开启多元互动机制拓展优质学前教育资源

浦东新区教育局

作为一个地域宽广、人口众多、发展作为一个地域宽广、人口众多、发展迅速、城乡交错的地区，近年来浦东新区迅速、城乡交错的地区，近年来浦东新区学前教育面临着一系列挑战。学前教育面临着一系列挑战。 优质学前教育资源总量不足，分布优质学前教育资源总量不足，分布不均，不能满足适龄儿童的需求成为浦东不均，不能满足适龄儿童的需求成为浦东学前教育面临的一个突出问题。学前教育面临的一个突出问题。 为提高整体水平，实现学前教育均衡化和让更多儿童享受为提高整体水平，实现学前教育均衡化和让更多儿童享受到优质资源，到优质资源， 20062006 学年学年《《浦东新区学前教育三年行动计浦东新区学前教育三年行动计划划》》提出：提出：““ 扩大优质学前教育资源” 扩大优质学前教育资源” ““ 全区一级及以上等级的幼儿园比例达到全区一级及以上等级的幼儿园比例达到 45%45% ，其中，，其中，公办一级及以上等级的幼儿园比例达到公办一级及以上等级的幼儿园比例达到 60%60%以上”的目标以上”的目标

通过组织安排和自主选择两种形式通过组织安排和自主选择两种形式建立起“城郊结对”的交流互动模式建立起“城郊结对”的交流互动模式

新区完成二元并轨后，城郊幼儿园的硬件条件基本实现均新区完成二元并轨后，城郊幼儿园的硬件条件基本实现均衡配置，内涵发展不均成为亟待攻克的难题。衡配置，内涵发展不均成为亟待攻克的难题。

城市幼儿园 郊区幼儿园

由城区幼儿园向郊区幼儿园派出优秀教师定期支教，实由城区幼儿园向郊区幼儿园派出优秀教师定期支教，实现优秀教师的“柔性流动”。支教教师不仅到郊区幼儿园带现优秀教师的“柔性流动”。支教教师不仅到郊区幼儿园带半日活动、上示范课，还组织教研活动、参与课题研究、开半日活动、上示范课，还组织教研活动、参与课题研究、开设专题讲座等，带动郊区幼儿园全面提高保教质量，促进优设专题讲座等，带动郊区幼儿园全面提高保教质量，促进优质教育资源向郊区拓展。质教育资源向郊区拓展。

一、 通过“城郊结对”促进不同区域幼儿园间的交流和互动

一、 通过“城郊结对”促进不同区域幼儿园间的交流和互动

三年间，新区有三年间，新区有 1616 所城区幼儿园先后与所城区幼儿园先后与 5050 所郊区幼儿所郊区幼儿园建立起结对互助的关系，产生了显著的效果。园建立起结对互助的关系，产生了显著的效果。

如浦南幼儿园与六团幼儿园携手后，对六团幼如浦南幼儿园与六团幼儿园携手后，对六团幼儿园发展现状进行全面诊断，通过寻找问题、分析儿园发展现状进行全面诊断，通过寻找问题、分析问题，进而对症下药。浦南幼儿园根据六团幼儿园问题，进而对症下药。浦南幼儿园根据六团幼儿园师资水平较弱、教育观念相对陈旧等情况，组织优师资水平较弱、教育观念相对陈旧等情况，组织优秀教师，采用“全程跟班、个别交流，现场评析，秀教师，采用“全程跟班、个别交流，现场评析，共同探究，敞开园门、观摩取经”等互动模式，使共同探究，敞开园门、观摩取经”等互动模式，使六团幼儿园的教师专业能力明显提高。六团幼儿园的教师专业能力明显提高。

二、通过“示范辐射”帮助二级幼儿园提高办学质量

新区现有市级示范幼儿园新区现有市级示范幼儿园 66 所，区级示范幼儿园所，区级示范幼儿园 1313 所，所，这些幼儿园荟集了新区学前教育的精粹。对此，新区确立了这些幼儿园荟集了新区学前教育的精粹。对此，新区确立了示范幼儿园的“领头雁”地位，充分发挥其示范辐射作用，示范幼儿园的“领头雁”地位，充分发挥其示范辐射作用，以争创一级园为抓手，全面促进新区各级、各类幼儿园的内以争创一级园为抓手，全面促进新区各级、各类幼儿园的内涵建设与发展。涵建设与发展。

如新区第四教育署幼儿园数量较多，优质资源如新区第四教育署幼儿园数量较多，优质资源相对偏少，云台幼儿园、上钢新村幼儿园和小天鹅相对偏少，云台幼儿园、上钢新村幼儿园和小天鹅幼儿园三所区示范幼儿园，分别与幼儿园三所区示范幼儿园，分别与 66 所二级幼儿园所二级幼儿园挂钩，采用岗位结对的形式，实实在在地帮助二级挂钩，采用岗位结对的形式，实实在在地帮助二级幼儿园培养师资队伍、提高办园水平。幼儿园培养师资队伍、提高办园水平。

三、通过建立“联合共同体”实现资源分享和共同发展

联合共同体 联合共同体

不同地域、不同性质、不同层级的幼不同地域、不同性质、不同层级的幼儿园因共同的研究主题或发展目标而“联儿园因共同的研究主题或发展目标而“联姻结亲”，通过“情况通报”、“专题论姻结亲”，通过“情况通报”、“专题论坛”、“活动评析”等灵活多样的形式，坛”、“活动评析”等灵活多样的形式，在内涵建设过程中共享资源，合作共赢，在内涵建设过程中共享资源，合作共赢，实现优质资源的有效扩展。 实现优质资源的有效扩展。

三、通过建立“联合共同体”实现资源分享和共同发展

如南门幼儿园与园西幼儿园、东蕾幼儿园等如南门幼儿园与园西幼儿园、东蕾幼儿园等 1010 所办园等级所办园等级不一、但具有共同的研究兴趣幼儿园聚集在一起，组建了“幼不一、但具有共同的研究兴趣幼儿园聚集在一起，组建了“幼儿园发展共同体”，简称“儿园发展共同体”，简称“ CHW”CHW” 。。 以“合作、互助、共赢” 为宗旨以“合作、互助、共赢” 为宗旨 以“横向需求的互助、个体特长的辐射、纵向发展的提以“横向需求的互助、个体特长的辐射、纵向发展的提升”为目标升”为目标 以“特色课程的创建”、“课程教学改革”、“保育工以“特色课程的创建”、“课程教学改革”、“保育工作规范”、“管理工作优化”等为主要内容作规范”、“管理工作优化”等为主要内容 以“内因激励、多元交互、因园而异”为策略以“内因激励、多元交互、因园而异”为策略 着手开展“基于课改实践、寻找发展潜能，剖析最近需着手开展“基于课改实践、寻找发展潜能，剖析最近需求、共施专业援助，活化互动模式、实现发展共赢”的互助合求、共施专业援助，活化互动模式、实现发展共赢”的互助合作，增强了共同体成员间的凝聚力，使参与幼儿园之间的信息作，增强了共同体成员间的凝聚力，使参与幼儿园之间的信息得以互通、资源得以共享、专业得以提升。得以互通、资源得以共享、专业得以提升。

四、通过“名师带教”促进经验交流和骨干培养

新区充分发挥特级园长林剑萍老师领衔的“名师基地”和新区充分发挥特级园长林剑萍老师领衔的“名师基地”和特级园长毛美娟老师领衔的“名园长基地”的“名人”效应，特级园长毛美娟老师领衔的“名园长基地”的“名人”效应，以名师带教新区幼儿园园长、骨干教师，传递先进的办园理念、以名师带教新区幼儿园园长、骨干教师，传递先进的办园理念、管理策略和保教经验。管理策略和保教经验。 名师带教不仅使学员拓宽了视野、锻炼了能力，而且在内名师带教不仅使学员拓宽了视野、锻炼了能力，而且在内化学习内容的同时，及时将学习心得反哺本园教师，有效带动化学习内容的同时，及时将学习心得反哺本园教师，有效带动教师队伍提高专业素养，为提高办园质量打下扎实基础。教师队伍提高专业素养，为提高办园质量打下扎实基础。

名 师 带 教 名 师 带 教

以“基地园”为平台，通过名师传、帮、以“基地园”为平台，通过名师传、帮、带的方式，加强骨干园长和教师的培养。带的方式，加强骨干园长和教师的培养。

五、通过“委托管理”加快新办园和薄弱园的优质化进程

委 托 管 理 委 托 管 理

教育行政部门委托具有学前教育管理教育行政部门委托具有学前教育管理经验的民办非企业性质的专业机构管理郊经验的民办非企业性质的专业机构管理郊区相对薄弱的或新开办的公办幼儿园，以区相对薄弱的或新开办的公办幼儿园，以期实现优质学前教育资源的拓展和均衡分期实现优质学前教育资源的拓展和均衡分布，提升新区学前教育整体办学水平。 布，提升新区学前教育整体办学水平。

受托机构通过输出管理理念、管理模式、开展师资培训、受托机构通过输出管理理念、管理模式、开展师资培训、帮助建构课程等，帮助托管幼儿园获得了快速发展。 帮助建构课程等，帮助托管幼儿园获得了快速发展。

五、通过“委托管理”加快新办园和薄弱园的优质化进程

如“浦南之星教育管理服务中心”接受委托后，为如“浦南之星教育管理服务中心”接受委托后，为了让托管的了让托管的””未来之星幼儿园未来之星幼儿园””的发展位于高起点，的发展位于高起点，在筹建阶段就全面参与了托管幼儿园的各项工作，在筹建阶段就全面参与了托管幼儿园的各项工作，从幼儿园的基本建设、到设施设备的添置；从师资从幼儿园的基本建设、到设施设备的添置；从师资队伍的构建、招聘到教师培训，从基础课程的实施，队伍的构建、招聘到教师培训，从基础课程的实施，到特色课程的创建，在一轮一轮的帮教、对话、反到特色课程的创建，在一轮一轮的帮教、对话、反思中，未来之星幼儿园获得了快速成长，办园水平思中，未来之星幼儿园获得了快速成长，办园水平实现了质的飞跃，并于实现了质的飞跃，并于 20092009 年年 66 月顺利通过上海月顺利通过上海市一级幼儿园的验收。市一级幼儿园的验收。

五、通过“委托管理”加快新办园和薄弱园的优质化进程

目前，已有目前，已有 55 所托管幼儿园通过上海市一级幼儿所托管幼儿园通过上海市一级幼儿园验收，同时，受托机构帮助幼儿园培育了一支具园验收，同时，受托机构帮助幼儿园培育了一支具有区、署、园不同层面骨干教师组成的教师队伍，有区、署、园不同层面骨干教师组成的教师队伍，首批托幼幼儿园在结束三年的托管后，独立生存的首批托幼幼儿园在结束三年的托管后，独立生存的情况正常，持续发展的势头良好。 情况正常，持续发展的势头良好。

六、通过“公民办结对”实现不同办园体制的“双赢”

公民办结对 公民办结对 公办和民办两种办园性质的幼儿园通过公办和民办两种办园性质的幼儿园通过结对互学，实现优势互补、协同发展。 结对互学，实现优势互补、协同发展。

新区公办和民办幼儿园打破了体制间的界限，改变了过新区公办和民办幼儿园打破了体制间的界限，改变了过去互不相干的局面，强调在伙伴式的互学联动中和谐发展。去互不相干的局面，强调在伙伴式的互学联动中和谐发展。公、民办幼儿园间的结对，使民办幼儿园开始关注内涵建设，公、民办幼儿园间的结对，使民办幼儿园开始关注内涵建设，并在公办幼儿园带动下开展教研活动和教师培训，保教质量并在公办幼儿园带动下开展教研活动和教师培训，保教质量得以提高；与此同时，公办幼儿园也在民办幼儿园影响下开得以提高；与此同时，公办幼儿园也在民办幼儿园影响下开始关注办学成本和管理机制，逐渐改变过去大手大脚花钱的始关注办学成本和管理机制，逐渐改变过去大手大脚花钱的习惯，在幼儿园管理中也更加灵活和以人为本。公民办幼儿习惯，在幼儿园管理中也更加灵活和以人为本。公民办幼儿园的结对互学，使不同办学体制的幼儿园兼取各自所长，优园的结对互学，使不同办学体制的幼儿园兼取各自所长，优势互补，实现了优质资源“双向”拓展的“双赢”。势互补，实现了优质资源“双向”拓展的“双赢”。

六、通过“公民办结对”实现不同办园体制的“双赢”

如西门幼儿园与民办海川建鑫幼儿园、民办中芯如西门幼儿园与民办海川建鑫幼儿园、民办中芯幼儿园签约结对后，西门幼儿园借鉴民办幼儿园的幼儿园签约结对后，西门幼儿园借鉴民办幼儿园的人事管理制度和经验，针对两元并轨和扩大规模所人事管理制度和经验，针对两元并轨和扩大规模所带来的教师人事结构多元化等现实问题，采用岗位带来的教师人事结构多元化等现实问题，采用岗位考核和绩效评估的方法，激励不同“身份”的教师考核和绩效评估的方法，激励不同“身份”的教师全身心投入工作；民办幼儿园借鉴西门幼儿园内涵全身心投入工作；民办幼儿园借鉴西门幼儿园内涵建设的经验，制定“幼儿园发展规划”和各项教师建设的经验，制定“幼儿园发展规划”和各项教师培养及教科研制度，解决幼儿园有序、规范发展等培养及教科研制度，解决幼儿园有序、规范发展等问题；问题；

在队伍建设上公民办幼儿园携手合作，通过“把在队伍建设上公民办幼儿园携手合作，通过“把脉分析、共同研修、合作教研，个别带教、展示交脉分析、共同研修、合作教研，个别带教、展示交流”，共同推进师资队伍的建设；在课程实施上西流”，共同推进师资队伍的建设；在课程实施上西门幼儿园采用“一一对应、捆绑带教”的办法，辅门幼儿园采用“一一对应、捆绑带教”的办法，辅导民办幼儿园实施新教材，同时虚心向民办幼儿园导民办幼儿园实施新教材，同时虚心向民办幼儿园学习特色课程的建设经验。公民办幼儿园结对互动，学习特色课程的建设经验。公民办幼儿园结对互动，不仅帮助民办幼儿园提高了办学质量，中芯幼儿园不仅帮助民办幼儿园提高了办学质量，中芯幼儿园还通过了上海市一级幼儿园的验收；同时，公办幼还通过了上海市一级幼儿园的验收；同时，公办幼儿园也在互动中实现了自身的发展。儿园也在互动中实现了自身的发展。

多元互动机制的开启，有力地推进了新区优质学前教多元互动机制的开启，有力地推进了新区优质学前教育的拓展， 育的拓展， 20062006 学年至学年至 20082008 学年的三年间，新区有学年的三年间，新区有 5353

所幼儿园通过了上海市一级幼儿园评审，学前教育优质资所幼儿园通过了上海市一级幼儿园评审，学前教育优质资源比原来翻了一番多，基本形成全区学前教育水平快速提源比原来翻了一番多，基本形成全区学前教育水平快速提高，优质资源有效拓展，家长满意、社会信誉良好的学前高，优质资源有效拓展，家长满意、社会信誉良好的学前教育新局面。教育新局面。 多元互动机制的开启，使新区积累了帮助相对薄弱幼多元互动机制的开启，使新区积累了帮助相对薄弱幼儿园加强内涵建设、提高办学质量的有效经验，更在全区儿园加强内涵建设、提高办学质量的有效经验，更在全区范围内形成积极上进、争创一流的良好发展势头，为后续范围内形成积极上进、争创一流的良好发展势头，为后续发展提供了动力与保障。发展提供了动力与保障。