การปฏิ�ร�ปการปฏิ�ร�ป และการและการฟื้� นตั�วฟื้� นตั�วKazi MatinKazi Matin

Archanun KopaiboonArchanun Kopaiboon

Kirida BhaopicthrKirida Bhaopicthr

ขอบข�ายการบรรยายขอบข�ายการบรรยาย อะไรคื�อก�ญแจสำ�าคื�ญของการฟื้� นตั�วอะไรคื�อก�ญแจสำ�าคื�ญของการฟื้� นตั�ว ทำ�าอย�างไรถึ"งจะพล�กฟื้� นการชะลอตั�วของการทำ�าอย�างไรถึ"งจะพล�กฟื้� นการชะลอตั�วของการ

ลงทำ�นภาคืเอกชนลงทำ�นภาคืเอกชน อะไรทำ�าให้)มี+การขยายตั�วทำางเศรษฐก�จอย�างอะไรทำ�าให้)มี+การขยายตั�วทำางเศรษฐก�จอย�าง

เข)มีแข/ง และทำ�าอย�างไรให้)การขยายตั�วดำ�าเน�นเข)มีแข/ง และทำ�าอย�างไรให้)การขยายตั�วดำ�าเน�นไปอย�างตั�อเน�2องไปอย�างตั�อเน�2อง

กรอบนโยบายเพ�2อการขยายตั�วทำางเศรษฐก�จกรอบนโยบายเพ�2อการขยายตั�วทำางเศรษฐก�จอย�างมี+คื�ณภาพอย�างมี+คื�ณภาพ

ก�ญแจสำ�าคื�ญของการฟื้� นตั�วของก�ญแจสำ�าคื�ญของการฟื้� นตั�วของเศรษฐก�จไทำยเศรษฐก�จไทำย การฟื้�� นตัวของ การฟื้�� นตัวของ GDP GDP เร��มตั�นอย่�างค่�อนข�างช้�า แตั�ปั�จจ�บันเปั�นเร��มตั�นอย่�างค่�อนข�างช้�า แตั�ปั�จจ�บันเปั�น

รองเพี ย่งเกาหลี รองเพี ย่งเกาหลี ค่วามม เสถี ย่รภาพี แลีะการปัฏิ�ร(ปัสนบัสน�นให�ม การฟื้�� นตัวค่วามม เสถี ย่รภาพี แลีะการปัฏิ�ร(ปัสนบัสน�นให�ม การฟื้�� นตัว ปั�จจย่ภาย่นอก เช้�น ค่วามร�วมม*อระหว�างภ(ม�ภาค่ปั�จจย่ภาย่นอก เช้�น ค่วามร�วมม*อระหว�างภ(ม�ภาค่

ค่วามม เสถี ย่รภาพีของเศรษฐก�จในระดับัมหภาค่ แลีะการลีดัค่วามม เสถี ย่รภาพีของเศรษฐก�จในระดับัมหภาค่ แลีะการลีดัค่วามเปัราะบัางของเศรษฐก�จตั�อปั�จจย่ภาย่นอกค่วามเปัราะบัางของเศรษฐก�จตั�อปั�จจย่ภาย่นอก

การฟื้�� นตัวของการลีงทุ�นภาค่เอกช้นย่งค่งอ�อนแอ การไหลีเข�า–การฟื้�� นตัวของการลีงทุ�นภาค่เอกช้นย่งค่งอ�อนแอ การไหลีเข�า–ของเง�นลีงทุ�นจากตั�างปัระเทุศส(งมาก แตั�การลีงทุ�นของภาค่ของเง�นลีงทุ�นจากตั�างปัระเทุศส(งมาก แตั�การลีงทุ�นของภาค่เอกช้นภาย่ในปัระเทุศย่งค่งซบัเซาเอกช้นภาย่ในปัระเทุศย่งค่งซบัเซา

การบัร�โภค่ภาค่เอกช้น แลีะ การส�งออกเปั�นแกนน3าการบัร�โภค่ภาค่เอกช้น แลีะ การส�งออกเปั�นแกนน3า

ว�กฤตัน3�ามน ทุ3าให�การขย่าย่ตัวทุางเศรษฐก�จภาย่หลีงจากปั5ว�กฤตัน3�ามน ทุ3าให�การขย่าย่ตัวทุางเศรษฐก�จภาย่หลีงจากปั5 2547 2547 ช้ะลีอตัวลีง ช้ะลีอตัวลีง

การฟื้�� นตัวของเศรษฐก�จไทุย่ เปั�นการฟื้�� นตัวของเศรษฐก�จไทุย่ เปั�นรองเกาหลี รองเกาหลี

Real GDP per Capita

90

100

110

120

130

140

150

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ind

ex (

19

98

=1

00

)

Indonesia Korea, Rep. Thailand Malaysia Philippines

การขยายตั�วของการลงทำ�นภาคืการขยายตั�วของการลงทำ�นภาคืเอกชน เอกชน

อย��ในระดำ�บใกล)เคื+ยงก�บเกาห้ล+อย��ในระดำ�บใกล)เคื+ยงก�บเกาห้ล+Private consumption to GDP ratio

60

70

80

90

100

110

120

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Inde

x (1

998=

100)

Malaysia Thailand Indonesia Korea

การปฏิ�ร�ปมี+ประสำ�ทำธิ�ภาพ แตั�ตั)องทำ�ามีากกว�าการปฏิ�ร�ปมี+ประสำ�ทำธิ�ภาพ แตั�ตั)องทำ�ามีากกว�าน+ เพ�2อให้)เก�ดำการขยายตั�วทำางเศรษฐก�จอย�างน+ เพ�2อให้)เก�ดำการขยายตั�วทำางเศรษฐก�จอย�าง

ย�2งย�น ย�2งย�น และก�อให้)เก�ดำคืวามีมี�2นคืงทำางสำ�งคืมีและก�อให้)เก�ดำคืวามีมี�2นคืงทำางสำ�งคืมี

คืวามีสำ�าเร/จในการสำร)างเสำถึ+ยรภาพทำางเศรษฐก�จในระดำ�บคืวามีสำ�าเร/จในการสำร)างเสำถึ+ยรภาพทำางเศรษฐก�จในระดำ�บมีห้ภาคืมีห้ภาคื

คื�าเง�นบาทำทำ+2แทำ)จร�งอ�อนตั�วลงในช�วงเศรษฐก�จฟื้� นตั�วคื�าเง�นบาทำทำ+2แทำ)จร�งอ�อนตั�วลงในช�วงเศรษฐก�จฟื้� นตั�ว กระตั�)นการบร�โภคื และการลงทำ�นในทำ+2อย��อาศ�ยกระตั�)นการบร�โภคื และการลงทำ�นในทำ+2อย��อาศ�ย

การปัฏิ�ร(ปัเพี*�อส�งเสร�มการแข�งขน การลีงทุ�นภาค่เอกช้น การปัฏิ�ร(ปัเพี*�อส�งเสร�มการแข�งขน การลีงทุ�นภาค่เอกช้น แลีะการส�งออกแลีะการส�งออก

การปฏิ�ร�ปเพ�2อสำร)างคืวามีเข)มีแข/งให้)แก�ธินาคืาร และบร�ษ�ทำการปฏิ�ร�ปเพ�2อสำร)างคืวามีเข)มีแข/งให้)แก�ธินาคืาร และบร�ษ�ทำ การปฏิ�ร�ปเพ�2อสำร)างธิรรมีาภ�บาลในระบบราชการการปฏิ�ร�ปเพ�2อสำร)างธิรรมีาภ�บาลในระบบราชการ

สำ�ดำสำ�วน สำ�ดำสำ�วน GDP : 1994-GDP : 1994-95, 2004-0595, 2004-05

0

30

60

90

120

150

180

210

1994-1995 2004-2005

Perc

ent

Private consumption Private investmentPublic investment Public ConsumptionExports of G&S Imports of G&S

การลงทำ�นภาคืการลงทำ�นภาคืเอกชนเอกชนจะสำามีารถึฟื้� นตั�วไดำ)อย�างเข)มีแข/งห้ร�อจะสำามีารถึฟื้� นตั�วไดำ)อย�างเข)มีแข/งห้ร�อ

ไมี�ไมี�??

ภาพรวมีการลงทำ�นภาคืภาพรวมีการลงทำ�นภาคืเอกชนเอกชน การฟื้� นตั�วของการลงทำ�นภาคืเอกชน ช)ากว�า ช�วงเศรษฐก�จตักตั�2าก�อนห้น)าน+ การฟื้� นตั�วของการลงทำ�นภาคืเอกชน ช)ากว�า ช�วงเศรษฐก�จตักตั�2าก�อนห้น)าน+

สำ�ดำสำ�วนการลงทำ�นภาคืเอกชน ตั�อผล�ตัภ�ณฑ์8มีวลรวมีประชาชาตั� ตั�2ากว�าคื�าสำ�ดำสำ�วนการลงทำ�นภาคืเอกชน ตั�อผล�ตัภ�ณฑ์8มีวลรวมีประชาชาตั� ตั�2ากว�าคื�าเฉล+2ยในช�วงทำศวรรษ เฉล+2ยในช�วงทำศวรรษ 19801980

การลงทำ�นโดำยตัรงจากตั�างประเทำศสำ�งกว�าในช�วงก�อนว�กฤตัเศรษฐก�จ การลงทำ�นโดำยตัรงจากตั�างประเทำศสำ�งกว�าในช�วงก�อนว�กฤตัเศรษฐก�จ โดำยตั�วจ�กรทำ+2สำ�าคื�ญ คื�อ อ�ตัสำาห้กรรมีรถึยนตั8 โดำยตั�วจ�กรทำ+2สำ�าคื�ญ คื�อ อ�ตัสำาห้กรรมีรถึยนตั8

การลงทำ�นจากภาคืเอกชนภายในประเทำศการลงทำ�นจากภาคืเอกชนภายในประเทำศ--ซึ่"2งเป<นตั�วจ�กรสำ�าคื�ญของการซึ่"2งเป<นตั�วจ�กรสำ�าคื�ญของการลงทำ�นภาคืเอกชนก�อนช�วงว�กฤตัเศรษฐก�จ ย�งคืงซึ่บเซึ่าในช�วงทำ+2เศรษฐก�จลงทำ�นภาคืเอกชนก�อนช�วงว�กฤตัเศรษฐก�จ ย�งคืงซึ่บเซึ่าในช�วงทำ+2เศรษฐก�จเร�2มีฟื้� นตั�วเร�2มีฟื้� นตั�ว

การลงทำ�นในทำ+2อย��อาศ�ยเตั�บโตัรวดำเร/วมีากทำ+2สำ�ดำการลงทำ�นในทำ+2อย��อาศ�ยเตั�บโตัรวดำเร/วมีากทำ+2สำ�ดำ การลงทำ�นในภาคือ�ตัสำาห้กรรมีกรรมีภายห้ล�งจากการอ�อนคื�าเง�นบาทำ ย�งคืงการลงทำ�นในภาคือ�ตัสำาห้กรรมีกรรมีภายห้ล�งจากการอ�อนคื�าเง�นบาทำ ย�งคืง

มี+ไมี�มีากมี+ไมี�มีาก

การฟื้� นตั�วของการลงทำ�นการฟื้� นตั�วของการลงทำ�นภาคืเอกชนภาคืเอกชนPrivate Investment to GDP ratio

0

5

10

15

20

25

30

351

99

6

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

As

% o

f G

DP

Thailand

การประมีาณการสำมีการการลงทำ�นภาคืเอกชนการประมีาณการสำมีการการลงทำ�นภาคืเอกชน((Private Investment function estimate Private Investment function estimate ))

เปั�นบัวกเปั�นบัวก ก�บอ�ตัราการขยายตั�วทำาง ก�บอ�ตัราการขยายตั�วทำางเศรษฐก�จทำ+2แทำ)จร�ง การอ�อนคื�าของเศรษฐก�จทำ+2แทำ)จร�ง การอ�อนคื�าของอ�ตัราแลกเปล+2ยนทำ+2แทำ)จร�ง การลงทำ�นภาคือ�ตัราแลกเปล+2ยนทำ+2แทำ)จร�ง การลงทำ�นภาคืร�ฐ และ การมี+สำ�นเช�2อร�ฐ และ การมี+สำ�นเช�2อ

แตั�มี+ผลแตั�มี+ผลเปั�นลีบัเปั�นลีบั ก�บ ตั)นทำ�นทำ+2แทำ)จร�ง และ ก�บ ตั)นทำ�นทำ+2แทำ)จร�ง และ ศ�กยภาพสำ�วนเก�นศ�กยภาพสำ�วนเก�น

การพล�กฟื้� นการชะลอตั�วของการการพล�กฟื้� นการชะลอตั�วของการลงทำ�นภาคืเอกชนลงทำ�นภาคืเอกชน

ศ�กยภาพสำ�วนเก�นห้มีดำไปศ�กยภาพสำ�วนเก�นห้มีดำไป มี+มี�มีมีองทำางบวกก�บทำ�ศทำางของนโยบายทำ+2จะสำน�บสำน�นการลงทำ�นมี+มี�มีมีองทำางบวกก�บทำ�ศทำางของนโยบายทำ+2จะสำน�บสำน�นการลงทำ�น

ทำ+2ก�าล�งจะออกมีาทำ+2ก�าล�งจะออกมีา

นโยบายนโยบาย----จะเดำ�นห้น)าเร�2องการเป=ดำประเทำศตั�อไปจะเดำ�นห้น)าเร�2องการเป=ดำประเทำศตั�อไป----จะลดำตั)นทำ�นภายในประเทำศ จะลดำตั)นทำ�นภายในประเทำศ -- การลงทำ�นโดำยตัรงจากบร�ษ�ทำตั�างชาตั�การลงทำ�นโดำยตัรงจากบร�ษ�ทำตั�างชาตั�----สำามีารถึปร�บปร�งให้)เก�ดำการผสำมีผสำานการลงทำ�นโดำยตัรงจากตั�างสำามีารถึปร�บปร�งให้)เก�ดำการผสำมีผสำานการลงทำ�นโดำยตัรงจากตั�าง

ประเทำศก�บระบบเศรษฐก�จภายในประเทำศประเทำศก�บระบบเศรษฐก�จภายในประเทำศ----สำน�บสำน�นนว�ตักรรมี และคืวามีร� ) การกระจาย–สำน�บสำน�นนว�ตักรรมี และคืวามีร� ) การกระจาย–

การขย่าย่ตัวของภาค่การขย่าย่ตัวของภาค่การส�งออกอย่�างเข�มการส�งออกอย่�างเข�มแข6งในช้�วงเศรษฐก�จแข6งในช้�วงเศรษฐก�จ

ฟื้�� นตัวฟื้�� นตัวจะเปั�นไปัอย่�างตั�อเน*�องหร*อไม�จะเปั�นไปัอย่�างตั�อเน*�องหร*อไม�??

การสำ�งออกในช�วงเศรษฐก�จการสำ�งออกในช�วงเศรษฐก�จฟื้� นตั�วฟื้� นตั�ว สำ�ดำสำ�วนมี�ลคื�าสำ�งออกตั�อผล�ตัภ�ณฑ์8มีวลรวมี เพ�2มีข" นจาก ร)อยละ สำ�ดำสำ�วนมี�ลคื�าสำ�งออกตั�อผล�ตัภ�ณฑ์8มีวลรวมี เพ�2มีข" นจาก ร)อยละ 47 47 ป>ป>

2538 2538 เป<น ร)อยละ เป<น ร)อยละ 65 65 ป> ป> 25482548 การเปล+2ยนแปลงองคื8ประกอบทำางภ�มี�ศาสำตัร8ของการสำ�งออกการเปล+2ยนแปลงองคื8ประกอบทำางภ�มี�ศาสำตัร8ของการสำ�งออก โดำยการขยายตั�วของการสำ�งออกไปเอเช+ยตัะว�นออก เร/วกว�าการสำ�งออกโดำยการขยายตั�วของการสำ�งออกไปเอเช+ยตัะว�นออก เร/วกว�าการสำ�งออก

ไปประเทำศสำ�วนอ�2นๆในโลกไปประเทำศสำ�วนอ�2นๆในโลก การเปล+2ยนแปลงองคื8ประกอบของสำ�นคื)าสำ�งออก โดำยการไตั�ข" นไปสำ��ห้�วงการเปล+2ยนแปลงองคื8ประกอบของสำ�นคื)าสำ�งออก โดำยการไตั�ข" นไปสำ��ห้�วง

โซึ่�สำ�นคื)าทำ+2มี+มี�ลคื�าเพ�2มีข" น และสำ�นคื)าทำ+2มี+เทำคืโนโลย+สำ�งข" นโซึ่�สำ�นคื)าทำ+2มี+มี�ลคื�าเพ�2มีข" น และสำ�นคื)าทำ+2มี+เทำคืโนโลย+สำ�งข" น รถึยนตั8 อ�เล/กทำรอน�กสำ8 เคืร�2องจ�กรทำ+2ไมี�ใช�อ�เล/กทำรอน�กน8และช� นสำ�วน มี+รถึยนตั8 อ�เล/กทำรอน�กสำ8 เคืร�2องจ�กรทำ+2ไมี�ใช�อ�เล/กทำรอน�กน8และช� นสำ�วน มี+

สำ�ดำสำ�วนในยอดำการสำ�งออกรวมีเพ�2มีข" นจาก ร)อยละ สำ�ดำสำ�วนในยอดำการสำ�งออกรวมีเพ�2มีข" นจาก ร)อยละ 32 32 เป<นร)อยละ เป<นร)อยละ 4343

รถึยนตั8 เป<นการผล�ตัในประเทำศไทำยทำ� งห้มีดำ รถึยนตั8 เป<นการผล�ตัในประเทำศไทำยทำ� งห้มีดำ ยกเว)นการออกแบบยกเว)นการออกแบบ ภาคืการผล�ตัอ�2น มี+การสำร)างเคืร�อข�ายเป<นกล��มีย�อยๆในระดำ�บภ�มี�ภาคื–ภาคืการผล�ตัอ�2น มี+การสำร)างเคืร�อข�ายเป<นกล��มีย�อยๆในระดำ�บภ�มี�ภาคื–

ภาคืการสำ�งออกเป<นสำ�วนทำ+2ภาคืการสำ�งออกเป<นสำ�วนทำ+2เข)มีแข/งทำ+2สำ�ดำเข)มีแข/งทำ+2สำ�ดำ

Export to GDP ratio

40

50

60

70

80

90

100

110

120

130

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Ind

ex (

19

98

=1

00

)

Indonesia Korea, Rep. Thailand Malaysia Philippines

การปฏิ�ร�ปเพ�2อสำน�บสำน�นการฟื้� นตั�วของการปฏิ�ร�ปเพ�2อสำน�บสำน�นการฟื้� นตั�วของภาคืการสำ�งออก ภาคืการสำ�งออก

การปฎิ�ร�ปการลงทำ�นภาคืเอกชน การแก)ไขกฎิห้มีายการประกอบธิ�รก�จของคืนตั�างดำ)าวย�นยอมีการแก)ไขกฎิห้มีายการประกอบธิ�รก�จของคืนตั�างดำ)าวย�นยอมี

ให้)ตั�างชาตั�ถึ�อสำ�ทำธิ�คืวามีเป<นเจ)าของไดำ)สำ�งถึ"งร)อยละ ให้)ตั�างชาตั�ถึ�อสำ�ทำธิ�คืวามีเป<นเจ)าของไดำ)สำ�งถึ"งร)อยละ 49 ( 49 (พพ..ศศ.2542).2542)

ยกเล�กข)อก�าห้นดำเก+2ยวก�บการบ�งคื�บใช)ว�ตัถึ�ดำ�บภายในประเทำศยกเล�กข)อก�าห้นดำเก+2ยวก�บการบ�งคื�บใช)ว�ตัถึ�ดำ�บภายในประเทำศสำ�าห้ร�บการผล�ตัรถึยนตั8 และสำ�นคื)าเกษตัรห้ลายรายการ สำ�าห้ร�บการผล�ตัรถึยนตั8 และสำ�นคื)าเกษตัรห้ลายรายการ ((พพ..ศศ . .2543)2543)

การยกเล�กข)อบ�งคื�บเก+2ยวก�บการสำ�งออกสำ�าห้ร�บบร�ษ�ทำทำ+2ไดำ)ร�บการยกเล�กข)อบ�งคื�บเก+2ยวก�บการสำ�งออกสำ�าห้ร�บบร�ษ�ทำทำ+2ไดำ)ร�บการสำ�งเสำร�มีการลงทำ�นผ�าน การสำ�งเสำร�มีการลงทำ�นผ�าน BOI BOI ((พพ..ศศ . 2543) . 2543)

การจ�ดำตั� งเขตัปลอดำภาษ+อากรสำ�าห้ร�บน�กลงทำ�น การจ�ดำตั� งเขตัปลอดำภาษ+อากรสำ�าห้ร�บน�กลงทำ�น ((พพ..ศศ.2545.2545))

การปฏิ�ร�ปเพ�2อสำน�บสำน�นการฟื้� นตั�วของการปฏิ�ร�ปเพ�2อสำน�บสำน�นการฟื้� นตั�วของภาคืการสำ�งออกภาคืการสำ�งออก

การปฎิ�ร�ปนโยบายดำ)านก�าแพงภาษ+ศ�ลกากรการปฎิ�ร�ปนโยบายดำ)านก�าแพงภาษ+ศ�ลกากร จ�ดำตั� งคืณะกรรมีการเพ�2อปร�บโคืรงสำร)างภาษ+ศ�ลกากร จ�ดำตั� งคืณะกรรมีการเพ�2อปร�บโคืรงสำร)างภาษ+ศ�ลกากร ((พพ..ศศ . 2541) . 2541) ลดำภาษ+น�าเข)าบนอ�เล/กทำรอน�กสำ8 เคืร�2องจ�กรทำ+2ไมี�ใช�อ�เล/กทำรอน�กสำ8และลดำภาษ+น�าเข)าบนอ�เล/กทำรอน�กสำ8 เคืร�2องจ�กรทำ+2ไมี�ใช�อ�เล/กทำรอน�กสำ8และ

สำ�วนประกอบเห้ล�อร)อยละ สำ�วนประกอบเห้ล�อร)อยละ 3 3 ลดำภาษ+น�าเข)าว�ตัถึ�ดำ�บ เห้ล�อร)อยละ ลดำภาษ+น�าเข)าว�ตัถึ�ดำ�บ เห้ล�อร)อยละ 5 5และลดำภาษ+พ�นธิ8ปลาและห้อยเห้ล�อร)อยละ และลดำภาษ+พ�นธิ8ปลาและห้อยเห้ล�อร)อยละ 00 ((สำ�งห้าคืมี สำ�งห้าคืมี 2542)2542)

ดำ�าเน�นการลดำภาษ+น�าเข)าภายใตั)กรอบ ดำ�าเน�นการลดำภาษ+น�าเข)าภายใตั)กรอบ AFTA – AFTA – อ�ตัราภาษ+น�าเข)าโดำยอ�ตัราภาษ+น�าเข)าโดำยเฉล+2ยภายใตั)กรอบ เฉล+2ยภายใตั)กรอบ AFTAAFTA ลดำลงจากร)อยละลดำลงจากร)อยละ 7.3% (7.3% (25432543), ..), ..% (% (25452545) & …% () & …% (25482548))

ลดำข� นภาษ+น�าเข)าเห้ล�อ ลดำข� นภาษ+น�าเข)าเห้ล�อ 3 3 ข� นระห้ว�างป> ข� นระห้ว�างป> - 25442548- 25442548

โดำยลดำภาษ+น�าเข)าสำ�นคื)าอ�ตัสำาห้กรรมีโดำยเฉล+2ยจากร)อยละ โดำยลดำภาษ+น�าเข)าสำ�นคื)าอ�ตัสำาห้กรรมีโดำยเฉล+2ยจากร)อยละ 20 20 เห้ล�อเห้ล�อร)อยละ ร)อยละ 1010

ลดำภาษ+น�าเข)าสำ�นคื)าเกษตัรลดำภาษ+น�าเข)าสำ�นคื)าเกษตัร

การปฏิ�ร�ปเพ�2อสำน�บสำน�นการฟื้� นตั�วของการปฏิ�ร�ปเพ�2อสำน�บสำน�นการฟื้� นตั�วของภาคืการสำ�งออกภาคืการสำ�งออก

การปฏิ�ร�ปเพ�2อเพ�2มีคืวามีสำะดำวกตั�อพ�ธิ+การศ�ลกากรและการคื)า ลดำข� นตัอนในการผ�านพ�ธิ+การศ�ลกากร และเร�2มีใช)การสำ�งเอกสำารแบบดำ�วน ลดำข� นตัอนในการผ�านพ�ธิ+การศ�ลกากร และเร�2มีใช)การสำ�งเอกสำารแบบดำ�วน

((express document handlingexpress document handling)) ( (พพ..ศศ.. 25422542)) น�าระบบการแลกเปล+2ยนข)อมี�ลทำางอ�เล/กทำรอน�กสำ8ของน�าระบบการแลกเปล+2ยนข)อมี�ลทำางอ�เล/กทำรอน�กสำ8ของ UN UN มีาใช)เพ�2อเพ�2มีการมีาใช)เพ�2อเพ�2มีการ

จ�ดำสำ�งของแบบอ�ตัโนมี�ตั� จ�ดำสำ�งของแบบอ�ตัโนมี�ตั� ((พพ..ศศ.. 2542) 2542) น�าระบบน�าระบบ WTO Valuation WTO Valuation มีาใช) โดำยเป<นระบบการใช)เลขรห้�สำ มีาใช) โดำยเป<นระบบการใช)เลขรห้�สำ 6 6 ห้ล�กห้ล�ก ((6-6-

digit HS system) digit HS system) และแก)ไขกฎิข)อบ�งคื�บเก+2ยวก�บการอ�ทำธิรณ8ให้)ง�ายข" นและแก)ไขกฎิข)อบ�งคื�บเก+2ยวก�บการอ�ทำธิรณ8ให้)ง�ายข" น ((พพ..ศศ.. 2543) 2543)

จ�ดำทำ�ารายช�2อผ�)ประกอบการทำ+2ดำ+ถึ�อบ�ตัรทำองซึ่"2งให้)สำ�ทำธิ�ยกเว)นการตัรวจสำอบจ�ดำทำ�ารายช�2อผ�)ประกอบการทำ+2ดำ+ถึ�อบ�ตัรทำองซึ่"2งให้)สำ�ทำธิ�ยกเว)นการตัรวจสำอบ กล��มีผ�)ประกอบการทำ+2ไดำ)ร�บสำ�ทำธิ�พ�เศษสำ�งเสำร�มีการลงทำ�น กล��มีผ�)ประกอบการทำ+2ไดำ)ร�บสำ�ทำธิ�พ�เศษสำ�งเสำร�มีการลงทำ�น ((BOI) BOI) และการและการ

ขยายขอบเขตัการยกเว)นภาษ+น�าเข)าขยายขอบเขตัการยกเว)นภาษ+น�าเข)า ให้)ธิ�รก�จขนาดำกลางและขนาดำเล/กย�2นใบผ�านพ�ธิ+การศ�ลกากรผ�านเคืร�อข�ายอ�นให้)ธิ�รก�จขนาดำกลางและขนาดำเล/กย�2นใบผ�านพ�ธิ+การศ�ลกากรผ�านเคืร�อข�ายอ�น

เตัอร8เน/ทำเตัอร8เน/ทำ

การปฏิ�ร�ปทำ�าให้)ประเทำศไทำยเป=ดำการปฏิ�ร�ปทำ�าให้)ประเทำศไทำยเป=ดำประเทำศมีากข" นประเทำศมีากข" น

0

20

40

60

80

100

120

140

160

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

Perc

en

t

0

5

10

15

20

25

Perc

en

t

External Trade to GDP ratio (LHS)Unweighted Average MFN tariff (RHS)Import Tariff Revenues to total Imports Ratio (RHS)

ปBจจ�ยภายนอกทำ+2สำน�บสำน�นการฟื้� นตั�วปBจจ�ยภายนอกทำ+2สำน�บสำน�นการฟื้� นตั�วของการสำ�งออกของการสำ�งออก ผลผล�ตัโลกโดำยรวมี --การคื)าขยายตั�วสำ�งภายห้ล�งป> พ.ศ.2542

อ�ตัราดำอกเบ+ ยทำ+2แทำ)จร�งน)อยกว�าในทำศวรรษทำ+2 1980 และ ทำศวรรษทำ+2 1990 ราคืาสำ�นคื)าบร�โภคืเป<นปBจจ�ยสำน�บสำน�น

คืวามีร�วมีมี�อระห้ว�างภ�มี�ภาคื (การลงทำ�น และการคื)า) ผล�กดำ�นการสำ�งออกโดำยผ�านเคืร�อข�ายเป<นกล��มีย�อยๆในระดำ�บภ�มี�ภาคื สำ��ตั)นทำ�นทำ+2ตั�2า

ค่(�แข�งส�งออกซ7�งเปั�นปัระเทุศทุ �ม ราย่ไดั�ตั3�า จากส�นค่�าทุ �ตั�องใช้�แรงงานมากไปัส(�การผลี�ตัส�นค่�าแลีะบัร�การทุ �ใช้�ทุกษะเพี��มมากข7�น (จ น เว ย่ดันาม อ�นเดั ย่)

ว�กฤตัน� ามี�นเป<นภาระห้น�กตั�อบร�ษ�ทำในประเทำศไทำยตั� งแตั�ป> พว�กฤตัน� ามี�นเป<นภาระห้น�กตั�อบร�ษ�ทำในประเทำศไทำยตั� งแตั�ป> พ..ศศ. . 25472547

ประเทำศในเอเช+ยตัะว�นออกมี+สำ�ดำสำ�วนการประเทำศในเอเช+ยตัะว�นออกมี+สำ�ดำสำ�วนการลงทำ�นโดำยตัรงจากประเทำศในกล��มีเอเช+ยลงทำ�นโดำยตัรงจากประเทำศในกล��มีเอเช+ย

ตัะว�นออกดำ)วยก�นสำ�ง ตัะว�นออกดำ)วยก�นสำ�ง ----สำน�บสำน�นคืวามีร�วมีสำน�บสำน�นคืวามีร�วมีมี�อภายในภ�มี�ภาคืมี�อภายในภ�มี�ภาคื

Share of FDI inflows originating from emerging East Asia

0

10

20

30

40

50

60

70

Thailand Vietnam China Indonesia Malaysia Philippines Korea

%

1998-00 2001-03

-3

-2

-1

0

1

2

3

-6 -4 -2 0 2 4 6 8

Cha

nge

in e

xtra

-reg

iona

l sha

re

(cha

nge

in:

expo

rts

to e

xtra

-reg

ion/

Wor

ld e

xpor

ts t

o ex

tra-

regi

on)

Change in intra-regional share(change in: exports to emerging East Asia/World exports to emerging East Asia)

Japan

ThailandKorea

Singapore

Philippines

China & HK

Emerging EA

Vietnam Malaysia

Cambodia

Lao

Indonesia

Taiwan

Percentage point change in extra-regional and intra-regional market shares between 1994-96 average and 2002-04 average

ค่วามร�วมม*อระหว�างภ(ม�ภาค่เปั�นตัวผลีกดันทุ �ส3าค่ญค่วามร�วมม*อระหว�างภ(ม�ภาค่เปั�นตัวผลีกดันทุ �ส3าค่ญของภาค่การส�งออกของปัระเทุศในกลี��มเอเช้ ย่ตัะวนของภาค่การส�งออกของปัระเทุศในกลี��มเอเช้ ย่ตัะวน

ออกออก

Japan/NIEs

New Traditional

Manufacturing

Country 1

Part A

Manufacturing

Country 2

Part B

Japan/NIEs

Quality Control A

B

A

BChina/

ASEAN

A

B

Japan/NIEs

Japan/NIEs

Sent for Assembly

Sent for Assembly

Sent for Assembly

A

BGrouping into kits or further processing

ค่วามร�วมม*อระหว�างภ(ม�ภาค่ – การแบั�งภาค่การผลี�ตัเปั�นส�วนย่�อย่เพี*�อลีดัตั�นทุ�น ทุ3าให�เก�ดัการเปัลี �ย่นแปัลีงสาย่การผลี�ตัแลีะม ผลีกระทุบัตั�อปัระโย่ช้น:ทุ � แตั�ลีะปัระเทุศจะไดั�รบั

บร�ษ�ทำข)ามีชาตั�เป<นผ�)ตั�ดำสำ�นบร�ษ�ทำข)ามีชาตั�เป<นผ�)ตั�ดำสำ�นใจว�าใจว�า

จะตั� งฐานการผล�ตัทำ+2ใดำ)บ)างจะตั� งฐานการผล�ตัทำ+2ใดำ)บ)างในเอเช+ยตัะว�นออกเฉ+ยงใตั) ในเอเช+ยตัะว�นออกเฉ+ยงใตั)

และในโลกและในโลกประเทำศไทำย ห้ร�อประเทำศอ�2นในโลกจะประเทำศไทำย ห้ร�อประเทำศอ�2นในโลกจะไดำ)ร�บประโยชน8 ข" นอย��ก�บ ตั)นทำ�นโดำยไดำ)ร�บประโยชน8 ข" นอย��ก�บ ตั)นทำ�นโดำยเปร+ยบเทำ+ยบ และการผสำมีผสำานก�บเปร+ยบเทำ+ยบ และการผสำมีผสำานก�บ

เศรษฐก�จภายในประเทำศเศรษฐก�จภายในประเทำศ

ค่วามสามารถีในการแข�งขนส3าหรบัค่วามสามารถีในการแข�งขนส3าหรบัปัระเทุศไทุย่ ปัระเทุศจ นม การ–ปัระเทุศไทุย่ ปัระเทุศจ นม การ–ปัรบัปัร�งเทุค่โนโลีย่ อย่�างมากปัรบัปัร�งเทุค่โนโลีย่ อย่�างมาก

Product Category 1994 2004 1994 2004 1994 2004 1994 2004 1994 2004Labour-intensive and resource-intensive manufactures 46.4 30.9 20.7 15.2 8.1 8.4 14.9 11.7 15.3 12.4

Leather, textiles, apparel, and footwear 34.2 21.5 14.5 10.2 2.6 2.6 7.1 5.1 8.6 6.5

Low skill-, technology-, capital- and scale-intensive manuf. 4.9 7.5 7.5 7.8 3.4 3.8 7.5 7.2 6.6 6.8Fabricated metal products 2.4 3.1 2.1 2.2 1.7 1.9 2.6 2.5 2.2 2.2

Medium skill-, technology-, capital- and scale-intensive manuf. 11.0 15.6 24.5 23.9 30.0 29.9 29.7 30.8 25.8 26.0Rubber and plastic products 2.3 2.2 1.8 1.7 1.4 1.7 2.1 2.0 1.7 1.7Non-electrical machinery 2.4 4.7 8.9 8.3 11.4 11.2 12.7 12.4 10.5 10.0Electrical machinery other than semiconductors 6.0 8.0 6.3 6.9 5.1 5.5 4.8 4.5 4.9 5.1Road motor vehicles 0.3 0.7 7.5 7.0 12.2 11.5 10.1 11.8 8.7 9.2

High skill-, technology-, capital- and scale-intensive manuf. 23.7 35.4 33.0 39.7 30.5 32.4 24.2 28.3 26.3 29.4Chemical and pharmaceutical products 3.3 3.4 4.8 6.6 8.3 10.1 12.3 15.6 9.0 11.0Computers and office equipment 3.9 12.1 8.4 10.0 6.1 5.5 3.5 3.4 4.9 5.0Communications equipment and semiconductors 11.6 15.9 15.8 18.6 8.3 9.1 3.9 4.8 7.6 8.7Scientific instruments, watches and photographic equip. 4.8 3.9 3.7 4.3 3.4 4.2 2.7 3.0 3.1 3.3

Remaining exports 14.1 10.6 14.3 13.4 28.0 25.4 23.7 22.1 26.0 25.4Note : Category definitions from Mayer, Butkevicius and Kadri (2002). Trade between China and Hong Kong not computed in the values presented above. East Asia= emerging East Asia plus Japan.

Source: COMTRADE, SITC Rev. 2. Data reported by member countries.

WORLDExport composition by factor intensity, 1994 & 2004 (%)

China & HK NAFTA EUEast Asia

การไตั�ล�าดำ�บช� นของประเทำศไทำย ย�งไมี�การไตั�ล�าดำ�บช� นของประเทำศไทำย ย�งไมี�มีากน�ก มีากน�ก

HS code HS code 19951995 20052005

การส�งออกส�นค่�าทุ �ใช้�แรงงานการส�งออกส�นค่�าทุ �ใช้�แรงงานเค่ร*�องหนง ส��งทุอ เค่ร*�องแตั�งกาย่ แลีะเค่ร*�องหนง ส��งทุอ เค่ร*�องแตั�งกาย่ แลีะรองเทุ�ารองเทุ�า

HS41-43 and 50-HS41-43 and 50-6565

17.117.1 7.57.5

ส�นค่�าทุ �ใช้�ทุกษะแลีะเทุค่โนโลีย่ ส(งส�นค่�าทุ �ใช้�ทุกษะแลีะเทุค่โนโลีย่ ส(งรถีย่นตั:รถีย่นตั: HS87HS87 1.21.2 7.47.4

เค่ร*�องจกรทุ �ใม�ใช้�อ�เลี6กทุรอน�กส:เค่ร*�องจกรทุ �ใม�ใช้�อ�เลี6กทุรอน�กส: HS84HS84 14.014.0 17.517.5

ค่อมพี�วเตัอร:แลีะอ�ปักรณ์:ส3านกงานค่อมพี�วเตัอร:แลีะอ�ปักรณ์:ส3านกงาน HS8469-8473HS8469-8473 9.79.7 10.410.4

เค่ร*�องจกรอ�เลี6กทุรอน�กส: เค่ร*�องจกรอ�เลี6กทุรอน�กส: ((นอกเหน*อนอกเหน*อจากเซม�ค่อนดักเตัอร:จากเซม�ค่อนดักเตัอร:))

HS85 exc.8541HS85 exc.8541 16.516.5 18.318.3

((อ�ปักรณ์:ส*�อสารอ�ปักรณ์:ส*�อสาร)) HS8517-8531HS8517-8531 5.75.7 5.75.7

((เซม�ค่อนดักเตัอร:เซม�ค่อนดักเตัอร:)) HS8541HS8541 0.50.5 0.70.7

อ�ปักรณ์:ว�ทุย่าศาสตัร: นาฬิ�กา กลี�องถี�าย่อ�ปักรณ์:ว�ทุย่าศาสตัร: นาฬิ�กา กลี�องถี�าย่ร(ปัร(ปั

HS90 and 91HS90 and 91 2.22.2 2.02.0

เค่ม ภณ์ฑ์:แลีะย่าเค่ม ภณ์ฑ์:แลีะย่า HS28,29 and 30HS28,29 and 30 0.70.7 2.02.0Source: MOC

อ�เล/กทำรอน�กสำ8 และเคืร�2องจ�กรอ�เล/กทำรอน�กสำ8 และเคืร�2องจ�กรอ�2น อ�2น – –

จ�าก�ดำการเพ�2มีมี�ลคื�าภายในจ�าก�ดำการเพ�2มีมี�ลคื�าภายในประเทำศประเทำศ การจ�าแนกการผล�ตัไปในห้ลายๆประเทำศการจ�าแนกการผล�ตัไปในห้ลายๆประเทำศ

การแข�งข�น การแข�งข�น – – ประเทำศทำ+2มี+รายไดำ)ตั�2า เช�น เว+ยดำนามี และจ+นประเทำศทำ+2มี+รายไดำ)ตั�2า เช�น เว+ยดำนามี และจ+น -- ประเทำศทำ+2มี+รายไดำ)สำ�ง เช�น มีาเลเซึ่+ย ย�โรปประเทำศทำ+2มี+รายไดำ)สำ�ง เช�น มีาเลเซึ่+ย ย�โรป

การแข�งข�นก�บทำ+2อ�2น การแข�งข�นก�บทำ+2อ�2น – – เว+ยดำนามี และจ+นเว+ยดำนามี และจ+น การปร�บปร�งคืวามีสำะดำวกรวดำเร/วในการทำ�าการคื)าจะช�วยลดำการปร�บปร�งคืวามีสำะดำวกรวดำเร/วในการทำ�าการคื)าจะช�วยลดำ

ตั)นทำ�นตั)นทำ�น คืวามีไมี�แน�นอนของการลงทำ�นโดำยตัรงจากตั�างประเทำศ คืวามีไมี�แน�นอนของการลงทำ�นโดำยตัรงจากตั�างประเทำศ – –

ประเทำศไทำยจ�าเป<นทำ+2ตั)องมี+การผล�ตั และนว�ตักรรมีเพ�2อช�วยให้)ประเทำศไทำยจ�าเป<นทำ+2ตั)องมี+การผล�ตั และนว�ตักรรมีเพ�2อช�วยให้)เก�ดำการผสำมีผสำานก�บภายในประเทำศเก�ดำการผสำมีผสำานก�บภายในประเทำศ

ขยายการร�เร�2มีนว�ตักรรมีของร�ฐโดำยเฉพาะดำ)านอ�เล/กทำรอน�กสำ8ขยายการร�เร�2มีนว�ตักรรมีของร�ฐโดำยเฉพาะดำ)านอ�เล/กทำรอน�กสำ8 การพ�ฒนาทำ�กษะแรงงานทำ+2เข)มีแข/งจะเป<นก�ญแจสำ�าคื�ญทำ+2น�าไปสำ��การพ�ฒนาทำ�กษะแรงงานทำ+2เข)มีแข/งจะเป<นก�ญแจสำ�าคื�ญทำ+2น�าไปสำ��

การลงทำ�นโดำยตัรงจากตั�างประเทำศ และการสำร)างนว�ตักรรมีการลงทำ�นโดำยตัรงจากตั�างประเทำศ และการสำร)างนว�ตักรรมี

การเพ�2มีมี�ลคื�าสำ�งทำ+2สำ�ดำในรถึยนตั8 การเพ�2มีมี�ลคื�าสำ�งทำ+2สำ�ดำในรถึยนตั8 และช� นสำ�วนและช� นสำ�วน

ตัลาดำทำ+2ให้ญ�ทำ+2สำ�ดำใน ตัลาดำทำ+2ให้ญ�ทำ+2สำ�ดำใน ASEAN ASEAN รวมีรถึป=คือ�พ รวมีรถึป=คือ�พ 1 1 ตั�นตั�น บร�ษ�ทำญ+2ป�Dนแสำวงห้าประโยชน8จาการย)ายฐานการผล�ตับร�ษ�ทำญ+2ป�Dนแสำวงห้าประโยชน8จาการย)ายฐานการผล�ตั

นโย่บัาย่เพี*�อสนบัสน�นการเพี��มม(ลีค่�านโย่บัาย่เพี*�อสนบัสน�นการเพี��มม(ลีค่�า ไมี�มี+การใช)นโยบายรถึประจ�าประเทำศ ไมี�มี+การใช)นโยบายรถึประจ�าประเทำศ (national car (national car

policy) policy) ทำ�าให้)มี+พ� นทำ+2สำ�าห้ร�บการแข�งข�นทำ�าให้)มี+พ� นทำ+2สำ�าห้ร�บการแข�งข�น การลดำภาษ+น�าเข)า การลดำภาษ+น�าเข)า – – แสำวงห้าการแข�งข�นทำ+2ร�นแรงมีากข" น แสำวงห้าการแข�งข�นทำ+2ร�นแรงมีากข" น ลดำข)อจ�าก�ดำเก+2ยวก�บคืวามีเป<นเจ)าของของคืนตั�างดำ)าว ลดำข)อจ�าก�ดำเก+2ยวก�บคืวามีเป<นเจ)าของของคืนตั�างดำ)าว

โดำยยอมีให้)ผ�)ผล�ตัรถึยนตั8ในข� นแรกโดำยยอมีให้)ผ�)ผล�ตัรถึยนตั8ในข� นแรก (first-tier auto-(first-tier auto-parts-supplier)parts-supplier) การลงทำ�นโดำยตัรงจากตั�างประเทำศการลงทำ�นโดำยตัรงจากตั�างประเทำศ

การอ�านวยคืวามีสำะดำวกดำ)านการคื)า พ�ธิ�การศ�ลกากรเพ�2อการอ�านวยคืวามีสำะดำวกดำ)านการคื)า พ�ธิ�การศ�ลกากรเพ�2อตัอบสำนองตั�อคืวามีตั)องการของสำายห้ร�อเคืร�อข�ายการตัอบสำนองตั�อคืวามีตั)องการของสำายห้ร�อเคืร�อข�ายการผล�ตัผล�ตั

การสำ�งออกรถึยนตั8และช� นสำ�วนการสำ�งออกรถึยนตั8และช� นสำ�วน

การผล�ตัทำ� งห้มีดำทำ�าภายในประเทำศไทำย การผล�ตัทำ� งห้มีดำทำ�าภายในประเทำศไทำย ยกเว)นการออกแบบยกเว)นการออกแบบ

ประเทำศจะร�กษาการสำ�งออกทำ+2เข)มีแข/งให้)ตั�อประเทำศจะร�กษาการสำ�งออกทำ+2เข)มีแข/งให้)ตั�อเน�2องไปไดำ)ห้ร�อไมี� เน�2องไปไดำ)ห้ร�อไมี�

ไดำ)ถึ)าไดำ)ถึ)า……..ตั�นทุ�นเค่ลี*�อนย่�าย่ฐานการผลี�ตัตักลีงทุ �น �ตั�นทุ�นเค่ลี*�อนย่�าย่ฐานการผลี�ตัตักลีงทุ �น � การอ�านวยคืวามีสำะดำวกดำ)านการคื)า และ การมี+บรรยากาศการการอ�านวยคืวามีสำะดำวกดำ)านการคื)า และ การมี+บรรยากาศการ

ลงทำ�นทำ+2ดำ+ข" น ลงทำ�นทำ+2ดำ+ข" น ทำ�าให้)มี+การแข�งข�นมีากข" นในทำ�าให้)มี+การแข�งข�นมีากข" นในภาคืบร�การภาคืบร�การ

การผสมผสานการลีงทุ�นโดัย่ตัรงจากตั�างปัระเทุศ ผ�านการการผสมผสานการลีงทุ�นโดัย่ตัรงจากตั�างปัระเทุศ ผ�านการเพี��มม(ลีค่�าเพี��มม(ลีค่�า::

การเพ�2มีทำ�กษะแรงงานของไทำยให้)สำ�งกว�าระดำ�บเง�นเดำ�อนการเพ�2มีทำ�กษะแรงงานของไทำยให้)สำ�งกว�าระดำ�บเง�นเดำ�อน ร�ฐบาลไทำยสำน�บสำน�นการสำร)างนว�ตักรรมี และคืวามีร� )ร �ฐบาลไทำยสำน�บสำน�นการสำร)างนว�ตักรรมี และคืวามีร� ) มี+ภาคืการเง�นทำ+2สำมีดำ�ลเพ�2อสำน�บสำน�นนว�ตักรรมีมี+ภาคืการเง�นทำ+2สำมีดำ�ลเพ�2อสำน�บสำน�นนว�ตักรรมี

มีองไปข)างห้น)ามีองไปข)างห้น)าการปฏิ�ร�ปนโยบายการปฏิ�ร�ปนโยบาย

ประสำบการณ8การฟื้� นตั�วทำ+2ผ�านมีาประสำบการณ8การฟื้� นตั�วทำ+2ผ�านมีาห้มีายคืวามีว�าอย�างไรห้มีายคืวามีว�าอย�างไร?? การขยายตั�วทำางเศรษฐก�จตั�2าลง จากร)อยละ การขยายตั�วทำางเศรษฐก�จตั�2าลง จากร)อยละ 6 6 ตั�อป> ในช�วง ตั�อป> ในช�วง 2545-2545-

2547 2547 เห้ล�อร)อยละ เห้ล�อร)อยละ 4.5% 4.5% ในป> พในป> พ..ศศ . . 2548-2550 2548-2550 การแก)ไขปBญห้าคืวามีไมี�เทำ�าเทำ+ยมีก�นทำ�าไดำ)ยากข" น เมี�2อการขยายตั�วการแก)ไขปBญห้าคืวามีไมี�เทำ�าเทำ+ยมีก�นทำ�าไดำ)ยากข" น เมี�2อการขยายตั�ว

ทำางเศรษฐก�จตั�2าลง ทำางเศรษฐก�จตั�2าลง ข)อจ�าก�ดำในการขยายการบร�โภคืภาคืเอกชนซึ่"2งเป<นตั�วจ�กรสำ�าคื�ญในข)อจ�าก�ดำในการขยายการบร�โภคืภาคืเอกชนซึ่"2งเป<นตั�วจ�กรสำ�าคื�ญใน

ข�บเคืล�2อนผล�ตัภ�ณฑ์8มีวลรวมีประชาชาตั�ข�บเคืล�2อนผล�ตัภ�ณฑ์8มีวลรวมีประชาชาตั� การรวมีตั�วก�นของประเทำศในเอเช+ยตัะว�นออกช�วยผล�กดำ�นการการรวมีตั�วก�นของประเทำศในเอเช+ยตัะว�นออกช�วยผล�กดำ�นการ

อ�านวยคืวามีสำะดำวกดำ)านการคื)าและการสำ�งออก บรรยากาศการลงทำ�นอ�านวยคืวามีสำะดำวกดำ)านการคื)าและการสำ�งออก บรรยากาศการลงทำ�นไดำ)ร�บการปร�บปร�ง และมี+มี�ลคื�าเพ�2มีข" นไดำ)ร�บการปร�บปร�ง และมี+มี�ลคื�าเพ�2มีข" น

การแข�งข�นจากประเทำศทำ+2มี+รายไดำ)ตั�2า และประเทำศทำ+2มี+รายไดำ)ปานกลางการแข�งข�นจากประเทำศทำ+2มี+รายไดำ)ตั�2า และประเทำศทำ+2มี+รายไดำ)ปานกลางจะทำ�าให้)ปBญห้าคืวามีไมี�เทำ�าเทำ+ยมีก�นร�นแรงข" นห้ากปราศจากการจะทำ�าให้)ปBญห้าคืวามีไมี�เทำ�าเทำ+ยมีก�นร�นแรงข" นห้ากปราศจากการปร�บปร�งทำ�กษะแรงงานปร�บปร�งทำ�กษะแรงงาน

คืวามีอ�อนไห้ว ตั�อ คืวามีตั)องการจากภายนอก การตั�ดำสำ�นใจเคืล�2อนคืวามีอ�อนไห้ว ตั�อ คืวามีตั)องการจากภายนอก การตั�ดำสำ�นใจเคืล�2อนย)ายฐานการผล�ตัทำ�าให้)มี+การเปล+2ยนงานและก�อให้)เก�ดำปBญห้าสำ�งคืมีย)ายฐานการผล�ตัทำ�าให้)มี+การเปล+2ยนงานและก�อให้)เก�ดำปBญห้าสำ�งคืมี

การปฏิ�ร�ปนโยบาย การปฏิ�ร�ปนโยบาย เพ�2อเปล+2ยนการฟื้� นตั�วทำ+2เข)มีแข/งไปสำ��การเพ�2อเปล+2ยนการฟื้� นตั�วทำ+2เข)มีแข/งไปสำ��การ

ขยายตั�วทำางเศรษฐก�จขยายตั�วทำางเศรษฐก�จทำ+2เข)มีแข/งและมี+คื�ณภาพทำ+2เข)มีแข/งและมี+คื�ณภาพ

การช+ แนวนโยบายทำ+2รวดำเร/วเพ�2อสำน�บสำน�นสำ�2งทำ+2กล�าวมีาข)างตั)นการช+ แนวนโยบายทำ+2รวดำเร/วเพ�2อสำน�บสำน�นสำ�2งทำ+2กล�าวมีาข)างตั)น ให้)คืวามีสำ�าคื�ญก�บการแก)ปBญห้าข)อจ�าก�ดำของบรรยากาศการลงทำ�นให้)คืวามีสำ�าคื�ญก�บการแก)ปBญห้าข)อจ�าก�ดำของบรรยากาศการลงทำ�น การอ�านวยคืวามีสำะดำวกดำ)านการคื)า และเพ�2มีการแข�งข�น การอ�านวยคืวามีสำะดำวกดำ)านการคื)า และเพ�2มีการแข�งข�น การลดำตั)นทำ�นของการบร�การทำ+2ไมี�สำามีารถึแลกเปล+2ยนไดำ) การลดำตั)นทำ�นของการบร�การทำ+2ไมี�สำามีารถึแลกเปล+2ยนไดำ) การปกปEองแรงงาน และช�วยให้)แรงงานสำามีารถึโยกย)ายงานไดำ)การปกปEองแรงงาน และช�วยให้)แรงงานสำามีารถึโยกย)ายงานไดำ)

อย�างสำะดำวก อย�างสำะดำวก การสำร)างคืวามีเข)มีแข/งให้)ช�มีชน และการบร�ห้ารจ�ดำการทำร�พยากรการสำร)างคืวามีเข)มีแข/งให้)ช�มีชน และการบร�ห้ารจ�ดำการทำร�พยากร