РЕАЛИЗАЦИЯ « ДОРОЖНОЙ КАРТЫ » В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области органДепартамент здравоохранения и социального развития Орловской области орган государственной исполнительной власти специальной компетенции Орловской области государственной исполнительной власти специальной компетенции Орловской области

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области органДепартамент здравоохранения и социального развития Орловской области орган государственной исполнительной власти специальной компетенции Орловской области государственной исполнительной власти специальной компетенции Орловской области

Управление социальной защиты населения Управление социальной защиты населения Управление социальной защиты населения Управление социальной защиты населения

Бюджетные учреждения Бюджетные учреждения социального обслуживания социального обслуживания

населения - 68населения - 68

комплексный центр социального обслуживания - 11

центр социальной помощи семье и детям - 4

центр социального обслуживания населения - 19

межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - 4

социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - 9

стационарное учреждение социального обслуживания - 12

геронтологический центр - 2

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями - 1

центр социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий - 1

центр социальной профилактики и реабилитации инвалидов - 2

реабилитационно-спортивный центр инвалидов - 1

центр социально-психологической реабилитации жителей, пострадавших от радиационных аварий

и катастроф - 1ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

Структура органов и учреждений социальной защиты населения Структура органов и учреждений социальной защиты населения в Орловской области в Орловской области

управление социальной защиты населения г. Орла- 1

Казенные учреждения - 3Казенные учреждения - 3

областной центр социальной защиты населения - 1

центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - 1

кризисный центр помощи женщинам и детям - 1

ЗадачиЗадачи

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

Достигнутые результатыДостигнутые результаты

Созданы: Созданы: - комплексный центр социального обслуживания населения - 1 - комплексный центр социального обслуживания населения - 1 (Свердловский район области);(Свердловский район области);- дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов – 2 - дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов – 2 (Новодеревеньковский, Ливенский районы области);(Новодеревеньковский, Ливенский районы области);- областной кризисный центр для женщин и детей, пострадавших от - областной кризисный центр для женщин и детей, пострадавших от жестокого обращения -1;жестокого обращения -1;- областной реабилитационный центр для детей-инвалидов – 1.- областной реабилитационный центр для детей-инвалидов – 1.Перепрофилированы центры для несовершеннолетних детей и Перепрофилированы центры для несовершеннолетних детей и переименованы в межрайонные - 4: переименованы в межрайонные - 4: (Болховский,Дмитровский,Должнанский,Новодеревеньковский (Болховский,Дмитровский,Должнанский,Новодеревеньковский районы области) - зона обслуживания - 12 муниципальных районы области) - зона обслуживания - 12 муниципальных образований субъекта. образований субъекта.

Созданы: Созданы: - комплексный центр социального обслуживания населения - 1 - комплексный центр социального обслуживания населения - 1 (Свердловский район области);(Свердловский район области);- дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов – 2 - дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов – 2 (Новодеревеньковский, Ливенский районы области);(Новодеревеньковский, Ливенский районы области);- областной кризисный центр для женщин и детей, пострадавших от - областной кризисный центр для женщин и детей, пострадавших от жестокого обращения -1;жестокого обращения -1;- областной реабилитационный центр для детей-инвалидов – 1.- областной реабилитационный центр для детей-инвалидов – 1.Перепрофилированы центры для несовершеннолетних детей и Перепрофилированы центры для несовершеннолетних детей и переименованы в межрайонные - 4: переименованы в межрайонные - 4: (Болховский,Дмитровский,Должнанский,Новодеревеньковский (Болховский,Дмитровский,Должнанский,Новодеревеньковский районы области) - зона обслуживания - 12 муниципальных районы области) - зона обслуживания - 12 муниципальных образований субъекта. образований субъекта.

1) Создание многопрофильных 1) Создание многопрофильных учреждений социального учреждений социального обслуживанияобслуживания

1) Создание многопрофильных 1) Создание многопрофильных учреждений социального учреждений социального обслуживанияобслуживания

Созданы: Созданы: - комплексный центр социального обслуживания населения - 1 - комплексный центр социального обслуживания населения - 1 (Свердловский район области);(Свердловский район области);- дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов –- дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов –2 (Новодеревеньковский, Ливенский районы области);2 (Новодеревеньковский, Ливенский районы области);- областной кризисный центр для женщин и детей, пострадавших - областной кризисный центр для женщин и детей, пострадавших от жестокого обращения -1;от жестокого обращения -1;- областной реабилитационный центр для детей-инвалидов – 1.- областной реабилитационный центр для детей-инвалидов – 1.Перепрофилированы центры для несовершеннолетних детей и Перепрофилированы центры для несовершеннолетних детей и переименованы в межрайонные - 4:переименованы в межрайонные - 4:(Болховский,Дмитровский,Должнанский,Новодеревеньковский (Болховский,Дмитровский,Должнанский,Новодеревеньковский районы области) - зона обслуживания - 12 муниципальных районы области) - зона обслуживания - 12 муниципальных образований субъекта. образований субъекта.

Созданы: Созданы: - комплексный центр социального обслуживания населения - 1 - комплексный центр социального обслуживания населения - 1 (Свердловский район области);(Свердловский район области);- дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов –- дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов –2 (Новодеревеньковский, Ливенский районы области);2 (Новодеревеньковский, Ливенский районы области);- областной кризисный центр для женщин и детей, пострадавших - областной кризисный центр для женщин и детей, пострадавших от жестокого обращения -1;от жестокого обращения -1;- областной реабилитационный центр для детей-инвалидов – 1.- областной реабилитационный центр для детей-инвалидов – 1.Перепрофилированы центры для несовершеннолетних детей и Перепрофилированы центры для несовершеннолетних детей и переименованы в межрайонные - 4:переименованы в межрайонные - 4:(Болховский,Дмитровский,Должнанский,Новодеревеньковский (Болховский,Дмитровский,Должнанский,Новодеревеньковский районы области) - зона обслуживания - 12 муниципальных районы области) - зона обслуживания - 12 муниципальных образований субъекта. образований субъекта.

2) Ликвидация неэффективных 2) Ликвидация неэффективных структурных подразделений структурных подразделений

2) Ликвидация неэффективных 2) Ликвидация неэффективных структурных подразделений структурных подразделений

Осуществлена ликвидация:Осуществлена ликвидация:- отделений временного (постоянного) проживания граждан - отделений временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (домов ветеранов) центров пожилого возраста и инвалидов (домов ветеранов) центров социального обслуживания населения – 3 (Сосковский, Урицкий, социального обслуживания населения – 3 (Сосковский, Урицкий, Новосильский районы области);Новосильский районы области);-социально-реабилитационных центров для социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних– 2 (Свердловский, Урицкий районы).несовершеннолетних– 2 (Свердловский, Урицкий районы).

Осуществлена ликвидация:Осуществлена ликвидация:- отделений временного (постоянного) проживания граждан - отделений временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (домов ветеранов) центров пожилого возраста и инвалидов (домов ветеранов) центров социального обслуживания населения – 3 (Сосковский, Урицкий, социального обслуживания населения – 3 (Сосковский, Урицкий, Новосильский районы области);Новосильский районы области);-социально-реабилитационных центров для социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних– 2 (Свердловский, Урицкий районы).несовершеннолетних– 2 (Свердловский, Урицкий районы).

1.1. Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального 1.1. Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населенияобслуживания населения



ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ


3) Улучшение условий 3) Улучшение условий проживания, а также проживания, а также временного пребывания временного пребывания граждан в учреждениях граждан в учреждениях социального социального обслуживанияобслуживания

3) Улучшение условий 3) Улучшение условий проживания, а также проживания, а также временного пребывания временного пребывания граждан в учреждениях граждан в учреждениях социального социального обслуживанияобслуживания

За период с 2011 по 2012 годы на укрепление За период с 2011 по 2012 годы на укрепление материально-технической базы учреждений материально-технической базы учреждений социального обслуживания Орловской области социального обслуживания Орловской области направлено более 24,3 млн рублей. В 2013 году - направлено более 24,3 млн рублей. В 2013 году - 13,2 млн руб. 13,2 млн руб. Созданы условия, позволяющие приблизить Созданы условия, позволяющие приблизить объемы и качество предоставляемых услуг к объемы и качество предоставляемых услуг к потребностям пожилых граждан и инвалидов, потребностям пожилых граждан и инвалидов, усилить их социальную защищенность и улучшить усилить их социальную защищенность и улучшить качество жизни граждан пожилого возраста и качество жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания учреждениях социального обслуживания Орловской области.Орловской области.

За период с 2011 по 2012 годы на укрепление За период с 2011 по 2012 годы на укрепление материально-технической базы учреждений материально-технической базы учреждений социального обслуживания Орловской области социального обслуживания Орловской области направлено более 24,3 млн рублей. В 2013 году - направлено более 24,3 млн рублей. В 2013 году - 13,2 млн руб. 13,2 млн руб. Созданы условия, позволяющие приблизить Созданы условия, позволяющие приблизить объемы и качество предоставляемых услуг к объемы и качество предоставляемых услуг к потребностям пожилых граждан и инвалидов, потребностям пожилых граждан и инвалидов, усилить их социальную защищенность и улучшить усилить их социальную защищенность и улучшить качество жизни граждан пожилого возраста и качество жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания учреждениях социального обслуживания Орловской области.Орловской области.


ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ


4) Установление единой 4) Установление единой (стандартной) системы оценки (стандартной) системы оценки нагрузки на социального нагрузки на социального работникаработника

4) Установление единой 4) Установление единой (стандартной) системы оценки (стандартной) системы оценки нагрузки на социального нагрузки на социального работникаработника

Проведена апробация типовых отраслевых норм Проведена апробация типовых отраслевых норм труда социальных работников. труда социальных работников.

Проведена апробация типовых отраслевых норм Проведена апробация типовых отраслевых норм труда социальных работников. труда социальных работников.

5) Сокращение 5) Сокращение малоэффективных должностей малоэффективных должностей на основе перевода ряда на основе перевода ряда обеспечивающих функций и обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга и услуг на условия аутсорсинга и привлечения сторонних привлечения сторонних организаций.организаций.

5) Сокращение 5) Сокращение малоэффективных должностей малоэффективных должностей на основе перевода ряда на основе перевода ряда обеспечивающих функций и обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга и услуг на условия аутсорсинга и привлечения сторонних привлечения сторонних организаций.организаций.

Высвобождение фонда заработной платы для Высвобождение фонда заработной платы для повышения оплаты труда работников не менее повышения оплаты труда работников не менее чем на 30 %. чем на 30 %.

Высвобождение фонда заработной платы для Высвобождение фонда заработной платы для повышения оплаты труда работников не менее повышения оплаты труда работников не менее чем на 30 %. чем на 30 %.



ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ


6) Развитие рынка 6) Развитие рынка социальных услугсоциальных услуг


- повышение качества и увеличение объема - повышение качества и увеличение объема предоставления социальных услуг на дому гражданам предоставления социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе на условиях пожилого возраста и инвалидам, в том числе на условиях полной и частичной оплаты – 8500 граждан;полной и частичной оплаты – 8500 граждан;- приемные семьи для граждан пожилого возраста и - приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов - 25 семей; инвалидов - 25 семей; -предоставление государственной социальной помощи – предоставление государственной социальной помощи – 55000 граждан. Разработан проект закона Орловской 55000 граждан. Разработан проект закона Орловской области «Об отдельных отношениях в сфере оказания области «Об отдельных отношениях в сфере оказания государственной социальной помощи в Орловской государственной социальной помощи в Орловской области», регламентирующий оказание государственной области», регламентирующий оказание государственной социальной помощи на основании социального социальной помощи на основании социального контракта;контракта;- мобильные бригады для оказания неотложных мобильные бригады для оказания неотложных социальных услуг гражданам, проживающим в социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных сельских населенных пунктах – 26 (в каждом отдаленных сельских населенных пунктах – 26 (в каждом муниципальном образовании);муниципальном образовании);

- повышение качества и увеличение объема - повышение качества и увеличение объема предоставления социальных услуг на дому гражданам предоставления социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе на условиях пожилого возраста и инвалидам, в том числе на условиях полной и частичной оплаты – 8500 граждан;полной и частичной оплаты – 8500 граждан;- приемные семьи для граждан пожилого возраста и - приемные семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов - 25 семей; инвалидов - 25 семей; -предоставление государственной социальной помощи – предоставление государственной социальной помощи – 55000 граждан. Разработан проект закона Орловской 55000 граждан. Разработан проект закона Орловской области «Об отдельных отношениях в сфере оказания области «Об отдельных отношениях в сфере оказания государственной социальной помощи в Орловской государственной социальной помощи в Орловской области», регламентирующий оказание государственной области», регламентирующий оказание государственной социальной помощи на основании социального социальной помощи на основании социального контракта;контракта;- мобильные бригады для оказания неотложных мобильные бригады для оказания неотложных социальных услуг гражданам, проживающим в социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных сельских населенных пунктах – 26 (в каждом отдаленных сельских населенных пунктах – 26 (в каждом муниципальном образовании);муниципальном образовании);

2



ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ




- пункты проката средств реабилитации – 15;- пункты проката средств реабилитации – 15;- школы по уходу за гражданами пожилого возраста и - школы по уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидов – 11; инвалидов – 11; - отделения дневного пребывания и социально-досуговой - отделения дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов – деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов – 18;18;- социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-- социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-инвалидов – 1166 семей;инвалидов – 1166 семей;- социальное сопровождение многодетных семей – 4933; - социальное сопровождение многодетных семей – 4933; - социальное сопровождение неблагополучных семей - 1573;- социальное сопровождение неблагополучных семей - 1573;- отделение социально-профессиональной реабилитации - отделение социально-профессиональной реабилитации граждан с ограниченными физическими возможностями в граждан с ограниченными физическими возможностями в возрасте от 18 до 25 лет на базе бюджетного стационарного возрасте от 18 до 25 лет на базе бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области учреждения социального обслуживания Орловской области «Болховский детский дом-интернат для детей с «Болховский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками» - 25 граждан.физическими недостатками» - 25 граждан.

- пункты проката средств реабилитации – 15;- пункты проката средств реабилитации – 15;- школы по уходу за гражданами пожилого возраста и - школы по уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидов – 11; инвалидов – 11; - отделения дневного пребывания и социально-досуговой - отделения дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов – деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов – 18;18;- социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-- социальное сопровождение семей, воспитывающих детей-инвалидов – 1166 семей;инвалидов – 1166 семей;- социальное сопровождение многодетных семей – 4933; - социальное сопровождение многодетных семей – 4933; - социальное сопровождение неблагополучных семей - 1573;- социальное сопровождение неблагополучных семей - 1573;- отделение социально-профессиональной реабилитации - отделение социально-профессиональной реабилитации граждан с ограниченными физическими возможностями в граждан с ограниченными физическими возможностями в возрасте от 18 до 25 лет на базе бюджетного стационарного возрасте от 18 до 25 лет на базе бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Орловской области учреждения социального обслуживания Орловской области «Болховский детский дом-интернат для детей с «Болховский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками» - 25 граждан.физическими недостатками» - 25 граждан.

1



ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ


7) Расширение 7) Расширение спектра спектра дополнительных дополнительных платных услуг платных услуг


Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 10 Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 10 октября 2012 года № Пр-2649 в области приняты нормативные правовые октября 2012 года № Пр-2649 в области приняты нормативные правовые акты, определяющие комплекс мер и порядок их реализации по акты, определяющие комплекс мер и порядок их реализации по организации взаимодействия между организациями здравоохранения, организации взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения по обеспечению отдельных категорий лиц лекарственными населения по обеспечению отдельных категорий лиц лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке их на дом.(фельдшером), в том числе по доставке их на дом.Наиболее востребованными являются дополнительные платные услуги: Наиболее востребованными являются дополнительные платные услуги: социальное такси, приготовление пищи из продуктов клиента, уборка социальное такси, приготовление пищи из продуктов клиента, уборка мест захоронения, уборка дворовой территории, обработка мест захоронения, уборка дворовой территории, обработка приусадебного участка, массаж на массажном кресле, токи Бернара, приусадебного участка, массаж на массажном кресле, токи Бернара, предрейсовый (послерейсовый) осмотр водителей, приготовление предрейсовый (послерейсовый) осмотр водителей, приготовление кислородного коктейля, приготовление фитококтейля, ручной массаж, кислородного коктейля, приготовление фитококтейля, ручной массаж, массаж на кровати «Нуга Бест», проведение по индивидуально массаж на кровати «Нуга Бест», проведение по индивидуально подобранным программам процедур по уходу за телом (Альфа-капсула), подобранным программам процедур по уходу за телом (Альфа-капсула), предоставление услуг временного проживания в номере повышенной предоставление услуг временного проживания в номере повышенной комфортности, услуги оперативной полиграфии (цветная печать), «няня комфортности, услуги оперативной полиграфии (цветная печать), «няня на час» и организация социально-досуговой деятельности и проведение на час» и организация социально-досуговой деятельности и проведение праздничных мероприятий для семей, воспитывающих детей.праздничных мероприятий для семей, воспитывающих детей.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 10 Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 10 октября 2012 года № Пр-2649 в области приняты нормативные правовые октября 2012 года № Пр-2649 в области приняты нормативные правовые акты, определяющие комплекс мер и порядок их реализации по акты, определяющие комплекс мер и порядок их реализации по организации взаимодействия между организациями здравоохранения, организации взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания аптечными организациями и учреждениями социального обслуживания населения по обеспечению отдельных категорий лиц лекарственными населения по обеспечению отдельных категорий лиц лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке их на дом.(фельдшером), в том числе по доставке их на дом.Наиболее востребованными являются дополнительные платные услуги: Наиболее востребованными являются дополнительные платные услуги: социальное такси, приготовление пищи из продуктов клиента, уборка социальное такси, приготовление пищи из продуктов клиента, уборка мест захоронения, уборка дворовой территории, обработка мест захоронения, уборка дворовой территории, обработка приусадебного участка, массаж на массажном кресле, токи Бернара, приусадебного участка, массаж на массажном кресле, токи Бернара, предрейсовый (послерейсовый) осмотр водителей, приготовление предрейсовый (послерейсовый) осмотр водителей, приготовление кислородного коктейля, приготовление фитококтейля, ручной массаж, кислородного коктейля, приготовление фитококтейля, ручной массаж, массаж на кровати «Нуга Бест», проведение по индивидуально массаж на кровати «Нуга Бест», проведение по индивидуально подобранным программам процедур по уходу за телом (Альфа-капсула), подобранным программам процедур по уходу за телом (Альфа-капсула), предоставление услуг временного проживания в номере повышенной предоставление услуг временного проживания в номере повышенной комфортности, услуги оперативной полиграфии (цветная печать), «няня комфортности, услуги оперативной полиграфии (цветная печать), «няня на час» и организация социально-досуговой деятельности и проведение на час» и организация социально-досуговой деятельности и проведение праздничных мероприятий для семей, воспитывающих детей.праздничных мероприятий для семей, воспитывающих детей.

2



ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ




Дополнительные платные услуги учреждениями Дополнительные платные услуги учреждениями организуются в целях всестороннего удовлетворения организуются в целях всестороннего удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, а потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, а также в целях расширения сферы социального также в целях расширения сферы социального обслуживания населения и повышения эффективности обслуживания населения и повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания деятельности учреждений социального обслуживания населения.населения.С целью информирования населения размещена С целью информирования населения размещена информация о дополнительных платных услугах на информация о дополнительных платных услугах на информационном стенде учреждений, в районных информационном стенде учреждений, в районных средствах массовой информации, перечень средствах массовой информации, перечень дополнительных платных услуг доведён до сведения лиц, дополнительных платных услуг доведён до сведения лиц, состоящих на обслуживании в отделениях социального состоящих на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому и специализированных обслуживания на дому и специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на отделениях социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Дополнительные платные услуги учреждениями Дополнительные платные услуги учреждениями организуются в целях всестороннего удовлетворения организуются в целях всестороннего удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, а потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, а также в целях расширения сферы социального также в целях расширения сферы социального обслуживания населения и повышения эффективности обслуживания населения и повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания деятельности учреждений социального обслуживания населения.населения.С целью информирования населения размещена С целью информирования населения размещена информация о дополнительных платных услугах на информация о дополнительных платных услугах на информационном стенде учреждений, в районных информационном стенде учреждений, в районных средствах массовой информации, перечень средствах массовой информации, перечень дополнительных платных услуг доведён до сведения лиц, дополнительных платных услуг доведён до сведения лиц, состоящих на обслуживании в отделениях социального состоящих на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому и специализированных обслуживания на дому и специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на отделениях социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

1


1.2 Меры по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального 1.2 Меры по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживанияобслуживания


ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ


1) Обеспечение 1) Обеспечение соответствия уровня соответствия уровня профессиональной профессиональной подготовки работников подготовки работников требованиям требованиям профессиональных профессиональных стандартов; стандартов;

1) Обеспечение 1) Обеспечение соответствия уровня соответствия уровня профессиональной профессиональной подготовки работников подготовки работников требованиям требованиям профессиональных профессиональных стандартов; стандартов;

Введение «эффективного контракта», основанного Введение «эффективного контракта», основанного на выполнении учреждением государственного на выполнении учреждением государственного задания, целевых показателей эффективности задания, целевых показателей эффективности работы, и отражающего условия оплаты труда и работы, и отражающего условия оплаты труда и предоставление льгот – 100%;предоставление льгот – 100%;Предусмотрена персональная ответственность Предусмотрена персональная ответственность руководящих работников учреждений за руководящих работников учреждений за предоставление сведений о доходах и имуществе, предоставление сведений о доходах и имуществе, принадлежащем им и членам их семей на праве принадлежащем им и членам их семей на праве собственности – 100%;собственности – 100%;Ежегодное обновление состава резерва Ежегодное обновление состава резерва управленческих кадров – проведено 3 конкурса, управленческих кадров – проведено 3 конкурса, в резерве - 84 человека;в резерве - 84 человека;Курсы повышения квалификации, обучение по Курсы повышения квалификации, обучение по формам семинаров , лекций, тренингов – 1591 формам семинаров , лекций, тренингов – 1591 работник (29,9% от общего количества работник (29,9% от общего количества работников).работников).

Введение «эффективного контракта», основанного Введение «эффективного контракта», основанного на выполнении учреждением государственного на выполнении учреждением государственного задания, целевых показателей эффективности задания, целевых показателей эффективности работы, и отражающего условия оплаты труда и работы, и отражающего условия оплаты труда и предоставление льгот – 100%;предоставление льгот – 100%;Предусмотрена персональная ответственность Предусмотрена персональная ответственность руководящих работников учреждений за руководящих работников учреждений за предоставление сведений о доходах и имуществе, предоставление сведений о доходах и имуществе, принадлежащем им и членам их семей на праве принадлежащем им и членам их семей на праве собственности – 100%;собственности – 100%;Ежегодное обновление состава резерва Ежегодное обновление состава резерва управленческих кадров – проведено 3 конкурса, управленческих кадров – проведено 3 конкурса, в резерве - 84 человека;в резерве - 84 человека;Курсы повышения квалификации, обучение по Курсы повышения квалификации, обучение по формам семинаров , лекций, тренингов – 1591 формам семинаров , лекций, тренингов – 1591 работник (29,9% от общего количества работник (29,9% от общего количества работников).работников).


ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ


2) Привлечение в сферу 2) Привлечение в сферу социального обслуживания социального обслуживания высококвалифицированных высококвалифицированных кадров кадров

2) Привлечение в сферу 2) Привлечение в сферу социального обслуживания социального обслуживания высококвалифицированных высококвалифицированных кадров кадров

Реализация института наставничества в Реализация института наставничества в отношении молодых специалистов – 1369 (24%) отношении молодых специалистов – 1369 (24%) молодых специалистов;молодых специалистов;Проведение ознакомительных производственных и Проведение ознакомительных производственных и преддипломных практик студентов учебных преддипломных практик студентов учебных заведений – 96 учащихся;заведений – 96 учащихся;Принятие на работу в учреждения социального Принятие на работу в учреждения социального обслуживания выпускников учебных заведений – обслуживания выпускников учебных заведений – 24 выпускника. 24 выпускника.

Реализация института наставничества в Реализация института наставничества в отношении молодых специалистов – 1369 (24%) отношении молодых специалистов – 1369 (24%) молодых специалистов;молодых специалистов;Проведение ознакомительных производственных и Проведение ознакомительных производственных и преддипломных практик студентов учебных преддипломных практик студентов учебных заведений – 96 учащихся;заведений – 96 учащихся;Принятие на работу в учреждения социального Принятие на работу в учреждения социального обслуживания выпускников учебных заведений – обслуживания выпускников учебных заведений – 24 выпускника. 24 выпускника.

1.2 Меры по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального 1.2 Меры по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживанияобслуживания

1.3 Совершенствование системы оплаты труда 1.3 Совершенствование системы оплаты труда


ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ


Внедрение отраслевой системы оплаты труда работников учреждений Внедрение отраслевой системы оплаты труда работников учреждений с 1 октября 2012 года. с 1 октября 2012 года. Установление взаимосвязи между повышением оплаты труда и Установление взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг, создание механизма стимулирования к повышению оказываемых услуг, создание механизма стимулирования к повышению качества услуг и эффективности работы.качества услуг и эффективности работы.Создание централизованного фонда оплаты труда, направляемого на Создание централизованного фонда оплаты труда, направляемого на стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы руководителей и всего коллектива.руководителей и всего коллектива.Установление в «дорожной карте» ряда соотношений по оплате труда – Установление в «дорожной карте» ряда соотношений по оплате труда – предельной доли оплаты труда работников административно-предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения (не более 40%), соотношения социального обслуживания населения (не более 40%), соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы основных обслуживания населения и средней заработной платы основных работников учреждений (не более 3), соотношения средней заработной работников учреждений (не более 3), соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения в 2013 году до 1:0,9.обслуживания населения в 2013 году до 1:0,9.Использование части внебюджетных средств на дополнительные Использование части внебюджетных средств на дополнительные стимулирующие выплаты соцработникам.стимулирующие выплаты соцработникам.Утверждение целевых показателей эффективности работы руководителей Утверждение целевых показателей эффективности работы руководителей и сотрудников учреждений.и сотрудников учреждений.Анализ использования рабочего времени соцработников.Анализ использования рабочего времени соцработников.Развитие кадрового потенциала. Повышение квалификации работников. Развитие кадрового потенциала. Повышение квалификации работников. Актуализация квалификационных требований, должностных Актуализация квалификационных требований, должностных инструкций .инструкций .

Внедрение отраслевой системы оплаты труда работников учреждений Внедрение отраслевой системы оплаты труда работников учреждений с 1 октября 2012 года. с 1 октября 2012 года. Установление взаимосвязи между повышением оплаты труда и Установление взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг, создание механизма стимулирования к повышению оказываемых услуг, создание механизма стимулирования к повышению качества услуг и эффективности работы.качества услуг и эффективности работы.Создание централизованного фонда оплаты труда, направляемого на Создание централизованного фонда оплаты труда, направляемого на стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы руководителей и всего коллектива.руководителей и всего коллектива.Установление в «дорожной карте» ряда соотношений по оплате труда – Установление в «дорожной карте» ряда соотношений по оплате труда – предельной доли оплаты труда работников административно-предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения (не более 40%), соотношения социального обслуживания населения (не более 40%), соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы основных обслуживания населения и средней заработной платы основных работников учреждений (не более 3), соотношения средней заработной работников учреждений (не более 3), соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения в 2013 году до 1:0,9.обслуживания населения в 2013 году до 1:0,9.Использование части внебюджетных средств на дополнительные Использование части внебюджетных средств на дополнительные стимулирующие выплаты соцработникам.стимулирующие выплаты соцработникам.Утверждение целевых показателей эффективности работы руководителей Утверждение целевых показателей эффективности работы руководителей и сотрудников учреждений.и сотрудников учреждений.Анализ использования рабочего времени соцработников.Анализ использования рабочего времени соцработников.Развитие кадрового потенциала. Повышение квалификации работников. Развитие кадрового потенциала. Повышение квалификации работников. Актуализация квалификационных требований, должностных Актуализация квалификационных требований, должностных инструкций .инструкций .

1) Внедрение показателей 1) Внедрение показателей эффективности эффективности руководителей и руководителей и работниковработников


2



ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ


Средняя заработная плата социальных работников составляет в Средняя заработная плата социальных работников составляет в настоящее время 9,1 тыс. рублей (или 49% к уровню средней зарплаты по настоящее время 9,1 тыс. рублей (или 49% к уровню средней зарплаты по Орловской области, по «дорожной карте» план на 2013 год - 47,5%). По Орловской области, по «дорожной карте» план на 2013 год - 47,5%). По сравнению с 2012 годом, когда средняя зарплата соцработников сравнению с 2012 годом, когда средняя зарплата соцработников сложилась на уровне 6 тысяч рублей, за 10 месяцев 2013 года она выросла сложилась на уровне 6 тысяч рублей, за 10 месяцев 2013 года она выросла более, чем в 1,5 раза. В 2014 году уровень зарплаты соцработников более, чем в 1,5 раза. В 2014 году уровень зарплаты соцработников планируется в сумме 12,9 тысяч рублей или 58% к уровню средней планируется в сумме 12,9 тысяч рублей или 58% к уровню средней зарплаты по Орловской области.зарплаты по Орловской области.Проводятся мероприятия по совершенствованию статистического учета, Проводятся мероприятия по совершенствованию статистического учета, характеризующего состояние социального обслуживания населения, характеризующего состояние социального обслуживания населения, организован ежеквартальный мониторинг достижения учреждениями организован ежеквартальный мониторинг достижения учреждениями показателей, обозначенных в пунктах «дорожной карты»: показателей, обозначенных в пунктах «дорожной карты»: - предельный уровень соотношения средней заработной платы - предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений (до 3-х), средней заработной платы работников учреждений (до 3-х), - предельная доля оплаты труда работников административно-- предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения (не более 40%),социального обслуживания населения (не более 40%),- соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного - соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения (до 1:0,9 в персонала учреждений социального обслуживания населения (до 1:0,9 в 2013 году). 2013 году). Ежеквартально анализируется эффективность расходования Ежеквартально анализируется эффективность расходования внебюджетных средств, полученных от взимания платы с граждан за внебюджетных средств, полученных от взимания платы с граждан за надомное обслуживание, а также от предоставления платных услуг.надомное обслуживание, а также от предоставления платных услуг.

Средняя заработная плата социальных работников составляет в Средняя заработная плата социальных работников составляет в настоящее время 9,1 тыс. рублей (или 49% к уровню средней зарплаты по настоящее время 9,1 тыс. рублей (или 49% к уровню средней зарплаты по Орловской области, по «дорожной карте» план на 2013 год - 47,5%). По Орловской области, по «дорожной карте» план на 2013 год - 47,5%). По сравнению с 2012 годом, когда средняя зарплата соцработников сравнению с 2012 годом, когда средняя зарплата соцработников сложилась на уровне 6 тысяч рублей, за 10 месяцев 2013 года она выросла сложилась на уровне 6 тысяч рублей, за 10 месяцев 2013 года она выросла более, чем в 1,5 раза. В 2014 году уровень зарплаты соцработников более, чем в 1,5 раза. В 2014 году уровень зарплаты соцработников планируется в сумме 12,9 тысяч рублей или 58% к уровню средней планируется в сумме 12,9 тысяч рублей или 58% к уровню средней зарплаты по Орловской области.зарплаты по Орловской области.Проводятся мероприятия по совершенствованию статистического учета, Проводятся мероприятия по совершенствованию статистического учета, характеризующего состояние социального обслуживания населения, характеризующего состояние социального обслуживания населения, организован ежеквартальный мониторинг достижения учреждениями организован ежеквартальный мониторинг достижения учреждениями показателей, обозначенных в пунктах «дорожной карты»: показателей, обозначенных в пунктах «дорожной карты»: - предельный уровень соотношения средней заработной платы - предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений (до 3-х), средней заработной платы работников учреждений (до 3-х), - предельная доля оплаты труда работников административно-- предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения (не более 40%),социального обслуживания населения (не более 40%),- соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного - соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения (до 1:0,9 в персонала учреждений социального обслуживания населения (до 1:0,9 в 2013 году). 2013 году). Ежеквартально анализируется эффективность расходования Ежеквартально анализируется эффективность расходования внебюджетных средств, полученных от взимания платы с граждан за внебюджетных средств, полученных от взимания платы с граждан за надомное обслуживание, а также от предоставления платных услуг.надомное обслуживание, а также от предоставления платных услуг.



1

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

Показатели средней заработной платы социальных работников Показатели средней заработной платы социальных работников учреждений в 2013-2018 гг (рублей) учреждений в 2013-2018 гг (рублей)

Показатели средней заработной платы социальных работников Показатели средней заработной платы социальных работников учреждений в 2013-2018 гг (рублей) учреждений в 2013-2018 гг (рублей)

6 000,00р.

9 243,00р.

12 856,00р.

17 385,00р.

22 976,00р.

32 381,00р.

40 124,00р.

0,00р.

5 000,00р.

10 000,00р.

15 000,00р.

20 000,00р.

25 000,00р.

30 000,00р.

35 000,00р.

40 000,00р.

45 000,00р.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018


1.4. Формирование независимой системы оценки качества работы учреждения 1.4. Формирование независимой системы оценки качества работы учреждения социального обслуживаниясоциального обслуживания


ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ

ОР

ЛО

ВС

КА

Я О

БЛ

АС

ТЬ


1) Повышение качества 1) Повышение качества предоставляемых услугпредоставляемых услуг

1) Повышение качества 1) Повышение качества предоставляемых услугпредоставляемых услуг

Утверждены государственные стандарты социального Утверждены государственные стандарты социального обслуживания региона по контролю качества социальных обслуживания региона по контролю качества социальных услуг детям, женщинам, семье, инвалидам, лицам без услуг детям, женщинам, семье, инвалидам, лицам без определенного места жительства и занятий;определенного места жительства и занятий;Создан Общественный совет для участия в независимой Создан Общественный совет для участия в независимой оценке качества работы организаций, оказывающих оценке качества работы организаций, оказывающих социальные услуги;социальные услуги;Обеспечена открытость (доступность) информации о Обеспечена открытость (доступность) информации о деятельности учреждений на официальном сайте;деятельности учреждений на официальном сайте;Сформирован и опубликован на официальном Портале Сформирован и опубликован на официальном Портале Орловской области реестр поставщиков социальных услуг;Орловской области реестр поставщиков социальных услуг;Осуществляется внутриведомственный контроль за Осуществляется внутриведомственный контроль за деятельностью учреждений. деятельностью учреждений.

Утверждены государственные стандарты социального Утверждены государственные стандарты социального обслуживания региона по контролю качества социальных обслуживания региона по контролю качества социальных услуг детям, женщинам, семье, инвалидам, лицам без услуг детям, женщинам, семье, инвалидам, лицам без определенного места жительства и занятий;определенного места жительства и занятий;Создан Общественный совет для участия в независимой Создан Общественный совет для участия в независимой оценке качества работы организаций, оказывающих оценке качества работы организаций, оказывающих социальные услуги;социальные услуги;Обеспечена открытость (доступность) информации о Обеспечена открытость (доступность) информации о деятельности учреждений на официальном сайте;деятельности учреждений на официальном сайте;Сформирован и опубликован на официальном Портале Сформирован и опубликован на официальном Портале Орловской области реестр поставщиков социальных услуг;Орловской области реестр поставщиков социальных услуг;Осуществляется внутриведомственный контроль за Осуществляется внутриведомственный контроль за деятельностью учреждений. деятельностью учреждений.

2) Повышение 2) Повышение ответственности ответственности руководителей и руководителей и сотрудников учреждений за сотрудников учреждений за предоставление предоставление государственных услуг государственных услуг

2) Повышение 2) Повышение ответственности ответственности руководителей и руководителей и сотрудников учреждений за сотрудников учреждений за предоставление предоставление государственных услуг государственных услуг

Утверждены приказом Департамента здравоохранения и Утверждены приказом Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области целевые показатели социального развития Орловской области целевые показатели эффективности деятельности учреждений, критерии оценки эффективности деятельности учреждений, критерии оценки эффективности и результативности деятельности их эффективности и результативности деятельности их руководителей и работников.руководителей и работников.

Утверждены приказом Департамента здравоохранения и Утверждены приказом Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области целевые показатели социального развития Орловской области целевые показатели эффективности деятельности учреждений, критерии оценки эффективности деятельности учреждений, критерии оценки эффективности и результативности деятельности их эффективности и результативности деятельности их руководителей и работников.руководителей и работников.

Documents

РЕАЛИЗАЦИЯ « ДОРОЖНОЙ КАРТЫ » В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ