведенным из одного структурного подразделения предприятия в другое;

с работником, который будет выполнять новую для него работу

с командированным, который участвует в трудовом процессе;

ПОВТОРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ проводит непосредственный руководитель на рабочем месте

по программе первичного инструктажа не реже:

на работах с повыщенной опасностью

для остальных работ

1 раз в 3 месяца

1 раз в 6 месяцев

ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ

проводит НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ с работником на рабочем месте или в кабинете охраны труда:

при перерве в работе более 30 календарных дней - для работ с повышенной опасностью,

а для другиз работ - более 60 дней.

при введении в действие новых нормативно-правовых актов по охране труда,

при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования;

при нарушении работником требований нормативно-правовых актов по охране труда

ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖпроводит НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ С РАБОТНИКАМИ:

Целевой инструктаж проводят индивидуально с отдельным работником или с группой работников. Объем и содержание целевого инструктажа определяются в зависимости от вида работ, что будут выполняться

1. При ликвидации последствий аварий или стихийного бедствия;2. При выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); 3. При проведении работ, на которые оформляются наряд-допуск, приказ или распоряжение.

работники, которые освобождаются от повторного инструктажаПеречень профессий и должностей работников, которые освобождаются от

повторного инструктажа, утверждается работодателем. Это могут быть работники, участие в производственном процессе которых не связано с

непосредственным обслуживанием объектов, машин, механизмов, оборудования; применением приборов и инструментов, сохранением или

переработкой сырья, материалов и т.п.

инструкции по охране труда•Инструкции делятся на:1. инструкции, которые принадлежат к государственным межотраслевым •нормативным актам по ОТ;1. примерные инструкции; 2. инструкции, которые действуют на предприятии.•1 - разрабатываются для персонала, который производит взрывные работы, •обслуживает электрические установки и устройства, грузоподъемные машины• и лифты, котельные установки, сосуды под давлением и для др. работников, •правила безопасности работы которых установлены межотраслевыми НАОТ. •2- могут использоваться как основа для разработки инструкций, которые действуют на предприятии.3 - принадлежат к нормативным актам по ОТ, действующих в пределах конкретного предприятия, разрабатываются на основе действующих государственных межотраслевых и отраслевых НАОТ, примерных инструкций и технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации предприятий - изготовителей оборудования, которое используется на данном предприятии. Они утверждаются работодателем.•Пересмотр 1 и 2 инструкций проводится в меру необходимости, но не реже 1 раза в 10 лет, пересмотр инструкций, действующих на предприятиях в сроки, предусмотренные государственными актами по ОТ, на основе которых они разработаны, но не реже 1раза в 5 лет, а для профессий или видов работ с повышенной опасностью не реже одного раза в 3 года. Если в течение срока действия инструкции по ОТ и условия труда не изменились, то приказом работодателя ее действие продлевается на следующий срокВ случаях аварий, изменений в законодательстве по ОТ, при внедрении новых технологий, изменении технологического процесса, новых видов оборудования, инструментов, видов энергии и т.д. инструкции пересматриваются до окончания указанных сроков.

инструкции по охране труда и их структура (конспектировать)

•Инструкции по охране труда являются нормативными •документами, устанавливающими требования безопасности при •выполнении работниками порученных работ или служебных •обязанностей и разрабатываются для работников отдельных •профессий и на отдельные виды работ.•Требования инструкций являются обязательными для работников, и невыполнение этих требований рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.•Наниматель обеспечивает всех работников •инструкциями и реализует изучение их •до начала работ.•Инструкция должна содержать следующие разделы: 1. общие требования безопасности;2. требования безопасности перед началом работы;3. требования безопасности при выполнении работы;4. требования безопасности в аварийных ситуациях;5. требования безопасности по окончании работы.

АЛГОРИТМ ОРГАНИЗАЦИОННО-

ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ДОПУСКУ РАБОТНИКА К

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙРАБОТЕ С

ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ

Ответственность

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

За нарушение Законов и других нормативно-правовых актов по охране труда, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законом:

Дисципли-нарная

(выговор, увольнение)

Администра-тивная

(штраф)

Материальная (возмещение

ущерба)

Уголовная (штраф, исправительные работы, лишение

свободы)

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

•Уплата штрафа не освобождает от устранения выявленных •нарушений в определенные сроки.•Максимальный размер штрафа не может превышать •%5 среднемесячного фонда заработной платы за •предыдущий год юридического или физического лица, •в соответствии с законодательством наемный труд.•Юридическое или физическое лицо платит штраф из расчета 25% от разницы между расчетной минимальной суммой затрат на ОТ в отчетном периоде и фактической суммой этих расходов за такой период.• Неуплата или неполная уплата юридическими или физическими лицами, в

соответствии с законодательством используют наемный труд, штрафа влечет начисление пени на неуплаченную сумму штрафа (его части) из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действовавшей в период такой неуплаты, за каждый день просрочки.

•Решение о взыскании штрафа может быть обжаловано в месячный срок в судебном порядке. Средства от применения штрафных санкций зачисляются в Госбюджет Украины.

•

совместительство и совмещение

•основными различиями •совместительства и совмещения •является то, что работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время, то есть за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а работа при совмещении профессий (должностей) — одновременно с основной работой без освобождения от нее, то есть в рамках нормальной продолжительности рабочего времени.

ОХРАНА ТРУДА ЖЕНЩИН

ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИВЛЕКАТЬ К: работе в ночное время, сверхурочным работам; направлять в командировку.

Беременных женщин и женщин, которые имеют детей возрастом до 3 лет:

Они имеют право на:• перевод на легкий труд;• снижение нормы выработки, нормы обслуживания;• перевод на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов;• отпуск в связи с беременностью, родами, и для присмотра за ребенком до трехлетнего возраста

Запрещается:Отказывать женщинам в приеме на работу, снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей возрастом до 3-х лет, а одиноким матерям – при наличии ребенка возрастом до 14 лет или ребенка инвалида.

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

Работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов. Перерыв не включается в рабочее время.

Предприятия и организации при принятии колдоговора могут устанавливать меньшую норму продолжительности рабочего времени.

Продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.

Работники используют время перерыва на свое усмотрение и могут отлучаться с места работы. На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени.

(Кодекс законів про працю України)

ОХРАНА ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ЗАПРЕЩЕНО Привлекать неполнолетних: • к работе в ночное время;• к сверхурочным работам, • к работам в выходные дни;• к работам с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда;• на подземных работах.

Не допускается прием на работу лиц моложе лет. По согласию одного из родителейИли опекунов, могут как исключение, Принимать лиц, достигших лет .

Для работников возрастом от16 до 18 летв - часов в неделю Для лиц возрастом от 15 до 16 лет) - часа в неделю.

(Кодекс законів про працю України)

16

15 Продолжительность рабочего времени

36

24

Порядок проведения расследования несчастных случаев на производстве

Утвержден КМУ 30.11.2011 №1232

Что изменилось?

Изменилась форма Журнала регистрации лиц, пострадавших от НС — добавлено «ПІБ, підпис особи, що зареєстрував НВ».В новом Порядке введено понятие «тимчасові акти» для ускорения начала страховых выплат, оплаты срочной операции или приобретения лекарств.Исключили требование об уведомлении непосредственным руководителем работ о НС профсоюз или уполномоченного по вопросам ОТ.Конкретизовано сроки уведомления о НС (в течение 1 часа по телефону и суток на бумажных носителях, 3 часов – спецрасследование) и срок создания комиссии по расследованию (в течение суток).В состав комиссии не включен руководитель структурного подразделения, где произошел НС, а представителя Фонда - обязательно.Введено требование письменного информирования председателем комиссии потерпевшего о его правах.Изменено количество экземпляров актов расследования (формы Н-5 и Н-1 в 5 экземплярах, в 6 карта учета профзаболевания по форме П-5). Форма акта НПВ не предусмотрена. Экземпляры утвержденных актов Н-5 и Н-1 высылаются на протяжении суток соответствующим лицам.Введено выводы по форме Т-1.Расширена форма сообщения о несчастном случае.Расширен классификатор видов происшествий, причин НС  

«новый» Порядок дает определение медицинскому заключению.

Уточняется, что для выдачи заключения врачам надо направить «результаты исследования условий труда и производственной среды, в частности количественные и качественные характеристики опасных, вредных производственных факторов и/или факторов тяжести или напряженности трудового процесса». Однако, к сожалению, новации проблему не решают. Можно утверждать, что Порядок будет давать сбои. Четко он сработает лишь когда должность, профессия или работа потерпевшего прямо предусмотрены приказом Минздрава № 246 от 21.05.2007 «Об утверждении Порядка проведения медицинских осмотров работников определенных категорий» Пример по виду воздействия. На работе стрессовая ситуация(пришла ревизия, накричал начальник и прочее). В результате работника хватает инфаркт или инсульт. Что должна замерить комиссия? Количество дБ в крике начальника? Или количество злобы ревизоров? И соответственно, какое заключение на это могут дать медики? Пример по названию должности (специальности). Происходит внезапное ухудшение здоровья у завхоза на рабочем месте. Как следствие — утрата трудоспособности. Но… Эта должность не указана в Порядке проведения медосмотров. А раз так, то и противопоказаний нет.

п.7. понятие несчастного случая, при котором проводится расследование:

ограниченного во времени события или внезапного воздействия на работника опасного производственного фактора или среды, которые произошли в процессе выполнения им трудовых обязанностей,  вследствие чего зафиксирован вред здоровью, в частности:

от получения ранения, травмы, в  том числе в результате телесных повреждений,

острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений,

получения солнечного или теплового удара, ожога, обморожения, а также в случае утопления,

поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других повреждений в результате аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п.),

контакта с представителями животного и растительного мира,

которые привели к потере  работником трудоспособности на один рабочий день или более, или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день,

исчезновение, а также наступление смерти работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей.

Расследование проводится в случае возникновения несчастного случая, а именно

п.8. порядок уведомления о несчастном случае

немедленно уведомить непосредственного руководителя работ, который непосредственно осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочем месте или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры к предоставлению необходимой помощи пострадавшему.

         В случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ обязан:

         - срочно организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшему, обеспечить в случае необходимости его доставку в лечебно-профилактическое заведение;

         - немедленно уведомить работодателя о том, что произошло;

         - сохранить до прибытия комиссии по расследованию  НС обстановку на рабочем месте и машины, механизмы, устройства в таком состоянии, в котором они были на момент НС (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не приведёт к более тяжким последствиям или нарушению производственных процессов), а также принять меры по недопущению подобных НС.

«О каждом НС пострадавший или работник, который его выявил, или другое лицо – свидетель НС, должен

п.9. порядок сообщения о НС лечебно-профилактическим заведением и перечень адресатов, начиная с предприятия, где работает пострадавший:

НОВОЕ: «Лечебно-профилактическое заведение обязательно проводит в порядке, установленном МОЗ, необходимые исследования и составляет протокол о наличии в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или ядовитых веществ) и определяет степень его опьянения. Соответствующее заключение или выписка из протокола, а также заключение о степени тяжести травмы (с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней и родственных проблем охраны здоровья (МКБ-10) подаются на запрос работодателя, Фонда до создания комиссии по проведению расследования несчастного случая (далее – комиссия) или председателя после ее создания в течение одних суток с момента получения запроса».

Лечебно-профилактическое заведение обязано передать в течение суток с использованием средств связи и на бумажном носителе экстренное сообщение об обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве

Изменение обязанности работодателя при расследовании несчастных случаевП.11. ДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ:

1) В течение 1 часа передать с использованием средств связи и в течение суток на бумажном носителе сообщение о НС:

- фонду по местонахождению предприятия;

- руководителю профорганизации независимо от членства потерпевшего в профсоюзе или уполномоченному лицу по вопросам ОТ;

- руководителю предприятия где работает потерпевший, если он является работником другого предприятия;

- органу Госпожнадзора, если НС наступил в результате пожара;

- Госсаэпидслужбу (в случае острого профзаболевания, отравления);

2) в течение суток создать комиссию и организовать проведение расследования.

«Работодатель, получив сообщение о (кроме спецрасследования), обязан:

П.11. СОСТАВ КОМИССИИ:

«В состав комиссии входят руководитель (специалист) СОТ или должностное лицо, на которое работодателем возложены функции по ОТ(председатель комиссии), представитель Фонда, представитель профсоюза, членом которого является пострадавший, а в случае отсутствия профсоюза – уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам ОТ),  а также представитель предприятия, другие лица.

Если пострадавший является работником другого предприятия, в состав комиссии входят представители этого предприятия и профсоюза, или уполномоченное лицо по вопросам ОТ. В состав комиссии не может входить непосредственный руководитель работ».

Уточнен порядок участия в расследовании пострадавшего (его представителя): «Потерпевший или уполномоченное им лицо, которое представляет его интересы, не входит в состав комиссии, но имеет право принимать участие в ее заседаниях, вносить предложения, подавать документы относительно НС, давать соответствующие объяснения, в том числе излагать в устной и письменной форме личное мнение относительно обстоятельств и причин наступления НС и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования». Пункт дополнен новым положением о том, что: «Председатель комиссии обязан письменно проинформировать потерпевшего или уполномоченное им лицо, которое представляет его интересы, об их правах и с начала работы комиссии  пригласить к сотрудничеству».

изменен состав комиссии (исключен руководитель структурного подразделения, представитель Фонда включается в каждом случае, а не только при тяжелых последствиях)

п.14. УТОЧНЕН ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ: ЗАПИСАТЬ Б8

обследовать место наступления НС, получить письменныеобъяснения пострадавшего, если это возможно, опросить  лиц - свидетелей НС и причастных к нему лиц; определить соответствие условий труда и их безопасности- требованиям законодательства об ОТ;- выяснить обстоятельства и причины НС;- изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта лечебно-профилактического заведения, обращение пострадавшего в медпункт предприятия, амбулаторную карту и историю болезни пострадавшего, документацию отдела кадров, СОТ и т.п.;- определить, связан или не связан НС с производством;- установить лиц, которые допустили нарушения НПАОП, разработать план мероприятий относительно предотвращения подобных НС;- составить в 5 экземплярах акт по форме Н-5 и акт по форме Н-1, когда НС признан связанным с производством) и передать их работодателю на утверждение;составить в случае выявления острого профзаболевания (отравления), связанных с производством, кроме актов по форме Н-5 и Н-1, в 6 экземплярах карточку учета профзаболевания (отравления) по формеП-5. В случае, когда НС признан комиссией не связанным с производством, составляется акт по форме Н-5.

Комиссия обязана в течение трех рабочих дней с момента ее создания:

п.15 уточнены обстоятельства, при которых несчастный случай признается связанным с производством. ЗАПИСАТЬ Б1

1) выполнение пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей по режиму работы предприятия, в том числе в командировке;

2) пребывание на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте для выполнения потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей или заданий работодателя, с момента прибытия потерпевшего на предприятие до его убытия, что фиксируется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени;

3) подготовка к работе и приведение в порядок по окончании работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также осуществления мер по личной гигиене, передвижение по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания;

4) выполнение заданий в соответствии с распоряжением работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

5) проезд на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или другом транспортном средстве, предоставленном работодателем в соответствии с заключенным договором;

6) использование личного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по письменному поручению работодателя или непосредственного руководителя работ;

Обстоятельства, по которым несчастный случай

признается таким

п.15 уточнены обстоятельства, при которых несчастный случай признается связанным с производством: ЗАПИСАТЬ Б1

7) выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает потерпевший, то есть действий, которые не относятся к его трудовым (должностным) обязанностям, в частности по предупреждению возникновения аварий или спасения людей и имущества предприятия, любые действия по поручению работодателя, участие в спортивных соревнованиях, других массовых мероприятиях и акциях, которые осуществляются предприятием самостоятельно или по решению органов управления  при наличии соответствующего распоряжения работодателя;

8) ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и ТС предприятия;

9) предоставление предприятием шефской (благотворительной) помощи другим предприятия мпри наличии решения работодателя;

10) пребывание пострадавшего в ТС или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в т.ч. во время сменного отдыха, если наступление НС связано с выполнением пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или с влиянием вредных производственных факторов или среды;

11) следование пострадавшего к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденному маршруту или к какому-либо объекту по поручению работодателя;

12) следование пострадавшего к месту и их места командировки в соответствии с установленным заданием, в том числе на транспортном средстве любого вида и формы собственности;

Обстоятельства, по которым несчастный случай

признается таким

п.16 уточнены обстоятельства, при которых несчастный случай не признается связанным с производством: ЗАПИСАТЬ Б30

Обстоятельствами, при которых НС не признаются связанными с производством, являются: 1) нахождение по месту постоянного жительства на территории полевых и вахтовых поселков; 2) использование в личных целях без ведома работодателя ТС, оборудования, инструментов, материалов и т.п., принадлежащих либо используемых предприятием (кроме случаев, произошедших вследствие их неисправности, что подтверждено соответствующими заключениями); 3) ухудшение состояния здоровья вследствие отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсическими или отравляющими веществами, а также их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т.п.), что подтверждено соответствующим медицинским заключением, если это не связано с применением таких веществ в производственном процессе или нарушением требований об их хранении и транспортировке, или если пострадавший, находившийся в состоянии алкогольного, токсического либо наркотического опьянения, до наступления НС был отстранен от работы в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия или колдоговора; 4) алкогольное, токсическое либо наркотическое опьянение, не обусловленное производственным процессом, которое послужило основной причиной НС при отсутствии технических и организационных причин его наступления, что подтверждено соответствующим медицинским заключением; 5) совершение преступления, установленное обвинительным приговором суда или соответствующим постановлением следственных органов; 6) естественная смерть, смерть от общего заболевания или самоубийство (кроме случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка), что подтверждено заключениями судебно-медицинской экспертизы и/или следственных органов.

Обстоятельства, по которым несчастный случай не

признается таким

п.17 ч.2 документы, которые относятся к материалам расследования НС на производстве

1. приказ о создании комиссии;

2. экземпляры акта по форме Н-5 и Н-1(в случае, когда НС признан таким, что связан с производством);

3. карточка формы П-5 (в случае выявления острого профзаболевания (отравления);

4. объяснення пострадавшего, лиц — свидетелей НС и причастных к нему лиц;

5. копии документов квалификации работника;

6. проведения соответствующих инструктаей и медосмотров;

7. получения задания на выполнение работы, во время которой произошел НС (при наличии);

В случае необходимости выдержки из документации по эксплуатации, схемы, фото, другие документы, характеризующие состояние рабочого места (оборудования, аппаратов, материалов), заключения лечебно-профилактичного заведения о состоянии опьянения, наличия в организме пострадавшего алкоголя, наркотических или отравляющих веществ.

Сохранена норма о том, что по требованию пострадавшего или уполномоченного им лица, которое представляет его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить их с  материалами расследования.

Работодатель (другое лицо), создавшее комиссию в течение суток после поступления материалов относительно результатов расследования должен рассмотреть и утвердить:

п.19 работодатель обязан выслать экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 :

- руководителю (специалисту) службы охраны труда или должностному лицу (специалисту), на которых работодателем возложено выполнение функций по охране труда предприятия, работником которого является пострадавший;- пострадавшему или уполномоченному им лицу, которое представляет его интересы;- Фонду по месту нахождения предприятия, на котором произошел несчастный случай;- территориальному органу Госгорпромнадзора по месту нахождения предприятия, на котором произошел несчастный случай;- первичной организации профсоюза или уполномоченному лицу по вопросам ОТ, представитель которой принимал участие в расследовании.Копии актов по форме Н-1 и Н-5 высылаются органу управления предприятием, а в случае его отсутствия – местной госадминистрации.При выявлении острого профзаболевания (отравления) копия акта Н-1 высылается органу Госсанэпид службы, осуществляющей санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием и ведет учет случаев острых профзаболеваний (отравлений).

Экземпляры утвержденных актов по

форме Н-5

и Н-1 в

течение суток (ранее – трех суток) высылаются работодателем:

п.21 сроки хранения материалов расследования с некоторым уточнением.

экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1),

экземпляр карточки по форме П-5 (в случае выявления острого профзаболевания (отравления)

вместе с материалами расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет.

В случае реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет НС, а в случае ликвидации предприятия – в государственный архив.

(Столько же хранятся экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда).

в случае,

когда несчастный случай

признан связанным

с производством

п.23 сроки расследования некоторых НС ...

# расследуется и берется на учет в течение месяца после поступления заявления потерпевшего или уполномоченного им лица, которое представляет его интересы (независимо от срока наступления несчастного случая).  

# В случае реорганизации предприятия, на котором произошел НС, расследование проводится его правопреемником, а в случае ликвидации предприятия установление факта наступления НС рассматривается в судебном порядке.

# Пункт дополнен нормой о том, что если факт НС установлен решением суда, расследование организовывает теруправление Госгорпромнадзора по месту происшествия НС и создает комиссию в составе не менее 4 человек в составе:

представитель тер. органа Госгорпромнадзора (председатель)

представители Фонда, местной госадминистрации и первичной профорганизации, членом которой является пострадавщий, или представитель территориального профобъединения, если потерпевший не член профсоюза.При выявлении острого профзаболевания (отравления) в комиссию входит представитель органа Госсанэпид службы.

Очет таких НС ведется местными госадминистрациями по месту нахождения предприятия.

НС, о котором своевременно

не уведомлен работодатель

или вследствие

которого потеря

трудоспособности

наступила не сразу

п.33 контроль за расследованием НС

1. органы государственного управления охраной труда,

2. органы государственного надзора за охраной труда, 3. исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы в соответствии с компетенцией.

4. Общественный контроль осуществляют профсоюзы через свои выборные органы и представителей (уполномоченные работниками лица в случае отсутствия профорганизации).

Указанные в настоящем пункте органы и лица имеют право требовать, в пределах своей компетенции, от работодателя проведения повторного (дополнительного) расследования НС, утверждения или пересмотра утвержденного акта по форме Н-5 или Н-1, признания НС связанным с производством и составления акта по форме Н-1 в случае выявления нарушений требований Порядка расследования.

контроль за своевременностью и объективностью расследования НС, подготовкой материалов расследования, ведением  учета НС, выполнением мероприятий по устранению

причин НС осуществляют:

УЧЕТ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Акты о несчастном случае подписываются членами комиссии, утверждаются работодателем и

заверяются печатью, а также регистрируются в журнале регистрации несчастных случаев на

производстве

Специальное расследование несчастных случаев.

1. территориальному органу Госгорпромнадзора,  2. органу прокуратуры, 3. Фонду по месту нахождения предприятия;  4. органу управления  предприятия (в случае его отсутствия - местной госадминистрации);  5. первичной организации профсоюза, независимо от членства потерпевшего в профсоюзе, 6. органу отраслевого профсоюза высшего уровня,  а в случае его отсутствия – территориальному профобъединению

СООБЩЕНИЕ      о групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае, повлекшем за собою тяжёлые

последствия,  в случае смерти работника на предприятии или

исчезновения работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей .

Указанные органы и организации немедленно уведомляют о несчастном случае органы и организации высшего уровня.

Согласно п. 37.

работодатель обязан работодатель обязан в течение

1 часа передать с использованием средств связи и в течение 3 часов

на бумажном носителе уведомление:

п. 38 СОСТАВ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ

В СОСТАВ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ВХОДЯТ:

1. должностное лицо территориального органа ГГПН (председатель комиссии);

2. представитель Фонда по месту нахождения предприятия или по месту наступления несчастного случая;

3. представитель органа управления предприятием или местной госадминистрации, если такой орган отсутствует;

4. представитель работодателя или работодатель (в исключительных случаях);

5. представитель первичной организации профсоюза, независимо от членства потерпевшего в профсоюзе…;

6. представитель профсоюзного органа высшего уровня или тер. объединения профсоюзов по месту наступления НС;

7. представители других организаций.

специальное расследование

НС проводится комиссией по специальному расследованию, созданной тер. органом Госгорпромнадзора по месту нахождения предприятия или по месту наступления НС.

п. 38 СПЕЦИАЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

Пострадавший или уполномоченное им лицо, которое представляет его интересы, не входят в состав специальной комиссии, но имеют право участвовать в ее заседаниях, подавать свои предложения, прилагать к материалам расследования документы, которые касаются НС, высказывать личное мнение об обстоятельствах и причинах НС и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Председатель комиссии обязан письменно проинформировать потерпевшего или уполномоченное им лицо, которое представляет его интересы, об их правах и с начала работы комиссии  пригласить к сотрудничеству.

Факт нахождения потерпевшего в трудовых отношениях с работодателем, если соответствующие документы не оформлены работодателем, но потерпевший

фактически допущен к работе, подтверждается в

установленном порядке Гострудом на запрос

председателя специальной комиссии или в

судебном порядке.

Работодатель обязан создать надлежащие условия для

работы комиссии (обеспечить помещением, средствами связи, транспортом и т.п.) и способствовать работе комиссии

с целью объективного исвоевременного проведения расследования

НС

п.39 Специальное расследование группового НС

Если погибло от 2 до 4 человек, расследование проводится специальной комиссией, которая создается Госгорпромнадзором или по его поручению территориальным органом в составе:

1. должностное лицо тер. органа ГГПН (председатель комиссии);

2. представитель Фонда по месту нахождения предприятия или по месту наступления НС;

3. представитель органа управления предприятием или местной госадминистрации, если такой орган отсутствует;

4. представитель работодателя или работодатель (в исключительных случаях);

5. представитель первичной организации профсоюза, независимо от членства потерпевшего в профсоюзе;

6. представитель профсоюзного органа высшего уровня

или тер. объединения профсоюзов по месту наступления НС;

7. представители других организаций.

Специальное расследование группового

НС, во время

которого

погибло

от2 до4

человек

п.39 Специальное расследование группового НС

Если погибло от 5 и более человек или травмировано 10 и более человек, расследование проводится специальной комиссией, которая создается Госгорпромнадзором, в состав которой входят:

руководители Госгорпромнадзора,

органа управления предприятия,

местного органа исполнительной власти,

исполнительной дирекции Фонда,

отраслевого или территориального объединения профсоюзов, представители работодателя,

соответствующих первичных организаций профсоюзов,

Уполномоченные работниками лица по вопросам ОТ (при отсутствии на предприятии профсоюза),

представители соответсвующего органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заведений и организаций охраны здоровья и др. органов (в случае необходимости).

Специальное расследование группового

НС, во время

которого

погибло

5 и более

человек

п.41, 42 Специальное расследование НС, обязанности комиссии

специальное расследование НС проводится в течение 10 рабочих дней. В случае необходимости указанный срок может быть продлен органом, который создал комиссию.К ОСНОВНЫМ ОБЯЗАННОСТЯМ  СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ  ОТНОСЯТСЯ:1. определить необходимость проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы для установления причин несчастного случая и разработки плана мероприятий по предупреждению подобным несчастным случаям; 2. изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта лечебно-профилактического учреждения, обращение потерпевшего в медицинский пункт или медико-санитарную часть предприятия, амбулаторную карту и историю болезни потерпевшего, документацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и т.п.;3. встретиться с потерпевшим (если это возможно) или членами его семьи или уполномоченным лицом, которое представляет его интересы, для разъяснения их прав в связи с наступлением несчастного случая.  

В СЛУЧАЕ НЕОБХОДИМОСТИ органом, который создал специальную комиссию, создается экспертная комиссия с привлечением к ее работе специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских, экспертных и других организаций, органов исполнительной власти, а также независимых экспертов.

Специальное расследование НС,

сроки

проведения

пп. 47, 49, 50 Специальное расследование несчастных случаев.

Акты по форме Н-5 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами комиссии В ТЕЧЕНИЕ ПЯТИ ДНЕЙ после оформления материалов специального расследования. В случае несогласия с содержанием акта (актов) член специальной комиссии подписывает его (их) с отметкой о наличии отдельного мнения, которое излагает письменно. Отдельное мнение  прилагает к акту по форме Н-5 и является его неотъемлемой частью.  (Отметка делается в актах формы Н-5 и Н-1) По требованию пострадавшего или членов его семьи или уполномоченного  лица, которое представляет его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить их с материалами специального расследования.

Руководитель органа, который создал специальную комиссию, обязан рассмотреть и утвердить экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 в течение суток после поступления материалов специального расследования.

К материалам спец.расследования отнесены помимо прочих:- протокол встречи членов спец.комиссии с членами семьи потерпевшего или уполномоченным лицом, которое представляет их интересы;- справка о материальном ущербе, нанесенном  вследствие наступления несчастного случая, и  предоставлении потерпевшему или членам его семьи материальной помощи.

Оформление документов

п. 52 Специальное расследование несчастных случаев.

- издать приказ о внедрении предложенных спец.комиссией мероприятий по предупреждению возникновения подобных НС, который прилагается к материалам спецрасследования, а также привлечь в соответствии с законодательством к ответственности работников, допустивших нарушение требований законодательства об ОТ, должностных инструкций и других актов предприятия по этим вопросам. О выполнении предложенных мероприятий работодатель уведомляет в письменной форме органы, которые принимали участие в проведении расследования, в намеченные в акте по форме Н-5 сроки;- выслать за счет предприятия копии материалов спецрасследования, органам прокуратуры, другим органам, представители которых принимали участие в проведении спецрасследования, (ГГПН, Фонду, профсоюзам и другим).Экземпляры утвержденных актов Н-5 и Н-1 (если НС признан связанным с производством) и экземпляр карточки по форме П-5 (в случае выявления острого профзаболевания (отравления) высылаются:потерпевшему, членам его семьи или уполномоченному лицу, которое по доверенности представляет его интересы.Экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 вместе с другими материалами расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет. В случае реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет НС, а в случае ликвидации – в госархив.

Работодатель обязан в пятидневный срок после утверждения акта по форме Н-5:

п. 54 Специальное расследование несчастных случаев.

В случае поступления от работодателя, рабочего органа Фонда, представителя профсоюза, потерпевшего или члена его семьи или уполномоченного им лица, которое представляет его интересы, жалобы или несогласия с заключением специальной комиссии, относительно обстоятельств и причин НС, руководитель Госгорпромнадзора или его территориального органа, в целях обеспечения объективности специального расследования, имеет право назначить повторное (дополнительное) специальное расследование такого случая специальной комиссией в другом составе и по результатам её работы отменить акты по форме Н-5 и Н-1, привлечь к ответственности должностных лиц предприятия и органов ГГПН, которые нарушили требования  настоящего Порядка. Решение специальной комиссии в другом составе относительно результатов повторного (дополнительного) специального расследования обстоятельств и причин возникновения несчастного случая может быть обжаловано в судебном порядке.

жалоба или несогласие с заключением специальной комиссии, относительно обстоятельств и причин несчастного случая,

пп. 55, 60 Специальное расследование несчастных случаев.

Пунктом 55 предусмотрено, что орган управления предприятием, а в случае его отсутствия местная госадминистрация, после получения материалов специального расследования обязаны рассмотреть вопрос относительно обстоятельств и причин возникновения несчастного случая и разработать план мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

Согласно п.60 органы государственного управления охраной труда, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы, профсоюзы проверяют в соответствии с компетенцией эффективность работы по профилактике несчастных случаев и принимают меры по устранению выявленных нарушений требований настоящего порядка согласно законодательству.

проверка

после

получения материалов

специального

расследования

п. 62 СЛУЧАИ ХРОНИЧЕСКИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Все случаи хронических профессиональных заболеваний независимо от срока их наступления подлежат расследованию.

В п. 63 отражены критерии принадлежности к хроническому профзаболеванию:

«К хроническому профессиональному заболеванию относится заболевание, которое возникло в результате осуществления профессиональной деятельности работника и предопределяется исключительно или преимущественно влиянием вредных факторов производственной среды и трудового процесса, связанных с работой.

К хроническому профессиональному заболеванию относится также заболевание, которое возникло после многократного и/или длительного влияния вредных производственных факторов.

Хроническое профессиональное заболевание не всегда сопровождается потерей трудоспособности.

Случаи профессиональных инфекционных заболеваний и хронических профессиональных интоксикаций расследуются как хроническое профессиональное заболевание».

Установление связи

заболевания с условиями труда, расследование причин и учет случаев хронических  

профзаболеваний

п. 64 ОТНЕСЕНИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ

Отнесение заболевания к профессиональному осуществляется  в соответствии с процедурой установления связи заболевания с условиями труда согласно приложению 14 и перечню профзаболеваний, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 8 ноября 2000 г. № 1662.

Перечень учреждений и заведений, имеющих право устанавливать окончательный диагноз профзаболеваний, пересматривается каждые пять лет и утверждается МОЗ.

В п.65 предусмотрено, что в случае подозрения на профзаболевание лечебно-профилактическое  заведение направляет работника на консультацию к врачу-профпатологу АР Крым, области или города с документами, перечень которых определен в приложении 14.

Приложение 14 к Порядку – это Процедура установления связи заболевания с условиями труда в п. 3 которой дается перечень документов, в которых содержатся сведения, которые учитываются при установлении связи заболевания с условиями труда, в т.ч. санитарно-гигеническая характеристика условий труда.

процедура установления связи

заболевания

с условиями

труда

СООБЩЕНИЕ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ЗАБОЛЕВАНИИ (ОТРАВЛЕНИИ)

Специализированным профпатологическим лечебно-профилактическим заведением относительно каждого больного составляется сообщение о профессиональном заболевании (отравлении) (сообщение по форме П-3 согласно приложению 15)

Сообщение по форме П-3 на протяжении трех дней после установления диагноза высылается руководителю предприятия, вредные производственные факторы на котором привели к возникновению профзаболевания, заведению госсанэпидемслужбы, которая осуществляет надзор за предприятием, рабочему органу исполнительной дирекции Фонда…, а также профпатологу, который направил больного в специализированное лечебно-профилактическое заведение.

Пунктом 72 установлено, что работнику выдается под расписку медицинское заключение врачебно экспертной комиссии специализированного профпатологического заведения о наличии (отсутствии) у него профессионального заболевания (по форме приложения 16)

работнику выдается под расписку медицинское заключение врачебно экспертной комиссии

Порядок расследования обстоятельств и причин профессионального заболевания

Создает в течение 3 дней с момента получения сообщения по форме П-3, комиссию по расследованию причин возникновения профессионального заболевания, в состав которой входят:

1. представитель заведения государственной СЭС, которое осуществляет санэпидемнадзор за предприятием (председатель комиссии),

2. представитель лечебно-профилактического заведения, представители работодателя,

3. представитель первичной организации соответствующего профсоюза или уполномоченное…,

4. представитель вышестоящего органа профсоюза,

5. представитель рабочего органа ИДФ,

6. в случае необходимости представители других органов. Указанные заведения, органы и организации на протяжении одних суток с момента получения сообщения по форме П-3, должны выслать заведению СЭС письменную информацию о фамилии, имени, отчестве и должности представителя (представителей), который предлагается в состав комиссии по расследованию.

Главный государственный санитарный

врач АРК,

области или города

Б-12. НС, происшедший с работником другого предприятия во время выполнения им задания своего руководителя расследуется комиссией

предприятия, где произошел НС при участии представителей предприятия, работником которого является пострадавший и берется на

учет предприятием, работником которого является пострадавший.

Б-13 НС, происшедший с работником временно переведенным на другое предприятие, расследуется и берется на учет предприятием, на какое

работника переведено или на каком он выполнял работу по совместительству.

Б-14 Какие НС подлежат специальному расследованию?

1. НС со смертельным исходом2. Групповые НС3. Случаи смерти работника на предприятии4. Случаи исчезновения работника во время исполнения должностных обязанностей5. НС с тяжелыми последствиями , в том числе с возможной инвалидностью. (По решению Госгорпромнадзора). Если Госгорпромнадзор в течение суток не принял решение про проведение специального расследования – проводится простое расследование.

Б -11. 25. В течение какого времени расследуется НС, о котором пострадавший своевременно не сообщил работодателю или потеря трудоспособности наступила не сразу?Такой НС расследуется и берется на учет на протяжении месяца после получения заявления пострадавшего (независимо от срока наступления НС).Б-10. Кем и в какой срок составляется и куда отправляется сообщение о последствиях НС?После окончания периода нетрудоспособности или смерти пострадавшего, работодатель, который берет на учет НС составляет сообщение о последствиях НС по форме Н-2 и отсылает его в 10 дневный срок организациям и лицам, которым отсылались акты Н-5 и Н-1, а в случае смерти в результате ранее полученных травм или других повреждений срочно сросно подает письменное сообщение.Б-3. 17. Подлежат ли учету НС, происшедшие во время проезда работников предприятия на работу и с работы?Нет. НС, которые произошли при следовании с работы и на работу пешком, общественным, личным или попутным транспортом, не принадлежащем предприятию и не используемым в интересах предприятия расследуются согласно с порядком расследования случаев непроизводственного характера.

Спецрасследование НС

проводит специальная комиссия, созданная территориальным органом Держгірпромнагляду по месту расположения предприятия. Состав комиссии: Должностное лицо территориального органа Держгірпромнагляду

(председатель); представитель Фонда; Представитель работодателя; Представитель первичной организации профсоюза независимо от членства ( уполномоченное лицо по вопросам ОТ); Представитель профсоюзного органа высшего уровня; представитель госсанэпилслужбы, в случае острого •профзаболевания (отравления) и т.д.•Спецрасследование группового НС, (погибло от 2-х до 4-х человек) - территориальным органом Держгірпромнагляду по месту расположения предприятия примерно по такой же схеме.• Спецрасследование группового НС, (погибло 5 и более человек или травмировано более 10 человек) проводится комиссией Держгірпромнагляду. •Состав комиссии:•руководители Держгірпромнагляду, органа управления предприятия, местного органа исполнительной власти, исполнительной дирекции Фонда, отравслевого объединения профсоюза, представилели работодателя, первичной организации профсоюза, др. представители при необходимости

Проверки органами Госгорпромнадзора.

        Следует учесть, что наступление аварии, смерти работника вследствие несчастного случая или профзаболевания может и не закончиться только лишь расследованием. Если такие факты имели место на предприятии, то согласно Положению об организации и осуществлении государственного горного надзора, государственного надзора (контроля) в сфере промышленной безопасности и охраны труда в системе Госгорпромнадзора Украины, утвержденное приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Украины от 11.08.2011 г. № 826, они служат основанием для проведения внеплановой проверки должностными лицами Госгорпромнадзора Украины. Указанный нормативно-правовой документ вступил в силу с 20 февраля 2012 года.      Кроме того, органы Госгорпромнадзора могут проводить плановые проверки, периодичность которых определяется в соответствии со степенью риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере промышленной безопасности и охраны труда, критерии для определения которых утверждены постановлением КМУ от 28.04.2009 г. № 413.

СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Ст. 8 Закона Украины “ Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності “:

Обязательному страхованию от несчастного случая подлежат:

Лица, которые работают на условиях трудового договора

(контракта)

Учащиеся во время прохождения производственной

практики, стажировки, выполнения работ на производстве

СТРАХОВЫЕ ВЫПЛАТЫ Стаття 28 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності “:

Возмещение ущерба, застрахованному повреждением его здоровья

Страховые выплаты

страховые выплаты утраченного заработка -

Ежемесячная страховая выплата

одноразовая помощь пострадавшему

(членам его семьи)

страховыевыплаты пенсии по инвалидности

страховые выплаты пенсии в случае потери кормильца

страховые выплаты ребенку, который родился инвалидом вследствие

травмирования на производстве или профессионального заболевания

его матери во время беременности

страховые затраты на медицинскую и

социальную помощь

Обратите внимание

допомога по тимчасовій непрацездатності застрахованим особам виплачуватиметься залежно від страхового стажу в таких розмірах від середньої заробітної плати (доходу):– 60 % – якщо страховий стаж застрахованої особи становить не більше п'яти років;– 80 % – якщо страховий стаж застрахованої особи становить від п'яти до восьми років;– 100 % – якщо страховий стаж застрахованої особи становить понад вісім років. ОБЧИСЛЕННЯ СТРАХОВОГО СТАЖУСтраховий стаж — це період (сума періодів), протягом яко го особа підлягає загальнообов'язковому державному соціа льному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою праце здатності та витратами, зумовленими народженням та похо ванням, і сплачує або за неї сплачуються страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому законодавством. До страхового стажу зараховуються періоди тимчасової втрати пра цездатності, перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами та час перебування застрахованої особи у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також періоди одержання виплат за окремими видами загаль нообов'язкового державного соціального страхування, крім пенсій усіх видів.

Згідно зі статтею 37 Закону УКРАИНЫОб общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности …

Право працівників на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці визначається відповідно до Списку виробництв, робіт, професій і посад працівників, робота яких пов'язана з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням або виконується в особливих природних і геологічних умовах та умовах підвищеного ризику для здоров'я, що дає право на щорічну додаткову відпустку за особливий характер праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.97 р. № 1290 (у редакції постанови КМУ від 13.05.2003 р. № 679 із змінами, внесеними постановою КМУ від 16.12.2004 р. № 1674).

ДИСЦИПЛИНА ТРУДА

ТРУДОВА ДИСЦИПЛІНА - це встановлений нормами права порядок відносин між учасниками трудового процесу, що визначає точне і неухильне виконання ними трудових функцій.

Законодавство (ст.141

КЗпП України)

зобов’язує роботодавця

правильно організувати

роботу працівників,

створювати відповідні

організаційні та

економічні умови для

нормальної

високопродуктивної

роботи

ЛОКАЛЬНІ НОРМАТИВ-НІ ДОКУМЕНТИ:• Колективний договір,• Правила внутрішнього трудового розпорядку,• Посадові (робочі) інструкції

Три методи забезпечення трудової дисципліни (ст.140 КЗпП України ):переконання і виховання,заохочення, покарання

Звернути увагу! Працівник несе дисциплінарну

відповідальність перед роботодавцем,

адміністративну чи кримінальну – перед державою в особі її

органів.

Види дисциплінарних стягнень:(ст.147 КЗпП України)

ДОГАНА -

дисциплінарний захід особистого

немайнового характеру, полягає у негативній оцінці і

засудженні пове-дінки працівника в

трудовому колективі.

Такий моральний осуд

покликаний спонукати

працівника, приму-

сити його надалі

належно виконувати

трудові обов'язки.

ЗВІЛЬНЕННЯ:

• п. З ст. 40 КЗпП України

за систематичне порушення трудової дисципліни

• п. 4 ст.40 КЗпП Україниза прогул без поважних причин

• п. 7 ст. 40 КЗпП України

за появу на роботі в стані наркотичного, токсичного або алкогольного сп'яніння

• п. 8 ст. 40 КЗпП Україниза розкрадання майна власника

• п. 1 ст. 41 КЗпП України

за разове грубе порушення трудової дисципліни керівними та деякими іншими працівниками

• п. 1’ ст. 41 КЗпП країни

за вчинення керівником підприємства винних дій, внаслідок чого заробітна плата виплачувалася

невчасно або в розмірах, нижчих від установленого законом розміру мінімальної

заробітної плати

Лише заходи, зазначені в статті 147 КЗпП, є дисциплінарними стягненнями. Не вважається дисциплінарним стягненням позбавлення праців-ника частково чи в повному обсязі преміальних виплат. Це є заходами дисциплінарного впливу, а не стягненням.

Хто має право накладати дисциплінарні стягнення

Відповідно до частини першої статті 1471 КЗпП право

застосування дисциплінарного стягнення надається тому органові, якому надано право прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) певного

працівника.

Строк застосування дисциплінарного стягнення(ст.148 КЗпП України)

не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебуванням у відпустці

дисциплінарне стягнення не можна накладати пізніше шести місяців з дня вчинення проступку

Звернути увагу!День виявлення дисциплінарного

проступку не завжди може збігатися з днем його вчинення чи

днем виявлення факту. День виявлення проступку може

настати значно пізніше від дня його вчинення, а також від дня виявлення факту: пошкодження майна власника сталося 10 січня,

факт такого пошкодження виявлено 15 січня, а працівника, який

внаслідок винних, протиправних дій пошкодив це майно, встановлено 20 січня.

Строк застосування дисциплінарного стягнення(ст.148 КЗпП України)

Часто не роботодавець, а відповідні державні контрольні органи виявляють вчинення працівниками правопорушень, які визнаються дисциплінар-ними проступками, якщо їх вчинено в робочий час і визнано як невиконання чи неналежне виконання такими працівниками трудових обов'язків: порушення правил з техніки

безпеки, пожежної безпеки, санітарно-епідеміологічних

правил, розкрадання майна

роботодавця, зайві витрати бюджетних

коштів.

Головний бухгалтер закладу в січні 2009 року здійснив певну фінансову операцію, а в лютому цього самого року під час перевірки КРУ було встановлено, що цю операцію проведено з порушенням фінансової дисципліни. З актом перевірки КРУ, в якому зазначено факт порушення головним бухгалтером фінансової дисципліни, керівника закладу ознайомлено 17 березня 2009 року.

День виявлення проступку, тобто день, від

якого відраховувати- меться місячний термін, протягом якого може

бути застосовано дисци-плінарне стягнення до головного бухгалтера ?

ПОРЯДОК ЗАСТОСУВАННЯ ДИСЦИПЛІНАРНОГО СТЯГНЕННЯ:

виявлення факту і дати здійснення проступку (певного діяння), встановлення особи працівника, який вчинив ці діяння, встановлення їх протиправності, встановлення вини працівника, виявлення шкідливих наслідків, встановлення причинового зв'язку між правопорушенням та

шкідливими наслідками, вимога від порушника дисципліни надання письмових

пояснень, видання наказу роботодавцем або уповноваженою особою, ознайомлення працівника з наказом.

Стаття 149 КЗпП України: У разі відмови порушником трудової

дисципліни надати письмові пояснення,

складається відповідний акт довільної форми, в

якому зазвичай вказують:

факт і обставини порушення,

прізвище, ім'я та по батькові особи, яка

вчинила його,

де, коли та за яких обставин його вчинили,

які наслідки воно мало.

Обов'язково фіксується факт відмови

надання порушником письмового

пояснення

Акт підписує посадова особа, яка склала цей

акт, та не менш як два інших працівники, які є

свідками порушення і відмови порушника дати

зазначене пояснення.

перед застосуванням дисциплінарного стягнення від порушника трудової дисципліни роботодавець обов'язково вимагає письмове пояснення

Відмова порушником трудової дисципліни на-дати письмові пояснення не є перешкодою для застосування до нього дисциплінарного стягнення.

АКТ 10.10.2013 м. ХарківПро відмову про надання письмових пояснень Сіренком П.В.Ми, що нижче підписалися:Кравченко Іван Петрович — директор Харківської загальноосвітньої школи №222, Романова Світлана Григорівна — завідувач господарством, Петрова Софія Павлівна — медична сестра, склали цей акт про таке:Сіренку Петру Віталійовичу, двірнику Харківської загальноосвітньої школи №111, 17 ВЕРЕСНЯ 2013 року о 10.00 годині директором школи запропоновано надати письмові пояснення з приводу запізнення на роботу на 50 хвилин, що мало місце 17 ВЕРЕСНЯ 2013 року .

Сіренко П. В. надавати письмове пояснення з цього приводу відмовився в нашій присутності.Підписи:

І. П. Кравченко, С. Г. Романова, С.П.Петрова

АКТ

10.10.2013

м. Харків

Про перебування Орленка В. П. на роботі в нетверезому стані

Ми, що нижче підписалися:

Кравченко Іван Петрович — директор Харківської загальноосвітньої

школи №222, Романова Станіслава Григорівна — завідувач

господарством, Петрова Софія Павлівна — медична сестра, склали цей

акт про таке:

Орленко Віталій Петрович, двірник Харківської загальноосвітньої школи

№111, 10 жовтня 2013 року о 16.00 год. перебував на своєму робочому

місці (подвір'я школи) у робочий час у стані алкогольного сп'яніння.

Стан алкогольного сп'яніння Орленка В. П. підтверджується

такими ознаками: різкий запах алкоголю з рота; хитка хода; збуджений

стан; нерозбірлива мова.

Факт вживання спиртних напоїв в усній формі підтвердив і сам

Орленко В. П., заявивши, що він не п'яний, оскільки випив усього лише

сто грамів горілки і пляшку пива.

Дати письмове пояснення з приводу перебування на роботі в

нетверезому стані Орленко В. П. відмовився.

Підписи: І. П. Кравченко, С. Г. Романова, С. П. Петрова

Стягнення оголошується у наказі і повідомляється працівникові під підпис

За кожне порушення трудової дисципліни може бути застосо-вано лише одне дисциплінарне стягнення.

Не можна за прогул оголосити догану і звільнити з роботи. Проте матеріальна відповідальність за шкоду, заподіяну підприєм-ству, або адміністративне стягнення не є ще одним дисциплінарним стягненням.

Звернути увагу!Не можна притягти до

дисциплінарної відповідальності за невиконання явно

незаконного розпорядження

адміністрації, а також за відмову виконувати роботу, не передбачену трудовим договором.

Відповідно до статті 152 КЗпП замість накладення дисциплінарного стягнення роботодавець має право передати питання про порушення трудової дисципліни на розгляд трудового колективу або його органу. Право вибору виду дисциплінарного стягнення, що застосовується до порушника трудової дисципліни, залишається також за роботодавцем.

Притягувати до дисциплінарної відповідальності працівника за вчинення ним дисциплінарного проступку — це право, а не обов'язок роботодавця

Відповідно до статті 149 КЗпП України, роботодавець, обираючи вид стягнення, повинен:

ураховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку, заподіяну працівником шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, попередню роботу працівника

Звернути увагу!Дисциплінарне стягнення, на відміну від заохочення,

до трудової книжки не заноситься.

Законодавство (ст. 150 КЗпП України) передбачає можливість оскарження дис-циплінарного стягнення: в комісії із трудових спорів, в суді за місцем

проживання

Ст.151 КЗпП України Якщо протягом року з дня накладення дисциплінарного стягнення працівника не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, то він вважається таким, що не мав дисциплінарного стягнення.

Якщо працівник не допустив нового порушення трудової дисципліни і до того ж проявив себе як сумлінний працівник, то стягнення може бути зняте до закінчення одного року.

Протягом строку дії дисциплінарного стягнення заходи заохочення до працівника не застосовуються.

ЕСТЬ ВОПРОСЫ??? ЗАДАВАЙТЕ!

Спасибо за вниманиепреподаватель Чернявская ВалентинаАлександровнаДля контакта:050-167-47-33063-940-28-44711-68-89valentinka7@yahoo.com