اتخاذ القرار

الرحيم الرحمن الله بسمالمملكة العربية السعودية

العالي التعليم وزارةطيبة جامعة

التربية كليةالعلوم تدريس وطرق المناهج قسم

إشراف الدكتورةعمر. فاروق فدوى د

إعداد الطالبات:الرحيلي آمنة الرحيلي إيمان

يتيمي منى المغذوي رحاب

محاور المحاضرة:

سنتناول في هذه المحاضرة المحاور التالية:وظائف أو عمليات اإلدارة.•اإلدارة كعملية اتخاذ القرار.•أنواع القرارات.•العوامل التي تؤثر على نوع القرار المتخذ.•توقيت إعالن القرار.•األبعاد الشخصية المؤثرة في اتخاذ القرارات اإلدارية.•أنماط اتخاذ القرار.•القرارات الناجحة.•القرارات الخاطئة.•اتخاذ القرار في اإلسالم.•مراحل اتخاذ القرار.•مدارس الفكر اإلداري التخاذ القرارات.• مشكالت ومعوقات عملية اتخاذ القرارات.•الصعوبات التي تواجه متخذ القرار.•الوصايا العشر في اتخاذ أي قرار.•

مقدمة :اإلدارية العملية إطار في القرارات اتخاذ أهمية تتجلى

و األفراد تواجه التي الحاالت أصعب و أهم من كونها فيتم فقد ولذا ، سواء حد على المنظمات و الجماعات

عدم إذ ، اإلدارية العملية جوهر القرار اتخاذ عملية اعتباربالشكل اتخاذها عدم أو القرارات باتخاذ الشروع

لإلخفاق تكريسا يخلق أن شانه من والصحيح المناسبلتحقيق المطلوبة واألنشطة المهام أداء عن والتنصلالمنظمة تعرض عن فضال ، انجازها المبتغي األهداف

و االستقرار لسبل مواصلتها إمكانية وعدم للمشكالتالمحتدمة المنافسة إطار في السيما االستمرار

العولمة . أفرزتها التي والظروف

اإلدارة : عمليات أو وظائف

أو عمليات أو وظائف هناك أن على اإلدارة في المتخصصون يتفقأكانت سواء عامة بصفة اإلدارات بها تقوم رئيسة محددة نشاطات , يلي كما وهي غيرها أو تربوية أو صحية أو صناعية إدارة

؛عمر) , هـ (.1428مصطفى :Planningالتخطيط •

تحديد وتتضمن عمل أي تنفيذ تسبق التي والتدبير التفكير مرحلة هواألهداف . تلك لتحقيق الالزم العمل وبرنامج تحقيقها المراد األهداف

, جميع يسبق وهو لإلدارة الرئيسة وظائف من التخطيط ويعتبرالمراد األهداف في jأوال يفكر أن يجب فاإلداري األخرى الوظائف , انجاز على تعينه التي والبشرية المادية الوسائل يختار ثم تحقيقها

. األهداف :Organizingالتنظيم •هذهتسهم أنشطتها تجعل بطريقة المؤسسة موارد ترتيب به يقصد ووفق العاملين على المسؤوليات توزيع jوأيضا األهداف تحقيق فيأو الصالحيات تفويضهم و األهداف تحقيق تكفل سليمة اسساالتصال طرق وتحديد التنفيذ مراحل وتقسيم المناسبة السلطات

بينهم . والتعاون

:Co-Ordinationالتنسيق •المؤسسة داخل األنشطة مختلف بين االنسجام تحقيق ويعنيالمحددة المهام أو االختصاصات في التضارب عدم يتضمن وبشكل , وتوزيع النشاط أهداف تحديد بعد ويتم المؤسسة في للعاملين

:Directingالتوجيه•األعمال. أواإلشراف :األعمال ألداء الطرق أفضل إلى العاملين إرشاد و تبصير به ويقصدوحل الصعوبات وتذليل الجهود بذل على وحفزهم منهم المطلوبة

إلى الوظيفة هذه وتستند العمل مسيرة تواجه التي المشكالتلتحقيق ايجابي بشكل وتوجيهه اإلنساني السلوك طبيعة فهم

واضحة ) ( . تكون أن ينبغي والتي المدرسة المؤسسة أهداف. المدرسة في العاملين لجميع ومحددة

, ؛عمر) (21، 2007مصطفى:Evaluationالتقويم •

إلى اإلدارية العملية وصول مدى على األحكام إصدار عملية ويعنيواالستفادة فيها الضعف ونقاط القوة نقاط عن والكشف أهدافها

المناسبة واإلجراءات القرارات اتخاذ في الراجعة التغذية منالعملية مدخالت في القصور جوانب ومعالجة القوة نقاط لتعزيز

ومن اإلدارية المنظومة فعاليات تحسين بهدف وعملياتها اإلدارية . وتستوجب فيها توجد التي المؤسسة أو الجهاز أهداف تحقيق ثم

بها العمل نتائج مقارنة يتم محددة معايير وجود التقويم عمليةقياس , هو فالتقويم الخطة في الموضوعة األهداف تكون ما وغالبا

المرسومة للخطة مطابقته من للتأكد المرؤوسين نشاط .وتصحيح

وظيفة و التخطيط بين وطيدة عالقة وجود بالذكر جدير هو ومما. اإلدارة في التقويم

تقويم ال انه بمعنى لها والحقة للتقويم سابقة عملية فالتخطيطيمكن كما ضوئها في التقويم يتم معايير تتضمن خطة بدون

بعملية القيام نتائج من jكثيرا يستفيد أن للمخططعنها , تكشف التي واألوضاع يتالءم بما خططه فيعدل التقويم

. التقويم , عملية ،عمر) العمليات (.22، 2007مصطفى أو الوظائف أن على اإلدارة في المتخصصون ويؤكدفي والقصور منفصلة أجزاء وليست ومتفاعلة مترابطة اإلدارية

فإن , jوأيضا األخرى اإلدارية الوظائف بقية في jسلبا يؤثر إحداهاالمنظمة أكانت سواء بها القيام يلزم العمليات أو الوظائف هذه

أم تربوية مؤسسة أم تجارية مؤسسة أو حكومية مؤسسة أو هيئةتأثير ذات المدارة المنظمة أو المدار العمل طبيعة أن إال ذلك غير

في المديرين وطريقة الوظائف هذه من كل محتوى تحديد في كبيرتطبيقها.

" وهي أخرى وظيفة هناك أن على اإلدارة رجال يتفق كماالقرارات الوظائف" اتخاذ من وظيفة كل أداء خالل وتتم

البدائل , " بين من االختيار بأنه القرار اتخاذ ويعرف السابقةمن , , االستفادة وكيفية األولويات وتقدير المطروحة

" المتاحة اإلمكانات و البشرية العناصر

أنها ويبين اإلدارة عمليات أو وظائف التالي الشكل ويوضحومتكاملة ومستمرة , حلقية ،عمر) (23، 2007مصطفى

اتخاذ القرارات

التخطيط

التنظيم

التوجيةالتنسيق

التقويم

عامة بصفة اإلدارة عمليات أو وظائف

اإلدارة كعملية اتخاذ قرار :حوله تدور الذي والمحور اإلدارية العملية لب القرار يعتبر

اإلداري . للتنظيم األخرى الجوانب كل (، ( .97، 2010مرسي

اتخاذ القرارات:

: القرار تعريفالمتاحة البدائل من أكثر أو بديلين بين من يتم اختيار عن عبارة القرار

يصنع. أن المدير وعلى األهداف إلى للوصول األفضل البديل اختيارالتنظيم هي األخرى اإلدارية الوظائف بإنجاز يقوم عندما قرارات

. الرقابة و والتوجيه

. ليست القرارات هذه وأن يوم كل القرارات من العديد يصنع فالمديرمن . كبير عدد على بعضها يؤثر للمؤسسة بالنسبة األهمية متساوية

طويل تأثير له يكون لتنفيذه كثيرة أمواال يكلف وهذا المؤسسة أعضاءتؤثر , مهمة غير تكون القرارات بعض حين في المؤسسة على األمد

قليلة أمواال يكلف و المؤسسة أعضاء من قليل عدد على فقط. المؤسسة على فقط األجل قصير تأثير ولها لتنفيذه

(، (109، 2009درادكة

الحاجة إلى اتخاذ القرارات :

وهي . اإلدارية المنظمات في موجودة القرارات عمل إلى الحاجةأنواعهم اختالف على اإلدارة رجال دائما يواجهها عملية

فالمديرون . . التعليمية اإلدارة على أيضا هذا وينطبق ومسئولياتهملها القرارات باتخاذ وظائفهم بحكم يقومون وغيرهم والمعلمون

التعليمية . العملية على أثرها (، التمييز بين القرارات : ( .98، 2010مرسي

وتنظيم ببناء ترتبط وهي المحتوى أو بالمادة تتعلق قراراتمن المنشودة لألغراض تحقيقها ومدى التعليمية والبرامج المناهج

التربية .

الستخدام المدير تحسين كيفية في وتتمثل بالطريقة تتعلق قراراتبعمله قيامه وكيفية ، القرار في اآلخرين إشراك ومدى وجهده وقته

مكتبه . في

وضعته الذي النظام أو القانوني النظام ضوء في تتخذ قراراتالتشريعية . الدولة أجهزة

(، ( .97، 2010مرسي

ثالث أمامكضفادع قررت

منهن واحدةتقفز !! أنبقيت كملم منهن

؟ تقفز

القرار أنواع

قرارات مبرمجة

وغير مبرمجة

قرارات أو رئيسية

روتينية

قرارات أو مهنيةشخصية

القرارات :أنواع

شخصية :• أو مهنية قرارات

للدور الرسمية ممارسته في اإلدارة رجل يتخذها المهنية القراراتقرارات تسمى القرارات هذه ومثل ، المنظمة في منه المتوقع

الرسمية . الوظيفة منطق من اتخذت ألنها رسمية

كعضو ال كإنسان اإلدارة برجل تتعلق فإنها الشخصية القرارات أماباختبارات . اإلدارة رجل يواجه المواقف من كثير وفي المنظمة في

التحليل . في الصعب أنه من الرغم وعلى الخاصة رغبته تتضمنأن المفيد من فإن والشخصية المهنية القرارات بين نميز أن النهائي

بالنوعين . يتلون اإلدارة رجل قرارروتينية :• أو رئيسية قرارات

عادة وتتضمن للمنظمة البعيدة بالسياسة تتعلق الرئيسية القراراتالرئيسية . القرارات وتمثل كبيرة مالية وتكاليف المدى بعيدة تغيرات

أو نفسها للمنظمة تهديد فيها خطأ أي على ويترتب ، كبرى أهميةعادة . تتخذ ال القرارات هذه مثل ولذلك كبيرة لخسارة تعريضها

بجمع القرار التخاذ التخطيط فيها يتم طويلة مرحلة بعد وإنما بسرعةاألمثل . البديل واختيار البدائل بين والموازنة المعلومات

تتكرر التي الدورية القرارات في تتمثل فإنها الروتينية القرارات أماهذه . لمثل وليس المداولة من ضئيل لقدر إال تحتاج وال باستمرار

المنظمة . على كبير تأثير عادة القرارات

مبرمجة :• وغير مبرمجة قرارات

القرارات تقريبا تماثل وهي ، الحاسب لغة من مقتبسة تسميتهاقرارات هي المبرمجة فالقرارات ، الرئيسية والقرارات الروتينية

رئيسية . قرارات فهي المبرمجة غير القرارات أما ومنتظمة روتينية (، ( .98، 2010مرسي

الجيد .1. القرار عليه يقوم الذي األساس

القرار .2. باتخاذ المحيط الوسط

القرار .3. لمتخذ السيكولوجية النواحي

القرار .4. توقيت

القرار .5. توصيل بها يتم التي الطريقة

يشملهم .6. من أو بالقرار المعنيين اشتراك ( ، .( 98، 2010مرسي

العوامل التي تؤثر على نوع :القرار المتخذ

نفسه القرار تنفيذ نجاح في مهما دورا القرار إعالن توقيت يلعبمدى في تتمثل القرار إعالن توقيت في الرئيسية والنقطة

ومدى الموقف في المتضمنة العاجلة األهمية لدرجة الحساسيةيعلم . أن ينبغي القرار اتخاذ وعند األحداث بقية مع القرار مناسبة

القيام يمكنهم حتى المناسب الوقت في به يتأثرون من كل بهيعلم . أن وينبغي القرار هذا في بهم يتعلق ما تنفيذ في بدورهم

هم الرؤساء يكون أن وينبغي بل مرؤوسيهم قبل الرؤساء بالقراراألدنى . المستويات إلى القرار لتوصيل الرئيسية الوصل حلقة

نظر في بمكانتهم الرؤساء احتفاظ على بالطبع يساعد وذلك مرؤوسيهم .

(، ( .99، 2010مرسي

توقيت إعالن القرار :

الشخصية األبعاداتخاذ في المؤثرة

القرار

مستوى الذكاء

التعليم والخبرة

العوامل الدافعة والعاطفية

الشخصية

اإلدراك و والقيماإلتجاهات

األبعاد الشخصية المؤثرة في اتخاذ القرارات اإلدارية :

المديرين قرارات في تؤثر التي الشخصية الصفات من عدد هناكمختلفة وقرارات نتائج إلى األحيان من كثير في وتؤدي يتخذونها التي

.الذكاء : • مستوى

كفاءة في تأثير له المدير لدى العالي الذكاء مستوى إنأكثر قرارات اتخاذ من يمكنه وبالتالي ، يتخذها التي القرارات

عاديا . ذكاءه مستوى يكون الذي المدير من وسالمة فاعلية

والخبرة • : التعليممباشر بشكل والممارسة الدراسة سنوات بعدد يرتبط ال وهذا

واكتساب والتعلم لالستفادة الفرد بدافعية مرتبط بل ، فحسبوالمهارة .الخبرة

واالتجاهات : • والقيم اإلدراكيجعل المديرين بين واإلدراك التصور مدى في االختالف إن

ذو فالمدير ، والظروف المواقف نفس حيال متباينة قراراتهمعلى قدرة أكثر يكون واإلدراك التصور على الجيدة القدرة

وأن ، أفضل قرارات اتخاذ على قدرة وأكثر ، بالمشاكل اإلحاطةنحو اتجاهاته تشكل التي هي الفرد بها يؤمن التي القيم

قراراته . على وتؤثر المواقف

والعاطفية :• الدافعة العواملأن األحيان بعض في يتطلب وقد ، القرار اتخاذ لب هو التصرف

المدير لدى يكون أن يجب لذلك ، مركزه أو بسمعته يخاطرتلك تبني في راغبا ليكون بالنفس والثقة والدافعية الشجاعةيرضي الذي وكذلك الوسط الحل ذو المدير وهناك ، المخاطرة

لألمن كبيرة حاجة لديه الذي المدير وكذلك قراراته في اآلخرينستكون المدراء من األصناف هؤالء أن في شك وال ، والسالمة

المديرين فإن منهم النقيض وعلى ، الرشد عن بعيدة قراراتهمعادة يشعرون القوة وإثبات لإلنجاز بحاجتهم يشعرون الذين

القرار اتخاذ في ويجدون ، حاسمة قرارات اتخاذهم عند بالرضاوأهميتهم مركزهم وعالمات قوتهم عن تعبير فهو ، ممتع عمل

المجتمع . في

الشخصية : •تحليل ودون للحقائق تقصي دون قراراته سيتخذ المندفع المدير

لحسم الكافية الشجاعة يملك ال الذي والمدير ، لألمور كافيلديه تكون ذاته يدرك الذي المدير أما ، الفرص سيفقد األمور

ويكون ، السلبية شخصيته مكونات على السيطرة على القدرةغيره . من رشدا أكثر قرارات اتخاذ على القدرة لديه

(، . (115-114، 2009درادكة

اتخاذ أنماطالقرارات

القرارات الجماعية المشاركة االستشار

ة

المركزية والالمركزي

ة

عند المديرين وبعض المؤسسات بعض تنتهجها أنماط عدة هناككالتالي وهي اإلدارية القرارات باتخاذ : القيام

والالمركزية :1. المركزية

الذي ، القرارات اتخاذ في التقليدي األسلوب المؤسسات بعض تتبعالشكل على واالعتماد الشديدة المركزية من أساس على يقوماتخاذ عملية على االعتماد من أكثر القانونية والسلطة الرسمي

عملية تدفع أخرى مؤسسات أن حين في ، وفاعليتها ذاتها القراراتخاذ مستوى كل يتمكن حتى ، إداري مستوى أدنى إلى القرار اتخاذ

القرار . اتخاذ بالمركزية يدعى ما وهذا مناسب بشكل قراراته

االستشارة :2.

جهة رأي بأخذ القرار متخذ قيام على هنا القرار اتخاذ يعتمدالحل إلى للوصول والمشورة النصح له تقدم ، استشارية

مع الفردي القرار نمط هو الواقع في النمط هذا ، المناسبوالمعرفة الخبرة أصحاب مع التشاور أساس على قائم تعديل

صاحب يد في تبقى النهاية في واتخاذه القرار سلطة ولكناألصلي . القرار

أنماط اتخاذ القرارات

المشاركة :3.

ومنها ، المدير إليها يلجأ أن يمكن وسائل عدة على المشاركة تعتمدلهم من مع الفردية الشخصية المقابلة ، مرؤوسيه مع اجتماعات عقد

وأسلوب ، الهاتفي واالتصال ، القرار موضوع بالمشكلة عالقةاجتماعات عقد أسلوب يعتبر عام وبوجه ، الكتابي االستفسار

على وهنا ، واألفضل األجدى هو ومرؤوسيه الرئيس بين المباشرةيسعى وأن ، بحرية بآرائهم يدلوا أن على مرؤوسيه يشجع أن الرئيسالموضوع طبيعة عن كافية بمعلومات وتزويدهم ، أفكارهم إثارة إلى

القرار . اتخاذ حولها يدور التي المشكلة أوالجماعية :4. القرارات

القرار اعتبرت والتي اليابانية اإلدارة هو النمط هذا طبق من أبرز مناليابانية المؤسسة داخل اإلداري للعمل ونهج أساس هو الجماعي

وأهمها : اإليجابية األمور من الكثير النمط هذا ويحقق

يسمح • الفريق أعضاء لدى المعلومات تنوعأفضل . قرار باتخاذ

تنفيذه .• عند الكبير التأييد القرار يلقىبين • والنقاش والتشاور االتصاالت تعزيز

العمل . جماعةعالية .• التنسيق درجةالجماعي .• والعمل التعاون روح تنميةللعمل • واالنتماء المعنوية الروح رفع

والمؤسسة .

في األمريكية النظرية انتقاد من الرغم وعلىطويال وقتا يستغرق أنه على النمط لهذا اإلدارة

الوصول بمكان الصعوبة ومن ، القرارات اتخاذ فيفي العملي الواقع أن إال ، جماعي رأي إلى

إلى ولإلشارة ، ذلك غير أثبت اليابانية المؤسسةنمط نفسه هو القرار اتخاذ في المشاركة نمط أن

ال المشاركة نمط ،فموجب الجماعية القراراتألن ، المسئولية المرؤوسين على يترتب

صاحب الرئيس على وأخيرا أوال تقع المسئوليةالنمط أن حين في ، القرار اتخاذ في السلطة

من كل عاتق على بموجبه المسئولية تقع الجماعيالقرار اتخاذ في .ساهم

(، . (116 -115، 2009درادكة

القرارات الناجحة

كان هناك منطاد يحمل اربعة علماء في تخصصات مختلفة :

هو : السؤالالمنطاد ظهر على الموجودين العلماء أي

؟ نظركم في المشكلة هذه من للتخلص رميه يجب

واجهتهم , و يترنح المنطاد بدأ انذار سابق ودون وفجأةالعلماء , , أحد رمي يلزمهم وأصبح كبيرة مشكلة

بأنفسهم وينجو المشكلة على يتحايلوا لكي

: الناجحة القرارات

سديدا تنظيمااتخاذ لعملية

بصورة القراررشيدة

اإلدارة الناجحة أحسن يختار

االحتماالت لحقيق الممكنة

الهدف

القرار الرشيد تتميز

لغرضية باوالعقالنية

القرارات الناجحة

اإلدارية" للمنظمة األهمية بالغة االتصال عملية ليستإلى, يحدد االتصال لهذا معينة أساليب توافر إن بل فحسب

أو عمل وظائف بها توزع أن يمكن التي الطريق كبيرة درجة . السماح إمكانية إن كلها المنظمة داخل في القرار اتخاذ

وصول مدى على غالبا يعتمد معين قرار بعمل معين لشخصويعتمد , حصيف قرار اتخاذ أجل من يحتاجها التي المعلوماتيتأثرون الذين األفراد إلى القرار هذا وصول مدى على كذلك

به".

عملية أهمية إلى سيمون أشار وقدالقرار اتخاذ عملية في االتصال

بقوله:

., ( .101-99، 2010مرسي )

تقوم القرارات إن سيمون ويقول: أساسين على

, أوال: تكون أن يجب وهذه المعلومات و الحقائق مجموعة. زيفها أو صدقها لبيان لالختبار خاضعة

ألنها ثانيا: االختبار هذا لمثل تخضع ال وهي القيم مجموعةبالصورة , وكذلك األفضل أو األحسن االختيار بعملية تتعلق

. القرار وضع عليها يكون أن يجب التي المثالية

., ( .101-99، 2010مرسي )

في أكثر أو قرارا نتخذ نحنيوم كل

أين

؟ سافرأ

أكونف

كي

؟ قاتيعال

عدد أزيد هل

؟ الفصول

المعلمات اختار كيفالطالبات نشاط على المشرفات

؟

اتخاذ إلى تؤدي التي األسبابالخاطئة القرارات

اإلدراك الحسي

وضغوط التوترالعمل الغضب الخوف

المثالية ضيق التفكيراألفق

اتخاذ بناءا القرارات

ما علىفقط تسمعه

التنظيم عدموخلط

األولويات

اإللتفات عدملضروره

اتخاذ سرعةالقرار

مؤثرات خارجية

اإلسالم : في القرار اتخاذوإصداره جماعية عملية اإلسالم في القرار صناعة

: فردية مسئوليةمن فكرية عملية ليست اإل|سالم في القرار اتخاذ عملية أن

ألراء مشتركة جهود حصيلة هى وإنما فقط واحد شخص نتاجبموضوع المتصلين األفراد من مجموعة ومناقشات وأفكار

والخبرة العلم أهل من مستشارين أكانوا سواء القرار اتخاذفي اإلسالمية فالقرارات المسئولية أهل من منفذين أو

مسئولية أما المشتركة الجماعية للجهود خالصة هي صنعهاأن بعد الوالي أو للقائد فردية مسئولية فهي القرار إصدار

مخاطبا وتعالى تبارك الحق يقول ذلك وفى مرافقيه استشاروسلم : عليه الله صلى نبيه

} الله} على فتوكل عزمت فإذا األمر في من( 159آية)وشاورهم: عمران أل سورة

: اإلسالم صدر عصر من الناجحة القرارات اتخاذ على أمثلة

يقوم اإلداري التنظيم كان وسلم عليه الله صل الرسول عهد ففيحكومة ظل الرسول في هو النبي وكان ، ومنظمة قوية مركزية

,. وفي كلها اإلدارة ورئيس والقائد اإللهي التشريع إطار في والمشرعوسلم علية الله صل الرسول طبق اإلدارية القرارات اتخاذ مجال

االستشاري أهل األسلوب يستشير فكان الدولة لشؤون قيادته فيوالفضل بالعقل لهم شهد ومن والبصيرة المشاورة . الرأي تعد لم

للرسول ملزم[ا تشريع[ا أصبحت وإنما ، مستحسنة ممارسة صل مجرد . األمر أولي من ولغيره وسلم عليه الله

( 34: ٢٠٠٣كنعان ) :

تقسيم مبدأ الى اإلداري التنظيم استند الراشدين الخلفاء عهد وفيلرشد [ا ضمان المشورة تقديم أو بالمهام القيام في والتخصص العمل

الخطاب بن عمر إلى يسند بكر أبا الخليفة فنجد ، فعاليتها و القراراتويسند ، القضاء أسرى مهمة على اإلشراف طالب أبي بن علي إلى

المال بيت أمانة الجراح بن عبيدة أبي إلى ويسند ، شؤونهم و .الحرب

( 41: ٢٠٠٣كنعان) :

تحديد المشكلة

جمع المعلومات

وتحليلها

تحديد البدائل المتاحة

تقييم البدائل

اختيار البديل األفضل

القرار تنفيذ

القرار اتخاذ مراحل

مشكلة وجود عن تنم بوادر لظهور نتيجة ،) تبدأ ، ( 53، 2006فتحيكما ، جوانبها كافة وعلى المشكلة على التعرف يجب لذا

اختالف الن المشكلة بهذه المحيطة الظروف معرفة يجبالقرار اختالف إلى األحيان بعض في يؤدي الظروف هذه

(، وآخرون من ( 217، 2006يوسف التي التساؤالت بعض إيجاز ويمكن ،معالجتها عدم حول المترتبة واآلثار المشكلة تحديد شانها

: منها حلها أو - ؟ المشكلة هي ما أ

- ؟ المشكلة تشكلها التي خطورة مدى ب - ؟ المشكلة معالجة في اإللحاح درجة مدى ج - ؟ حلها أو معالجتها عدم من الناجمة اآلثار د

- المنظمة في والخاصة العامة األهداف على تأثيرها درجة ه؟

- ؟ األهداف تحقيق بدرجة المشكلة تلك عالقة مدى كاظم) و ، (171، 2008وسالمة

تحديد المشكلة

معرفية قاعدة وتشكيل والمعلومات البيانات جمع عملية إنالقاعدة بشكل المشكلة لمعالجة المناسب القرار حول

، المطلوبة المعالجة في األساسيةالنوعية و الكمية حيث من والمعلومات البيانات وفرة إن إذ

يقوم التي رئيسية حصيلة تعد لوفرتها المناسب والوقتالمناسبة الحلول استنباط في القرار متخذ عليها

المالئم تحليل في العلمية األساليب استخدام خالل منالقرار متخذ لدى المتوفرة المعلومات و البيانات كاظم) لتلك

، (171، 2008وسالمة

جمع المعلومات

وتحليلها

عملية في تدخل أن لها يمكن التي البدائل تسطير وهيالبدائل تحديد خالل من بينها المفاضلة بدون القرار اتخاذ

المشكلة حل اجل من وذلك القرار متخذ أمام المتاحة (، وآخرون هذه ( 219، 2006يوسف في القرار متخذ ويستطيع ،

واستخدام االستشاريين و خبراء على االعتماد المرحلةالعتماده إضافة البدائل تلك تحديد في العلمية الوسائلللوسائل إضافة ، الذاتية بخبراته التنظيمية قدرته على

. الحديثة العلمية (، وسالمة (171، 2008كاظم

تحديد البدائل المتاحة

أي ، خاصة معايير ضوء على البدائل تقييم عملية تتموهذه ، بديل حل لكل المتوقعة والعيوب المزايا تحديد

بالمستقبل . التنبؤ تستلزم بطبيعتها الخطوةبعد . المستقبل في اال تظهر لن العيوب أو المزايا النو المزايا تحديد أي ، بديل كل تقييم يتم البدائل تحديد

بديل . حل لكل المتوقعة العيوبسيتركز التي اإلستراتيجية العوامل تحديد يتطلب وهذالكل المتوقعة بالنتائج التنبؤ كذلك و التنبؤ عملية عليها

. المحيطة البيئة تأثرات و ، بديل (، وآخرون ( 219، 2006يوسف

تقييم البدائل

والبدائل تحديد و وتحليلها المشكلة بتحديد القيام بعدبسهولة ذلك بعد باإلمكان يكون بديل كل حل وتقييم

أحسن يحقق الذي البديل أي ، األمثل البديل اختيارالقرار . اتخاذ سيكون اجلها من التي األهداف سواه مما

هي : المعايير و اعتبارات عدة وهناك : - الخطر من أ البد هذا الخطر من عمل أي يخلو ال حيث

منه المتوقعة باالنجازات بديل حل كل أخطار مقارنةخطرا . اقل هي والتي

األقل- : الجهد المتوقعة ب النتائج بين المقارنة تكون وهناالبديل يكون الطبيعي ومن ، لتحقيقها المطلوب والجهد

ممكن . جهد بأقل النتائج أفضل يعطيالمتاحة- : بالموارد الترشيد و التقنين المورد ج هذا نقصد

مدى االعتبار بنظر األخذ من البد حيث المادي و البشريتنفيذ في بالمساهمة إمكانياتها هي وما الموارد تلك توفر

األفضل . البديل ( ، وآخرون ( 220، 2006يوسف

المالئم- : التوقيت القرار د اتخاذ يتم أن يجب وفيهالمطلوبة األهداف لتحقيق ،) المناسب وسالمة . ( 171، 2008كاظم

اختيار البديل األفضل

تنفيذ القرار

يعرض ، والعلمي األمثل البديل اختيار يتم أن بعدالعليا ) اإلدارات العالقة ذات الجهات على الموضوع

نهائي ( بشكل الموضوع لمناقشة التنفيذية و والوسطىاستيعاب على والعمل ، نظرهم وجهة إلى واالستمتاع

استيعاب على والعمل ، نظرهم وجهة إلى الموضوعفي أهمية من لذلك لما ، قبلهم من بدقة الموضوعرأي . إلى والوصول المناقشة وبعد التنفيذ مرحلة

موضع القرار وضع يتم ، األمثل البديل هذا بان جماعي ، بدقة تنفيذه لغرض بتفاصيله اآلخرين وإعالم التنفيذ

اجل من التنفيذ بمتابعة الالزمة اإلجراءات اتخاذ معالتنفيذ عملية خالل تبرز التي العقبات ، ) تذليل وآخرون يوسف

2006 ،220 ) .

للتنفيذ برنامج وضع مرحلة تبدأ القرار يتخذ وعندما , الضمانات وضع مع والبشرية المادية وسائلة و بإمكانياته

التنسيق وضمان للبرنامج التحمس الستمرار الالزمةمرحلة , تأتي أخيرا ثم االتصال وعملية الظروف لمطالب

المدى على المتخذ القرار أثر تقييم حيث من التقييممن المستفادة بالدروس االهتمام مع والبعيد القصير

,ذلك (.101 :2010مرسى)

الفكر مدارسالتخاذ اإلداري

القرار..

التقليدية السلوكية المدارس المدارس

وذلك ، العلمية بالمدرسة أيضا المدرسة هذه تسمىوحل معالجة في ثابتة علمية قواعد على العتمادها

العلمي . باألسلوب اإلدارية المشكالتوالقياس والتحليل التعريف وسائل يستخدم الذي

بحتة . مادية وفلسفة والبرهان والتجربة

المدارس التقليدية :

والوعي • الرشد القرار يتخذ الذي بالشخص يتوفر أنالمنفعة يحقق الذي األفضل البديل يختار بحيث

األهداف تحديد بعد ، األخرى البدائل من القصوىالتنفيذ . الممكنة البديلة والحلول

كل • من المتكونة النتائج يرتب أن القرار متخذ علىأكبر له يحقق الذي البديل ليختار لألفضلية سلم بديل

الخسائر . أقل أو ،) األرباح ( 116، 2009درادكة

ناحيتين : على القرارات اتخاذ في النظرية هذه وتعتمد

والرشد المغلق النظام فكرة انتقدت السلوكية المدرسةالمؤسسة إلى تنظر حيث ، اإلدارية القرارات اتخاذ فيالمتكاملة وظائفه يؤدي فعال اجتماعي عضو أنها علىويرتبط اإلدارية القرارات اتخاذ من سلسلة طريق عن

االجتماعي النظام تكون العالقات من بسلسلة غيره معالعام .

المدرسة السلوكية :

: هو التنظيم بأن يتأثر واعتبرت مفتوح نظام عن عبارةفهذا ، وخارجية داخلية قيود عبر المحيطة بالبيئة ويؤثر

الناشئة والعالقات والبيئة المؤسسة بين التفاعلوأهداف وخصائص مواصفات تحدد التي هي بينهما

لها تتعرض التي القيود وأنواع البديلة والفرصفيها . اإلداري القرار اتخاذ مناخ لتحديد المنظمة

(، ( 117، 2009درادكة

اذخ

اتةري

ظناد

ور

رزأب

ر را

قال

التون مايو

تشستر

بارنارد

هربرت سايمو

ن

جريف

ث

مشكالت ومعوقات

اتخاذ عمليةالقرارات

المركزية الشديدة

وعدم التفويض

الوضع التنظيمي لألجهزة اإلدارية

البيروقراطيوتباين ة

وتعقد اإلجراءات

التخطيط السليم غير

غموض وجمود

األنظمة واللوائح

تعترض قد التي والمعوقات المشكالت من مجموعة هناكوقد ، القرارات اتخاذ ، عملية المعوقات تلك حول اآلراء تعددت

العوائق لتلك اإلدارة علماء تصنيفات .واختلفت

مشكالت ومعوقات عملية اتخاذ القرارات:

كنعان بين )328- 327: 2003)فقد أن (152-151: 2009والعطاس( تلك :من يلي ما العوائق

في القيادات أن ، العلمية الدراسات أكدت لقدالنامية الدول معظم في اإلدارية األجهزة

اتخاذ في المركزية من ا jكبير ا jقدر تمارسهذه رغبة عدم عليه يترتب مما ، القرارات

االختصاصات تفويض في القياداتمن الثاني الصف في للقيادات والصالحيات

.اإلداري السلماإلمضاءات كثرة في المركزية مظاهر وتبرز

تشترط التي والشروحات والموافقاتضرورة ثم ، ونظاميتها األعمال لمصلحة

مما ، المدير على وكبيرة صغيرة كل عرضوالروح يؤدي الروتين سيطرة إلى

بالمركزية ا jدائم تقترن التي البيروقراطيةالجامدة .

وعدم- ١ الشديدة المركزيةالتفويض :

السلبية آثارها تنعكس بسمات اإلدارية األجهزة تتسمومن ، القرارات اتخاذ عملية السمات على هذه أهم

يلي :ماالتمكن - نطاق وضيق ، التنظيم مستويات تعدد أ

مرؤوسيهم . على للمديرينالواحد - . التنظيم وحدات أقسام تشتت ب

وصالحيات - اختصاصات في واالزدواجية التكرار جاإلدارية . األجهزة

األجهزة - داخل الرسمية غير التنظيمات وجود داإلدارية .

لألجهزة- ٢ التنظيمي الوضعاإلدارية :

تواجه عقبة المعقدة اإلدارية اإلجراءات تشكلتعقد أن ذلك ومرد ، القرارات اإلجراءات متخذي

القرارات متخذي على قيود فرض إلى .يؤديالمبادأة روح على كثيرة أحيان في يقضي وقد

عدم إلى يؤدي مما ، لديهم صواب واالبتكاراإلسراف أن ذلك إلى يضاف ، المتخذة القرارات

النصوص وتطبيق وضع تحدد في التي اإلجرائيةتصدر أن ينبغي التي واألشكال ، اإلجراءات

اتخاذ معوقات من يعتبر ، لها ا jوفق القراراتوإعداده وإعالنه القرار إصدار بعد حتى ، القرارات

الروتين يمتد قد ورق للتنفيذ على ا jحبر فيجعلهمهمال . مطويjا األدراج إلى طريقه ويأخذ

وتعقد- ٣ وتباين البيروقراطيةاإلجراءات :

السلبية الظواهر من السليم غير التخطيط يعتبرووضوح تحديد عدم عليها يترتب األهداف التي

في القرار صانعي أمام واضحة غير الرؤية ويجعلبالنسبة والتوقع ، التنبؤ عند عملية للمستقبل

القرارات .اتخاذأجهزة بين العالقة تكون األحيان من كثير وفي

واضحة غير التنفيذ وأجهزة يترتب التخطيط مماالالزمة القرارات اتخاذ تعيق سلبية آثار عليه

المرسومة . الخطط لتنفيذ

اتخاذ مجال في هامjا ا jدور األنظمة تلعباألنظمة هذه تحدد كي القرارات

والسياسات واللوائح المديرين سلطاتاتخاذ في بها االلتزام يجب التي

األنظمة هذه ألن ، قراراتهميحول ا jخطير ا jعائق تكون قد واللوائح

إلى الوصول من المدير تمكين دونالفعال .القرار

السليم- :٤ غير التخطيط

األنظمة- ٥ وجمود غموضواللوائح :

عالقي ) يلي( : 128- 127: 1405وأضاف ما القرارات اتخاذ عملية عوائق من أن

عوائق- ١داخلية :

في وتتمثلالعوائق المالية

والعوائق البشرية والعوائق

الفنية.

عوائق- ٢حيث : خارجيةالمنظمة أن

من خلية تمثلالمجتمع خاليافإن الناشطة

البد قراراتهاتؤثر وأن

مباشرة بصورةمباشرة غير أو

هذا علىالمجتمع .

ومحاولة - ١ معلومات جمع في التسرعمن التحقق قبل استنتاجات إلى الوصول

بدقة . المشكلة وتحديدهاواتخاذ- ٢ المشكالت حل على اإلقدام

مسبق . ورأي متحيز بفكر القراراتاآلخرين- .٣ وآراء بأفكار التأثربالنفس- .٤ الزائدة الثقةشائعة- .٥ مفاهيم على االعتمادتحليل- ٦ في واضح موضوعي منهج إتباع عدم

المشكلة .القرار- ٧ اتخاذ في المختصين غير إشراك عدم.من- ٨ للتأكد اتخاذه بعد القرار متابعة عدم

للتنفيذ . قابليته

- 107: 1999بينما اختصر السلمي )(معوقات اتخاذ القرارات في 108

:العبارات التالية

ضغط الجماعة

التفكير غير

الحيادي

التفكير التصنيفي

نقص المهارة

نقص تدفق

المعلومات

وتعقيدها

المخاوف والقلق

القرار متخذ تواجه التي الصعوبات

األنفاق مترو أركان إحدى في كنتيالجسم , هزيل صبي هناك وكان المهجورةويمارس الرصاص أقالم يبيع الذهن شارد

مستعجلة , وأنت عليه رتي مر� الشحاذة،الكيس , إليك الصبي فمد بالقطار لاللتحاق

المحسنين . من المال فيه يجمع الذيالذي التصرف هو ما

الصبي؟ هذا مع به ستتصرفين

صبي هناك كان المهجورة األنفاق مترو أركان إحدى فيويمارس الرصاص أقالم يبيع الذهن شارد الجسم هزيلفي دوالرا فوضع األعمال رجال أحد عليه مر� الشحاذة،

من لحظة وبعد عجله، في المترو استقل ثم كيسه , , و, الصبي نحو وسار أخرى مرة المترو من خرج التفكير

, يغلب بلهجة للشاب وأوضح الرصاص أقالم بعض تناولشراءها، أراد التي األقالم التقاط نسي أنه االعتذار عليها

تبيعها )وقال: بضاعة ولديك مثلي أعمال رجل إنكللغاية مناسبة . وأسعارها التالي(. القطار استقل ثم

بائع األقالم:

إحدى وفي الموقف هذا من شهور بعدمبيعات موظف تقدم اإلجتماعية المناسبات

له نفسه وقدم األعمال رجل نحو أنيق مهندم, قائال: ) ال وأنا األرجح على تذكرني ال إنك

, ما أنساك لن ولكني إسمك حتى أعرفإلي أعاد الذي الرجل أنت إنك حييت،

كنت لقد لنفسي، ( احترامي أبيع شحاذا)وأخبرتني أنت جئت أن إلى الرصاص أقالم

أعمال رجل (.أنني

بين التمييز على بقدرته محدود القرار متخذ إنوالتفكير الحقيقة،والقيمة ، منطقية بطريقة والتفكير

واحد اختيار هناك بأن االعتقاد الخطأ ابتكاريه،ومن بطريقةأو jتماما صحيحة اختيارات نجد ما jفنادرا، تماما صحيح فقط

كيف خاطئة نفسه المرء يسأل أن بمكان األهمية تماماj،ومناالختيار مع التعايش فيما يمكنه انشغاله مجرد من أقره الذي

وإنه ؟ ال أم الصحيح االختيار اتخذ قد كان الوهم إذا من ليبدو. بعينها لقضية ثابت قرار يوجد بأنه االعتقاد

(٦٢م، ١٩٩٨بتلر،هوب، )

الحيادي - ١ غير : التفكير

وااللتزامات الضغوطات من التحرر بضرورة وذلكعن غير القرار تحرف أن شأنها من والتي المقبولة

كبيرة أهمية له مما للقرار الموضوعية بالنسبةالعوامل بتأثير تتأرجح قراراتنا ونتائجه،فمعظم

والتي ، بنا ألفكار المحيطة التحيز إلى نميل تجعلنامعينة .نمطية

التصنيفي - ٢ : التفكير

على - ٣ العملية مراحله وفق السير في القرار متخذ مهارة نقصوفي صورة المناسب أفضل .الوقت

وتعقيدها - ٤ المعلومات تدفق تفسير : نقص وسوء فالنسيان j تضليال العوامل أكثر من يعدان .المعلومات

والقلق - ٥ تتدخل : المخاوف أنواعها بكل والمخاوف القلق إنعملية في بآخر أو يضع بشكل أحيانا ما قرار فاتخاذ القرار، اتخاذ

j صعبا القرار كان فكلما موقف في إلى الفرد الحاجة ازدادت كلما j هاما jدورا النفسية الضغوط تلعب كما ، اآلخرين فهي استشارة

حين في ، محددة واحدة بطريقة المعلومات تفسير على تعملمصادرة قرار يتم إلى يؤدي مما تجاهلها أو األخرى المعلوماتصائب .غير

البديوي ) من( 28م, 2006ويضيف عددا: هي الصعوبات

الفرد إليها ينتمي التي الجماعة تعتبرقد جهة من لقراراته،فهي بالنسبة هامة

قرار اتخاذ على jساعداjم عنصرا تكونتكون أكثر قد أخرى جهة نضجاj،ومن

بين التوافق نقص بسبب jمعرقال jعنصراوالجماعية الحاجات لوحظ . الفردية فقد

جماعة في المشكالت تناقش حين أنهعليها واحد،فإنها يسيطر قيمي توجه

التمسك نحو والتطرف اإلجماع إلى تتجهالجماعة،بدرجة عليه بقيم كانت مما أكبر

المناقشة قبل الفردية .القرارات

إليها- 6 ينتمي التي الجماعة ضغط: القرار متخذ

مليكه يلي ) ٦٤م، ١٩٨٩( ويضيف :ما

الوصايا في العشر

ألي اتخاذكقرار...

قدراتك االعتقاد. : 1 في تعتقد أن عليكقرارك . في وتعتقد

2: تمام الوضوح. لك واضحا يكون أن البدالقرار هو ما الوضوح

سيعطيك الوضوح فعدم ، تتخذه أن تريد الذيمتزن . غير قرارا

الماضية. : 3 للتجارب التجارب تنظر أن يجب ، الرائعة الماضية

المستقبل . في معك وتأخذها منها وتستفيداالستراتيجي. 4 لديك : التغير يكون أنه بمعنى

حياتك في تغييريزيد أن للشخص فالبد ، تدريجيا األحسن نحو

وعلمه معرفته منبعمله . يرتقي وأن

األعلى. : 5 مثل المثل لديك يكون أن يجبمنه تتعلم أعلى

لنفسك : أيضا " وتقول فأنا نجح قد كان إذامثله " أنجح أن .أستطيع

6: اإلبداعي. في التخيل نفسك تتخيل أن وهوالمناسب التصرف على قادر وأنت المستقبل

التخيل هناك ،أيضا المشكالت كافة حيالناجحا . نفسك ترى أن وهو للنجاح اإلبداعي

7 : يوم التأكيدات. كل لنفسك تقول أن " وهيأفضل أتخذ أن ممكن

حياتي " في .القرارات8 : اتخاذك الممارسة. يوم كل تمارس أن وهي

الشخص مثل وذلك ، بسيط ولو حتى لقراركيكتب أن عليه صعب فإنه اليمين بيده يكتب الذي

فيه . لنجح األمر مارس لو لكنه اليسار بيده9 : الثقة. لنفسي وقت أعطي يوم دقائق 10كل

لنفسي فيها أقولنفسي" " من واثق أن أنا يجب لك قيل مهمانفسك . من واثقا تكون

10 : التامة. في المرونة لمرونة أصل أنني بمعنىالقوة . منتهى

. (، الفقي ( . 107 – 106، 2008إبراهيم

يلي : بما نوصي الختام وفيمعنا .. " • ولتقولي الله إلى قررت التقرب أنا

وتعالى سبحانه الله من أكثر " .التقربولتقولي " • بالصحة قررت االهتمام أنا

حياة أفضل والعيش بصحتي " االهتماموأن • ، مضى الذي اليوم من أفضل تكوني أن

، حياتك في لحظة آخر كأنها لحظة كل تعيشيأن تحبي الذي الشخص تكوني أن تقرري وأن

تكوني .

خـــــاتمة....

المراجع:الفقي ) • ، . (2008إبراهيم القرار اتخاذ وأسرار فن

اإلعالمي . لإلنتاج بداية ، القاهرةدرادكة ) • محمد محمود والتخطيط . (2009أمجد اإلدارة

، جديدة رؤى الكتب .التربوي عالم ، عمانهوني • ، وهوب جيالن العقل .) م ١٩٩٨) بتلر، . إدارة

، العقيل الكريم عبد الرياض ترجمة األولى مكتبة : الطبعة.جرير

منصور • ، األساليب .) م ٢٠٠٦) البديوي في دراساتالقرارات واتخاذ المكتب .الكمية ، العربية مصر جمهورية

الحديث .الجامعيوآخرون ) • يوسف الدولية ( . 2006خالد اإلدارة ، أسس

للنشر . القومي المركزسالمة ) • وموسى كاظم إدارة ( . 2008خضير مبادئ

والتوزيع .األعمال للنشر إثراء ،علي ) • ، (. ١٩٩٩السلمي والقيادية م اإلدارية المهارات

المتفوق ، للمدير مصر ، القاهرة غريب ، .دار

عمر ) • فاروق وفدوى مصطفى الحميد عبد ( . 1007صالحالتربوي والتخطيط اإلدارة في مكتبة مقدمة ، الرياض ،

الرشد .سالم ) • محمد ، (. ٢٠٠٩العطاس القرارات م " اتخاذ

" والتطبيق المملكة النظرية ، الرياض ، ، السعودية العربيةالرشد . مكتبة

عبدالقادر ) • مدني ، (. ١٤٠٥عالقي الكتاب اإلدارةه ،ط ، المملكة ٣الجامعي ، جدة دار ، ، السعودية العربية

تهامة .نواف ) • ، (. ٢٠٠٣كنعان بين م اإلدارية القرارات اتخاذ

والتطبيق دار النظرية ، األردن ، عمان ، اإلصدارالخامس ،والتوزيع . للنشر الثقافة

فتحي ) • وحل ( . 2006محمد تحليل القرار صناعةالجديدة .المشكالت األندلس ،

مرسي ) • منير أصولها ( . 2010محمد التعليمية اإلدارةالكتب .وتطبيقاتها عالم ، القاهرة ،

كامل • لويس ، سيكلوجية (. م ١٩٨٩( مليكةوالقيادة العامة الهيئة: القاهرة . الجماعات المصرية

الرابعة الطبعة ، األول الجزء ، .للكتاب

اإللكترونية : المراجع• : بتاريخ سحب اإلسالم في اإلداري / 4/ 11القرار

1434: الموقع من هـ http://www.acc4arab.com/acc/showthread.php?t=5431

• : بتاريخ سحب القرارات من 1434 / 4 / 11اتخاذ هـ http://www.brooonzyah.net/vb/t3552.htmlالموقع:

• , سحب الخاطئة القرارات اتخاذ:15/4/1434بتاريخ : الموقع من ه

http://www.5jle.com/vb/f4/t17982.html