參、案例分析－中正國際機場主計畫

1

參、案例分析－中正國際機場主計畫

2

中正機場國際主計畫

民國 60 年 Parsons 的「中正國際機場主計畫」

民國 82 年 NACO 的「中正國際機場主計畫修訂計畫」

民國 89 年 AirPlan 的「中正國際機場整體規劃暨第一期發展計畫」（即主計畫第二次修訂）

3

一、民國 60 年中正國際機場主計畫

（一）緣起民國 50 年代，政府鑑於台北國際機場（現台北

松山機場）受地形與機場用地面積的限制，僅能進行相當有限的擴建，為因應台灣地區之國際航空發展，本局乃先後於林口、八塊、龍潭及桃園等地進行勘測，以利北部新國際機場進行籌建。而於民國 58 年時，勘定桃園縣大園鄉（現中正國際機場之區位）作為北部新國際機場的位址，並經獲國防部及空軍同意後，報請行政院核定興建，並奉行政院核定為當時「十大建設之一」。

4

一、民國 60 年中正國際機場主計畫（續）

（二）目標在科技、成本以及環境因素的限制下，謀求最

大的經濟效益，以提供足夠的機場容量，來容納未來台北地區航空運輸的發展。

（三）規劃年期以民國 89 年為目標年，中間年期包括 69 年以

及 79 年。

5


（四）規劃條件

1. 機場的定位：國際機場，並以客運發展為主。

2. 機場的設計機型：波音 B747-400 。

3. 機場的儀降系統： CAT II

6


（五）規劃成果

項目別民國 69年

民國 79年

民國 89年

國際客運量（萬人次 /

年） 500 1,000 1,950

國際貨運量（萬噸 / 年） 20 40 100

航機起降架次（萬架次 /

年） 12 20 25

7



8


（六）中正國際機場實際發展情形及其與規劃成果之差異說明

1. 運量預測

2. 主計畫配置

9

一、民國 60 年中正國際機場主計畫（續）1. 運量預測－客運量

2,066

1,126

508474

1,950

1,000

500

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89

客運量（

萬人次）

歷年客運量

預測客運量

10

一、民國 60 年中正國際機場主計畫（續）1. 運量預測－貨運量

100

40

20

12 13

40

115

0

20

40

60

80

100

120

140

68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89

貨運量（

萬噸）

歷年貨運量

預測貨運量

11

一、民國 60 年中正國際機場主計畫（續）1. 運量預測－航機起降架次

12

3 46

12

20

25

-

5

10

15

20

25

30

68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89

航機起降架次（

萬架次）

歷年航機起降架次

預測航機起降架次

12

一、民國 60 年中正國際機場主計畫（續完）

(1)建議民國 65 年開放營運，而中正機場係於民國 68 年才正式啟用。

(2) 建議民國 72 年完成並配置 CAT II而於民國 73 年才啟用，僅配置 CAT I 。

(4) 原主計畫僅規劃一處航機維修區而中正機場現則有二處航機維修區。

(4) 原主計畫僅規劃一處航機維修區而中正機場現則有二處航機維修區。

(5) 原主計畫未規劃遠端停機坪而中正機場現則有二處遠端停機坪，計 15 個停機位

(3)

建議民國79

年完成第二航

廈，且南北各配置8

個停機

位；

而中正機場係於民國89

年

才啟用第二航廈主體及南登

機廊廳，並增加停機位至9

個。

13

二、民國 82 年中正國際機場主計畫修訂計畫

（一）緣起原有之中正國際機場主計畫係於民國六十年完

成，其規劃目標年為民國 89 年，以年容量二千五百萬人次為規劃目標。惟由於其後航空科技的快速進展、政經環境的急劇改變，預期屆時運量的成長將高於該預測值，以致原有之主計畫已不符未來航空發展的需要，再加上政府政策上決定發展中正國際機場為國際空運中心，為求兼籌並顧，必須酌加修正。

14

二、民國 82 年中正國際機場主計畫修訂計畫（續）

（二）目標1.研擬發展中正機場為國際空運中心所需要的條件；

2.延伸規劃目標年至民國 109 年；

3. 規劃提供足夠的設施以滿足國際航空客貨運輸需求；

4. 預為規劃機場今後不同發展狀況時之設施需求；

5.研擬機場周邊土地使用規劃，強化中正國際機場為空運中心的角色功能，並減輕噪音造成的負面衝擊；

6. 提昇飛航安全、機場與空域的使用效率。

15


（四）規劃條件1. 機場的定位：國際機場並兼營國內航線，

並以客運發展為主。 2. 機場的設計機型：超大型航機 A3XX。 3. 機場的儀降系統： CAT II

（三）規劃年期以民國 109 年為目標年，中間年期包括 89 年

以及 99 年。

16


（五）規劃成果－自然成長情境


民國 99年

民國 109年

國際客運量（萬人次 / 年） 1,890 2,670 3,620

國際貨運量（萬噸 / 年） 78.6 127.9 179.2

航機起降架次（架次 / 年） 88,500 125,300 166,200

17


（五）規劃成果－發展空運中心情境


民國 99年

民國 109年


年） 2,340 3,890 6,550

國際貨運量（萬噸 / 年） 89.1 164.9 231

航機起降架次（架次 / 年） 129,400 208,000 337,000

18



19


（六）中正國際機場實際發展情形及其與規劃成果之差異說明

1. 運量預測

2. 計畫執行問題

20

二、民國 82 年中正國際機場主計畫修訂計畫（續）1. 運量預測－客運量

1,126

3,890

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99

客運量（

萬人次）

歷年客運量

預測客運量－發展空運中心

預測客運量－自然成長

2,340

3,620

1,890

2,146

21

二、民國 82 年中正國際機場主計畫修訂計畫（續）1. 運量預測－貨運量

-

20

40

60

80

100

120

140

160

180

79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99

貨運量（

萬噸）

歷年貨運量

預測貨運量－發展空運中心

預測貨運量－自然成長

40

79

89

138

231

179

22

二、民國 82 年中正國際機場主計畫修訂計畫（續）1. 運量預測－航機起降架次

-

5

10

15

20

25

30

79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99

航機起降架次（

萬架次）

歷年航機起降架次

預測起降架次－發展空運中心

預測起降架次－自然成長

6 9

12

13

34

17

23

二、民國 82 年中正國際機場主計畫修訂計畫（續完）

2. 計畫執行問題中正國際機場主計畫修訂計畫係於民國 84 年奉

行政院核定部分項目，包括：北跑道北移 300公尺、候機室改採指狀式，以及南跑道南移 200公尺，並據以修訂「中正國際機場第二期航站區工程計畫」以及擬訂「中正國際機場二期後續工程計畫」。惟在執行北跑道北移工程計畫時，即遭到大園鄉民眾及民意代表的極力反對，並聚眾抗爭，致無法執行，經奉交通部同意不執行跑道遷移作業，並同意另行規劃在南北跑道均不遷移的情況下的中正機場主計畫。

24

三、民國 89 年中正國際機場整體規劃

（一）緣起由於民國 82 年 NACO所規劃之「中正國際機場

主計畫修訂計畫」所建議之北跑道北移工程計畫受阻，因此本局再重新更新與檢討原 NACO的主計畫，而辦理主計畫第二次修訂作業，並奉行政院經建會指示將計畫名稱改為「中正國際機場整體規劃」。

25

三、民國 89 年中正國際機場整體規劃（續）

（二）目標1.擬訂中正國際機場未來長程發展計畫，使各項設施

發展滿足機場未來之運量成長，並做為未來 20 年機場用地擴展、設施發展與資產投資決策之依據。

2.擬訂可滿足機場長期運量成長之分期發展計畫，並可隨交通量之成長與特性之轉變而做彈性調整。

3.擬訂短期發展計畫以符合民航局目前之政策，即在於機場用地向鄰近擴展受限情況下，利用現有機場界圍內之土地進行最有效之配置使用。

26


（二）目標（續）4.擬訂利用機場現有範圍與鄰近土地所能提供之目標

年最大潛在設施容量的長期發展計畫，以延遲北部區域可能需成立另一國際機場之需求。

5.擬訂中正國際機場未來發展與設屬擴展之資本計畫，以述明大量資本投資之原則以及可獲得之收益。

27


（四）規劃條件1. 機場的定位：國際機場並兼營國內航線，

並改以客貨運並重的發展。 2. 機場的設計機型：超大型航機 A3XX。 3. 機場的儀降系統： CAT II

（三）規劃年期以民國 109 年為目標年，中間年期包括 89 年

以及 99 年。

28


（五）規劃成果－自然發展情境


民國 99年

民國 109年


年） 2,080 3,860 5,710

國際貨運量（萬噸 / 年） 102.2 179.8 264.2

航機起降架次（架次 / 年） 118,600 208,100 287,000

29


（五）規劃成果－中成長發展及貨運中心情境


民國 99年

民國 109年


年） 2,080 4,010 6,530

國際貨運量（萬噸 / 年） 117.3 228.1 341.2

航機起降架次（架次 / 年） 118,600 245,500 370,960

30

1 3

2 4 4 a4 b

6 b6 b

6 b6 b

1 6 , 1 7 & P R M

1 1 b & 1 2 b 6 d , 6 e & 2 2

6 a

6 a

1 0 e

1 0 c

1 0 b

1 0 d

1 0 a

2 5 3 a3 b

5 , 2 4 ,

P R M

2 4 2 1 2 a 2 4 1 2 47 a

9 a 9 b

7 d 8 a9 c

1 9 & 2 0

1 4

1 3

1 5

1 8

7 c

7 b2 3

A L S C A T ll

A L S C A T ll

A L S C A T ll

A L S C A T ll

A L S C A T ll

A L S C A T ll

L O CG S /D M E

L O C

G S /D M E

G S /D M EL O C

L O C

G S /D M E

L O C

G S /D M E

A S R /S S R

W e a th e rR a d a r

L O C

T V O R /D M E

2 3

2 1

R u n w a y 0 5 /2 3

R u n w a y 0 6 L /2 4 R

R u n w a y 0 6 R /2 4 L

1 1 c2 6

2 7

6 c

1 0 e

1 1 a

2 82 8

G S /D M E

8 b

8 c

三、民國 89 年中正國際機場整體規劃（續完）

31

參、案例分析－高雄國際機場主計畫修訂

32

一、緣起

現有主計畫係民航局於民國 78 年委託美國 Parsons 公司及中華顧問工程司聯合規劃結果，並以民國 99 年為目標年。

而依據「台灣地區民用機場整體規劃暨未來五年發展計畫」之規劃成果，高雄小港機場仍至少需使用至民國 110 年，因此亟需對高雄機場之主計畫重新修訂。

33

（一）目標為因應主客觀環境改變，重新檢討高雄國際機

場與周邊發展，修訂機場主計畫配置，釐訂未來發展計畫與藍圖。

（二）規劃年期以民國 110 年為目標年，中間年期包括 95 、 1

00 年以及 105 年。

二、目標及規劃年期

34

1. 機場的定位：國際及國內共用機場，並以客、貨運並重發展。

2. 機場的設計機型：波音 B747-400 。

3. 機場的儀降系統： CAT I

三、規劃條件

35

四、工作流程

相關問題探討與現有主計畫檢討

機場設施供需評析

航空運量預測分析

計畫目標與範圍確立

資料蒐集與調查

機場運量與能量分析

機場周邊發展現況分析

自然環境現況

土地使用現況

公共設施現況

交通運輸現況

噪音問題檢討

政經環境分析主計畫檢

討

周邊發展現況分

析

A

36

四、工作流程機場發展課題、目標與策略研擬

未來機場配置概念研擬機場設施設計及作業標準研擬

主計畫修訂配置替選方案研擬

噪音及禁限建分析

主計畫修訂配置替選方案評選

經濟可行性分析周邊土地規劃分析

工程經費概估

財務可行性分析分期執行計畫研擬

配合措施研擬

結論與建議

主計畫修

訂

未來發展方向研

擬

A

37

五、現有主計畫圖

未來焚化爐

69KV變電站計畫用地( )本二期

空廚預定地

FREEWAY

高速公路

中山四路

金福路

港後路

國際線停車場航廈

國際

大業北路

沿海路

宏平路

飛機路西東

航空T/W C

中山四路

維修棚廠

維修機坪翼

長

廊

翼

長

廊

航站大廈

國內線

貨運站

國內線停車場停車場機車

30

31

3229

28

2724

25

26

21

22

2318 17 16 1415

8 7 6 5

13 12

10

11

4

312

37 3635 34 33

立榮修棚廠維

材航

庫站油空航加

局航警

R/W 09R/27L

R/W 09R/27LT/W B

T/W B

T/W A

T/W A

T/W C

排班計程車停車場

T/W A

污水處理廠

停機坪編號適合停放機種3

4

5~7

8

10~11

12~16

17~18

21 24~30、

22~23 31~32、

33~35

36~37

B767 A300、

MD90 A321、

A300 L1011 DC10 B767、、、

MD80

SF340

A320

A300 B767、

B767 A300 DC10、、

B747-400

B747-400

MD90 A321、

倉儲轉運區

申請變更都市計畫為機場用地

38

六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區

（一）北側跑道地帶（三）跑道延長

（四）副 (09R/27L)跑道與停機坪

（二）跑道出口滑行道改善

39

六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續）

跑道中心線

機場北界150 公尺跑道地帶

現緊鄰機北界圍牆外民房，位置靠近 27R 跑道頭對飛航安全影響大

（一）機場北側跑道地帶 ICAO第四類精確儀降跑道之規定，跑道地帶為中心線兩側各 150公尺範圍內為淨空區。而機場北界距 09L/27R跑道中心線距離僅有 102公尺未達標準。

40


中安路

高速公路

空廚

國際航站大廈

高雄航空供應站

中山四路

RAMP "B"

RAMP "C"

T/W "A-1"T/W "A" T/

W "B"

貨運作業區

航材庫

廠房廠房

廠房

航空貨運集散站

Value added factory

Cargo terminal

加油站Gas Station

GSEOffice

塔台Control tower

貨物暫存 Cargo stage area

航材庫

GSE

GSE

國際航站大廈

Domestic Terminal國內航站大廈

International

立體停車場與多功能大樓交通轉運中心

Terminal

警衛室

門

進場塔台

圖

跑道北側用地建議往外擴充– 西起小港倉儲區、東至現機場東界，長約 3000公尺。北距機場圍牆 48公尺內，土地總面積約為 144,000平方公尺。

– 如以民國 90 年公告現值並考量徵收補償、搬遷補償等，每平方公尺約需 28,067元，總用地徵收費約需 40.4168億。

（一）機場北側跑道地帶（續）

41


（二）跑道出口滑行道改善現有各出口滑行道均為直角，為提高跑道運作

效率，建議各跑道方向增設一處快速出口滑行道。中安路

空廚

國際航站大廈

高雄航空供應站

中山四路

RAMP "B"

RAMP "C"

T/W "A-1"T/W "A" T/

W "B"

貨運作業區

航材庫

廠房廠房

廠房

航空貨運集散站

Value added factory

Cargo terminal

加油站Gas Station

GSEOffice

塔台Control tower

貨物暫存 Cargo stage area

航材庫

GSE

GSE

國際航站大廈

Domestic Terminal國內航站大廈

International

立體停車場與多功能大樓交通轉運中心

Terminal

警衛室

門進場塔台

42

（三）跑道延長分析

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

B-7

47

-10

0

B-7

47

-20

0B

B-7

47

-30

0

B-7

47

-40

0

B-7

47

SP

B-7

77

-20

0

A-3

40

-20

0

MD

-11

DC

-10

-10

DC

-10

-30

A-3

00

-60

0

A-3

10

L-1

01

1-3

85

-1

L-1

01

1-5

00

B-7

57

-20

0

B-7

67

-20

0

B-7

67

-30

0

A-3

21

A-3

20

B-7

37

-20

0

B-7

37

-30

0

B-7

37

-40

0

B-7

37

-50

0

MD

-82

MD

-83

MD

-87

MD

-88

MD

-90

Fokk

er

10

0

ATR

-72

Bae

146-

100

Bae

146-

300

小港機場主跑道長 3150m起飛跑道長度(

公

尺)

E 類機 (重型機 ) D 類機 (廣體機 ) C 類機 (窄體機 )

營運機型所需跑道長度


43


高雄機場既有條件足敷各類航機降落，因此跑道頭無須調整，僅需增加起飛長度

現有條件下跑道並無延長之可能，若配合中山四路地下化可提供跑道延長機會，跑道起飛點往西延長 300公尺，使得起飛長度可達 3450公尺 (滿足 B747-400滿載起飛 ) 。

跑道兩側必須規劃入口滑行道，北側係提供小港倉儲專區內全貨機使用；南側則供南貨運區及 COMBI( 客貨兩用 ) 機使用。

跑道延長配置方案（三）跑道延長分析（續）

44


空廚

RAMP "B"

RAMP "C"

T/W "A-1"T/W "A"

廠房Cargo terminal

Gas Station

貨物暫存

GSE

GSE

面積約10.4 公頃

320M

160M

280M 80M

240M

570M27LLZ

（三）跑道延長分析（續）

45


• 延長後跑道後方尚需留設清除區及 27 LLZ 保護區( 需與跑道末端距離 183公尺以上、後方與障礙物距離 75公尺以上 ) 等空間。

• 必須留設連通南北兩區之勤務道路，供貨車與拖車使用。

• 此一方案因受捷運工程之限制，南側入口滑行道無法佈設於中山四路上方。


46


空廚

RAMP "B"

RAMP "C"

T/W "A-1"T/W "A"

廠房Cargo terminal

Gas Station

貨物暫存

GSE

GSE

面積約9.28ha

320M

160M

420M

430M

27LLZ

跑道延長配置修正方案（三）跑道延長分析（續）

47


受捷運路線限制，南側入口滑行道配合調整，起飛可用長度為 3360公尺。

配合事項• 延長後跑道後方尚需留設清除區及 27R左右定位台保護區等空間，因此臨港線鐵路與翠亨南路均需配合遷移。

• 中山四路地下化路段於機場末端範圍內需全線加蓋。

• 西側用地取得


48


現有到離場面

跑道延長後到離場面

禁限建影響 :– 跑道採起飛點延長 300 公尺，落地點不變，依民航局相關

禁限建規定係由跑道端起算，機場西側障礙物將更為突出於進離場面中 ,尤其是利用 27方向起飛時之離場面。

49


國際航站

國內航站

國際線停車場

T /

W C

T /

W B

T / W AT / W A

R/W 90R/27L

33~37 號停機位B 區A 區

（四）副 (09R/27L)跑道與停機坪

50


Runwa y 09L/ 27R

150m Runway Strip

Runwa y 09R/ 27L

Taxiw ay A

14.3% Transitional SurfaceRunway 09L/ 27R

150m Runway Strip

14.3% Transitional Surface

Runway 09R/ 27L

Taxiw ay A

from Runway 09R/2 7L

from Taxiwa y A

Runway 09L/27R

Runway 09R/27L

150m Runway Strip

from Runway 09R/27LObstacle Clearance of 47.5m

Taxiway ATaxiway A

Runway 09R/27L

from Runway 09R/27L

150m Runway Strip

Runway 09L/27R

6.3-2 A B圖、區停機方式建議

09R/27L由跑道中心線47.5起算公尺淨空

09R/27R跑道中心線

150m跑道地帶

09r/27l跑道

A滑行道

T/WA 47.5由起算公尺淨空

轉接面轉接面

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六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續完）

建議副跑道主要目的，為提供主跑道進行維修必須長時間關閉跑道時使用，故建議在禁限建管制上仍採目視跑道相關規定，但平時其標線、標誌與燈光則改為滑行道標準設置，此時 33-37 及 A 、 B 區可供停機之用。當主跑道要進行維修前，標線、標誌與燈光重新改為跑道標準，相關事項於飛航情報指南中公告。作為跑道使用時 A 、 B 區及 33-37號不可停放飛機。

（四）副 (09R/27L)跑道與停機坪（續）

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結語

Documents

參、案例分析－ 中正國際機場主計畫

參、案例分析－中正國際機場主計畫