新精神、新思路及其教学体现

中央党校 赵培 中央党校 赵培

六个问题：• 凝聚共识：实现中华民族伟大复兴的中国梦

• 攻坚克难：新时期改革与发展中的挑战与问题

• 明确道路：坚定不移地走中国特色社会主义道路

• 谋篇设计：社会主义建设的五位一体总布局

• 实现保障：加强执政党的自身建设

• 教学体现：在新时期做好思想政治教育

一、凝聚共识实现中华民族伟大复兴的中国梦

1 、 1840年的鸦片战争，开启了近代中国的历史。 在帝国主义的坚船利炮下，中国沦为半殖民地、半封建的国家。 从那时起救亡图存、民族复兴是摆在每一个中华儿女面前的历史重任。

2 、为了实现救中国、发展中国的历史重任先进的中华儿女进行了许多可歌可泣的探索 一时间，各种政治力量，各种主义都在进行着比较和较量。 其中中国共产党与马克思主义、国民党与三民主义成为最主要的两只力量。

3 、结果，历史最终选择了中国共产党和马克思主义 这主要是因为：中国共产党和马克思主义可以解决中国的的实际问题。 相反，国民党把中国引向封建主义和官僚资本主义的混合体。阻碍了社会进步。

4 、新中国成立，中国人民真正地掌握了自己的命运 如何实现发展就成为中华民族的主要历史任务 实践告诉我们，要解决中国的问题，就不能照搬外国经验，而是必须从中国实际出发，走自己的发展道路。

习总书记提出中国梦 中国梦是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的梦 “ 中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。” 中国梦作为意识形态新的目标愿景，重聚共识、重汇动力

• “只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”

• “全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用 13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。”

——十二届全国人大一次会议上的讲话

二、攻坚克难新时期改革与发展中的挑战与问题

国际环境： 基本判断：基本判断：可能保持基本稳定，但挑战可能保持基本稳定，但挑战

越来越大，压力越来越大，形势趋于严峻。越来越大，压力越来越大，形势趋于严峻。

国际恐怖势力及国内分裂势力与境外的勾结；国际恐怖势力及国内分裂势力与境外的勾结；

美国对中国遏制的姿态重新明显； 美国对中国遏制的姿态重新明显；

中国周边局势的紧张。 中国周边局势的紧张。

国内困难和问题： 发展中不平衡不协调不可持续问题依然突出； 制约科学发展的体制机制障碍较多； 城乡、区域、行业间收入分配差距依然较大； 一些领域道德失范，诚信缺失； 一些基层党组织软弱涣散； 反腐败斗争形势依然严峻。

经济挑战：

传统高投入、高消耗、高污染、低效益，重生产轻消费、重外需轻内需，自主创新能力不足的发展方式尚未有效得到根本转变。

• 美国罗技公司一种无线鼠标售价４０美元，其中生产销售链中的利益分配是：１５美元归分销商和零售商，１３美元给零部件供应商，９美元归公司，而留给设在苏州的装配厂仅为３美元。这种体现自主创新价值的利益分配，被称为“鼠标现象”。自主创新和低端装配的不同价值一目了然。

• “中国若不对其增长模式加以改革，下坡的势头将会加速。经济增长不够有力，就无法创造就业，工资会停滞，这个国家就会面临社会动乱。现在的局势就很危险。……”

——德国《明镜周刊》 2012年 4 月 5日

政治挑战： 不深化政治体制的改革，加快推进民主政治建设，就不可能保持社会的长期稳定。

“ 他是一天就这样的吗？从一个市委书记到了政治局委员，现在说他从市委书记时就有严重问题，可是他一路升迁，那用他的人是否严重失查？是否应该承担责任？在这中间，各级纪委在干什么？薄给人民与国家造成了这样大的损失，用他的人或人们，有什么责任？”

“ 薄熙来犯罪几十年，到现在才让老百姓知道。谁在履行监督职能？”

文化挑战：

各种社会思潮复杂多样，冲突交锋，价值观领域乱象迭出，意识形态建设面临严峻挑战。

• 除了居于主导地位的党的意识形态外，还有老左派思潮、新左派思潮、自由主义思潮、民主社会主义思潮、民族主义思潮、新儒家思潮和民粹主义思潮。

• “十一届三中全会背叛了毛主席路线，修正了马克思主义的正确路线，不搞阶级斗争，不搞群众运动。”

• “应该规划，积极准备第一次文化大革命下的下一阶段或叫第二次文化大革命。”

• “在城市，把在改革开放期间一切公有财产被私有化了财产，全盘收归社会主义全民所有。在农村，实行土地国有化、劳动集体化、生活社会化的三农政策。”

——“乌有之乡网站”所销售书籍

•为什么在改革开放 30多年后，公然否定“三中全会路线”，缅怀计划经济，在底层百姓中还有市场？简单地把他们斥为“脑残”、“五毛”，是对底层民众的不了解和不尊重。冷静审视，我们会发现，“文革”政治和斗争哲学话语中，包含了今天弱势群体极为珍视，而现实社会较为稀缺的平等、劳动光荣等价值资源。……比较而言，改革年代的标志性口号“让一部分人先富起来”“做大蛋糕”，在今天底层老百姓眼中，倒更像默许和纵容两极分化的证据。

——祝华新：《我劝天公重抖擞》

• 那个时代（毛泽东时代）在他们来说是理想化的象征：一个公平廉洁政治制度，一个没有贪腐没有巨大贫富差距的社会，到处学雷锋、人人为我、我为人人的崇高道德的时代。他们只是对巨大不公平不满的人。

——祝华新：《我劝天公重抖擞》

陈志武 许成钢

走什么路

三、明确道路坚定不移地走中国特色社会主义道路

道路决定命运 • 无论搞革命、搞建设、搞改革，道路问题都是最根本的问题。 30 多年来，我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就，走出了正确道路是根本原因。现在，最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

——政治局 6 月 25日集体学习时的讲话

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

为什么要走？•中华民族的昨天， “雄关漫道真如铁”。•中华民族的今天， “人间正道是沧桑”。•中华民族的明天， “长风破浪会有时”。

总结历史、展望未来，只有坚定不移走中国特色社会主义道路，才能全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴。

•既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路，做到改革不停顿、开放不止步。

——2012年 12月视察广东时的讲话

•民主先后顺序兹事体大，选举民主不宜从基层开始向上步步推动。如果下级政府或者党委是选举出来的，而上级则不是，那么就会出现合法性下沉的现象，下级政府和党委的合法性远远大于上级，那么上、下级的冲突会变得不可避免。就是上级政府权威的急剧下降，甚至丧失。把它放大到整个国家，如果地方民主在先，国家民主在后，那么国家的统一就会变成一个大问题。

—— 郑永年

• 中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳，既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行。我们要坚持改革开放正确方向。

——2013 年 10 月 7 日在印尼 APEC工商领导人峰会上的演讲

• “在中国这样一个拥有 13亿多人口的国家深化改革，绝非易事。中国改革经过 30多年，已进入深水区，可以说，容易的皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。”

——2014 年 2 月 7 日在俄罗斯索契接受俄罗斯 电视台《星期六新闻》节目独家专访时的谈话

• 毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义。……党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。

——在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上的讲话

四、谋篇设计

社会主义建设的五位一体总布局

道路与大方向明确，但问题、矛盾复杂多样，新一届中央集体怎样破局

• 现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。……停顿和倒退没有出路。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。

——2012年 12月视察广东时的讲话

• 要坚持发展是硬道理的战略思想，坚持以经济建设为中心，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，深化改革开放，推动科学发展，不断夯实实现中国梦的物质文化基础。

——十二届全国人大一次会议上的讲话

• 经济：加快转变经济发展方式 “经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。……进一步处理好政府和市场关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。”

“作出‘使市场在资源配置中起决定性作用’的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。”

——对十八届三中全会《决定》所作说明

•政治：强调法治 “习近平的“中国梦”最重要的测试将是他对法治的态度，好的梦想需要几个元素：健全的经济、幸福的人民，及消减专断势力后的真正实力。”

——2013 年 5 月 3日英国《经济学人》

• “我们要依法保障全体公民享有广泛的权利 , 保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯 , 保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实。”

——在首都各界纪念现行宪法公布实施三十周年大会上的讲话

“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。”

——政治局 2 月 23日第四次集体学习时的讲话

文化：积极培育和践行社会主义核心价观

国家层面：富强、民主、文明、和谐

社会层面：自由、平等、公正、法治

个人层面：爱国、敬业、诚信、友善

文化的灵魂是价值观念

价值的本质是主客体间的关系范畴，是客体

满足主体需要的一种属性。

文化的价值不仅在于服务于社会发展，更在

于它作为一种意识形态能够凝聚人心。

新媒体时代，文化领导权问题突出

信仰危机：对主流意识形态和价值观的挑战

信任危机：对党和政府公信力的质疑

话语权危机：党的宣传阵地受到挑战

社会安全危机：信息真伪难辨

•在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。

•宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责。

——全国宣传思想工作会议上的讲话

•社会：公平正义、共同富裕

“维护社会公平正义，……使发展成果更多更

公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的

基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。”

——十二届全国人大一次会议上的讲话

•中国最富有的 70名人大代表 2011年新增资产总额超过了美国国会成员、国家总统、内阁成员以及最高法院法官总共 535人的资本净值总和。根据中国“胡润百富”的资料，2011年中国最富有的 70名人大代表的净资产总和达 5658亿元，相当于 898亿美元，比 2010年增加 115亿美元。报道说，相比之下，美国立法、司法和行政三个部门的660名高官的净资产总额仅为 75亿美元。

——2012 年 2 月 27日美国《新闻周刊》：《中国的亿万富翁人大代表让美国同行看起来很穷》

“ 在社会中贫富差距不断拉大的情况下，底层的沦陷将是一个不可回避的话题。这个问题首先不是一个道德的问题，而是一个社会结构的问题。……我们的公共政策不能满足于将下层‘不出事’作为目标，而是要改善下层生存的生态，使得那里能够成为一个可能比较困苦，但仍然是有生存机会，有向上流动希望的空间。”

• 建立与经济社会发展水平相适应，与其他社会保障制度相衔接，保基本、可持续的社会救助制度，编织一张兜住困难群众基本生活的安全网，确保网底不破，可以保障他们的基本生存权利和人格尊严，避免陷入生存窘境，防止冲击社会道德和心理底线，也能让人民群众消除后顾之忧、安心创业就业，这对于推进市场化改革，促进社会公正，使全体人民共享改革发展成果，具有重要意义。

—— 李克强： 10 月 30 日国务院常务会议上的讲话

• 生态：走向生态文明新时代

“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实

现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”

“牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改

善生态环境就是发展生产力的理念。”

——政治局 5 月 24日第六次集体学习时的讲话

“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”

——2013年 4 月考察海南时的讲话 “只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障 。”

——政治局第六次集体学习时的讲话

•建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

•对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。

五、实现保障加强执政党的自身建设

• 新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

——2012 年 11 月 15日就职讲话

以人为本的最高价值原则群众路线是我们党的基本工作路线

人民群众是我们党一切工做的出发点和落脚点

一切改革如果脱离了以人为本，就失去了它的合法性基础。

开展群众路线教育实践活动• 四大危险：精神懈怠 能力不足 脱离群众 消极腐败• 作风建设：形式主义 官僚主义 享乐主义 奢靡之风• 主要内容：为民 务实 清廉• 八项规定：切入口和作风改进第一步

• “要以这次活动为契机 , 制定新的制度 , 完善已有的制度 ,废止不适用的制度。”

——在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话

• 之所以强调制度建设，是针对传统群众路线执行中的局限性。

• 主导性完全在领导干部，落实具有极大偶然性与很强随意性。即使没有执行，是作风问题而非原则与法律问题。由于缺乏有效参与机制与责任机制，贯彻落实的压力与动力成为问题。即使有，也往往会沦为形式主义。特别是某些领导干部本身问题多多，又怎能靠其去执行群众路线呢？

• 现实中诸多官民矛盾表明，仅停留于作风、态度与方法层面，对于问题实际解决是远远不够的。只有不断加强民主法治，才能使领导者在制度约束下更好执政为民。今天贯彻群众路线，必须注重制度建设。如此，民意表达与民权维护才能更少依赖个人而更多依赖制度，才能进一步淡化人治而强化制度之治。

反腐倡廉• “从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”

——在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

“窑洞对话”•一九四五年黄炎培在延安与毛泽东进行“窑洞对话”，他询问毛泽东，共产党能否找到办法跳出一党、一国、一政权“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史兴亡“周期律”。毛泽东回答，我们已经找到新路，这个新路就是民主。“只有人民监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

成立全面深化改革领导小组 全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

善用机遇期非常重要• 改革共识重新凝聚，改革动力重新汇集；• 经济发展面临挑战，公众预期相对乐观；

• 矛盾冲突限于局部，严重危机不大可能；

• 贪腐问题较为严重，但对高层高度认同；• 推进改革阻力强大，中央政府尚可控制。

• “当前，在改革开放问题上，党内外、国内外都很关注，全党上下和社会各方面期待很高。改革开放到了一个新的重要关头。我们在改革开放上决不能有丝毫动摇，改革开放的旗帜必须继续高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。全党要坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。”“只要经过了充分论证和评估，只要是符合实际、必须做的，该干的还是要大胆干。”

六、教学体现在新时期做好教学工作

一是要明确马克思列宁主义作为党的指导思想的基本依据

二是要阐明马克思主义的真精神，做到正本清源，返本开新

三是立足于青年自身的价值理想并与国家民族的最高价值原则相结合

四是要丰富教学形式，让思想政治课更精彩

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