Територіальні органи Міндоходів у Харківській області

Територіальні органи Міндоходів

у Харківській області

Місія, бачення та принципи роботиГУ Міндоходів у Харківській області є територіальним органом Міністерства доходів і зборів України та забезпечує реалізацію повноважень Міндоходів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. ГУ забезпечує адміністрування податків і зборів, митних платежів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Міністерством доходів і зборів України розроблено Стратегічний план розвитку Міністерства доходів і зборів України на 2013 – 2018 роки, в якому визначені Місія, Бачення та Принципи роботи для всіх ланок Міндоходів

Місія: Адміністрування податків, зборів, митних платежів та єдиного внеску назагальнообов’язкове державне соціальне страхування, надання послуггромадянам і бізнесу та, як результат, забезпечення наповнення дохідноїчастини бюджету, створення умов для розвитку підприємництва таміжнародної торгівлі.

Бачення:

Міндоходів - орган державної влади, ефективна діяльність якогосприймається як професійна, справедлива, неупереджена. Громадянита бізнес переконаються, що податкова та митна системи прості узастосуванні. Інновації та інформаційні технології будуть основоювдосконалення діяльності Міндоходів.

Принципи роботи: • сприйняття громадян і бізнесу як

партнерів, повага до них;• довіра до громадян і бізнесу та

переконаність, що більшість з них працює чесно;

• допомога тим, хто цього потребує, та викриття тих, хто порушує вимоги законодавства;

• створення умов для професійного зростання і розвитку працівників Міністерства;

• прагнення бути корисними суспільству.

Створення та структура Структура Міндоходів була побудована з урахуванням об'єднання двох служб та покладання функції з адміністрування єдиного соціального внеску. У регіоні утворено, як юридичні особи публічного права, Головне управління та митниця Міндоходів, а також державні податкові інспекції ГУ Міндоходів.В процесі перебудови кількість податкових інспекцій було зменшено на 5,2 % (до 18). Це призвело до зменшення витрат на утримання, створення ефективної системи обслуговування платників,впровадження стандартизованих та прозорих форм і методів обслуговування субєктів господарювання, забезпечення умов для партнерських взаємовідносин з платниками податків. Кількість штатних посад у Головному управлінні Міндоходів скорочено на 4,2%

Головне управління Міндоходів у Харківській області сьогодні – це:

18 податкових інспекцій 3007 працівників Харківська митниця Міндоходів: 11 митних постів 745 працівників

Створення та структураПерший заступник начальника Начальник

ГУ Міндоходів у Харківській області

Заступник начальника – начальник слідчого управління

фінансових розслідуваньКоординаційно-моніторингове

управління

Управління ІТ та обліку платників

Заступник начальника

Управління контролю за обігом та оподаткування підакцизних товарів

Управління оподаткування та контролю об'єктів і операцій


Управління податкового та митного аудиту

Управління правової роботи

Відділ боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом

Управління внутрішньої безпеки

Управління організації діяльності та контролю виконання документів

Управління персоналу

Управління відомчого контролю та внутрішнього аудиту

Сектор охорони державної таємниці технічного та

криптографічного захисту інформації

Інформаційно – комунікаційне управління

Слідче управління фінансових розслідувань

Оперативне управління


Управління доходів і зборів з фізичних осіб

Адміністративно – господарське управління

Відділ фінансово – економічної роботи та бух. обліку

Сектор реалізації інновацій

Відділ обслуговування платників податків

Управління погашення заборгованостей

Забезпечує координацію спільної роботи з філією ДП “ІВЦ ДПС України” у Харківській області

Правила поведінки посадових осіб

15 серпня 2013 року Міндоходів затвердило Правила поведінки посадових осіб Міністерства та його територіальних органів.

Співробітники мають дотримуватися цих правил як під час виконання службових повноважень, так і в позаробочий час.

Посадовим особам органів Міндоходів забороняється

• безпосередньо або через інших осіб одержувати дарунки (пожертви) від фізичних або юридичних осіб: за рішення, дії чи бездіяльність в інтересах дарувальника, що приймаються, вчиняються як безпосередньо такою особою, так і за її сприяння іншими посадовими особами та органами;

• якщо особа, яка дарує (здійснює) дарунок (пожертву), перебуває в підпорядкуванні такої особи.У разі якщо на адресу посадової особи все ж надійшла пропозиція щодо неправомірної вигоди або дарунка (пожертви), вона повинна: відмовитися від такої пропозиції; за можливості ідентифікувати особу,яка зробила таку пропозицію;залучити свідків, якщо це можливо,у тому числі з числа колег;письмово повідомити про такупропозицію безпосередньогокерівника або спеціальноуповноважених суб’єктів у сферіпротидії корупції

Посадові особи органів Міндоходів можуть приймати лише дарунки, які відповідають загальновизнаним уявленням про гостинність і пожертви, якщо вартість таких подарунків (пожертв) не перевищує 50% мінімальної зарплати, встановленої на день прийняття дарунка (пожертви), а сукупна вартість таких дарунків (пожертв), отриманих з одного джерела протягом року — однієї мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня року.

При призначенні на посаду в органи доходів і зборів, працівникобов'язково ознайомлюється з Правилами поведінки, вивчає їх та зобов'язується їх дотримуватись. В ході реалізації наставництва працівника, проводиться робота по забезпеченню дотримання працівником Правил поведінки. При здійсненні відбору на посади ГУ Міндоходів у Харківській області передбачено проведення тестування, в ході якого обов'язково перевіряються знання Правил поведінки кандидатами

Центри обслуговування платників

В м.Харкові та області створено 33 Центри обслуговування платників: на базі 19 податкових інспекцій, на ТЦ «Барабашово» та у 13 відділеннях податкових інспекцій області. Приміщення кожного з них відповідають вимогам наказу Міністерства доходів і зборів України від 30.09.2013 року №519 «Про затвердження Концепції та документів для забезпечення ефективної організації роботи з надання адміністративних послуг та сервісів центрами обслуговування платників”.

СЕРВІС «ПУЛЬС»

З метою реалізації антикорупційного проекту Міністерства доходів і зборів України, забезпечення оперативного реагування на інформацію фізичних і юридичних осіб та встановлення зворотного зв’язку з платниками, ліквідації перешкод, що заважають здійснювати підприємницьку діяльність, усунення складнощів у спілкуванні із посадовими особами, працює сервіс «Пульс»

• У 2013 році до ГУ Міндоходів у Харківській області надійшло 451 інформація щодо можливих неправомірних дій або бездіяльності працівників органів. Кожне із звернень ретельно розглянуто. Усі громадяни отримали вичерпні відповіді.

Електронний цифровий підпис

У 2013 році Міндоходів поставило за мету максимально електронізувати процес адміністрування податків, зборів, митних платежів і єдиного соціального внеску.

Громадяни і бізнес Харківської області мають змогу беоплатно отримати послуги електронного цифрового підпису у 8 представництвах Акредитованого центру сертифікації ключів.

У 2013 році безкоштовні послуги електронного цифрового підпису отримали 51 134 платників податків. Сформовано 70 505 посилених сертифікатів відкритих ключів. У порівнянні з 2012 роком ці показники збільшилися у 11 та 8 разів відповідно.

Платників

2012 - 4841, 2013 - 51134

4841

51134

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

2012 2013

Надано послуг

електронного цифрового підпису

+46293


9258

70505

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

2012 2013

Сформовано посилених сертифікатів

+ 61247

Сертифікати

2012 – 9 258, 2013 -70 505

Розширено функціональні можливості електронних ключів Міндоходів: вони дають змогу звітувати у режимі он-лайн не лише до органів Міндоходів, а й до органів Державної статистики та Пенсійного фонду України. З грудня 2013 року Міндоходів надає безоплатні сертифікати також і користувачам Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України.

Для зручного користування сервісом було розроблено та надано платникам докладні інструкції з налаштування та використання програмного забезпечення, у тому числі відео-інструкція з самостійної генерації ключів на своєму робочому місці.


Забезпечено інформаційну підтримку та надання технічної допомоги платникам під час подання звітності в електронному вигляді та реєстрації податкових накладних. В ЦОПах створено спеціалізовані робочі місця для платників, на базі яких проводяться навчання-тренінги та надається практична допомога при складанні електронної звітності.Протягом 2013 року в двічі збільшилась кількість суб’єктів, що користуються інформаційним порталом для подання звітності та отримання електронних сервісів. У 2013 році через централізовану систему приймання податкової звітності було прийнято в електронному вигляді 1,1 млн. звітів від 59 тис. платників податків Харківській області.

Надходження до бюджетів всіх рівнівГоловне управління Міндоходів

у Харківській області та Харківська митниця Міндоходів забезпечила надходження платежів до Зведеного бюджету України у сумі 14,9 млрд. грн., або 54,7 відс. доходів по області. До державного бюджету забезпечено 10,2 млрд. грн., у тому числі до загального фонду державного бюджету – 10,1 млрд. грн. платежів.

Завдяки реалізації заходів з детінізації економіки забезпечено випереджаючі темпи зростання платежів над економічними показниками. Зокрема, темп росту платежів загального фонду державного бюджету, закріплених за головними управліннями, у 2013 році склав 108,7 відс., при зменшенні обсягів виробництва промислової продукції на 5,1 відс., темп росту платежів, закріплених за митницями, – 94,2 відс., при імпорті товарів - 85,2 відсотка. До місцевих бюджетів надходження платежів склали 4,7 млрд. гривень. Приріст надходжень до минулого року становить 0,2 млрд. грн. або 4,8 відсотка.

10,3млрд.грн.

4,6 млрд.грн.

ГУ Міндоходів уХарківській області

Харківська митниця

30,9%

69,1%

5,0 млрд.грн.

5,4млрд.грн.

4,7млрд.грн.

4,4млрд.грн.

ГУ Міндоходів області Харківська митниця

2 012р.

2 013р.

Динаміка наповнення бюджету за основними платежами

Найбільшу частку надходжень до державного бюджету від ГУ Міндоходів у Харківській області та Харківської митниці займають: податок на додану вартість (56,7 відс.), плата за користування надрами (25,3 відс.), податок на прибуток (9,6 відс.), акцизний податок (3,3 відс.), ввізне мито (2,6 відс.).

2,6%

25,3% 2,5% 9,6%

56,7%

3,3%

Податок на прибутокпідприємствПодаток на доданувартість Акцизний податок

Ввізне мито

Плата за користуваннянадрами Інші


Податок на додану вартістьПодаток на додану вартість є основним джерелом наповнення бюджету. Питома вага податку у надходженнях платежів склала 56,7 відсотка. У 2013 році до державного бюджету України забезпечено збір ПДВ у сумі 5,8 млрд.грн., у тому числі до загального фонду – 5,7 млрд.грн., що становить 56,5 відс. доходів, які контролюються ГУ Міндоходів у Харківській області та Харківською митницею.Надходження ПДВ з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) склали 1,7 млрд.грн. При цьому забезпечено випереджаючі темпи росту ПДВ економічним показникам. Зокрема, при темпі росту збору ПДВ 97,2 відс., індекс промислової продукції склав 94,9 відсотка. На зменшення у 2013 році надходжень з ПДВ до загального фонду державного бюджету вплинуло як зменшення обсягів реалізації продукції на 8,1 відс., так і зниження обсягів імпорту товарів на 4,8 відсотка.

4,35

6,05

4,09

5,75

1,7 1,65

Вироблені Ввезені Всього

2012

2013

-0,31 млрд. грн.млрд. грн.

-0,26 млрд. грн.

-0,05 млрд. грн.


Акцизний податок та збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства

У 2013 році до Загального фонду Державного бюджету України надійшло 120,1 млн. грн. акцизного податку.

Основною галуззю, яка забезпечує 96,3 відс. надходжень акцизного податку з вітчизняних товарів до загального фонду державного бюджету, є лікеро – горілчана галузь.

Також, протягом 2013 року до Загального фонду Державного бюджету надійшло 43,5 млн. грн. збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства.

Проведено ряд послідовних заходів щодо усунення схем мінімізації сплати акцизного податку, зокрема забезпечено контроль за цільовим використанням підакцизних товарів (продукції), отриманих суб’єктами господарювання без сплати акцизного податку.

Структура надходжень акцизного податку по видах продукції у 2013 р.

ЛГПВиноЦінні папериПиво


Податок на прибутокЗа січень-грудень 2013 року Головним управлінням Міндоходів у Харківській області мобілізовано до загального фонду державного бюджету 954,6 млн. грн. податку на прибуток, що дало змогу забезпечити виконання завдання на 114 відс., приріст – на 117,0 млн. гривень.У 2013 році основні джерела надходжень податку на прибуток – сумлінна сплата податку та відпрацювання ризикових категорій платників.За результатами декларування податку на прибуток за 4 квартал 2012 року (у березні 2013 року) нарахування склали 241,5 млн.грн. Адекватність росту нарахувань до відповідного періоду минулого року (з урахуванням коригування на ставку податку на прибуток - 21%, індексу промислового виробництва по Харківському регіону - 97,6% та змін контингенту платників - 3,8 млн.грн.) - 13 відсотків (+27,6 млн.грн.)У галузевому розрізі досягнуто зростання надходжень податку на прибуток до

зведеного бюджету, тис.грн.

Галузь Січень-грудень

2012

Січень-грудень 2013

Відхилення (+/-) Темп росту

Будівництво 40 846,2 86 071,4 45 225,2 210,7

Переробна

промисловість 41 746,2 54 376,7 12 630,5 130,3


За 2013 рік до Місцевого бюджету Харківської області по платежах за землекористування та місцевих податках і зборах надійшло 825,4 млн. грн., що на 83,7 млн. грн. (або на 11,3 відс.) більше, ніж у 2012 році, в загальній сумі надходжень питома вага надходження по платі за землю з юридичних та фізичних осіб – 542, 5 млн. грн., що більше минулорічних надходжень на 42,5 млн. грн.

Динаміка надходжень плати за землю до

Місцевого бюджету Харківської області

(тис. грн)

З метою посилення контролю за правильністю користування пільгами по сплаті земельного податку у разі подання протягом року власниками земельних ділянок та землекористувачами уточнюючих декларацій перевіряється причина зміни податкового зобов’язання по земельному податку, найпоширеніша причина надання уточнених розрахунків - зміна площ, наданих на умовах оренди.

503613,4

606828,2649345,4

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

2011 2012 2013

2011

2012

2013


Найбільша частка доходів місцевих бюджетів належить податку на доходи фізичних осіб. За 2013 рік вона склала 69,6 відс. (3,3 млрд. грн.). Надходження єдиного податку 0,4 млрд. грн., або 8,4 відс. загальної суми надходжень.


За 2013 рік податку на доходи фізичних осіб надійшло 3 298,4 млн. грн., що на 234,8 млн. грн. (7,7 відс.) більше надходжень минулого року. Динаміка надходжень з 2010 по 2013 рік показує на постійне його зростання та ефективність адміністрування підрозділами доходів і зборів з фізичних осіб.Єдиного соціального внеску надійшло 10 668,5 млн.грн., що на 565,9 млн.грн. (105,6 відс.) більше надходжень минулого року.

Динаміка скорочення податкового боргу протягом 2013 року

0,0

500,0

1 000,0

1 500,0

2 000,0

2 500,0

Податковий борг доЗведеного бюджету

Податковий борг доДержавного бюджету

в т.ч. ПДВ в т.ч. Податок наприбуток

млн

. грн 01.01.2013

01.01.2014

Динаміка податкової заборгованості


За 2013 рік податковий бог

скорочено:

до Зведеного бюджету на 863,2 млн.грн.,

або 38,3 відс. (з 2 251,2 млн.грн. до 1 338,0 млн.грн.)

до Державного бюджету на 831,5 млн.грн., або 43,4 відс.

(з 1 917,9 млн.грн. до 1 086,4 млн.грн.)

В тому числі:

• з податку на додану вартість на 492,9 млн.грн., або 43,7 відс.

• з податку на прибуток на 281,5 млн.грн., або 41,7 відс.


За 2013 рік надходження в рахунок погашення податкового боргу складали:

До Зведеного бюджету – 345,2 млн.грн. Із них:- стягнуто з розрахункових рахунків – 7,2 млн.грн.,- стягнуто готівкових коштів – 0,5 млн.грн., - надходження від боржників-банкрутів - 84,5 млн.грн.,- стягнуто по виконавчим документами – 1,5 млн.грн.,- надходження від реалізації заставного майна – 6,4 млн.грн.

в тому числі надходження забезпечені за рахунок:

• Податку на додану вартість – 47,9 млн. грн. • Податку на прибуток – 43,1 млн. грн.

Контроль за дотриманням законодавства

Основними складовими якісного податкового аудиту є, насамперед, кропітка аналітична робота, спрямована на визначення ймовірних податкових порушень, відбір до перевірки тільки тих платників, що мають найбільшу кількість податкових ризиків з вагомою фінансовою значимістю й звичайно ж якісне документування встановлених порушень. Це необхідна умова для безперешкодної реалізації результатів перевірки, без оскаржень в адміністративному й судовому порядку. Пріоритетом ризикоорієнтованої системи при організації контрольно – перевірочної роботи на сьогодні, є виявлення не посередників, а конкретних замовників послуг схем мінімізації, тобто представників реального сектора економіки.

Використання такої системи відбору платників до перевірок сприяло зменшенню кількості перевірок суб’єктів господарювання та покращенню результатів роботи. В 2013 році підрозділами податкового та митного аудиту проведено 1586 документальних перевірок, із яких 396 планових і 1190 позапланових, що на майже на 40% менше ніж в 2012 році.Крім того, було проведено 6491 зустрічних звірок, що на 4506 менше ніж за 2012 рік.


За результатами проведених перевірок у 2013 році:

донараховано узгоджених податкових зобов’язань в сумі 174,8 млн.грн.;

із донарахованих узгоджених сум сплачено до бюджету 173,4 млн.грн.;

зменшено збитки платників податків на 87,4 млн.грн;

зменшено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду декларації з ПДВ, на 17,7 млн.грн.


Рівень стягнення за 2013 рік склав

99,2% проти 83,2% за 2012 рік

Важливим для якісного та необтяжливого звітування бізнесу стало впровадження у 2013 році реєстраторів розрахункових операцій з автоматичним дистанційним звітуванням. На загальнонаціональному рівні було впроваджено та розгорнуто Систему зберігання і збору даних від РРО, до якої з 1 січня 2013 року розпочато підключення - реєстраторів, що використовуються суб'єктами господарювання. На кінець року до Системи було підключено майже 9385 одиниць касової техніки, яка щоденно передає контрольно-звітну інформацію в електронній формі.

167,0 173,4

200,6 174,8

10

60

110

160

210

млн.грн.

2012 2013

Донараховано та стягнуто узгоджених податкових зобовязань у 2012- 2013 рр.

Донарахованоузгодженихподатковихзобов,язань

Стягнутоузгодженихподатковихзобов,язань

83,2 99,2

0

20

40

60

80

100

2012 2013

Рівень стягнення узгоджених донарахованих сум у 2012-2013 рр.

Захист фінансових інтересів держави

РЕЗУЛЬТАТИ РОБОТИ СЛІДЧИХ ПІДРОЗДІЛІВ ФІНАНСОВИХ

РОЗСЛІДУВАНЬ• За період січень-грудень 2013 року в

провадженні слідчого управління фінансових розслідувань ГУ Міндоходів у Харківській області знаходилося 715 (+489 проваджень) кримінальних проваджень. За аналогічний період минулого року знаходилось 226 кримінальних справ.

• У 2013 році слідчими податкової міліції області розпочато 562 (+345 проваджень) кримінальних провадження, із яких 223 (+164 провадження) розпочато про тяжкі злочини, в том числі 168 проваджень про злочини, що передбачені ч.3 ст. 212, ч.3 ст.212-1 КК України. У 2012 році цей показник становив, відповідно, 59 та 48 справ.

• Навантаження на одного слідчого у 2013 році склало 1,59 проваджень, проти 1,37 справи у 2012 році (+0,22 справи).

У 2013 році слідчими:закінчено 402 (+368) досудових розслідування (в 2012 році закінчено 34 кримінальних справи);направлено до суду з обвинувальним актом 19 кримінальних проваджень;20 досудових розслідувань направлено до суду для вирішення питання про звільнення винних осіб від кримінальної відповідальності; закрито 363 досудових розслідувань. За період січня-грудня 2013 року слідчим податкової міліції Харківської області кримінальні провадження судом не повертались.Загальна сума донарахувань по закінчених досудових розслідуваннях за січень-грудень 2013 року склала 27 177 тис.грн., відшкодовано 17 350 тис.грн. або 63,84 відс. У 2013 році по закінчених досудових розслідуваннях накладено арешт на суму 10 800 тис.грн.Залишок кримінальних проваджень на кінець 2013 року становив 109 проваджень, що на 44 провадження менше, ніж у 2012 році.

Захист фінансових інтересів держави

РОБОТА ОПЕРАТИВНИХ ПІДРОЗДІЛІВ

• За підсумками 2013 року оперативними підрозділами досягнуто наступні результати:

• Виявлено ознаки кримінальних правопорушень та розпочато 235 досудових розслідувань.

• Протягом 2013 року сума відшкодованих збитків за кримінальними провадженнями, відкритими за матеріалами оперативних підрозділів ГУ Міндоходів у Харківській області склала 14,056 млн. грн. За 2012 рік аналогічний показник дорівнював сумі в 12,323 млн. грн.

• В 2013 році попереджено 18 фактів безпідставного декларування ПДВ на суму 14,3 млн. грн.

• Впродовж року виявлена діяльність 4 «конвертаційних» центрів. Загальна сума проконвертованих коштів склала близько 265 млн. грн., сума втрат бюджету склала 40 млн. грн.

• В 2013 році у сфері державних закупівель виявлено та зареєстровано в ЄРДР 48 кримінальних правопорушень, загальна сума збитків за якими склала 11,2 млн. грн. Відшкодовано 4,5 млн. грн.

• Виявлено 3 кримінальних правопорушення, пов’язаних із легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом.

• Оперативними співробітниками з незаконного обігу було вилучено 22,1 млн. грн. Серед них: спирту – на 881,2 тис. грн.; алкогольних напоїв – на 7,7 млн. грн.; тютюну – на 7,25 млн. грн; ПММ – на 2,2 млн. грн.

• Викрита діяльність 25 підпільних цехів з незаконного виробництва ТМЦ, в т.ч. 13 – з незаконного виготовлення алкогольної продукції.

Боротьба з корупцією

Співробітниками управління внутрішньої безпеки протягом 2013 року проводився комплекс заходів, направлених на виявлення, попередження та запобігання злочинів, а також корупційних проявів у сфері службової діяльності посадових осіб Міндоходів у Харківській області.

З метою недопущення посадових злочинів, корупційних дій та інших порушень чинного законодавства з боку співробітників Міндоходів області, управлінням внутрішньої безпеки упродовж 2013 року здійснено 565 профілактичних заходів, у тому числі проведено 205 лекцій у колективах, підготовлено 262 публікації в засобах масової інформації.

Одним з найважливіших факторів запобіганню корупції серед працівників Міндоходів є добір та розстановка кадрів. Робота у напрямку підбору кандидатів повинна здійснюватись, у першу чергу, виходячи із професійних та моральних якостей кандидатів. Це питання безпосередньо пов’язано і з подальшим дотриманням даними співробітниками вимог чинного законодавства. Так протягом 2013 року, з 747 кандидатів на працевлаштування, управління внутрішньої безпеки змушено заперечити в призначені на посади 7 кандидатам.

Результати розгляду справ.

Адміністративні оскарження За 2013 рік надійшло 822 скарги, в яких було оскаржено 1 235 податкових повідомлень-рішень, що в порівнянні з минулим роком менше на 423 та 581 відповідно.

Відділом адміністративного оскарження управління правової роботи розглянуто 1316 оскаржених платниками податків податкових повідомлень-рішень (рішень). Залишено без змін 1210 податкове повідомлення-рішення на 957,8 млн. грн.; скасовано (повністю або частково) 297 податкових повідомлень-рішень на 57,7 млн.грн.

У 108 випадках збільшено суми податків і штрафних (фінансових) санкцій на 17,4 млн.грн.

Протягом 2013 року в судах розглядалось:

3120 справ на суму 6,6 млрд.грн. за позовами платників податків до органів Міндоходів Харківської області, в тому числі: справи 2013 року склали 586 (18,8 відс.) на 789,4 млн. грн. (12,1 відс.), решта – залишок з попередніх років;

5 647 справ на суму 3,3 млрд. грн. за позовами органів Міністерства доходів і зборів Харківської області, у т.ч. 510 справ на суму 2,3 млрд. грн. – про визнання боржників банкрутами (з них, 69 справ на 94,4 млн. грн. – справи 2013 року).

Результати розгляду справ. Адміністративні оскарження

У цілому, з усіх категорій справ, розглянутих у 2013 році, на користь податкових інспекцій вирішено 4 190 справ (у т.ч. немайнові спори) на суму 2,2 млрд. грн., що складає 92,3 відс. кількості та 76,1 відс. суми розглянутих судами справ, з них по 3 506 справах (83,7 відс.) на суму 749,9 млн.грн. (34,1 відс.) провадження закінчено (винесені остаточні рішення).

Загальна кількість справ, що знаходились на розгляді (по категоріям) 2013 року

48%

1%1%

5%

9%

17%

1%

13%

5%

Про відшкодування ПДВ

Визнання угод недійсними

Припинення державної реєстрації

Публічні спори

Інші позови ОДПС

Про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

Інші позови платників податків

Заяви ОДПС про банкрутство

Стягнення заборгованості

Харківська митниця МіндоходівОсобливістю Харківського регіону є наявність загального україно-російської кордону, що межує з Бєлгородською областю Російської Федерації, довжиною 315 кілометрів. Зона діяльності митниці – Харківська область (9 районів міста Харкова та 27 районів області). До структури митниці входить: 11 митних постів, з яких 8 здійснюють митний контроль в пунктах пропуску (пунктах контролю) на державному кордоні, 3 митних поста є «внутрішніми» - «Харків-центральний», «Пісочин», «Харків-автомобільний».14 пунктів пропуску та контролю: З них:4 – для автомобільного сполучення: («Гоптівка-Нехотеєвка», «Плетенівка-Шебекіно» (міжнародні); «Чугунівка-Веригівка», «Піски-Логачівка» (міждержавні).8 – для залізничного сполучення: («Харків-Пасажирський» (міжнародний пункт контролю); «Козача Лопань-Долбіно», «Тополі-Валуйки» (міжнародні), «Одноробівка-Головчино», «Вовчанськ-Нежеголь» (міждержавні), «Харків-Сортувальний», «Куп’янск-Сортувальний», «Куп’янск-Вузловий» (міжнародні).2 пункту пропуску для авіаційного сполучення:«Харків-Аеропорт» та «Сокольники».Одним із пріоритетних напрямків діяльності митниці для створення сприятливих умов для громадян та суб’єктів ЗЕД, є припинення нелегального ввозу товарів на територію України.

Харківська митниця Міндоходів

м/п „Гоптівка

м/п „Плетенівка”м/п „Козача Лопань”

п/п„Вовчанськ - Нежеголь”

м/п „Чугунівка”

п/п„Піски” м/п

„Куп’янськ”

п/п„Тополі ”

м/п „Куп’янськ”

ВМО „Сортувальний”

м/п „ Куп’янськ”

м/п „Харків-Сортувальний”

п/п„Одноробівка - Головчино”

м/п „Харків-Пасажирський”

м/п ”Харків-Центральний”

м/п ”Пісочин”

м/п ”Харків-Автомобільний”

п/п„Сокольники”

м/п „Харків - аеропорт”

м/п „Харків - аеропорт”


МитоУ 2013 році до державного бюджету сплачено 280 млн. гривень мита, з якого практично вся сума або 99% - це ввізне мито.До загального фонду державного бюджету надійшло 267 млн. гривень ввізного мита.

Акцизний податокУ 2013 році до державного бюджету сплачено 212 млн. гривень акцизного податку, що на 40%, або 61 млн. гривень більше 2012 року.До загального фонду державного бюджету надійшло 24 млн. гривень акцизного податку, що на 38%, або 7 млн. гривень більше 2012 року.


Кількість відправлень товарів направлених домитниці призначення Харківською митницею

Міндоходів протягом 2013 року

34851

1118 1024

3261531353

15175

Автомобільний Залізничний Інші види

імпорт

експорт

транзит1758

135

7913

34851

1118 1024

3261531353

15175


імпорт

експорт

транзит

34851

1118 1024

3261531353

15175


імпорт

експорт

транзит


Одним зі шляхів реалізації митного сервісу є спрощення й прискорення митних формальностей.У 2013 році в Харківській митниці Міндоходів скорочено час проходження митних формальностей:Пасажирським легковим автотранспортом («зелений коридор») - з 12 до 3-5 хвилин;Громадянами на авіатранспорті - з 10 до 1,5-2 годин;Вантажним транспортом («червоний коридор») - з 2 годин 10 хвилин до 1 години 25 хвилин.Так при нормативі митного оформлення митних декларацій 4 робочих години, вдалося більш ніж удвічі скоротити час оформлення митних декларацій, який на сьогодні становить у середньому 1 ч. 39 хв.(імпорт - 2 ч.18 хв.; експорт – 1 ч..; транзит - 19 хв.).При цьому рішення про проведення митного огляду приймається з урахуванням автоматизованої системи аналізу та управління ризиками (АСАУР), що практично усуває людський фактор. У 2013 році в Харківській митниці Міндоходів оглядали лише 2,5% товарів, що відповідає Європейському рівню в 5%.

З 4 липня 2013 року в Харківському регіоні діє Програма контролю транзитних переміщень із використанням електронних замків з функцією GPS-GSM навігації.

Протягом 2013 року в Харківській митниці Міндоходів було оформлено понад 400 декларацій типу «ЕА». Спостерігалась динаміка постійного збільшення кількості оформлених митних декларацій типу «ЕА».

Інформаційне забезпечення суб - сайту ГУ Міндоходів у Харківській області

В ГУ Міндоходів у Харківській області функціонує оновлений суб-сайт офіційного веб-порталу органів Міндоходів України, завдяки якому платники податків мають можливість оперативно отримувати необхідну інформацію з актуальних питань оподаткування.

Протягом січня – грудня 2013 року на інтернет – сторінці суб-сайту ГУ Міндоходів у Харківській області розміщено 3 113 матеріалів. Для зручності платників податків було створено та наповнено банери «Центри обслуговування платників», «Митні пости», «Заходи для платників податків» тощо.

Також на суб-сайті існують банери «Відеогалерея» та «Фотогалерея», на яких розміщуються відео- та фотоматеріали за участі фахівців ГУ Міндоходів у Харківській області.

З метою привернення уваги громадян до важливої інформації на головній сторінці суб-сайту систематично транслювались тематичні «швидкоплинні рядки».

Організація роботи із засобами масової інформації

З метою забезпечення висвітлення податкових та митних питань органами ГУ Міндоходів в Харківській області на партнерських засадах встановлені зв’язки близько із 150 засобами масової інформації.

Протягом 2013 року ГУ Міндоходів у Харківській області підготовлено 5106 інформаційних повідомлень та прес – релізів з питань діяльності органів Міндоходів у Харківській області, які розповсюджено у засобах масової інформації.

З початку 2013 року загальна кількість ретрансляцій ГУ Міндоходів у Харківській області у засобах масової інформації склала 38040 виходів, з них : друковані ЗМІ радіо телебачення мережа Інтернет

3635

16475

5557

13373

Кількість ретрансляцій у засобах масової інформації

у друкованих ЗМІ – 3635 матеріалів;в радіомережі - 12373 матеріали;на телебаченні –5557 матеріалів;

в мережі Інтернет – 16475 матеріалів


За ініціативи ГУ Міндоходів у Харківській області в регіоні впроваджується медіа-проект «Податковий та митний вісник». На шпальтах газети розміщуються інформаційні матеріали про діяльність ГУ Міндоходів в Харківській області та Харківської митниці Міндоходів, інтерв’ю керівників, роз’яснювальні статті, листи Міністерства доходів і зборів України, повідомлення та інші матеріали.

Майже кожного місяця виходить спецвипуск газети з актуальних податково-митних питань.

За роки свого існування газета не лише не загубилась серед великої кількості газет та журналів, а й стала більш насиченою інформаційними матеріалами та цікавою для читачів. У 2013 році – газета “Податковий та митний вісник” повністю змінила свій інтер-фейс, її перша та остання сторінки стали повнокольоровими.

На сьогодні вийшло вже 783 номери газети. У 2013 році підготовлено та випущено 53 номери газети.


З 2011 року по теперішній час у Харківській області на каналі ХОДТРК виходить оновлена телепрограма «Податковий та митний коментар». Передача, що створюється фахівцями ГУ Міндоходів у Харківській області разом з журналістами телеканалу, виходить до ефіру 2 рази на місяць з повторами на 5 харківських телеканалах: ОТБ, «Фора», «Фаворит», «7 каналі» та «Р-1». За 2013 рік підготовлено 25 телепрограм.

Телепрограма дозволяє оперативно висвітлювати найбільш цікаві та важливі події з діяльності ГУ Міндоходів у Харківській області, актуальних питань оподаткування та знайомити глядачів з оперативними зйомками за результатами роботи фахівців Харківської митниці Міндоходів та коментарями провідних фахівців ГУ Міндоходів у Харківській області. Органами ГУ Міндоходів у Харківській області протягом 2013 року проведено:

• 399 прес-конференції та брифінгів;• 470 інших заходів за участі представників

засобів масової інформації.

Взаємодія органів ГУ Міндоходів у Харківській області з інститутами

громадського суспільстваПротягом 2013 року ГУ Міндоходів у Харківській області організовано і проведено 2048 заходів з інститутами громадянського суспільства та громадськістю: 577 „круглих столів”, 1206 зборів, зустрічей з громадськістю, 119 конференцій, 67 форумів, 79 громадських слухань.

Безпосередньо начальник ГУ Міндоходів у Харківській області А.В.Роздайбіда у 2013 році систематично проводив зустрічі з представниками малого та середнього бізнесу, заходи з представниками громадськості, всього за 2013 рік відбувся 21 такий захід.

Кількість проведених у 2013 році заходів з інститутами громадянського суспільства

1206

11967 79

577

"круглі столи" збори та зустрічі з громадськістюконференції форумигромадські слухання

Взаємодія органів ГУ Міндоходів у Харківській області з інститутами

громадського суспільстваОдним з важливих напрямів роботи ГУ Міндоходів області є тісна співпраця та встановлення конструктивного діалогу з громадськістю та бізнес-спільнотою

З метою налагодження ефективної взаємодії з громадськістю, у 2013 році при ГУ Міндоходів у Харківській області було створено постійно діючий консультативно-дорадчий орган - Громадську раду.

До складу Громадської ради ввійшли представники впливових громадських організацій та бізнесових середовищ регіону.

У 2013 році проведено 4 засідання Громадської ради при ГУ Міндоходів у Харківській області.

Організація і проведення роз`яснювальної роботи серед платників податків з питань

податкового та митного законодавства

Одним із пріоритетних напрямів діяльності ГУ Міндоходів у Харківській області є формування позитивного іміджу Міністерства та високої податкової культури сумлінного платника, що нерозривно пов’язано з інформаційною обізнаністю платників.

Протягом січня – грудня 2013 року ГУ Міндоходів у Харківській області організовано та проведено 948 семінарів, серед яких 235 загальних, 152 тематичних, 12 кущових семінарів (проведено фахівцями ГУ Міндоходів у Харківській області для платників податків м. Харкова та області), 475 практикумів. Проведено 953 сеанси телефоого зв`язку “гаряча лінія”

Однією із нових форм проведення роз`яснювальної роботи є проведення Інтернет - конференцій. За підсумками 2013 року в Харківському регіоні проведено 98 Інтернет – конференцій.

Масово - роз я̀снювальна робота

у січні - грудні 2013 року

948

953

98

909

0 200 400 600 800 1000 1200

семінари

сеанси "гаряча лінія"

Інтернет- конференції

заходи з молоддю

Робота з майбутніми платникамиОсобливе місце в роботі займає виховання майбутніх платників податків, зборів, платежів, які все більше цікавляться питаннями оподаткування.

В цьому напрямку у навчальних закладах проводяться лекції на податкову тематику, ділові ігри, акції, конкурси, вікторини, Дні відкритих дверей у податкових тощо. Тематика заходів включає в себе ознайомлення школярів та студентів з основами податкової, митної політики.Всього у 2013 році з майбутніми платниками податків проведено 909 заходів, у тому числі 28 – фахівцями інформаційно-комунікаційного управління.

Так 19 вересня 2013 року у м. Харкові та Харківській області відбулась презентація спецкурсу «Основи податкових знань», розробленого спільно Міндоходів та Міносвіти України. Знайомство з новим підручником проходило одночасно у 72 школах регіону. У заходах взяли участь керівники та заступники всіх територіальних органів Міндоходів у Харківській області. Ініціатором такої широкомасштабної презентації виступив начальник регіонального управління Міндоходів А.В. Роздайбіда.

Documents

Територіальні органи Міндоходів у Харківській області