КЛЮЧЕВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КЛЮЧЕВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГОСПРОГРАММЫ ГОСПРОГРАММЫ

«ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО 2011-2020 гг.»2011-2020 гг.»

Общество «Знание» России Общество «Знание» России Круглый столКруглый стол

«Знание» - Госпрограмме «Знание» - Госпрограмме «Информационное общество «Информационное общество

2011-2020 гг.»2011-2020 гг.»23 марта 2011 года23 марта 2011 года

Анатолий Иванович СМИРНОВ Президент Национального института исследований глобальной

безопасности (НИИГлоБ), член Президиума РАЕН, д.и.н., профессор, Чрезвычайный и Полномочный Посланник РФ

тел.(7-499)-244-20-64 aismirnov@list.ru

Вызовы ХХВызовы ХХII века века• Завершилось первое десятилетие Завершилось первое десятилетие XXIXXI века. Оно по века. Оно по

праву может войти в скрижали человечества как праву может войти в скрижали человечества как одно из самых драматичных. Сполохи войны одно из самых драматичных. Сполохи войны цивилизаций в виде международного терроризма цивилизаций в виде международного терроризма и мирового финансово-экономического кризиса, и мирового финансово-экономического кризиса, рецидивы холодной войны и пиратства, всплеск рецидивы холодной войны и пиратства, всплеск локальных и региональных конфликтов, в т.ч. локальных и региональных конфликтов, в т.ч. «арабский переворот», техногенные катастрофы, в «арабский переворот», техногенные катастрофы, в т.ч. в Японии, и климатические катаклизмы, т.ч. в Японии, и климатические катаклизмы, эпидемии и пандемии – вот далеко не полный эпидемии и пандемии – вот далеко не полный перечень его трагедий. перечень его трагедий.

• Наиболее емко сложившаяся ситуация оценена в Наиболее емко сложившаяся ситуация оценена в Стратегии национальной безопасности России до Стратегии национальной безопасности России до 2020 г. (от 12 мая 2009 г.): «Возросла уязвимость 2020 г. (от 12 мая 2009 г.): «Возросла уязвимость всех членов международного сообщества перед всех членов международного сообщества перед лицом новых вызовов и угроз».лицом новых вызовов и угроз».

• Ключевая роль в их решении принадлежит ИКТ.Ключевая роль в их решении принадлежит ИКТ.

Госпрограмма «Информационное общество» на 2011-2020 гг. (утв. Расп. Правительства РФ от 20.10.2010 г. № 1815-р)

• Проекты разделены на внутренние (для госслужбы) и внешние – для Проекты разделены на внутренние (для госслужбы) и внешние – для доступа граждан к ИКТ. За внутренние отвечают Минкомсвязи, доступа граждан к ИКТ. За внутренние отвечают Минкомсвязи, Минэкономразвития, ФСО, ФСБ и Минобрнауки. Заказчиками внешних Минэкономразвития, ФСО, ФСБ и Минобрнауки. Заказчиками внешних проектов являются федеральные министерства и ведомствапроектов являются федеральные министерства и ведомства

• Расходы госбюджета на «Информационное общество» оцениваются Расходы госбюджета на «Информационное общество» оцениваются в 123,1 млрд.руб. ежегодно. Из них на внутренние - по 3,1 млрд.руб. в 123,1 млрд.руб. ежегодно. Из них на внутренние - по 3,1 млрд.руб. Средства субъектов, которые будут выделяться на программу, составят Средства субъектов, которые будут выделяться на программу, составят около 50 млрд.руб. Внебюджетные расходы - 200 млрд.руб.около 50 млрд.руб. Внебюджетные расходы - 200 млрд.руб.

• Помимо проектов СЭДО, ЭЦП, безопасности передачи данных, в т.ч. из Помимо проектов СЭДО, ЭЦП, безопасности передачи данных, в т.ч. из ФЦП «Электронной России», есть и ряд «свежих» мероприятий. Одно из ФЦП «Электронной России», есть и ряд «свежих» мероприятий. Одно из них - развитие средств поиска информации по различным видам контента них - развитие средств поиска информации по различным видам контента - предполагает создание поисковика, способного искать тексты, аудио, - предполагает создание поисковика, способного искать тексты, аудио, видео. Его планируется использовать на всех госсайтах.видео. Его планируется использовать на всех госсайтах.

• В ГП вошли проекты по развитию электронных госуслуг, нацинальной В ГП вошли проекты по развитию электронных госуслуг, нацинальной программной и облачной платформ, платежной системы. Появится программной и облачной платформ, платежной системы. Появится единый реестр автодорог, туристический атлас страны, электронный единый реестр автодорог, туристический атлас страны, электронный образ Красной книги, база данных документов об образовании, образ Красной книги, база данных документов об образовании, федеральный кадастр недвижимости и другие интернет-сервисы.федеральный кадастр недвижимости и другие интернет-сервисы.

• Реализация ГП позволит к 2020 г. войти в первую 10-ку международного Реализация ГП позволит к 2020 г. войти в первую 10-ку международного рейтинга по индексу развития ИКТ, в 20-ку рейтингов по развитию ЭП рейтинга по индексу развития ИКТ, в 20-ку рейтингов по развитию ЭП и сетевого общества. Сейчас в этих рейтингах РФ находится на 50-70-х и сетевого общества. Сейчас в этих рейтингах РФ находится на 50-70-х местах.местах.

Система взаимодействия государства, бизнеса Система взаимодействия государства, бизнеса и граждан в Информационном обществе (ЭП)и граждан в Информационном обществе (ЭП)

Рейтинг готовности стран к электронному Рейтинг готовности стран к электронному правительству* (правительству* (e-government)e-government),, 2008-2010 гг.2008-2010 гг.

Место,2010 г.

Место,2008 г.

Страна Индекс готовности к ЭП, 2010 г.

Индекс готовности к ЭП, 2008 г.

1.1. 6.6. Южная КореяЮжная Корея 0,8785 0,83172.2. 4.4. СШАСША 0,8510 0,86443.3. 7.7. КанадаКанада 0,8448 0,81724.4. 10.10. ВеликобританияВеликобритания 0,8147 0,78725.5. 5.5. НидерландыНидерланды 0,8097 0,86316.6. 3.3. НорвегияНорвегия 0,8020 0,89217.7. 2.2. ДанияДания 0,7872 0,91348.8. 8.8. АвстралияАвстралия 0,7863 0,81089.9. 20.20. ИспанияИспания 0,7516 0,722810.10. 9.9. ФранцияФранция 0,7510 0,8038

------------------------------------------58.58. 70.70. Саудовская АравияСаудовская Аравия 0,5142 0,493559.59. 60.60. Российская Российская

ФедерацияФедерация0,51360,5136 0,51200,5120

60.60. 100.100. ЧерногорияЧерногория 0,5101 0,4282

* Обзоры ООН по электронному правительству 2008-2010 гг.

Международный опыт создания ЭП

• США: развитие информационных супермагистралей, функции государства сводятся к минимуму, частных лиц - к максимуму, полная либерализация рынка ИКТ (В2В)

• ЕС: в 2005 г. в европейских странах реализована программа создания ЭП с приоритетом для населения (G2C). Согласно директиве eEurope 2020 Action Plan, принятой в 2010 г., этот акцент сохраняется.

• “Азиатские тигры” модель сотрудничества государства, рынка и населения (G2В, G2C)

Место и роль ЭП в решении задачи формирования Место и роль ЭП в решении задачи формирования информационного общества в Россииинформационного общества в России

Ключевые компоненты инфраструктуры электронного Ключевые компоненты инфраструктуры электронного правительства в составе федерального и регионального сегментовправительства в составе федерального и регионального сегментов

Взаимосвязь компонентов «электронного правительства» Взаимосвязь компонентов «электронного правительства» в информационном обществев информационном обществе

План формирования отдельных компонентов инфраструктурыПлан формирования отдельных компонентов инфраструктуры

Альтернатива «Электронному правительству» – Альтернатива «Электронному правительству» – консервация «столоначальной вертикали»консервация «столоначальной вертикали»

Вариант реализации инфраструктуры цифрового доверия Вариант реализации инфраструктуры цифрового доверия в рамках проекта «Электронное правительство»в рамках проекта «Электронное правительство»

Проект распределения управленческих функций Проект распределения управленческих функций по направлениям формирования электронного правительствапо направлениям формирования электронного правительства

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!ВОПРОСЫ?