「煙牌」 制度能否有效地打擊售煙予未成年的青少年

文紀然5E22

題目 /說明 /描述 報告主要以訪問方式深入了解報告主要以訪問方式深入了解

引發「煙牌」 制度對青少年減引發「煙牌」 制度對青少年減少吸煙的成效，探討實施「煙少吸煙的成效，探討實施「煙牌」 制度能否有效地打擊售煙牌」 制度能否有效地打擊售煙予未成年的青少年而令他們減予未成年的青少年而令他們減少吸煙機會，並作出可行建議。少吸煙機會，並作出可行建議。

背景資料 ,相關概念和有關知識• 現時青少年吸煙的情況非常嚴重，更發現有些青少年在小學期間已經開始吸煙，現時青少年吸煙的情況非常嚴重，更發現有些青少年在小學期間已經開始吸煙，

為防止煙販出售香煙給予未成年青少年，所以我建議政府要向全港煙販實施為防止煙販出售香煙給予未成年青少年，所以我建議政府要向全港煙販實施「煙「煙牌」牌」制度，進行更有效的煙草規管。制度，進行更有效的煙草規管。

• 根據組織派的調查，他們近年以「放蛇」形式，派出未成年義工到五百二十二間根據組織派的調查，他們近年以「放蛇」形式，派出未成年義工到五百二十二間超市、便利店、報攤、士多等零售店買煙，結果超過六成商販有意賣煙給未成年超市、便利店、報攤、士多等零售店買煙，結果超過六成商販有意賣煙給未成年者，而只有不足四成商販曾詢問買煙者年齡，由此可見，煙販違法賣煙予未成年者，而只有不足四成商販曾詢問買煙者年齡，由此可見，煙販違法賣煙予未成年的青少年問題很嚴重，令他們吸煙情況進一步上升 。的青少年問題很嚴重，令他們吸煙情況進一步上升 。

• 「煙牌」制度是所有香煙零售商均須申領牌照「煙牌」制度是所有香煙零售商均須申領牌照，，才可售賣香煙才可售賣香煙，，這樣便可以使當這樣便可以使當

局更容易監察售煙商販。局更容易監察售煙商販。

• 為甚麼有那麼多商販會違法售煙為甚麼有那麼多商販會違法售煙 ?? 其實原因好簡單其實原因好簡單 ,, 就是即使他們這樣做就是即使他們這樣做 ,, 也不也不會被檢控，因為政府現在還未有一條法例監管。當然如果有未成年人士要求買煙會被檢控，因為政府現在還未有一條法例監管。當然如果有未成年人士要求買煙時，難道他們認為有生意也不做時，難道他們認為有生意也不做 ?? 所以他們會購煙給未成年的青少年。所以他們會購煙給未成年的青少年。

• 建議如發現售煙商販售煙予未成年人士被一律罰款，更會被吊銷「煙牌」一段時建議如發現售煙商販售煙予未成年人士被一律罰款，更會被吊銷「煙牌」一段時

間。間。 • 這是因為我最近見到好多報章這是因為我最近見到好多報章，，發現了發現了未成年的未成年的青少年吸煙情況日趨嚴重青少年吸煙情況日趨嚴重 ,, 所以所以

我就選擇研究這個題目。我就選擇研究這個題目。

• 這個專題研習切合了我們通識課本單元一這個專題研習切合了我們通識課本單元一「個人成長與人際關係」。「個人成長與人際關係」。

焦點問題 (五個 )

(1)(1) 如果購煙的途徑較以往困難如果購煙的途徑較以往困難 ,, 會否因而戒煙會否因而戒煙 ??

(2) (2) 現時「煙牌」 制度的措施是否完善現時「煙牌」 制度的措施是否完善 ??

(3)(3) 如何減低「煙牌」 制度對零售煙販的負擔如何減低「煙牌」 制度對零售煙販的負擔 ??

(4)(4) 政府如何能成功引入「煙牌」 制度在法例政府如何能成功引入「煙牌」 制度在法例中中 ??

(5)(5) 在實施「煙牌」 制度的過程中會遇到什麼困 在實施「煙牌」 制度的過程中會遇到什麼困 難難 ??

初步的探究計劃和方法階段一階段一在一月期間搜集有關文獻和背景資料，並且定下目標和方向，擬定研究焦點問題。在一月期間搜集有關文獻和背景資料，並且定下目標和方向，擬定研究焦點問題。

階段二階段二在二月期間制定訪問問卷，我會分別訪問十四歲至十八歲青少年在二月期間制定訪問問卷，我會分別訪問十四歲至十八歲青少年 ,, 問卷內容包括問卷內容包括 ::(1)(1) 如果實行了這個措施後，會否令到你們減少購煙如果實行了這個措施後，會否令到你們減少購煙 ??(2)(2) 認不認為實效了這個措施有沒有對售煙商販產生阻認不認為實效了這個措施有沒有對售煙商販產生阻嚇性嚇性 ??(3)(3) 實行發「煙牌」制度有助控制你們吸煙的情況實行發「煙牌」制度有助控制你們吸煙的情況 ??

階段三 階段三 經過觀察及訪問後，整理所有訪問資料加以分析數據經過觀察及訪問後，整理所有訪問資料加以分析數據 ,, 並了解措施對他們的成效並了解措施對他們的成效 ,,從從

而作出建議，研究報告內容預計在二月中段至四月期間。而作出建議，研究報告內容預計在二月中段至四月期間。

反思

• 在此階段我在網上搜集了不少關於青少年吸煙的問題，這次階段最困難的地方亦在此階段我在網上搜集了不少關於青少年吸煙的問題，這次階段最困難的地方亦是在網上尋找適當的相關合適資料，因為吸煙這題目的範圍比較廣泛，所以需要是在網上尋找適當的相關合適資料，因為吸煙這題目的範圍比較廣泛，所以需要將所有資料逐一閱覽後，許多網頁中經過我的挑選後便找出較為適合的資料，並將所有資料逐一閱覽後，許多網頁中經過我的挑選後便找出較為適合的資料，並整理作出分析。整理作出分析。

• 我研究這個題目時，我是十分支持引入「煙牌」制度我研究這個題目時，我是十分支持引入「煙牌」制度 ,, 因為這樣措施更有效可以監因為這樣措施更有效可以監管零售商煙販，防止違法售煙給予未成年人士 ，減低未成年青少年的吸煙問題，管零售商煙販，防止違法售煙給予未成年人士 ，減低未成年青少年的吸煙問題，如果未成年的青少年要求購煙但煙販有意賣煙給他們的話，如發現會作出罰則，如果未成年的青少年要求購煙但煙販有意賣煙給他們的話，如發現會作出罰則，這樣會對煙販產生這樣會對煙販產生阻嚇性阻嚇性。。

• 搜集資料的過程當中，我了解到香港青少年吸煙情況愈來愈普遍，我以網上的根搜集資料的過程當中，我了解到香港青少年吸煙情況愈來愈普遍，我以網上的根據「防止青少年委員會」，在據「防止青少年委員會」，在 20042004 年做的一份中學生無煙文化問卷調查報告顯年做的一份中學生無煙文化問卷調查報告顯示，示， 5353 間中學的學生中有間中學的學生中有 19.4%19.4% 的受訪者曾經吸煙的受訪者曾經吸煙 ,, 他們大多數在他們大多數在 1010 至至 1414歲歲時吸第一口煙，這種情況令人擔心。所以要建議政府盡快實施「煙牌」制度令青時吸第一口煙，這種情況令人擔心。所以要建議政府盡快實施「煙牌」制度令青少年難以接觸購買煙，更對香煙零售商產生少年難以接觸購買煙，更對香煙零售商產生阻嚇性作用阻嚇性作用，漸漸地把青少年吸煙問，漸漸地把青少年吸煙問題減弱。題減弱。

參考資料1.http://pingsum.blogspot.com/2009/01/blog-post_19.html1.http://pingsum.blogspot.com/2009/01/blog-post_19.html支持引入「煙牌」制度 打擊售煙予未成年人士支持引入「煙牌」制度 打擊售煙予未成年人士

2.http://edblog.hkedcity.net/gs/2008/12/04/articles/2.http://edblog.hkedcity.net/gs/2008/12/04/articles/教學資源網教學資源網

3.http://pingsum.blogspot.com/feeds/9065335995894574215/comments/default3.http://pingsum.blogspot.com/feeds/9065335995894574215/comments/default評深宜論評深宜論

4.http://www.ysp.org.hk/?p=854.http://www.ysp.org.hk/?p=85防止青少年吸煙委防止青少年吸煙委

5.http://hk.news.yahoo.com/article/090118/3/aa3z.html5.http://hk.news.yahoo.com/article/090118/3/aa3z.html八成店鋪向未成年售煙八成店鋪向未成年售煙 ((星島日報星島日報 ))

6.http://paper.wenweipo.com/2006/09/06/HK0609060031.htm6.http://paper.wenweipo.com/2006/09/06/HK0609060031.htm未足未足 1818 歲歲 88 成店舖照賣煙成店舖照賣煙

The end