第五讲 欧盟国家区域经济合作与发展

[ 教学目的与要求 ] 本章主要阐述欧盟国家区域经济合作的内

涵、形成原因、共同农业、统一大市场、货币联盟以及效应评价。通过学习，要求了解欧盟国家区域经济合作的内涵、主要内容以及效应评价。重点掌握欧盟国家区域经济合作的成功经验，对中国区域经济合作与发展的借鉴意义。

[ 主要内容 ] 一、欧盟国家区域经济合作的基本概况 二、欧盟国家区域经济合作的经济效应 三、欧盟国家区域经济合作与共同农业 四、欧盟国家区域经济合作统一大市场 五、欧盟国家区域经济合作的货币联盟 六、欧盟国家区域经济合作的成功经验

一、欧盟国家区域经济合作的基本概况

欧盟国家区域经济合作是以欧洲经济共同体联盟为主要标志。 1 、欧共体联盟形成的背景 1958 年，欧共体依据《罗马条约》成立。成立之初便启动了六国关税同盟。 1968 年，成员国实现了工业品的自由贸易并达成农产品统一价格协议，制定和协调了共

同农业政策 （ CAP ）。 1970 年，开始减少对劳动力和资本自由流动的限制。 1985 年，批准建立统一大市场白皮书。 1993 年 1 月 1 日，成员国取消了商品贸易、服务贸易、投资和自然人跨国流动的限制，

简化了海关程序，制订了统一的安全、卫生和检疫标准，加强了技术合作，取消了内部金融管制，相互承认其学历，允许区内人员自由流动和跨国就业，成了真正的统一大市场并从此更名为欧洲联盟（ EU ）。

1999 年 1 月 1 日， 11 个成员国（英国、丹麦、比利时、希腊除外）成为欧洲经济货币联盟的创始成员。

2002 年 1 月 1 日，欧元正式进入流通领域。 2004 年 5 月 1 日，欧盟经历了第五次扩大，爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、

斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯等 10 个国家正式成为了欧盟成员国。 2004 年 10 月 29 日， 25 个成员国在罗马签署了欧盟历史上的第一部宪法条约，并于 200

5 年 1 月 12 日以压倒性的优势在欧洲议会获得了通过；它不仅为欧洲一体化进程提供了全面的法律基础，而且标志着欧盟在推进政治一体化方面又迈出重要的一步。

2 、欧盟成员国情况欧盟成员国情况

人口（百万）2002 年

面积（千平方公里）2002 年

PPP 国民总收入（ 10亿美元）2002 年

人均美元2002 年

世界排名2002 年

法国 59． 0 552． 0 1609． 0 27040． 0 21． 0

德国 82． 0 357． 0 2226． 0 26980． 0 22． 0

意大利 58． 0 301． 0 1510． 0 26170． 0 24． 0

荷兰 16． 0 42． 0 458． 0 28350． 0 15． 0

比利时 10． 0 31． 0 291． 0 28130． 0 16． 0

英国 59． 0 243． 0 1574． 0 26580． 0 23． 0

丹麦 5． 0 43． 0 164． 0 30600． 0 8． 0

爱尔兰 4． 0 70． 0 116． 0 29570． 0 9． 0

希腊 11． 0 132． 0 200． 0 18770． 0 43． 0

西班牙 41． 0 506． 0 868． 0 21210． 0 36． 0

资料来源：根据世界银行《 2004 年世界发展报告》中的数据整理而出。当前，欧盟国家已历经了自由贸易区、关税同盟、共同大市场、经济货币联盟、签署宪法条约等几个经济一体化的关键阶段。伴随着一体化目标的实现，欧盟已经拥有了 25 个成员，总面积达 430万平方公里，总人口约 4.5亿， GDP总额已逾 10万亿欧元，出口贸易占世界贸易的比重也超过了 40％，成为世界首屈一指的经济实体和独一无二的政治体。同时，也成为国际区域经济一体化的领军者。

葡萄牙 10． 0 92． 0 181． 0 17820． 0 46． 0

奥地利 8． 0 84． 0 233． 0 28910． 0 12． 0

芬兰 5． 0 338． 0 136． 0 26160． 0 25． 0

瑞典 9． 0 450． 0 230． 0 25820． 0 26． 0

波兰 39． 0 313． 0 404． 0 10450． 0 70． O

匈牙利 10． 0 93． 0 133． 0 13070． 0 58． 0

捷克 10． 0 79． 0 152． 0 14920． 0 55． 0

斯洛伐克 5． 0 49． 0 68． 0 12590． 0 61． 0

斯洛文尼亚 2． 0 20． 0 36． 0 18480． 0 45． 0

爱沙尼亚 1． 0 45． 0 16． 0 11630． 0 63． 0

拉脱维亚 2． 0 65． 0 21． 0 9190． 0 77． 0

立陶宛 3． 0 65． 0 35． 0 10190． 0 72． 0

塞浦路斯 761． 0 9． 3 15734． 0 20780． 0

马耳他 392． 0 0． 3 6448． 16530． 0

卢森堡 444． 0 2． 6 21352． 0 48080． 0

二、欧盟国家区域经济合作的经济效应

1 、关税同盟的经济效应 2 ．经济贸易效应 3 ．消费效应 4 、投资效应 （ 1 ）区域内部投资效应。 （ 2 ）区域外部投资效应。 5 ．规模经济效应 6 ．专业分工效应

三、欧盟国家区域经济合作与共同农业

共同农业政策（ Common Agricultural policy—— CAP ）是欧盟的一项重要成就，在欧盟发展中占有突出地位，曾长期与关税同盟并称为欧盟的两大经济支柱，也是欧盟经济一体化程度最高的领域。

1 、共同农业政策的形成 《罗马条约》规定，从 1958 年开始，经过 12—15 年的过渡期，在成

员国之间建立起一个没有贸易障碍的共同农业市场；具体来说，经历了三个阶段：

第一阶段（ 1958—1962 年）。欧盟成员国逐步削减直至取消相互之间的农产品关税及进口限额，并逐步实现农产品的统一对外关税。

第二阶段（ 1962—1969 年）。全面执行共同农业政策。 第三阶段（ 1969 年 8 月以后）。此阶段为共同农业政策的调整巩固期。 2 、共同农业政策的重要意义 3 、共同农业政策的新发展 4 、共同农业政策的作用

四、欧盟国家区域经济合作统一大市场

1 、统一大市场计划提出的背景 （ 1 ）内部原因。 （ 2 ）外部原因。 2 、统一大市场的内容 3 、统一大市场的运行效果

五、欧盟国家区域经济合作的货币联盟

　 1 、欧洲货币联盟内涵与种类 　（ 1 ）货币联盟的内涵。 　（ 2 ）货币联盟的种类。 　 2 、欧洲货币联盟产生的必然性 　（ 1 ）历史原因。 　（ 2 ）经济原因

3 、欧洲货币联盟的经济效应 　　 2002 年 1 月 1 日单一新货币——欧元正式进

入流通领域。这标志着经过 40多年的不懈努力，欧盟终于实现了它在成立之初时的单一货币梦想。并产生积极效应。主要表现在：

（ 1 ）微观经济效应。 （ 2 ）宏观经济效应。 （ 3 ）财政金融效应。

六、欧盟国家区域经济合作的成功经验

1 、具有强烈的政治合作意愿和“共同体精神” 2 、具有良好的地缘优势与便利的交通设施 3 、具有宗教与文化的相似性 4 、具有产生微观与宏观经济效应的条件 5 、具有比较完善的合作机制 6 、具有兼顾效率与公平的机制 7 、具有功不可没的“法德轴心” 结论，尽管共同农业政策也使欧盟的消费者饱受“贸易转移”等负面

效应之苦，但是并未影响人们对欧盟经济一体化成就的肯定。当然，我们更应该看到，区域一体化本身，就是一个原有利益的均衡状态不断地被打破，而代之以新的利益均衡状态逐步形成的过程，困难与问题都可以在这一过程中得到解决，加之欧盟一体化已经成功地经历了多个阶段，积累了丰富的经验，对推动中国区域经济协调发展，具有重要的借鉴意义。

[ 思考与练习题 ] 1．如何正确认识欧盟国家区域经济合作

的主要内容？ 2．怎样认识欧盟国家共同农业政策的重

要意义？ 3．中国在欧盟国家区域经济合作实践中

得到何种启示？