Основные показатели контрольно-надзорной деятельности за 2009 год

Министерство сельского хозяйства Российской Министерство сельского хозяйства Российской ФедерацииФедерации

Федеральная служба по ветеринарному и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзоруфитосанитарному надзору

Об итогах деятельностиОб итогах деятельности Управления Россельхознадзора Управления Россельхознадзорапо Республике Саха (Якутия) по Республике Саха (Якутия) в 2009 году и задачах на 2010 годв 2009 году и задачах на 2010 год

Основные показатели контрольно-надзорной деятельности за 2009 год

Всего проведено контрольно-надзорных мероприятий , Всего проведено контрольно-надзорных мероприятий , в т.ч.:в т.ч.:

13321332

плановых 948948

внеплановых 384384

Досмотрено транспортных средств Досмотрено транспортных средств с подкарантинной продукцией и поднадзорными грузамис подкарантинной продукцией и поднадзорными грузами

1295912959

Выявлено нарушенийВыявлено нарушений 806806

Применено мер Применено мер административного административного

воздействия (штрафов),воздействия (штрафов), в тыс. руб.в тыс. руб.

наложено 1229,651229,65

взыскано 1089,251089,25

% 88,5%88,5%

Возмещение ущерба,Возмещение ущерба,в тыс.руб.в тыс.руб.

наложено 4,84,8

взыскано 4,84,8

% 100%100%

Сравнение данных основных показателей 2008 года и 2009 года

Проведено надзорных мероприятий в т.ч.Проведено надзорных мероприятий в т.ч.

20082008 20092009

17971797 13321332

плановых проверокплановых проверок 11431143 948948

внеплановых провероквнеплановых проверок 654654 384384

Досмотрено транспортных средств с подкарантинной продукцией Досмотрено транспортных средств с подкарантинной продукцией и поднадзорными грузамии поднадзорными грузами

1404714047 1295912959

Выявлено нарушений всегоВыявлено нарушений всего 940940 806806

Составлено протоколовСоставлено протоколов 940940 806806

Выписано предписаний по выявленным нарушениямВыписано предписаний по выявленным нарушениям 478478 386386

Исполнено предписаний по выявленным нарушениямИсполнено предписаний по выявленным нарушениям 427427 286286

Применение мер Применение мер административного воздействия административного воздействия

(штрафов), (штрафов), (тыс. руб.)(тыс. руб.)

НаложеноНаложено 1871,81871,8 1229,651229,65

ВзысканоВзыскано 1675,91675,9 1089,251089,25

% взыскания% взыскания89,589,5%%

88,588,5%%

Возмещение ущербаВозмещение ущерба(тыс. руб.)(тыс. руб.)

НаложеноНаложено 161,9161,9 4,84,8

ВзысканоВзыскано 161,9161,9 4,84,8

% взыскания% взыскания 17971797 13321332

Основные показатели деятельности в области государственного ветеринарного надзора за

обеспечением здоровья животных, контроля за безопасностью продукции животного

происхождения и лабораторного контроля за 2009 год

Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч.: 510510

плановых 377377

внеплановых 133133

Выявлено нарушений всего, в т.ч. 110110

КоАП

РФ

по ст.10.6 2929

по ст.10.8 6868

по ст.19.4 11

по ст.19.5 1212

Составлено протоколов 110110

Выписано предписаний 109109

Исполнено предписаний 9797

Применено мер административного воздействия (штрафов),

тыс.руб.

Наложено 213,5213,5

Взыскано 203,5203,5

% 95,3%95,3%

Совместно с Управлением ветеринарии при Минсельхозе РС(Я) проконтролировано 74 74 учреждений и организаций осуществляющих лабораторные исследования в области ветеринарии, в т.ч.:

3434 - ветеринарно-испытательных лабораторий ГУ Управления ветеринарии районов и городов;

11 - ГУ Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория;

7 7 - испытательных лабораторий на продовольственных рынках;

3232 - производственных лабораторий на предприятиях пищевой промышленности.

По результатам контроля, требованиям правил проведения лабораторных исследований соответствуют 33

Основные показатели деятельности в области государственного ветеринарного надзора на

государственной границе Российской Федерации и транспорте за 2009 год

Досмотрено транспортных средств с поднадзорным грузом 92679267


КоАП

РФ

по ст.10.6 33

по ст.10.8 248248

по ст.19.4 11

по ст.19.5 11





тыс.руб.



% 84,8%84,8%

Количество досмотренных подконтрольных госветнадзору грузов за 2009 год

Другие (мед, яичный порошок); 58,35; (0%)

Корма и кормовые добавки; 32105,91;

(33%)Мясо и

мясопродукты; 52618,796; (55%)

Сырье животного происхождения;

85,03; (0%)

Молоко и молокопродукты;

1048,231; (1%)

Готовые продукты; 5344,72; (6%)

Рыба и морепродукты; 4892,248; (5%)

Мясо и мясопродукты Молоко и молокопродукты Рыба и морепродуктыГотовые продуктв Сырье животного происхождения Корма и кормовые добавкиДругие (мед, яичный порошок)

В результате досмотров задержано поднадзорных грузов:В результате досмотров задержано поднадзорных грузов:- 258 тн 206 кг - 258 тн 206 кг (мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, молоко и молокопродукты, готовая продукция ит.д;

- 24124 шт - 24124 шт (яйцо пищевое),

из них:из них:- 27 кг - 27 кг (мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, готовая продукция) - направлено на утилизацию;направлено на утилизацию;- 258 тн 179кг - 258 тн 179кг (мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, молоко и молокопродукты, готовая продукция, ит.д.) и 24060 шт 24060 шт (яйцо пищевое) - после предоставления документов, подтверждения качества и после предоставления документов, подтверждения качества и безопасности направлено на свободную реализациюбезопасности направлено на свободную реализацию

Количество досмотренных при международных перевозках

подконтрольных госветнадзору грузов за 2009 год

№№Наименование поднадзорного госветнадзору Наименование поднадзорного госветнадзору

груза груза КоличествоКоличество

(тн, штук, голов) (тн, штук, голов)

11Бой рогов и панты северного оленя, мясо Бой рогов и панты северного оленя, мясо и мясопродукция, морепродукты и мясопродукция, морепродукты

24 тн 769 кг24 тн 769 кг

22 Пушно-меховое сырьеПушно-меховое сырье 68 тыс. шт68 тыс. шт

33 Яйцо (куриное, утиное) Яйцо (куриное, утиное) 64 шт64 шт

44 Пробы кровиПробы крови 200 шт200 шт

55 Животные Животные 4 головы 4 головы

При экспорте Управлением выдано:11 - ветеринарный сертификат формы 5h55 - ветеринарных сертификатов формы 5f1 1 - ветеринарный сертификат формы 5e11 - ветеринарный сертификат формы 5i

В 2009 году на аттестованные мясоперерабатывающие предприятия республики поступило:

1384,66 тонн1384,66 тонн мясного сырья для промышленной переработки;

12410,35512410,355 тоннытонны для свободной реализации.

Основные показатели в области фитосанитарного надзора, контроля за

качеством и безопасностью зерна за 2009 годПроведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. 100100

Плановых 9797

Внеплановых 33

Досмотрено транспортных средств с подкарантинной продукцией 36923692

Выявлено нарушений всего, вт.ч. 178178

КоАП

РФ

по ст.10.2 1515

по ст.10.3 162162

по ч.1 ст.20.25 11





тыс.руб.

Наложено 104,85104,85


% 92,5%92,5%

Управлением выдано:

15 карантинных сертификатов

59 фитосанитарных сертификатов

3 импортных карантинных разрешений

Проведено обследований территорий 19 районов на выявление

карантинных вредителей, болезней растений и сорняков

Лесных массивов 30587,5 га30587,5 га

Сельхозугодий 4512,32 га4512,32 га

Питомников 29 га29 га

Теплиц 370 кв.м.370 кв.м.

Складских помещений 37915,4 кв.м.37915,4 кв.м.

Территорий нижних складов деревообрабатывающего завода 22,77 га22,77 га

Территорий ж/д путей и тупиков 45 га45 га

Из них, в 14 районах подтверждено наличие карантинных вредителей леса:

Сибирский шелкопряд 4616 га4616 га Чурапчинский, Хангаласский, амгинский Таттинский, Мегино-Кангаласский, Намский районы

Большой еловый лубоед 27 га27 га Пригород г.Якутска

Большой черный усач 15638 га15638 га Таттинский, Усть-Майский, Хангаласский, Вилюйский, Нерюнгринский, Алданский районы

Малый черный еловый усач 14556 га14556 га Амгинский, Усть-Майский, Алданский, Вилюйский, Нерюнгринский районы

Черный хвойный усач 1721 га1721 га Амгинский, Мегино-кангаласский, Усть-Алданский, Нерюнгринский, Намский районы, пригород г.Якутска

Черный сосновый усач 4016 га4016 га Горный, Олекминский, Намский, Хангаласский районы

Основные показатели в области земельного контроля за 2009 годПроведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. 244244



Проконтролировано земель сельскохозяйственного общей площадью 105, 37 тыс. га 105, 37 тыс. га

Вовлечено в оборот земель сельскохозяйственного назначения общей площадью

1103,89 га 1103,89 га


КоАП

РФ

по ч.1 ст.8.6 2323

по ч.2 ст.8.6 55

по ст.8.8 3333

по ч.1 ст.19.5 1111

по ч.1 ст.20.25 55





тыс.руб.Наложено 248,5248,5

На территории республики имеется более 24 более 24 632 тыс. га 632 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения

Проведено мероприятий государственного земельного контроля в 15 районах на общей площади 105, 375 тыс. га 105, 375 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения

Вовлечено в оборот 1103,89 га 1103,89 га земель сельскохозяйственного назначения (пашни)

Основные показатели в области надзора за безопасным обращением с пестицидами и

агрохимикатами за 2009 годПроведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. 171171




КоАП

РФ

по ст.8.3 88

по ст.19.5 1212



тыс.руб.Наложено 5353

По итогам республиканской инвентаризации проведенной совместно с Минсельхозом РС(Я)

на 31.12.2009г. установленыПришедшие в негодность пестициды, в т.ч.: 135,270 тн135,270 тн

гранозан 1,970 тн1,970 тн

гексахлоран 78,96 тн78,96 тн

Залежи агрохимикатов 4058,030 тн4058,030 тн

Материалы инвентаризации представлены в Правительство РС(Я) для принятия мер по утилизации непригодных к использованию пестицидов, наведения соответствующего порядка при хранении и использовании залежей агрохимикатов.

В сентябре 2009 г. 10,75 т. 10,75 т. непригодных к использованию пестицидов отправлены на утилизацию в Московскую область.

Всего за последние 5 лет из республики отправлено на утилизацию более 216,85 т более 216,85 т непригодных к использованию и запрещенных пестицидов.

Основные показатели в области семенного контроля

за 2009 годПроведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. 5050




КоАП

РФ

по ст.10.12 88

по ст.19.5 22



тыс.руб.Наложено 9,39,3

Показатели контрольно-надзорных мероприятий по охотничьему надзору в 2009 году

Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. 77

Плановых 33



КоАП

РФ

по ст.8.36 11

по ч.1 ст.8.37 8787

по ч.1 ст.20.25 33


Применено мер административного воздействия

(штрафов),тыс.руб.


Возмещение ущерба,тыс.руб.


Показатели контрольно-надзорных мероприятий по государственному лесному контролю за 2009 год

Проведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. 55

Плановых 33



КоАП

РФ

по ст.8.24 11

по ст.19.7 11


Применено мер административного воздействия

(штрафов),тыс.руб.


Показатели контрольно-надзорных мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах за

2009 годПроведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. 173173




КоАП

РФ

по ст.8.32 6262

по ст.19.5 22

по ст.19.7 11




тыс.руб.

Наложено 202202

Взыскано 162162

По итогам анализа контрольно-надзорной деятельности внесены предложения Правительству

Республики Саха (Якутия): -консолидировать силы и средства всех заинтересованных ведомств и предусмотреть дополнительные бюджетные средства для обеспечения стабильной эпизоотической обстановки по сибирской язве, эффективного контроля за данной эпизоотией, а также проведения работ по уточнению и установлению соответствующих ограничений на местах и приведения в соответствие ветеринарно-санитарным требованиям обнаруженных и зарегистрированных захоронений;

- разработать нормативно-правовой акт, предусматривающий в течение 2010-2015 г.г., проведение мероприятий по утилизации пестицидов, пришедших в негодность, а также мероприятий по использованию и хранению залежей минеральных удобрений, в связи с выявлением по итогам проведения республиканской инвентаризации в 2009 году - 135 тонн непригодных к использованию пестицидов и более 4000 тысяч тонн залежей агрохимикатов;

- разработать план (или программу) мероприятий по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственного производства в составе населенных пунктов на период до 2015 года и принять нормативный акт, регламентирующий порядок снятия и восстановления плодородного слоя почвы при проведении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением земель и выдачи разрешений на такие работы, для эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

- рассмотреть вопросы перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов в категорию земель ООПТ для законного закрепления земельных участков за Департаментом биологических ресурсов МОП РС(Я) и внесения в Положение о ДБР МОП РС(Я) понятия об ответственности за противопожарное состояние территорий ООПТ.

В 2010 году перед Управлением стоят следующие задачи: Эффективно реализовать меры направленные на обеспечение эпизоотического и

карантинного благополучия территории Республики Саха (Якутия); Повысить эффективность и результативность осуществляемых контрольно-надзорных

мероприятий с учетом требований Федеральных законов от 26.12.2009г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и от 23.12.2009г. №380-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях»;

Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 09.03.2010г. №299-р, оперативно перестраиваться в условиях предстоящих существенных изменений нормативной базы, определяющих новые подходы к работе Федеральной службы и следовать решениям по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и т.д.;

Обеспечить мониторинговое исследование безопасности поставляемых в республику продукции животного и растительного происхождения;

Обеспечить повышение уровня ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за безопасность поставляемой или производимой продукции животного и растительного происхождений;

Неукоснительно исполнять Федеральное законодательство и обеспечить приведение в соответствие республиканских нормативно-правовых актов, вносить по результатам проведенных проверок предложения в Правительство Республики Саха (Якутия) для принятия конкретных мер;

Обеспечить действенное сотрудничество с взаимодействующими федеральными органами, министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами;

Совершенствовать деятельность по эффективности и оптимизации расходования бюджетных средств.

Documents

Основные показатели контрольно-надзорной деятельности за 2009 год