教評會之運作、任務及教評委員之法律責任主講人 :黃金宏

一、教評會之任務：依【教評會設置辦法】第 2條規定，教評會之任務如下： 1 、初聘、續聘及長聘之審查事項。但依法令分發教師之初聘免經審查。如 ⑴ 公費師院生 ⑵ 依【國民教育法施行細則】第 13 條，現職校長回任教師，由教育行政 機關分發學校任教。 問題一：現職校長回任教師，是否須經教評會審查通過 （是否排除教師法第 11條第 1項之適用）？問題二：教師經縣外聯合介聘完成後，教評會不予聘任， 法律效力如何？

一、教評會之任務：2 、教師長聘聘期之訂定事項 問題：【教師法】第 13條：初聘 1年，續聘第 1次為 1年， 以後續聘每次為 2年，續聘 3次以上服務成績優良 者，得以長聘，其聘期由各校教評會統一訂定之。 若教評會決定第 2次續聘聘期為 1年，其效力如何？

1 、初聘、續聘及長聘之審查事項。

一、教評會之任務：

2 、教師長聘聘期之訂定事項。3、教師解聘、停聘及不續聘之審議事項。4、教師資遣原因認定之審查事項。5、教師違反本法規定之義務及聘約之評議事項。6、其他依法令應經本會審查之事項。

二、教評會之運作：（一）會議之召開：

依【教評會設置辦法】第 6 條規定1. 由校長召集並任主席。因故無法主持時，由委員互推一人為主席。 2. 經委員 1/2 以上連署召集時，得由連署委員互推一人召集之。

（二）會議之進行： 依【教評會設置辦法】第 10 條規定

1. 應給予當事人陳述意見之機會：解聘 、停聘、不續聘、資遣原因認定、違反 教師法規定之義務及聘約。 2. 得以書面通知審查事項相關人員列席 陳述意見：

問題：通知書記載內容未詳盡之法律效果？ 如未記明「得否委託他人到場及不到場所生之效果」？

（三）會議之決議： 依【教評會設置辦法】第 7 條規定

1. 一般事項： 1/2 出席，出席委員半數以上之同意行之； 可否同數時， 取決於主席。若主席不參與表決，為否決。（會議規範第 58 條第 1 項） 2. 審查長聘事項：應有全體委員 2/3 以上之通過。 3. 審議「行為不檢有損師道」、「教學不力或不能勝任工作」事項， 應有全體委員 2/3 以上之出席，出席委員半數以上之通過。

問題：會議進行中，出席人員短缺，法律效力如何？

（四）迴避原則： 依【教評會設置辦法】第 8 條規定1. 主動迴避2. 申請迴避

問題：若委員迴避之後，不足法定開會人數，法律效果如何？

（五）申請閱覽卷宗權利： 依釋字第 491 號解釋、【教評會設置辦法】第 10-1 條規定：

本會審查第二條第一項第三款至第五款事項之當事人或利害關係人得依學本會審查第二條第一項第三款至第五款事項之當事人或利害關係人得依學校規定申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗。但以主張或維護其校規定申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗。但以主張或維護其法律上利益有必要者為限。法律上利益有必要者為限。學校對前項之申請，除有下列情形之一者外，不得拒絕︰學校對前項之申請，除有下列情形之一者外，不得拒絕︰一 本會決議前之擬稿或其他準備作業文件。一 本會決議前之擬稿或其他準備作業文件。二 涉及公務機密者。二 涉及公務機密者。三 涉及個人隱私者。三 涉及個人隱私者。四 有侵害第三人權利之虞者。四 有侵害第三人權利之虞者。五 有嚴重妨礙教學、行政職務正常進行之虞者。五 有嚴重妨礙教學、行政職務正常進行之虞者。前項第二款及第三款無保密必要之部分，仍應准許閱覽。前項第二款及第三款無保密必要之部分，仍應准許閱覽。本會審查事項之當事人就第一項資料或卷宗內容關於自身之記載有錯誤者，本會審查事項之當事人就第一項資料或卷宗內容關於自身之記載有錯誤者，得檢具事實證明，請求更正。 得檢具事實證明，請求更正。

問題：為避免爭端，如何提供會議紀錄較為妥適？

三、案例分析

（一）教評委員擔任甄選委員中之命題工作，因洩題予應試者 ，其法律責任為何？（二）教評會議進行中，因秩序混亂，紀錄無法詳實記載， 人事人員如何完成會議紀錄？其決議效力如何？所完 成之文書，有無偽造公文書之 嫌？ （三）學校教師因遭同事倒會，損失慘重，其中過半數教評 會委員係被害者，教評會議如何進行？