1

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАТИСТИКЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Рена ЛазимоваЗаведующая сектором

экологии, лесного хозяйства и рыболовства

Семинар по статистике отходов Женева, 4 ноября 2013г.

 

СТАТИСТИКА ОТХОДОВ В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

2

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ

Статистическая информация собирается в соответствии с Законом о статистике. Закон позволяет получать информацию о процессах, происходящих в экономической и общественной сферах страны. Закон также определяет основные принципы сбора, хранения, анализа, обобщения, представления и публикации этой информации. Соблюдение закона обязательно для всех государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, подчиненности и местоположения, а также физических лиц.

Конституция Азербайджана, ст. 94; «Закон об официальной статистике» (18.02.1994 г., последние

изменения внесены 15.11.2011 г.); Положение о Госкомстате Азербайджанской Республики.

3

В Азербайджане создана единая система классификаций, которая гармонизируется с соответствующими европейскими классификациями. 1.Классификатор видов экономической деятельности - NACE rev.2; 2. Классификатор видов продукции - CPA 2008; 3.Cписок промышленной продукции - PRODKOM 2009; 4.Классификатор секторов экономики; 5.Статистический классификатор отходов – LIST of Wastes, EWC-Stat/variant 3; 6.Классификатор видов деятельности по охране окружающей среды и расходам – 2011 год; 7.Классификатор Административно-Территориального деления.

В 2011 году утверждена и действует статистическая система экологических показателей, которая базируется на формах официальной статистической отчетности.

4

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ПО ОТХОДАМ

1. «Закон об охране окружающей среды», 8 июня 1999г., № 678-1Q; 2. «Закон об экологической безопасности», 8 июня 1999г., № 677-1Q; 3. «Закон о промышленных и бытовых отходах» 30 июня 1998г., № 514-1Q; 4. Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики «Правила о временном хранении, транспортировке и утилизации бытовых отходов на территории городов и других населенных пунктов согласно санитарно, гигиено и экологическим нормам», 21 апреля 2005г., № 74; 5. Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики «Правила инвентаризации отходов, образовавшихся в процессе производства», 28 января 2008г., № 13; 6. Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики «Правила по установлению платы за сбор, размещение, использование и утилизацию отходов», 12 августа 2008г., № 185;

5

7. Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики «Правила паспортизации опасных отходов», 31 марта 2003г., № 41; 8. Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики «Государственная стратегия по управлению опасными отходами в Азербайджанской Республике», 25 августа 2004г., № 117; 9. Базельская Конвенция«О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением», к которой Азербайджанская Республика присоединилась в 2001 году; 10. Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики «Правила по трансграничной перевозке опасных отходов», 25 июля 2008г., № 167; 11.Постановление Кабинета Министров Азербайджанской Республики «Требования по управлению медицинскими отходами», 28 декабрь 2007г., № 213.

«Комплекс мероприятий по улучшению экологической обстановки в Азербайджане на период 2006-2010-го годов» (2005 г.)

6

Придавая большое значение проблемам окружающей среды, был принят 5-летний план деятельности по устранению этой проблемы, ставший поворотным в этой сфере. В плане нашли отражение мероприятия по решению проблем, связанных с очисткой Бакинской бухты, Бибиэйбатской зоны, окрестностей Международного Аэропорта, Абшеронского полуострова от нефтяных луж, а также загрязненной

нефтью земли и территорий, оставшихся под пластовыми водами и насыщенных большим количеством производственных отходов. Одним из крупных и важных проектов, претворенных в жизнь, стало строительство и сдача в эксплуатацию в Баку завода по сжиганию твердых бытовых отходов. Проект был исполнен на уровне европейских стандартов.

7

Концепция "Азербайджан 2020: взгляд в будущее" (2012 г.)

Одной из основных целей концепции является достижение экологически устойчивого социально-экономического развития.С целью экономии сырья, рационального использования природных ресурсов и защиты окружающей среды будет проведена необходимая работа по вторичному использованию, обезвреживанию и утилизации отходов, а также внедрению малоотходных и безотходных технологий. Будут использоваться прогрессивные методы в области управления отходами, создаваться предприятия по вторичной переработке промышленных и бытовых отходов.

8

СИСТЕМА УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ПО ОТХОДАМ

Статистические формы отчетности: 1. Форма 14-вторичное сырье (отходы) «Отчет об образовании и использовании вторичного сырья (отходов)»; 2. Форма 2-ТП (отходы) «Образование и движение опасных отходов»; 3. Форма 1-медицинские отходы «Образование и движение медицинских отходов».

9

Наименование

опасного отхода

Код строки

Н

код по свойству

опасного отхода

Наличие на начало отчетного года

Образовано в отчетном

году

Поступило от других

предприятий

Использовано на предприятти

и

Оберврежено (уничножено)

Удаление отходов

Передано другим

предприятиям, производителям

Размещено на территории

предприятия

Наличие на конец отчетного года(стр.1+2+3-5-6-9)

Операции, которые не ведут к утилизаци

и, прямому повторному или

альтернативному

использования

отходов (должны

быть показаны D кодом)

Операции, которые

могут привести

к утилизаци

и, прямому повторному или

альтернативному

использования

отходов (должны

быть показаны R кодом)

Всего

из них другим

стран ам (экспорт)

Всего

из них для:

Всего

из них из

других

стран (импо

рт)

хранения

захоронения

А B C 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Количество опасных отходов- всего

010 X

из них по свойствам:

020

030

Новая форма отчетности 2-ТП (отходы) «Образование и движение опасных отходов»

10

Статистическая форма 1-медицинские отходы «Образование и движение медицинских отходов»

килограмм

Степень опасности отхода

Код строки

Код отхода

по Базель-

ской Конвен-

ции

Наличие на начало отчетного

года

Образовано в отчетном

году

Обезвре-жено на

предприя-тии

(уничто-жено)

Для обезврежива-

ния (уничтоже-

ния) передано другим

предприя-тиям

Принято от предприятий

для обезврежи-

вания (уничтоже-

ния)

Размещено на

территории предприя-

тия

Наличие на конец

отчетного года (стр.7 =

стр.1+2-3-4+5)

A B C 1 2 3 4 5 6 7

Мед. отходы по всем классам - всего (сумма строк 2-5)

01

в том числе: По классу - А Не опасные мед. отходы – всего

02

По классу -В Опасные мед. отходы – всего

03

По классу–С Особо опасные мед.отходы – всего

04

По классу -Д Отходы приближенные к промышленным - всего

05

Временные ряды данных по показателям за период 1990-2010 гг., Таблица 1. Образование отходов: Азербайджанская Республика

Образование отходов по источникам

11

Единица 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

5

Cельское хозяйство, лесоводство и рыболовство (МСОК 01-03)

1000 т/год ... 6,4 6,2 10,4 13,1 19,4 20,9 15,8 8,2 6,4 2,7 2,7 2,6 2,0 7,0

6

Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров (МСОК 05 -09)

1000 т/год ... 24,2 10,0 13,8 27,9 39,2 52,7 22,4 15,8 33,3 32,6 153,5 246,6 409,3 542,8

7 Обрабатывающая промышленность (МСОК 10-33)

1000 т/год ... 242,9 115,5 145,3 240,3 429,4 573,1 741,7 486,0 393,4 463,2 325,4 391,0 532,3 868,6

8 Снабжение электричеством, газом, паром и кондиционированным воздухом (МСОК 35)

1000 т/год ... 0,3 0,3 0,7 0,5 0,8 33,3 26,0 20,3 2,4 3,6 3,2 1,6 4,5 11,2

9 Строительство (МСОК 41-43)1000 т/год ... 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,003 9,2 0,1 0,4 0,2 0,0 0,6 0,6 0,7

10 Другие виды экономической деятельности, за исключением МСОК 38

1000 т/год ... 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 3,8 337,2 316,2 284,1 196,5 5,4 59,8 18,1

11 Общий объём муниципальных отходов

1000 куб м/год ... ... 4600,0 5282,4 7724,2 7868,8 7431,7 7304,5 6554,6 6797,7 6160,0 6677,7 6705,3 7418,7 6862,9

12 Из них ( из 11 ) опасные отходы 1000 т/год

13 Из них ( из 11 ) отходы домохозяйств1000 т/год                          

14 Всего отходов (5 + 6 + 7 + 8 + 9 + 10 +11)1000 т/год … 274,1 132,1 170,3 281,9 489,7 680,103 818,9 867,6 752,1 786,4 681,31 647,8 1008,5 1448,4

15 Из них (из 14) опасные отходы1000 т/год … 27,0 26,6 16,4 9,8 26,9 11,2 12,8 29,5 10,4 24,3 131,8 140,0 185,4 297,0

16

17 Население страны млн. 7,2 7,7 8,1 8,2 8,3 8,3 8,4 8,6 8,7 8,8 8,9 9,0 9,1 9,2 9,4

18 Муниципальные отходы на душу населеня

(11/17)кг/душу

нас.... ... 567,9 644,2 930,6 948,0 884,7 849,4 753,4 772,5 692,1 742,0 736,8 806,4 730,1

19 ВВП в сопоставимых ценах 2005 годамлн. долл. США

… 5352,7 7473,0 7979,3 8369,6 9126,2 9964,5 13238,9 18834,0 24588,5 28437,1 31794,5 33223,7 33161,1 33107,2

20 Промышленные отходы на единицу ВВП (7/19)кг/1000 долл. США

… 45,4 15,5 18,2 28,7 47,1 57,5 56,0 25,8 16,0 16,3 10,2 11,8 16,1 26,2

21 Общее количество образовавшихся отходов на единицу ВВП (14/19)

кг/1000 долл. США

… 51,2 17,7 21,3 33,7 53,7 68,3 61,9 46,1 30,6 27,7 21,4 19,5 30,4 43,7

22 Опасные отходы на единицу ВВП (15/19)кг/1000 долл. США

… 5,0 3,6 2,1 1,2 2,9 1,1 1,0 1,6 0,4 0,9 4,1 4,2 5,6 9,0

12

ПЕРСПЕКТИВЫ В ОБЛАСТИ СТАТИСТИКИ ОТХОДОВ

Статистика отходов домашних хозяйств ПРОБЛЕМЫ ПРИ СБОРЕ И ОБРАБОТКЕ

ДАННЫХ ПО ОТХОДАМ Национальное законодательство по охране окружающей среды обязывает

производителей отходов составить статистическую отчетность по отходам. Но несмотря на это, не все производители отходов составляют эти отчеты, хотя предусмотрены административные штрафы за невыполнение требований законодательства.

Получение данных от частных предприятий и организаций также затруднено. Не ведется учет всех видов отходов. Это связано в основном с не знанием производителя отходов законов и подзаконных актов. Если и ведется учет, то в основном некоторых видов отходов, а остальные виды не учитываются. Например, на производственных предприятиях ведется учет наиболее объемных производственных отходов, а такие отходы, как использованные картриджи, люминесцентные лампы, аккумуляторы, отработанные технические масла и т.д. остаются неучтенными. Нет единой системы учета отходов. Учет ведется либо в кубических метрах, либо в

тоннах или килограммах, либо в штуках.

ОФИЦИАЛЬНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПУБЛИКАЦИИ ГОСКОМСТАТА АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В ОБЛАСТИ СТАТИСТИКИ ОТХОДОВ

13

Ежегодно выпускаются:Статистические бюллетени

ВСЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЩЕДОСТУПНОЙwww.stat.gov.az

«Опасные отходы в Азербайджанской Республике»; «Использование вторичного сырья».

Статистические сборники «Окружающая среда, лесное и охотничье хозяйства, рыболовство в Азербайджане»; «Статистические показатели Азербайджана»; «Азербайджан-Россия» (2013).

Экспресс информация «О промышленных и бытовых отходах»; «Об образовании и движении опасных отходов».

Благодарю за внимание!

renal@azstat.org

14