Разнообразие рыночных подходов к регулированию выбросов

парниковых газов

Председатель ОО ФМОС Деловой Россиипо развитию бизнеса в сфере экологии Федоров Ю.Н.

Возможные подходы к регулированию выбросов

2

Регулирование выбросов парниковых газов

Система торговли выбросами

Система налогообложения

География систем торговли выбросами

Источник: ICAP

Действующие системы торговли выбросами (1)

№ Страна / регион Объем выбросов в регионе

Доля покрытия системы Парниковые газы

1Европейский Союз / 28 государств ЕС, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия

4 600 млн т СО2-экв. 45% CO2, N2O, PFC

2 Швейцария 50 млн т СО2-экв. 11% CO2, N2O, PFC

3 Казахстан 260 млн т СО2-экв. 77% CO2

4 США / Калифорния 450 млн т СО2-экв. 36%CO2, CH4, N2O, SF6, HFC, PFC

5США / Коннектикут, Делавэр, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Нью-Гемпшир, Нью-Йорк, Род-Айленд, Вермонт (RGGI)

470 млн т СО2-экв. 22% CO2

6 Канада / Квебек 80 млн т СО2-экв. 30%CO2, CH4, N2O, SF6, HFC, PFC

7 Австралия 550 млн т СО2-экв. 60% CO2, CH4, N2O, PFC

8 Новая Зеландия 70 млн т СО2-экв. 53%CO2, CH4, N2O, SF6, HFC, PFC

4

№ Страна / регион Категории источников Критерии источников

Количество участников

1Европейский Союз / 28 государств ЕС, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия

Энергетика; промышленность; транспорт

> 20 МВт; > 10 000 т

СО2-экв.11 000

2 Швейцария Энергетика; промышленность > 20 МВт 55

3 Казахстан Энергетика; промышленность > 20 000 т СО2-экв. 178

4 США / Калифорния Энергетика; промышленность > 25 000 т СО2-экв. 350

5США / Коннектикут, Делавэр, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Нью-Гемпшир, Нью-Йорк, Род-Айленд, Вермонт (RGGI)

Энергетика > 25 МВт 168

6 Канада / Квебек Энергетика; промышленность > 25 000 т СО2-экв. 80

7 Австралия Энергетика; промышленность; отходы; транспорт; леса > 25 000 т СО2-экв. 377

8 Новая Зеландия Энергетика; промышленность; транспорт; отходы; леса

индивид. для каждой категории

300 + 2 580 (добровол.)

Действующие системы торговли выбросами (1)

5

№ Страна / регион Объем выбросов в регионе

Доля покрытия системы Парниковые газы

9 Япония / Токио 50 млн т СО2-экв. 18% CO2

10 Китай / Beijing 100 млн т СО2-экв. 40% CO2

11 Китай / Guangdong 390 млн т СО2-экв. 55% CO2

12 Китай / Shanghai 250 млн т СО2-экв. 60% CO2

13 Китай / Shenzhen 83 млн т СО2-экв. 38% CO2

14 Китай / Tianjin 130 млн т СО2-экв. 60% CO2

15 Китай / Chongqing 100 млн т СО2-экв. CO2

16 Китай / Hubei 35% CO2

Действующие системы торговли выбросами (2)

6

№ Страна / регион Категории источников Критерии источников Количество участников

9 Япония / Токио Промышленность; здания; отходы

Офис., админ. и др. здания; > 1,5 млн л

нефти (экв.) / год1 300

10 Китай / Beijing Энергетика; промышленность; здания

> 10 000 т СО2-экв. (вкл. косвенные) 490

11 Китай / Guangdong Энергетика; промышленность > 10 000 т СО2-экв. (вкл. косвенные) 300

12 Китай / Shanghai Энергетика; промышленность; транспорт; здания

> 10 000 т СО2-экв. (вкл. косвенные) 700

13 Китай / Shenzhen Энергетика; промышленность; здания

> 5 000 т СО2-экв. (вкл. косвенные) 832

14 Китай / Tianjin Энергетика; промышленность > 20 000 т СО2-экв. (вкл. косвенные) 114

15 Китай / Chongqing Промышленность > 20 000 т СО2-экв. (вкл. косвенные) 500

16 Китай / Hubei Энергетика; промышленность > 60 тыс. т усл. топ. 153

Действующие системы торговли выбросами (2)

7

Налоговое регулирование выбросов

8

2015 год: - Республика Корея (Корейская СТВ).

Рассматриваются: - Китай (национальная система);- Бразилия;- Чили;- Япония (национальная система);- Мексика;- Таиланд;- Турция;- Вьетнам и др.

Планируемые системы торговли выбросами

9

Системы отчетности без регулирования выбросов

№ Страна Система отчетности Год ввода Статус

1 Канада Environment Canada GHG Emissions Reporting Program 2004 Обязательная

2 Япония Mandatory GHG Accounting and Reporting System 2006 Обязательная

3 США EPA Mandatory Reporting of GHG Rule 2009 Обязательная

4 Австралия National Greenhouse and Energy Reporting 2009 Обязательная

5 Великобритания DEFRA Reporting Program 2009 Добровольная

6 Израиль Voluntary Reporting Scheme 2010 Добровольная

7 Франция Bilan démissions de GES 2011 Обязательная

10

Спасибо за внимание !