第六章 人口管理

第一节 常住人口管理

第二节 流动人口治安管理

第三节 特殊人员管理

第四节 居民身份证管理

一、户口管理概述

（一）户口管理的基本概念

1. 户口与户籍

2. 人口基本信息与身份

3. 户口管理

（二）户口管理的主要业务

第一节 常住人口管理

（三）户口管理的公共安全功能

1. 对违法犯罪者的心理震慑功能

2. 广泛的人身辨认功能

3. 时空控制功能

4. 信息收集功能

5. 组织防范功能

二、常住人口管理的主要内容

（一）常住人口登记

1. 常住人口登记的前提性工作

2. 常住户口登记

（二）居民身份证管理

1. 居民身份证与临时居民身份证

2. 居民身份证的颁发

3. 居民身份证的使用、查验与核查

（三）常住人口调查

1. 人口调查的概念与基本内容

2. 人口调查的相关制度

3. 人口调查的工作要点

（四）户口档案管理

引言：流动人口、暂住人口的概念及其管理意义

一、流动人口的暂住管理 （一）流动人口暂住登记制度 （二）流动人口暂住管理主要措施 1. 加强宣传教育 2. 严密暂住户口登记 3. 牢固树立服务与保护意识 4. 依靠群众布建管理网络 5. 落实协查通报工作 6. 针对特点实行分类管理

第二节 流动人口治安管理

二、租赁房屋治安管理

（一）租赁房屋的概念及其基本手续

（二）租赁房屋治安管理主要措施

1. 全面掌握辖区租赁房屋底数

2. 充分利用信息系统提高管理效能

3. 依法落实租赁双方治安责任

4. 重点整治治安突出问题

一、重点人口管理 （一）重点人口及其列管范围 1. 重点人口 2. 重点人口的列管范围 （二）重点人口管理制度 1. 列、撤管审批制度 2. 分工负责制度 3. 通报协查制度 4. 材料转递制度 5. 定期清理考察制度 6. 档案管理制度

第三节 特殊人员管理

（三）重点人口管理方法

1. 调查了解

2. 查证核实

3. 重点控制

4. 积极疏导

5. 帮助教育

二、监外罪犯监管

（一）监外罪犯监管、考验期与监管机关

1. 监外罪犯监管的概念

2. 监外罪犯监管的考验期与执行机关

（二）监外罪犯应遵守的监管规定

1. 监外罪犯应遵守的一般规定

2. 被剥夺政治权利的监外罪犯应遵守的特殊规定

3. 保外就医罪犯应当遵守的特殊规定

（三）监外罪犯监管的主要工作

1. 严密交接并熟悉监改规定

2. 依法建立组织并健全档案管理制度

3. 适当形式公开监改规定

4. 定期掌控监管对象活动情况

5. 依法按时结束监管

三、被取保候审、监视居住人员监管 （一）被取保候审、监视居住人员监管的监管期与监管执行机关 （二）被取保候审、监视居住人员应遵守的监管规定 1. 被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守的规定 2. 被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守的规定 （三）被取保候审、监视居住人员监管的主要工作 1. 严密交接并落实监管责任 2. 依法督促保证人履行法定监督义务 3. 随时掌控监管对象活动情况 4. 依法按时结束监管

一、 实行居民身份证制度的重要意

义

二、居民身份证的颁发、使用、查

验

三、临时居民身份证

第四节 居民身份证管理